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Nacional: 12 de enero, 2026

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LUNES 12 DE ENERO DE 2026

Ecuador

LOS ‘MIMOS’ A VENEZUELA DEJAN EN SEGUNDO PLANO A ECUADOR Con los ojos -y el dinero- de EE.UU. puestos en Venezuela y sus reservas de petróleo, el Ecuador no puede desanimarse ni cruzarse de brazos en lo económico. El país no será prioritario para Donald Trump. Debe iniciar las reformas estructurales para ser atractivo a la inversión. 6

JUSTICIA

Los pecados del juez Suing en la Corte Nacional 4

POLÍTICA

Gabriela Rivadeneira se perfila para reordenar la RC 3 GLOBAL

Agenda política de Trump se acelera en América Latina 9

SOCIEDAD

Depresión y ansiedad, principales afectaciones a mujeres 7 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

El futuro comienza hoy

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a captura de Maduro mediante un asalto militar por parte de Estados Unidos, reconocido como tal por Trump, ha permitido un sinnúmero de opiniones en favor y en contra. Como han dicho muchos filósofos, antiguos y actuales, hay que reducir a un mínimo la pasión de poseer toda la verdad. Es cierto e indudable que el régimen de Maduro y sus incondicionales ha sido antidemocrático, ha provocado la huida de ese país de millones de venezolanos, por la ausencia de libertades, pobreza, atraso, crímenes del Estado, elecciones fraudulentas, lo que apenas ha movido a los políticos y organismos internacionales a adoptar medidas efectivas para detener esos hechos. Los activistas, los juristas acuciosos y supuestamente defensores de las libertades, y los organismos internacionales, aparte de tibios discursos, han tolerado por lo menos en nuestra región tales abusos criminales, a pretexto de respetar la soberanía de cada pueblo. Más cada acción produce una justa reacción, de donde provenga tiene escasa relevancia, pues cada momento histórico ha sido implacable en acabar a toda costa con los atentados contra las libertades, contra las injusticias y desigualdades. Hasta ahora no se acaba de alabar la Revolución Francesa, a pesar de todos sus excesos, violaciones e intolerancia. Pues la simiente quedó: igualdad, fraternidad, libertad, y el mundo con todas las rémoras ha avanzado para ser mejor. La misma Revolución Comunista (1917) a pesar de su extrema violencia, en su primer momento fue alentadora, posteriormente fracasó, pero muchas de sus ideas han hecho al mundo mejor, ya que han desaparecido varios privilegios, castas; los crímenes cometidos por Lenin, Stalin y los fanáticos del poco científico marxismo acabaron con la esperanza mundial que en principio despertó. Hoy, vivimos casi de los discursos. Las Naciones Unidas poco han impedido o buscado soluciones efectivas ante la invasión de Rusia a Ucrania, cuando la misión para la que fue creada fue para mantener la paz y la seguridad internacional.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Funesto fin de época

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n cuatro horas de un espectacular ataque a Venezuela ha cambiado el mundo, y para mal. Lo que restaba del orden mundial creado a partir de 1945 y modificado con el fin de la Guerra Fría ha colapsado. Con la esperanza de

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.277

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | LUNES 12/ENERO/2026

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Mano dura contra el lavado

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l control de lavado de activos en Ecuador ha sido un constante lastre. Aunque en los últimos años la asistencia internacional financió la capacitación de jueces y fiscales y hay más casos judicializados, el país no llega a un control que haga temblar a las mafias y sus operadores. Por el contrario, se corre el riesgo del uso de este mecanismo para la persecución política mientras el crimen avanza. Desde hace más de 15 años, organismos internacionales han advertido de la necesidad de cambiar la legislación antilavado, capacitar a más investigadores y dar más recursos a las instituciones que ejercen el control. Lo poco que se ha conseguido, llega lento. Hay casos emblemáticos, como el de Comandos de la Frontera o el caso Blanqueo Fito, pero no detienen la gran cantidad de personas que intervienen en toda la cadena logística que apoya al crimen organizado y los fondos provenientes de la minería ilegal, el narcotráfico y otras actividades ilícitas. El país, convertido en

construir un mundo de paz y reconstruir la Europa devastada por dos guerras genocidas se construyó un Nuevo Orden Económico Internacional, en Bretton Woods, en 1944. Allí nacieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, buscando la estabilidad económica; en 1945, se creó la ONU, responsable de mantener la paz y la seguridad, impedir actos de agresión y resolver controversias por medios pacíficos. Se edificó sobre principios como la igualdad de derechos y la libre determinación de

el puerto preferido de la salida de cocaína, debe ser más estricto con el dinero sucio. Hay ajustes legales, como en la Ley de Transparencia, que se han desvirtuado cuando se congelan ínfimos fondos de organizaciones sociales, o las amenazas de investigaciones a quienes ejercen su derecho a la libertad de expresión y de prensa, mientras los criminales y sus familias se cuelan en lujosas urbanizaciones, ostentan numerosos vehículos de alta gama, se disfrazan de “grandes empresarios” en las ciudades con puertos marítimos y disponen del dinero manchado de sangre, sin inconvenientes. Ecuador ya no está en la lista negra de los organismos que controlan los esfuerzos antilavado, pero el trabajo duro aún no empieza. Este año, ante las evidencias, es urgente mejorar el control con ayuda técnica e internacional. Lo principal es detectar el mecanismo de redes de circulación de dinero sucio, fortunas mal logradas y mostrar decisión y autoridad ante las mafias.

los pueblos, para resolver los problemas mediante la cooperación, promoviendo los derechos humanos y las libertades fundamentales. Ese ordenamiento mundial pudo superar, en lo fundamental, los aciagos tiempos de la bipolaridad y la ‘Guerra Fría’. La caída del Muro de Berlín (1989) y la disolución de la URSS (1991) fueron recibidos con una sensación de alivio y optimismo. Surgió entonces un escenario unipolar dominado por EE.UU. como única superpotencia. A partir de entonces,

se aceleró la globalización, se expandió la democracia liberal y se universalizó el capitalismo económico. Pero, en las últimas décadas, la unipolaridad ha sido superada. China surge como una potencia competidora y, junto con ella, los países del grupo BRIC. La ‘trampa de Tucídides’ se materializa por la inestabilidad que se produce cuando la potencia emergente reta a la dominante. Las épocas más violentas de la historia se han desarrollado en condiciones de multipolaridad. En ese contexto, el presi-

Un dictador menos

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a caída de Nicolás Maduro constituye un hecho trascendental y muy grato, para quienes amamos la libertad, la democracia, los Derechos Humanos y el desarrollo. La operación militar, meticulosamente planificada, de alta precisión, efectuada por Estados Unidos en Caracas, mediante la cual se capturó al autócrata y a su esposa, Cilia Flores, política de omnipresente influencia, sobre todo en el poder judicial venezolano, quedará en los anales no solo militares como extraordinaria, si se analiza las condiciones en que se realizó. De manera nada recomendable tuvieron el poder absoluto en sus manos, por largos y desastrosos años, como principales integrantes y, luego, continuadores del régimen de Hugo Chávez, donde se inició la ruina no solo económica de la patria de Simón Bolívar. Una vez que se produjo la extracción del búnker donde se hallaban protegidos por cubanos -y no venezolanos- como principal anillo de seguridad, Maduro y Flores fueron llevados a Nueva York donde están siendo juzgados por un tribunal federal. Ante lo sucedido, el presidente Daniel Noboa ha manifestado: “A todos los criminales narcochavistas les llega la hora. Su estructura terminará de caer en todo el continente”. Para cualquier análisis, es necesario tomar en cuenta que Nicolás Maduro no fue presidente legítimo sino usurpador de esa dignidad, de acuerdo a los resultados de las elecciones del 2024. Dentro del multilateralismo, el Derecho Internacional jamás debe proteger a delincuentes. Es generalizada la expectativa de lo que viene sucediendo en Venezuela, una vez que se produjo el memorable operativo y la puerta quedó abierta para que desaparezcan los factores adversos que le postraron por más de un cuarto de siglo. Un dictador menos, un triunfo para los valores y principios democráticos que han comenzado a ser recuperados en el hermano país.

dente Trump relanza la doctrina Monroe; “No necesito del derecho internacional”, ha dicho; firma un decreto que suspende la participación de Washington en 66 agencias de la ONU, incluido el tratado sobre el clima; ordena la ‘Operación Determinación Absoluta’ sobre Venezuela y toma el control de un Estado soberano, con el argumento irrebatible del más fuerte. Ha dinamitado así el ‘sistema internacional basado en reglas’ que su país edificó. Un final acorde con este aciago primer cuarto del siglo XXI.


03 POLÍTICA QUITO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Gabriela Rivadeneira, con escuela mexicana, clave para rescatar a la RC5

Una mujer política conectada con la situación de la Revolución Ciudadana y de Ecuador, capaz de unificar a la organización política y de dialogar con otras fuerzas de la izquierda, así consideran algunos integrantes del correísmo a Gabriela Rivadeneira.

Gabriela Alejandra Rivadeneira Burbano terminó como la única candidata inscrita para la presidencia nacional de la Revolución Ciudadana (RC), aunque durante la segunda semana de enero de 2026 sonaron varios nombres como Orlando Pérez y Mario Latorre.

Gabriela tiene el liderazgo suficiente y la trayectoria histórica dentro del movimiento para poder sentar a la interna a todos los actores”,

Ventajas de Rivadeneira para conducir la RC

EL DATO

Gabriela Rivadeneira es una de las figuras más relevantes dentro de la RC. Fue presidenta de la Asamblea Nacional, legisladora, secretaria ejecutiva de Alianza País, según subraya la asambleísta de la RC, Jahiren Noriega. También fue gobernadora de Imbabura y concejala de Otavalo, entre otros cargos. “El hecho de haber estado fuera (en México) no ha significado que esté distanciada de la organización y eso quienes militamos lo sabemos”, destaca Gissela Garzón, exasambleísta y militante de la RC.

FRANKLIN SAMANIEGO, ASAMBLEÍSTA DE LA RC.

PERSONAJE. Gabriela Rivadeneira permaneció en la Embajada de México en Quito en 2019 y en 2020 se trasladó a ese país. (Foto: Asamblea Nacional).

Hay una serie de factores que se conjugan a favor de Rivadeneira, según Garzón. Ejemplifica que “hay una reacción positiva y expectativa de la militancia. Es un buen termómetro”. Garzón ha hecho cuestionamientos a la conducción del partido de Luisa González, pero considera adecuado que

¿Rivadeneira tiene impedimentos para ejercer la presidencia de la RC? Todos los consultados coinciden en que Rivadeneira cuenta con los requisitos para desempeñarse como presidenta de la RC. El Reglamento de Democracia Interna de la RC de 2024 determina que para una candidatura se requiere: Ser adherente permanente. Haber militado activamente en los últimos dos años en la línea política de la RC (…). Cumplir con los requisitos de género, edad. Haber cumplido con los deberes y obligaciones de adherente permanente. La Contraloría General del Estado indicó que hasta el 9 de enero de 2026 no existe en su sistema ninguna resolución en firme sobre responsabilidades de Rivadeneira, sobre glosas. En 2019 la Fiscalía abrió una indagación previa por el presunto delito de instigación en el contexto del paro, que no se archivó, pero “no pasó de una denuncia”, según Virgilio Hernández, parlamentario andino por la RC. Esa denuncia fue contra Hernández, Paola Pabón (actual prefecta de Pichincha), Rivadeneira, Marcela Aguiñaga (actual prefecta del Guayas) y Marcela

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la organización continúe liderada por una mujer, para reducir el machismo. Dice que la RC debe regresar a su génesis. “Gabriela empieza su recorrido político a los 29 años. No es una figura vieja o desgastada, empezó bastante joven y no lo hizo mal en la presidencia de la Asamblea Nacional. Ahora, cuando

Holguín (exasambleísta de la RC y exgerente de Comunique EP en el Gobierno de Daniel Noboa). “Como la perversidad hace que solo pueda ser archivada por la Fiscalía, entonces ahí está. Prácticamente no se ha movido durante seis años”, agrega Hernández. Considera que eso “de ninguna manera” sería un impedimento para que Rivadeneira venga a Ecuador a ejercer la presidencia de la RC. Samaniego dice que Rivadeneira no tiene ninguna sentencia judicial y que está en ejercicio de sus derechos políticos, por lo que “no tiene ningún problema para poder asumir la presidencia del movimiento”. Pero el riesgo es que cuando Rivadeneira se traslade a Ecuador se reactive la “persecución” que, según los consultados, fue lo que la orilló a refugiarse en México. “Para nosotros los correístas nunca hay una tranquilidad absoluta, más aún ahora con la degradación de la justicia. Vemos claramente que sirve para cumplir consignas políticas, perseguir opositores (…). Mientras haya figuras como (Mario) Godoy, como Henry Gaibor en la Judicatura, siempre tendríamos el riesgo de que se invente cualquier cosa”, expresa Hernández. Noriega menciona que la presidencia de la RC es un cargo que demanda la participación presencial de quien dirija la organización política, por lo que al asumir su cargo Rivadeneira ya tendría que estar en Ecuador.

Rivadeneira tiene 42 años y una licenciatura en Gestión para el Desarrollo Local Sostenible por la Universidad Politécnica Salesiana. Es ecuatoriana, pero reside en México desde el año 2020. Actualmente, es directora del Instituto para la Democracia Eloy Alfaro (Ideal), denominado como un centro de pensamiento para formar nuevos liderazgos políticos en América Latina.

¿Rivadeneira, figura clave para la unificación política?

Para Noriega, Rivadeneira es un perfil “perfecto”, capacitado, con compromiso con la RC y que podría solventar las necesidades de la organización. “En el tiempo que ella ha estado en México ha trabajado muy de cerca con Morena (Movimiento de Regeneración Nacional, fundado por Manuel López Obrador), por lo cual conoce cómo trabajar, tender lazos, vínculos, hacer trabajo con la militancia. Es lo que en este momento se necesita de cara a las elecciones seccionales, que van a demandar muchísima cohesión, pero también ampliación hacia otros sectores”, resalta la asambleísta. Por su parte, Franklin Samaniego, asambleísta de la RC, concuerda con sus compañeras militantes: “Rivadeneira no ha estado desconectada totalmente del país o de lo que sucede en el movimiento. Además, luego de haber sido presidenta de la Asamblea, de haber ostentado varios cargos en el movimiento, conoce cómo se mueve la estructura, cómo está organizada”.

Actividades de la convención de la Revolución Ciudadana

La convención nacional constará de: • Mesas temáticas que se podrán realizar de manepasa lo que pasa con la Asamra presencial o virtual, el blea, se valora aún más aque17 de enero de 2026. llas conducciones que fueron • Proceso electoral interacertadas”. no, el 18 de enero, en el Además, Garzón anota otro que se usará la plataforfactor: “Tiene un relama tecnológica Apcionamiento internacio- TOME NOTA pRC5 para la votación. nal importante. Después Mientras que el 17 HORA de todo lo que pasó con LA de enero se debatirán buscó la reacción de el ataque a Venezue- Rivadeneira algunos temas, anticipa su canla (captura de Nicolás sobre Samaniego: didatura, pero RC indicó Maduro) y una serie de la • Gestión de los gobierque aún no amenazas posteriores, daría declara- nos autónomos. ciones. Sin es indispensable que se embargo, la • Gestión de la Asamnoche del 9 teja una red de respaldos de enero, en blea Nacional. video, ratiy solidaridad con las di- un • Sobre el ideario de la ficó la lista que encabeza ferentes organizaciones para presidir RC. progresistas a nivel de el partido. “Hay algunos temas la región”. que son sumamente Noriega también destaca que importantes y es necesario ir Rivadeneira “mantiene víncu- chequeando y ajustando, con los importantes con otros par- respecto a cómo va avanzantidos políticos progresistas de do la sociedad”, dice el asamizquierda en la región”, por lo bleísta. Augura que la RC vique eso servirá a la RC frente a virá un “proceso democrático la “resistencia en este escenario que va a ser histórico y será de amenaza a América Latina un ejemplo en el Ecuador”. por parte de Estados Unidos”. (KSQ) CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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QUITO

POLÍTICA 04 I QUITO | LUNES 12/ENERO/2026

MAGISTRADOS. Sesión del Pleno de la Corte Nacional de Justicia (Foto: Archivo).

Errores de José Suing le costarían el cargo de presidente de la CNJ El futuro del juez José Suing se decidirá en una sesión extraordinaria del pleno de la CNJ, prevista para las 16:30 de este lunes 12 de enero de 2026.

El futuro de José Suing, encargado de la presidencia de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), se decidirá en una sesión extraordinaria del Pleno del Alto Tribunal prevista para las 16:30 de este lunes 12 de enero de 2026. Suing asumió la función el 7 de febrero de 2024, pero a lo largo de los últimos 24 meses ha acumulado errores políticos que lo obligarían a abandonar el cargo. Esta es la percepción de abogados, constitucionalistas y consultores políticos que observan que varios factores le podrían costar el cargo, entre ellos su cercanía con el presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), Mario Godoy, involucrado en un escándalo judicial; la designación de su hijo, José Luis, en el consulado de Madrid (España); y promover la desunión entre los jueces. El constitucionalista Luis Ávila observa que la suma de equivocaciones de Suing comenzó con su decisión de incluir a Godoy en la terna de candidatos para presidir el CJ, sumando luego el hermetismo que ha mostrado frente a los últimos hechos. Incluso, menciona la falta de respuesta a los cuestiona-

mientos por la designación de su hijo en un cargo diplomático en el Gobierno de Daniel Noboa, lo que agrava su situación. Ávila cree que Suing no solo está al borde de una inminente salida de la CNJ, sino al de la “ilegitimidad total” de su carrera por la suma de los errores políticos. “Para salvar su nombre, y por honestidad, debería explicar por qué incluyó a Godoy en la terna. Esto es muy sensible porque es evidente que fue una terna propuesta por el Gobierno”, dijo Ávila. Sin embargo, el constitucionalista afirmó que esto no es nuevo. “Todos los presidentes de la CNJ han tenido que coordinar con el Gobierno

de turno, pero en este caso particular debería explicar al país, salvo que eso pueda agravar un problema de seguridad en él. No sabemos qué hay detrás, qué fuerzas oscuras se mueven y tal vez eso le presiona a él para no dar explicaciones”, afirmó. Xavier Palacios, también abogado constitucionalista, coincide en que los reproches políticos y la desconfianza del Pleno recaen por el nombramiento de Godoy y su aparente vinculación con defensas técnicas de personas cercanas al narcotráfico, así como con los recientes hechos vinculados al juez anticorrupción, Carlos Serrano. Sin embargo, lo que agravó la situación es el supuesto

vínculo laboral que tendría el hijo de Suing con un cargo político. Aunque podría ocurrir que su hijo cumpla el perfil para el ejercicio del cargo, el hecho de que se haya conocido en este momento genera suspicacias, observaciones y dudas sobre la objetividad de Suing frente a una postura oficialista de Gobierno, agregó Palacios. Para Wilson Benavidez Vásquez, catedrático universitario con línea de investigación en sociología política, el escándalo en la justicia tras la denuncia de Carlos Serrano destapó una realidad evidente: la forma

en que el poder político intenta tomarse la justicia. Esto tampoco es nuevo, dijo, afirmando que lo han practicado todos los gobiernos, pero la diferencia en este caso es que hay varias instituciones implicadas, entre ellas la CNJ y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). En esa medida, sumado al envío de la terna desde la CNJ, Mario Godoy tenía el beneplácito del Cpccs, que bloqueó las impugnaciones a su candidatura, recordó Benavidez. Políticamente, también resaltan que habría un conflicto de intereses por la designación del hijo de Suing en un cargo en la Embajada en Madrid y si pertenece a la carrera diplomática o es parte de la cuota política. Cree que la Cancillería debería salir a aclarar el tema por un ejercicio básico de transparencia. (SC)

LIGA DEPORTIVA BARRIAL 28 DE MARZO DE ORELLANA RUC: 2290335739001 ACUERDO MINISTERIAL No MD-CZ2-2016-119

Francisco de Orellana, 10 de enero del 2026

En la CNJ habría una mayoría para revisar el cargo de José Suing En la CNJ ya se habría consolidado una mayoría para revisar el °encargo de Suing: 10 jueces titulares (incluido Suing) y 5 conjueces titulares (Mercedes Caicedo, Adrián Rojas, Patricio Secaira, Iván Larco y Gustavo Durango) cuentan con voz y voto para designar a un nuevo presidente encargado. Ellos son los jueces que podrían reemplazar a Suing: Felipe Córdova, Marco Rodríguez, Daniella Camacho, Alejandro Arteaga, Enma Tapia, Katherine Muñoz, Consuelo Heredia, Milton Velázquez y Rosana Morales.

CONVOCATORIA

Señores PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “28 DE MARZO DE ORELLANA” Presente.En cumplimiento al artículo 90 del reglamento interno, en mi calidad de presidente, convoco a los clubes filiales y no filiales de la Liga Deportiva Barrial “28 de MARZO DE ORELLANA” a una Asamblea General de Elecciones, a realizarse el día 25 de enero del año en curso a las 18:30 hora, en las oficinas de la Liga ubicada en el barrio 28 de marzo, a fin de tratar el siguiente orden del día 1. Constatación del quórum. 2. Instalación de la Asamblea General de Elecciones. 3. Elección de la Nueva Directiva del periodo 16 de marzo 2025 al 16 de marzo del 2030. 4. Clausura. Atentamente

Sarango Mendoza Jaime PRESIDENTE CC: 220002993-8

Arcentales Barzallo Luis SECRETARIO CC: 220004869-8


05 SEGURIDAD QUITO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Las mujeres están más expuestas ante el aumento delictivo en Ecuador Especialistas en género destacaron que las mujeres son más vulnerables porque están más expuestas a femicidios, violencia sexual, trata y explotación. Esto se da en medio del auge de la violencia que no cesa en Ecuador.

VOZ. Concentración de colectivos feministas en Cuenca, para defender los derechos de las mujeres. (Foto: Archivo API)

Ecuador atraviesa una ola de violencia que no cesa. El año 2026 inició su primera semana con asesinatos en diferentes puntos del país y 2025 cerró como el año más violento en la historia, con 10.630 homicidios, con lo que superó a 2023. De hecho, la organización Proyecto de Ubicación y Datos de Eventos de Conflictos Armados (Acled, por sus siglas en inglés) publicó que Ecuador está en el sexto puesto del ranking de países más peligrosos del mundo. Y, de acuerdo con cifras de la Asociación Latinoamericana para el Desarrollo Alternativo (Aldea), 349 femicidios se registraron en 2025, de los cuales 224 casos se dieron en sistemas criminales, donde el 78% de esa cifra fue con arma de fuego. El 9 de enero de 2026 se cumplieron dos años de la declaratoria de conflicto armado interno realizada por el presidente, Daniel Noboa, para frenar la violencia

en el país. Sin embargo, especialistas en género destacan que las mujeres son las más vulnerables en las condiciones actuales de Ecuador.

¿Cómo impacta el conflicto armado interno en las mujeres?

Lizzi Ernest, presidenta de la Coalición Nacional de Mujeres de Ecuador, destacó que el que se haya incrementado el uso de armas de fuego para cometer femicidios se da porque la población tiene más acceso a las armas, así como las bandas delincuenciales, por lo que todo esto puede perjudicar para “matar a mujeres” y también a adolescentes y niños. “Las mujeres son más vulnerables por el hecho de que muchas veces son un botín de guerra o son formas de amenazar al cónyuge. Como botín de guerra (porque desde las bandas) sirve para ser campana, víctima de trata o para ser abusada por inte-

grantes de la banda. Hay una particular vulnerabilidad de las mujeres en ese sentido, pues se utiliza mucho la sexualidad de las mujeres para, justamente, dominarlas”, indicó. Ernest recalcó que los “casos de trata se han incrementado notoriamente y que no hay información”, por lo que “los hechos demuestran que la situación de conflicto armado interno no ha solucionado los problemas del país y, particularmente, no ha solucionado los problemas de las mujeres, niños y niñas que también son víctimas de esta situación”. Con ello coincide Blanca Pacheco, directora de la Fundación María Amor, quien recalcó que al declarar un conflicto armado interno sin tomar en cuenta el enfoque de género se pone en riesgo la vida de las mujeres, por lo que no se analiza la situación en la que se encuentran. “El tema del desplaza-

miento forzado está latente y el desplazamiento interno es muy frecuente en este momento, pero que da cuenta de una ausencia estatal en temas de protección. Esto está tan debilitado que hay más casos de violencia, de femicidios, de desaparición de mujeres y adolescentes, pero el Estado no considera que las mujeres estamos en una situación de riesgo”, aseguró. Así, Pacheco alertó que hay un retroceso “increíble” en cuanto a derechos de las mujeres. “De alguna manera, esta declaratoria (conflicto interno) también ha hecho que se olvide de lo que vivimos las mujeres y se esté trabajando por el tema de la seguridad, pero sin acordarnos de la población más afectada. El resultado de lo que hemos vivido en los últimos años en el país ha hecho que las mujeres también estén en mayor situación de riesgo”. La directora de la Fundación María Amor coincide en que las mujeres están más expuestas a femicidios, a violencia sexual, a la trata y explotación. “Nosotros creemos que, en este momento, hay un aumento del cometimiento de estos delitos sin una protección efectiva del Estado y una respuesta adecuada, porque hay un debilitamiento de los mecanismos de atención a las víctimas”.

Casos sobre lo ocurrido con mujeres

La presidenta de la Coalición Nacional de Mujeres de Ecuador contó que, en Río Verde, Esmeraldas, las madres no pueden sentirse tranquilas cuando los niños tienen que ir a la escuela o cuando quieren ir a jugar al parque, debido a los índices de violencia que se viven. “Es una restricción de derechos que va más allá del riesgo de pensar que me pueden matar. Los niños no van a la escuela, precisamente, por eso. Entonces, se restringe el derecho a la educación, no hay salud, se restringe el derecho a la movilidad y se pone a una población en pánico”, detalló Ernest. De la misma manera, Blanca Pacheco recordó un

caso que incluso les afectó como organización, pues una mujer víctima de violencia tuvo que huir de su provincia porque su agresor estaba vinculado a la delincuencia organizada, pero iba ubicando a la mujer a cada provincia que llegaba. “Ella fue ubicada por el agresor. Lamentablemente ella hablaba de ellos con una relación directa con personal de la Policía, así que la compañera tuvo que huir por cada provincia del territorio con sus hijos, que no podían educarse hasta que fue acogida en nuestra organización”, comentó. Según el proyecto Construimos Paz de ONU Mujeres, las estadísticas en Ecuador muestran que una de cada tres mujeres sufren algún tipo de violencia, hechos repetitivos que indican que existe un problema estructural.

Situaciones de crisis impactan distinto en las mujeres

Alison Vásconez, representante de ONU Mujeres en Ecuador, explicó que no solo los conflictos tienen este impacto diferente en mujeres, sino las situaciones de crisis. “Las relaciones desiguales de género, que son estructurales dentro de los países o dentro de las sociedades, aumentan la intensidad de los conflictos y los impactos que se ejercen en las mujeres”, afirmó. También destacó que incluso la participación de las mujeres en el crimen organizado es diferenciado, porque los liderazgos de los grupos son masculinos y la participación de las mujeres se caracteriza por roles más subordinados y peligrosos, “porque su participación está expuesta a múltiples violencias, represalias, amenazas o explotación”. “Las mujeres también pueden ser víctimas en este entramado del crimen organizado y del conflicto interno, de abuso sexual o explotación sexual. Son las principales víctimas de trata. Y, todo este entorno de violencia hace que se incremente más la incidencia de los femicidios”, destacó Vásconez. (PSR)

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QUITO

ECONOMÍA 06

Ecuador debe abrir su economía mientras EE.UU. mira a Venezuela Con Estados Unidos enfocado en la estabilización y transición de Venezuela durante al menos un año, Ecuador debe hacer reformas que aumenten la competencia y la inversión para llegar fortalecido cuando se reabra la opción de un acuerdo comercial. Durante al menos un año, la atención política y estratégica de Estados Unidos estará puesta en Venezuela. Así lo han anticipado el presidente Donald Trump y el secretario de Estado, Marco Rubio, tras el arresto de Nicolás Maduro. Washington liderará un proceso en tres fases: estabilización, recuperación económica y transición política. Este es un proceso complejo que absorberá buena parte de sus prioridades hemisféricas. En ese contexto, países como Ecuador quedarán inevitablemente en un segundo plano en la agenda comercial y de inversión estadounidense. Ese escenario, sin embargo, puede ser una ventana de preparación interna. Antes de aspirar a concretar ambiciones largamente postergadas, como un acuerdo comercial con EE.UU. o una mayor llegada de inversión extranjera, Ecuador necesita corregir fallas estructurales de su economía.

Una de las más críticas, según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), es la baja competencia empresarial y laboral, que limita la productividad, deprime los salarios y reduce el atractivo del país como destino de inversión.

Economía sin competencia

El informe del BID “Mercados y desarrollo: Cómo la competencia puede mejorar vidas”, aporta un dato clave para entender el problema. En Ecuador, los trabajadores reciben en promedio solo 39 centavos por cada dólar de valor agregado que generan las empresas. Es uno de los niveles más bajos de América Latina y está muy lejos de Estados Unidos (65 centavos) y de las economías avanzadas (81 centavos). Este indicador no mide salarios en dólares ni niveles de ingreso nominal. Mide la proporción del valor producido que se transforma en ingreso laboral. Es decir, cuánto del crecimiento eco-

nómico llega efectivamente a los trabajadores. Para el BID, esta es una señal directa del poder de negociación laboral y, por tanto, del grado de competencia en los mercados. “Cuando esa participación es tan baja, como ocurre en Ecuador, el mensaje es claro: las empresas tienen poder para pagar salarios por debajo de la productividad, algo típico de mercados con alta concentración, pocas alternativas de empleo de calidad y barreras que frenan la entrada de nuevas empresas”, acotó Andrés Rodríguez, economista.

Poco atractivo para la inversión

El BID muestra que en América Latina y con particular intensidad en Ecuador, la baja competencia no es solo un problema salarial. Es también un freno a la inversión, la innovación y el crecimiento sostenido. Barreras regulatorias, trámites complejos, políticas que casti-

gan el crecimiento empresarial y una débil política de competencia reducen la entrada de empresas nuevas y limitan la expansión de las más productivas. En Ecuador, la estructura productiva está dominada por empresas muy pequeñas, con baja productividad y escasa capacidad de escalar. Muchas regulaciones y esquemas tributarios, aunque buscan proteger a estas firmas o fomentar la formalización, terminan creando incentivos para que no crezcan. El BID advierte que estas “políticas supeditadas al tamaño” reducen la presión competitiva, fragmentan los mercados y perpetúan salarios bajos. Desde la perspectiva de un inversionista extranjero, incluidos los de Estados Unidos, este entorno se traduce en menor eficiencia, mercados internos débiles y menor previsibilidad, factores que reducen el atractivo del país frente a otras economías más competitivas de la región.

Competencia: la base de un mercado laboral fuerte

CAMBIO. Ecuador necesita tener más empresas y más competencias para ser más productivo y atractivo para las inversiones.

El BID es explícito: sin más competencia, el crecimiento no se traduce en bienestar. La evidencia muestra que economías con menor poder de mercado empresarial y laboral logran: Mayores salarios promedio. Menor dispersión salarial y desigualdad. Más productividad y dinamismo empresarial. Mercados internos con mayor poder adquisitivo. “En Ecuador, fortalecer la competencia implicaría no solo mejorar los ingresos laborales, sino también ampliar el tamaño efectivo del mercado interno, algo clave para atraer inversión

I QUITO | LUNES 12/ENERO/2026

y comercio. Un país con trabajadores que ganan más consume más, importa más, exporta más y se vuelve más atractivo para socios comerciales como Estados Unidos”, afirma la economista Andrea Merino.

¿Qué reformas necesita Ecuador para ser más competitivo?

El BID plantea con claridad qué tipo de agenda permitiría a Ecuador llegar mejor preparado cuando se reabra una ventana de oportunidad con Estados Unidos: Reducir barreras de entrada y simplificar regulaciones que hoy desalientan la creación y expansión de empresas. Eliminar incentivos que penalizan el crecimiento empresarial, especialmente los ligados al tamaño. Esto también tiene que ver con eliminar monopolios ineficientes públicos y privados. Fortalecer las autoridades de competencia, que en países como Ecuador operan con presupuestos y personal limitados frente a estándares internacionales. Promover inversión productiva, nacional y extranjera, en sectores con potencial de escala y exportación. Esto incluye reformas para que, por ejemplo, la inversión privada sea la norma, y no la excepción en el sector petrolero, sin pasar por empresas públicas ineficientes como Petroecuador. Combatir la informalidad ampliando alternativas reales de empleo formal y productivo. Estas reformas no solo aumentarían la competencia empresarial, sino que harían más competitivo el mercado laboral, elevando la participación de los trabajadores en el valor generado. “Mientras Estados Unidos concentra su atención en Venezuela, Ecuador tiene una oportunidad estratégica: ordenar su economía puertas adentro. Más competencia, menos barreras y más inversión no son consignas abstractas, sino condiciones necesarias para que un eventual acuerdo comercial o una mayor inversión estadounidense tenga impacto real en el empleo y los salarios”, concluyó Rodríguez. (JS)


07 SOCIEDAD QUITO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Depresión y ansiedad, principales problemas de las jóvenes quiteñas

TRASTORNOS. La depresión y la ansiedad pueden darse de forma conjunta. (Imagen referencial)

Cumplir con las sobreexigencias sociales sería la principal causa de los trastornos mentales de las mujeres que viven en Quito. La depresión y la ansiedad son el principal problema que afecta a la salud mental de mujeres entre 20 y 29 años en Quito, según datos recopilados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), De acuerdo con la información, el principal trastorno mental es el depresivo recurrente. Le siguen el trastorno de ansiedad, el afectivo bipolar y de la personalidad. Estos datos coinciden con los emitidos por la Secretaría de Salud de Quito, que indica que del 100% de las teleconsultas en salud mental, un 63% corresponde a mujeres. Para la psicóloga clínica de la Unidad de Prevención Integral de Adicciones y Salud Mental de la Secretaría, Michelle Sánchez, las jóvenes quiteñas no solo experimentan depresión o ansiedad por separado, sino que muchas de ellas también sufren de un trastorno mixto ansioso - depresivo. “Tanto la depresión como la ansiedad presentan una morbilidad bastante cercana. Es decir, pueden aparecer de manera simultánea en una persona tras un evento o circunstancia que no logran controlar y llega a dispararse”, indica. Expone que el origen de este trastorno surge, además, cuando no se ha tratado ni trabajado adecuadamente en alguna de las dos patologías, con una condición que se incrementa cuando no ha existido un plan terapéutico que pueda ser sostenido en el tiempo.

Causas de la depresión y ansiedad

Sánchez detalla que una de las principales causas de esta problemática, a diferencia de los hombres, es la presión social

EL DATO Para ser atendido mediante teleconsulta de salud mental puede comunicarse gratuitamente al 101 o 1800510-510, opción 9, de 07:00 a 19:00. que experimentan las mujeres a diario, con las sobreexigencias respecto a los ideales que se tiene en cuanto a la feminidad, cuidar a la familia, a la pareja, además de ser profesional, madre, y mantenerse en forma. “Es el hecho de que, según la sociedad, nosotras debemos tener un plan de vida hasta los 30 años, proyectarnos a ser madres y profesionales a la vez, así como otros factores que yo creo que las mujeres sentimos con fuerza y experimentamos en la cotidianidad. Esto no es algo local, sino mundial”, comenta. Asegura que si bien las consultas por salud mental se incrementan en meses como diciembre, las atenciones se efectúan durante todo el año y con mujeres de todas las edades, siempre en mayor cantidad que los hombres. Por ejemplo, según los datos de la Secretaría de Salud, de las consultas a adolescentes de 10 a 19 años, un 52% corresponde a mujeres y un 38% a hombres. Dentro de la edad adulta, es decir, entre 40 y 64 años, las consultas en salud mental se enfocan en un 66% en mujeres y un 20% en hombres. Y pasados los 65 años, las atenciones continúan correspondiendo en su mayoría a mujeres, con un 17%, a diferencia de los hombres que suman un 5%.

con los estereotipos en cuestiones de género, donde muchos hombres aún se rehúsan o avergüenzan al pedir ayuda. Esto coincide con los datos que indican que el principal problema que afecta la salud mental en hombres es el consumo de alcohol y drogas, donde la psicóloga mira esto como una forma de escape en la que los hombres se sienten más cómodos o desinhibidos para hablar o expresarse. Aunque la principal recomendación para tratar estos trastornos siempre será acudir donde un profesional, existe la opción de tener un primer acercamiento, mediante la teleconsulta. La línea gratuita es el 101 o 1800-510510, opción 9, en horario de 07:00 a 19:00. Al contactarse, uno de los psicólogos evalúa la demanda de atención y, si es necesario, se programa sesiones virtuales de 40 minutos de duración, que se realizan semanalmente según las necesidades del paciente. Generalmente se efectúan entre tres y nueve citas.

Salud mental a nivel nacional

Analizando la información, la especialista indica que aquello se relaciona a lo familiar y al “nido vacío”, que se refiere a un conjunto de emociones como tristeza y soledad que sienten principalmente las madres cuando sus hijos se van de casa, marcando un duelo por el fin

de una etapa vital y un cambio en la dinámicas familiares. Esto es, precisamente, lo que puede generar depresión, ansiedad y pérdida de propósito. Sin embargo, Sánchez añade que el tema de que la mayoría de consultas psicológicas son a mujeres, puede relacionarse

Según el Ministerio de Salud Pública (MSP), en el año 2024 se registraron 230.107 consultas relacionadas con trastornos mentales, reflejando una disminución del 9,6% en comparación a 2023, año en el cual se registraron 254.545 casos. Los tipos de consulta más frecuentes fueron por trastorno mixto de ansiedad y depresión con 5.087 consultas, episodio depresivo leve con 2.624, y trastorno de ansiedad no especificado con 2.583. Los datos indican que el 83,5% de las personas que acudieron a consultas residían en Quito, mientras que el 16,5% provenía de otras ciudades o territorios. Las parroquias con mayor número de personas atendidas fueron Calderón, con un 6,3%; Chillogallo, con 4,3%; Guamaní, con un 4,1%; y Conocoto, que registró el 4,0%. (ECA)

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DEPORTES 08 I QUITO | LUNES 12/ENERO/2026

oficialmente al país. Esta situación ha generado un fuerte impacto en la planificación de los deportistas del ciclo olímpico y sus competencias: Bolivarianos, Sudamericanos, Panamericanos y Olímpicos. Sin embargo, Ibáñez aclara que los deportistas no han quedado desfinanciados. “Los recursos existen y se están entregando directamente a las federaciones ecuatorianas, que son las que sostienen la preparación diaria”, afirma. Además, aseguró que estos recursos serán entregados a los deportistas, pero que el Comité Olímpico, igual, tendrá que inscribirlos en los eventos. El conflicto, añade, no puede resolverse desde el Estado sin arriesgar sanciones internacionales. “No hemos intervenido el Comité Olímpico porque eso sí sería una injerencia indebida. La única salida legítima es que el Comité Olímpico Internacional intervenga y viabilice nuevas elecciones”.

REFERENCIA. Los deportistas contarán con financiación directa mientras el COE resuelve su situación legal. (Foto: COE)

Crisis en el Comité Olímpico: leyes, poder y deporte en disputa La falta de una directiva legalmente reconocida mantiene al Comité Olímpico Ecuatoriano en acefalía y sin recursos públicos. El viceministro del Deporte, Roberto Ibáñez, detalla las causas del conflicto y advierte sobre sus efectos en el ciclo olímpico de los deportistas. El deporte olímpico ecuatoriano atraviesa uno de sus momentos más complejos de los últimos años. A pocos meses de competencias clave del ciclo olímpico, el Comité Olímpico Ecuatoriano (COE) se encuentra sin representación legal, sin acceso a recursos públicos y envuelto en un conflicto que, según el Viceministerio del Deporte, no es político, sino estrictamente jurídico. Roberto Ibáñez, viceministro del Deporte y exdeportista olímpico, en una entrevista

con LA HORA, sostiene que la raíz del problema se origina en el incumplimiento de la Ley del Deporte durante el último proceso electoral del COE. Dos de sus principales dirigentes intentaron reelegirse por un tercer periodo consecutivo, algo que la normativa prohíbe expresamente. “El artículo 151 de la Ley del Deporte es claro: solo se permite una reelección inmediata. No hay interpretación posible”, explica Ibáñez. A este impedimento se sumó un pronuncia-

miento de la Procuraduría General del Estado que extiende la restricción a todos los cargos del directorio, no solo al presidente. Pese a las advertencias realizadas por el anterior Ministro del Deporte, la directiva electa no corrigió el proceso ni presentó alternativas legales antes de que su periodo concluyera el 4 de diciembre. Como resultado, el COE quedó en acefalía y sin capacidad jurídica para administrar fondos públicos, convocar elecciones o representar

Masificación antes que élite

El Viceministerio maneja dos tipos de recursos: gasto corriente, destinado a organismos deportivos; y gasto de inversión, enfocado en proyectos sociales. En este último se enmarcan programas como “Actívate”, orientado a la bailoterapia, así como “Vamos a la cancha”, que promueve varias disciplinas deportivas en sectores populares. “Estos proyectos no buscan solo formar atletas olímpicos, sino fomentar actividad física, recreación y educación deportiva en la mayor cantidad de personas posible”, explicó Ibáñez. El acceso se realiza a través de convocatorias difundidas en redes sociales y, a futuro, se prevé trasladar estos programas a unidades educativas para garantizar entornos más seguros y sostenibles.

Beneficio tributario al deporte

Una de las herramientas que más impulso ha tomado es el beneficio tributario al deporte, que permite a deportistas no vinculados a estructuras formales, como ‘runners’ o deportistas de disciplinas no tradicionales, presentar proyectos deportivos para recibir auspicios privados con un incentivo fiscal del 150% para las em-

presas. En 2025, este mecanismo canalizó los $25 millones asignados por el SRI y el Ministerio de Finanzas. “Esto permite que el auspicio no sea solo por afinidad, sino también por beneficio empresarial”, señaló el viceministro Ibáñez.

Estadio Olímpico Atahualpa: prudencia y concesión

Sobre el futuro del Estadio Olímpico Atahualpa, Ibáñez confirmó que existe interés del Gobierno Nacional en su modernización, pero pidió cautela. El proyecto superaría los $70 millones y se analiza una concesión con al menos ocho inversionistas que están siendo evaluados. “El estadio es un patrimonio del deporte ecuatoriano. Cualquier concesión debe garantizar que los recursos sigan beneficiando a la Concentración Deportiva de Pichincha”, subrayó. Mientras tanto, se han realizado mejoras parciales en camerinos, graderíos e iluminación. Además, aclaró que aunque exista una concesión, todos los ingresos que se generen allí serán destinados a la Concentración Deportiva de Pichincha, ya que esto ayuda a la manutención de los servicios.

Concentración Deportiva de Pichincha, un semillero clave

El viceministro Ibáñez calificó a la Concentración Deportiva de Pichincha como uno de los principales semilleros del país, junto con la Federación Deportiva del Guayas, por lo que anunció planes para fortalecer su infraestructura, programas deportivos y atención integral a deportistas, aunque insistió en la necesidad urgente de una directiva electa que permita estabilidad institucional. Ibáñez fue crítico con la planificación de los Centros de Alto Rendimiento construidos en años anteriores. Aunque reconoció la buena intención inicial, afirmó que muchos carecen de sostenibilidad técnica, geográfica y financiera. Actualmente, los verdaderos centros de alto rendimiento, según el Viceministerio, son la Concentración Deportiva de Pichincha y Federación Deportiva del Guayas, que concentran infraestructura, ciencias aplicadas al deporte y atención médica especializada. (EC)


09 GLOBAL QUITO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Trump refuerza su agenda política en América Latina La operación militar para capturar a Nicolás Maduro aumenta el intervencionismo de Estados Unidos en la región, tras inmiscuirse en varios procesos electorales. La captura del dictador venezolano, Nicolás Maduro, en Caracas, por parte de las fuerzas estadounidenses, abre una nueva época de intervencionismo de Washington en América Latina, que transmite una advertencia política a la región, además de mandar un mensaje ambivalente hacia las fuerzas opositoras que han depositado sus esperanzas de un cambio de régimen en manos de Donald Trump, quien ha dejado claro que su prioridad es controlar los recursos naturales de Venezuela. El propio Trump se encargó de confirmar pocas horas después de esta operación para capturar a Maduro y su esposa que su objetivo principal era gestionar las vastas reservas de petróleo de Venezuela, las más grandes de todo el planeta, infrautilizadas durante años por una industria nacional asfixiada por las sanciones internacionales y la corrupción.

La intervención militar en suelo venezolano, cuya legalidad cuestionan organizaciones internacionales como Naciones Unidas y ha dejado al menos un centenar de muertos, choca con la imagen de líder no intervencionista que Trump ha pretendido labrarse, aunque con el mayor despliegue militar estadounidense en décadas en las costas del Caribe con el pretexto de combatir el narcotráfico. En el ideario de Trump está que los derechos sobre las reservas de petróleo de Venezuela le han sido escamoteados a las compañías de Estados Unidos, que en su día invirtieron en esa industria en favor de rivales estratégicos como Rusia y China. Por tanto, Washington ha aparcado su rechazo frontal al chavismo y sus líderes para optar por un enfoque pragmático que consolide el control de los recursos naturales venezolanos.

INTENCIONES. Donald Trump, presidente de Estados Unidos, en una foto de archivo de la Casa Blanca.

Poco después de la detención de Maduro, Trump ya dejó claro que, por el momento, solo se trata de negocios y que Estados Unidos dirigirá el país hasta que se pueda poner en marcha una transición, un horizonte que él mismo aleja a dentro de varios años. Hasta entonces, las petroleras estadounidenses se encargarán de “arreglar” las infraestructuras para comenzar a sacar beneficios. Petróleo fue, de hecho, la palabra que más veces repitió el jefe de la Casa Blanca durante esa primera y reveladora comparecencia ante los medios, no así democracia, libertad, o Derechos Humanos. En todo este contexto, la líder opositora María Corina Machado tuvo que escuchar como Trump minimizaba sus apoyos dentro de Venezuela y desdeñaba su capacidad política; molesto, apuntan algunas voces, por haber sido ella la galardona-

da con un Nobel de la Paz, que la opositora se apresuró a intentar compartir, en un gesto por ganarse el favor del presidente de Estados Unidos.

Pasos de Delcy Rodríguez para cooperar

Ante una oposición venezolana descartada para liderar la transición en Caracas, Trump ha apostado por mantener intacta la plana mayor del chavismo, empezando por Delcy Rodríguez, quien asume ahora como presidenta encargada, escudada por su hermano, el presidente de la Asamblea, Jorge Rodríguez. La presidenta interina ha sido respaldada tanto por el Ejército venezolano como por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), órganos que han consolidado el poder chavista las últimas décadas. El pragmatismo de Trump para relacionarse con la élite chavista respon-

de a la necesidad cuanto antes de hacer viable comercialmente un crudo venezolano cuyo valor no ha parado de caer con respecto al de otros países y tras el fracaso de apoyar a figuras como Juan Guaidó dentro de una oposición, que ni en los peores momentos del chavismo supieron conformar un frente común contra Maduro. Por el momento, y después del correspondiente rechazo a la captura de Maduro y un llamamiento para su liberación y en favor de la defensa de la soberanía de Venezuela, Delcy Rodríguez ha comenzado a dar muestras de esos “signos de paz”, incluida la liberación de varios presos, algo que Trump ha reclamado a las autoridades chavistas. Delcy Rodríguez respondió a las primeras amenazas de Trump de sacarla del poder si no accedía a sus planes afirmando que su destino solo lo decide Dios, para defender días después las nuevas relaciones con Estados Unidos, a pesar de la “mancha” que supuso el arresto de Maduro. “Es lo correcto”, dijo sobre “diversificar” las relaciones geopolíticas para abrirse más a la cooperación con Washington. Precisamente, el último gesto “inteligente” de Rodríguez, como ha definido Trump, ha sido la liberación de varios presos de las cárceles, entre ellos cinco españoles, que el presidente de Estados Unidos aduce para, según él, haber frenado nuevos bombardeos contra territorio venezolano. (Europa Press)

Omar Monrroy

EL ARTE DE VENDER CON

Gabriela Vivanco

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GLOBAL 10 I QUITO | LUNES 12/ENERO/2026

Grok ajusta su IA tras críticas por imágenes sexualizadas Grok limitó su generador de imágenes con IA tras la polémica de las fotografías sexualizadas. Grok, la herramienta de inteligencia artificial (IA) de la red social X (antes Twitter), ha limitado su gene-

rador de imágenes tras la polémica de las fotografías sexualizadas demandadas por miles de usuarios, entre

Juicio No. 15951-2025-00760 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, lunes 29 de diciembre del 2025, a las 17h30. R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO

CITACIÓN POR LA PRENSA:

JUICIO : DIVORCIO POR CAUSAL NUMERO : 15951-2025-00760 ACTOR : ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA DEMANDADO : CHONGO GREFA CESAR JORGE TRAMITE : SUMARIO CUANTIA : INDETERMINADA JUEZ (E) : DR. MARCOS VINICIO GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA : AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 19 de diciembre del 2025, a las 15h07. VISTOS: Conozco de la demanda de divorcio controvertido presentada por la señora ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA en contra del señor CHONGO GREFA CESAR JORGE la cual por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 141, 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos en adelante COGEP, se le admite a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme lo dispone el numeral 4 del artículo 332 COGEP. En tal virtud, se ordena: PRIMERO: Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor CHONGO GREFA CESAR JORGE mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señorita Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal SEGUNDO: FIJACIÓN DE PENSIÓN PROVISIONAL.- De la documentación que obra a fojas 2 de los autos se advierte que los hijos procreados en este matrimonio son todos mayores de 21 años de edad y no se justifica que adolezcan de algún tipo de discapacidad, por lo que no me pronuncio sobre alimentos, tenencia y visitas provisionales. TERCERO: ANUNCIOS PROBATORIOS DE LA ACTOR.- La actora en su demanda ha presentado como anuncios probatorios los siguientes: a) prueba documental; b) prueba testimonial los cuales en el día de la audiencia única se dispondrá lo que en derecho corresponda en atención a lo previsto en el inciso 1ro., del artículo 160 COGEP.- CUARTO: Agréguese al proceso la documentación adjunta a la demanda, tómese en cuenta la autorización conferida al la Dra. Sofia Tenemaza Vera, profesional autorizada para que le represente a la señora Zimbaña Grefa Gloria Emilia, el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la compareciente para recibir notificaciones en esta causa.- Se agrega al proceso el escrito de fecha viernes 19 de diciembre del 2025, las 08h07, el cual se lo atiende en este auto. Cítese y Notifíquese.…”

las que se encuentran menores de edad. La plataforma de Elon Musk ha restringido el acceso a esta herramienta a los miembros de pago y ha ofrecido a los usuarios sin insignia de verificación la opción de adquirir una suscripción para desbloquearla. “La creación y edición de imágenes actualmente solo está disponible para miembros de pago. Puedes suscribirte para desbloquear estas funciones”, ha respondido Grok a los usuarios que han pedido sexualizar o cambiar la ropa de personas, principalmente mujeres y niños, en comentarios. Según CNBC, el abuso del ‘chatbot’ de X comenzó a finales del pasado mes de diciembre, hasta que escaló en Nochevieja y se extendió por la plataforma, ampliándose así la distribución de imágenes explícitas, sin consentimiento de las víctimas en la mayoría de los casos. La medida llega tras las

protestas de los propios usuarios y las autoridades, como el caso de Reino Unido, que llegó a amenazar a Musk con una posible prohibición de X en el país, según The Guardian. En España, la ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego, ha pedido a la Fiscalía investigar a Grok por presuntos delitos de difusión de material de violencia sexual contra la infancia tras los casos de desnudos de menores. Por su parte, la Unión Europea ha condenado el uso de esta herramienta para generar imágenes de menores y ha pedido a X que conserve la documentación generada por Grok hasta finales de 2026 para una posible investigación, ha informado Bloomberg. En un post de X, Elon Musk ha respondido que “cualquiera que utilice Grok para crear contenido ilegal sufrirá las mismas consecuencias que si subiera contenido ilegal”. En concreto, las políticas de xAI establecen que, para cumplir con la ley, no permite el uso de su servicio para “representar imágenes de personas de manera pornográfica” ni “la sexualización o explotación de los niños”. (Europa Press)

WEB lahora.com.ec POLÍTICA

CAL aprueba juicio político contra Mario Godoy, presidente de la Judicatura POLÍTICA

Murió Marco Proaño Maya, exdiputado y figura política nacional ECONOMÍA

Petróleo ecuatoriano inicia el año bajo el valor presupuestado PAÍS

Corte bloquea concesiones eléctricas privadas; Noboa cuestiona la sentencia SEGURIDAD

Investigan hallazgo de cinco cabezas humanas en playa de Puerto López MUNDO

001-005-0123

Tena, 29 de diciembre del 2025.

POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA SECRETARIA

EN LA

TECNOLOGÍA. La red social X impone límites a Grok en medio de cuestionamientos por su uso de IA. (Foto: Europa Press)

Trump presiona a Cuba tras cortar petróleo y apoyo financiero venezolano


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NORTE QUITO | LUNES 12/ENERO/2026 I

El tren se convierte en motor turístico de Imbabura La reactivación del tren entre Ibarra y Antonio Ante consolidó al ferrocarril como atractivo turístico de Imbabura y abrió la planificación para ampliar próximamente la ruta hacia Salinas. IMBABURA.- El ferrocarril volvió a ponerse en marcha en Imbabura y, en menos de un año, pasó de ser una apuesta de recuperación patrimonial a consolidarse como uno de los principales atractivos turísticos de la provincia. La reactivación de la ruta Ibarra – Antonio Ante el año pasado no solo dejó cifras favorables de afluencia e ingresos, sino que abrió la planificación para ampliar el recorrido hacia otros cantones y fortalecer una red ferroviaria con impacto económico y cultural. Desde abril de 2025, fecha en la que se retomaron las operaciones del denominado Tren del Tayta Imbabura, hasta finales de diciembre, se vendieron 63.109 boletos. Según datos de la empresa pública Innova EP, administradora de la única ruta activa en la provincia actualmente, estos viajes generaron ingresos aproximados de $575.000, un resultado que confirma el interés ciudadano y turístico por este medio de transporte patrimonial. La ruta rehabilitada conecta a Ibarra con Antonio Ante a lo largo de 14 kilómetros de vía férrea que permanecieron inactivos durante varios años, tras el cierre de Ferrocarriles del Ecuador. Su recuperación fue posible mediante un trabajo conjunto entre el Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) y los gobiernos municipales de ambos cantones, que asumieron compromisos de operación y mantenimiento del tramo. Para el Gobierno Nacional, esta experiencia demuestra que la rehabilitación ferroviaria es

viable y tiene un impacto directo en la economía local. El Ministerio de Infraestructura y Transporte señaló que los 360 viajes realizados durante 2025 reflejan una diversificación de la oferta turística en Imbabura, impulsada por productos que combinan patrimonio, gastronomía y entretenimiento, como el Expreso Polar, el Tren Nocturno y la Chiva Fest. “El Gobierno Nacional continúa ejecutando acciones concretas para la reactivación progresiva del sistema ferroviario nacional, como una estrategia orientada a fortalecer el turismo, dinamizar las economías locales y preservar el patrimonio del país”, expusieron desde esta cartera de Estado.

TURISMO. El Tren del Tayta Imbabura, que actualmente conecta a Ibarra y Antonio Ante, se ha convertido en un atractivo turístico clave de la provincia, con más de 360 viajes en menos de un año.

EL DATO El Tren del Tayta Imbabura funciona de miércoles a domingo, con un costo regular que va desde los $11,50. Los boletos se pueden adquirir en la estación de Ibarra o haciendo clic aquí. ANÁLISIS. Autoridades del Ministerio de Infraestructura y Transporte inspeccionaron, en enero de 2026, la ruta Ibarra – Salinas para evaluar su próxima reactivación.

Impacto turístico y nuevas rutas

Más allá de las cifras, el impacto del tren se percibe en las estaciones y comunidades aledañas. En cada parada, habitantes de la zona reciben a los visitantes con artesanías, productos típicos y presentaciones culturales, especialmente bailes folclóricos, que forman parte de la experiencia turística y generan ingresos para familias y pequeños emprendimientos. Con estos resultados como respaldo, el siguiente paso ya está en planificación. En enero de 2026, autoridades del Ministerio de Infraestructura y Transporte, junto a representantes de Innova EP, realizaron una inspección técnica de la ruta Ibarra – Salinas, que tiene una extensión de 30,1 kilómetros. El recorrido fue encabezado

TRAYECTOS. La ruta Ibarra – Salinas está en análisis para su reactivación y futura incorporación a la oferta turística ferroviaria de Imbabura.

por el viceministro de Servicios de Transporte, Byron Franco, acompañado por subsecretarios y delegados de la Zona 1, con el objetivo de evaluar el estado de la vía y su posible reactivación. Desde el MIT se señaló que esta iniciativa tendría un impacto directo en una población vinculada al turismo y beneficiaría a más de 30 emprendimientos gastronómicos, culturales y artesanales que integran la denominada “Ruta del Vértigo”. “Esta acción beneficiará de manera directa a una población vinculada al turismo y a más de 30 emprendimientos gastronó-

micos, culturales y artesanales que forman parte de la denominada “Ruta del Vértigo””, afirmaron. Tras la inspección también se reiteró que el Gobierno contempla acciones planificadas para fortalecer las operaciones turísticas ferroviarias, garantizar el mantenimiento integral de la infraestructura, rehabilitar estaciones y poner en valor los espacios turísticos asociados a las rutas del tren. Todo esto se enmarca en una visión que busca consolidar al ferrocarril como un motor de desarrollo local y de preservación del patrimonio

cultural. “El Gobierno Nacional reafirma su compromiso con la recuperación progresiva de la red ferroviaria ecuatoriana, impulsando alianzas con los gobiernos locales, fortaleciendo las economías territoriales y poniendo en valor el patrimonio ferroviario del país”, mencionaron desde el MIT. A nivel local, las autoridades municipales también han expresado su interés en acelerar este proceso. El alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo, en su momento expuso que se estima una inversión aproximada de $500.000 para la renovación de los durmientes de la ruta Ibarra – Salinas, con el objetivo de cumplir los requisitos técnicos y sumar este tramo a la oferta turística de la provincia. Sin embargo, la red ferroviaria de Imbabura aún enfrenta un desafío pendiente. La conexión con Otavalo continúa en pausa debido al colapso del puente de San Roque, que permanece inhabilitado desde hace varios años. Para este tramo, los gobiernos locales han solicitado al Ejecutivo su rehabilitación, ya que permitiría completar más de 50 kilómetros de red ferroviaria en la provincia y consolidar un circuito turístico de mayor alcance. (FV)

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LOS RÍOS 12

Inseguridad registra reducción en Los Ríos, según Gobernación Autoridades destacan resultados de los operativos del Bloque de Seguridad en la provincia. QUEVEDO. El gobernador de

la provincia de Los Ríos, Galo Lara, aseguró que los índices de inseguridad han registrado una reducción significativa en las últimas semanas, como resultado de los operativos ejecutados de manera conjunta por el Bloque de Seguridad y la Policía Nacional. Estas declaraciones las realizó durante una entrevista concedida a la prensa el pasado jueves, en la Subintendencia de Policía de Quevedo, donde destacó avances concretos en la lucha contra la delincuencia en la provincia. Según indicó, el Ministerio de Defensa ha informado una disminución del 70 % en los hechos delictivos a nivel provincial,

SEGURIDAD. -- El estado de excepción se mantendrá las veces que sea necesario.

mientras que las estadísticas de la Policía Nacional reflejan una reducción del 57 % en los casos de secuestro, cifra que incluye al cantón Quevedo. El gobernador sostuvo que estos resultados responden a una estrategia sostenida de control y presencia permanente de las fuerzas del orden.

Estado de excepción se mantendrá Añadió que existe una disposición directa del presidente Daniel Noboa para que Los Ríos sea considerada una de las provincias más seguras del país, por

CONTROL. – Operativos dejan detenciones diarias a grupos delictivos.

lo que los operativos continuarán de forma constante y el estado de excepción se mantendrá las veces que sean necesarias. En ese contexto, resaltó las detenciones diarias de integrantes de grupos de

delincuencia organizada (GDO) y señaló que la mayoría de las muertes violentas y hechos delictivos registrados corresponden a enfrentamientos entre bandas y organizaciones criminales.

I QUITO | LUNES 12/ENERO/2026

Diálogo abierto con taxistas de Quevedo de °Los ElRíosgobernador afirmó que mantiene comunicación permanente con los gremios de transporte, incluidos los taxistas del cantón Quevedo. Indicó que dialoga de manera directa con los presidentes de las cooperativas, entre ellas Cotur, y aseguró que está abierto a escuchar sus inquietudes. Recalcó que, aunque algunos dirigentes han manifestado no haber recibido respuesta, su despacho mantiene las puertas abiertas y que se buscarán soluciones a las problemáticas planteadas, en coordinación con las autoridades competentes y dentro del marco legal.

La autoridad provincial enfatizó que el trabajo interinstitucional se mantiene de manera semanal y que los resultados “ya están a la vista”, reiterando que el objetivo principal es devolver la tranquilidad a la ciudadanía y fortalecer la percepción de seguridad en la provincia.

Destituyen a juez de Valencia por dilatar proceso de alimentos. LOS RÍOS.- El Pleno del Con-

sejo de la Judicatura resolvió la destitución de un juez del cantón Valencia, en la provincia de Los Ríos, por graves irregularidades en el trámite de una demanda de alimentos con presunción de paternidad, así como la suspensión por 30 días y sin sueldo de tres jueces de Pastaza.

La decisión se adoptó durante la sesión ordinaria N.° 002-2026, realizada el 8 de enero, tras el análisis de varios procesos disciplinarios contra servidores judiciales. El caso más relevante corresponde al juez L.S.G.Y., quien se desempeñaba en la Unidad Judicial Multicompetente de Valencia. Según lo determinado, el magistrado

tardó cinco años en pronunciarse dentro de un proceso de alimentos y, sin sustento legal, declaró la nulidad de la causa, vulnerando los principios constitucionales de celeridad y eficiencia. Esta actuación afectó directamente el interés superior del niño, ya que durante ese tiempo no se garantizó su derecho a recibir alimentos

ni a su identidad, situación que motivó la destitución inmediata del funcionario judicial. En la misma sesión, el Consejo sancionó a los jueces F.B.A.B., H.I.J.O. y E.P.A.E., integrantes del Tribunal de Garantías Penales de Pastaza, quienes fueron suspendidos por 30 días sin remuneración. La medida se aplicó

tras detectarse errores en el cálculo de la pena dentro de una causa por presunto delito de violación, además de incumplimientos formales que derivaron en la nulidad de la sentencia. Finalmente, el Pleno aceptó las renuncias de varios notarios de los cantones Quito, Isidro Ayora, Guayaquil, Cotacachi y Loja. (LL)


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SANTO DOMINGO QUITO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Concejal Miguel Morocho será trasladado a Santo Domingo tras su captura Se agilitan los trámites para su repatriación desde Colombia a fin de que enfrente un proceso judicial por tentativa de asesinato. Su llegada aún no tiene fecha confirmada. El concejal de Santo Domingo, Miguel Morocho, será trasladado al país para responder ante la justicia por el delito de tentativa de asesinato, luego de haber sido capturado en territo-

P

rio colombiano. El proceso judicial en su contra se inició en 2025 y fue la causa por la que solicitó licencia al concejo municipal, la cual concluye el próximo 30 de enero.

Hasta el momento no se ha confirmado fecha ni la hora de su arribo, aparentemente por motivos de seguridad. Sin embargo, de manera extraoficial se conoció que el procedimiento de en-

PROCESO. Miguel Morocho será puesto a órdenes de las autoridades judiciales en Santo Domingo.

trega se daría en la frontera de Rumichaca y, desde ese punto, personal de la Policía Nacional lo trasladaría hasta el cantón colorado. El caso ha vuelto a generar reacciones en la localidad, donde se cuestiona que una autoridad esté involucrada en este tipo de delitos. El tema también tuvo repercusión a escala nacional, especialmente tras un pronunciamiento del expresidente Rafael Correa, quien señaló que Morocho fue separado de la Revolución Ciudadana y lo vinculó posteriormente con el actual movimiento oficialista. Iba a Venezuela Morocho fue capturado el sábado 10 de enero en Colombia, tras tener vigente una orden de captura emitida en el último trimestre de 2025, según informó el ministro del Interior, John Reimberg. “Había huido hacia Colombia y quiso cruzar la frontera por el puesto de control migratorio terrestre La Unidad – Puente Internacional Atanasio Girardot en Villa del Rosario, hacia Venezuela, y quedar en la impunidad. Gracias al intercambio de alertas entre la Subsecretaría de Migración de Ecuador y Migración Colombia, el trabajo del Bloque de Búsqueda de la Policía Nacional de Ecuador y la cooperación con Estados Unidos, se dio con el paradero de este tipo”, publicó el ministro.

EL DATO Miguel Morocho llegó a la concejalía en 2023 por el movimiento político Revolución Ciudadana, cuyos dirigentes aseguran que fue destituido de sus filas.

Antecedente Morocho tenía orden de captura por tentativa de asesinato contra el transportista Washington Vasco, quien el 5 de marzo de 2025 fue víctima de un ataque armado en los exteriores de su domicilio El ciudadano recibió varios impactos de bala y quedó malherido, aunque logró sobrevivir. Luego del hecho, la Policía Nacional y Fiscalía iniciaron las investigaciones para identificar a los responsables. Entre los primeros resultados constó la retención del taxi que movilizó a las personas involucradas en el ataque. Con el avance de las diligencias surgió el nombre del concejal, así como de otra persona que tiempo atrás colaboraba en la empresa donde es socio la víctima. Posterior a que se dictara una orden de prisión preventiva en su contra, desapareció de Santo Domingo y comenzó a participar en las sesiones del concejo municipal de forma virtual. En diciembre de 2025, el concejo le concedió una licencia sin remuneración por 60 días. (JD)

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LUNES 12 DE ENERO DE 2026

QUITO

Ecuador

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ALGUNOS PERROS PUEDEN APRENDER ESCUCHANDO A ESCONDIDAS Los perros que tienen un talento único para aprender un vocabulario de nombres de juguetes, pueden aprender nuevos nombres al escuchar las conversaciones de sus dueños, según expertos de la Universidad Eötvös Loránd (Hungría). Estas habilidades colocan a estos perros especiales en el mismo nivel de aprendizaje de palabras que los niños de 18 a 23 meses. EUROPA PRESS/Pexels


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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES, 12 DE ENERO DE 2026Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora QUITO, DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍOECUADOR

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REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS

CONSULTA PENAL

AUTOR: ABG. NELSON ORNA L. Introducción: la potestad de revisión de actos nulos A grandes rasgos se puede afirmar que las Administraciones públicas llevan a cabo las misiones encomendadas por la Constitución a través de la expedición de reglamentos y actos administrativos. Por reglamento entendemos una disposición administrativa de carácter general; un cuerpo normativo que emana de la función ejecutiva, en ejercicio de su potestad reglamentaria. Los reglamentos regulan una materia determinada configurando con carácter general supuestos de hecho y consecuencias jurídicas. En esta línea de pensamiento, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo define el acto normativo de carácter administrativo. Por acto administrativo entendemos, siguiendo la definición de Zanobini, una declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por una Administración pública en ejercicio de una potestad administrativa. Los actos administrativos aplican a un caso concreto una norma (como puede ser una Ley o reglamento) o un conjunto de normas. El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo define el acto administrativo en los siguientes términos: “Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.”

¿Cómo se aplica el concurso ideal de delitos en los casos relacionados con sustancias catalogadas sujetas a fiscalización? RESPUESTA

Históricamente la relación entre las Administraciones públicas y los ciudadanos ha sido asimétrica: la Administración goza de privilegios de los cuales carecen los particulares. Uno de estos privilegios es la presunción de validez o legitimidad de sus actos; presunción iuris tantum, esto es, que admite prueba en contra. Invalidez de un acto administrativo En otras palabras, cuando un acto administrativo afecta negativamente los intereses de una determinada persona, corresponde a dicha persona probar su invalidez, acudiendo a los medios de impugnación legalmente establecidos, conforme lo prevé el inciso segundo del artículo 106 del Código Orgánico Administrativo. Existen dos categorías de invalidez, según el grado o magnitud en que esta circunstancia se manifieste: la anulabilidad, como grado mínimo; y, la nu-

lidad plena, radical o absoluta, como grado máximo. Los vicios que el ordenamiento jurídico contempla como supuestos de nulidad plena consisten en infracciones de especial gravedad y carácter evidente, que atentan contra los principios fundamentales del sistema, encontrándose reservada a la ley la determinación de tales supuestos. La nulidad de pleno derecho puede dar lugar a la llamada “acción de nulidad”, que se ejercita sin límites de tiempo. Por el contrario, un acto simplemente anulable, que no se impugna en tiempo y forma, se convierte en acto consentido y firme. En términos similares se pronunció la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia por medio de Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 3412009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 3782007, al señalar:

“El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquell merecedor de la protección jurídica que se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios inconvalidables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley.” En efecto, tales supuestos excepcionales y expresamente previstos por la ley se encuentran sentados en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo. Por otro lado, el artículo 106 del cuerpo normativo en mención permite a las administraciones públicas anular de oficio actos administrativos mediante el ejercicio de la potestad de revisión.

El Pleno de la Corte Nacional de Justicia, en Resolución 02-2019, determinó: “En los casos relacionados con sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, y cuya conducta delictiva se realice por medio de uno o varios verbos rectores constantes en el artículo 220 del Código Orgánico Integral Penal, atribuibles a una misma persona en unidad de tiempo y acción, se debe aplicar el concurso ideal de delitos, por el que se punirá únicamente la conducta más severamente sancionada en el tipo penal, conforme el principio de absorción que rige este modelo concursal”. Criterio sentado en un precedente jurisprudencial obligatorio, y que debe ser aplicado por juezas y jueces del país al momento de resolver casos cuyos hechos se adecuen a lo resuelto por el Pleno de Corte Nacional de Justicia, en todo proceso penal en materia delictual de acción penal pública, ya sea directo, abreviado u ordinario. NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

El artículo 132 del Código Orgánico Administrativo: revisión de oficio Particular atención merece el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, que faculta a la máxima autoridad administrativa, con independencia de los recursos previstos en el Código Orgánico Administrativo, en ejercicio de sus potestades impulsar el trámite de revisión de oficio de actos nulos. El texto de la disposición normativa es el si-


guiente: “Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento.” Del mismo, se pueden extraer y comentar las siguientes ideas: La revisión de oficio es un privilegio de la Administración Según Linde Paniagua, la revisión de oficio incluye: la revisión de disposiciones y actos nulos; la declaración de lesividad de actos anulables; la revocación de actos; y, la rectificación de errores. Es una técnica, o si se prefiere, procedimiento especial, que permite a la Administración revisar sus actos, en contradicción a la doctrina de los actos propios, que rige plenamente para los ciudadanos, sobre todo en ma-

teria de recursos. Asimismo, su aplicación implica generar una colisión entre los principios de legalidad y seguridad jurídica, dando siempre prevalencia al primero sobre el segundo. La revisión de oficio de actos nulos no es un medio de impugnación No solamente el propio artículo 132 del Código Orgánico Administrativo lo aclara al categorizar esta técnica “Con independencia de los recursos previstos en este Código”; a su vez el Procurador General del Estado mediante pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, ante una consulta planteada por la Superintendencia de la Información y Comunicación, señaló que “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad” Para su ejercicio, es competente la máxima autoridad El texto normativo es claro. Sin embargo, dado que los artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que su artículo 132 establezca una reserva ex-

presa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este sentido no está de más aclarar que, conforme el artículo 71, numeral 1 del cuerpo normativo en mención, las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante. Esta característica del procedimiento, interpretada a la luz del penúltimo inciso del artículo 219 del Código Orgánico Administrativo, según el cual “El acto expedido por la máxima autoridad administrativa, solo puede ser impugnado en vía judicial”, daría a entender que, respecto de los actos administrativos expedidos por la máxima autoridad de cualquier órgano de la Administración pública, incluyendo las resoluciones administrativas que ponen fin al procedimiento de revisión de oficio de actos nulos, no se admite ningún tipo de impugnación en sede administrativa, quedando a los ciudadanos únicamente la vía de impugnación en sede judicial. Es un procedimiento excepcional Comentando un pronunciamiento del Consejo de Estado español, Linde Paniagua afirma que “la Administración debe utilizar este procedimiento atendiendo a la finalidad para el mismo previsto, y no a otra ajena que exija otros cauces procedimentales. (…) De manera que no es posible independizar la técnica de la finalidad

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TAXIS EJECUTIVOS IBARRAFULL S.A. Dando cumplimiento a lo estipulado en Art. 238 de la Ley de Compañías y el Art. Décimo Primero del Estatuto de la Compañía de Taxis Ejecutivos IBARRAFULL S.A., se CONVOCA a la Junta General Ordinaria de Accionista, a realizarse el día lunes 19 de Enero del 2026 a las 10:00 am, la misma que se llevará a cabo en la Sede de la Unión de Taxis Ejecutivos IBARRAFULL S.A. ubicado de la Calle Bartolomé de las Casas y Jorge Viteri, con el fin de tratar el siguiente orden del día. ORDEN DEL DIA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Llamada a lista y comprobación de Quórum Instalación de la Junta General Ordinaria por el Sr. Presidente Informe del Sr. Presidente Informe de Gerente Informe de Comisión de Asuntos Sociales y Deportes Presentación y Aprobación de Estados Financieros del año 2025 Presentación y Aprobación del Presupuesto del año 2026 Informe de Comisario Resoluciones Clausura.

Nota: Solicitamos la presencia del Sr. Jaime Orbe Comisario de la Compañía para esta Junta General Ordinaria. Atentamente,

Edison Paúl Pozo Yépez PRESIDENTE

Ing. Katya Pozo GERENTE

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LUNES 12 DE ENERO DE 2026 La Hora, ECUADOR

CONVOCATORIAS La Asociación Lojana, de conformidad con los Estatutos, en cumplimiento a la resolución tomada por el Directorio de la Institución, en sesión del 26 de octubre 2025 convoca a los Socios a las Asambleas Ordinaria y Extraordinaria que se llevarán a cabo en: Lugar: Casa de Loja, Av. Rumihurco y Juan Procel, El Condado Fecha: domingo 18 de enero 2026. Asamblea Ordinaria Hora: 09h00 Orden del día: 1. Debate de la Reformas propuestas al Estatuto y Reglamento ____________________ Asamblea Extraordinaria Hora: 13H00 Orden del día: 1. Aprobación de la Reforma al Estatuto y Reglamento debatido En caso de no existir quorum reglamentario, la Asamblea se instalará media Hora después de la fijada, con el número de Socios presentes.

lahora.com.ec - derechoecuador.com

Ing. Eleanor Palacios A. Presidenta

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para la que ha sido concebida. La finalidad de las normas limita el ejercicio de las técnicas administrativas”.

Se puede ejercer sin sujeción a plazo En teoría, como la nulidad de pleno derecho engloba los vicios más importantes que pueden afectar un acto administrativo y por esta razón no es convalidable, existe un interés público que justificaría el ejercicio de esta manifestación extrema de la autotutela administrativa, para “purgar” el ordenamiento jurídico mediante la extinción de actos administrativos manifiestamente ilegales. Por ello, la norma prevé el inicio del trámite “en cualquier momento”.

FEDERACIÓN DE LIGAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTON QUITO CONVOCATORIA De conformidad con las discusiones establecidas en la Ley del Deporte Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente se convoca a las ligas filiales a la Asamblea General Extraordinaria, para la reforma de Estatutos, que se celebrará en la sede de la Institución ubicada en el barrio La Alameda, calle Gran Colombia N14-27 y Sodiro esquina. Parroquia Santa Prisca, cantón Quito, Provincia de Pichincha, para los dia 29 de enero de 2026 y 30 de enero de 2026 a partir de las 19h00 en la sala de reuniones. Con l objeto de conocer el siguiente orden del día: 1. 2. 3.

Juicio No. 17232-2024-00173 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto Quito, miércoles 3 de diciembre del 2025, a las 13h29.

Constatación de quorum Lectura de convocatoria Conocimiento de la reforma de Estatutos para los días 29 y 30 de enero dl 2026

EXTRACTO JUDICIAL DE CITACIÓN A LOS DEMANDADOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE ROSA MARGARITA MENDOZA DELGADO SE LES HACE CONOCER LO SIGUIENTE:

Quito, 12 de enero 2026

JUEZA: SECRETARIO:

001-006-0158

En este sentido, partiendo de la presunción de legitimidad y ejecutividad de los actos administrativos, recogida en el referido Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, los supuestos para la anulación de pleno derecho de un acto administrativo deben revestir la cualidad de excepcionales y expresamente previstos por la Ley.

Ahora bien, a pesar de lo dicho en el apartado precedente, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 218 ha introducido en sus dos últimos incisos una limitación al privilegio de revisión de oficio de actos nulos, porque diferencia entre el acto administrativo que ha causado estado (que podría ser objeto de revisión de oficio de actos nulos por parte de la Administración; y, respecto del cual cabe impugnación por los ciudadanos a través del recurso extraordinario de revisión en sede administrativa o la presentación de una demanda en sede judicial); y, el acto administrativo firme, que no admite EMPRESA AMERICANA

YANDRY MAURICIO VILLALVA NUÑEZ. SECRETARIO (A)

001-006-0124

001-006-0153

y whatsapp 0985 525 686

P-247620-MIG

Enviar su CV :

001-001-0034

Busca personal de Ventas greenstar.kz2019@gmail.com

ACTOR: ASUNTO: CAUSA No:

DR. HOLGER ALBERTO GARCIA NAVARRETE ABG. YANDRY MAURICIO VILLALVA NUÑEZ ERAS BRAVO HOMERO MAURICIO AMPARO POSESORIO 17232-2024-00173

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PUERTO QUITO. Puerto Quito, martes 16 de septiembre del 2025, a las 09h18. VISTOS.- Una vez que el señor ERAS BRAVO HOMERO MAURICIO ha dado cumplimiento a los dispuesto en providencia inmediata anterior- En lo principal.- PRIMERO.- CÍTESE en legal y debida forma, mediante el extracto judicial que será publicado en unos de los periódicos de mayor circulación de la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, conforme las reglas del numeral uno del Artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, a los presuntos herederos y desconocidos y quienes pudieran atribuirse derechos en calidad de herederos de quien en vida se llamó señor MENDOZA DELGADO ROSA MARGARITA, en caso de no comparecer dentro de los tiempos establecidos se procederá en rebeldía.- Lo que comunico para los fines consiguientes.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. b) Al haberse protestado con juramento sobre el desconocimiento de la individualidad y residencia de los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida se llamó ROSA MARGARITA MENDOZA DELGADO, de conformidad a lo preceptuado en los Arts. 56.1 y 58 del COGEP, bajo exclusiva responsabilidad de la accionante, CÍTESELOS por la prensa, en uno de los diarios que se edita en la ciudad de QUITO y de amplia circulación en este cantón Puerto Quito.- c) Se advierte a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico para sus notificaciones bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía; se concede a la parte accionada el TÉRMINO DE TREINTA (30) DÍAS para que presente su contestación de conformidad con los Arts. 151 y 291 del COGEP, de conformidad con el Art. 152 Ibídem, deberá realizar anuncio o solicitud de pruebas con la contestación a la demanda por escrito.- d) De conformidad al inciso cuarto del Art. 53 del COGEP, se dispone que la citación sea publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial.- [3] AUDIENCIA: Oportunamente y previo al cumplimiento de la citación ordenada se convocará a las partes a la Audiencia Preliminar.- [4] Tómese en cuenta: i).- El anuncio probatorio realizado, de conformidad a lo determinado en el inciso cuarto del Art. 146 del COGEP, (Sustituido por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI2019). ii).- La cuantía y la documentación anexa. iii).- La autorización conferida a favor de la Abg. Maria Judith Panata Coloma, el casillero judicial electrónico y/o las direcciones de correos electrónicos que se señalan para notificaciones. iv).- De conformidad a lo determinado en el numeral 4.1 del artículo 4 de la Resolución 61-2020 emitida por el pleno del Consejo de la Judicatura, la parte accionante en el TÉRMINO DE TRES DÍAS ha de proveer las copias a menester para la elaboración de las boletas citatorias respectivas; así mismo, bajo prevenciones de Ley prestará las facilidades necesarias al funcionario responsable de citaciones de esta Judicatura a efectos de implementar a la brevedad la diligencia ordenada.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.Se le previene a la parte demandada la obligación que tiene de contestar la demanda y señalar correo electrónico en esta Unidad Judicial para futuras notificaciones. Particular que se pone en su conocimiento para los fines de Ley.

No obstante lo señalado anteriormente, no procede contra actos administrativos firmes

Experiencia mínima 1 año con ALTO NIVEL DE INGLES. Salario $1000 y comisiones.

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Por lo tanto, las resoluciones administrativas expedidas por la máxima autoridad que ponen fin al procedimiento de recurso de apelación o de recurso extraordinario de revisión, sólo pueden ser impugnadas en sede judicial, mediante demanda presentada ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Y, dado que el inciso final del artículo 300 del Código Orgánico Administrativo, preceptúa que la presentación de la acción contencioso administrativa extingue cualquier tipo de reclamo en sede administrativa, la Administración sólo podría ejercer su potestad de revisión de oficio para anular actos administrativos por motivos de legitimidad, en cualquier momento, siempre y cuando hayan causado estado y no hayan sido impugnados en sede judicial contencioso administrativa. El procedimiento se inicia por propia iniciativa o por insinuación de persona interesada Evidentemente, un procedimiento de oficio se inicia por propia iniciativa. No es tan claro el procedimiento a instancia de una persona interesada, toda vez que el concepto jurídico “insinuación” es indeterminado. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de solicitud? Si fuera este el caso, análogo al de la legislación española conforme lo dispuesto en la Ley 39/2015, la Administración podría adoptar

¿Debemos entender el concepto de insinuación en su sentido natural y obvio, según su uso general? Si fuera este el caso, quizá el más aconsejable, según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la primera acepción de la palabra es “Acción y efecto de insinuar o insinuarse”. En lo que respecta a la palabra “insinuación”, son pertinentes en este análisis sus primeras dos acepciones: “Dar a entender algo sin más que indicarlo o apuntarlo ligeramente”; e, “Introducirse mañosamente en el ánimo de alguien, ganando su gracia y afecto”. Consecuentemente, la insinuación de revisión de oficio, por definición, a más de no ser vinculante, en el mejor de los casos sería facultativa.

Dado que el Libro III del cuerpo normativo en mención contiene los procedimientos especiales, a saber: procedimiento sancionador y procedimiento de ejecución coactiva, se infiere que para la tramitación de la revisión de oficio de actos nulos se aplican las normas generales contenidas en el Libro II del Título I, artículos 134 a 174; y, Título III, artículos 183 a 216

Autor: Abg. Nelson Orna L. Contacto: ne.orna@outlook.com

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1.

Recepción de documentos habilitantes o acreditaciones, (Registro de nombramiento vigente, copia de la cedula y papeleta de votación).

2.

Constatación de Quórum e Instalación de la asamblea.

3.

Elección del Directorio de la Liga deportiva Barrial Arosemena Tola, para el periodo 2026 – 2030.

4.

Clausura.

Sr. Hernán Aguinda

Ing. Bety Cando

PRESIDENTE LIGA DEPORTIVA BARRIAL AROSEMENA TOLA

SECRETARIA

CONVOCATORIA SERVITAX CONDADO S.A.

ANULACION DE CHEQUE

ANULACION DE CHEQUE

ANULACIÓN Por este medio informo la pérdida del documento físico del certificado de depósito número 0374693 de la Cooperativa Andalucía a nombre de Luis Felipe Dávila Alcazar con número de cédula 0502367295

Por tratarse por definición de un procedimiento iniciado por iniciativa propia de la Administración, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico Administrativo, el trámite de revisión de oficio de actos nulos está sujeto a caducidad.

Arosemena Tola, 09 de enero de 2026

Aunque por definición la revisión de oficio de actos nulos es un procedimiento especial, que debería estar detalladamente

Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 77 al 100 presentado por el girador DELCAMPO S.A.S Cta Cte No. 5005061250 DE BANCO BOLIVARIANO.

El procedimiento está sujeto a caducidad

De acuerdo a lo que estipula el Art. 15 y 16 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, aprobado el 05/08/2020 y el acuerdo ministerial N° 0389 aprobado el 20/09/2021, en su Art. 3. CONVOCO a los presidentes pertenecientes a la Liga Deportiva Barrial Arosemena Tola, a la Asamblea General Extraordinaria de Elección, que se llevara a cabo el día 25 de enero de 2026, a las 17:00 pm, bajo el graderío del estadio Zatzayacu del Canton Arosemena Tola, donde se tratara el siguiente orden del día:

Nuestra Ley prevé para su tramitación el procedimiento común

Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 115 presentado por el girador NOVPEC S.A Cta Cte No. 1675006074 DE BANCO BOLIVARIANO.

del Código Orgánico Administrativo.

001-006-0159

Según el numeral 3 del artículo 218 del Código Orgánico Administrativo, el acto administrativo causa estado cuando respecto del mismo se ha interpuesto acción contencioso administrativa; en el mismo sentido el inciso final del artículo 232 preceptúa que “No procede el recurso extraordinario de revisión cuando el asunto ha sido resuelto en vía judicial (…)”.

¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de denuncia? Si fuera este el caso, de conformidad con el inciso final del artículo 187 del Código Orgánico Administrativo, la denuncia no es vinculante para iniciar el procedimiento administrativo.

regulado, el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo en su inciso segundo dispone de modo somero que: “El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.”.

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 235 de la Ley de Compañías y en concordancia con los artículos correspondientes del Estatuto Social de la compañía, Se convoca a los señores accionistas de SERVITAX CONDADO S.A. a la Junta General Ordinaria, que se llevará a cabo el día 26 de enero de 2026 a las 13H00PM en la casa Comunal de Velasco para tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4. 5.

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Constatación del quórum. Informe de la Gerente. Informe del Comisario. Revisión y aprobación del Balance General y del Estado de Resultados correspondientes al ejercicio económico del año 2025. Lectura y aprobación del acta de la junta.

Se convoca de manera individual y expresa al señor Freddy López, Comisario de la compañía.

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Atentamente, Mireya Pintado Gerente General SERVITAX CONDADO S.A.

001-006-0155

Al respecto, en el citado pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, el Procurador General del Estado afirma que: “Consecuentemente no procede ejercer la potestad de revisión de oficio, respecto de actos administrativos firmes, cuando la nulidad del respectivo acto administrativo hubiere sido ya materia resuelta por la justicia”.

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impugnación en ninguna vía, sea administrativa o judicial.

tres tipos diferentes de decisiones: admitir la solicitud a trámite; inadmitir la solicitud a trámite; o desestimar la solicitud por silencio administrativo.

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LUNES 12 DE ENERO DE 2026 La Hora, ECUADOR

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Nacional: 12 de enero, 2026 by DIARIO LA HORA - Issuu