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Los Ríos: 21 de septiembre, 2026

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50c incl. IVA EDICIÓN DIARIA - LUNES 21 SEPTIEMBRE DE 2026 CIRCULACIÓN: 4923

Los Ríos

12 PÁGINAS

Edición: Año XLI No. No. 14.440

GAD de Quevedo refuerza seguridad Tres camionetas fueron destinadas al Distrito de Policía QuevedoMocache y un terreno al Ministerio del Interior para el Centro Cívico por la Paz. 3 CIUDAD

¡El Estadio Rafael Vera Yépez se ilumina! 4 JUSTICIA

Función Judicial con déficit de $83 millones 6

SOCIEDAD

SEGURIDAD

Caso Pruebas COVID-19: los detalles del fallo contra Bucaram 9

PISA 2025: Viceministro dice que Ecuador no retrocedió 10 GLOBAL

Trump anuncia una “Fuerza de la IA” 11


Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

VÍCTOR CORCOBA HERRERO

corcoba@telefonica.net

ÉPOCA TURBULENTA

L

o vital es la unión y la unidad, en un orbe fragmentado como jamás, apresurado y adicto al consumismo, en contextos en los que las raíces domésticas y sociales parecen haberse deshecho. En suma, que hasta nuestra propia existencia es una realidad en riesgo. Sea como fuere, todavía podemos lograr conciliar los ánimos, si hacemos del proceder un cauce de comprensión, teniendo voluntad de ayudar a otros y de alumbrarles con calor de hogar. De hecho, asimilada contemplativamente nuestra particular historia, debe revelarnos el innato deseo de corporación, de familiaridad deseada, frente a la desconcertante disgregación, sedienta de verdad y reseca por las hipocresías. Sembrar odio y hacer que crezca la antipatía, crear violencia y generar parcelación salvaje, es lo más inhumano y destructivo que logramos producir. De ahí, la repercusión de salirse de este camino, suicidio de la humanidad, favoreciendo que la vida nos renazca y se minimice el sufrimiento, precisamente para que el amor sea la clave de todas nuestras relaciones. Quizás aún tengamos que aprender a reprendernos, a mirar el perdón y a vernos en él, eficaz medicina contra el mal que cura nuestras heridas internas, como algo que forma parte de un proceso. Ciertamente, cohabitamos en una época turbulenta. Cualquier naciente experimentó los frutos de la superioridad, incluso puede que haya tanteado el dominio de la naturaleza mucho antes de haber ejercitado el dominio de sí. Es el momento de redoblar nuestros esfuerzos para el cambio de actitudes, tanto con el quehacer humanitario como en la acción climática, interrogándonos a nosotros mismos, viendo cómo a veces somos prisioneros de nuestra distintiva maldad. Está visto que la sociedad requiere de una paz permanente y de una sana voluntad perdurable, es cuestión de fraternizarse y de trabajar el sencillo arte de vivir como hermanos.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Democracias locales y riesgo electoral

E

l 27 de marzo de 2026, la autoridad electoral adelantó las elecciones para los gobiernos locales al 29 de noviembre de 2026, invocando los riesgos climáticos asociados a un fenómeno agravado de El Niño. De ese modo, el

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.440

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O LOS RÍOS | LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Desconexión y ahorro eléctrico

E

l país y sus autoridades han iniciado acciones para evitar los apagones eléctricos en lo que queda de este año e inicios del 2027. El objetivo es generar suficiente electricidad pese a la sequía y la posible disminución de los embalses de las hidroeléctricas. Ecuador tiene un déficit eléctrico de 1.391 MW, con algunos planes para ir disminuyendo poco a poco esa brecha energética. Hasta el momento, el Gobierno ha decidido anunciar una desconexión para las grandes industrias del país, que representan cerca del 25% del consumo nacional. A mediados de agosto, el presidente Daniel Noboa fue claro en advertir que les cortaría la luz si no son capaces de generar su propia energía. Pero la semana pasada ya se anunció que hay diálogos con los gremios industriales y las conversaciones avanzan porque

período de la campaña quedó reducido a apenas 15 días, tiempo insuficiente para conocer y menos para debatir proyectos de ciudad o de provincia y los planes de trabajo de las distintas candidaturas. Los favorecidos por esta medida serán aquellos políticos con trayectoria; los que cuenten con el apoyo de los dos movimientos populistas que actualmente han copado el escenario de la contienda política; y, los que, además, sumen mejores capacidades en el nuevo espacio de la contienda: las redes digitales y la inteligencia artificial,

no hay alternativa. 167 grupos industriales de la categoría Alto Voltaje 1, más dos acerías, dos mineras y Petroecuador de la categoría Alto Voltaje 2, deberán acogerse a cambios para adaptarse a las desconexiones, incluso ajustes de horarios laborales, estos con vigilancia del Ministerio de Trabajo. LaCámaradeEnergíadelEcuador considera que la medida es viable. No obstante, el Gobierno debe implementar una campaña de ahorro energético para la población. Los empresarios, las industrias, no son los únicos que deben colaborar ante la crisis, sino también la ciudadanía, que tiene una tarifa subsidiada. Esta es una de las tareas que no fueron impulsadas en 2025, pero que está pendiente. Se requiere de planificación para hacer de la respuesta a la crisis una causa para que el país siga produciendo.

ecosistemas tecnológicos que influirán decisivamente en los resultados. En el documento ‘Elecciones en la era digital’, publicado por la Unesco, se destaca el potencial de la IA para mejorar la eficacia y la precisión de los procesos electorales. “…garantizando la integridad y resistencia de la infraestructura electoral y detectando anomalías y actividades fraudulentas”; pero se advierte también de los riesgos: ciberataques, deepfakes y campañas de desinformación con capacidades de desestabi-

lizar los procesos democráticos, polarizar a la sociedad y lograr la pérdida de confianza en las instituciones. La advertencia debe tomarse en cuenta especialmente en elecciones mediatizadas por el conflicto armado no internacional que enfrenta el país en contra del crimen organizado, un importante actor en la contienda política, que buscará preservar el control territorial alcanzado. El apoyo del poder criminal será importante por sus capacidades económicas, militares y tecnológicas. En el campo de

Educación para la libertad

E

n Miami y zonas vecinas, se está implementando un programa patrocinado por Ron DeSantis, gobernador de Florida, en donde se resalta las bases fundacionales de los Estados Unidos. Además, posibilita a los alumnos conocer, de manera documentada y sistematizada, las versiones de víctimas de los regímenes que emplean la prisión y persecuciones, como mecanismo de gobierno. En este esquema, seguramente no faltarán los temas atinentes a las atrocidades perpetradas por los nazis bajo los demenciales mandatos de Hitler o lo que aconteció en China, en la erróneamente denominada Revolución Cultural, tampoco lo que tuvo lugar en la ex Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y lo que aún prosigue, por más de medio siglo, en la isla que fue su satélite, Cuba y su réplica de hoy, Nicaragua, entre otros países sujetos al yugo del totalitarismo. Con la captura del dictador Maduro, Venezuela va reencontrando la ruta de la prosperidad. En esta atmósfera de clarificaciones, creo que tampoco se prescindirá del análisis de las doctrinas retardatarias, como esa que fomenta el odio, la violencia, la lucha de clases, la virulencia armada. La paz y el progreso se afianzan en la pedagogía que se fundamenta en la enseñanza-aprendizaje que tiene a la libertad como motivo y realización. Si ello está efectuándose en el país que es paladín de principios y valores, en América Latina y el Caribe, región vulnerable por sus condiciones socioeconómicas a la penetración de las falacias del absolutismo, debe inculcarse, como materia obligatoria de estudio, el valor de la libertad, la democracia y los Derechos Humanos para todos, como elementos, comprobadamente válidos y efectivos, para alcanzar bienestar, dignidad y desarrollo. El camino lo han trazado los pueblos más exitosos del planeta.

la IA y manejo de redes cuentan con expertos que van a trabajar intensamente, tanto para apoyar a sus candidatos, como especialmente, para evitar el triunfo de personajes que consideren adversarios insobornables. Varias cuestiones surgen, en este contexto: ¿Han tomado las autoridades medidas de protección digital para el proceso electoral? ¿Pueden garantizar un proceso electoral justo? ¿Se repetirán los apagones informáticos y fraudes descarados del pasado?


03 CIUDAD LOS RÍOS LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026

I

GAD de Quevedo refuerza seguridad

La Alcaldía entregó tres vehículos y anunció cinco más para ampliar la cobertura en las parroquias. QUEVEDO.- El GAD Municipal

de Quevedo, a través de la Alcaldía, entregó tres camionetas nuevas a la Policía Nacional para fortalecer los patrullajes y la atención de emergencias en el cantón. Los vehículos fueron recibidos por el coronel Alex Romero, comandante (s) de la Subzona Los Ríos N.° 12. Romero señaló que las unidades se incorporan al parque automotor del Distrito Quevedo-Mocache, que contaba con 14 vehículos operativos. Con las nuevas camionetas, la institución suma 17 unidades para reforzar sus labores de seguridad. El oficial destacó que los automotores permitirán ampliar los patrullajes en distintos sectores, especialmente en el Anillo Vial, y distribuir de

QUEVEDO.- Tres camionetas se suman al patrullaje policial.

mejor manera la flota policial. También explicó que la entrega responde a una gestión que se venía coordinando desde hace más de un año y resaltó la importancia del trabajo conjunto entre la Policía, la comunidad y las autoridades.

Terreno para centro de seguridad Por su parte, el alcalde Alexis Matute anunció que ya se dispuso el inicio del procedimiento para adquirir cinco camionetas adicionales, que se sumarían a las tres entregadas. El burgomaestre indicó

que el objetivo es ampliar progresivamente la cobertura de seguridad en las parroquias del cantón, mediante unidades destinadas a los recorridos y la atención de emergencias. Matute también informó que el Municipio entregó un terreno al Ministerio del Interior para la construcción del Centro Cívico por la Paz en Quevedo. Según explicó, la documentación requerida ya fue presentada y el proyecto continuará con el proceso correspondiente. “Quevedo fue seleccionado entre los ocho cantones del país para este proyecto”, destacó.

PATRULLAJE.- Los vehículos ampliarán los recorridos policiales.

Recolección de basura ajusta horario QUEVEDO.- El servicio de re-

colección de basura modificó sus horarios debido a las restricciones establecidas por el toque de queda. El último turno nocturno sale a las 21:00, mientras las labores se retoman desde las 05:30. Estas limitaciones impiden realizar los repasos habi-

tuales en los sectores donde ya pasó el carro recolector. Actualmente, la Municipalidad asumió la prestación del servicio con personal y maquinaria propia, luego de la terminación del contrato con la empresa privada que anteriormente estaba a cargo de esta actividad. Ante los cambios, mo-

radores han expresado su preocupación por el funcionamiento del servicio y los horarios de recolección. La Municipalidad pidió a la ciudadanía no sacar los desechos después del paso del recolector, para evitar acumulaciones en las calles durante el periodo de restricciones.

SERVICIO.- La ciudadanía deberá respetar los horarios establecidos.


CIUDAD 04

¡El Estadio Rafael Vera Yépez se ilumina! I

LOS RÍOS LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026

Se construyen nuevas torres de iluminación para mejorar las condiciones de los deportistas Estadio Rafael Vera Yépez, uno de los principales escenarios deportivos de la provincia de Los Ríos, inició una nueva etapa de recuperación y modernización con la construcción de las estructuras que permitirán instalar nuevas torres de iluminación. Los trabajos corresponden a la primera fase de este proyecto, que busca dotar al escenario deportivo de mejores condiciones para el desarrollo de entrenamientos y encuentros deportivos, especialmente durante horarios nocturnos. La obra forma parte de las acciones encaminadas al fortalecimiento de la infraestructura deportiva en la provincia y se desarrolla en un contexto de incremento del 20 % en los recursos destinados al depor-

vos más emblemáticos de la provincia, brindando mejores espacios para niños, jóvenes, entrenadores y atletas que desarrollan sus actividades en este recinto.

Más oportunidades para los deportistas

BABAHOYO. El

NOVENA: durante 9 días la Virgen recorrerá diferentes sectores de Babahoyo

te ecuatoriano, impulsado por el Gobierno Nacional del presidente Daniel Noboa Azín, con el respaldo del viceministro del Deporte, Roberto Ibáñez.

Recursos que se transforman en infraestructura Desde la Federación Deportiva de Los Ríos (FEDERÍOS) se destacó la importancia de que los recursos destinados al deporte se traduzcan en obras que beneficien directamente a los deportis-

tas. En este sentido, la construcción de las nuevas torres de iluminación permitirá mejorar las condiciones de uso del Estadio Rafael Vera Yépez y contribuirá a

Vinces fortalece acciones de prevención ante enfermedades y posibles eventos naturales VINCES. En el Castillo Patri-

monial de Vinces se desarrolló una importante reunión de trabajo entre la Alcaldía de Vinces y representantes de diferentes instituciones locales, con el propósito de fortalecer la coordinación interinstitucional y articular acciones en beneficio de la ciudadanía.

Durante el encuentro se analizaron estrategias de prevención y control frente a enfermedades asociadas a la temporada invernal, entre ellas el dengue, además de medidas preventivas ante la posible llegada del fenómeno El Niño y los eventos naturales que podrían presentarse. Las autoridades destacaron la importancia de mantener

una respuesta coordinada entre las instituciones competentes, fortaleciendo las acciones de prevención, control y atención ante posibles riesgos. Desde la Alcaldía de Vinces se señaló que se continuará trabajando de manera articulada para proteger la salud de la población, reducir riesgos y mantener preparado al cantón ante posibles emergencias.

ampliar los horarios disponibles para entrenamientos y competencias. La intervención representa también un avance en la recuperación de uno de los escenarios deporti-

De acuerdo con la planificación establecida, la obra está prevista para ser entregada posiblemente el próximo año. Una vez culminada, el estadio contará con un nuevo sistema de iluminación que permitirá desarrollar actividades deportivas nocturnas bajo mejores condiciones. Para FEDERÍOS, esta intervención forma parte del trabajo orientado a fortalecer la infraestructura deportiva y generar espacios adecuados para la preparación y competencia de los atletas riosenses. Con la construcción de las nuevas torres, el Estadio Rafael Vera Yépez avanza hacia una nueva etapa, en la que la recuperación de sus instalaciones permitirá ampliar las oportunidades para la práctica deportiva en la provincia de Los Ríos.


05 POLÍTICA LOS RÍOS | LUNE 21/SEPTIEMBRE/2026 I

E

l correísmo, liderado por el expresidente Rafael Correa, tiene partidarios y opositores. En el segundo grupo se encuentra el anticorreísmo, ahora con algunas variantes, según los analistas consultados. No obstante, consideran que actualmente hay escasas posibilidades de que todos los anticorreísmos se unifiquen porque no tienen los mismos principios ni intereses. El correísmo, en cambio, está unificado. Rafael Correa reside en Bélgica y en Ecuador es Gabriela Rivadeneira quien dirige esa tendencia como presidenta de la Revolución Ciudadana (RC).

¿El anticorreísmo se ha incrementado y dividido en Ecuador?

Lolo Echeverría, periodista y analista político, observa que hay distintas clases de anticorreísmo y que este se ha fragmentado ante la creciente desconfianza hacia el presidente Daniel Noboa, que encarnó la totalidad del anticorreísmo. Identifica tres variantes del anticorreísmo: 1. El anticorreísmo encarnado por Noboa y sus aliados: “Hay un noboísmo fiel y muy disciplinado que considera emocionalmente que es el lado bueno. Aceptan todo”. Pero advierte que aquí hay otro grupo que tiene mayor reflexión: el de los académicos, analistas políticos y grupos de empresarios, pero que tienen miedo al autoritarismo de Noboa. 2. El anticorreísmo decepcionado del Gobierno de Noboa: “Son los que quisieran apartarse de este autoritarismo, pero sin volver al correísmo. Le llaman la tercera vía, restitución de la democracia o sentido común”. Incluye en este grupo al sector popular del país que necesita soluciones a problemas como la inseguridad, la crisis económica o el costo del transporte público. 3. El anticorreísmo opositor a Noboa: “Es la ciudadanía que rechaza abiertamente a Noboa, son opositores por la forma de gobernar, por la incapacidad y la inoperancia del Gobierno”. Señala que en este grupo están quienes no votaron en las elecciones presidencia-

Los anticorreísmos buscan representante

En Ecuador hay un correísmo, pero también existe un anticorreísmo que ahora tiene distintas vertientes. Sin embargo, carece aún de liderazgos claros, explican algunos analistas.

uno de los más anticorreístas, criticó la forma de gobierno de Noboa”. Para plantear una propuesta hacia lo electoral, se requiere tener requisitos, indica Peñafiel, como: •

• • • • ANDRÉS PÁEZ,

ABOGADO Y EXASAMBLEÍSTA, EXCANDIDATO A LA VICEPRESIDENCIA.

les por el correísmo ni por Noboa. “Es un grupo de intelectuales, pero jóvenes”. Incluye aquí a ecologistas, indígenas más ideológicos, a quienes se oponen a la minería.

El anticorreísmo legítimo y la construcción de una opción electoral

El abogado y político Andrés Páez expresa que en Ecuador el “anticorreísmo legítimo es una fuerza electoral inorgánica, no estructurada formalmente”, pero también existe un correísmo light. Lo explica: “Quieren ser benignos y contemplativos con el correísmo porque su propósito es plantear una supuesta tercera vía que ha venido fracasando en varios procesos electorales. Lo intentan nuevamente, utilizando al anticorreísmo, y eso no lo vamos a permitir”. Para Páez, no es una opción que todos quienes se denominan como anticorreístas confluyan porque hay diferencia de principios: “El que nosotros encarnamos es un anticorreísmo que lo construimos luchando en las calles contra Correa cuando él tenía todos los poderes. Un puñado de gente fuimos perseguidos. Ese anticorreísmo sigue vigente frente a los 10 años de abusos. Otros por conveniencia en su momento quisieron aparecer como anticorreístas”. Algunas figuras que en su momento fueron parte de Alianza País (hoy RC) tuvieron su paso por el Gobierno de Noboa. Páez lo analiza: “Incorporar figuras del correísmo al Gobierno de Noboa le desgasta

JORGE PEÑAFIEL,

YAKU PÉREZ,

ABOGADO Y EXASAMBLEÍSTA DE CONSTRUYE.

ABOGADO Y CANDIDATO A LA ALCALDÍA DE CUENCA.

y le hace un flaco favor. Tarde o temprano, el Gobierno entenderá los efectos de la traición, de la maledicencia y seguramente de algún acto irregular, lo inconveniente que resulta ser contemplativo con algunas figuras del correísmo que han aparecido por ahí”. Sin embargo, Páez subraya que Noboa tiene algunos méritos en su gestión, como el manejo de la dolarización, la consolidación de un frente externo de la economía, y no tener control de la Corte Constitucional. “No veo a Noboa con un aparato de propaganda fascista al estilo nazi como el que montó Correa”. El abogado destaca que el anticorreísmo legítimo busca: • Evitar que el correísmo vuelva a gobernar el país. • Que el correísmo se perennice en el poder. • Que el país esté bajo el manejo del “brazo político de grupos criminales”. • Sustituir la Constitución de 2008. • Realizar una articulación del anticorreísmo legítimo. “El desafío para el anticorreísmo legítimo es construir una opción electoral. Hay que

comenzar a articular de manera más orgánica a las fuerzas ligadas al auténtico anticorreísmo, para convertirnos en un grupo que efectivamente pueda quitarle la máscara a quienes se dicen anticorreístas, pero que son los que verdaderamente jodieron al país”, plantea. Eso será para futuros procesos electorales, no para las seccionales de 2026, añade.

El desafío para el anticorreísmo legítimo es construir una opción electoral (...) para convertirnos en un grupo que pueda quitarle la máscara a quienes se dicen anticorreístas, pero que son los que verdaderamente jodieron al país”, ANDRÉS PÁEZ,

ABOGADO Y POLÍTICO.

¿Cómo darle identidad al anticorreísmo en Ecuador?

Jorge Peñafiel, constitucionalista y exasambleísta, señala que el anticorreísmo no es una corriente ideológica ni política ni social. “No tiene una identidad ideológica clara ni proviene de una corriente social importante porque es una fuerza que se opone a que Correa y su movimiento vuelvan al poder”, observa. Bajo esa lógica, la fortaleza o debilidad del anticorreísmo depende del correísmo, agrega. En cambio, dice, el anticorreísmo que sí tiene una esencia y puede disputar las elecciones será el que plantee una propuesta positiva, organizacional, política, con base a principios, ideología, programa político y económico para el país. Sin embargo, Peñafiel ve que no hay posibilidad de unidad en el anticorreísmo, mientras Noboa pretenda acaparar todo el anticorreísmo. Pone dos ejemplos: “Ha impedido la participación de organizaciones y líderes que no son correístas. El ejemplo más claro es el movimiento Construye. También se notó cuando el expresidente Osvaldo Hurtado, siendo

Una organización política habilitada, con presencia, que aglutine a liberales y demócratas. Recursos económicos para la organización política y campañas. Elecciones justas. Ciudadanía que quiera militar y ejercer. Liderazgos.

¿La tercera alternativa se está bloqueando en Ecuador?

“No somos anticorreístas, no queremos venganza ni resentimientos, pero sí tenemos memoria. (Correa) se aprovechó disfrazándose de ecologista y abriendo las puertas a la minería. Por ese gobierno tenemos una Ley de Minería”, declara Yaku Pérez, candidato a la alcaldía de Cuenca por la alianza entre Somos Agua, Unidad Popular (UP), Futuro e Izquierda Democrática. UP auspicia al correísmo en Quito. Compara a Noboa con Correa: “Noboa trata de convertirse en el líder del anticorreísmo, pero con las mismas prácticas del correísmo, es decir, es el mismo lobo, con un collar distinto”. Frente a eso, Pérez aún ve la opción de otra alternativa para el país: “Estará enterito el construir la tercera vía libre de todas esas taras coloniales, racistas, xenófobas, extractivistas, colmadas de corrupción y de totalitarismo. Falta construir la unidad en una diversidad, pero no por ser diversos se puede aceptar a anticorreístas que se han camuflado”. “Es incomprensible e inentendible que olvidemos con una facilidad extrema, es no tener memoria el hacer alianzas con quienes antaño nos persiguieron. Eso es lo que yo no entiendo. Eso es lo que frustra la construcción de esa tercera vía”, afirma Pérez. ¿Cómo superar eso? “Con una política de extremo cuidado en la ética y desempolvando todas las travesuras que hicieron estos regímenes que han sido letales para la política ecuatoriana”, responde. (KSQ)


JUSTICIA 06 I LOS RÍOS | LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026

CAPO. Imágenes de búsqueda y recompensa por la captura de alias El Mencho. EP

Déficit de la Judicatura: ¿qué consecuencias tendrá? Edificios sin aire acondicionado, falta de papel o tinta para impresiones y un déficit de cerca de 900 jueces marcan el escenario actual de la Función Judicial en Ecuador. Pese a contar con un plan estratégico, el presupuesto asignado para 2027 está $83 millones por debajo de lo requerido. El Consejo de la Judicatura (CJ) aprobó cinco ejes de su plan estratégico que podrían verse limitados por un déficit presupuestario lo que a su vez afectaría la atención ciudadana. • Lucha contra la corrupción, transparencia e independencia judicial. • Fortalecimiento del talento humano, meritocracia y carrera judicial. • Transformación digital e innovación tecnológica. • Acceso a la justicia y mejora del servicio judicial. • Fortalecimiento institucional y modernización de la gestión. En ese marco, para la Judicatura, su presupuesto óptimo asciende a más de $445 millones destinados a esos ejes, mientras el techo presupuestario asignado por el Gobierno para 2027, supera los $362 millones. Con ello existe un déficit del 19%, con lo que, a criterio de la CJ, muchas actividades impor-

tantes no están totalmente financiadas. Se refiere a materiales de oficina, mantenimientos en la infraestructura de edificios, mobiliarios, infraestructura tecnológica, vehículos.

Concursos para vacantes, pero presupuesto reducido.

El documento que sirvió de insumo para que el pleno del organismo, integrado por Mercedes Caicedo, Damián Larco, Magaly Ruiz, Alfredo Cuadros y Fabián Fabara, apruebe el presupuesto -a inicios de septiembre- incluyó una disposición para que la Dirección General realice las gestiones ante el Ejecutivo a fin de solicitar un incremento al techo presupuestario asignado para 2027. “Esta situación limita el funcionamiento adecuado de las oficinas y la calidad de los servicios que se prestan a la ciudadanía”, refiere el documento en sus conclusiones. Caicedo sostuvo que la Función Judicial tuvo un incremento de presupuesto de $334 a $355 millones del 2021 al

2024, y en esa época se crearon, por ejemplo, las unidades anticorrupción. Sin embargo, expresó que tienen un déficit de $83 millones para 2027 por lo que deben optimizar recursos, sin menoscabar el acceso a la justicia. Por ello, acotó, empezaron a implementar un programa que les permita optimizar a los jueces con menos procesos que están en trámite y fortalecer unidades que tienen mayores causas.

En el cronograma de la Judicatura está el proceso de selección de jueces nacionales, la evaluación de desempeño del personal jurisdiccional. Requiere cerca de 900 jueces pues hay 700 vacantes, a las que se añaden 142 jueces constitucionales, 100 para el ámbito militar y policial, pero se priorizó escoger a 222 magistrados. La renovación de fiscales no está prevista en ese calendario. El próximo año se definirá cómo -de manera progresi-

va- irán convocando a concursos públicos de mérito y oposición, pero antes de concluir 2026 se convocaría al proceso para la CNJ con el objetivo de elegir 17 jueces y 20 conjueces. En una entrevista, difundida a través de varias plataformas, mencionó que están listas las metodologías, aunque deben hacer procesos de contratación, a la espera de que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) informe sobre quiénes serán los veedores del proceso. Esa entidad cerró el proceso de inscripciones el viernes 21 de agosto. Al menos 38 personas se postularon. El reglamento de selección de jueces de la Corte Nacional establece ocho fases: convocatoria, postulación, méritos, examen de confianza, prueba psicológica, impugnación ciudadana, oposición y audiencia pública. La funcionaria prefirió no estimar cuánto tiempo duraría ese concurso. Antes del proceso de renovación de magistrados de la alta corte, en los próximos días, estarán designados cinco conjueces temporales de la CNJ. Tres irán a la sala de lo Penal, uno a la Civil e igual número a la Laboral. La convocatoria estuvo dirigida a jueces titulares de las Cortes Provinciales de Justicia. Edificios sin climatización y otros problemas: 70 % de unidades judiciales opera con deficiencias Para expertos en materia judicial que ejercen la abogacía hay distintos inconvenientes. Ciro Guzmán, secretario de la Federación Nacional de Abogados del Ecuador, manifestó que en un sistema de justicia que se encuentra en una crisis estructural difícilmente se puede definir lo que hay que priorizar. Aseguró que hay corrupción que debe ser neutralizada con jueces y fiscales probos. Para ello, refirió, los concursos deben ser llevados con seriedad y después dar capacitaciones. Además, existe sobrecarga procesal y déficit de jueces que causan lentitud en

el sistema y si hay demora en los trámites de casos deja de ser justicia. La solución, opinó, es la asignación de recursos para procesos de selección, responsabilidad que le corresponde al Gobierno. Hay, comentó, deficiencias tecnológicas y físicas. Refirió que casi un 70% de unidades judiciales no están en condiciones óptimas para funcionar, desprovistos de insumos, sin hojas de papel, ni tinta para las copiadoras. En Guayas, en dos unidades judiciales, se ha reportado la falta de aire acondicionado e inconvenientes con el sistema de agua potable. Caicedo respondió que hay procesos de contratación por lo que espera que hasta diciembre estén solucionados. Rotación de vocales y pugnas internas marcan la inestabilidad del organismo Merck Benavides, quien estuvo en esa institución un año, entre marzo de 2024 y marzo de 2025, sostuvo que los continuos cambios han generado inestabilidad en la parte administrativa. Adicionalmente, las pugnas por alcanzar la presidencia o el no cumplir los períodos ha sido una constante. Los vocales deben cumplir seis años en funciones. Así, María del Carmen Maldonado ocupó ese cargo solo tres años, Wilman Terán fue detenido cuando era titular de ese organismo, la destitución de quien también dirigía la entidad, Mario Godoy, o la renuncia de algunos vocales fueron hechos de anteriores administraciones. La actual titular de la CJ dijo que si tiene que afrontar un juicio político lo hará pues está para ser fiscalizada, debe dar la cara al país y que las decisiones que toma el pleno de la Judicatura están basadas en informes técnicos y análisis. En la Asamblea se anunció un proceso de fiscalización que lo llevará adelante la Comisión de Justicia que tiene al bloque oficial de ADN como mayoría por la decisión del pleno de la Judicatura de eliminar las dependencias anticorrupción. (JGP)


07 CULTURA LOS RÍOS LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026

I

Feria Internacional del Libro Guayaquil El Gobierno Nacional impulsa la participación de 10 librerías y editoriales independientes en la Feria Internacional del Libro de Guayaquil 2026, que se desarrolla del 16 al 20 de septiembre en el Centro de Convenciones. La iniciativa busca fortalecer el sector editorial, promover la lectura y facilitar que más ciudadanos accedan a la producción literaria ecuatoriana. Por segundo año consecutivo, la Cámara Ecuatoriana del Libro participa en este encuentro en coordinación con la Biblioteca

Nacional Eugenio Espejo y el Ministerio de Educación, Deporte y Cultura. Mediante una convocatoria pública fueron seleccionadas El Farolero Ediciones, Ajolote, Edegon Cómics, Editorial Blanca, Nevermore Editorial, Kríptico Librería Resabiada, El Ángel Editor, Ariel y Radmandí, Yuju y Editorial El Conejo. Para garantizar su presencia en la feria, el Gobierno Nacional y la Cámara Ecuatoriana del Libro destinaron USD 30.520. Estos recursos cubren el espacio de exhibición, el diseño,

montaje y desmontaje del Pabellón de Editoriales y Librerías Independientes, así como el material promocional y la logística de los representantes procedentes de otras ciudades. El pabellón, ubicado en el stand A62, fue concebido como un punto de encuentro para las familias. Su programación incluye actividades dirigidas especialmente a niños, niñas y adolescentes, quienes pueden acercarse a los libros mediante jornadas de mediación lectora y propuestas lúdicas. También se contempla la participación

de la Orquesta Sinfónica de Guayaquil, integrando la literatura, la música y otras expresiones culturales. Esta iniciativa pretende visibilizar el trabajo de las librerías y editoriales independientes, consideradas fundamentales para preservar la diversidad de

voces, respaldar a nuevos autores y permitir que diferentes historias y conocimientos lleguen a los lectores. Además, forma parte de la Política Nacional de Fomento a la Lectura, la Oralidad y el Acceso al Libro, presentada en junio de 2024.


REMATES DIVORCIOS

BABAHOYO

0989396044 QUEVEDO 0959608854

ANULACIONES EJECUTIVOS

AVISOS LOS RÍOS P

LOS RÍOS /LUNES/21/SEPTIEMBRE/2026

gerencialosrios@lahora.com.ec

Juicio No. 12331-202400569 UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN QUEVEDO, Quevedo, lunes 31 de agosto del 2026, a las 16h54.

Juicio No. 12U03-2025-00499 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BUENA FE. Buena Fe, miércoles 16 de septiembre del 2026, a las 16h20. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BUENA FE EXTRACTO DE CITACIÓN

R.DEL. E. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN QUEVEDO EXTRACTO DE CITACIÓN A: ARROYO DUEÑAS P I E DA D E ST H E R , LARENAS SCHETTINI ALEX FERNANDO, LARENAS SCHETTINI HUGO GEOVANNY Y LARENAS SCHETTINI JOSE SANTIAGO. SE LE HACE SABER: Que por sorteo le correspondió conocer a esta Unidad Judicial Civil con sede en el cantón Quevedo, la demanda del Procedimiento Ordinario No. 12331-202400569, seguida por la señora SILVANA JANETH RUBIO MONTESDEOCA, en contra de ARROYO DUEÑAS PIEDAD ESTHER, LARENAS SCHETTINI ALEX FERNANDO, LARENAS SCHETTINI HUGO GEOVANNY Y LARENAS SCHETTINI JOSE SANTIAGO, cuyo extracto es como sigue: ACTORA: SILVANA JANETH RUBIO MONTESDEOCA DEMANDADA: ARROYO DUEÑAS PIEDAD ESTHER, LARENAS SCHETTINI ALEX FERNANDO,

A: HEREDEROS DESCONOCIDOS DE LA CAUSANTE: NELIS CARMITA DOLORES ESPINOZA VERA. Judicial Multicompetente con sede en el cantón Buena Fe, Provincia de Los Ríos, la demanda de procedimiento SUMARIO, (SERVIDUMBRE) dentro del juicio N° 12U03-2025-00499 que sigue las señoras INTRIAGO UBE LAURA IRLANDA, e INTRIAGO UBE ANA CRISTINA en contra de los herederos desconocidos de la causante señora NELIS CARMITA DOLORES ESPINOZA VERA, cuyo extracto es como sigue: ACTORAS: INTRIAGO UBE LAURA IRLANDA, e INTRIAGO UBE ANA CRISTINA. LA NARRACIÓN DE LOS HECHOS DETALLADOS Y PORMENORIZADOS QUE SIRVEN DE FUNDAMENTO A MIS PRETENSIONES SON COMO SIGUE. 1. De acuerdo a la información registral, junto a mi hermana soy propietaria de un lote de terreno rural, segundo lote, que forma parte del predio de 6,07527 Has., ubicado en la Colonia “San Francisco de Peripa” de la Parroquia San Jacinto, jurisdicción del Cantón Buena Fé, Provincia de Los Ríos, identificado con los siguientes linderos: Por el Norte con Represa Daule Peripa, en 255m,30cm. / Por el Sur: con Manuel Zambrano, en 258m 10cm. Por el Este: con Ulpiano Zambrano, en 254m.70cm. Por el Oeste: con Represa Daule Peripa, en 68m.10cm. Con una superficie de 2 Has.9996m2. 2. Dentro de los límites del bien antes descrito, poseemos una casa, plantaciones de cacao, verde, árboles frutales y maderables, tierras que por más de cuarenta años ha sido explotada por nuestra familia, considerando que inicialmente dichas tierras fue de propiedad de nuestros padres y habitada por nosotros sus hijos e hijas, siempre se utilizó el camino de servidumbre que atravesaba un costado de la Propiedad del demandado con una distancia de aproximadamente 180 metros que permitían llegar hasta el único camino público que existió y existe, toda vez que era el único camino de acceso considerando que nuestra propiedad se encuentra rodeada por el agua de la represa Daule Peripa, servidumbre que fue establecida en aquel tiempo por IERAC al momento de legalizar las tierras rurales de este sector, ya que servía para beneficiar a los habitantes que no tenían salida directa al camino público, y que no fue excepción en el terreno del demandado y que antes tenía otro propietario. 3. Debo indicar que en el mes de enero del año 2019 empezaron a presentarse ciertos problemas para nosotras y nuestros familiares para acceder a nuestra propiedad, por cuanto el demandado en la presente causa, el señor MANUEL UFALDO VERA LAAZ empezó a limitarnos el paso, e indicaba que debíamos buscar otro lado para transitar y acceder al mencionado bien, y en vista que no hubo forma de buscar otro acceso y hacerle entender que no es posible toda vez que nuestra propiedad se encuentra rodeada del agua de la represa Daule Peripa, en el mes de enero del año 2022 cerró en su totalidad el acceso con cercas de púas, y construyó sobre el inicio del camino de servidumbre una base de cemento (tendal) de una extensión considerable destinada a secar cacao, y a consecuencia de aquello el camino de servidumbre que existía fue desapareciendo. 4. Durante todo este tiempo que el legitimado pasivo ha impedido rotundamente el acceso a nuestra propiedad, nos encontramos en total sufrimiento y deterioro en nuestra salud, toda vez que se ha violentado el derecho a nuestra libre movilidad de tránsito y circulación de la compareciente, y a consecuencia de esto, nuestra propiedad se encuentra en total abandono y deterioro tanto de la construcción existente, así como de las plantaciones de cacao, plátano, frutas, etc, sumado también la afectación del nuestra economía, por cuanto al estar impedido de acceder a nuestra propiedad no podemos tener ingresos por la venta de cualquiera de nuestros productos, lo cual impide tener una vida digna, que asegure salud, trabajo, etc, pero lamentablemente desde hace varios años no podemos ingresar a nuestra propiedad toda vez que el único camino de servidumbre del cual disponíamos y que servía de acceso a nuestra propiedad, fue cerrado en su totalidad por el propietario del bien sirviente señor MANUEL UFALDO VERA LAAZ, el mes de enero del año 2022. Señores Directores de los Diarios: Este extracto debe publicarse en un espacio no menor a dos columnas por 8 cm. de alto. Letra Helvética, tamaño 8. FUNDAMENTOS DE DERECHO QUE JUSTIFICAN EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN. La presente demanda tiene fundamento en lo dispuesto en los Arts. 859, 864, 865, 869, 883, 924, y 925 del código Civil. CUANTÍA: La cuantía por su naturaleza es indeterminada.TRÁMITE: SUMARIO.JUEZ DE LA CAUSA: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BUENA FE. Buena Fe, viernes 12 de junio del 2026, a las 16h00. VISTOS; 1) Forme parte del proceso la razón sentada por la actuaria del Despacho, en la que se hace conocer que el escrito presentado por la parte actora, se encuentra presentado dentro del término de Ley.- 2) Con fecha 24 de febrero del 2026, a las 11h33, se dictó un auto de nulidad del proceso a partir de la foja 63 del proceso y se dispuso que en el término de 10 días la parte actora debía solicitar se “ cite a los herederos conocidos si conociere su dirección y a los desconocidos tal como lo determina el Art. 58 del COGEP..” 3) Compareciendo la parte actora con fecha 16 de marzo del 2026, indicando la imposibilidad que había tenido para poder obtener la ficha registral, ya que esa propiedad por la cual solicitan la servidumbre aún se encuentra registrada en el Registro de la propiedad del Cantón Quevedo. 4) Con fecha 18 de mayo del 2026 se le concedió el mismo término de 10 días a la parte actora para que cumpla con lo que se ordenado en el auto de nulidad, 5) formen parte del proceso el escrito y los anexos presentado con fecha 19 de mayo del 2026, por las accionantes señoras Laura Irlanda Intriago Ube y Ana Cristina Intriago Ube, en el que indican que de acuerdo a la ficha registral No. 48.845 (certificado del Registrador de la propiedad) no han comparecido ninguna persona hijo o hija que se atribuya la calidad de heredero de quien en vida fue la señora Nelis Carmita Dolores Espinoza, que haya realizado la posesión efectiva y de esa forma pueda suceder sus bienes, y solicitan se proceda de conformidad con lo determinado en el Art. 58 del COGEP.- 6) Cítese a los herederos desconocidos de quien en vida fue la señora Nelis Carmita Dolores Espinoza, por medio de prensa escrita, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, en concordancia con el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos. Previo a elaborar el extracto la parte actora concurra hasta esta unidad judicial en el término de cinco días, con la finalidad de que declare bajo juramento que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de los herederos desconocidos la señora NELIS CARMITA DOLORES ESPINOZA, en la forma prevista en el artículo 58 del COGEP. Luego de lo cual, la secretaria encargada de la unidad confiera el extracto correspondiente y se publique en uno de los Diarios de prensa escrita de mayor circulación que se editan en esta localidad, publicación que se hará con letra tipo helvética, con tamaño de fuente No. 8 y a doble columna.- Se le previene a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y/o correo electrónico para efecto de notificaciones así como se le concede el término de QUINCE (15) DÍAS para que presente su contestación conforme lo determina el Artículo 333 del Código Orgánico General de Procesos. Con fecha martes 11 de agosto del 2026, a las 13h50, la suscrita jueza REFORMA el auto de sustanciación de fecha 12 de junio del 2026, a las 16h00, y se dispone CITAR a los herederos desconocidos de quien en vida fue, señora NELIS CARMITA DOLORES ESPINOZA VERA, por medio de prensa escrita, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, en concordancia con el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos. Lo que llevo a su conocimiento para los fines legales consiguientes, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial en esta ciudad y/o y correo electrónico para que reciba sus notificaciones, dentro del término de veinte días contados a partir de la última publicación de este aviso.- Certifico.-

TOSCANO MENDOZA NARCISA MARLENE SECRETARIO/A(RT)

001-005-0859

Buenafe, Septiembre 16 del 2026

LARENAS SCHETTINI HUGO GEOVANNY Y LARENAS SCHETTINI JOSE SANTIAGO. OBJETO DE LA DEMANDA: La accionante manifiesta que se encuentra en posesión de un lote de terreno de una superficie de cuatrocientos metros cuadrados, mismo que se encuentra en un lote de terreno de mayor cabida, que el 3 de abril se posesionó en el lote en el cual ha construido una vivienda primero de construccion mixta y posterior una con cerramiento de bloques y paredes en la cual habita junto con su familia, de forma pacífica, tranquila e ininterrumpida con el ánimo de señora y dueña, bien que se encuentra circunscrito dentro de los siguientes linderos y medidas Norte: Carlos Ortega; Sur: Calle I; Este: calle 6; y, por el Oeste: Hugo Larenas, con la superficie de 400m2.Ampara su demanda en lo dispuesto en los Arts. 603, 715, 2392, 2398, 2410, 2411, 2413 y siguientes del Código Civil, en concordancia con lo establecido en los Arts 289 del Código Orgánico General de Procesos.CUANTÍA: DIEZ MIL DÓLARES CON 00/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($10.000,00).TRAMITE: ORDINARIO. JUEZ DE LA CAUSA: Dr. WILLAM PATRICIO

PANCHI CHANCUSIG, Juez de la Unidad Judicial Civil con sede en el cantón Quevedo, provincia de Los Ríos, quien mediante auto de fecha Quevedo, viernes 28 de junio del 2024, a las 10h07, admite a trámite la demanda que antecede por ser clara, precisa y cumple los requisitos legale la presente demanda de PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO, presentada por SILVANA YANET RUBIO MONTESDEOCA, por reunir los requisitos establecidos en los artículos 142, 143 y 146 del Código Orgánico General de Procesos, se califica de clara, precisa, completa y se acepta a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO de conformidad con las normas establecidas en el artículo 289 y siguientes del Código Orgánico General de Procesos COGEP, en contra de los herederos de HUGO ALBERTO LARENA VALLEJO tales como: FABIOLA ARGENTINA SCHETTINI LANDAZURI en calidad de su ex cónyuge, ALEX FERNANDO LARENA SCHETTINI, HUGO GEOVANNY LARENA SCHETTINI, JOSÉ SANTIAGO LARENA SCHETTINI y a los personeros del GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN BUENA FE; 2.- CITACIÓN: Velando

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por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el artículo 76 de la Constitución de la República, y en virtud de la Disposición Derogatoria Sexta y Disposición Final Segunda, constante en el Código Orgánico General de Procesos, publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 506 de fecha Quito, viernes 22 de mayo de 2015, al amparo de lo consagrado en los artículos 44, 69 numeral 1, 168, 169 y 175 de la carta magna, y los artículos 53, 54 y 55 del COGEP, ordenó CITAR a los demandados personeros del GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN QUEVEDO. Con fecha jueves 13 de agosto del 2026, a las 12h43, se dispone la citación a los demandados señores ARROY DUEÑAS PIEDAD ESTHER, LARENAS SCHETTINI ALEX FERNANDO, LARENAS SCHETTINI HUGO GEOVANNY Y LARENAS SCHETTINI JOSE SANTIAGO, toda vez que no se los ha logrado citar en las direcciones domiciliarias proporcionadas - Certifico.Quevedo, agosto 31 del 2026 Ab. Miguel Oña Muñoz Secretario Encargado 001-005-0816


09 SEGURIDAD LOS RÍOS | LUNE 21/SEPTIEMBRE/2026 I

Caso COVID-19: así fue el fallo contra Abdalá Bucaram

El caso Pruebas COVI-19 está marcado por la corrupción y hechos sin esclarecer como el asesinato de un israelí en la cárcel y grabaciones de llamadas entre él y uno de los sentenciados, Abdalá Bucaram.

Una trama marcada por negocios ilegales en plena crisis sanitaria, patrullas oficiales al servicio del delito, un asesinato dentro de la cárcel y grabaciones secretas culminó con una condena. La Justicia ecuatoriana sentenció a 9 años y 4 meses de prisión al expresidente Abdalá Bucaram Ortiz y a su hijo Jacobo Bucaram Pulley como colaboradores del delito de delincuencia organizada en el marco del Caso Pruebas COVID-19.

El origen del esquema: La logística con agentes de la AMT

1. La investigación de la Fiscalía General del Estado demostró que la estructura no operó sola. Agentes de la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) de Quito formaron parte activa de la red: 2. Patrullas al servicio del crimen: Los uniformados utilizaron vehículos y la infraestructura oficial de la institución para custodiar y trasladar cargamentos ilegales con más de 21.000 pruebas rápidas de COVID-19 y miles de mascarillas.

3. Condenas directas: Leandro B., agente de la AMT, recibió una condena de 13 años y 4 meses de cárcel como autor directo del entramado.

La red israelí, la venta en efectivo y el homicidio en prisión El caso tomó trascendencia internacional tras la detención en Santa Elena de dos ciudadanos de nacionalidad israelí: Shy Dahan y Sheinman Oren. 1. La transacción ilegal: Los israelíes vendieron las pruebas diagnósticas a Jacobo Bucaram por la suma de $321.600 en

Los explosivos audios entre Abdalá Bucaram y Shy Dahan

Una de las piezas procesales y mediáticas más contundentes del expediente correspondió a siete grabaciones de audio que suman más de 44 minutos, registradas en secreto por el propio Shy Dahan desde la cárcel antes de ser ejecutado: • Ofrecimientos de control judicial: En las llamadas se escucha al exmandatario prometerle seguridad y respaldo legal al israelí a cambio de mantener silencio o cambiar de abogado: “Tú eres inteligente. Tú me das la mano, yo te doy la mano... yo mantengo mi palabra, que en el tribunal te saco”. • El código “Masim Massare”: Dahan acusó en una de las grabaciones más tensas que intentaron matarlo utilizando una clave secreta acordada previamente entre ambos: “Tú me hiciste trampa, me mandaste a matar... Ellos han dicho el código Masim Massare”. • Bucaram rechazó la acusación atribuyendo las balaceras a disputas internas o al Gobierno de la época.

•

Delito Delincuencia organizada

ABDALÁ Bucaram a la salida de la clínica tras salir de la clínica donde estaba en cuidados intensivos.

efectivo. Dahan relató que la transacción ocurrió en la vivienda del procesado en Guayaquil, entregando el dinero en una caja de cartón. 2. Caída y captura: Tras portar credenciales di-

Las grabaciones fueron presentadas como parte de las pruebas de Fiscalía.

1. Pena a Colaboradores 9 años y 4 meses de prisión para Abdalá Bucaram O. y Jacobo Bucaram P. 2. Pena a Autores Directos 13 años y 4 meses de prisión para agentes de la AMT y Sheinman Oren 3. Evidencia clave Peritajes a 21.000 pruebas, testimonios, chats y los audios grabados por Shy Dahan

plomáticas falsas y cientos de miles de dólares en efectivo, ambos fueron detenidos y trasladados a la Penitenciaría del Litoral. 3. El brutal asesinato: En agosto de 2020, Shy Da-

han fue asesinado a golpes dentro de su celda en el reclusorio. Sheinman Oren sobrevivió al ataque con heridas graves y pasó a ser un cooperador eficaz en la causa judicial.

Tras seis intentos fallidos de reinstalación por recursos y problemas de salud argumentados por la defensa, la condena pone fin al juzgamiento de una de las mayores tramas de corrupción ligadas a la emergencia sanitaria en Ecuador. (DLH)


SOCIEDAD 10 I LOS RÍOS | LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026

E

cuador obtuvo 393 puntos en ciencias, 385 en lectura y 366 en matemática en PISA 2025. Además, el 53,6% de los estudiantes evaluados se ubicó por debajo del nivel 2 simultáneamente en las tres áreas. En una entrevista con LA HORA, Emilio Félix, viceministro de Educación, explica cómo recibe el Ministerio los resultados y qué acciones plantea en currículo, lectura, matemática y ciencias.

P. ¿Cómo recibe el Ministerio los resultados de Ecuador en PISA 2025?

Recibimos estos resultados con la responsabilidad de saber dónde estamos y hacia dónde tenemos que ir. Sin embargo, sí quiero dejar algo claro, porque algunos medios han sido bastante fatalistas, incluso han hablado de un retroceso. ¿Retroceso? No sé de qué, porque es la primera vez que el Ecuador rinde los exámenes PISA. En esta ocasión, 2025, 9.128 estudiantes de 15 años, que representa el 3,02% de los estudiantes de 15 años realmente matriculados en nuestro Sistema Nacional de Educación, es decir, es tan solo una muestra, rindieron este examen por primera vez. Ecuador mal podría hablar de un retroceso en los resultados de PISA porque es la primera vez que rinde los exámenes.

P. ¿Cómo debe interpretarse la comparación con otros países?

Las pruebas PISA tampoco son para compararnos. A mí me encanta hacer esta analogía, y es que cuando uno se hace exámenes médicos es para saber cómo está y qué tenemos que hacer, pero no me hago mis exámenes de sangre para saber si tengo más glóbulos blancos o más glóbulos rojos que el vecino. Algo que sí podríamos hacer, porque tiene mucho más sentido, es ver cómo están los países de Latinoamérica. Ecuador en ciencias sacó una puntuación de 393, cuando la media de América Latina es 369. Es decir, estamos casi 30 puntos por encima de la media de América Latina.

PISA 2025: “ECUADOR MAL PODRÍA HABLAR DE RETROCESO”, DICE VICEMINISTRO

Ecuador obtuvo 393 puntos en ciencias, 385 en lectura y 366 en matemática en PISA 2025. Emilio Félix, viceministro de Educación, asegura que los resultados no sirven para compararse y explica los cambios que plantea el Ministerio. Lea una entre- vista. En matemáticas estamos 3 puntos abajo de la media, en lectura estamos 4 puntos abajo de la media.

prueba PISA, hacer un seguimiento anual. Se hará un seguimiento anual de la implementación de las distintas políticas. Esto no significa que anualmente se les van a hacer unos exámenes pre-PISA.

P. ¿Qué factores explican los resultados?

No es un tema de Ecuador, es un fenómeno a nivel mundial. [...] Hay factores importantísimos que tenemos de por medio y que se reflejan hoy, como por ejemplo la pandemia y, por supuesto, la aparición de nuevas tecnologías. La respuesta a eso no es una sola, es un tema multifactorial. Podríamos hablar de la pandemia, podríamos hablar de la aparición de nuevas herramientas, pero también hay que reconocer dónde están las fallas.

P. ¿Qué responsabilidad asume el Ministerio?

Asumimos con mucha responsabilidad la obtención de estas cifras. Sabemos que hay muchas cosas que mejorar. Sabemos que lo que los estudiantes han aprendido en 10 años se ha visto reflejado en estas pruebas PISA y que tenemos que subir en ciertas competencias, como competencias matemáticas y la competencia lectora. ¿Qué responsabilidad asumimos? La de realmente tomar las decisiones que haya que tomar y encaminar la educación para lograr en cuatro años unos nuevos resultados PISA que nos muestren una verdadera me-

P. ¿Cuáles son las competencias que contempla el currículum por competencias?

PERSONAJE. Emilio Félix, viceministro de Educación, habló con LA HORA sobre los resultados de Ecuador en PISA 2025 y las medidas que plantea el Ministerio. (Foto: Cortesía)

jora.

P. ¿Qué acciones plantea el Ministerio?

La señora ministra ya ha anunciado el Plan Nacional de Fortalecimiento de Aprendizajes. Es una estrategia que ahora nos va a poder permitir, con resultados, porque ya los tenemos después de haber rendido la

Son seis competencias distintas que no es que van a tener, sino que existen dentro de los currículos por competencias para poder adquirir conocimientos usados en su vida diaria como: • Comunicativa • Matemática, en ciencia y tecnología • Ciudadana, identidad y conciencia cultural • Digital • Socioemocional • Expresiones culturales y artísticas • Innovación y transformación Esto no lo hacemos noso-

PISA 2025: Ecuador en el contexto regional Estos son los resultados de la región para PISA 2025

tros, esto lo hacen todos los países que llevan este currículo por competencias y son precisamente los países más avanzados en temas de educación los que han avanzado en la implementación del currículo por competencias.

P. ¿Qué acciones se tomarán en ciencias?

Tenemos una estrategia sumamente importante que se denomina ‘Eugenia y la Robótica’. Es una estrategia donde se incluyen algunas cuestiones para acercar a las niñas y a los adolescentes a las ciencias. Lamentablemente, a lo largo del tiempo se ha estigmatizado la presencia de las niñas y los adolescentes en áreas como informática, programación y ciencias en general. Nosotros lo que buscamos es romper esos estigmas.

P. ¿Qué se hará para fortalecer la lectura?

Vamos a aumentar los espacios de lectura, vamos a adquirir nuevos fondos bibliográficos. Incluso estamos modificando, estamos reformando la política de lectura para poder realmente llegar con la lectura a todos los rincones del país. Y que nuestros chicos vuelvan al libro, que nuestros chicos vuelvan a enamorarse del libro físico. En las zonas rurales hay un proyecto de inversión de más de medio millón de dólares. Es para crear esta nueva red de ambientes de lectura precisamente en zonas rurales. Y no solamente es comprar libros y entregarlos.

P. ¿En qué etapa deberían concentrarse los esfuerzos?

Estamos enfocados en la primera infancia, con el inicio del proceso lector y con el desarrollo de emociones y, por supuesto, la matemática. Sabemos que si queremos que a los 18 se gradúen sabiendo bien Matemáticas, refugiándose en la literatura, en la lectura, tenemos que empezar realmente en las bases. La mayoría de los esfuerzos tienen que ir hacia la primera infancia, hacia el momento específico en el que nuestros estudiantes aprenden a leer, empiezan a aprender los números y qué significa esto de las matemáticas. (PVC)


GLOBAL

LOS RÍOS | LUNE 21/SEPTIEMBRE/2026 I

Trump anuncia una ‘Fuerza de la IA’ y un ‘zar’ para el sector

Inteligencia Artificial”, cuyos detalles aún no se han hecho públicos. Asimismo, Trump ha confirmado que formalizará en breve el nombramiento de un nuevo “zar” gubernamental para el sector, vacante desde que David Sacks -designado en diciembre de 2024 como responsable de IA y criptomonedas de la Casa Blanca- concluyera su mandato como funcionario especial el pasado mes de marzo. “Estoy creando la Fuerza de Inteligencia Artificial, de forma muy similar a como hice con la Fuerza Espacial, que ha sido un éxito tremendo durante mi primer mandato. Con ese fin, anunciaré, en un futuro próximo, al ‘zar’ de la IA”, ha matizado. El anuncio coincide con la preparación de la próxima cumbre en Washington entre Trump y el presidente chino, Xi Jinping, en la que se prevé que la competencia por el liderazgo tecnológico global de la IA ocupe un lugar central. Precisamente la semana pasada, Sacks matizó en declaraciones a la cadena CBS que los recelos sobre la amenaza existencial de la IA son “exagerados” y defendió la necesidad de mantener el ritmo de desarrollo de esta tecnología bajo una cautela razonable. (EP)

El mandatario estadounidense anunció nuevas medidas para impulsar y coordinar el desarrollo de la inteligencia artificial en Estados Unidos. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado este sábado la creación de una “Fuerza de la IA” y la designación de un “zar” en su administración para impulsar y coordinar el desarrollo de la inteligencia artificial (IA), respondiendo así a las advertencias en los últimos días por los principales líderes del sector ante el acelerado avance de esta tecnología. En una publicación en sus redes sociales, el inquilino de la Casa Blanca ha vuelto a desestimar las advertencias emitidas sobre el rápido desarrollo de la IA, la cual ha sido presentada como una amenaza para la existencia humana. De esta manera, Trump ha prometido fomentar su desarrollo en Estados Unidos y ha afirmado que el sistema judicial ya actúa como salvaguarda. “De ninguna manera obstaculizaremos ni frenaremos el crecimiento de esta increíble industria. Al contrario, la valoraremos, la apoyaremos y velaremos por su desarrollo. Sin embargo, también estaremos atentos a las malas prácticas, y podemos hacerlo fácilmente con nuestro sistema de justicia penal y civil ya existente”, ha declarado. El presidente estadounidense ha comparado esta

ANULACION DONALD TRUMP anunció una nueva “Fuerza de la Inteligencia Artificial” y el nombramiento de un “zar” para el sector. (EP)

tecnología con otros acontecimientos históricos, como por ejemplo el desarrollo de Internet, y lo ha calificado como “la próxima revolu-

ción industrial”. Asimismo, cree que incluso su impacto “será más grande”, llegando incluso a indicar que la IA podría aglutinar el 25% del

PIB de Washington. En este contexto, el mandatario republicano ha anunciado la puesta en marcha de esta “Fuerza de la

POR HABERSE EXTRAVIADO QUEDAN ANULADOS LOS TITULOS DE ACCIONES Nos. 4587; 5948; 8074; 9487; 10994; 12537; 14133 DEL CONJUNTO CLINICO NACIONAL CONCLINA C.A. DE PROPIEDAD DE LA SRA. GUILLERMINA LUCRECIA MERCHAN SANCHEZ.

Delano Massey

CUANDO INFORMAR YA NO ES SUFICIENTE CON

Gabriela Vivanco

001-006-0969

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LUNES, 21 DE SEPTIEMBRE DE 2026 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS

CONSULTA LABORAL ¿Cuál es el papel que desempeña el Abogado en el patrocinio de las partes?

RESPUESTA

EN LA WEB derechoecuador.com Autor: Abg. Jonathan Eduardo López Poveda1 Introducción La potestad tributaria permite a la Administración determinar y recaudar obligaciones fiscales, pero su ejercicio no desplaza los derechos de quienes reciben una liquidación, una resolución o cualquier otro acto con efectos económicos. En Ecuador, el derecho a impugnar constituye una garantía de control frente a la actuación administrativa. La

Constitución de la República, en sus artículos 75, 76, 82 y 173, reconoce respectivamente la tutela judicial efectiva, las garantías del debido proceso, la seguridad jurídica y la posibilidad de impugnar los actos administrativos tanto en vía administrativa como ante los órganos de la Función Judicial (Asamblea Constituyente del Ecuador, 2008). El problema práctico surge porque no existe una única vía aplicable a toda

controversia tributaria. La naturaleza del acto, la fecha de notificación, el mecanismo utilizado y el cumplimiento de los términos pueden definir si el reclamo será conocido de fondo o si quedará cerrado por una cuestión procesal. López Poveda y Gómez Suárez (2026) sostienen que la impugnación tributaria debe entenderse como un sistema de control escalonado en el que intervienen la propia Administración, la jurisdicción contencioso tributaria y, de forma excepcional, la justicia constitucional. Esta lectura resulta especialmente útil para identificar qué mecanismo corresponde en cada

momento y cuáles son los riesgos que pueden afectar la defensa del contribuyente.

En los tribunales y juzgados no se admitirá escrito alguno que no esté firmado por un abogado incorporado al Foro, excepto en el caso de la tramitación de procesos relativos a garantías jurisdiccionales y las causas que conozcan las juezas y jueces de paz. Cuando un abogado se presente por primera vez en un proceso patrocinado a una de las partes, el actuario verificará que se le presente el original del carné de inscripción en la matrícula, debiendo incorporar al proceso una copia del mismo. En todos los procesos e instancias, para los escritos que se ingresen sin firma de abogado o en los escritos en los que se haya omitido la firma del abogado, el juez de la causa requerirá mediante providencia que en el término de cinco días se de cumplimiento a lo dispuesto en el segundo inciso del Art.327 del Código Orgánico de la Función Judicial, a fin de procurar el saneamiento procesal. Dado por Resolución de la Corte Constitucional No.3, publicada en Registro Oficial Suplemento 485 de 22 de abril del 2015. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

El acto tributario y el derecho a contradecirlo El acto administrativo tributario goza de presunción de legitimidad y produce los efectos que la ley le atribuye, pero esa presunción no lo vuelve irrevisable. El artículo 103, numerales 1, 2 y 3, del Código Tributario obliga a la Administración tributaria a ejercer sus potestades conforme al ordenamiento, expedir los actos determinativos debidamente motivados y recibir y tramitar las peticiones o reclamos de

los contribuyentes. A ello se suma el artículo 76, numeral 7, literal l), de la Constitución, que exige motivación en las resoluciones de los poderes públicos. Por tanto, la autoridad debe explicar los hechos, las normas aplicadas y la pertinencia de su aplicación al caso concreto (Asamblea Constituyente del Ecuador, 2008; Congreso Nacional del Ecuador, 2005). La defensa comienza, en términos prácticos, con la

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QUITO

REVISTA JUDICIAL 02 P QUITO | LUNES 21/SEPTIEBRE/2026

Reclamo administrativo, queja y recurso extraordinario de revisión El reclamo administrativo constituye la vía ordinaria para controvertir determinados actos tributarios y permite que la propia Administración revise la decisión cuestionada. El artículo 115 del Código Tributario faculta a contribuyentes, responsables o terceros que se consideren afectados por un acto determinativo, verificación de una declaración, estimación de oficio o liquidación a presentar reclamo ante la autoridad de la que emane el acto dentro de veinte días, contados desde el día hábil siguiente al de la notificación

respectiva (Congreso Nacional del Ecuador, 2005). Su eficacia depende, además, de una exposición clara de los hechos y de los fundamentos jurídicos y probatorios de la pretensión. La queja cumple una función distinta. El artículo 141 del Código Tributario permite presentarla ante el superior jerárquico cuando una reclamación o petición no ha sido atendida dentro de los plazos legales; el artículo 142 precisa que su presentación no suspende la competencia del funcionario cuestionado ni la tramitación del asunto (Congreso Nacional del Ecuador, 2005). Por ello, la queja no sustituye al reclamo ni constituye una instancia adicional para revisar el contenido material de una determinación: su finalidad se vincula con la falta de atención, el retardo o la inactividad administrativa. El recurso extraordinario de revisión opera en un escenario diferente. El artículo 143 del Código Tributario lo configura como una potestad facultativa extraordinaria para revisar actos administrativos firmes o resoluciones ejecutoriadas de naturaleza tributaria cuando concurra alguna de las causales taxativamente previstas; el artículo 144 regula su tramitación. Camacho Guamán (2026) advierte que este

mecanismo no debe convertirse en una segunda instancia administrativa general, porque su utilización exige equilibrio entre la corrección de errores y la estabilidad de los actos firmes. En consecuencia, una petición de revisión debe identificar la causal concreta y justificar su aplicación al caso. El proceso contencioso tributario como control jurisdiccional Cuando la controversia se traslada a sede judicial, el proceso contencioso tributario activa un control independiente sobre la legalidad del acto, su motivación, los hechos y la prueba que sustentan la obligación discutida. El artículo 306, numeral 5, del Código Orgánico General de Procesos establece el término para presentar las acciones contencioso tributarias de impugnación o directas; el artículo 308 determina requisitos adicionales de la demanda en esta materia. Estas reglas obligan a articular técnicamente la pretensión, los antecedentes administrativos y la prueba desde el inicio del proceso (Asamblea Nacional del Ecuador, 2015).

ral de Procesos establece la regla temporal aplicable a las acciones contencioso tributarias de impugnación o directas. En la Sentencia 386-20-EP/24, la Corte Constitucional del Ecuador (2024a) examinó precisamente una interpretación aislada de esa disposición y advirtió que el cálculo del término no puede desconocer las demás reglas del ordenamiento que inciden en su cómputo. La enseñanza práctica es clara: la fecha de notificación debe conservarse y verificarse, y el término debe calcularse con base en todas las normas aplicables. La admisibilidad tampoco puede convertirse en una barrera desproporcionada. En la Sentencia 2886-19-EP/24, la Corte Constitucional del Ecuador (2024c) cuestionó el archivo de una causa sustentado en un defecto que no era materialmente insubsanable. El criterio no elimina los requisitos procesales ni obliga a admitir cualquier demanda; exige distinguir entre un incumplimiento que impide continuar válidamente el proceso y una deficiencia que puede corregirse sin afectar la igualdad, la contradicción

o la seguridad jurídica. Motivación y prueba: dos garantías centrales La motivación conecta la etapa administrativa con la judicial. El artículo 76, numeral 7, literal l), de la Constitución dispone que las resoluciones de los poderes públicos deben enunciar las normas o principios jurídicos en que se fundan y explicar la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. En el ámbito tributario, el artículo 103, numeral 2, del Código Tributario exige que los actos determinativos de obligación tributaria sean debidamente motivados y expresen la documentación que los respalda (Asamblea Constituyente del Ecuador, 2008; Congreso Nacional del Ecuador, 2005). Cevallos Ortega y Mena Manzanillas (2023) destacan que la tutela judicial efectiva exige condiciones reales para obtener una respuesta fundada y útil. La prueba adquiere especial relevancia cuando la Administración construye una determinación a partir de indicios, movimientos financieros u otra información

Uno de los puntos más sensibles es el cómputo del término para demandar. El artículo 306, numeral 5, del Código Orgánico GeneQuito, septiembre 21 del 2026

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL DE LA COMPAÑÍA MILIAN TAX MILIANTAXSA S.A. Se convoca a los accionistas de la COMPAÑÍA MILIAN TAX MILIANTAXSA S.A., a la junta general a celebrarse el lunes 05 de octubre del 2026 en la oficina de la compañía, ubicada en Quito, en la Av. Humberto Albornoz y 12 de agosto a las 18h00 pm. La asamblea convocada conocerá y resolverá el siguiente orden del día: 1. Constatación de Quórum e instalación de la reunión. 2. Elección del Gerente General 3. Elección del Presidente 4. Elección del Comisario principal 5. Informe Económico 6. Asuntos Varios Por ser de suma importancia esta reunión se solicita su asistencia y puntualidad.

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notificación. Los artículos 105 a 114 del Código Tributario regulan las formas y efectos de la notificación de los actos administrativos tributarios; en particular, el artículo 114 establece la regla aplicable cuando la notificación es recibida en día u hora inhábil. Desde la eficacia de esa notificación pueden activarse términos y consecuencias que condicionan el acceso a las vías de impugnación. Por ello, una estrategia adecuada exige identificar con precisión qué acto fue notificado, qué autoridad lo emitió, cuál es el efecto que produce y qué mecanismo permite discutirlo (Congreso Nacional del Ecuador, 2005).


03 REVISTA JUDICIAL QUITO | LUNES 21/SEPTIEMBRE/2026 P

Tutela efectiva y límites del formalismo La tutela judicial efectiva no significa que toda pretensión deba prosperar, pero sí exige que las reglas de acceso, defensa y decisión se apliquen de manera razonable. En materia tributaria, una barrera procesal puede producir efectos especialmente intensos porque la discusión suele involucrar obligaciones económicas exigibles y actos dotados de ejecutoriedad. La jurisprudencia constitucional analizada en el estudio de base muestra que los problemas de términos, admisibilidad y competencia pueden

impedir el conocimiento del fondo incluso antes de que exista debate probatorio. También debe diferenciarse la jurisdicción contencioso tributaria de las garantías constitucionales. El artículo 40, numeral 3, de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional exige, para la acción de protección, la inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz; mientras que su artículo 58, en concordancia con el artículo 94 de la Constitución, reserva la acción extraordinaria de protección para sentencias, autos definitivos o resoluciones con fuerza de sentencia en los que se alegue vulneración de derechos constitucionales o del debido proceso (Asamblea Nacional del Ecuador, 2009). La Corte Constitucional del Ecuador (2024b) ha insistido en preservar la especialidad de cada mecanismo, sin excluir el control constitucional cuando concurran sus presupuestos. En esta misma línea, los recursos procesales no son intercambiables. Aclaración, ampliación, revocatoria, ca-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA PINTURAS AMERICA PINTAMER S.A. De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Social de la compañía PINTURAS AMÉRICA PINTAMER S.A., se convoca a todos sus accionistas a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que se realizará conforme al siguiente detalle:

Consideraciones prácticas para el contribuyente Una impugnación eficaz requiere actuar desde el primer momento. Debe conservarse la constancia de notificación, revisarse la competencia de la autoridad, identificar el acto que causa afectación, documentar los hechos, organizar la prueba y determinar con precisión el término disponible. La argumentación debe concentrarse en los puntos que realmente inciden en la legalidad del acto y evitar que el expediente se llene de alegaciones desconectadas de la pretensión. La defensa también debe prever qué información será necesaria si el conflicto avanza hacia la jurisdicción contencioso tributaria. La Administración, por su parte, fortalece la seguridad jurídica cuando sus decisiones presentan una estructura clara entre hechos, prueba, norma y conclusión. La calidad del expediente administrativo es decisiva porque posteriormente permitirá al tribunal reconstruir cómo se produjo el acto y verificar si existió motivación suficiente. Un expediente incompleto, una notificación poco trazable o una resolución que

Lugar: Presencial, en las oficinas de la empresa: Turubamba E3E S61-16 y pasaje S61C, Quito Fecha: 28 de septiembre de 2026 Hora: 10h00 Para conocer, tratar y resolver sobre el siguiente: ORDEN DEL DÍA: 1. Al amparo de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 231, en concordancia con los artículos 208 y 209 de la Ley de Compañías, conocer y aprobar la distribución de las utilidades acumuladas generadas en los ejercicios económicos 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025, por un monto total de USD 1.160.000,00, para su correspondiente pago en calidad de dividendos. Para el efecto, del monto total se descontará el valor entregado previamente a los accionistas como anticipo de dividendos, lo que deberá ser conocido y aprobado por los accionistas. Información adicional: Los documentos contables que respaldan este punto están a disposición de los accionistas en las oficinas de la empresa para la revisión de los accionistas.

ANULACIÓN Se pone en conocimiento del público en general, la anulación por pérdida del documento póliza número 0100POL00175868 perteneciente a ROSITA VANEZA AGUIAR VERDEZOTO de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO SAN FRANCISCO DE ASIS.

001-005-0862

Quito, 18 de septiembre de 2026.

ING. JOSE LUIS MEDINA MANCELA GERENTE GENERAL COMPAÑÍA PINTURAS AMERICA PINTAMER S.A.

sación y otros mecanismos cumplen funciones distintas y dependen de la naturaleza de la decisión y de la etapa procesal. Ruiz Castillo y Arrobo Rodríguez (2024) explican que una selección inadecuada del recurso puede afectar la estrategia de defensa y el acceso posterior a la vía correcta. Para el contribuyente y su patrocinio jurídico, la identificación precisa del mecanismo no es una formalidad secundaria, sino una decisión que puede determinar la continuidad de la controversia.

Particular que se comunica al público en general, para los fines pertinentes.

no responde los argumentos relevantes pueden convertir un problema administrativo en un litigio evitable y aumentar los costos para ambas partes. Conclusiones La impugnación de los actos administrativos tributarios constituye una garantía esencial para equilibrar las potestades de determinación y recaudación con los derechos del contribuyente. Su efectividad no depende únicamente de que existan mecanismos formales, sino de que cada vía sea utilizada de manera oportuna, comprensible y coherente con su finalidad. El reclamo administrativo, la queja, el recurso extraordinario de revisión y el proceso contencioso tributario cumplen funciones distintas. Confundirlos puede provocar pérdida de oportunidades procesales, mientras que una identificación correcta permite construir una defensa ordenada desde la fase administrativa y preservar la posibilidad de control judicial. La motivación, la prueba, el cómputo correcto de términos y la proporcionalidad en la admisibilidad son elementos centrales de la tutela efectiva. El sistema tributario requiere decisiones exigibles, pero también vías reales para cuestionarlas. La seguridad jurídica se fortalece cuando la Administración fundamenta adecuadamente sus actos y cuando los órganos jurisdiccionales garantizan que las reglas procesales cumplan su función sin transformarse en barreras irrazonables para el acceso a una decisión de fondo. Ver las referencias bibliográficas completas en la página web Derecho Ecuador. com

1.Ingeniero en Contabilidad y Auditoría - CPA; Especialista en Tributación; Especialista en Mediación; Magíster en Administración de Empresas; Magíster en Gestión de Proyectos; Magíster en Gestión del Talento Humano; Especialista en Derecho Tributario, Societario y Laboral. 001-006-0905

que requiere interpretación. La Corte Nacional de Justicia (2026), mediante el precedente obligatorio 02-2026, estableció que cuando se atribuye a valores bancarios la condición de ingresos o incrementos gravados, la Administración debe sostener esa afirmación con prueba suficiente. Este estándar impide tratar la presunción de legitimidad como una conclusión probatoria absoluta y reafirma que la legalidad del acto también depende de la calidad de su base fáctica.

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LUNES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2026

Los Ríos

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Descubren nueva especie de gato

Un grupo de investigadores ha descubierto en Bolivia una nueva especie de gato, la primera en más de un siglo: Leopardus tilcayo. Esta es una de las principales conclusiones del estudio publicado este jueves en ‘Current Biology’. La investigación se ha elaborado a partir de la integración de datos genómicos de baja y alta cobertura de 26 especímenes históricos y modernos del gato tigre en un amplio rango de muestreo geográfico. EUROPA PRESS


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