Los Ríos: 15 de octubre, 2025

MIÉRCOLES 15 OCTUBRE DE 2025

CIRCULACIÓN: 7203

Los Ríos

Festival Cuchara Brava regresa a Babahoyo

La ciudad de Babahoyo se prepara para recibir uno de los eventos gastronómicos más esperados por la ciudadanía: el Festival de la Cuchara Brava, que se desarrollará en la Casa de Olmedo, ubicada en la parroquia El Salto. 2

Iniciativas solidarias transforman vidas en Valencia 3

E El N l Noobbeel d l de M e Maacchhadado i o innccoomodmoda a a M Maduadurro o 9 7

70% del gasto es cubierto por impuestos y petróleo 5

Hábitos clave para reducir el dolor de cabeza digital 10

Trabajos de lastrado y reconformación de vías en Quevedo

Con el objetivo de mejorar la movilidad y calidad de vida en la ciudad, el Municipio de Quevedo, bajo la administración del alcalde Alexis Matute, ha reforzado el plan de mejoramiento vial gracias a la reciente adquisición de equipo caminero. Las labores de reconformación, lastrado y compactación se ejecutan en diversos sectores del cantón. Según las proyecciones municipales, se prevé intervenir más de 320 kilómetros de vías, incluyendo áreas urbanas y las parroquias rurales San Carlos y La Esperanza. Durante esta semana, las máquinas trabajan en el sector Las Acacias, en la parroquia urbana San Cristóbal.

Babahoyo será epicentro del sabor con el Festival de la Cuchara Brava

El Festival de la Cuchara Brava se desarrollará en la Casa de Olmedo, ubicada en la parroquia El Salto.

BABAHOYO. En el marco de la celebración por los 165 años de provincialización de Los Ríos, la ciudad de Babahoyo se prepara para recibir uno de los eventos gastronómicos más esperados por la ciudadanía: el Festival de la Cuchara Brava, que se desarrollará desde el viernes al mediodía hasta el domingo 19 de octubre, en la Casa de Olmedo, ubicada en la parroquia El Salto.

Este festival, que se ha convertido en una vitrina para los nuevos emprendimientos, contará por primera vez con la participación de 40 emprendedores, tanto de Babahoyo como de otros cantones de la provincia. Así lo informó Julio Cruz, organizador del evento, quien destacó la inclusión de huecas tradicionales y negocios emergentes que buscan darse a conocer en el mercado local.

“Este año se ha incluido a varias huecas muy conocidas en la ciudad y a empren-

EVENTO. El evento contará por primera vez con la participación de 40 emprendedores de varios cantones de la provincia.

dedores que están empezando, para que mediante este evento puedan dar a conocer sus marcas”, comentó Cruz.

Sabor local y emprendimientos presentes

Entre los participantes se encuentra Marlon Morán, propietario de Capital Cangrejo, quien ofrecerá una variedad de mariscos frescos en su stand, ideales para los amantes de estos platillos.

También estará presente Roberto Corozo, del restaurante La Paisanita, quien

de este evento gastronómico”, mencionó.

Desde la pizzería El Parcerito, Don Pablo se suma con sus deliciosas pizzas artesanales. “El evento de Cuchara Brava siempre se caracteriza por sacar nuevos emprendimientos, lo que ayuda mucho a dar a conocer la marca de los comerciantes”, expresó.

Otra propuesta destacada es la de Don Pío, un negocio familiar que promete conquistar los paladares con su tradicional yapingacho, uno de los platos más emblemáticos de la gastronomía babahoyense.

Música y diversión para toda la familia

El festival no solo ofrecerá una experiencia culinaria, sino también contará con shows artísticos en vivo, para que los asistentes disfruten en un ambiente ameno y familiar, promoviendo la cultura y el entretenimiento.

Eventos como este no solo impulsan el turismo local, sino que también representan una fuente de ingreso para muchas familias. Carlos Muñoz, habitante de la parroquia El Salto, comentó que junto a su esposa e hijos asisten a la Casa de Olmedo durante estos festivales para encargarse del cuidado de vehículos, lo que les permite generar recursos económicos.

expresó su entusiasmo por ser parte del festival. “Esperamos que estos tres días la ciudadanía acuda y disfrute

“Aprovechamos estos eventos para tener un ingreso extra que ayuda en el hogar”, indicó Muñoz. (KAT)

CIUDAD 03

Atención integral para niños del CNH Semillitas del Saber 1 en Puebloviejo

En el recinto María 1, del cantón Puebloviejo, se desarrolló una jornada de atención integral de salud dirigida a niños y niñas menores de 24 meses que forman parte del Centro de Desarrollo Infantil “Semillitas del Saber 1”. La actividad fue organizada por el equipo profesional del Centro de Salud San Juan, en el marco de la Estrategia Nacional “Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil”.

Durante la jornada se brindó atención médica general, se entregaron micronutrientes para apoyar el adecuado desarrollo infantil y se realizó un taller educativo sobre alimentación saludable.

Proyecto solidario beneficia a familias de bajos recursos

La iniciativa “Ropa con Propósito”, liderada por la primera dama Julissa Miño, se ha mantenido activa a lo largo del año.

VALENCIA. El proyecto “Ropa con Propósito”, impulsado por el Municipio de Valencia a través del área de Desarrollo Social, continúa beneficiando a más familias durante el 2025. La iniciativa, liderada por la primera dama Julissa Miño, se ha mantenido activa a lo largo del año, llegando a los sectores más vulnerables del cantón.

Cada prenda entregada simboliza un acto de solidaridad, cariño y esperanza, reflejando que la unión y la empatía pueden transformar vidas. Gracias al apoyo de ciudadanos y donantes, el programa ha crecido y ampliado su cobertura, brindando abrigo, sonrisas y confianza a decenas de familias que más lo necesitan.

“Desde la Alcaldía se destacó que el compromiso comunitario ha sido clave para mantener este proyecto, que busca no solo vestir cuerpos, sino también abrigar corazo-

El

“Ropa

nes”, manifestó Miño.

También indicó que las donaciones se siguen recaudando en las oficinas del Centro de Apoyo a Personas con Discapacidad y en Estado de Vulnerabilidad, donde se recibe ropa y otros artículos en buen estado.

Por su parte, Martha Rivas, moradora del recinto Isla de la Libertad, destacó la importancia de este proyecto, ya que permite a las familias de escasos recursos acceder a prendas en excelente estado.

“La ayuda es muy buena, sobre todo para quienes no tienen la capacidad económica de comprar ropa nueva. A veces los padres hacen todo lo posible, pero no les alcanza. Me gusta colaborar porque los niños merecen vivir con dignidad. Ojalá este tipo de iniciativas se mantengan e

incluso se promuevan en las unidades educativas rurales de Valencia”, expresó.

Impulsaron el trueque ecológico para fomentar el reciclaje

EL DATO

Como parte de esta labor solidaria, el Municipio de Valencia mantiene de forma permanente la recolección de materiales educativos, útiles escolares y uniformes, destinados a familias de escasos recursos económicos.

Desde 2024, el cantón Valencia implementó un proyecto de trueque ecológico, impulsado por el área de Desarrollo Social de la Alcaldía y coordinado por la primera dama, Julissa Miño. La iniciativa tiene como objetivo fomentar el reciclaje y la participación activa de la comunidad.

La actividad se realizó mensualmente en el centro del cantón, donde los ciudadanos entregaban materiales reciclables —como cartón, papel y plástico— a cambio de víveres, ropa, juguetes o productos de aseo. Los materiales recolectados fueron vendidos a recicladoras, y los recursos se destinaron a mantener el programa activo.

Miño explicó que el proyecto fortaleció la conciencia ambiental y el compromiso ciudadano, especialmente entre los jóvenes, quienes participaron activamente en la recolección y clasificación de los materiales. (LL)

VÍCTOR CORCOBA HERRERO corcoba@telefonica.net

Implicarse

Nuestra

propia vida debe contar con el estimable propósito de ser, un permanente encuentro sorpresivo con aquello que nos acompaña, incluidos nuestros semejantes, y un reencuentro consigo mismo. Necesitamos hallarnos corazón a corazón, para la concurrencia de latidos en un mundo repleto de ofensivas, que ha de fraternizarse y no destruirse.

Sin duda, tampoco es saludable para nadie mantenerse distante, ni indiferente o pasivo; la cercanía es fundamental en un planeta, totalmente globalizado, que requiere del don de la concordia entre semejantes. Hemos de entrar en diálogo, sin exclusiones de ningún tipo, sabiendo que nadie tiene la verdad absoluta. Por eso, es vital escucharse, atenderse y entenderse, unirse y reunirse en alianza, para conciliarnos entre sí.

Seamos responsables, pues; comprometámonos en defender y proteger los derechos humanos, poniéndonos en disposición de esas gentes, que son víctimas de un aluvión de injusticias y dejadez por parte de todos. Ciertamente, las autoridades tienen que implicarse mucho más, pero también nosotros tenemos que redoblar esfuerzos en la lucha contra la impunidad, fomentando la unidad y el amparo, nunca el aislamiento y el desamparo.

El vínculo del pulso está ahí, llamándonos a formar hogar y a sentirnos familia, no campo de batalla y desconsuelo. Con genuina empatía hacia todos, hemos de ofrecer nuestra colaboración, para que la noble tarea de servicio sea más poética que política, menos interesada y más donante en suma.

Esto nos demanda el cultivo de una racionalidad humana más observadora, justa e ilustrada. En efecto, hay que salir de esta mediocre mundanidad, conocerse y reconocerse como seres en relación, apoyarse en caminos recorridos, pero esperanzarse en otro futuro más melódico que terrícola. Desde este enfoque, se muestra que la confianza y la razón, no sólo no se oponen, sino que se apoyan y complementan de modo admirable.

JOSÉ ALVEAR

@JoseRAlvearC

Un paro que nos empobrece a todos

Editor General: Jean Cano

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Editor Los Ríos: María Contreras

E-mail: editorlosrios@lahora.com.ec

Publicidad: gerencialosrios@lahora.com.ec

Año: XXVII No. 14.219

EDITORIAL Ecuador

vuelve a enfrentar un paro nacional que, más allá de los motivos políticos o sociales que lo impulsan, está dejando una factura económica que crece con cada día de paralización. En la práctica, el país entero se

Sembrar valores con la educación

En Quito, la Fundación Fidal, ha propuesto discutir sobre uno de los desafíos que tiene el país. Este tiene que ver con la enseñanza de la Educación para el Desarrollo Sostenible.

Al debatir sobre sostenibilidad regularmente se la relaciona con el medio ambiente. Sin embargo, en las metodologías de enseñanza más contemporáneas, esta tiene que ver con sembrar valores en los seres humanos.

Es apuntar a un aprendizaje integral en lo cognitivo, lo socioemocional y lo conductual. Todo para mejorar el pensamiento, entender mejor la información, desarrollar inteligencia emocional y fomentar comportamientos positivos.

Tony García Arias, uno de los más respetados educadores de Iberoamérica, ve en la sostenibilidad una garantía para que las generaciones presentes y futuras vivan en un mundo mejor, más justo y solidario.

Esto porque la escuela, el colegio, con esta educación, se convierten en un lugar de enseñanza de una vida con valores. Tareas como ahorrar agua, respetar la diversidad, convivir en paz, el uso responsable de la tecnología, resolver conflictos sin violencia, son más fáciles de aprender y aplicar. El cambio no solamente está en la forma de enseñar. Esta educación requiere de una transformación, incluso, física del aula para que los estudiantes puedan explotar su creatividad, la colaboración y el compromiso social.

Educar en valores es uno de los verdaderos retos que tiene el país. Cuidar de los más pequeños, sembrar y, así, dejar de cosechar tempestades.

Hoy, Fundación Fidal, premiará a los mejores educadores del Ecuador y de Iberoamérica. Sus perfiles, precisamente, son testimonio de la dedicación a la enseñanza que buscan generaciones con un mejor futuro. Dan aliento.

detiene: las vías bloqueadas frenan el comercio, los productos se pierden en los caminos, los turistas cancelan reservas y las fábricas bajan la marcha. Según estimaciones del sector privado, las pérdidas ya superan los $70 millones en menos de dos semanas. El turismo —uno de los más golpeados— reporta pérdidas diarias de $2 a $5 millones, especialmente en provincias como Imbabura, Carchi y Cotopaxi. En el sector florícola, las exportaciones afectadas y los productos dañados en finca han significado $7 millones s en

pérdidas, mientras el transporte de combustibles y alimentos también registra cifras alarmantes. Si la tendencia continúa, el impacto podría acercarse al del paro de 2022, que provocó $1.115 millones en pérdidas, equivalentes a casi el 1% del PIB nacional. Aquella vez, el golpe económico tomó meses en revertirse: empresas cerraron, productores quebraron y el empleo formal cayó. Cada jornada de bloqueo representa no solo millones perdidos, sino también miles de familias que dejan de percibir

JOSELO ANDRADE @JoseloAndrade

Socialismo del siglo XXI La izquierda radical

Para1996, Carlos Alberto Montaner, Plinio Apuleyo Mendoza y Álvaro Vargas Llosa escribieron ‘El manual del perfecto idiota latinoamericano’, en el que sostenían que en América Latina existían dos tipos de izquierda: la carnívora y la vegetariana. La vegetariana era la socialdemócrata: aquella que cuidaba las formas de la política y había renunciado a “la lucha armada” como mecanismo de llegada al poder, para implantar el socialismo. En cambio, la carnívora estaba conformada por la izquierda más radical y trasnochada: aquella que culpaba a los Estados Unidos de gran parte de nuestros problemas económicos y que veía en el empresariado la raíz de todos los males de la sociedad. Como podrán suponer, en esta franja podíamos encontrar a Fidel Castro, Hugo Chávez, Evo Morales, Daniel Ortega y Rafael Correa.

¿Qué nos dejó esta izquierda radical?

No solo economías devastadas por el socialismo del siglo XXI, asambleas constituyentes destinadas, casos de corrupción como nunca antes los habíamos presenciado, y la mesa servida a los grupos criminales, terroristas y redes de narcotráfico, sino también —y aquí lo más grave—: dejaron sembradas sus ideas.

Sus ideas explican por qué en Ecuador y América Latina es tan tortuoso realizar las reformas que son necesarias para abandonar nuestra pobreza. Sus ideas son el sustento ideológico detrás de las paralizaciones indígenas, del secuestro de poblaciones enteras, como la de Imbabura, y de las marchas en que se destruye la ciudad de Quito.

Son esas ideas las que aún mueven a nuestros jóvenes a marchar por las calles defendiendo absurdos que perpetúan la pobreza. Son esas ideas las que han convertido a estos mismos jóvenes en las fuerzas de choque del socialismo del siglo XXI y, en esto último, siguen siendo esas ideas las que aún hoy convierten a muchos de esos jóvenes en “fabricantes de miseria”. Espero, que concuerdes conmigo en que llegó la hora de cambiar ese conjunto de ideas nefastas por otras radicalmente diferentes. Seguimos conversando.

ingresos. El pequeño comerciante que no puede abrir su local, el agricultor que no logra sacar su cosecha o el transportista que no circula por temor o falta de combustible son los rostros reales detrás de las cifras. Más allá de las diferencias políticas, la economía del país no resiste más parálisis. Un solo día de inactividad multiplica la incertidumbre, desalienta la inversión y deteriora la confianza de los mercados. Ecuador necesita priorizar el diálogo. Los reclamos sociales merecen atención y respues-

tas, pero la protesta no puede convertirse en un mecanismo que destruye más de lo que construye. El costo lo pagamos todos. En momentos como este, el llamado debe ser a la unidad y al sentido común. Ecuador no puede darse el lujo de perder lo que tanto cuesta producir. Solo con diálogo, responsabilidad y visión compartida podremos superar la confrontación y retomar el rumbo hacia la estabilidad. Porque cuando el país se detiene, nadie gana; y cuando trabajamos juntos, todos avanzamos.

Rol de las universidades es clave para poner fin a un paro

Existen bases legales que determinan el rol que pueden cumplir las universidades en medio de un paro nacional u otros escenarios de conmoción social. Al cumplirse 24 días de las manifestaciones, ¿cuál es el rol de la academia?

En cada paro nacional que sacude al país, las universidades de Ecuador —en especial las de Quito— se convierten en algo más que centros de estudio. Para Malena Aldaz, docente de ciencias sociales, las universidades son refugio, tribuna, punto de encuentro “y, a veces, escenario de tensiones”.

En los paros nacionales de 2019 y 2022, las acciones en las universidades fueron desde la suspensión de clases hasta la apertura de sus puertas como espacios de acogida humanitaria. “Las universidades han jugado un papel crucial entre el ruido de las calles y el llamado al diálogo”, dice Cecilia Alma-

Universidades pueden proponer y moderar el diálogo

° En los principios de la LOES se lee que la universidad no solo enseña e investiga, sino que también debe fomentar el diálogo, la diversidad, la inclusión y, por tanto, pueden funcionar como espacios para resolver conflictos y generar convivencia más armoniosa.

El último pronunciamiento de la academia en torno al paro nacional 2025 fue el 1 de octubre de 2025, cuando 14 universidades emitieron un comunicado pidiendo al Gobierno y la Conaie mostrar “voluntad política” y generar “un proceso abierto de conversaciones”.

A decir de Aldaz, las universidades gozan de

autonomía garantizada por la Constitución y esa autonomía las coloca en una posición neutral “frente a intereses partidistas, lo que les permite actuar como intermediarias imparciales en conflictos sociales”.

A esto hay que sumarle que cuentan con recursos logísticos, espacios adecuados (auditorios, salones, campus seguros), personal capacitado en mediación, investigación, derechos humanos y gestión de conflictos. Esto les da capacidad técnica para albergar o facilitar mesas de diálogo.

Sobre esto, tanto la Conaie como el Gobierno, en declaraciones ofrecidas el 14 de octubre de 2025, mencionaron la intención de dialogar, aunque a la par se vivió uno de los días más tensos y violentos en Otavalo-Imbabura, con un saldo de más de 40 presos y, hasta el cierre de esta edición, más de una docena de heridos.

tante a esa idea de espacios de convivencia, diálogo, seguridad, no violencia e inclusión. Desde el departamento de comunicación de la Universidad Central del Ecuador (UCE), al ser consultada sobre su rol en el paro nacional, se detalló que en los centros de educación superior existe autonomía responsable, cogobierno , igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para producción de pensamiento y conocimiento. Por ende, este 2025, la UCE no ha definido –como en años pasados– acoger a manifestantes, pero da apertura para que sus estudiantes –de manera aislada– tengan acciones como, por ejemplo, el centro de acopio que, desde el 13 de octubre de 2025 recibe donaciones a beneficio de personas de comunidades indígenas que han llegado a Quito.

che, estudiante universitaria, quien señala que este 2025 las acciones universitarias son distintas, ya que Quito no es epicentro de la protesta como otros años.

Almache y Aldaz coinciden en que, aunque su principal tarea es la educación, en tiempos de crisis social, su rol trasciende las aulas

¿Son zonas de paz las universidades?

La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) de Ecuador no menciona expresamente a las universidades como “centros de paz” en esos términos, pero sí incorpora artículos, principios y derechos que las facultan para cumplir funciones que se acercan bas-

Y aunque la LOES no describe a las universidades como “zonas de paz”, sí tiene disposiciones que hablan de la inviolabilidad de los recintos universitarios y de cómo se regula la participación de la fuerza pública (Fuerzas Armadas y Policía) dentro de esos espacios.

Textualmente la Ley dice: “Los recintos de las universidades y escuelas politécnicas son inviolables y no podrán ser allanados, sino en los casos y términos en que puede serlo el domicilio de una persona, según lo previsto en la Constitución y la Ley. Deben servir exclusivamente, para el cumplimiento de sus fines y objetivos definidos en esta Ley”. (AVV)

Impuestos y petróleo solo cubren el 70% del gasto público

Entre enero y septiembre de 2025, todo lo que el Estado ecuatoriano recaudó por impuestos y por petróleo —unos $14.026 millones— apenas alcanzó para cubrir el 70% del gasto del Presupuesto General del Estado.

Imagínese que su sueldo solo alcanza para pagar la comida, el arriendo y la luz, pero no para cubrir la matrícula del colegio o las medicinas del mes. Algo parecido le está pasando al Estado ecuatoriano : entre enero y septiembre de 2025, todo lo que se recaudó por impuestos —incluido el IVA al 15%— y lo que se ganó por petróleo apenas alcanzó para pagar sueldos, deudas y parte de los programas sociales. Es como si cada mes entraran $8,5 y los gastos fueran de $12, dejando un hueco que se tapa con préstamos y promesas. Ese hueco, conocido como déficit fiscal , no solo muestra que el país vive con las cuentas al límite, sino que revela una estructura estatal más grande de lo que sus ingresos pueden sostener.

¿Para qué alcanzan impuestos y petróleo?

Entre enero y septiembre de 2025, los ingresos por impuestos y por petróleo, dentro del Presupuesto General del Estado (PGE), sumaron $14.026 millones.

Esos ingresos solo alcanzaron para pagar $7.307 millones de sueldos del Gobierno Central, $1.184 millones de compras públicas, $3.033 millones de intereses de la deuda pública , una parte de las transferencias a los gobiernos locales por $1.606 millones y $896 millones de bonos sociales.

Todo esto representa el 70% del gasto público durante los primeros nueve meses de 2025. En otras palabras, toda la recaudación de impuestos (incluido el efecto del IVA al 15%), sumado a una renta petrolera a la baja (tanto en precio como en producción), apenas alcanzó para cubrir $7 de cada $10 del gasto público. Sumando ingresos no tri-

butarios, que incluyen tasas, contribuciones, multas, y otros ingresos, que incluyen utilidades de empresas públicas y del Banco Central, se cubrieron $2.897 millones más de gasto estatal: parte de seguridad social y algo de inversión pública.

Así, exprimiendo todos los ingresos disponibles solo se llegó a cubrir el 85% del gasto público entre enero y septiembre de este año. El 15% restante es lo que se conoce como el déficit fiscal, o la diferencia entre gastos que son mayores que los ingresos.

Ese déficit llegó, según los cálculos de Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal , a los $2.980 millones faltando todavía tres meses para cerrar el año.

Mauricio Pozo, exministro de Economía , advierte

que Ecuador mantiene un gasto excesivo y una estructura fiscal insostenible, lo que impide al Estado cubrir sus necesidades sin recurrir a deuda.

“El Estado tiene que establecer un ordenamiento que le permita reducir los niveles de gasto que siguen siendo excesivos”, apuntó Explica que el déficit fiscal real proyectado hasta final de 2025, en el mejor de los casos, será de $4.600 millones, muy superior al déficit establecido como meta en el acuerdo con el FMI de $2.500 millones acordado con el FMI. A esto se suman los atrasos, que suman más de $4.800 millones.

“No es que la situación fiscal ya se arregló, no es que la situación está corregida. Lamentablemente estos indicadores muestran lo que no se ha hecho, ojalá algún rato se

no es el que queremos y que la producción tampoco mejora. No solo que no mejora, sino que ha caído”, acotó. Actualmente, según Oswaldo Erazo, secretario ejecutivo de la Cámara Nacional de Distribuidores de Derivados del Petróleo (Camddepe) y docente universitario , el WTI se está cotizando por debajo de los $60 por barril. Con el castigo, Ecuador está recibiendo $51 por barril.

Por cada dólar que baja el precio del petróleo, el país pierde unos $70 millones al año, lo que obliga a recortar gastos o endeudarse.

“Cada dólar que baja el precio del petróleo más o menos le impacta al presupuesto unos 70 millones anuales. Si son $5 por debajo, son 350 millones que habría que ajustar”, explicó.

Pero, como no se ajusta el gasto, lo que ha pasado es que se recurre a un creciente endeudamiento interno con entidades públicas, como el IESS. Esto al final aumenta el costo financiero y puede llevar a un “círculo Ponzi”.

“Nos falta plata, entonces seguimos buscando recursos de entidades como la propia Seguridad Social y eso puede entrar en lo que se llama un círculo Ponzi, endeudarnos para pagar los intereses de deuda que va venciendo”, añadió Pozo.

lo haga”, aseveró.

¿Qué no se ha hecho? Pozo califica la complicada situación fiscal como resultado de una “obesidad estatal”, es decir, un aparato público que gasta mucho más de lo que genera.

“Sigue siendo una obesidad estatal que es complicado manejar. Si usted no corrige eso, estaremos discutiendo todos los años el déficit fiscal, que necesitamos más deuda, que no nos alcanza la plata, etcétera”, dijo. El exministro sostiene que el desequilibrio entre ingresos y gastos es estructural. Aun cuando el petróleo y los impuestos aportan recursos, los ingresos no crecen al ritmo del gasto. Además, la producción petrolera ha caído y los precios son volátiles. “Tenemos impactos por los dos lados: que el precio

En este contexto, medidas como la eliminación del subsidio al diésel sirven para compensar la caída de ingresos petroleros, evitar que el déficit crezca más y que el endeudamiento se termine de descontrolar.

Solo hasta septiembre de 2025, para cubrir el déficit fiscal y pagar vencimientos de deudas, se necesitó endeudamiento adicional por $7.116 millones.

Solo el 22% de ese financiamiento ($1.565 millones) vino del exterior vía multilaterales y otros. El resto, es decir, el 78% vino de deuda interna (sobre todo el IESS) y atrasos.

Esta es una situación fiscal insostenible que solo se resolverá, como ya analizó LA HORA, a través de un diálogo sobre el Estado que realmente podemos pagar como país. (JS)

Israel y Hamás completan su primer canje de rehenes

Entre escenas de júbilo social y político, Israel y Hamás completaron su primer canje de rehenes y presos.

MADRID. El grupo palestino Hamás y las autoridades de Israel cumplieron este lunes con el primer canje contemplado en el acuerdo de paz propuesto por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump , para la Franja de Gaza. Los últimos 20 rehenes en manos de Hamás han recuperado la libertad 738 días después de su secuestro y, a cambio, Israel ha excarcelado a unos 2.000 presos, hitos ambos celebrados con júbilo en las calles y del que todas las partes han intentado sacar rédito político.

Hamás tenía en su poder a un total de 48 rehenes, de los cuales solo 20 seguían con vida. Rehenes como los hermanos gemelos Gali y Ziv Berman, quienes se han vuelto a ver por primera vez después de que ambos fueran secuestrados durante los atentados del 7 de octubre de 2023 y mantenidos en cautividad por separado.

La conocida como plaza de los rehenes de Tel Aviv es uno de los lugares en los que más se ha celebrado estas liberaciones, que han dejado también escenas de abrazos y videollamadas por parte

LLAMADO. Organizaciones como Unicef instan a que el alto al fuego en Gaza sirva de oportunidad para forjar una solución política. UNICEF/EUROPA PRESS

de secuestrados que llevaban más de dos años sin ver o hablar con sus familias. Todos ellos han sido sometidos también a unas primeras revisiones médicas.

El canje, que de nuevo ha vuelto a tener como intermediario al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), ha implicado por parte de Israel la excarcelación de casi

2.000 presos. La lista incluye 1.718 personas arrestadas durante las operaciones puestas en marcha por el Ejército de Israel tras los ataques y otras 250 condenadas por delitos relacionados con el terrorismo.

Detalles de la jornada

Los autobuses han ido llegando a lo largo de la mañana a la Franja de Gaza y a Cisjordania, donde grandes multitudes se han agolpado para recibir a los vehículos. A Egipto también han llegado

otros 154 reclusos que, según la Oficina de Información sobre Presos Palestinos, afiliada a Hamás, estaban incluidos en el acuerdo de paz, con la salvedad de que en su caso serían deportados.

Hamás aún tiene en su poder los restos mortales de otros 28 rehenes y la hoja de ruta planteada por Trump también contempla su entrega. Sin embargo, el Foro de Familias de Rehenes y Desaparecidos ha asegurado en un comunicado que la organización solo entregará este lunes los restos de cuatro de estos rehenes, lo que considera “una flagrante violación” del acuerdo de alto el fuego.

Tratamiento de héroes

Todas las partes han dado a sus respectivos liberados un tratamiento propio de héroes que, en el terreno político, se ha traducido en mensajes de reivindicación . “La libera-

ción de nuestros heroicos presos, incluidos los que han sido condenados a cadena perpetua y llevan décadas entre rejas, es fruto de la fortaleza del pueblo de la Franja de Gaza y de los hijos de la resistencia”, ha resaltado Hamás, que se ha dicho comprometido con el alto el fuego.

Para Hamás, el acuerdo representa el “fracaso” de la “guerra de exterminio y destrucción” librada desde hace más de dos años por el Gobierno de Benjamin Netanyahu, si bien para este último el hito alcanzado este 13 de octubre de 2025 no es más que la confirmación de que él tenía razón y era necesario seguir presionando militarmente en Gaza, sin hacer concesiones. En una intervención ante la Knesset (el Parlamento israelí), Netanyahu ha hablado de un futuro “tiempo de paz” en un discurso en el que ha celebrado lo que considera

“una gran victoria ante los terroristas de Hamás y todos los actores terroristas vinculados a Irán”, admitiendo no obstante que “el precio ha sido alto”, ha aseverado.

Netanyahu ha arremetido contra todos aquellos gobiernos que pidieron “abandonar Gaza inmediatamente y rendirse a las demandas de Hamás”. “Si hubiéramos cedido ante esto, las amenazas seguirían estando ahí”, ha sentenciado, sin escatimar elogios para el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, “el mejor amigo que ha tenido Israel”.

Trump, también ante la Knesset, ha celebrado su plan como el “amanecer histórico de un nuevo Oriente Próximo”. “Es un momento muy emocionante para Israel y para Oriente Próximo porque nos encontramos en medio de una nueva era. Las fuerzas del caos, el terror y la ruina que han plagado la región durante décadas ahora se encuentran debilitadas, aisladas y totalmente derrotadas”, ha afirmado.

El mandatario norteamericano ha afirmado, en un discurso interrumpido por varios diputados que le reclamaban gestos con Palestina, que “Hamás será desarmado y la seguridad de Israel ya no se verá amenazada de ninguna manera”. Con la ayuda de Estados Unidos, ha subrayado, “ha ganado todo lo que podía por la fuerza de las armas”.

Trump incluso ha pedido el indulto para Netanyahu en las causas judiciales que tiene abiertas, pese a que en un momento ha reconocido que “no es un tipo fácil”, en uno de los gestos más evidentes de su buena sintonía.

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Juicio número 02 33 12025 - 01017 UNIDAD

JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN GUARANDA, Guaranda, jueves 18 de septiembre del 2025, a las 16h24. REPÚBLICA

DEL ECUADOR

UNIDAD CIVIL

GUARANDA

EXTRACTO JUDICIAL

JUICIO: ORDINARIO

N° 02331-2025-01017

ASUNTO: COBRO DE DINERO

ACTOR: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO GUARANDA LTDA.

DEMANDADOS:

LIVINGTON FERNANDO GAVILANES LLANOS, SILVIA CRUZ

MORANTE ENGRACIA, ZOILA TERESA

LLANOS CALERO, MILTON AMADO GAVILANES LLANOS

JUEZ: DRA. MARÍA BARRAGÁN BARRAGÁN.

CITACIÓN: herederos presuntos y desconocidos del causante

LIVINGTON FERNANDO GAVILANEZ LLANOS

UNIDAD JUDICIAL

CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN GUARANDA DE BOLIVAR.- Guaranda, martes 9 de septiembre del 2025, a las 15h55. VISTOS: En mi calidad de Jueza titular de esta Unidad Judicial Civil del cantón Guaranda, por cumplido con lo dispuesto en el auto que antecede y por sorteo electrónico; avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts.142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP),

por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. Se ordena la citación de los demandados: LIVINGTON FERNANDO GAVILANEZ

LLANOS sus herederos presuntos y desconocidos, SILVIA CRUZ

MORANTE ENGRACIA en su condición de deudores principales;

ZOILA TERESA LLANOS

CALERO y MILTON

AMADO GAVILANES

LLANOS en su condición de garante, en el domicilio señalado, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial, para el cumplimiento de la antes indicada diligencia de citación a través de secretaría procédase con el envío del deprecatorio electrónico con el despacho suficiente a la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Mocache de la

AVISOS LOS RÍOS

provincia de Los Ríos; ofreciendo reciprocidad en casos análogos. y a los herederos presuntos y desconocidos del causante LIVINGTON FERNANDO GAVILANEZ

LLANOS cíteseles por la prensa, mediante tres publicaciones en fechas distinta con: un extracto de la demanda y este auto inicial en uno de los periódicos de mayor circulación del cantón Mocache provincia de Los Ríos, acorde con los Arts.58 y 56.1 del COGEP. Conforme a lo dispuesto en el Art.291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el Art.151 del mismo cuerpo normativo. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el domicilio judicial y los correos

electrónicos señalados. Actúe en la presente causa la Ab. Blanca Rocío Vallejo Guilca, secretaría de esta Unidad Judicial Civil, mediante Acción de Personal N°102-DP02-2019-CJG de 12 de febrero de 2019.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE F.-) DRA. MARIA DEL ROSARIO BARRAGÁN BARRAGÁN, Juez (sigue el certifico y las Notificaciones).

Particular que pongo en conocimiento del público en general, previniéndoles a los demandados de la obligación que tienen de señalar casillero judicial o correo electrónico para sus futuras notificaciones, conforme lo señala el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos.

VALLEJO GUILCA BLANCA ROCÍO SECRETARIA

P-996-01-72

Informa al público en general que el Comprobante Provisional de Depósitos CPD con la siguiente numeración #24379 queda anulada por haberse extraviado. BANCO PICHINCHA C.A. no se responsabiliza del uso que terceras personas pudieran darle el documento  antes señalado.

001-005-2551

Informa al público en general que el Comprobante Provisional de Depósitos CPD con la siguiente numeración #24227 queda anulada por haberse extraviado. BANCO PICHINCHA C.A. no se responsabiliza del uso que terceras personas pudieran darle el documento  antes señalado.

001-005-2551

Rubio pide excarcelación de presos políticos en Cuba

El secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, pide la excarcelación de más de 700 presos políticos en Cuba. El funcionario se pronunció tras la llegada del opositor José Daniel Ferrer.

MADRID. El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, ha pedido a las autoridades de Cuba la l iberación “inmediata de más de 700 presos políticos” coincidiendo con la llegada al país norteamericano del opositor cubano José Daniel Ferrer, tras aceptar su salida de la isla a cambio de su excarcelación.

“Pedimos la liberación inmediata de los más de 700 presos políticos detenidos injustamente e instamos a la comunidad internacional a que se una a nosotros para exigir al régimen cubano que rinda cuentas por sus abusos y su influencia maligna en toda nuestra región”, ha señalado en un comunicado en el que ha reafirmado el “compromiso”

DIPLOMACIA. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio. Foto tomada de la cuenta de X del funcionario estadouni

de la Administración de Donald Trump con la lucha de los cubanos por “liberarse de la tiranía” y con la defensa de la democracia en el país latinoamericano.

El jefe de la cartera diplomática ha confirmado la llegada a Estados Unidos de Ferrer, al que ha considerado como un “valiente líder del movimiento prodemocrático cubano ”, y ha denunciado “ abusos, torturas y amenazas” por parte de las autoridades de la isla.

“El liderazgo y la incansable defensa del pueblo cubano por parte de Ferrer suponían una amenaza para el régimen, que lo encarceló y torturó en repetidas ocasiones. Nos alegra que Ferrer se haya liberado de la opresión del régimen”, ha agregado

en la escueta nota difundida por su Departamento.

‘Bienvenida a la libertad’ Antes, en su cuenta de la red social X, Rubio ha transmitido al destacado opositor su “bienvenida a la libertad” y ha señalado que “el pueblo cubano aspira a tener libertades fundamentales y democracia y es una inspiración para mucha gente”.

El Ministerio de Exteriores cubano ha informado de la salida de Ferrer, después de una “solicitud expresa” de las autoridades estadounidenses y de la “aceptación expresa” del líder de la Unión Patriótica de Cuba (UNPACU), detenido a raíz de que se le revocara el pasado mes de abril una medida de libertad provisional.

El régimen ha indicado que dicha revocación derivó de los “reiterados quebrantamientos de las obligaciones y requisitos” establecidos por la Justicia y que, una vez concluida la revisión sobre la “medida cautelar de prisión provisional”, la Fiscalía ha accedido a modificarla.

Ferrer formó parte de los más de 530 presos excarcelados en enero en virtud

de un acuerdo entre Cuba y el Vaticano después de la Administración Joe Biden retirara a la isla de la ‘lista negra’ de Estados Unidos sobre países patrocinadores del terrorismo. Es una de las figuras más reconocidas de la disidencia interna y el Gobierno de Donald Trump había reclamado su liberación.

A principios de mes, trascendió una carta fechada en septiembre y en la que el propio Ferrer aceptaba salir de Cuba. “Esta decisión la tomé por la seguridad de mi familia y por la frustración que me produjo la desunión, el sectarismo y la falta de efectividad de la oposición dentro y fuera de Cuba, en la lucha por la libertad y el bienestar de nuestra patria”, planteaba en dicha misiva, divulgada por su familia. EUROPA PRESS

GuíaMédica

Conocimiento para una vida mas saludable

Uso excesivo de pantallas puede desencadenar migrañas pero es evitable

Pasar muchas horas frente a pantallas implica un esfuerzo visual constante.

MADRID. La coordinadora de la Unidad de Migrañas del Hospital Quirónsalud San José, la doctora Lucía Vidorreta Ballesteros, alertó sobre el aumento de dolores de cabeza relacionados con el uso prolongado de dispositivos electrónicos, un factor cada vez más reconocido en la aparición y agravamiento de distintas formas de cefalea.

Según la experta, pasar muchas horas frente a pan-

tallas implica un esfuerzo visual constante que reduce el parpadeo, provoca sequedad ocular y tensión en los músculos alrededor de los ojos. Además, la postura mantenida durante su uso puede generar contracción muscular en el cuello y hombros, mientras que la exposición a la luz azul afecta los ritmos circadianos, lo que puede desencadenar crisis migrañosas.

Recomendaciones

Para prevenir estos episodios, la doctora Vidorreta recomienda identificar los factores que provocan el dolor de cabeza y adoptar hábitos saludables. Entre ellos, destaca mantener una postura adecuada, con la pantalla a la altura de los ojos y la espalda bien apoyada; evitar el brillo excesivo y favorecer la luz ambiental cálida; parpadear con frecuencia y mantenerse hidratado. También aconseja realizar pausas visuales cada

Día Mundial de la RCP: canciones con ritmo ideal para salvar vidas

MADRID. En el marco del Día Mundial de la Resucitación Cardiopulmonar (RCP), que se celebra este 16 de octubre, el Plan Nacional de RCP de la Sociedad Española de Medicina Intensiva, Crítica y Unidades Coronarias (SEMICYUC) ha lanzado una campaña creativa que vincula la música con una acción que puede salvar vidas.

La propuesta consiste en utilizar canciones con un ritmo de entre 100 y 120 pulsaciones por minuto, el mismo

compás recomendado para realizar una RCP de manera eficaz. Con ello, se busca facilitar el aprendizaje de esta maniobra de emergencia a través de una herramienta universal: la música.

Un reto viral con impacto real

La campaña invita a la ciudadanía a grabar y subir un vídeo a redes sociales haciendo compresiones torácicas al ritmo de una canción conocida, sin necesidad de un

maniquí: se puede usar un cojín, un peluche o cualquier objeto blando. El objetivo es generar conciencia de forma participativa y divertida.

“Todos tenemos una canción que nos genera empuje, y ese mismo ritmo puede salvar una vida”, explicó José Moya, gerente del Plan Nacional de RCP de SEMICYUC.

Entre las canciones sugeridas están clásicos como ‘Stayin’ Alive’ de Bee Gees, ‘Another One Bites the Dust’

SALUD. El uso constante de dispositivos electrónicos ha aumentado los dolores de cabeza.

20 minutos siguiendo la regla 20-20, que consiste en mirar a un objeto situado a seis metros de distancia durante 20 segundos, además de levantarse y estirar el cuello. Es fundamental reducir la exposición a pantallas en las horas previas al sueño para mejorar la calidad del descanso.

La especialista sugiere a quienes padecen migrañas o tienen predisposición limitar su tiempo frente a dispositivos digitales y consultar con un neurólogo cuando el dolor de cabeza sea frecuente o incapacitante, para descartar otras causas y recibir un tratamiento personalizado. (EUROPA PRESS)

RITMO. La música puede ayudar a salvar vidas al marcar el ritmo correcto para aplicar RCP.

de Queen, ‘Dancing Queen’ de ABBA o temas más recientes como ‘The Man’ de Taylor Swift y ‘Hips Don’t

Lie’ de Shakira. Todas ellas mantienen el ritmo ideal para practicar las compresiones. (EUROPA PRESS)

Hallan cadáver en botadero de basura de Babahoyo

BABAHOYO. La tranquilidad de la comunidad en las cercanías del botadero municipal de Babahoyo se vio alterada la mañana del martes 14 de octubre, tras el hallazgo del cuerpo sin vida de un hombre en una zona periférica del sector.

La víctima fue identificada como Pedro Anselmo Jiménez Jiménez, cuyo cadáver fue encontrado por moradores del área, quienes alertaron de inmediato a las autoridades. Personal de la Dirección Nacional de Delitos

contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased) y peritos de Criminalística acudieron al lugar para iniciar las diligencias correspondientes. Durante la intervención se realizó el levantamiento del cuerpo, al tiempo que se procedió a la recopilación de indicios que ayuden a esclarecer las circunstancias en que se produjo el fallecimiento. El cadáver fue trasladado hasta la morgue de Babahoyo para la respectiva autopsia legal.

MUERTO. Autoridades investigan el hecho para esclarecer las causas de la muerte del ciudadano.

APREHENDIDOS. Los detenidos fueron puestos a órdenes de la autoridad competente.

Policía Nacional libera a ciudadano secuestrado

La mañana del martes, mientras se desplazaba por la vía Panamericana E-25 el agricultor fue secuestrado.

BABAHOYO. En una rápida y efectiva intervención, la Policía Nacional logró la liberación de un ciudadano que había sido secuestrado la mañana del martes, mientras se desplazaba por la vía Panamericana E-25, en el tramo que conecta Babahoyo con Jujan.

La alerta fue emitida alrededor de las 09h00, cuando un ciudadano informó sobre la retención de Cleber H. S. O., de 45 años, quien se di-

Padre e hijo son asesinados

PUEBLOVIEJO. La madrugada del martes se confirmó el fallecimiento de Juan Carlos Avilés, padre del adolescente que fue asesinado la noche del lunes 13 durante un ataque armado en la parroquia San Juan, del cantón Puebloviejo. El hombre permanecía con pronóstico reservado tras recibir

varios impactos de bala, pero no logró sobrevivir a las graves heridas. El hecho violento ocurrió en el recinto Voluntad de Dios, donde Avilés y su hijo, Ronaldo Avilés Párraga, de 16 años, fueron atacados por sujetos armados que, según las primeras indagaciones, habrían ingresado al do -

micilio por la parte posterior para sorprender a sus víctimas y dispararles sin mediar palabra. El menor perdió la vida de forma inmediata en el lugar del ataque, mientras que su padre fue trasladado de urgencia a una casa de salud, donde lamentablemente falleció horas después.

rigía a realizar labores agrícolas. Según las primeras investigaciones, varios sujetos armados interceptaron su vehículo y lo obligaron a desplazarse con ellos bajo amenazas, activando de inmediato el operativo policial.

El Grupo de Operaciones Motorizadas desplegó una persecución ininterrumpida, que culminó exitosamente a unos 3 kilómetros sobre la vía Jujan. En ese punto, los agentes lograron interceptar

una camioneta azul doble cabina en la que se movilizaban los presuntos responsables del secuestro, y rescataron ileso al ciudadano. Durante el operativo fueron detenidos tres individuos identificados como Wilmer D. Z. C. (21 años), Justin J. B. A. (18 años) y Leovaldo G. Z. C. (19 años), todos sin antecedentes penales registrados hasta el momento. Como parte de los indicios recabados en el lugar, la Policía incautó un arma de fuego tipo revólver calibre 38, cuatro cartuchos, un celular y el vehículo utilizado para el traslado del secuestrado.

Mayor ofensiva del Gobierno para terminar el paro en Imbabura

El Gobierno despliega miles de militares y policías en Imbabura para abrir las vías y recuperar el control. La Conaie denuncia represión y la FICI pide un diálogo directo con el presidente de la República, Daniel Noboa.

IMBABURA.- La provincia de Imbabura se convirtió este 14 de octubre de 2025 en el epicentro de una ofensiva militar y policial ordenada por el Gobierno Nacional, con el objetivo de recuperar el control territorial y “liberar a la provincia del secuestro” que, según las autoridades, mantiene el paro convocado por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) desde hace más de tres semanas. El despliegue de uniformados se intensificó luego del arribo, la noche anterior, de un convoy humanitario que ingresó por Zuleta hacia Ibarra. Por la madrugada, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional avanzaron hacia Otavalo. Allí se registraron fuertes enfrentamientos con manifestantes que mantienen bloqueos en la carretera Panamericana, entre Ibarra y Otavalo, así como en varios accesos rurales.

Escalada de violencia en Otavalo Los choques más intensos ocurrieron en el centro de Otavalo. Agentes de la fuerza pública utilizaron gases lacrimógenos y armamento no letal para dispersar a los grupos movilizados, mientras estos respondían con piedras, bombas molotov y voladores.

Por la tarde, el Ministerio del Interior reportó más de 43 detenidos y varios uniformados heridos, entre ellos un miembro de las Fuerzas Armadas con una herida de arma blanca en la pierna.

“Vamos a asegurar Otavalo y Cotacachi, vamos a abrir todas las vías de la provincia. La paz en Imbabura va a volver, no vamos a dejar que unos cuantos con intereses personales sigan haciendo actos violentos”, declaró el ministro del Interior, John Reimberg, quien se encuentra en la provincia dirigiendo las operaciones.

Reimberg confirmó que el

Gobierno reforzará la presencia militar con el envío de 5.000 efectivos adicionales, lo que elevará a cerca de 7.000 el número total de uniformados en Imbabura.

“De aquí no nos vamos a mover hasta que la provincia esté totalmente abierta y la gente vuelva a trabajar en paz”, afirmó.

Respuesta del movimiento indígena La Conaie denunció una “brutal represión militar y policial”. Según sus reportes, las fuerzas del orden habrían irrumpido en barrios y comunidades, lanzando gases lacrimógenos “dentro de viviendas”, lo que habría dejado al menos 50 heridos y más de 30 detenidos.

“La fuerza pública ha bloqueado el acceso a hospitales e incluso ha ingresado a centros de salud, hostigando al personal médico y negando atención a los heridos”, señalaron al acusar al Gobierno de “convertir las comunidades en zonas de

guerra”.

‘No vamos a dar un paso atrás’ Reimberg sostuvo que las acciones responden a la necesidad de restablecer el orden y garantizar el tránsito en las principales vías. “El despeje de las vías es una decisión y lo vamos a hacer. No es lo que queremos, pero mientras haya actos violentos, la fuerza pública seguirá actuando”.

Aclaró que el Gobierno mantiene disposición al diálogo , pero sin aceptar condiciones que considere innegociables, al menos sobre temas como la consulta popular o los subsidios.

“Esto ya no es un paro nacional, sino un paro cantonal focalizado”, expresó Reimberg.

El ministro insistió en que la prioridad es la seguridad ciudadana. “Vamos a liberarla del secuestro en el que está. Nada ni nadie nos va a detener”, enfatizó.

Llamado indígena al diálogo

La Federación de Pueblos Kichwas de la Sierra Norte (FICI) reiteró su pedido de un encuentro directo entre el presidente de la República, Daniel Noboa y los dirigentes de la Conaie, Fenocin y Feine, con mediación de la Iglesia Católica . Propusieron realizarlo el miércoles 15 de octubre en Quito o en Otavalo. Hasta el cierre de esta edición (17:00), el Ejecutivo no había respondido al llamado. (FV)

Conocido como un activista que defiende los derechos de la naturaleza, y en particular los recursos hídricos, Yaku Pérez Guartambel, del Pueblo Kichwa Kañari, no descarta la posibilidad de representar un rol político si las circunstancias se dan.

Pérez cuenta con una trayectoria como dirigente de organizaciones indígenas, fue presidente de la Ecuarunari en 2013 y 2019; fue prefecto del Azuay y dos veces candidato presidencial. Actualmente es integrante de la Federación de Organizaciones Indígenas y Campesinas del Azuay (FOA).

El 16 de noviembre de 2025 se desarrollará la consulta popular y referéndum. Si en las urnas se aprueba instalar una Asamblea Constituyente para elaborar una nueva Constitución, se elegirá a asambleístas constituyentes.

En diálogo con LA HORA, Pérez menciona que la forma de reaccionar del Gobierno frente al paro le pasará factura en las urnas.

P. ¿Cuál es su mirada y evaluación sobre el paro que lleva más de 20 días?

El presidente (de la República) Daniel Noboa no debería de vanagloriarse de esta situación. No es una estrategia de guerra, de ganar o perder. No es cuestión de imponiendo la fuerza aplacar la razón. Hay un movimiento no solamente indígena, sino popular y social que está inconforme, no solamente con el incremento del precio del diésel, sino con la violencia estructural que sufrimos la mayoría de los ecuatorianos. Es fruto de esa crisis multidimensional que afecta sobre todo a los más humildes. Por todo ese complejo sistema económico que nos está imponiendo. También ha sido la represión brutal, igual que en el tiempo de los gobiernos pasados como el de Rafael Correa cuando se disparaba, se reprimía y se encarcelaba.

P. ¿Cómo evalúa el manejo del paro desde la dirigencia de Marlon Vargas en la Conaie? La dirigencia de la Conaie recién está estrenando su mandato y creo que les cogió completamente tiernitos, verdes y eso dificulta, indudablemente. Para realizar un levantamiento no es de la noche a la mañana. Hay que tener mucha planificación

YAKU PÉREZ PLANTEA QUE EL PARO DEBE ACABAR CON UN DIÁLOGO

El abogado y activista ambiental Yaku Pérez advierte que hay factores que pueden desencadenar un levantamiento frente a la reacción del Gobierno. Espera que sea el diálogo el mecanismo que ponga fin al paro.

y mucho contacto con las bases. Cuando estuve al frente de la Ecuarunari teníamos que bajar a las bases, pro vincia por provincia, e ir sensibilizando, escuchando cuál es el sentir de las bases. Eso ahora no creo que sea culpa de la dirigencia, sino por las circunstancias, de un rato a otro se vino este decreto del diésel y no hubo tiem po. Se convocó a una asamblea en Riobamba 18 de septiembre) y, a lo mejor, fruto del calor, del descontento, de la indignación, se acordó hacer este paro, quizá influenciados por la multitudinaria marcha de Cuenca (del 16 de septiembre) por uno de los temas que también reivindica la Conaie, que es contra el extractivismo. Pero haber sostenido el paro 23 días, aunque sea en pocas provincias, también tiene su validez. A lo mejor esto no le va a gustar a la dirigencia de la Conaie y tal vez no le guste tampoco al Gobierno, porque hemos visto una sordera de su parte, pero creo que la Conferencia Episcopal Ecuatoriana podría ser el ente catalizador que llame a la reconciliación.

P. Usted y otros representantes de organizaciones sociales son acusados de delitos en el marco del paro, ¿eso motiva a una unificación de las organizaciones en un frente social y político? Estoy acusado por el Gobierno de tres tipos penales: por asociación ilícita, por paralización de servicios públicos, por daño a bien ajeno. Esta última denuncia fue hecha por

PERSONAJE. Yaku Pérez, como abogado, también patrocina la defensa legal de otras personas de Cuenca, Molleturo, Cañar y Bolívar, procesadas en el marco del paro. (Foto: Yaku Pérez).

“Puede acabar el paro aplacando con la razón de la fuerza, pero lo que no va a matar es el descontento popular y la indignación”

YAKU PÉREZ

ABOGADO Y MIEMBRO DE LA FOA.

cias más. Por otro lado, ante un Gobierno de corte neoliberal que ha sido tan agresivo y opresor, es el momento indudablemente de reconciliarnos a nivel interno. Y esa reconciliación tiene que ser a nivel del movimiento indígena, campesino, del movimiento de los trabajadores, de todos quienes estamos en la orilla de los excluidos. Hay dirigentes que están formando parte del aparataje gubernamental. Tratan de dividir todo el proceso de resistencia. Pero eso va a terminar pronto. El Gobierno es el que está perdiendo más y eso se va a reflejar en la consulta popular. Así como están las cosas, el Presidente va a perder la consulta popular, el próximo mes.

P. ¿Usted aceptaría alguna propuesta de dirigencia dentro de la Conaie, cuál es su relación actual?

PK, con el movimiento indígena, es porque históricamente nuestra lucha comenzó hace más de 30 años por la defensa del agua. Más allá de una relación formal, seguimos en esa misma orilla. No ha habido un rompimiento, una ruptura con las bases, siempre hemos tenido una muy buena relación. Estoy eternamente agradecido con el apoyo que me brindaron en el 2021 para la candidatura presidencial y antes, cuando estuve en dos momentos en la Ecuarunari.

P. Se viene un proceso electoral, ¿le interesa un espacio en la Asamblea Constituyente o aceptaría alguna propuesta política?

Digo que nunca hay que decir de esta agua no he de beber. Cualquier rato pueden darse esos espacios. No estoy buscando. Desde cualquier espacio uno puede servir a la comunidad, a la ciudad, al país. Si toca asumir, lo haremos con humildad. Si no, apoyaremos desde atrás a alguien con un perfil que sintonice con estas demandas sociales. Estaremos gustosos en apoyar a alguien que nos pueda representar en la Constituyente, de darse. Aunque lo dudo, tengo vivas esperanzas de que Noboa no va a ganar la consulta popular. Que esta Constitución pueda ser mejorada sería lindo, pero con este Gobierno el remedio será peor que la enfermedad.

P. La Ministra del Gobierno dijo el 14 de octubre que el paro terminaría ese día o hasta hoy, ¿el Gobierno con la fuerza pública podrá desactivar las manifestaciones? Puede acabar el paro aplacando con la razón de la fuerza, pero lo que no va a aplacar es la resistencia. Lo que no va a matar es el descontento popular, la indignación y la ira de sectores que se ven afectados por un Gobierno que está gobernando para los amigos. La señora Ministra está apostando por la militarización, por la fuerza represiva. Lo lindo sería que diga: se termina el paro como fruto de un diálogo, de los procesos de reconciliación. Pero lo que va a hacer es ahondar más una herida y eso no es nada esperanzador para el país. (KSQ) el Gobierno nacional y la multinacional DPM Ecuador (Dundee Precious Metals). Parece que se me vienen dos denun-

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personas aprehendidas en Imbabura fue el saldo de las protestas del 14 de octubre, según la Policía.

Con la actual dirigencia de la Conaie no tengo dificultades. Con Marlon Vargas tenemos una buena relación, con la dirigencia, con las bases, igual. Donde no tengo una relación fluida es con el movimiento Pachakutik (PK), por lo que antes la dirigencia de PK como sus asambleístas hicieron un acuerdo, pese a mis sugerencias, de no llegar a ningún acuerdo con el Gobierno de Guillermo Lasso Y eso fue la gota que desarmó para nosotros retirarnos. Pero de nuestra parte siempre vamos a andar en la orilla de los que históricamente nos hemos identificado. Si he estado con

Casi tres meses después de que el presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional, Ferdinan Álvarez (ADN), recibió en esta instancia legislativa a Daniel Salcedo, en el marco de la fiscalización por los presuntos hechos de corrupción hospitalaria, el titular de la mesa desestimó versiones de un supuesto distanciamiento con la banda oficialista. En entrevista con LA HORA, Álvarez aseguró que su cargo está en firme.

P. A raíz de la comparecencia de Daniel Salcedo a la Comisión hubo críticas en la opinión pública a su gestión. ¿Cómo está el apoyo de ADN a su gestión?

Tal cual. Igual que el último comunicado que sacamos (el 23 de julio de 2025 ADN se pronunció señalando que “el trabajo de Álvarez empieza a incomodar a los políticos corruptos”). (La comparecencia de Salcedo) no fue una acción aislada, es una acción que está dando resultados en Estados Unidos (con las investigaciones) al señor (Xavier) Jordán. Nosotros enviamos a la Fiscalía y a la Embajada de Estados Unidos (la información). Remitimos dos tipos de información; uno de carácter reservado totalmente y otro que lo remitimos de manera pública y que fue lo que envió el señor (Daniel) Salcedo. Aparte, la Comisión hizo un trabajo de investigación y fiscalización y hallamos varios hechos de una red transnacional que operaba en el sistema de salud pública del país. Esto fue lo que notificamos a Estados Unidos. Hay hechos que ya le correspondería (investigar) a la (Justicia) de Estados Unidos de acuerdo a sus competencias.

P. ¿Qué conoce de la investigación en la Fiscalía General del Estado?

Están abiertas investigaciones previas en la Fiscalía. De allí no sé cuál sería el siguiente paso, pero la Fiscalía ya abrió las investigaciones.

¿La bancada, entonces, le ha ratificado como presidente de la Comisión?

Sí, por supuesto que sí, si no hubiese ocurrido otro hecho.

P. ¿Qué otro hecho?

Que no estuviera en la presidencia de la Comisión de Fiscalización

FERDINAN ÁLVAREZ ASEGURA QUE ADN LE HA RATIFICADO EL RESPALDO

“No cederemos ante las mafias políticas: respaldo total al asambleísta, Ferdinan Álvarez”, tituló en un comunicado el 23 de julio de 2025, el movimiento oficialista ADN, pocos días después de que la Comisión de Fiscalización recibió un testimonio de Daniel Salcedo.

P. ¿Algún momento usted pensó en dejar la presi dencia de la Comisión? Nunca. ¿porque ten dría que haberlo hecho? (…) Son criterios que se tejen en medio de los pasillos y que se transforman en chismes. Pero esto más bien ayuda a fortalecer la acción que venía realizando. Yo, producto de eso su frí amenazas, mi familia sufrió amenazas, y siguen latentes todavía. Eso no iba a va a detener el trabajo que yo tenía que hacer.

P. Había rumores de que desde la bancada le habrían pedido mantener un perfil bajo después de la comparecencia de Salcedo. ¿Es verdad? No, nunca me dijeron eso en la bancada. Decidí personalmente un poco, no bajar el perfil, sino mantenerme distante de los chismes, de los cuentos, y más bien que las cosas que estábamos haciendo vayan dando resultados (…). Simplemente eso, por salud mental de mi familia. Vivimos momentos muy duros por las amenazas. En su momento hubo un informe del CIES (Centro de Inteligencia Estratégica) que se me hizo conocer de que habría un atentado que se estaría perpetrando en mi contra. Eso se logró evitar con acciones de Inteligencia. No eran cuestiones fáciles. Lo que está ocurriendo en diferentes partes con las investigaciones que hemos realizado y levantado están dando los resultados. Esperemos que sigan dando resultados. Pero eso, eviden-

ASAMBLEÍSTA. Ferdinan Álvarez, presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional (Foto archivo).

temente, puso y pone en riesgo mucho mi integridad física.

P. ¿Todavía hay riesgos?

Sí, por supuesto (…) hay mucho temor porque estaba en riesgo mi familia.

P. ¿De dónde vienen?

¿A quién se está fiscalizando? La red que operaba el sistema de salud pública del país.

P. ¿Cree que vienen de las afirmaciones que hacía el señor Xavier Jordán?

O sea, yo lo que hacía era fiscalizar. El informe del CIES determinaba que venían de allí…

P. ¿Cómo lo tomó?

Lo tomé con mucho temor porque también estaba en riesgo mi familia, y luego con la protección policial, no salir de casa, casi guardando total discreción.

rrecto está dando sus frutos.

P. ¿Cada cuánto se reúne con la bancada?

Todos los lunes nos reunimos como bancada

P. ¿El respaldo de la bancada está firme?

Muy agradecido con la bancada y con el partido por el respaldo. Con la misma firmeza que me ha caracterizado, no iba a retroceder, así lo demostré.

Entregue dos tipos de información a la Fiscalía y a la Embajada y están dando sus frutos. Decidí hacerlo, era algo muy riesgoso lo que decidí hacer, iba a tocar células que nunca nadie había tocado, descubrir esta red transnacional que operaba en el país, informar a la Fiscalía y como habían hechos que presuntamente tenían que ser juzgados por la Justicia de Estados Unidos, también tenía que informar a la embajada.

P. En la opinión pública criticaban que se haya permitido la comparecencia de Salcedo a la Comisión. ¿Cómo lo tomó?

Respeto mucho que la gente cuestione y critique. Esto es parte de la democracia y lo acojo con toda franqueza, pero de allí a que se tejan difamaciones es otra cosa. Allí no guardo ningún tipo de respeto hacia esas personas, porque no estamos hablando de difamaciones sino de hechos concretos. Yo hice mi trabajo, se cumplió y está dando sus frutos. En la vida siempre nos vamos a encontrar momentos donde tenemos que poner a prueba nuestra fortaleza. Lo he vivido más de una vez y esta no fue la excepción, pero decidí hacer lo correcto, y lo co-

P. ¿Cómo se ve de aquí a dos años en la Asamblea? Terminar el periodo (de dos años) que me corresponde porque en la presidencia de la Comisión de Fiscalización, según la Ley de la Función Legislativa no se puede reelegir. Luego hay que ver qué decide el partido. Donde me toque estar, haré el trabajo que me corresponda con la misma firmeza y responsabilidad y la valentía que me ha caracterizado. No he tenido amenazas, ni atentados frustrados porque le he caído mal a alguien, sino porque he estado haciendo cosas que mueven células muy sensibles.

P. ¿Qué comisión le gustaría estar?

Me gusta la Comisión de Justicia. Transparencia es una bonita Comisión, de la que ya fui presidente

P. ¿Cómo evalúa la gestión en su comisión?

Muy buena, una gestión responsable y ecuánime

P. ¿Después de que se destituyó al entonces vocal del Cpccs, Gonzalo Albán, cuáles son los pendientes en la mesa legislativa?

Esta semana vamos a aprobar el informe de fiscalización al sistema de justicia. Ya lo tenemos listo, esta semana debería aprobarse.

P. ¿Qué concluye?

No puedo adelantar todavía porque primero tiene que ser debatido y aprobado en la mesa. Se plantean algunas recomendaciones. El documento será enviado a los asambleístas para que lo evalúen y envíen sus observaciones. También será remitido a los ministerios del Interior, de Defensa Nacional, al Consejo de la Judicatura para que observen y apliquen las recomendaciones, tanto en materia de reformas institucionales y normativas como el Código Orgánico Integral Penal o el Código Orgánico de la Función Judicial. (SC)

Ecuador lleva 24 días en paro nacional, un período más largo que en 2019 y 2022, en el que se ha registrado una mayor movilización de militares y policías.

A pesar de que varios sectores de la sociedad e incluso autoridades piden llegar a un acuerdo, un diálogo entre el Gobierno de Daniel Noboa y la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) parece lejano.

Una crisis o conmoción social es una situación que afecta a una o varias zonas y, por ende, a las personas que la habitan o la perciben en su entorno. Puede variar en origen, duración, narrativa, entre otros, pero en todas sus variantes tiene un aspecto en común: genera incertidumbre

‘¿Qué va a pasar?’, ‘¿Cuándo va a pasar?’, son las preguntas que día a día se hacen los habitantes, ya sea que se vean afectados directa o indirectamente por la situación. Existen algunas opciones para evitar cuadros de ansiedad o depresión.

Comprender la situación “Es necesario separar lo que podemos de lo que no

Consejos para sobrellevar una crisis social

Las crisis sociales se caracterizan por infundir una sensación de incertidumbre en la sociedad, que puede llegar a generar estrés, ansiedad y depresión en sus habitantes. Te presentamos recomendaciones para manejar la situación de mejor manera.

rellenar huecos o calmar la ansiedad.

Para el especialista, el primer paso para manejar la situación reside en entender el control que se tiene sobre la misma. A partir de esto, la persona puede establecer su rutina y la estructura cotidiana necesaria para generar un refugio psicológico seguro en su día a día.

Limitar el uso de redes sociales

En la actualidad, la tecnología representa nuestra

como el paro nacional, la exposición constante a la información en redes sociales se vuelve contraproducente. “El empuje evolutivo del ser humano es intentar responder e intervenir”, pero al no poder cambiar lo que está sucediendo, “catastrofizamos” la información recibida, detalla el especialista. “Las redes sociales no bus-

CRISIS. La inestabilidad provocada por una crisis social puede causar depresión. (Foto referencial)

can traernos paz, buscan interacción y consumo de contenido”.

De esta manera, se recomienda configurar y limitar el consumo de noticias y el uso de redes sociales. Esto incluye la selección de fuentes confiables para mantenerse informado y así evitar la ansiedad provocada por información parcial, contradictoria o incluso violenta. “En las protestas uno puede ver cosas muy violentas en redes sociales sin estar preparado”, detalla.

audiencias.

Buscar apoyo social En momentos de incertidumbre, la comunicación con otras personas es muy importante. Es ideal “poder llamar a personas y tener contacto humano”. Las redes seguras de comunicación alivian la carga emocional de la situación y permiten validar la experiencia de cada persona. Pérez-Figueroa explica que el acompañamiento es crucial pues los síntomas depresivos aumentan en momentos de conflicto social. Cita un estudio realizado en Chile, en el que se determinó que en el levantamiento social de 2019, la prevalencia de síntomas depresivos de moderados a graves entre adultos se disparó al 25%, haciendo énfasis en “la necesidad crucial de considerar y abordar las necesidades de salud mental de las personas afectadas por la violencia durante las protestas sociales”.

Practicar el autocuidado

Las acciones de autocuidado son cruciales para proteger la salud mental y física en épocas de crisis. Conservar las redes de apoyo y controlar lo que ingerimos en redes sociales son una parte. Sin embar-

hábitos saludables como mantener las comidas necesarias al día, descansar el tiempo suficiente, hacer actividad física, etc., así como también se pueden incluir

refugios

Focalizar la energía no sólo en el autocuidado, sino también en el cuidado mutuo con las personas alrededor. Así, mantener la apertura dar a otras personas permite empatizar con quienes estén atravesando una situación cialista, lejos de la posición que mantenga cada persona, “el sufrimiento humano nos humanizar

USO DE LA FUERZA Y LA EXTRALIMITACIÓN

AUTORA: ABG. ALEXA SANDOVAL.

Históricamente los seres humanos hemos buscado “Encontrar una forma de asociación que defienda y proteja con la fuerza común la persona y los bienes de cada asociado […]”1, de este modo, la unión o asociación de personas a través de un pacto social permite el desarrollo de normas y su sometimiento a las mismas, para mantener una convivencia armónica, es decir, entregar una parte de nuestra libertad a cambio de seguridad.

La existencia de normas de convivencia social pacíficas serían inútiles sino existiera un brazo fuerte que vigile y proteja ese orden social creado por el propio ser humano para garantizar su supervivencia pacífica, “los pactos que no descansan en la espada no son más que palabras, si no hay fuerza para proteger al hombre en modo alguno”,2 es así, que surge el Estado con facultad de control y uso de la fuerza por mandato social, con la finalidad de que las instituciones a su cargo y nombre de la fuerza pública garanticen la paz y seguridad de todas las personas.

Elevar los estándares de seguridad ciudadana constituye actualmente una las principales misiones de la planificación de la política pública y de la construcción normativa, puesto que los indicadores delictivos muestran un incremento en delitos que vulneran bienes jurídicos fundamentales como lo son la integridad personal o la vida de los ciudadanos, más la estrategia jamás puede dejar de observar los compromisos internacionales que han sido ratificados por el Estado Ecuatoriano en materia de derechos humanos.

Es evidente que el Estado a través del monopolio del uso de la fuerza tiene el deber de asegurar

a todas las personas la protección frente a las agresiones injustas de infractores de la ley, por lo tanto, una de las instituciones facultadas constitucionalmente para la protección de los derechos, libertades y garantías de todas las personas, es la Policía Nacional del Ecuador “cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.”,3 pero para hacer frente a los actos que trasgreden las normas de convivencia social pacíficas, la Policía Nacional en ciertas circunstancias debe recurrir al uso de la fuerza de manera progresiva para evitar resultados lesivos mayores en la ciudadanía; uso de la fuerza que al ser una facultad o poder otorgado por el Estado no puede ser ilimitado sino regulado a fin de evitar abusos, excesos o arbitrariedades que trasgredan los derechos de quienes se unieron o asociaron en búsqueda de seguridad y protección.

Estándares mínimos del uso de la fuerza

La comunidad internacional a través de las Naciones Unidas a fin de regular la facultad que tiene el Estado para que a través de sus instituciones del orden pue-

dan recurrir al uso de la fuerza de manera legítima ha desarrollado estándares mínimos que deben tomarse en cuenta por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, tales como, el Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de hacer cumplir la ley4 y los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego.5

Dos instrumentos Internacionales (Soft Law) que, a pesar de no ser vinculantes para los Estados, son considerados como directrices o estándares mínimos para la aplicación del uso de la fuerza por parte de agentes de seguridad, instrumentos que han sido valorados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) para analizar y resolver casos de uso de la fuerza, “La Corte toma nota de los diversos instrumentos internacionales en la materia, y en particular de los Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y del Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley6”.

El Ecuador al ser parte de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH), entrega su consentimiento a obligarse

a la Convención. Es decir, “todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe” “Pacta sunt servanda”7, de la misma manera acepta el respectivo Control de Convencionalidad, “[…]el poder judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte IDH, intérprete último de la CADH”.8 Por lo que, aun cuando se emiten leyes locales la observancia de estándares internacionales es imperante.

Desarrollo evolutivo de la causa de justificación en cumplimiento del deber legal.

En el ámbito nacional el derecho penal ecuatoriano ha ido progresivamente evolucionado con la finalidad de garantizar y armonizar los criterios de valoración del uso de la fuerza, con los estándares y jurisprudencia desarrollada por la Corte IDH.

En este sentido, con la vigencia del Código Orgánico Integral Penal (COIP) en el año 2014, se emitió el tipo penal previsto en el Art. 293 que en lo principal impone sanción penal por la extralimitación en la ejecución de un acto de servicios, diferenciando la graduación de la pena para las lesiones personales y la vulneración del derecho a la vida, pero no se expresaba de manera taxativa el uso progresivo, proporcional y racional de la fuerza como causa de justificación o exclusión de la antijuridicidad en cumplimiento del deber legal, y fue hasta la reforma del 24 de diciembre de año 2019, en que el legislador incorporó de manera específica en el COIP el Artículo 30.1.- Cumplimiento del deber legal de la o el servidor de la Policía Nacional y de seguridad penitenciaria.- Existe cumplimiento del deber legal cuando una o un servidor de la Policía Nacional y de seguridad penitenciaria, al

CONSULTA PROCESAL

¿Cómo

debe estructurarse el auto de calificación de posturas?

RESPUESTA

De acuerdo al Art.402 del COGEP, el juzgador una vez acreditados los valores de las posturas, convocará a una audiencia para calificarlas. En dicha audiencia se emitirá el auto de admisión y calificación de las posturas, el que se reducirá a escrito, y se notificará dentro de las 48 horas. Una vez ejecutoriado el auto de admisión y calificación de posturas, el postor tiene diez días para pagar el valor ofrecido de contado, hecho lo cual se emitirá el auto de adjudicación conforme lo determina el Art.407 del COGEP. Esta misma norma indica que “La o el juzgador dispondrá que una vez ejecutoriado el auto de adjudicación se proceda a la devolución de los valores correspondiente a las posturas no aceptadas”; ya que puede darse la quiebra del remate por no haberse cancelado dentro de los diez días, el valor ofrecido en la postura calificada como ganadora, tal es así que al postor que siga en el orden también se le da diez días para que cancele lo ofertado por él, así lo dice el Art.408. Por lo tanto, el juzgador en audiencia pública, emite oralmente el auto de admisión y calificación de posturas, mismo que deberá reducirse a escrito y notificarse dentro de las 24 horas siguientes a dicha audiencia

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

amparo de su misión constitucional, en protección de un derecho propio o ajeno, cause lesión, daño o muerte a otra persona[…] 2. Que, para el cumplimiento de su misión constitucional, dentro de su procedimiento profesional, observe el uso progresivo, proporcional y racional de la fuerza; y, […]

Pero el Sistema de Adminis-

tración de Justicia ha afrontado un gran reto para poder comprender y aplicar esta norma, ya que la legislación local encaminaba su análisis a una norma específica o extrapenal que no contaba con jerarquía de Ley9 y hasta entonces era el único incipiente instrumento que permitía entender las definiciones principales, alcance y límites estatales al uso de la fuerza.

Es así como el 22 de agosto de 2022, el legislador genera un gran avance normativo para el Ecuador, al aprobar y promulgar

mediante Registro oficial 131, la Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza, facultad conferida a los servidores de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria para proteger los derechos, libertades y garantías ciudadanas y precautelar el derecho a la seguridad integral de sus habitantes.

Una norma con rango de ley que permitirá a los jueces interpretar o analizar de mejor manera el sentido literal de la ley en cuanto a las actuaciones de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aún falta

mucho derecho por desarrollar, pero al menos ya se cuenta con una ley a la que deben regirse a los principios esenciales del uso de la fuerza y los criterios de valoración que se deben tener presente para el análisis del uso legítimo de la fuerza. Sin descuidar el hecho de que la misma, así como la normativa complementaria reflejada en reglamentos, manuales y directrices deberán tener plena compatibilidad con los estándares internacionales que de manera general o especifica regulan el uso de la fuerza por parte de los servidores policiales. El uso de la fuerza debe entenderse como una facultad

otorgada por el Estado a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, con la finalidad de controlar cualquier situación que atente contra la seguridad ciudadana, el orden público y el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, y guardar observancia a la jurisprudencia vinculante que como en el caso de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su jurisprudencia, establece: “El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de seguridad estatales debe estar definido por la excepcionalidad, y debe ser planeado y limitado proporcionalmente por las autoridades. En este sentido, el Tribunal ha estimado que sólo podrá hacerse uso de la fuerza o de instrumentos de coerción cuando se hayan agotado y hayan fracasado todoslos demás medios de control.”10

En el artículo 10 de esta Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza, se establece que “[…] la proporcionalidad se determina, caso por caso, en función de los contextos específicos. El principio alude en consecuencia, a la gravedad de la amenaza y no a los medios empleados por el presunto infractor, por lo que, atendiendo a las circunstancias, el uso de la fuerza podrá iniciarse en niveles medios o superiores y ascender o descender según lo exija la situación […]”

Es decir, los niveles deben ser aplicados de manera dinámica y combinada, los cuales pueden variar de acuerdo a la actitud, conducta y comportamiento del o los intervenidos, y de acuerdo al nivel de cooperación, resis-

tencia o agresión, por lo que, se puede obviar niveles intermedios si la acción de resistencia o agresividad del o los intervenidos se eleva o disminuye drásticamente. En un mayor grado de excepcionalidad se ubica el uso de la fuerza letal y las armasde fuego por parte de agentes de seguridad estatales contra las personas, el cual debe estar prohibido como regla general. Su uso excepcional deberá estar formulado por ley,y ser interpretado restrictivamente de manera que sea minimizado en toda circunstancia, no siendo más que el “absolutamente necesario” en relación con la fuerza o amenaza que se pretende repeler.

1 J. J. Rousseau, Contrato social, Pág. 14.

2 T. Hobbes, del Ciudadano y Leviatán, Pág. 144145.

3 Constitución de la República del Ecuador, 2008, Art. 163.

4 Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, Adoptado por la Asamblea General en su Resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979

5 Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990.

6 Corte IDH. Caso Nadege Dorzema y otros Vs Republica Dominicana, Sentencia de 24 de octubre 2012, Párr. 78.

7 Convención de Viena, Art. 26

8 El “Control de Convencionalidad” ha sido creada pretorianamente por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La institución surge, a nivel del pleno de esa Corte Regional, a partir del caso “Almonacid Arellano y otros c/. El Gobierno de Chile” de 26 de septiembre de 2006. considerando 124.

9 Acuerdo Ministerial del Ministerio del Interior N.- 1472 “Reglamento de Uso Legal, Adecuado, y Proporcional de la Fuerza para la Policía Nacional del Ecuador”.

10 Cuadernillo de Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos

ASOCIACIÓN DE FÚTBOL NO AMATEUR DE PICHINCHA F. N. A.

De conformidad con los Arts. 13, y 18 literal b) de su Estatuto, en virtud de los principios y disposiciones sobre gobernanza que son obligatorias establecidas por FEF, CONMEBOL y FIFA, que determina que las elecciones de los integrantes de los organismos ejecutivos y directivos del fútbol se deben celebrar por lo menos tres meses antes de la culminación de la vigencia del organismo saliente y por resolución de su Directorio, se convoca a Asamblea General Extraordinaria de Elección, la que tendrá lugar de manera presencial el día viernes 31 de octubre de 2.025, a partir de las 17H00, en el Salón Auditorio de la A.F.N.A., ubicado en la casa No. 22-523 de la calle Andalucía y Mena Caamaño de esta ciudad de Quito, con el siguiente orden del día: PUNTO ÚNICO

Elección de los integrantes del Directorio para el período 2026 — 2030, de conformidad con las disposiciones del literal b) del Art. 18 y Art. 24 del estatuto de la AFNA.

De acuerdo con lo señalado en el Art. 14 del Estatuto de la AFNA, de no haber el quórum necesario a la hora señalada en esta convocatoria, se esperará treinta minutos, transcurridos los cuales se instalará la Asamblea con el número de delegados presentes. Los clubes deberán cumplir con el mandato del Art. 15 del Estatuto, al designar sus delegados a dicha Asamblea.

Quito, D.M., octubre 15 de 2025

Ab. Fred Larreategui Fabara Dr. Juan Pablo Velasco Franco Presidente Secretario

MIÉRCOLES 15 DE OCTUBRE DE 2025 Los Ríos

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