Loja, Miercoles 14 Octubre 2026 by DIARIO LA HORA

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MIÉRCOLES 14 DE OCTUBRE DE 2026

Loja - Zamora

Loja Sabor a Café muestra lo mejor del grano

El Parque Central acoge cuatro días de actividades cafetaleras, con capacitaciones gratuitas, 22 cafeterías y una agenda que conecta al campo con nuevos mercados. 3

CIUDAD

POLÍTICA

¿Los jóvenes vuelven a conectarse con el país? 7

POLÍTICA

Concurso a fiscal: eliminados alistan apelaciones 8 SEGURIDAD

Loja, Capital del Café del Ecuador por decisión de la Asamblea 6

La NJN: la mayor organización transnacional del crimen 10 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

VANESSA DUQUE RENGEL

vanessaduquer@gmail.com

El liderazgo que construye confianza

a cultura de una organización nos se define únicamente por los valores que declara, sino por la forma en que sus líderes los ponen en práctica. Ray Kroc, empresario estadounidense que impulsó la expansión mundial de McDonald’s, sostenía que “la calidad de un líder se refleja en los estándares que establece para sí mismo”. La frase recuerda una verdad sencilla: nadie puede representar una cultura que no practica. Los líderes deberían ser los primeros embajadores de la marca empleadora, no porque repitan sus mensajes, sino porque los convierten en experiencias cotidianas. Liderar no es únicamente asignar tareas, exigir resultados o dar instrucciones. También es inspirar, reconocer el esfuerzo, explicar las decisiones y acompañar cuando las cosas no salen bien. La autoridad puede conseguir obediencia; el respeto y la confianza construyen compromiso. Se Gallup, en 2025 apenas el 25% de los trabajadores en Ecuador estaban comprometidos con su trabajo. La cifra no señala a un único responsable, pero debería hacernos preguntar qué papel cumplen quienes dirigen el equipo en esa desconexión. Se suele decir que las personas no renuncian a las empresas, sino a sus jefes. No siempre es así, pero muchas veces detrás de una renuncia hay una historia de indiferencia, de palabras que lastimaron, de ideas ignoradas o de esfuerzos que nadie reconoció. La cultura organizacional también se comunica cuando el líder escucha sin interrumpir, corrige sin humillar, respeta el tiempo ajeno y se interesa genuinamente por las personas. Y se pone a prueba, sobre todo, cuando llegan los cambios y la incertidumbre exige claridad, empatía y coherencia. Quizá deberíamos evaluar el liderazgo no solo por los resultados que alcanza, sino también por la confianza que deja a su paso. Porque una marca empleadora se construye, cada día, en la forma en que tratamos a quienes hacen posible la organización.

CESAR ULLOA

cesarulloa77@gmail.com

Democracia al límite

egún el Latinobarómetro de las Américas en su informe del año 2026, Ecuador es el cuarto país en la región en donde se realiza el estudio, que presenta menos apoyo a la democracia (43%),

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Franklin Maldonado Publicidad: mcarrion@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026

EDITORIAL

Apagar la luz

cuador enfrenta una nueva crisis energética. El estiaje obliga a las autoridades a buscar cómo evitar apagones residenciales y preservar el agua de los embalses hasta que lleguen las lluvias. Mientras tanto, las grandes industrias ya sufren cortes eléctricos y cuestionan una medida que consideran injusta y discriminatoria. Reclaman que el esfuerzo se distribuya entre todos los ecuatorianos. En medio de la crisis, hay quienes parecen más interesados en debilitar al gobierno que en encontrar soluciones. Alimentar el descontento en redes sociales con fines exclusivamente políticos no ayuda a enfrentar la emergencia. Cada estiaje, el país se torna extremadamente sensible. El riesgo apunta directamente a la economía, los empleos, la educación y la conectividad. Lo que menos importa cuando no hay luz es la política partidista que no ayuda a generar soluciones. Hoy, ante el riesgo de apagones gene-

20 puntos menos de aquellos que están en los primeros lugares, Argentina, Uruguay y Costa Rica. Desde el ciclo de protestas en octubre de 2019, este país no se ha podido recuperar, pues la insatisfacción de las personas en cuanto a las demandas al Estado sigue siendo igual o peor. Junto con Paraguay y Guatemala, el 33% cree que la democracia puede funcionar sin elecciones. En cuanto a los principales problemas, Ecuador es el país que mayor porcentaje registra (37%) cuando las perso-

ralizados y las fuertes lluvias que afectan a distintas regiones, el país necesita un esfuerzo conjunto. Autoridades de todas las tendencias políticas, municipios y prefecturas, empresas y familias deben contribuir al ahorro energético y asistir a quienes sufren las consecuencias de las tormentas. Centros comerciales, edificios, instituciones públicas, aquellos que administran alumbrado público y hogares pueden reducir la iluminación innecesaria y el consumo eléctrico. Las autoridades, por su parte, deberán acelerar las contrataciones pendientes, garantizar transparencia y ofrecer soluciones que eviten repetir esta crisis, aunque para este año quizá sea tarde. Exigir responsabilidades es indispensable, pero también lo es actuar ahora. La crisis requiere menos confrontación y más compromiso. Ante los problemas, se lidera con el ejemplo.

nas dicen que han sido agredidas o asaltadas o incluso algún pariente. Nada es casual, pues la historia política responde a una trayectoria de acumulaciones, en donde las malas prácticas han sido la regularidad, entonces el problema no es de ayer sino desde la misma constitución como República y si quiere de las buenas intenciones no logradas en la transición de 1979. El resultado es una democracia de baja calidad, imposibilidad de un modelo económico, ausencia

de políticas de Estado e incapacidad de acuerdos mínimos para mejorar la calidad de vida de la población, sobre todo de aquella en condiciones de pobreza multidimensional. Desde 1830, año que Ecuador se constituye como República y el primer gobierno decide que la democracia será el tipo de régimen político, el país ha sido refundado en 20 ocasiones o su equivalente en el número de constituciones hasta la última del 2008. En promedio, cada una ha durado cerca de 10 años,

EDDY ARROBO

Ear1267@live.com

Loja, Capital del Café del Ecuador

l martes 13 de octubre de 2026 quedará grabado en la historia de Loja. El Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó por unanimidad la declaratoria que reconoce a nuestra provincia como la “Capital del Café del Ecuador”, un título que enaltece su identidad y reivindica el esfuerzo de generaciones de caficultores. Este reconocimiento no es fruto de la casualidad, sino un acto de justicia con la historia y el presente de Loja. Según los antecedentes históricos, el cultivo del café en Ecuador se remonta a 1823, con sus primeras plantaciones en el cantón Cariamanga, hoy cantón Calvas, que en esa época también lo integraban Amaluza, Sozoranga y Macará. Desde entonces, miles de familias han contribuido al desarrollo de esta actividad, apostando por la tecnificación, las buenas prácticas agrícolas y la excelencia. No en vano, Loja ha triunfado en 13 ocasiones en el certamen nacional “Taza Dorada”. Esto nos demuestra que detrás de cada grano de café lojano hay una historia de sacrificio, conocimiento, perseverancia y esperanza. A quienes han cultivado la tierra, cuidado las cosechas y defendido la calidad de nuestro café les pertenece, en esencia, este reconocimiento Esta declaratoria, impulsada por la Prefectura de Loja y aprobada por unanimidad en la Asamblea Nacional, constituye un logro que debe trascender el simbolismo. Representa una oportunidad para fortalecer la producción, posicionar el café lojano en mercados nacionales e internacionales y dinamizar el turismo mediante iniciativas como la “Ruta del Café” y el evento “Loja Sabor a Café”. Sin embargo, este orgullo también implica responsabilidades. Las autoridades provinciales, cantonales y nacionales deben traducir el reconocimiento en acciones concretas, mediante proyectos, asistencia técnica, financiamiento y asignaciones presupuestarias que beneficien directamente a los caficultores. Loja ya tiene el título; ahora debe convertirlo en desarrollo, oportunidades y bienestar para su gente. Honrar este reconocimiento significa respaldar a quienes, con trabajo y perseverancia, han hecho del café uno de los mayores símbolos de identidad y orgullo provincial.

por lo cual, el cambio a las reglas del juego ha sido una constante como lo que sucede con el sistema electoral (conversión de votos a escaños, circunscripciones y sus tamaños, número de organizaciones y autoridades, etc.), las leyes orgánicas (códigos), sin perder de vista una tradición caudillista autoritaria y el clivaje regional entre la Sierra y la Costa, política y económica. Otro aspecto es la desaparición de la política de ideas a cambio del teatro en Tik Tok. EUROPA PRESS

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Loja Sabor a Café reúne producción, cultura y turismo LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026 I

El encuentro reúne a 150 expositores en el Parque Central, articula el trabajo de los 16 cantones y contempla la subasta internacional del Top 20 del concurso nacional de cata. La provincia de Loja ejecuta la decimocuarta edición de “Loja Sabor a Café”, una plataforma concebida para fortalecer los ejes formativo, productivo, comercial, turístico y artístico del sector cafetalero. La programación cuenta con la participación de 150 expositores en el Parque Central, incluye capacitaciones gratuitas, recorridos por fincas agroturísticas y un certamen de cata nacional que vinculará la producción local con compradores del mercado internacional.

Estructura del evento y concurso de cata con proyección internacional

La iniciativa busca visibilizar el trabajo de los caficultores mediante talleres, tertulias

EL DATO La aplicación móvil Ruta del Café ofrece información integral sobre las actividades y locaciones del evento. y cursos técnicos orientados a atender las necesidades del sector productivo, la ciudadanía y los visitantes. La feria está abierta al público desde el 15 hasta el 18 de octubre, en el horario de 10:00 a 22:00. Andrea Hidalgo, técnica de Turismo de la Prefectura de Loja, detalló la diversidad de componen-

tes que integran esta convocatoria: «Es un evento articulado en cinco ejes: formativo, productivo, comercial, turístico y artístico», sostuvo. El encuentro alberga un concurso nacional de cata que recolectó 121 muestras provenientes de Galápagos, Pichincha, Zamora Chinchipe y Loja. Los jueces calificadores seleccionarán el grupo Top 20, el cual accederá a una subasta internacional programada entre diciembre y enero, con un contingente estimado de 100 a 200 compradores extranjeros. «Este Top 20 pasará a una subasta internacional en los meses de diciembre y enero, donde contaremos con aproximadamente 100 a 200 com-

PRODUCTO. El café de Loja destaca por su especialidad y por la riqueza de sus territorios agroecológicos.

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A I LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026

Trayectoria histórica y factores agroclimáticos de la provincia

La historia de la producción cafetalera en Loja registra sus primeros antecedentes documentados en el censo agropecuario de 1826, el cual reportó cosechas iniciales de dos a tres quintales en los cantones Calvas y Paltas. Desde esas localidades, la actividad agrícola se difundió hacia el resto de la geografía provincial, el territorio nacional e incluso las Islas Galápagos. Pablo Soto, técnico de Desarrollo Productivo de la Prefectura de Loja, explicó la relevancia territorial y el desempeño en certámenes de calidad: «De 19 ediciones realizadas del concurso Taza Dorada hasta el año 2025, Loja ha obtenido el primer lugar en trece ocasiones», destacó. Según Soto, los 16 cantones de la provincia poseen condiciones agroclimáticas

y nichos ecológicos idóneos para el cultivo de café especial en distintas variedades. El proceso exige una cadena de valor rigurosa que abarca la selección de semilla, generación de plantas de calidad, preparación de suelo, fertilización, prevención de plagas, cosecha selectiva, beneficio, secado y almacenamiento. Soto subrayó la importancia de mantener la continuidad técnica en cada etapa del manejo agrícola: «Si alguien destruye un eslabón, todo el trabajo se puede echar abajo», advirtió sobre el resguardo de la calidad sensorial del producto.

Oferta de agroturismo, infraestructura y agenda complementaria

El Parque Central se constituye en la sede de 22 cafeterías locales, baristas y emprendedores dedicados a la venta de maquinaria, filtros e insumos para la preparación de la bebida. A la oferta de la feria se suma la habilitación de 10 fincas agroecológicas preparadas

para recibir turistas y mostrar la trazabilidad del grano en campo. La agenda contempla la segunda edición de “Barista

Kids” para fomentar la formación infantil en el sector, el lanzamiento de la tercera etapa de la Ruta del Café enfocada en cafeterías de

cabeceras cantonales, la instalación de un túnel inmersivo, espectáculo de drones y artistas programado para el día viernes.

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pradores internacionales», puntualizó Hidalgo sobre la fase de comercialización.

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LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026 I

Mercado San Sebastián cierra temporalmente por obras

El Mercado San Sebastián suspendió la atención en su área interna desde el 12 de octubre hasta el 2 de noviembre para ejecutar trabajos de remodelación integral. La obra cuenta con un presupuesto de 100 000 dólares y se ejecuta bajo un plazo contractual de tres meses, iniciado el 17 de septiembre. La medida busca precautelar la seguridad física de los comerciantes y optimizar la infraestructura física del recinto. Las labores comprenden la renovación de la cubierta principal, sustitución de pisos, adecuación de sumideros, pintura general y cambio de puertas, ventanas y pasamanos del balcón. Durante el periodo de cierre interno, los locales comerciales exteriores y los baños públicos mantienen la atención regular al público.

Plan de intervención y suspensión de actividades internas

Un total de 95 adjudicatarios de la parte interna detuvieron temporalmente sus actividades comerciales tras un proceso de previa socialización. Las autoridades priorizaron la sustitución de

materiales deteriorados por el uso continuo y la falta de mantenimiento histórico en las instalaciones. «En esta etapa de intervención de este proyecto hemos mantenido conversaciones con el contratista para lo que es el cierre temporal de la parte interna, esto sobre todo para salvaguardar la integridad de los adjudicatarios», afirmó Juan Carlos Pérez, coordinador municipal de mercados. El funcionario subrayó también el impacto directo de la obra: «Los mercados prácticamente no han sido intervenidos desde que se los construyó, por eso mantuvimos conversaciones con los adjudicatarios porque las puertas están apolilladas y se necesitaba un cambio urgente».

Especificaciones técnicas y estado de la infraestructura

En las áreas perimetrales de las calles Lourdes y Bernardo Valdivieso concluyó la rotura de aceras y la colocación del contrapiso de hormigón. Sobre esta base se instalarán baldosas graníticas antideslizantes para mejorar el tránsito peatonal. En la cubierta se combina el

RENOVACIÓN. La nave central interna del Mercado San Sebastián se encuentra en proceso de remodelación integral.

uso de teja recuperada con paneles de acero galvalume, malla electrosoldada, acero prepintado y policarbonato para favorecer la iluminación cenital y la eficiencia térmica del mercado. «Actualmente con lo que estamos con el cambio de la teja, de la cubierta, las baldosas, hablemos como de un 35 % a 40 % de avance de obra», precisó Daniela Toro, residente de la obra. La técnica detalló además los plazos de ejecución del proyecto: «Tratamos de agilizar un poco los procesos para aprovechar el clima y no afectar el Festival Internacional de Artes Vivas ni el Día de los Difuntos, por lo que la idea es reabrir la parte interna el 2 o 3 de noviembre y continuar con los trabajos externos de pintura, ventanas y baldosas».

Plan cantonal de remodelación de mercados La intervención en San Sebastián marca la culminación del programa de remodelación de los seis mercados urbanos de la ciudad de Loja, que incluye a los centros La Tebaida, Gran Colombia, Centro Comercial Loja, Nueva Granada y Pequeño Productor. Para el próximo periodo fiscal, se planifica el levantamiento de necesidades técnicas en el sector rural con el objetivo de incorporar las obras en el Plan Operativo Anual (POA) correspondiente.

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Las obras registran un avance cercano al 40 % y contemplan la renovación integral de la infraestructura del centro de abastos. La reapertura de la parte interna está prevista para inicios de noviembre.

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A I LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026

El Pleno aprobó la resolución por unanimidad para impulsar el desarrollo productivo y turístico de la provincia. La Asamblea Nacional declaró oficialmente a la provincia de Loja como la “Capital del Café del Ecuador”. La decisión se tomó la mañana de este 13 de octubre de 2026 con el voto favorable de los legisladores presentes. La iniciativa, propuesta por la asambleísta Josebeth Jaramillo, obtuvo el respaldo total del Pleno. Esta resolución rinde homenaje a dos siglos de tradición cafetera en la región.

Reconocimiento a la calidad y producción local

El acuerdo resalta la labor de familias caficultoras, organizaciones, mujeres rurales y comercializadores, quienes posicionaron la producción

local en el mercado internacional de especialidad. La calidad del grano lojano cuenta con el respaldo de múltiples reconocimientos técnicos: Loja ha ganado 13 de las 19 ediciones del concurso Taza Dorada. Además, la provincia obtuvo 14 de los 23 lotes ganadores en la Taza de Excelencia, alcanzando récords de subasta de USD 103,20 por libra.

Reacción de las autoridades provinciales

El prefecto de Loja, Mario Mancino, valoró la resolución aprobada por el Legislativo. “Loja ya se venía mereciendo esta declaratoria desde hace mucho tiempo.

El esfuerzo de los caficultores ha posicionado al café de Loja como el mejor embajador internacional”, afirmó la autoridad provincial.

Promoción turística e incentivos económicos

La resolución conmina a las carteras de Estado competentes a fortalecer la promoción del sector. Se deberá incluir el evento “Loja Sabor a Café” en los planes oficiales. Asimismo, la medida exige promocionar la “Ruta del Café de Loja” y su pasaporte turístico a nivel nacional e internacional. Con esto se busca dinamizar la economía regional mediante el turismo y la exportación.

REPÙBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÌA OFICINA TECNICA- ZARUMA CÌTESE A LOS USUARIOS CONOCIDOS O NO DE LAS AGUAS DE LA VERTIENTE DENOMINADA EL AGUACATE. LA MISMA QUE SE ENCUENTRA UBICADA EN EL BARRIO MOSQUEROS, PARROQUIA SANTA RUFINA, CANTÒN CHAGUARPAMBA, PROVINCIA DE LOJA. “PROCESO N” 2968-2025- A EXTRACTO: PETICIONARIO: ELADIO RODRIGO LEÒN ULLAGUARI OBJETO DE LA SOLICITUD: autorización del derecho de uso de las aguas mencionadas, ubicados en Barrio Mosqueros, Parroquia Santa Rufina, Cantón Chaguarpamba, Provincia Loja. PROVIDENCIA: MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÒN ECOLÒGICA.- DIRECCIÒN ZONAL 7OFICINA TÈCNICA ZARUMA.- Zaruma 26 de marzo del dos mil veinticinco, a las 15H15.- Avoco conocimiento de la presente petición, en mi calidad de Responsable de la Oficina Técnica Zaruma, de conformidad con la disposición emitida en el memorando Nro. MAATE-D27-20240768-M de fecha 28 de mayo del 2024.- EN LO PRINCIPAL: La solicitud de autorización de uso del agua para riego de cultivos de ciclo corto, árboles frutales, abrevadero de animales domésticos, porcicultura y piscicultura, entre otros el caudal de una pulgada o su equivalente en L/s de la vertiente denominada EL AGUACATE, la misma que se encuentra ubicada en el barrio Mosqueros de la parroquia Santa Rufina, cantón Chaguarpamba, provincia de Loja. presentada por ELADIO RODRIGO LEON ULLAGUARI, se la estima completa , por lo que se la acepta a trámite de conformidad con el Art. 125 de la Ley Orgànica de Recursos Hidricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, en procedimiento SIMPLIFICADO de conformidad al Art. 108 del Reglamento de la citada Ley, por lo que se dispone el cumplimiento de las siguientes diligencias: 1.- Cítese a HEREDEROS DE Sr, VICENTE MARTINEZ, Sr. ALFREDO ARMIJOS, Sr. AMADEO CAÑAR, Sr. CARLOS GRANILLO, Sr. ASDRUBAL PEÑA, Sr. EDGAR VIVANCO, Sr, WILTON DIAZ, SRA ZOILA PIURI, Sra. DOLORES PEÑA Sr. ELIECER PIURI, Sr. JOSE ARIAS, HEREDEROS DE Sr, FASTINO LEON, Sr. JUANITO CUEVA, Sr. MINOS CUEVA, HEREDEROS del Sr, MANUEL MARTINEZ, Sres. GUILLERMO, JOSE Y MOISES SANCHEZ, Sr. MANUEL TOLEDO, Sra. AGRIPINA LEON, Sr. MANUEL TOLEDO, Sra., AGRIPINA LEON, Sr, WILMAN PIURI, Sr. GUSTAVO JIMENEZ, HEREDEROS del Sr. NOLBERTO ARMIJOS, Sr. CELESTINO MOROCHO; y, a los usuarios desconocidos y presuntos, mediante la fijación de carteles que contendrán un extracto de la petición y de esta providencia, los que permanecerán expuestos por diez días consecutivos en los parajes más concurridos del barrio Mosqueros de la parroquia Santa Rufina, cantón Chaguarpamba, provincia de Loja, mediante comisión que se imparte al Teniente Político de la Parroquia Santa Rufina, enviándole suficiente despacho para el cumplimiento de esta diligencia, y se le concede el término de ocho días para devolución del despacho con la razón de haberse cumplido lo dispuesto 2.- Finalizado el plazo de publicidad se contará diez días para que se puedan presentar oposiciones, mediante escritos en el que se justifique la vulneración de derechos 3.- Luego de cumplidas estas diligencias se designará a un técnico de esta Entidad, quien, en calidad de Perito, realizará la inspección de rigor y emitirá su informe en atención a lo solicitado. 4.- En caso de existir oposición se seguirá el procedimiento establecido en el Código Orgánico Administrativo (COA), así como las normas de aplicación supletoria 5.- Agréguese al expediente los documentos aparejados a la solicitud como habilitantes 6.- Agréguese al expediente los documentos aparejados a la solicitud como habilitantes 7.- Téngase en cuenta el correo electrónico señalado para posteriores modificaciones. - Actúa en cálida de secretaria Ad Hoc la ingeniera María Elizabeth Loayza Sánchez .- CÙMPLASE Y NOTIFIQUESE. Ing. MARGARITA LEON SUQUILANDA RESPONSABLE DE LA OFICINA TÈCNICA ZARUMA – DIRECCIÒN ZONAL NRO.7- MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (E). Particular que pongo conocimiento del público en general para los fines de ley consiguientes, previniéndoles a quienes interese la obligación que tienen de señalar domicilio judicial dentro del perímetro legal de esta Dirección Zonal. Zaruma, 05 de octubre de 2026 Ing. María Elizabeth Loayza Sánchez SECRETARIA AD - HOC

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Loja, Capital del Café del Ecuador por decisión de la Asamblea

ANULACIÓN DE CHEQUE El BANCO DE MACHALA Sra. Mary Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por pérdida, la anulación del cheque Nº 2505 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo dentro de los 60 días, posteriores a esta Publicación.

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ANULACIÓN DE CHEQUE El BANCO DE MACHALA Sra. Mary Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por pérdida, la anulación del cheque Nº 2445 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo dentro de los 60 días, posteriores a esta Publicación.

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RECONOCIMIENTO. El café lojano se posiciona a nivel nacional e internacional por su calidad e historia.

07 POLÍTICA LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026 I

formas sanas de protesta, y solo pueden conducir a regímenes autoritarios inhumanos como los de Nicolás Maduro en Venezuela o de Daniel Ortega en Nicaragua. Las ideologías autoritarias de izquierda y derecha son caducas, inhumanas y destructivas. Urge construir una democracia más evolucionada, por el camino de la no-violencia, la reconciliación y la sinergia, para lograr las grandes metas que tenemos como país. Toda mi vida he sido un rebelde no-violento contra todo sistema e ideología violenta y destructiva.

P. ¿La juventud debe unificar sus exigencias?

MOVILIZACIÓN. Ciudadanos durante la marcha del 10 de octubre de 2026 en Quito. (Foto: FARO).

¿SURGE UNA NUEVA ETAPA EN LA PROTESTA SOCIAL? La marcha del 10 de octubre de 2026 en Quito, que contó con estudiantes y ciudadanos de otros sectores de la sociedad, podría marcar una nueva fase de la protesta social, aunque analistas advierten que se requieren ajustes.

a marcha realizada en Quito el 10 de octubre de 2026 se derivó de la convocatoria de un movimiento social, a la cual respondieron varios gremios estudiantiles con demandas coincidentes. Analistas consultados creen que la acción puede dar pie a una nueva etapa de protesta social, pero observan que las demandas deben ser más definidas, no violentas y con propuestas. La convocatoria la realizó el Frente Autónomo de Resistencia Organizada (FARO) que se define como un movimiento social independiente, “integrado por ciudadanos de todas las edades y provincias”.

¿Nueva etapa de protesta juvenil?

Lolo Echeverría, analista político, evalúa que por cómo se presenta FARO (sin nexos con un partido político, con objetivos sobre diferentes temas) captó el interés de la ciudadanía para marchar. “Sí, es muy posible que se

inicie una nueva etapa porque los jóvenes no estaban participando en las marchas. Y ahora aparece una nueva organización que no quiere identificar a sus dirigentes, pero tiene poder de convocatoria. Ha organizado una marcha en la que ha existido participación de varios sectores”, observa. Aunque hay intereses sobre varios temas, en cierto momento podrían juntarse dos situaciones, menciona: “Este nuevo interés de los jóvenes por participar en la vida pública y los problemas que se generarían en el momento en que empiecen los apagones. Ahora el problema no es evidente porque se está cortando la energía solo al sector industrial”. Eso podría dar como efectos, detalla, por ejemplo: · Reducción de puestos de trabajo. · Incremento de precios en productos de consumo. Si eso ocurre, “habrá una nueva razón para protestar”,

advierte el analista.

Disparadores de la protesta ciudadana

Jaime Costales Peñaherrera, experto en Psicología y profesor del Colegio de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad San Francisco de Quito, da una visión sobre lo que implica la marcha y una pauta del rumbo a seguir.

P. Desde la Psicología, ¿por qué los jóvenes de distintas federaciones y estratos sociales han reaccionado así en este contexto? El malestar por las situaciones sociales de desempleo, pobreza, violencia delincuencial, limitaciones de la atención estatal a la salud, acciones autoritarias, entre otros factores, son disparadores de la protesta ciudadana, y es más probable que tal reacción se exprese en grupos juveniles.

P. ¿Cómo deben entender estas reacciones las auto-

ridades del Gobierno?

Lo más democrático, sano e inteligente que puede hacer el Gobierno, es actuar de forma contraria a la que acostumbraba el autoritario y corrupto régimen de Rafael Correa. Esto es: en vez del autoritarismo, la persecución a la oposición y presiones sobre la prensa, debe practicar impecablemente la tolerancia a la protesta social pacífica, la firmeza contra las mafias y delincuencia violenta, el respeto impecable por la prensa libre, el diálogo sincero con quienes le cuestionan.

P. ¿Cómo deben conservar los jóvenes el derecho de la protesta para que se mantenga dentro de los límites, la no violencia?

Inspirarse en movimientos no-violentos de gran impacto y eficacia, como los de Martin Luther King, de Nelson Mandela o de Corina Machado. Expresar el desacuerdo, pero de formas no-violentas, alejados completamente de ese tipo de paros violentos y tan destructivos, como los que se dieron en la agresión a Quito y otras ciudades en 2019, 2022 y 2025. Destruir partes del Centro Histórico, vandalizar edificios patrimoniales, incendiar la Contraloría, contaminar el agua potable, incinerar policías, abusar de mujeres policía, apedrear a periodistas, no son

Gonzalo Ordóñez, doctor en Ciencias Sociales y docente universitario, considera que las demandas de los jóvenes deberían contener más información, más datos y trabajar en hechos. “El problema es que los hechos no convocan marchas. Es la ideología y las emociones las que convocan a las marchas. De hecho, la convocatoria fue por la insatisfacción, pero en concreto ¿qué?”, cuestiona. · Hatari Ulcuango, estudiante de Economía y presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica del Ecuador (Feuce-Q), indicó a LA HORA anteriormente que observaba que a nivel internacional hay una “ola general del descontento por políticas de los gobiernos de ultraderecha”. Ordóñez percibe una contradicción: “Son los jóvenes quienes votaron por la ultraderecha en el mundo y los adultos, que también salieron a la calle, están votando por la ultraderecha en el mundo. Además, el problema es que la ultraizquierda ha demostrado que no puede generar empleo y que el problema social no se resuelve con la ayuda del Estado, sino con la generación de empleo, que es lo que reclaman los estudiantes que salen de la universidad”. (KSQ)

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POLÍTICA 08 A I LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026

Concurso para Fiscal: apelaciones incluirán repetir la impugnación El concurso para Fiscal General avanza con la notificación de los informes tras las audiencias de impugnación a los 21 descalificados. Los postulantes preparan sus alegatos y cuestionan los argumentos para inhabilitarlos.

CONCURSO. En el Consejo de Participación hubo audiencias públicas de impugnación ciudadana. (Foto:DLH)

Aproximadamente a las 22:30 del 12 de octubre de 2026 fueron notificadas las resoluciones de las audiencias de impugnación a los postulantes dentro del concurso para Fiscal General del Estado. Lo hizo la Comisión Ciudadana de Selección que realiza el proceso bajo el paraguas del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), entidad encargada por mandato constitucional de la designación de autoridades. A la fase de escrutinio público e impugnación ciudadana llegaron 26 postulantes. Se planificaron 41 audiencias, pero solo se concretaron 38, pues tres impugnantes no se presentaron y esas objeciones fueron archivadas. El documento que les llegó a los postulantes es el informe de la audiencia y se incluyen los apellidos de los candidatos y de quienes los impugnaron. Se hace una descripción de cómo se realizó la audiencia, si estuvo o no acompañado de alguna procuración judicial. Además, se cita el numeral y el artículo de la Codificación del Reglamento para el concurso de méritos y oposición para la selección y designación del Fiscal que refiere a la causa del cuestionamiento.

También se hace una explicación de si la documentación presentada por el impugnante cumple o no con los requisitos establecidos. Después de una argumentación hay un acápite en el que se destaca la decisión en relación a si la impugnación se negó o se aceptó. Postulantes descalificados alistan respuestas Tras las audiencias de impugnación, según las resoluciones de la Comisión Ciudadana de Selección, se descalificó a 21 de 26 postulantes. Los postulantes descalificados ya preparan sus argumentaciones. Inés Romero, jueza de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha, recibió ocho impugnaciones, la candidata con más objeciones, pero se desecharon cinco y se aceptaron tres. Fue descalificada por falta de probidad. Hasta la fase de méritos tuvo 47,25 sobre 50 puntos. Varias de las impugnaciones dirigidas en su contra se concentraron en cuestionar la condición rural de la parroquia Cumbayá, donde vive, y una acción afirmativa que, acotó, ya había sido revisada, votada y aceptada en una etapa anterior del

concurso, con la documentación prevista en el propio reglamento. En diálogo con LA HORA, indicó que la Comisión Ciudadana de Selección cometió un error de interpretación extensiva de la ley, pues no puede hacer un análisis más allá de lo que establece el reglamento. Adujo que el medio de verificación de quienes aplican a una acción afirmativa es el certificado de la Junta Parroquial y esa comisión la admitió en las impugnaciones que negó. Sin embargo, en aquellas objeciones que aceptaron, añadió, los comisionados realizaron un análisis territorial sobre el beneficio de vivir en esa zona de plusvalía alta. Mencionó que si la comisión consideraba que no justificaba o no se podía aplicar, en la etapa de méritos, que era la correspondiente, la sumatoria de un punto por acción afirmativa por residir en un sector rural correspondía en esa etapa; sin embargo, esta ya fue calificada y se encuentra cerrada. “No es procedente volver a analizar algo que ya votaron, tengo el acta en la cual está calificada la acción afirmativa en la fase de méritos”, dijo.

Otro hecho que señaló es que a una de las audiencias no acudió el impugnante, pero se le dio otra fecha cuando se debió haber archivado la objeción, pues así procedieron con otros participantes. De los tres cuestionamientos, dos fueron por la acción afirmativa que recibió y el tercero por la presunta existencia de una declaración jurisdiccional, es decir, un requisito indispensable para la aplicación de sanciones disciplinarias a los servidores judiciales, pero Romero señaló que presentó una copia certificada de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) de que no había en su contra ese requerimiento. La postulante apelará y espera que el pleno del Cpccs, al estar conformado por profesionales y con experiencia, que han pasado por otros concursos, analice de manera técnica y jurídica y detecte los errores de la Comisión de Selección. Candidatos consideran que se puede regresar a etapa de objeciones Walter Macías, exjuez de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), quien también fue inhabilitado para continuar en el proceso, expresó que entre “gallos y medianoche”,

notificaron las resoluciones. Sostuvo que las resoluciones son inmotivadas y, a su parecer, se incluyeron aspectos que no sucedieron en las audiencias. Anunció que apelará a sus dos impugnaciones que lo descalificaron por falta de probidad. A su criterio, en esas objeciones no hubo la práctica de prueba por parte de quienes lo cuestionaron, tampoco se adjuntaron documentos originales, copias certificadas o materializadas ante notario público. Macías además planteará la nulidad parcial del concurso, que no se resuelvan las apelaciones, cesar a los integrantes titulares de la Comisión Ciudadana, que se principalicen los suplentes y se vuelva a hacer la etapa de impugnación. ¿Quién tendrá la última palabra y cuáles son los plazos para pasar a la siguiente fase? Según el cronograma del proceso, el 12 de octubre se procedió a la notificación. Desde el martes 13 de octubre corre el plazo de tres días para presentar la solicitud de apelación, el cual terminará el jueves 15. La solicitud de apelación irá al Pleno del Cpccs y se presentará en la Secretaría General, delegaciones provinciales de ese organismo, o en las oficinas consulares del Ecuador, mismas que realizarán copias digitales de la documentación y la remitirán inmediatamente. Las apelaciones y su documentación original serán enviadas a Secretaría General, la que remitirá a la Coordinación General de Asesoría Jurídica, que elaborará un informe no vinculante respecto de las solicitudes de apelación. La convocatoria para la sesión del pleno de esa entidad se hará entre viernes 23 y lunes 26 de octubre. La resolución del pleno será el miércoles 28. Su decisión será de única y definitiva instancia. El informe final de la fase de escrutinio público e impugnación estará listo hasta el 4 de noviembre. La siguiente fase, de oposición, iniciaría el 13 de noviembre, incluirá pruebas oral y escrita. (JGP)

09 ECONOMÍA LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026 I

Quito: La Mariscal concentra 3,3 veces más comercio que Solanda El 71,74% de los quiteños vive a menos de 3 kilómetros de una zona comercial, pero la distancia no garantiza un acceso fácil. Las calles empinadas y la falta de rutas directas pueden aumentar el tiempo y el gasto en transporte. Quito tiene una particularidad que cualquiera que se mueva por sus calles conoce, aunque no siempre la vea en un mapa: vivir cerca de un lugar no significa que sea fácil llegar, y vivir en un barrio populoso no implica que allí se concentren los negocios. La capital funciona como una red de zonas con distintas actividades, conectadas por viajes diarios que cuestan tiempo, dinero y esfuerzo. Esa es una de las principales conclusiones de la investigación Quito se mueve, de André Zurita, subdirector de Inteligencia de la Información de la Universidad de las Américas (UDLA). El estudio muestra que la ciudad es un territorio de fuertes contrastes: hay barrios que concentran a miles de residentes y otros que, con muchos menos habitantes, reúnen una actividad comercial más intensa. “Hay una idea de esta investigación que se me quedó dando vueltas: la ciudad que reside y la ciudad que recibe no pesan igual”, reflexiona Zurita. En otras palabras, una cosa es el Quito donde la gente duerme y otra, el Quito al que acude para trabajar, comer, comprar, estudiar o resolver las necesidades de cada día. Entender esa diferencia es clave para planificar mejor el transporte, acercar los servicios a las familias y reducir los desplazamientos. Concentración de comercio Imagina que tienes dos mapas de Quito. En el primero aparecen las viviendas y sus habitantes. En el segundo, los lugares donde las personas encuentran comida, comercios y otros servicios. Al superponerlos, la ciudad cambia de aspecto. Solanda, uno de los grandes barrios del sur, tiene 72.489 residentes, casi cinco veces más que La Mariscal, donde viven 14.908 personas.

HECHO. El transporte y la economía van de la mano en una ciudad con varios polos comerciales como Quito. Foto: API

Exactamente, Solanda tiene 4,86 veces más habitantes. Pero el panorama se invierte cuando se mide la intensidad de la actividad comercial visible. La Mariscal concentra 618,03 actividades por kilómetro cuadrado, frente a las 186,68 de Solanda. Es decir, su intensidad comercial es 3,31 veces mayor. Iñaquito ocupa una posición importante en este mapa de contrastes. Tiene 57.428 habitantes y registra 116,39 actividades visibles por kilómetro cuadrado. ¿Qué significa esto para quienes viven en Quito? Que distribuir los servicios únicamente según la cantidad de habitantes deja fuera los lugares a los que miles de personas necesitan desplazarse todos los días. Un barrio puede tener muchos residentes y no concentrar tantos negocios, mientras que otro puede atraer visitantes, compradores y trabajadores desde distintos puntos de la capital. “Después de juntar estas capas, me cuesta pensar Quito simplemente como un centro y su periferia. Se parece más a una red de lugares que concentran funciones distintas”,

explica Zurita. Esta diferencia importa para el transporte público. Si los lugares donde viven los quiteños no coinciden con aquellos donde compran, trabajan o encuentran servicios, la ciudad necesita conexiones que permitan unirlos de manera eficiente. Zonas para distintos comercios No todos los barrios atraen a las personas por las mismas razones. Los negocios que se concentran en cada sector ayudan a explicar por qué se mueven y qué buscan cuando salen de casa los quiteños. · En La Mariscal, por ejemplo, la comida tiene un peso importante: el 32,60% de las actividades identificadas corresponde a este tipo de negocio. Son 595 de un total de 1.825 actividades. · En Solanda, en cambio, la actividad comercial está mucho más orientada a las compras. Estas representan el 56,89% de las actividades identificadas: 640 de un total de 1.125. · Cumbayá presenta otro perfil. Allí, el ocio y la recreación ocupan el 18,89% de los espacios identifica-

dos, con 129 de las 683 actividades registradas. La diferencia revela que Quito no funciona como un mercado uniforme. Hay zonas que atraen por su oferta gastronómica, otras que responden a las compras cotidianas y otras que reciben visitantes en busca de entretenimiento. Para planificar la movilidad, por tanto, no basta con saber cuántas personas viven en un barrio. También hay que identificar qué actividades ofrece, a quiénes atrae y desde dónde llegan sus visitantes. La influencia de las cuestas Hay un detalle que puede convertir un trayecto aparentemente corto en un recorrido agotador: el relieve de la capital. En un mapa plano, dos puntos pueden parecer cercanos. En la práctica, una pendiente pronunciada, una quebrada o una vía que obliga a dar un rodeo pueden complicar el viaje, tanto a pie como en vehículo. La investigación permite dimensionar ese desafío. Si se traza un recorrido imaginario de norte a sur, desde Ponceano hasta Guamaní, la distancia es de 22,03 kilómetros. En ese trayecto se acumulan

901,87 metros de subida y 743,69 metros de bajada. En conjunto, son 1.645,56 metros de desnivel acumulado. Y no se trata de una dificultad limitada a ese recorrido. En los segmentos viales analizados, el 17,59% de la longitud de las calles tiene pendientes superiores al 10%, una inclinación que puede representar un esfuerzo importante para peatones y vehículos. Las diferencias entre sectores son notables. La pendiente mediana es de apenas 2,12% en Solanda y de 2,49% en La Mariscal. En cambio, alcanza el 9,27% en Cumbayá, el 10,07% en Conocoto y el 12,73% en Calderón. En Chillogallo llega a un pronunciado 24,07%. Estas condiciones influyen en la facilidad con que una persona puede llegar a una parada de transporte, un centro comercial, un establecimiento educativo o un servicio de salud. La distancia importa, pero también importa el camino que hay que recorrer para cubrirla. Distancias engañosas A primera vista, Quito podría parecer una ciudad relativamente próxima a sus principales zonas comerciales. El 71,74% de sus residentes vive a menos de tres kilómetros, en línea recta, de uno de los 19 focos comerciales analizados en la investigación. Alrededor de Solanda, dentro de ese radio, viven 245.763 personas. En el entorno de La Mariscal Sucre se contabilizan 153.509; cerca de Conocoto, 82.838; y en Tumbaco, 52.565. Sin embargo, hay una diferencia fundamental entre estar cerca en el mapa y tener acceso efectivo a un lugar. Zurita advierte que se trata de una «oportunidad potencial de proximidad, no una garantía». La distancia en línea recta no considera por sí sola las pendientes, las quebradas, los trazados de las calles ni los horarios de funcionamiento. En la vida real, esos obstáculos pueden hacer que un recorrido resulte más largo, difícil o costoso de lo que sugiere el mapa. Por eso, si las viviendas, los comercios y los servicios se distribuyen de manera más inteligente, algunos desplazamientos podrían acortarse y la presión sobre las vías y el transporte podría reducirse. (JS)

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SEGURIDAD 10

Así opera la Nueva Junta del Narcotráfico en Ecuador La detención de Jackson Zambrano expuso la infiltración en Ecuador de la Nueva Junta del Narcotráfico, una red criminal vinculada a la mafia balcánica y la Mocro Maffia. Un operativo conjunto entre la Policía Nacional del Ecuador, Europol y la Guardia Civil de España derivó en la captura de Jackson Felipe Zambrano Morejón en una residencia de la urbanización Plaza Lagos, en Samborondón (Guayas). Según fuentes de la Policía Nacional e Inteligencia, el arresto del presunto financista del grupo armado los Lobos dejó al descubierto el funcionamiento de la Nueva Junta del Narcotráfico (NJN), una federación criminal que ha convertido a Ecuador en un punto neurálgico para el envío masivo de cocaína hacia Europa. A la organización se le atribuyen al menos 14 incautaciones internacionales desde 2024, sumando un total de 42,5 toneladas de droga valoradas en aproxi-

madamente $1.765 millones. El papel de Zambrano De acuerdo con las investigaciones policiales y análisis de la Iniciativa Global contra la Delincuencia Organizada Transnacional (GI-TOC), la NJN opera mediante la figura del emisario o garante de pago. En Ecuador, Jackson Zambrano — quien carecía de antecedentes penales graves— cumplía la función de coordinar la logística con las bandas locales y asegurar que los pagos por custodia y traslado se completen una vez que los cargamentos desembarcan en Europa. Este rol de intermediario transnacional ya había sido desempeñado previamente en el país por figuras como el albanés Dritan Gjika. “En Ecuador, la NJN no busca el

control territorial directo, sino que subcontrata a bandas ecuatorianas, desencadenando violentas disputas entre estas agrupaciones por hacerse con los contratos de transporte y resguardo”, señala una fuente del servicio de Inteligencia que participó del operativo del 8 de octubre de 2026, en el que Jackson Felipe Zambrano fue detenido. NJN tiene empresas fachada Para dar apariencia de legalidad a sus operaciones, la NJN replica un modelo de infiltración en sectores económicos clave. En el caso de Zambrano, su red empresarial abarcaba firmas exportadoras de banano y frutas, compañías de transporte pesado y sociedades vinculadas a la explotación y comercialización de oro.

A I LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026

Esta información se conoció durante la audiencia de formulación de cargos. Dichas estructuras permitían justificar movimientos de capital, camuflar la droga en contenedores marinos y financiar esquemas de resguardo armado. Dimensión de la red Las investigaciones de inteligencia revelan la dimensión global de la red: · Colombia: Se mantiene como el principal centro de producción de clorhidrato de cocaína. · Ecuador: Consolida su posición como el hub o plataforma logística de despacho marítimo. · España y Europa: Funcionan como la puerta de entrada y distribución en el mercado europeo. · Dubái y Turquía: Actúan como centros de dirección financiera y protección judicial. La Policía Nacional destaca que Dubái fue durante años el refugio predilecto para el lavado de dinero por sus flexibles regulaciones. Sin embargo, las redes han comenzado a desplazarse hacia Estambul (Turquía).

DETENIDO. Jackson Zambrano sería el emisario de la Nueva Junta del Narcotráfico (NJN), en Ecuador, según la Policía Nacional.

Esta ciudad ofrece ventajas estratégicas, esquemas de ciudadanía por inversión inmobiliaria y restricciones legislativas a la extradición de sus nacionales, otorgando un blindaje jurídico a la cúpula de la organización. De hecho, tras su evasión de los controles judiciales en Ecuador y la simulación de su propia muerte, alias Pipo, líder de la organización criminal los Lobos, habría utilizado identidades falsas para ocultarse inicialmente en Turquía como escala estratégica antes de asentarse en España. Su posterior localización y captura por parte de las autoridades europeas puso al descubierto la red transnacional que facilitaba su impunidad, dando inicio inmediato a los trámites judiciales para su extradición. De concretarse este proceso, el procesado enfrentará a la Justicia ecuatoriana por delitos graves vinculados al crimen organizado y el narcotráfico. Financista de los Lobos vivía en Quito A la par de la detención de Jackson Zambrano, como parte del operativo Gran Fénix, las autoridades ecuatorianas y la Policía Nacional capturaron en Quito a Jonathan Obed Cepeda Reza, alias El Parce —presunto cabecilla de los Lobos financiado con más de $2 millones. Esta red financiera, según el Ministerio de Interior, movió más de $2 millones en transferencias y depósitos bancarios en las provincias de Pichincha, Santa Elena, Cotopaxi y Tungurahua. Alias El Parce, quien registra antecedentes por tráfico de drogas desde 2016 y fue apresado junto a su hermana, coordinaba además actividades de extorsión, robo y microtráfico de marihuana aromatizada en discotecas y bares de distritos del norte de la capital como La Delicia, Eugenio Espejo y Calderón. Tras su arresto y su reclamo por el destino asignado, el ministro del Interior, John Reimberg, confirmó que el procesado será trasladado a la Cárcel del Encuentro bajo un régimen de máxima seguridad. (DLH)

GLOBAL LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026 I

Argentina se activa contra proyecto petrolero en las Malvinas

DIPLOMACIA. El presidente de Argentina, Javier Milei. EP

El Gobierno de Argentina pide al Tribunal Internacional del Derecho del Mar que aplique “medidas provisionales” contra un proyecto petrolero en las Islas Malvinas. MADRID. Argentina ha presentado este 13 de octubre una solicitud ante el Tribunal Internacional del Derecho del Mar para la imposición de “medidas provisionales” para evitar la explotación de recursos por parte de Reino Unido en las islas Malvinas, tras reclamar a Londres el fin de los trabajos en el marco del proyecto ‘Sea Lion’. El presidente de Argentina, Javier Milei, ha señalado en un comunicado publicado en redes sociales que Buenos Aires ha presentado ante la citada corte “una solicitud de medidas provisionales para impedir la explotación de hidrocarburos por parte de Reino Unido en la plataforma continental de la Cuenca Malvinas Norte”. Así, ha explicado que este paso “busca preservar los derechos soberanos argentinos sobre su plataforma continental y evitar que las actividades autorizadas de manera unilateral e ilegal por Reino Unido agraven la controversia reconocida por

Naciones Unidas”. “La presentación se enmarca en el procedimiento arbitral que el Gobierno nacional inició el 28 de septiembre, confirme al anexo VII de la Convención de la ONU sobre el Derecho al Mar (Convemar), para defender su soberanía y los recursos naturales de todos los argentinos”, ha recalcado. En este sentido, ha enmarcado la solicitud en un artículo de la convención según el cual “mientras se encuentre pendiente la constitución de un tribunal arbitral, cualquiera de las partes en la controversia podrá solicitar al tribunal que prescriba medidas provisionales para preservar los respectivos derechos de las partes en la controversia o para prevenir daños graves al medio marino, y si la urgencia de la situación así lo requiere”. “La República Argentina reafirma, una vez más, sus legítimos e imprescriptibles derechos de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias

del Sur y Sándwich del Sur, y los espacios marítimos circundantes”, ha manifestado el mandatario. “Por historia y por derecho: las Malvinas son argentinas”, ha apostillado. Las reclamaciones de Argentina El ministro de Exteriores argentino, Pablo Quirno, ha recalcado que esta solicitud supone “un hecho sin precedentes”. “La estrategia integral impulsada por el presidente, Javier Milei, para defender nuestros recursos en la plataforma continental argentina está generando resultados concretos”, ha destacado. Quirno ha especificado que Buenos Aires ha reclamado al tribunal que Reino Unido “impida el inicio o la continuación de la explotación de los recursos de hidrocarburos en la plataforma continental de la Cuenca Norte de Malvinas por parte del denominado proyecto ‘Sea Lion’”, así como que “se abstenga de utilizar la información obteni-

da durante la exploración de los recursos naturales de las áreas marítimas en disputa en perjuicio de los derechos de Argentina”. Asimismo, la solicitud busca que Reino Unido “cese de impedir que la República Argentina cumpla con su obligación, en virtud de los artículos 192 y 194 de la Convemar, de proteger y preservar el medio marino de las áreas marítimas objeto de la controversia”, según un mensaje publicado a través de redes sociales. El jefe de la diplomacia argentina ha subrayado que la petición busca además que Londres “se abstenga de adoptar cualquier otra medida que pueda agravar la controversia, en particular, el otorgamiento de nuevos permisos para la explotación de los recursos de la plataforma continental en disputa”. “Reiteramos una vez más nuestro compromiso con el diálogo, la diplomacia, el Derecho Internacional, e invitamos a Reino Unido a

retomar la mesa de negociación bilateral para encontrar una solución pacífica y definitiva a la disputa de soberanía, tal como lo establecen las resoluciones de Naciones Unidas. Por historia y por derecho: las Malvinas son argentinas”, ha zanjado. El Gobierno británico, que por ahora no se ha pronunciado sobre el paso de Buenos Aires, ya rechazó a finales de septiembre la decisión de Argentina de iniciar un arbitraje internacional por la exploración petrolera en las Islas Malvinas y advirtió de que este comportamiento “plantea interrogantes sobre la fiabilidad” del país sudamericano como socio de Londres. Frente a las acusaciones de Argentina, Londres insistió en que las actividades petroleras están reguladas por la legislación de las Islas Malvinas y se llevan a cabo “en plena conformidad con el Derecho Internacional”, antes de reiterar su soberanía sobre las islas, a pesar de las reiteradas demandas de Buenos Aires. Por su parte, Milei ha afirmado que esta campaña diplomática y financiera fue desatada por las palabras del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, sobre que estaba “revisando” la posición de Washington respecto al contencioso, que ha puesto de nuevo sobre la mesa la guerra de diez semanas librada en 1982 por el control de la zona, que precipitó el final de las juntas militares argentinas y reforzó a Margaret Thatcher como jefa del Ejecutivo británico. (EUROPA PRESS)

María Luz Arellano

¿CÓMO ENTRENAR A LA MENTE? CON

Gabriela Vivanco

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QUITO

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A I LOJA | MIÉRCOLES 14/OCTUBRE/2026

Brasil: Flávio Bolsonaro respaldará reducción de jornada laboral El candidato presidencial por el Partido Liberal de Brasil, Flávio Bolsonaro, anunció su respaldo a la reducción de la jornada laboral.

POLÍTICO. El candidato presidencial por el Partido Liberal de Brasil, Flávio Bolsonaro. Cuenta de X

MADRID. El candidato presidencial y senador Flávio Bolsonaro ha anunciado este 13 de octubre su respal-

do a la propuesta constitucional para reducir la jornada laboral cuya primera votación tendrá lugar este

14 de octubre en el Senado de Brasil, tras haber defendido antes dejar en manos de empleados y emplea-

LATINA TRANSPORTES SELECTIVOS Y TURISMO LATITRANSTURSA S.A. CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS De conformidad con los artículos 233, 235 y 236 de la Ley de Compañías y de lo dispuesto en el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas, expedido por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, se CONVOCA a las/los accionistas de LATINA TRANSPORTES SELECTIVOS Y TURISMO LATITRANSTURSA S.A., a la Junta General Extraordinaria a celebrarse el lunes 26 de octubre de 2026 a las 10h00, en la sala de sesiones del SINDICATO DE CHOFERES PROFESIONALES DE PICHINCHA, ubicado en la calle Inglaterra 30-197 y Vancouver, del Distrito Metropolitano de Quito, a fin de conocer, tratar y resolver sobre el siguiente único punto del orden del día: •

Autorización a los administradores de la compañía para que gestionen y obtengan un préstamo bancario mediante la constitución de una hipoteca abierta del bien inmueble (sede social) de propiedad de la compañía.

Opción de comparecencia virtual: De acuerdo a lo previsto en el artículo 233 de la Ley de Compañías, las/los accionistas que opten por comparecer telemáticamente a la Junta General, podrán hacerlo a través de la plataforma Zoom, consignando sus datos completos y la confirmación de esa su voluntad mediante correo electrónico remitido a la Gerencia de la compañía, la misma que habilitará la conexión antes del inicio de la sesión con el código de la reunión y la clave de acceso. Los correos en los que se confirme dicha comparecencia previo a la celebración de la sesión, así como aquellos en que se consigne la decisión, durante la junta, podrán ser materializados a través de la gestión del representante legal de la compañía, con el fin de dar cumplimiento a las formalidades de ley. Facultad de incluir puntos adicionales y realizar correcciones (de forma) a la convocatoria: Se deja a salvo el derecho de las/los accionistas a solicitar al representante legal de la compañía, la inclusión de puntos adicionales que consideren procedente y de manera motivada deban ser tratados en la junta general o bien realizar correcciones (de forma) en la convocatoria. Este derecho podrá ejercerse por parte de las/los accionistas por una sola vez hasta 72 horas después de haberse publicado esta convocatoria. Correo electrónico para asuntos vinculados a la Junta General de Accionistas: El representante legal recibirá en el correo electrónico: latina@latitranstursa.com, la confirmación de comparecencia telemática de la/el accionista (de ser el caso), así como la expresión de su voluntad en el ejercicio del derecho al voto, o bien para enviar los instrumentos de representación respectivos en caso de que la/el accionista resolviere comparecer a través de una tercera persona. Conforme dispone en el artículo 242 de la Ley de Compañías, se convoca especial e individualmente a la señora Comisaria Principal de la compañía Econ. Margarita Chiriboga. D.M. Quito, 13 de octubre de 2026

Lcdo. Fausto Salazar Tapia PRESIDENTE

Sr. Fabricio Vivanco Vergara GERENTE GENERAL

001-005-0945

Atentamente,

dores la negociación de los contratos. Bolsonaro ha dicho que tras haber estado viajando por todo el país, “la mayoría de los trabajadores brasileños quieren el fin del 6x1, como se conoce en Brasil a la iniciativa presentada por la izquierda que establece un máximo de 40 horas semanales y dotar de dos días de descanso sin que suponga una merma en el salario. “Entonces voy a votar a favor de acabar con el 6x1, pues siempre defendemos por algo aún mejor”, ha anunciado el vencedor de la primera vuelta de estas elecciones, quien ha concedido que “los trabajadores tengan derecho a descansos más largos”. Bolsonaro ha argumentado que su defensa de la libre negociación entre empleador y empleado buscaba que este último tuviera la “libertad” de organizar su horario laboral y ha cuestionado que la enmienda no contemple casos específicos como el teletrabajo o la crianza de los hijos, si bien la legislación brasileña sí lo hace. “¿Qué pasa con las personas que trabajan desde

casa? Eso no está definido en la propuesta de enmienda. ¿Qué pasa con las madres que no tienen con quién dejar a sus hijos, que solo pueden trabajar, por ejemplo, cuatro horas al día, solo por la mañana o solo por la tarde? Su horario laboral seguirá siendo rígido”, ha apuntado. Flávio ha dado estas declaraciones tras visitar a su padre, el expresidente Jair Bolsonaro, quien se encuentra, por motivos de salud, cumpliendo en arresto domiciliario su condena de más 27 años de prisión por liderar una trama golpista para revertir su derrota en las elecciones de octubre de 2022. Se trata de la primera vez que Flávio visita a su padre tras cumplir los 90 días de suspensión que impuso el juez del Tribunal Supremo Alexandre de Moraes por infringir las medidas cautelares a raíz de la publicación de una carta del expresidente en apoyo a su candidatura. La escala 6x1 La reducción de la jornada laboral ha irrumpido como otro acicate más en esta campaña para la segunda vuelta que se celebra el 25 de octubre con su inminente primera votación en el Senado, después de que ya contara con el aval de la Cámara de Diputados por 472 votos a favor por 22 en contra, en mayo de este año. La semana pasada, el presidente saliente, Luiz Inácio Lula da Silva, retó a Bolsonaro a dar conocer el sentido de su voto, así como el de su grupo parlamentario, el Partido Liberal. “Ha llegado la hora de conocer quién es quién en este país”, dijo el líder brasileño, que confiaba así en exponer las reticencias que ha venido mostrando la oposición conservadora para dilatar los plazos y presentar modificaciones. Si el Senado aprueba el texto sin modificaciones importantes, será promulgado por el Congreso y entrará en vigor. En caso de cambios estructurales, el proyecto deberá retornar a la Cámara de Diputados para una nueva revisión. (EUROPA PRESS)

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JUDICIAL QUITO

C00

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MIÉRCOLES, 14 DE OCTUBRE Editor DE 2026 Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO

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ORIGEN Y NATURALEZA DEL CONTROL POLÍTICO

CONSULTA LABORAL ¿Según el Art. 333 del COFJ, referente a los abogados que pueden ofrecer poder y ratificación de gestiones, existe un óbice con el Art. 576 del Código de Trabajo?

RESPUESTA

Autora: María José Vega gallegos

Con el surgimiento del modelo político del Estado de Derecho, las constituciones del mundo empezaron a desarrollar no solo la parte orgánica sino también dogmática que involucraba el régimen político democrático representativo, así como, los derechos y garantías constitucionales de los ciudadanos; en este marco, se limitó la acción del Estado a través de la Administración Pública, de esta manera, en los textos constitucionales se empezaron a plasmar normas que regulen las relaciones entre el Estados y sus ciudadanos. Esto generó

que se incorporen normas de derecho administrativo y de otras ramas, estableciendo medios jurídicos que aseguren el control de la Administración Pública, en lo político, fiscal y jurisdiccional. En este contexto, el Estado además se organizó en función al principio de separación de poderes, lo cual permitió el control entre los diversos órganos del Estado. (Brewer, 2014, págs. 2-3) Es en este nuevo modelo de Estado que se reconoce entre otros derechos, los derechos políticos a la democracia, mismos que tienen una estrecha vinculación con el derecho a la

EN LA WEB derechoecuador.com separación de poderes, pues es este último el que facultará ejercer el control del poder, así como materializar otros derechos políticos del ciudadano en un Estado Democrático. (Brewer, 2014, pág. 15) Una de las características de un Estado de Derecho Democrático es la existencia de normas que hagan efectivo el principio de responsabilidad en todo ámbito, incluido el político, en tal razón, los gobernantes son políticamente responsables de sus actos ante el pueblo soberano, lo que se efectiv-

iza a través de mecanismos o herramientas de control político como la revocatoria de mandato, juicio político, entre otros. (Oyarte, 2005, pág. 35) 1. El control político, sus tipos y características El control político es una forma de vigilancia o de freno entre los servidores y funcionarios de órganos políticos, legislativos y ejecutivos, en la medida que, estos participan conjuntamente en diferente forma y grado en la voluntad del Estado, a

Si bien, el Código Orgánico de la Función Judicial establece, dentro de la regulación de presentación de escritos, que los abogados y abogadas puedan concurrir a los actos procesales ofreciendo poder o ratificación para legitimar su personería, no así a las audiencias en materia laboral tratándose de un procedimiento oral, pues uno de los principios que sustentan dicho procedimiento conforme el Art. 75 de la Constitución de la República es el de inmediación, por tanto a las audiencias laborales deben concurrir las partes con sus abogados. Ahora bien, el Código Orgánico General de Procesos en su Art. 86, dispone la obligatoriedad de concurrir las partes a las audiencias en forma personal con su abogado defensor o su abogado/a con procuración especial. La ratificación de la intervención solo es posible en los casos en que no se exige la presencia personal de las partes o mediante procuración Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

MIÉRCOLES 14 DE OCTUBRE DE 2026 La Hora, LOJA ECUADOR

través de actos o decisiones políticas; así también, es una forma de regulación y limitación del poder. (Lozano, 2009, pág. 118) Este control que puede ser ejercido sobre los gobernantes, servidores y funcionarios públicos busca que su actuación sirva al interés general y actúen conforme a la normativa, así como que respondan de sus actos, esto, es posible a través de principios y procedimientos, que pueden determinar o no responsabilidad política; se practican sea a través de medios de participación social, crítica política o por medios parlamentarios, ya que estos últimos tienen facultad de solicitar información, investigar, solicitar informes de fiscalización, llamar a comparecencias, realizar debates, etc. (Peruzzoti y Smulovitz, 2002, págs. 25-26) En esta línea, a criterio de Peruzotti y Smulovitz existen tres tipos de control, siendo estos el legal, político y social. El control legal se refiere al orden constitucional e institucional, tal como separación de poderes, derechos y garantías ciudadanos, principios como el de legalidad, distribución de competencias, procedimientos de producción de actos y normas, régimen de contratación, función pública y de responsabilidad, etc. En este tipo de poder, el gobierno y Administración Pública son responsables de actuar conforme a la normativa, generando resultados, para lo cual, existen mecanismos de control interno y externo ejercido por ámbitos administrativos o judiciales. El control político, según estos autores, se basa en la relación entre los ciudadanos y gobernantes y diversas instancias institucionales; este es implementado por rendiciones de cuentas producidas en las elecciones, existe también un control político desde

los mecanismos constitucionales como la censura, cuestión de confianza, control ordinario del gobierno por el legislativo, comisiones de investigación, etc. Finalmente, el control social, conocido también como control vertical social, que tiene su origen en demandas de la ciudadanía respecto a la gestión directa e inmediata de las necesidades sociales por parte de los gobiernos. Este último se basa en las relaciones entre los gobernantes y ciudadanos organizados en la sociedad civil como sindicatos, ONGS, asociaciones, medios de comunicación, etc.; son también el conjunto de acciones de movimientos ciudadanos o de distintos medios cuyo fin es exponer actos gubernamentales incorrectos y aportar con nuevos temas a la agenda pública. (Peruzzoti y Smulovitz, 2002, págs. 25-30) Con lo expuesto, se infiere que el control político es un mecanismo o forma de vigilancia, freno y límite al ejercicio del poder entre los servidores y funcionarios de órganos políticos, legislativos y ejecutivos, que asegura la observancia del sistema jurídico e impone las sanciones previstas en el ordenamiento, estableciendo las responsabilidades del caso en observancia a los principios y procedimientos establecidos para el efecto. Respecto al órgano que lo ejerce, este ha sido histórica y tradicionalmente realizado por el Legislativo, Congreso o Parlamento, sin perjuicio de que, otras funciones del Estado o incluso la ciudadanía pueda ejercerlo, a través del control vertical social. En cuanto a las características del control político, estas son, que es subjetivo, ya que se basa en la libre apreciación del órgano de control, es voluntario ya que el órgano de control es libre de ejercer el mismo o no, por lo cual, no siempre se

deriva en la imposición de sanción o establecimiento de responsabilidad y la autoridad sometida a control tiene jerarquía. Control político y control jurídico ¿son lo mismo? El juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Eduardo Ferrer MacGregor Poisot, en su voto parcialmente disidente dentro del caso del Tribunal Constitucional (Camba Campos y Otros) vs Ecuador de 28 de agosto de 2013, señaló que, si bien el control jurídico y el control político son controles institucionales, acorde a la doctrina tradicional, existe una distinción entre los mismos; en el caso de control jurídico, este tiene su base en razones jurídicas, en un canon preexistente y no disponible para quien ejerce el control, es decir, este control tiene limitaciones preestablecidas y es necesario, ya que el órgano de control debe ejercerlo cuando se le solicita y emitir una sanción, es también ejercido por un órgano independiente e imparcial, que posee competencia para resolver el conflicto en Derecho. En cambio, el control político, tiene un carácter subjetivo, ya que no tiene un canon fijo y preestablecido de valoración, puesto que, se basa en la libre apreciación del órgano de control y por razones de oportunidad, en tal razón, constituye un ejercicio voluntario, ya que este órgano o sujeto de control es libre de ejercer o no el mismo, y no siempre se deriva en la imposición de una sanción; siendo otra característica de este tipo de control que, el órgano político, autoridad o sujeto de poder ostenta una supremacía o jerarquía. (Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2013, págs. 18-19) En el referido voto parcialmente disidente, el magistrado realiza un importante análisis y acotación, al establecer que, continu-

ando con la línea jurisprudencial y pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en relación al juicio político de jueces realizado comúnmente por el poder legislativo, se observa que, el juicio político es materialmente un control jurídico en relación a la función que realiza. Dicho juez, considera además que, a pesar de que el órgano que lo ejerce, las faltas que se castigan y las sanciones que se imponen son de naturaleza política, en ejercicio de dicha función el órgano que lo ejerce, debe ser independiente e imparcial, cumpliendo con las garantías del debido proceso, teniendo como resultado, que al tener que aplicar estos últimos principios y garantías, este control ejercido por el órgano competente, a través del juicio político sea de naturaleza jurisdiccional, tal como lo ha previsto un sector importante de la doctrina, como Arteaga Nava, Huerta Ochoa, González Oropeza, Orozco Henríquez, etc.; concluyendo que no se debe confundir la naturaleza del órgano con el carácter de la función que ejerce, estableciendo ejemplos de control político citados por Aragón, como los efectuados por el cuerpo electoral, por los parlamentos sobre el gobierno o la administración o incluso los efectuados por el parlamento o el gobierno a los gobiernos autónomos descentralizados. (Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2013, págs. 19-20) Base normativa del control político en el Ecuador A raíz de la Constitución del Ecuador del 2008, surge la Función Electoral configurándose la misma a través de principios de especialización de competencias y desconcentración técnica, mediante la creación de dos instituciones, el Consejo Nacional Electoral (CNE) en calidad de órgano encargado de la adminis-

tración electoral y el sistema de organizaciones políticas, así como el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) como órgano encargado de la administración de justicia electoral y dirimente de conflictos internos judiciales de organizaciones políticas; así también, debido a la iniciativa ciudadana y estatal, como consecuencia de la descentralización territorial y sus gobernantes, surge el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización Territorial, el cual contempla el funcionamiento básico de los gobiernos autónomos descentralizados y sus órganos, así como el control político de sus gobernantes. (Tribunal Contencioso Electoral, 2021, pág. 3) La fundamentación normativa para las figuras de control político en el Ecuador, se encuentran principalmente en la Constitución de la República del Ecuador (CRE), la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), que contempla los mecanismos de enjuiciamiento político y la destitución del cargo de asambleístas y de las autoridades de la Asamblea y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), que establece la remoción de autoridades de elección popular de los gobiernos autónomos descentralizados frente a la existencia de cualquiera de las causales previstas en dicha norma, contemplando el debido proceso en su tramitación. A continuación, un detalle de las figuras de control político contempladas en las normas descritas en el párrafo precedente: ¿Debe observarse el debido proceso dentro de procesos de control político? El debido proceso contiene normas que contemplan principios y otras que establecen reglas, en el caso de principios podem-

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os observar que el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador contempla el principio de igualdad, legalidad, seguridad jurídica, non bis in idem, pero también derechos como la presunción de inocencia y garantías como la de la legalidad de la prueba, así como normas mixtas como el principio de proporcionalidad. (Oyarte, 2016, pg. 24) En tal razón, conviene realizar una explicación de lo que se entiende por derecho, regla y principio. Siguiendo esta línea, el derecho subjetivo se entiende como el poder de actuar amparado en una norma, facultando al sujeto a ejecutar una conducta o abstenerse de ella, o exigir de otro su cumplimiento, es así como, el derecho tiene dos elementos, uno interno que otorga la posibilidad de actuar conforme la norma y otro externo, que se refiere a la posibilidad jurídica de exigir el respeto o cumplimiento a otro sujeto. Un derecho por lo general contiene los siguientes elementos: definición, bien jurídico protegido, el titular, el sujeto obligado, las condiciones de ejercicio y sus limitaciones. (Oyarte, 2016, págs. 24-25) Las garantías en cambio son mecanismos de protección de derechos, mismas que pueden ser genéricas y jurisdiccionales. Las primeras están encaminadas a limitar los poderes públicos como medida de protección de derechos, como por ejemplo la reserva de ley o las exigencias de motivación de las resoluciones dirigida a los jueces2 ; por otro lado, las garantías jurisdiccionales son mecanismos de protección que se hacen valer frente a los jueces, como sucede con el derecho a la defensa o la presunción de inocencia, así también, hay garantías mixtas, es decir genéricas y jurisdiccionales según la oportunidad en la

que se hace valer, como el principio de proporcionalidad. (Oyarte, 2016, págs. 26-27) Por otro lado, las normas abarcan reglas y principios. Se entiende por principios a las normas que mandan que algo sea realizado en la mayor medida posible dentro de las posibilidades jurídicas y reales existentes, en conclusión, los principios son mandatos de optimización que pueden cumplirse en diferente grado, en cambio, las reglas son normas que solo pueden ser cumplidas o no, es decir que se debe actuar conforme ellas disponen. Es así que, en el caso del derecho al debido proceso, se evidencia que el mismo se constituye a través de reglas como el de la defensa y también de principios como el de la seguridad jurídica, pero también como garantías a través de reglas como el “non bis in idem” (Oyarte, 2016, pág. 27) Con lo expuesto se concluye que, el debido proceso es un derecho, así también es una garantía mixta ya que opera como un mecanismo de protección de derechos y limita los poderes públicos, pero es además un principio ya que implica un mandato de optimización que debe cumplirse en diferente grado, pero también una regla ya que es una norma que debe ser observada conforme los parámetros que la misma establece. Asimismo, su fin es asegurar la solución justa dentro de una controversia, lo cual implica que la autoridad competente bajo la cual esté en consideración derechos y obligaciones de una persona, deba observar el mismo, operando también como un límite al poder punitivo del Estado, derecho que debe transversalizar todo el ordenamiento jurídico debido a su importancia e interdependencia y relación con otros derechos. La Corte

Constitucional del Ecuador, mediante sentencia No. 213721-EP/21 analizó por primera vez un mecanismo de control político, la misma en los párrafos 138, 139 y 140 de su sentencia, indica que si bien existen diferencias sustanciales entre los procesos judiciales y políticos, no implica que estos últimos no estén sometidos a la Constitución, no obstante, no todas las garantías del debido proceso contenidas en el artículo 76 pueden ser aplicadas en la misma medida en un proceso de control político, ya que por la naturaleza del mismo, no se puede manejar un estándar igual ni rígido al de un proceso judicial, sin embargo, la misma no determina ni analiza qué garantías

del debido proceso deben ser observadas y cuáles no, además de no explicar cuál sería el razonamiento para limitar algunas garantías del debido proceso en procesos de control político, mencionando únicamente algunas garantías, tales como, exponer argumentos, pruebas que respalden sus pretensiones y ser escuchadas, dando a entender que, estas serían las garantías del derecho a la defensa que deberían ser observadas pero sin decirlo del todo. No obstante, no se brindó respuesta a la interrogante de ¿Cuál es el alcance del debido proceso en procesos de control político? Si bien tradicionalmente se ha referido que en

virtud de las características del control político, especialmente la de subjetividad, este, no debe observar de manera rígida el debido proceso o no debe existir debido proceso al ejecutar dicho tipo de control, es importante, tomar en consideración el voto parcialmente disidente del juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Eduardo Ferrer MacGregor Poisot, dentro del caso del Tribunal Constitucional (Camba Campos y Otros) vs Ecuador de 28 de agosto de 2013, quien señaló que, acotando a la línea jurisprudencial y pronunciamientos de la Corte Interamericana de

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Derechos Humanos en relación al juicio político de jueces realizado comúnmente por el poder legislativo, dicho juicio político, pese a que el órgano que lo ejerce, las faltas y sanciones son políticas, es materialmente un control jurídico en relación a la función que realiza, por lo cual, el órgano que lo ejerce, debe ser independiente e imparcial, cumpliendo con las garantías del debido proceso, teniendo como resultado, que al tener que aplicar estos últimos principios y garantías, este control ejercido por el órgano competente, a través del juicio político sea de naturaleza jurisdiccional; en esta línea, es importante no confundir la naturaleza del órgano (es decir política) con el carácter de la función que ejerce (es decir jurisdiccional), ya que impondrá sanciones. Es importante acotar que, el debido proceso debe ser observado en procesos de control político no únicamente por la naturaleza de la función que ejerce el órgano político, tal como lo ha establecido el juez mencionado en el párrafo precedente, sino también, porque conforme se ha contemplado en el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador este debe ser observado en todo proceso donde se determinen derechos y obligaciones de las personas; así también en la jurisprudencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, esta ha manifestado que, pese a que el artículo 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos se denomina “Garantías Judiciales”, su aplicación no se limita a recursos judiciales en sentido estricto, sino también, al conjunto de requisitos que deben observarse en instancias

procesales con el fin de que, las personas puedan defenderse adecuadamente ante cualquier acto emanado del Estado; asimismo, manifestó que, si bien la función jurisdiccional le compete al Poder Judicial, otros órganos o autoridades públicas ejercen funciones del mismo tipo, en tal razón cuando la Convención habla de “juez o tribunal competente” se refiere a cualquier autoridad pública, sea legislativa, administrativa o judicial que a través de diferentes mecanismos determine derechos y obligaciones de personas. Si bien existe un vacío jurisprudencial de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ya que, al analizar el caso Camba Campos y Otros vs. Ecuador, no analizó el alcance del debido proceso en los procesos de control político, ni ha analizado otras figuras de control político tales como la remoción de autoridades, es importante considerar que, estos mecanismos de control, sean juicio político, remoción, censura, entre otros, comparten ciertas características tales como, la subjetividad la voluntariedad y la jerarquía o supremacía del órgano que ejerce control, mismas que fueron explicadas en párrafos anteriores; y que por ende, nos permiten inferir que, si bien la Corte Interamericana no ha abordado la figura de remoción de autoridades específicamente, ni el alcance del debido proceso, esta sí ha desarrollado su línea jurisprudencial en torno al mismo y sus garantías, estableciendo que deben ser observadas en procesos de cualquier índole. Así también, en función del principio de progresividad de derechos y prohibición de regresividad, esta no podría disminuir, desme-

jora, eliminar derechos o hacer una interpretación restrictiva o arbitraria, determinando que este derecho no es aplicable a procesos de control político; razón por la cual, en este caso particular es de vital importancia y estudio el voto parcialmente disidente del juez Ferrer Mc Gregor citado en líneas anteriores, ya que, en la construcción de los mismos, se permite generar una tendencia y progresividad en torno a derechos. En tal razón, es importante considerar que, si bien tradicionalmente no se ha contemplado o considerado el debido proceso como un elemento del control político, en función a la línea jurisprudencial emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así como la interpretación sistemática y teleológica de la Constitución de la República del Ecuador, este derecho debe ser considerado dentro de este tipo de procesos; ya que, si bien la Corte Interamericana no ha desarrollado una línea jurisprudencial específicamente respecto al alcance del debido proceso en procesos de control político, como la remoción o juicio político a gobernantes, al ser estos mecanismos de control político y debido a la jurisprudencia emitida en torno al debido proceso, es importante considerarlo como un elemento esencial, ya que no hacerlo implicaría una regresión de derechos e inobservancia del corpus iuris del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Conclusiones El debido proceso o las garantías judiciales, es un derecho de protección que a su vez contiene un conjunto de principios tales como, el principio de proporcionalidad, reglas y derechos, como el derecho a la defensa que a su vez contiene principios y

reglas, tal como el principio de imparcialidad que opera en todos los procedimientos de cualquier índole y carácter en los que se determinen derechos y obligaciones por parte de la autoridad competente; su principal fin, es la protección de los derechos de las personas sometidas a procesos en los que se determinen derechos y obligaciones, así como limitar el poder sancionatorio o punitivo del Estado. El control político es un mecanismo o forma de vigilancia, freno y límite al ejercicio del poder, que asegura la observancia del sistema jurídico e impone las sanciones previstas en el ordenamiento, estableciendo las responsabilidades del caso en observancia a los principios y procedimientos establecidos para el efecto en la Constitución y la ley. 5.- Si bien tradicionalmente se ha mantenido que en virtud de las características del control político, especialmente la de subjetividad, este, no debe observar de manera rígida el debido proceso o no debe existir debido proceso al ejecutar dicho tipo de control, es importante, tomar en consideración, que este es materialmente un control jurídico en relación a la función que realiza, por lo cual, el órgano que lo ejerce, debe ser independiente e imparcial, cumpliendo con las garantías del debido proceso, por lo cual, no se debe confundir la naturaleza del órgano (es decir política) con la carácter de la función que ejerce (es decir jurisdiccional), ya que impondrá sanciones. En aplicación artículo 427 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el segundo inciso del artículo 426 ibídem; la corte Constitucional del Ecuador debía considerar para el análisis de la sentencia No. 2137-21-EP/21, y posteriores casos de control político puestos en su conocimien-

to, la línea jurisprudencial de la corte Interamericana de Derechos Humanos en torno al debido proceso, incluidas las sentencias respecto al juicio político y demás mecanismos de control político. Bibliografía Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi, Ecuador. Asamblea Nacional del Ecuador. (2009). Ley orgánica de la función legislativa. Quito, Ecuador. Asamblea Nacional del Ecuador. (2010). Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Quito, Ecuador. Brewer, A. (2014). Sobre el modelo político y el derecho administrativo [PDF]. Universidad Central de Venezuela. Corte Constitucional del Ecuador. (2021). Sentencia No. 2137-21-EP/21. [PDF]. Quito, Ecuador. Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2013). Caso Camba Campos y Otros vs. Ecuador. [PDF]. San José, Costa Rica. Lozano, G. (2009). Control político y responsabilidad política en Colombia. Hein Online. Oyarte, R. (2016). Debido proceso (Segunda ed., Ser. 1000). Corporación de estudios y publicaciones. Peruzzotti, E…& Smulovitz C. (2002). Controlando la política. Ciudadanos y medios en las nuevas democracias Latinoamericanas. [PDF]. Tribunal Contencioso Electoral. (2021). La consulta de remoción de autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados: Una garantía de verificación al debido proceso (pp. 01-16) (Ecuador, Tribunal Contencioso Electoral, Gobiernos Autónomos Descentralizados). Quito.

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Nuevos hallazgos sobre sistemas planetarios Un estudio internacional coliderado por la Universitat de València (UV) revela nuevos hallazgos sobre la formación y el futuro de los sistemas planetarios, según ha informado la institución académica en un comunicado. La investigación destaca que conocer el vínculo entre los planetas y sus estrellas es “clave” en la búsqueda de estructuras similares al Sistema Solar y otros mundos habitables. EUROPA PRESS

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