@ lojalahora lojalahora
MARTES 01 DE SEPTIEMBRE DE 2026
Loja - Zamora
La adrenalina gana espacio en la Feria de Loja El área de juegos mecánicos amplía su oferta con infraestructura hidráulica de vanguardia, revisiones técnicas permanentes y opciones recreativas para todas las edades. 3
POLÍTICA
Por qué Correa no puede despegarse de Serrano 5-6
ECONOMÍA
CIUDAD
El año lectivo arranca con 98.000 estudiantes 4 Así están los embalses cuando inicia la alerta roja 7
GLOBAL
Trump pide juzgar a líderes de Irán 9 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MARÍA DOLORES RUIZ
La mejor obra no siempre se inaugura
H
ay cosas que solo valoramos cuando dejan de funcionar. Abrimos la llave y esperamos que salga agua. Caminamos después de una lluvia y confiamos en que una alcantarilla cumpla su función. Llegamos a casa sin preguntarnos cuántas redes, tuberías y sistemas trabajan silenciosamente para que la ciudad siga funcionando. Quizá por eso el mantenimiento tiene tan poco protagonismo. No suele tener cintas que cortar ni grandes ceremonias. Pero puede ser una de las inversiones públicas que más protegen nuestra vida cotidiana. Loja ofrece ejemplos recientes de por qué esta tarea importa. En julio, un deslizamiento en Tambo Blanco desplazó una tubería de 900 milímetros del sistema Carigán. Según UMAPAL, la activación de la captación de Shucos permitió abastecer la planta mientras se realizaba la reparación, sin problemas de desabastecimiento en la ciudad. La entidad también ha informado este año sobre cronogramas de mantenimiento de los sistemas de agua y alcantarillado y sobre la incorporación de tecnología para reemplazar tuberías en puntos afectados por movimientos de tierra. Son acciones necesarias, pero el verdadero desafío es conseguir que la prevención y el mantenimiento no dependan de circunstancias puntuales, sino que sean políticas permanentes, con presupuesto, seguimiento e indicadores que permitan evaluar sus resultados. Puede parecer un asunto técnico hasta que lo llevamos a la vida cotidiana. Que el agua llegue a una casa significa poder preparar el desayuno, bañar a un niño, cuidar a un adulto mayor, abrir un negocio o simplemente comenzar el día con normalidad. La prevención tiene una paradoja: cuando funciona, casi nadie la nota. No vemos la inundación que no ocurrió, la tubería que no se rompió o la emergencia que pudo evitarse. Por eso necesitamos mirar la gestión pública también desde aquello que se conserva. Construir es importante; mantener bien lo construido también lo es. Y hacerlo exige planificación, recursos, capacidad técnica y continuidad más allá de una administración. Una ciudad responsable no debería esperar a que algo falle para comprender cuánto valía cuidarlo. Tal vez debamos aprender a reconocer otra clase de obra: la que no busca protagonismo, pero evita que nuestra vida cotidiana se detenga. Algunas de las mejores obras de una ciudad son precisamente aquellas que nadie nota porque funcionaron.
SALVATORE FOTI
ecuasalvo@yahoo.it
Solo se aceptan alineados
P
ara el Gobierno solo existen prioridades políticas. Peor aún, parecen no existir prioridades que podrían ayudar a los ciudadanos a resolver sus problemas más agobiantes e impostergables: la salud, la seguridad, el trabajo y la economía.
QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Franklin Maldonado Publicidad: mcarrion@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026
EDITORIAL
PABLO GRANJA ÁVALOS
CIDH y la Corte Constitucional
L
a Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) emitió una alerta por las elecciones de noviembre próximo. Ecuador elegirá a sus nuevas autoridades locales en un proceso cuya fecha fue adelantada por los posibles efectos del fenómeno de El Niño, en los recintos que funcionan como juntas receptoras del voto. Ese adelanto es el primer punto que llama la atención a la Comisión, porque acortó todas las etapas del proceso previas al día del sufragio, que será el 29 de noviembre. Además de cuestionar las decisiones del Consejo Nacional Electoral (CNE), la CIDH observó las decisiones de la Corte Constitucional. El pronunciamiento del más alto organismo hemisférico de Derechos Humanos señala que la CC admitió siete acciones de inconstitucionalidad cuyas peticiones carecían de “claridad, certeza, pertinencia y especificidad” para evidenciar una incompatibilidad con la Constitución. La Comisión mira como
Lo más importante parece ser que ganar las elecciones seccionales y mantener vivo un relato de odio y polarización que le permita permanecer en el poder, porque con obras, propuestas y gestión no parece poder hacerlo. En ese contexto se entienden los beneficios que el CNE otorga al poder dominante, así como las persecuciones judiciales selectivas y las exclusiones de la papeleta electoral de aquellos contendientes que podrían derrotarlo fácilmente en las urnas. Todo esto contribuye a que el Gobierno parezca absolutamente
fundamental este silencio para sostener el adelanto de las elecciones. La CIDH también mostró preocupación por la suspensión de los partidos y movimientos Revolución Ciudadana, Amigo, Unidad Popular y Construye. El correísmo salió de la papeleta, Amigo también. Construye fue eliminado del registro de partidos. Unidad Popular logró permanecer en el proceso gracias a un fallo del Tribunal Contencioso Electoral, e irá a las urnas de la mano del correísmo. Incluso, menciona una amenaza de muerte a un juez electoral que falló en contra del correísmo. Todos estos hechos obligaron a que la CIDH pidiera al Estado que garantice la participación política plural e igualitaria durante todo el proceso electoral. Un proceso transparente valida a las autoridades elegidas y el CNE tiene la obligación de aplicar la misma vara a todos los candidatos y actores políticos. Está por verse si esta será la primera vez que lo haga.
indiferente frente a la suerte de una población que enfrenta problemas cada vez más graves. Una población que se muere esperando un turno, un tratamiento o una atención médica en el IESS. Tampoco se percibe una lucha efectiva contra la criminalidad o el empeño necesario para mejorar la economía de los ecuatorianos, quienes pagamos más que antes en combustibles e IVA mientras vemos cómo los servicios públicos se vuelven más deficientes e inservibles. Y qué decir del sistema educativo que hoy agoniza y se ha con-
vertido en termómetro trágico de la violencia. Parecería que la verdadera prioridad del Gobierno es hacer política, hacer campaña, perpetuarse en el poder a cualquier costo y garantizar la impunidad de quienes pertenecen a su círculo cercano. Lo único que podría resultar alentador es que, al menos durante la época de campaña, el Gobierno aparenta trabajar. Pero incluso entonces lo hacía a través de una campaña en medios ingenuos, mientras quienes vivimos la realidad del país enfrentamos un
granja.pablo@yahoo.com
Algunos terminan en la cárcel de ‘El Encuentro’
H
ace unos meses se hizo viral la noticia llegada desde Argentina, que unos estudiantes ecuatorianos de posgrado de Medicina serían expulsados de la universidad por habérseles encontrado copiando unos exámenes. Mucho se comentó sobre este hecho y no es para menos. Porque copiar en una prueba es una trampa que afecta no solamente al prestigio del tramposo, sino que pone en duda el tipo de formación que han recibido en sus hogares y en los centros de formación de su país. En cualquier carrera, un examen es la ocasión para evaluarse a sí mismo, y saber a conciencia sí se está capacitado para ejercer su profesión. Caso contrario, es mentirle a su entorno y canjear el conocimiento con la labia; es sustituir el aprendizaje por la viveza; la honestidad por el engaño; de ahí que es indispensable impartir materias de educación cívica y ética en escuelas y colegios, para contar con ciudadanos con sentido de pertenencia y criterio. “Roben, pero roben bien”, es un ejemplo clásico de la inmoralidad de quien llega a instancias de poder para enriquecerse; manifestarlo en público es carecer de vergüenza. Hacer una tesis a dos manos con “El rincón del vago” es la constancia de que en algunos sectores políticos vale más “la sapada” que la Academia. Que un jefe de Estado justifique la coima en un contrato como “acuerdo entre privados” es apenas la consecuencia de una malformación moral que se arraiga en la sociedad. Por ello, casi no sorprende que una autoridad provincial desde la tarima reconozca ante la concurrencia que fue “copiona y que no le ha ido mal en la vida”. Este mal ejemplo exalta la cultura del menor esfuerzo; fomenta la vagancia y el oportunismo. La culpa de esta exaltación de la mediocridad también la tienen quienes promueven a figuras populares aunque les falte conocimiento, preparación, formación cívica y esfuerzo ético. A falta de valores se escudan en el autoritarismo, extienden el engaño a otras esferas, se rodean de iguales, cometen arbitrariedades. Algunos de ellos terminan en la cárcel de El Encuentro.
Ecuador en el que cada vez resulta más difícil llevar el día a día por miedo a la delincuencia. Resulta llamativo que los medios ecuatorianos se rehúsen a realizar análisis similares, críticos y cuestionadores sobre lo que realmente acontece en el país. Esperemos que las elecciones seccionales sirvan para despertar al Ejecutivo y obligarlo a trabajar para todos. Porque todos queremos apoyar al Gobierno cuando hace las cosas bien. Pero no a cualquier precio y, mucho menos, cuando el costo de ese apoyo sea la democracia y la libertad.
03 CIUDAD
LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026 I
La adrenalina tiene su espacio en la 197ª Feria de Loja
El área de juegos mecánicos amplía su oferta con infraestructura hidráulica de vanguardia, revisiones técnicas permanentes y opciones recreativas para todas las edades.
Juicio No. 11310-2020-00174 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN ESPÍNDOLA PROVINCIA DE LOJA. Espindola, miércoles 24 de junio del 2026, a las 11h13.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE LOJA CON SEDE EN EL CANTÓN ESPINDOLA
CITACIÓN JUDICIAL
Defensor: Dr. Víctor Hugo Ortega Silva. Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el presente juicio voluntario de Inventario de Bienes, a los herederos desconocidos y presuntos del causantes señor MANUEL DE JESUS ANDRADE ROJAS, cuyo extracto es el siguiente:
ACTORA: LUZ ELENA ANDRADE ABAD, Procuradora Común de los señores: JIMMY PAUL ANDRADE CORREA, DANIELA ALEXANDRA ANDRADE GONZAGA. OBJETO DE LA DEMANDA: INVENTARIO.
DIVERSIÓN. Los juegos mecánicos de la Feria de Loja son uno de los espacios preferidos por los visitantes.
sector incluye revisiones semanales de las estructuras y control permanente por parte de los operadores. El área funciona de forma ininterrumpida desde las 10:00 hasta las 24:00. “La seguridad la tenemos al 100 %, le damos mantenimiento a cada pieza y juego cada semana”, destacó Robert Villamagua, encargado de la atracción Nitro Fast. La oferta busca atraer tanto a la ciudadanía lojana como a los visitantes que acuden a la feria desde distintas partes del país. “Estamos laborando desde las 10:00 hasta las 24:00. La diversión no va a faltar aquí”, agregó Villamagua.
Tradición e innovación para Mantenimiento constante la ciudadanía La diversidad del área abarca y horarios de atención El plan de contingencia del
carros chocones, juegos gira-
torios, pistas encarriladas, casas de aventura para niños, atracciones acuáticas y ruedas moscovitas de diferente tamaño, entre otros. Esta variedad permite conectar la nostalgia de los juegos tradicionales con la expectativa de las nuevas tecnologías. “Ahora que soy padre y tengo la oportunidad de traer a mis hijos, aprovecho para que ellos disfruten como yo lo hice en su momento”, señaló Juan Carlos Mendieta, asistente a la feria. El contraste entre la clásica rueda moscovita y las máquinas modernas enriquece la experiencia del público concurrente. “Ver la rueda moscovita es lo que más me llena de nostalgia. Ahora hay juegos más sofisticados y con más tecnología, lo que da un mayor atractivo al sector”, concluyó Mendieta.
DEMANDADOS: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR: MANUEL DE JESUS ANDRADE ROJAS, además de los señores: Roció Domitila Gaona Merino y Jazmit María Andrade Gaona, Manuel de Jesús Andrade Gaona y Gabriela del Cisne Andrade Gaona, TRÁMITE: VOLUNTARIO. CUANTÍA: Indeterminada. JUICIO Nro. 11310-2020-00174. JUEZ: Abg. EDISON PATRICIO RIVAS RODRIGUEZ. .
AUTO: VISTOS.- Avoco conocimiento del presente proceso en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón Espíndola, mediante ACCIÓN DE PERSONAL NRO. 12493DNTH SBS, de fecha 27 de noviembre de 2013, suscrito por la Ab. Doris Gallardo Cevallos, Directora General del Consejo de la Judicatura. En lo principal, la solicitud que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario. Se ordena la citación de todas las personas interesadas o de quienes puedan tener interés en el asunto de acuerdo a la información proporcionada en la solicitud; al efecto, cítese además a los señores Rocío Domitila Gaona Merino y Jazmit María Andrade Gaona en el domicilio señalado; así como, en la audiencia correspondiente se designará curador para los menores Manuel de Jesús y Gabriela del Cisne Andrade Gaona; debiendo el menor adulto Manuel de Jesús Andrade Gaona, sugerirlo de manera directa y para la menor Gabriela del Cisne Andrade Gaona, se escucharán a dos parientes cercanos; además, cítese a los herederos presuntos y desconocidos del señor Manuel de Jesús Andrade Rojas, conforme el artículo 58 del Código Orgánico General de Procesos, debiendo el actuario del despacho elaborar el extracto correspondiente. Cuéntese en el presente proceso con el señor Procurador Tributario del Servicio de Rentas Internas de Loja, remitiéndose atento deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Especializada de la Familia Mujer, Niñez y Adolescencia, para que practiquen dicha notificación. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. OTRA PROVIDENCIA.- Por secretaría elabórese el extracto solicitado en el escrito que se provee. Particular que pongo en conocimiento para los fines de ley.Amaluza, 24 de Junio del 2026.
Dr. César Fernando Enríquez Loaiza. SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTON ESPINDOLA.
ENRIQUEZ LOAIZA CESAR FERNANDO SECRETARIO
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
001-006-0929
La zona de atracciones mecánicas de la 197.ª Feria de Loja se posiciona como uno de los espacios de mayor afluencia del recinto ferial. El sector reúne juegos tradicionales como la rueda moscovita junto a máquinas hidráulicas de alta tecnología. Inspecciones previas de la Unidad de Gestión de Riesgos e Intendencia garantizan el cumplimiento de los estándares de seguridad. Además, paramédicos y personal logístico permanecen desplegados en el área de lunes a domingo. Capacidad técnica y tarifas de las atracciones El sector dispone de atracciones extremas dotadas de sistemas hidráulicos y generadores eléctricos independientes para asegurar una operación continua. Las capacidades de cada máquina varían entre 15 y 32 personas por turno. “Nosotros contamos con el Terminator, que tiene capacidad para 32 personas. Todo el juego funciona de manera hidráulica y mantenemos generadores propios para su funcionamiento”, afirmó Jonathan Herrera, operador de máquinas. El recorrido por atracción tiene una duración establecida de cuatro a cinco minutos para resguardar la seguridad técnica. El costo general fijado para estas opciones es de $3. “El valor es de $3 por cada máquina y la duración es de 4 a 5 minutos. Debido a que los juegos son muy demandados y de bastante extremo, no podemos dejarlos más tiempo”, explicó Herrera.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
CIUDAD 04
A I LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026
El año lectivo arranca con 98 mil estudiantes en la Zona 7
El año lectivo 2026-2027 arranca en planteles fiscales, particulares, municipales y fiscomisionales, impulsado por adecentamientos de infraestructura, inversiones de capital y programas de becas.
Adecentamiento de Las Unidades Educativas infraestructura e inversión Municipales fijaron su ceComunidades educativas y brigadas institucionales ejecutaron intensas jornadas de preparación física en los establecimientos. En la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, personal de Código de Trabajo y brigadistas de Jóvenes en Acción realizaron labores de poda, mantenimiento verde y adecenta-
remonia oficial de apertura para el miércoles 2 de septiembre, a las 09:30, en el coliseo Ciudad de Loja. Un total de 1.400 alumnos integran la matrícula compartida entre las ocho escuelas municipales del cantón. El Municipio formalizó alianzas estratégicas para fortalecer la preparación
académica del sector municipal. Las gestiones permitieron captar becas escolares de inglés, música y arte para el alumnado. Adicionalmente, se obtuvieron becas docentes en la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) para garantizar la capacitación continua del cuerpo docente. “El trabajo articulado proyecta el verdadero sentido de la educación en el desarrollo integral de los niños que acuden a nuestros planteles”, destacó Robert Blacio, director municipal de Educación y Deportes.
ANULACIÓN DE CHEQUE
ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mary Ruiz, comunica al público en general la suspensión de pago, por pérdida, la anulación del cheque Nº 2401 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo dentro de los 60 días, posteriores a esta Publicación.
El BANCO DE MACHALA Sra. Mary Ruiz, comunica al público en general la suspensión de pago, por pérdida, la anulación del cheque Nº 2433 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo dentro de los 60 días, posteriores a esta Publicación.
ANULACIÓN DE CHEQUE
ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mary Ruiz, comunica al público en general la suspensión de pago, por pérdida, la anulación del cheque Nº 2488 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo dentro de los 60 días, posteriores a esta Publicación.
El BANCO DE MACHALA Sra. Mary Ruiz, comunica al público en general la suspensión de pago, por pérdida, la anulación del cheque Nº 2420 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo dentro de los 60 días, posteriores a esta Publicación.
001-001-0193
Inauguración municipal y becas de formación
EDUCACIÓN. Las instalaciones educativas se preparan para recibir a miles de estudiantes.
001-001-0193
El registro oficial distribuye la población académica en los principales cantones y provincias de la jurisdicción. El Distrito Loja concentra la mayor cifra con 54 249 alumnos matriculados. Le siguen el Distrito Catamayo con 7 098 estudiantes y el Distrito Saraguro con 4 679 inscritos. Por su parte, la provincia de Zamora Chinchipe aporta 32 044 niños y jóvenes al sistema educativo regional.
001-001-0193
Distribución estudiantil por distritos
miento general. Asimismo, en la Unidad Educativa Lauro Damerval Ayora, docentes y padres de familia lideraron mingas de desinfección, pintura y embellecimiento. En el ámbito económico, las autoridades asignaron recursos para optimizar los planteles educativos. El Ministerio de Educación invirtió $120.000 en la entrega de materiales de construcción destinados a reparar infraestructura en toda la provincia de Loja. “El inicio de clases será desde el primero de septiembre de manera escalonada, el 1, 2 y 3 de septiembre. Coordinamos acciones previas con directores distritales y rectores para preparar cada detalle del nuevo ciclo lectivo”, confirmó Favio Villamizar, coordinador de la Zona 7 del Ministerio de Educación.
001-001-0193
Un total de 98 070 niños, niñas y jóvenes de la Zona 7 retornan a las aulas este 1 de septiembre para iniciar el año lectivo Sierra-Amazonía 2026-2027. El proceso de ingreso se desarrollará de forma progresiva durante los primeros tres días de la semana en los planteles de sostenimiento fiscal, fiscomisional, municipal y particular.
05 POLÍTICA
José Serrano: ¿es un riesgo para el correísmo? LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026 I
El exministro José Serrano, encarcelado en Ecuador tras ser deportado de EE.UU., podría optar por entregar información para obtener algún beneficio en cuanto a su pena. Analistas evalúan que esa sería una razón por la que el expresidente Rafael Correa trata de deslindarse. “La verdad es que (José) Serrano fue uno de los grandes traidores a la Revolución Ciudadana (RC)”, refirió el expresidente de la República. Rafael Correa, el 29 de agosto de 2026, tras la deportación del exministro desde Estados Unidos. Analistas consultados consideran que hay motivos por los que Correa intenta desvincularse del exfuncionario. Serrano es una de las personas vinculadas a la investigación del caso Fernando Villavicencio, señalado como presunto autor mediato del asesinato del excandidato presidencial el 9 de agosto de 2023.
Juan Pablo Segura, subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, fue posesionado en el cargo el 14 de agosto de 2026. “Estados Unidos nunca más será un refugio para criminales y delincuentes extranjeros”, afirmó. do bastante”, indica. Aunque el correísmo trata de sembrar distancia con el exministro, Moscoso ve que podría haber consecuencias en las elecciones seccionales: “Que una figura importante del correísmo esté involucrada en temas de corrupción, en el supuesto cometimiento de delitos, le va a pasar factura política, más allá de si los juicios avanzan o no”.
¿Serrano es un riesgo para el correísmo?
‘Golpe’ para el correísmo’
El jurista y politólogo Arturo Moscoso recuerda que “Serrano fue uno de los hombres más fuertes del correísmo, que tuvo a su cargo varias carteras de Estado y el tema de seguridad”. Para el experto, la posición que adoptan algunos miembros de la RC, así como Correa, resulta una “especie de fariseísmo” y hasta una postura “cómica”. Serrano tiene 55 años y es abogado de profesión. Llegó a Alianza PAIS (hoy RC) en 2007. Por eso Moscoso señala que Serrano es una figura que estuvo con el correísmo desde su inicio, cuando Correa se lanzó a la Presidencia de Ecuador y tuvo algunas funciones, por ejemplo: • En 2009 fue secretario de Transparencia. • En 2010 fue ministro de Justicia. • En 2011 (hasta 2016) fue ministro del Interior.
EL DATO
PERSONAJE. El exministro José Serrano ingresó a la cárcel del Encuentro a sus 55 años, tras ser deportado de EE.UU. (Foto: X de Daniel Noboa).
•
En su periodo se aplicó la regularización de pandillas y también funcionó la Secretaría Nacional de Inteligencia (Senain). Algunos de sus secretarios fueron Pablo Romero Quezada y Rommy Vallejo (Romero sentenciado por el secuestro del político Fernando Balda). En 2017 fue asambleísta y
luego titular de la Asamblea Nacional por Alianza PAIS. Moscoso considera que el correísmo no puede deslindarse de Serrano y que el efecto ya está dado. “Que Serrano esté encerrado, acusado de corrupción, ya es un golpe. Si es que habla, será un golpe más. La RC ha perdido mucha fortaleza en los últimos años, se ha debilita-
Luis Verdesoto, PhD en Ciencias Sociales, analista y exsecretario anticorrupción, recuerda que Serrano fue uno de los personajes que surgió en el correísmo y que acumuló más poder ante la estructura orgánica de la RC (antes Alianza PAIS) y fundamentalmente ante Correa. “Ningún otro de sus ministros, salvo Ricardo Patiño (excanciller y actual asambleísta), tuvo tanto poder frente a la figura de Correa”, menciona. Analiza que esa concentración de poder implica una situación: “Que entre un presidente y su ministro hay muchos secretos y muchas actividades que conocen solamente ellos. Maniobras, acciones políticas e intervenciones sobre otros actores políticos que solo ellos saben. Si antes se equilibraron en el silencio los dos, ahora es el momento de la dislocación porque Serrano está preso”. Su hipótesis es que Serrano buscará una “delación premiada” para que algunos temas sean conocidos y sean factores de colaboración para disminuir sus condenas. Serrano tiene varios procesos judiciales
en su contra, no solo el caso Villavicencio. “Lo que está haciendo Correa es poner la curación antes de la herida, diciendo que aquí hay un traidor y que todo lo que diga ya está contaminado por la traición”, señala Verdesoto. Verdesoto coincide en que la entrega de Serrano desde EE.UU. a Ecuador representa un “golpe” para la RC. Destaca que hubo un hecho clave: “El subsecretario da a entender de que no les interesa ningún tipo de contaminación con Serrano ni con el pueblo ecuatoriano”.
¿Guardará silencio?
Diego Ordóñez, exsecretario de Seguridad, explica que cuando Correa dejó de ser presidente y Lenín Moreno fue electo como mandatario, Serrano se perfilaba como la figura que podría reemplazar el liderazgo del movimiento político. Eso justificaría en parte que Correa lo califique como traidor, señala. “Pero Correa no puede deslindarse de Serrano como ministro en varias carteras de Estado y que estuvo al frente de la Policía Nacional, de los sistemas de inteligencia que en ese momento constituía la Senain y fue una estructura de espionaje, de amedrentamiento”, cuestiona. Critica que, en el periodo de Serrano, la Senain fue funcional a los “propósitos persecutorios” y servía para “silenciar a los opositores” de Correa. “Durante el Gobierno de Correa le dieron un poder inmenso para hacer cosas y encubrir otras y que queden sin investigación. Serrano es un personaje que tiene mucha información”, sospecha Ordóñez. Estima que la situación de Serrano no afectará a la RC en las elecciones, pero sí podría perjudicar si decide entregar información. Su hipótesis es que Serrano calculará entre hablar o guardar silencio durante dos años, hasta que haya un nuevo gobierno. Sin embargo, duda que Serrano opte por la primera opción y lo compara con el exvicepresidente de la República, Jorge Glas, quien también está detenido. “Glas a pesar de todo no abre la boca. Tal vez Serrano siga la misma conducta, todo va a depender. No veo que Serrano abra el pico”, apunta. (KSQ)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
JUSTICIA 06 A I LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026
Los casos que reviven con el retorno de José Serrano Con José Serrano encarcelado en Ecuador tras su deportación de Estados Unidos, recuerdos negativos retornan a muchas personas. Una de ellas es Fernando Balda, quien fue secuestrado en 2012 y para quien el exfuncionario tuvo implicación en su plagio.
La deportación del exministro del correísmo, José Serrano, y su encarcelamiento en Ecuador revive hechos que marcaron a personas que los trasladaron al ámbito judicial. Uno de ellos fue el del activista Fernando Balda, quien en julio de 2019 interpuso una denuncia en la Fiscalía General del Estado en contra de Serrano, a la época asambleísta, por una aparente intervención en su secuestro, ocurrido en Colombia, en 2012. La denuncia se basó en una grabación que había sido difundida por un medio de comunicación. En el audio se habría pedido apoyo económico al legislador por parte de uno de los implicados en su plagio. Para Balda eso demostraba que Serrano tuvo conocimiento de las actividades delictivas que se llevaron en su contra en Colombia. Además, sostuvo que Serrano mintió cuando rindió un testimonio sobre su secuestro. Por este caso, los exagentes de Policía, Diana Falcón y Raúl Chicaiza, fueron condenados. Cumplieron el 70% de cárcel, con lo que se beneficiaron de la prelibertad o régimen semiabierto. Mediante un impulso fiscal, emitido el 31 de octubre de 2019, la Fiscalía dispuso a la entonces Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República que, en un plazo de 72 horas, se remitan certificaciones de los cargos públicos ejercidos por Serrano. Un pedido similar formuló a la Asamblea Nacional, organismo que al mismo tiempo debía emitir el acto de posesión por el que se designó a Galo Chiriboga como fiscal general. Esto como parte de una investigación previa por presunto fraude procesal que abrió la entidad para investi-
DETENIDO. José Serrano en la cárcel del Encuentro con custodia de seguridad.. (Foto: cortesía)
gar los hechos relacionados con el secuestro de Balda. El documento fiscal señalaba la existencia de fuero que cobijaría a algunos intervinientes en la investigación. “De manera especial el presidente de la Asamblea Legislativa del Ecuador, ya que sería una de las personas que presuntamente intervienen dentro de las conversaciones extraídas en la pericia de audio y video referidas (…) tomando también que de la información remitida consta audio con el nombre de Pepe Serrano, quien en su momento es conocido por todos era el presidente de la Asamblea”. En enero de 2020, Serrano rindió su versión libre y voluntaria dentro de ese proceso en la Fiscalía. El exfuncionario calificó al hecho de persecución y no descartó que detrás esté “el crimen organizado y el narcotráfico”. Sobre este presunto fraude procesal, Serrano respondió a LA HORA por medio de un correo electrónico en noviembre de 2019: “Cuando el sistema judicial ha requerido o requiera de mi comparecencia, para esclarecer cualquier acontecimiento o denuncia, acudiré a su llamado tantas veces sean necesarias, ya sea
de fiscales o jueces”. Vinculados al caso secuestro En 2018, la Fiscalía investigó el secuestro de Balda. Según las investigaciones, el hecho se habría ejecutado por orden del expresidente de la República, Rafael Correa, quien aprovechándose de su autoridad habría dispuesto al exsecretario de Inteligencia (Senain), Pablo Romero, ubicar y traer a toda costa a Balda al territorio ecuatoriano. Las investigaciones de la Fiscalía de Ecuador, en coordinación con la Policía Nacional y la Fiscalía de Colombia, permitieron la captura de Falcón y Chicaiza, quienes habrían participado en el secuestro. Pablo Romero, exsecretario nacional de Inteligencia, y un exdirector general de Inteligencia de la Policía Nacional, fueron vinculados a la instrucción fiscal por el presunto plagio. Se dictó prisión preventiva a los procesados. En la audiencia de vinculación, en junio de 2018, la Fiscalía presentó indicios que demostrarían que el exmandatario habría participado como autor mediato en el hecho. La Fiscalía General del Estado acusó a Correa, Romero,
Chicaiza y Falcón, exagentes de la Policía Nacional como autores de los delitos de asociación ilícita y plagio (secuestro) a Fernando Balda. En noviembre de 2018 se llamó a juicio a Correa, Romero y a esos exagentes como presuntos autores del secuestro a Balda. Correa y Romero estaban prófugos por lo que suspendió la etapa de juzgamiento en su contra. En marzo de 2019, Chicaiza y Falcón fueron sentenciados a 1 año 9 meses y 22 días por el secuestro a Balda En febrero de 2020, Romero fue extraditado de España con lo que se reactivó el juicio en su contra. En una audiencia telemática y por unanimidad, en agosto de 2020, el Tribunal de la Corte Nacional de Justicia lo condenó a nueve años de pena privativa de libertad, como autor mediato del delito de secuestro agravado, cometido contra Balda. En 2022, un tribunal de la CNJ rechazó el pedido de caducidad de la prisión preventiva que presentó ese exfuncionario. Balda celebró deportación de Serrano Tras conocer que Serrano
iba camino a Ecuador, Balda en sus redes sociales posteó un video con música bailable. En ropa de playa, con un sombrero en su cabeza y una bebida, sostuvo que ni una eventual extradición del expresidente Rafael Correa le alegraba tanto como la de José Serrano. Adujo que hizo montajes contra gente inocente que fue a la cárcel. “Les montó triples asesinatos, femicidios, todo tipo de delitos, organizó mi secuestro, pero se libró con impunidad; que aunque no vaya a pagar cárcel por mi secuestro, vaya a pagar por el resto de delitos, infamias y de maldades que le hizo a tanta gente que perjudicó y que hizo sufrir”, dijo. Situación judicial de Serrano En la página web de la Fiscalía en noticias del delito constan denuncias hechas por Serrano entre 2010 y 2014, como por ejemplo: atentado contra la seguridad interna del Estado, tentativa de asesinato al presidente de la República, sabotaje a servicios públicos o privados, pero también consta en 2024 como sospechoso de actos de odio. En el sistema del Consejo de la Judicatura aparecen tres causas como procesado: por asesinato (2025) en el caso del excandidato presidencial Fernando Villavicencio, contravenciones de cuarta clase (2024) en la cual se declaró la prescripción, y una acción de protección (2015) cuyo último movimiento judicial fue en 2019. Acusaciones registradas por la prensa -Diezmos (2019) Denuncia de un exasesor sobre supuestos cobros del 10% a funcionarios del Ministerio del Interior. -Tentativa de asesinato (2023): Denuncia presentada por el abogado Luigi García. -Difusión de información reservada (2024): Fiscalía anunció una investigación por revelar datos sobre el asesinato del fiscal César Suárez. -Tráfico de influencias y cohecho (2024): Imputación derivada de declaraciones en el juicio del excontralor general del Estado, Carlos Pólit, en Estados Unidos donde se mencionaron supuestos sobornos. (JGP)
Ecuador afronta el estiaje con más agua A las puertas de un estiaje que se podría extender hasta marzo de 2027 y bajo la amenaza de El Niño, Ecuador arranca la época seca con el embalse de Mazar en 2.147,39 msnm y compras a Colombia por $26,6 millones. Este 1 de septiembre de 2026 arranca el estiaje en Ecuador, periodo seco que se extenderá hasta marzo de 2027. Para los ecuatorianos, esta temporada evoca velas, motores encendidos y millonarias pérdidas productivas. Tras el traumático 2024, con racionamientos de más de 8 horas diarias, la ciudadanía se pregunta: ¿volverán los apagones este año? Ecuador inicia este periodo en una posición hídrica mejor que la de hace dos años, pero el sistema eléctrico sigue sobre la cuerda floja. La tranquilidad de los próximos meses dependerá de tres factores: la administración rigurosa de los embalses, la compra continua de electricidad a Colombia y la capacidad del Gobierno para destrabar contrataciones térmicas estancadas. El ‘termómetro’ de Mazar Para medir la salud del sistema hay que mirar al embalse de Mazar, corazón del complejo Paute-Molino. Al 31 de agosto de 2026, Mazar alcanzó 2.147,35 metros sobre el nivel del mar (msnm), a 5,65 metros de su cota máxima (2.153 msnm). La lectura de los indicadores muestra un año intermedio. Este 2026 no se presenta tan extremadamente seco
como 2024 (cuando Mazar cayó a 2.139,28 msnm durante el 31 de agosto, a 13,72 metros del techo y rozando el nivel crítico de 2.115 msnm), pero tampoco es un año tan húmedo como 2025. Pese al respiro inicial, Mazar cede nivel desde el 17 de agosto (2.150,7 msnm). Además, informes de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) advierten un 81% de probabilidad de un fenómeno de El Niño “muy fuerte” a fines de año (con análisis regionales que elevan la probabilidad al 95% entre octubre y diciembre), lo que acentuaría la sequía oriental, afectando al 76% de la generación hidroeléctrica del país. Como advierte Fernando Salinas, presidente del Foro Energético Ecuador, “el problema real es que hemos perdido seguridad energética. Dependemos en un 76% del agua y la nueva generación térmica sufre retrasos crónicos. Las crisis eléctricas no empiezan con el interruptor apagado; empiezan cuando las alertas de Cenace se ignoran”. Compra de energía a Colombia Desde el 5 de agosto de 2026, Ecuador reactivó la interconexión con Colombia. En-
ECONOMÍA 07 A I LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026
ENERGÍA. Mazar inicia el estiaje de 2026 con embalse más lleno que en 2024
tre el 23 y el 28 de agosto, el país importó un promedio de 301,5 a 380 megavatios (MW) diarios, rozando el límite de las redes (450 MW). Comprar electricidad afuera ha permitido guardar agua en los embalses, pero la factura es abultada. Hasta el 27 de agosto, la importación demandó $26,68 millones (equivalente a una planta solar de 50 MW), a un precio promedio de $0,3855 por Kilovatio-hora (kWh) y picos de $2,27/kWh en la bolsa colombiana. El economista colombiano Juan Reyes Rodríguez señala sobre estas ventas (52 Gigavatios en agosto) que “la generación térmica exportada a Ecuador plantea una decisión económica exigente. Bajo riesgo hidrológico, las ventas deben superar una prueba: demostrar que su beneficio es mayor que el valor estratégico de conservar agua y combustible para la demanda interna”. En paralelo, la generación propia en Ecuador se posterga. El plan oficial contemplaba incorporar 1.092,1 MW entre 2026 y 2027, con al menos 490 MW térmicos requeridos antes de octubre de 2026 para enfrentar el estiaje. Sin embargo, hasta agosto apenas se habían adjudicado 105 MW, mientras proyectos de alquiler (como barcazas de 90 a 110 MW) sufren trabas o suspensiones del Sercop. Roberto Aspiazu, presidente de la Cámara de Energía del Ecuador ha sintetizado la situación con lo siguiente:
“Hace dos años el déficit fue de 1.080 MW porque en una década no se hicieron las inversiones del Plan Maestro. El Gobierno prevé contratar cerca de 960 MW hasta 2027, pero los procesos de alquiler vienen atrasados. No hay soluciones mágicas”.
expone al sistema. Cuando el estiaje reduce los caudales, el riesgo climático se transforma en riesgo fiscal. La pregunta no es cuánto cuesta diversificar la matriz, sino cuánto nos cuesta usar energía barata solo mientras llueve”.
Consumo eléctrico marca récords Cenace calcula que, en condiciones normales, el riesgo de déficit es bajo (2%). No obstante, la demanda exige 390 MW de nueva capacidad anual y el pasado 13 de agosto marcó un pico récord de 5.625 MW (frente al promedio de 4.323 MW de 2026). Noviembre se perfila como el punto más crítico. Bajo una sequía severa en la Amazonía, el déficit del sistema podría oscilar entre 450 MW y 1.300 MW en las horas pico. Para amortiguar un eventual bache, la autogeneración privada resulta clave. Mabel Espín, experta en servicios energéticos, destaca que existen cerca de 770 MW en potencia disponible a través de Grupos Electrógenos de Emergencia (GEE) en empresas privadas, apoyados por incentivos regulatorios ($0,3888 por kWh entregado).
Pese a reformas para atraer inversión privada en renovables y gas natural como respaldo firme, persisten tres trabas: · Tramitología burocrática: Los permisos y títulos habilitantes demoran meses. · Garantías financieras: Aún se estructuran los fideicomisos con aval del BID para asegurar el pago a privados. · Redes saturadas: La capacidad de transmisión presenta limitaciones para evacuar nueva energía.
La trampa del agua ¿Por qué reincidimos en la vulnerabilidad eléctrica? El exviceministro de Economía, Juan Carlos Alarcón Galarza, lo explica: “La generación hidroeléctrica es una ventaja, pero su elevada participación
Como señala Álvaro Jaramillo Pita, experto en Transformación Digital, Energía e Infraestructura, normativas como la Regulación Arconel 007/24 abren paso a la firma de contratos bilaterales de largo plazo con Colombia. Este esquema permite a privados comprar y vender energía a tarifas pactadas con anticipación, pero la prioridad inmediata sigue siendo la ejecución, “Esto permite pensar los megavatios como activos regionales, pero no resuelve por sí solo los déficits inmediatos; estos requieren nueva generación y respaldo térmico ahora”, concluye Jaramillo Pita. (JS)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
08 SOCIEDAD
El Niño ya está en Ecuador LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026 I
El fenómeno de El Niño fue declarado oficialmente en Ecuador. La Costa se prepara para posibles lluvias e inundaciones, mientras en la Sierra persisten la sequía y el riesgo de incendios forestales.
El fenómeno de El Niño ya está presente en Ecuador y las autoridades se preparan para los efectos que podría provocar en los próximos meses. La principal advertencia es que lo más fuerte todavía no ha llegado. El Comité Nacional para el Estudio Regional del Fenómeno El Niño (CNErfen) declaró oficialmente el evento después de analizar las condiciones del mar y de la atmósfera. Sin embargo, esta declaratoria no significa que desde ahora todo el país tendrá lluvias intensas. De hecho, el informe técnico señala que, por el momento, las lluvias siguen siendo irregulares. El panorama podría cambiar duranTEMPERATURA. El mar frente a Ecuador está entre 2 y 3 °C más caliente de lo normal y el nivel del mar registra hasta 33 centímetros sobre lo habitual.
te el último trimestre de 2026 y comienzos de 2027, cuando se espera que El Niño alcance su mayor intensidad. El mar está mucho más caliente Una de las principales señales de que El Niño está presente está en el océano. Frente a Ecuador y las islas Galápagos, el agua del mar está entre 2 y 3 grados centígrados más caliente de lo normal. En la zona cercana a las costas de Ecuador y Perú se han registrado incluso diferencias mayores. En la región conocida como Niño 1+2, que está frente a Ecuador y Perú, la temperatura del mar llegó a estar cerca de 4 grados por encima de lo normal. En
la región Niño 3.4, utilizada para medir la evolución del fenómeno, la diferencia es de aproximadamente 2,6 grados. ¿Por qué importa la temperatura del mar? Porque un océano más caliente genera más evaporación y puede aportar una mayor cantidad de humedad a la atmósfera. Si estas condiciones se combinan con otros factores, pueden producirse lluvias más fuertes. Jorge Nath Nieto, investigador oceanográfico del Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada (Inocar), explicó a LA HORA que actualmente existen varias señales que muestran que El Niño está avanzando. Pero también hizo una precisión: la alerta no significa que las lluvias fuertes comenzarán inmediatamente. Según el investigador, la decisión de elevar la alerta busca que las autoridades tengan tiempo para prepararse e impulsar acciones de prevención. Alerta en la Costa Las provincias que deben tener especial atención son Guayas, Los Ríos, Manabí, El Oro y Esmeraldas, especialmente en las zonas bajas. Estas áreas son más vulnerables porque cuando se presentan lluvias intensas, el agua puede acumularse rápidamente o provocar el desbordamiento de ríos. Según la información
analizada, en estas cinco provincias existen 208.017 viviendas expuestas a este tipo de riesgos. De ellas, 136.413 están dentro de la categoría de exposición alta. La población que vive en estas zonas y que podría verse afectada llega a 753.107 personas, de las cuales 494.192 están en el nivel alto de exposición. El riesgo no se limita a las inundaciones. Cuando las lluvias son muy fuertes también pueden producirse deslizamientos, aluviones y daños en vías y otras infraestructuras, especialmente en las zonas cercanas a las montañas. Otro factor que preocupa es que el nivel del mar está más alto de lo habitual. Las estaciones del Inocar registran niveles entre 28 y 33 centímetros por encima de lo normal, después de que durante la semana anterior se superaran los 40 centímetros. Nieto explicó que el agua caliente ocupa más espacio y contribuye a elevar el nivel del mar. Si a esto se suman aguajes y oleajes fuertes, podrían producirse inundaciones en zonas costeras. Déficit de lluvias en la Sierra Mientras la Costa se prepara para un posible incremento de las lluvias, la Sierra enfrenta un problema diferente. En buena parte de la región Interandina existe un déficit de precipitaciones. Es decir, ha llovido menos de lo esperado.
A esto se suman temperaturas más altas, poca humedad y vegetación seca. El resultado es un escenario favorable para que los incendios forestales se inicien y propaguen con mayor f acilidad. Las cifras muestran la magnitud del problema. Desde el 1 de enero de 2026 se han registrado 2.570 eventos relacionados con incendios, de los cuales 2.553 corresponden a incendios forestales y 17 a incendios de interfaz. En total, aproximadamente 15.862 hectáreas de vegetación han sido afectadas. Agosto es, hasta ahora, el mes con la mayor cantidad de eventos y superficie afectada durante este año. ¿Qué busca la alerta roja? Para Nieto, la alerta permite que los municipios, los Comités de Operaciones de Emergencia y otras instituciones no esperen a que ocurra una emergencia para actuar. La idea es prepararse: revisar zonas de riesgo, identificar posibles problemas, mantener activos los sistemas de monitoreo y estar listos para responder si las condiciones empeoran. El escenario puede ser diferente dependiendo del lugar del país. El Niño aún está en desarrollo El informe del CN-Erfen confirma que las condiciones del océano ya son compatibles con El Niño y que la atmósfera también está comenzando a responder. Sin embargo, todavía no se ha producido sobre Ecuador una respuesta que permita afirmar que empezará una temporada de lluvias intensas y permanentes. Por eso, las próximas semanas serán importantes. Las autoridades continuarán observando el comportamiento del océano, las lluvias, los vientos y otros factores que pueden determinar la intensidad del fenómeno. La próxima reunión del CN-Erfen está prevista para el 4 de septiembre de 2026. Allí se analizará si las condiciones han cambiado y qué efectos podrían tener sobre Ecuador. (EC)
INVERSIÓN 09
L
A I LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026
a constructora ecuatoriana Uribe Schwarzkopf lanza hoy WOMA, su primer proyecto internacional en Wynwood, el distrito artístico en Miami. Esta obra busca redefinir la vida urbana uniendo arquitectura global y diseño. Esta es la primera obra internacional de la firma ecuatoriana Uribe Schwarzkopf, que cuenta con más de 50 años de experiencia. Desde hoy, 1 de septiembre, están abiertas al público las ventas de WOMA, un proyecto habitacional y comercial que busca integrarse al ecosistema de Wynwood, la zona de mayor crecimiento de la ciudad de Miami, Florida.
URIBE SCHWARZKOPF LANZA SU PRIMER PROYECTO EN EE.UU. La firma ecuatoriana presenta WOMA, su primer proyecto internacional en Wynwood, Miami. El complejo residencial y comercial fusiona arquitectura global, diseño artístico y espacios de bienestar en una de las zonas con mayor proyección de Estados Unidos.
CONCEPTO. ‘Mani’, uno de los motivos recurrentes de la casa de diseño italiana Fornasetti, decorará las escaleras exteriores de WOMA, en Miami. En la imagen, una bandeja que interpreta la mano —arquetipo del artista— como herramienta creativa y motivo decorativo. (Cortesía: Fornasetti)
Talento ecuatoriano, tecnología y diseño mundial Para mantener su estándar, la desarrolladora trabaja con expertos de renombre mundial y artistas que aportan sofisticación en las áreas comunales. · La firma holandesa MVRDV lidera el diseño arquitectónico, mientras que la oficina de Kobi Karp sitúa el proyecto en el contexto local de Miami. · El icónico diseño ‘MANI’ de la firma de diseño italiana fundada por Piero Fornasetti cobrará vida en un mosaico que revestirá la escalera principal del condominio. · La estética del lugar tiene un enfoque distinto inspirado en la visión de la diseñadora boliviana Rosita Hurtado. “Nuestra motivación es innovar y crear proyectos con alma, que aporten al futuro de las ciudades”, afirmó Joseph Schwarzkopf, director ejecutivo de la constructora. Arte y ‘wellness’ en un solo desarrollo La oferta residencial incluye microestudios, estudios, junior suites y residencias de 1 a 3 habitaciones. Además, WOMA vende espacios corporativos como oficinas y dúplex ideales para ateliers artísticos. Las áreas comunes del edificio incluyen una piscina semiolímpica en la terraza, cancha de pickleball –el reemplazo norteamericano del pádel–, centro de negocios, sauna y espacios de yoga y ‘wellness’ al aire libre. El lanzamiento es un hito clave al llevar la calidad inmobiliaria de una empresa de Ecuador al mercado de Estados Unidos. Con las ventas abiertas, el desarrollo avanzará para consolidar el inicio de sus obras. La meta es que sus plazas y los comercios a nivel de calle se conviertan pronto en el núcleo de la actividad diaria del barrio. El barrio del arte en la ‘capital de latinoamérica’ Wynwood pasó de ser una zona industrial de Miami a convertirse en uno de sus principales polos de arte, diseño y economía creativa. Conocido internacionalmente por sus murales, galerías, restaurantes y propuestas comerciales, es cercano al centro financiero y barrios como Brickell y el Design District. Todos los años, durante la Semana del Arte en Miami, Wynwood se convierte en uno de los principales polos de exposiciones y eventos vinculados al Art Basel.
CONSTRUCTORA. Uribe Schwarzkopf tiene un portafolio de más de 140 proyectos desarrollados en Ecuador, con más de 2,5 millones de metros cuadrados desarrollados en su historia.
INNOVACIÓN. El concepto arquitectónico es guiado por la firma arquitectónica MVRDV, basada en Holanda, un grupo con más de 800 obras en 65 países.
TOME NOTA ¿Cómo contactar al equipo de WOMA? Contacta a la oficina de ventas en Miami para recibir atención personalizada, aquí. Explora la web womamia.com para conocer más datos sobre los acabados de primera línea que entregarán.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
10
QUITO
GLOBAL
LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026 I
Trump pide juzgar a líderes de Irán por crímenes de guerra El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, afirma que Irán es “una nación fallida” y pide juzgar a sus líderes por “crímenes contra la humanidad”. MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha afirmado este 31 de agosto de 2026 que “Irán es oficialmente una nación fallida” y ha reclamado juzgar a sus líderes por “crímenes contra la humanidad”, horas des-
pués de un nuevo intercambio de ataques por una serie de bombardeos estadounidenses contra el país asiático. “Irán es oficialmente una nación fallida. Está muerto. No tienen Armada, no tienen Fuerza Aé-
UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE ESMERALDAS
rea, no tienen divisa, no pagan a sus soldados o policías, su inflación es del 300% y su cúpula está totalmente desmantelada y es incapaz de representar adecuadamente al país”, ha manifestado. “Lo único que tienen son noticias falsas sobre, una voluntad de matar a sus manifestantes y un buen repertorio de estupi-
deces”, ha espetado, antes de indicar que las fuerzas de seguridad mataron “a más de 100.000 personas”. “Deben ser juzgados por crímenes de guerra contra la humanidad (sic)”, ha zanjado. Nueva amenaza de Trump El jefe de la Casa Blanca ha asegurado en varias ocasiones durante los últimos
meses que Estados Unidos destruyó las capacidades militares de Irán en el marco de la ofensiva lanzada el 28 de febrero junto a Israel, a pesar de lo cual los enfrentamientos han continuado esporádicamente, incluido un intercambio de ataques en las últimas horas. De hecho, el propio Trump ha adelantado en declaraciones a Fox News que las fuerzas estadounidenses “golpearán con dureza” a Irán por sus últimos ataques contra objetivos de Estados Unidos en Jordania y Emiratos Árabes Unidos (EAU), lanzados en respuesta a los bombardeos de Washington contra la isla de Larak, los primeros en cerca de un mes. (EUROPA PRESS)
CITACIÓN-EXTRACTO JUICIO: ORDINARIO CAUSA NRO: 08331-2026-00347 ACTOR: ROGEL CORDOVA SERGIO MODESTO y OTROS DEMANDADA: BETTY CAROLINA AMORES LALAMA y PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE RODRIGO EDUARDO BECDACH SANTOMARO JUEZ DE LA CAUSA: DR. MAXIMO ENRIQUE JARAMILLO LOOR OBJETO DE LA DEMANDA “(…) En sentencia ordene el otorgamiento y firma de la escritura pública de compraventa del inmueble descrito en el hecho 4.1. Se ordene la inscripción de ésta demanda en el Registro de la Propiedad (…)” CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE “(...) UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE ESMERALDAS. Esmeraldas, lunes 24 de agosto del 2026, a las 16h18. VISTOS. - Dr. Máximo Enrique Jaramillo Loor, Msc.; avoco conocimiento de la presente causa, en virtud del sorteo de Ley, y en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Civil de Esmeraldas, de conformidad con el nombramiento contenido en la acción de personal 2827- DNP-CJT, de fecha 25 de Julio del 2012; y de la Resolución No. 250-2014, Capítulo 1 dictado por el Pleno del Consejo de la Judicatura, publicado en el Registro Oficial No. 356 del viernes 17 de octubre del 2014, segundo suplemento. Agréguese al proceso la documentación que antecede.- Por tal razón se dispone: PRIMERO: CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- Revisada la demanda presentada por ROGEL CORDOVA SERVIO MODESTO – 0701890808, ARIAS CAGUA DIONICIO GENARO – 1303071052, ARIAS PORTILLA HOLGER ALBERTO – 1718841107, ARIAS PORTILLA JACQUELINE YADIRA y OTROS. en contra de BETTY CAROLINA AMORES LALAMA en calidad de heredera del causante RODRIGO EDUARDO BECDACH SANTOMARO y PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE RODRIGO EDUARDO BECDACH SANTOMARO, en atención a lo consagrado en el Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) se la califica de completa y clara, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los Arts. 142 y 143 del preciado cuerpo legal, por lo que se la admite a procedimiento Ordinario.- (…)” En virtud de la declaración juramentada practicada por Roger Cordova Servio Modesto, quien declara bajo juramento que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de los Presuntos Herederos Desconocidos del causante Rodrigo Eduardo Becdach Santomaro citación que se la hará mediante uno de los diarios de mayor circulación a nivel nacional, mediante tres fechas distintas, como lo dispone el artículo 56, numeral 1 del COGEP, debiendo para el efecto por Secretaría de este despacho, elaborar el correspondiente extracto de prensa; a fin de dar cumplimiento a la garantía constitucional del derecho de defensa, consagrado en el Art. 75, Art. 76.1 de la Constitución de la República, y evitar la indefensión del demandado, quien transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término de treinta días para contestar la demanda y proponer las excepciones que estime procedente, conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos Esmeraldas, 27 de agosto de 2026 Ab. Karina Cevallos Saldarriaga. Msc. SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL
001-001-0193
CIVIL DE ESMERALDAS
CONFLICTO. Un militar estadounidense a bordo del ‘U.S.S. John Paul Jones’ en el estrecho de Ormuz. EP
Daniel Hadad
EL HOMBRE QUE DESAFIÓ AL PODER Y CONSTRUYÓ INFOBAE CON
Gabriela Vivanco
GLOBAL 11
A I LOJA | MARTES 01/SEPTIEMBRE/2026
Operativo en el sur de Colombia golpea a disidencias de las FARC
MADRID. El presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella, ha anunciado este 31 de agosto de 2026 que ocho integrantes del Frente Carolina Ramírez, liderado por alias El Tigre o Pintado, han muerto como consecuencia de una nueva operación llevada a cabo por las autoridades militares en el departamento de Guaviare, en el sur del país. El mandatario ha detallado que, gracias a la ‘Operación Azarías’, “ocho integrantes de la estructura” han muerto, mientras que otros tres han sido capturados y otras dos personas, que se piensa que son menores de edad y “cuya identidad está siendo verificada”, han sido rescatadas por los militares tras ser reclutadas por el grupo. “También fue hallado abundante material de guerra e intendencia. Alias El Tigre es señalado por dirigir acciones terroristas en Guaviare, Amazonas, Putumayo y Caquetá, atacar unidades de
nuestra Fuerza Pública y promover el reclutamiento criminal de niños, niñas y adolescentes. Además, es requerido mediante circular de Interpol”, ha indicado el mandatario en redes sociales. De la Espriella ha señalado que la operación “continúa” y las tropas “mantienen la presión”. “Estamos verificando si alias El Tigre se encuentra entre los muertos en desarrollo de la operación. Solo lo confirmaremos cuando exista plena identificación”, ha agregado el mandatario colombiano. Estructuras que operan en el sur de Colombia El Frente Carolina Ramírez es una estructura armada disidente de las FARC que pertenece al Estado Mayor Central (EMC) bajo el mando de alias Iván Mordisco. Opera principalmente en el sur del país, con fuerte presencia en los departamentos de Putumayo, Caquetá y Amazonas. El Ministerio de Defen-
sa informó en la víspera de que al menos diez integrantes de Bloque Jorge Suárez Briceño, facción de Calarcá, murieron en otro operativo llevado a cabo el pasado 27 de agosto en El Retorno, Guaviare, mientras que otro fue capturado y “un menor de edad” fue rescatado tras ser reclutado por el grupo. “En el sitio del bombardeo, se incautaron: 19 fusiles, siete ametralladoras, 15 armas cortas, un mortero de 60 milímetros, 22 granadas para mortero, ocho granadas de 40 milímetros, 174 proveedores, 184 minas antipersonas, 20 granadas para dron y más de 29.000 municiones”, ha precisado en un comunicado “Medicina Legal estableció que tres de los integrantes muertos eran menores de edad. Su reclutamiento y utilización por parte de grupos armados constituye una grave violación al Derecho internacional Humanitario y un crimen de guerra”, ha agregado. (EUROPA PRESS)
Juicio No. 15951-2021-00112 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 1 de julio del 2026, a las 16h16.
EXTRACTO JUDICIAL
CITO: Con el contenido de la demanda, en cumplimiento de lo que estipula el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. JUICIO : INVENTARIO DE BIENES SUCESORIOS NUMERO : 15951-2021-00112 ACTOR : CALAPUCHA GREFA SILVERIO CESAREO DEMANDADO : JORGE FEDERICO CALAPUCHA GREFA. TRAMITE : VOLUNTARIO CUANTIA : INDETERMINADA JUEZ: DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA: ABG. MARIELA POVEDA SANTILLÁN
DEMANDA: El extracto de la referida demanda es como sigue: “…Agréguese al expediente el escrito presentado por el señor SILVERIO CESÁREO CALAPUCHA GREFA y sus anexos; dando cumplimiento a lo dispuesto en providencia anterior, en tal virtud se dispone se cite a los señores FELIX ROLANDO, WILMER JEFFERSON y JAIRO VLADIMIR GREFA CALAPUCHA, en los lugares señalados por medio de la oficina de citaciones del Complejo Judicial, el señor citador se cerciorará de que dichas direcciones sean el lugar de residencia de los pre nombrados ciudadanos.Sobre el señor WILMER JEFFERSON GREFA CALAPUCHA, de quien se indica tiene discapacidad del habla, dicha discapacidad en nada incide en sobre la diligencia de citación, por lo que el señor citador dejará constancia de la citación a dicho ciudadano.- En caso de que el señor WILMER JEFFERSON GREFA CALAPUCHA sea una persona declarada interdicta judicialmente, la parte actora deberá justificar tal situación de forma documentada en el término de 48 horas, desde la notificación en este auto.- Cítese por la prensa a herederos presuntos y desconocidos de la señora DOLORES GRACIELA CALAPUCHA GREFA, en tres publicaciones en tres días distintos, en un diario amplia circulación nacional, para lo cual se elaborará el respectivo extracto de la demanda y calificación de la misma por medio de secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso…” F).- Dr. Marcos Guerrero Fuentes Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia de Napo..-CERTIFICO.
001-006-0912
El Gobierno de Colombia cifra en ocho los integrantes muertos del Frente Carolina Ramírez en un nuevo operativo en el sur. Otros diez integrantes del Bloque Jorge Suárez Briceño, facción de ‘Calarcá’, murieron en otra operación en Guaviare.
GUERRILLA. Fusiles incautados durante una operación contra la guerrilla de las FARC en Caquetá, Colombia.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
JUDICIAL QUITO
C00
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES, 01 DE SEPTIMBRE DE 2026 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
C1
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS EMPRESAS Y SUS ADMINISTRADORES
CONSULTA LABORAL ¿Debería hacerse constar en el Art.256 del COGEP, la posibilidad de apelar únicamente de las sentencias y los autos interlocutorios?
RESPUESTA
Autor: Abg. Henry Saraguro Cabrera Una empresa no puede actuar físicamente por sí sola. Detrás de cada contrato, transferencia, reunión o decisión existen socios, administradores, representantes, trabajadores o terceros que intervienen en su nombre. Esta realidad llevó durante mucho tiempo a sostener que únicamente los seres humanos podían cometer delitos y que las organizaciones solamente podían responder en los ámbitos civil o administrativo. El problema aparece cuando una infracción no es el resultado aislado de una persona, sino de varias decisiones distribuidas dentro de una estructura empresarial. Quien autoriza un pago puede no conocer su destino final; quien lo registra en la contabilidad podría ignorar su origen; quien entrega el dinero quizá cumple instruc-
EN LA WEB derechoecuador.com ciones; y quien recibe el beneficio económico puede ser la propia compañía. Imaginemos que una constructora busca obtener un contrato público y uno de sus directivos autoriza el pago de una supuesta asesoría, aunque sabe que el dinero será utilizado para favorecer a un funcionario. La transferencia se registra como un gasto legítimo y, poco después, la empresa recibe la adjudicación. En un caso así, no solamente interesa determinar quién aprobó y ejecutó el pago, sino también qué responsabilidad tiene la organización que obtuvo el beneficio. Desde la entrada en vigencia del Código Orgánico Integral Penal “COIP” en 2014, las personas jurídicas privadas pueden ser investigadas, procesadas y sancio-
nadas penalmente en Ecuador. Aunque una empresa no puede ser enviada a prisión, sí puede recibir multas, perder bienes, ser clausurada, quedar impedida de contratar con el Estado e incluso ser disuelta. ¿Qué es una persona jurídica? Una persona jurídica es una organización a la que la ley reconoce una identidad propia, diferente de la correspondiente a sus integrantes. Puede adquirir bienes, celebrar contratos, abrir cuentas bancarias, contratar trabajadores, asumir obligaciones y comparecer dentro de un proceso judicial. Actúa por medio de seres humanos, pero su patrimonio y su existencia jurídica no se confunden necesariamente con los de sus socios, administradores o representantes.
En esta categoría se encuentran, entre otras, las compañías anónimas, sociedades por acciones simplificadas, compañías de responsabilidad limitada, corporaciones, fundaciones, cooperativas y asociaciones privadas. El artículo 49 del COIP incluye a las personas jurídicas nacionales o extranjeras de derecho privado, por lo que el régimen general allí establecido no comprende a las entidades públicas. La finalidad de lucro tampoco es el único criterio relevante. Una fundación o asociación privada podría encontrarse dentro del ámbito de la norma si cumple las condiciones legales y si el delito investigado contempla responsabilidad para personas jurídicas. El cambio de la responsabilidad individual a la corporativa La postura tradicional se resumía en la expresión latina societas delinquere non potest, que significa que una sociedad no puede
El COGEP, establece el recurso de apelación contra las sentencias y autos interlocutorios, estos últimos cuando resuelven sobre las excepciones previas o sobre la negativa a que se practique determinada prueba. La apelación sobre excepciones previas o negativa de pruebas es siempre con efecto diferido y el proceso se elevará al superior cuando se resuelva lo principal. De esta manera se evita la suspensión sucesiva de la causa, su retraso y la presentación de recursos que tienen a dilatar el proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
delinquir. Se consideraba que el delito requería voluntad, conocimiento y capacidad de acción, cualidades propias del ser humano. Además, muchas penas, especialmente la privación de libertad, resultan imposibles de aplicar a una organización. El desarrollo de la actividad económica demostró, sin embargo, que las estructuras empresariales también pueden ser utilizadas para cometer, facilitar u ocultar infracciones. Una compañía puede servir para movilizar dinero de origen ilícito, simular operaciones, obtener contratos mediante sobornos, esconder beneficiarios, incumplir obligacio-
C2
MARTES 01 DE SEPTIEMBRE DE 2026 La Hora, LOJA ECUADOR
nes laborales o reducir costos mediante actividades contaminantes En estos casos, concentrar toda la respuesta penal en una sola persona natural puede dejar sin explicación una parte importante de los hechos: la intervención de la organización y el beneficio que esta obtuvo. Por esa razón, el COIP incorporó un sistema en el que determinadas personas jurídicas privadas pueden responder penalmente. La Fiscalía General del Estado informó que la primera vinculación de una persona jurídica bajo el COIP ocurrió en agosto de 2015, dentro de una investigación por presunto cohecho. Aquella actuación evidenció que las empresas dejaron de ser observadas únicamente como escenarios en los que actuaban personas naturales y comenzaron a ser consideradas posibles sujetos del proceso penal. Responsabilidad penal, civil y administrativa Un mismo hecho puede producir diferentes clases de responsabilidad. Si una empresa vierte residuos contaminantes en una fuente de agua, por ejemplo, podría recibir una sanción administrativa por incumplir sus permisos, afrontar una demanda civil por los perjuicios ocasionados y, al mismo tiempo, ser investigada penalmente por un delito contra el ambiente. Estas consecuencias tienen fundamentos y procedimientos distintos. Pagar una multa administrativa no elimina automáticamente la posibilidad de una investigación penal, así como indemnizar a las personas afectadas no significa que el delito haya dejado de existir. Tampoco toda irregularidad empresarial constituye una infracción penal. Una decisión comercial equivocada, el incumplimiento de un contrato o una deficiencia administrativa pueden producir responsabilidades de otra naturaleza sin convertirse necesariamente en delitos. El Derecho penal solamente puede intervenir frente a conductas expresamente tipificadas y bajo estricta observancia del principio de legalidad. ¿Cuándo puede responder penalmente una empresa? El hecho de que un trabajador o administrador cometa una infracción no significa que la empresa deba ser condenada automáticamente. El artículo 49 del COIP contiene varias condiciones que deben ser examinadas antes de atribuir responsabilidad a la organización. En primer lugar, debe existir un delito que admita expresamente responsabilidad para personas jurídicas. El COIP utiliza un sistema de catálogo cerrado o numerus
clausus, lo que significa que una compañía no puede ser procesada por cualquier infracción. Es necesario revisar el delito concreto y verificar que su regulación contemple consecuencias para la organización. En segundo lugar, debe existir una conducta penalmente relevante. No puede sancionarse a una empresa por una simple sospecha, una irregularidad contable o una decisión que produjo pérdidas. La Fiscalía debe demostrar una acción u omisión que reúna los elementos del delito investigado. La conducta puede provenir de quienes ejercen la propiedad o el control de la organización, sus órganos de gobierno, administradores, representantes, apoderados, ejecutivos, supervisores o personas que intervienen en actividades de gestión. También puede relacionarse con trabajadores o terceros que actúan bajo las órdenes o instrucciones de esas personas. Esta amplitud resulta importante porque las decisiones reales no siempre coinciden con la estructura formal. Una persona puede no constar legalmente como gerente y, sin embargo, ejercer un control efectivo sobre pagos, contrataciones o negociaciones. De igual manera, un intermediario externo puede desempeñar en la práctica una función decisiva dentro de la operación investigada. Finalmente, el delito debe haberse cometido en beneficio de la persona jurídica o de sus asociados. No basta con demostrar que el autor trabajaba para la empresa: debe establecerse qué ventaja recibió la organización y qué relación tuvo esa ventaja con la conducta delictiva. ¿En qué consiste el beneficio empresarial? El beneficio no necesariamente consiste en recibir dinero de manera inmediata. Puede presentarse como la obtención irregular de un contrato, la eliminación de un competidor, el ahorro indebido de costos, la evasión de impuestos, el acceso a un permiso o la conservación de una posición comercial. La ventaja también puede consistir en ocultar el origen de recursos, evitar el pago de obligaciones laborales o trasladar ilegalmente a terceros los costos de una actividad empresarial. Su existencia debe demostrarse en cada caso y no puede presumirse únicamente porque el hecho ocurrió dentro de la compañía. El artículo 49 excluye la responsabilidad cuando el delito es cometido exclusivamente para beneficiar a un tercero ajeno a la persona jurídica. Pensemos en un trabajador que utiliza sin autorización una cuenta o un documento
empresarial para cometer un fraude destinado a favorecer a una persona sin relación con la compañía. Si la organización no participó ni obtuvo ventaja, la relación laboral no debería bastar para declararla responsable. La aplicación de esta exclusión puede ser compleja cuando existen grupos empresariales, accionistas ocultos, compañías relacionadas o beneficiarios indirectos. Por ello, la investigación suele examinar no solamente quién recibió formalmente el dinero, sino quién obtuvo realmente la ventaja de la operación. La responsabilidad no es automática La empresa no puede ser condenada por el simple hecho de que un delito ocurrió en sus instalaciones o de que una persona vinculada con ella fue procesada. La Fiscalía debe presentar pruebas sobre la infracción, la relación funcional del autor con la organización, el beneficio obtenido y la sanción prevista para la persona jurídica. La compañía conserva el derecho a la defensa, la presunción de inocencia y la posibilidad de contradecir las pruebas presentadas en su contra. La responsabilidad penal corporativa no puede convertirse en una forma de responsabilidad objetiva en la que la organización responda por cualquier actuación de sus trabajadores. En la práctica, uno de los debates más importantes consiste en determinar si el delito fue una actuación propia del ámbito empresarial o un comportamiento
estrictamente personal. Para responder esa pregunta será necesario revisar las funciones del autor, las instrucciones recibidas, los recursos utilizados y la conexión entre el hecho y las actividades de la organización. ¿Es necesario identificar al autor material? La reforma anticorrupción de 2021 estableció que la responsabilidad de la persona jurídica puede subsistir, aunque no haya sido posible identificar a la persona natural infractora. La regla busca responder a una dificultad frecuente en organizaciones donde las decisiones están repartidas entre diferentes áreas y ninguna persona aparece como autora completa de la operación. Un funcionario puede aprobar una orden, otro preparar el pago, un tercero modificar el concepto de la factura y otro eliminar los documentos de respaldo. Si la falta de identificación de un único ejecutor impidiera siempre el proceso, las estructuras corporativas complejas podrían convertirse en mecanismos de impunidad. Esta regla no libera a la Fiscalía de demostrar que el delito existió. Deben presentarse elementos que acrediten la conducta penalmente relevante, su relación con la compañía y el beneficio empresarial. No identificar al ejecutor no es lo mismo que no poder probar los hechos. Responsabilidad de la empresa y de sus administradores La responsabilidad de la persona jurídica es independiente de
la correspondiente a las personas naturales. Un mismo hecho puede originar una investigación contra la compañía, sus socios, representantes, administradores, trabajadores, intermediarios y otros participantes. La declaración de responsabilidad de la organización no reemplaza necesariamente la de quienes intervinieron personalmente. La Corte Constitucional, en la sentencia 58-19-IN/23, recordó que la persona jurídica y la persona natural son sujetos distintos. Por eso, cuando se cumplen las condiciones legales, pueden existir consecuencias para ambas sin que se sancione dos veces al mismo sujeto. También puede suceder que exista responsabilidad de una persona natural y no de la empresa. Esto podría ocurrir cuando el delito se comete fuera de las actividades empresariales, en perjuicio de la organización o exclusivamente para favorecer a un tercero ajeno. La responsabilidad corporativa tampoco desaparece porque las personas naturales hayan fallecido, huido, obtenido un sobreseimiento o alcanzado la extinción de su responsabilidad. El artículo 50 del COIP impide que la situación procesal de un sujeto elimine automáticamente la correspondiente a otro. ¿Qué delitos pueden afectar a una persona jurídica? El catálogo se encuentra distribuido a lo largo del COIP. Entre los ámbitos que contemplan consecuencias para personas jurídicas se encuentran la trata de personas,
Dolo, negligencia Origen yynaturaleza del error control político inexcusable Análisis del origen y la naturaleza del control político, Conozca el principio de mínima intervención penal, su evolución constitucional y su importancia que limita el poder punitivo del Estado y para el equilibrio del poder, la representación y concibe al Derecho Penal como último recurso la rendición de cuentas en el Estado de Derecho. cuando los mecanismos extrapenales resultan insuficientes.
Lee el artículo completo en derechoecuador.com
MARTES 01 DE SEPTIEMBRE DE 2026 La Hora LOJA, ECUADOR
determinados delitos ambientales, la insolvencia fraudulenta, la falta de afiliación de trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la defraudación tributaria, el lavado de activos y ciertos delitos relacionados con corrupción. En materia ambiental, el artículo 258 establece multas, clausura, comiso y remediación de los daños, dependiendo de la gravedad de la infracción. En estos procesos pueden adquirir especial relevancia las autorizaciones ambientales, informes técnicos, controles operativos y decisiones relacionadas con residuos, emisiones o recursos naturales. La defraudación tributaria, regulada en el artículo 298, comprende conductas como el uso de documentación falsa, doble contabilidad, operaciones inexistentes, facturación con empresas fantasmas, inclusión de gastos simulados u obtención indebida de devoluciones. Cuando se determina responsabilidad de una persona jurídica, las consecuencias pueden comprometer su propia existencia. En los casos de lavado de activos suelen investigarse operaciones sin justificación económica, facturación ficticia, préstamos simulados, movimientos internacionales, inversiones sin respaldo y estructuras destinadas a ocultar beneficiarios reales. Una empresa aparentemente lícita puede ser utilizada para introducir recursos de origen ilegal dentro del sistema económico. En el ámbito de la corrupción, el artículo 280 sobre cohecho contempla consecuencias específicas para las personas jurídicas. Una empresa que ofrece o entrega un beneficio indebido para obtener una actuación de un funcionario puede ser sancionada con multa, disolución y liquidación si se demuestra su responsabilidad. Esta enumeración no es completa. Antes de formular una conclusión debe verificarse la versión vigente del delito correspondiente y confirmar que existe una sanción expresamente aplicable a la organización. El proceso penal contra la compañía La noticia de una posible infracción puede llegar a la Fiscalía mediante una denuncia, auditoría, reporte financiero, informe de una entidad de control o información obtenida dentro de otra investigación. A partir de allí pueden practicarse versiones, pericias contables, análisis bancarios, inspecciones, revisiones documentales y diligencias de cooperación internacional. Si existen elementos suficientes, la Fiscalía puede formular car-
gos contra la compañía. El artículo 440 del COIP considera persona procesada a la persona natural o jurídica contra la cual se formulan cargos. Desde ese momento, la organización puede ejercer los derechos reconocidos por la Constitución y la legislación penal. La persona jurídica debe comparecer mediante una representación válida y contar con defensa técnica. Esto puede generar dificultades cuando su representante legal también está siendo investigado. La empresa podría sostener que el directivo actuó por cuenta propia, mientras que este podría afirmar que cumplía políticas u órdenes corporativas. Por esa razón, es necesario analizar desde el comienzo los posibles conflictos de intereses y determinar si la organización y sus administradores requieren defensas separadas. Utilizar al mismo abogado para todos los investigados, sin evaluar sus posiciones, puede perjudicar el derecho a la defensa. La prueba dentro de la organización En los procesos empresariales, buena parte de la evidencia suele encontrarse dentro de la propia compañía. Pueden resultar relevantes las actas de juntas, correos electrónicos, mensajes corporativos, contratos, facturas, comprobantes, registros bancarios, informes de auditoría, políticas internas, denuncias y documentos sobre proveedores. También se examinan los organigramas, manuales de funciones, niveles de aprobación y registros de acceso a sistemas. Estos elementos permiten conocer quién podía decidir, quién tenía información y qué controles debían operar. La ausencia de documentos puede ser relevante cuando una actividad normalmente debía dejar registros o cuando existen indicios de eliminación deliberada. No obstante, la inexistencia de un manual o de un procedimiento interno no prueba por sí sola la comisión de un delito. Debe relacionarse con los hechos y con las obligaciones concretas de la empresa. La Fiscalía deberá acreditar la existencia de la persona jurídica, el delito base, la intervención de personas funcionalmente vinculadas, el beneficio empresarial y la conexión entre la conducta y la organización. No debería ser suficiente demostrar que el autor constaba en la nómina o que ocupaba un cargo determinado. ¿Qué penas puede recibir una empresa? El artículo 71 del COIP contempla la multa, el comiso penal,
la clausura temporal o definitiva, las actividades en beneficio de la comunidad, la remediación de daños ambientales, la prohibición de contratar con el Estado y la disolución de la persona jurídica. La sanción aplicable dependerá del delito concreto, pues no todas pueden imponerse indistintamente. La multa puede comprometer seriamente la liquidez de la compañía. El comiso afecta bienes, instrumentos o ganancias vinculados con la infracción, mientras que la clausura restringe el funcionamiento de los establecimientos relacionados con el delito. La prohibición de contratar con el Estado puede ser temporal o definitiva. Para una empresa cuya actividad depende de contratos públicos, esta consecuencia puede producir un impacto económico mayor que una multa. La disolución y liquidación constituyen la sanción más grave porque terminan con la existencia jurídica de la organización. Algunos delitos emplean también el término extinción. En cualquier caso, una consecuencia de esta naturaleza requiere sentencia y debe estar expresamente prevista por la ley. Las penas pueden afectar a trabajadores, acreedores, proveedores y clientes que no participaron en la infracción. Por ello, el artículo 622 del COIP exige que el juzgador verifique los daños a terceros cuando determina la responsabilidad de una persona jurídica. El programa de cumplimiento penal Un programa de cumplimiento o compliance es un sistema organizado para prevenir, detectar y responder frente a infracciones. No se trata simplemente de un código de ética ni de una colección de documentos descargados de internet. La Ley Orgánica Reformatoria del COIP en Materia Anticorrupción reconoce como posible atenuante la existencia de un sistema implementado antes del delito y aplicado en los distintos niveles de la organización. Su efecto expresamente previsto es la atenuación de la responsabilidad, no una inmunidad automática. El sistema debe comenzar con la identificación de los riesgos relacionados con la actividad de la empresa. Una institución financiera, una constructora, un hospital y una compañía minera enfrentan amenazas diferentes. Por eso, un modelo idéntico para todas las organizaciones tendrá poca utilidad. El COIP exige controles internos con responsables definidos, supervisión continua, modelos de gestión financiera, un canal de de-
nuncias, código de ética, capacitación, mecanismos de investigación interna, deberes de información, reglas disciplinarias y procedimientos de conocimiento del cliente o debida diligencia. Estos componentes deben funcionar en la práctica. Un canal que nadie utiliza, un oficial de cumplimiento sin autonomía o un código que no se aplica a los directivos muestran que el sistema podría ser solamente formal. La proporcionalidad también importa. Una pequeña empresa no necesita reproducir la estructura de un banco internacional, pero sí debe controlar sus pagos, verificar proveedores, separar funciones cuando sea posible y documentar las operaciones de mayor riesgo. La reacción frente a una irregularidad La respuesta posterior no sustituye la prevención, pero puede influir en la situación jurídica de la compañía. El artículo 45 contempla como posibles atenuantes la denuncia espontánea bajo determinadas condiciones, la colaboración mediante pruebas nuevas y decisivas, la reparación integral antes del juicio y la implementación previa de sistemas de cumplimiento. Cuando se descubre una irregularidad, la empresa debería impedir su continuación, preservar documentos y registros, proteger a denunciantes, investigar con independencia y corregir los controles que fallaron. También debe evaluar, con asesoría jurídica, si corresponde informar a las autoridades y reparar los daños producidos. Eliminar mensajes, alterar actas, crear contratos retroactivos o presionar a trabajadores puede agravar significativamente el problema. La investigación interna debe esclarecer los hechos sin destruir evidencia, obstruir a las autoridades ni vulnerar los derechos de las personas involucradas. Referencias Bibliográficas Código Orgánico Integral Penal [COIP]. (2014). Registro Oficial Suplemento 180, 10 de febrero de 2014. https://www.funcionjudicial.gob.ec/resources/pdf/Codigo%20Organico%20Integral%20 Penal.pdf Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008. https://www.asambleanacional. gob.ec/sites/default/files/private/ asambleanacional/filesasambleanacionalnameuid-29/constitucion-republica-inc-sent-cc.pdf Corte Constitucional del Ecuador. (2023, 15 de noviembre). Sentencia 58-19-IN/23 (Caso 58-19-IN; juez ponente: Richard
C3
Ortiz Ortiz). https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/ api/v1/10_DWL_FL/e2NhcnBldGE6J3RyYW1pdGUnLCB1dWlkOiczNGYwMzQyYi00Y2FiLTQ2NDUtYjY5My00M2JjODc2MmY2NjAucGRmJ30 Fiscalía General del Estado. (2015, 26 de agosto). Por primera vez se vincula a una persona jurídica en un proceso penal. https:// www.fiscalia.gob.ec/esperanza-g Fiscalía General del Estado. (2022, agosto). Responsabilidad penal de personas jurídicas: Una visión crítica en torno a sus fundamentos, dogmática y praxis (Perfil Criminológico, edición 32). https:// www.fiscalia.gob.ec/pdf/politicacriminal/Responsabilidad-penalde-personas-juridicas.pdf Flores Mier, E. (2017). El delito de contrabando en la legislación ecuatoriana. En S. Sánchez Insuasti (Ed.), Temas penales 3 (pp. 71–124). Corte Nacional de Justicia. https://www.cortenacional.gob. ec/cnj/images/pdf/publicaciones_ cnj/Temas%20Penales%203.pdf Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción. (2021, 17 de febrero). Segundo Suplemento del Registro Oficial 392. https:// www.asambleanacional.gob.ec/ es/system/files/2sro392_20210217. pdf Liñán Lafuente, A. (2022). El compliance penal en Ecuador: ¿Prueba de cargo o de descargo para la persona jurídica? Perfil Criminológico, (32), 51–64. https:// www.fiscalia.gob.ec/pdf/politicacriminal/Responsabilidad-penalde-personas-juridicas.pdf Mila, F. (2020). La responsabilidad penal de las personas jurídicas en el derecho ecuatoriano. Ius et Praxis, 26(1), 149–170. https://doi.org/10.4067/S071800122020000100149 Pazmiño Ruiz, J. R. (2022). La persona jurídica ante el proceso penal ecuatoriano: Una guía introductoria. Perfil Criminológico, (32), 39–50. https://www.fiscalia. gob.ec/pdf/politica-criminal/Responsabilidad-penal-de-personasjuridicas.pdf Pazmiño Ruiz, J. R., & Liñán Lafuente, A. (2021). Responsabilidad penal de las personas jurídicas: ¿Nueva era compliance en Ecuador? Un diálogo con España. Iuris Dictio, (28), 73–91. https://doi. org/10.18272/iu.v28i28.2359 Pazmiño Ruiz, J. R., & Pozo Torres, J. F. (2019). Responsabilidad penal de las personas jurídicas y compliance: Caso Ecuador. Derecho Penal y Criminología, 40(109), 89–122. https://doi.org/10.18601/01210483. v40n109.04
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
@ lojalahora lojalahora
MARTES 01 DE SEPTIEMBRE DE 2026
Loja - Zamora
Estudian alternativa para reducir necesidades energéticas de la IA Un equipo de ingenieros de la Universidad de Texas (Estados Unidos) se ha asociado con la fundición de semiconductores más grande del mundo para fabricar y probar una tecnología de memoria emergente que podría ayudar a afrontar la creciente demanda de energía de la inteligencia artificial. El trabajo se recoge en ‘Science Advances’. EUROPA PRESS
Da clic para estar siempre informado