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JUEVES 13 DE AGOSTO DE 2026
Loja - Zamora
CAFÉ DE ESPECIALIDAD POSICIONA A LOJA EN EL MERCADO INTERNACIONAL Loja convierte la calidad de su café en una apuesta exportadora. Ruedas de negocios, tecnificación y alianzas internacionales forman parte de la estrategia para posicionar el grano en mercados de Asia, Europa y Medio Oriente. 3
POLÍTICA
ID se queda fuera, pero Yaku Pérez sigue 5
JUSTICIA
Concurso a Fiscal tiene avance del 50% 9 GLOBAL
26 países condenan ejecuciones en Irán 11
CIUDAD
Afiliados denuncian abandono del Seguro Social Campesino 4
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CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
EDDY ARROBO
Ear1267@live.com
Gonzalo Eguiguren Riofrío: memoria y servicio
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na ciudad no se construye únicamente con calles, plazas y edificios; también con la memoria de quienes dedicaron su vida a servirla. Reconocer a sus hombres y mujeres ilustres no es un acto de nostalgia, sino de justicia y una forma de transmitir a las nuevas generaciones los valores que forjaron nuestra identidad. En este contexto, merece ser reivindicada la figura de Gonzalo Rafael Eguiguren Riofrío, ilustre lojano nacido el 15 de febrero de 1930 y fallecido en Guayaquil el 12 de julio de 2016. Educador, servidor público, dirigente político, gestor cultural y periodista, Eguiguren Riofrío desarrolló una fecunda trayectoria al servicio de Loja y del Ecuador. Su formación, enriquecida con estudios en la Universidad de La Sorbona, en París, acompañó una vida dedicada a la educación, la administración pública, la cultura y la actividad política. Fue docente y directivo de instituciones educativas, funcionario municipal y nacional, director fundador del Museo del Banco Central del Ecuador, presidente del Consejo Provincial de Loja, diputado y gobernador de la provincia, además de dirigente de diversas instituciones. En el periodismo, fundó y dirigió Radio Fátima y participó activamente en medios de comunicación y espacios de opinión. Más allá de los cargos que ocupó, su mayor legado fue comprender el servicio público como un deber y no como un privilegio; como una oportunidad para servir y no para servirse. En tiempos en que se cuestiona con frecuencia la calidad de la representación y de la función pública, recuperar ejemplos como el suyo adquiere especial vigencia. Su vida demuestra que la responsabilidad pública exige preparación, convicción, honestidad y entrega. Por ello, incorporar su nombre a una calle, avenida o espacio público de Loja sería mucho más que colocar una placa. Sería convertir su trayectoria en memoria viva y ofrecer a las nuevas generaciones un referente de compromiso con la colectividad. Honrar a quienes sirvieron con dignidad no significa vivir del pasado; significa enseñar, desde la memoria, cómo construir un futuro mejor.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
Las aberraciones políticas
A
lgunas personas intentan corregir aquello que consideran equivocado en el exterior sin advertir que parte de una confusión puede encontrarse en su propio mundo interior. Cuando alguien enfrenta innumerables batallas
QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Franklin Maldonado Publicidad: mcarrion@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026
EDITORIAL
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO
Playas seguras
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as playas del país están entre las joyas naturales más apreciadas por los visitantes de cualquier parte del mundo. Las aguas cálidas del norte del Ecuador, la variada gastronomía, la fauna marina, las rutas de bellos paisajes que conectan rincones de la Costa y los atardeceres sobre el Pacífico hacen que estos espacios sean inolvidables. Pero, durante el feriado del 10 de Agosto, en Salinas, provincia de Santa Elena, y en Cojimíes, Manabí, se registraron dos sicariatos en los que murieron cuatro personas. Las autoridades suelen minimizar el impacto de estos crímenes al calificarlos como ajustes de cuentas entre bandas delincuenciales o traficantes de drogas. Pero es innegable que presenciar un asesinato, o ver luego sus imágenes circular en video, es traumático. El impacto es, además, económico cuando la Sierra atraviesa su temporada de vacaciones y miles de familias buscan descansar en las playas.
sin comprender sus causas ni encontrar soluciones, corre el riesgo de convertirse en protagonista de los problemas que pretende combatir. Algo similar ocurre en la política. Los problemas que ciertos “líderes” identifican en la sociedad pueden convertirse en una proyección de sus propias frustraciones, ambiciones o limitaciones. Sin autocrítica ni conciencia de sus decisiones, resulta difícil comprender una sociedad marcada por conflictos repetitivos. El conocimiento interior
La difusión de este tipo de hechos deteriora la percepción de seguridad y, hacia el mundo, perjudica al turismo y a la inversión. Los asesinatos confirman que los criminales no tienen reparos en atacar en lugares turísticos, llenos de niños y familias, incluso mostrando sus rostros. Es necesario que las autoridades respondan una pregunta: ¿las playas ecuatorianas todavía son seguras? Existe un refuerzo de la seguridad desde hace un mes en distintos balnearios, con presencia policial y militar. Dejar de ocupar el espacio público, y ceder ante el miedo y el crimen enviaría la señal equivocada. Las fuerzas del orden y de Inteligencia deben coordinar una respuesta que evite que el crimen le arrebate a la ciudadanía hasta los espacios de ocio y recreación más elementales, accesibles y democráticos que aún conserva.
exige madurez, especialmente de quienes aspiran a ejercer una función pública. Llegar al poder debería significar asumir una responsabilidad frente a la ciudadanía y no buscar beneficio personal o ventaja para quienes los rodean. Cuando los intereses particulares pesan más que el bien común, la política pierde su propósito. Los “monstruos” que acompañan a algunos dirigentes no necesariamente están fuera de ellos: pueden estar en sus prejuicios, inseguridades y ambiciones. La falta de autoconocimien-
to puede impedir una reflexión racional, dejando espacio para decisiones impulsivas, alianzas oportunistas y estrategias destinadas a conservar el poder. Reconocer esas debilidades no significa justificar los errores, sino asumir la responsabilidad de corregirlos. La sociedad también tiene una tarea: observar más allá de las promesas y evaluar la conducta, la trayectoria, la coherencia y la capacidad de quienes aspiran gobernar. El voto responsable no debería nacer del miedo o la fascinación por un líder, sino de
rosaliaa@uio.telconet.net
‘Calm Down’
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ómo querría tener una especie de varita mágica para invitar a los belicosos de la Tierra a que se calmen, tomando una expresión del legendario actor británico Michael Caine convocando al presidente Donald Trump, a quien invitó a tomar las cosas de manera más tranquila con su recordado “calm down” (cálmate). Y es verdad que hace falta una calma, un respiro en medio del fragoroso ruido que hacen los políticos, incansables en su afán de copar todos los espacios, a manera de una invitación a reflexionar, a no tomarse todo a la tremenda y a pensar mucho más en las consecuencias de sus actos para los demás, considerando que esos demás, en este caso pueden ser todos los habitantes del mundo. Si enumeramos la cantidad de enfrentamientos que existen hoy en el planeta, nos damos cuenta de que son muchos los frentes beligerantes, en los que mueren las personas y que además causan enormes destrozos. Evidentemente los más visibles son la guerra de Ucrania, que enfrenta a este país con su invasor ruso, la guerra entre Israel y Hamas, que se ha extendido ya hacia zonas del Líbano y también el conflicto entre Irak y los Estados Unidos de Norteamérica, que involucran también a otros países del Golfo Pérsico. Pero también hay otros enfrentamientos, en nuestra propia América Latina y que tienen que ver con lo que se ha denominado el crimen organizado y que está afectando a prácticamente todos los países de la región, con su carga de odio, de permear las sociedades con la violencia, el narcotráfico, la minería ilegal, el reclutamiento de niños y jóvenes, el terror sembrado en las ciudades y en los campos. Todo ello implica que se han exacerbado los odios, los enfrentamientos, la lucha entre unos y otros, por lo que habría que incitar a la sociedad a la calma, a un aquietamiento que no debe confundirse con inacción y que tiene que ver más con tomar aliento antes de actuar, pensar las cosas para encontrar soluciones. Los poderosos de la Tierra, quienes tienen en sus manos muchas de las llaves que conducen a los enfrentamientos y a las catástrofes, deben seguir el consejo del actor Caine, quien recomienda un enérgico “calm down”.
una valoración razonada de sus propuestas y antecedentes. Si queremos superar el fracaso moral, administrativo y financiero que tantas veces se repite, debemos dejar de elegir únicamente por simpatías o consignas. El país necesita ciudadanos capaces de exigir transparencia. La democracia exige ciudadanos con criterio y no con promesas fáciles. Elegir bien implica reconocer que ningún dirigente está por encima de la crítica y que ningún proyecto político sustituye la responsabilidad individual.
03 CIUDAD LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I
Loja convierte la calidad de su café en una apuesta exportadora Ruedas de negocios, tecnificación y alianzas internacionales forman parte de la estrategia para posicionar el café lojano en mercados de Asia, Europa y Medio Oriente.
Calificación y variedades exóticas
Para ingresar al mercado internacional, el grano debe calificar como café de especialidad con un puntaje mínimo de 80 sobre 100 en el perfil de taza. Las variedades más cotizadas corresponden a Typica Mejorada, Bourbon Sidra y Gesha, procesadas en ciertos casos en microlotes debido a su alto estándar de calidad. Cuando la calificación supera los 90 puntos, el producto alcanza la categoría de “café presidencial” por sus atributos exóticos. “Si estás por debajo de los 80 puntos, no es un café de especialidad, es un café tradicional”, aclaró José Andrés Coronel, funcionario de la Dirección de Gestión Comercial y Apoyo al Emprendimiento de la Prefectura de Loja.
Rueda de negocios y expansión de mercados
La provincia ejecutó con éxito una rueda de negocios con representantes de 11 delegaciones internacionales. Este encuentro comercial tuvo como prioridad dar a conocer y negociar la calidad del café
EL DATO Estados Unidos, Alemania y Japón son los países que más compran café lojano. lojano con otros países. Entre los participantes constan India, Bulgaria, España, Emiratos Árabes Unidos, Corea del Sur, Italia, Francia, Alemania y China. Cabe destacar que cinco de estos países (Corea del Sur, Italia, Francia, Alemania y China) ya compran formalmente el café lojano, el cual se exporta exclusivamente en estado verde para conservar sus parámetros de humedad y limpieza. “Ahora mismo India, Emiratos Árabes y Dubái buscan tener lo exótico del café y encuentran en Loja un nicho de mercado para poder ser comercializados”, explicó Coronel sobre la apertura de estas nuevas rutas comerciales.
Territorio y capacidad productiva
Actualmente, 14 de los 16 cantones de la provincia poseen las condiciones óptimas para generar este tipo de café, con exclusión de Zapotillo y Macará por sus realidades climáticas distintas. Respecto a qué cantón produce la mejor calidad, es un tema subjetivo; por ejemplo, los ganadores del concurso “Loja Sabor a Café” provienen de Calvas (2023), Saraguro (2024) y Puyango (2025), lo que evidencia la variedad y excelencia presente en cada año de cosecha. Para sostener esta capacidad, la Prefectura opera más de 21 viveros en convenio con juntas parroquiales y municipios. Esta infraestructura descentralizada fa-
cilitó la distribución de casi 5 millones de plantas de alta calidad, con un promedio de producción y entrega de 2 millones de unidades por campaña.
NEGOCIOS. La producción de café de excelencia es una de las prioridades para el desarrollo del sur del país.
Sostenibilidad y relevo generacional
El crecimiento sostenible de la actividad agrícola depende del relevo generacional, debido a que la edad promedio de los productores actuales en la provincia supera los 65 años. El sector registra una inserción positiva de jóvenes en roles técnicos de barismo, catación, operación de cafeterías y fincas agroturísticas. La vinculación de la academia resulta clave para formar profesionales y evitar que el desconocimiento de la calidad de su producto vuelva a los agricultores presas de intermediarios.
Proyección en Loja Sabor a Café
La agenda cafetalera de la provincia se concentra en el festival institucional “Loja Sabor a Café”, un programa anual estructurado bajo cinco ejes estratégicos: formativo, cultural, comercial, de exposición y de contacto directo con el consumidor. Para potenciar el comercio exterior, la Prefectura gestiona acuerdos comerciales para trasladar una delegación de 10 a 20 productores ganadores de este evento hacia ferias de exhibición en China y Japón, con el objetivo de introducir el grano lojano en mercados asiáticos habituados al consumo de té. «Queremos hacer lo mejor del Ecuador y lo mejor de Loja a través de este concurso que terminará en el mes de diciembre con una subasta internacional», concluyó Coronel.
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La conjunción de factores agronómicos, la diversidad de pisos climáticos y la tradición de la «huerta lojana» posicionan al café de Loja como un producto estrella a escala nacional e internacional. El sector enfoca sus esfuerzos en la transición hacia el café de especialidad para garantizar una mayor rentabilidad económica a los agricultores locales. Mediante alianzas institucionales, la provincia tecnifica sus procesos, desde la selección de variedades hasta la poscosecha, para competir en los mercados más exigentes del mundo.
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A I LOJA | JUEVES 13 /AGOSTO/2026
Afiliados denuncian abandono del Seguro Social Campesino Afiliados de la provincia de Loja se movilizarán para exigir un mayor presupuesto, la reconstrucción de dispensarios médicos y soluciones a las deficiencias que afectan a las comunidades rurales.
Detalles de la jornada de protesta
La movilización coincidirá con la conmemoración de los 58 años de creación del Seguro Social Campesino. Los manifestantes marcharán durante la mañana con el respaldo de diversos sectores de la seguridad social ecuatoriana. Los organizadores locales estructuraron la ruta de la protesta hacia las sedes
SALUD. Organizaciones sociales se concentrarán en los exteriores del IESS y de la Gobernación de Loja.
administrativas de la ciudad. “Nos concentraremos frente a la sede del IESS, donde entregaremos un manifiesto, y luego nos dirigiremos a la Gobernación para presentar nuestras exigencias”, precisó otro de los dirigentes del colectivo.
Antecedentes del conflicto institucional
Esta nueva convocatoria da continuidad al plan de lucha iniciado el mes anterior. El pasado 27 de julio, delegaciones de los 56 dispensarios de los 16 cantones de Loja, junto a representantes de Zamora Chinchipe y El Oro, realizaron plantones pacíficos frente al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en Quito. Los dirigentes provin-
ciales coordinan acciones permanentes con la Federación Nacional de Afiliados al Seguro Social Campesino (FEUNASSC). La dirigencia
rural exige respuestas inmediatas ante las deficiencias administrativas que limitan el derecho al acceso a la salud a escala nacional.
ANULACIÓN DE CHEQUE ANULACIÓN DE CHEQUE BANCODE DEMACHALA MACHALA Sra. El El BANCO Sra.Ruiz Mery Calle Mary Yoredy, comunica al público Yoredy Ruizla Calle, comunica en general suspensión de pago,alpor pérdida, la anulación del cheque Nº 2450 público en general la Nº suspensión de la cuenta corriente 1250152465,de dichopor cheque será anuladopor en caso de no pago, revocatoria, anulación presentarse reclamo dentro de los 60 días, esta2220 Publicación. delposteriores chequeaNº de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
ANULACIÓN DE CHEQUE ANULACIÓN DE CHEQUE BANCODE DEMACHALA MACHALA Sra. El El BANCO Sra.Ruiz Mery Calle Mary Yoredy, comunica al público Yoredy Ruizla Calle, comunica en general suspensión de pago,alpor pérdida, la anulación del cheque Nº 2432 público en general la Nº suspensión de la cuenta corriente 1250152465,de dichopor cheque será anuladopor en caso de no pago, revocatoria, anulación presentarse reclamo dentro de los 60 días, esta2220 Publicación. delposteriores chequeaNº de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
ANULACIÓN DE CHEQUE ANULACIÓN DE CHEQUE BANCODE DEMACHALA MACHALA Sra. El El BANCO Sra.Ruiz Mery Calle Mary Yoredy, comunica al público Yoredy Ruizla Calle, comunica en general suspensión de pago,alpor pérdida, la anulación del cheque Nº 2492 público en general la Nº suspensión de la cuenta corriente 1250152465,de dichopor cheque será anuladopor en caso de no pago, revocatoria, anulación presentarse reclamo dentro de los 60 días, esta2220 Publicación. delposteriores chequeaNº de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
ANULACIÓN DE CHEQUE ANULACIÓN DE CHEQUE BANCODE DEMACHALA MACHALA Sra. El El BANCO Sra.Ruiz Mery Calle Mary Yoredy, comunica al público Yoredy Ruizla Calle, comunica en general suspensión de pago,alpor pérdida, la anulación del cheque Nº 2400 público en general la Nº suspensión de la cuenta corriente 1250152465,de dichopor cheque será anuladopor en caso de no pago, revocatoria, anulación presentarse reclamo dentro de los 60 días, esta2220 Publicación. delposteriores chequeaNº de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
001-001-0188
Las organizaciones de base advierten que estas decisiones políticas agudizan la vulnerabilidad de las poblaciones campesinas. Asimismo, el incremento en el costo del transporte público empeora la situación económica de los sectores rurales. “El Seguro Social Campesino no ha recibido lo que por ley le corresponde. El alza de los pasajes es otro problema que recae sobre los hombros del pueblo. Los perjudicados somos los campesinos, los maestros y los estudiantes”, manifestó Luis Calle, presidente provincial de los Afiliados al Seguro Social Campesino en Loja.
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El presupuesto asignado para el Seguro Social Campesino sufre una drástica disminución para el ejercicio fiscal de 2026. Los dirigentes confirmaron que los fondos decretados decrecieron significativamente en comparación con el periodo anterior. “El presupuesto del año 2026, comparándolo con el del año 2025, se reduce en $200 millones; de $650 millones baja a $450 millones. No se han reconstruido totalmente los dispensarios que prometieron el año pasado”, detalló uno de los portavoces afectados del sector. Los afiliados critican la desatención de las autoridades sanitarias, pues las promesas gubernamentales
Impacto socioeconómico en las zonas rurales
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Reducción del presupuesto y abandono de obras
de reestructurar la infraestructura médica rural permanecen incumplidas en la provincia.
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Representantes de diversas organizaciones sociales convocaron a una movilización para el próximo 27 de agosto. La medida responde al rechazo colectivo frente a la reducción del presupuesto institucional del Seguro Social Campesino (SSC), la falta de reconstrucción de los dispensarios médicos, el incremento en los pasajes y las deficiencias administrativas que complican la atención en las zonas rurales de Loja y del país.
05 POLÍTICA LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I
Candidatura de Yaku Pérez sigue gracias a alianzas La Izquierda Democrática no puede inscribir candidatos de forma directa en el CNE porque las delegaciones provinciales electorales no reconocieron sus procesos de democracia interna. Yaku Pérez es la carta electoral que representa a la alianza Unidos por el Agua, que incluye a la Izquierda Democrática (ID). Sin embargo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) no validó sus elecciones primarias y no puede inscribir candidatos, pero las organizaciones aliadas aseguran que eso no implica ningún impedimento legal para la inscripción de Pérez. El 11 de agosto de 2026, el Pleno del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) negó el recurso de apelación interpuesto por Analía Ledesma, presidenta de la ID, contra varios documentos emitidos por el CNE que no reconocieron
PERSONAJE. Yaku Pérez inscribirá su candidatura este fin de semana. (Foto: API).
los veedores y luego llegaron las negativas, a pesar de que ya habían dado el acompañamiento”, asegura.
las elecciones primarias.. ¿Qué buscaba la ID? Elvis Herrera, secretario ejecutivo nacional de la ID, aclara que la organización política no está inhabilitada, “solo no puede inscribir candidatos de sus primarias”. Ledesma buscaba que se validen las primarias, pero el TCE archivó la causa. Herrera dice que no hubo veedurías del CNE en los procesos de democracia interna (en los que se eligen a los precandidatos) en varias provincias. “Tuvimos dificultades porque en ciertas provincias ya tuvimos contestación positiva, estuvieron presentes
2026-17-01-044-O-00578 NOTARIA CUADRAGÉSIMA CUARTA DEL CANTÓN QUITO EXTRACTO
001-006-0873
Conforme al numeral veintitrés del artículo dieciocho de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público en general, que por el término de veinte días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, las personas que tuvieren interés en la liquidación de la sociedad conyugal de los cónyuges señores EDGAR ELADIO CARTAGENA MORA y GLADYS MERCEDES RAMIREZ CAMPAÑA, celebrada ante mí mediante escritura pública con protocolo 20261701044P02482, el treinta y uno de julio del dos mil veintiséis, podrán presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.
La ID aplicó un plan B Herrera señala que frente al escenario de un impedimento para inscribir candidaturas la ID puso en marcha otro plan: “Un plan emergente que habíamos previsto. Hicimos que nuestros precandidatos puedan correr en otras tiendas políticas y aseguramos alianzas a nivel nacional. Se han asegurado 92 alianzas a nivel nacional, en algunas son alianzas en toda la provincia, otras cantonales, parroquiales, distritales”. ¿Hay riesgos para inscripción de Yaku Pérez? Herrera recuerda que Yaku Pérez representa a la alianza configurada entre Somos Agua, movimiento político de Pérez, Unidad Popular (UP) Futuro y la ID. Aclara que Pérez no es precandidato de la ID, pero el respaldo viene desde mayo de 2026 cuando se firmó el acuerdo programático. No ve posibles inconvenientes con su inscripción y augura que es la figura que necesita Cuenca. “Pérez responderá a las necesidades que tiene Cuenca. Si hay una persona que pueda representar esa defensa férrea y propositiva de lo que significa el agua, nadie puede dudar del activismo de Pérez. Es un momento de consensos y esto puede generar un impacto positivo en Cuenca, sumado al legado de transparencia y honestidad que representa la ID”, subraya.
Se descartan impedimentos Geovanni Atarihuana, director nacional de UP, defiende que la precandidatura de Pérez se validó en las primarias de UP y Marlene Novillo cedió su precandidatura. “La candidatura de Pérez es inamovible y está amparada por la alianza, por los partidos que sí hicimos primarias. La ID es parte de la alianza, no veo la posibilidad de que echen abajo a Pérez”, afirma el dirigente de UP. Sin embargo, reconoce que hay cierta preocupación. “En general, el comportamiento del Gobierno ha sido el de proscribir partidos, precandidaturas, poner trabas utilizando diversos mecanismos, dado que está perdiendo apoyo popular, que sabe que va a ser derrotado, está desesperado y no podemos descartar cualquier maniobra de último momento”, indica. “Pérez va a ser el alcalde de Cuenca, yo de eso estoy seguro, porque frente a la papeleta donde estará el pasado, Pérez representa de mejor manera la preocupación de Cuenca por el agua, la participación popular y por eso pensamos que es una candidatura ganadora”, defiende Atarihuana. De igual forma, destaca que hay alianzas con la ID y otras organizaciones políticas en diferentes provincias donde no habría inconvenientes por la situación de la ID. Gustavo Larrea, director nacional de Futuro, comenta que existen alianzas con la ID en algunos cantones, pero que “en esas alianzas los precandidatos provienen de Futuro y no de la ID”. También defiende que la alianza con la ID no representaría problemas: “En Cuenca
hay una alianza que apoya la precandidatura de Pérez, pero no proviene de la ID, proviene de la alianza, así que no hay ningún problema de orden jurídico. No hay ningún problema en hacer alianza con una fuerza política que no haya pasado primarias en la medida en que los candidatos no provengan de esa fuerza política”. Inscripción de candidatura Pérez refirió que inscribirá su candidatura este fin de semana; el 17 de agosto finaliza el periodo de inscripciones. Confirma que ocupa un reemplazo porque no puede participar por Somos Agua ya que no está registrado ante el CNE ni tiene número de lista. “No debería tener ningún inconveniente u objeción en la inscripción porque la ID no hizo primarias en Cuenca, no tiene precandidatos por el partido, únicamente se suman a la alianza”, afirma Pérez. Considera que la ventaja del respaldo de la ID es “aglutinar más fuerzas políticas en torno a la candidatura”. “Mientras no esté inscrita la candidatura no podemos decir que hemos pasado todos los filtros, pero creo que no debería haber inconveniente alguno, pero podrían boicotear la candidatura, no podemos estar totalmente confiados en la justicia electoral. Tenemos la expectativa de que eso no suceda, al menos en esta alianza donde no tenemos ningún impedimento legal, ninguna inhabilidad, no tenemos rabos de paja”, afirma Pérez. Sin embargo, tras las inscripciones, los candidatos deben superar las impugnaciones, de existir. (KSQ)
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ECONOMÍA 06 A I LOJA | JUEVES 13 /AGOSTO/2026
llutasig.
Empresas en quiebra
CADA vez más empresas ecuatorianas registran números rojos aunque vendan y sigan operando.
Más empresas deben más de lo que poseen
Más de 17.000 empresas ecuatorianas siguen vendiendo, pagando sueldos y atendiendo clientes, pero si hoy liquidaran todo lo que poseen no alcanzarían a cubrir sus deudas. Imagine que un vecino suyo acaba de cambiar de carro, paga puntualmente el arriendo, sale a comer los fines de semana y nunca parece tener problemas de dinero. Desde afuera, cualquiera diría que le va muy bien. Pero si un día revisara sus finanzas, descubriría algo
inquietante: si vendiera todo lo que posee, que incluye su vehículo, sus muebles, sus electrodomésticos y cualquier ahorro que tenga, aun así, seguiría debiendo dinero. Eso mismo está ocurriendo con miles de empresas ecuatorianas.
En el mundo contable, esa situación se llama patrimonio negativo o quiebra técnica. No significa necesariamente que una empresa haya cerrado o que esté en un proceso legal de quiebra. Significa algo más delicado: que sus pasivos superan a sus activos, es decir,
que si liquidara hoy todo lo que tiene, no alcanzaría para pagar todas sus deudas y obligaciones. Esa es la principal conclusión de un análisis realizado por el analista financiero Fernando J. Pullutasig Acosta, quien revisó los estados financieros de 152.209 compañías que reportan a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (SCVS) y construyó una serie histórica entre 2018 y 2025. “1 de cada 9 empresas ecuatorianas debe más de lo que tiene. Y la cifra lleva siete años subiendo sin un solo retroceso”, resume Pu-
El dato más preocupante no es solo el tamaño del problema actual, sino su persistencia. En 2018, el 6,57 % de las empresas registradas tenía patrimonio negativo. En ese momento eran 5.136 compañías. Un año después, en 2019, la cifra subió a 7.077 empresas, equivalentes al 7,70 % del total. La pandemia llegó en 2020 y el indicador volvió a escalar hasta 8.390 empresas, el 8,54 %. En 2021 hubo un leve respiro estadístico, pero la tendencia nunca se revirtió: ese año se registraron 9.282 empresas con patrimonio negativo, el 8,56 % del universo que reportaba balances. A partir de 2022, la pendiente volvió a inclinarse con fuerza. Ese año el número subió a 11.406 empresas (9,35 %); en 2023 alcanzó 13.617 (10,15 %); en 2024 llegó a 15.295 (10,73 %) y en 2025 alcanzó 17.183 empresas, lo que representa el 11,29 % de las 152.209 compañías que reportaron estados financieros. En otras palabras, el problema casi se triplicó en siete años. “La proporción casi se duplicó: del 6,57 % de las empresas en 2018 al 11,29 % en 2025. En número absoluto es peor: de 5.136 a 17.183 compañías, un crecimiento de 3,3 veces”, explica Pullutasig. El dato es todavía más llamativo si se considera que el número total de empresas que reportan balances también creció durante ese período, pasando de 78.214 compañías en 2018
Jorge Cevallos
IA Y MÉDICOS: ASÍ TRABAJA SOLCA CONTRA EL CÁNCER
CON
Gabriela Vivanco
07 ECONOMÍA LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I
en el día a día. Los salarios pueden pagarse normalmente durante meses o incluso años. Pero una empresa sin patrimonio tiene mucho menos colchón para soportar una caída en ventas, un aumento de costos o un problema de liquidez. . Para los administradores y socios. Salir de la quiebra técnica no se logra simplemente vendiendo un poco más el próximo mes. El patrimonio solo mejora cuando la empresa genera utilidades sostenidas durante varios años o recibe una inyección de capital fresco por parte de sus accionistas. Como explica Pullutasig, la diferencia entre un problema temporal de liquidez y una insolvencia estructural es enorme: una puede resolverse con caja; la otra requiere reconstruir el patrimonio.
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a 152.209 en 2025. Es decir, el universo empresarial aumentó, pero el grupo de empresas en quiebra técnica creció mucho más rápido.
Patrimonio negativo
Para entender la gravedad del dato, hay que separar dos conceptos que suelen confundirse. Una empresa con patrimonio negativo no necesariamente está quebrada en términos legales. Puede seguir operando, facturando, pagando salarios y atendiendo clientes con aparente normalidad. Lo que ocurre es que su patrimonio, que es la diferencia entre lo que posee y lo que debe, ya está por debajo de cero. En otras palabras, si hoy vendiera toda su maquinaria, vehículos, edificios, inventarios y cuentas por cobrar, no tendría suficiente dinero para cancelar todas sus deudas.
Por eso los contadores llaman a esta situación quiebra técnica. La mayoría de estas empresas sobreviven gracias al crédito que les otorgan terceros. “Patrimonio negativo no significa cierre; esas 17.183 empresas siguen operando y facturando. Pero viven del crédito de otros: cualquier restricción de un proveedor o un banco las deja sin aire”, advierte Pullutasig. Es decir, funcionan mientras alguien siga financiando su operación. Si un proveedor decide dejar de venderles a crédito, o un banco restringe una línea de financiamiento, la empresa puede quedarse sin liquidez de manera inmediata. La imagen es sencilla: es como un negocio que sigue respirando, pero conectado permanentemente a un tanque de oxígeno prestado. Esto puede pasar incluso
mientras las ventas crecen en la economía; pero basa en el frágil consumo de las familias ecuatorianas.
Operaciones en rojo
Este problema no afecta solo a los dueños de las compañías con patrimonio negativo. También puede impactar a quienes hacen negocios con ellas. . Para los proveedores. Vender mercadería o servicios a crédito a una empresa con patrimonio negativo significa financiar a un cliente que, si liquidara hoy, no tendría suficientes activos para pagar todas sus obligaciones. Por eso Pullutasig lanza una pregunta incómoda para cualquier empresario ecuatoriano: “¿Tu empresa revisa el patrimonio de sus clientes antes de venderles a crédito?”. . Para los trabajadores. La fragilidad financiera muchas veces no se percibe
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Menos colchón financiero
El estudio muestra que algunas compañías logran recapitalizarse y salir de la zona roja. Otras son sociedades jóvenes, especialmente micro S.A.S. de capital mínimo, donde una pérdida inicial relativamente pequeña basta para dejar el patrimonio por debajo de cero. Y otras conviven durante años con la insolvencia, sostenidas por acreedores, proveedores, bancos o empresas relacionadas. El hecho de que no exista un cierre inmediato no vuelve inofensivo el problema. Como resume Pullutasig: “Un tejido societario donde el 11,29 % está en zona roja
tiene menos colchón del que aparenta”. Intertítulo La pandemia no creó el problema de las empresas con patrimonio negativo en Ecuador; lo volvió estructural
Problema estructural
Existe la idea de que el COVID-19 fue el gran responsable del deterioro empresarial en Ecuador. El análisis de Pullutasig muestra una historia distinta. Antes de 2020, el indicador ya venía aumentando. La pandemia aceleró el deterioro, pero no fue el punto de partida. Entre 2018 y 2019 la proporción de empresas con patrimonio negativo ya había subido de 6,57 % a 7,70 %. En 2020 saltó a 8,54 %, tuvo un leve respiro en 2021 (8,56 %) y desde 2022 volvió a crecer cada año sin excepción: 9,35 %, 10,15 %, 10,73 % y 11,29 %. “La pandemia aceleró una tendencia que ya venía de antes, y el sistema nunca digirió el golpe. 2020 no creó el problema: lo volvió estructural”, sostiene Pullutasig. El patrimonio es una variable que no se recupera con un buen trimestre. “El patrimonio es una variable de stock: no se recupera con un buen trimestre, sino acumulando utilidades o capitalizando durante años”. Es decir, una empresa puede tener varios meses buenos y aun así seguir técnicamente quebrada, porque las pérdidas acumuladas de años anteriores ya consumieron el capital de sus accionistas. (JS)
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JUSTICIA 08
Concurso para Fiscal tiene un avance del 50%
Seis meses después del inicio del concurso para Fiscal General, la comisión a cargo defiende el proceso ante cuestionamientos de ámbitos judiciales y sociales.
En una sala del noveno piso del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), en el norte de Quito, se lleva adelante el concurso para designar al nuevo Fiscal General del Estado. Con la luz del mediodía a través de grandes ventanales que iluminan cientos de hojas y un ventilador para que circule el aire, los miembros de la Comisión de Selección revisaban el 13 de agosto de 2026 las carpetas de los postulantes que aún siguen en carrera: 26 de 75 inscritos inicialmente. La reunión de trabajo es transmitida en redes sociales. Tras una pausa, luego de las 13:00, Cynthia Jacho, presidenta de la comisión ciudadana de selección para la designación de la primera autoridad de la Fiscalía General del Estado (FGE), estimó que después de seis meses del inicio del proceso, en febrero pasado, hay un avance que supera el 50%. Agregó que la cuarta fase está por finalizar con la revisión de las 49 impugnaciones que se presentaron en contra los postulantes, para decidir si se admiten o no.
Indicó que hay candidatos que tienen varias impugnaciones. Acerca de cuándo terminará la cuarta etapa, expresó que aún deben actualizar el cronograma. Jacho cree que la cuarta etapa es larga y podría llevar más de un mes. Luego vendrá la prueba escrita y la oral. La Comisión entregaría los resultados y la posesión de quien resultase ganador corresponderá al pleno del Cpccs. Prefirió no establecer una fecha tentativa y para ella, máximo la próxima semana actualizarían el cronograma. Las etapas del proceso han sido: convocatoria y postulación, admisibilidad y reconsideración, calificación de méritos y recalificación. La cuarta es la de escrutinio público e impugnación ciudadana, y la quinta y última de oposición y recalificación. Recordó que algunos de los inconvenientes fueron tres acciones de protección que no fueron aceptadas. Frente a las críticas del proceso, Jacho las calificó de normales, pues adujo que la comisión que preside ha sido
A I LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026
muy rigurosa al aplicar el reglamento. Audiencias serán claves Mauricio Alarcón, director de la fundación Ciudadanía y Desarrollo, lamentó qué el Cpccs no esté a la altura de un proceso tan importante. Argumentó que el concurso ha sido atropellado y opaco que difícilmente va a arrojar un buen resultado. Lo principal, indicó, es seguir demandando una acción transparente e íntegra ajustada a la norma y seguir realizando un seguimiento para que este año se conozca a la nueva autoridad que tenga integridad e independencia. “Ha habido mucho descontento de ciertos sectores, de cierta opinión pública pero la comisión únicamente se enmarca en la aplicación del reglamento”, dijo Jacho. Durante la revisión de impugnaciones, el equipo verifica de manera sistemática que los requisitos se cumplan, como por ejemplo, el nombre del impugnante, a quien se impugna, la copia de cédula, un correo electrónico, la descripción clara de los hechos y que se encauce en las causales determinadas en el reglamento. Lo de fondo se analizará en audiencias públicas que serán presenciales y si una de las partes no puede asistir debe ir un abogado patrocinador. Serán 20 minutos por cada una donde se expondrán los alegatos y 10 minutos de réplica. La comisión decidirá si se descalifica o no al postulante, pero pasará al pleno del Cpccs que tendrá la palabra final. En el concurso público se calificará a los postulantes sobre un total de 100 puntos posibles, 50 de los cuales co-
rresponderá a la calificación de méritos y 50 puntos a la fase de oposición que se dividirá en 30 puntos la prueba escrita y 20 puntos la prueba oral. Prioridades para el nuevo Fiscal Para Paul Ocaña, presidente de la Federación Nacional de Abogados del Ecuador, los tropiezos o las alertas dentro del concurso han afectado al proceso. Ocaña recomendó a la sociedad estar alerta. Entre las características de la nueva autoridad de la Fiscalía, a su criterio, debe ser que conozcan del ámbito penal, de litigación, pero sobre todo, especificar cuál va a ser la política institucional. Se preguntó si la nueva autoridad va a combatir el narcotráfico, lavado de activos, minería ilegal, que son los delitos que están aquejando actualmente a la sociedad o si va a dedicarse a capacitar a su personal. Recordó que cuando Washington Pesántez fue fiscal hubo capacitación a los fiscales en litigación oral, en tanto que Diana Salazar combatió los actos de co-
rrupción en el sistema judicial. Ocaña cree que es imposible garantizar que el próximo funcionario esté exento de influencias políticas, pero, expresó que desde la sociedad se debe obligar a que quién vaya a asumir el cargo tenga independencia judicial para tomar decisiones que no estén atadas o arraigadas a un tema político. Pablo Encalada, abogado penalista y profesor universitario, opinó que el concurso nació deslegitimado por la nula confianza que hay en el Cpccs. Luego, acotó, se fue acrecentando cuando designaron una comisión ciudadana de selección con los mínimos estándares de credibilidad. Después hubo renuncias de comisionados, de veedores, las suspensiones del concurso, por lo que, concluyó, no hay una confianza en la ciudadanía en ese proceso. Encalada considera que la futura autoridad de la Fiscalía debe dominar el sistema penal, que sea una persona honesta, que tenga una capacidad de liderazgo e independiente del poder político de turno. (JG)
REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO EXTRACTO ACTOR JOSÉ RICARDO DÁVILA VILLAGÓMEZ, en calidad de trabajador, en contra de la
compañía ONIERT S.A., en calidad de empleadora.
PATROCINADOR: Dr. Carlos Garcés Burbano ACCIONADO: compañía ONIERT S.A CAUSAL: NUMERAL 2 DEL ARTICULO 173 DEL CÓDIGO DE TRABAJO Quito, 11 de agosto de 2026, a las 13h30.- Continuando con la sustanciación del trámite de Visto Bueno No. 361786-2026-GMAN, seguido por el señor JOSÉ RICARDO DÁVILA VILLAGÓMEZ, en calidad de trabajador y parte accionante, en contra de la compañía ONIERT S.A., en calidad de empleadora y parte accionada. 1) Agréguese al expediente el escrito ingresado mediante documento No. MDTH-DRTSPQ-2026-21101-E, así como la documentación que se acompaña, mediante los cuales la parte accionante da cumplimiento a lo dispuesto en providencia de 03 de agosto de 2026, incorporando la declaración juramentada, los certificados emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y la documentación de respaldo de las diligencias efectuadas para determinar el domicilio o residencia de la parte accionada. 2) De la revisión de la documentación incorporada al expediente, se verifica que la parte accionante ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, al presentar la declaración juramentada sobre la imposibilidad de determinar el domicilio o residencia de la parte accionada, así como la documentación de respaldo correspondiente; en consecuencia, procédase a la citación de la compañía ONIERT S.A., por intermedio de sus representantes legales, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de la ciudad de Quito, de conformidad con el artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. 3) Para tal efecto, entréguese a la parte accionante el correspondiente extracto; concédase el término de cinco (5) días para que remita a este Despacho los ejemplares o constancias de las publicaciones efectuadas, así como la certificación o constancia legible que acredite haber fijado una copia del extracto en varios sitios visibles del lugar de trabajo. De no cumplir con lo dispuesto dentro del término concedido, se dispondrá el archivo del expediente, de conformidad con la normativa aplicable. 4) Concédase a la compañía ONIERT S.A., en calidad de parte accionada, el término de veintidós (22) días para que conteste la solicitud de Visto Bueno, anuncie y presente las pruebas de las que se crea asistida y señale casillero judicial y correo electrónico para futuras notificaciones, término que correrá a partir del día siguiente al de la última publicación. Con su contestación o en rebeldía, se continuará con la sustanciación del presente trámite y se resolverá conforme a Derecho. Notifíquese. – f) AB. GERMÁN MARCELO ÁLVAREZ NÚÑEZ.Validar únicamente en FirmaEC. Firmado electrónicamente por:
ABG. GERMÁN MARCELO ÁLVAREZ NÚÑEZ INSPECTOR DEL TRABAJO DE PICHINCHA
Dirección: Av. República de El Salvador N34-183 y Suiza Código Postal: 170505 / Quito – Ecuador Teléfono: +593-2-381-4000 www.trabajo.gob.ec
SESIÓN. La comisión de selección en el noveno piso del Consejo de Participación. (Foto: DLH)
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GERMAN MARCELO ALVAREZ NUNEZ
09 SEGURIDAD LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I
Blindan playas que fueron escenario de asesinatos
Manta y Santa Elena fueron las zonas de la violencia durante el feriado. En las provincias hay un refuerzo de seguridad frente al crimen. Ni el sol, ni el mar, ni la promesa de un descanso seguro pudieron frenar la violencia durante el feriado nacional del 10 de Agosto, por el Primer Grito de la Independencia. Las playas de Salinas, en Santa Elena, y de Cojimíes, en Manabí, dejaron de ser refugios turísticos para convertirse en escenarios de sicariatos a plena luz del día. La inseguridad y la violencia en Ecuador han escalado y el crimen organizado hoy llega incluso a espacios públicos, en medio de las multitudes. Cuatro personas fueron asesinadas en las playas de Ecuador
El 9 de agosto de 2026, a las 18:15, en el sector de la avenida Malecón, en la playa de Salinas, un hombre que se encontraba en medio de sus familiares fue atacado con un arma de
Ataque en Cojimíes
El 10 de agosto, en Cojimíes, una de las playas de Manabí se registró un triple crimen. Tres hombres que se encontraban en sillas de playa fueron atacados por desconocidos que llegaron a través de una lancha marítima. Ante la mirada de decenas de turistas, los atacantes dispararon y habrían huido en una lancha azul, según información policial recogida por los medios. Las imágenes que circulan en redes sociales evidencian que los cuerpos sin vida fueron tapados con toallas en medio de las sillas de playa. La Policía indicó que una de las víctimas tenía antecedentes penales y una orden de notificación de Interpol.
Más seguridad en las playas
Fuentes militares indicaron que en el caso del sicariato en Salinas hay un monitoreo des-
Recrudecimiento de la violencia
Byron Villagómez, líder técnico del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO), aseguró que de acuerdo con la información preliminar que se ha transmitido por
los medios de comunicación sobre los sicariatos cometidos en las playas de Ecuador, se podría tratar de ajustes de cuentas o, sobre todo, de demostraciones de poder, de control y de presencia territorial del crimen organizado en esas zonas. Para el especialista de seguridad lo que más llama la atención es que los crímenes se hayan llevado a cabo en lugares públicos, en medio de un feriado y en zonas muy concurridas. “Eso nos da la pauta, de que se puede tratar de demostraciones de poder y también de demostrar que estos grupos están dispuestos a llevar a cabo actividades de extrema violencia. Todo esto con este mensaje, que está implícito, de su presencia, de su letalidad, de marcar territorio, con relación a las distintas actividades ilícitas que llevan a cabo estos grupos”. Para Cristian Ordóñez, especialista en temas de seguridad, estos asesinatos son eventos que se han presentado dan cuenta de cómo durante estos últimos años en Ecuador se ha recrudecido la violencia. “(Es) una especie de desafío hacia el estado de excepción y hacia las medidas legales que, pese a la vigencia y la competencia masiva de turistas, no ha existido ningún tipo de reparo (por los grupos criminales). Entonces, también es un desafío simbólico a todo el poder del Estado”, manifestó. (DLH)
EL DATO El Gobierno destacó que durante el feriado del 10 de agosto alcanzó el mejor desempeño turístico y llegó a $69,91 millones. DATOS DE LA ASAMBLEA
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Sicariato en la playa de Salinas
fuego y recibió seis impactos de bala. Las personas que se encontraban alrededor del hombre que fue atacado corrieron para protegerse, mientras se escuchaban los gritos de auxilio. Un video en redes sociales ha mostrado que el sicario se cubría el rostro con un casco mientras se acercaba a su víctima. La víctima era Jeferson R., quien, según información de la Policía, registraba un amplio historial delictivo y antecedentes por tráfico de drogas, receptación y extorsión. Dos sospechosos vinculados al crimen fueron detenidos, uno de ellos un menor de edad, quien fue aislado y recibió medidas cautelares. El adulto detenido recibió la orden de prisión preventiva. La Policía informó que los dos detenidos serían presuntos integrantes del grupo delictivo organizado de los Choneros.
de los grupos de delincuencia organizada para saber cuándo las fuerzas del orden se mueven o hacen el intercambio del personal y aprovechan ese tiempo para actuar. Para las fuentes militares, hechos como estos sicariatos son casos aislados. En Santa Elena hay 14 equipos de combate y cinco equipos adicionales en el sector de Montañita, Olón y Allende. Además, cuentan con el apoyo de la Armada Nacional para patrullar el sector playero. Agregaron que con el estado de excepción hubo un refuerzo con los equipos de combate. Y detallaron que hubo una ola de escalada de violencia anteriormente en Santa Elena y por ello la seguridad se reforzó. “Tenemos equipos especiales que están trabajando ahí, que son de fuerzas especiales”. También destacaron que en Manabí desde hace un mes y medio se creó la Fuerza de Tarea Conjunta Manabí y que son alrededor de cuatro mil efectivos para el trabajo en seguridad. Por lo que hay un refuerzo de la seguridad. Sicariatos en lugares turísticos muestran el recrudecimiento de la violencia
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
QUITO
GLOBAL 10
Colombia agradece solidaridad ante terremoto El Gobierno de Colombia agradeció los gestos de solidaridad internacional: “El mundo está listo para apoyar en esta tragedia”. MADRID. El vicepresidente de Colombia, José Manuel Restrepo, ha destacado este 12 de agosto de 2026 que “en medio de la tragedia” que ha supuesto el terremoto de
magnitud 7,4 que sacudió el oeste y centro del país, han sido numerosas las muestras de solidaridad y hasta una docena de países se han ofrecido a colaborar de distintas maneras. “La comunidad internacional se ha pronunciado y muy positivamente con Colombia (...) ya hemos recibido de organismos multilaterales propuestas de 1.300 millones de dólares de cooperación de distinto tipo en medio de esta tragedia”, ha informado a través de un vídeo publicado en sus redes sociales. “Suecia, Turquía, Estados
Unidos, México, Ecuador, Brasil, Suiza, entre otros, han señalado su disposición a apoyarnos en equipos internacionales de apoyo para manejar la tragedia, pero también en ayuda humanitaria, en dinero”, ha revelado. Restrepo ha especificado la ayuda de 15 millones de dólares que Estados Unidos ha comprometido para ayudar en estos momentos. Mientras tanto, el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ha confirmado este miércoles que “ya va en camino el primer avión hacia Colombia con las primeras 51 toneladas de ayu-
A I LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026
da humanitaria”. Se trata de uno de los dos aviones con un total de cien toneladas de ayuda humanitaria que el Estado salvadoreño ha prometido enviar a Colombia que, tal y como ha explicado Bukele, ha requerido tan solo este tipo de suministros “para atender a las familias afectadas por el terremoto”. Equipos de ayuda “Nos han informado que sus equipos de rescate, médicos y demás cuerpos de emergencia se encuentran desplegados y atendiendo la
situación, por lo que, en este momento, no requieren apoyo de personal”, ha señalado Bukele. En México, en las últimas horas el ministro de Defensa, Ricardo Trevilla, ha informado de que por instrucción de la presidenta, Claudia Sheinbaum, se ha formado un destacamento de personal militar, “muy similar al que apoyó a Venezuela” durante el último terremoto también, y toneladas de medicamentos, alimentos y equipos. El terremoto de magnitud 7,4 en la escala de Richter registrado este lunes en el municipio de San José del Palmar, en el noroeste de Colombia, ha dejado por el momento 181 muertos y 2.595 heridos, según un último balance ofrecido por el presidente Abelardo De La Espriella. EUROPA PRESS
AVISO DE REMATE EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL Cadena Ecuatoriana de Televisión C.A. CANAL 10 (C.E.T.V.) –TC TELEVISIÓN- efectuará un remate de bienes muebles, en el estado en que se encuentran, en la ciudad de Guayaquil, el día viernes 21 de agosto de 2026 a las 10h30am en la Av. de las Américas y Calle Abel Romeo Castillo, Ciudadela Adace, Solar No. 4. Fecha y Lugar de exhibición de los bienes: En la ciudad de Guayaquil: Patios de TC Televisión - Av. de las Américas, Solar 4 frente al Centro de Convenciones, el lunes 17 de agosto de 2026 y martes 18 de agosto de 2026 en el siguiente horario: De 10:00am hasta las 16:00pm. Nro
PLACA
TIPO
COLOR
MARCA
MODELO
AÑO
ESTADO
PRECIO
1
GSE2665
CAMIONETA CABINA DOBLE
PLATEADO
CHEVROLET
LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4X2
2012
NO OPERATIVO
$ 5,000.00 más IVA
2
GSE2615
CAMIONETA CABINA DOBLE
PLOMO
CHEVROLET
LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4X2
2012
NO OPERATIVO
$ 5,000.00 más IVA
3
GSE2678
CAMIONETA CABINA DOBLE
PLATEADO
CHEVROLET
LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4X2
2012
OPERATIVO
$ 5,000.00 más IVA
4
GPW0954
CAMIONETA CABINA DOBLE
PLOMO
CHEVROLET
LUV D-MAX C/C DIESEL 4X2 T/M
2007
NO OPERATIVO
$ 3,000.00 más IVA
5
GRW7090
CAMIONETA CABINA DOBLE
CREMA
TOYOTA
CET HILUX 4X2 CD NO AA DIESEL
2010
NO OPERATIVO
$ 3,500.00 más IVA
6
GPF0452
CAMIONETA CABINA DOBLE
CREMA
TOYOTA
HILUX 4X2 CD AA DIESEL
2007
OPERATIVO
$ 5,000.00 más IVA
7
GRQ-0121
CAMIONETA CABINA DOBLE
AZUL
MAZDA
BT-50 CD 4X2 STD CRD 2.5
2009
NO OPERATIVO
$ 5,000.00 más IVA
8
PCA8503
JEEP
CAFÉ
HYUNDAI
VERACRUZ EJ 7P 4X2 3.8 TA
2012
OPERATIVO
$ 7,000.00 más IVA
9
GNW0725
BUS
VINO
MITSUBISHI
BUSETA ROSA 30 PASAJEROS
2005
NO OPERATIVO
$ 2,500.00 más IVA
10
PCI1639
FURGONETA
BLANCO
VOLKSWAGEN
CRAFTER 30 TDI 2ED0F5 AC 2.0 5P
2014
NO OPERATIVO
$ 2,000.00 más IVA
11
GMH0128
FURGONETA
BLANCO
MERCEDES BENZ
SPRINTER313 CDI FURGON
2003
NO OPERATIVO
$ 2,500.00 más IVA
12
GHM0412
FURGON
BLANCO
HINO
FB 112 SA
1991
NO OPERATIVO
$ 3,000.00 más IVA
13
-
REMOLQUE
-
SKYLINE ALJO
-
2016
NO OPERATIVO
$ 1,000.00 más IVA
Fecha y Lugar de exhibición de los bienes en la ciudad de Quito: Patios de TC Televisión de la ciudad de Quito, ubicados en Ruiz de Castilla y Murgeón, el lunes 17 de agosto de 2026 y martes 18 de agosto de 2026 en el siguiente horario: De 10:00am hasta las 16:00pm. Nro PLACA
TIPO
MARCA
MODELO
AÑO
14 PFU0099 CAMIONETA CABINA DOBLE PLATEADO
MAZDA
B2600 DOBLE CABINA
2003
OPERATIVO $ 5,000.00 más IVA
15
MAZDA
BT-50 CD 4X2 STD CRD 2.5
2010
OPERATIVO $ 7,000.00 más IVA
PBI5964 CAMIONETA CABINA DOBLE
COLOR BLANCO
ESTADO
PRECIO
Estado de los bienes: Se rematarán en el estado en que se encuentran en la fecha del remate.
Consultas sobre vehículos de la ciudad de Guayaquil: Luis Ferigra, correo electrónico: lferigra@tctelevision.com Consultas sobre vehículos de la ciudad de Quito: Santiago Andino, correo electrónico: sandino@tctelevision.com
001-005-0775
Procedimiento: SOBRE CERRADO. LA OFERTA PODRÁ SER PRESENTADA POR CADA VEHÍCULO O POR TODO EL LOTE DE VEHÍCULOS. Formas de pago: Por transferencia bancaria. No se aceptarán cheques.
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GLOBAL LOJA | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I
26 países condenan ejecuciones de opositores en Irán
Los gobiernos de 26 países condenan “con la mayor firmeza” las ejecuciones de manifestantes y opositores en Irán. ASOCIACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO ASOAMLIM RUC: 169172028001 - PASTAZA - PUYO CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA N°001 ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO "ASOAMLIM"
Puyo, 12 de agosto de 2026 De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General, la normativa emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria y el Estatuto Social de la Asociación, se convoca a todos los asociados de la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO "ASOAMLIM", a Junta General Extraordinaria de Asociados, que se llevará a cabo el día miércoles 19 de agosto de 2026, a las 17h30, en la sede ubicada en el Barrio El Recreo, calle Anturios y Cucardas, cantón y provincia de Pastaza, con el objeto de tratar el siguiente: ORDEN DEL DÍA 1. Constatación del quórum e instalación de la Junta General Extraordinaria. 2. Lectura y aprobación del orden del día. 3. Análisis y aprobación del Reglamento Interno de la Asociación de Servicios de Limpieza Ambiente Limpio "ASOAMLIM", en primera y definitiva discusión. 4. Clausura de la Junta General Extraordinaria De no contar con el quórum reglamentario se dará inicio a la sesión una hora más tarde con los socios presentes conforme lo dispuesto en el artículo 12 de la Resolución No. MCDS-EPS-004-2013 у reformado mediante Resolución No. MCDS-EPS-010-2015. Las decisiones que se adopten serán de obligatorio cumplimiento para los órganos internos y asociados de la organización, siempre que se encuentren enmarcadas en la Ley, su Reglamento General, el Estatuto Social y demás normativa aplicable. DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN: Teléfonos celular: 0960117641-0995354335 Correo electrónico: asoamlim_2017@yahoo.com Atentamente,
REPRESIÓN. El régimen de Irán persigue a manifestantes y opositores.
MADRID. Un total de 26 países han condenado este 12 de agosto de 2026 las ejecuciones de manifestantes y opositores por parte de las autoridades iraníes, a quienes han instado a terminar “de inmediato” con la pena capital y poner en libertad a todos los detenidos “arbitrariamente”. En un comunicado conjunto, 18 Estados miembro de la Unión Europea, además de la Alta Representante para Polí-
tica Exterior, Kaja Kallas; y las autoridades de Canadá, Albania, Australia, Islandia, Macedonia del Norte, Montenegro, Nueva Zelanda y Reino Unido han condenado “con la mayor firmeza las ejecuciones de manifestantes que siguen produciéndose y el recurso a la pena de muerte por parte de la República Islámica de Irán”. “El recurso a la pena capital para silenciar a los disidentes, intimidar a las comunidades y
EXTRACTO CITACIÓN A LOS USUARIOS CONOCIDOS O NO QUE SE CREAN CON DERECHO A LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA (S) FUENTE (S) SIN NOMBRE - VERTIENTE/ MANANTIAL UBICADA EN JAMANCO FINCA SR. OSWALDO CORO, PARROQUIA PAPALLACTA, CANTÓN QUIJOS, PROVINCIA DE NAPO, EL AGUA SERÁ UTILIZADA PARA USO Y/O APROVECHAMIENTO CONSUMO HUMANO.
KLEBER VINICIO RIVERA SILVA PRESIDENTE ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO "ASOAMLIM" C.I. 1600312738
ACTOR(ES): ZAMBRANO GONZALEZ ADITA LETICIA MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, DIRECCIÓN ZONAL 8. Proceso Administrativo Nro. DZ08-DZ08-2025-00009-AUAA. Fecha 14-08-2025 A las 16:54.
Juicio No. 15951-2026-00291 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 30 de julio del 2026, a las 11h28.
VISTOS: Avoco conocimiento del presente trámite administrativo en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado. Ministerio de Ambiente y Energía.
R. del E.
En lo principal: Agréguese al expediente los documentos referentes a la Solicitud de Autorización de Uso y/o Aprovechamiento de Agua, presentada por ZAMBRANO GONZALEZ ADITA LETICIA de 2025-08-14 16:54:28.872, en el mismo que solicita la Autorización de CONSUMO HUMANO, provenientes de la fuente, SIN NOMBRE-VERTIENTE/MANANTIAL ubicada en JAMANCO FINCA SR. OSWALDO CORO, parroquia PAPALLACTA, cantón QUIJOS, provincia de NAPO. Con estos antecedentes en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado, se DISPONE:
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO NOTIFICA CIÓN POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN JUICIO: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO POST MORTEM NUMERO: 15951-2026-00291 ACTOR: CAIZA RODRIGUEZ ANGEL LUZ KLEVER DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA SRA. MIÑO ROSERO LILIA TARGELIA (+) TRAMITE: ORDINARIO CUANTIA: INDETERMINADA JUEZ (E): DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA: AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN
1.- Aceptar a trámite la solicitud de Autorización de Uso y/o Aprovechamiento de Agua CONSUMO HUMANO, por haberse emitido el Certificado de Disponibilidad de Agua – CDA, en cumplimiento con Art. 23 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua y en concordancia con el Art. 107 del Reglamento General Aplicación a la ley, por lo expuesto se dispone el cumplimiento de las siguientes diligencias. 2.-Notifíquese a los señores Sin Servidumbre, en su domicilio señalado en la petición inicial; y a los usuarios desconocidos y presuntos mediante la fijación de carteles que contendrán un extracto de la solicitud y ésta providencia, los que permanecerán expuestos por diez días consecutivos en los parajes más concurridos JAMANCO FINCA SR. OSWALDO CORO - PAPALLACTA QUIJOSNAPO, mediante comisión que le imparte al señor Teniente Político de la parroquia PAPALLACTA, anunciar por la prensa tres publicaciones consecutivas.
“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. VISTOS: Ab. Marcos Vinicio Guerrero Fuentes, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, de la ciudad de Tena, dependencia de la Corte Provincial de Napo, según Acción de Personal Nro. 0194- UPTH-2026-MA, de 11 de marzo del 2026, avoco conocimiento de la presente causa, en lo principal se considera: 1. La demanda presentada por CAIZA RODRIGUEZ ANGEL LUZ KLEVER es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO. 2.- CÍTESE, a los señores CAIZA MIÑO TANIA MARISOL y CAIZA MIÑO HENRY FABIAN por medio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, con una copia de la demanda, los documentos probatorios y la presente providencia, la parte actora prestará las facilidades del caso, para la obtención de copias.- 3.CÍTESE.- A herederos presuntos y desconocidos de la señora LILIA TARGELIA MIÑO ROSERO a través de tres publicaciones en tres días distintos en un diario de amplia circulación a nivel nacional con un extracto de la demanda, escrito de alcance y el presente auto, elabórese el despacho suficiente por secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 4.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 5.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 6.- Téngase en cuenta el anuncio y solicitud de prueba; la cual de ser procedente será admitida en la respectiva audiencia preliminar con estricta observancia de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado. 7.Téngase en cuenta la cuantía como indeterminada; la designación y autorización de su defensa, el correo electrónico señalado, incorpórese la documentación aparejada a la demanda. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE...”
3.- Finalizado el plazo de publicidad, se contarán diez días para que se puedan presentar adhesiones, oposiciones o proyectos alternativos en sobre cerrado, cumpliendo los mismos requisitos fijados en el numeral 1 del Art. 107 (procedimiento general). 4.- En caso de que el administrado no cumpla con lo dispuesto, esta Administración actuará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 212 del Código Orgánico Administrativo. 5.- Luego de cumplidas estas diligencias se designará un analista técnico/perito, quien realizará la inspección de rigor y emitirá su informe en atención a lo solicitado. 6.-Téngase en cuenta Casillero Judicial 0, correo electrónico aleticiazambrano@ hotmail.com señalados para posteriores notificaciones y la autorización conferida a su abogado defensor de ser el caso ZAMBRANO GONZALEZ ADITA LETICIA NOTIFIQUESE. – DIRECTOR/A ZONAL
Tena, 30 de julio del 2026.
001-0056-0772
POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA SECRETARIA
001-005-0774
DIRECCIÓN ZONAL 8
castigar a quienes ejercen sus derechos fundamentales no puede justificarse bajo ningún concepto. El pueblo iraní debe ser libre de ejercer sus derechos a la libertad de expresión y a la libertad de reunión pacífica sin temor alguno”, han defendido en una declaración difundida en redes sociales por el Ministerio de Exteriores de Francia.
Llamamiento por la libertad
El conjunto de 26 países ha hecho un llamamiento al “regimen iraní” para que cese “de inmediato” de castigar con la pena de muerte y ponga en libertad a las personas detenidas “arbitrariamente”. En esta línea, han pedido a Teherán que “escuche la voz de su pueblo, que reclama un cambio, y a que adopte medidas concretas para garantizar el respeto de los Derechos Humanos”. El jefe de la diplomacia francesa, Jean-Noel Barrot, que se ha hecho eco de la declaración conjunta, ha denunciado que “siete meses después de los crímenes masivos cometidos contra el pueblo iraní, que se levantó para reclamar justicia y dignidad, el régimen sigue derramando sangre al multiplicar las ejecuciones”. “Esta represión insoportable e inhumana debe cesar. Los responsables deben rendir cuentas. Los presos políticos deben ser liberados. El pueblo iraní debe poder decidir libremente sobre su futuro y deben respetarse sus derechos fundamentales”, ha agregado. El Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Volker Turk, alertó hace una semana del aumento de las ejecuciones en Irán, con al menos 56 personas víctimas de la pena capital, cerca de la mitad por supuestos motivos de seguridad nacional desde las primeras ejecuciones relacionadas con la ola de protestas antigubernamentales registradas en las principales ciudades del país a principios de 2026. “Estoy alarmado por el aumento de las ejecuciones y de las condenas a muerte dictadas en Irán desde marzo, así como por el hecho de que la pena capital siga utilizándose para infundir miedo entre la población y reprimir la disidencia”, señaló en un comunicado. EUROPA PRESS
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JUDICIAL QUITO
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 JUEVES, 13 DE AGOSTO DE 2026 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO
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EL DELITO DE ENRIQUECIMIENTO PRIVADO NO JUSTIFICADO
CONSULTA LABORAL ¿Cuándo caben las medidas cautelares en la etapa de ejecución?
RESPUESTA
Autora: Guadalupe Rocío Galarza Paladines
Una de las estrategias político-criminales para combatir las estructuras criminales ha sido implementar medidas de control de sus economías con la finalidad de boicotear el funcionamiento de estas empresas delictivas. En Ecuador, el legislador introdujo el delito de enriquecimiento privado no justificado con el objetivo antes propuesto y con la visión de sancionar aquellas conductas que dan origen a malversaciones, coimas y sobornos, y que provienen de ilegalidades. En este artículo haré un
EN LA WEB derechoecuador.com breve análisis del tipo penal con la finalidad de esclarecer su investigación y su procesamiento. Uno de los principales fenómenos que afectan la institucionalidad y Estado de derecho son los actos de corrupción, mismo que benefician el tráfico económico proveniente de conductas delictivas. Es en este escenario que se pueden ubicar a servidores públicos envestidos de poder y que ilegalmente ofrecen y reciben grandes sumas de dinero, producto de sobornos, es-
tafas e inclusive de delitos graves como el narcotráfico y la delincuencia organizada. En este orden de ideas, no es de extrañarse que los controles regulares ya sea del sistema financiero o del régimen fiscal se vean vulnerados, ya que lo que buscan estas economías es ocultar sus ingresos; y, por otro lado, los servidores del Estado ocultar el dinero y evitar su identificación, llegando a valerse de personas particulares alejadas de faro de los controles di-
rigidos al servicio público. En este sentido y entrado en materia, si bien el escenario planteado nos podría hacer pensar que el incremento ilícito del patrimonio se centra en los funcionarios públicos, los acontecimientos de última data han motivado al legislador ecuatoriano a incorporar un tipo penal en el que el protagonista es el particular, cuando se detecta la obtención de un incremento injustificado en su patrimonio; debiendo precisar que las prácticas comerciales desleales, las defraudaciones tributarias, los engaños al consumidor
El Art.594 del Código del Trabajo dispone: “La prohibición, el secuestro, la retención, el arraigo, podrán solicitarse con sentencia condenatoria, así no estuviere ejecutoriada”. El Art. 363.1 del COGEP, establece que son títulos de ejecución, la sentencia ejecutoriada. Las medidas cautelares en materia laboral, solo proceden en el caso previsto en el Art.594 del Código del Trabajo. Cuando existe sentencia ejecutoriada, ya no es necesario dictar medidas cautelares, sino entrar directamente en la etapa de ejecución, en la cual, si no se ha dado cumplimiento a lo ordenado en el mandamiento de ejecución se procederá al embargo de bienes o derechos. Por lo tanto, cuando existe sentencia ejecutoriada, lo que procede es entrar a la etapa de ejecución en la que no son necesarias las medidas cautelares, sino de ejecución. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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y las acciones de esta naturaleza corresponde a otro objeto de protección normativo. Ahora bien, uno de los principales detonantes para la comisión del delito objeto de análisis, es que el Ecuador figura como un país de tránsito y distribución de narcóticos a través de sus puertos, para aquello se vulneran constantemente los controles fronterizos o de aduanas; en donde tanto funcionarios públicos, como ciudadanos particulares reciben grandes cantidades de dinero a cambio de beneficios u omisiones en los controles de tránsito de paquetes contaminados con sustancias sujetas a fiscalización. Con esta conceptualización nos encontramos ante un fenómeno con orígenes políticos, sociales y culturales, lo que implica exponer brevemente los principales factores a considerar en su evolución: - Entre los siglos XVI al XIX, bajo la administración de las colonias por parte de España y el inicio de la vida republicana es posible identificar un fenómeno inicial de prácticas corruptas, así como la concentración del capital económico y político en determinada elite, por lo que se puede identificar en este periodo prácticas de acumulación de dinero provenientes de la explotación del trabajo indígena y las practicas agrarias abusivas. - Durante el siglo XX, nuestro país atravesó graves crisis económicas y políticas, periodos de dictaduras y varios golpes de Estado, a consecuencia de todo tipo de prácticas corruptas, y justamente desde una perspectiva popular debido a nuevamente la intención de las elites políticas y empresariales de hacerse con la mayor cantidad de recursos públicos y privados. - A partir de los años
2000, el legislador empieza a introducir políticas de lucha contra la corrupción y los órganos de justicia empiezan con el procesamiento de casos emblemáticos como son el Caso Odebrecht y el Caso Isspol. En síntesis, vemos un fenómeno endémico que siempre estuvo presente históricamente en la sociedad ecuatoriana, pero que en la actualidad es una conducta penalmente relevante, por la cual, se han procesado a varias personas del ámbito privado en el país. Justamente estas precisiones preliminares, me llevaron en un principio a plantearme ciertas hipótesis de las garantías del debido proceso en el procesamiento de este delito, lo que concluyo en mi tesis de maestría en la Universidad Central del Ecuador; y, ahora, después de un abordaje investigativo procesal amplio, pretendo particularizar este aporte académico en una interpretación del tipo penal de “enriquecimiento privado no justificado”, esta vez, desde la perspectiva de la dogmática de la parte general. El tipo penal de enriquecimiento privado no justificado Previo a la tipificación de este delito en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), esta figura se aplicaba en el ámbito del Código Civil para el pago de las deudas de una persona en el ámbito del pago de tributos, aspecto parecido a lo que ocurre con la figura de defraudación tributaria dentro del Código Tributario. Así, la ausencia de un marco legal concreto en materia punitiva propiciaba el incremento de actos ilícitos vinculados a la corrupción, debido a que tanto los jueces como la fiscalía no poseían las herramientas jurídicas necesarias, al no existir un tipo penal que
permitiera la persecución de estas conductas. Es decir, se introdujo esta figura como una herramienta fundamental para erradicar y disminuir las prácticas de corrupción, ya que la configuración del delito de enriquecimiento privado ilícito faculta la investigación y procesamiento de los ciudadanos que tengan un aumento desmedido de su patrimonio personal, lo que ha llevado incluso a vincular a otros participes intermedios que actúan como testaferros o a quienes encubren dádivas o sobornos a servidores públicos. Este comportamiento delictivo, en la mayoría de los casos, tiene una relación con conductas corruptas y el narcotráfico, debido a que ciertos individuos han visto en la función estatal el nicho perfecto para enriquecerse y acumular activos ilegales mediante acciones ilegales. Sin embargo, la procedencia ilícita de los fondos como elemento constitutivo de este tipo penal, puede ser de diversa clase. Bajo esta conceptualización, resulta imprescindible efectuar una revisión de cada uno de los elementos que componen este tipo penal. Al respecto, el Código Orgánico Integral Penal define a una infracción penal: “Es la conducta típica, antijurídica, y culpable cuya sanción se encuentra prevista en este Código” (COIP, 2023). Para entender las modalidades de conducta resulta fundamental considerar que “la acción es un movimiento corporal voluntario y pensado frente a la norma, que modifica el mundo exterior, mientras una omisión es, precisamente, la ausencia de una acción: es no hacer nada frente a una acción específica” (Rodríguez, 2022, p. 60). Así Mir Puig, (2005) determina:
“Se llaman delitos de acción aquéllos en que la ley prohíbe la realización de una conducta que se estima nociva. Son de omisión aquéllos en que se ordena actuar en determinado sentido que se reputa beneficioso y se castiga el no hacerlo. Pero en ambos casos concurre una conducta positiva: en el delito de omisión la que se realiza en lugar de la ordenada. Como se ve, la diferencia entre delitos de acción y de omisión no reside, pues, en el plano del comportamiento siempre positivo, sino en el normativo de la clase y contenido de la norma jurídica infringida: si es prohibitiva de una conducta nociva origina un delito de acción y si es preceptiva de una conducta beneficiosa uno de omisión” (p. 228). Bajo la consideración antes expuesta comprendemos que en la conducta activa el agente realiza, de manera voluntaria y deliberada, movimientos corporales determinados por el ordenamiento jurídico, mismos que se subsumen con exactitud en el delito que consta en el catálogo de la parte especial de la norma penal. Por otro lado, en cuanto a la modalidad omisiva, el sujeto omite la prestación debida o realiza una actividad distinta a la ordenada por la norma; esta forma de no hacer produce igualmente un resultado ju-
rídicamente relevante. En este sentido, las conductas penalmente relevantes requieren la concurrencia de presupuestos específicos: 1.Tipicidad Es la figura penal representada como delito dentro de la norma. Pues el artículo 25 del Código Orgánico Integral Penal dice: “(...) Los tipos penales describen los elementos de las conductas penalmente relevantes (...)” (COIP, 2023). Considerando así, que todo actor del sistema de justicia penal debe conocer que no se puede imponer una pena por una conducta que no se halle taxativamente descrita en la norma. Justamente, este concepto es el límite que responde a los principios de legalidad y presunción de inocencia, los cuales se encuentran consagrados en el artículo 5, incisos 1 y 4, del Código Orgánico Integral Penal. En este sentido, estas precisiones describen taxativamente tanto las conductas activas como las omisiones, que adquieren trascendencia jurídica para el Derecho Penal al momento que son cometidas, por lo que una conducta se considerará antijurídica cuando se ajuste a un tipo penal específico y cuando un bien jurídico sea puesto en peligro, lo que ratifica el principio de “nullum crimen sine lege” o “no hay crimen sin ley”.
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En base a lo expuesto es fundamental realizar un análisis sobre la conducta; así, podemos identificar una única modalidad de ejecución (de carácter activo) y desglosar los componentes del tipo penal desde su vertiente objetiva: - Sujeto activo: Se define como aquel que ejecuta el comportamiento tipificado y en el contexto del artículo 297 del COIP, recae exclusivamente en un individuo sin condiciones específicas (no calificado), lo que marca una diferencia sustancial con el enriquecimiento ilícito del artículo 279, el cual sí exige la existencia de un sujeto calificado como servidores o funcionarios públicos. - Sujeto pasivo: Es el titular del bien jurídico tutelado, considerando que el artículo 297 señala que la titularidad corresponde al Estado ecuatoriano. Y bajo el concepto integrador del artículo 441 del COIP, la víctima es quien padece el menoscabo directo del delito, rol que asume el Estado. - Objeto jurídico y bien jurídico protegido: Fue insertada por la voluntad legislativa en la sección quinta de las infracciones contra el régimen de desarrollo. La lesión jurídica trasciende al orden económico y social, puesto que la acumulación de activos sin sustento por parte de civiles distorsiona la estabilidad financiera y el progreso de la colectividad; y en relación al objeto material, en el artículo 297 del COIP se identifica al patrimonio de los particulares. - Elementos descriptivos: Se refieren al lenguaje coloquial empleado por el legislador; en el presente caso es ‘obtener’ un aumento patrimonial sin sustento. - Elementos normativos: Requieren un lenguaje especializado; por ejemplo, el concepto de “patrimonio” o “capital” debe entenderse bajo criterios financieros, y
la determinación del monto base exige remitirse a la norma vigente respecto de salarios básicos. - Elementos valorativos: Exigen una labor de apreciación por parte de los jueces; el eje reside en la “justificación” o falta de ella respecto al incremento de activos del imputado. Finalmente, desde el plano subjetivo, se colige que el enriquecimiento privado no justificado es una infracción de naturaleza estrictamente dolosa, lo cual excluye cualquier posibilidad de comisión por imprudencia o culpa. 2.Sobre la antijuridicidad Es la conducta contraria al derecho, que lesiona sin justa causa al bien jurídico protegido de conformidad con el artículo 29 del Código Orgánico Integral Penal que señala: “Para que la conducta penalmente relevante sea antijurídica deberá amenazar o lesionar, sin justa causa, un bien jurídico protegido por este Código”(COIP, 2023). En consecuencia, al examinar la descripción legal del delito, resulta esencial precisar el bien jurídico tutelado para verificar si el comportamiento se subsume en un tipo penal concreto, debiendo considerarse que aunque una acción vulnere el interés protegido, no siempre será antijurídica si concurre alguna causa de justificación (como legítima defensa o estado de necesidad). 3.Sobre la culpabilidad Se refiere al daño causado por un individuo a otro, violando un derecho o bien jurídico e implica que una persona podría haber optado por actuar de manera diferente, sin infringir la ley y no lo hace. El artículo 34 del Código Orgánico Integral Penal establece: “Para que una persona sea considerada responsable penalmente deberá ser imputable y actuar con conocimiento de la antijuridicidad de su
conducta”. Para efectos de esta investigación, la atribución de responsabilidad penal en el enriquecimiento privado no justificado depende de un examen integral de los elementos constitutivos del delito, considerando responsables a quienes, tras un aumento injustificado de activos, actúan con dolo y afectan el ordenamiento económico del Estado. Es deber de los operadores de justicia garantizar una adecuada aplicación de la teoría del delito y las garantías del debido proceso. La colisión de principios En el panorama jurídico global se establece que todo individuo acusado de una infracción debe gozar del derecho a defensa oportuna, con todos los medios disponibles y de su elección, además de no ser objeto de juicios anticipados o mediáticos, salvaguardando los principios del debido proceso; esta presunción rige hasta que una resolución judicial en firme declare la culpabilidad del procesado. La Constitución de la República del Ecuador (2008) blinda y resguarda este derecho en su artículo 76, numeral 2, al disponer que toda persona será tratada como inocente mientras no exista una sentencia ejecutoriada. En paralelo, el principio de culpabilidad actúa como un dique de contención frente a la potestad punitiva del Estado (ius puniendi), exigiendo que el hecho ilícito sea plenamente atribuible al autor a título de reproche, siendo imprescindible entender sus dos pilares: - Principio de personalidad de las penas: Prohíbe la responsabilidad penal por actos ajenos. - Principio de responsabilidad por el hecho: Establece que el Derecho Penal sanciona conductas y he-
chos fácticos, rechazando cualquier castigo basado en la “forma de ser” o la pertenencia a un grupo (Derecho Penal de autor). En este contexto, la jurisprudencia refuerza la idea de que la presunción de inocencia es un mecanismo de salvaguarda de la libertad y el debido proceso frente a la arbitrariedad. Siguiendo esta línea garantista, la Corte Constitucional del Ecuador y la Corte IDH han señalado que el Estado tiene prohibido emitir juicios de valor o condenas informales ante la sociedad antes de acreditar la responsabilidad penal. Un tema controvertido y un desafío crítico es la condena social previa; la Corte IDH advierte que la exposición mediática de sospechosos genera un prejuicio colectivo difícil de revertir, incluso tras una sentencia de inocencia. Por lo que, para mitigar estos efectos, se han implementado protocolos como la Cámara de Gesell, donde se procura que los imputados vistan prendas neutras para evitar que el testigo sea condicionado por su apariencia de “procesado”. A pesar de los avances, la presión mediática sigue representando un riesgo para la imparcialidad judicial. Conclusiones Uno de los hallazgos fundamentales de este artículo es que el tipo penal de enriquecimiento privado no justificado (Art. 297 del COIP) no conlleva, por regla general, una inversión del onus probandi, ni una transgresión al estado de inocencia. No obstante, se identifican escenarios excepcionales, particularmente en situaciones de flagrancia relacionadas con la tenencia o transporte de activos de gran cuantía. En estos supuestos, el ciudadano se ve compelido a acreditar el origen lícito de los valores
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ante la fiscalía; de lo contrario, la insuficiencia de dicha explicación deriva en su judicialización inmediata. Pese a estas particularidades, la investigación reafirma la vigencia del sistema acusatorio ecuatoriano, donde la carga de la prueba recae sobre la fiscalía, quien debe desvirtuar la presunción de inocencia más allá de toda duda razonable. Resulta improcedente importar mecanismos de carga dinámica propios del derecho civil, lo que nos lleva a que sea imperativo que el Estado tutele el derecho a la defensa, permitiendo que el procesado opte libremente por la estrategia que mejor ampare sus derechos constitucionales. Bibliografía - Cerezo Mir, José. Curso de Derecho Penal Español: Parte General II. Teoría jurídica del delito. 6.ª ed., Tecnos, 2005. - Guamán, S. Análisis de los requisitos de culpabilidad en el Código Orgánico Integral Penal. 2015. - Luzón Peña, DiegoManuel. Curso de Derecho Penal: Parte General I. Editorial Universitas, 2004. - Mir Puig, Santiago. Derecho Penal: Parte General. 7.ª ed., Reppertor, 2005. - Plascencia, Raúl. Teoría del Delito. 2020. - Rodríguez, Felipe. Curso de Derecho Penal: Parte General. Teoría del Delito. Tomo II, Editorial Cevallos, 2022. - Roxin, Claus. Autoría y Dominio del Hecho en Derecho Penal. Civitas, 2000. - Vaca Andrade, Ricardo. Derecho Procesal Penal Ecuatoriano según el Código Orgánico Integral Penal. Tomo I, Ediciones Legales EDLE, 2014. Artículo original: https://revistadigital.uce.edu. ec/index.php/derechopenal/ article/view/961 0/12110
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España vive con emoción el ‘espectacular’ eclipse España se ha convertido este miércoles, 12 de agosto de agosto de 2026, en el mejor lugar del mundo para contemplar el eclipse total de Sol, cuya franja de totalidad ha atravesado trece comunidades autónomas (Galicia, Asturias, Cantabria, Castilla y León, La Rioja, País Vasco, Navarra, Aragón, Comunidad de Madrid, Castilla-La Mancha, Cataluña, Comunidad Valenciana e Islas Baleares). EUROPA PRESS
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