Decomisan material explosivo en la Terminal Terrestre
Según el informe policial, el hallazgo incluye 1.500 tacos de explosivo de alta potencia tipo hidrogel con emulsor 3000; aproximadamente 1.000 cápsulas no eléctricas almacenadas en 20 cajas de cartón; y cuatro rollos de cordón detonante. El destino de este material habría sido Imbabura. 3
Conozca cómo avanza el paro nacional en Ecuador
Las alternativas para modernizar
Alistan agenda por los 431 años de la Virgen del Cisne 4
Operativos suman 795 controles de precios 7
ECONOMÍA
A 15 años de igualar sueldos de EE.UU.
Loja - Zamora
lojalahora @ lojalahora
VICTORIA RAMÓN Victoriaramn99@gmail.com
La lista del olvido
AEfraín tal vez no lo recuerden por mucho tiempo. No porque su nombre desaparezca, sino porque se diluirá lo que su muerte simboliza. Así ha ocurrido antes: con los Restrepo, con los niños de Las Malvinas y con muchas otras víctimas que fueron noticia un instante y después quedaron en el silencio. Indignarnos un día y al siguiente actuar como si nada hubiera pasado, condenar en redes y seguir alimentando los mismos patrones: ese ciclo perpetúa la impunidad.
La democracia no se mide en eslóganes ni en cadenas nacionales; se mide en cómo se escucha y protege al ciudadano común. Hoy fue Efraín. Mañana podría ser cualquiera. Y mientras se normalice la violencia y se premie con indiferencia y apoyo a quienes la permiten, el país seguirá atrapado en el mismo círculo de abuso y olvido.
Recordar a Efraín no es repetir su nombre en redes sociales. Es exigir justicia sostenida, rendición de cuentas y reformas reales. Es romper el ciclo del olvido y transformar la indignación en acción colectiva. Porque cada vez que miramos hacia otro lado, no solo se pierde una vida; también se pierde la oportunidad de construir un país distinto. Las protestas no surgen por capricho. Nacen de la desigualdad, de la frustración, de la falta de escucha. Son válidas porque visibilizan lo que muchos prefieren callar. No se combaten con criminalización ni con represión, sino con diálogo, con empatía y con instituciones que funcionen.
Si algo nos deja este suceso es un recordatorio incómodo: la democracia no se defiende en abstracto, se defiende diario en las decisiones cotidianas. O empezamos a actuar en consecuencia o seguiremos sumando nombres a la lista del olvido.
PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com
La última
Constitución que se redacte
El general Charles de Gaulle fue uno de los líderes más destacados del siglo pasado. En la Segunda Guerra Mundial dirigió a la resistencia francesa durante la ocupación nazi y pre-
EDITORIAL
Salir de las trincheras
La resistencia se ha convertido en el mayor valor del Gobierno y de sus detractores. Los primeros han dicho que resistirán, sin bemoles. Sus opositores, en cambio, le dicen al Gobierno que permanecerán en las calles, con la advertencia incluida de que crecerán, hasta que cumplan las condiciones acordadas en las reuniones en varias localidades del país.
Hasta hoy, noveno día del paro nacional, las posturas solo se han endurecido y cada líder y sus seguidores se han atrincherado.
En un sistema democrático, la protesta es un síntoma de que algo no va bien. Hay reclamos que no han sido resueltos y que han requerido otras acciones para alcanzar el anhelo de cambio.
Si la violencia aumenta, las dos partes perderán legitimidad. Los unos por exceso de fuerza y los otros por dejarse llevar por la ira
y el enojo. Con el pasar del tiempo, aumentará el riesgo de que se infiltre el crímen organizado y la narcopolítica.
El alto costo que tiene una protesta como forma de hacer política es algo que los líderes de lado y lado están dispuestos a pagar. Pero el país va por otra senda y no puede verse envuelto en ese riesgoso juego de poder.
El diálogo es una solución que se hace cada día más necesaria.
La Iglesia, la ONU, la Cruz Roja y mediadores de primer nivel, están dispuestos a colaborar.
Tarde o temprano, tendrán que abandonar las trincheras, pero el tiempo impondrá un costo que, dadas las circunstancias, puede resultar muy caro.
El país irá a las urnas el 16 de noviembre y la pregunta sobre una Asamblea Constituyente requiere la atención de los votantes. La paz nacional será dirimente.
sidió el Gobierno provisional entre 1944 a 1946. Luego en la Francia liberada fue presidente durante 10 años, constituyéndose en pilar fundamental de la reconstrucción de la democracia de su país. Por su gran experiencia militar y desempeño en el ejercicio del poder, pronunció una frase tan grande como su estatura física y moral: “He llegado a la conclusión de que la política es demasiado seria para dejarla en manos de los políticos”. Esta reflexión adquiere relevancia ahora que el presidente Daniel Noboa ha decidido convocar a una
Asamblea Constituyente, para redactar la Constitución número veintiuno del país. Sabemos que la actual debe ser reformada de manera urgente para desmontar el esquema que nos impuso el socialismo del siglo XXI. Redactar una nueva Constitución es una gran noticia que también genera enormes preocupaciones. La principal se refiere a la integración de la Asamblea que va a redactarla. La angustia proviene del riesgo que se fortalezca la ideología que a lo largo de su aparición representa el
MILDRED MOLINEROS G. Columnista invitada
Mediadores para acercar posiciones
Ecuador atraviesa días de tensión. En medio de las diferencias que hoy dividen a sectores sociales y al Gobierno, surge una pregunta esencial: ¿cómo lograr que el conflicto no siga escalando?
Una de las alternativas está en activar un proceso de mediación, en el que los mediadores o facilitadores, terceros neutrales e imparciales, escuchen a cada parte, recojan sus pretensiones y ayuden a acercar posiciones. Su tarea no es imponer soluciones, sino abrir caminos de diálogo. Estos mediadores deben gozar de la confianza de ambas partes. En crisis anteriores, la Iglesia católica ha cumplido ese rol; también podrían colaborar los organismos internacionales , la academia y la sociedad civil organizada, como universidades y gremios. Su papel consiste en facilitar puentes y construir una agenda común.
En ese marco, podría instalarse una mesa de diálogo entre el Gobierno y la Conaie con condiciones mínimas para sentarse: cese de la violencia, la liberación de detenidos, levantamiento de bloqueos en carreteras, entre otras. Medidas que generen confianza y permitan avanzar hacia acuerdos más amplios.
Se pueden realizar negociaciones por fases separando temas inmediatos, de los estructurales. Esto evita que la conversación se bloquee al intentar resolverlo “todo o nada”.
También es posible conformar mesas técnicas, con comisiones mixtas de expertos del Gobierno y de las organizaciones sociales, que analicen con datos reales la viabilidad de los reclamos.
En conflictos sociales de gran magnitud, la mediación ha demostrado ser especialmente útil porque evita que las diferencias se transformen en escenarios más duros. Reduce la polarización, abre espacios de confianza y amplía las posibilidades de encontrar soluciones compartidas. En casos como el actual, podrían incluso conformarse equipos de mediadores que trabajen en distintos ejes del conflicto.
Hoy la invitación es clara: abrir el diálogo. Gobierno, organizaciones sociales y ciudadanía tenemos la oportunidad de demostrar que, pese a las diferencias, todos somos un mismo Ecuador.
fracaso económico, la persecución a la disidencia, el autoritarismo cotidiano, la asfixia democrática, el mesianismo impuesto a la fuerza, el menosprecio a la diversidad, el engaño populista, la doble moral, la corrupción. LaredaccióndeunaConstitución requiere que sea discutida por los mejores talentos del país, que se hayan destacado por la probidad de su desempeño. Sabemos que es poco probable que ocurra porque los caciques y dueños de los partidos escogerán figuras populares antes que valiosas. Y, el riesgo más
temido es que organizaciones políticas decadentes se ofrezcan al mejor postor, o incluyan a alfiles del crimen organizado. Serán escasos los verdaderos patriotas que lleguen con la consigna de servir al país. Bien podría pensarse en una combinación de representantes de los gremios profesionales y académicos, que trabajen junto con los desastrosos ejemplares que los partidos políticos incluyen en sus listas. Esta es una reflexión para el futuro, porque seguramente la próxima no será la última Constitución que se redacte.
CONTROL. Policía controla encomienda explosiva altamente peligrosa.
Material explosivo fue encontrado en la terminal
Según el informe policial, el hallazgo incluye 1.500 tacos de explosivo de alta potencia tipo hidrogel con emulsor 3000; aproximadamente 1.000 cápsulas no eléctricas almacenadas en 20 cajas de cartón; y cuatro rollos de cordón detonante. El destino de este material habría sido Imbabura.
La mañana del lunes 29 de septiembre, alrededor de las 09:00, personal de la Subzona de Policía Loja y de la Unidad de Delitos Aduaneros (UDAR) decomisaron una encomienda que contenía material explosivo en una bodega ubicada en la Terminal Terrestre “Reina de El Cisne”.
Durante un control de rutina en las oficinas de encomiendas, los uniformados detectaron un bulto sospechoso. Tras aplicar los protocolos de seguridad y realizar una revisión conjunta con el eje preventivo, Criminalística e Inteligencia, se confirmó que el paquete contenía material altamente peligroso. Según el informe policial, el hallazgo incluye 1.500 tacos de explosivo de alta potencia tipo hidrogel con emulsor 3000; aproximadamente 1.000 cápsulas no eléctricas almacenadas en 20 cajas de cartón; y cuatro rollos de cordón detonante, todo ello envuelto en
fundas plásticas y un costal de nylon.
La Policía Nacional procedió a acordonar el área y restringir el acceso a la terminal para salvaguardar la seguridad de los usuarios. Además, se activaron los protocolos de coordinación con la Unidad de Intervención y Rescate (UIR), que se trasladó desde la ciudad de Machala para encargarse del levantamiento técnico y la posterior detonación controlada del material, previo a la autorización de la Fiscalía General del Estado.
Destino del material explosivo
El comandante Daniel Guevara, de la Policía de Loja, explicó que la encomienda aparentemente fue dejada en la cooperativa Suroriente el día viernes y tenía como destino final la provincia de Imbabura. “Personal de la Unidad de Delitos Aduaneros, en cumplimiento de su función y realizando ope -
Policía Nacional realizó el evento “Comandante por un día” en la Subzona Loja
La mañana del 29 de septiembre, en los patios de la Subzona Loja, la Policía Nacional desarrolló un significativo acto institucional denominado “Comandante por un día”, como parte de las estrategias de acercamiento con la comunidad que impulsa la Policía Comunitaria.
El evento contó con la presencia de la Gobernadora de la Provincia, Alexandra Jara Minga, y del Director Ejecutivo del Consejo de Seguridad Ciudadana del cantón Loja, Francisco Mesías, quienes compartieron junto a los Servidores Policiales, la emoción del niño Erick Nicolás Elizondo Granda, designado simbólicamente como Comandante por un día.
Con uniforme policial y las insignias de Coronel, Erick Nicolás expresó con orgullo:
“Gracias por dejarme ser parte de su equipo, estoy muy orgulloso de ponerme el uniforme, en este día aprendí que ser Policía no solo
rativos constantes, revisó unas encomiendas que nos habían producido alerta por su contextura. En una revisión minuciosa se comprobó que se trataba de material explosivo”, señaló. Así mismo, añadió que ya se notificó a la Fiscalía y que las unidades investigativas siguen el rastro tanto del remitente como del destinatario.
La autoridad policial advirtió sobre el peligro que representaba el explosivo: “La cantidad de explosivo encontrado, en caso de detonar, destruiría todo el lugar donde nos encontramos”, afirmó Guevara, quien llamó a la calma y al seguimiento de las indicaciones de las autoridades mientras se desarrolla la operación.
Afortunadamente, este hecho no pasó a mayores y la Policía anunció que dará a conocer los resultados de las investigaciones y las acciones legales una vez concluidas las diligencias técnicas.
es llevar un uniforme, sino también tener un gran corazón para ayudar a los demás y hacer siempre lo correcto”.
El Crnl. de Policía de E. M. Daniel Guevara Silva, Comandante de la Subzona Loja, destacó que este tipo de espacios institucionales permiten fortalecer la confianza ciudadana, difundir el quehacer policial y concienciar que la seguridad es tarea de todos. Recalcó además que ser Policía implica más que portar un uniforme: “es asumir un compromiso firme con el orden, la justicia, la solidaridad y la vida”.
Tras la ceremonia, se realizó un recorrido por las instalaciones policiales junto al niño homenajeado y sus familiares, en un ambiente de integración y alegría.
Con este evento, la Policía Nacional reafirma su compromiso de trabajar junto a la comunidad en la construcción de una sociedad justa, solidaria y libre de violencia y delincuencia.
ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mery
Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación de los cheques Nº 2015 - 2016 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dichos cheques serán anulados en caso de no presentarse reclamo.
ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 2022 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dichos cheques serán anulados en caso de no presentarse reclamo.
CEREMONIA. El evento reunió autoridades y servidores policiales, celebrando al niño nombrado Comandante por un día.
Se celebrarán 431 años de aparición de “La Churonita”
Con un lucernario mariano y una eucaristía campal, los lojanos y devotos de distintos lugares se preparan para rendir homenaje a la Reina del Cisne este 11 y 12 de octubre.
La ciudad de Loja se alista para celebrar los 431 años de la aparición de la imagen de la Virgen del Cisne, acontecimiento ocurrido el 12 de octubre de 1594. Este 2025, la conmemoración se desarrollará con un enfoque de oración y recogimiento, según informó el padre William Arteaga, párroco del Sagrario y rector de la Iglesia Catedral.
El sábado 11 de octubre, a las 18:00, se celebrará una eucaristía campal, seguida del lucernario mariano. Esta actividad consiste en el rezo del rosario con antorchas, durante el cual los fieles recorrerán las principales calles de la ciudad portando velas encendidas y meditando los misterios marianos. El trayecto se desarrollará por las calles José Antonio Eguiguren, 18 de Noviembre, Gonzanamá, Av. Universitaria, Miguel Riofrío y Bernardo Valdivieso.
El recorrido culminará en la Catedral con un castillo de fuegos artificiales. Para precautelar la seguridad y evitar aglomeraciones, la imagen de la Virgen será trasladada en un vehículo.
DEVOCIÓN. Fieles conmemorarán los 431 años de aparición de la Virgen
templo de la Catedral, donde fue entronizada tras su arribo a Loja el pasado 20 de agosto, y permanecerá allí
Agenda del domingo
El domingo 12 de octubre, a las 12:00, se celebrará la misa de fiesta en honor a la Virgen del Cisne, considerada el acto central de esta conmemoración.
“Queremos que sea una fiesta de oración, de silencio y de piedad. María nos trajo la luz al mundo, que es Jesucristo, y esa luz la llevaremos en nuestras manos con cada vela encendida”, señaló el padre Arteaga, quien también invitó a la ciudadanía a adornar sus balcones por donde se realizará el lucernario mariano.
Como parte de la celebración, se ha puesto a disposición de los devotos el “kit del peregrino”, que incluye una gorra, tomatodo, rosario, buff, guía del Santo Rosario, antorcha y bolso, con un costo de 10 dólares. El kit se puede adquirir en la secretaría parroquial o en los exteriores de la Catedral.
La invitación está abierta a todos los lojanos y devotos, dentro y fuera del país, quienes año tras año se congregan para expresar su fe y renovar su compromiso con la Reina del Cisne.
Actualmente, la Sagrada Imagen permanece en el
hasta el 1 de noviembre, fecha en la que regresará a su Santuario Nacional. Durante estas semanas,
miles de devotos han acudido para visitarla, y se espera que continúen llegando más fieles antes de su partida.
del Cisne.
50 años del Código Tributario: actualizaciones y reformas
En años recientes, el sistema tributario ecuatoriano ha enfrentado retos como adaptarse a la economía digital, globalización y creciente exigencia de transparencia fiscal internacional. Andrea Córdova, coordinadora Académica de la Escuela de Derecho de la UIDE Loja
El 23 de diciembre de 1975, el Código Tributario fue publicado bajo el régimen del General Guillermo Rodríguez Lara, en un contexto de grandes transformaciones económicas, sociales y políticas en Ecuador. La caída de los precios del petróleo y la creciente deuda externa llevaron a replantear el financiamiento público, estableciendo las bases para regular los impuestos, derechos y deberes de los contribuyentes. A lo largo de estas cinco décadas, el sistema tributario ecuatoriano ha experimentado varias reformas, siendo una de las más significativas la de 1988 durante
el gobierno de Rodrigo Borja, que simplificó impuestos y modernizó la recaudación con la banca privada. En 1996, el IVA aumentó del 10% al 12%, una tarifa que se mantuvo hasta el 2016, cuando se elevó temporalmente al 14% tras el terremoto.
Entre 2007 y 2016, el país implementó importantes reformas tributarias y creó nuevos impuestos, como el impuesto a la salida de divisas y a los activos en el exterior. Estas modificaciones continúan adaptándose a las dinámicas de la economía, eliminando impuestos y modificando tarifas y deducciones.
En los últimos años, el sistema tributario ecuatoriano ha enfrentado nuevos desafíos, como la necesidad de adaptarse a la economía digital, la globalización y la creciente demanda de transparencia fiscal internacional. Las reformas continúan siendo un reflejo de la evolución económica del país, buscando un equilibrio entre la eficiencia fiscal y la justicia tributaria.
A pesar de las reformas, el Código Tributario de 1975 sigue siendo el pilar sobre el cual se asienta el sistema tributario ecuatoriano. Su estabilidad y flexibilidad lo han convertido en un refe -
rente no solo para Ecuador, sino también para otros países de la región. Su constante evolución refleja el esfuerzo por mejorar la capacidad de recaudación y garantizar un sistema más equitativo y adaptado a las nuevas realidades económicas.
ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mery
Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 1979 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
Hoy, 50 años después, el Código Tributario sigue siendo un referente en América Latina, consolidándose como un pilar técnico y jurídico fundamental para un sistema tributario eficiente y justo, en medio de los nuevos desafíos que el país enfrenta.
ANULACIÓN DE CHEQUE
El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 2035 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
ECONOMÍA. El Código Tributario sigue siendo pilar estable y flexible del sistema tributario ecuatoriano.
CIUDAD 06
Matilde Hidalgo de Procel
El legado imperecedero de una visionaria lojana
Matilde Hidalgo, pionera ecuatoriana, rompió barreras sociales y políticas de su tiempo, abriendo caminos para las mujeres y heredando dignidad histórica.
Para recordar el legado de la Doctora Matilde Hidalgo, debemos remontarnos atrás en el tiempo, a una época donde el amanecer de una sociedad ecuatoriana comenzaba a gestarse en medio de profundas transformaciones sociales, políticas y culturales. El tejido social se encontraba entrelazado con las tradiciones conservadoras y limitaciones estrictas sobre el rol de la mujer. Fue en ese entorno hostil donde emergió, desde la ciudad de Loja, una figura cuya visión y perseverancia transformarían para siempre el destino de las mujeres en Ecuador y América Latina.
Matilde Hidalgo de Procel nació el 29 de septiembre de 1889 en Loja, hija póstuma de Juan Manuel Hidalgo Pauta. Su vida sería un relato de coraje y superación frente a las adversidades. Desde sus primeros años, Matilde demostró una sed insaciable de conocimiento y un carácter indomable, cualidades que marcarían toda su existencia. No solo desafió las convicciones de su época, sino que lo hizo con temple inquebrantable y determinación, abriendo caminos insospechados para las mujeres. A mujeres como ella les debemos un agradecimiento eterno, pues gracias a su ejemplo hoy transitamos con la dignidad que ella nos heredó.
Cimientos de una revolución silenciosa
Matilde creció en el seno de una familia marcada por la ausencia temprana de su padre, fallecido antes de su nacimiento. Su madre, Carmen Navarro del Castillo, originaria de Caracas, junto a su hermano mayor, Anto-
nio de Jesús Navarro —destacado músico lojano— se convirtieron en los pilares de su formación. Antonio fue su primer mentor, inculcándole el valor de la lectura y la cultura; antes de cumplir los cuatro años, Matilde ya dominaba la lectura y escritura, tocaba el piano y recitaba poesía clásica.
Su educación formal comenzó en la escuela de “La Inmaculada”, dirigida por las Madres de la Caridad, donde no solo recibió instrucción académica, sino que descubrió su vocación por la medicina colaborando como voluntaria en el Hospital de la Caridad. Esta experiencia temprana despertó en ella un compromiso profundo con la solidaridad y el servicio hacia los más necesitados.
Rompiendo cadenas
El año 1907 marcó un hito cuando, con tan solo 18 años, Matilde solicitó su ingreso al Colegio Bernardo Valdivieso de Loja, una institución masculina. Su petición fue una audacia desconocida en la Loja conservadora de la época. El director del colegio, Dr. Ángel Ojeda, aprobó su solicitud excepcionalmente, convirtiéndola en la primera mujer en acceder a estudios secundarios en Ecuador. Durante estos años enfrentó burlas y resistencia. Fue calificada como “liberal y endemoniada”; muchas madres prohibieron a sus hijas relacionarse con ella. Pero su carácter indomable la llevó adelante. El 8 de octubre de 1913, Matilde se graduó con honores como la primera bachiller del Ecuador, dejando un precedente histórico que resonaría por generaciones.
Conquista del conocimiento médico El impulso de Matilde por estudiar medicina encontró obstáculos desde el inicio. Al solicitar ingreso en la Universidad Central de Quito, el rector Dr. Lino Cárdenas le negó la matrícula, afirmando que “la medicina no era una carrera para una mujer” y sugiriendo alternativas como Obstetricia o Farmacia. Sin embargo, lejos de rendirse, Matilde buscó nuevas rutas. Con el apoyo incondicional de su hermano Antonio, se trasladó a Cuenca, donde el rector de la Universidad del Azuay, Dr. Honorato Vásquez, reconoció su derecho a estudiar y la admitió. El 19 de julio de 1919, Matilde obtuvo su Licenciatura en Medicina con las más altas calificaciones, convirtiéndose en un símbolo de esperanza para muchas mujeres. No satisfecha, regresó a Quito y, en un acto de justicia histórica, la Universidad Central le otorgó el doctorado en Medicina el 21 de noviembre de 1921, convirtiéndola en la primera médica graduada del Ecuador.
El matrimonio y la consolidación de ideales
En 1923, Matilde contrajo matrimonio con el abogado Fernando Procel Lafevre, un hombre comprometido con ideales progresistas y feministas. Su unión, bendecida con dos hijos, no disminuyó sus aspiraciones. Se establecieron en Machala, donde Matilde desarrolló su labor médica y asumió un rol activo en la defensa de los derechos de la mujer.
El voto que cambió Latinoamérica
El 2 de mayo de 1924, Matilde se presentó ante las juntas electorales de Machala para inscribirse como votante. Su solicitud causó sorpresa y resistencia, pero ella leyó con autoridad el artículo 13 de la Constitución: “Para ser ciudadano ecuatoriano se re-
LEGADO. La lojana transformó la historia latinoamericana, inspirando con valor, combate, destreza y un legado imborrable.
quiere tener 21 años y saber leer y escribir”.
La consulta llegó al Consejo de Estado, que, el 9 de junio de 1924, resolvió autorizar a Matilde y a todas las mujeres ecuatorianas el derecho al sufragio. El 10 de mayo de 1924, Matilde ejerció su derecho, convirtiéndose en la primera mujer en América Latina en votar en una elección nacional. Este hecho colocó a Ecuador como pionero en sufragio femenino, precediendo décadas a otros países como Argentina, México y Colombia.
Médica, política y poeta Matilde Hidalgo no se detuvo. En 1930, fue elegida concejala de Machala, la primera mujer en un cargo público en Ecuador. En 1941 se convirtió en Diputada Suplente por Loja, y en 1945, vicepresidenta del Concejo Cantonal de Machala.
Su práctica médica se caracterizó por un enfoque humanista. Pionera en salud pública, impulsó campañas de vacunación y promovió programas médicos en comunidades rurales. En 1949, se especializó en Pediatría, Neurología y Dietética en Argentina. A su regreso, presidió la Cruz Roja Ecuatoriana y fue vicepresidenta de la Casa de la Cultura Ecuatoriana.
Matilde también cultivó la poesía. Sus versos reflejaban sensibilidad social y com-
promiso feminista. Su poema “El deber de la mujer” sigue siendo un referente que proclama la importancia de educarse y luchar por la obra común.
Un legado que trasciende generaciones
La vida de Matilde Hidalgo inspira aún hoy. En Argentina, Uruguay y otros países latinoamericanos su ejemplo impulsó movimientos feministas. En Ecuador, la “Condecoración Dra. Matilde Hidalgo de Procel” y el “Premio Matilde Hidalgo” reconocen anualmente su legado.
El 20 de febrero de 1974, su voz se apagó físicamente en Guayaquil, pero su eco persiste en cada conquista femenina, en cada derecho conquistado. Matilde Hidalgo de Procel nos recuerda que ninguna barrera es insuperable cuando se tiene convicción, valor y conocimiento.
En este aniversario de su nacimiento, recordamos que su herencia va más allá de títulos y votos; es una transformación social profunda. Matilde Hidalgo de Procel, la lojana que cambió la historia de América Latina, sigue siendo un faro de inspiración: “la vida necesita de combate y fiereza, de buen valor y destreza, que no basta con rezar”.
Su ejemplo perdura como testimonio vivo: una sola persona, armada de conocimiento, determinación y corazón generoso, puede cambiar la historia para beneficio de toda la humanidad.
por revocatoria, por anulación del cheque Nº 1997 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.
ANULACIÓN DE CHEQUE El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago,
INSTITUCIÓN.
La Universidad Nacional de Loja (UNL) inauguró el nuevo ciclo académico con la apertura de dos nuevas carreras: Ingeniería Civil y Arquitectura Sostenible, orientadas a formar profesionales competitivos que contribuyan al desarrollo de la sociedad. En el mismo acto, la institución presentó a su mascota institucional “Manu”, un oso andino que rinde homenaje a Manuel Carrión Pinzano, fundador de la universidad y símbolo de la identidad lojana. El evento reunió a estudiantes, docentes y autoridades universitarias, quienes celebraron este nuevo capítulo en la historia de la institución. Nicolay Aguirre, rec-
UNL presenta su mascota institucional “Manu”
La Universidad Nacional de Loja inauguró el ciclo académico con dos nuevas carreras y la presentación oficial de su mascota institucional.
tor de la UNL, destacó que “Manu” es más que un emblema: “El oso andino representa la fuerza, la valentía y la perseverancia, valores que
795 controles de precios realizados en Loja en la última semana
Durante la semana del 22 al 28 de septiembre, la Intendencia General de Policía de Loja llevó a cabo 1.114 operativos de seguridad ciudadana y orden público en toda la provincia. Según el intendente Germán Cevallos, esta cifra representa un aumento respecto a semanas anteriores, debido a la articulación con comisarías, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y gobiernos locales.
Entre las acciones realizadas destacan 1.555 inspecciones en locales comerciales,
1.010 operativos en espacios controlados, 152 barridos de libadores, 795 controles de peso y precio, y 218 inspecciones en estaciones de combustibles. Además, se reforzaron los controles en establecimientos comerciales, especialmente en lo relacionado con la especulación de precios.
“Estamos trabajando para concientizar a los comerciantes a que no suban los precios sin autorización legal. En el caso del gas de uso doméstico, hemos verificado
definen a nuestra comunidad universitaria. Así como este animal abre senderos en el bosque, nuestros estudiantes abrirán caminos con sus estudios, creatividad y esfuerzo”.
que se mantenga el precio oficial sin inconvenientes”, indicó Cevallos, quien añadió que las denuncias ciudadanas están siendo atendidas de manera inmediata a través de los canales habilitados por el Ministerio del Interior.
El intendente también anunció que en la Mesa de Seguridad Cívica se planificarán acciones conjuntas para intervenir en puntos críticos de la ciudad, como el Cuarto Centenario, la Pileta, la Argelia y el Parque Bolívar, donde se han detectado mayores problemas de inseguridad.
La mascota fue presentada en un espacio que recrea su hábitat natural, gracias
al trabajo del Herbario Reinaldo Espinosa, con la exhibición de 25 especies que conviven en el entorno del oso de anteojos en el Parque Nacional Podocarpus. El acto también estuvo acompañado por expresiones artísticas a cargo de los grupos de danza y la Banda Sinfónica Universitaria, que reforzaron el espíritu festivo. “Manu es identidad, orgullo y unión. Desde hoy será parte de cada triunfo, reto y sueño de nuestra comunidad universitaria”, subrayó el rector, al invitar a estudiantes y docentes a apropiarse de este símbolo que acompañará de manera formal el espíritu de la UNL en los próximos años.
La UNL presentó a “Manu”, su mascota institucional. Foto: UNL.
CONTROL. 795 controles de precio se realizaron en comercios de Loja.
El alma de Gera
vive en su Museo Comunitario
El museo es un símbolo de identidad cultural, de unión comunitaria y de orgullo patrimonial.
Saraguro, Loja. – En lo alto de la provincia de Loja, donde las montañas parecen custodiar los secretos de Los Andes, se encuentra la comunidad de Gera, perteneciente al cantón Saraguro. Provincia de Loja.
Este territorio, rico en tradiciones, espiritualidad y saberes ancestrales, es hoy referente cultural gracias a la existencia de su Museo Comunitario, que fue repotenciado gracias al aporte de los fondos semilla de las Líneas de Fomento y Memoria Social del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Para don Víctor Medina, actual presidente del Cabildo de la Comunidad de Gera, el Museo-CECIB San Francisco es fruto de la organización y el esfuerzo colectivo de generaciones. En 1982, 27 dirigentes, entre ellos Pedro Gualán del Cabildo de Gera, se organizaron para un proceso de recuperación de tierras denominado “Runa
kuna Allparaicu Tandarishum”. Con el apoyo de profesores, personal de salud y la organización de mujeres del Centro Materno, se logró la ampliación del Centro Educativo y la construcción de la casa que hoy es el contenedor del museo.
Durante años, el Cabildo de Gera estuvo a cargo del espacio, colocando objetos valiosos heredados de los abuelos y abuelas. En 2002, los padres de familia Joaquín Puglla, Pedro Lima Macas, el presidente del Cabildo de ese entonces, José Manuel Puglla y el docente Ángel Guamán, continuaron recolectando y reconstruyendo piezas etnográficas de la misma comunidad, con fines pedagógicos y turísticos. En la actualidad, la administración del museo corresponde al Centro Educativo, sin perder el vínculo con el Cabildo.
Reestructuración y fortalecimiento patrimonial
En 2025, gracias a la Línea de Fomento del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) con el proyecto: MUSEO COMUNITARIO DE GERA SALVAGUARDA DE PIEZAS DE MUSEO COMUNITARIO y MEMORIA SOCIAL, a través de la Fundación Cultural ARTIS se entregó la inversión de 10.0000 dólares no reembolsables para la comunidad. Iris Pico, coordinadora del proyecto, mencionó que la comunidad ha participado activamente en esta iniciativa. Ha existido la colaboración del CECIB y de todos sus habitantes. El proyecto ayudó en el mantenimiento del museo, incluyendo la reparación del techo del contenedor., mejoramiento del espacio inmediato externo, como canal, camino y columna de madera. Esta actividad comunitaria no solo protegió el espacio, sino que también salvaguardó la transmisión de la técnica ancestral de construcción
EERSSA renueva su compromiso con el bienestar de comunidades
Con la presencia de autoridades locales y moradores, la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA) inauguró la ampliación de las redes eléctricas y alumbrado público en el sector El Faique, parroquia Cruzpamba, cantón Celica. Una obra que cuenta con el aval del Gobierno Nacional y Ministerio del Ambiente y Energía.
Este proyecto que supera una inversión de 47 mil dólares y beneficia de manera directa a familias, niños, jóvenes y estudiantes, quienes ahora cuentan con un servicio eléctrico confiable y moderno, sobre todo en horas
GUARDIANES. Cada pieza, relato y espacio restaurado demuestra que el patrimonio se vive y transmite.
de viviendas vernáculas a través del cambio de tejas.
De acuerdo a la coordinadora se logró también la creación de un plan museográfico y un guion museológico. Elaboración de un inventario técnico para salvaguardar las piezas, reconociendo su valor como memoria social.
Diana Veintimilla, directora técnica de la Zonal 7 del INPC, indicó que las Líneas de Fomento además de constituirse como una propuesta comunitaria para la salvaguardia de la memoria social y la conservación de los patrimonios, es un proyecto icónico e inédito, para impulsar, fortalecer y visibilizar nuestras raíces e identidades
Patrimonio cultural y natural
El museo en la actualidad guarda 61 bienes etnográficos, y dentro de sus piezas se encuentran cerámica, ollas, telares, camas tradicionales, técnicas textiles, bienes arqueológicos, instrumentos tradicionales entre otros “Es un dialoga con el patrimonio
en Celica
nocturnas.
El proyecto contempló la construcción de 2 kilómetros de redes de medio y bajo voltaje, la instalación de luminarias LED de última generación, 14 medidores y 4 transformadores, lo que garantiza mayor seguridad, eficiencia y durabilidad en el sistema eléctrico y en el sector.
Durante el evento, el presidente ejecutivo de la EERSSA, Cornelio Castro, señaló que la entidad trabaja con una visión de servicio inclusivo, llegando a cada rincón de su área de cobertura, “al revisar la historia
de Cruzpamba encontramos que sus actividades principales son la agricultura, la crianza de animales y el comercio de productos agrícolas. Con proyectos como este, buscamos aportar a que esas labores se desarrollen en mejores condiciones, con energía segura y confiable”.
Testimonio
Julia Calva, moradora del barrio El Faique, expresó su agradecimiento por la obra, asegurando que la energía eléctrica transforma la vida cotidiana, “hoy nuestra comunidad luce diferente, contamos con iluminación de
calidad que nos brinda seguridad y abre la posibilidad de que más personas se establezcan aquí. Los principales beneficiados son nuestros niños y jóvenes, que ahora acceden a mejores condiciones para sus estudios y desarrollo”.
De igual manera, Santos Gallego, presidente del barrio, resaltó que la nueva infraestructura fortalece la seguridad de las familias, “nos sentimos más tranquilos y protegidos con este tipo de iluminación. Ahora tenemos un servicio renovado, eficiente y acorde a las necesidades de la comunidad”.
El acto culminó con el tradicional corte de cinta, en el que se reafirmó el compromiso de la institución de seguir impulsando
vivo de la comunidad, hay muchos valores patrimoniales dignos de ser conocidos” aporta Alejandro Mantilla, quien hizo el inventario del museo.
La tradición en la elaboración del guajango, el avistamiento del cóndor como símbolo de conexión con la naturaleza, y la transmisión de saberes ancestrales forman parte del paisaje cultural de Gera.
Los directivos y docentes de la Unidad Educativa dicen que hoy, el Museo-CECIB San Francisco se presenta como un aula viva donde las memorias de los mayores se enlazan con los sueños de las nuevas generaciones. Cada pieza, cada relato y cada espacio restaurado reafirma que el patrimonio no solo se conserva, sino que también se vive y se transmite. De esta forma el INPC genera propuestas para apoyar en las iniciativas locales, que permitan la gestión del patrimonio cultural, y el desarrollo local en comunidades que han sabido ser guardianes de su identidad.
proyectos que promuevan el progreso de las zonas rurales y urbanas del sur del país.
Dato
En Celica, la EERSSA ejecutará obras de modernización del alumbrado público en sectores como Amazonas, Monas Altos, Yuripilaca y Heguirones, y en el casco urbano de Celica, donde se realizará el cambio de luminarias de sodio por tecnología LED, con una inversión superior a 190 mil dólares. Asimismo, se han ejecutado proyectos en Palmitas, Roncador, El Sangui, San Vicente de Ferrer, Quilluzara y Sabanillas Grande, con una inversión que supera los 200 mil dólares.
Mecanismos hacia el diálogo entre el Gobierno y la Conaie
Ni el Gobierno ni la Conaie dan su brazo a torcer en sus posturas, se hace necesario que aparezca un tercer actor, un interlocutor que conduzca hacia el diálogo. ¿Cómo puede surgir esa mediación?
En el séptimo día del paro nacional, el 28 de septiembre de 2025, se registró la muerte de Efraín Fuerez, comunero kichwa de 46 años oriundo de Cotacachi , en Imbabura . La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) responsabilizó de esa muerte al Gobierno de Daniel Noboa e incluso lo catalogó como un “crimen de Estado”.
“¿Cómo se puede dialogar después de asesinar?”, cuestionó Marlon Vargas , presidente de la Conaie y advirtió que las organizaciones indígenas están en la capacidad de repetir un paro similar a los de 2019 y 2022 si el Gobierno no escucha las demandas exigidas. Una de ellas es que se derogue el Decreto Ejecutivo 126 con el que se eliminó el subsidio al diésel. El 23 de septiembre Noboa dijo desde Cotopaxi : “Antes de que a mí me quieran hacer retroceder, yo prefiero morir ”. El 29 de septiembre ratificó su postura al acusar que el convoy en el que él se trasladaba hacia Imbabura fue emboscado: “ Ecuador no puede retroceder ”.
LA HORA consultó a Carolina Jaramillo, vocera del Gobierno, si existe algún tipo de comunicación con la Conaie o ese canal está cerrado. No hubo respuesta. Aunque en su rueda de prensa semanal expresó que no habrá negociación
Mecanismos entre posturas atrincheradas
Mildred Molineros, abogada y doctora en Mediación y Gestión de Conflictos, explica que si las dos partes mantienen su posición y ninguno cede los efectos serán: aumento de las pérdidas humanas y económicas. En situaciones así lo que procede es una mediación con terceros neutrales , como ya ha ocurrido en Ecuador, señala: “El rol del tercero no es imponer, sino facilitar puentes y una agenda en común. Pero si no hay un preacuerdo parcial, por ejemplo, liberar a los detenidos o evitar los bloqueos en vías, abrir un corredor humanitario, es muy difícil entablar un diálogo sin una estructura”. En este tipo de procesos deben existir condiciones mínimas para sentarse a negociar, añade.
Los terceros neutrales imparciales pueden ser organismos internacionales, la academia, la Iglesia católica ejemplifica. Pero antes de ir a un diálogo corresponde realizar una negociación por fases, separando los asuntos inmediatos (como las detenciones) de los temas estructurales (de fondo) que después se pueden tratar en mesas de diálogo , dice Molineros.
Después se podrían crear comisiones mixtas con mesas temáticas y técnicas para revisar la viabilidad de los reclamos, con datos reales. “No estoy dejando de lado el tema económico, pero la pérdida de vidas sí tiene que hacer un llamado a sentarnos a negociar, a escuchar al otro, porque si la Conaie o el Gobierno van con una posición de que no y punto, obviamente no va a haber un diálogo”, subraya.
Molineros considera que los terceros neutrales no deben esperar a que el Gobierno o la Conaie soliciten una mediación , sino que pueden hacer acercamientos para preguntar a las partes si quieren una mediación y empezar a canalizar la in-
dría influir en que “se pueda perder la Asamblea Constituyente”, un tema importante, destaca.
“Creemos que sería el momento de que la Iglesia católica, como sucedió en el 2019 y el 2022, pueda tomar un papel preponderante, porque es un actor válido. Creemos que la Iglesia católica es un actor imparcial , que es cercano al Gobierno, pero al mismo tiempo también cercano a las comunidades indígenas, es respetado, legitimado y trata de buscar un punto medio”, expresa Hidalgo.
Los primeros acercamientos
El Padre Fernando Ponce León , rector de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), dice que el diálogo es la única manera de resolver los problemas antes, durante y después de un conflicto.
formación. “Ahorita lo que no podemos permitir como ecuatorianos es que escale el conflicto. Hay que llamar a la sensatez de los dos lados”.
¿Es momento de que se active la Iglesia? Para Ruth Hidalgo , directora ejecutiva de la Corporación Participación Ciudadana (CPC) , la falta de consensos es peligrosa, porque al no haber un punto de encuentro entre las dos posiciones antagónicas habrá una escalada del conflicto con la radicalización del paro, el estancamiento económico, la escasez de alimentos y el aumento del uso progresivo de la fuerza por parte de la fuerza pública.
“Si es que no se encuentra en este momento ningún tipo de conciliación y se escala tanto del uno como del otro lado, el problema grave es que pueden estar pagando justos por pecadores”, refiere. No descarta que en las manifestaciones pueda estar vinculado el crimen organizado, porque en Imbabura hay focos de minería ilegal, por ejemplo en Buenos Aires
Por otro lado, el paro po-
“En junio del 2022 fuimos facilitadores del diálogo. Ayudamos a crear condiciones para que las tres organizaciones indígenas y el Gobierno se encontraran, dialogaran y llegaran a acuerdos”, recuerda.
Señala que por ahora la PUCE solo puede “exigirles como ecuatorianos y como universidad que por lo menos sepan escuchar y entender los argumentos”. Dice que son las dos partes las que tienen que proponer y contactar al facilitador que les produzca más confianza. La PUCE puede dar esa ayuda si es que la necesitan, indica.
Sin embargo, Ponce ya adelantó consultas. “Sí he hecho algunos contactos tratando de sondear cómo estarían las posiciones, el Gobierno sabe que las organizaciones indígenas estarían abiertas a conversar , pero todavía no he recibido ninguna respuesta de parte del Gobierno”, comenta. Por otro lado, revela que hay ciertos dirigentes que lo han contactado y manifestado su voluntad de conversar, pero se abstuvo de dar nombres. “Lo importante es que, aunque parezca difícil, sí hay por lo menos cierto interés de conversar, a pesar de las declaraciones duras de parte y parte”. (KSQ)
PROTESTAS. Manifestantes de las comunidades del Pueblo Caranqui, el 25 de septiembre de 2025. (Foto: API).
La declaratoria de emergencia judicial se quedó sin piso
La Aemaj y el Colegio de Abogados dicen que el nuevo Consejo de la Judicatura debe exigir al Gobierno que se asignen recursos para solventar las necesidades y atender la crisis en el poder Judicial.
La decisión de la Corte Constitucional (CC) de declarar la inconstitucionalidad de la Ley de Integridad Pública aprobada por Acción Democrática Nacional (ADN) en la Asamblea Nacional , dejó sin piso la intención del Gobierno para que, a través del Consejo de la Judicatura (CJ) , se declare la emergencia en la Función Judicial.
La ley, calificada como urgente en materia económica , fue aprobada con 84 votos el 24 de junio de 2025. En uno de sus apartados se incluyó una reforma al Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ)
para que el CJ decidi era la declaratoria de emergencia de forma temporal y excepcional
Esta posibilidad quedó insubsistente cuando los jueces de la CC decidieron que se usó indebidamente el procedimiento de urgencia económica y se vulneró la deliberación democrática. También afirmaron que ninguna ley puede aprobarse con “atajos que limiten el debate público”.
El 25 de junio de 2025, durante su comparecencia a la Comisión de Fiscalización de la Asamblea, el presidente del CJ, Mario Godoy, justificó la necesi -
dad de declarar la emergencia. C omentó que el sistema judicial está al borde del colapso, porque enfrenta problemas relacionados con falta de tecnología , infraestructura , jueces que despachen causas represadas, etc.
¿Qué pasará s in la declaratoria de la emergencia?
Hasta el cierre de esta edición el CJ no se pronunciaba respecto de la decisión de la Corte Constitucional.
Los que sí se pronunciaron fueron gremios de abogados , y representantes de la Asociación de Magistrados y Jueces del Ecuador (Aemaj).
Luis Ávila , vocero de la Aemaj, señaló que el nuevo CJ tiene la “gran misión” de solicitar al Estado la asignación de recursos, por al menos $200 millones para solventar las necesidades del Poder Judicial, e iniciar diálogos con el Ejecutivo para pedir la declaratoria de la emergencia, en términos constitucionales y legales, respetando la carrera judicial, la independencia de jueces y fiscales. Luis Ávila también menciona otros requerimientos:
1
Dotar del presupuesto, en un primer momento, unos $50 millones para lo más urgente (contrata-
ción de personal a tiempo completo, concursos públicos para personal permanente y c ontratación de personal administrativo).
2
Realizar las evaluaciones (a jueces, fiscales, notarios) pendientes desde 2017.
3
Mejorar la infraestructura a nivel general en todo el poder judicial.
4
Iniciar los concursos para cubrir l as vacantes de jueces que han fallecido, se han retirado o han sido destituidos
Ciro Guzmán , director del Colegio de Abogados de Pichincha , opinó que la intención de la declaratoria de emergencia no era resolver los problemas de la Justicia, el déficit de fiscales o de la falta de infraestructura, sino “hacer una evaluación anticipada de los jueces para, sobre esa base, proceder a designar a dedo a jueces temporales sin concurso”.
Cree que el papel del CJ es elaborar reglamentos para que, producto de los concursos haya jueces probos y no descalificados ni corruptos que pueden estar cooptados por las bandas delincuenciales.
Guzmán coincidió en que el CJ debe exigir al Gobierno que le entregue los recursos para nombrar más jueces, fiscales y acabar con el déficit de talento humano, y terminar con el estado de postración en que se encuentran las unidades judiciales desde el punto de vista físico y operativo. “Las unidades judiciales se caen a pedazos, no hay papel, ni impresoras”, se quejó. (SC)
SESIÓN. Mario Godoy preside una sesión del Consejo de la Judicatura (Foto archivo)
Amigo de Norero habla sobre ‘la red de José Serrano’
Este 30 de septiembre de 2025 una jueza definirá si José Serrano es deportado de Estados Unidos. En Ecuador, los testimonios de un expolicía y un amigo de Leandro Norero colocan al exministro del correísmo como líder de una red que seguía a políticos, periodistas y más.
La posible deportación de Estados Unidos a Ecuador de José Serrano se definirá este 30 de septiembre de 2025, fecha en la que fue llamado a una nueva audiencia. Actualmente, Serrano está en una cárcel para migrantes, en Miami-Florida
La deportación del exministro del correísmo no es su único proceso legal. En Ecuador es señalado como autor intelectual del asesinato del político y periodista Fernando Villavicencio
Serrano es señalado en trama de seguimientos con Inteligencia policial
Uno de los últimos testimonios en medio del caso del asesinato de Fernando Villavicencio , lo dio Marcelo L., amigo del narcotraficante asesinado, Leandro Norero (+).
El 26 de septiembre de 2025, Marcelo L. dijo que el nexo para recibir información desde la Policía era José Serrano. Así sabían los movimientos de Villavicencio. Según el testigo, Villavicencio era investigado desde dos frentes: la Policía, como informante de Serrano y los Lobos , como informantes de Norero (+).
“Un poco infiltrados con la Policía, el señor José Serrano utilizó sus contactos en la UIAD (Unidad Nacional de Investigación Antidelincuencial) y en la DGI (Dirección General de Inteligencia) para poco a poco irnos pasando información de los lugares que él (Fernando Villavicencio) frecuentaba, los horarios que él tenía cuando él salía”, dijo el colaborador de Fiscalía, quien rindió versión de manera telemática, pues está fuera del país.
El testigo dijo que cuando Villavicencio fue asesinado, el 9 de agosto de 2023, “ estaba todo planeado para que no le llegue ningún carro blindado, sino que le llegue esa camioneta de la UIAD que no era blindada” .
El testigo agregó que: “Xavier Jordán, Ronny Aleaga, el señor José Serrano , Rafael Correa y Jorge Glas le dieron la tarea a Leandro Norero (+), que le dé haciendo seguimiento por el tema de la Comisión de Fiscalización (que lideraba Villavicencio, en la Asamblea) ”, relató Marcelo L.
Según el testigo, hubo un pago de un millón de dólares para miembros de los Lobos y disidentes de las FARC , para los segumientos y ejecución del asesinato del candidato presidencial
Un exagente une a Serrano y su control en la Policía
Dentro del caso Magnicidio FV, en el que la Fiscalía investiga a los presuntos autores intelectuales del asesinato de Fernando Villavicencio, se ha liberado la versión libre y voluntaria de un expolicía.
El testigo protegido, quien fue dado de baja de la Policía y ha sido sentenciado por asesianto, señaló que fue del círculo cercano de José Serrano, cuando este era ministro de Interior de Rafael Correa. El exagente dijo que había un grupo de agentes que “fue formado y capacitado para ejecutar labores investigativas y de inteligencia: manejo de fuentes humanas, vigilancias, seguimientos, manejo de equipos electrónicos, ubicación de personas, rastreo de dispositivos GPS”. Serrano habría encargado a un grupo de agentes el vigilar y seguir a políticos, periodistas y dirigentes, como Lourdes Tibán, actual prefecta de Cotopaxi. También a Fernando Balda, activista político
Para ampliar sus redes, según el testigo, Serrano, en julio de 2016, habría mandado a entregar 116 cédulas de ciudadanía ecuatoriana a miembros de las FARC
Entre los indicios de la Fiscalía están cuatro testimonios: el de Daniel Salcedo , el de un expolicía de Inteligencia, un abogado con sentencia, y el de un amigo del narcotraficante Leandro Norero (+). (DLH)
Según el testigo, en 2022, Serrano le habría pedido seguir a Villavicencio. Entre los ofrecimientos habría estado el de retornarlo a la Policía.
Actualmente, este testigo cumple prisión en Quito. Estas son las últimas versiones que recopiló la Fiscalía sobre la presunta red de seguimientos que habría manejado José Serrano, siendo ministro y, desde EE.UU., donde había solicitado asilo. Otro de los testigos es Daniel Salcedo. También ha rendido versión Lenín V., abogado sentenciado por el caso Plaga.
JUSTICIA. José Serrano está en una cárcel para migrantes, en Estados Unidos. (Foto: archivo)
Por qué un trabajador de EE. UU. gana 12 veces más que un ecuatoriano
En Ecuador, el salario básico es de $470 en los papeles, pero la mitad de los trabajadores gana menos de $432 al mes. En Estados Unidos, en cambio, un empleado promedio recibe $5.200 mensuales. La diferencia responde a productividad, inversión y modelo económico.
El 22 de septiembre de 2025, en medio del paro nacional, los dirigentes del Movimiento Indígena de Tungurahua lanzaron una exigencia al presidente Daniel Nobo a: que el salario básico de Ecuador se equipare al de Estados Unidos. Lo hicieron desde Ambato, pidiendo que el Gobierno fijara un sueldo que, según ellos, garantice “ingresos dignos y justos”. La propuesta captó titulares y simpatías inmediatas. Sin embargo, subir salarios no depende de decretos ni de voluntad política, sino de la capacidad de la economía de sostener esos ingresos. Para que Ecuador se acerque a esos niveles, necesita transformaciones profundas que tomarían al menos 15 años y hasta dos décadas de esfuerzo constante, de acuerdo con María Carolina Moreno, economista y exconsultora en organismos multilaterales.
Mundos económicos distintos
Pongámoslo así: si un traba-
jador de Quito y uno de Nueva York conversaran sobre su sueldo, parecería que hablan idiomas distintos. Mientras en Ecuador el salario básico es de $470, en Estados Unidos el mínimo federal es de $7,25 por hora, equivalente a $1.160 al mes. Y en estados como California o Nueva York, la cifra llega a $16 la hora, más de $2.500 mensuales.
Pero si miramos el promedio, la distancia es todavía más brutal: en EE.UU., el ingreso medio anual de un trabajador fue de $51.730 en 2024 (más de $4.300 al mes), mientras en Ecuador apenas bordea los $7.000 al año ($583 al mes). Dicho en sencillo: un estadounidense promedio gana en un mes lo que un ecuatoriano recibe en casi doce.
Y hay un dato más duro: según la Encuesta Nacional de Empleo del INEC, con corte a agosto de 2025, la mitad de los trabajadores ecuatorianos (incluyendo formales e informales) gana menos de $432 al mes. Esto significa
ría trabaja con contrato; en Ecuador, más del 62% de la Población Económicamente Activa (PEA) está en la informalidad , sin beneficios ni seguridad social.
Cargas patronales : en Ecuador, un empleador debe cubrir aportes al IESS, décimos, fondos de reserva y vacaciones. Como analizó LA HORA, contratar de manera formal cuesta hasta 45% más y está lleno de trabas. Por otro lado, en EE. UU. los costos son menores y varían según cada estado, despedir no se vuelve una carga financiera inasumible para micro y pequeñas empresas como en Ecuador, y hay flexibilidad para conseguir un nuevo empleo.
Productividad: aquí está la clave. En EE.UU., cada hora de trabajo produce $77; en Ecuador, menos de $20. Con menor productividad, no hay empresa que pueda sostener salarios altos.
seguridad social.
Tareas para mejorar salarios Si Ecuador quiere romper este círculo, debe cambiar la forma en que funciona su economía. Entre las tareas urgentes están:
1
Reforma educativa y de capacitación: actualizar la formación técnica y profesional para alinearla con las necesidades reales de los sectores productivos (comercio, servicios, construcción) , integrar certificaciones por competencias, e incluir habilidades digitales y blandas como comunicación, liderazgo y trabajo en equipo.
2
que millones de personas viven con ingresos por debajo incluso del salario básico oficial, atrapados en empleos informales o precarios
Reglas de juego opuestas
El contraste no es solo de cifras, sino de estructuras. En EE.UU., el mercado laboral funciona como una pista rápida: flexible, dinámico y con protecciones que permiten a los trabajadores reinsertarse cuando pierden un empleo. En Ecuador, en cambio, el camino está lleno de baches: rigidez legal, alta informalidad y costos elevados para quienes quieren contratar.
Flexibilidad vs. rigidez : en EE. UU. es más fácil contratar o despedir, pero hay seguros de desempleo y programas de capacitación. En Ecuador, el Código de Trabajo hace que un despido sea costoso y complicado, lo que desincentiva la contratación formal. Formalidad vs. informalidad : en EE.UU., la mayo -
Una auditoría sobre las libertades económicas en Ecuador, impulsada por la Fundación Ciudadanía y Desarrollo y desarrollada por Felipe Hurtado, economista, presidente fundador de Prófitas, apunta a que en el mercado laboral de EE.UU. se utiliza la doctrina del empleo a voluntad , aunque existen posibilidades de establecer condiciones específicas en contratos individuales y colectivos.
“Aparentemente en Estados Unidos los trabajadores están desprotegidos porque pueden ser contratados y despedidos con facilidad; pero en ese país el empleo precario es del 5%. En cambio, en Ecuador, con una legislación supuestamente garantista, el 60% de los empleos son informales y precarios. Si no se hacen cambios significativos a la regulación laboral en el país, difícilmente se pueda avanzar en términos de libertad económica”, explicó Hurtado.
Las reformas al mercado laboral ecuatoriano deberían incluir la modificación del cálculo de las bonificaciones por desahucios y las indemnizaciones por despido intempestivo. También se debe promover una reforma integral al sistema de
Fortalecimiento del ecosistema laboral: ampliar la capacitación continua con incentivos para las empresas, difundir y mejorar el uso de plataformas públicas de empleo, y fomentar la formalización laboral para que más trabajadores accedan a formación pertinente y experiencia práctica.
3
Invertir en innovación : actualmente Ecuador destina menos del 0,5% del PIB en investigación y desarrollo; EE.UU. más del 2,7%. Sin tecnología no hay productividad. Se necesita multiplicar la formación de ingenieros y técnicos , e incrementar significativamente la inversión en investigación, desarrollo e innovación, articulando a universidades, empresas y Estado en proyectos productivos de alto valor agregado.
4
Productividad y modernización empresarial : impulsar la adopción tecnológica, la capacitación continua del talento y la formalización del tejido empresarial, para aumentar la productividad, diversificar la economía y superar la trampa de ingreso medio con mayor competitividad internacional.
5
Reorientar subsidios : dejar de gastar miles de millones en subsidios como el del diésel y destinarlos a capacitación laboral, infraestructura productiva o mayor producción petrolera. (JS)
OCUPACIÓN. El mercado laboral ecuatoriano expulsa a la mayoría a la informalidad y provoca salarios bajos.
Lo que la cocaína daña en la mente y el cuerpo
La cocaína es un potente estimulante del sistema nervioso central, que actúa a nivel físico, mental y emocional. Estas son sus consecuencias a corto y largo plazo.
El consumo de drogas puede iniciar por una variedad de razones, entre ellas la presión social, la curiosidad de experimentar una nueva sensación o debido a un conflicto emocional. La cocaína, en específico, es una droga que activa los mecanismos de recompensa y refuerzo en el cerebro, provocando un fuerte deseo de volver a consumirla.
Este potente estimulante del sistema nervioso central puede consumirse vía oral, intranasal, intravenosa o por inhalación, con efectos inmediatos a nivel cerebral y cardíaco, que conducen a una sensación de euforia y placer. El potencial adictivo de esta sustancia y la ‘recompensa’ que genera en el cerebro puede conducir a un consumo problemático y la adicción. Victoria Muñoz, psicóloga clínica especialista en adicciones, colabora en la rehabilitación de pacientes en la Fundación Creer, en Quito. Explica que el consumo de drogas se divide en tres etapas: el uso, el abuso y la dependencia, que se categorizan según la funcionalidad de una persona respecto a sus responsabilidades.
El uso involucra a una persona que consume pero continúa con su trabajo y las responsabilidades dentro de su familia. En el abuso el individuo deja de lado ciertas tareas, pero aún se lo considera funcional. Por último, en la dependencia, la persona únicamente se preocupa por consumir, deja el trabajo, la familia, sus responsabilidades e incluso deja de preocuparse por su propio bienestar.
Los efectos inmediatos En primera instancia, la cocaína inhibe la recaptación de neurotransmisores, lo
que bloquea la reabsorción de dopamina, noradrenalina y serotonina y conduce a un aumento de concentración en el cerebro. Esta sobreestimulación es la que provoca que una persona se sienta eufórica, lúcida, y que tenga ese ‘subidón’ de energía; sus pupilas van a dilatarse, y va a disminuir el apetito y el sueño.
Paula Rosas es doctora especialista en Derecho Médico y ha colaborado por más de tres años en el tratamiento de pacientes en el Centro de Tratamiento de Adicciones ‘Proyecto Esperanza’, en Cuenca. Según la especialista, la persona entra en un completo estado de alerta y “va a sentirse muy recompensado/a por cada una de las acciones que tome en el momento del consumo”.
ADICCIÓN. La cocaína es una de las drogas más consumidas en Ecuador. (Imagen referencial)
A nivel cardiovascular, la cocaína provoca una vasoconstricción, un aumento de la presión arterial y la frecuencia cardiaca. Una vez que se reduce el efecto, la persona presenta la sensación de cansancio y fatiga, que son las principales causas para que vuelva a caer en su consumo con el fin de mitigar este malestar, que va a acompañado de ansiedad, irritabilidad y hasta paranoia. En esta etapa se presenta también el ‘craving ’ o deseo constante de consumir.
Efectos a corto y largo plazo
Por un lado, el aumento de la presión arterial y aumento de la frecuencia cardiaca a largo plazo puede desencadenar en una afectación cardiaca crónica, que incluye problemas de insuficiencia cardiaca y arritmias.
Asimismo, al consumirse por inhalación, la mucosa
nasal se ve afectada. Según Rosas, la vasoconstricción también produce una mayor irritación, lo que conlleva a sangrados y, en casos más graves, a una perforación del tabique nasal. Dependiendo de la frecuencia de consumo y de los instrumentos utilizados esta perforación puede presentarse incluso al año del primer consumo. Esta perforación únicamente puede corregirse mediante una prótesis o un implante de cartílago, siempre y cuando el paciente haya dejado de consumir.
La cavidad nasal está dividida por el tabique nasal, que funciona prácticamente como un ‘filtro’ del aire que respiramos. Al verse afectado, representa un mayor riesgo de infecciones, el sistema inmune de la persona decae, y pueden presentarse complicaciones a nivel pulmonar. Esta afectación, cabe recalcar, ya no solo se presenta a nivel interno, sino que la fisionomía de la persona también va a cambiar a nivel nasal y bucal.
Por otro lado, la serotonina es un neurotransmisor que es directamente afectado por el consumo de
cocaína. Este es el principal encargado de regular el estado de ánimo, el sueño y la digestión, por lo que la persona “va a tener cambios de humor, va a aislarse y a tener conductas de riesgo”, indica Rosas. Esta falta de apetito también va a conducir a una disminución de peso.
A nivel cognitivo y psicológico, explica Muñoz, la cocaína reduce la generación de dopamina que el cerebro produce naturalmente, lo que hace que el individuo pierda funciones ejecutivas como la memoria, la atención, la comprensión de las cosas, la toma de decisiones y el control de los impulsos.
La afectación directa de estos neurotransmisores hace que la persona no tenga la misma satisfacción con la misma cantidad de droga, lo que provoca un abuso de la misma o incluso el consumo de otras drogas. “Tienen una asociación con otras drogas como marihuana, heroína, o el mismo alcohol, que es el mayor detonante al provocar un mayor riesgo de sobredosis, debido a que el paciente no está consciente de la cantidad que consume”, indica Rosas. Esto, a largo plazo,
también puede conducir a una afectación a nivel hepático y renal.
La rehabilitación, un proceso integral El proceso de rehabilitación de un paciente drogodependiente necesita de un tratamiento integral a nivel físico, mental y emocional. Para que sea exitoso, es fundamental la intervención de un amplio equipo de profesionales especializados: psicólogos, psiquiatras, médicos, enfermeros, nutricionistas, laboratoristas y acondicionadores físicos. Para Muñoz, es importante tomar en cuenta que “las personas llegan a tener una adicción por el mismo hecho de que una herida no ha sanado” al no haber sido trabajada o gestionada adecuadamente en su momento. Explica que una adicción va mucho más allá de un vicio y no depende de la voluntad de la persona. “Cuando hablamos de adicción, hablamos de alguien sin voz, porque esta enfermedad es netamente de las emociones”, indica. Es un proceso que conlleva tiempo y la dedicación de un equipo profesional. (CPL)
Unión Europea renueva sanciones contra Nicaragua
La Unión Europea decidió prorrogar un año más las sanciones contra Nicaragua por la espiral represiva del régimen de Daniel Ortega.
BRUSELAS. Los Estados miembro de la Unión Europea han acordado este 29 de septiembre de 2025 prorrogar un año más las sanciones que pesan contra la clase dirigente de Nicaragua por la espiral represiva del régimen de Daniel Ortega, en concreto por el deterioro democrático y los abusos sistemáticos de derechos desde las protestas opositoras de 2018. Las medidas restrictivas afectan a un total de 21 personas y tres entidades, entre las que destacan Rosario Murillo, vicepresidenta de Nicaragua y esposa de Ortega, y el círculo más próximo a la pareja incluyendo sus hijos,
RÉGIMEN. El dictador de Nicaragua, Daniel Ortega. EUROPA PRESS
familiares y asesores. La lista también se extiende a mandos policiales acusados de reprimir a la sociedad civil y a la oposición democrática en Nicaragua mediante el uso
COMPAÑÍA DE SERVICIOS SOLIDARIOS CRUZVITAL S.A.
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS
Según lo dispuesto en los artículos 119 y 238 de la Ley de Compañías de la República del Ecuador y el artículo Décimo Octavo de los Estatutos de la compañía, me dirijo a ustedes señores accionistas para convocarles a Sesión Extraordinaria de Junta General Extraordinaria de Accionistas, a realizarse el día 07 de octubre del 2025, a las 13h00, en el domicilio principal de la compañía, ubicado en la calle Papallacta No. OE-166 entre Av. de la Prensa y Av. 10 de agosto, para tratar los siguientes puntos del orden del día:
1) Actualización de la autorización del préstamo bancario para la adquisición del bien inmueble.
2) Ampliación del Objeto Social.
Se solicita puntual asistencia.
Atentamente, Ing. Marcela Cevallos Sánchez
GERENTE GENERAL
excesivo de la fuerza, detenciones y torturas.
Estas personas tienen vetado viajar a la UE y están sujetos a la congelación de sus activos en el bloque, estando prohibido que empresas o personas pongan fondos a su disposición en la Unión.
Aparte de la persecución de disidentes y el intento de silenciar a los medios de comunicación independientes, el régimen de Ortega ha despojado de la nacionalidad nicaragüense a cientos de opositores y críticos que envió a Estados Unidos. En este contexto el Gobierno español intercedió para ofrecer a varios de los desterrados la opción de recibir la nacionalidad española.
Llamado a restablecer las libertades
El bloque europeo aprovecha la renovación de las sanciones para reiterar su llamamiento para que se restablezcan las libertades fundamentales en Nicaragua, se libere a todos los presos políticos y se permita el regreso de las organizaciones internacionales de Derechos Humanos.
Ante la espiral de violencia, la UE también pide el fin de las restricciones al espacio cívico, respetar el derecho a la disidencia y acabar con todo tipo de represión, tanto en Nicaragua como en el extranjero, apuntando que Managua debe reanudar la cooperación con Naciones Unidas y otros organismos internacionales clave.
En febrero de este año, el Parlamento Europeo pidió en una resolución que los países de la UE promuevan investigaciones a través del Tribunal Penal Internacional (TPI) y que se pueda juzgar ante una corte internacional a altos cargos del Gobierno de Nicaragua por supuestos crímenes contra la humanidad. (EUROPA PRESS)
Trump lanza amenaza por las elecciones locales de Nueva York
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, amenaza con retirar la financiación a Nueva York si el candidato del Partido Demócrata, Zohran Mamdani, gana las elecciones locales.
MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump , ha amenazado este 29 de septiembre de 2025 con retirar la financiación a la ciudad de Nueva York en el caso de que el candidato del Partido Demócrata, Zohran Mamdani, que es el favorito en las encuestas, gane las elecciones al Ayuntamiento.
Trump ha sostenido a través de un mensaje en su perfil de la red social Truth Social que Mamdani “demostrará ser una de las mejores cosas que le han pasado” al Partido Republicano, alegando que “tendrá problemas con Washington como ningún otro alcalde en la historia”.
“Recuerden, necesita mi dinero , como Presidente, para cumplir con sus falsas promesas comunistas. No lo conseguirá, así que, ¿qué sentido tiene votar por él? Esta ideología ha fracasado siempre, durante miles de años. Volverá a fracasar, y eso está garantizado”, ha manifestado.
La carrera por la Alcaldía de la ciudad más grande de Estados Unidos se vio sacudida en la víspera, cuando el actual alcalde, Eric Adams, anunció su retirada de la campaña a la reelección, apenas cinco semanas antes de la cita en las urnas y en medio de las bajas cifras en las encuestas y las dificultades para recaudar fondos.
Adams, que ganó los comicios en 2021 por el Partido Demócrata, se había postulado en esta ocasión como independiente tras la victoria de Mamdani en las primarias de la formación política. El actual alcalde, que ha incumplido la fecha límite para que su nombre no apareciera en la papeleta, seguirá apareciendo como una posible opción para los votantes a pesar de su decisión.
Hasta ahora, Mamdani ha contado con entre 15 y 20 puntos de ventaja sobre el exgobernador del estado de Nueva York y ahora candidato independiente An -
drew Cuomo, que cuenta con el respaldo de Trump. Por detrás de ambos se encuentra el aspirante del Partido Republicano Curtis Sliwa.
Los antecedentes Trump ya había advertido que podría retirar financiación a la ciudad de Nueva York después de que la gobernadora del estado de Nueva York, Kathy Hochul, anunció su apoyo a Mamdani.
“La gobernadora Kathy Hochul de Nueva York ha apoyado al ‘pequeño comunista’ Zohran Mamdani para la alcalde de Nueva York. Es bastante impactante. Una noticia muy mala para la ciudad de Nueva York. ¿Cómo podría ocurrir algo así?”, publicó entonces Trump en su red social, Truth Social.
En ese entonces ya advirtió que “Washington estará vigilando muy estrechamente la situación” y de que “¡no hay motivo para mandar un buen dinero a
en la izquierda tras su victoria en las primarias. Mamdani ha prometido hacer más asequible la vivienda, autobuses urbanos gratuitos, tiendas de comestibles públicas o impuestos a los residentes más ricos de la ciudad.
los malos!”.
Hochul apoyó a Mamdani tras dos meses de cauto distanciamiento de un candidato claramente situado
El principal rival de Mamdani en las elecciones del 4 de noviembre es, según las encuestas, el antiguo gobernador demócrata de Nueva York Andrew Cuomo, quien contaría con el apoyo de Trump, también neoyorquino. (EUROPA PRESS)
R. DEL E.
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA
EXTRACTO JUDICIAL
ACTOR: GINA JULISA GREFA ALVARADO
DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE WIMPER LAURO ANDI ALVARADO
JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA
SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA
JUICIO: 15951-2025-00207
CAUSA: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO.
TRAMITE: VOLUNTARIO
CUANTIA: INDETERMINADA
SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, la señora GINA JULISA GREFA ALVARADO, presentó la demanda DE DECLARARTORIA DE UNION DE HECHO, cuyo extracto es como sigue: “…Tena, viernes 4 de abril del 2025, a las 10h48. VISTOS: (...) Conozco de la demanda de Declaratoria de Unión de Hecho presentada por GREFA ALVARADO GINA JULISA en contra de los señores: ANDI ALVARADO MIGUEL CESAR y ALVARADO CALAPUCHA MARIA TERESA y MARIA TERESA, IRENE JUDITH, EDUARDO FABRICIO, EFREN MIGUEL y WENDY SILVANA ANDI ALVARADO padres y hermanos del decesado Wimper Lauro Andi Alvarado; y en contra de Herederos, Presuntos y Desconocidos del causante antes nombrado, por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, en adelante COGEP en concordancia con el artículo 289 ibídem, en consecuencia se la admite a trámite ORDINARIO. SEGUNDO.CITACIÓN.- a) CITESE tanto a los padres y hermanos del causante Wimper Lauro Andi Alvarado, en calidad de herederos conocidos en la siguiente dirección: barrio Amazonas, Comunidad Santa Rita de la ciudad de Archidona, provincia de Napo, como referencia a una cuadra de la cancha cubierta de la Comunidad Santa Rita, casa mixta, primer piso de cemento color blanco, con segundo piso de madera; b) Por cuanto la actora ha declarado bajo juramento, en su libelo, el desconocer la individualidad y el domicilio o residencia de los herederos presuntos y desconocidos del señor Wimper Lauro Andi Alvarado; en atención a lo previsto en el artículo 56 COGEP respecto de la citación a través de uno de los medios de comunicación indica, que a la persona cuya individualidad, domicilio o residencia sea imposible determinar, se ordena que se cite a los herederos presuntos y desconocidos de Wimper Lauro Andi Alvarado; con el contenido de la demanda, anuncio probatorio y este auto de calificación mediante tres publicaciones que deberán ser efectuadas en uno de los periódicos de mayor circulación a nivel nacional, esto es en el Diario “La Hora”, que se edita en la ciudad de Quito, en tres días hábiles y en distintas fechas. Transcurridos VEINTE DÍAS desde la última publicación o transmisión del mensaje radial, a los herederos presuntos y desconocidos se les concede el término de TREINTA DÍAS para que den contestación a la demanda, propongan excepciones previas y presente sus anuncios probatorios de conformidad con los artículos 151, 152 y 153 COGEP, bajo prevenciones de tramitarse la causa en la forma prevista en el número 2 del artículo 87 del COGEP para lo cual, la señora Actuaria de la Judicatura deberá conferir el extracto correspondiente, con la demanda y este auto de ser el caso...- NOTIFÍQUESE”.- Fdo) DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-JUEZ.DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE TENA. LO CERTIFICO.
PODER. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Foto tomada de la cuenta de X de la Casa Blanca.
SENTENCIA MOTIVADA EN DELITOS FLAGRANTES
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
C ONSULTA P ENAL
La motivación busca exponer las razones por las que se toma una decisión. Autor: Wilson Patricio
La motivación en los delitos flagrantes se ve reforzada en un Estado que se quiera llamar a
sí mismo como Constitucional de Derechos y Justicia, pues su única razón de ser es garantizar y facilitar el ejercicio
¿En los procesos que se inician por tentativa de robo con violencia, en relación al tipo penal establecido en el Art.189 inciso primero en concordancia con el Art. 39 del Código Orgánica Integral Penal, surge la duda si procede aplicar la conciliación?
RESPUESTA
En cuanto a la tentativa de los delitos, la misma se encuentra normada en el artículo 39 del Código Orgánico Integral Penal. Solo cabe tentativa cuando los actos tendientes al cometimiento del delito se pueden separar unos de otros. Si bien la tentativa, reduce el tiempo de la pena privativa de libertad, se tomará en cuenta para la aplicación del método alternativo, la pena original del tipo que se pretende juzgar, es decir, en el caso del artículo 189 del COIP: 5 a 7 años, por ende, conforme a las reglas de la conciliación, no se puede aplicar este mecanismo en este tipo de delitos, aunque la figura de la tentativa cause una reducción en la pena. Recordemos también que existen bienes jurídicos intransigibles, tal como la ley lo determina, por ejemplo la vida y la integridad personal, de ahí que, en el robo con violencia contra las personas, en el que a más de afectarse a la propiedad, se afecta a la integridad física, no se permitiría la aplicación de este mecanismo alternativo de solución de conflictos. No cabe la aplicación de la conciliación en el caso de la tentativa de robo con violencia en las personas.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
La Hora LOJA, ECUADOR
de los derechos de los ciudadanos, restringiendo al máximo cualquier aviso de arbitrariedad en el desarrollo de sus actividades; y, justamente una resolución de cualquier autoridad que no explique sus razones (motivos), está dentro de esta categoría de los actos arbitrarios del poder público. Refiriéndonos a este último (o poderes del Estado), debemos recordar que tanto el ejecutivo como el legislativo gozan de legitimidad democrática, al ser sus representantes elegidos mediante votación directa, pero la función judicial carece de esta legitimidad, que debe ser llenada mediante la legitimidad de sus resoluciones, es decir cuando una decisión, además de ser “justa”, explique cómo se llegó a la misma. Pero, dentro de la temporalidad de la flagrancia se debe indicar, que las presunciones de la existencia de la infracción y de la participación del procesado deben ser justificadas y exteriorizadas de forma verbal en dicha audiencia.
Fundamentación jurídica
Con la vigencia de la Constitución de la República del año 2008, en su Título II, Capítulo Octavo, referente a los derechos de protección, el artículo 76, que contiene las garantías del debido proceso, en su numeral 7, literal l), indica que: “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho”.
El Código Orgánico de
la Función Judicial, en el artículo 130, numeral 4 contempla lo siguiente: “Motivar debidamente sus resoluciones. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados serán nulos”
Derecho comparado
Argentina
En Argentina las sentencias no se motivaban, ya que la Ley del 6 de Diciembre de 1838, fue suprimida el 18 de Diciembre de 1852. Pero al contrario de este precedente, la motivación aparece exigida por primera vez, como garantía de justicia, en la Constitución de la provincia de Buenos Aires de 1854 (Art. 124). La Constitución actual Argentina, no la exige expresamente, pero surge del contexto de sus disposiciones y la Corte Suprema la ha considerado una garantía constitucional.
Doctrina
Hermes Sarango Aguirre en su obra “El debido proceso y el principio de motivación de las resoluciones judiciales” en la página 75 de este texto publicado en 2013 nos dice “El Juez debe remitirse al caso concreto que le han puesto a la vista para su conocimiento. Por consiguiente, el Juez tiene el deber de consignar las razones que le conducen a tomar la decisión expresando para ello sus propios argumentos con relación al caso juzgado, así se puede señalar en la sentencia los fundamen-
tos del fallo, o la jurisprudencia o la doctrina siempre que guarden relación con el caso que se está juzgando; no puede decir simplemente me remito a la sentencia o doctrina”.
Análisis
La motivación que es parte principal de estudio de esta investigación es uno de los principios del debido proceso, que busca exponer los motivos o las razones sin distinción de los delitos flagrantes y no flagrantes al instituirse este mismo como uno de los principios fundamentales para
el ejercicio de la justicia, por las que se toma una decisión. Es así como la motivación se convierte en la explicación que se da respecto a por qué se acepta una posición determinada en todo tipo de proceso, ya que la motivación es análoga al tipo de delito y temporalidad por su carácter de obligatorio.
Conclusiones
1.Si bien la normativa constitucional y legal en nuestro país acoge la garantía de motivación de las resoluciones judiciales, ésta muchas veces no cumple las expectati-
vas donde debería existir una motivación completa.
2.La importancia de la motivación radica en su función limitadora de la arbitrariedad de cualquier poder público, al obligarlo que en cualquier decisión se expresen sus fundamentos fácticos y normativos.
3.El contenido general a verificar en una resolución debidamente motivada debe encontrarse de forma expresa, clara, completa, legítima y lógica.
Nuestra especie puede remontarse a hace más de un millón de años
La división entre nuestro linaje y el de los neandertales y los denisovanos podría haber ocurrido al menos 500.000 años antes de lo que se creía y remontarse a más de un millón de años, según un nuevo estudio publicado en Science. EUROPA PRESS
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