Loja: 29 de septiembre, 2025

“La

reconciliación empieza escuchando a los pueblos indígenas y respetando su derecho a participar políticamente”

Superávit fiscal es la vía para rescatar la economía

Ecuador enfrenta un déficit creciente que asfixia al Estado. Alcanzar el superávit fiscal es clave. ¿Las tareas? Reformar el IESS, el mercado laboral, dar más libertad económica y hacer un presupuesto base cero. 10

Estudiantes con discapacidad juraron a la tricolor 3

Conozca cómo avanza el paro nacional en Ecuador

Paro nacional: muerte de comunero en Cotacachi

Exasambleísta de Loja cuestiona la Constitución de Montecristi 5

Eduardo

Valarezo: ciencia, innovación y compromiso social 7

Ecuador camina a ciegas en control de adicciones 12

SANTIAGO LEÓN santiagoleon86@hotmail.com

Hasta la victoria siempre, camarada Luisa

¡Final del partido, no va más! Al puro estilo del comentarista deportivo Fabián Gallardo, Luisa González dijo que ahí queda esa pavada. Ya no quiere saber nada de liderar la Revolución Ciudadana. En una entrevista afirmó que sacó su RUC y que empezará a litigar. ¡Maravilla!

Voy a resumir la trayectoria política de la ex candidata a la presidencia del Ecuador. Fue funcionaria del Estado y ocupó cargos altísimos cerca de su amado Mashi. También fue asambleísta por Manabí. Por azares de la vida o por palanqueo, no lo sé, fue elegida para la carrera de llegar a Carondelet pero le fue como en feria.

Analizo su gestión con un símil empresarial. Si hay problemas dentro de una organización que generan descontento interno y deserciones, hay una falla. Si ese liderazgo provoca divisiones y fustiga públicamente a sus compañeros no es un problema de los militantes sino de la cabeza. CEO lo llaman los refinados. La terquedad del Mesías en proteger a la mimada desencadenó esos tristes episodios de un ocaso político.

En las últimas campañas electorales la Revolución Ciudadana se tiró las cuadras. Entre las principales ocurrencias estuvo lanzar la idea descabellada de que Ecuador necesita una especie de dolarización criolla, usar unos ecuadólares. Otra perla fue reconocer el régimen de Nicolás Maduro como presidente legítimo y constitucional de Venezuela. La cerecita del pastel fueron los gestores de paz. No me vengan con el cuento. Querían imponer una especie de fuerzas paramilitares.

Percibí que hubo dos versiones de Luisa en las elecciones presidenciales. En la primera se la mostró como lideresa que lucha por causas sociales y defiende los derechos de la familia. En la segunda demostró una personalidad más desafiante y titiritezca, manejada milimétricamente por el encantador de borregos. En fin, suerte en sus proyectos mi estimada. ¡Hasta la victoria siempre!

PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com

Irrelevancia estratégica

El drama que vive Ecuador junto a otros pueblos latinoamericanos, víctimas del brutal acoso del crimen organizado transnacional, surge entre las últimas preocupaciones para los gobiernos y pueblos de Estados Unidos de

EDITORIAL

Alerta en el concurso para Fiscal

La elección del Fiscal General que reemplazará a Diana Salazar es un proceso trascendental para el país.

Ecuador ya experimentó las consecuencias de la unión entre el mayor investigador de las más altas autoridades y el poder. El modus operandi de ese nexo: investigaciones demoradas, denuncias de actos de corrupción archivadas, procesos desaparecidos, indagaciones a enemigos personales y políticos, a opositores del partido y sus allegados.

Regresar a esa situación lastimaría el trabajo que hizo Diana Salazar luego de descubrir la unión del narcotráfico, la política y la Justicia para beneficiar al crimen. Su metodología y disciplina fue destacada en varios países porque no es común que un Estado sane desde sus entrañas, lo habitual es que se pacte con los criminales, como sucedió en El Salvador.

El Consejo de Participación

Ciudadana (Cpccs) lleva adelante el concurso de los comisionados que elegirán Fiscal General. Entre los aspirantes hay personas con juicios penales y antecedentes políticos que deberían ser descartados.

Si eso no ocurre, los consejeros de ese agonizante organismo serán cómplices de una posible contaminación política o del crimen que irá en contra de los intereses del Ecuador.

Hoy, LA HORA refleja los resultados de los avances de la vigilancia al proceso desde la sociedad civil, pues han detectado a personas relacionadas con partidos políticos e investigadores independientes detectaron candidatos inmersos en procesos penales. Esto repercute directamente en su falta de idoneidad para escoger al reemplazo de Diana Salazar. Los consejeros están obligados a limpiar este concurso.

Norteamérica y Europa. La 20.ª edición del Informe de Riesgos Globales 2025 clasifica los desafíos que amenazan la estabilidad y el progreso del mundo. En el décimo quinto lugar, según las consultas a los expertos, se ubica la economía criminal con un 2% y en el vigésimo quinto, la violencia intraestatal con el 1%. En las proyecciones a 2 y 5 años simplemente no aparecen estos desafíos. En la publicación de la Escuela WatsondeAsuntosInternacionales y Públicos, se informa que, a partir de octubre de 2023, Estados Unidos

gastó 17.900 millones de dólares para apoyar las operaciones militares de Israel en Gaza y otros lugares y 4.860 millones adicionales en operaciones en la región, incluido Yemen. Estados Unidos ha asignado $182.8 mil millones desde la invasión rusa a Ucrania. Europa, por su parte, ha destinado a esa guerra 62.000 millones de euros en armas y 70.000 millones de euros en otras ayudas. Los suministros de armas europeos provienen de países individuales y del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, que agrupa recursos de

Provincia del Carchi

La más norteña de las provincias serranas del Ecuador, estrechamente vinculada a la hermana República de Colombia, entraña protagonismo en el acontecer pretérito y actual de nuestro país.

Lo afirmado se sustenta en la valentía de sus pobladores que siempre estuvieron junto a ideales dignos de ser resaltados, variados recursos en diversas áreas, entre ellas las turísticas y que encarnan nombradía internacional, como el artístico y bien cuidado cementerio de Tulcán o la Gruta de la Paz, a 150 metros de profundidad, muy visitado centro de oración, dentro de impresionante formación natural rocosa, en el cañón del río Apaquí –de aguas no calmas-, que incluso en sus crecidas, en temporada de lluvias, respeta al renombrado santuario.

Las raíces de la actual provincia provienen de un lejano pasado que ha dejado huellas de sumo interés no únicamente para la arqueología. Del tiempo hispánico, no faltan testimonios de distinción y heroísmo. Hay bastantes valores humanos en esa productiva comarca; entre otros numerosos nombres de personajes ilustres que pueden anotarse, menciono por hoy al cardenal Pablo Muñoz Vega, que llegó a ser rector y catedrático de la Pontificia Universidad Gregoriana (Roma); Julio y Roberto Andrade Rodríguez, Carlos Emilio Grijalva, Carlos Martínez Acosta y Luis Enrique Fierro.

Otro destacado carchense, Bayardo Ulloa Enríquez, nativo de Mira, catedrático universitario, académico y escritor de valiosas obras, dio forma al libro dedicado a esta provincia que, en 400 páginas, forma parte, de la Colección, en 24 tomos, que viene publicando la Academia Nacional de Historia.

Investigación seria, minuciosa e ilustrativa, que presenta visión integral de esa pintoresca circunscripción de la Patria.

los Estados miembros de la UE. Además del Fondo de Asistencia a Ucrania, Kiev ha recibido 11.100 millones de euros en armas de Bruselas en los últimos tres años, según cifras del Consejo Europeo. El contraste es evidente cuando se compara con los recursos destinados al combate contra el crimen organizado que destruye por dentro a las sociedades europea y norteamericana. Según un informe europeo sobre las drogas 2025, aproximadamente 2,5 millones de europeos consumen cocaína; en Estados Unidos son más de 6 millo-

nes los consumidores. El costo económico del combate al crimen organizado en Ecuador alcanzará más del 10% del PIB en 2025. Esto equivale a 19.000 millones de dólares. Estados Unidos y Europa se han comprometido con la guerra al crimen organizado transnacional; su participación, con Ecuador, no supera los 20 millones, en cada caso. ¿Tiene sentido que un país tan pobre como el nuestro financie la seguridad de las ricas potencias globales?

Con orgullo, estudiantes con discapacidad juraron a la bandera

Por primera vez, 11 jóvenes de la Unidad Educativa Especializada Ciudad de Loja participaron en la ceremonia del juramento a la bandera, en un acto cargado de civismo, inclusión y esperanza.

El patio de la Unidad Educativa Especializada Ciudad de Loja se llenó de emoción y orgullo el 26 de septiembre, cuando 11 estudiantes con discapacidad realizaron por primera vez el solemne juramento a la bandera, marcando un hito en la historia de la ciudad.

Con la voz entrecortada, pero firme, los jóvenes de tercero de bachillerato se vistieron de civismo para rendir homenaje al tricolor nacional, en el marco de la conmemoración del Día de la Bandera. La ceremonia tuvo un matiz especial: durante la entonación del himno na-

cional, sus estrofas también fueron interpretadas en lengua de señas, recordando que la libertad se expresa con todas las voces y todas las manos.

“La bandera nacional representa a la historia, los sacrificios, los sueños y el futuro de nuestro pueblo”, expresó el teniente de la Policía Nacional, Deivi Ortega, al destacar el valor simbólico del acto.

Por su parte, el rector de la institución, Richard Ruiz, señaló que este tipo de hechos ratifican el compromiso con una sociedad más equi-

Cruz Roja Loja capacita a voluntarios en agua, saneamiento e higiene

Con el propósito de fortalecer los conocimientos y habilidades de sus voluntarios, la Cruz Roja Ecuatoriana – Junta Provincial de Loja desarrolló el Taller Básico de WASH (Agua, Saneamiento e Higiene). La capacitación estuvo dirigida a cruzrojistas, quienes tras este proceso formativo se convierten en referentes para la promoción de prácticas seguras y sostenibles en el manejo del agua, la higiene y el saneamiento en las comunidades. Nelson Mancheno,

tativa: “Necesitamos un país con ciudadanos comprometidos con el cambio social, romper las cadenas de la pobreza, la inequidad y la falta de acceso a la educación y la salud”.

comunitaria.

cruzrojista y referente de WASH, destacó que la capacitación incluyó espacios teóricos y prácticos en los que los participantes interactuaron con herramientas y metodologías útiles para la labor humanitaria. Entre las actividades realizadas estuvieron el uso del laboratorio portátil para pruebas de calidad de agua, la promoción de hábitos de higiene y la elaboración de cloro al 1%, explicando su proceso de envasado, manejo y estrategias de distribución

Como parte del aprendizaje en campo, se efectuó una visita técnica a la planta potabilizadora de Loja, ubicada en Curitroje (barrio Chontacruz), lo que permitió comprender de manera integral los procesos de potabilización y su incidencia directa en la salud comunitaria. Este proceso formativo se desarrolló en el marco del Llamamiento y contó con el apoyo de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), reafirmando el compromiso institucional con la prevención, la acción humanitaria y el

Los estudiantes, que portaron con orgullo los pabellones nacional, provincial e institucional como abanderados y escoltas, fueron ovacionados por docentes, padres de familia, autoridades locales y miembros de las Fuerzas Armadas. La jornada concluyó con un mensaje de unidad: la patria no distingue condiciones, exige valentía y compromiso.

UTPL, 49 años de experiencia en educación en línea

La UTPL celebra casi medio siglo formando profesionales a nivel nacional e internacional con un modelo innovador y de calidad.

La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) cumple 49 años de trayectoria en su Modalidad Abierta y a Distancia (ahora en línea), un hito que marca la consolidación de un modelo educativo que ha transformado vidas dentro y fuera del país. Martha Agila, directora de Tecnologías para la Educación del Vicerrectorado de Modalidad Abierta y a Distancia, destacó que este aniversario refleja no solo la evolución académica, sino también el compromiso permanente con la innovación.

“Para la universidad es una gran alegría y un honor haber llegado a la comunidad nacional e internacional durante estos 49 años. Hemos sido una institución que nunca se ha detenido en mejorar sus procesos de enseñanza y aprendizaje, siempre a la vanguardia de los avances tecnológicos y pedagógicos”, afirmó.

La UTPL cuenta con una red de más de 90 centros universitarios a nivel nacional e internacional, que funcionan como nodos de

acompañamiento para los estudiantes. Estos espacios permiten mantener un vínculo constante entre docentes y alumnos, garantizando que quienes estudian desde sectores rurales o apartados no se sientan solos en su proceso formativo.

Además, la universidad ha incorporado laboratorios virtuales, simuladores y tecnologías de realidad aumentada y mixta, que facilitan experiencias prácticas, ofreciendo una formación integral comparable a la presencial.

La institución actualmente oferta 24 carreras de grado en modalidad en línea, distribuidas en cinco facultades, además de un sistema de becas que busca reducir las barreras económicas para el acceso a la educación superior.

Proyección académica

De cara al futuro, Martha Agila señaló que la UTPL se proyecta a seguir innovando con nuevas ofertas académicas, metodologías activas y el uso de inteligencia artificial en la enseñanza. “Nuestro

Policía aprehende a mujer por presunto microtráfico

La Jefatura Antinarcóticos de la Subzona Loja ejecutó la tarde del 27 de septiembre un operativo en el sector Celi Román, que terminó con la aprehensión de una ciudadana por presunto tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, destinadas al consumo interno.

La detenida fue identificada como Rosa T. C., ecuatoriana, quien registra antecedentes por tres procesos judiciales en 2019 relaciona-

dos con asociación ilícita.

En la intervención, agentes encontraron en su poder 700 dosis de pasta base de cocaína, 30 dosis de marihuana, un teléfono celular y una balanza electrónica, elementos que fueron incautados como evidencia.

Tras la detención en flagrancia, la mujer fue sometida a valoración médica y puesta a órdenes de la autoridad competente para que determine su situación legal.

propósito es transformar vidas y contextos, con un modelo que no solo desarrolle competencias profesionales, sino también humanas, que son las que permiten crecer como personas y como sociedad”, enfatizó.

Si bien las actividades conmemorativas de este año han sido principalmente internas, la institución ya pre-

para una celebración a gran escala para el 50 aniversario, que incluirá congresos y la participación de figuras relevantes de la educación en línea en el país y la región.

Exasambleísta lojana cuestiona la Constitución de 2008

Jeannine Cruz calificó la actual Carta Magna como “hiperpresidencialista” y destacó la necesidad de revisar instituciones clave y fortalecer la seguridad.

Un debate nacional empieza a tomar fuerza: ¿es momento de redactar una nueva Constitución para el Ecuador?

Este fue el eje del programa “Pensamiento Constituyente del Pueblo Ecuatoriano”, transmitido a través de la alianza de medios: diario La Hora, SR Radio y Radio Pla-

neta Sur, donde se analizó la viabilidad de convocar a una Asamblea Constituyente y el rol que podría tener Loja como sede de este proceso.

Jeannine Cruz, exasambleísta de la República, durante su intervención cuestionó la actual Carta Magna redactada en Montecristi en 2008,

a la que calificó como “hiperpresidencialista” y con una fuerte carga ideológica. “Es una constitución lesiva para los intereses de la mayoría de los ecuatorianos. Ha permitido que un solo poder controle instituciones que deberían ser independientes”, afirmó.

Entre los temas que, a su

criterio, deberían revisarse en un nuevo texto constitucional están la eliminación del Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social, la independencia de las funciones del Estado y la necesidad de fortalecer la seguridad frente al actual contexto de violencia. “El país está can-

sado de la crisis política y la inseguridad. Es momento de que el ciudadano decida si quiere un cambio democrático y profundo”, agregó. Durante el programa se recordó que Riobamba y Montecristi fueron escenarios de procesos constituyentes anteriores, por lo que ven viable diversificar la representación territorial al escoger la sede para redactar una nueva Constitución. Con estos planteamientos, el programa abrió un espacio de diálogo sobre los posibles caminos para una nueva Constitución en Ecuador y el papel que podría jugar cada región en este proceso.

Decomisan objetos prohibidos en el CPL No.1

En una operación conjunta entre el Grupo de Artillería No. 7 “CBOP. Minacho”, la Policía Nacional y el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Privadas de Libertad (SNAI), se realizó un control de armas, municiones y explosivos (CAMEX) al interior del Centro de Privación de Libertad (CPL) No.1 “Loja”.

Durante la intervención se decomisaron 6 celulares, 7 cargadores, 2 cables de carga artesanales, 1 ba-

de Loja

tería de celular, 41 paquetes de sustancias sujetas a fiscalización, 11 objetos cortopunzantes, 4 pipas artesanales y 40 unidades de cigarrillos.

Todo el material incautado fue entregado a las autoridades competentes para los trámites legales correspondientes.

Esta acción evidencia el compromiso y la coordinación entre las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional para fortalecer la se-

guridad y el orden en los centros penitenciarios del país.

29 de septiembre: Juramento

Hoy, 29 de septiembre del año dos mil veinticinco, en cada rincón de esta patria remendada, los niños se forman en fila recta, las bocas repiten lo que aún no comprenden, y las banderas flamean como si flamear bastara. Juran lealtad —una vez más— a la tricolor desteñida al cóndor, que a veces parece más buitre, y al himno que suena más fuerte que las preguntas que nadie deja hacer. Me vi de nuevo en los patios de la Dolorosa, como si soplar el polvo de la memoria fuera suficiente para revivir el músculo del alma. Mi madre, siempre al acecho del tiempo, me envió una foto de mi sobrino: uniformado, pensativo, mirando al horizonte como si supiera que ahí no hay mucho, pero tiene fe sabe que depende todo de él. Y algo en mí se rompió —o se dobló.

Porque vi en él un eco, una sombra mía, una sombra de mi padre, y de tantos otros que han marchado sin saber muy bien hacia dónde. Las fotografías son espejos tramposos: nos muestran como fuimos y nos ocultan lo que no queremos ver. Un grano de arena en mi ojo —quizá de tanto mirar atrás— me ha hecho llorar sin previo aviso. El cuerpo, tan poco patriótico, no entiende de ceremonias ni himnos. Solo sabe recordar.

Sí, hubo un tiempo, donde jurar la bandera parecía una promesa seria. Un tiempo en que aún creíamos que todo era posible con un escudo en el pecho y una banda cruzando el corazón.

Algunos se desmayaban por emoción, otros por hambre.

Algunos buscaban en las gradas la sonrisa de la abuela que ya no llegaba. Hoy esos jóvenes están dispersos: algunos enmarcados en fotos con flores, otros atravesando selvas y aduanas, algunos gritan en las calles, otros callan en escritorios prestados. Los más valientes intentan cambiar el mundo, los más cansados solo quieren entenderlo. Y yo, aquí, entre montañas de papeles sin firmar y poemas sin terminar, pienso que quizá no era la bandera lo que había que jurar, sino el futuro.

Pero aún así, como buen patriota confundido, miro al horizonte con dignidad fingida, y repito, bajito, como un rezo cívico: “Juro... algo.

Juro... no olvidarme.”

Byron Carrión

Eduardo Valarezo, vocación

científica con impacto social

El director del Departamento de Química de la UTPL ha convertido su pasión por los aceites esenciales en un aporte tangible para la ciencia y la comunidad. Su reciente reconocimiento como Investigador Destacado en los CEDIA Awards 2025 refleja el fruto de una vida marcada por el esfuerzo, la familia y el compromiso con la educación.

Eduardo Valarezo nació en la parroquia Ciano, cantón Puyango. Allí, entre caminos rurales y una vida marcada por las limitaciones del acceso a la educación, empezó a forjarse la disciplina que más tarde le permitiría convertirse en referente científico. Su infancia estuvo acompañada de consejos constantes: “no dejes de estudiar, tú eres bueno para eso”. Sin embargo, como muchos jóvenes, al terminar la secundaria pensó en trabajar y ganar dinero antes de continuar con sus estudios.

Fue la insistencia de sus padres la que marcó el rumbo de su vida. “Si no hubiera sido por ellos, no estaría donde estoy. Ellos mandaron mi carpeta, mi matrícula, y me empujaron a estudiar. Les debo mi formación y cada logro alcanzado”, recuerda con gratitud.

Ese empuje lo condujo a la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), donde se graduó como Ingeniero

Químico y fue reconocido como mejor egresado de su promoción. Aquella decisión, motivada inicialmente por la familia, se convirtió con los años en la base de una carrera científica sólida y trascendente.

El camino de la formación académica

Eduardo Valarezo continuó su preparación en la Universidad de Salerno, en Italia, donde alcanzó el doctorado en Ingeniería Química. La experiencia fue un desafío: un país nuevo, un idioma distinto y la distancia de su familia. Pero incluso allí encontró razones para crecer: “Uno tiene que buscar lo bueno en cada experiencia. Estudiar siempre trae oportunidades y nunca es un error”, afirma.

Durante su doctorado desarrolló investigaciones en piel artificial con propiedades antimicrobianas, un trabajo que le valió varios premios y abrió un camino hacia

nuevas aplicaciones biomédicas. Con esa formación regresó a la UTPL, donde desde entonces ha construido una carrera dedicada a la docencia y a la investigación.

20 años al servicio de la ciencia

Hoy, Eduardo Valarezo suma más de dos décadas como docente investigador en la UTPL. Ha participado en 43 proyectos de investigación, 16 de ellos como director; cuenta con más de 60 artículos científicos indexados, 40 de ellos en revistas de cuartil 1; ha escrito libros, capítulos y actas científicas, y ha revisado artículos para medio centenar de revistas internacionales.

Como inventor, registra 20 productos de propiedad intelectual, incluidas dos patentes concedidas, siete en trámite y once secretos industriales. “La investigación es infinita. Entre más descubrimos, más nos damos cuenta de que hay mucho

do en cada etapa, incluso en los años más complejos del doctorado en Italia. “Ellas son mi alegría y mi soporte. Los premios se disfrutan más porque se comparten en casa”, confiesa.

Para él, cada logro científico también es un reconocimiento a esa red de apoyo silenciosa pero fundamental. Su familia no solo lo sostuvo, sino que se convirtió en el motor que lo impulsa a seguir adelante.

Un reconocimiento que inspira a nuevas generaciones

En 2025, Eduardo Valarezo recibió el premio como Investigador Destacado en los CEDIA Awards, un reconocimiento nacional otorgado por la Corporación Ecuatoriana para el Desarrollo de la Investigación y la Academia, que evalúa criterios como publicaciones, patentes, proyectos y fondos obtenidos. La noticia lo sorprendió mientras viajaba: “Fue una alegría tremenda. Lo compartí primero con mi familia, porque este premio también es de ellos”.

por hacer”, sostiene. Su campo de acción son los aceites esenciales, compuestos aromáticos de las plantas con múltiples aplicaciones. Desde la caracterización de especies locales hasta proyectos de vinculación con comunidades, su trabajo ha demostrado que la ciencia no se queda en el laboratorio: puede mejorar economías, proteger la salud y revalorizar saberes ancestrales. Un ejemplo es el proyecto de extracción de aceite de palo santo en el cantón Zapotillo, desarrollado junto a comunidades locales, que incluso recibió un premio internacional. “Ese tipo de investigaciones muestran que la ciencia también transforma territorios”, asegura.

La familia, motor de cada logro

Más allá de los artículos y patentes, el catedrático reconoce que su mayor fortaleza ha sido la familia. Su esposa y sus hijas lo han acompaña-

Más allá del reconocimiento personal, Valarezo considera que este tipo de distinciones cumplen una función mayor: inspirar a los jóvenes. “Necesitamos que las nuevas generaciones sueñen con ser científicos. La visibilidad es importante para mostrar que esta también es una profesión que aporta mucho a la sociedad”, señala.

Retos y futuro

Actualmente, como director del Departamento de Química de la UTPL, trabaja en fortalecer la infraestructura, equipos y recursos para potenciar nuevas investigaciones. Además, aporta a la consolidación del primer doctorado en Química del país, que ya va por su segunda cohorte y atrae a estudiantes de todo el Ecuador. Con humildad, reconoce que aún queda mucho por hacer: “Somos pocos, pero hacemos un esfuerzo enorme. La investigación tiene altos y bajos, pero al final es muy satisfactoria porque lo que descubrimos solo cobra sentido cuando se comparte con la sociedad”, concluyó.

La Constituyente, ¿cómo alcanzar un equilibrio de fuerzas?

La propuesta de la Asamblea Constituyente para la consulta popular llega en un ambiente no tan positivo para el Gobierno de Daniel Noboa. Hay un paro nacional. Organizaciones políticas y sociales están a favor y en contra de la iniciativa gubernamental. Si la Constituyente se aprueba en las urnas, aún queda otro reto: su conformación.

El Consejo Nacional Electoral (CNE) recepta la inscripción para la campaña por el Sí o por el No de la pregunta para la consulta popular sobre la Asamblea Constituyente desde el 27 de septiembre hasta el 1 de octubre de 2025.

Hasta el 26 de septiembre el CNE registró a 13 organizaciones (siete políticas y seis sociales) que harán campaña relacionada a las dos preguntas del referéndum (permitir bases militares extranjeras y quitar recursos estatales a organizaciones políticas).

Varias de las organizaciones ya han manifestado sus posturas frente a la Constituyente. Por ejemplo, la Unión Nacional de Educadores (UNE) se opone, mientras que el movimiento político Creando Oportunidades (CREO) la respalda.

Asamblea Constituyente en las urnas, un arma de doble filo “No creo en la reelección indefinida , creo en el cam-

bio, creo en el recambio también”, afirmó el presidente Daniel Noboa en una entrevista en Ecuavisa publicada el 26 de septiembre desde Latacunga , sede temporal del Gobierno.

Alfredo Espinosa , analista político y electoral, dice que la Constituyente “es una oportunidad valiosa para sembrar un nuevo pacto social ( Constitución )”. Pero ve el riesgo de que al final resulte en una Constitución hecha a la medida del actual mandatario.

“La preocupación es que solo sea un borrón y cuenta nueva de la Constitución que se armó durante el correísmo , que la nueva no sea producto de un pacto social y que emule los mismos errores que cometió el correísmo, pero ahora con un viraje hacia la derecha. Lo cual tampoco estaría bien”, expone.

Cree que eso pasaría debido a la “polarización” de la actual Asamblea Nacional, donde las principales fuer-

zas políticas son Acción Democrática Nacional (ADN) y la Revolución Ciudadana (RC) . La Constituyente podría caer “en esta fosa común del modelo a escala”, señala. Ana Belén Cordero , vicepresidenta nacional de CREO y exasambleísta, también ve dos riesgos.

“Lastimosamente los referéndums se han convertido a lo largo de nuestra vida republicana en referéndums ratificatorios o en rechazo de la gestión de un Gobierno. Ese es el riesgo de incluir esta pregunta (de la Constituyente para consulta popular) junto a un referéndum, (el Gobierno) corre el riesgo de un eventual desgaste de no ser aceptada”, observa. CREO ratifica que apoyará con el Sí en las tres preguntas del Gobierno.

Sin embargo, considera que hay puntos clave que Noboa no ha transparentado y que debe comunicar. “Lo importante de esto es que el presidente de la República nos cuente a los ecuatoria-

elección. Estos deberán elaborar la nueva Constitución. Espinosa considera que las organizaciones políticas registradas en el CNE, que van a participar en este proceso, deben organizarse y plantear a los mejores perfiles . “El problema es que el Ecuador está atravesando por una lógica dual, que es la disputa entre ADN y la RC”. Cordero dice que más allá de los extremismos, quienes estén en la Constituyente deben llegar a un “gran consenso de lo que queremos para este país”. Debe existir una corresponsabilidad tanto de las organizaciones políticas como de los electores, menciona.

“Porque los partidos tienen la responsabilidad de formar nuevos cuadros y poner a los mejores hombres y mujeres en sus listas y los ecuatorianos también tienen la responsabilidad de elegir esos mejores cuadros. ¿Queremos un tiktokero que baile bien, alguien que diezme a sus trabajadores, que sesione desde la cama o alguien que tenga las capacidades, la experiencia?”, plantea.

¿Hay un escenario más probable?

nos cuál es el proyecto de país respecto de esta Constitución que tiene. ¿Cuál será el modelo económico que se quiere plantear? ¿Quiere el sistema hiperpresidencialista que está planteado en la de Montecristi o será uno donde haya un poco más de balance de poderes? ¿Qué piensa respecto a la independencia de la Función Judicial ? ¿Qué piensa de retornar a tres poderes del Estado y no cinco como tenemos? ¿Qué opinión le merece el catálogo de derechos o la parte dogmática que tiene la Constitución? Esos serán los temas, entre otros, los que se deberán discutir”

¿Quiénes deberían estar en la Asamblea Constituyente? Si el Sí gana en la consulta popular, vendrá la fase de la instalación de la Asamblea Constituyente y para su conformación el Gobierno planteó un estatuto Serán 80 asambleístas constituyentes y sus suplentes los que se deberán elegir en una nueva

Juan Rivadeneira , consultor político, considera que si gana el No en la consulta, Noboa buscará otro camino para hacer cambios constitucionales aunque menos trascendentales

Pero cree que el escenario más probable es que la Constituyente y las dos preguntas del referéndum sí se aprobarán porque fue una oferta de campaña de Noboa y porque hay ciertos intereses.

Dice que la gente y las organizaciones políticas tienen motivos: “Por el rechazo a los partidos y a los políticos y porque los intereses de los distintos partidos políticos es ir a una Constituyente porque quieren estar vigentes, quieren participar y ocupar los espacios. Hemos visto declaraciones como las de la RC diciendo que la Constituyente podría ser un espacio para dar una batalla política al oficialismo, uno habría pensado que iban a defender su Constitución, pero hasta ellos quieren participar”. (KSQ)

Comisión que elegirá nuevo Fiscal estará lista en Octubre

Para la selección de los representantes ciudadanos se aplicará un concurso público que incluirá una etapa de impugnación ciudadana. Los aspirantes deberán obtener una calificación sobre 50 puntos. De los mejores se generará una lista de 30 personas. En un sorteo se elegirá a los cinco principales y sus suplentes.

Un total de 42 postulantes, de los 69 que se inscribieron hasta el 1 de agosto de 2025 en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), continúan en el proceso de selección para integrar la comisión ciudadana que se encargará de realizar el concurso para la designación del nuevo fiscal general del Estado (FGE) para el periodo 2025-2031.

El 24 de septiembre de 2025, en una sesión del pleno del Cpccs, los consejeros aprobaron un informe de reconsideración planteado por 14 postulantes que pidieron la revisión de sus carpetas. De estas fueron aceptadas las solicitudes de diez aspirantes. Para la selección de los representantes ciudadanos, los aspirantes deberán pasar a una etapa de impugnación ciudadana. Quienes superen esta fase ingresarán a un concurso público de mérito. Los aspirantes deberán obtener una calificación sobre 50 puntos.

De los mejores calificados se generará una lista de

30 personas, de los cuales mediante sorteo se elegirá a los cinco comisionados principales y sus suplentes. El resto pasará a integrar un banco de elegibles o suplentes. Una vez conformada la comisión ciudadana, se llamará oficialmente a un concurso público para elegir al nuevo fiscal . Hugo Arteaga , coordinador de la veeduría del concurso estima que la comisión estaría

conformada antes de finalizar octubre.

Hallazgos de la Comisión de Seguimiento del Concurso a Fiscal General Un informe divulgado por la Comisión Cívica de Seguimiento al Concurso a Fiscal , con corte a mediados de septiembre, había determinado hallazgos desde la fase (desde el 1 de agosto de 2025) en que el Cpccs dio a conocer que se

FEDERACIÓN PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DE TUNGURAHUA

FEDEPROBAT

FUNDADA EL 15 DE OCTUBRE DE 1983

ENTIDAD JURIDICA: EL 02 DE JULIO DE 1999 ACUERDO MINISTERIAL Nº 096 DIRECCION: Urbanización Mercedes de Jesús, Calle Velasco Ibarra

ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES PARA ACTUALIZAR EL DIRECTORIO HASTA EL PRIMERO DE MARZO DEL AÑO 2028. Ambato, 26 de septiembre del 2025

SEGUNDA CONVOCATORIA

La Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Tungurahua "FEDEPROBAT". Convoca a Asamblea General de Elecciones actualizar el directorio hasta el primero de marzo del año 2028, a todas las Filiales de Ligas Barriales y Federaciones Cantonales, de conformidad a los artículos 16, 17 del REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL DEPORTE, EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN, y Art. 21 literal (b), Art 38 del ESTATUTO DE LA FEDERACIÓN PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DE TUNGURAHUA-FEDEPROBAT.

Modalidad: Presencial. Fecha de Elección: jueves 16 de octubre del año 2025.

Hora: 19hrs. Lugar: Sede de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Tungurahua, ubicada en la urbanización Mercedes de Jesús y calle Velasco Ibarra, Ambato - Tungurahua.

ORDEN DEL DIA.

1.- Constatación del quórum reglamentario.

2.- Instalación de la Asamblea General de Elecciones actualizar el directorio hasta el primero de marzo del año 2028 de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Tungurahua a cargo del Presidente de FEDENALIGAS del Ecuador o su delegado.

3.- Elección de llenar las vacantes de Segundo/a y Tercer /a Vocal Suplente de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Tungurahua

4.-Clausura. Atentamente,

Nota: El procedimiento se llevará a cabo conforme lo determina el Art 16, 17 y siguientes del REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL DEPORTE,

de selección.

habían postulado 69 personas. De ellos, con corte al 24 de septiembre, 42 aspirantes continúan en el proceso

Por ejemplo, la Comisión halló que la aspirante (que ya no está en el grupo de los 42 admitidos) Johanna Carranza Román estaba afiliada a ADN hasta julio de 2025. Mientras que, Paola Quezada Noboa (que integra la lista de admitidos) no había presentado certificado de apoliticismo, sino una copia de una solicitud de nulidad de afiliación al Movimiento AHORA suscrita en julio 2025 (página .51 de su expediente), según el informe de la Comisión. Alex Leopoldo Bósquez Cáceres, según la Comisión, fue candidato a asambleísta por el Partido Sociedad Patriótica (PSP) en el año 2025. Sin embargo, presentó todos los documentos y certificados de no afiliación política. Bósquez está entre los postulantes admitidos, según una decisión del pleno del Cpccs del 23 de septiembre de 2025. Otro de los hallazgos de la Comisión Cívica de Seguimiento que incluyó en su informe fue que el 39% de candidatos no acreditaron trayectoria en organizaciones sociales , participación ciudadana o lucha contra la corrupción. (SC)

AVISO DE LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL

ACTORES: SRES. MARITZA ELIZABETH DELGADO FAJARDO Y JAIME ZENÓN SANMARTÍN ÁVILA.-

Se pone en conocimiento del público en general, que se va a proceder a la inscripción de la escritura pública que contiene la LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL habida entre los señores MARITZA ELIZABETH DELGADO FAJARDO Y JAIME ZENÓN SANMARTÍN ÁVILA, convenio celebrado mediante escritura pública otorgada en la Notaría Primera del Cantón Loja, el día veintidós de septiembre de dos mil veinticinco, y que comprende bienes inmuebles ubicados en el cantón y provincia de Loja y en el cantón Palora, provincia de Morona Santiago, y un vehículo de placas: PDE3004. Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación. Loja 22 de septiembre de 2025.

Dra. Gina Calva Tapia NOTARIA PÚBLICA

Primera del Cantón Loja

Alcanzar el superávit fiscal es clave para rescatar la economía

Ecuador enfrenta un déficit creciente que asfixia al Estado. Alcanzar el superávit fiscal es clave para reducir deuda, atraer inversión, asegurar pensiones e incluso bajar impuestos.

Imagínese una familia que cada mes gasta más de lo que ingresa, se endeuda con tarjetas de crédito y pide préstamos a conocidos para cubrir lo básico. Eso es lo que pasa con Ecuador: el Estado está atrapado en un déficit fiscal crónico que le impide invertir más en carreteras, hospitales o escuelas, porque el dinero se esfuma en pensiones, sueldos, subsidios y pago de intereses de deuda.

En 2025, el país podría cerrar con un déficit mayor a $5.600 millones, casi el doble que en 2024. Las cuentas no cuadran y se sostienen con ingresos ficticios (licitaciones petroleras que no se concretan), deuda interna y créditos externos.

Así, por ejemplo, siete de cada diez dólares de los impuestos van a pagar los sueldos de la burocracia del Gobierno Central.

“Si no se cambia de manera estructural el gasto público en Ecuador, la espiral de déficit y endeudamiento va a seguir escalando”, apuntó Andrés Rodríguez, economista.

Un Estado que se endeuda para sobrevivir Hoy, Ecuador vive al filo del abismo fiscal. En 2025 el déficit se calcula en $5.600 millones, muy por encima de los $3.100 millones de 2024. Los ingresos no alcanzan ni siquiera para cubrir los gastos corrientes: sueldos, pensiones, subsidios e intereses.

¿Por qué no alcanza el dinero?

El subsidio estatal al IESS es cada vez más costoso: pasó de $1.000 millones en 2010 a casi $3.500 millones en 2025.

El pago de intereses de la deuda se multiplicó por nueve en 15 años: de $264 millones en 2010 a más de $2.500 millones en 2025. Y seguirá

creciendo.

La inversión pública se desplomó: en 2014 era de $5.700 millones, hoy apenas supera los $2.700 millones. La nómina estatal supera los $10.000 millones anuales, con poco margen real de recorte.

El déficit es deuda: cada dólar que falta se cubre con bonos, préstamos del FMI, multilaterales o con emisiones que compra el propio IESS. Esto crea un círculo vicioso: se paga deuda con más deuda, mientras el Estado arrastra cuentas por pagar superiores a los $3.700 millones.

El panorama hacia 2028 es sombrío: si se mantiene la política actual de contener gastos, pero sin reformas estructurales, los déficits seguirán en torno a $5.000 millones anuales, la deuda pública ya supera los $82.000 millones y el peso de los intereses será cada vez más asfixiante.

El camino hacia el superávit Llegar al superávit fiscal no es cuestión de ajustar un par de partidas en el presupuesto ni de pedir más préstamos. Se

trata de cambiar de raíz la manera en que el Estado gasta, recauda y se relaciona con la economía. Para Ecuador, esto significa abordar cuatro frentes críticos sin los cuales no habrá equilibrio posible.

1Reforma del IESS: salvar el sistema de pensiones. El IESS es hoy el mayor agujero del presupuesto. Cada año, el Estado transfiere cerca del 40% del valor de las pensiones, un gasto que pasó de $1.000 millones en 2010 a casi $3.500 millones en 2025. Dicho valor seguirá creciendo hasta volverse impagable.

El problema es que el sistema actual funciona como una pirámide: los aportes de los trabajadores activos no alcanzan para cubrir lo que se paga a los jubilados. La población envejece y la informalidad laboral reduce aún más los ingresos. Se necesita adoptar un modelo multipilar, en el que el Estado garantice una pensión básica de solidaridad, pero cada trabajador construya también su fondo individual de ahorro para el futuro. Además, revisar parámetros como la edad de jubilación y los mecanismos de cálculo de las pensiones. Entre otras re-

3Mayor libertad económica: atraer inversión y confianza. Mientras Ecuador recibe de $800 millones a $1.000 millones de Inversión Extranjera Directa (IED) al año, países vecinos como Perú o Colombia han llegado a captar más de $10.000 millones anuales. La diferencia es simple: confianza y reglas claras. El problema es que la inseguridad jurídica, la excesiva burocracia y la intervención del Estado desalientan a los inversionistas. Las disputas con empresas extranjeras, los cambios abruptos en contratos y la falta de garantías generan una imagen de riesgo.

Se necesita dar señales firmes de apertura económica : seguridad para la propiedad privada, respeto a contratos, eliminación de aranceles distorsivos y controles de precios, más alianzas público-privadas y creación de un entorno competitivo donde invertir sea rentable y seguro.

formas.

2Reforma laboral: abrir las puertas al empleo formal. En Ecuador, contratar formalmente cuesta entre 40% y 45% más de lo que el trabajador recibe en su bolsillo. El resultado es que el 62% de la población ocupada vive en la informalidad. Esto significa menos aportes al IESS, menos impuestos y más dependencia de bonos y subsidios. El problema es que la rigidez laboral convierte al empleo formal en un lujo que solo las grandes empresas pueden costear. Los emprendedores y pymes evitan contratar por miedo a juicios, indemnizaciones desproporcionadas y falta de flexibilidad.

“Se debe crear un marco laboral flexible y moderno que permita contratos por hora, teletrabajo, empleo por plataformas y modalidades adaptadas a la realidad actual. Al mismo tiempo, garantizar derechos básicos como salud y seguridad social, sin asfixiar al empleador”, acotó Norma Rivas, economista y emprendedora.

4Presupuesto base cero: gastar solo lo esencial. El Estado ecuatoriano funciona con un presupuesto que se arrastra año tras año, aumentando por inercia sin una revisión seria de prioridades. Así, se mantiene una estructura llena de duplicidades, subsidios ineficientes y gastos improductivos. El resultado es un gasto que supera los $100 millones al año; pero que da servicios deficientes.

El problema es que, según Rodríguez, los ajustes anuales son meramente incrementales; se parte de lo que ya existe, aunque sea innecesario, y se suma un poco más.

“Se necesita aplicar la metodología de presupuesto base cero : cada año revisar todas las partidas desde cero, evaluando qué gastos son prioritarios y cuáles deben recortarse o eliminarse. El beneficio es limpiar el presupuesto de lastres innecesarios, se estima que Ecuador podría liberar como mínimo entre $1.500 millones y $2.000 millones anuales, recursos que pueden destinarse a inversión productiva y reducción del déficit”, recalcó Rodríguez. (JS)

Ecuador vive, este 29 de septiembre de 2025, el octavo día del paro nacional convocado por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie).

No es la primera vez que los pueblos y nacionalidades hacen levantamientos. Ocurrió en octubre de 2019 y en junio de 2022, con paros nacionales que duraron más de dos semanas y que lograron que los presidentes, Lenín Moreno y Guillermo Lasso, respectivamente, revean las decisiones sobre el precio de los combustibles

Este 2025, el presidente, Daniel Noboa, decretó la eliminación del subsidio del diésel, lo que provocó nuevas manifestaciones que, hasta el momento, no han alcanzado la magnitud de las protestas pasadas, pero que mantienen a provincias como Imbabura con pérdidas económicas y desabastecimiento por los cierres viales y el cierre de negocios.

Ecuador no es el único país donde los pueblos y nacionalidades indígenas se manifiestan en contra de determinadas políticas, ante esto, Nicci Stilwell, embajadora de Nueva Zelanda concurrente para Ecuador, conversó con LA HORA sobre la experiencia de su país con los pueblos nativos y cómo han logrado una convivencia armónica enmarcada en el respeto a los derechos multiculturales

En Ecuador estamos en medio de un paro nacional impulsado por comunidades indígenas. Nueva Zelanda tuvo conflictos similares con el pueblo Maorí y ahora son una nación integrada ¿qué hicieron?

No necesito comentar sobre la situación en Ecuador en este momento, pero desde la experiencia de Nueva Zelanda hemos tenido una vida, creo, de trabajar por problemas con las comunidades. Los pueblos indígenas, los maoríes, firmaron un tratado con la familia real en 1840 y, por desgracia, ese tratado no fue honrado. Como parte de ese proceso de reconciliación, ha habido un número de protestas, en particular en los últimos 50 años, mientras que la gente busca que el tratado sea

ECUADOR DEBE APRENDER CÓMO NUEVA ZELANDA

SE RELACIONA CON SUS

PUEBLOS INDÍGENAS

Educación en su propio idioma y mayor participación política son parte de la fórmula con la que Nueva Zelanda ha trabajado con sus pueblos indígenas que, al igual que en Ecuador, han hecho manifestaciones. Nicci Stilwell, embajadora de Nueva Zelanda concurrente para Ecuador, conversó con LA HORA sobre su experiencia.

HECHO. La viceministra de comercio exterior, Alexia Alcivar recibió a Nicci Stilwell, embajadora de Nueva Zelanda para Ecuador, con el fin de fortalecer la cooperación con pueblos indígenas y abrir camino a un mayor intercambio comercial bilateral.

honrado y nuestros pueblos indígenas buscan abordar algunos de los problemas del colonialismo. Ese es un proceso continuo para Nueva Zelanda. No estamos en una posición perfecta en este momento, pero una de las cosas que han ayudado con la reconciliación es asegurarnos de que sigamos un número de principios, como escuchar a los pueblos que tienen el derecho de participar políticamente y compartir sus experiencias y el derecho, por supuesto, a protestar y a cuestionar los problemas que desean rectificar.

P: ¿Cuáles son esos casos de éxito con los pueblos indígenas? Ha habido algunos éxitos en particular en los últimos 50 años. Uno de los grandes éxitos para nosotros ha sido la revitalización de hoy en día del Maorí y también la representación, el crecimiento de la representación Maorí en el parlamento (Asamblea Nacional) ,

dando voz a los Maorí, que son alrededor del 20% de la población; dando a las voces Maorí la oportunidad de compartir sus criterios y participar y abordar algunos de estos.

P: ¿Qué es lo primero que debería hacer Ecuador para generar una relación armónica entre el Estado y los pueblos indígenas? Nuevamente, no me corresponde comentar sobre la situación en Ecuador, pero para nuestras experiencias, una de las cosas que ha sido realmente útil es asegurarse de que los Maoríes tengan acceso a la educación en su propio idioma (…) este es un intento de recuperar parte del idioma que se había perdido durante la colonización y apoyar a los Maoríes, particularmente a aquellos que viven en ciudades, lo que significa que están lejos de quizás su tierra ancestral

P: Aunque los pueblos indígenas, en su mayoría,

y reparación. Mediante ese proceso, los Maoríes han recuperado el acceso a sus tierras, a sus recursos; lo que realmente ha ayudado a hacer crecer la economía Maorí en Nueva Zelanda. Y es bastante impresionante en este momento. La economía Maorí vale 32 billones de dólares neozelandeses, lo que equivale a casi 19 billones de dólares estadounidenses. Y ahora también tenemos a través de este proceso de reconciliación y tenemos a los Maoríes involucrados en todos los niveles en nuestras negociaciones del acuerdo de libre comercio . Hemos dedicado capítulos de comercio y cooperación económica maorí que son parte de, supongo, empoderar a la comunidad maorí para que posea sus propios recursos. Y lo han hecho increíblemente bien en el crecimiento de su economía a través del turismo , la pesca , la silvicultura y la agricultura

P: Hablando de agricultura ¿este fue el eje de su visita a Ecuador?

trabajan en el campo suelen ser los sectores con más índices de pobreza o mayores índices de desnutrición crónica infantil y baja escolarización ¿cómo logra Nueva Zelanda cerrar estas brechas?

Los Marae (puntos de encuentro de poblaciones ancestrales) son una especie de territorio indígena y eso contribuyó, supongo, a recuperar parte de su orgullo por la cultura indígena. Además, desde 1975, contamos con un tribunal llamado Tribunal de Waitangi (la misión de estos tribunales es investigar y formular recomendaciones sobre las reclamaciones presentadas por los maoríes en relación con las acciones u omisiones de la Corona inglesa). Waitangi es el nombre del tratado firmado en 1840 entre un gran porcentaje de las tribus Maoríes y la corona británica, justo al comienzo de la colonización. Y debido a que ese tratado no se cumplió, hemos pasado por un proceso de reconciliación

Ecuador me recuerda a Nueva Zelanda por sus montañas. La última vez vine en mayo para la posesión presidencial y tuvimos buenas conversaciones entre los ministerios de comercio exterior y movilidad humana, sobre cómo podemos ahondar en las relaciones entre Ecuador y el espacio de comercio indígena e incrementar una cooperación multilateral. Para Nueva Zelanda es muy importante, para nosotros, como un país pequeño, que trabajemos con quienes tienen nuestra misma línea de pensamiento. Nos reunimos con el Ministerio de Producción y Comercio y nos sirvió para entender cómo Ecuador maneja los tratados de libre comercio y nos reunimos con la Cámara Británica de Comercio en Ecuador y con negocios de Nueva Zelanda, los cuales se enfocan en tecnología de la agricultura y cómo podemos utilizar esta tecnología para hacerla más eficiente y más eficiente en costos, especialmente en la Sierra, para poder fortalecer la agricultura ecuatoriana. (AVV)

Ecuador: adolescentes se inician en el mundo de las drogas a los 12 años

El consumo de drogas es problemático en Ecuador, y se extiende a través de sus cuatro regiones. A falta de cifras oficiales actualizadas, las fundaciones y centros de rehabilitación son quienes llevan las cuentas del aumento de casos.

En 2016 se publicó la última ‘Encuesta Nacional sobre Uso y Consumo de Drogas’, realizada a 34.869 estudiantes entre los 13 y 18 años. Desde entonces no existe un registro oficial que permita conocer el panorama sobre la situación actual de las adicciones a nivel nacional.

La intención de la encuesta era buscar “una mayor efectividad en la aplicación de las políticas relacionadas con la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de personas que consumen drogas”. Sin embargo, no se ha realizado el monitoreo ni el seguimiento requerido a partir de los resultados obtenidos. En este sentido, han sido las propias Fundaciones y Centros de Tratamiento de Adicciones quienes llevan la cuenta de cómo ha evolucionado el uso y consumo de drogas.

Este es el caso de fundaciones como ‘Dejando Huella’, con sede en Quito, que lleva 22 años trabajando con la rehabilitación y reinserción de personas dependientes de las drogas. Tras la pandemia decidieron cerrar el espacio de internamiento y actualmente atienden pacientes de todo el país a través de un proceso ambulatorio. Su director ejecutivo y fundador, Jairo Restrepo, fue quien inició el proyecto después de un problema personal de adicción a las drogas. Afirma que, durante el proceso de internamiento, llegaron a tener una tasa del 66.6% de gente en recuperación.

Otro caso similar es el de la Fundación CREER, que inició sus labores en el 2021 y actualmente se dedica al abordaje y rehabilitación de casos de personas con drogodependencia. Christian Girón, presidente de la Fundación, fue también el fundador del proyecto tras su recuperación después de haber consumido por casi 14 años. En la actualidad, afirma que han rehabilitado a cerca de 2.665 personas.

Asimismo está el caso del Centro de Tratamiento de Adicciones Proyecto Esperanza, en Cuenca, que funciona como un Centro Especializado en Tratamiento a Personas con Consumo Problemático de Alcohol y otras Drogas (CETAD) y lleva 17 años en funcionamiento.

Las drogas más consumidas La encuesta realizada en 2016 determinó que en ese entonces la marihuana era la droga ilícita de mayor consumo entre los estudiantes encuestados, con un 11,56% que habrían consumido por lo menos una vez. A esta le seguía la heroína o ‘H’ con un 3,21% y la cocaína con el 2,92%.

Actualmente, los encargados de los centros afirman que dentro de las drogas legales más consumidas el alcohol ocupa el primer lugar y, en el caso de las drogas ilícitas, la marihuana, la cocaína y la heroína o ‘H’ son las más consumidas, seguidas de pasta base de la cocaína (desecho de la cocaína), tusi (una mezcla de ketamina, a menudo combinada con 3,4-metilendioximetanfetamina (MDMA), metanfetamina, cocaína y opioides),

e incluso fentanilo

Christian Girón explica que el consumo de ‘H’ es más común en provincias de la costa, en donde han asistido casos en Ventanas, Guayaquil, Quevedo y Atacames. Mientras que en lugares de la sierra como Riobamba, Ambato y sobre todo en Quito, el consumo de marihuana y pasta base de cocaína es más común. En el caso de Cuenca, según Muñoz, reciben personas de Pasaje, Machala, Guayaquil, Loja y zonas de la Amazonía.

El consumo de drogas incluso se ha expandido a la región insular. Restrepo explica que al momento tiene pacientes en Galápagos con problemas de consumo de marihuana y cocaína. Indica que en Quito la situación es grave, y se extiende a otras ciudades de la sierra como Latacunga, Ambato, Riobamba e Ibarra. Para Jairo, el uso problemático de la marihuana recae en que se le añaden otras sustancias. “La marihuana ya no es como era antes: una planta a la que no le echaban nada. Hoy por hoy le ponen acelerantes, que son químicos y generan una dependencia inmediata”, señala.

El consumo empieza a los 12 años Uno de los principales indicadores para medir el consumo de drogas es la edad promedio del primer uso. La encuesta de 2016 determinó un promedio de 14,88 años para el primer consumo de marihuana, de 14,39 años para la heroína o ‘H’ y de 14,72 años para la cocaína. José Andrés Muñoz, director técnico del Centro de Tratamiento de Adicciones Proyecto Esperanza , lleva 5 años en el centro, pero más de 15 años en el tratamiento de adicciones. Afirma que anteriormente la edad de inicio de consumo de drogas estaba entre los 15 y 16 años en promedio, pero ahora se presentan casos desde los 12. “Tenemos pacientes que con 12 o 13 años ya tienen un inicio de consumo y presentan dependencia, no únicamente un consumo ocasional”, señala Muñoz. Christian Girón, presidente de Fundación Creer, comenta que incluso se han registrado casos en los que niños de 7 y 8 años ya han empezado a consumir ‘H’ (una mezcla del desecho de la heroína con otras sustancias tóxicas).

La forma más común de consumo de sustancias es a través de amigos o compañeros del colegio. Según Muñoz, este es otro factor que ha presentado un cambio notable en los últimos años. “El acceso a las sustancias es mucho más sencillo, sobre todo en los colegios”, indica, y además explica que es más notoria la presencia de jóvenes que pertenecen a grupos criminales organizados.

Los principales desafíos

El proceso de rehabilitación de una persona drogodependiente puede conllevar un período mínimo de seis meses, y extenderse hasta años según cada caso. Para que el tratamiento sea exitoso, interviene un amplio equipo de profesionales especializados, entre

ellos psicólogos, psiquiatras, médicos, enfermeros, nutricionistas, laboratoristas y acondicionadores físicos. Uno de los principales problemas que enfrentan las fundaciones y los centros de rehabilitación es el estigma. “Lamentablemente los centros de rehabilitación tienen fama de maltrato. En Proyecto Esperanza mantenemos convenios con profesionales externos y universidades, con lo que damos cuenta de la seriedad con la que trabajamos”, indica Muñoz.

Además de los costos y esfuerzos que implica brindar tratamientos de rehabilitación, las fundaciones y centros también llevan a la par proyectos educacionales de prevención, a través de charlas y capacitaciones. Sin embargo, este trabajo se convierte en un desafío al no recibir el apoyo suficiente de parte del Estado.

Para Muñoz, director de Proyecto Esperanza, “no se ha dado a la salud mental la prioridad que necesita. Es necesario que a nivel estatal se dé oído a la problemática de las adicciones y que se ofrezca tratamiento solventado por parte del Estado”.

“Ellos no tienen idea de qué es una adicción. No saben cómo tratar a un adicto. Creen que no somos seres humanos”, expresa Jairo Restrepo, quien lleva más de 22 años en esta labor que inició desde su propia experiencia. Explica que no ha logrado mantener un convenio efectivo con instituciones públicas, y que actualmente no se lleva un registro así como en su época llevaba el Consep (Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas).

De igual manera, Christian Girón, director de Fundación CREER indica que desde la gestión pública no hay especialistas en el tema de adicciones y que incluso “existe una persecución hacia las instituciones que hacemos este tipo de cosas”. Afirma que, desde la Fundación han intentado formar parte de las mesas técnicas con el fin de establecer normativas legales que permitan la capacitación de personas que quieren ser parte de estos proyectos, pero que no han tenido la apertura. (AVV)

Latinos: la quinta potencia que mueve la economía de EE. UU.

El aporte de los inmigrantes latinoamericanos en Estados Unidos no solo se siente en las calles y en los negocios familiares: su peso económico ya los coloca como la quinta economía del mundo. Un estudio revela que, mientras el país envejece, los latinos se convierten en el motor del consumo, el emprendimiento y la fuerza laboral.

Millones de latinoamericanos cruzaron fronteras con la esperanza de una vida mejor y, en el camino, construyeron mucho más que

sueños: hoy son el músculo que sostiene buena parte de la economía de Estados Unidos. Su presencia, según un reciente análisis de Latino

Quito, 29 de septiembre del 2025

CONVOCATORIA

A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES

La Federación de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Cantón Quito, con la finalidad de dar cumplimiento a la Resolución Nro. MD-DM-2025-1756-R, de fecha, Quito, D.M., 05 de septiembre de 2025, emitida por el Ministerio del Deporte, CONVOCA a todos los representantes de los clubes filiales de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SANTA RITA” a la Asamblea General de Elecciones, para el día viernes 24 de octubre del 2025, a las 19h00, en la sede de la institución, ubicada en la calle Loreto OE58 y Cusubamba, Barrio Santa Rita, parroquia Solanda, cantón Quito, provincia de Pichincha, con el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum

2. Apertura de la Asamblea General de Elecciones, lectura de la convocatoria,

3. Elecciones generales del Directorio de la Liga Deportiva Barrial SANTA RITA para el período 2025-2029; y, Posesión y toma de juramento a la nueva directiva

Juicio No. 14301-2012-0394

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MORONA. Morona, jueves 25 de septiembre del 2025, a las 08h40. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MORONA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO. AVISO AL PÚBLICO

A TODOS LOS ACREEDORES SE LES HACE SABER QUE EN LA UNIDAD JUDICIAL DE LO CIVIL DEL CANTÓN MORONA DE MORONA SANTIAGO, A CARGO DE LA AB. JANETH SERRANO CARDENAS, SE HA CONVOCADO A JUNTA DE ACREEDORES DENTRO DEL PROCESO QUE SIGUE EL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CONTRA DE KAISAR AMPUSH FAUSTO, CUYO EXTRACTO Y COPIA DEL AUTO ES TAL COMO SIGUE (Juicio Nro. 14301-2012-0394). PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MORONA.. Morona,  miércoles 3 de septiembre del 2025, a las 09h38. VISTOS: Suspendida la Junta convocada por la inasistencia del señor Síndico, atendiendo lo solicitado por la parte actora la junta de acreedores se reanudará el 12 DE NOVIEMBRE DEL 2025, A LAS 13H10 (SALA CIVIL 5). Quienes vayan a asistir a la diligencia de manera personal deberán presentarse con diez minutos de anticipación a la misma. Por secretaría se notificará al señor síndico de quiebra para que comparezca a la diligencia que se fija y además se concederá el extracto respectivo para la notificación a todos los acreedores del incoado, para que estos concurran el día de la junta con los documentos justificativos de sus créditos, esta notificación se publicará en uno de los diarios de mayor circulación nacional (Art. 513 CPC). Se autoriza la comparecencia de las partes a la junta convocada, mediante la plataforma ZOOM, con la ID de la reunión: 858 4697 2805 CÓDIGO DE ACCESO: 4*ruQ7 Notifíquese.  F).- Ab. Janeth Serrano Cárdenas, Juez de la Unidad Judicial Civil con Sede en el cantón Morona, de Morona Santiago.

General Proaño, 25 de Septiembre del 2025

MONTALVO MOSCOSO VERONICA ROSARIO SECRETARIA

Donor Collaborative , con apoyo de la Universidad Estatal de Arizona, se ha vuelto indispensable en un país que envejece y busca renovar su fuerza laboral.

El estudio revela un dato que sorprende incluso a los propios protagonistas: si el PIB de los latinos en EE. UU. se midiera como el de una nación independiente, sería la quinta economía del planeta, solo detrás de Estados Unidos, China, Alemania y Japón. Entre 2015 y 2023, el Producto Interno Bruto de los

latinos creció un 50 %, mientras que el de la población no latina apenas avanzó un 17 %. La clave, según el informe, está en tres dimensiones: consumo, emprendimiento y expansión de la fuerza de trabajo. “A medida que los ‘baby boomers’ se jubilan y el crecimiento poblacional se ralentiza, los latinos llenan ese vacío con juventud, escala y compromiso económico”, señala el documento.

El motor del consumo En el bolsillo también se

SE NECESITA OBREROS / OPERADORES

Personal joven (de preferencia que sea mayor a 25 años) que quiera vincularse a la industria minera para labores en la provincia de Zamora, jornadas laborales 22-8 con disponibilidad inmediata

TIPO DE CONTRATACIÓN

JORNADA 22 DIAS EN CAMPAMENTO - 8 DE DESCANSO

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• Albañilería,

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Interesados que cumplan este perfil, presentarse con hoja de vida los días lunes 29 y martes 30 de septiembre en el Hotel Grand Victoria ubicado en la calle Bernardo Valdivieso en la ciudad de Loja a partir de las 8:30am o enviar su hoja de vida al correo recursoshumanos@mcachabi.com

nota la diferencia. Entre 2018 y 2023, el consumo de los latinos creció en promedio 4,9 % anual, más del doble que el del resto de la población estadounidense.

Su perfil joven, acompañado de un aumento en los ingresos, ha dinamizado mercados, creado empleos y sostenido negocios en todo el país. “Cuando los hogares gastan, estimulan la actividad económica en general”, explica el reporte.

Emprendedores y generadores de empleo

El estudio también subraya el papel de los latinos como creadores de empresas: en Estados Unidos existen 5,66 millones de negocios con dueños latinos

Esta tendencia emprendedora no solo abre nuevos mercados y productos, sino que también multiplica oportunidades de empleo en distintas industrias y regiones.

Una fuerza laboral vital

Los latinos no solo consumen y emprenden, también trabajan en sectores clave que hoy enfrentan déficit de mano de obra.

Su juventud y experiencia los colocan en una posición privilegiada frente a otros grupos, especialmente en un país donde el envejecimiento de la población amenaza con frenar el crecimiento.

El reto de las políticas migratorias

Sin embargo, este motor económico podría verse afectado. Las políticas migratorias más duras que impulsa el expresidente Donald Trump, con su plan de deportar a la mayor cantidad de inmigrantes indocumentados posible, generan dudas sobre el impacto que tendría en una fuerza laboral que resulta cada vez más estratégica para la economía estadounidense. (JS)

y

Tren de Aragua: crimen venezolano en cárceles y calles del Perú

El libro El Tren de Aragua y el crimen organizado en América Latina revela cómo este grupo criminal venezolano impuso sus códigos en prisiones peruanas y multiplicó los casos de extorsión en el país.

En 2022, las cárceles del Perú reabrieron sus puertas a las visitas tras dos años de pandemia. En Lurigancho , el penal más hacinado del país, el académico y exjefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), José Luis Pérez Guadalupe, detectó una tensión creciente entre presos peruanos y venezolanos . La convivencia estaba marcada por un rígido código de conducta que los reclusos extranjeros traían consigo: la “rutina”. Ese conjunto de reglas, originado en la cárcel de Tocorón (Venezuela), prohibía a los internos realizar tareas de limpieza, relacionarse con personas homosexuales o comportarse de manera considerada “femenina”. Desobedecer estas normas equivalía a una condena de muerte . En un penal construido para 2.500 personas y que hoy alberga más de 10.000, la aplicación de este modelo exacerbó conflictos y choques culturales.

La investigación de Pérez Guadalupe, junto a Lucía Nuñovero y Guillermo Coronado, quedó plasmada en el libro El Tren de Aragua y el crimen organizado en América Latina (Universidad del Pacífico). El estudio se basó en 36 entrevistas a reos y autoridades penitenciarias y detalla cómo el mo-

por el aumento de las extorsiones y la inseguridad en Perú

delo criminal venezolano logró expandirse a la región, con consecuencias directas en la seguridad ciudadana. El Tren de Aragua, encabezado por Héctor “Niño” Guerrero , no solo operó desde Tocorón, sino que inspiró a otras cárceles venezolanas como Tocuyito, Puente Ayala y El Rodeo Desde allí profesionalizó su principal actividad: la extorsión concentra la segunda mayor comunidad de migrantes ve nezolanos en las denuncias por este delito se multiplicaron casi siete veces en seis años: de 3.220 en 2018 a 21.831 en 2024, se

gún cifras oficiales. Durante ese mismo periodo, la población de internos venezolanos creció de 48 a más de 4.000. El libro identifica cuatro factores que facilitaron la expansión: el ingreso de delincuentes camuflados entre migrantes, la permisividad del Estado venezolano, la violencia de criminales sin nada que perder y la debilidad de los sistemas de

los presos venezolanos terminaron integrándose y aceptando labores antes prohibidas, también se observa una mimetización que da origen a bandas binacionales. Para Pérez Guadalupe, el desafío no es contra migrantes que buscan sobrevivir, sino contra “ejércitos de mercenarios” con experiencia criminal.

La magnitud del problema contrasta con la crisis penitenciaria peruana: más de 100.000 internos frente a una capacidad para 41.000.

Ante ello, el Gobierno de Dina Boluarte ha planteado la reapertura de El Frontón, un penal en desuso desde los

años ochenta. Sin embargo, informes del propio INPE advierten que la medida es inviable y costosa, con capacidad para apenas 108 reclusos.

Para Pérez Guadalupe, el reto no solo consiste en enfrentar a estructuras criminales con alto grado de violencia y experiencia, sino también en garantizar oportunidades reales de reinserción. Sin una reforma de fondo, alertan los expertos, el Estado peruano seguirá respondiendo con medidas aisladas, como la eventual reapertura de la cárcel de El Frontón.

Aumento de extorsiones provoca protestas en Lima La capital peruana vivió el pasado sábado 27 de septiembre una nueva jornada de protestas encabezadas por transportistas y colectivos juveniles que denunciaron el incremento de las extorsiones y la falta de respuesta del gobierno de Dina Boluarte.

Las marchas derivaron en choques con la policía cerca del Congreso, donde los manifestantes —incluida la “ Generación Z ”— fueron dispersados con gases lacrimógenos. Más temprano, choferes de buses bloquearon vías para exigir protección, tras el asesinato de más de una decena de conductores este año.

Entre enero y agosto se contabilizaron 18.385 denuncias de extorsión en el país, un aumento del 29,3% respecto a 2024, junto con 1.508 homicidios (12,6% más). En medio de esta crisis de seguridad, Boluarte enfrenta mínimos históricos de popularidad.

Dirección: Arenas y 10 de

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

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ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD

Acuerdo de no divulgación y confidencialidad.

Tanto el acuerdo de confidencialidad (acd) como el acuerdo de no divulgación (en inglés non-disclosure agreement o nda) deben constar por escrito y son aquellos que restringen la publicidad de la infor -

mación compartida por las partes y el negocio jurídico, restringen la difusión de la información que se encuentra contenida en el documento, restringen el uso público de dicha información.

Es un contrato o acuerdo legal, suscrito entre dos o más partes. Por medio de este documento las partes comparten

voluntariamente información confidencial, sea una de las partes o todas las partes intervinientes y al mismo tiempo la protegen. Imponen restricción al uso de la información compartida a través de este documento. Este acuerdo o contrato plasma por escrito la voluntad de las partes.

La confidencialidad es un

C ONSULTA L ABORAL

¿Es procedente, basada en principios constitucionales recoger en los fallos pruebas que cambiarían la resolución del Juez?

RESPUESTA

Los juzgadores están en la obligación de resolver la causa de acuerdo a las pruebas legalmente actuadas en el proceso; debiendo señalar que la carga de la prueba está definida en el COGEP y corresponde a quien alega un derecho o su improcedencia. Esto se desprende del Art.19 referente al principio dispositivo y el Art.27 respecto a la verdad procesal del COFJ.

Por principio general la carga de la prueba obligada a la parte que alega un hecho o derecho, y por el principio dispositivo, el juzgador fallará en base a la prueba legalmente actuada en el proceso; por excepción, el juzgador podrá disponer prueba de oficio, justificando su decisión.

principio muy utilizado en los métodos alternativos de solución de controversias (MASC) como la mediación y el arbitraje. Las cláusulas de confidencialidad y de acuerdo de no divulgación son frecuentemente utilizadas en acuerdos comerciales; acuerdos de asociaciones entre personas jurídicas de derecho público y privado;

Por lo tanto, el juzgador no puede hacer referencia o resolver en base a las pruebas que no estén debidamente actuadas en la causa; y solo excepcionalmente puede disponer prueba de oficio, con la debida motivación, suspendiendo su resolución hasta que se practique esa prueba. Ahora bien si en segunda instancia se observa que existe prueba no admitida o no valorada y esta circunstancia fue materia del recurso de apelación, los juzgadores pueden considerar dichas pruebas y como consecuencia de ello, confirma o revocar la sentencia subida de grado. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

negociaciones; patentes; solicitudes de trámite; derechos de autor; marcas; secretos industriales; invenciones o cualquier otro derecho de propiedad industrial o intelectual que sea de propiedad de quien revela la información.

Existen varias formas de usar la cláusula de confidencialidad, como: 1) en contratos principales que contienen solo una clausula de confidencialidad en el texto; 2) en contratos de confidencialidad paralelo al contrato principal; y, 3) en contratos principales que incluyen todas las clausulas de confidencialidad y no divulgación.

1) Con respecto a los contratos principales que contienen solo una cláusula de confidencialidad, este protege la información de manera general, mientras dure la ejecución del contrato. Intervienen dos partes, la contratante y el contratado. Por ejemplo, es usada en contratos celebrados por entidades públicas, como los Gobiernos Autónomos Descentralizados. En este caso se protege el logotipo de la institución contratante. Sus cláusulas se encuentran previamente elaboradas por el SERCOP; las instituciones públicas lo adaptan al tipo de contratación y aumentan otras cláusulas, de acuerdo a la necesidad institucional, como ocurre con la cláusula de confidencialidad. También lo usan las unidades de talento humano de las instituciones públicas en los contratos laborales que suscriben con cada uno de los servidores públicos que contratan, su duración se encuentra relacionada con la duración del contrato y con la relación laboral; concluye el contrato y concluye la confidencialidad.

2) Con respecto a los contratos de confidencialidad suscritos en paralelo al contrato principal, este protege una negociación, información calificada como confidencialidad, protege un negocio jurídico. En este contrato intervienen dos partes, el otorgante y el receptor. El otorgante, puede ser una persona natural o jurídica y es quien contrata un servicio profesional o quien revela la información confidencial para que el receptor pueda cumplir con el objeto del contrato. El receptor también puede ser una persona natural o jurídica y

es quien recibe la información confidencial, es quien va a cumplir con el objeto del contrato.

Estos contratos contienen datos generales de las partes; las declaraciones que hacen cada una de las partes intervinientes; forma de compartir la información confidencial; tiempo de uso de dicha información; objeto; sanciones a la divulgación de información confidencial; formas de terminación del contrato; solución de controversias, generalmente en este tipo de contratos se usa la mediación y el arbitraje, como métodos alternativos de solución de controversias, reconocidos por el Art. 190 de la Constitución de la República del Ecuador. Este contrato de confidencialidad se extiende a los socios, consejeros, representantes legales, directivos, gerentes, asesores, dependientes y demás personas físicas o morales que guarden relación con el receptor de la información o el beneficiario del negocio jurídico.

3) Con respecto a los contratos principales que incluyen en su texto todas las cláusulas de confidencialidad y no divulgación, este protege la no divulgación de información y la no circulación, esta también protege una negociación, información calificada como confidencialidad, protege un negocio jurídico, información de proveedores, deudas, nombres de acreedores.

Estos contratos tienen las mismas clausulas que tienen los contratos de confidencialidad suscritos en paralelo al contrato principal, diferenciando que los contratos principales que incluyen todas las cláusulas de confidencialidad y no divulgación definen claramente lo siguiente: 1) información confidencial; 2) que información está permitida usar; 3) la propiedad de la información; 4) la responsabilidad por daños; 5) la calidad y riesgos de la información.

Principio de acceso a la información.

El principio de acceso a la información, como dice la autora Saudy Galarza Guerrero, en su tesis de grado para abogada: “[…] es un derecho humano cuya práctica tiene como resultado la eficacia de un Estado democrático”. Este principio rige a entidades públicas que manejan información de

interés general. Se encuentra tipificado en el Art. 91 de la Constitución de la República del Ecuador, en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso A La Información Pública y en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.

Por medio de este principio, los ciudadanos ejercen su potestad para acceder a información que posea una institución pública o privada, pero que sea de interés para todo el país, nación o para un conglomerado; representa un libre ejercicio para la democracia, evita la corrupción, porque la sociedad civil puede controlar y supervisar las acciones del gobierno.

Este principio es un derecho humano desde el punto de vista de los artículos 18 y 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada el 10 de diciembre de 1948; del ar-

tículo 13 de la convención Americana sobre Derecho Humanos, ratificada el 8 de diciembre de 1977; del artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ratificado el 6 de marzo de 1969; y, del principio dos de la Declaración de Chapultepec por la Libertad de Expresión y de Prensa, adoptada el 15 de septiembre de 2015.

La Corte Constitucional fijó criterios para acceder al principio de acceso a la información, como la eficacia y la oportunidad; análisis que se encuentra en la Sentencia Nro. 013-16-Sep-Cc, Caso Nro. L739-14-Fp, de fecha 13 de enero de 2016.

El Art. 47 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, establece ciertos límites al uso de la acción de acceso a la información, como: 1) la información deberá estar calificada previamente

como confidencial y reservada; y, 2) cuando la información es estratégica y sensible a los intereses de las empresas públicas. La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en su Art. 17 establece los casos en los cuales no proceda esta acción.

Del análisis realizada, se concluye que tanto el acuerdo de confidencialidad (acd), como el acuerdo de no divulgación (en inglés nondisclosure agreement o nda) y el principio de acceso a la información, tienes diferentes usos; mientras que los acuerdos confidenciales y los acuerdos de no divulgación protegen información calificada como confidencial; en cambio la acción de acceso a la información permite a la ciudadanía interesada acceder a información importante de interés general.

Piedras del fondo marino refutan teorías de la antigua Tierra

Investigadores de la ETH de Zúrich han podido medir, por primera vez, cómo ha cambiado la cantidad de carbono orgánico disuelto en el mar a lo largo del tiempo geológico. Los resultados revelan que nuestras explicaciones sobre el surgimiento de las edades de hielo y las formas de vida complejas son incompletas. EUROPA PRESS

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