Loja: 26 de febrero, 2026

26 DE FEBRERO DE 2026

Feria libre reúne a 250 comerciantes y prevé ajustes

Alrededor de 250 comerciantes participan semanalmente en la feria del barrio San Pedro de Bellavista, donde se prevén ajustes en la distribución de puestos y medidas de control. 5

CIUDAD

Continúa remodelación en clínica hospital municipal 3

ENTORNO

Convenio fortalecerá café de especialidad en Saraguro 8

CIUDAD

Día de la Mujer impulsará comercio local 4

ECONOMÍA

Ley de minería y energía destrabará inversiones 12

SOFÍA

CORDERO PONCE @sofirula

¿Libertad de expresión: Por qué debe importarnos?

Haypreguntas que suenan abstractas hasta que dejan de serlo. La libertad de expresión es una de ellas. Mientras existe, parece obvia; cuando se erosiona, descubrimos que es el suelo mismo sobre el que caminamos.

A los ciudadanos debería importarnos porque sin libertad de expresión no hay pensamiento público, solo pensamiento íntimo. Podemos seguir reflexionando en silencio, pero una sociedad no se construye con silencios paralelos sino con argumentos que chocan, se corrigen y se afinan. La democracia liberal no nació por inercia ni por bondad del poder: es el resultado de siglos de disputas para afirmar que los individuos poseen derechos anteriores al Estado. Entre ellos, el derecho a decirle al poder que se equivoca.

Cuando esa garantía se debilita, no solo peligra el periodista. Peligra el profesor que incomoda, el estudiante que cuestiona, el ciudadano que duda. La escuela enseña a pensar, la universidad a argumentar y la vida adulta a convivir con la discrepancia. Sin libertad de expresión todo ese proceso se vuelve vacío: se aprende a razonar, pero no a decir; se aprende a criticar, pero no a publicar; se aprende a ser ciudadano, pero no a ejercerlo.

Pero al Gobierno debería importarle aún más. El orden liberal internacional, político y económico, no se sostiene por inercia. Depende del compromiso constante de los Estados con las reglas que lo fundaron. Hoy el deterioro es un hecho. Desde Estados Unidos bajo Trump hasta los autoritarismos de Bukele, Ortega, Díaz-Canel, Maduro u Orbán, el patrón se repite: hostigar prensa, desacreditar academia, convertir al discrepante en enemigo. Son populismos de distinto signo, pero de idéntico método: limitar la palabra para ampliar el poder.

La pregunta inevitable es dónde quiere situarse Ecuador: en la tradición imperfecta de construir ciudadanía o en la tentación fácil de domesticarla. La respuesta se verá en cuánto tolere la crítica quien gobierna. Porque una democracia empieza a morir no cuando se prohíbe hablar, sino cuando el poder deja de soportar que le hablen.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

Cuando el ruido es más que el contenido

Con frecuencia se toman decisiones apresuradas en las que el ruido pesa más que el contenido. Los juicios de valor se desvían sistemáticamente del fondo del asunto por-

EDITORIAL

Seguridad vial para salvar vidas

Mientras se investigan redes de venta de licencias en la ANT, 2025 dejó 2.354 fallecidos en siniestros de tránsito en Ecuador. La corrupción, la imprudencia y la falta de control cuestan vidas.

texto

Ecuador es uno de los países con mayor tasa de mortalidad vial en América Latina. En 2025 se registraron 2.354 muertes relacionadas con siniestros de tránsito. La cifra, superior a la de 2024, no puede analizarse al margen del caso Jaque, en el que la Fiscalía investiga una red nacional de corrupción —que incluía al director de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT)— para la venta de licencias de conducir.

La corrupción mata, pues muchos de estos permisos de conducir se emiten a personas con nula educación vial e infracciones recurrentes. Tampoco existe control suficiente sobre los centros de formación de conductores en todo el país y, desde hace muchos años, la edu-

cación vial dejó de ser parte del pénsum de escuelas y colegios.

La falta de educación y formación, tanto de conductores como de peatones, deja víctimas y heridos en las calles. El uso del celular, el exceso de velocidad, la escasa instrucción para manejar en carreteras y vías rápidas, y la falta de consideración por el prójimo son otros factores de riesgo.

Hay quienes sostienen que los fotorradares ayudaban a evitar accidentes. Quizá. Sin embargo, la corrupción y abuso en su operación motivaron la sentencia que inhabilitó el cobro de multas en todo el país.

En Quito, la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) se alista para devolver la educación vial, al menos, a las escuelas y colegios municipales. La iniciativa es positiva. Todo el sistema educativo debería acompañar el urgente giro que deberá emprender la Agencia Nacional de Tránsito tras un escándalo que pudo haber costado vidas.

que están atravesados por sesgos, intuiciones y criterios dispares En muchas organizaciones, quienes deberían coincidir en torno a un objetivo común aplican estándares distintos, sin advertirlo. El resultado es un cúmulo de decisiones inconsistentes que alteran el rumbo institucional sin que nadie identifique con claridad el punto de quiebre. En la realidad, el nivel de ruido suele ser desproporcionado frente a la precisión del objetivo, que a menudo ni siquiera está bien definido. Esto explica por qué

los analistas políticos formulan pronósticos tan divergentes sobre las decisiones gubernamentales o sobre la planificación de la administración pública: no solo discrepan entre sí, sino que a veces se contradicen en el tiempo. Algo similar ocurre en el ámbito judicial: la concesión de la libertad o de la prisión preventiva puede depender más de la identidad del juez que de la naturaleza del caso. En campos que se presumen objetivos y se consideran altamente fiables, como la ciencia forense, surgen decisiones incon-

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net

‘The rule of law’

Sibien el concepto del respeto a la ley y al Estado de derecho surge en las antiguas Grecia y Roma, es sobre todo a partir del derecho inglés que cobra su real y actual relevancia, basándose en la premisa de que todas las personas somos iguales ante la ley y que la ley se aplica por igual, incluyendo sobre quienes hicieron las leyes, es decir nadie está encima de la ley. Por lo tanto, el imperio del derecho , como traduciríamos al español estos términos, es la base sobre la que deben sustentarse los estados, dándoles garantías a sus ciudadanos respecto de lo que está permitido hacer y lo que no lo está en una determinada nación, dejándose la discrecionalidad de lado, porque permite las más antojadizas interpretaciones. Las leyes limitan al poder, evitan que quienes lo detentan, caigan en excesos, permite que en los países rija el Estado de derecho e impere la seguridad jurídica , que es lo que caracteriza a los estados más democráticos en el mundo y a lo que deberíamos aspirar.

Sin embargo, como lo que ocurre con frecuencia en nuestro país y en muchos de América Latina, los gobernantes quieren acomodar la ley a su arbitrio y conveniencia, se sienten por encima de la ley y no respetan muchas veces las mismas leyes que ayudaron a crear, lo que ocasiona, no solo descrédito a las instituciones de Justicia, sino implica la caracterización como de poco serio al Estado en su conjunto.

Por ello, cuando a veces preguntamos a los inversionistas por qué no invierten en un país como el Ecuador, dotado de inigualable biodiversidad, son frecuentes las alusiones a la seguridad jurídica, porque la norma no se respeta, porque se acomoda o cambia y con ello los capitales no pueden estar seguros y garantizarse la inversión deseada.

La forma más eficiente de promover inversión tanto nacional como extranjera, es garantizando el ejercicio del derecho, o como se diría en el derecho anglosajón: the rule of law.

sistentes que generan controversia. En materia de asilo político, la publicidad, la nacionalidad del solicitante, el país receptor y el criterio del juzgador influyen de manera decisiva, ilustrando hasta qué punto factores extrajurídicos introducen variabilidad. Lo mismo ocurre en la selección de personal, la custodia infantil, los diagnósticos médicos o la concesión de patentes. Cuando el juicio humano es centrado y los criterios no están estandarizados, el margen de error se amplía.

La psicología explica buena parte de este fenómeno: diferencias de personalidad, estilos cognitivos, experiencias previas e incluso el uso desigual de escalas de evaluación. El sesgo y el ruido no son lo mismo, pero ambos distorsionan el juicio. Mientras el sesgo se inclina sistemáticamente en una dirección, el ruido dispersa las decisiones. En ambos casos, la prisa por concluir y la adhesión rígida a impresiones iniciales conducen a errores que podrían evitarse con mayor rigor, método y deliberación.

Avanza remodelación en la Clínica Municipal Julia Esther González

La intervención en el segundo piso mantiene restringidos algunos servicios, mientras continúa la consulta externa y las atenciones emergentes.

Los trabajos de remodelación en la Clínica Hospital Municipal Julia Esther González Delgado continúan en ejecución, con intervenciones principalmente en el segundo piso de la infraestructura, donde se realizan labores de derrocamiento y adecuación de espacios para mejorar la atención médica.

Según informó la coordinadora médica de la clínica municipal, Yadira Espinoza, actualmente se avanza conforme a la planificación establecida. “Hasta la actualidad estamos bien, hemos ya tenido la intervención del segundo piso y están en derrocamiento completo de la segunda planta”, explicó.

Como parte de las obras también se construye una bodega destinada al almacenamiento de insumos médicos, lo que permitirá reorga-

nizar los espacios durante el proceso de remodelación. De acuerdo con la planificación preliminar, los trabajos podrían extenderse hasta julio o agosto, dependiendo del avance de la obra.

Debido a la intervención en la segunda planta, los servicios de hospitalización, quirófano y sala de partos funcionan únicamente para casos urgentes. En contraste, la consulta externa continúa con normalidad, al igual que las áreas de laboratorio, imaginología y carnetización.

Espinosa indicó que la atención médica se mantiene pese a las limitaciones temporales. “Estamos solamente trabajando con emergencias en parto y quirófano, mientras la consulta externa funciona con todos los especialistas”, señaló.

Durante estos meses, la clínica ha mantenido una

Estudiantes de la UNL accedieron a formación educativa inclusiva

La educación especial exige vocación, sensibilidad y compromiso humano, por ello los estudiantes de la carrera de Educación Especial de la Universidad Nacional de Loja realizaron sus prácticas preprofesionales en las ocho unidades educativas municipales, las cuales finalizaron con grandes resultados.

La mañana del miércoles 25 de febrero con un acto de clausura se dio a conocer los resultados obtenidos en estos meses de prácticas de los estudiantes universitarios, quienes demostraron capacidad y entrega en las aulas.

Robert Blacio, director de Educación y Deportes, expresó que cada práctica realizada representa un paso firme en la formación profesional y su crecimiento como futuros educadores.

“La educación inclusiva es una acción concreta que

transforma realidades, comprende las necesidades específicas y responde con empatía a las circunstancias que se presentan”, indicó Blacio. Los directores de estos planteles municipales manifestaron su predisposición para seguir colaborando en este tipo de proyectos educativos que ayudan en el tema inclusivo no solo de estudiantes sino también de la malla curricular.

Ana Arciniegas, directora de la carrera de Educación Especial de la UNL, agradeció al Municipio por darles la oportunidad de trabajar con los niños que se educan en los planteles municipales, en donde pusieron en práctica lo aprendido en las aulas. Este esfuerzo conjunto con la universidad fortalece la calidad educativa y se consolida una formación con la realidad social de Loja.

importante afluencia de pacientes, especialmente en los trámites de permisos de funcionamiento y carnetización, servicios que se brindan de manera regular.

Las autoridades médicas reconocen que las labores de demolición han generado molestias por ruido y polvo, situación que forma parte de las primeras fases de la obra. “Estas etapas provocan inconvenientes como ruido y polvo, por eso pedimos paciencia a la población mientras continuamos brindando el servicio”, manifestó la coordinadora.

Paralelamente, la clínica desarrolla actividades complementarias como jornadas de donación de sangre, dirigidas a apoyar a pacientes que requieren transfusiones y fortalecer el abastecimiento de unidades disponibles.

Intervienen la avenida 8 de Diciembre para mejorar la circulación

vehicular

Construcción de parterres y bordillos busca reorganizar el tránsito entre la Terminal Terrestre y el redondel de la Brigada de Infantería.

En la avenida 8 de Diciembre, a la altura de la Terminal Terrestre y el redondel de la Brigada de Infantería, se ejecutan trabajos de construcción de parterres y bordillos que incluyen cambios en los accesos y giros permitidos en este tramo de la vía.

La intervención contempla el cierre de varios pasos en el parterre central, decisión adoptada luego de un análisis técnico sobre la circulación vehicular en este sector. Con estas modificaciones se busca disminuir los puntos de conflicto entre vehículos que ingresan o gi-

Feria

ran en la avenida.

Según explicó la directora de Obras Públicas, Sandra Jerves, el objetivo es reorganizar el tránsito en un tramo donde se registra una alta presencia de vehículos. “Se ha hecho un análisis de manera conjunta con movilidad y se ha optado por cerrar el parterre desde el redondel de la Madre hasta el redondel del terminal”, señaló.

Además de la colocación de bordillos, los trabajos incluyen la ampliación de la calzada en ambos sentidos de circulación. Posteriormente se prevé la conforma-

por el Día de la Mujer reunirá a emprendedoras lojanas

Con motivo del Día Internacional de la Mujer, del 6 al 8 de marzo se desarrollará una feria dedicada a emprendedoras y artesanas del cantón Loja. La actividad se realizará en la plaza de San Sebastián entre las 08:00 y las 19:00, con espacios destinados a la exhibición y comercialización de productos elaborados por mujeres.

Durante las jornadas se ofrecerán manualidades, flores, chocolates y otros artículos artesanales, además de actividades culturales y servicios dirigidos a la colec-

OBRA. Obreros realizan trabajos de construcción de bordillos y parterres en la avenida

ción de la estructura vial y la colocación de asfalto para mejorar la transitabilidad.

La obra registra un avance cercano al 50% y se estima que los trabajos puedan con-

cluir en las primeras semanas de marzo, si las condiciones climáticas lo permiten.

tividad. La programación incluye espacios de promoción comercial, así como actividades enfocadas en el bienestar y desarrollo personal. Diana Soto, responsable de promoción social del Centro de Apoyo Social Municipal, explicó que el primer día estará destinado principalmente a la organización de los puestos y actividades iniciales. “El 6 vamos a empezar con la distribución de los puestos y el tema de comercialización, además de algunas activaciones culturales”, señaló.

El 7 de marzo se prevé una jornada orientada al cuidado integral de las participantes y visitantes, con servicios de salud preventiva, asesoría de imagen y apoyo psicológico. “Vamos a realizar una jornada dedicada a la mujer, con actividades de salud preventiva y otros servicios dirigidos a las artesanas y a la ciudadanía”, indicó Soto. Las inscripciones para participar en la feria se realizarán desde el día jueves 26 de febrero en las oficinas del Centro de Apoyo Social Municipal, donde las interesadas deberán presentar copia de cédula y la información básica de su emprendimiento.

Feria libre acoge 250 comerciantes y prevé ajustes

La feria libre del barrio San Pedro de Bellavista continúa funcionando como uno de los espacios de comercialización directa entre productores y consumidores en la ciudad de Loja. La actividad se realiza dos días a la semana: los miércoles con cerca de 75 comerciantes y los domingos con aproximadamente 180 participantes.

Según informó el director de Gestión Económica del Municipio de Loja, David Maldonado, la feria dominical se desarrolla en horario de 06:00 a 13:00,

Alrededor de 250 comerciantes participan semanalmente en la feria del barrio San Pedro de Bellavista, donde se prevén ajustes en la distribución de puestos y medidas de control.

tiempo durante el cual se expenden productos como frutas, hortalizas, legumbres y artículos de primera necesidad. “El día miércoles tenemos 75 personas que asisten a esta feria y el día domingo a 180 productores”, indicó.

Como parte de los cambios previstos, algunos

comerciantes serán trasladados hacia la calle Paraguay, en un área cercana al parque y a la cancha deportiva del sector. La medida busca ordenar la actividad comercial y evitar inconvenientes en la circulación vehicular y peatonal. “Se ha determinado que los comerciantes que se encuen -

tran actualmente en el parque pasen a la extensión de la calle Paraguay”, explicó Maldonado. El funcionamiento de la feria incluye coordinación entre varias dependencias municipales para temas de limpieza, tránsito y seguridad. Agentes de control permanecen en el sector durante

el desarrollo de la actividad, mientras que los comerciantes deben mantener limpio el espacio asignado. “Para el tema de seguridad se cuenta con agentes de control municipal en cada una de las ferias, tanto para la apertura como para el cierre”, señaló.

Las autoridades también analizan la unificación de algunos espacios de comercialización para optimizar el uso de áreas disponibles y mejorar la dinámica de ventas entre productores y compradores.

Gobierno activa apoyo en cantones afectados por invierno en Loja

Intervención rápida y coordinada ante temporada invernal en Loja prioriza apoyo a familias afectadas de Zapotillo con asistencia humanitaria y articulación institucional.

El Gobierno Nacional activó una respuesta oportuna y articulada frente a los efectos de la temporada invernal en la provincia de Loja, priorizando la atención a las familias afectadas en el cantón Zapotillo mediante la entrega de asistencia humanitaria y el trabajo interinstitucional en territorio.

En una jornada liderada

por la gobernadora de Loja, Alexandra Jara Minga, en coordinación con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), el GAD cantonal y gobiernos parroquiales, se entregaron más de 320 kits de asistencia humanitaria en las parroquias Bolaspamba, Cazaderos y Mangahurco, incluidos kits de alimentos para 15 días.

Los therians no se abordan con juicio, sino con análisis funcional

La identidad therian puede comprenderse como forma particular de búsqueda identitaria, cuyo equilibrio dependerá de su integración coherente con dimensiones personales y sociales. En un contexto sociocultural marcado por cambios acelerados y creciente diversidad, la construcción de la identidad se torna compleja, particularmente durante la adolescencia y la adultez emergente, etapas en las que la definición del yo y el sentido de pertenencia adquieren un papel central. En este marco surgen configuraciones identitarias como la identidad therian, que buscan dar coherencia a esta experiencia

subjetiva. No obstante, este fenómeno suele ser interpretado desde prejuicios o juicios morales que obstaculizan su comprensión. Desde una psicología basada en la teoría, resalta la necesidad de sustituir la valoración moral por un análisis funcional que permita comprender su significado y su impacto en la adaptación individual.

Aunque la evidencia empírica disponible es limitada y mayoritariamente cualitativa, los estudios se centran en procesos de identidad y pertenencia más que en indicadores de psicopatología, por lo que no puede afirmarse que la identidad therian constituya, por sí misma,

Para la provincia se han destinado 2.000 kits complementarios de alimentos y 1.000 kits de Primera Respuesta Humanitaria.

Durante el recorrido en territorio, el subsecretario de Preparación y Respuesta ante Eventos Adversos de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Diego Ripalda, participó activamente en los

un trastorno psicológico. La literatura la describe como una forma compleja de identidad no humana cuya funcionalidad depende en gran medida del contexto.

Desde la teoría del desarrollo psicosocial de Erik Erikson, particularmente en la etapa adolescente de identidad versus confusión de rol, la tarea central consiste en consolidar una definición coherente del yo. En este marco, la identidad therian puede entenderse como una modalidad específica de exploración identitaria, cuyo ajuste dependerá de su integración armónica con otras dimensiones personales y sociales. De manera complementaria, el modelo de necesidades de Henry Murray permite interpretarla como una posible respuesta a ne-

COE de los cantones Zapotillo, Pindal y Celica, donde articuló la planificación logística para la presente semana, garantizando una distribución organizada y oportuna de la asistencia humanitaria.

En el cantón Celica se entregaron hoy 25 kits complementarios de alimentos (para 15 días) y 25 kits de dormir completos, que incluyen colchones, almohadas y juegos de sábanas, en atención a las familias afectadas por la temporada invernal. Asimismo, para el cantón Pindal se ha dispuesto la distribución de 89 kits complementarios de alimentos, 23 kits de dormir completos, 16 kits de vajilla y 16 kits de higiene personal, destinados a brindar apoyo integral a las personas damnificadas.

La Gobernadora destacó que la planificación realizada en la Comisión Ejecutiva Provincial ha permitido ar-

ticular acciones inmediatas frente a la emergencia. “No están solos; el Gobierno dará respuesta y acompañará a las familias afectadas”, afirmó.

En el ámbito educativo, la Coordinación Zonal 7 ejecuta una inversión de 450 mil dólares para fortalecer infraestructura afectada por el invierno anterior y cuenta con recursos adicionales para materiales de construcción y kits de mitigación ante posibles inundaciones.

Asimismo, el Ministerio de Agricultura inició el levantamiento de información para identificar daños en terrenos productivos y brindar apoyo técnico e insumos a los agricultores afectados.

El Gobierno Nacional reafirma su compromiso de continuar trabajando de manera coordinada para atender a las familias lojanas frente a la temporada invernal.

IDENTIDAD. En sociedades cambiantes y plurales, formar identidad resulta complejo en la juventud.

cesidades de pertenencia y afiliación; así, La identidad therian puede comprenderse como forma particular de búsqueda identitaria, cuyo equilibrio dependerá de su integración coherente con dimensiones personales y sociales. En síntesis, la identidad therian no debe abordarse desde la patologización automática. El análisis psi-

cológico debe centrarse en comprender la función que cumple en la vida de la persona y su impacto en la adaptación. Comprender antes que juzgar es no solo un principio ético, sino una exigencia científica.

María Soledad Carrión Rojas. Profesora Escuela de Psicología de la UIDE Sede Loja. Universidad Internacional del Ecuador Sede Loja.

ARCSA supervisa plantas potabilizadoras de agua en Zona 7

CONTROL. Estos controles verifican cumplimiento de parámetros que garantizan agua segura y de calidad.

La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa), por medio de su Coordinación Zonal 7, controla las empresas potabilizadoras que dotan de agua en los 39 cantones de las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe (Zona 7), con el fin de certificar que el líquido sea apto para el consumo humano.

ARCSA supervisa empresas potabilizadoras que abastecen agua en los 39 cantones de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, garantizando su aptitud para consumo humano.

Son 41 plantas potabilizadoras de agua registradas con permiso de funcionamiento otorgado por la Agencia que deberán ser inspeccionadas en este año por su personal técnico. Se verificará que cuenten con el permiso de funcionamiento vigente, las condiciones higiénico-sanitarias de sus

Policía Nacional recupera

vehículos en varios

sectores de la provincia

La Subzona de Policía Loja, a través de la Policía Judicial, informa que miércoles 25 de febrero, en las calles 10 de Agosto y Bolívar de la ciudad de Catamayo, personal del eje investigativo, retuvo un automotor que, luego de ser revisado presentó inconsistencias en sus series alfa numéricas.

Se trata de un automotor

color plata, matriculado en la provincia del cañar, cuya serie alfa numérica de chasis y motor son ilegibles, por lo que fue trasladado a los patios de retención vehicular de la Policía Judicial. En otra acción se informa que miércoles 25, en el sector de Catamaillo del Distrito Zapotillo, a través de acciones investigativas orientadas

procesos, así como el cumplimiento de los parámetros de calidad como cloro y pH establecidos en la norma técnica

INEN 1108, la cual determina los requisitos físico-químicos y microbiológicos que debe cumplir el agua de uso humano; adicional, en casos puntuales, se realizará la toma de muestra para los respectivos análisis de laboratorio.

en reducir la impunidad de ocurrencia de los delitos de acción pública y privada, se procedió a la recuperación de un automotor reportado como robado.

Es un vehículo tipo Sportage, color negro matriculado en la provincia del Guayas, el mismo que registra una denuncia por robo en junio del año 2025.

Los automotores fueron ingresados al patio de revisión vehicular de la Policía Judicial, a fin de continuar con los trámites legales pertinentes.

A la fecha, se han controlado empresas potabilizadoras de agua en Loja, Paltas y Catamayo (Loja); y, Machala,

Santa Rosa y Portovelo (El Oro). Con estos controles se cerciora de que cumplan con los parámetros que certifican agua segura y de calidad. Es oportuno señalar que en atención a la sentencia de la Corte Constitucional N. 4642-22-JP/25, emitida el 11 de septiembre de 2025, se viene controlando mensualmente a la Planta Potabilizadora de Agua Potable González Rubio en Machala.

UNL fortalecerá caficultura de Saraguro con ciencia y tecnología

La Universidad Nacional de Loja (UNL) y la Asociación de Productores Agropecuarios y Cafetaleros ‘La Papaya’, del cantón Saraguro, firmaron un convenio marco de cooperación con el objetivo de articular la academia y el sector productivo cafetalero para desarrollar proyectos de investigación, capacitación, transferencia tecnológica y sostenibilidad para fortalecer la cadena del café, desde la semilla hasta la comercialización internacional.

Hace una década, en La Papaya no existía una producción organizada de café de especialidad. Hoy, el sector cuenta con aproximadamente 90 hectáreas cultivadas y 65 familias han convertido al café en el motor económico del territorio.

El convenio fortalecerá la investigación, la innovación y la exportación del café de especialidad producido por 65 familias del cantón Saraguro.

Este proceso de fortalecimiento ahora contará con el respaldo del Programa de Investigación para la Sostenibilidad de la Caficultura de la UNL, que articulará investigación aplicada y transferencia tecnológica en toda la cadena productiva.

El convenio establece relaciones técnicas, académicas y científicas que permitirán a estudiantes, docentes e investigadores de la UNL participar en todas las etapas de la cadena productiva: selección de semillas, producción de plántulas, sistemas de riego, cosecha, postcosecha,

procesamiento y exportación. Además, se impulsarán procesos de economía circular, como el desarrollo de fundas y empaques biodegradables, la elaboración de aceites esenciales y productos medicinales derivados de las fincas cafetaleras. “Hemos puesto trabajo e inversión; ahora la academia aporta ciencia. Esa combinación convertirá a ‘La Papaya’ en un referente mundial de café”, afirmó Oswaldo Torres, presidente de la Asociación. Por su parte, el rector de la UNL, Nikolay Aguirre, destacó que este acuerdo

consolida el compromiso institucional con el agro y la sostenibilidad. “La universidad no se queda en el aula; si hay potencial productivo, ahí está la academia”, agregó.

El impacto proyectado va más allá del café. La articulación académica permitirá generar innovación en procesos productivos, fortalecer la economía familiar, impulsar el turismo rural y posicionar a Saraguro como referente nacional e internacional del café de especialidad. La cooperación tendrá una vigencia de tres años y contempla reuniones periódicas, evalua-

DATO IMPORTANTE

UNL en Saraguro

° Más de 260 personas de 6 parroquias beneficiadas.

° Café de ‘La Papaya’ llega al mercado asiático.

° Su valor internacional llega a $ 3.000 por quintal.

° Espacios de práctica para estudiantes.

ción conjunta de resultados y difusión compartida de los logros alcanzados. Con esta firma, la UNL no solo respalda a un sector productivo estratégico, sino que se convierte en socio clave de un territorio que ya produce uno de los mejores cafés del mundo y que ahora apuesta por la ciencia y la tecnología para consolidar su liderazgo.

Nataly Morillo, 99 días de adaptación y dudas en el Ministerio de Gobierno

Nataly Morillo lleva poco más de tres meses en el cargo de ministra de Gobierno, pero su gestión no evidencia mayor diferencia con respecto a la de sus antecesores, según tres expertos. Reconocen ciertos resultados positivos, pero también debilidades.

FUNCIONARIA. Nataly Morillo fue asambleísta de ADN antes de asumir el Ministerio de Gobierno, pero llegó a la Asamblea Nacional con el movimiento Construye.

Nataly Morillo asumió la titularidad del Ministerio de Gobierno el 20 de noviembre de 2025 y, hasta este 26 de febrero de 2026, lleva 99 días en el cargo. Es decir, poco más de tres meses.

Morillo es la sexta ministra nombrada por decreto en el Gobierno de Daniel Noboa , contabilizando el periodo de transición y el actual. Tres expertos evalúan la gestión de Morillo.

¿Morillo cumple su rol?

Juan Manuel Fuertes, analista político y exsubsecretario de Gobernabilidad, explica que quien conduce el Ministerio de Gobierno debe “hacer las cosas bien” y que eso implica manejar el balance entre la gestión macroeconómica , la gestión pública (servicios, ejecución de obras) y la gestión política Sin embargo, dice el analista, en el Gobierno de Noboa no se asigna una importancia estructural al tema político en términos orgánicos, es decir, que no se permite que el titular del Ministerio de Gobierno ejerza la gestión política. “Esto se

puede notar a lo largo de este recorrido se constata una improvisación absoluta”, añade al referirse a quienes han sido ministros de Noboa.

Pone un ejemplo y lanza una hipótesis: “Cuando se produjo el paro indígena focalizado (de 2025), en el diálogo quien realmente aparece protagonizando en nombre del Gobierno es Fausto Jarrín y no la ministra de Gobierno (entonces Zaida Rovira , quien en entrevistas confirmó que Jarrín era su asesor). Eso nos lleva a la conclusión de que quien ejerce realmente como gestor político en la Presidencia en este periodo es Jarrín. Por lo tanto, cualquier persona a quien nominalmente designen como ministro de Gobierno prácticamente cumple un rol meramente formal”. Según el Ministerio de Gobierno, Jarrín ya no funge como asesor.

Pero, para Fuertes, “al momento no hay ninguna diferencia” entre la gestión de Morillo y la de los anteriores ministros.

Señala que esto también refleja la “ inoperancia de

la oposición ” del Gobierno, porque si existiera una oposición responsable “el presidente Noboa se vería obligado a tener un ministro o ministra de Gobierno que ejerza como tal”.

Puntos positivos en su gestión Henry Cucalón , abogado y exministro de Gobierno, evalúa que la gestión de Morillo ha tenido ciertos resultados y también fallas.

“No veo mayores cambios. Quisiera que la ministra sea ministra de Gobierno, que lidere la defensa de libertades y que represente al Presidente como la premier (primer ministro). Este puesto no solo gira en torno a las relaciones con el Legislativo, sino que es el garante de las relaciones intergubernamentales e intragubernamentales”, argumenta Cucalón.

Sin embargo, destaca que en estos tres meses Morillo ha logrado mantener una mayoría legislativa que impide cualquier nivel de desestabilización en la Asamblea Nacional . “Eso hasta cierto punto es positi-

La Asamblea Nacional aprobó el 25 de febrero el proyecto de ley para fortalecer el modelo de formación dual, lo que Rivadeneira califica como resultado positivo dentro de la gestión de Morillo.

vo”. Otro resultado positivo es la aprobación de la Ley de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados (GAD) , añade.

Juan Rivadeneira , consultor político, coincide: “En términos de resultados de su gestión, a cargo de los diálogos políticos, ha logrado sostener la mayoría que aprobó la reforma a la ley relativa a los presupuestos de los GAD”.

Rivadeneira también subraya que Morillo sí ha realizado acercamientos y diálogos. “Se le ha visto reunida con sectores de la sociedad como los transportistas y empresarios . Ha sido una gestión marcada por estos acercamientos que se suelen llamar la agenda de territorios”.

Debilidades en su estrategia Fuertes evalúa que la aprobación de la Ley de los GAD no fue una oportunidad aprovechada: “Era un escenario óptimo para un diálogo incluyente con diversos sectores que han mostrado cuestionamientos, particularmente con autoridades de gobiernos subnacionales, y esa era una tarea que le compete al Ministerio de la política. Sin embargo, esto no ocurrió”.

A Cucalón le preocupa que Morillo siga la misma línea de sus antecesores, pero con un mayor nivel de desgaste en lo institucional.

“Actualmente, el mayor problema existe en la parte institucional. Por ejemplo, con todo lo que tiene que ver con el Consejo de la Judicatura (por el caso de Mario Godoy). El ministro de Gobierno debe ser quien vele por la institucionalidad del país. Y ese es uno de los temas donde el Gobierno está fallando (…). El ministro debe ser el articulador. Ahí

3 demandas de inconstitucionalidad contra la Ley de los GAD se presentaron en la Corte Constitucional.

es donde existe la mayor tela de duda”, critica el exministro.

Recuerda que en las relaciones con la sociedad siempre habrá disensos y que la democracia es la administración de las diferencias. “Pero se siente una deriva autoritaria y quien debería contenerla es el premier. Un ministro debe ser el fusible para que el desgaste no llegue al primer mandatario”, apunta.

LA HORA buscó la versión de Morillo sobre su gestión de tres meses, pero su equipo justificó la imposibilidad de responder por su estrecha agenda.

Influencia del ambiente electoral “Nosotros hemos dicho: diálogos sí, chantajes no”, dijo Morillo en diciembre de 2025. Por eso Rivadeneira considera que en su gestión “hizo un parteaguas”.

“La política local es importante y más aún en un ambiente preelectoral porque todos quieren ser candidatos y habrá muchos interesados. La gestión de Morillo también estará seguramente enfocada en cómo generar un balance ganador para el Gobierno, así como la oposición, en las elecciones seccionales de febrero del 2027”, observa el consultor. (KSQ)

Involucrados en caso Ligados pueden ser candidatos en las seccionales

El caso Ligados involucra a los exvocales del Cpccs cercanos al correísmo, indagados por el presunto delito de asociación ilícita.

El 16 de marzo de 2026 habrá un nuevo episodio en el caso que involucra a los exvocales del Cpccs cercanos al correísmo: Augusto Verduga, Eduardo Franco Loor, Yadira Saltos; además, la actual vocal Nicole Bonifaz y el excandidato presidencial, Andrés Araúz, indagados por presunta asociación ilícita.

Para esa fecha, según la presidenta del Observatorio de Control Ciudadano (OCC), Mónica Jaramillo , está prevista, en la Corte Nacional de Justicia (CNJ), la instalación de la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio en el caso denominado por la Fiscalía como Ligados.

La diligencia estaba prevista para enero de 2026, pero la defensa de Nicole Bonifaz solicitó su diferimiento y, la jueza del caso, Daniella Camacho, fijó la diligencia para el 16 de marzo.

Como parte de la investigación fiscal, la CNJ receptó, el 29 de enero de 2026, en una audiencia reservada, el testimonio anticipado de Mónica Jaramillo, en calidad de testigo.

En caso de que la jueza los llame a juicio, el testimonio de Jaramillo se reproducirá

EL DATO

Según la teoría fiscal, los sospechosos del presunto delito de asociación ilícita habrían planificado una estrategia, desde el Cpccs, para controlar las instituciones del Estado.

en la audiencia.

Pueden ser candidatos

Ante la cercanía del proceso para los comicios seccionales de 2027 convocado por el Consejo Nacional Electoral (CNE), y consultada si, de darse un llamamiento a juicio, los sospechosos del presunto delito podrían participar en las elecciones, Mónica Jaramillo dijo que sí podrían participar como candidatos.

“Los investigados están en goce de sus derechos políticos, no están impedidos y pueden ser candidatos”, señaló.

Aclaró que una de las prohibiciones para ser candidato es que exista una sentencia condenatoria ejecutoriada.

En el caso de Augusto Verduga habría impedimento pues la CNJ dictó en su

contra una orden de prisión preventiva. Además, para ser candidato se requiere que la carta de aceptación de la postulación sea entregada en el CNE de manera personal.

Jaramillo hizo un llamado a la corresponsabilidad de las organizaciones políticas de eventualmente volverlos a candidatizar.

La infracción electoral en el TCE Augusto Verduga y Eduardo Franco Loor levantaron el impedimento que tenían en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) por incurrir en infracción electoral. Ellos fueron vocales del Cpccs hasta enero de 2024 cuando el TCE los destituyó al concluir que incurrieron en una infracción electoral tipificada en el artículo 279 numeral 12 del Código de la Democracia y que se refiere a incumplir resoluciones del CNE.

La sanción se basó en que durante la campaña electoral de 2023, en la que postularon para ser vocales del Cpccs, fueron promocionados por la Revolución Ciudadana pese a que es una prohibición determinada en la Constitución y en la Ley del

La decisión del juez del TCE se produjo tras analizar una solicitud de Franco Loor y Verduga para que se reduzca la sanción con base en las reformas al Código de la Democracia aprobadas en la Asamblea en 2025.

Cpccs.

La sentencia del TCE se dictó el 31 de enero de 2024 y se ordenó la destitución y la pérdida de los derechos políticos por cuatro años. El 7 de febrero de 2025, la Secretaría General sentó razón de que la sentencia estaba ejecutoriada.

Pero el juez del TCE, Patricio Maldonado moduló la sentencia y redujo la sanción a un año de suspensión de los derechos políticos, que se contará a partir de la ejecución: desde el 7 de febrero de 2025.

En junio de 2024, los activistas Pamela Troya y Santiago Becdach denunciaron a los vocales en el TCE por una infracción electoral tras haber sido promocionados por la RC para ocupar una vocalía en el Cpccs en las elecciones de febrero de 2023. Según Troya y Becdach, los correístas incumplieron la Ley del Cpccs que dispone que los candidatos a ocupar una vocalía en el Consejo Ciudadano no pueden pertenecer ni ser auspiciados o promovidos por partidos u organizaciones políticas. (SC)

A LOS ACREEDORES DE LA COMPAÑÍA DVIN WINE&SPIRITS DISTRIBUIDORA CIA. LTDA., EN LIQUIDACIÓN SE COMUNICA

DVIN WINE&SPIRITS DISTRIBUIDORA CIA. LTDA., EN LIQUIDACIÓN, con domicilio principal en el cantón Quito, provincia de Pichincha, República del Ecuador y las siguientes Sucursales de Pichincha que se encuentran abiertas:

1. No. 001, ABASTOS FINE FOODS, ubicado en Pichincha, Quito, Nayón, Vía Miravalle S/N y Av. Interoceánica;

2. No. 002, DIVINO GOURMET GONZALEZ, ubicado en Pichincha, Quito, Itchimbia, González Suarez N31-113 y Gonnessiat;

3. No. 003, DIVINO GOURMET POR MAYOR, ubicado en PICHINCHA / QUITO / CUMBAYA / AV. INTEROCEANICA SN Y CHIMBORAZO;

4. No. 004, DIVINO GOURMET MIRAVALLE, ubicado en PICHINCHA / QUITO / NAYON / VIA MIRAVALLE OE10 Y AV. INTEROCEANICA;

5. No. 005, NO REGISTRA NOMBRE COMERCIAL, ubicado en PICHINCHA / QUITO / NAYON / CALLE MIRAVALLE OE 10 Y AV. INTEROCEANICA;

6. No. 006, PRET A MANGER, ubicado en PICHINCHA / QUITO / NAYON / AV. EUGENIO ESPEJO S/N Y OSWALDO GUAYASAMIN;

7. No. 007, CHRISTMAS TOWN ABASTO, PICHINCHA / QUITO / CUMBAYA / INTEROCEANICA CUMBAYA LC 211C:

8. No. 008, NO REGISTRA NOMBRE COMERCIAL, PICHINCHA / QUITO / TUMBACO / SAN PEDRO Y SN INTEROCEANICA; y,

9. No. 009, CHRISTMAS TOWN EL RECREO, PICHINCHA / QUITO / LA MAGDALENA / AV. MALDONADO S10-194 Y CALVAS.

La compañía DVIN WINE&SPIRITS DISTRIBUIDORA COMPAÑÍA LIMITADA, EN LIQUIDACIÓN, se constituyó mediante escritura pública otorgada el 25 de junio de 2015, ante la Notaría Cuadragésimo Octava del cantón Quito, inscrita en el Registro Mercantil el 13 de julio del 2015, bajo el repertorio número 31322. La disolución voluntaria y anticipada de la compañía fue resuelta mediante documento privado otorgado en la ciudad de Quito, el 01 de agosto del 2025. El acto societario de disolución fue inscrito en el Registro Mercantil del cantón Quito, con fecha 17 de septiembre del 2025, bajo el número de repertorio 27562

Se convoca a todos los acreedores de la compañía para que, en el término de sesenta (60) días, contados a partir de la publicación del presente aviso en el portal web institucional, presenten los documentos que justifiquen debidamente sus acreencias.

Los documentos podrán ser presentados en la siguiente dirección: Calle C y Av. de los Establos, Edificio Site Center, Torre 2, oficina 114, Larrea Crespo Abogados.

El presente aviso es efectuado y publicado por el liquidador principal de la compañía: Michael Xavier Rosillo Ojeda.

Dado en la ciudad de Quito, a los 24 días del mes de febrero del 2026.

RESGUARDO. Operativos militares en Posorja frente a problemas de inseguridad, debido a la disputa territorial entre bandas. (Foto: Archivo API )

Ecuador, un territorio en disputa por el crimen organizado

El año 2026 inició con cifras de violencia similares a las de enero de 2025. Aunque hay 57 casos menos, expertos en seguridad señalan que hay un incremento de la violencia y que el país es un territorio en disputa por el crimen organizado.

Ecuador inició el año 2026 con indicadores de violencia similares a los de 2025, el más violento de la historia del país, incluso superando a 2023.

De acuerdo con cifras registradas por el Ministerio del Interior , en enero de 2026, el país acumuló 747 homicidios intencionales mientras que, en enero de 2025 estas cifras alcanzaron 800 casos. Es decir, hay una ligera disminución de 57 casos.

Diana Mejía, analista de seguridad, indicó que lo que sucede en el Estado ecuatoriano es una expresión de lo que sucede a escala regional Y que enero de este año es visto como un mes complejo,

debido a los crímenes que se han cometido.

Mejía destacó que Ecuador tiene de vecino a Colombia, que es el primer país productor de coca y cuenta con gran presencia de grupos narcodelictivos . Esos grupos irregulares armados tienen el control fronterizo y se ubican en la frontera sur de Colombia y también habitan en Ecuador, donde los carteles mexicanos también tienen sus intereses y una incidencia directa.

“El país, en este momento, se está convirtiendo en un territorio en disputa de todos estos grupos relacionados con el crimen organizado y el Estado tiene que tomar de-

cisiones frente a ello, que tendrán resultado en el mediano o largo plazo”, afirmó.

Para Carlos Bravo, gerente de la consultora de seguridad Panóptico y especialista en seguridad, en 2026 se han registrado temas importantes con cabecillas criminales importantes, como el abatimiento de alias El Mencho, líder del cartel de Jalisco Nueva Generación (CJNG), los cuales tienen el potencial de provocar variaciones en el país.

“Ecuador es un territorio de disputa y eso se ha evidenciado en el tema de homicidios. Lo que alimenta a ello es que la mayoría de los homicidios ocurren en el Distrito Metropolitano de

EL DATO

Ecuador batió su propio récord de violencia en 2025, ya que llegó a tener 9.235 homicidios intencionales. Así superó a 2023, año en el que se registraron 8.248 muertes violentas. Ecuador también se encuentra en el ranking de los 10 países más violentos del mundo.

terminaremos como el año más violento en la historia de Ecuador”, detalló.

Con ello coincide Carlos Bravo, quien admitió que las cifras no son prometedoras

El mayor riesgo de la violencia es el impacto a la vida

Guayaquil, y es porque ahí están los mayores puertos del país”, afirmó.

¿Qué hay detrás de las cifras de homicidios?

Los grupos etarios que acumulan mayor cantidad de muertes violentas son los de personas jóvenes entre 25 y 34 años (251 casos). Las estadísticas de la violencia también golpean a jóvenes entre 18 y 24 años (193 víctimas) y menores de 12 a 17 años (50 casos).

Además, las cifras del Ministerio del Interior arrojan que el 90,23% de los homicidios intencionales registrados en 2026 fueron cometidos con arma de fuego. Jean Paúl Pinto, experto en temas de seguridad, lamentó que las cifras evidencien que “los niveles de violencia no han disminuido” y que sean una continuidad de lo ocurrido en 2025. Enfatizó que enero se registran casi las mismas cifras que el año pasado, pero advirtió que hay mayor violencia, porque se han registrado decapitaciones , que son alertas o advertencias que hacen los grupos criminales

“Lastimosamente, si no cambiamos la estrategia de seguridad, este año también

Jean Paúl Pinto mencionó que la violencia en el país se debe al aumento de grupos criminales (alrededor de 40) que se disputan el territorio. “Asistimos a un incremento de la violencia y de lo despiadado de los grupos criminales como decapitar, descuartizar y los exhiben públicamente, y tratan de amedrentar a la población y a los grupos criminales enemigos”.

Frente a esto, Pinto comentó que es necesaria una política de seguridad integral para combatir al crimen organizado, donde participen otras entidades estatales como educación, inclusión social, municipios y sector privado.

Diana Mejía explicó que el mayor riesgo para los ecuatorianos es que la criminalidad se vuelva parte de nuestra cultura y relaciones sociales. Por lo que indicó que el crimen afecta al turismo, a la inversión económica, a la educación, a la productividad y a todo lo del país.

Mejía insistió en que se necesita el sentido de unidad nacional. Además, dijo que toda la violencia y criminalidad que se ve actualmente se da como resultado de las acciones políticas que se hicieron y que no se hicieron. (PSR)

Ley de Minería y Energía es clave para destrabar $3.000 millones

El proyecto que se vota en segundo debate este 26 de febrero de 2026 busca acelerar la inversión en petróleo, minería y electricidad en Ecuador, mientras hay producción y proyectos paralizados por trabas regulatorias.

PRODUCCIÓN. El sector minero es uno de los que tienen más potencial de crecimiento en Ecuador.

La discusión sobre la Ley para el fortalecimiento de los sectores estratégicos llega después de apagones , caída de producción petrolera , proyectos mineros empantanados y una sensación de que el país tiene recursos, pero no logra convertirlos en desarrollo.

El informe para segundo debate del proyecto de ley propuesto por el Gobierno de Daniel Noboa está listo y la votación definitiva se realizará en el Pleno de la Asamblea este 26 de febrero de 2025.

La propuesta del Ejecutivo plantea ampliar la participación privada, agilizar permisos, dar estabilidad contractual y priorizar proyectos estratégicos. La tesis es que sin capital y sin reglas más ágiles, el Estado no puede sostener por sí solo el peso del petróleo, la minería y la electricidad

Este diagnóstico encuentra eco en el sector empresarial. Roberto Aspiazu, presidente ejecutivo de la Cámara de Energía del Ecuador , ha señalado uno de los problemas de fondo. “El modelo de desarrollo heredado de la Constitución

de Montecristi , que establece la excepcionalidad de la participación del sector privado en las actividades relacionadas a sectores estratégicos, se convierte en una limitante”.

Esa “excepcionalidad”, es decir, que la participación privada no sea la regla sino la excepción, es justamente lo que la ley intenta flexibilizar.

Las claves del proyecto Licencias ambientales: dos o tres años que cuestan millones. Uno de los puntos más sensibles del proyecto es la reforma a los procesos de licenciamiento ambiental. El informe insiste en que no se eliminan controles, pero sí se busca reducir tiempos y duplicidades.

Aspiazu aporta un dato que ilustra el tamaño del problema. “En el caso de la industria petrolera, frecuentemente los licenciamientos están tomando dos y hasta 3 años”, acotó durante un conversatorio con la Cámara de Minería del Ecuador. El efecto no es menor. Según relató, un informe del Viceministerio de Hidrocarburos señalaba que,

plazos definidos para que la autoridad ambiental emita pronunciamientos.

Si la entidad no responde dentro del tiempo establecido, se activa el silencio administrativo positivo, es decir, se entiende que el trámite avanza sin que el proyecto quede paralizado indefinidamente Antes los procesos podían extenderse sin límite claro. Con la reforma, la falta de respuesta ya no puede frenar el proyecto de forma indefinida.

Simplificación de procedimientos. Se reduce la duplicidad de requisitos y se eliminan pasos que el proyecto considera innecesarios o repetitivos.

Además, se promueve la estandarización de formularios y se clarifica qué tipo de estudio ambiental corresponde según el nivel de impacto del proyecto.

El objetivo es evitar que cada proyecto vuelva a empezar desde cero con exigencias distintas.

más flexibles y estabilidad jurídica de largo plazo. El recuerdo de cambios abruptos en el pasado sigue pesando en la memoria del sector. Aspiazu rememoró que, tras modificaciones contractuales en la década pasada, “muchos corporativos decidieron irse y eso derivó en una sucesión de arbitrajes internacionales”.

El mensaje implícito es claro: la confianza perdida tarda años en recuperarse.

La crisis energética reciente (2024) es uno de los motores políticos de la reforma. Aspiazu recordó que el propio Gobierno reconoció que en el plan maestro de electrificación no se ejecutaron proyectos por: “1950 Megavatios que equivale más o menos a $1.950 millones de inversión”.

El déficit eléctrico actualmente está entre 800 y 1.080 Megavatios.

solo por demoras en licenciamiento, había “cerca de $1.000 millones de represamiento de proyectos que representan 120.000 barriles por día adicionales que podrían incorporarse a la producción”.

En otras palabras: producción que no sale del subsuelo, divisas que no ingresan y recursos fiscales que no se recaudan.

Aspiazu compara con otros países donde la licencia ambiental se tramita entre 90 a 120 días. La reforma busca justamente acortar esos plazos sin suprimir la evaluación ambiental. El desafío será demostrar que rapidez no significa menor rigurosidad.

En el caso de la minería, Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, ha calculado que potencialmente, solo entre 2026 y 2027, la Inversión Extranjera Directa minera podría alcanzar $1.519 millones y $1.871 millones, respectivamente, muy por encima del promedio histórico de $351 millones anuales sin minería. En concreto, el Gobierno plantea que se establezcan

Licencias por fases o etapas. Para proyectos estratégicos de gran escala, se habilita la posibilidad de licenciamiento por fases. Esto significa que no es necesario esperar la aprobación integral de todo el proyecto para iniciar etapas preliminares; y se puede avanzar progresivamente conforme se aprueban componentes específicos. Esto reduce tiempos muertos en proyectos de inversión millonaria.

Petróleo: declinación natural y falta de inversión El informe para segundo debate reconoce que la producción petrolera enfrenta declinación y que sin inversión en recuperación mejorada los campos pierden rendimiento.

Aspiazu explica que actualmente los campos petroleros del país están declinando a razón de 7% anual

Sin nuevas inversiones, la producción cae incluso si hay reservas disponibles. Y reservas hay.

“Hay suficiente reserva, pero en la medida que no hay inversión, y que el modelo de desarrollo petrolero dependa tanto de Petroecuador, inevitablemente estamos abocados a un escenario de estancamiento” apuntó.

La ley propone contratos

El problema estructural es la dependencia de la hidroelectricidad. “Dependemos demasiado de la generación hidroeléctrica . Hasta podemos generar el 90% de la demanda nacional con hidroelectricidad”.

Cuando las lluvias fallan, el sistema tambalea. Pese a años de promoción, las renovables no convencionales siguen siendo marginales.

“Las energías renovables prácticamente son marginales, es 1% del total”, acotó Azpiazu

La ley apuesta por atraer inversión privada para diversificar la matriz y reducir el riesgo de nuevos apagones.

El informe propone fortalecer asociaciones públicoprivadas y dar garantías de pago. La experiencia reciente muestra por qué.

Aspiazu describió cómo varios concursos de generación térmica se han caído, incluyendo procesos por 540 MW y 260 MW, porque los adjudicatarios no lograron presentar garantías.

El resultado es una paradoja: proyectos adjudicados, pero no construidos.

El proyecto reforma la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica para ampliar y facilitar la entrada de capital privado en generación eléctrica (JS)

Trump pidió a Sheinbaum detalles de la operación contra El Mencho

La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, informó que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, le llamó para conocer detalles de la operación contra El Mencho.

La presidenta de México , Claudia Sheinbaum, ha desvelado este 25 de febrero de 2026 que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, le llamó para conocer detalles de la operación que acabó con la muerte del jefe del Cartel Jalisco Nueva Generación, Rubén Nemesio Oseguera Cervantes, alias El Mencho.

“Fue una llamada de ocho minutos para preguntarme qué pasa en México, cómo están las cosas y cómo había sido el operativo”, ha indicado la dirigente en su intervención en la conferencia de prensa matutina desde Ciudad de México.

Sheinbaum detalló ante Trump que México contó con “ayuda en Inteligencia” por parte del Gobierno de los Estados Unidos, si bien ha recalcado otra vez en público que la operación fue ejecutada solamente por las fuerzas federales mexicanas.

“Fue así la llamada corta y para ver cómo estaban las cosas en México”, ha indicado. En todo caso, al ser preguntada si debatieron una posible cita en persona, Sheinbaum ha aclarado que “todavía” no está previsto este encuentro con Trump.

Recuperación tras disturbios

La operación contra el jefe del Cártel Jalisco Nueva Generación desató una ola de violencia el domingo que provocó el cierre de los colegios y el aeropuerto de Guadalajara. Los últimos bloqueos de carreteras que continuaban en pie han sido levantados y también se ha procedido a la retirada de los vehículos que fueron incendiados en el marco de la violencia desatada por el cártel. Las autoridades estadounidenses celebraron el “gran

DIPLOMACIA. La presidenta de México, Claudia

homólogo estadounidense, Donald Trump. EP/Archivo

golpe” atestado al cartel , considerada una de las redes criminales más violentas y

responsable de buena parte de la droga que llega a Estados Unidos. EUROPA PRESS

CONVOCATORIA

Quito, 25 de febrero 2026

El Directorio de la Sociedad Ecuatoriana de Ultrasonidos en Medicina (SEUM). Capítulo Sierra, de conformidad con el Capítulo IV. Artículo 19 y 20 de sus Estatutos, convoca a todos sus asociados a la ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA

FECHA: Jueves, 26 de marzo 2026

LUGAR: Laboratorios Chalver, Japón N 39-208 y Vicente Cárdenas.

HORA: 19:00 horas

CIUDAD: Quito.

ORDEN DEL DIA

1. Informe de Presidencia

2. Informe de Tesorería

3. Elección de la nueva directiva para el período 2026 – 2028

De conformidad con el Capítulo IV, Artículo 21 de los Estatutos de la Sociedad, en caso de no haber el quórum reglamentario a la hora establecida, la Asamblea se instalará una hora más tarde con los socios presentes.

Atentamente,

Dra. Belén Nieto

Dra. Cecilia Trujillo Presidente SEUM Secretario SEUM

REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SHUSHUFINDI, PROVINCIA DE SUCUMBIOS

CITACIÓN JUDICIAL

CITO: Con el contenido de la demanda y auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en la misma a los  demandados:  herederos desconocidos de quien en vida fuera ESTUPIÑAN RUA  FERNANDO ERNESTO ( + ) cuyo extracto es el siguiente:

ACTOR:  CASTILLO ARAUJO RAQUEL  MARIBEL

DEMANDADOS:  Herederos desconocidos de quien en vida fuera ESTUPIÑAN RUA  FERNANDO ERNESTO

JUICIO:         21332-2025-00887

CAUSA:       DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO

TRÁMITE:  ORDINARIO

CUANTÍA:  INDETERMINADA

CASILLA JUDICIAL: Casillero judicial 2100415336 y correos electrónicos   maria_ alexadra87@hotmail.es

SEÑOR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SHUSHUFINDI PROVINCIA DE SUCUMBIOS.  La designación de Juez ante quien se propone esta demanda, esta señalado en líneas anteriores. 2.- NOMBRES Y APELLIDOS Y MÁS GENERALES DE LEY.- CASTILLO ARAUJO RAQUEL MARIBEL, de nacionalidad ecuatoriana, con cédula de ciudadanía número 2101118442, de 33 años edad, de ocupación quehaceres domésticos, domiciliado en la Parroquia y Cantón Shushufindi, Provincia de Sucumbíos, correo electrónico maria_alexadra87@hotmail.es, Ante usted respetuosa y comedidamente, me presento con la siguiente demanda de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO POST MORTEN, en los siguientes términos. 3.REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES. Por no ser una persona jurídica no requiere de este requisito. 4.-CITACIÓN. Al demandado señor ESTUPIÑAN CASTILLO DAVID ALEXANDER, con cedula No. 2101155808, hijo del causante, a quien se ordenará se le cite legalmente con ésta demanda y providencia recaída, en su domicilio ubicado en el cantón Shushufindi, en el barrio Unión Popular, en las calles Perimetral, señor Juez al ser mis otros hijos menores de edad ESTUPIÑAN CASTILLO ANTHONY BLADIMIR de 16 años, ESTUPIÑAN CASTILLO EVELYN DAYANNA de 14 años y ESTUPIÑAN CASTILLO YARAZADETH SAMANTA de 10 años, solicito a su autoridad que designe a ESTUPIÑAN CASTILLO DAVID ALEXANDER como CURADOR ESPECIAL para que los represente en este proceso.8.- PRETENSIÓN: Que previo al trámite correspondiente, se digne ordenar mediante sentencia, LA EXISTENCIA DE UNIÓN DE HECHO POST MORTEN, entre FERNANDO ERNESTO RUA ESTUPIÑAN y mi persona RAQUEL MARIBEL CASTILLO ARAUJO, conforme a lo establecido en el Art.-222 del Código  Civil, en concordancia con el Art.-68 de la Constitución de la República del Ecuador. Ejecutoriada que sea dicha sentencia, ordenará que la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación inscriba y registre la existencia de la Unión de Hecho, cumpliendo con lo señalado en los Art. 10.13, 56 y 57 de la Ley Orgánica de Gestión de la identidad y Datos Civiles. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN SHUSHUFINDI PROVINCIA DE SUCUMBIOS.- Vistos: Se dispone se agregue al proceso el acta de comparecencia de los adolescentes Estupiñan Castillo Anthony Bladimir, Estupiñán Castillo Evelyn Dayana y Estupiñan Castillo Yarazadeth Samanta, de fecha 4 de diciembre del año 2025; habiéndose escuchado a dichos menores, se designa al señor Estupiñán Castillo David Alexander, en calidad de curador para pleito a fin de que represente a los menores en mención, en calidad de hermano; en lo principal, la demanda presentada por Castillo Araujo Raquel Maribel, con identificación No. 2101118442, en contra de Estupiñán Caastillo David Alexander, Estupiñán Castillo Anthony Bladimir, Estupiñán Castillo Evelyn Dayanna y Estupiñán Castillo Yarazadeth Samanta, estos tres últimos representados por el curador Estupiñán Castillo David Alexander, es clara, precisa y reúne los presupuestos determinados en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO, conforme lo previsto en el 289, 291 y siguientes del código en referencia; en consecuencia, con el contenido de la demanda, auto de calificación y copias certificadas de todo el proceso cítese a los demandados Estupiñán Castillo David Alexander, Estupiñán Castillo Anthony Bladimir, Estupiñán Castillo Evelyn Dayanna y Estupiñán Castillo Yarazadeth Samanta, en el domicilio señalado, a través de secretaría, para lo cual la parte interesada provea de las copias necesarias; se dispone se cite a los herederos desconocidos de quien en vida fuera Estupiñán Rúa Fernando Ernesto, se los cite mediante tres publicaciones realizadas en uno de los diarios de mayor circulación a nivel nacional, en tres días distintos, para lo cual el señor actuario del despacho elabore el extracto correspondiente. Se concede a los demandados el término de TREINTA DÍAS, para que contesten la demanda, señale domicilio judicial para sus notificaciones, y designen defensor, dicha contestación deberá reunir los presupuestos determinados en los Arts. 151 y 152 del código procesal civil. Tómese en cuenta los medios probatorios anunciados por la demandante, de cuya admisibilidad se resolverá en audiencia preliminar. La audiencia respectiva será convocada una vez que se cite en legal y debida forma a los demandados. Este auto de admisión se encuentra suscrito electrónicamente y surte los efectos previstos en la ley. Hágase saber.

Petro confirma extradición del líder financiero del ELN

JUICIO:  15123-2025-00417

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN QUIJOS. Quijos, lunes 22 de diciembre del 2025, a las 13h50

CITACIÓN JUDICIAL

ACTOR:   DAVILA CHICAIZA  MARIANELA ANABEL

DEMANDADO/S:  HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE ROMERO PEREZ CARLOS ANDRES (+)

JUICIO:  15123-2025-00417, ORDINARIO  DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO

VISTOS.- Avoco conocimiento de la presente acción, en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón QUIJOS-BAEZA, de la dependencia de la Corte Provincial de Napo Mediante Acción de personal Nro.- 0169-DNTH-2015-LG de fecha 08 de enero del 2015, resolución del Consejo de la Judicatura número 300-2014 de fecha 21 de noviembre del 2014.- En lo principal la demanda de alimentos presentada por DAVILA CHICAIZA MARIANELA ANABEL, se dispone lo siguiente:

a) Calificase de clara, precisa la demanda de declaratoria de unión de hecho post mortem que se ha presentado por DAVILA CHICAIZA MARIANELA ANABEL y por cuanto cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se la admite a trámite mediante procedimiento ordinario previsto en el art. 291 y siguientes del COGEP;

b) Con sustento en lo determinado en los Arts. 54 y 55 del Código en referencia, se ordena la citación del demandado señor ROMERO JIMENEZ VICTOR POMPEYO y PEREZ SANDOVAL MARIA PRESENTACION en el domicilio señalado para tal efecto, con la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y providencias recaídas en esta causa, a través de la oficina de citaciones;

c) La citación de los herederos desconocidos y presuntos se lo realizará a través de la prensa que contendrán un extracto de la demanda o solicitud pertinente para lo cual se autoriza a la actuaria del despacho, conferiera el extracto respectivo para su publicación, conforme lo determina el Art. 56, numeral 1 del COGEP una vez que la actora exprese por escrito y bajo juramento lo señalado en el Art. 56 del COGEP;

d) Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede al demandado el término de treinta días, contados desde la última citación, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo;

e) Téngase en cuenta el anuncio de prueba;

f) Téngase en cuenta la designación de su de su abogado defensor, la autorización conferida en su favor y el correo electrónico señalado; incorpórese los documentos adjuntos. Actúe como secretario de este Juez de la Unidad Judicial Multicompetente, con Sede en el Cantón Quijos, Provincia de Napo. el Abg. Victor Calero Lopez. CÚMPLASE, OFÍCIESE, CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, confirmó la extradición desde España de ‘Mono Gerly’, líder financiero del ELN.

MADRID. El presidente colombiano, Gustavo Petro , ha confirmado este 25 de febrero de 2026 la extradición desde España de Gerly Sánchez Villamizar , alias ‘Mono Gerley’, líder financiero de la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y de lo que el mandatario define como ‘junta del narcotráfico’

“Se ha logrado la extradición al país desde España del señor Gerley Sánchez Villamizar quien opera hoy como miembro de la Junta del narcotráfico. Espero una profunda investigación de sus nexos y actividades en Colombia”, ha anunciado Petro en redes sociales, compartiendo el documento del Ministerio de Asuntos Exteriores de España en el que se confirma la entrega.

‘Mono Gerley’ fue detenido en España a finales de 2025 en una operación conjunta de las autoridades colombianas y españolas. Antes de acabar el año, el presidente Petro afeó a la Fiscalía que no hubiera todavía agilizado la petición de extradición de quien es

considerado líder financiero del ELN.

Su función en el grupo armado, donde formó parte del Frente de Guerra Oriental, estaba relacionada con las operaciones de lavado de dinero procedente del narcotráfico, la extorsión y otras ilegalidades, y de financiación de atentados a través de empresas fantasma y otras redes que habrían operado tanto fuera como dentro de Colombia.

Aliado de Iván Mordisco se entrega Por otra parte, las autoridades colombianas han confirmado la entrega voluntaria de alias Olmer, considerado uno de los hombres cercanos del líder de la disidencia del Estado Mayor Central (EMC) de las FARC, Néstor Vera Fernández, alias Iván Mordisco, a una patrulla del Ejército en el departamento de Amazonas.

‘Olmer’ se ha entregado sin oponer resistencia después de que tropas del Ejército de Colombia hayan irrumpido en el hotel ubicado en el poblado de La Pedrera en el que se encontraba. Un vídeo del operativo

muestra al joven de 22 años entregándose a los militares entre lágrimas y visiblemente afectado.

Se cree que Olmer habría dirigido los últimos enfrentamientos contra la disidencia de Alexander Díaz Mendoza, alias ‘Calarcá , en el sur del país, además de encargarse de organizar el cobro de extorsiones y la explotación ilícita de oro en los ríos Caquetá y Puré.

El joven hacía parte del equipo de seguridad de quien es considerado segundo al mando del EMC, Ebimelec Eregua Torres, alias Alonso 45 , jefe del Bloque Amazonas Manuel Marulanda Vélez, ha revelado Caracol Radio, que apunta que además era pareja sentimental de La Mona, sobrina de ‘Mordisco’.

La muchacha es hija de Luis Hernando Vera Fernández, alias Mono Luis , detenido en agosto de 2025, tal y como anunció el presidente Gustavo Petro. El hermano de ‘Mordisco’ había estado jugando un papel fundamental en la consolidación de redes de narcotráfico y otras economías ilícitas. EUROPA PRESS

Dimiten el fiscal general y el defensor del Pueblo de Venezuela

El fiscal general de Venezuela, Tarek William Saab, y el defensor del Pueblo, Alfredo Ruiz, grandes defensores de Nicolás Maduro, presentaron sus dimisiones a la Asamblea Nacional.

El fiscal general de Venezuela, Tarek William Saab, y el Defensor del Pueblo, Alfredo Ruiz, han presentado este 25 de febrero de 2025 su dimisión a través de sendas cartas enviada a la Asamblea Nacional, ha confirmado su presidente, Jorge Rodríguez.

Rodríguez ha informado en sesión parlamentaria de que ha recibido “sendas misivas” con la renuncia de ambos funcionarios, quienes fueron ratificados en sus cargos en octubre de 2024 hasta 2031.

Saab ahora será Defensor del Pueblo

La Asamblea Nacional ha designado de manera temporal hasta que se pone en marcha el nuevo proceso de selección a Larry Devoe como fiscal general encargado, mientras que el propio Saab ha sido elegido como Defensor del Pueblo en funciones en lugar de Ruiz, que ha alegado motivos personales y de salud en su carta de renuncia.

Saab había ejercido como fiscal desde 2017, sustituyendo a Luisa Ortega Díaz y tras ocupar el cargo de defensor del pueblo durante tres años. Él ha sido una de las voces del chavismo más críticas con

la operación de Estados Unidos el 3 de enero en Caracas, que se saldó con el arresto del presidente venezolano, Nicolás Maduro, y su esposa, Cilia Flores.

Al frente de la Fiscalía, ha abierto numerosas investigaciones en contra decenas de opositores tales como María Corina Machado y Edmundo González, en medio de fuertes críticas por parte de la comunidad internacional, acerca de la

supuesta persecución política de los rivales del chavismo. Su salida se produce pocos días después de que la Asamblea Nacional sacara adelante por unanimidad una ley de amnistía que abre la posibilidad de excarcelar a quienes hayan cometido delitos desde 1999, además del cierre y transformación de El Helicoide, un enorme edificio utilizado como centro penitenciario. EUROPA PRESS

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES

Riobamba, 26 de febrero del 2026

Cumpliendo con lo que dispone la Ley del Deporte, Educación Física y

Recreación, el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y en concordancia con el Acuerdo Ministerial Nro. 0389, en el que se expide el “INSTRUCTIVO PARA OTORGAR PERSONERÍA JURÍDICA, APROBACIÓN Y REFORMA DE ESTATUTOS, REGISTRO DE DIRECTORIO, REGISTRO DE ADMINISTRADOR GENERAL Y REGISTRO DE ADMINISTRADOR FINANCIERO”; me permito convocar a los socios de Club Deportivo Especializado Dedicado a la Práctica del Deporte Profesional “CISNEROS F.C.”, a la Asamblea General de Elecciones; a realizarse el día domingo 15 de marzo del 2026, a las 13h00 en la sede del club ubicada en la provincia de Chimborazo, Cantón Riobamba, Calles Ayacucho 2939 y Juan Montalvo, para tratar el siguiente:

1. Constatación del quorum

2. Instalación de la asamblea general de elecciones.

3. Elección del nuevo directorio del Club Deportivo Especializado Dedicado a la Práctica del Deporte Profesional “CISNEROS F.C.”

4. Posesión de la nueva directiva

5. Clausura.

Muy atentamente,

Juan Patricio

Mora Zúñiga 0603673997 PRESIDENTE

Daniela Alejandra

0605680834 SECRETARIA

Arenas y 10 de

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

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RETÓRICA COMO ARGUMENTACIÓN JURÍDICA

C ONSULTA C IVIL

¿Cómo procede los intereses por mora a partir del vencimiento en los juicios ejecutivos?

RESPUESTA

En las obligaciones originadas en un título ejecutivo el derecho a exigir el pago de la obligación no es materia de controversia, pues aquella está constituida en el propio título valor.

Siguiendo la línea de artículos previos publicados en la Revista Judicial y en Derecho Ecuador de mí autoría, en esta ocasión pongo a su consideración un análisis sobre una de las teorías precursoras de la Argumentación más influyentes y por tanto

importantes de esta ciencia, la cual, como se verá, aporta elementos que han servido de base para las teorías Estándar de la Argumentación. Hablamos, por supuesto, de la teoría de la Nueva Retórica de Chaim Perelman.

Chaim Perelman Perelman, fue un Filósofo del

Derecho, su obra cobra mayor importancia en cuanto revoluciona el modo de ver a la argumentación y sus esquema, pues al igual que autores como Toulmin o Viehweg, propone esa idea de superación de la Lógica Formal, sin embargo él no la abandona del todo y distingue que sus teorías (teorías retoricas) serán un complemento para el proceso de razonamiento jurídico y sostiene “La Nueva Retorica no pretende desplazar

o remplazar a la lógica formal, sino añadir a ella un campo de razonamiento que, hasta ahora, ha escapado a todos los esfuerzos de racionalización, esto es, el razonamiento practico” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955) , a diferencia de Toulmin quien si propone una superación a la lógica frontal y decisiva. Perelman sienta las bases de lo que después se conocerá como las teorías estándar de la Argumentación Jurídica, pues

La letra de cambio, el pagaré a la orden, entre sus requisitos contiene la fecha de vencimiento de la obligación, es decir el plazo o momento en que el deudor está obligado a su pago; es por tanto el vencimiento el que fija el momento a partir del cual el deudor ha incurrido en mora y se deben entonces no solo el interés convencional o legal, sino también los intereses de mora. Diferente es el caso de una controversia en la cual la obligación de un crédito no ejecutivo está en discusión, y se la reconoce en sentencia; en tales casos el interés se debe desde que se practicó la citación con la demanda, de acuerdo con el Art. 64 numeral 3 del COGEP. En el título ejecutivo como lo es el pagaré a la orden, la obligación ya está reconocida en el propio documento, el mismo que acredita su vencimiento y desde ese momento, el deudor está ya constituido en mora. En el caso de obligaciones constituida en títulos valor (letra de cambio, pagaré a la orden...) los intereses de mora comienzan a devengarse desde la fecha de vencimiento de la obligación.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

no deja de lado esa parte lógica que todo argumento deberá contener.

La nueva Retorica

Perelman y Olbrechts-Tyteca en su obra “Tratado de la argumentación, La nueva Retorica” ponen a consideración una amplia biografía sobre todo de la primera filosofía y estudian a profundidad a Aristóteles, Quintiliano y Cicerón, sin embargo este trabajo no se lo puede contemplar como un estudio bibliográfico, pues Perelman desarrolla a partir de estos escritos su propia teoría y recupera para el mundo jurídico, ese tipo de razonamiento que por aplicabilidad de la lógica se perdió por siglos, así, la retórica cobra importancia dentro los procesos de razonamiento, entendiéndose a la retórica como una disciplina cuyo objetivo sería mejorar la eficiencia de la comunicación como medio de influencia (Peña, 2012), por medio de sus mecanismos justificatorios y persuasivos. Esta teoría se fundamenta específicamente en el modo de argumentar frente a un determinado auditorio, con un fin específico –Persuadir y Convencer-, y dicha persuasión se logra convenciendo por medio de la argumentación, influyendo algún criterio o pensamiento.

Convencimiento

Robert Alexy sostiene que “Para poder determinar el auditorio al que se dirige un orador es necesario conocer las intenciones de éste” (Alexy, 2007) , es decir, se debe tener un estudio previo de hacia quienes nos vamos a dirigir y que tipo de esquema discursivo podemos utilizar, por lo que, debemos adaptar nuestro pensamiento al tipo de personas a quienes tratamos de convencer, en mi criterio, si bien ésta es su finalidad dentro de las teorías de Perelman, considero que esa persuasión y convencimiento posterior no corresponde específicamente a lo que se conoce comúnmente por retórica, pues no es un simple acto de persuasión, o de discurso adornado con palabras bonitas, va más allá, así, José Cabra Apelategui indica “Siempre que el proceso argumentativo se haya desarrollado bajo determinadas condiciones, a saber; simetría en los derechos de participación, ausencia de coacción, etc., el consenso resultante no solo será racional, sino funcionara como criterio de corrección de aquello que constituya su objeto”, pues si se quiere adherir (que es otra de las finali-

dades de la teoría de Perelman) a un auditorio, esta se debe ceñir a las reglas de las razones bien fundadas, claro, con un manejo del lenguaje adecuado y acorde a su auditorio, Cabra por su parte va más allá y plantea ese sentido de corrección a las premisas, corrección que es el cambio o superación de alguna postura, de quienes hayan escuchado nuestro argumento.

Manuel Atienza indica que “Para Perelman su objetivo fundamental es el de ampliar el campo de la razón más allá de los confines de las ciencias deductivas y de las ciencias inductivas o empíricas, para poder dar cuenta también de los razonamientos que se presentan en las ciencias humanas, en el derecho, y en la filosofía” (Atienza, Las Razones del Derecho - Teorias de la Argumentacion Jurídica, 2005) específicamente Perelman se centrara en la estructura lógica como campo de argumentación o como el inicio de las misma, pues supera la concepción cartesiana y atribuye al esquema retorico el mecanismo idóneo para argumentar, al confirmar que “Los argumentos retóricos no tratan de establecer verdades evidentes, pruebas demostrativas, sino de mostrar el carácter razonable, plausible, de una determinada decisión u opinión” (Atienza, Las Razones del Derecho - Teorias de la Argumentacion Jurídica, 2005) es aquí donde entra la base de la teoría de Perelman y es el manejo del auditorio y sobre todo su finalidad, pues a palabras del autor es en el desarrollo del auditorio donde la argumentación confluye y se reúnen todos los elementos que darán solidez a un proceso argumentativo.

Perelman analiza también el tipo de razonamiento jurídico que realizan los abogados y en general los jueces y da un valor distinto a cada uno, los distingue en torno a su resultado, sobre todo al razonamiento de los jueces, en donde plantea que este brinda mayor criterio de aplicabilidad para su trabajo y dará por ende más opciones al momento de la toma de decisiones, pues este trabaja en base a tres elementos, la comunidad de jueces, la partes en el litigio y el la opinión pública, (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), a mi criterio, determina que este tiene dos tipos de uso en cuanto al proceso, por un lado, la finalidad de persuadir (que sería la función de los abogados) y por otra la finalidad de convencer (que sería la función del juez por medio de

sus fallos), en tanto y cuanto para Perelman el convencer y persuadir son en definitiva las bases de su planteamiento, el cual se hará realidad por medio del proceso retorico de uso de lenguaje.

Con esas premisas y como interés general, a todos los profesionales inmersos en el mundo del derecho, nos preocupara sobre manera, el determinar ante qué tipo de auditorio el juez desempeña su trabajo, en ese sentido, la actividad judicial tiene varias características que la define de cualquier tipo de actividad dentro de la argumentación, por lo que considero que no sería nada extraño plantearse el auditorio judicial, en donde se tendría una combinación tanto de un auditorio particular y el universal, sin embargo es el juzgador quien realizará el trabajo y se acoplara a las condiciones que el proceso le brinde en observancia al tipo de Estado que lo rige (Constitucional de derechos).

Tipos de Auditorios

Por otra parte, creo que es pertinente el profundizar en lo concerniente al Auditorio y sobre todo los detalles y finalidades que Perelman le da dentro de su teoría. A saber del Autor en todo proceso argumentativo se puede identificar y desarrollar independientemente tres elementos que son: El discurso, El Orador y el Auditorio, es este último el que cobra mayor importancia dentro sus estudios pues Perelman lo define como “El conjunto de todos aquellos en quienes el orador quiere influir con su argumentación” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), es decir es el público a quien nos vamos a dirigir, sea un jurado, un juez o un público selecto etc., por otra parte, este concepto se constituye también en lo que el orador construirá a medida que avance en su pronunciamiento, el cual va a tener relación directa con el tipo de personas que lo conformen.

Perelman concibe tres tipos de auditorios: 1.- El Personal 2.El Particular 3.- El Universal, así indica respectivamente, que cada orador puede en un inicio plantearse para sí mismo (Auditorio Personal) varias cuestiones respecto a lo que va a discernir, esto se trasforma en un análisis personal y que está sometido a las reglas del estudio y deliberación propias del orador, también un orador puede dirigirse a un público particular, en donde la regla general es la coincidencia de criterios u opiniones, lo cual hace de este tipo

de auditorio manejable desde el punto de vista de la persuasión, en donde se va a primar una acción o un resultado, por su parte el auditorio universal está compuesto por todo ente de razón y al cual el orador deberá discernir sus ideas en base al tipo de personas que lo conforman, que no necesariamente serán conocedoras del tema o afines al mismo.

Ana Pabón manifiesta que “El auditorio universal para Perelman es el auditorio del filósofo cuyos discursos o argumentaciones se realizan con la idea de que sean aceptadas por cualquier persona racional que juzgue a partir, no de particularidades, sino de premisas susceptibles de universalización” (Pabón, 2009), aquí encontramos una primera diferencia en tanto al auditorio particular y al universal, en el primero, se buscara persuadir en busca de un acuerdo entre personas que dominan el tema, en cambio en el otro la finalidad es convencer, ya que si afirmamos que este tipo de auditorio (universal) es la totalidad de la humanidad, el convencimiento se da por el esfuerzo que el orador se plantea, Robert Alexy afirma que: “En consecuencia, los argumentos que encuentran el acuerdo del auditorio universal son válidos” por lo que su fin es el convencimiento por medio de un buen argumento.

Adhesión y la Persuasión

Tenemos como una de las finalidades claras de esta teoría la persuasión y el convencimiento del argumento, dependiendo del auditorio al que nos dirijamos, esto demuestra, en definitiva, cuáles serán los pasos a seguir en el camino a crear una argumentación fundada en razones, por su parte Perelman sostiene que cuando los argumentos no son lo suficientemente validos o veraces lo que se consigue es la persuasión del auditorio, pero cuando estamos frente a argumentos fuertes y fundados en razones válidas se tendrá como consecuencia un convencimiento del auditorio, esta es la diferencia que podríamos identificar dentro de la teoría del Perelman, por otra parte, es importante topar cual es el resultado de estos elementos, y cuál es su importancia dentro de la argumentación, es así que tenemos a la adhesión del auditorio, Perelman sostiene que “Toda Argumentación pretende la adhesión de los individuos” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), que no es más que el reco-

nocimiento de las razones aportadas por el orador como razones aceptadas por el auditorio para cambiar su postura o su actuar frente a determinado situación, es el fin de la argumentación y como tal es el que llevara, de ser el caso, los elementos de racionalidad o corrección. Dicha adhesión del auditorio según Perelman se dará después de que el orador realice una estructura argumentativa en su discurso que necesariamente contendrá 1.- Contacto Intelectual, 2.- Lenguaje común, 3.- Auditorio estudiado, 4.- Adhesión del interlocutor, esto siempre en base a un argumento objetivo y no empírico (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955).

Premisas argumentativas y Las Técnicas de la Argumentación. Como último punto, Perelman habla en su obra sobre la estructura de la argumentación, si bien, esta también carece de ciertas delimitaciones, en forma general nos proporciona las partes de las cuales contara una argumentación y son 1.- Premisas argumentativas y 2.- Las Técnicas de la Argumentación. Robert Alexy señala que “Por Premisas Argumentativas se entiende aquellos objetos de acuerdo que constituyen el punto de partida de los argumentos” (Alexy, 2007), pues, en toda argumentación siempre se tiene la premisa de que el auditorio acepta la tesis planteada por el orador, pero para lograr eso inevitablemente se deberá analizar cuáles son los elementos que estos consideren aceptables o por lo menos relacionados a su posición, esta sería la premisa con lo cual se iniciara nuestra argumentación frente al auditorio, por lo que Perelman sostiene “El orador debe partir de las premisas admitidas por el auditorio, si quiere hacer efectiva su argumentación. La selección de las premisas y su formulación constituye un primer paso en la búsqueda de la persuasión” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), aquí se confirma lo dicho en líneas anteriores, cuando se señaló que Perelman no abandona del todo la lógica formal, pues, aun propone como punto de inicio de una argumentación la determinación de las premisas, que pueden ser normativas o no, en este caso todas estas deberán estar apegadas a las condiciones del auditorio, lo cual va a determinar si en efecto se logra una adhesión o no, Perelman distingue estas clases de premisas:

La premisas de lo real supone, en gran medida, partir de premisas aceptadas o reales que son en su totalidad aprobadas, Perelman sostiene que este tipo de premisas son totalmente idóneas para los auditorios universales, Ana Pabon completa indicando “En este sentido, la realidad estaría compuesta, por una parte, de aquello que objetivamente se tiene por verdadero, más allá de nuestra particular situación personal; y, por otra parte, de aquello que se presupone es verdadero, también de una forma objetiva en el mismo sentido” (Pabón, 2009) es aquí donde se distingue aquello que se lo endiente como verdadero y como una presunción, aunque en cualquiera de los dos sentidos, estas premisas son el inicio del proceso argumentativo, ideal para un auditorio universal.

Perelman, por su parte, profundiza al señalar que hechos y verdades “En general, se habla de hechos cuando se alude a objetos de acuerdo precisos, limitados; en cambio, se designará preferentemente con el nombre de verdades los sistemas más complejos, relativos a los enlaces entre hechos, ya se trate de teorías científicas o de concepciones filosóficas o religiosas que trascienden la experiencia”, (Ch. Perelman / L.OlbrechtsTyteca, 1955) si bien no realiza una distinción completa, se puede interpretar que tanto un hecho o una verdad son definitivamente un valor estable, de proporción valida, que nos permitirá iniciar una argumentación, a más de ser una información relevante en forma general, en definitiva, estas son informaciones difíciles de descartar o de refutar pues son de conociendo público.

Por su parte las presunciones, no gozaran de la seguridad de un hecho o verdad, lo cual lo limitaría visiblemente, sin embargo, cada presunción tiene en su haber un sentido de acuerdo común, que a decir del orador, seria fácilmente utilizado para el proceso argumentito dentro de un auditorio, es decir, con una presunción sea o no falsa, basta para plantar en las personas la idea de algo, sin caer en mentiras o engaños, una presunción juega un papel importante cuando no se cuenta con verdades y Perelman las define así “Una presunción suele referirse a lo que ocurre regularmente y, por ende, puede tomarse como punto de partida” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca,

1955), un ejemplo de esto, a) En la Legislación ecuatoriano se estipula el tipo penal de Femicidio, que es el crimen hacia una mujer por su condición de mujer, b) María de 14 años fue encontrada muerta en su hogar, con golpes en todo su cuerpo y señales de abuso sexual, c) Se presume que es un femicidio.

Si bien este ejemplo es muy sencillo, nos sirve para observar como una presunción (que puede ser aceptada por todos) es utilizada para moldear la idea de algo y así iniciar en un proceso, las presunciones por su parte juegan un papel importante en los procesos judiciales.

Por su parte las premisas de lo preferible, ya no van a estar orientadas en hechos reales o aceptados, sino, a lo preferible para el auditorio, es decir de aquellos datos que deben ser utilizados pero que generan adhesiones a determinados oyentes, por ello Robert Alexy indica que “Las premisas de lo preferible solo pueden encontrar el acuerdo de un auditorio particular” (Alexy, 2007), es decir, que los valores, la jerarquía y los lugares preferibles serán básicamente orientados a los auditorios particulares.

Las técnicas de la Argumentación, se referirán en forma general, a ese proceso de enlace y disociación entre los elementos que forman un argumento con los elementos que permiten una argumentación, es decir, aquellos elementos que elanzados nos permitirán tener argumentos bien formados, también por otro parte generar esa ruptura (Disociación) a argumentos para poder elaborar nuevos en bases a aquellos.

Todo este proceso es de uso exclusivo del orador (Entiéndase el abogado dentro de un proceso o el juez como director del mismo), pues este en su proceso de argumentación deberá unir, partir elementos y así ir formando sus ideas que le permita persuadir, convencer o adherir a su auditorio, y es que el orador deberá realizar un ejercicio de demostración de la relación que existe entre sus premisas (Previamente aceptadas) con su conclusión o finalidad que propone a su auditorio, y esto se demuestra con las técnicas de que le permitan establecer nexos o disociaciones (Pabón, 2009).

Entre esto Perelman considera tres nexos que permitirán este fin y los establece de las siguiente manera 1.- Argumentos causilogicos, que son enun-

ciados similares a las estructuras formales de la lógicas, pues los entienden y en base a su estructura da un tipo de argumento 2.- Argumentos fundados en la estructura de lo real, que se pueden asimilar a lo que son las cosas, a su naturaleza (Pabón, 2009) y 3.- Argumentos que fundan la estructura de lo real., que son argumentos que se basaran en caso concretos que sirven de apoyo para la argumentación del orador, es decir un apoyo que es totalmente admitido y aplicado en situaciones que lo ameriten.

Conclusión.

En definitiva, esta teoría realizada por Chaim Perelman, es totalmente trascendente para la Argumentación Jurídica, pues, marca un punto de inflexión del cual ya no se podrá retroceder por lo cual su aporte se mantiene vigente hasta a hoy, siendo totalmente aplicable en las es-

tructuras jurídicas contemporáneas.

Su importancia radica en que logra rescatar conceptos estudiados en la antigüedad y darles el valor real que tiene cada uno y sumar a ellos parámetros de análisis coherentes. Por tanto, su trato de la lógica o su superación (según como se lo vea) plantea la suma de del sentido de persuasión o convencimiento a lo que se conocían como lógica, diferenciando que este sería un papel de mayor uso para un juez, por lo tanto, es totalmente aplicable en los estados constitucionales de derecho por cuanto el juez cobra mayor participación.

Por otra parte, la reivindicación de la retórica, supone su fuerte dentro de su teoría y sirve, claro está, como indicio para la formulación de los esquemas de litigio en los sistemas orales, superando de una vez el contemplarle como un discurso

vano. Dentro de los precursores es Perelman quien más se ajusta a las concepciones de las teorías estándar, por lo que se puede afirmar que este es una obra ideal para abordar dichas concepciones. El manejo del auditorio que nos brinda Perelman y sus distinciones, es por decirlo menos, completo en tanto el uso de la palabra y su importancia dentro de un esquema argumentativo.

Con este análisis muy corto de esta importante teoría, he intentado poner en contexto de usted estimado lector, sobre las bases de la argumentación jurídica, espero que la misma sea comprensible.

Ab. Jaime Rosero Cabezas.

Coordinador Académico de UNAP Seminarios. Socio Fundador de JRC Abogados & Consultores. Cursante de la Maestría de Argumentación Jurídica, de la Universidad de Alicante – España. jroseroc@unapseminarios.com

Aparecen sustancias de desechos electrónicos en delfines

Una investigación de la Universidad de la Ciudad de Hong Kong (China) publicada en la revista ‘Environmental Science & Technology’ de la ACS proporciona evidencia inicial de que los LCM de los aparatos electrónicos domésticos o los residuos electrónicos (e-waste) pueden acumularse en los tejidos de delfines y marsopas, como la grasa, el músculo y el cerebro, lo que demuestra su capacidad para atravesar la barrera hematoencefálica. EUROPA PRESS

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