Loja: 15 de octubre, 2025

MIÉRCOLES 15 DE OCTUBRE DE 2025

Manifestaciones paralizan la conexión entre Loja y Cuenca

Comunidades del cantón Saraguro interrumpieron el tránsito en distintos tramos de la carretera, generando suspensión de rutas interprovinciales. Autoridades mantienen operativos para garantizar la seguridad y restablecer el paso. 7

Orquesta Sinfónica de Loja celebra 28 años con concierto 8

ECONOMÍA

70% del gasto es cubierto por impuestos y petróleo 13

8 CIUDAD

Buscan reducir riesgos ante desastres

Teletrabajo: ¿flexibilidad o mayor estrés? 4

LORENA BALLESTEROS

@loballesteros

La falsa libertad del trabajo remoto

Qué maravilloso es trabajar desde casa! Dispones de tu tiempo, armas tu agenda, te preparas un café a media mañana, vas al gimnasio a la hora que mejor te acomoda. No tienes que usar tacones ni trajes. Puedes pasar el día en ropa deportiva o en pijama.

¡Qué fatal es trabajar desde casa! Los platos sucios se acumulan, la mancha de moho del baño te recuerda que aún no has llamado al plomero. Al mediodía pasará el conserje para llevarse la basura, y todavía no desocupas todos los basureros en el tacho más grande. Como tus amigas saben que trabajas desde casa, asumen que cualquier hora es buena para llamarte y desahogarse.

Si eres madre trabajadora, ¡qué bendición es el teletrabajo! Difícilmente te pierdes un evento escolar, eres la chofer designada para los planes de viernes por la tarde. Desde casa puedes supervisar el juego, vigilar y contener la travesura. También hornear galletas o cocinar la receta favorita de tu familia.

Hasta que… hasta que te encuentras madrugando a horas obscenas porque no terminaste el informe a tiempo. Porque la propuesta que te pidió el cliente la semana pasada aún sigue dando vueltas en tu cabeza, pero no logra materializarse. Porque, como tu oficina es también el hogar de otras personas, a partir de ciertas horas hay ruido, caos y gritos constantes.

¡Qué apacible es la privacidad del trabajo remoto! En esas horas en que todos los integrantes de la familia salen a sus respectivas rutinas, en esos momentos en que nadie aspira, licúa, lava o seca ropa. Qué delicia el silencio… hasta que decides grabar contenido para tu cuenta de Instagram y pasa el camión del gas o suena el timbre.

Y la soledad… la soledad, la rutina, el aburrimiento y las ganas de salir a encontrarte con otros seres humanos que te reafirmen que estás viva, que tienes voz, que puedes lucir tu ropero y que las voces en tu cabeza se dejen escuchar por alguien más.

Quizás el verdadero reto del teletrabajo no sea la productividad, sino aprender a convivir con uno mismo.

JOSÉ

@JoseRAlvearC

Un paro que nos empobrece a todos

EDITORIAL Ecuador

vuelve a enfrentar un paro nacional que, más allá de los motivos políticos o sociales que lo impulsan, está dejando una factura económica que crece con cada día de paralización. En la práctica, el país entero se

Sembrar valores con la educación

En Quito, la Fundación Fidal, ha propuesto discutir sobre uno de los desafíos que tiene el país. Este tiene que ver con la enseñanza de la Educación para el Desarrollo Sostenible.

Al debatir sobre sostenibilidad regularmente se la relaciona con el medio ambiente. Sin embargo, en las metodologías de enseñanza más contemporáneas, esta tiene que ver con sembrar valores en los seres humanos. Es apuntar a un aprendizaje integral en lo cognitivo, lo socioemocional y lo conductual. Todo para mejorar el pensamiento, entender mejor la información, desarrollar inteligencia emocional y fomentar comportamientos positivos.

Tony García Arias, uno de los más respetados educadores de Iberoamérica, ve en la sostenibilidad una garantía para que las generaciones presentes y futuras vivan en un mundo mejor, más justo y solidario.

Esto porque la escuela, el colegio,

con esta educación, se convierten en un lugar de enseñanza de una vida con valores. Tareas como ahorrar agua, respetar la diversidad, convivir en paz, el uso responsable de la tecnología, resolver conflictos sin violencia, son más fáciles de aprender y aplicar. El cambio no solamente está en la forma de enseñar. Esta educación requiere de una transformación, incluso, física del aula para que los estudiantes puedan explotar su creatividad, la colaboración y el compromiso social.

Educar en valores es uno de los verdaderos retos que tiene el país. Cuidar de los más pequeños, sembrar y, así, dejar de cosechar tempestades.

Hoy, Fundación Fidal, premiará a los mejores educadores del Ecuador y de Iberoamérica. Sus perfiles, precisamente, son testimonio de la dedicación a la enseñanza que buscan generaciones con un mejor futuro. Dan aliento.

detiene: las vías bloqueadas frenan el comercio, los productos se pierden en los caminos, los turistas cancelan reservas y las fábricas bajan la marcha. Según estimaciones del sector privado, las pérdidas ya superan los $70 millones en menos de dos semanas. El turismo —uno de los más golpeados— reporta pérdidas diarias de $2 a $5 millones, especialmente en provincias como Imbabura, Carchi y Cotopaxi. En el sector florícola, las exportaciones afectadas y los productos dañados en finca han significado $7 millo-

nes s en pérdidas, mientras el transporte de combustibles y alimentos también registra cifras alarmantes. Si la tendencia continúa, el impacto podría acercarse al del paro de 2022, que provocó $1.115 millones en pérdidas, equivalentes a casi el 1% del PIB nacional. Aquella vez, el golpe económico tomó meses en revertirse: empresas cerraron, productores quebraron y el empleo formal cayó. Cada jornada de bloqueo representa no solo millones perdidos, sino también miles de familias que dejan de percibir

JOSELO ANDRADE

@JoseloAndrade

Socialismo del siglo XXI La izquierda radical

Para

1996, Carlos Alberto Montaner, Plinio Apuleyo Mendoza y Álvaro Vargas Llosa escribieron ‘El manual del perfecto idiota latinoamericano’, en el que sostenían que en América Latina existían dos tipos de izquierda: la carnívora y la vegetariana. La vegetariana era la socialdemócrata: aquella que cuidaba las formas de la política y había renunciado a “la lucha armada” como mecanismo de llegada al poder, para implantar el socialismo. En cambio, la carnívora estaba conformada por la izquierda más radical y trasnochada: aquella que culpaba a los Estados Unidos de gran parte de nuestros problemas económicos y que veía en el empresariado la raíz de todos los males de la sociedad. Como podrán suponer, en esta franja podíamos encontrar a Fidel Castro, Hugo Chávez, Evo Morales, Daniel Ortega y Rafael Correa.

¿Qué nos dejó esta izquierda radical?

No solo economías devastadas por el socialismo del siglo XXI, asambleas constituyentes destinadas, casos de corrupción como nunca antes los habíamos presenciado, y la mesa servida a los grupos criminales, terroristas y redes de narcotráfico, sino también —y aquí lo más grave—: dejaron sembradas sus ideas.

Sus ideas explican por qué en Ecuador y América Latina es tan tortuoso realizar las reformas que son necesarias para abandonar nuestra pobreza. Sus ideas son el sustento ideológico detrás de las paralizaciones indígenas, del secuestro de poblaciones enteras, como la de Imbabura, y de las marchas en que se destruye la ciudad de Quito.

Son esas ideas las que aún mueven a nuestros jóvenes a marchar por las calles defendiendo absurdos que perpetúan la pobreza. Son esas ideas las que han convertido a estos mismos jóvenes en las fuerzas de choque del socialismo del siglo XXI y, en esto último, siguen siendo esas ideas las que aún hoy convierten a muchos de esos jóvenes en “fabricantes de miseria”. Espero, que concuerdes conmigo en que llegó la hora de cambiar ese conjunto de ideas nefastas por otras radicalmente diferentes. Seguimos conversando.

ingresos. El pequeño comerciante que no puede abrir su local, el agricultor que no logra sacar su cosecha o el transportista que no circula por temor o falta de combustible son los rostros reales detrás de las cifras. Más allá de las diferencias políticas, la economía del país no resiste más parálisis. Un solo día de inactividad multiplica la incertidumbre, desalienta la inversión y deteriora la confianza de los mercados. Ecuador necesita priorizar el diálogo.

Los reclamos sociales merecen atención y respuestas ,

pero la protesta no puede convertirse en un mecanismo que destruye más de lo que construye. El costo lo pagamos todos. En momentos como este, el llamado debe ser a la unidad y al sentido común. Ecuador no puede darse el lujo de perder lo que tanto cuesta producir.

Solo con diálogo, responsabilidad y visión compartida podremos superar la confrontación y retomar el rumbo hacia la estabilidad. Porque cuando el país se detiene, nadie gana; y cuando trabajamos juntos, todos avanzamos.

ACTIVIDAD. Autoridades socializaron acciones en el marco del Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres.

Instituciones refuerzan

la cultura de prevención

ante desastres

En el marco del Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, autoridades y organismos de respuesta articularon acciones conjuntas para fortalecer la preparación y la resiliencia en las instituciones educativas de la ciudad.

Con el objetivo de promover una cultura de prevención y fortalecer las capacidades de respuesta frente a emergencias, diversas instituciones públicas y de socorro participaron en una rueda de prensa organizada en conmemoración del Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, establecido por la Organización de las Naciones Unidas, cada 13 de octubre.

La actividad contó con la participación de representantes de varias instituciones, como Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, ECU 911, Secretaría de Gestión de Riesgos, Municipio de Loja y Coordinación Zonal 7 de Educación, quienes reafirmaron su compromiso con la construcción de comunidades seguras y resilientes.

Acciones compartidas

Johanna Sánchez, directora distrital de Educación, destacó que la reducción del riesgo “no es tarea de unos pocos, sino una responsabilidad compartida que requiere planificación, educación, participación y acción”. Añadió que desde el Ministerio se impulsan iniciativas para fortalecer la preparación de la comunidad educativa, especialmente de niños y adolescentes, mediante talleres, simulacros y casas abiertas. Entre las actividades planificadas está la realización de ejercicios de simulacro en la Unidad Educativa Beatriz Cueva de Ayora, una casa abierta en la institución municipal Ángel Felicísimo Rojas, y la demostración de la construcción de una mochila de emergencia en el Liceo de Loja. Estas acciones se desa-

La Orquesta Sinfónica

Municipal de Loja presenta: “Noche del Violoncello”

El Municipio de Loja, invita a la ciudadanía a disfrutar del concierto “Noche del Violoncello”, un encuentro musical que forma parte de la agenda cultural mensual que genera la OSML bajo la dirección de Nuery Vivas.

El evento se llevará a cabo el jueves 16 de octubre de 2025, a las 20h00, en el Centro Cultural Municipal “Alfredo Mora Reyes”. La presentación contará con la participación de los galardonados violonchelistas Juan Pasaca y Freddy Sarango como solistas, bajo la dirección musical del maestro Nuery Vivas.

Durante el concierto, el público podrá disfrutar de un repertorio cuidadosamente seleccionado con obras de Bartók, Saint-Saëns, Lalo, Vivaldi y Beethoven, compositores que marcaron la historia de la música universal con piezas llenas de fuerza, emoción y belleza. Al termino del programa la Municipalidad de Loja realizará un reconocimiento a los violonchelistas Juan Pasaca, Primer Lugar del Festival Internacional Quito Chellos 2025 y a Freddy Sarango, Tercer lugar del Festival Internacional Quito Chellos 2025.

TALENTO. El público vivirá una noche mágica donde la música y el talento local brillarán intensamente.

Loja con el acceso gratuito a la cultura y el arte en todas sus manifestaciones. Se hace la invitación a todos los lojanos y visitantes para ser parte de esta mágica noche dedicada al violoncello, en la que la música será la protagonista y el talento local brillará con esplendor. Fecha: Jueves, 16 de octubre de 2025

Hora: 20h00

rrollarán hasta el 17 de octubre con el apoyo de distintas entidades de respuesta.

Por su parte, José Lima, coordinador de Gestión de Riesgos del Municipio de Loja, resaltó la importancia de trabajar articuladamente en la prevención. “La gestión de riesgos no solo debe enfocarse en la respuesta ante emergencias, sino en fortalecer las capacidades locales y comunitarias. Todos debemos sumar esfuerzos para prevenir y proteger vidas”, expresó.

Finalmente, las autoridades recordaron que los centros educativos son espacios clave para sembrar la cultura de la prevención, la cual debe trasladarse a los hogares y a la comunidad en general, fomentando una sociedad más preparada frente a los riesgos naturales y antrópicos.

La entrada es libre y el evento es apto para todo público, reafirmando el compromiso del Municipio de

ANULACIÓN DE CHEQUE

El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 2038 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.

ANULACIÓN DE CHEQUE

El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 2100 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.

Lugar: Centro Cultural Municipal “Alfredo Mora Reyes” Entrada libre – Apto para todo público

ANULACIÓN DE CHEQUE

El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 2087 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.

ANULACIÓN DE CHEQUE

El BANCO DE MACHALA Sra. Mery Yoredy Ruiz Calle, comunica al público en general la suspensión de pago, por revocatoria, por anulación del cheque Nº 2142 de la cuenta corriente Nº 1250152465, dicho cheque será anulado en caso de no presentarse reclamo.

Realizan mejoras en el área de comidas del mercado

Centro Comercial

Adjudicatarios y el Municipio de Loja trabajan conjuntamente en la remodelación de los puestos de comida del bloque tres. Las labores incluyen mejoras en infraestructura, iluminación y pintura para ofrecer un entorno más atractivo a los consumidores.

Durante la presente semana se ejecutan trabajos de remodelación en la sección de comidas del mercado Centro Comercial, con el objetivo de modernizar los puestos y proyectar una imagen renovada que invite a la ciudadanía a disfrutar de un espacio más limpio y ordenado. La intervención se desarrolla mediante un trabajo conjunto entre los adjudicatarios y la administración del mercado. Las acciones con-

templan el mejoramiento de mesones, paredes, tumbados, columnas, vigas y sistemas de iluminación, con la meta de concluir los trabajos dentro de la presente semana. Los adjudicatarios han aportado con la pintura de sus locales, mientras que el Municipio de Loja, a través de la Dirección de Higiene, brinda el apoyo técnico, la mano de obra y la logística necesarias para el desarrollo de la obra.

Stalin Jaramillo, administrador del mercado Centro Comercial, informó que los trabajos se concentran en la planta alta del bloque tres, donde los adjudicatarios se han organizado para adecuar sus espacios conforme a sus necesidades y a las expectativas de los usuarios. Destacó que estas mejoras permitirán ofrecer un servicio más higiénico y confortable, en beneficio de quienes diariamente visitan el mercado.

TELETRABAJO. UIDE Loja recuerda que teletrabajo requiere horarios, espacio propio y respetar la desconexión.

Teletrabajo en Ecuador: ¿mejor equilibrio o más estrés para los profesionales?

Aunque el teletrabajo no es un fenómeno nuevo, desde la pandemia por COVID-19 ha experimentado un crecimiento significativo. En Ecuador, se estima que al menos el 20 % de los trabajadores se desempeñan bajo esta modalidad. Pero ¿realmente mejora la calidad de vida o suma nuevas fuentes de estrés?

Entre sus beneficios están la autonomía, la posibilidad de ahorrar tiempo en desplazamientos y cuidar a la familia. Sin embargo, también se han identificado riesgos: jornadas extendidas, interrupciones constantes, menor privacidad en el hogar y la sensación de estar siempre disponible, incluso fuera del horario laboral.

Desde la Psicología y las Neurociencias, se ha demostrado que la exposición pro-

longada a pantallas, la falta de contacto social y la ausencia de pausas activas elevan el nivel de estrés, afectando la concentración, la toma de decisiones y el bienestar emocional.

Según el INEC (2021), más del 70 % de personas que teletrabajaron durante la pandemia reportaron dificultades para desconectarse. En estudios realizados por universidades como la UIDE y la PUCE se ha evidenciado un aumento de ansiedad y agotamiento emocional, especialmente en mujeres.

Desde la Escuela de Psicología – UIDE Loja recordamos que teletrabajar no significa estar siempre disponible. Establecer horarios fijos, crear un espacio exclusivo para trabajar y respetar el derecho a la desconexión son claves para cuidar nuestra salud mental.

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA NITIDA VIVES ARQUITECTURA SAUCEDALES SAUCELOJA S.A.S.

De conformidad con lo previsto en la Ley de Compañías y su reglamento, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA NITIDA VIVES ARQUITECTURA SAUCEDALES SAUCELOJA S.A.S. con RUC: 1191796934001, a la ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS que se celebrará el día jueves 23 de octubre de 2025 a las 10h00 de forma telemática a través del siguiente link: https://meet.google.com/oapjqgt-gjh para tratar los siguientes puntos del orden del día:

1. NOMBRAMIENTO DE GERENTE GENERAL

En disposición del Estatuto de la Compañía COMPAÑÍA NITIDA VIVES ARQUITECTURA SAUCEDALES SAUCELOJA S.A.S. se ordena la publicación de esta convocatoria en uno de los diarios con mayor circulación.

BENOIST MAURICIO

UTPL entre las mejores universidades del país y la región según rankings internacionales

La UTPL se consolida como institución destacada del país por su excelencia académica, investigación y proyección internacional, demostrada en evaluaciones globales de calidad universitaria.

EXCELENCIA. Figurar entre las mejores universidades evidencia el progreso y consolida a la UTPL como referente académico.

En la reciente edición del Times Higher Education World University Rankings (THE WUR 2025), la UTPL alcanzó el top 10 a nivel nacional, reflejando su compromiso con la excelencia, la innovación y la internacionalización. Este ranking, uno de los más prestigiosos del mundo, analiza el desempeño integral de las universidades a partir de indicadoresverificableseninvestigación, docencia e impacto global.

El THE WUR considera cinco grandes indicadores: enseñanza (29,5%), entorno de investigación (29%), calidad de la investigación (30%), industria e innovación (4%) y perspectiva internacional (7,5%). La UTPL destaca por su crecimiento en producción científica, colaboración internacional y visibilidad de sus publicaciones académicas.

Una de sus principales fortalezas es su presencia en todas las áreas académicas evaluadas por THE WUR: Artes y Humanidades, Clínica y Salud, Ingeniería, Ciencias de la Computación, Ciencias de la Vida, Ciencias

Sociales, Ciencias Físicas, Negocios y Economía, Psicología y Derecho. Esta cobertura integral refuerza su desempeño institucional y evidencia la diversidad, interdisciplinariedad e innovación de su modelo educativo.

“Estar entre las mejores universidades del país demuestra un avance sostenido hacia la excelencia y consolida a la UTPL como un referente académico nacional e internacional”, señaló Juan Manuel García, director general de Evaluación Institucional y Calidad.

Asimismo, la UTPL mantiene su presencia en el QS Latin America Rankings 2026, ubicándose en el rango 191–200 entre más de 490 instituciones de la región, lo que refuerza su prestigio y proyección continental.

Con estos resultados, la UTPL se consolida entre las universidades más destacadas del Ecuador y América Latina, comprometida con la formación de talento, la investigación de excelencia y la generación de conocimiento con impacto global.

Isaac Gabriel: un nuevo comienzo con Operación Sonrisa

Operación Sonrisa transforma vidas además de rostros. Cada cirugía refleja amor, esperanza y fe, gracias al esfuerzo conjunto de médicos y voluntarios, devolviendo sonrisas a familias del austro.

Con tan solo cuatro meses de vida, el pequeño Isaac Gabriel se convirtió en símbolo de esperanza y fortaleza para su familia. Su madre, María Magdalena F., llegó desde la provincia de El Oro hasta la ciudad de Loja para participar en la 15ª Jornada Quirúrgica de la Fundación Operación Sonrisa Ecuador (FOSE) Capítulo Austro, donde su hijo fue atendido de manera gratuita por un equipo multidisciplinario de especialistas.

María recuerda claramente el momento en que, tras

dar a luz, los médicos le informaron que su bebé tenía fisura labial. “No fue diagnosticado durante el embarazo, y cuando nos dieron la noticia sentimos un gran impacto. No estábamos preparados — cuenta—, pero con el paso de los días, el apoyo de mi esposo y de nuestra familia nos ayudó a aceptar a nuestro hijo tal como es. Su sonrisa y su mirada siempre nos han dado la mayor alegría.”

Pocos días después del nacimiento, la familia se contactó con la Fundación Operación Sonrisa, donde recibió

acompañamiento y atención integral. “Desde el primer día nos brindaron confianza, seguridad y orientación. Saber que nuestro hijo iba a ser atendido por profesionales y que todo sería gratuito nos llenó de paz”, relata emocionada.

Durante la jornada, María y su esposo recibieron acompañamiento psicológico, asesoría del terapista de lenguaje y el apoyo constante de los médicos voluntarios. “El proceso ha sido completamente gratuito. Nos han abierto las puertas, nos han dado comodidades y la mejor

atención. Estamos profundamente agradecidos con todos los profesionales y voluntarios que hacen posible que niños como Isaac puedan tener una nueva oportunidad de sonreír.”

Para el Dr. Henry Aguirre, cirujano plástico y director del Capítulo Austro de la Fundación Operación Sonrisa Ecuador, resalta la importancia de estas jornadas médicas que se desarrollan de manera permanente en la ciudad de Loja en el Centro Quirúrgico Eclat.

“Operación Sonrisa no

solo transforma rostros, transforma vidas. Cada cirugía representa una historia de amor, esperanza y fe. Gracias al trabajo conjunto de médicos, voluntarios, podemos devolver la sonrisa a decenas de familias del austro del país que confían en nosotros”, expresó el Dr. Aguirre.

“Ver a mi hijo sonreír sin temor será el mejor regalo que la vida pueda darnos”, concluye María Magdalena, con los ojos llenos de esperanza.

Dato

Las cirugías de labio y paladar hendido que realiza la Fundación Operación Sonrisa Ecuador, capítulo Austro, son gratuitas y están dirigidas a niños, niñas y adultos de escasos recursos.

Quienes deseen acceder a este beneficio pueden comunicarse al 093 937 3985 o acudir a la Clínica God Bless, ubicada en Loja, calles Virgilio Abarca y Clodoveo Jaramillo.

Bloqueos en la vía Loja–Cuenca afectan movilidad entre provincias

Comunidades del cantón Saraguro interrumpieron el tránsito en distintos tramos de la carretera, generando suspensión de rutas interprovinciales. Autoridades mantienen operativos para garantizar la seguridad y restablecer el paso.

SITUACIÓN.

En el marco del paro nacional, manifestantes de comunidades del cantón Saraguro bloquearon la madrugada del martes 14 de octubre de 2025 varios tramos de la vía Loja–Cuenca, provocando dificultades para conductores y pasajeros que se dirigían hacia la provincia del Azuay.

Debido a los cierres, las

cooperativas de transporte que operan en este corredor suspendieron sus salidas desde tempranas horas, con el fin de precautelar la seguridad de los pasajeros. Desde el Terminal Terrestre de Loja se informó que las unidades permanecerán sin operar hacia esa ruta hasta que las condiciones sean seguras.

Policía retiene automotores sospechosos para investigaciones

La Policía Nacional, a través de la Subzona Loja informa que, Servidores Policiales del eje investigativo en coordinación con el preventivo, este 14 de octubre, como resultado de los operativos antidelincuenciales, aprehendieron dos automotores, por presentar inconsistencias en sus series alfa numérica en su chasis y motor.

Mediante un operativo po-

licial, realizado en el circuito Chaguarpamba, se retuvo la marcha de un automotor tipo camioneta, cuyas series alfa numéricas coinciden con otro automotor de las mismas características y series de identificación vehicular en la provincia de Los Ríos. Se trata de una Chevrolet D-MAX, color blanco del año 2025, de la cual se presume serian dos automotores con

Los sectores afectados fueron:

• Vía Loja – Saraguro, sector San Lucas: bloqueada por escombros en la calzada. Tras varias horas, el tránsito fue parcialmente habilitado hacia Saraguro. Personal de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas trabajó a lo largo del día para despejar la vía.

la misma serie de chasis y motor.

En este ámbito, se informa además que, en el Distrito Macará, el pasado lunes 14 de octubre, en el desarrollo de un operativo se retuvo la marcha de una motocicleta, la misma que carecía de la serie numérica de chasis y motor, por lo que fue retenida y trasladada hasta los patios de la Policía Judicial, para las investigaciones correspondientes y conocer su legal procedencia.

• Vía Saraguro – Cuenca, sector Puente de Sinincapac, San Vicente y quebrada Gushacapa: los cierres se mantuvieron hasta el cierre de esta edición debido a la persistencia de las manifestaciones.

Hasta el momento, la Federación Interprovincial de Indígenas Saraguros (FIIS),

vinculada a la movilización, no ha emitido declaraciones ni ha respondido a la petición de información solicitada por este medio de comunicación. La Policía Nacional del Ecuador informó que mantiene un despliegue operativo permanente en coordinación con las Fuerzas Armadas, con el objetivo de garantizar el orden público en la zona.

Orquesta Sinfónica de Loja celebra su aniversario 28

El aniversario de la OSL se conmemorará este viernes 17 de octubre, a las 20:00, en el Centro Cultural Municipal Alfredo Mora Reyes. La velada, bajo la dirección del maestro Luis Cueva Dávila, promete un encuentro inolvidable entre la música popular y la sinfónica, con entrada libre para todo el público.

Con casi tres décadas dedicadas al arte y la cultura, la Orquesta Sinfónica de Loja (OSL) celebra 28 años de vida artística con un concierto especial que rendirá homenaje a su historia y al público que la ha acompañado a lo largo de este camino. El evento tendrá lugar el viernes 17 de octubre, a las 20:00, en el Centro Cultural Municipal Alfredo Mora Reyes, y ofrecerá una experiencia musical que fusiona lo clásico con lo popular, bajo la

batuta del maestro Luis Cueva Dávila.

La velada contará con la participación de reconocidos artistas lojanos que se suman a esta celebración. Entre ellos, el cantante José Ordóñez, reconocido por su versatilidad y calidez interpretativa; Claudia Toro, destacada por su poderosa voz y pasión por la música ecuatoriana y latinoamericana; y el Trío Ricordi, integrado por Paúl Sarango, Nelson González y Jorge Angamarca, quienes

Municipio de Loja invita al recorrido cultural “Puerta de la Ciudad: Viajes y Aventuras”

El Municipio de Loja, a través de su Dirección de Cultura, invita a la ciudadanía lojana y visitantes a participar del recorrido cultural “Puerta de la Ciudad: Viajes y Aventuras”, una experiencia que busca rescatar la memoria histórica del Museo Puerta de la Ciudad de uno de los íconos arquitectónicos más representativos de nuestra ciudad.

El evento se desarrollará el viernes 17 de octubre de 2025, en dos horarios, en el de 19h00 a 19h45, y está diri-

aportarán su toque romántico con boleros, pasillos y valses en versiones llenas de armonía y sentimiento.

Repertorio

El repertorio preparado para esta ocasión incluirá temas que han marcado generaciones, entre ellos “Amor Dolor” de Carlos Chávez, “Desde aquel día” de Manuel Alejandro, un “Medley” de Leo Dan, “Con los años que me quedan” de Emilio Estefan, “Dicen” de Sergio Sacoto,

“Edad suficiente para amar” de Alcívar Ortiz, “Por ti llorando” de Naldo Campos, “Ingratitud y Pañuelo blanco” de Fausto Galarza, además de un “Mix de Camilo Sesto” y “Si tú me dices ven” de Alfredo Gil. Cada pieza ha sido cuidadosamente elegida para despertar recuerdos, emociones y gratitud.

A lo largo de estos 28 años, la Orquesta Sinfónica de Loja se ha consolidado como un referente cultural del sur del Ecuador, llevando la música

sinfónica a escuelas, comunidades y espacios públicos, impulsando proyectos educativos e inclusivos que acercan el arte a todos los sectores. El concierto de aniversario será también una ocasión para agradecer al público lojano por su apoyo incondicional. La noche culminará con un emotivo momento colectivo, en el que los asistentes entonarán el “Feliz Cumpleaños” a la Orquesta, como símbolo de unión, gratitud y celebración compartida.

gido a todo público. El punto de encuentro será en las letras corpóreas de LOJA, ubicadas junto a la emblemática Puerta de la Ciudad.

Durante este recorrido, los asistentes podrán descubrir historias, leyendas y anécdotas que forman parte del legado cultural de Loja, en un ambiente lleno de arte, misticismo y conocimiento. La actividad se enmarca en la agenda cultural que promueve la Dirección de Cultura del Municipio de Loja,

° Fecha: viernes, 17 de octubre de 2025

° Horarios: 19h00 a 19h45

° Lugar: Inmediaciones de la Puerta de la Ciudad. Actividad gratuita – Apta para todo público

reafirmando el compromiso institucional con el turismo y la identidad lojana.

Se invita a todos los ciudadanos, familias y turistas para ser parte de esta experiencia enriquecedora que combina historia, cultura y entretenimiento, en uno de los lugares más emblemáticos de la ciudad.

Mayor ofensiva del Gobierno para terminar el paro en Imbabura

El Gobierno despliega miles de militares y policías en Imbabura para abrir las vías y recuperar el control. La Conaie denuncia represión y la FICI pide un diálogo directo con el presidente de la República, Daniel Noboa.

IMBABURA.- La provincia de Imbabura se convirtió este 14 de octubre de 2025 en el epicentro de una ofensiva militar y policial ordenada por el Gobierno Nacional, con el objetivo de recuperar el control territorial y “liberar a la provincia del secuestro” que, según las autoridades, mantiene el paro convocado por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) desde hace más de tres semanas.

El despliegue de uniformados se intensificó luego del arribo, la noche anterior, de un convoy humanitario que ingresó por Zuleta hacia Ibarra. Por la madrugada, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional avanzaron hacia Otavalo. Allí se registraron fuertes enfrentamientos con manifestantes que mantienen bloqueos en la carretera Panamericana, entre Ibarra y Otavalo, así como en varios accesos rurales.

Escalada de violencia en Otavalo Los choques más intensos ocurrieron en el centro de Otavalo. Agentes de la fuerza pública util izaron gases lacrimógenos y armamento no letal para dispersar a los grupos movilizados, mientras estos respondían con piedras, bombas molotov y voladores.

Por la tarde, el Ministerio del Interior reportó más de 43 detenidos y varios uniformados heridos, entre ellos un miembro de las Fuerzas Armadas con una herida de arma blanca en la pierna. “Vamos a asegurar Otavalo y Cotacachi, vamos a abrir todas las vías de la provincia. La paz en Imbabura va a volver, no vamos a dejar que unos cuantos con intereses personales sigan haciendo actos violentos”, declaró el ministro del Interior, John Reimberg, quien se encuentra en la provincia dirigiendo las operaciones. Reimberg confirmó que el

Gobierno reforzará la presencia militar con el envío de 5.000 efectivos adicionales, lo que elevará a cerca de 7.000 el número total de uniformados en Imbabura.

“De aquí no nos vamos a mover hasta que la provincia esté totalmente abierta y la gente vuelva a trabajar en paz”, afirmó.

Respuesta del movimiento indígena La Conaie denunció una “brutal represión militar y policial”. Según sus reportes, las fuerzas del orden habrían irrumpido en barrios y comunidades, lanzando gases lacrimógenos “dentro de viviendas”, lo que habría dejado al menos 50 heridos y más de 30 detenidos.

“La fuerza pública ha bloqueado el acceso a hospitales e incluso ha ingresado a centros de salud, hostigando al personal médico y negando atención a los heridos”, señalaron al acusar al Gobierno de “convertir las comuni-

dades en zonas de guerra”.

‘No vamos a dar un paso atrás’ Reimberg sostuvo que las acciones responden a la necesidad de restablecer el orden y garantizar el tránsito en las principales vías. “El despeje de las vías es una decisión y lo vamos a hacer. No es lo que queremos, pero mientras haya actos violentos , la fuerza pública seguirá actuando”.

Aclaró que el Gobierno mantiene disposición al diálogo, pero sin aceptar condiciones que considere innegociables, al menos sobre temas como la consulta popular o los subsidios.

“Esto ya no es un paro nacional, sino un paro cantonal focalizado”, expresó Reim-

berg.

El ministro insistió en que la prioridad es la seguridad ciudadana. “Vamos a liberarla del secuestro en el que está. Nada ni nadie nos va a detener”, enfatizó.

Llamado indígena al diálogo La Federación de Pueblos Kichwas de la Sierra Norte (FICI) reiteró su pedido de un encuentro directo entre el presidente de la República, Daniel Noboa y los dirigentes de la Conaie, Fenocin y Feine, con mediación de la Iglesia Católica . Propusieron realizarlo el miércoles 15 de octubre en Quito o en Otavalo. Hasta el cierre de esta edición (17:00), el Ejecutivo no había respondido al llamado. (FV)

Conocido como un activista que defiende los derechos de la naturaleza, y en particular los recursos hídricos, Yaku Pérez Guartambel, del Pueblo Kichwa Kañari, no descarta la posibilidad de representar un rol político si las circunstancias se dan.

Pérez cuenta con una trayectoria como dirigente de organizaciones indígenas, fue presidente de la Ecuarunari en 2013 y 2019; fue prefecto del Azuay y dos veces candidato presidencial. Actualmente es integrante de la Federación de Organizaciones Indígenas y Campesinas del Azuay (FOA)

El 16 de noviembre de 2025 se desarrollará la consulta popular y referéndum. Si en las urnas se aprueba instalar una Asamblea Constituyente para elaborar una nueva Constitución, se elegirá a asambleístas constituyentes.

En diálogo con LA HORA, Pérez menciona que la forma de reaccionar del Gobierno frente al paro le pasará factura en las urnas.

P. ¿Cuál es su mirada y evaluación sobre el paro que lleva más de 20 días?

El presidente (de la República) Daniel Noboa no debería de vanagloriarse de esta situación. No es una estrategia de guerra, de ganar o perder. No es cuestión de imponiendo la fuerza aplacar la razón. Hay un movimiento no solamente indígena, sino popular y social que está inconforme, no solamente con el incremento del precio del diésel, sino con la violencia estructural que sufrimos la mayoría de los ecuatorianos. Es fruto de esa crisis multidimensional que afecta sobre todo a los más humildes. Por todo ese complejo sistema económico que nos está imponiendo. También ha sido la represión brutal, igual que en el tiempo de los gobiernos pasados como el de Rafael Correa cuando se disparaba, se reprimía y se encarcelaba.

P. ¿Cómo evalúa el manejo del paro desde la dirigencia de Marlon Vargas en la Conaie? La dirigencia de la Conaie recién está estrenando su mandato y creo que les cogió completamente tiernitos, verdes y eso dificulta, indudablemente. Para realizar un levantamiento no es de la noche a la mañana. Hay que tener mucha planificación

YAKU PÉREZ PLANTEA QUE EL PARO DEBE ACABAR CON UN DIÁLOGO

El abogado y activista ambiental Yaku Pérez advierte que hay factores que pueden desencadenar un levantamiento frente a la reacción del Gobierno. Espera que sea el diálogo el mecanismo que ponga fin al paro.

y mucho contacto con las bases. Cuando estuve al frente de la Ecuarunari teníamos que bajar a las bases, pro vincia por provincia, e ir sensibilizando, escuchando cuál es el sentir de las bases. Eso ahora no creo que sea culpa de la dirigencia, sino por las circunstancias, de un rato a otro se vino este decreto del diésel y no hubo tiem po. Se convocó a una asamblea en Riobamba 18 de septiembre) y, a lo mejor, fruto del calor, del descontento, de la indignación, se acordó hacer este paro, quizá influenciados por la multitudinaria marcha de Cuenca (del 16 de septiembre) por uno de los temas que también reivindica la Conaie, que es contra el extractivismo. Pero haber sostenido el paro 23 días, aunque sea en pocas provincias, también tiene su validez. A lo mejor esto no le va a gustar a la dirigencia de la Conaie y tal vez no le guste tampoco al Gobierno, porque hemos visto una sordera de su parte, pero creo que la Conferencia Episcopal Ecuatoriana podría ser el ente catalizador que llame a la reconciliación

P. Usted y otros representantes de organizaciones sociales son acusados de delitos en el marco del paro, ¿eso motiva a una unificación de las organizaciones en un frente social y político?

Estoy acusado por el Gobierno de tres tipos penales: por asociación ilícita, por paralización de servicios públicos, por daño a bien ajeno. Esta última denuncia fue hecha por

PERSONAJE. Yaku Pérez, como abogado, también patrocina la defensa legal de otras personas de Cuenca, Molleturo, Cañar y Bolívar, procesadas en el marco del paro. (Foto: Yaku Pérez).

“Puede acabar el paro aplacando con la razón de la fuerza, pero lo que no va a matar es el descontento popular y la indignación”

YAKU PÉREZ

ABOGADO Y MIEMBRO DE LA FOA.

cias más. Por otro lado, ante un Gobierno de corte neoliberal que ha sido tan agresivo y opresor, es el momento indudablemente de reconciliarnos a nivel interno. Y esa reconciliación tiene que ser a nivel del movimiento indígena, campesino, del movimiento de los trabajadores, de todos quienes estamos en la orilla de los excluidos. Hay dirigentes que están formando parte del aparataje gubernamental. Tratan de dividir todo el proceso de resistencia. Pero eso va a terminar pronto. El Gobierno es el que está perdiendo más y eso se va a reflejar en la consulta popular. Así como están las cosas, el Presidente va a perder la consulta popular, el próximo mes.

P. ¿Usted aceptaría alguna propuesta de dirigencia dentro de la Conaie, cuál es su relación actual?

PK, con el movimiento indígena, es porque históricamente nuestra lucha comenzó hace más de 30 años por la defensa del agua. Más allá de una relación formal, seguimos en esa misma orilla. No ha habido un rompimiento, una ruptura con las bases, siempre hemos tenido una muy buena relación. Estoy eternamente agradecido con el apoyo que me brindaron en el 2021 para la candidatura presidencial y antes, cuando estuve en dos momentos en la Ecuarunari.

P. Se viene un proceso electoral, ¿le interesa un espacio en la Asamblea Constituyente o aceptaría alguna propuesta política?

Digo que nunca hay que decir de esta agua no he de beber. Cualquier rato pueden darse esos espacios. No estoy buscando. Desde cualquier espacio uno puede servir a la comunidad, a la ciudad, al país. Si toca asumir, lo haremos con humildad. Si no, apoyaremos desde atrás a alguien con un perfil que sintonice con estas demandas sociales. Estaremos gustosos en apoyar a alguien que nos pueda representar en la Constituyente, de darse. Aunque lo dudo, tengo vivas esperanzas de que Noboa no va a ganar la consulta popular. Que esta Constitución pueda ser mejorada sería lindo, pero con este Gobierno el remedio será peor que la enfermedad.

P. La Ministra del Gobierno dijo el 14 de octubre que el paro terminaría ese día o hasta hoy, ¿el Gobierno con la fuerza pública podrá desactivar las manifestaciones? Puede acabar el paro aplacando con la razón de la fuerza, pero lo que no va a aplacar es la resistencia. Lo que no va a matar es el descontento popular, la indignación y la ira de sectores que se ven afectados por un Gobierno que está gobernando para los amigos. La señora Ministra está apostando por la militarización, por la fuerza represiva. Lo lindo sería que diga: se termina el paro como fruto de un diálogo, de los procesos de reconciliación. Pero lo que va a hacer es ahondar más una herida y eso no es nada esperanzador para el país. (KSQ) el Gobierno nacional y la multinacional DPM Ecuador (Dundee Precious Metals). Parece que se me vienen dos denun-

40 personas aprehendidas en Imbabura fue el saldo de las protestas del 14 de octubre, según la Policía.

Con la actual dirigencia de la Conaie no tengo dificultades. Con Marlon Vargas tenemos una buena relación, con la dirigencia, con las bases, igual. Donde no tengo una relación fluida es con el movimiento Pachakutik (PK), por lo que antes la dirigencia de PK como sus asambleístas hicieron un acuerdo, pese a mis sugerencias, de no llegar a ningún acuerdo con el Gobierno de Guillermo Lasso. Y eso fue la gota que desarmó para nosotros retirarnos. Pero de nuestra parte siempre vamos a andar en la orilla de los que históricamente nos hemos identificado. Si he estado con

Rol de las universidades es clave para poner fin a un paro

Existen bases legales que determinan el rol que pueden cumplir las universidades en medio de un paro nacional u otros escenarios de conmoción social. Al cumplirse 24 días de las manifestaciones, ¿cuál es el rol de la academia?

En cada paro nacional que sacude al país, las universidades de Ecuador —en especial las de Quito— se convierten en algo más que centros de estudio. Para Malena Aldaz, docente de ciencias sociales, las universidades son refugio, tribuna, punto de encuentro “y, a veces, escenario de tensiones”.

En los paros nacionales de 2019 y 2022, las acciones en las universidades fueron desde la suspensión de clases hasta la apertura de sus puertas como espacios de acogida humanitaria. “Las universidades han jugado un papel crucial entre el ruido de las calles y el llamado al diálogo”, dice Cecilia Alma-

Universidades pueden proponer y moderar el diálogo

° En los principios de la LOES se lee que la universidad no solo enseña e investiga, sino que también debe fomentar el diálogo, la diversidad, la inclusión y, por tanto, pueden funcionar como espacios para resolver conflictos y generar convivencia más armoniosa.

El último pronunciamiento de la academia en torno al paro nacional 2025 fue el 1 de octubre de 2025, cuando 14 universidades emitieron un comunicado pidiendo al Gobierno y la Conaie mostrar “voluntad política” y generar “un proceso abierto de conversaciones”.

A decir de Aldaz, las universidades gozan de

autonomía garantizada por la Constitución y esa autonomía las coloca en una posición neutral “frente a intereses partidistas, lo que les permite actuar como intermediarias imparciales en conflictos sociales”.

A esto hay que sumarle que cuentan con recursos logísticos, espacios adecuados (auditorios, salones, campus seguros), personal capacitado en mediación, investigación, derechos humanos y gestión de conflictos. Esto les da capacidad técnica para albergar o facilitar mesas de diálogo.

Sobre esto, tanto la Conaie como el Gobierno, en declaraciones ofrecidas el 14 de octubre de 2025, mencionaron la intención de dialogar, aunque a la par se vivió uno de los días más tensos y violentos en Otavalo-Imbabura, con un saldo de más de 40 presos y, hasta el cierre de esta edición, más de una docena de heridos.

tante a esa idea de espacios de convivencia, diálogo, seguridad, no violencia e inclusión.

Desde el departamento de comunicación de la Universidad Central del Ecuador (UCE), al ser consultada sobre su rol en el paro nacional, se detalló que en los centros de educación superior existe autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para producción de pensamiento y conocimiento. Por ende, este 2025, la UCE no ha definido –como en años pasados– acoger a manifestantes, pero da apertura para que sus estudiantes –de manera aislada– tengan acciones como, por ejemplo, el centro de acopio que, desde el 13 de octubre de 2025 recibe donaciones a beneficio de personas de comunidades indígenas que han llegado a Quito.

che, estudiante universitaria, quien señala que este 2025 las acciones universitarias son distintas, ya que Quito no es epicentro de la protesta como otros años.

Almache y Aldaz coinciden en que, aunque su principal tarea es la educación, en tiempos de crisis social, su rol trasciende las aulas

¿Son zonas de paz las universidades?

La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) de Ecuador no menciona expresamente a las universidades como “centros de paz” en esos términos, pero sí incorpora artículos, principios y derechos que las facultan para cumplir funciones que se acercan bas-

Y aunque la LOES no describe a las universidades como “zonas de paz”, sí tiene disposiciones que hablan de la inviolabilidad de los recintos universitarios y de cómo se regula la participación de la fuerza pública (Fuerzas Armadas y Policía) dentro de esos espacios.

Textualmente la Ley dice: “Los recintos de las universidades y escuelas politécnicas son inviolables y no podrán ser allanados, sino en los casos y términos en que puede serlo el domicilio de una persona, según lo previsto en la Constitución y la Ley. Deben servir exclusivamente, para el cumplimiento de sus fines y objetivos definidos en esta Ley”. (AVV)

Casi tres meses después de que el presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional, Ferdinan Álvarez (ADN), recibió en esta instancia legislativa a Daniel Salcedo, en el marco de la fiscalización por los presuntos hechos de corrupción hospitalaria, el titular de la mesa desestimó versiones de un supuesto distanciamiento con la banda oficialista. En entrevista con LA HORA, Álvarez aseguró que su cargo está en firme.

P. A raíz de la comparecencia de Daniel Salcedo a la Comisión hubo críticas en la opinión pública a su gestión. ¿Cómo está el apoyo de ADN a su gestión?

Tal cual. Igual que el último comunicado que sacamos (el 23 de julio de 2025 ADN se pronunció señalando que “el trabajo de Álvarez empieza a incomodar a los políticos corruptos”). (La comparecencia de Salcedo) no fue una acción aislada, es una acción que está dando resultados en Estados Unidos (con las investigaciones) al señor (Xavier) Jordán. Nosotros enviamos a la Fiscalía y a la Embajada de Estados Unidos (la información). Remitimos dos tipos de información; uno de carácter reservado totalmente y otro que lo remitimos de manera pública y que fue lo que envió el señor (Daniel) Salcedo. Aparte, la Comisión hizo un trabajo de investigación y fiscalización y hallamos varios hechos de una red transnacional que operaba en el sistema de salud pública del país. Esto fue lo que notificamos a Estados Unidos. Hay hechos que ya le correspondería (investigar) a la (Justicia) de Estados Unidos de acuerdo a sus competencias.

P. ¿Qué conoce de la investigación en la Fiscalía General del Estado?

Están abiertas investigaciones previas en la Fiscalía. De allí no sé cuál sería el siguiente paso, pero la Fiscalía ya abrió las investigaciones.

¿La bancada, entonces, le ha ratificado como presidente de la Comisión? Sí, por supuesto que sí, si no hubiese ocurrido otro hecho.

P. ¿Qué otro hecho?

Que no estuviera en la presidencia de la Comisión de Fiscalización

FERDINAN ÁLVAREZ ASEGURA QUE ADN LE HA RATIFICADO EL RESPALDO

“No cederemos ante las mafias políticas: respaldo total al asambleísta, Ferdinan Álvarez”, tituló en un comunicado el 23 de julio de 2025, el movimiento oficialista ADN, pocos días después de que la Comisión de Fiscalización recibió un testimonio de Daniel Salcedo.

P. ¿Algún momento usted pensó en dejar la presi dencia de la Comisión?

Nunca. ¿porque ten dría que haberlo hecho? (…) Son criterios que se tejen en medio de los pasillos y que se transforman en chismes. Pero esto más bien ayuda a fortalecer la acción que venía realizando. Yo, producto de eso su frí amenazas, mi familia sufrió amenazas, y siguen latentes todavía. Eso no iba a va a detener el trabajo que yo tenía que hacer.

P. Había rumores de que desde la bancada le habrían pedido mantener un perfil bajo después de la comparecencia de Salcedo. ¿Es verdad? No, nunca me dijeron eso en la bancada. Decidí personalmente un poco, no bajar el perfil, sino mantenerme distante de los chismes, de los cuentos, y más bien que las cosas que estábamos haciendo vayan dando resultados (…). Simplemente eso, por salud mental de mi familia. Vivimos momentos muy duros por las amenazas. En su momento hubo un informe del CIES (Centro de Inteligencia Estratégica) que se me hizo conocer de que habría un atentado que se estaría perpetrando en mi contra. Eso se logró evitar con acciones de Inteligencia. No eran cuestiones fáciles. Lo que está ocurriendo en diferentes partes con las investigaciones que hemos realizado y levantado están dando los resultados. Esperemos que sigan dando resultados. Pero eso, eviden-

ASAMBLEÍSTA. Ferdinan Álvarez, presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional (Foto archivo).

temente, puso y pone en riesgo mucho mi integridad física.

P. ¿Todavía hay riesgos?

Sí, por supuesto (…) hay mucho temor porque estaba en riesgo mi familia.

P. ¿De dónde vienen?

¿A quién se está fiscalizando? La red que operaba el sistema de salud pública del país.

P. ¿Cree que vienen de las afirmaciones que hacía el señor Xavier Jordán?

O sea, yo lo que hacía era fiscalizar. El informe del CIES determinaba que venían de allí…

P. ¿Cómo lo tomó?

Lo tomé con mucho temor porque también estaba en riesgo mi familia, y luego con la protección policial, no salir de casa, casi guardando total discreción.

rrecto está dando sus frutos. P. ¿Cada cuánto se reúne con la bancada?

Todos los lunes nos reunimos como bancada

P. ¿Cómo se ve de aquí a dos años en la Asamblea?

P. ¿El respaldo de la bancada está firme?

Muy agradecido con la bancada y con el partido por el respaldo. Con la misma firmeza que me ha caracterizado, no iba a retroceder, así lo demostré. Entregue dos tipos de información a la Fiscalía y a la Embajada y están dando sus frutos. Decidí hacerlo, era algo muy riesgoso lo que decidí hacer, iba a tocar células que nunca nadie había tocado, descubrir esta red transnacional que operaba en el país, informar a la Fiscalía y como habían hechos que presuntamente tenían que ser juzgados por la Justicia de Estados Unidos, también tenía que informar a la embajada.

P. En la opinión pública criticaban que se haya permitido la comparecencia de Salcedo a la Comisión. ¿Cómo lo tomó?

Respeto mucho que la gente cuestione y critique. Esto es parte de la democracia y lo acojo con toda franqueza, pero de allí a que se tejan difamaciones es otra cosa. Allí no guardo ningún tipo de respeto hacia esas personas, porque no estamos hablando de difamaciones sino de hechos concretos. Yo hice mi trabajo, se cumplió y está dando sus frutos. En la vida siempre nos vamos a encontrar momentos donde tenemos que poner a prueba nuestra fortaleza. Lo he vivido más de una vez y esta no fue la excepción, pero decidí hacer lo correcto, y lo co-

Terminar el periodo (de dos años) que me corresponde porque en la presidencia de la Comisión de Fiscalización, según la Ley de la Función Legislativa no se puede reelegir. Luego hay que ver qué decide el partido. Donde me toque estar, haré el trabajo que me corresponda con la misma firmeza y responsabilidad y la valentía que me ha caracterizado. No he tenido amenazas, ni atentados frustrados porque le he caído mal a alguien, sino porque he estado haciendo cosas que mueven células muy sensibles.

P. ¿Qué comisión le gustaría estar?

Me gusta la Comisión de Justicia. Transparencia es una bonita Comisión, de la que ya fui presidente

P. ¿Cómo evalúa la gestión en su comisión?

Muy buena, una gestión responsable y ecuánime

P. ¿Después de que se destituyó al entonces vocal del Cpccs, Gonzalo Albán, cuáles son los pendientes en la mesa legislativa?

Esta semana vamos a aprobar el informe de fiscalización al sistema de justicia. Ya lo tenemos listo, esta semana debería aprobarse.

P. ¿Qué concluye?

No puedo adelantar todavía porque primero tiene que ser debatido y aprobado en la mesa. Se plantean algunas recomendaciones. El documento será enviado a los asambleístas para que lo evalúen y envíen sus observaciones. También será remitido a los ministerios del Interior, de Defensa Nacional, al Consejo de la Judicatura para que observen y apliquen las recomendaciones, tanto en materia de reformas institucionales y normativas como el Código Orgánico Integral Penal o el Código Orgánico de la Función Judicial. (SC)

Impuestos y petróleo solo cubren el 70% del gasto público

Entre enero y septiembre de 2025, todo lo que el Estado ecuatoriano recaudó por impuestos y por petróleo —unos $14.026 millones— apenas alcanzó para cubrir el 70% del gasto del Presupuesto General del Estado.

Imagínese que su sueldo solo alcanza para pagar la comida, el arriendo y la luz, pero no para cubrir la matrícula del colegio o las medicinas del mes. Algo parecido le está pasando al Estado ecuatoriano : entre enero y septiembre de 2025, todo lo que se recaudó por impuestos —incluido el IVA al 15%— y lo que se ganó por petróleo apenas alcanzó para pagar sueldos, deudas y parte de los programas sociales. Es como si cada mes entraran $8,5 y los gastos fueran de $12, dejando un hueco que se tapa con préstamos y promesas. Ese hueco, conocido como déficit fiscal, no solo muestra que el país vive con las cuentas al límite, sino que revela una estructura estatal más grande de lo que sus ingresos pueden sostener.

¿Para qué alcanzan impuestos y petróleo?

Entre enero y septiembre de 2025, los ingresos por impuestos y por petróleo , dentro del Presupuesto General del Estado (PGE), sumaron $14.026 millones.

Esos ingresos solo alcanzaron para pagar $7.307 millones de sueldos del Gobierno Central , $1.184 millones de compras públicas, $3.033 millones de intereses de la deuda pública, una parte de las transferencias a los gobiernos locales por $1.606 millones y $896 millones de bonos sociales

Todo esto representa el 70% del gasto público durante los primeros nueve meses de 2025. En otras palabras, toda la recaudación de impuestos (incluido el efecto del IVA al 15% ), sumado a una renta petrolera a la baja (tanto en precio como en producción), apenas alcanzó para cubrir $7 de cada $10 del gasto público.

Sumando ingresos no tributarios, que incluyen tasas,

contribuciones, multas, y otros ingresos, que incluyen utilidades de empresas públicas y del Banco Central , se cubrieron $2.897 millones más de gasto estatal: parte de seguridad social y algo de inversión pública.

Así, exprimiendo todos los ingresos disponibles solo se llegó a cubrir el 85% del gasto público entre enero y septiembre de este año. El 15% restante es lo que se conoce como el déficit fiscal, o la diferencia entre gastos que son mayores que los ingresos.

Ese déficit llegó, según los cálculos de Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal , a los $2.980 millones faltando todavía tres meses para cerrar el año.

Mauricio Pozo, exministro de Economía , advierte

que Ecuador mantiene un gasto excesivo y una estructura fiscal insostenible, lo que impide al Estado cubrir sus necesidades sin recurrir a deuda.

“El Estado tiene que establecer un ordenamiento que le permita reducir los niveles de gasto que siguen siendo excesivos”, apuntó Explica que el déficit fiscal real proyectado hasta final de 2025, en el mejor de los casos, será de $4.600 millones, muy superior al déficit establecido como meta en el acuerdo con el FMI de $2.500 millones acordado con el FMI. A esto se suman los atrasos, que suman más de $4.800 millones.

“No es que la situación fiscal ya se arregló, no es que la situación está corregida. Lamentablemente estos indicadores muestran lo que no se ha hecho, ojalá algún rato se

dos lados: que el precio no es el que queremos y que la producción tampoco mejora. No solo que no mejora, sino que ha caído”, acotó.

Actualmente, según Oswaldo Erazo, secretario ejecutivo de la Cámara Nacional de Distribuidores de Derivados del Petróleo (Camddepe) y docente universitario , el WTI se está cotizando por debajo de los $60 por barril. Con el castigo, Ecuador está recibiendo $51 por barril.

Por cada dólar que baja el precio del petróleo, el país pierde unos $70 millones al año, lo que obliga a recortar gastos o endeudarse.

“Cada dólar que baja el precio del petróleo más o menos le impacta al presupuesto unos 70 millones anuales. Si son $5 por debajo, son 350 millones que habría que ajustar”, explicó.

Pero, como no se ajusta el gasto, lo que ha pasado es que se recurre a un creciente endeudamiento interno con entidades públicas, como el IESS. Esto al final aumenta el costo financiero y puede llevar a un “círculo Ponzi”.

“Nos falta plata, entonces seguimos buscando recursos de entidades como la propia Seguridad Social y eso puede entrar en lo que se llama un círculo Ponzi, endeudarnos para pagar los intereses de deuda que va venciendo”, añadió Pozo.

lo haga”, aseveró.

¿Qué no se ha hecho? Pozo califica la complicada situación fiscal como resultado de una “obesidad estatal”, es decir, un aparato público que gasta mucho más de lo que genera.

“Sigue siendo una obesidad estatal que es complicado manejar. Si usted no corrige eso, estaremos discutiendo todos los años el déficit fiscal, que necesitamos más deuda, que no nos alcanza la plata, etcétera”, dijo. El exministro sostiene que el desequilibrio entre ingresos y gastos es estructural. Aun cuando el petróleo y los impuestos aportan recursos, los ingresos no crecen al ritmo del gasto. Además, la producción petrolera ha caído y los precios son volátiles. “Tenemos impactos por los

En este contexto, medidas como la eliminación del subsidio al diésel sirven para compensar la caída de ingresos petroleros, evitar que el déficit crezca más y que el endeudamiento se termine de descontrolar.

Solo hasta septiembre de 2025, para cubrir el déficit fiscal y pagar vencimientos de deudas, se necesitó endeudamiento adicional por $7.116 millones.

Solo el 22% de ese financiamiento ($1.565 millones) vino del exterior vía multilaterales y otros. El resto, es decir, el 78% vino de deuda interna (sobre todo el IESS) y atrasos.

Esta es una situación fiscal insostenible que solo se resolverá, como ya analizó LA HORA, a través de un diálogo sobre el Estado que realmente podemos pagar como país. (JS)

Ecuador lleva 24 días en paro nacional, un período más largo que en 2019 y 2022, en el que se ha registrado una mayor movilización de militares y policías.

A pesar de que varios sectores de la sociedad e incluso autoridades piden llegar a un acuerdo, un diálogo entre el Gobierno de Daniel Noboa y la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) parece lejano.

Una crisis o conmoción social es una situación que afecta a una o varias zonas y, por ende, a las personas que la habitan o la perciben en su entorno. Puede variar en origen, duración, narrativa, entre otros, pero en todas sus variantes tiene un aspecto en común: genera incertidumbre

‘¿Qué va a pasar?’, ‘¿Cuándo va a pasar?’, son las preguntas que día a día se hacen los habitantes, ya sea que se vean afectados directa o indirectamente por la situación. Existen algunas opciones para evitar cuadros de ansiedad o depresión.

Comprender la situación “Es necesario separar lo que podemos de lo que no podemos controlar”, explica

Consejos para sobrellevar una crisis social

Las crisis sociales se caracterizan por infundir una sensación de incertidumbre en la sociedad, que puede llegar a generar estrés, ansiedad y depresión en sus habitantes. Te presentamos recomendaciones para manejar la situación de mejor manera.

mer paso para manejar la situación reside en entender el control que se tiene sobre la misma. A partir de esto, la persona puede establecer su rutina y la estructura cotidiana necesaria para generar un refugio psicológico seguro en su día a día.

Limitar el uso de redes sociales

En la actualidad, la tecnología representa nuestra principal herramienta de comunicación , sobre todo en relación a las redes so -

contraproducente. “El empuje evolutivo del ser humano es intentar responder e intervenir”, pero al no poder cambiar lo que está sucediendo, “catastrofizamos” la información recibida, detalla el especialista. “Las redes sociales no buscan traernos paz, buscan interacción y consumo de contenido”. De esta manera, se reco-

CRISIS. La inestabilidad provocada por una crisis social puede causar depresión. (Foto referencial)

mienda configurar y limitar el consumo de noticias y el uso de redes sociales. Esto incluye la selección de fuentes confiables para mantenerse informado y así evitar la ansiedad provocada por información parcial, contradictoria o incluso violenta. “En las protestas uno puede ver cosas muy violentas en redes sociales sin estar preparado”, detalla. En este contexto, resulta fundamental comprobar la veracidad de la información antes de compartirla,

ción con otras personas es muy importante. Es ideal “poder llamar a personas y tener contacto humano”. Las redes seguras de comunicación alivian la carga emocional de la situación y permiten validar la experiencia de cada persona.

Pérez-Figueroa explica que el acompañamiento es crucial pues los síntomas depresivos aumentan en momentos de conflicto social. Cita un estudio realizado en Chile , en el que se determinó que en el levantamiento social de 2019, la prevalencia de síntomas depresivos de moderados a graves entre adultos se disparó al 25%, haciendo énfasis en “la necesidad crucial de considerar y abordar las necesidades de salud mental de las personas afectadas por la violencia durante las protestas sociales”.

Practicar el autocuidado

Las acciones de autocuidado son cruciales para proteger la salud mental y física en épocas de crisis. Conservar las redes de apoyo y controlar lo que ingerimos en redes sociales son una parte. Sin embargo, también se deben priorizar los hábitos saludables como mantener las comidas necesarias al día, descansar el tiempo suficiente, hacer actividad física, etc., así como también se pueden incluir

refugios

Focalizar la energía no sólo en el autocuidado, sino también en el cuidado mutuo con las personas alrededor. Así, mantener la apertura

dar a otras personas permite empatizar con quienes estén atravesando una situación

cialista, lejos de la posición que mantenga cada persona, “el sufrimiento humano nos humanizar

El Nobel de Machado incomoda a la dictadura de Nicolás Maduro

El régimen venezolano decidió cerrar su embajada en Noruega en una ‘reforma diplomática’ tras el Nobel de la Paz otorgado a María Corina Machado.

MADRID. El régimen dictatorial de Venezuela decidió cerrar su Embajada en Noruega argumentando una “reestructuración integral de su Servicio Exterior” que tendría el objetivo de “defender la soberanía nacional y contribuir activamente a la construcción de un nuevo orden mundial”. La medida, sin embargo, se dio tres días después de que la opo-

Quito, 13 de Octubre del 2025 EXTRACTO

NOTARIA DECIMA QUINTA DEL CANTON QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante Doctor Juan Carlos Morales Lasso, Notario Décimo Quinto del Cantón Quito, los señores CRISTIAN JUNIOR ALVARADO ASTUDILLO y señora GLENIS LISBETH SANCHEZ OCAMPO, de estado civil divorciados, cada uno por sus propios y personales derechos, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal mediante escritura otorgada el siete de octubre del año dos mil veinte y cinco, ante mí Doctor Juan Carlos Morales Lasso, Notario Décimo Quinto del Cantón Quito.- Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a los dispuesto en el Artículo 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial Número 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el artículo 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores CRISTIAN JUNIOR ALVARADO ASTUDILLO y señora GLENIS LISBETH SANCHEZ OCAMPO, otorgada mediante escritura pública otorgada el siete de octubre del año dos mil veinte y cinco, ante mí Doctor Juan Carlos Morales Lasso, Notario Décimo Quinto del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.-

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.-

EL NOTARIO,

sitora María Corina Machado ganase el premio Nobel de la Paz.

El régimen de Nicolás Maduro aprobó así la implementación de dos medidas: un “reforzamiento de la alianza estratégica con la madre África”, que incluye la apertura de embajadas en Zimbabue y Burkina Faso, y una “optimización y reordenamiento de la representación diplomática en Europa y Oceanía”, por la cual Caracas clausura sus legaciones en Australia y Noruega. Lo hizo después de que el Comité Noruego reconociese a Machado con el Nobel de la Paz por su esfuerzo en favor de una transición “justa y pacífica” de “la dictadura a la democracia” en Venezuela.

“La República Bolivariana de Venezuela ratifica que estas acciones reflejan su voluntad inquebrantable de defender la soberanía nacional y contribuir activamente a la construcción de un nuevo orden mundial, basado en la justicia, la solidaridad y la inclusión”, argumentó el Ministerio de Exteriores en un comunicado.

LUCHA. María Corina Machado fue galardonada con el Nobel de la Paz por defender la democracia en su país. EUROPA PRESS

manera eficiente a través de Misiones Diplomáticas concurrentes, cuyos detalles se anunciarán en los próximos días”.

En cambio, el régimen venezolano ha destacado la ampliación de su presencia diplomática en África por sus “lazos históricos” con el continente y poniendo en valor su despliegue en “dos naciones hermanas, socios estratégicos en la lucha anticolonial y la resistencia frente a presiones hegemónicas”. “Estas embajadas servirán como plataformas clave para impulsar proyectos de cooperación en agricultura, energía, educación, minería y otras áreas de interés común”, ha agregado.

principios irrenunciables de autodeterminación y respeto al Derecho Internacional”

Noruega: el Nobel es independiente El Gobierno de Noruega tachó de “lamentable” la decisión de las autoridades de Venezuela de cerrar su Embajada en Oslo y, ante la posibilidad de que se trate de una represalia por la concesión del premio Nobel de la Paz a la opositora María Corina Machado, ha apuntado que dicho galardón es “independiente” de las consideraciones políticas.

“El premio Nobel de la Paz es independiente del Gobierno noruego”, aseguró una portavoz del Ministerio de Exteriores en declaraciones a Europa Press, horas después de recibir la información “sin ningún tipo de explicación” sobre el cierre de la Embajada venezolana.

En este sentido, y a pesar de las “diferentes posturas” que puedan existir con respecto al régimen de Nicolás Maduro, el Ejecutivo del país nórdico se ha declarado “comprometido para mantener un diálogo abierto con Venezuela” y “seguirá trabajando hacia ese objetivo”.

DR. JUAN CARLOS MORALES LASSO NOTARIO DECIMO QUINTO DEL CANTÓN QUITO

En este sentido, precisó que “las relaciones bilaterales y la atención consular a la comunidad venezolana en estos países serán atendidas de

“El objetivo central de esta reorganización es optimizar los recursos del Estado y redefinir nuestra presencia diplomática para fortalecer las alianzas con el Sur Global, promoviendo la solidaridad entre los pueblos y la cooperación en áreas estratégicas para el desarrollo mutuo”, ha asegurado la diplomacia venezolana, enmarcando la decisión “en los

El Comité Noruego otorgó el viernes el premio Nobel de la Paz a María Corina Machado, por su “incansable esfuerzo” para promover los derechos y libertades en Venezuela y favorecer una transición “justa y pacífica” de “la dictadura a la democracia”. Por contra, Maduro alegó este domingo que el “90 por ciento de toda la población (venezolana) repudia a la bruja demoníaca”, en referencia a la galardonada opositora.

EUROPA PRESS

Rubio pide excarcelación de presos políticos en Cuba

El secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, pide la excarcelación de más de 700 presos políticos en Cuba. El funcionario se pronunció tras la llegada del opositor José Daniel Ferrer.

MADRID. El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, ha pedido a las autoridades de Cuba la liberación “inmediata de más de 700 presos políticos” coincidiendo con la llegada al país norteamericano del opositor cubano José Daniel Ferrer, tras aceptar su salida de la isla a cambio de su excarcelación.

“Pedimos la liberación inmediata de los más de 700 presos políticos detenidos injustamente e instamos a la comunidad internaciona l a que se una a nosotros para exigir al régimen cubano que rinda cuentas por sus abusos y su influencia maligna en toda nuestra región”, ha señalado en un comunicado en el que ha reafirmado el “compromiso” de la

DIPLOMACIA. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio. Foto tomada de la cuenta de X del funcionario estadouni

Administración de Donald Trump con la lucha de los cubanos por “liberarse de la tiranía” y con la defensa de la democracia en el país latinoamericano.

El jefe de la cartera diplomática ha confirmado la llegada a Estados Unidos de Ferrer, al que ha considerado como un “valiente líder del movimiento prodemocrático cubano”, y ha denunciado “abusos, torturas y amenazas ” por parte de las autoridades de la isla.

“El liderazgo y la incansable defensa del pueblo cubano por parte de Ferrer suponían una amenaza para el régimen, que lo encarceló y torturó en repetidas ocasiones. Nos alegra que Ferrer se haya liberado de la opresión

del régimen”, ha agregado en la escueta nota difundida por su Departamento.

‘Bienvenida a la libertad’ Antes, en su cuenta de la red social X, Rubio ha transmitido al destacado opositor su “bienvenida a la libertad” y ha señalado que “el pueblo cubano aspira a tener libertades fundamentales y democracia y es una inspiración para mucha gente”.

El Ministerio de Exteriores cubano ha informado de la salida de Ferrer, después de una “solicitud expresa” de las autoridades estadounidenses y de la “aceptación expresa” del líder de la Unión Patriótica de Cuba (UNPACU), detenido a raíz de que se le revocara el pasado mes de abril una medida

de libertad provisional. El régimen ha indicado que dicha revocación derivó de los “reiterados quebrantamientos de las obligaciones y requisitos” establecidos por la Justicia y que, una vez concluida la revisión sobre la “medida cautelar de prisión provisional”, la Fiscalía ha accedido a modificarla. Ferrer formó parte de los más de 530 presos excarcelados en enero en virtud

de un acuerdo entre Cuba y el Vaticano después de la Administración Joe Biden retirara a la isla de la ‘lista negra’ de Estados Unidos sobre países patrocinadores del terrorismo. Es una de las figuras más reconocidas de la disidencia interna y el Gobierno de Donald Trump había reclamado su liberación.

A principios de mes, trascendió una carta fechada en septiembre y en la que el propio Ferrer aceptaba salir de Cuba. “Esta decisión la tomé por la seguridad de mi familia y por la frustración que me produjo la desunión, el sectarismo y la falta de efectividad de la oposición dentro y fuera de Cuba, en la lucha por la libertad y el bienestar de nuestra patria”, planteaba en dicha misiva, divulgada por su familia. EUROPA PRESS

Quito, 14 de octubre del 2025

CONVOCATORIA

Se convoca a todos los señores Accionistas de BUSINESS WORLD LOGISTIC BWL S.A., a la reunión de Junta General Extraordinaria de Accionistas a ser realizada el día viernes 24 de octubre del 2025 a las 09h00 (nueve de la mañana) en las oficinas de la empresa ubicada en la Av. Maldonado S9-455 y Gil Martín, para tratar el siguiente orden del día:

1. Elección de dignidades de la empresa período 2025-2027

Atentamente

Eco. Wilson Huilcamaigua Díaz GERENTE GENERAL

DERECHO DE PROPIEDAD

AUTOR.

YANDRY M. LOOR LOOR

El derecho de propiedad es el derecho humano que tiene toda persona para gozar, disponer y usar un bien que forme parte de su patrimonio. Se traduce, entonces, en el poder directo sobre una cosa o bien, por el que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo y que no puede ser afectada por un acto del Estado sino mediante un procedimiento previo, debidamente justificado y mediante oportuna y justa indemnización. Aunque está sujeto a los límites que establezca la ley, los mismos no pueden vaciar de contenido este derecho o hacer imposible su ejercicio.

Los bienes, por su parte, pueden ser definidos como todas aquellas cosas materiales o inmateriales apropiables, así como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona; esto comprende todos los muebles e inmuebles, los elementos corporales e incorporales y cualquier otro objeto inmaterial susceptible de valor.

Ejemplo de uso: «Cualquier impuesto que haga imposible el mantenimiento de un bien inmueble es confiscatorio, y por tanto violatorio del derecho de propiedad».

Artículo 17 de la Declaración Universal de Derechos Humanos: “1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.”

Artículo 21 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos:

Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social.

Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnización justa, por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley.

Tanto la usura como cual-

quier otra forma de explotación del hombre por el hombre, deben ser prohibidas por la ley.

Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el Derecho de Propiedad

Caso Ivcher Bronstein vs Perú “…121. Corresponde a la Corte valorar, entonces, si el Estado privó al señor Ivcher de sus bienes e interfirió de alguna manera su derecho legítimo al “uso y goce” de aquéllos. (…)

Del testimonio del señor Ivcher se desprende que en 1985 tenía participación en las acciones de la Empresa y que en 1986 aquélla alcanzaba el 49,53% del capital. En 1992 su participación ascendió al 53,95%,

siendo así accionista mayoritario de la Compañía. Es evidente que esta participación en el capital accionario era susceptible de valoración y formaba parte del patrimonio de su titular desde el momento de su adquisición; como tal, esa participación constituía un bien sobre el cual el señor Ivcher tenía derecho de uso y goce.

Para precisar si el señor Ivcher fue privado de sus bienes, la Corte no debe limitarse a examinar únicamente si se produjo una desposesión o una expropiación formal, sino que debe además comprobar, más allá de la apariencia, cual fue la situación real detrás de la situación denunciada.

Se ha probado que en julio de

1997 el título de nacionalidad del señor Ivcher fue declarado sin efecto legal. Con base en este acto y conforme a la legislación que requería la nacionalidad peruana para ser propietario de un medio de telecomunicación, en agosto del mismo año el Juez Percy Escobar: a) dispuso una medida cautelar que suspendió el ejercicio de los derechos del señor Ivcher como accionista mayoritario y Presidente de la Empresa, y revocó su nombramiento como Director de la misma; b) ordenó convocar judicialmente a una Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía para elegir un nuevo Directorio e impedir la transferencia de las acciones del señor Ivcher, y c) otorgó

CONSULTA CIVIL

¿Los peritos genetista ADN están obligados a rendir testimonio en la audiencia única?

RESPUESTA

“La prueba de ADN con las condiciones de idoneidad y seguridad previstas en esta ley, se tendrá por suficiente para afirmar o descartar la paternidad o maternidad. No será admitida la dilación de la causa a través de la petición de nuevas pruebas, salvo que se fundamente y pruebe el incumplimiento de las condiciones previstas en la presente ley”.

En virtud de las normas legales mencionadas y el principio de responsabilidad que enmarca al principio de debida diligencia en los procesos a su cargo, que rigen el sistema procesal, la jueza o juez puede resolver si debe o no comparecer el perito genetista a sustentar el informe de ADN, tomando en cuenta que se trata de una prueba científica.

Si la jueza o juez requieren explicación fundamentada de los procedimientos empleados en el examen y sobre la cadena de custodia, el perito genetista no se encuentra exento de comparecer conforme la notificación efectuada para la sustentación de su informe de conformidad con lo establecido en el Art. 222 del COGEP.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de

la administración provisional de la Compañía a los accionistas minoritarios hasta que se nombrara nuevo directorio (supra párr. 76.s.3).

Las consecuencias de la medida cautelar dispuesta fueron inmediatas y evidentes: se impidió al señor Ivcher Bronstein a actuar como Director y Presidente de la Compañía, por lo que no pudo continuar dirigiendo la línea informativa del Canal 2; e igualmente quedó privado de la posibilidad de participar en las reuniones de la Junta Directiva, en las que los

accionistas minoritarios tomaron decisiones importantes, tales como la remoción de los miembros del Directorio, entre los que figuraba el señor Ivcher, el nombramiento de nuevos miembros e, inclusive, un aumento del capital de la Compañía; finalmente, no pudo transferir sus acciones, recibir dividendos derivados de éstas y ejercer otros derechos que pudieran corresponderle como accionista de la Compañía.

La Corte Internacional de Justicia ha diferenciado los derechos de los accionistas de una empresa de los de la empresa misma, señalando que las leyes internas otorgan a los accionistas determinados derechos directos, como los de recibir los dividendos acordados, asistir y votar en las juntas generales y recibir parte de los activos de la compañía en el momento de su liquidación, entre otros. Este Tribunal observa que la medida cautelar mencionada obstruyó el uso y goce de esos derechos por parte del señor Ivcher Bronstein; además, cuando la esposa de éste trató de hacer valer los mismos como copropietaria de las acciones de su esposo, resultaron infructuosos los procesos que intentó al efecto. Consecuentemente, la Corte concluye que el señor Ivcher fue privado de sus bienes, en contravención de lo establecido en el artículo 21.2 de la Convención.

Corresponde ahora al Tribunal determinar si la mencionada privación fue conforme a la Convención Americana. Para que la privación de los bienes de una persona sea compatible con el derecho a la propiedad consagrado en la Convención, debe fundarse en razones de utilidad pública o de interés social, sujetarse al pago de una justa indemnización, limitarse a los casos y practicarse según las formas establecidas por la ley.

En el caso que se examina, no existen prueba ni argumentos algunos que acrediten que la medida cautelar ordenada por el Juez Percy Escobar tuviera su fundamento en una razón de utilidad pública o interés social; por el contrario, los hechos probados en este caso concurren a demostrar la determinación del Estado de privar al señor Ivcher del control del Canal 2, mediante la suspensión de sus derechos como accionista de la Compañía propietaria del mismo.

Tampoco hay alguna indicación de que se hubiese indemnizado al señor Ivcher por la privación del goce y uso de sus bienes, ni que la medida que lo afectó se hubiera adoptado conforme a la ley. Por otra parte, cabe recordar que la Corte concluyó, en esta misma Sentencia, que los procesos relativos a la limitación de los derechos del se-

ñor Ivcher con respecto a la Compañía, entre los que figura el proceso mediante el cual el Juez Percy Escobar ordenó la medida cautelar, no satisficieron los requisitos mínimos del debido proceso legal (supra párr. 115). La Corte observa al respecto que cuando un proceso se ha realizado en contravención de la ley, también deben considerarse ilegales las consecuencias jurídicas que se pretenda derivar de aquél. Por consiguiente, no fue adecuada la privación del uso y goce de los derechos del señor Ivcher sobre sus acciones en la Compañía, y este Tribunal la considera arbitraria, en virtud de que no se ajusta a lo establecido en el artículo 21 de la Convención.

Como consecuencia de lo expresado, la Corte concluye que el Estado violó el derecho a la propiedad privada establecido en el artículo 21.1 y 21.2 de la Convención Americana, en perjuicio de Baruch Ivcher Bronstein…”

Por otra parte, tenemos que:

Los preceptos del Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, instauraron el régimen comunitario en el derecho a la propiedad, en la Constitución de 1998, aunque en el marco de los derechos colectivos1. No fue sino hasta octubre de 2008 cuando, con el nuevo esquema constitucional, se configuró a la forma comunal de la propiedad colectiva de la tierra como elemento integrador de una relación de pertenencia que no gira en torno al individuo, sino que se centra en el grupo y la comunidad.

La base fundamental de la vida, la cultura y la espiritualidad comunitaria se asienta sobre la conexión existente entre los habitantes de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblo afro ecuatoriano y pueblo montubio2. Esto se debe a que, como lo afirmó la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el párrafo 149 de la sentencia dictada en el caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicaragua: «Para las comunidades indígenas la relación con la tierra no es meramente una cuestión de posesión y producción, sino un elemento material y espiritual del que deben gozar plenamente, inclusive para preservar su legado cultural y transmitirlo a las generaciones futuras»3 .

Nuestra carta fundamental de 2008 dedica el capítulo cuarto del título «Derechos» para consagrar los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, y específicamente destina los art. 57 —núm. 4, 5, 6, 8 y 11—, 58 y 59 para impetrar los preceptos relativos a la propiedad comunitaria, conforme lo establecido en los pactos, conve-

nios, declaraciones e instrumentos internacionales de derechos humanos. De esta manera, se reconoció y garantizó el derecho a conservar la propiedad imprescriptible de las tierras comunitarias, declarándolas como inalienables, inembargables e indivisibles. Se consagró el carácter ancestral de los territorios de propiedad comunitaria y el derecho a mantener su posesión y a obtener su adjudicación gratuita de parte del Estado, preconizando el derecho a conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural. Además, se aseguró la permanencia de estos colectivos en sus tierras ancestrales, sin que puedan ser desplazados por ninguna causa, en concordancia con el segundo inciso del art. 60, que reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra como una forma ancestral de organización territorial, con capacidad de constituir circunscripciones territoriales para su preservación cultural. Se destaca también el derecho instituido en el núm. 7 del art. 57 (concordante con el art. 398), en virtud del cual las comunidades en cuyos territorios se encontraren recursos no renovables cuya prospección, explotación y comercialización puedan afectarles ambiental y culturalmente, deben ser previamente consultadas, en forma libre e informada, con el consiguiente derecho a participar en los beneficios de esos proyectos y a ser indemnizados por el daño social, ambiental y cultural causado. Asimismo, cabe mencionar el núm. 12, que instituye el derecho comunitario sobre los conocimientos colectivos, ciencias, tecnologías y saberes ancestrales, donde se prohíbe cualquier forma de apropiación sobre aquellos, al igual que sobre sus innovaciones y prácticas.

El esquema constitucional citado ut supra adhiere el concepto de ancestralidad, que con antelación ha desarrollado la doctrina de los derechos humanos, en virtud del cual el reconocimiento del derecho que tienen los pueblos indígenas y, en general los pueblos ancestrales, sobre sus tierras no es un acto estatal discrecional, sino que es de obligación del Estado respetar, reconocer y garantizar el ejercicio del derecho a la propiedad comunal, mediante el dictado de políticas y medidas destinadas a asegurarlo. En este sentido, en consonancia con el art. 21 de la Convención Americana de Derechos Humanos, el art. 82 de los «Derechos de los pueblos indígenas y tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturales» declara que: «los pueblos indígenas y tribales son titulares de derechos de propiedad y dominio sobre las tierras y recursos que han ocupa-

do históricamente, y por lo tanto tienen derecho a ser reconocidos jurídicamente como los dueños de sus territorios, a obtener un título jurídico formal de propiedad de sus tierras, y a que los títulos sean debidamente registrados».4

En esa misma línea, el art. 3 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales5 define a la tierra y al territorio en posesión y propiedad ancestral como «el espacio físico sobre el cual una comunidad, comuna, pueblo o nacionalidad de origen ancestral ha generado históricamente una identidad a partir de la construcción social, cultural y espiritual, desarrollando actividades económicas y sus propias formas de producción en forma actual e ininterrumpida». De igual forma, el art. 77 cataloga a la posesión ancestral como «la ocupación actual e inmemorial de un territorio, en donde se da la reproducción de la identidad, cultura, formas de producción y vida de varias generaciones de personas miembros de comunas, comunidades, pueblos o nacionalidades que sustentan su continuidad histórica». Mediante Resolución n.º 016, del 21 de octubre de 2014, el Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca reguló que para que el derecho a la propiedad le sea reconocido a la comuna, comunidad, pueblo y nacionalidad indígena, se debe demostrar una posesión ancestral de más de cincuenta años.

Además, estableció que solamente por excepción la posesión puede no ser actual, cuando se compruebe conforme a derecho que ha existido desalojo violento o desplazamiento forzoso de los territorios de posesión ancestral de alguna comuna, comunidad, pueblo o nacionalidad indígena6 . Entonces, la propiedad comunitaria constituye un derecho real autónomo de fuente constitucional (con características patrimoniales especiales: perpetuidad, imprescriptibilidad, inalienabilidad, inembargabilidad e indivisibilidad) oponible frente a terceros, con asistencia de acciones reales efectivas para defenderla de cualquier turbación7, y a la que el Estado está obligado a proteger para asegurar su integridad.

En este sentido, desde el enfoque intercultural y plurinacional del Estado del cual forman parte las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, el pueblo afro ecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas, la propiedad comunitaria más allá de la titularidad del derecho de propiedad que a cada uno de sus integrantes les asiste, no es individual-patrimonial sino comunitaria-fundamental, por lo que en tanto derecho constitucional, su

vulneración por un acto u omisión de autoridad pública no judicial, o por políticas públicas que priven su acceso, goce o ejercicio, o por el daño grave ocasionado por un particular, amerita su amparo directo y eficaz mediante la garantía jurisdiccional de la acción de protección.

El derecho de propiedad privada como derecho natural La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 instituye a «los derechos naturales, inalienables y sagrados del Hombre» y funda a los poderes Ejecutivo y Legislativo como entidades con poder de creación normativa y de situaciones jurídicas, en las que el derecho fundamental de la libertad es asociado con el derecho de propiedad, esto es, formando parte de los derechos públicos subjetivos fundados por el Estado. En el art. 2 se declara que «la finalidad de cualquier asociación política es la protección de los derechos naturales e imprescriptibles del Hombre. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión».

En otras palabras, esos cuatro constituían derechos por ser instituidos por el derecho del Estado. La equiparación del derecho de propiedad con el derecho fundamental de libertad, pero su consagración como un instituto jurídico creado por el derecho positivo derivado del Estado —con lo cual este, como producto del contrato social entre iguales, no se funda desde y a partir de los hombres y sus derechos inmanentes, sino que funda un nuevo régimen en el que otorga los derechos a los ciudadanos— subvierte la relación deónticamente contradictoria entre patrimonio y libertad, y modela otra en la que, con la ley del Estado, el derecho subjetivo se constituye en un derecho de apariencia fundamental. Así, pues, la legitimación política del Estado ha sido la que ha otorgado al derecho subjetivo de propiedad una patente iusnatural axiológica de un instituto jurídico creado por el Estado, sin que por la justificación política de ese origen le corresponda, ni terminológicamente, un origen fundamental o atributivo de la personalidad del ser humano. En este escenario ideológico, la realidad es, en verdad, una realidad jurídica (ser), en la que la relación entre sujeto (el titular) sobre el objeto (el bien) es creada, persiste, muta o desaparece, en fin, existe a causa de un vínculo (la ley) impuesto desde y por el Estado como representación política de la voluntad humana (deber ser).

El derecho de propiedad es un «derecho-poder»8 creado por el derecho del Estado y definido en un axioma de derecho positivo que su-

pone, necesariamente, un orden jerarquizado de voluntades; en otras palabras, de supra ordinación del derecho subjetivo sobre cualquier otro, que faculta a su detentador a disponer del bien hasta abusar de él. Así lo configuró el derecho positivo de la Ilustración: Ese derecho era casi sagrado. Estaba considerado como uno de los derechos naturales del hombre, esto es, de los derechos inherentes a su condición humana y, por tanto, anteriores y superiores al Estado, junto con el derecho a la libertad, a la seguridad y a la resistencia a la opresión. El Código de Napoleón de 1804, siguiendo esta línea de pensamiento, definió la propiedad en su art. 544 como el derecho de disfrutar y disponer de las cosas de la manera más absoluta.9 En estricto sentido, esto es, desde la perspectiva normativista,10 el derecho de propiedad no supondría más límite para su ejercicio que el dispuesto por la norma, por ser fruto de la voluntad humana, sin que haya hecho social fundante que determine su alcance. En efecto, el jus utendi, fruendi et abutendi que caracterizaba a la propiedad para usar, gozar y disponer de ella, en el derecho romano no otorgaba al propietario derechos absolutos sobre el bien, ya que estaba «obligado a ejercer sus derechos legalmente [...], a respetar los intereses de su familia, a considerar los intereses de sus vecinos y a tener en cuenta, sobre todo, el interés público (salud pública suprema lex)». 11

Con la Revolución Francesa y, más precisamente, con el Código de Napoleón (que entró en vigencia a inicios del siglo XIX), el dominio mutó en derecho para gozar y disponer de los bienes, pero con fuerte incidencia del concepto «utilidad pública» y «orden social», con el propósito de derrocar el sistema feudal monárquico del Ancient Régime. En el que, por cierto, no se puede comentar que existía una «ausencia de derecho», sino que sobre la base del «jusinvoluntarium» (no definido ni codificado en norma escrita) se garantizaba a los señores territoriales «iura y libertates, derecho y libertades»12

El art. 544 del Código de Napoleón decía: «La propiedad es el derecho de gozar y disponer de las cosas de la manera más absoluta, con tal que no se haga un uso de las mismas prohibido por las leyes o los reglamentos».13 La original concepción napoleónica de la propiedad buscaba «de la manera más absoluta» —como se definía en la norma— «terminar las estructuras propietarias del antiguo régimen, pero autorizando la intervención del Estado bajo el signo de la igualdad»;14 para la cual al abuso de la

propiedad no le correspondía actos que supongan daño social o perjuicio al orden público. Sin embargo, la tricotomía característica de la propiedad a lo largo del siglo XIX como derecho subjetivo «exclusivo, perpetuo y absoluto» de íntima correspondencia con el individuo, fundamentado en la libre voluntad de la persona en tanto propietario que aprehende la cosa y se vincula con ella en una relación sujeto-objeto, fue producto de un vaciamiento del contenido normativo original napoleónico.

La norma del art. 544 fue llenada por una interpretación basada en el concepto kantiano de que el individuo es el centro de todo. Este ideario liberal alemán fue concentrado en el Sistema del Derecho Romano Actual (1839-1847), de Friedrich Carl von Savigny (1779-1861), quien, a la cabeza de la escuela histórica del derecho, revisó la concepción francesa del derecho propietario, fundiendo como sinónimos a la propiedad y al dominio. Este autor afirmó sobre este último que no es solo «el dominio absoluto e ilimitado que una persona tiene sobre una cosa», sino que la propiedad «extiende el dominio de nuestra voluntad sobre un trozo del mundo exterior».15 A lo largo del siglo XIX, la doctrina francesa (Aubry y Rau, Troplong, Demolombe), impulsora del liberalismo económico hegemónico a partir de la restauración monárquica pos napoleónica, recogió este elemento ideológico de la filosofía liberal kantiana sistematizado por Savigny en su doctrina; esta se extendió en los subsistemas americanos de la familia romanogermánica. Un ejemplo de esto es la codificación del Código Civil chileno (promulgado a fines de 1855), trabajada por Andrés Bello quien, citando a Savigny como fuente y a los jurisconsultos franceses liberales, definió en el art. 582 «dominio (que se llama también propiedad) es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente; no siendo contra la ley o contra derecho ajeno».16 Esa misma línea fundada por el juspositivismo liberal se aprecia, por ejemplo, en la definición original del art. 669 del Código Civil colombiano, que asimismo le atribuía al titular del bien la facultad de disponer de él «arbitrariamente»17 —lo cual supuso la declaratoria de inexequibilidad del adverbio, a la luz del paradigma del Estado social de derecho instituido con la Constitución de 1991, por parte de la Corte Constitucional—.

En otras palabras, primaba el ejercicio individualista de disposición del bien, subordinando al dominio la configuración social de la

propiedad. De ahí es que en la denominación constitucional al derecho de propiedad se lo haya asimilado como un derecho natural y, por tal, se lo haya considerado un derecho fundamental —y así se lo haya normativizado, es decir, denominado e instituido en el derecho constitucional—. Ferrajoli opina que esto se da como un «vicio de origen» de patente iusnaturalista iniciado por Locke, basado en el principio de auto propiedad, en el que el trabajo sobre la cosa que no es de nadie la hace apropiable (apropiación originaria) con un límite que se extiende en tanto haya para los demás «suficiente cantidad de la misma calidad»18 (Segundo Tratado de Gobierno, 1690).19 Esto se puede observar en las constituciones ecuatorianas del siglo XIX hasta mediados del XX, por ejemplo, y en las actuales española y chilena, si bien con la reserva de ley de que el interés privado cede ante el interés público, lo que erosiona, de este modo, el concepto absolutista de propiedad, con la función social que le es inherente. En todo caso, la fundación del derecho patrimonial como derecho constitucional se evidencia en dos instrumentos políticos elementales que irradiaron el pensamiento jurídico del Estado liberal burgués en el mundo occidental, y obviamente en los subsistemas jurídicos pertenecientes a la familia romanogermánica, como el ecuatoriano: la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y la Constitución de Weimar de 1919. Con el proceso de transformación económica y tecnológica que produjo el cambio social y político de la revolución industrial, iniciada a mediados del siglo XVIII, la propiedad fue mutando en su concepción filosófica, acepción jurídica e instrumentación política. Desde su concepción fisiográfica medieval sustentadora del poder monárquico, llegó hasta su reivindicación a cargo de la naciente burguesía industrial; floreció a la par que cualquier otro derecho civil, como una institución de raigambre e importancia constitucional de inspiración liberal.

El art. 17 de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 concibe a la propiedad como un «derecho inviolable y sagrado», del que «nadie puede ser privado [...] salvo cuando la necesidad pública, legalmente comprobada, lo exija de modo evidente, y a condición de una justa y previa indemnización».20 En la Europa de la primera mitad del siglo XX, la Constitución de Weimar de 1919 instituyó, en el art. 153 —integrante de la sección V «La vida económica», de la parte segunda «Derechos

y deberes fundamentales de los alemanes»—, al derecho de propiedad con ciertas limitaciones al titular en función de la utilidad pública, y sin afectar a los principios de la economía de mercado: La Constitución garantiza la propiedad, cuyo contenido y límites fijarán las leyes. No puede procederse ninguna expropiación sino por utilidad pública y con sujeción a la ley. Se realizará mediante indemnización adecuada, a menos que una ley del imperio disponga otra cosa. Respecto a la cuantía de la indemnización, cabrá en caso de discordia el recurso ante los Tribunales ordinarios, solo que por leyes del Imperio se ordene lo contrario. La expropiación que en [sic] favor del imperio se realice con respecto a Países, Municipios y establecimientos de utilidad pública solo podrá efectuarse mediante indemnización. La propiedad obliga. Su uso ha de constituir al mismo tiempo un servicio para el bien general.21

En un breve recorrido historiográfico de la normativa constitucional ecuatoriana que se hará en el acápite siguiente, se podrá apreciar el influjo de las doctrinas de los derechos naturales desarrolladas en los siglos XVII y XVIII,22 y el triunfo de las ideas de la burguesía liberal del siglo XIX, que sistematizó el dogma jurídico como paradigma filosófico sustentador de los conceptos políticos, jurídicos e institucionales incorporados en las sucesivas cartas políticas revisadas, y entre los que se destaca la propiedad y su aparente sinonimia con la libertad, construida por el pensamiento revolucionario francés de 1789, que la inscribió como un derecho natural.23

1.Ecuador Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República del Ecuador, Registro Oficial 1, 11 de agosto de 1998, tít. III, cap. 5, art. 84, ‹https:// www.oas.org/juridico/spanish/ mesicic2_ecu_anexo15.pdf› 2.Si bien en la Constitución de 2008 se emplea el término montubio, la forma correcta para referirse al «campesino de la costa» ecuatoriana es montubio, con uve, según lo determina el diccionario de la Real Academia Española (RAE), en su vigésima tercera edición de octubre de 2014. Cuando estaba vigente la vigésima segunda edición de 2001 y al momento de haberse dictado y aprobado la Constitución de Montecristi, las acepciones de montubio con be eran: «1. Dicho de una persona: montaraz, grosera. 2. Col. y Ec. Campesino de la costa». Susana Cordero de Espinosa, «Montubio, no: montubio», El Comercio, 11 de enero de 2015, ‹www.elcomercio. com/opinion/columna-susanacorderodeespinosaopinion -idioma-montubio.html›.

3.Corte Americana de Derechos Humanos, Caso de la comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicaragua, 31 de agosto de 2001.

4.Organización de los Estados Americanos, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Derechos de los pueblos indígenas y tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturales: Normas y jurisprudencia del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, 30 de diciembre de 2009, ‹cidh.org/countryrep/TierrasIndigenas2009/ Tierras-Ancestrales.ESP.pdf›.

5.Ecuador Asamblea Nacional, Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales (LOTRTA),

Registro Oficial 711, 14 de mayo de 2016, 3-20.

6.Ecuador Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Resolución n.º 16 para el reconocimiento y legalización de territorios de posesión ancestral a favor de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, Registro Oficial 396, 15 de diciembre de 2014, art. 4. 7.El art. 85 de la LOTRTA define a la propiedad comunitaria como la «que ha sido adjudicada y titulada a favor de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades», y el art. 86 establece un régimen especial de garantía de las tierras rurales basado en la obligación estatal de protegerlas en casos de «invasión, usurpación u otras formas que perturben o impidan el ejercicio pleno de propiedad o posesión sobre la tierra» y en los «procesos de adjudicación, legalización y redistribución de tierras rurales; así como lo relacionado con el trámite de sucesión y transferencia de derechos de posesión», de conformidad con la ley, amén de otras medidas

8.Rodrigo Borja, Enciclopedia de la política (Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica, 2003), 2:1141

9.Rodrigo Borja, Enciclopedia de la política (Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica, 2003), 2:1141

10.Witker y Larios Velasco, Metodología, 177 11.Eduardo Carrión Eguiguren, Curso de derecho civil de los bienes (Quito: Ediciones de la Universidad Católica, 1982), 112. 12.Maurizio Fioravanti, Los derechos fundamentales: Apuntes de historia de las constituciones (Madrid: Trotta, 2003), 27-8.

13.Enrique Brahm García, «El concepto de propiedad en el Código Napoleónico. Una nueva interpretación de su art. 544 en la historiografía jurídica alemana», Revista chilena de derecho 23, n.° 1 (1996), 7, ‹https://www.jstor.org/stable/ 41609373?seq=1#page_scan_tab_contents›. El autor del art. resume lo que el estudioso alemán Alfons Bürge propone como opción para interpretar con una aproximación más cercana el contenido del art. 544 del Código de Napoleón para «distinguir claramente el dominio del usufructo, haciendo imposible el restablecimiento de formas feudales de propiedad amparadas en esta figura» 14.Ibídem.

15.Ibídem

16.Ibídem

17.Antes de la declaratoria de inexequibilidad del adverbio arbitrariamente, por parte de la Corte Constitucional en sentencia C-595/99, de 18 de agosto de 1999, el art. 669 del Código Civil rezaba: «El dominio (que se llama propiedad) es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente, no siendo contra ley o contra derecho ajeno. La propiedad separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda propiedad». Colombia Congreso de la República, Código Civil, art. 669, ‹https:// www.oas.org/dil/esp/codigo_Civil_Colombia.pdf›.

18.Guido Pincione, «Filosofía de la propiedad», en Enciclopedia de filosofía y teoría del derecho, ed. Jorge Fabra Zamora y Ezequiel Spector (Ciudad de México: Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2015), 3:2411, ‹http://biblio.juridicas.unam.mx/ libros/8/3876/1.pdf›.

19.Ferrajoli, Derecho y razón, 912-50.

20.Francia Asamblea, Declaración de derechos, art. 17.

21.Alemania Asamblea Nacional de Weimar, Constitución de Weimar, 1919, art. 153, ‹http:// www.zum.de/psm/weimar/weimar_vve.php›.

22.Ferrajoli, Derecho y razón, 912.

23.Según Hans Kelsen, «con el triunfo de la burguesía liberal en el siglo XIX se produce una enérgica reacción contra la metafísica y contra la teoría iusnaturalista. De la mano del progreso de las ciencias empírico-naturales y con la crítica de la ideología religiosa tiene lugar un giro en la ciencia jurídica burguesa, que pasa del jusnaturalismo al positivismo». Hans Kelsen, Teoría pura del derecho (Madrid: Trotta, 2011), 53. Por definición, el jusnaturalismo «sostiene que existen principios morales y de justicia universalmente válidos que conforman el derecho natural». En realidad, no existe un solo jusnaturalismo sino varios que incluso se excluyen entre sí: el teológico, en el que prima el principio de imputación y que considera que el derecho natural es parte del orden eterno originado en Dios y asequible a la razón humana; y el racionalista, basado en los principios de imputación y causalidad, que sostiene que el derecho moral no deriva de Dios sino de la naturaleza o la razón humana. Witker y Larios Velasco, Metodología, 167-8.

MIÉRCOLES 15 DE OCTUBRE DE 2025

Loja - Zamora

EL

QUEJIDO DE LAS AVES ANTE LAS AMENAZAS

Aves separadas por grandes distancias geográficas y millones de años de evolución comparten una señal vocal aprendida similar para identificar enemigos parásitos cerca de sus nidos. Este hallazgo, publicado en Nature Ecology and Evolution, representa el primer ejemplo conocido de una vocalización animal aprendida a partir de una respuesta innata compartida por múltiples especies.

EUROPA PRESS

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