Loja: 03 de marzo, 2026

MÁS DE

CINCO JÓVENES SON ASESINADOS CADA DÍA

Ni siniestros ni enfermedades. La principal causa de muerte en jóvenes ecuatorianos de 18 a 29 años es el asesinato, según el Observatorio de la Niñez, Adolescencia y Juventud. ¿El factor? Los grupos de delincuencia organizada. 11

CIUDAD

Ecoferias Rurales buscarán precios justos y venta directa en Loja 3

ENTORNO

Puyango declara emergencia por estragos del invierno 6

CIUDAD

Conservatorio celebra 82 años con el Mes de la Música Lojana 5

CIUDAD

Barrio El Paraíso alerta riesgos en puentes y áreas recreativas 4

POLÍTICA

Seguir con estados de excepción tiene riesgos 9

ANDRÉS OJEDA afojedasotomayor@gmail.com

Justicia con Garras y Dientes

La grandeza de una nación y su progreso moral, decía Gandhi, pueden juzgarse por la forma en que trata a sus animales. Bajo esa premisa, Sudamérica parece estar despertando de un largo letargo de indiferencia. La reciente legislación en Brasil, que sanciona el maltrato a perros y gatos con hasta cinco años de prisión, no es solo un cambio de cifras en un código penal; es un hito ético que redefine nuestra relación con los seres sintientes y eleva la vara de la justicia en la región.

En Ecuador, el COIP establece un techo de tres años para quienes arrebatan la vida a un animal con crueldad. Si bien es un avance normativo, me pregunto: ¿Es nuestra justicia tan tibia que solo ofrece migajas de castigo frente a la vanguardia ética en latinoamerica? La disparidad es evidente y el mensaje que enviamos como sociedad, es aún más débil. Defender los derechos de los animales no es un “sentimentalismo” de pocos, es un imperativo humanista. Quien es capaz de torturar o abandonar a un ser indefenso, rompe la empatía y la paz social. Existe una conexión directa entre la violencia hacia los animales y la violencia interpersonal; una sociedad que tolera el maltrato animal es una sociedad que ignora el dolor ajeno en todas sus formas.

Brasil ha emitido un mensaje claro: la crueldad ya no es una falta administrativa, es un delito grave. En el país, debemos liderar este cambio de paradigma. No basta con el rescate voluntario; necesitamos leyes que castiguen con una severidad proporcional al daño causado. Nuestra legislación debe evolucionar hacia ese estándar de cinco años, no por un deseo de venganza, sino por un acto de justicia elemental para quienes, aunque no tienen voz, sienten el peso de nuestra indolencia y el calor de nuestra protección.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

¡México lindo y sufrido!

Chucho Monge compuso la canción ‘México lindo y querido’ en 1921, a sus 11 años. Con el tiempo se convirtió en un verdadero himno que identifica el orgullo que sienten los mexicanos por su tierra. Para cuando murió en 1964, México

EDITORIAL

El chulco normaliza el delito

El chulco es una expresión visible de la violencia y la inseguridad en Ecuador. En las ciudades abundan volantes, letreros y afiches que promocionan “préstamos” con interés del 20%. Antes del desembolso exigen conocer el negocio del solicitante y, a veces, su domicilio.

Ya en 2021, La Hora reportó que quienes creen pagar un 20% mensual enfrentan costos reales de entre 128% en préstamos mensuales y hasta 1.537% en anuales. El cobro del interés es diario y no hay garantía sobre los términos

Por otro lado, la banca formal ha endurecido sus exigencias. En apenas dos años, la calificación crediticia requerida para obtener un préstamo pasó de 862 a cerca de 910 puntos. Para quienes no cumplen ese estándar y necesitan liquidez inmediata, el chulco se presenta como

única opción.

La usura está tipificada en el artículo 309 del Código Penal. Sin embargo, se anuncia abiertamente en postes y afiches. El mensaje es claro: el delito no solo existe, sino que se exhibe.

Una vez recibido el dinero, el cobro se vuelve extorsión. En 2025, la Fiscalía registró 64.855 denuncias; apenas 39 fueron por usura. En Ambato, por ejemplo, la Policía capturó a unas 20 personas dedicadas al chulco, pero fueron liberadas por falta de denuncias.

La política de seguridad debe incluir educación financiera y prevención. Si denunciar implica un riesgo, el silencio seguirá siendo la regla. Combatir el chulco exige autoridad, pero también credibilidad y confianza en las autoridades. Solo así la ciudadanía dejará de ver el delito como una necesidad tolerada.

estaba cambiando a causa de las drogas. Se atribuye a la migración china de comienzos del siglo pasado el inicio de la siembra de la amapola en Sinaloa y Sonora Y, al parecer, la administración del presidente F. D. Rooselvelt, la impulsó para producir la morfina necesaria para mitigar el dolor de los soldados heridos durante la Segunda Guerra Mundial. El narcotráfico se intensificó hacia EE.UU. por acción de Pablo Escobar . Los traficantes locales dispersos tomaron algunas decisiones que les fortalecerían: agruparse en carteles, “invertir

en corrupción” e imponerse utilizando una extrema violencia Con la desaparición de Escobar se fortalecen los carteles de Tijuana, Juárez, Sinaloa y del Golfo, y con ello se inicia una guerra interna por tomar el control de territorios, rutas y mercados. Varios capos se encuentran fuera de circulación, como el El Chapo Guzmán, que está sentenciado a pasar el resto de sus días en una cárcel de Estados Unidos. Acaba de ser abatido Nemesio Oseguera, alias Mencho, cofundador del Cartel Jalisco Nueva Generación. En cortísimo tiempo

LIZBETH RUEDA liz_dayana94@hotmail.com

Marzo: más que flores y discursos

Cada año, cuando se acerca el 8 de marzo, las redes sociales se llenan de mensajes inspiradores, flores moradas y palabras que exaltan la fortaleza femenina. Las marcas publican campañas emotivas, las instituciones organizan actos conmemorativos y por un momento parece que el mundo entero se detiene para reconocer a la mujer.

Pero la pregunta necesaria es: ¿qué ocurre después?.

El Día Internacional de la Mujer, proclamado oficialmente por la Organización de las Naciones Unidas en 1977, no nació como una celebración romántica, sino como un recordatorio de las luchas históricas por derechos laborales, igualdad y participación política. Su origen está ligado a mujeres que alzaron la voz en contextos adversos, muchas veces enfrentando represión y silencio.

Hoy, más de un siglo después de aquellas primeras movilizaciones, hemos avanzado. Más mujeres acceden a la educación superior, lideran empresas, ocupan cargos públicos y construyen proyectos que transforman comunidades. Sin embargo, los desafíos persisten: brechas salariales, violencia de género, desigualdades estructurales y estereotipos que aún limitan oportunidades.

Hablar del mes de la mujer no debería reducirse a un homenaje simbólico. Debería invitarnos a reflexionar sobre nuestras acciones cotidianas: cómo educamos a nuestros hijos, cómo distribuimos responsabilidades en el hogar, cómo valoramos el trabajo femenino y cómo construimos espacios seguros y equitativos. La verdadera conmemoración no está en el discurso del día 8, sino en las decisiones que tomamos el día 9, el 15 y el resto del año.

Reconocer a la mujer implica escucharla, respetarla y garantizar condiciones reales para su desarrollo integral. Implica también comprender que la igualdad no es una concesión, sino un derecho.

Marzo nos recuerda una lucha histórica. El reto es que abril, mayo y cada mes siguiente la honren con coherencia.

creó un imperio extendido en 60 países, incluido Ecuador. Apenas se conoció de su muerte, estalló una ola de violencia brutal en distintas ciudades de México. La operación se atribuye a la presión del presidente Trump , que facilitó la búsqueda y localización. La duda proviene de que tanto López Obrador -fundador del partido Morena -, como Claudia Sheinbaum, habían renunciado públicamente a combatir a los carteles. Ya sea por miedo o complicidad, López Obrador decidió que con los narcos habría “abrazos y no balazos”; mientras que

Sheinbaum, declaró que “la guerra al narcotráfico no es una opción”. La oposición política, prensa independiente y amplios sectores de la sociedad, sostienen que muchas carreras políticas vinculadas al partido Morena han crecido con dineros provenientes de los carteles. Tal vez por esto es que el presidente Trump ha dicho que la eliminación del Mencho no es suficiente. El panorama es pavoroso: entre los reacomodos narcos, la presión gringa, el encubrimiento oficial, la corrupción extendida, hay un México lindo y sufrido.

Ecoferias rurales fortalecerán el comercio directo

La iniciativa busca abrir nuevos espacios de venta para productores rurales y huertos urbanos, con el objetivo de mejorar la comercialización y garantizar precios justos.

En la ciudad de Loja se prevé implementar en las próximas semanas una serie de ferias libres rurales denominadas “Ecoferias Rurales” impulsadas por la municipalidad, orientadas a facilitar la venta directa de productos agroecológicos desde las parroquias rurales hacia la ciudadanía en la ciudad. La propuesta surge tras recorridos y acercamientos con productores del sector rural.

David Maldonado, director de Gestión Económica del Municipio de Loja, explicó a Diario La Hora que el objetivo es crear “canales directos de la producción rural con el sistema comercial directo a la ciudadanía”, de modo que los agricultores puedan ofrecer sus productos sin intermediarios. Según indicó, la iniciativa también incluirá la participación de huertos urbanos, escolares y comunitarios.

De acuerdo con el funcio-

nario, el proyecto apunta a que alimentos frescos y de producción local lleguen a las familias “a precio justo”, al tiempo que se busca reconocer el valor del trabajo agrícola y fortalecer los ingresos de los productores.

En cuanto a la logística, el Municipio señaló que brindará facilidades para la ubicación de los espacios donde funcionarán las ecoferias. Además, se trabaja en procesos de certificación para los productos, en coordinación con entidades como el Instituto de Economía Popular y Solidaria y el Servicio de Acreditación Ecuatoriano. Entre los distintivos contemplados constan sellos como Podocarpus, Villonaco, Arupo y un sello de calidad cantonal.

Las personas que participen en las ferias contarán con identificación y acreditación municipal. Maldonado indicó que también se impulsará la trazabilidad de los

Operativos policiales deja resultados positivos para Loja

La Gobernación de Loja, a través de la Intendencia General de Policía, ejecutó 981 operativos de control y prevención en toda la provincia, como parte de la estrategia del Gobierno Nacional para fortalecer la seguridad, el orden público y la protección de los ciudadanos.

productos para que los consumidores conozcan su origen y proceso de producción. El proyecto se complementa con el impulso a huertos comunitarios y escolares. Actualmente, según datos municipales, existen ocho huertos comunitarios barriales y ocho en escuelas municipales, y se prevé ampliar esta cifra con nuevas implementaciones en distintos sectores de la ciudad.

La fase actual contempla la definición de los espacios donde se desarrollarán las ecoferias. Posteriormente, se abrirá una convocatoria pública para que los productores interesados puedan inscribirse y participar. “Estamos trabajando en distintos departamentos municipales para mejorar los sistemas de comercialización enfocados directamente a las familias y a mejorar los ingresos de las personas”, señaló Maldonado.

Las acciones desplegadas en territorio permitieron realizar 421 controles de especulación de precios y peso, orientados a proteger la economía de los consumidores, 104 operativos de control de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para verificar su correcta distribución y comercialización, y 255 operativos interinstitucionales integrales en coordinación con diversas entidades de control. Asimismo, se efectuaron 153 inspecciones en establecimientos regulados por el Ministerio de Gobierno, con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normativa vigente. En articulación con la Policía Nacional se desarrollaron 33 intervenciones conjuntas, mientras que el programa Escuela Segura se mantiene activo con 135 controles en los exteriores de instituciones educativas para garantizar entornos seguros para niños, niñas y adolescentes.

En materia de control de consumo de alcohol en el espacio público, se realizaron 812 intervenciones dirigidas a libadores, contribuyendo a prevenir incidentes y mante-

ner el orden en distintos sectores de la provincia. El intendente general de Policía de Loja, Andrés Jiménez, destacó que uno de los ejes fundamentales de la gestión liderada por la gobernadora, Alexandra Jara es el fortalecimiento de capacidades técnicas de las autoridades territoriales para mejorar la respuesta institucional frente a distintas problemáticas

En este marco, durante la semana se desarrollaron jornadas de capacitación dirigidas a jefes y tenientes políticos, así como a los 16 comisarios nacionales de Policía de los cantones de la provincia, abordando temas relacionados con el delito de abigeato, una problemática que afecta principalmente a las zonas rurales. Este delito, que consiste en el robo o hurto de ganado y otros animales de cría, genera pérdidas económicas para pequeños y grandes productores, por lo que su prevención y control constituye una prioridad.

CAPACITACIÓN. Durante la semana se capacitaron autoridades cantonales y comisarios sobre prevención del abigeato en zonas rurales.

Moradores de El Paraíso piden atención de puentes y áreas verdes

Moradores alertan sobre fallas estructurales en dos puentes y abandono de espacios recreativos que ponen en peligro a niños y familias.

El estado de los puentes y áreas verdes de la ciudadela

El Paraíso genera preocupación entre sus habitantes, quienes advierten sobre el progresivo deterioro de la infraestructura y la falta de mantenimiento en espacios destinados a la recreación. En el sector existen dos puentes utilizados a diario por estudiantes, familias y vehículos. Uno de ellos, de cemento, presenta barandales deteriorados y una visible inclinación en su estructura; el otro, de madera, muestra tablones inestables y desgaste por el paso constante de automotores, incluso pesados. “En el puente que aquí vemos, por ejemplo, se está haciendo de lado y en el puente de allá también se está destruyendo, estructuralmente están mal”, mani-

festó Carlos Samaniego, morador del sector. Los residentes también señalan que, con las lluvias, el tránsito se vuelve más peligroso debido al riesgo de resbalones y posibles caídas al cauce del río. Paul Lojano, habitante del barrio, indicó que “es muy preocupante porque en su mayoría tenemos dos puentes, uno de cemento cuyos barandales ya se han prácticamente colapsado”, y advirtió que la situación representa un riesgo para estudiantes y familias que cruzan a diario.

A ello se suma el estado de las cabañas y juegos infantiles ubicados en el área verde contigua al puente. Según los moradores, varias estructuras presentan óxido, piezas expuestas y clavos vi-

ILE C.A. fortalece su compromiso con la cultura de inocuidad

Industria Lojana de Especerías ILE C.A. continúa fortaleciendo su Cultura de Inocuidad como eje central de su Sistema de Gestión de Calidad. En línea con este compromiso, la compañía formalizó la conformación de su Equipo Interno de Auditorías y del Equipo del Plan de Seguridad Alimentaria, consolidando una estructura organizacional enfocada en la prevención, el análisis de riesgos y la mejora continua de sus procesos.

sibles. “Las cabañas que conforman el parque que rodea el puente están en completo abandono”, afirmó Lojano, al señalar que los juegos podrían afectar la integridad de los niños.

Otro de los reclamos apunta al uso indebido del espacio público. Habitantes denuncian el ingreso de caballos y ganado a la zona, lo que afecta las áreas verdes y genera acumulación de dese-

chos. Además, mencionan la falta de control sobre el paso de vehículos pesados, situación que, aseguran, acelera el deterioro de los puentes. Moradores como Hugo Domínguez recuerdan que parte de las obras iniciales fueron ejecutadas hace más de una década y que, con el paso del tiempo, no se han realizado intervenciones integrales. “El puente lo hicimos nosotros, los del barrio,

no tiene varilla, la cimentación no tiene varilla, solo es puro cemento”, sostuvo, al recalcar la necesidad de una revisión técnica urgente. Los vecinos esperan que se evalúe el estado estructural de los puentes y se ejecuten trabajos de rehabilitación, así como el adecentamiento de las áreas verdes, a fin de garantizar la seguridad de quienes habitan y transitan por la ciudadela.

Esta acción refuerza el liderazgo interno y promueve la participación activa de los colaboradores, garantizando que cada etapa de la operación se gestione bajo altos estándares internacionales, alineados con lineamientos como BRCGS.

Al respecto, María José Martínez, Jefe de Control de Calidad de ILE C.A., señaló que esta iniciativa permite fortalecer el compromiso organizacional y consolidar la inocuidad como un pilar

COMPROMISO. La iniciativa fortalece el compromiso institucional y posiciona la inocuidad como eje clave de la cultura empresarial. fundamental de la cultura empresarial.

Con estas acciones, ILE C.A. reafirma su compromiso con la excelencia operativa, la seguridad alimentaria y la mejora continua, trabajando para ofrecer productos seguros, confiables y de alta calidad, en beneficio de sus consumidores, aliados estratégicos y la comunidad.

DEPARTAMENTO DE ARRIENDO

Se arrienda un departamento completamente amoblado en la ciudadela Clodoveo Jaramillo, ubicado en las calles Rio de Janeiro y La Plata; consta de 3 dormitorios, sala, comedor, cocina, estudio, lavandería y garaje. Comunicarse al teléfono: 09988897070

Conservatorio de música celebra 82 años con amplia agenda cultural

Con un concierto inaugural en la Plaza del Valle, el Conservatorio de Música Salvador Bustamante Celi dio inicio a la programación por sus 82 años de vida institucional, en el marco del Mes de la Música Lojana, que se desarrolla durante marzo en coordinación con el Municipio de Loja.

La agenda contempla presentaciones en espacios abiertos y cerrados, con la participación de estudiantes, docentes y agrupaciones invitadas. Durante el acto inaugural, la directora municipal de Cultura, Andrea Bustamante, destacó el trabajo conjunto entre ambas instituciones. “Este es el concier-

Conciertos, retretas y ferias musicales forman parte del Mes de la Música Lojana, impulsado junto al Municipio de Loja para rendir homenaje al compositor Salvador Bustamante Celi.

to inaugural que hemos organizado conjuntamente con el Conservatorio de Música Salvador Bustamante Celi”, expresó, al tiempo de invitar a la ciudadanía a sumarse a cada uno de los eventos programados.

Entre las actividades previstas constan conciertos en el Teatro Bolívar, presentaciones de la Orquesta Sinfónica, ferias musicales en la calle Rocafuerte y en el hall municipal, así como el

retorno de las tradicionales retretas dominicales en la Plaza de la Catedral. Todos los eventos serán de acceso gratuito.

El rector del conservatorio, Wilman Palacios, señaló que la institución aportará con una cartelera propia de conciertos como parte de sus fiestas patronales. “Como institución nosotros vamos a aportar con una cartelera de conciertos que iniciamos el día de hoy

con esta apertura del Mes de la Música Lojana e inicio de nuestras fiestas patronales”, indicó.

Una de las presentaciones centrales será la de la Orquesta Sinfónica Unificada del conservatorio, integrada por alrededor de 200 a 250 estudiantes, prevista para el 4 de marzo en el Teatro Benjamín Carrión. Según Palacios, estos espacios permiten que los alumnos interactúen con el público y fortalezcan

su formación artística. La programación también busca difundir el legado del compositor lojano Salvador Bustamante Celi, a través de reseñas y referencias históricas en cada evento. “En cada uno de los eventos que tengamos, hacemos una pequeña bibliografía para que todos los presentes sepan de su historia, de su legado y de sus composiciones”, añadió la directora de Cultura.

Con esta agenda, la ciudad reafirma su identidad como cuna de artistas y promueve la participación ciudadana en actividades que resaltan el patrimonio musical lojano.

Puyango decreta 60 días de emergencia por temporada invernal

Treinta y cinco emergencias, derrumbes y viviendas afectadas dejó la intensa lluvia registrada el domingo 1 de marzo. El COE cantonal coordina acciones con instituciones provinciales y nacionales.

El cantón Puyango también enfrenta los estragos del invierno. Una fuerte lluvia, que se prolongó entre la tarde y la madrugada del domingo 1 de marzo, provocó deslizamientos, afectaciones en viviendas y complicaciones en la red vial, especialmente en secto-

res rurales.

El alcalde Ignacio Vivar informó que, tras la evaluación realizada por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) cantonal, se resolvió declarar el estado de emergencia por 60 días, correspondientes a marzo

y abril. “Hemos realizado la declaratoria de emergencia del cantón Puyango por el lapso de 60 días, con la finalidad de articular acciones con otras instituciones del Estado”, señaló.

De acuerdo con el reporte oficial, se registraron 35

Planteles de Catamayo, Chaguarpamba y Olmedo reciben mobiliario e implementos

En un evento simbólico que contó con la participación de directivos de las instituciones beneficiadas, el Distrito 11D02 Catamayo-Chaguarpamba-Olmedo realizó la entrega oficial de mobiliario e implementos tecnológicos destinados a fortalecer el trabajo pedagógico en territorio. La dotación comprende 60 escritorios, diseñados para optimizar las condiciones laborales de los docentes; 6 pizarras, así como 7 proyectores y 7 parlantes, recursos que permitirán dinamizar los procesos de enseñanzaaprendizaje mediante el uso de herramientas tecnológicas en el aula.

La inversión supera los 13.000 dólares, reafirmando el compromiso institucional con el mejoramiento continuo de los espacios educativos y la calidad del servicio. Durante el acto, Rosa Andrea Vivanco, directiva de una de las instituciones beneficiadas, expresó: “Agradecemos por el aporte a la educación. De forma especial, destacamos la atención al sector rural y a las instituciones más alejadas, que muchas veces enfrentan mayores desafíos. Este respaldo fortalece nuestro trabajo diario con los estudiantes”.

Por su parte, el Coordina-

dor Zonal, Favio Villamizar, destacó que estas acciones responden a una planificación orientada a reducir brechas y garantizar condiciones dignas en todos los establecimientos educativos: “El Gobierno invierte en educación, para que docentes y estudiantes cuenten con recursos adecuados. Seguimos priorizando a los sectores rurales y a las comunidades que más lo necesitan, porque la educación de calidad debe llegar a cada rincón del territorio”.

El Ministerio de Educación, Deporte y Cultura continúa fortaleciendo la infraestructura y equipamien-

una familia perdió sus enseres por el ingreso de agua y lodo; además, una persona resultó herida tras el colapso parcial de un talud posterior a su vivienda y permanece hospitalizada.

En cuanto a la vialidad, se reportaron al menos 12 derrumbes y pérdida de mesa en varios tramos, entre ellos las vías hacia Balsones, Naranjal, Cango Viejo–El Molino y Alamor–Pueblo Nuevo. En parroquias como Arenal, Ciano y Mercadillo la situación es estable, aunque en Vicentino y Limón se mantienen monitoreos constantes.

emergencias entre las 16:00 pm y las 02:00 am. Existen tres viviendas afectadas, dos de ellas con daños estructurales considerables, y alrededor de ocho personas damnificadas. El caso más delicado corresponde al sector Pueblo Nuevo, donde

Sobre los servicios básicos, el alcalde explicó que las lluvias intensas provocaron alta turbiedad en el agua cruda, lo que obligó a suspender temporalmente la distribución para garantizar su potabilización. “Siempre que hay precipitaciones de esta magnitud el agua se vuelve bastante turbia y su tratamiento requiere mayor tiempo para asegurar la calidad del servicio”, precisó. El Municipio activó brigadas de atención emergente para limpieza de escombros y habilitación de vías, mientras que el Coliseo Municipal fue adecuado como albergue temporal con apoyo de la Secretaría de Gestión de Riesgos. Las autoridades exhortaron a la ciudadanía a canalizar cualquier emergencia a través del COE cantonal para optimizar la respuesta institucional.

BENEFICIO. Estas acciones buscan reducir brechas y asegurar condiciones adecuadas en establecimientos educativos.

to de las instituciones educativas, promoviendo entornos más adecuados, innovadores y equitativos para el desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes.

Iluminación LED impulsa turismo comercio y seguridad en Saraguro

La modernización del alumbrado público ejecutada por la Empresa Eléctrica Regional del Sur mejora la iluminación, fortalece la seguridad ciudadana y dinamiza el comercio.

Saraguro. – Las noches en Saraguro comienzan a contar una nueva historia. Más luz, mayor seguridad y una imagen urbana renovada marcan el resultado del proyecto de modernización del alumbrado público ejecutado por la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA), una intervención que eleva los estándares de calidad del

EL DATO

La EERSSA destinó alrededor de 160 mil dólares en proyectos de expansión de redes y alumbrado público en varios sectores del cantón Saraguro fortaleciendo el desarrollo local de manera equitativa y sostenida.

servicio eléctrico y dinamiza el desarrollo local.

Con una inversión superior a los 84 mil dólares, la empresa realizó la migración de aproximadamente 360 luminarias de sodio a tecnología LED en sectores céntricos de la ciudad. Este cambio no solo optimiza el consumo energético y reduce costos operativos, sino que mejora

significativamente la visibilidad en espacios públicos, aportando a la seguridad ciudadana y al desarrollo comercial nocturno.

Durante la inauguración, en la que participaron autoridades locales, representantes del Gobierno Nacional y ciudadanía, Alfredo Zúñiga, presidente ejecutivo de la EERSSA, destacó el alcance

positivo del proyecto. “No se trata únicamente de sustituir luminarias; estamos generando condiciones reales para el bienestar, la productividad y el crecimiento local. Una ciudad correctamente iluminada transmite confianza, fortalece la seguridad y abre nuevas oportunidades para su desarrollo”, afirmó.

“La implementación de tecnología LED constituye un avance técnico en criterios de eficiencia energética, sostenibilidad y calidad del servicio. Su ejecución respondió a una planificación coordinada que garantiza mayor estabilidad operativa y seguridad en el sistema de alumbrado público, permitiendo que más familias cuenten con espacios mejor iluminados y entornos más seguros”, resaltó la máxima autoridad de la EERSSA.

Beneficio

Durante el evento, Abel Sarango, alcalde del cantón, resaltó la articulación institucional como eje fundamental para concretar proyectos que generan resultados visibles. “Hoy nuestras noches son distintas. Esta iluminación engrandece a Saraguro y fortalece la seguridad y el desarrollo del cantón”, señaló.

Roberto Minga, jefe político del cantón, subrayó el respaldo del Gobierno Nacional en la ejecución de obras que elevan la calidad de los servicios públicos y promueven el progreso comunitario, “es maravilloso ver una ciudad diferente, con más iluminación y más seguridad”. El evento concluyó con el tradicional corte de cinta reiterando el compromiso de la entidad, en continuar ejecutando proyectos que aporten al bienestar

DESARROLLO. Una ciudad bien iluminada fortalece seguridad, genera confianza y promueve el desarrollo y bienestar local.

Barrio Sunamanga de Gonzanamá conforma Caja de Ahorro comunitaria

El día sábado 28 de febrero, del año en curso, en el barrio Sunamanga, de la parroquia Sacapalca, cantón Gonzanamá, con el apoyo de la Prefectura de Loja a través del Mgs. Eddy Arrobo Rodríguez, interventor comunitario de la Dirección de Gestión Comercial y Apoyo al Emprendimiento del Área de Desarrollo Productivo, dando cumplimiento al fomento y desarrollo del sector cooperativo de la Economía Popular y Solidaria en la provincia de Loja, en un ambiente de júbi-

lo y optimismo, se cristalizó la creación de la Caja de ahorro y crédito “Sueño del águila”, con esto se cumple el postergado anhelo, de agricultores, ganaderos y emprendedores, de este importante sector productivo, de contar con una organización cooperativa que inspire a edificar y establecer una cultura de ahorro en la comunidad, la misma que servirá como mecanismo viable para potenciar sus actividades productivas cotidianas.

La Directiva quedó con-

formada de la siguiente manera: Comité de administración: presidente, Lic. Germán Veintimilla; Diana Aguirre, secretaria; Arturo Cano, vocal; Comité de Vigilancia: presidente, Isabel Álvarez; secretaria, Yuliza Malla; vocal, Alejandrina Herrera; Comité de crédito: presidente, Marco Vinicio Malla Cuenca; secretaria, Pilar Serrano; vocal, Rocío Aguirre y gerente el Dr. Milton Tenepaguay. Posterior a la elección de la directiva, los flamantes directivos hicieron el juramento de rigor, en el cual plasmaron el deseo de trabajar por el desarrollo y progreso de su barrio, a través de la Caja de ahorro y crédito “Sueño del Águila”.

Revista “El Forastero” abre convocatoria para migrantes

La REMH es un espacio de encuentro que impulsa la creación literaria y acompaña a escritores que desarrollan su obra desde contextos migratorios contemporáneos.

CONVOCATORIA. La edición digital se publicará en septiembre y la impresa en noviembre en Loja.

Hay fechas que no quedan escritas en el calendario, sino en la respiración de una ciudad. El 13 de febrero de 2026, en New York, la palabra migrante encontró un cauce compartido. No fue un acto solemne, sino una siembra colectiva. En la jornada literaria “El Afecto como un territorio”, realizada en el Consulado de Ecuador en Queens, cerca de diez voces hispanas —de Ecuador, Colombia, Perú, México, Venezuela y Argentina— dialogaron sobre cómo el desarraigo puede transformarse en una forma de conocimiento.

La conversación no permaneció quieta: caminó con la ciudad. Recorrió Jackson Heights como quien busca en los escaparates una lengua familiar. Bajó al metro rumbo a Greenwich Village, donde aún resuena la memoria musical y contracultural, y comprendió que cada estación puede ser también una página. Pasó por SoHo, entre

galerías y fachadas de hierro; continuó hacia Williamsburg; respiró en Chinatown y Little Italy y se detuvo bajo el arco de Washington Square Park, histórico espacio de encuentro cultural en la ciudad.

La ciudad nos volvió forasteros y necesarios. Comprendimos que toda metrópoli se renueva con quienes llegan desde otras memorias. El extranjero no es margen: es un espejo que amplía la conciencia urbana. Así, al día siguiente, en la histórica La Nacional Spanish Benevolent Society, se formalizó lo que ya latía: nació la Red de Escritoras y Escritores Migrantes Hispanos (REMH).

La REMH no es una institución en el sentido rígido del término. Es un tejido. Un acuerdo ético y estético para acompañar a quienes escriben desde la movilidad contemporánea. De aquellas jornadas surgieron dos metáforas orientadoras: la ruta del poeta que recorre

la ciudad como si leyera un manuscrito viviente, y la del forastero —sin whisky en la cantimplora, pero con preguntas en la mirada— que aprende a fundar pertenencia allí donde pisa.

De este impulso nace la Revista “El Forastero”, una casa portátil hecha de páginas breves. Nuestra apuesta es la concentración de textos de aproximadamente 700 palabras que asuman la intensidad como disciplina del pensamiento. Creemos que la brevedad puede ser una forma de rigor, que la precisión es una ética y que la profundidad no depende de la extensión sino de la honestidad crítica.

La línea editorial se despliega en siete constelaciones conceptuales.

La Migración, como una experiencia íntima y fenómeno político, como tránsito físico y transformación interior.

La Memoria, no como una nostalgia inmóvil, sino como

archivo que reescribe genealogías y rescata silencios.

La Frontera, como umbral poroso donde se cruzan lenguas, cuerpos y temporalidades; más que límite, espacio de invención.

La Diáspora, como una red afectiva que enlaza territorios múltiples y demuestra que la pertenencia puede ser plural.

La Lengua, celebrada en su hibridez: spanglish, quichuañol, traducciones, mezclas y desplazamientos que revelan la potencia política de escribir entre mundos.

El Territorio, no solo como una geografía física, sino como la relación entre sujeto y espacio; barrios adoptivos, bodegas, parques, estaciones de tren que se vuelven mapas íntimos. Y, finalmente, El Poema Final, un gesto de siembra que cierra cada número sin clausurarlo: el poema como un eco, como un archivo respirante.

En coherencia con esta visión, la REMH abre la

Convocatoria Internacional 2026, bajo el lema: “Frontera, Lengua y Territorio: Escritura como Patria Portátil”. Invitamos a investigadoras/es, escritoras/es, artistas y pensadoras/es de cualquier latitud a compartir ensayos críticos y poemas que dialoguen con estas constelaciones.

La revista tendrá edición digital de acceso abierto y una edición impresa anual. Se recibirán ensayos académicos o críticos (máximo 700 palabras, bajo normas MLA 9ª edición) y poemas (máximo 300 palabras). Se aceptan textos en español, inglés, portugués y francés. Los ensayos serán evaluados mediante dictaminación doble ciego; la poesía, por el comité editorial.

La convocatoria abre el 2 de marzo y cierra el 30 de junio de 2026. La publicación digital verá la luz en septiembre en New York; la edición impresa, en noviembre, en Loja, Ecuador.

¿Hay dependencia a los estados de excepción?

La estrategia del Gobierno para enfrentar a las organizaciones del crimen organizado y la inseguridad en Ecuador seguirá apuntalada en los estados de excepción.

SEGURIDAD. Daniel Noboa anunció que habrá un toque de queda en cuatro provincias. (Foto: Presidencia).

Los efectos del crimen organizado en Ecuador no cesan. Un informe sobre la vigilancia de conflictos de Acled (Datos de Ubicación y Eventos de Conflictos Armados , organización internacional) ubicó a Ecuador en el sexto puesto de los países con más conflictos de violencia en 2025.

Por eso la Acled señaló que 2026 será un año decisivo para el Gobierno de Daniel Noboa en el combate a la violencia y la recuperación del control territorial. La medida que ha sido constante durante el Gobierno es el estado de excepción El último se renovó el 28 de febrero.

Marco de acción militar

Un oficial la Primera División del Ejército Shyris destaca el marco de acción del estado de excepción para los militares.

“El estado de excepción nos ayuda a tener mayor libertad de acción para ejecutar todas las operaciones militares , para tener obtener resultados con más eficiencia, eficacia y profundidad. Incluso nos permite hacer allanamientos sin esperar una orden judicial ”, explica la fuente.

Sin un estado de excep -

ción que suspenda la inviolabilidad de domicilio , los militares pueden hacer controles, pero no podrían ingresar a una vivienda inmediatamente, señala. Con el estado de excepción vigente se puede neutralizar con mayor agilidad a los grupos terroristas, apunta.

Ejemplifica algunos resultados de las operaciones militares realizadas entre diciembre de 2025 y febrero de 2026, principalmente en dos de las siete provincias bajo su jurisdicción ( Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar).

Los Ríos es la provincia “que lleva el esfuerzo principal en las operaciones que venimos ejecutando a través de la Primera División y se ha contrarrestado de manera significativa el accionar delictivo”, señala la fuente militar.

Resultados de incautaciones en Los Ríos: 227 armas de fuego. 3.832 municiones. 6 toneladas de droga. 243 presuntos terroristas capturados, puestos a órdenes de la autoridad competente.

Uniformes de policía y mili-

donde se han ejecutado controles, por ejemplo: Guayllabamba y Carcelén Bajo: se decomisó droga, es un punto de distribución hacia el norte de Quito.

Pisulí y La Bota: también son zonas de microtráfico y se han realizado controles.

La Aurora, al sur: se decomisó droga y cápsulas utilizadas para causar explosiones.

Atucucho : se neutralizó una posible guarida de grupos delincuenciales que operan específicamente en el centro de Quito.

La seguridad requiere articulación

En enero de 2026 el Gobierno presentó su plan integral de seguridad, pero no deja de emplear el estado de excepción.

bierno. “El crimen organizado estudia las debilidades y vulnerabilidades del Estado y es ahí donde nos golpea”. “En la política, estamos divorciados. Interesa más la bandera política que los objetivos comunes, aquí tenemos un grave problema. Hace falta trabajar cohesionados en un plan de seguridad nacional, no en un discurso político”, plantea. Sugiere trabajar más en los sectores vulnerables con inversión social y que se den a conocer los objetivos en seguridad a corto, mediano y largo plazo.

tar utilizados en actividades delictivas.

Además, se decomisaron 30.000 galones de combustible en la provincia de Santo Domingo de Los Tsáchilas, en el tramo comprendido entre La Unión y Quinindé, agregó la fuente.

“Estamos dando golpes contundentes a la delincuencia. En términos económicos, se ha impedido que ingrese a la economía criminal más de $32 millones”, subraya.

Resultados en el Distrito Metropolitano de Quito: 64 presuntos terroristas capturados , miembros de grupos de delincuencia organizada.

Más de $22.000 de origen injustificado.

Cerca de 1 tonelada de sustancias sujetas a fiscalización decomisada (entre cocaína, marihuana, cripy, esta última más utilizada para el microtráfico).

Se neutralizó un deshuesadero de carros robados en el Valle de los Chillos.

La fuente militar explica que hay sectores identificados en el Distrito donde las facciones de los Lobos y los Choneros realizan diferentes actividades ilícitas y

En el último Decreto Ejecutivo 311, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas justificó que irrumpir el estado de excepción incrementaría el riesgo de rearticulación criminal, debilitamiento del control territorial y deterioro del entorno de seguridad.

Mario Carrillo , experto en seguridad y exdirector de la Cárcel de Latacunga, considera que “lastimosamente no existe un plan de seguridad nacional y el Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe) nos queda debiendo porque seguimos emitiendo estados de excepción”.

Cuestiona que el crimen organizado sigue actuando bajo sus lineamientos y que no exista una reducción idónea en cuanto a muertes violentas “La militarización de las calles y de las cárceles no ha cumplido con su objetivo. La Policía Nacional no se abastece. Son soluciones de parche (los estados de excepción), no encontramos la solución integral que tiene que estar acompañada de la decisión y voluntad política , y de la política pública donde actúen todos los poderes del Estado de forma coordinada, en la justicia no hay una reingeniería”, evalúa.

Señala que en materia de seguridad lo único que cuenta son los resultados y que estos no están acompañando al discurso político del Go-

Estado de excepción: limitaciones y efectos Byron Villagómez , líder técnico del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO), menciona que desde 2019 Ecuador se encuentra en estado de excepción permanente. Hace algunas observaciones para explicar que existe una “paradoja” en la práctica:

1

“El Estado está sometido a la constitucionalidad y a una serie de limitaciones que son necesarias en un Estado de derecho; pero el crimen organizado al estar fuera de la legalidad tiene ciertas ventajas para anticiparse a la respuesta del Estado”.

2

Las medidas de mitigación, a través de operativos y en la justicia, provocan la fragmentación de estas organizaciones y eso conduce a una mayor violencia entre ellos y hacia la población. “Por ejemplo, la extradición de alias Fito provocó también división dentro de las organizaciones delictivas”.

3

El Estado se ve en la necesidad de continuar atacando a esta violencia utilizando los mecanismos con los que cuenta y trata, a través de los estados de excepción, de emplear medidas extraordinarias para combatir a estos grupos.

4

En los primeros decretos de estado de excepción Noboa estableció dos causales: grave conmoción interna y conflicto armado interno. “Pero la Corte Constitucional señaló que no cabía la declaratoria por conflicto armado interno”. (KSQ)

Asamblea: mayorías móviles vuelven a imponerse en el debate

A menos de tres meses para que Niels Olsen cumpla el primer año de gestión, las mayorías móviles colocan al movimiento de Gobierno en el límite de los respaldos que requiere para aprobar sus propuestas de ley.

AUTORIDAD. Niels Olsen (con el brazo levantado) es presidente de la Asamblea Nacional desde el 14 de mayo de 2025. API

A menos de tres meses para que Niels Olsen (ADN) cumpla su primer año de gestión al frente de la Asamblea Nacional, las mayorías móviles vuelven a imponerse en el debate parlamentario. Esto coloca al movimiento de Gobierno en el Legislativo al límite de los respaldos

que requiere para aprobar proyectos de ley de iniciativa de sus legisladores, y de las propuestas del presidente de la República, Daniel Noboa.

Al período legislativo actual, que inició el 14 de mayo de 2025, ADN llegó con 68 escaños y consolidó una ma-

‘Votos dependen del impacto político

° Pablo Jurado (Construye), quien habitualmente respalda a ADN, cree que los votos dependen del impacto político que ocasione la decisión a tomar. Contó que ha sugerido que se instalen mesas técnicas con el Ministerio de Gobierno, como articulador para que haya más cercanía con la bancada (y aliados) y que no solo sean 4 o 5 los que tengan la información antes de los debates en el Pleno.

Aseguró que sí se dan reuniones con la ministra de Gobierno, Nathaly Morillo y la jefa de bancada, Valentina Centeno. Pero consideró importante que, cuando hay temas delicados, se trabaje con mayor intensidad para tener argumentos al momento de votar. “Si es necesario, Nathaly Murillo hace lo posible; he sugerido que haya mayor explicación cuando hay temas delicados”. Jurado hizo referencia al voto del independiente Cristian Benavides, que apoyó la Ley del GAD. “Su voto fue importante, creo que él viene de una alianza con el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE) y que al parecer le retiró el respaldo”, dijo.

yoría parlamentaria basada en alianzas. Esto le permitió mantener relegada, y sin posibilidades de negociación política, a la bancada de la Revolución Ciudadana (RC). La coalición entre ADN y sus aliados (4 independientes, 3 disidentes de Pachakutik (PK) y 5 del correísmo) se abrió paso con facilidad en el Pleno desde el inicio. No solo designaron autoridades, sino que aprobaron proyectos clave para fortalecer el proyecto político de Noboa y despejar el camino a la gobernabilidad . En ese periodo, las vo-

Gustavo Vallejo:

taciones alcanzaban con frecuencia los 84 votos.

Por ejemplo, el 3 de junio de 2025, ADN necesitaba 77 votos para aprobar el proyecto para permitir la instalación de bases militares extranjeras; la iniciativa obtuvo 82 respaldos (66 de ADN, 6 independientes, 3 del PSC y 7 de Pachakutik).

El 7 de junio de 2025, la votación a su favor escaló a 84, con la aprobación de la Ley de Solidaridad Nacional. El 24 de junio, la Ley de Integridad Pública también fue aprobada con 84 votos. Esta

“Hay presión de los ciudadanos”

° Gustavo Vallejo, presidente del PSE, opinó que las mayorías móviles le “durarán poco a ADN” por la presión de los ciudadanos en los territorios a los asambleístas que están votando con el Gobierno. Vallejo se refirió a los disidentes Pachakutik o a los denominados independientes. “Hay que hacer un llamado de atención a los territorios, los ciudadanos deben pedir cuentas a los asambleístas que apoyan leyes que perjudican a los ciudadanos”, indicó.

Las mayorías móviles son coaliciones que se forman, donde los partidos pueden cambiar de alianza con otros para obtener apoyo en votaciones.

racha de apoyos superiores a los 80 votos continuó durante los tres meses siguientes. Sin embargo, la decisión del régimen de eliminar el subsidio al diésel, el 16 de septiembre de 2025, marcó un punto de inflexión. La medida desató un paro nacional de 31 días, convocado por la Conaie, que concluyó el 22 de octubre. Esto provocó el alejamiento de tres asambleístas de PK: Carmen Tiupul, Manuel Choro y Cecilia Baltazar . Aunque eran cercanos al Gobierno, fueron expulsados de su movimiento por el Comité de Ética de dicha agrupación. El Comité también separó a Roberto Cerda, Fernando Nantipia y José Luis Nango , quienes se habían mantenido incondicionales al oficialismo.

El receso legislativo bajó las tensiones Tras un diciembre de baja tensión por el receso legislativo, enero de 2026 registró una baja de apoyos a las iniciativas de ADN de los aliados. El 5 de enero, una resolución de solidaridad con Venezuela se aprobó con 78 votos, y el 22 de enero, la fiscalización de la gestión del agua obtuvo apenas 77.

Esta tendencia se mantuvo en febrero: las dos últimas leyes urgentes de Noboa se aprobaron con solo 77 votos. En la votación de la Ley para el gasto de los GAD, antiguos aliados tomaron distancia: Tiupul y Choro votaron en contra, y Nantipia y Juan Gonzaga se abstuvieron. En el debate de la Ley de los Sectores Estratégicos, los asambleístas Cerda, Nantipia y Nango condicionaron su respaldo al Gobierno en una decisión inédita.

Actualmente, es incierto si ADN podrá recuperar la holgada mayoría de 84 votos que ostentó en 2025. (SC)

Asesinatos, la primera causa de muerte de jóvenes ecuatorianos

De acuerdo con el Observatorio de la Niñez, Adolescencia y Juventud, los homicidios son la primera causa de muerte en jóvenes entre 18 y 29 años. Especialistas en seguridad destacan que se requieren políticas públicas para proteger a este sector.

Los homicidios intencionales se han vuelto la principal causa de muerte en jóvenes que tienen entre 18 y 29 años, según datos del Observatorio de la Niñez, Adolescencia y Juventud. El informe destaca que Ecuador atraviesa por un “incremento significativo de la violencia delincuencial”, que se muestra a través del control de determinados territorios ejercido por organizaciones criminales y el crecimiento de las cifras de homicidios intencionales.

Este fenómeno, según el Observatorio, impacta profundamente a niñas, niños, adolescentes y jóvenes “La violencia delincuencial ha cobrado sus vidas de manera alarmante, sumándose a los problemas estructurales que los afectan”.

El estudio, que recoge datos del Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC) sobre homicidios intencionales, aprehensiones,

detenciones y desapariciones, determina que una de cada siete muertes de niños y adolescentes corresponde a homicidios intencionales

Además, en la última década, los homicidios y agresiones pasaron de ser la décima causa de muerte a ser la primera causa en los menores. En el caso de los jóvenes entre 18 y 29 años, los asesinatos constan actualmente como la primera causa de muerte.

Homicidios son muertes prevenibles Francisco Cevallos, quien pertenece al Observatorio de Niñez, Adolescencia y Juventud, dice que las cifras de homicidios hacia niños, niñas y adolescentes muestran cómo los grupos de delincuencia organizada atacan a este sector de la población. “Es un mundo adulto que está utilizando a las nuevas generaciones para vincularlas con las ac-

tividades de la delincuencia organizada”.

Agrega que condiciones estructurales como pobreza, abandono escolar, falta de acceso a una educación superior , a oportunidades laborales, son factores que inciden en esta problemática.

En 2025 se determinó que solo el 37% de la Población Económicamente Activa (PEA) tiene un empleo adecuado.

Reclutamiento para el crimen

Katherine Herrera, consultora política y de seguridad de Estado , menciona que las estructuras criminales tienen una gran cantidad de militantes jóvenes, cuyas edades oscilan entre 19 y 34 años, pero también reclutan a niños y adolescentes.

Herrera indica que estas estructuras criminales operan así porque necesitan “mano de obra barata y personal que sea de fácil

CIFRA

9.216 HECTÁREAS homicidios se registraron en 2025, según datos del Ministerio del Interior.

adoctrinamiento y reclutamiento”. Este factor también permite explicar por qué los homicidios intencionales son la principal causa de muerte de los jóvenes.

La consultora considera que hay una “ineficiencia del Estado”, que no logra garantizar políticas públicas que ayuden a recuperar a las personas que son reclutadas por las estructuras criminales, que llegan a los barrios a generar una hegemonía de poder.

La criminóloga Daniela Valarezo alerta que el reclutamiento y las muertes de jóvenes coinciden con el impacto directo del narcotráfico en las estructuras sociales del país.

Enfatiza que quienes ingresan a grupos de delincuencia organizada se involucran en enfrentamientos entre las bandas y otros actos violentos.

Para prevenir esta problemática, Valarezo destaca la importancia de controlar el tiempo y lo que los menores comparten en redes sociales. También llama a que se eduque en valores para evitar que más jóvenes sean víctimas del crimen. (PSR)

PAÍS Nueva jornada laboral flexible es vista por el Gobierno como un plan piloto

COMERCIO

Ecuador podría perder 1% del PIB por guerra arancelaria con Colombia

POLÍTICA

CNE cerró cinco zonas electorales en el exterior por participación inferior al 30%

SEGURIDAD Noboa anuncia toque de queda en cuatro provincias

JUSTICIA

Caso Goleada: la audiencia de apelación se realizará el 5 de marzo de 2026

TUNGURAHUA Prefectura y municipios hacen los ajustes para garantizar obra pública lahora.com.ec

El barrio en el que vives puede determinar tu salario

Un informe del Banco Mundial revela que, en economías de ingreso medio como la ecuatoriana, crecer en un mejor entorno puede significar 2 años adicionales de escolaridad y hasta el doble de ingresos en la adultez.

Imagine dos niños que nacen el mismo día en Ecuador. Ambos tienen el mismo talento natural. La diferencia no está en su inteligencia, sino en su entorno. Uno crece en un hogar con libros, tiempo de cuidado y un barrio con buena escuela y servicios básicos. El otro, en un entorno con menos recursos, servicios precarios y pocas oportunidades laborales alrededor.

Veinte años después, la brecha puede ser enorme. El informe del Banco Mundial, ‘Construir capital humano donde más importa’ , muestra que en países de ingreso bajo y mediano, como Ecuador, el capital humano se ha estancado. Entre 2010 y 2025, dos tercios de estos países registraron deterioros en nutrición, aprendizaje o habilidades laborales

La evidencia apunta a algo clave: el barrio donde crece una persona puede determinar cuántos años estudia y cuánto gana en la adultez.

El barrio y los estudios

En Ecuador, el estudio revela que hijos de padres de bajos ingresos que crecieron en

barrios más favorecidos:

Completaron 2 años más de escolaridad

Aumentaron su educación promedio de 9,4 a 11,7 años

Elevaron la probabilidad de ganar más que sus padres de 29,9% a 60,6%. Duplicaron sus ingresos entre los 25 y 29 años: de $400 a $800.

Traducido al lenguaje cotidiano: el código postal puede valer lo mismo que un título universitario.

¿Por qué ocurre esto? Porque el barrio no es solo geografía. También es:

La calidad de la escuela más cercana.

El acceso a agua potable y saneamiento.

La exposición a violencia o contaminación.

La presencia de empleos formales alrededor.

En zonas rurales de Punjab (Pakistán), un niño en el decil más alto de calidad escolar aprende 44% más por año que uno en el más bajo. En Indonesia, vivir en comunidades libres de defecación al aire libre reduce en más de 10 puntos porcentuales la probabilidad de retraso en crecimiento. En México, la

exposición al plomo redujo el desarrollo cognitivo y el rendimiento escolar.

Cifras sobre jóvenes y empleos Pero incluso si un niño logra estudiar más y cerrar brechas en la escuela, el mercado laboral puede consolidar, o frenar, ese progreso.

En países de ingreso bajo y mediano como Ecuador, la estructura del empleo es el verdadero cuello de botella: 50% de las mujeres está fuera del mercado laboral.

20% de los jóvenes no estudia ni trabaja.

70% de los trabajadores se concentra en agricultura pequeña, autoempleo precario o microempresas (en países de ingreso alto es apenas 20%).

Traducido al día a día ecuatoriano: de cada 10 personas que trabajan, 7 están en actividades en las que es difícil aprender nuevas habilidades, innovar o mejorar ingresos de forma sostenida. Desde una perspectiva económica, esto es crítico. El trabajo no solo es una fuente de ingreso; también es un espacio donde se acumulan habilidades, experiencia y productividad. Si el empleo

el país se queda atrapado en salarios bajos, aunque la gente estudie más”. En términos simples: no todos los trabajos enseñan lo mismo. Y en una economía como la ecuatoriana, donde la mayoría del empleo está en actividades de baja productividad, el desafío no es solo reducir el desempleo, sino transformar el tipo de oportunidades disponibles.

Porque si el mercado laboral no multiplica el esfuerzo educativo, la inversión en capital humano pierde fuerza. Y sin capital humano dinámico, el crecimiento económico se estanca.

no enseña, el país no avanza. El informe del Banco Mundial muestra que, aun con la misma experiencia, los ingresos de los trabajadores autónomos crecen la mitad que los de los asalariados. Es decir, no basta con “tener años trabajados”; importa el tipo de trabajo.

La comparación internacional es reveladora: una persona en India acumula en el trabajo la mitad del capital humano que en Brasil, y en Brasil la mitad que en Estados Unidos. La brecha no es solo salarial, es de aprendizaje productivo.

Aplicado a Ecuador, esto significa que muchos jóvenes que salen del colegio o la universidad ingresan a empleos donde no desarrollan nuevas competencias técnicas, digitales o de gestión. El resultado es un círculo vicioso: baja productividad, bajos salarios y escasa movilidad social.

El economista Juan Carlos Serrano, experto en desarrollo económico y social, puntualizó que “el problema no es solo cuántos empleos se crean, sino qué tipo de empleos son. Si el trabajo no permite aprender y crecer,

Ecuador pierde talento joven Para Ecuador, la alerta es directa y económica. Si 1 de cada 5 jóvenes no estudia ni trabaja, el país está perdiendo años decisivos para formar habilidades, ganar experiencia y aumentar productividad. Y si la mayor parte del empleo se concentra en actividades de baja productividad, el aprendizaje en el trabajo es limitado. En términos simples: no es solo un problema social, es un problema de crecimiento.

Podemos imaginar el desarrollo de una persona como una carrera con tres tramos que dependen uno del otro:

1

El hogar – donde se for man las bases cognitivas, el lenguaje y la nutrición.

2

El barrio – donde influyen la calidad de la escuela, los servicios básicos y la seguridad.

3

El trabajo – donde las habilidades se perfeccionan y se traducen en ingresos.

Si uno de esos tramos falla, el resultado final cambia. En Ecuador, muchos jóvenes logran terminar el colegio, algunos incluso acceden a educación superior, pero luego entran a un mercado laboral dominado por autoempleo, microempresas o actividades con poca tecnología. Allí el aprendizaje es reducido y el crecimiento salarial también.

Es como entrenar durante años para una competencia y luego correr en una pista con obstáculos permanentes. (JS)

Trump: anuncia gran ola de ataques contra Irán

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que la “gran ola” de ataques contra Irán “está a punto de llegar”.

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha asegurado que la “gran ola” de ataques contra Irán aún “está por llegar”, apenas unos días después de la ofensiva lanzada junto a Israel, que acabó con la vida del ayatola Alí Jamenei.

“Los estamos destrozan-

do”, ha celebrado en una entrevista con la cadena CNN, en la que se ha congratulado de poder contar con “el mejor Ejército del mundo” y poder utilizarlo. “Es muy poderoso”, ha dicho Trump, reconociendo haberse sorprendido con la respuesta iraní de atacar posiciones estadouni-

denses en la región.

Trump ha pedido a la población iraní que se quede en sus casas porque “no va a ser seguro estar fuera”. “Ni siquiera hemos empezado a golpearlos con fuerza. La gran ola ni siquiera ha llegado. La grande está a punto de llegar”, ha advertido.

zanjado el presidente de Estados Unidos.

Campaña militar a largo plazo Trump ha destacado que los ataques de este fin de semana forman parte de una campaña militar a largo plazo para eliminar propiciar un cambio de régimen en Irán y ha recordado operaciones del pasado como que acabó con la vida del general Qasem Soleimani , jefe de la Fuerza Quds de la Guardia Revolucionaria en enero de 2020.

“Era un general increíblemente violento y despiadado”, ha dicho Trump de Soleimani. “Si eso no hubiera sucedido, Israel podría no existir”, ha afirmado, al tiempo que ha recordado los ataques de junio de 2025 sobre instalaciones iraníes. “ Estaban a un mes de tener un arma nuclear ”, ha asegurado.

Así, ha remarcado que “esta es la manera” de tratar con Irán, más después de que se negara a renunciar a sus aspiraciones nucleares. “No pudimos llegar a un acuerdo con esta gente (...) No estuvieron dispuestos a darnos lo que pedimos. Deberían haberlo hecho”, ha

Trump ha aprovechado para atacar el acuerdo nuclear de 2018 del que desvinculó a Estados Unidos de manera unilateral bajo su primer mandato, el cual “dio todo el poder a Irán” para haber logrado armas nucleares “hace tres o cuatro años” y utilizarlas contra Israel e incluso Estados Unidos. Con respecto a la sucesión de poder en Irán, Trump ha afirmado no saber quiénes son los candidatos. “No sabemos a quién elegirán. Quizás tengan suerte y consigan a alguien que sepa lo que hace”, ha dicho, destacando que Teherán ha perdido “mucho” con respecto a esta cuestión, pues son 49 los líderes muertos en la operación. (EUROPA PRESS)

CONFLICTO.

El Ejército Liberación

Nacional de Colombia anunció un alto el fuego unilateral por las elecciones seccionales del 8 de marzo. EP

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE PURIFICADORA CRISTALINA SAAVEDRA&ANDRADE S.A.

Se convoca a los accionistas de la compañía PURIFICADORA CRISTALINA SAAVEDRA&ANDRADE S.A. a Junta General Extraordinaria, que se celebrará el jueves 12 de marzo de 2026, a las 11h30, en las oficinas ubicadas en el km 1,5, vía antigua San Mateo, recinto Tabule, de la ciudad de Esmeraldas, para tratar el siguiente orden del día:

1. Conocimiento y resolución sobre la designación de Presidente de la sociedad.

2. Conocimiento y resolución sobre la designación de Gerente General de la sociedad.

3. Conocimiento y resolución sobre la designación de Comisario de la sociedad.

De manera expresa se convoca al Comisario de la compañía, señora Elsy Duque Aguayo, quien podrá asistir con voz, pero sin voto.

La Junta se instalará y deliberará válidamente con el quórum previsto en la Ley de Compañías y en el estatuto social. De no reunirse dicho quórum en primera convocatoria, la Junta se celebrará en segunda convocatoria, conforme a la normativa aplicable.

Los accionistas podrán participar en la Junta General Extraordinaria de manera telemática a través de la plataforma Zoom, en la fecha y hora señaladas, mediante el siguiente enlace:

Enlace: https://teams.live.com/meet/9393437697198?p=9kEikuffW83WA4TxkX ID de reunión: 939 343 769 719 8 Código de acceso: Pq7Lm3

La participación telemática tendrá plenos efectos jurídicos, equivalentes a la comparecencia personal.

Para participar y emitir su voto en la Junta General, los accionistas se sujetarán a lo siguiente:

a) Los accionistas podrán solicitar información relacionada con los asuntos a tratar, así como solicitar la inclusión de puntos adicionales en el orden del día, dentro del plazo improrrogable de 72 horas contados desde la publicación de la presente convocatoria, conforme a lo indicado en el artículo 13 del Reglamento sobre Juntas Generales.

b) Los accionistas podrán renunciar expresamente a su derecho de asistir a la Junta General, mediante comunicación física o digital enviada al representante legal, hasta una hora antes de la instalación de la Junta. Si la comunicación es digital deberá ser dirigida al correo electrónico h2ocristalina2017@gmail.com

c) En caso de comparecencia telemática, los accionistas deberán consignar su voto por cada moción al correo electrónico señalado en el literal anterior.

d) Para el caso de accionistas que concurran a la Junta General a través de un representante legal o convencional, deberán remitir los instrumentos de representación al correo electrónico indicado, con al menos 1 hora de anticipación a la instalación de la Junta. Los originales deberán ser enviados dentro de los 2 días hábiles siguientes al día de la celebración de la Junta.

La presente convocatoria se realizará mediante publicación en la prensa, con una anticipación no menor a 8 días, conforme lo dispone el estatuto social. Esmeraldas, 3 de marzo de 2026.

Janeth Rojas Coronel Presidente Purificadora Cristalina Saavedra&Andrade S.A.

Colombia desconfía del alto el fuego del ELN

El Gobierno de Gustavo Petro en Colombia dejó claro que desconfía del alto el fuego del Ejército de Liberación Nacional (ELN) durante las elecciones y cree que “se está preparando para atacar”.

El ministro de Defensa de Colombia, Pedro Sánchez, se ha mostrado suspicaz este 2 de marzo de 2026 con respecto al alto el fuego unilateral anunciado por la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional ( ELN) con motivo de las elecciones legislativas de este 8 de marzo y ha asegurado que el grupo estaría reorganizándose para atacar.

“ Si son capaces de asesinar, les queda muy fácil mentir” , ha dicho el ministro de Defensa, quien ha pedido a las autoridades mantener una “ alerta permanente ”, pues no se descarta que esta tregua anunciada sirva al grupo para preparar ataques en el futuro, tal y como ocurrió en diciembre, informa la prensa local.

Así, Sánchez ha asegurado que en diciembre del año

A N U L A C I Ó N

POR HABERSE EXTRAVIADO, QUEDAN ANULADOS LOS TITULOS DE ACCIONES Nos. 1216, 3603, 4922, 6292, 8434, 9864, 11381, 15652, 14540, 12935. DEL CONJUNTO CLÍNICO NACIONAL - CONCLINA C.A., DE PROPIEDAD DE RODRIGO ABEL SÁNCHEZ PAREDES

pasado, el ELN habría faltado a su palabra de no atentar contra los colombianos después de que cometer un ataque que se saldó con la muerte de hasta siete militares en el municipio cesarense de Aguachica, ubicado en el noreste de Colombia.

Hace justo ahora una semana, el ELN anunció un alto el fuego unilateral durante las elecciones para que los electores pudieran acudir a votar libremente.

La tregua se prolongaría entre el sábado 7 y el martes 10 de marzo.

Alerta de riesgos electorrales

La Defensoría del Pueblo de Colombia, de su parte, ha alertado de la “persistencia” de riesgos para el libre ejercicio electoral en los procesos previstos a lo largo de 2026 en el país, dado el “afianzamiento de las gobernanzas armadas ilegales” con grupos criminales que “suplantan” funciones del Estado, regulan campañas y “vetan” candidaturas en diversas regiones.

“El riesgo no es la cancelación de las votaciones sino la consolidación de una democracia meramente formal en algunas regiones

que ignora el silencio obligado de las comunidades ante la gobernanza de los grupos armados”, ha subrayado la Defensora del Pueblo, Iris Marín Ortiz, durante la presentación del Informe de Seguimiento a la Alerta Temprana Electoral (ATE) que fue emitida el pasado octubre.

Entre los principales grupos identificados como fuentes de amenaza, la entidad ha apuntado al autodenominado Ejército Gaitanista de Colombia (EGC), las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN), el Ejército de Liberación Nacional (ELN), grupos disidentes de las extintas Farc , el Nuevo Estado Mayor Central (Nuevo EMC) o la Segunda Marquetalia, entre otros.

Concretamente, los ciudadanos colombianos están llamados a las urnas el próximo 8 de marzo para elegir a los integrantes del Senado y de la Cámara de Representantes, a la par que se realizarán las consultas internas para definir a los candidatos presidenciales que se medirán en una primera vuelta prevista para el 31 de mayo. (EUROPA PRESS)

Dolencia obliga a Edmundo González a suspender agenda

El opositor venezolano, Edmundo González, suspendió temporalmente su agenda tras sufrir una “dolencia en la cadera”.

MADRID. El opositor venezolano Edmundo González, quien fuera candidato a las elecciones presidenciales del 28 de julio de 2024, ha tenido que suspender este lunes de forma temporal su agenda tras sufrir una “dolencia en la cadera”, por lo que está recibiendo tratamiento médico.

La oficina de González ha informado en un comunicado de que “siguiendo indicaciones profesionales, guardará reposo durante los próximos días y no atenderá compromisos públicos ni concederá entrevistas mientras cumple este proceso de recuperación”, según un comunicado difundido a través de redes sociales.

Así, ha explicado que el opositor “se mantiene en contacto permanente con su equipo y atento a los asuntos del país”, al tiempo que “agradece las muestras de preocupación y afecto recibidas”. Está previsto que reanude su agenda “en cuanto cuente con autorización médica”, ha apuntado.

González llegó en septiembre de 2024 a España tras salir de Caracas, la capital venezolana, en un avión de las Fuerzas Aéreas españo-

las tras pasar más de un mes amparado en dependencias diplomáticas de Países Bajos. Desde entonces vive en el exilio.

Hace pocos días, su aliada, María Corina Machado aseguró que regresará “en pocas semanas” a su país para consolidar un “gran acuerdo nacional de consensos” y prepararse para una victoria electoral, si bien hasta el momento las nuevas autoridades venezolanas no han establecido un calendario para la convocatoria de comicios y mientras la encargada del poder, Delcy Rodríguez, ha apuntado a que Machado tendrá que “responder” ante la Justicia por haber “pedido una intervención militar” en el país latinoamericano.

“Queridos venezolanos, hace 80 días salí de Venezuela con una misión. Muchos venezolanos arriesgaron su vida para que yo pueda estar aquí hoy y cumplirla”, ha señalado en un vídeo difundido en redes sociales en el que ha aseverado que “la transición democrática en Venezuela es posible, es indetenible”. “El mundo hoy lo sabe”, destacó. (EUROPA PRESS)

ANUNCIO DE LICITACIÓN

PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN IMPRESA Y PÁGINA WEB DEL GAD. Convocatoria internacional de licitación

El GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO invita a presentar ofertas para el proyecto:

REPOTENCIACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO TILULÚM Y CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA

CONDUCCIÓN TILULÚM – MIRAFLORES – ATAHUALPA – MACASTO, CANTÓN AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA

El BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR HA SUSCRITO UN CREDITO CON EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES PARA FINANCIAR EL COSTO DEL PRODUCTO FINANCIERO “PROGRAMA DE GESTION DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL – PROGAPSA”. ESTA CONVOCATORIA

INTERNACIONAL DE LICITACION HACE REFERENCIA AL CONTRATO PARA LA REPOTENCIACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO TILULÚM Y CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA CONDUCCIÓN TILULÚM –MIRAFLORES – ATAHUALPA – MACASTO, CANTÓN AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA.

Este contrato incluirá:

•En la Planta de Tratamiento:

•Mejoramiento y actualización del almacenamiento y dosificación del producto para la coagulación del agua cruda.

•Rectificación del canal de transición entre la mezcla rápida y el floculador.

•Revisión y reemplazo de las placas del floculador que estén deterioradas, y de sus elementos de empotramiento o sujeción.

•Revisión y reemplazo de los sedi - tubos del sedimentador que estén deterioradas, y de sus elementos de empotramiento o sujeción.

•Reemplazo de los tubos de limpieza de los sedimentadores.

•Reemplazo de las compuertas y válvulas de todas las estructuras o elementos de la Planta de Tratamiento.

•Incorporación de un equipo soplador de aire con sus tuberías y accesorios para ayudar en la expansión de los lechos filtrantes el momento de lavar los filtros.

•Cambio de los falsos fondos tipo californianos, por otro tipo Leopold.

•Construcción del cajón de inicio de la conducción hacia Atahualpa, al que llegará también la tubería con las aguas de las vertientes de margen izquierda del rio Alajua.

•Modificaciones en la tubería existente de conducción de las 3 vertientes

Los principales trabajos en la línea de Conducción e Impulsión son:

Excavación de zanjas a máquina material sin clasificar, provisión e instalación tubería PE D=450mm en diferentes presiones, provisión e instalación: válvulas de aire, válvulas de desagüe, válvulas sostenedoras de presión, válvulas de compuerta, válvulas mariposa, s. c. equipos de bombeo, relleno compactado de zanja.

El presupuesto referencial es: 5´040.797,22 USD

Plazo estimado para la ejecución: 210 días contados a partir del día siguiente en que esté disponible el anticipo.

El cronograma que regirá el procedimiento de licitación será el siguiente:

Fecha de publicación lunes, 2 de marzo de 2026 16:00:00

Fecha límite de preguntas martes, 10 de marzo de 2026 16:00:00

Fecha límite de respuestas lunes, 16 de marzo de 2026 16:00:00

Fecha límite de Recepción de ofertas lunes, 6 de abril de 2026 15:00:00

Fecha Apertura de ofertas lunes, 6 de abril de 2026 16:00:00

Fecha máxima de calificación de ofertas jueves, 16 de abril de 2026 16:00:00

Fecha de notificación de intención de Adjudicación viernes, 17 de abril de 2026 16:00:00

Fecha de Inicio de Plazo suspensivo lunes, 20 de abril de 2026 16:00:00

Fecha Fin Plazo suspensivo martes, 5 de mayo de 2026 16:00:00

Fecha estimada de Adjudicación jueves, 21 de mayo de 2026 16:00:00

NOTA (el cronograma es tentativo y se podrá ir aclarando en el transcurso del proceso)

La convocatoria está dirigida a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, legalmente capaces para contratar y que tengan interés en participar en este proceso. Está previsto que este contrato en 210 días.

Los criterios que se utilizarán para evaluar las ofertas son los que se determinan en IAO 28.

28.Determinación del Cumplimiento de las Ofertas

28.1 Antes de proceder a la evaluación detallada de las Ofertas, el Contratante determinará si cada una de ellas: (a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la IAO 5; (b) ha sido debidamente firmada; (c) está acompañada de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta o de la Declaración de Mantenimiento de la Oferta si se solicitaron; y (d) cumple sustancialmente con los requisitos de los documentos de licitación.

28.2 Una Oferta que cumple sustancialmente es la que satisface todos los términos, condiciones y especificaciones del documento de licitación sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que: (a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de las Obras; (b) limita de una manera considerable, inconsistente con el documento de licitación, los derechos del Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o (c) de rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas cumplen sustancialmente con los requisitos del documento de licitación.

28.3 Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos del documento de licitación, será rechazada por el Contratante y el Oferente no podrá posteriormente transformarla en una oferta que cumple sustancialmente con los requisitos de los documentos de licitación mediante la corrección o el retiro de las desviaciones o reservas. Los licitadores elegibles interesados podrán obtener información adicional y consultar los Documentos de Licitación en: https://ambato.gob.ec/licitacion-repontencion-planta-tilulum-lpi-gadma-2026-001/ y a:

ING. JUAN CARLOS CAMPAÑA RIOFRÍO

Dirección: Av. Atahualpa y Rio Cutuchi

Piso/Oficina: Tercer Piso, SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Ciudad: AMBATO

Código postal: 180207

País: ECUADOR

Teléfono: +59332997800 EXT 7886

Correo electrónico: proyectotilulum@ambato.gob.ec

Deberá adjuntarse a todas las ofertas una Fianza de Licitación de 50.000,00 (CINCUENTA MIL CON 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS) que cumpla las condiciones indicadas en los Documentos de Licitación.

Todas las ofertas deberán entregarse en sobres cerrados en los que figurará la siguiente

leyenda: «Oferta para REPOTENCIACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO TILULÚM Y CONSTRUCCIÓN DE LA NUEVA CONDUCCIÓN TILULÚM – MIRAFLORES – ATAHUALPA –MACASTO, CANTÓN AMBATO, PROVINCIA DE TUNGURAHUA antes de las 15.00 horas del lunes, 6 de abril de 2026 en la dirección siguiente: Tercer Piso, SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS.

Ciudad: AMBATO.

Las ofertas serán abiertas inmediatamente en presencia de los representantes de los Licitadores que deseen asistir una hora más tarde de la entrega de las ofertas, es decir el lunes, 6 de abril de 2026 a las 16:00. Ing. Juan Carlos Campaña Riofrío Delegado de la Máxima Autoridad del GAD Municipalidad de Ambato

2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

PREVENCIÓN DEL RACISMO

C ONSULTA C IVIL

¿Cómo procede la suspensión de la audiencia por fallecimiento de una de las partes?

RESPUESTA

La o el juzgador tiene como objetivo prioritario garantizar el derecho a la defensa de las partes, sea actor o demandado, y en caso de fallecimiento de una de ellas, de quienes le sucedan en sus derechos.

En el caso propuesto en la consulta, es necesario aclarar que no se trata de una suspensión de la audiencia, pues esto sucede cuando la jueza o juez ha dado por iniciada la audiencia en el día y hora señalado para el efecto y durante el desarrollo de la misma ocurre algún evento que justifique su suspensión, que no podrá ser mayor a diez días para su reanudación conforme indica la norma.

En la hipótesis propuesta en la consulta, lo que sucede es que entre el lapso desde providencia que hace la convocatoria a la audiencia única o preliminar y la fecha para la realización de la misma, se produce el fallecimiento de alguna de las partes; esto significa que la audiencia aún no se ha iniciado.

Introducción

El caso de George Floyd ha sido uno de los acontecimientos que ha destapado irregularidades en las funciones que realiza la fuerza pública para mantener el orden dentro de la sociedad. El uso desproporcionado de la fuerza siempre ha sido un tema de gran preocupación en materia de derechos humanos, ya que la misma tiene repercusiones y genera más daños de los que debe amparar. Una de las aristas en las cuales se ubica este caso en particular, tiene que ver con el

racismo, el cual a lo largo de la historia, ha sido la directriz para estigmatizar a ciertos grupos sociales como peligrosos, sujetos a vigilancia y sanciones.1 Grupos étnicos, religiosos, culturales o especiales siempre han llevado la peor parte, al ser juzgados de formas cruentas e inhumanas por su condición, por parte de las respectivas autoridades; estos hechos responden a una idiosincrasia discriminatoria, jerarquizada, colonial y legalista, que en cada etapa de la historia ha empeorado, adquiriendo nuevas dimensiones y desencadenando trágicos eventos; siendo

el tratamiento a tal problemática ignorado e indiferente a los Estados. Esta cuestión solamente seria relevante como mítines políticos o pretextos para realizar o intervenir en un conflicto.

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial y al conocer los horrores que dejo el Holocausto, ya hubo mayor atención a este tema y las formas de prevenirlo, siendo como ejemplo las iniciativas por parte de la Organización de las Naciones Unidas; sin embargo su aplicación sigue siendo parcial y superficial, ya que el tema de la segregación racial y proyectos deshonrosos como el Aparthied seguirían latentes y solamente extinguidos mediante largas luchas por parte de los

grupos que los sufrían. No obstante, todavía continúan rezagos de esa práctica hostil e indigna manejados por ciertos sectores de la sociedad, siendo en específico los que proceden de la administración pública.

En este tema se debe conocer lo que indica la doctrina jurídica con respecto al conocimiento y prevención de estos actos de odio racial perpetrados por las entidades de control de la ciudadanía; a ello se debe señalar lo que indica el derecho internacional en el manejo de la problemática y los planes que desarrolla para su ejecución.

Doctrina Jurídica

La doctrina establece aquellos indicios que permitan al legis-

Ante esta circunstancia la o el juzgador, deberá ordenar se notifique a los herederos presuntos o desconocidos por medios de comunicación, para garantizar sus derechos constitucionales al debido proceso y a la defensa; por tanto, necesariamente deberá dejar sin efecto la fecha en que señaló para la realización de la audiencia, y una vez cumplida la diligencia de notificación, volver a fijar una nueva fecha para la realización de la audiencia. Para el caso de fallecimiento de alguna de las partes procesales, se deberá dar cumplimiento a lo previsto en el Art. 56 del COGEP, aun cuando ya estuviere señalada una fecha para la realización de la audiencia, la que deberá ser pospuesta hasta que se cumpla con la citación.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

lador conocer si el empleo de la fuerza o el uso desproporcionado de la misma responden a la mentalidad racista y discriminatoria de la respectiva autoridad; un ejemplo de ello es el determinar perfiles raciales como respuesta a las exigencias de ciertos grupos sociales que por su poder e influencia, tienen que acatar2. La fuerza policial actúa cuando son presionados por algún sector de la sociedad ya sea de alguna organización o ciertos medios de comunicación, que para mantener el prestigio o para hacer propaganda sobre la lucha contra el crimen, tienden a buscar un enemigo en común, al cual en ocasiones suelen excederse.

Uso desproporcionado de la fuerza

En este marco, otro indicio que determina esta problemática es la aplicación sistemática y generalizada de criterios raciales por parte de la fuerza pública en las operaciones que realice sobre la correspondiente jurisdicción 3 ; en este caso, el uso desproporcionado de la fuerza es una práctica habitual que pasa desapercibido, y que solo la sufren las minorías víctimas de las mismas. A pesar de existir regulaciones o programas para evitarlo y favorecer los derechos de estos últimos, no están informados de ello, se les impide el ejercicio de estas facultades y se los reprime para mantener su silencio y continuar con tales abusos.

El tema en cuestión puede empeorar cuando el uso desproporcionado de la fuerza bajo criterios raciales se eleva a la brutalidad policial la cual “Es un acto consciente de causar daño más allá del control de una situación”.4 En este caso, el ejemplo de la fuerza ya no tiene como finalidad mantener el orden ,sino que toma un carácter personal y vengativo; en la cual a la persona, además de exagerar las infracciones que cometió o establecer algo que no ha cometido, lo ataca hasta matarlo; ya sea mediante golpes, empleo de gas pimienta, disparados o electrochoques.

A parte de atacarlo constantemente sin justificación alguna, lo deja desarmado e inmovilizado; sin que él pueda defenderse o estar en igualdad de armas. En el video donde se refleja el asesinato de George Floyd a manos de la policía, se ve claramente como estos últimos lo inmovilizan y lo torturan. Este tratamiento lo manejaban divisiones militares o policiacas derivadas de algún régimen dictatorial o autoritario, sin embargo, también se ve estas prácticas no solo en Estados Unidos sino en varios países demo-

cráticos; inclusive no existe justicia para las victimas ni mucho menos sanciones o castigos para los autores de este acto. Tratados y Convenios Internacionales

Una de las principales herramientas jurídicas dentro del derecho internacional para resolver este fenómeno y prevenir mas casos como este es la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, que de manera general en su Art. 6 prevé la problemática de la siguiente forma:

Los Estados partes asegurarán a todas las personas que se hallen bajo su jurisdicción, protección y recursos efectivos, ante los tribunales nacionales competentes y otras instituciones del Estado, contra todo acto de discriminación racial que, contraviniendo la presente Convención, viole sus derechos humanos y libertades fundamentales, así como el derecho a pedir a esos tribunales satisfacción o reparación justa y adecuada por todo daño de que puedan ser víctimas como consecuencia de tal discriminación.5

En el mismo tratado internacional, en el Art. 8 se constituye el Comité para la Eliminación Racial, que en el ejercicio de sus funciones realizará vigilancia e informes sobre las medidas que hayan adoptado cada Estado miembro para el cumplimiento de este documento. Otro instrumento normativo es la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, inhumanos o Degradantes, en la cual se establece la forma como debe proceder la detención, en que momentos se debe emplear la fuerza y notificar a aquellas autoridades que han incurrido en el incumplimiento a tales parámetros o lo han tergiversado en sus operaciones.

Para la ejecución de las disposiciones señaladas en los apartados anteriores, se destacan resoluciones dictadas por la Asamblea General de la ONU, siendo en particular el Conjunto de Principios para la Protección De Todas Las Personas Sometidas A Cualquier Forma De Detención O Prisión, la que más se hace enfoque en el tratamiento y previsión de estos acontecimientos; tal es el caso de contenido de los principios 6 y 7 que prescriben lo siguiente:

Principio 5, numeral 1: Los presentes principios se aplicarán a todas las personas en el territorio de un Estado, sin distinción de alguna raza, color, sexo, idioma, religión o creencia religiosa,

opinión política o de otra índole, origen nacional, étnico o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

Principio 6: Ninguna persona sometida a cualquier forma de detención o prisión será sometida a tortura o penas crueles, inhumanas o degradantes6. No podrá invocarse circunstancia alguna como justificación de la tortura o de otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.

En este apartado, se aplica para todos los que componen la fuerza pública, donde el control y la vigilancia de la conducta de los individuos en la sociedad debe ser ecuánime, sin aplicar criterios raciales y sin emplear la tortura o el uso excesivo de la fuerza bajo ninguna circunstancia. A ello, se añade el compromiso de los Estados Partes por impulsar acciones o procedimientos que cumplan las disposiciones establecidas en estos instrumentos internacionales.

Bibliografía

Amnistía Internacional (1999). Raza, Derechos y Brutalidad Policial. Recuperado de: https://www. amnesty.org/download/Documents/144000/amr511471999es.pdf

Diario La Hora. (2020). George Floyd. Opinión. Publicado el 1 de Junio del 2020. https://lahora. com.ec/imbabura-carchi/noticia/1102319534/george-floyd

Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2012). Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Normativa, Jurisprudencia y doctrina de los Sistemas Universal e Interamericano. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Pag. 965. Pineda E. (2017). Brutalidad policial y asesinato selectivo: Discriminación racial en Estados Unidos de América. Revista Educación Superior y Sociedad (ESS), vol. 23, 2017.

Fuentes Legales Conjunto de Principios para la

protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión. Adoptado por la Asamblea General en su resolución 43/173, de 9 de diciembre de 1988.

Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial aprobada por la por la Asamblea General en su resolución 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965

1.Diario La Hora. (2020). George Floyd. Opinión. Publicado el 1 de Junio del 2020. https://lahora. com.ec/imbabura-carchi/noticia/1102319534/ george-floyd

2.Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2012). Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Normativa, Jurisprudencia y doctrina de los Sistemas Universal e Interamericano. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Pag. 965.

3.Amnistía Internacional (1999). Raza, Derechos y Brutalidad Policial. Recuperado de: https://www. amnesty.org/download/Documents/144000/ amr511471999es.pdf

4.Pineda E. (2017). Brutalidad policial y asesinato selectivo: Discriminación racial en Estados Unidos de América. Revista Educación Superior y Sociedad (ESS), vol. 23, 2017.

5.Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial aprobada por la por la Asamblea General en su resolución 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965.

6.Conjunto de Principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión. Adoptado por la Asamblea General en su resolución 43/173, de 9 de diciembre de 1988

‘GPS cósmico’ revela el mapa invisible más preciso del universo

Un equipo de cosmólogos del Instituto de Astrofísica de Andalucía y del Instituto de Astrofísica de Canarias ha obtenido el censo más preciso hasta la fecha de los halos de materia oscura del Universo. Estas estructuras invisibles rodean las galaxias y los cúmulos de galaxias; son concentraciones de materia que no emite luz ni puede observarse directamente, pero cuya gravedad mantiene unidas a las galaxias y guía su formación actuando como el “andamiaje” del universo. EUROPA PRESS

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