Loja: 01 de septiembre, 2025

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Entre fe y tradición: la devoción mariana que define a Loja

La fe mariana se refleja en los hogares y en la vida cotidiana de Loja, donde procesiones multitudinarias, templos llenos y una devoción heredada de generación en generación marcan el pulso espiritual de la ciudad. 3

CIUDAD

Regreso a clases: hoy inicia el año lectivo 4

19 homicidios intencionales en lo que va del año

Baja natalidad afecta al sistema educativo

Carta a Rafael Correa agita al correísmo

Pruebas de la existencia del Cartel de los Soles en EE.UU.

EE.UU. restringe visas y golpea a las finanzas de las universidades

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Loja lamenta la partida del coronel Claudio Abril 5

Loja - Zamora
lojalahora @ lojalahora

SANTIAGO LEÓN santiagoleon86@hotmail.com

VAMOS POR EL BOLÓN

¡Quémaravilla! El mundo entero está descubriendo que la gastronomía ecuatoriana es de primera. La competencia organizada por el influencer español Ibai Llanos ha desatado una ola de comentarios internacionales, y lo más grato es ver cómo los ecuatorianos nos unimos para resaltar nuestras raíces. Algo muy parecido a lo que sentimos cuando juega la Tri, que está a un pasito de otro Mundial.

En medio de tantas noticias negativas, peleas políticas, violencia diaria, estas iniciativas nos devuelven un respiro. Nos recuerdan que sí hay motivos para sentirnos orgullosos. Porque también somos noticia por lo que hacemos bien, y lo hacemos de maravilla. El turismo extranjero cada vez más pone sus ojos en nuestras playas, montañas, Amazonía y Galápagos.

Y ni hablar de nuestra mesa. Una fritada de Riobamba, una cecina lojana, una fanesca azuaya, un encebollado manabita. Cada región tiene su magia. Las manos que dan ese saborcito especial deberían ser declaradas patrimonio de la humanidad. Y claro, no falta la ensalada de hornado con agua de billete, que dicen hasta anticuerpos genera.

De eso se trata el Ecuador. Y al recordarlo vuelven los recuerdos de infancia. Las calles de lastre, el fútbol con los amigos del barrio, los árboles de capulí, las casas improvisadas con madera y zinc de las construcciones. No había celulares ni tablets. Si nos portábamos mal, nos corregían con mano dura. Era otra época. Había vecindad.

Hoy, en cambio, la vida nos toca la puerta con un mensaje distinto: unidad, camaradería, amistad. Dejar atrás resentimientos, olvidar diferencias políticas y trabajar juntos. Qué lindo que afuera nos reconozcan, pero más lindo todavía demostrar unidad en casa. Ahora sí: a votar por el bolón. Eso sí, acompañado de un cafecito pasado.

EDITORIAL

Abuso

en venta de libros y uniformes

Cada agosto, los padres de familia reciben las listas de útiles, libros, uniformes y hasta artículos de limpieza para el año lectivo que inicia, pero acompañadas de las rígidas condiciones de compra. En el caso de los libros, las familias están atadas a editoriales, sus distribuidores y los acuerdos que tienen con cada escuela y colegio. La compra de libros y sus claves para plataformas digitales, tareas o juegos es obligatoria. Además de la agresiva imposición de una editorial determinada, el costo puede llegar hasta los $500, en algunos casos incluyendo artículos como esponjas para lavar platos, aromatizadores en spray y bolsas de basura tamaño industrial. Las alertas están encendidas. La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) tiene claras las jugadas que encarecen los textos y los monopolios

que abusan del sistema, empujando acuerdos exclusivos con editoriales y distribuidores. La SEC descubrió que el 90% de las ventas se hace a través de intermediarios, lo que encarece el costo final para las familias, en un mercado en el que un solo actor concentra el 40% de las ventas. Si el estudiante no cumple las normas simplemente no puede estudiar, lo que se vuelve discriminatorio.

Otro gran abuso constituye el acuerdo entre colegios y proveedores de uniformes para cambiar de colores y modelos año tras año, imponiendo otra onerosa carga a las familias.

El año lectivo inicia hoy, pero el Ministerio de Educación, la Superintendencia y la Asamblea Nacional deben establecer normas lógicas que ayuden a las familias, en lugar de imponer trabas.

PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com

El Mare Nostrum

Así calificó la poderosa Roma al mar Mediterráneo , una vez sometida su rival Cartago En 1571, el Imperio Otomano intentaba dominar las rutas marítimas mediterráneas. La Armada de la Santa Liga, organizada por el Papa Pío V, derrotó en Lepanto, en 1571, a la Flota

turca. Participaron en la lucha 450 buques de guerra. En uno de ellos, combatió como soldado el inmortal Miguel de Cervantes, autor de ‘El Quijote’. Para entonces, el Imperio español era una potencia global, gracias a las ingentes riquezas de sus colonias americanas, que arribaban desde Veracruz, Cartagena, La Habana, y Portovelo. El mar Caribe llegó a ser su Mare Nostrum. Surgieron luego potencias como Holanda, Inglaterra y Francia que disputaron a España su hegemonía, logrando ocupar territorios en

el arco antillano y también en Centro y Sudamérica. Posteriormente, la independencia de las 13 colonias británicas de Norteamérica constituyó uno de los giros geopolíticos más significativos en la Historia. El nuevo Estado amplió su territorio hacia el Pacífico; arrebató a México la mitad de su territorio; y, siguiendo las pautas diseñadas por Mahan, despojó a España de Cuba, Puerto Rico, las Filipinas y Guam . El Caribe pasó entonces a ser su Mare Nostrum. Mucho tiempo después, durante la Guerra Fría, la

Opulencia de tiranos

Rafael Leónidas Trujillo consideró a República Dominicana como su feudo; la dominó durante 31 años. Cometió toda clase de abusos y acumuló riqueza que le convirtió en uno de los mayores potentados del planeta. Pereció en una emboscada, en la carretera que conduce de Santo Domingo a San Cristóbal, el 30 de mayo de 1961. Mario Vargas Llosa le retrató en su novela La fiesta del chivo, que la escribió luego de vivir ocho meses en la pintoresca isla caribeña y receptar informaciones de quien se hizo llamar Benefactor y Padre de la Patria Nueva, Paladín de la Libertad y hasta Genio de la Paz. En su condición de Generalísimo del Ejército Dominicano detentó supremacía absoluta.

Hugo Chávez Frías, que nació en Sabaneta, Barinas, de un hogar sin recursos económicos, una vez que se encaramó en el poder de Venezuela por catorce años, se convirtió en un potentado, cuya fortuna calculada en cuatro mil millones de dólares –producto de desfalcos a las arcas del país, especialmente fondos petroleros- superó al del magnate Gustavo Cisneros. Su hija María Gabriela Chávez, que fungió de primera dama y representante ante la ONU, es la persona más acaudalada de la actualmente desventurada patria de Simón Bolívar. A Nicolás Maduro, que desgobierna Venezuela por más de diez años, se le acaba de confiscar más de 700 millones de dólares en activos, en los Estados Unidos que, además, puso una recompensa de 50 millones de dólares a quien proporcione información que conduzca al arresto del dictador, acusado de ser cabecilla del cartel de los Soles. Antes de afiliarse al chavismo, este sujeto repugnante fue conductor de autobús y guardaespaldas de un político.

Pueden mencionarse numerosos y otros casos de tiranos que reducen a la miseria y opresión a sus pueblos, mientras ellos y sus familiares se convierten en dueños de mal habidas y colosales fortunas.

Unión Soviética logró controlar a Cuba e intentó instalar una base de misiles en su territorio. El mundo estuvo a punto de un holocausto nuclear. Felizmente, el presidente Kennedy retiró sus misiles de Turquía, Nikita Jrushchov los suyos de Cuba y se evitó la conflagración. Cuando cayó el Muro de Berlín e implosionó la Unión Soviética, Estados Unidos se convirtió en una potencia sin rival y evidenció un objetivo: impedir el futuro surgimiento de un Estado que amenace su hegemonía. Sin embargo, muer-

to Mao Zedong, Den Xiao pin inició una revolución capitalista original que ha convertido a China en una potencia mundial a la que Estados Unidos considera como esa amenaza a su primacía y no lo va a permitir, menos aún en Latinoamérica. Por esa razón, retomar el control del Canal de Panamá, Venezuela, Nicaragua y Cuba, en el contexto de la guerra contra el crimen organizado, parece ser la meta prioritaria del presidente Trump. De ahí su despliegue militar en el Caribe.

¿Es Loja la ciudad más católica del país?

La fe mariana se refleja en los hogares y en la vida cotidiana de Loja, donde procesiones multitudinarias, templos llenos y una devoción heredada de generación en generación marcan el pulso espiritual de la ciudad.

En Loja, la devoción católica es una expresión de fe y una forma de vida. Desde hace 431 años, miles de creyentes rinden culto a la Virgen del Cisne, imagen tallada en el siglo XVI por Diego de Robles tras la aparición mariana registrada en la parroquia El Cisne. Esta tradición convirtió a la Sagrada Imagen en un importante elemento espiritual del sur del Ecuador y, con el paso de los siglos, en símbolo de identidad cultural de la ciudad.

Cada agosto, la “Churonita”, como se le conoce a la Virgen, recorre más de 70 kilómetros desde su santuario hasta Loja, en una romería que inicia el 17 y culmina el 20 de agosto. Se trata de un trayecto lleno de cánticos, flores, oraciones, misas y expresiones de fe que congrega a miles de devotos de todas las edades, venidos de distintas provincias e incluso del extranjero.

Su relevancia es tal que, en los últimos dos años, el Gobierno ha decretado la suspensión laboral en Loja y Catamayo el 20 de agosto, fecha en la que culmina la peregrinación.

La historia también se entrelaza con la cultura: en 1829, Simón Bolívar dispuso que la tradicional Feria de Loja coincida con la llegada de la Virgen, consolidando un doble eje festivo que hasta

hoy se mantiene.

La fe como cimiento familiar y social

El padre Nilo Espinoza, párroco en Loja, sostiene que la religiosidad en la ciudad se manifiesta de forma cotidiana y transversal. “En casi todos los hogares hay imágenes de la Virgen del Cisne, del Divino Niño o de Jesús. Eso refleja un arraigo espiritual que ha forjado valores familiares y cohesión social”, señala.

Asegura además que la religiosidad es un factor que contribuye a que Loja mantenga buenos valores y hábitos, lo que influye en los bajos índices de delincuencia. “Los valores sembrados en familia y transmitidos por la fe ayudan a que la gente tenga un pensamiento de bien. Donde la Virgen está presente, hay cimientos sólidos para actuar correctamente”, enfatizó.

La tradición de asistir en familia a la misa dominical, la participación en procesiones y la vida pastoral refuerzan ese carácter de ciudad mariana. Los coros, los grupos juveniles y los ministerios pastorales cuentan con una nutrida presencia de voluntarios de todas las edades, que combinan su vida académica o laboral con el servicio en la Iglesia. La presencia de la Virgen del Cisne está muy visible en la vida cotidiana de Loja. Existen instituciones edu-

cativas de inspiración religiosa que forman a niños y jóvenes bajo valores de fe, mientras que numerosos negocios y empresas adoptan su nombre —“Reina del Cisne” o denominaciones similares— como un símbolo de identidad. Incluso la Policía Nacional mantiene un vínculo estrecho con la Sagrada Imagen, ya que es la encargada de custodiarla durante toda la romería y de rendirle honores en diversos actos.

Voces de la devoción Carolina Muñoz, joven de 22 años, asegura que su vida universitaria no le impide participar en la Iglesia: “Siempre que puedo aporto a la Iglesia y acompaño a las procesiones. Es bonito sentir que no soy la única joven; somos bastantes los que queremos mantener viva la fe de

nuestros abuelos”.

Mateo, un niño de 9 años, que asiste cada domingo con su familia, comparte con entusiasmo: “Me gusta ir a misa porque ahí cantamos. En Semana Santa participo en la procesión con mi papá y entre nuestra familia nos gusta rezar”.

Por su parte, Héctor González, padre de familia de 57 años, destaca la importancia de vivir la fe: “En mi casa vamos todos juntos a la iglesia. Creo que eso nos une más

como familia. Las fiestas religiosas, sobre todo la Semana Santa y la llegada de la Virgen del Cisne, son momentos que fortalecen nuestros lazos”, agrega. De esta manera, Loja se consolida como una ciudad católica, no tanto por estadísticas, sino por la vivencia diaria de la fe. Esta espiritualidad, transmitida de generación en generación, ha dado forma a una identidad cultural que sigue vigente con el pasar de los años.

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DEVOCIÓN. Las misas continúan siendo un espacio de encuentro y unidad para las familias de Loja. Foto en el interior de la Iglesia Catedral, donde reposa la Virgen del Cisne.

CIUDAD 04

Hoy se inaugura el nuevo año lectivo

CLASES. Este lunes regresan paulatinamente a clase los estudiantes del régimen Sierra – Amazonía.

El nuevo año escolar comienza en Loja con la incorporación progresiva de los distintos niveles educativos. Este lunes 1 de septiembre regresan a las aulas los estudiantes de bachillerato e inicial (3 y 4 años); el martes 2 se suman los de octavo, noveno y décimo de básica superior y nivel preparatorio; y el miércoles 3 se completará el ingreso con el resto de estudiantes de educación básica media.

De acuerdo con Johanna Sánchez, directora distrital del Ministerio de Educación, entre las novedades existentes destacó que los colegios fiscales se regirán a la lista de útiles escolares publicada

Desde este lunes 1 de septiembre inicia el año lectivo 20252026 en el régimen Sierra-Amazonía. El arranque estará acompañado de medidas de seguridad, programas de salud mental, entre otras novedades.

por el ministerio. Los materiales de aseo únicamente se solicitan en los niveles iniciales, mientras que la dotación de papel higiénico y productos de limpieza está cubierta en gran parte por el presupuesto estatal, aunque este se mantiene prorrogado desde hace tres años.

Programas de seguridad

La directora subrayó que este año lectivo se reforzarán los

programas de seguridad, en el marco del plan “Comunidades Educativas Seguras y Protectoras”, que articula al Ministerio de Educación con Policía Nacional, Municipio de Loja, Agencia Nacional de Tránsito y otras instituciones. Entre las acciones previstas están caminatas participativas, brigadas estudiantiles de seguridad, y controles a cibers, farmacias y ventas ambulantes

Mingas comunitarias fortalecen el compromiso con la educación en Loja

Con el objetivo de garantizar espacios educativos seguros y adecuados para el inicio del año lectivo 2025-2026 en el régimen Sierra-Amazonía, el Ministerio de Educación impulsa la realización de mingas comunitarias en diferentes instituciones educativas del país.

En la ciudad de Loja, la Escuela Graciela Atarihuana fue escenario de una jornada de trabajo colaborativo en la que participaron docentes, familias y estudiantes, quienes junto al coordinador Zonal 7, Favio Villamizar, adecuaron aulas, limpiaron y embellecieron los espacios escolares, preparando así

la institución para recibir a sus estudiantes este 1 de septiembre.

Estas mingas, más allá de las labores de limpieza, pintura y mantenimiento básico, representan un verdadero ejercicio de corresponsabilidad y unidad, donde la comunidad educativa aporta con su tiempo y esfuerzo voluntario para fortalecer el sentido de pertenencia hacia su institución.

La madre de familia Rosa Chuquimarca destacó: “Es una excelente iniciativa el adecentamiento de las aulas, limpieza y arreglo de pupitres, corte de toda la maleza que se acumula en esta etapa

de vacaciones. Estamos haciendo una minga global de todos los padres de familia para que nuestros hijos reciban sus clases de la mejor manera”.

De igual forma, la docente Lidia Vinces señaló: “Estamos realizando esta minga para recibir a nuestros estudiantes en un ambiente agradable, sobre todo que sea acogedor para cada uno de ellos”.

El coordinador zonal subrayó que estas acciones reflejan el compromiso del Gobierno Nacional y del Ministerio de Educación por garantizar ambientes seguros, inclusivos y propicios

en los alrededores de las instituciones. Otro eje será la salud mental, tanto de estudiantes como de docentes. “Nos preocupa el incremento de casos de ansiedad, depresión y déficit de atención en los jóvenes, así como el estrés en los maestros. La salud mental debe ser prioridad educativa”, señaló Sánchez.

En paralelo, se trabaja en

la reforma a la Ley de Educación con el propósito de recuperar valores como la ética, el respeto y la urbanidad. Respecto a infraestructura para iniciar este nuevo año académico, la autoridad distrital informó que se han realizado mingas y entregas de materiales para el adecentamiento de escuelas y colegios, aunque reconoció que aún persisten necesidades históricas. Finalmente, hizo un llamado a las familias a iniciar el año lectivo con optimismo y reiteró el compromiso de trabajar juntos para garantizar un entorno educativo seguro y formativo.

COOPERACIÓN. Ministerio de Educación promueve educación segura, con corresponsabilidad de docentes, familias y comunidad educativa.

para el aprendizaje. Con iniciativas como esta, se reafirma que la educación es un esfuerzo compartido, que requiere de la participación activa de toda la comunidad para brindar a niñas, niños y adolescentes las con-

diciones necesarias para su desarrollo integral.

El Ministerio de Educación impulsa el inicio del nuevo año lectivo en la Sierra y Amazonía con la fuerza de la comunidad educativa.

Loja despide al coronel Claudio Abril, líder cercano y respetado

La ciudad de Loja despide a un oficial que marcó huella en las Fuerzas Armadas y en la comunidad, recordado por su vocación de servicio, disciplina y compromiso con la seguridad nacional.

El viernes 29 de agosto de 2025, el Ejército Ecuatoriano confirmó el fallecimiento del coronel Claudio Vinicio

Abril Vargas, comandante de la Brigada de Infantería Motorizada N.° 7 “Loja”. Oriundo de Cuenca, el alto oficial desarrolló una amplia trayectoria en las Fuerzas Armadas del Ecuador, destacándose por su liderazgo, integridad y cercanía con la ciudadanía lojana, donde ejercía sus funciones desde diciembre de 2024.

Hijo de Claudio Abril Idrovo y Victoria Vargas, formó junto a su esposa, Judith Bustamante Soto, un hogar con sus hijos Chrystian y Claudia Abril Bustamante. Su hermana, Tania Abril Vargas, lo acompañó siempre en su camino de servicio militar.

Antes de asumir el mando de la Brigada, se desempeñó como agregado de Defensa y asesor militar de la Misión

Permanente del Ecuador ante las Naciones Unidas en Estados Unidos. Posteriormente, el 9 de diciembre de 2024, tomó posesión de su cargo en el fuerte militar Miguel Iturralde en Loja, durante una ceremonia castrense en la que enfatizó que comandaría la unidad “con mística, con humildad, con responsabilidad, con profesionalismo, con honor y con entereza”.

En su gestión al frente de la Brigada de Infantería N.° 7, el coronel Abril Vargas orientó sus acciones hacia el bienestar del personal militar, la transparencia en el uso de los recursos públicos y la seguridad integral de la ciudadanía. Durante su mando, recorrió cuarteles en Loja y Zamora Chinchipe, supervisó operativos en centros de privación de libertad y mantuvo una estrecha coordinación con las autoridades locales en el marco del estado

Se posesionó el directorio provincial CCE-Loja 2025-2029

Conforme al calendario electoral, el acto de posesión se llevó a cabo el viernes 29 de agosto en el Teatro de Artes Segundo Cueva Celi. Gabriel Gómez, presidente de la Comisión Provincial Electoral, tomó la promesa a las nuevas autoridades. Posteriormente, firmaron el acta de posesión y recibieron las credenciales para el cumplimiento de sus funciones durante el periodo 2025-2029. En su discurso de posesión, Espinoza destacó la necesidad de fortalecer la unidad institucional y construir una verdadera industria cul-

tural: productiva, digna, inclusiva y con rostro humano. Además, propuso la creación de la Red Cultural de Loja, concebida como una plataforma de articulación sostenible que facilite nuevas alternativas de desarrollo para el sector cultural. Planteó la ejecución de seis ejes estratégicos: actualizar y potenciar los atributos de la lojanidad; perfeccionar y proyectar la producción cultural; diseñar y ejecutar una agenda cultural concertada; fortalecer la infraestructura y el financiamiento cultural; impulsar alianzas y

de excepción y del conflicto armado interno declarado por el Gobierno.

Su recuerdo queda ligado a la misión de garantizar la soberanía y la integridad territorial del Ecuador, tarea que asumió con firmeza

redes externas; y consolidar el plan de fomento artístico y cultural “Cultura Viva 20252029”.

El nuevo Directorio Provincial también está integrado por Galo Ramón Valarezo y Karla Espinoza Ordóñez como vocales principales, y Roberto González Quezada e Isabel Álvarez Merchán como vocales suplentes.

Julio César Espinoza Bustamante es licenciado en Ciencias Sociales, Políticas y Económicas; abogado, doctor en Jurisprudencia y máster en Políticas Culturales y Gestión de las Artes. Cuenta con más de 25 años de trayectoria en el ámbito de la gestión cultural.

en momentos de gran complejidad para la seguridad nacional.

Dato

Este 1 de septiembre se realizará la eucaristía de despedida de sus restos mortales para su posterior sepultura.

La noticia de su deceso ha generado hondo pesar en la comunidad lojana y en las filas militares, que reconocen en él a un soldado íntegro, disciplinado y comprometido con la Patria.

POSESIÓN. Espinoza resaltó fortalecer la unidad institucional y crear industria cultural productiva, digna e inclusiva.
APORTE. El coronel Claudio Abril Vargas será recordado por su disciplina, cercanía con la tropa y entrega al servicio del país.

Nuevo ataque armado deja dos jóvenes heridos

Hechos violentos generan preocupación ciudadana; Policía Nacional asegura que los crímenes están vinculados a disputas entre bandas criminales. Hasta la fecha, Loja reporta 19 homicidios intencionales registrados en lo que va del año.

La madrugada del domingo 31 de agosto de 2025, la calma de la ciudad de Loja volvió a interrumpirse tras un hecho violento registrado en la Av. Pío Jaramillo y Brasil. Dos jóvenes resultaron heridos por impactos de bala después de un altercado en una

discoteca cercana. Uno de ellos permanece con pronóstico reservado en una casa de salud.

Este suceso ocurre apenas cuatro días después del asesinato de dos personas en la calle 10 de Agosto y Av. Universitaria, la noche del 27

Feria de servicios busca

erradicar violencia sexual dentro de las aulas

En las instalaciones de la Unidad Educativa 9 de Octubre, en la ciudad de Machala, se realizó la feria de servicios institucionales por el Día Oficial de Lucha Contra la Violencia Sexual en las Aulas con la participación de estudiantes, docentes, personal administrativo, padres de familia y autoridades. Durante la jornada, personal del Distrito 07D02 Machala Educación, difundió información de prevención de violencia, protocolos y rutas con el uso de las metodologías de Recorrido Parti-

cipativo para la Prevención de la Violencia de Género y Sexual, Baúl de la Protección y la Prevención, Educando en Familia.

Favio Villamizar Sánchez, coordinador zonal del Ministerio de Educación, Deporte y Cultura, recordó que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) emitió una sentencia que declaró la responsabilidad internacional del Estado ecuatoriano por la violencia sexual sufrida por la adolescente Paola del Rosario Guzmán Albarracín, cometida

de agosto, lo que aumenta la preocupación en la ciudadanía frente a los actos de violencia.

Disputas entre bandas

El coronel José Cóndor, comandante de la subzona Loja de la Policía Nacional,

por el vicerrector del colegio al que asistía, lo que tuvo relación con su suicidio.

Como parte de las medidas de reparación integral, el Decreto Ejecutivo No. 1205, del 9 de diciembre de 2020, estableció el 14 de agosto como el Día Oficial de Lucha contra la Violencia Sexual en las Aulas. Así, el nombre de Paola es un símbolo de lucha contra la impunidad y la exigencia de no repetición de estos delitos.

Roosevelt Lambert, analista de Consejería Estudiantil de la Unidad Educativa 9 de Octubre, destacó la importancia de sensibilizar a los estudiantes en la temática.

Estudiantes de otras instituciones educativas reco -

la provincia en lo que va del año, la mayoría están relacionados con violencia criminal direccionada”, precisó. Cóndor advirtió además sobre la presencia de bandas que se habrían desplazado desde Machala para disputar hegemonía en la ciudad. En este contexto, indicó que la Policía ha intensificado operativos, especialmente en el Centro de Privación de Libertad de Loja, donde en los últimos meses se decomisaron más de 100 celulares y se trasladó a privados de libertad identificados como cabecillas de redes de extorsión, los cuales actualmente se encuentran en otros centros penitenciarios del país.

Seguridad para las festividades

explicó que los últimos homicidios en Loja responden a disputas entre grupos criminales vinculados al expendio de sustancias sujetas a fiscalización, descartando que se trate de casos de sicariato. “De los 19 homicidios intencionales registrados en

De cara a las actuales y futuras festividades locales, la institución desplegará un contingente adicional de uniformados para garantizar la seguridad en los eventos masivos. “Nuestra misión es garantizar la tranquilidad ciudadana y el orden público. Estamos trabajando de manera coordinada con autoridades locales para fortalecer la presencia policial en zonas priorizadas”, sostuvo. La ciudadanía, en tanto, espera que las medidas anunciadas se traduzcan en una reducción de la violencia que en las últimas semanas ha generado temor e incertidumbre en la capital lojana.

REMEMORACIÓN. Estudiantes participaron en feria sobre derechos humanos, igualdad y prevención de violencia sexual.

rrieron los stands donde recibieron información sobre derechos humanos e igualdad de género, prevención de la violencia sexual, educación integral en sexualidad, rutas y protocolos de actuación, canales de denuncia y servicios.

El Ministerio de Educación, Deporte y Cultura ratifica su compromiso de cero tolerancia a hechos de violencia sexual en las Aulas.

SITUACIÓN. En menos de una semana, tres hechos violentos sacuden a Loja.

INCAUTACIÓN. Los casos se notificaron a la autoridad judicial competente para continuar trámites legales.

Policía realiza operativos contra minería y tala ilegal

La Policía Nacional, junto a Fuerzas Armadas, ejecutó operativos en Marará y Calvas, logrando la incautación de indicios relacionados con actividades ilícitas.

La Policía Nacional del Ecuador, en cumplimiento de su misión constitucional de garantizar la seguridad ciudadana y preservar los recursos naturales, informa que este 29 de agosto, en coordinación con personal de las Fuerzas Armadas, se desarrollaron importantes operativos en los distritos Marcará y Calvas, que dejaron como resultado la aprehensión de indicios vinculados a actividades ilícitas.

En el sector Tambo Negro, del Circuito La Victoria, Distrito Marcará, personal policial del eje investigativo

junto a militares ejecutaron un operativo que permitió la aprehensión de 49 bultos con aproximadamente 2000 kilos de material mineralizado, presuntamente explotado a través de minería ilegal.

El hecho fue puesto en conocimiento de la autoridad judicial competente, con el fin de continuar con los trámites legales correspondientes.

De igual manera, en el sector Baño del Inca, del Distrito Calvas, servidores de la Unidad Nacional de Protección del Medio Ambiente (UPMA) en coordinación con funcionarios del Ministerio

ARCSA identifica más de 1.500 productos irregulares

Como parte del operativo nacional que se desplegó en diversas ciudades para controlar la comercialización de dispositivos médicos irregulares, la Coordinación Zonal 7 de la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa) intensificó los controles de estos productos en distribuidoras, comercializadoras y farmacias cercanas a establecimientos de salud públicos y privados de las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.

Como resultado, este 28 de agosto en la ciudad de Machala (El Oro), mediante un control de trazabilidad junto con la Comisaría Nacional de Policía se identificaron 1.302 productos irregulares en un local que no contaba con permiso de funcionamiento de Arcsa; entre ellos, 307 dispositivos médicos, entre pruebas de embarazo y tensiómetros digitales sin Registro Sanitario. Además 700 cosméticos y 295 productos higiénicos de uso doméstico que no contaban con la Notificación Sanitaria, requisito indispensable para su comercialización.

Mientras que, en una comercializadora de dispositivos médicos ubicada en el centro de la ciudad de Loja, se detectaron irregularida-

des sanitarias en 205 productos tales como instrumental quirúrgico y odontológicos, equipos biomédicos, artículos de ortopedia, circuitos de ventilación, entre otros.

Entre los principales hallazgos del local en Loja, se verificó que los dispositivos médicos no contaban con Registro Sanitario, otros productos estaban caducados desde hace más de dos años, a los cuales les habían alterado la fecha de vigencia. Al ser borrada esta información, algunos de estos perdieron su esterilidad debido a que se vulneró el envase primario, por tanto, no son seguros ni aptos para el respectivo uso. Como medida cautelar, Arcsa realizó la clausura preventiva del establecimiento.

Asimismo, personal del ente de control procedió con la inmovilización de los productos irregulares identificados e iniciará los procesos administrativos correspondientes que conllevan sanciones establecidas en la Ley Orgánica de Salud.

En caso de detectar irregularidades sanitarias, Arcsa invita a los ciudadanos a reportarlas mediante la aplicación Arcsa Móvil, disponible gratuitamente en Play Store y Apple Store.

de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), retuvieron 4,83 m³ de producto forestal, acción que responde al compromiso institucional de reducir la tala indiscriminada de árboles, así como el tráfico y transporte ilegal de recursos forestales.

La Policía Nacional del Ecuador reitera a la ciudadanía que los operativos de control se mantendrán de manera permanente, con el objetivo de velar por el cumplimiento de la Ley, precautelar la seguridad y proteger el patrimonio natural del país.

CLAUSURA. El ente de control clausuró establecimientos e inmovilizó productos irregulares, reforzando protección sanitaria a consumidores.

¿La tercera vía es posible en la política ecuatoriana?

Un Gobierno con aciertos y cuestionamientos, una oposición ilegítima y débil, así evalúan expertos al ambiente político actual. ¿Son factores que posibilitan una tercera vía?

El Gobierno del presidente Daniel Noboa cumplió los primeros 100 días de su segundo periodo el 31 de agosto de 2025. Su gestión ha generado reacciones en apoyo y rechazo. El conjunto de cuatro leyes en vigencia , impulsadas desde el Ejecutivo , concentran la desaprobación desde algunos sectores. Pero hay otros elementos que abonan a una debilidad del Gobierno. Expertos lo explican.

Una oposición débil

Santiago Nieto , consultor político y director de la encuestadora Informe Confidencial , considera que aún es poco tiempo el que Noboa lleva en el cargo, por lo que todavía no hay otro liderazgo fuerte.

“Sí, lo que hemos visto es una oposición débil. Vemos a un correísmo bastante caído, están mostrando a la ciudadanía peleas internas. No hay otras fuerzas políticas con un liderazgo que pueda presentarse como una oposición fuerte al presidente de la República”, observa.

Aunque hay varios sectores sociales que cuestionan las políticas del Gobierno, como las organizaciones ambientalistas , sindicalistas , gremios de la salud, educación , entre otros, para Nieto no configuran

una oposición.

“Son personas que opinan diferente, eso no es una oposición. No están articulados por un partido político. En Ecuador los sindicatos no tienen la fuerza de los sindicatos que tiene Argentina , por ejemplo, allá son un factor de poder. No están articulados todavía. Es muy temprano para hablar de una nueva oposición hasta ver cómo todas las piezas se organizan en el tablero”, argumenta el experto. Guarda cautela hasta contar con su propia estadística sobre el grado de satisfacción que tiene la ciudadanía sobre las acciones del Gobierno.

¿Hay indicios de una tercera vía?

Para Jorge Peñafiel, constitucionalista y exasambleísta del movimiento político Construye , “el corresímo ya no es el legítimo opositor en este momento”, aunque lo ve debilitado.

El Gobierno ha sido presa de sus propios errores, expresa: “No creo que el Gobierno se ha debilitado de manera radical, pero sí hay un debilitamiento sustancial debido a que la improvisación ha generado problemas en torno al manejo de las leyes que ha invertido tanto esfuerzo”. A eso le suma los cuestionamientos por el caso Progen y el manejo “irregular” de

la Asamblea Nacional con “ familiares contratados como funcionarios”.

Agrega que también se debilita en la actualidad la narrativa de la polarización , que cobró fuerza en las últimas elecciones presidenciales , porque la ciudadanía espera que surjan otros liderazgos. “Se empiezan a fraguar ciertos espacios de una crítica académica, profesional, inteligente que van a generar el caldo de cultivo para la creación de una tercera posibilidad electoral, eventualmente”, evalúa Peñafiel.

¿De dónde podría surgir esa tercera vía? Peñafiel anota dos posibilidades: “La disputa podría ser entre la izquierda no correísta y los sectores liberales para la consolidación de esa tercera vía”.

Ejemplifica a la izquierda más moderna en la que incluye a los sectores activistas como los ambientalistas, el sector de los constitucionalistas pro derechos o de “ese sector que está decepcionado de Noboa que proviene de los sectores liberales académicos, porque Noboa no ha logrado consolidar un proceso político y económico acorde a las necesidades”.

Dice que Construye tiene el deseo de consolidar una tercera vía. Peñafiel está dispuesto a asumir el reto,

dente Noboa o su círculo íntimo creen que en las elecciones hubo un apoyo por él y en esa medida toman una serie de acciones o decisiones, pensando que esa polarización electoral todavía existe, no es una adecuada interpretación de la realidad”.

pero reconoce que eso dependerá de algunos factores: “Que se consolide una gran unidad entre sectores democráticos liberales porque yo me identifico con el liberalismo. Tiene que existir un vehículo electoral, en principio podría ser Construye, pero pueden ser otras organizaciones, puede ser la propia alianza de varias organizaciones”.

¿Se configura el antinoboísmo?

“No creo que se esté consolidando un antinoboísmo, pero sí creo que se está decepcionando una gran cantidad de gente de lo que ofreció y prometió el Gobierno para este periodo. Resulta que se está pareciendo mucho más a lo que siempre odió. La consulta popular podría ser un punto de inflexión en donde el presidente Noboa empiece a perder antes que a ganar”, refiere Peñafiel.

Por otro lado, dice que como el correísmo vive una “crisis” tampoco se puede hablar ya de un anticorreísmo como tal, pero que eso no elimina que haya sectores que se oponen a las “prácticas correístas de corrupción , engaño, estatización de la economía que van a seguir siendo negativas”.

Diego Ordóñez, abogado y político ecuatoriano, tiene una percepción: “El presi-

Tampoco ve que otra estructura orgánica que refleje una tercera opción al momento, pero no duda que se dé si incrementa el desencanto por las políticas del presidente y este no hace correctivos. “Hay gente que lo observamos con preocupación , con malestar, con decepción. Noboa va por una senda parecida a aquella que tomó quien en 2007 inició su Gobierno ( Rafael Correa). Hay que darle cara a esta tercera vía, no veo que haya un esfuerzo para una respuesta pronta, pero la fuerza de las circunstancias promoverá esta articulación de estos sectores”.

¿Qué perfil debería tener esa tercera vía? “Un hombre o una mujer que respete los valores esenciales de la democracia , dar un modelo de renovación, de cambio estructural al manejo del sistema económico, que no sea otra improvisación. No hay diferencia entre lo que se veía o se sentía en la época de Correa con lo que sentimos hoy con Noboa”, plantea Ordóñez al recordar que algunas figuras que apoyaban al correísmo actualmente colaboran con el Gobierno como la propia vocera Carolina Jaramillo Para Ordóñez, el anticorreísmo ha quedado en un concepto para reaccionar frente a una forma de ejercer el Gobierno, pero que no implica a una persona: “No por la figura de Correa, no va a volver. Es una etapa superada”. Y al comparar esa forma de gobernar con la de Noboa es que se produce un rechazo, explica.

Por tanto, el antinoboísmo “está en proceso, es un tema del sector urbano informado, no veo que haya permeado a todas las capas de la sociedad, pero ese segmento de la población tiene una opinión y eso se irá consolidando porque Noboa no retrocede”, concluye. (KSQ)

HECHO. ¿De dónde podría surgir una tercera opción política en Ecuador? (Foto referencial: Freepik).

Carta a Correa reabre debate sobre liderazgos en el correísmo

Tras una carta enviada a Rafael Correa por cinco autoridades locales, la renovación de los liderazgos en la Revolución Ciudadana se pondría a prueba en una convención nacional prevista para noviembre de 2025. La última asamblea de la RC fue en noviembre de 2023.

POLÍTICOS. Parte de la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) en la Asamblea Nacional. (Foto archivo)

Han pasado 36 días desde que en el movimiento Revolución Ciudadana (RC) se reveló que cinco autoridades locales alineadas al correísmo enviaron al expresidente Rafael Correa, prófugo en Bélgica, una carta donde le pedían un cambio de liderazgo en su estructura.

¿Qué pasó desde entonces?

La misiva fue divulgada en redes sociales el 28 de julio de 2025. Se dio en un contexto en el que hubo renuncias y expulsiones de asambleístas. Cinco de los 67 legisladores de la RC que fueron electos en los comicios de febrero de 2025, ya no están. Se fueron quejándose de una falta de liderazgo y de presuntos maltratos que

El caso de Nicolas Maduro y el anuncio de Andrés Arauz

° Franklin Samaniego calificó de “interpretaciones maledicentes” a las reacciones luego del pronunciamiento de González durante de la RC en Suiza a fines de agosto, donde habló sobre el Cartel de los Soles, abogó por Nicolás Maduro, y dijo que Estados Unidos busca las reservas del petróleo de Venezuela. “Se han montado relatos; nosotros respetamos a todos los países, sean de la línea que sea”, apuntó Samaniego.

Sobre el anuncio del secretario ejecutivo de RC, Andrés Arauz, de empezar a recolectar firmas para revocar el mandato a los asambleístas que fueron expulsados en 2025, para recomponer cinco curules en la Asamblea, Samaniego recordó que debe pasar un año desde que fueron electos (febrero de 2026) para promover procesos de revocatoria. “Hay una línea establecida por Andrés; y si esta es la decisión, nosotros haremos lo que corresponda”, señaló.

Para Arauz, los asambleístas cometieron traición a los votantes porque llegaron a la Asamblea en la papeleta de RC.

La ley electoral señala que, después de la recolección de firmas, que previamente deben ser calificadas, tiene que seguir la validación y la convocatoria a las urnas.

se habrían cometido desde la dirección:

1

Mónica Salazar renunció antes del 14 de mayo de 2025. Denunció marginación y privilegios a asambleístas como Humberto Alvarado. Responsabilizó a Luisa González, como presidenta del partido.

2

Dos semanas después fueron expulsados Sergio Peña y David Arias por votar con ADN.

3

El 8 de julio fue expulsado Santiago Díaz, por una denuncia por presunto abuso sexual.

4

El 10 de julio, Jhajaira Urresta renunció a la RC por discrepancias con Luisa González.

5

El 7 de agosto fue expulsado Carlos Vargas por votar con ADN.

Las denuncias y renuncias de los legisladores encendieron las alertas entre Marcela Aguiñaga, prefecta del Guayas; Pabel Muñoz, alcalde de Quito; Paola Pabón, prefecta de Pichincha; Juan Cristóbal Lloret, prefecto del Azuay; y Leonardo Orlando, prefecto de Manabí.

En la carta que enviaron a

diálogo para una renovación, justificó Samaniego. Consideró que en la RC “ha habido militantes, entre comillas, que han buscado pretextos para irse, como el caso de Jhajaira Urresta; no hemos visto, hasta ahora, las pruebas (de los presuntos insultos de González hacia Urresta), reseñó.

Los liderazgos se pondrán a prueba El correísmo atraviesa una de las etapas más críticas desde su surgimiento en 2006. Parece estar marcada por divisiones internas y una desconexión entre su cúpula y las bases.

La renovación de los liderazgos se pondría a prueba, tras la carta enviada a Correa, en una convención nacional de la RC prevista entre octubre y noviembre. Allí se elegirá al buró, entre ellos al nuevo presidente del movimiento. En una eventual decisión por reelegirse para un periodo de dos años, todavía está por verse si Luisa González aún tiene el respaldo de la militancia.

Correa no mencionan el nombre de Luisa González, presidenta del movimiento, pero entre líneas señalaron que el liderazgo perdió el rumbo, y sugirieron que permanecer en el movimiento también implicaba “exigir un liderazgo que les represente”. Insistían que permanecer en el movimiento no debía significar resignarse a la indiferencia.

“Es urgente reconocer que la RC necesita una renovación profunda, que retome su esencia y se fortalezca desde sus cimientos”, también señalaron en la carta.

Después de estas críticas al liderazgo en el movimiento, las autoridades locales siguen formando parte de la RC.

El asambleísta Franklin Samaniego asegura que todos están firmes en el proceso para fortalecer la organización. “Las autoridades locales han dicho que no se van. Marcela Aguiñaga también ha dicho que, si quieren que se vaya, que la voten”, acotó.

El hecho de haber planteado, a través de una carta, una renovación de los liderazgos fue importante; fue una forma de ampliar los canales de

“Puede participar (por la reelección), nadie puede impedir eso; Luisa ha asumido una responsabilidad no solo con la candidatura a la presidencia de la República, sino en la presidencia del movimiento”, subrayó Samaniego.

Aclaró que una continuidad de González lo decidirá el movimiento, caso contrario, “estoy seguro que se sumará a las filas para trabajar para las próximas elecciones y por la recuperación del país; la salud, la educación”, afirmó Samaniego.

Puntualizó que también existen otros perfiles para conducir los destinos de la organización. “Está Paola Pabón, el Virgilio (Hernández) que tienen capacidad; no quisiera dar nombres, hay muchos compañeros que podrían asumir la presidencia del movimiento, pero Luisa es una gran compañera”.

Comps Córdova, asambleísta de la RC por Sucumbíos, cree que González tendría respaldo para continuar al frente del movimiento. “Luisa ha hecho un gran trabajo en territorio, y en las 24 provincias”, dijo. (SC)

Ecuador 2025-2028: el plan es contener el gasto

El plan fiscal del Gobierno de Daniel Noboa prevé un crecimiento económico del 2,1% en promedio hasta 2028, un déficit de más de $4.000 millones como mínimo al año que se cubrirá con deuda y un gasto dominado por compromisos rígidos como sueldos, subsidios e intereses. El sector privado seguirá financiando un Estado que no se reducirá. El petróleo crecerá, pero de manera insuficiente

Imagina que la economía del Ecuador es como un globo que se infla muy despacio. Durante los próximos cuatro años, crecerá en promedio un 2,2 % anual, según las proyecciones oficiales, lo que significa que, al final del período, será apenas un poco más grande de lo que es hoy: si hoy el país produce 100, en 2028 producirá alrededor de 109. En otras palabras, después de tanto esfuerzo, el “globo” habrá crecido apenas un 9% en cuatro años, y eso no alcanza para sostener a toda la gente que busca trabajo formal. La inflación será baja, en torno al 1,1 % anual, lo cual ayuda a que los precios se mantengan estables, pero la estabilidad de precios por sí sola no crea empleos.

El problema es que más de 5 millones de personas viven en la informalidad, es decir, trabajan sin estabilidad, sin seguridad social y con ingresos muy limitados. Para revertir esa situación se necesitaría un crecimiento del 5% anual, más del doble de lo que se proyecta. A esto se suma que el Estado seguirá gastando alrededor del 30 % del PIB, con déficits fiscales superiores a $4.000 millones cada año, lo que equivale a pagar con tarjeta de crédito sin tener ingresos suficientes: tarde o temprano habrá que endeudarse más. En resumen, el Ecuador de los próximos años crecerá, sí, pero a un ritmo tan lento que será como caminar en una caminadora: se avanza, pero sin salir del mismo sitio frente al reto de generar empleo y reducir la vulnerabilidad.

Todo esto sale del análisis de la Programación Estratégica y de Sostenibilidad Fiscal 2025-2028, enviada por el

Gobierno de Daniel Noboa a la Asamblea junto con la proforma 2025. El panorama económico que se muestra es complejo: déficit fiscal permanente, deuda creciente, gasto público inflexible y bajo crecimiento económico

Crecimiento económico insuficiente

El Banco Central del Ecuador (BCE) proyecta que el país crecerá:

2,8% en 2025. En el mejor escenario, se espera un crecimiento de hasta el 4%, pero, como ya ha analizado LA HORA, eso solo sería un rebote y no una real recuperación que alcance para generar más empleo.

1,8% en 2026

2,2% en 2027

1,9% en 2028

El promedio es 2,1%, insuficiente para reducir desempleo e informalidad. Como ha reiterado el economista Jaime Carrera, del Observatorio de la Política Fiscal, se necesitaría crecer a por lo menos el 5% sostenido para generar más oportunidades de empleo y reducir la precariedad que afecta a más de 5 millones de ecuatorianos.

La inflación, en cambio, se mantendrá baja: un promedio de 1,1% entre 2025 y 2028, una de las menores de la región. Sin un crecimiento económico alto no se podrá generar más empleo y hacer sostenible el creciente endeudamiento público que padece Ecuador.

Déficit fiscal: un problema sin resolver El Presupuesto General del Estado (PGE) cerrará todos los años con déficit. Según la programación fiscal del Gobierno de Noboa:

2025: -4,4% del PIB, equivalente a $5.625 millones.

2026: -3,9% del PIB, unos $5.000 millones.

2027: -3,6% del PIB, alrededor de $4.700 millones.

2028: -3,1% del PIB, cerca de $4.300 millones.

Aunque hay una leve reducción, el déficit nunca desaparece, se mantiene en niveles altos (más de $4.000 millones al año) y seguirá presionando las cuentas públicas. En concreto es que, además de otro endeudamiento para pagar deudas anteriores o hacer obra pública, el país deberá incrementar su deuda pública en $19.625 millones solo por déficit fiscal en los siguientes 4 años.

Actualmente, el total de la deuda pública ya supera los $80.000 millones o más del 60%; y el propio plan fiscal de Noboa admite que cada año el déficit y las amortizaciones o vencimientos obligarán a contratar más deuda:

Los requerimientos de financiamiento en 2025 ascien-

en gastos, equivalente al 30% del PIB. Más de dos tercios de ese monto son gastos permanentes: sueldos de 490.000 servidores públicos, transferencias sociales (bonos, subsidios, pensiones) y pago de intereses de la deuda . Apenas un tercio se destina a inversión y otros gastos no permanentes

Para 2028, el gasto total se ubicará en torno a $34.800 millones, que, aunque representa menos en términos relativos un menor peso frente al PIB, seguirá marcado por la rigidez: cerca del 73% del gasto será permanente, lo que limita el margen de maniobra del Gobierno. Es decir, el tamaño del Estado medido contra la economía se reducirá un poco, pero la carga seguirá concentrada en obligaciones difíciles de ajustar. En la práctica, el país llegará al final del período de Noboa con un Estado que pesa menos frente al PIB (debido a crecimiento económico), pero con un gasto mayor en térmicos de dólares y con compromisos igual de rígidos que obligan a seguir financiándose con deuda.

den a $11.696 millones (9,1% del PIB).

Para 2026 se estima que suban al 10% del PIB, y en los años siguientes promedien Solo en 2025, el servicio o pago de intereses de la deuda pública llegará a $4.038 millones (3,1% del PIB).

Evolución del gasto público: rigidez y presión

Tras cuatro años de gestión, el Ecuador de 2028 tendrá un Estado un poco más pequeño respecto al PIB, pero con un gasto cada vez más rígido: menos inversión, más intereses de deuda y una masa salarial casi intacta.

Esto implica que será el sector privado quien sostenga ese Estado mediante mayores impuestos, mientras que la capacidad del Gobierno de Noboa para usar el gasto como motor de crecimiento será cada vez más reducida.

En 2025, el Estado ecuatoriano arranca con un presupuesto de $33.065 millones

Sueldos y salarios: En 2025 representa 7,8% del PIB o $10.100 millones. En 2028 representará 7,5% del PIB, alrededor de $11.600 millones. Transferencias: En 2025 representa el 4,5% del PIB o $ 5.865 millones. En 2028 representará el 4,2% del PIB, alrededor de $6.500 millones.

Intereses de deuda: En 2025 representa el 3,1% del PIB, unos $4.038 millones. En 2028 representará 3,3% del PIB, aproximadamente $5.000 millones.

Bienes y servicios: En 2025 representa 1,7% del PIB, unos $2.212 millones. En 2028 representará 1,6% del PIB, alrededor de $2.500 millones.

Otros gastos corrientes: En 2025 representa el 0,1% del PIB, unos $178 millones. En 2028 representará 0,1% del PIB, en torno a $200 millones. Gasto no permanente (que incluye inversión pública, programas sociales, asignaciones a gobiernos locales, asignaciones constitucionales a salud y educación): En 2025 representa 8,3% del PIB, unos $10.672 millones. En 2028 representará 5,7% del PIB, alrededor de $8.800 millones. (JS)

HECHO. Daniel Noboa tiene el reto de manejar una economía con bajo crecimiento y alto gasto público hasta 2028

Las clases inician con menos estudiantes

1,7 millones de estudiantes regresan a clases, en la Sierra-Amazonía. El número de alumnos disminuye cada año, ¿a qué se debe?

HECHO. En todo el Ecuador hay 4,1 millones de estudiantes, de estos, 1,7 millones están en la Sierra-Amazonía.

Este 1 de septiembre de 2025, 1,7 millones de estudiantes del régimen Sierra-Amazonía regresan a clases.

Este año lectivo llega con cambios como, por ejemplo, una nueva materia, de seguridad, en la malla curricular. Pero otra de las novedades es que cada vez hay menos estudiantes, ¿a qué se debe?

¿Por qué hay menos estudiantes en las escuelas y colegios?

El régimen Sierra-Amazonía retorna a clases con un total de 1,7 millones de estudiantes, el número más bajo en la última década.

Por ejemplo, en 2015-2016, el número de estudiantes en este régimen era de 2,012.097 millones de estudiantes.

Solo del periodo escolar 2023-2024, al 2024-2025, la disminución de estudiantes es de menos 35.935.

¿A qué se debe?

La ministra de Educación, Alegría Crespo, señala que cada vez hay menos nacimientos, lo que impacta en el sistema de educación. Según el Censo de Población y Vivienda, del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), hay un descenso del número de niños que nacen en Ecuador. La tasa de natalidad va en descenso.

En Ecuador cada vez hay menos bebés. Según las proyecciones hechas en 2010, anualmente, en Ecuador debían nacer unos 330.000 niños en promedio, sin embargo, la cifra bajó a 250 mil nacimientos en 2022 y, en 2024, según los últimos datos del INEC llegaron al mundo apenas 160.000 niños y niñas, el número más bajo desde 1990.

Eva María Mera, directora del INEC, dio una entrevista a DNews, donde se refirió a los factores para la caída de la tasa de natalidad en el país. Por ejemplo, Mera atribuyó la disminución de nacimientos al uso más frecuente de métodos anticonceptivos.

Además, Mera dijo que hay una corriente mundial. “El internet y su corriente mundial promulga el individualismo y es una corriente, más bien, (…) en contra del cristianismo Una falta de ese acercamiento con Dios de realmente ver que tener una familia es algo que realmente llena. Al final, en la vida lo más bonito que uno tiene es su familia. Entonces sí son corrientes mundiales que se apoderan de los jóvenes”, dijo.

Agregó que muchos jóvenes piensan también en el factor económico pero que eso es algo como querer “la casa perfecta” ya que “si nunca te cambias, si nunca te mueves, nunca la vas a tener”.

2 de cada 10 colegios particulares tienen menos estudiantes

° De las 16.152 instituciones educativas que hay en Ecuador, 3.109 son particulares y enfrentan una disminución de estudiantes. Así lo detalla el informe ‘Educación en cifras, panorama financiero de las instituciones educativas en Latinoamérica’, que se aplicó a directores, propietarios y personal administrativo de instituciones educativas de México; Colombia y Ecuador. Entre los tres países se encuestó a 950 colegios y escuelas, de estas, 173 son de Ecuador.

Economía: la principal razón de salir de las instituciones privadas

° Según los datos recopilados por el estudio, en Ecuador un 24% del número de estudiantes ha dejado el sistema educativo particular, es decir que –en 2024– dos de cada 10 instituciones educativas privadas perdieron estudiantes. Además, el 29% de instituciones particulares no reportan aumento de alumnado. La crisis económica es una de las principales causas.

El informe indica que en entre los principales hallazgos regionales sobre la baja demanda de colegios privados esta:

1

Morosidad elevada: La morosidad mensual promedio ronda el 6% en los tres países, con niveles significativamente más altos en instituciones con colegiaturas (pensiones) bajas y sin herramientas tecnológicas de cobranza.

2Subutilización de la capacidad: Más del 60% de las instituciones opera por debajo del 75% de su capacidad instalada, afectando su sostenibilidad financiera y con una oportunidad de crecimiento prácticamente inmediata.

Mera destacó que aún no se puede considerar a Ecuador como un país envejecido, ya que hay poblaciones donde la natalidad se mantiene alta como, por ejemplo, en la Amazonía.

92.448 estudiantes se reinsertaron al Sistema Nacional de Educación

El Ministerio de Educación reinsertó a 92.448 estudiantes al Sistema Nacional de Educación. El proceso de reinserción incluyó a niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores, así lo informó la vocera presidencial, Carolina Jaramillo, el 21 de julio de 2025.

“Del total de estudiantes reinsertados, 46,8% son mujeres, 53,2% son hombres. Estas personas, que fueron previamente excluidas del sistema por varias razones, volvieron a las aulas gracias al Plan Todos al Aula, que busca incrementar la tasa de matrícula en todos los niveles educativos.”, explicó la funcionaria.

Según datos del Ministerio de Educación, dijo Jaramillo, 8.172 estudiantes superaron el rezago escolar mediante el programa específico Nivelación y Aceleración Pedagógica. Mientras que 19.911 niñas, adolescentes y madres adolescentes menores de 20 años se reinsertaron al sistema educativo. (AVV)

3

Deserción por causas económicas: Más del 50% de los estudiantes que se retiran lo hacen por falta de recursos económicos.

4

Inversión limitada en marketing: Las instituciones con menor inversión en marketing (menos de $500 anuales) presentan bajos niveles de ocupación y escaso o nulo crecimiento.

5

Métodos de pago obsoletos: En instituciones con menos de tres métodos de pago habilitados, la morosidad y carga operativa son alrededor de 40%-50% más altas.

6

Acceso desigual al crédito: Solo entre el 25% y 40% de las instituciones encuestadas tiene acceso a financiamiento, siendo las instituciones más pequeñas (<200 alumnos) las más rezagadas.

En colegios con pensiones de $500, el 45% tiene, al menos, cuatro métodos de pago.

¿Cómo pueden las escuelas públicas abordar estos desafíos?

° La salida de estudiantes de colegios privados hacia el sistema público puede tener varios efectos en la educación pública.

° Aumento de la matrícula: La llegada de estudiantes de colegios privados puede aumentar la matrícula en las escuelas públicas, lo que puede generar desafíos en términos de infraestructura, recursos y personal.

Desafíos para la gestión escolar: La gestión escolar puede enfrentar desafíos para adaptarse a las nuevas necesidades y expectativas de los estudiantes y familias que provienen de colegios privados.

Instituciones educativas –número

12,327 Fiscales

3.109 Particulares

606 Fiscomisionales

110 Municipales

EE. UU. documenta el vínculo entre Maduro y el narcotráfico

El Cartel de los Soles no es un mito ni una excusa política: la Justicia de Estados Unidos ha documentado cómo Nicolás Maduro y su cúpula militar usaron al Estado venezolano para traficar cocaína en alianza con las Farc, moviendo hasta 350 toneladas al año.

Lejos de ser una “excusa de la extrema derecha para invadir Caracas”, como dijo el presidente colombiano Gustavo Petro , el Cartel de los Soles existe y está sustentado en decenas de procesos judiciales en Estados Unidos. Este nombre, que alude a las insignias de los altos mandos militares venezolanos, identifica a la red de corrupción y narcotráfico que, desde hace al menos dos décadas, ha operado dentro del régimen chavista.

La Fiscalía Federal de

Nueva York presentó en 2020 un indictment contra Nicolás Maduro Moros , acusándolo de liderar una “alianza narcoterrorista” con las Farc. Según el entonces fiscal Geoffrey S. Berman, Maduro y sus lugartenientes no solo corrompieron las instituciones de Venezuela, sino que también pretendieron inundar Estados Unidos con cocaína, usándola como “arma deliberada” contra la nación norteamericana. La recompensa por la captura de Maduro se fijó en $15 millones de dólares, cifra que en fue

elevada a $50 millones. El expediente detalla cómo el presidente venezolano lavó dinero de las Farc a través de operaciones en Malasia y gestionó negocios para disfrazar esos ingresos en el sector agroindustrial. Además, pactó envíos de droga vía Honduras y recibió apoyo de Iván Márquez y Jesús Santrich, dos exjefes guerrilleros que terminaron cobijados en Venezuela tras traicionar el proceso de paz en Colombia

Pero Maduro no es el único señalado. En distintos distri-

tos judiciales de EE.UU. existen procesos contra sus hombres de confianza:

Tareck El Aissami, exvicepresidente y ministro, procesado en Nueva York. Vladimir Padrino López, jefe militar de Maduro, acusado en el Distrito de Columbia. Maikel Moreno, expresidente del Tribunal Supremo de Justicia, procesado en Florida por lavado de dinero.

Luis Motta Domínguez, exministro de Energía, acusado de sobornos y blanqueo en Florida.

Giuseppe Menegazzo Ca-

rrasquel, coronel venezolano condenado en Arizona. Luis Carlos de León Pérez, procesado en Texas.

En paralelo, investigaciones periodísticas de medios como Armando.Info han documentado cómo esta red militar, conocida internamente como “Los Intocables”, sigue traficando cocaína entre ríos, fincas y avionetas en Venezuela, con apoyo de carteles mexicanos como el de Sinaloa y de grupos armados ilegales como el ELN. La dimensión del negocio es monumental: se estima que el Cartel de los Soles moviliza hasta 350 toneladas de cocaína al año.

En julio de 2025, Estados Unidos fue más allá y designó oficialmente al Cartel de los Soles como organización terrorista, lo que abre la puerta al uso de la fuerza militar contra esta red, según reveló The New York Times. La negación de su existencia por parte de Petro ha generado tensiones diplomáticas. El congresista republicano Carlos Giménez advirtió que apoyar a Maduro podría constituir un delito en EE.UU.. El mandatario colombiano respondió: “Si la verdad cuesta la cárcel, pues preso voy”.

En el caso del Gobierno ecuatoriano de Daniel Noboa, por el contrario, se ha hecho el reconocimiento oficial del Cartel de los Soles como banda criminal.

Mientras tanto, la evidencia judicial y los documentos de inteligencia colombianos coinciden: el Cartel de los Soles no es un mito, sino un engranaje criminal dentro del Estado venezolano, con alcance continental y amparo oficial. (JS)

FO CUS

Planificación patrimonial: organiza tus bienes y hereda sin conflictos

Con Gabriela Vivanco
REALIDAD. Nicolás Maduro es uno de los cabecillas del Cartel de Los Soles

HECHO. Los estudiantes internacionales son una fuente importante de ingresos para las universidades de Estados Unidos

EE.UU. restringe visas y golpea a universidades que dependen de estudiantes extranjeros

Las restricciones en visas han reducido a la mitad las nuevas matrículas internacionales en universidades como Central Missouri, donde los alumnos extranjeros aportan hasta el 25% de los ingresos. La caída amenaza las finanzas de más de 100 centros en EE.UU. que dependen de este flujo.

Uno tras otro, los estudiantes internacionales le comunicaron este verano a la Universidad de Central

Missouri que no podían obtener una visa. Otros ni siquiera lograron conseguir una entrevista para solicitar-

ANULACIÓN

Por haberse extraviado, queda(n) ANULADO(S) el(los) siguiente(s) TÍTULO(S) DE ACCIONES del Conjunto Clínico Nacional – CONCLINA C.A., de propiedad de la Sra. Marcia Elena Rosario Álvarez Chiriboga:

Desde el No. 620052 hasta el No. 622354, numerados consecutivos.

Desde el No. 445610 hasta el No. 447001, numerados consecutivos.

Desde el No. 17358 hasta el No. 18469, numerados consecutivos.

Desde el No. 1682384 hasta el No. 1684956, numerados consecutivos.

Desde el No. 29 hasta el No. 30

la. El resultado: el número de nuevos alumnos de posgrado extranjeros para este otoño se redujo a la mitad respecto al año pasado.

La situación preocupa, sobre todo, a instituciones pequeñas como Central Missouri, que opera con un presupuesto limitado y depende en gran medida de la matrícula internacional , la cual representa casi una cuarta parte de sus ingresos. “No podemos subvencionar tan-

to a los estudiantes nacionales cuando tenemos menos estudiantes extranjeros que nos aportan ingresos”, admitió Roger Best, presidente de la universidad

Este fenómeno no es aislado. Más de 100 universidades en Estados Unidos —entre ellas instituciones cristianas de pocos miles de alumnos y también grandes como Northeastern o Carnegie Mellon — obtienen al menos el 20% de sus matrículas de estudiantes extranjeros. Una reducción de hasta el 40% en las inscripciones, como algunos temen para este año, supondría un duro golpe económico no solo para los campus, sino también para la economía estadounidense

La administración de Donald Trump ha intensificado el control migratorio en la educación superior . Además de revisar exhaustivamente las solicitudes y redes sociales de los aspirantes, suspendió durante semanas la asignación de citas para visas e incluso im-

pulsó restricciones de viaje que complicaron la entrada de estudiantes como Ahmed Ahmed , un joven sudanés becado en la Universidad de Rochester. Ahmed logró finalmente ingresar a EE.UU., pero admite sentirse en tensión: “Lo he conseguido, pero siento que soy uno de los últimos en hacerlo”. Las universidades han empezado a tomar medidas preventivas: congelar salarios, posponer mejoras en infraestructura y subir las matrículas , como lo hizo Lee University en Tennessee, que incrementó sus costos en un 20% en cinco años para compensar la caída de estudiantes extranjeros. Sin embargo, expertos advierten que los centros más pequeños y con menor respaldo financiero son los que más riesgo corren de cerrar. A la incertidumbre actual se suma un panorama demográfico poco alentador. Se proyecta que, hasta 2041, el número de graduados de secundaria en Estados Unidos caerá un 13% respecto a 2024, lo que reducirá aún más el flujo de posibles estudiantes nacionales. “Si pierdes la participación de estudiantes internacionales, la situación es aún peor”, señaló Dick Startz, economista de la Universidad de California, Santa Bárbara. La combinación de políticas migratorias más restrictivas, tensiones internacionales y cambios demográficos está configurando un escenario desafiante para la educación superior en Estados Unidos, donde los estudiantes extranjeros no solo aportan diversidad cultural, sino también estabilidad financiera a cientos de universidades.

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

| Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, ANTES Y DESPUÉS DEL COVID-19

Introducción

Superada la crisis sanitaria COVID-19, la atención de las autoridades de la región y en especial del gobierno y de la ciudadanía ecuatoriana se volcará de lleno a la economía, que deberá proveer los cimientos para la recuperación.

La nueva rutina, caracterizada por el distanciamiento social y medidas sanitarias estrictas, llevará a clientes y proveedores a cambiar sus hábitos de consumo. Para adaptar sus modelos operativos a esta nueva “normalidad”, los negocios deberán implementar rápidamente procesos de innovación donde los métodos de comercio electrónico sean protagonistas. En esta oportunidad vamos a desarrollar el tema que tiene diferentes nombres de las micro,

pequeñas, medianas y grandes empresas en la región, bajo la modalidad de preguntas y respuestas de las experiencias del país vecino de Perú y naturalmente del Ecuador

¿La primera pregunta que surge es, cuales son las formas de comercio electrónico que se están desarrollando en Ecuador Perú y Chile? El mundo del comercio electrónico es muy amplio y se pueden encontrar muchos tipos distintos de modelos.

Vamos a hacer 2 clasificaciones:

- Una más global en función de quién vende y quién compra. - Otra con diferentes “modelos” de e-comerse.

Según el perfil comercial Cada negocio tiene un tipo de

cliente al que se dirige, y en función de ello podemos clasificarlos: en

- : Empresas cuyos clientes finales son otras empresas u organizaciones. Un ejemplo podría ser una tienda de venta de materiales de construcción que se dirige a interioristas o arquitectos.

- Empresas que venden de manera directa a los consumidores finales del producto o servicio. Es el más habitual y hay miles de ejemplos de tiendas de moda, zapatos, electrónica, etc.

- Portales en los que los consumidores publican un producto o servicio y las empresas pujan por ellos. Son los clásicos portales de empleo

- Empresa que facilita la venta de productos de unos consumidores a otros.

Como puedes ver, el comercio

electrónico va mucho más allá de ser únicamente una simple compra y venta de productos en una tienda.

2. Según el modelo de negocio

El sector online todavía es un sector poco maduro en la región, pero se masificará con el tema de la pandemia. El trabajo en casa será un nuevo modelo de vida

Los cambios tecnológicos son constantes y los nuevos negocios online que surgen atienden las nuevas necesidades creadas. Dependiendo de cómo se generen los ingresos o de cómo se lleve a cabo el intercambio entre comprador y vendedor, se pueden dividir en:

- Tienda online con productos propios: lo primero que se te habrá venido a la mente al hablar de e-comerse. Las mismas caracte-

C ONSULTA P ENAL

¿Cómo procede el principio de subsunción frente al concurso real e ideal de infracciones en casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?

RESPUESTA

El tipo penal contenido en el artículo 155 del COIP, contempla que tanto el sujeto activo como el sujeto pasivo de la infracción (víctima), son calificados, respecto del sujeto activo, quien ejecuta la violencia, es cualquier miembro de la familia, se infiere por esto que se trata de cualquier miembro del núcleo familiar. El sujeto pasivo es la mujer o miembros del núcleo familiar.

El segundo inciso del articulo 155 describe lo que se entiende por miembros del núcleo familiar y hace extensivo el mismo a las personas que entre si mantengan o hayan mantenido determinados vínculos personales.

En definitiva esta doble calificación de los sujetos de la infracción debe ser interpretada según la propia descripción del artículo 155 del COIP, por otro lado, debe entenderse que lo que busca proteger la ley son actos de violencia contra la mujer y el núcleo familiar, por ello cuando el tipo sanciona esta clase de violencia está protegiendo también, además de la mujer, a la familia y todo lo que significa dentro de la sociedad.

Según la legislación ecuatoriana es delito de violencia contra la mujer y la familia los actos de violencia física, psicológica y sexual que afecten a éstos; cabe recalcar, que la protección extensiva al núcleo familiar es debido a que esta última forma parte de los pilares más importantes de la sociedad.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director
DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso
Autor: Dr. Manuel Posso Zumárraga
La Hora LOJA, ECUADOR

rísticas que una tienda física, pero en versión online.

- Los proveedores, donde el vendedor no envía el producto, sino que es un tercero el que lo hace.

- El comercio electrónico de afiliación: un paso más atrás en el proceso de compra están los negocios de afiliación. En este caso la tienda no solo no envía el producto, sino que el cierre de la venta no se hace en su plataforma. Lo que hace es referir al cliente a otra tienda, que le paga una comisión al confirmarse la venta. Es muy frecuente la afiliación con Amazon.

- La membresía: este tipo de ecomerse o comercio electrónico busca compras recurrentes. La forma de conseguirlo es con una suscripción periódica (semanal, mensual, bimensual, etc.). Este tipo de membresías se están poniendo de moda con las llamadas “cajas sorpresa”. Consiste en una caja que se envía cada mes con productos, por ejemplo, una caja mensual con cervezas artesanales. En lugar de vender una sola vez el producto, se ofrece la posibilidad de recibirlo con una determinada frecuencia.

- Venta a través de una web. donde diferentes vendedores ofrecen sus productos de una o varias temáticas. Amazon ,es un ejemplo

- Servicios: un negocio de comercio electrónico no solo tiene que ser para vender artículos. Formación, consultorías, mentorías o cualquier intercambio de tiempo por dinero es una opción muy viable para empezar sin riesgo.

Como hemos hablado, los avances en este sector suceden casi cada día, esto supone que nuevos tipos de e-comerse surjan constantemente.

¿Cuáles son las ventajas y desventajas de montar un e-comerse o un comercio electrónico? El comerse o negocio electrónico ha inundado Internet y se han convertido en un estándar en tan poco tiempo

Las Ventajas son:

1. Más clientes: ni una tienda local ni una empresa con sedes en varias ciudades puede conseguir el alcance del e-comerse. La posibilidad de conseguir comprar y vender desde cualquier punto del mundo amplía el público objetivo y permite conseguir más clientes.

2. Sin horarios: el e-comerse no tiene horarios, mientras que rara vez hay tiendas o empresas que trabajen 24 horas al día. La web está abierta al público todo el día y el cliente puede comprar lo que

quiera cuando quiera.

3. Menos costos: el simple hecho de no necesitar un establecimiento físico reduce los costes con respecto al negocio tradicional. Y cuando el e-comerse funciona poniendo en contacto a proveedores con compradores, ni siquiera hay gastos en producción.

4. Más margen de beneficio: la reducción de costes y el aumento del mercado de clientes provocan que, incluso bajando los precios, se pueda conseguir un margen mayor que con un establecimiento tradicional. Se vende más y se gana más dinero.

5. Masificación de las ventas: esto significa que puedes vender a una o a mil personas al mismo tiempo. En un negocio físico siempre hay un límite de cantidad de clientes que puedes atender a la vez

¿Cuáles serían las desventajas o retos?

Claro que existen algunas desventajas, como en todo en la vida, pero si no fuera por ellas montar un negocio online sería demasiado sencillo y perdería la gracia.

- Falta de confianza: aunque las pasarelas de pago han avanzado tanto que son tan seguras o más que un negocio físico, mucha gente sigue pensando que hay menor seguridad en la transacción económica. Esto se traduce en desconfianza. Podemos ayudar a resolverlo con un certificado de calidad que encripta la información transferida, y con otros sellos que transmitan esa confianza tan necesaria.

- Productos o servicios “que no se pueden ni ver ni tocar”: a todos los compradores nos gusta sentir que estamos haciendo una buena inversión. Una manera de lograrlo es viendo y tocando el producto con nuestras propias manos. Esa sensación intangible se pierde en un e-comerse. ¿Cómo resolverlo?

Con fichas de producto muy completas, incluyendo imágenes, vídeos y una descripción muy detallada del producto.

- La necesidad de tener acceso a Internet: es obvio, pero para poder comprar y vender se necesita un dispositivo preparado. A estas alturas la inmensa mayoría podría hacerlo, pero en determinados sectores, donde el público objetivo es de mayor edad o menos “tecnológico”, esto puede ser un problema.

- Dificultades técnicas: cualquier tipo de emprendimiento, sea en locales físicos u online implica meterse en temas desconocidos. En el caso de un e-comerse la parte de tecnología requiere un míni-

mo conocimiento técnico que no todo el mundo tiene. La mejor manera de solventarlo es delegando esa parte, aunque, como es lógico, tiene un costo.

- Competencia: la barrera de entrada económica para montar un e-comerse no es tan alta como un negocio físico. Eso supone mayor competencia.

- Tiempo en obtener resultados: cuando un negocio físico abre sus puertas por primera vez ya se está exponiendo a los clientes que pasan por delante. En un negocio online conseguir visibilidad es más complicado de lo que se suele pensar. Puedes tener un gran producto y una gran plataforma, pero si no trabajas para ganar visibilidad nadie llegará a verlo.

En definitiva y desde todo punto de vista las ventajas superan a las desventajas

¿Cuáles serían los pasos para crear un e-comerse o comercio en línea?

Ahora que ya sabes qué es, y tienes el escenario general de pros y contras en la cabeza, veamos por dónde empezar.

La idea

¿Tienes ya una idea o partes de cero? Si no lo tienes demasiado claro hay varias técnicas para detectar posibles oportunidades.

Todas ellas se basan en abrir la mente y estar atento para observar desde un punto de vista emprendedor casi cada situación en tu día a día.

Si vas por la calle fíjate qué negocios físicos podrían llevarse a Internet, si no se han llevado ya.

Piensa en tus necesidades, en las de las personas de tu entorno: ¿qué usan cada día? ¿Por qué cosas se suelen quejar?

O incluso mejor, no aproveches tus paseos para pensar esto, fija día y hora para salir a la calle en busca de ideas.

Mira qué lleva puesto la gente, cómo se comporta. Observa y anota cada idea que te venga a la cabeza, sin filtrar.

Piensa siempre en resolver problemas a las personas, y ten en cuenta que tu mente emprendedora es como un músculo que se debe entrenar. es como cuando vas al gimnasio los primeros días es un suplicio hasta que el cuerpo se va haciendo, aquí funciona igual.

Pero lo más importante es que te metas una idea en la cabeza: no vendas productos, resuelve problemas.

¿Se dice que en la región Perú es el país que mejor está desarrollando este tipo de

negocios dado que su mayoría de población se dedica al comercio informal?

Este cambio de paradigma para toda la región resultará especialmente importante para las medianas y pequeñas empresas peruanas (pyme). Recordemos que en el 2018 en Perú por ejemplo estas empresas aportaron el 19% del PIB peruano y emplearon al 46.8% de la PEA nacional. Sin embargo, el 83% de ellas laboró en la informalidad, lo cual expone su vulnerable situación. Lo mencionado tiene mayor relevancia en el sector servicios, conformado principalmente por pyme.

El sector servicios, que representa el 60% del PIB, viene siendo uno de los principales afectados por el COVID-19, puesto que la inmovilización social impide o, en el mejor de los casos limita, la atención a sus clientes. Según el informe “Perú: Estructura Empresarial, 2018” del INEI, los servicios de comida y bebida, considerados esenciales, son conducidos por el 20% de las pyme existentes.

Antes de esta pandemia, el pronóstico para el rubro de restaurantes era muy positivo, con un índice de producción de 4.94% para el período febrero 2019-2020, superior a otras actividades del sector servicios.

Estas nuevas tecnologías serán claves para que muchos negocios puedan llegar a sus clientes finales. En especial para los restaurantes Un ejemplo en Perú es el modelo de “dar cinchen”.

Este significa pasar del restaurante convencional a dedicarse solo a elaborar comida para envíos a domicilio por medio de las plataformas. Gracias a ello, muchos emprendedores del rubro gastronómico están logrando un mayor alcance geográfico sin incurrir en inmensos gastos de alquiler.

¿Cómo pueden aportar los gobiernos al desarrollo de estas nuevas modalidades de negocios tecnológicos?

De la experiencia que se ve en Perú y Chile el Estado ecuatoriano podría apoyar a las MiPymes en su proceso de digitalización. Es decir, debería ser la oportunidad para impulsar la hoja de ruta sobre economía digital, que de alguna forma los están diseñando al cámara de comercio, pero solo para su afiliada Impulsar procesos de digitación enfocadas en atenuar el efecto negativo del COVID-19 brindando soluciones tecnológicas y acceso a financiamiento en el uso de plataformas digitales, es el papel de los gobiernos. Esto de la mano de

protocolos sanitarios claros que permitan resguardar la salud del personal y de los usuarios.

¿Primero empecemos conceptualizando que son las MiPymes en Ecuador?

Las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes) que actualmente existen en el Ecuador, son las responsables del crecimiento de la producción, la generación de plazas de empleo, la innovación y el dinamismo productivo del país, por lo que el INEN ha creado “Mi primer Certificado INEN”, cuya vigencia es de 3 años ...

En cuanto a regiones del país, la Costa cuenta con la mayor concentración de MiPymes, mientras que en la Sierra se concentran las grandes empresas. Las utilidades de las MiPymes decrecieron a partir del 2015, pero lo hicieron en menor proporción que las de las grandes empresas.

¿Quién regula las MiPymes en Ecuador?

En el Ecuador todavía no existe un órgano regulador de las MiPymes. De acuerdo a la información publicada por la Ley de Compañías, entidad que regula a las empresas en general.

¿Qué es lo mas dificil crear una micro, pequeña y mediana empresa o mantenerse en el mercado?

A pesar de que todavía no se ha implementado la constitución de estas empresas en línea ,iniciar un negocio no es fácil por el tema de impuestos y procesos burocráticos pero lo más difícil es mantenerse y esto lo ha demostrado la Pandemia ese cientos de pequeños emprendimientos en procesos de cierre o quiebra por falta de apoyo gubernamental, solo existen procesos de acuerdos para mantener la estabilidad laboral pero no existen medidas de condonación de deudas por servicios básicos por ejemplo lo que si hubo para las grandes empresas y para la banca

En definitiva, las micro, pequeñas y medianas empresas tienen que evolucionar, meterse en la tecnología, actualizarse de manera permanente. Hay algunas que se quedan en el tiempo a través de ciertas estrategias en el mercado, independientemente del producto o servicio que se ofrezca, siempre deben innovar y tener un “ahorro” ante las eventualidades que se puedan presentar como la emergencia nacional que está dando problemas a la permanencia de los emprendimientos

Dr. Manuel Posso  Zumárraga drposso@yahoo.com

LUNES 01 DE SEPTIEMBRE DE 2025

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