Imbabura-Carchi

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Imbabura-Carchi

Comunidades indígenas de Cotacachi plantean realizar el Hatun Puncha sin presencia policial ni militar en la toma de la plaza, en el marco del Inti Raymi, tras el malestar que dejó la actuación de la fuerza pública durante el último paro en Imbabura, mientras autoridades advierten riesgos por antecedentes de violencia en esta celebración ancestral. 3




Padre Maximiliano
Estupiñán tenía una vocación inquebrantable 6
POLÍÍTICA
Crisis EcuadorColombia se ahonda 4
ECONOMÍA
Colchón financiero del país se va adelgazando 7

Guerra en Irán provocaría resultados económicos extremos 9
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SOFÍA
CORDERO PONCE @sofirula
Hayalgo profundamente humano en la forma en que contamos lo que vivimos. En una sobremesa, entre amigos o familia, los hechos no se narran en estado puro, siempre hay un énfasis, algunos desvíos, acomodaciones. Eso no quiere decir que mentimos, sino que armamos la historia, como cuando preparamos una receta y agregamos condimentos, para hacerla más rica. La verdad, desnuda suele ser menos atractiva, incluso aburrida.
Esa tensión entre verdad y relato no es exclusiva de la vida cotidiana, atraviesa la vida política del mundo de hoy. El problema es que el relato ha comenzado a reemplazar a la verdad. El periodismo, en su mejor versión, debería entregarnos los hechos. Pero cada vez más, lo que recibimos se parece a narraciones simplificadas, alineadas con intereses políticos. El Ecuador de hoy es escenario de medios comprados, columnistas y caricaturistas que se ven obligados a abandonar los espacios de opinión, porque no están dispuestos alinearse ni a alienarse. Autocensura y miedo definen hoy el escenario.
Hoy, el país se cuenta a sí mismo una historia de guerra, donde todo se justifica en nombre de la seguridad y donde los políticos aparecen como figuras casi heroicas, cuidadosamente construidas. La pregunta inevitable es qué relato estamos dispuestos a aceptar: ¿uno que reduce la vida a la lógica del conflicto permanente, o uno que todavía deja espacio para la convivencia, el desacuerdo y la dignidad?
Ecuador parece atravesar un momento de demolición. Mientras unos intentan sostener su vida cotidiana, otros erosionan cualquier posibilidad de futuro. En ese escenario proliferan los nichos, pequeñas comunidades donde todavía es posible compartir sentidos. Son más sanos que los viejos relatos únicos, que tantas veces terminaron justificando violencia, pero también implican el riesgo de hacernos perder la perspectiva como sociedad. En medio de esa fragmentación, la pregunta ya no es solo qué historia nos contamos, sino si todavía somos capaces de construir una en común. Porque sin un mínimo de verdad compartida, no hay relato que sostenga al país ni futuro que pueda empezar a reconstruirse.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
La civilización y los problemas de salud
Lasllamadas enfermedades de la civilización constituyen un fenómeno global en constante crecimiento dentro de la sociedad moderna. También conocidas como enfermedades del estilo de vida, son en su mayoría no transmisibles y se
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
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La Feria del Libro es un evento crucial en la vida cultural de cualquier ciudad, más aún cuando se trata de una capital. Se ha convertido en uno de los principales puntales en la competencia entre urbes por atraer talento, inversión y proyección internacional.
La Feria Internacional en Quito — pese a episodios de innecesaria politización en algunas conferencias y presentaciones asociadas al socialismo del siglo XXI— ha logrado posicionarse en el circuito cultural regional. Sin embargo, tras casi dos décadas desde su creación, el Municipio de Quito anunció la suspensión de su edición para 2026.
La viceministra de Cultura, Romina Muñoz, anticipó que el Municipio atribuiría la decisión a las reformas del Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD). Desde 2022, la Secretaría de Cultura
del Municipio de Quito asumió la organización de la Feria. Si bien el Ministerio de Cultura tuvo un rol protagónico hasta entonces, pasó a convertirse en un apoyo meramente institucional.
Hoy, organizaciones como la Cámara del Libro y la Asamblea del Libro buscan alternativas para sostener un evento de esta naturaleza.
La cultura tiene una dimensión inevitablemente política, pero no requiere depender del financiamiento público en todos sus espacios. Es momento de que gestores culturales, alejados de intereses partidistas, asuman el reto de organizar este gran encuentro. El sector público puede y debe apoyar quizá con espacios, logística e incentivos. Pero quizá es hora de que actores civiles y privados lideren una Feria del Libro independiente, sostenible y a la altura de una ciudad como Quito

desarrollan en paralelo al avance de la industrialización, el crecimiento económico, la urbanización y el deterioro ambiental. Su aparición está estrechamente vinculada a hábitos cotidianos poco saludables y a las condiciones propias del mundo contemporáneo. Estas enfermedades afectan a un número cada vez mayor de personas. Entre sus principales factores desencadenantes se encuentran el sedentarismo, una alimentación desequilibrada y de baja calidad, la contaminación ambiental, la pre-
disposición genética, hábitos antihigiénicos, estrés crónico, exceso de trabajo, falta de descanso y sueño, uso excesivo del celular, exposición constante al ruido, la prisa y el consumo de sustancias como alcohol, tabaco o THC. A ello se suman factores estructurales como el cambio climático y el agotamiento de los recursos naturales. Las consecuencias son evidentes: enfermedades cardiovasculares, distintos tipos de cáncer, obesidad, trastornos digestivos y afecciones mentales, entre otras patologías que deterioran

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net
Desde sus inicios estuvo sumida en los escándalos, a pesar de que el proyecto fue inaugurado con bombos y platillos y con la visita al lugar del Presidente Chino así como del entonces mandatario Correa, quien inclusive habló sobre los excedentes de energía que iba a tener el país, no solamente para solventar la demanda nacional sino para transformarse en un exportador de energía a los países vecinos.
Escándalos de corrupción, falta de efectividad en su funcionamiento, riesgos de ser afectada totalmente, sobre todo a raíz de la desaparición de la cascada de San Rafael, la más grande que tenía el Ecuador, así como por la denominada “erosión regresiva” que destruiría la central y todos los recursos en ella invertidos. De igual manera, los daños ambientales han sido múltiples, tanto durante el proceso de construcción como cuando entró en funcionamiento, lamentablemente siempre por debajo de las proyecciones en cuanto a generación hidroeléctrica.
Esta central acarrea problemas desde sus inicios, se establece que fue mal diseñada y sobredimensionada, por las ambiciones megalómanas de quien en ese momento dirigía los destinos del Ecuador. Si a eso se suman los sobreprecios, la improvisación, el mal manejo, los resultados son evidentemente catastróficos.
A pesar de que hemos tenido un año de lluvias constantes, lo que ha mantenido los flujos de agua, así como los embalses de las diversas represas que existen en el país, ahora se habla de una posible paralización de la central más grande del país: la Coca Codo Sinclair, por trabajos de mantenimientos que siempre incluyen la revisión y desarenado de la planta. Qué triste es saber que en un país que tiene tantos recursos, muchos se malgastan o se pierden por la falta de previsión y por ese cáncer fatal que arrastra el país: la corrupción, que inclusive traspasa las fronteras nacionales.
significativamente la calidad de vida.
La prevención resulta, por tanto, fundamental. No siempre implica medidas complejas, pero sí requiere conciencia y disciplina. Acudir a profesionales de la salud permite abordar estos riesgos de manera integral. En general, las estrategias preventivas se centran en la adopción de un estilo de vida saludable. Organismos internacionales recomiendan incorporar ejercicio diario suficiente y garantizar periodos adecuados de descanso.
Sin embargo, existe una paradoja inherente al progreso. El mismo sistema que ha permitido avances tecnológicos, mayor comodidad y aumento en la esperanza de vida, también ha generado condiciones que favorecen estas enfermedades. En consecuencia, aunque hoy se vive más, también se enfrenta una mayor incidencia de patologías asociadas al envejecimiento y al estilo de vida moderno. El desafío actual no es renunciar al progreso, sino aprender a vivir en equilibrio con él.
Comunidades de Cotacachi decidieron realizar el Hatun Puncha sin presencia policial en la toma de la plaza central, mientras autoridades advierten riesgos por antecedentes de violencia.
IMBABURA.- Las comunidades indígenas de Cotacachi resolvieron que en este año 2026 el Hatun Puncha, cuyo acto central es la tradicional toma de la plaza, se realice sin presencia policial ni militar en ese espacio, una decisión que abre un debate con autoridades sobre los riesgos de seguridad, considerando antecedentes de heridos y fallecidos en esta celebración.
La medida fue adoptada en asambleas comunitarias desarrolladas desde marzo, en las que participaron cabildos, capitanes de danza y dirigentes de la Unión de Organizaciones Campesinas e Indígenas de Cotacachi (Unorcac)
El planteamiento responde, principalmente, a las tensiones que dejaron los operativos de la fuerza pública durante el paro registrado en Imbabura en 2025.
“El año anterior pasamos por un momento duro, donde la fuerza militar y de la Policía Nacional actuaron de una manera mala, donde por disposiciones de este Gobierno entraron a nuestro territorio, maltrataron a nuestra gente e incluso asesinaron a parte de nuestros compañeros”, afirmó Luis Guitarra, presidente (e) de la Unorcac, ante medios locales de Cotacachi.
Según explicó, el malestar en las comunidades derivó en una postura mayoritaria en contra de la presencia de uniformados durante la toma de la plaza, uno de los momentos más simbólicos del Hatun Puncha, celebración andina que se desarrolla en junio, en el marco del Inti Raymi, la cual convoca a comunidades de zonas altas y bajas del cantón, así como a cientos de turistas.
“Las comunidades están
sumamente dolidas. No se quiere la presencia de los policías ni de militares dentro de la toma de la plaza. Este año va a ser el primer año que vamos a lograr hacer esto. Va a ser un cambio radical”, sostuvo Guitarra.
La decisión no implica una ausencia total de control. De acuerdo con lo definido en las asambleas, dijo que se permitirá un contingente reducido de policías, ubicado en puntos específicos, pero fuera del parque central, que podría intervenir únicamente en caso de incidentes.
“La reducción significa que va a haber un pequeño grupo de policías, ubicado en un punto específico. No va a estar como año tras año se ha hecho, que en cada esquina del parque está resguardado por fuerzas de policías”, detalló.
Además, expuso que las comunidades están acordando otras medidas internas, como la prohibición del uso de objetos contundentes en la danza y la organización de controles para limitar el consumo excesivo de alcohol, identificado como uno de los factores que inciden en altercados durante la festividad.
“Se harán controles permanentes, porque sabemos que a veces el uso excesivo del alcohol es lo que nos hace actuar mal. Entonces, por ende, sí creo que este año tendremos que ser más responsables”, indicó Guitarra.
Desde la organización indígena se remarca que la planificación del Hatun Puncha no depende de entidades estatales, sino de cada comunidad, que históricamente asume la responsabilidad sobre la participación de sus danzantes y el desarrollo de la jornada.



DECISIÓN. Comunidades indígenas de Cotacachi definieron la eliminación de presencia policial en la toma de la plaza, dentro de la festividad que se desarrolla en junio, en el marco del Inti Raymi.
Postura de las autoridades provinciales
La decisión genera preocupación en las autoridades. Desde la Policía Nacional se reconoce que la medida está en análisis y que se espera una resolución final dentro del próximo Consejo de Seguridad.
“Todavía estamos a la espera de que se reúna el Consejo de Seguridad de Cotacachi para determinar qué es lo que se va a realizar en este sentido”, señaló Javier Aguirre, jefe policial en el cantón, quien además advirtió que no
todas las comunidades comparten la decisión de prescindir de la fuerza pública. El gobernador de Imbabura, Jorge Ortiz, recordó que la seguridad es una competencia constitucional de la Policía, independientemente de la naturaleza cultural del evento.
“Haremos otra reunión de seguridad, donde nuestro planteamiento será que constitucionalmente nuestra Policía Nacional es la responsable de la seguridad y el orden interno, donde no existen excepciones”, afirmó.
Ortiz insistió en que la
En promedio, al menos 400 uniformados, entre policías y militares, suelen resguardar la toma de la plaza en Cotacachi, dentro del Hatun Puncha, parte del Inti Raymi.
magnitud del Hatun Puncha obliga a mantener controles, al tratarse de una celebración que se desarrolla durante varios días y concentra a cientos de participantes y visitantes.
“Estarán presentes (policías) ahí porque la estadística nos dice que en los últimos tiempos de este gran evento cultural han existido dos muertos y más de 300 heridos”, refirió.
Precisamente, en años anteriores, la intervención de la fuerza pública ha estado orientada a evitar enfrentamientos entre comunidades de la parte alta y baja durante la toma de la plaza, haciendo cumplir los horarios diferenciados para las danzas y controlando puntos críticos dentro del parque central. Con estos antecedentes, la decisión de las comunidades indígenas de reducir al mínimo la presencia policial marca sin duda un cambio significativo en la organización del Hatun Puncha, que por el momento mantiene el debate de autonomía comunitaria y garantías de seguridad, en medio de posiciones aún en discusión. (FV)
El sector de transportistas de Carchi está a la espera de una pronta solución a la crisis pero anuncia huelga de hambre. El sector empresarial aspira a lo mismo, hasta la Iglesia se pronunció.
En medio de la expectativa por la reunión de las delegaciones de Ecuador y Colombia, para resolver la crisis comercial por la imposición de aranceles de hasta el 50% a productos de importación, surgieron preocupaciones.
El 25 y 26 de marzo fueron las fechas señaladas por la Comunidad Andina (CAN) para la reunión en Perú de los equipos de alto nivel encabezados por los vicecancilleres de Ecuador y Colombia, con la mediación de la Secretaría General de la CAN.
Por la reserva que se manejó alrededor de este encuentro aparecieron rumores de que la reunión se canceló, lo que fue desmentido por la Cancillería de Ecuador.
Transportistas anticipan huelga de hambre
Pablo Cerón, expresidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi, es uno de los transportistas que forma parte de la paralización en el
puente internacional de Rumichaca, en la frontera con Colombia.
“Como gremio de transportistas, las bodegas particulares y privadas de aduana de Tulcán, es decir, toda la cadena logística aspiramos que las autoridades tomen decisiones que beneficien a los dos pueblos fronterizos”, expuso Cerón.
Aseguró que se ven perjudicados por los efectos de las “medidas arbitrarias tomadas por los dos presidentes”. Se refiere a Daniel Noboa, mandatario de Ecuador, y a Gustavo Petro, de Colombia.
Recordó que los transportistas ya tuvieron una reunión con el Viceministerio de Gobierno y el Viceministerio de Transporte de Ecuador, así como con la Gobernación de Carchi y de Nariño, en Colombia. Pero les preocupa que “ellos no tienen el poder de decisión como para revertir esta tasa por seguridad”.
“Si esto (la crisis arancelaria) no cambia, posiblemente ini-
Las Conferencias Episcopales de Ecuador y Colombia solicitaron a los mandatarios que resuelvan las tensiones y diferencias mediante el diálogo respetuoso.
ciemos una huelga de hambre, en los dos países (frontera). Iniciaríamos con la medida frente a la Gobernación con un grupo y con otro grupo en el puente de Rumichaca”, advirtió Cerón.
Sector empresarial prevé otros escenarios
Miguel González, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG), recordó que luego de las tres primeras semanas de vigencia de la tasa de seguridad en Ecuador, sin la tasa recíproca de Colombia, se produjo una reducción del

70% en promedio en las importaciones y un “golpe a las exportaciones”.
El representante gremial explicó que los empresarios y emprendedores están buscando otras alternativas para sus actividades productivas en caso de que la solución demore. La CCG ha tenido acercamientos con el Ministerio de Comercio y la Cancillería de Ecuador, pero no han recibido una respuesta de hasta cuándo estará vigente la tasa de seguridad.
“De hecho, se les está planteando a las autoridades que se busquen mecanismos para ayudar a la producción local, si es que esa tasa va para largo, algo que no sabemos. La incertidumbre siempre es negativa para el sector productivo. Esperamos que la tasa se elimine lo antes posible”, indicó.
La CCG también prevé la posibilidad de que la crisis no se resuelva con el Gobierno de Petro sino con el próximo presidente de Colombia. “Sí, se lo tiene como uno de los escenarios a los cuales nos podemos enfrentar. El sector empresarial siempre define o plantea escenarios y según eso actúa. El sector empresarial ya está trabajando según esos escenarios en el plan A, plan B, plan C, para responder de la manera más eficiente posible”, indicó.
Reunión sin garantías “No habrá una respuesta, una solución, hoy (25 de marzo) o mañana (26 de marzo). Lo
único que se está intentando es que desde el ámbito técnico se pueda abrir la ventana a lo político”, evaluó Esteban Santos, abogado y experto en Relaciones Internacionales. Su hipótesis se basa en que: 1. Los mandatarios Petro y Noboa no se hablan. 2. Se intentó que las cancilleres de Ecuador y Colombia lleguen a un acuerdo en la reunión del 6 de febrero en Quito y no se logró.
Por eso, Santos insiste en que la invitación de la CAN a los vicecancilleres es un esfuerzo para que perfiles más técnicos establezcan una hoja de ruta.
“Pero si en esta semana no se da un entendimiento en el que ambos países digan que han decidido apostar por la diplomacia, lamentablemente la suerte ya está echada porque lo único que quedaría es un fallo”, advirtió el experto.
Pero también duda de esa vía jurídica. “La Secretaría General de la CAN lo único que puede decir es si se está cumpliendo o no con la normativa comunitaria. Y si no se está cumpliendo, está el país (Ecuador) en la obligación de hacerlo. Si no lo hace, pasa al Tribunal de Justicia de la CAN. Pero no existe en el mundo un juez que pueda obligar a dos países a llevarse bien”, apuntó Santos.
El experto mencionó que “la voluntad política es la punta de lanza” por lo general, pero observa que en el caso de Ecuador y Colombia se intenta aplicar una estrategia inversa, “que lo técnico pueda abrir los ojos a lo político”.
Santos no es optimista sobre el fin de la crisis entre ambos países: “Espero estar equivocado, pero no creo que estén dadas las condiciones para un acuerdo”. (KSQ)
Reunión en la Comunidad Andina sin definiciones
° A las 19:32 del 25 de marzo, las Cancillerías de Ecuador y Colombia, y la CAN emitieron un comunicado conjunto tras la reunión, pero donde no se especifica que se eliminan los aranceles. “Las delegaciones manifestaron la necesidad de continuar trabajando con un alto nivel de compromiso por parte de los dos Estados, para avanzar de manera firme y concreta en materia de seguridad fronteriza y reforzar las estrategias de lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, la minería ilegal, el tráfico ilícito de migrantes, el contrabando y otras formas de delincuencia organizada transnacional”, detalló el comunicado.

POLÉMICA. El Cpccs impulsa la designación de un cargo que está en disputa a pesar de una sentencia a favor de Alexandra Villacis. (Foto: archivo)
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social impulsa un proceso para poner a otro vocal en la presidencia del Consejo de la Judicatura. Eso se hace pese a que hay una sentencia a favor de Alexandra Villacís.
La sentencia que dictó la jueza de Quito, Viviana Pila, a favor de la vocal suplente del Consejo de la Judicatura (CJ), Alexandra Villacís fue expedida el 23 de marzo de 2026, pero sigue sin cumplirse.
En su dictamen, la jueza dispuso al Ministerio de Trabajo rectificar el registro de impedimento laboral que consta en el sistema informático en contra de Villacís por una supuesta deuda con el Servicio de Rentas Internas (SRI) y ofrecer disculpas públicas
¿Cuáles son los riesgos que le conlleva al Ministerio de Trabajo no ejecutar la sentencia para que Villacís asuma la presidencia del CJ y qué otras acciones legales podría interponer?
Los abogados constitucionalistas Luis Ávila y Ximena Ron recordaron que los fallos judiciales son de cumplimiento inmediato y el Ministerio de Trabajo lo debe acatar considerando que el
SRI estableció que Villacís no tiene ninguna deuda. “No hay razón para que el impedimento se mantenga”, afirmó Ximena Ron.
Luis Ávila sugirió que, si el incumplimiento se mantiene, el abogado de Villacís podría comunicar a la jueza sobre la falta de ejecución de lo ordenado y pedir que tome medidas para garantizar el cumplimiento de su decisión.
A partir de entonces, la jueza podría tomar estas acciones para que se ejecute su sentencia, señaló Ávila:
• Pedir información al Ministerio de Trabajo de por qué no ha cumplido la sentencia, y de recibir una justificación , darle un tiempo adicional para que cumpla la disposición bajo prevención de ley.
• Si el Ministerio no responde y no ejecuta la sentencia, la jueza podría interponer una medida coercitiva, con una multa por cada día de ineje-
cución o el porcentaje de un salario mínimo. En este caso, el funcionario perjudicado sería el Ministro del trabajo, Harold Burbano , dijo Ávila.
¿La jueza puede disponer la destitución del Ministro de Trabajo? Según Luis Ávila, los jueces de instancia no pueden disponer una destitución. Recordó que una sentencia de la Corte Constitucional (CC) de 2011 establece que la única autoridad que podría decidir una destitución por presunto desacato es la CC.
Para que opere este escenario, Luis Ávila y Ximena Ron coincidieron que la defensa de Villacís podría plantear una acción de incumplimiento para que los jueces de la CC puedan valorar si la autoridad puede o no ser destituida por no acatar el mandato de un juez.
Recursos legales posibles Según Ávila, en el momento
POLÍTICA
en que el Ministerio de Trabajo corrija la inhabilidad, la defensa de Villacís podría presentar un pedido al CJ para que se le restituya en el cargo.
Villacis también puede presentar una acción constitucional en contra del CJ, para que se deje sin efecto la resolución con la que se le excluyó como vocal suplente por la inhabilidad registrada en el Ministerio de Trabajo, y la disposición con la que se designó a Damián Larco, como presidente encargado desde el 18 de febrero.
También para que se retire el pedido para que el Cpccs active el proceso para designar al vocal principal y suplente.
Cpccs y Judicatura no son parte procesal
El pleno del Cpccs, como ya lo hizo en la sesión del 25 de marzo de 2026, se declaró, a través de su presidente, Andrés Fantoni, como “parte no procesal del recurso de hábeas data” y resolvió continuar con el proceso para designar a dos vocales del CJ. Ávila cree que mientras transcurren estos plazos, el Cpccs ya nombrará a los nuevos vocales “y que la asunción a la presidencia de la Judicatura de Villacís quedaría en el limbo”, expresó. Así, la situación jurídica quedaría consolidada.
Sostuvo que, en un Estado de derecho, el pleno del CJ, aunque no es parte procesal, debería dejar sin efecto el nombramiento de Larco. (SC)
CNE no tuvo votos para la cancelación de Construye y Unidad Popular
SEGURIDAD
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Iraní es deportado
ECONOMÍA
Ecuador creció 3,7% en 2025: sin petróleo, con exportaciones y sin impulso estatal
JUSTICIA
Fiscalía
General: plazo para informe de postulantes admitidos vence el 26 de marzo de 2026
IMBABURA CARCHI Cotacachi busca nuevos mercados con vitrina productiva y turística en Ambato lahora.com.ec
Los feligreses del padre ‘Max’ lo recuerdan como un ser humilde y cercano a la gente, un hombre de servicio y de campo, por lo que andaba con sus botas de caucho. La Iglesia pide Justicia. Entre lágrimas y sollozos cientos de personas se reunieron en la iglesia de la parroquia San Juan Bautista de Cotocollao para velar los restos del padre Maximiliano Estupiñán, quien fue asesinado el 23 de marzo de 2026 en su domicilio, ubicado en Chaquibamba, sector cercano a Guayllabamba. En un altar rodeado de arreglos florales permaneció el ataúd del sacerdote que fue velado por feligreses y familiares . Lo conocían como el padre Max y lo recuerdan por su labor.
Maximiliano Estupiñán nació el 6 de septiembre de 1961. El 3 de julio de 1998 recibió la ordenación diaconal. Dos años después, el 20 de mayo del 2000, fue ordenado sacerdote
María Fernanda Peñafiel destacó que antes de que se ordenara, el clérigo estudió derecho en la Pontificia Universidad Católica. También, detalló que conoció al padre Max en el colegio Alemán donde estudiaron.
“Cuando el padre inició el sacerdocio le empezaron a mandar a diferentes partes del país para que sea párroco”, comentó.
De acuerdo con la Arquidiócesis de Quito , Estupiñán estuvo como párroco de Nuestra Señora de Lourdes de Juan Montalvo, en 2021; fue capellán del Centro del Adulto Mayor de Guayllabamba (2022) y en 2026 fue designado Administrador Parroquial de Santa Cruz de Casitagua.
María Fernanda Peñafiel describió al religioso como un hombre de campo y resaltó que le gustaba “el servicio”, por lo que visitaba mucho a los enfermos, a los que tenían necesidad espiritual. “Le encantaba andar con botas de caucho para poder entrar en los lugares más complejos”.
De acuerdo con sus fe -



ligreses sus botas eran su insignia. Así llegaba a oficiar misa. Caridad Crespo, seguidora del sacerdote , recordó que la principal característica de Estupiñán era usar las botas . “Venía del trabajo del campo y a veces se olvidaba de cambiarse de zapatos y daba la misa con botas de caucho… Era tan divertido”.
“Fue una persona desprendida y él servía donde le llamaban, la gente le quería mucho. Fue párroco en Nono , en Checa , algunas parroquias le gustaban más que otras”, mencionó Crespo. “Era un hombre sin po-
Entre 2025 y 2026 este ha sido el único asesinato de un sacerdote registrado, según información policial. En Quito, en 2025 se registraron 269 homicidios intencionales, y en enero y febrero de 2026 se han registrado 40.
Peñafiel, el crimen se habría dado por un presunto asalto al padre Max. “Dicen que hay unas cámaras, de lo poco que se puede ver, que hay unos jóvenes que llegan medio drogados . Fue un ataque brutal y poco común”.
La hermana del sacerdote ha señalado que le faltaban cosas personales, aunque Peñafiel resaltó que “el padre hacía voto de pobreza por lo que tenía una casa muy humilde y lo que le roban son pocas cosas de valor”.
ses, sin lujos y tenía mucho amor de Dios”.
María Isabel Fiallo, seguidora de Estupiñán, comentó que el sacerdote ayudaba a jóvenes de escasos recursos y los formaba para ser monaguillos. Por ello, concordó con sus demás feligreses en cuanto a la humildad y su amor por la liturgia.
Víctima de la inseguridad
LA HORA accedió al parte policial del hallazgo del cuerpo, en el documento se detalla que la “posible causa de muerte sería un golpe en la cabeza con un objeto contundente”.
El hecho se dio a conocer el 24 de marzo de 2026; sin embargo, se presume que el crimen se habría cometido el 23 de marzo. Por su parte, la Policía destacó que el caso sigue en investigación.
Peñafiel comentó que el ciudadano que encontró al padre es cercano e indicó que esa persona tenía que verse con Estupiñán, por lo que el 22 de marzo le llamó, pero el sacerdote no le contestó. Acudió a su casa y se encontró con el cuerpo. En ese momento, llamó a la Policía
Según María Fernanda
Piden investigar el asesinato
Al finalizar la misa de cuerpo presente que se llevó a cabo en la parroquia Sagrado Corazón de Jesús de la Armenia, que fue oficializada por el arzobispo de Quito, monseñor Alfredo Espinoza Mateus, se pidió justicia para el padre Max.
“Perdono a los asesinos, pero exijo Justicia , y grito para que se investigue y el crimen no quede en la impunidad. La familia es quien debe llevar la investigación y nosotros estaremos acompañando y seremos su soporte”, resaltó el Arzobispo.
También destacó que “este no es un hecho aislado, sino que es un reflejo de una herida profunda en nuestro país. Desde este altar no podemos callar, la sangre de nuestro hermano clama justicia y cambio profundo en nuestra sociedad, no podemos acostumbrarnos a la violencia , acostumbrarnos al crimen , qué nos pasa como sociedad”.
Así, se recordó que el ministerio sacerdotal de Maximiliano Estupiñán estuvo marcado por una entrega sencilla, humilde, que fue un sacerdote cercano, que supo servir con las botas puestas. (PSR)
El Estado terminaría el año prácticamente sin colchón financiero, presionado por un alto déficit y pagos del servicio de la deuda que superarán los $18.000 millones. El cierre proyectado de $275 millones en la caja al cierre de 2026 no es casual ni puntual. Es el resultado de un sistema fiscal que opera bajo presión constante, donde los ingresos no alcanzan, la deuda absorbe recursos y el financiamiento se vuelve indispensable para sobrevivir.
La caja, en términos simples, el dinero disponible que tiene el Estado en un momento dado para pagar sus obligaciones inmediatas. Es como la cuenta corriente de una persona o empresa: ahí están los recursos líquidos para cubrir gastos del día a día.
En 2026, la caja inició en $308 millones, pero, según el plan financiero elaborado por el Gobierno de Daniel Noboa , llegará al cierre de diciembre con el equivalente al 1% del gasto total, o los $275 millones mencionados anteriormente. Aunque la diferencia parece pequeña, el problema es profundo:
1No hay acumulación de ahorro: El Estado no logra fortalecer su liquidez, sino que la reduce, pese a todo el financiamiento que recibe.
2Se evidencia que los ingresos no alcanzan: Si incluso con deuda y ajustes la caja cae, significa que el flujo de ingresos es insuficiente frente a las obligaciones.
3
Se reduce el margen de maniobra: Menos caja implica menos capacidad de reacción ante:
• Caídas de ingresos.
• Retrasos en financiamiento.
• Emergencias.
4Aumenta el riesgo de atrasos: Con una caja tan limitada, cualquier desajuste puede provocar:
• Pagos tardíos a proveedores.
• Retrasos a gobiernos locales.
• Incumplimientos con la seguridad social.
5Mayor dependencia del endeudamiento: Si la caja no crece, el Estado depende

aún más de conseguir deuda para seguir operando.
La caja cumple una función clave: garantizar que el Estado pueda pagar a tiempo.
Es el ‘colchón’ que permite:
• Cubrir gastos cuando los ingresos no llegan en el momento esperado.
• Evitar atrasos en pagos.
• Enfrentar emergencias o imprevistos.
• Dar estabilidad y confianza a la economía.
En otras palabras, una caja saludable permite que el Estado funcione sin sobresaltos.
Ecuador: un Estado que gasta más de lo que tiene
El punto de partida es un desequilibrio estructural en 2026:
• Ingresos: $24.943 millones.
• Gastos: $ 28.620 millo -
nes.
• Déficit: $-3.677 millones.
Es decir, incluso antes de pagar deuda, al Estado ya le faltan casi $3.700 millones. Y ese hueco no es menor: equivale a más del doble de toda la inversión pública ($1.227 millones) o a casi un tercio del gasto en sueldos ($10.170 millones).
La carga de la deuda pública
Pero el verdadero golpe a la caja viene después. En 2026, Ecuador debe pagar:
• $14.381 millones en amortizaciones o vencimientos.
• $4.341 millones en intereses.
En total, más de $18.700 millones vinculados al servicio de la deuda
Esto significa que:
La necesidad de más financiamiento
Para cubrir ese déficit más la carga de deuda, el Estado necesita conseguir $18.095 millones en financiamiento distribuidos en:
• $7.400 millones de deuda interna.
• $4.989 millones de deuda externa
• $2.566 millones en CETES
• $1.900 millones en convenios de liquidez.
• $1.170 millones en nuevas cuentas por pagar o atrasos.
Esto revela algo clave. El Estado no solo se endeuda para invertir, sino para pagar gastos corrientes, deuda pasada y mantener operativa la caja
En otras palabras, según Andrés Rodríguez, economista, funciona como una economía “al día”, donde el flujo de financiamiento es tan importante como los ingresos.
Caja mínima vs. gasto creciente
El resultado de toda esta dinámica es una caja extremadamente reducida:
• Saldo inicial: $308 millones.
• Saldo final: $275 millones .
Esto frente a:
• Se destina casi tres de cada cuatro dólares de ingresos solo a deuda.
• Se paga más en intereses que en inversión pública.
• La amortización equivale a más de 11 veces el presupuesto de inversión
Además, dentro de estas obligaciones hay presiones inmediatas:
• Bonos internos: $4.702 millones.
• Deuda externa: $3.951 millones.
• CETES/Notas: $2.166 millones.
• Devoluciones de convenios de liquidez: $1.600 millones.
• Pagos atrasados: $1.360 millones.
• Es un calendario de pagos que deja poco margen para cualquier otra prioridad.
• $28.620 millones de gasto anual.
• $14.381 millones en pagos de deuda.
Es decir, el Estado termina el año con liquidez equivalente a menos del 1% del gasto total
El propio plan financiero del Gobierno de Noboa advierte que el margen es tan estrecho que pequeños cambios pueden generar un problema inmediato:
• Si los ingresos caen apenas 1% , la caja pierde $60 millones
• Si el financiamiento externo falla y solo llega el 95%, la caja cae a -$200 millones
Esto implica que el país podría cerrar el año sin liquidez suficiente para cubrir sus obligaciones inmediatas (JS)


PATRIMONIO. Varias casas patrimoniales de La Mariscal permanecen vacías o deterioradas, mientras vecinos impulsan cambios normativos para facilitar su rehabilitación.
Especialistas y residentes plantean cambios normativos y económicos para facilitar la recuperación de viviendas patrimoniales y reactivar el barrio.
La Mariscal, uno de los sectores más afectados por el abandono de casas, locales comerciales y el aumento de establecimientos tipo bares y discotecas , busca recuperarse desde la iniciativa de sus propios vecinos.
El barrio cuenta con 188 bienes patrimoniale s y además de los problemas estructurales que enfrenta para reactivarse, tiene limitaciones normativas que dificultan su uso.
Dependiendo del tipo de declaratoria patrimonial , muchos de estos inmuebles no pueden ser remodelados ni intervenidos con facilidad, ya que una ordenanza busca preservar sus características originales.
Vecinos advierten que esta situación, lejos de proteger el patrimonio, ha contribuido al abandono y deterioro de los bienes.
En Quito existe un inventario detallado de bienes patrimoniales clasificados en cuatro categorías (Ver recuadro). Y aunque este sistema busca ordenar la protección del patrimonio, residentes de La Mariscal consideran que su aplicación rígida no distingue adecuadamente entre los distintos tipos de inmuebles, lo que complica su rehabilitación.

Propuesta para flexibilizar normas
Para cambiar esto, vecinos y actores locales impulsan propuestas para recuperar La Mariscal, a través de la rehabilitación de sus casas patrimoniales, uno de los conjuntos arquitectónicos más representativos de Quito.
David Montesinos, líder de La Mariscal Sur, explica que uno de los principales enfoques es abordar el patrimonio de forma integral.
“No se trata solo de conservar las casas, sino también el patrimonio inmaterial, el legado cultural que caracteriza al barrio”, señala.
Otro punto clave es establecer un tratamiento diferenciado para las edificaciones . Según Montesinos, actualmente muchas viviendas son tratadas con
criterios similares a los de inmuebles de altísimo valor histórico, lo que vuelve compleja cualquier intervención. “El problema es que la norma es muy rígida. Para hacer cambios básicos se exigen planos integrales de toda la casa, incluso de instalaciones que muchas veces no existen en documentos, porque son viviendas de hace 70 u 80 años”, explica. Esto implica costos elevados y procesos largos que terminan desincentivando a los propietarios. Como resultado, muchas casas quedan abandonadas. Se estima que entre 80 y 90 inmuebles en La Mariscal están en esta condición, ya sea deteriorados o vacíos.
Frente a esto, los vecinos proponen crear una normativa diferenciada que cla-
sifique las viviendas según sus características y permita intervenciones proporcionales. La idea es facilitar adecuaciones internas, como ampliación de cocinas, incorporación de baños o subdivisión en departamentos, sin afectar elementos clave como fachadas. El objetivo es conservar el valor patrimonial, pero permitir que los inmuebles se adapten a necesidades actuales y vuelvan a ser habitables.
Además, plantean simplificar los trámites y permitir intervenciones por etapas, eliminando la exigencia de proyectos integrales en todos los casos. Esto facilitaría, dice Montesinos, que más propietarios puedan invertir progresivamente en la recuperación de sus viviendas.
Rehabilitación sin castigo económico Otro punto crítico es el impacto económico. El dirigente de La Mariscal advierte que cuando una casa es rehabilitada, su avalúo municipal aumenta considerablemente, lo que incrementa el impuesto predial. “Esto se convierte en otro obstáculo, porque el propietario invierte y luego debe pagar más impuestos”, señala.
Clasificación de bienes patrimoniales
° Catalogación absoluta: edificaciones de mayor valor patrimonial, como iglesias y conventos, que requieren conservación estricta.
° Catalogación parcial: bienes inmuebles que necesitan protección y mantenimiento, aunque no son de máxima importancia.
° Protección condicionada: edificaciones cuya conservación depende de condiciones y regulaciones específicas.
° Protección negativa: bienes cuya conservación no es estricta y permite su sustitución cumpliendo normativas urbanas.
Por ello, también proponen incentivos económicos que acompañen la rehabilitación, como reducción de cargas tributarias o mecanismos de financiamiento que hagan viable la inversión privada. Estas propuestas deberán articularse con el Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMP), entidad encargada de gestionar estos bienes en coordinación con la normativa nacional. Finalmente, los vecinos plantean avanzar hacia un modelo de “patrimonio vivo”, en el que la conservación no signifique inmovilidad, sino activación urbana. Esto incluye promover vivienda, actividades culturales, economía creativa y proyectos que devuelvan dinamismo al barrio. (EC)
El CEO de BlackRock, Larry Fink, advierte que si el precio del petróleo llega a los 150 dólares por la guerra de Irán el mundo podría sufrir una recesión.

ECONOMÍA.
Larry Fink, consejero delegado de BlackRock, la mayor gestora de activos del mundo, ha advertido del riesgo de una “recesión global” si el actual conflicto de Oriente Próximo da como resultado un precio del barril de petróleo de 150 dólares, mientras que una resolución de la crisis que implicara la reintegración de Irán a la comunidad internacional llevaría los costes del crudo por debajo de los niveles previos a la guerra. En una entrevista con la cadena BBC, si bien advierte de que es prematuro determinar cuál será la magnitud y el resultado final, el CEO de BlackRock plantea un escenario con dos resultados muy extremos, ya sea que el petróleo alcance los 40 dólares el barril, o bien supere los 150 dólares, señalando que “no habrá un resultado intermedio”.
De este modo, si Irán siguiera siendo una amenaza, “entonces diría que podríamos tener años con precios por encima de los 100 dólares, incluso cerca de los 150 dólares, lo cual tiene profundas implicaciones para la economía”, mientras que si Irán fuera un país aceptado por la comunidad internacional y su petróleo regresara al merca-
do, unido al crecimiento de la producción petrolera venezolana, los precios podrían ser más bajos que antes de la guerra.
“Un precio del petróleo de 40 dólares implica abundancia y crecimiento . La otra posibilidad es una recesión probablemente severa y pronunciada”, ha apuntado en referencia al impacto del coste de los hidrocarburos para gran parte de la cadena de suministro, incluyendo fertilizantes para la agricultura o componentes tecnológicos.
‘Pragmatismo energético’ Fink aboga por un “pragmatismo energético” que permita a los países usar los recursos disponibles para generar mayor abundancia, subrayando el papel clave que desempeña contar con energía y electricidad baratas.
“Uno de los problemas fundamentales de Europa es su escasez de fuentes de energía”, señala el financiero, destacando los distintos enfoques que los países del Viejo Continente están adoptando, incluyendo la apuesta de Francia por la energía nuclear; por la hidroeléctrica, entre los países nórdicos; y la energía solar en el caso
de España.
“Se trata de ser pragmáti cos e intentar beneficiar a una mayor parte de la población. El aumento de los precios de la energía es un impuesto muy regresivo y afecta más a los pobres que a los ricos”, ha co mentado antes de señalar que si el petróleo hubiera estado a 150 dólares durante tres o cuatro años, “muchos países se habrían volcado rápida mente hacia la energía solar”. En este sentido, si bien des taca que Estados Unidos tie ne suficientes hidrocarbu ros para ser independiente reitera su llamamiento a que el país adopte plenamente la energía solar, para lo que ne cesita fabricar paneles solares en el país, construir sistemas de almacenamiento de bate rías y de respaldo, y contar con una red eléctrica resi liente.



“Uno de los problemas del Reino Unido, Estados Unidos y Europa es que no tenemos redes eléctricas interconec tadas. Tenemos redes más regionalizadas”, señala Fink, para quien adentrarse en el mundo de la IA requiere de resiliencia y mucha más ener gía. “Entre otras cosas, no depender totalmente de una sola fuente”, apostilla. EURO PA PRESS



INSTITUCIÓN. Asamblea Nacional de Venezuela. Cuenta de X
El Parlamento de Venezuela creará un “grupo parlamentario de amistad” con Estados Unidos. La propuesta aboga por “más diálogo” y “más inversión”.
MADRID. La Asamblea Nacional de Venezuela ha aprobado la creación de un “grupo parlamentario de amistad” destinado a desarrollar lazos con el Congreso de Estados Unidos para contribuir a la mejora de las relaciones, res-
tablecidas tras más de siete años rotos, según ha anunciado un diputado opositor.
“Propusimos y fue aprobado por la Asamblea Nacional el Grupo Parlamentario de Amistad Venezuela-Estados Unidos”, ha afirmado el par-
lamentario Antonio Ecarri, quien ha recalcado que “Venezuela debe recuperar la confianza internacional y posicionarse como un proveedor energético confiable para el mundo”.
Así, ha abogado a través de

sus redes sociales por “más diálogo, más inversión, más oportunidades para los venezolanos”, en medio de “una etapa de estabilidad, recuperación económica y reconciliación para la democracia”.
Ecarri ha publicado además una misiva enviada al presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, para someter a consideración la creación del citado grupo, que tendría como “objetivo fundamental” el “contribuir al restablecimiento de las relaciones de amistad entre los representantes de ambos cuerpos parlamentarios”.
La carta recoge que el grupo parlamentario buscará también lograr “la recuperación de la confianza recíproca y el fortalecimiento de los vínculos entre Venezuela y Estados Unidos, bajo criterios de soberanía, cooperación y respeto mutuo”.
“Aspiramos a que este espacio permita abordar asuntos de especial importancia para nuestra nación, tales como la normalización de las relaciones económicas entre ambos países, la protección de los activos venezolanos en el exterior, el reconocimiento de las instancias legítimas del Estado venezolano, así como la recuperación de la confianza y la estabilidad institucional de la República”, resalta.
Posicionarse como proveedor energético En esta línea, apunta que “en el actual contexto del sistema internacional, Venezuela tiene la oportunidad de posicionarse como un proveedor energético confiable y estratégico para el mundo” y agrega que “alcanzar ese
objetivo requiere construir consensos sólidos entre todos los actores nacionales, con sentido de realidad, visión de Estado y responsabilidad histórica”.
“Nuestra soberanía debe traducirse en la capacidad real del país para insertarse en las cadenas globales de valor, aprovechar racionalmente sus recursos naturales y convertir ese potencial en crecimiento, desarrollo económico y prosperidad para los venezolanos”, zanja la carta, firmada por el propio Ecarri.
Apenas unas horas antes, la encargada del poder en Venezuela, Delcy Rodríguez , había anunciado que a lo largo de esta semana viajará a Washington una delegación diplomática para iniciar una nueva etapa de diálogo tras las nuevas dinámicas entre ambos países, que han acercado posiciones durante las últimas semanas.
Rodríguez era la vicepresidenta del país sudamericano hasta la operación lanzada por Estados Unidos a principios de enero contra Venezuela, que se saldó con más de un centenar de muertos y la captura del dictador, Nicolás Maduro, y su esposa, Cilia Flores, trasladados a Nueva York para ser juzgados por cargos de “narcoterrorismo”. Desde entonces es la encargada del poder y ha encabezado un proceso de interinidad marcado por una mejora de las relaciones, situación que ha llevado al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, a aplaudir su “buen trabajo” por permitir sacar “millones” de barriles de petróleo hacia el país norteamericano.




RECLAMOS.
La alta demanda de usuarios y los trámites represados tras la intervención de la ANT generan extensas colas en la EPMT. Alrededor de 10.000 procesos siguen en espera.
Las colas de espera son extensas en las instalaciones de la empresa pública municipal de Transporte (EPMT) de Santo Domingo porque decenas de usuarios llegan a realizar la matriculación vehicular.
En muchas personas se evidencia la molestia e incluso hay quienes comienzan a considerar la opción de buscar a tramitadores para obtener la documentación vigente.
“Las autoridades recomiendan hacer el proceso
de manera personal, pero en estas condiciones no se puede. Ni siquiera el sistema funciona correctamente, a cada rato nos dicen que hay intermitencia”, manifestó Vicente Borja. Ayer, miércoles 25 de marzo, muchos ciudadanos reclamaron por la falta de agilidad en la atención.
“Pedí permiso en mi trabajo y no tengo esperanzas que me atiendan. Esperemos que en la calle no empiecen a multarnos con el pretexto de andar con matrículas
caducadas”, mencionó Maribel Párraga.
Trámites retrasados
La matriculación y otros servicios estuvieron interrumpidos desde finales de enero del presente año debido a la intervención de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), por actos de corrupción.
Recién el martes 24 de marzo se extendió la autorización y habilitó el sistema para que el Municipio de Santo Domingo, a través de
la EPMT, retome estos procedimientos. El problema es que actualmente existen alrededor de 10.000 trámites en espera, porque en las semanas anteriores no se podía atender a los usuarios y ahora muchos de ellos se han volcado a esta institución pública para obtener sus documentos.
Plan de contingencia Rodrigo Paucar, funcionario de la EPMT, reconoció el problema y pidió la colaboración ciudadana para que únicamente acudan quienes hayan obtenido el respectivo turno en la página institucional.
Los vehículos con placas terminadas en el dígito 1 están exonerados de la multa por recalendarización. Se espera que apliquen la misma medida para el dígito 2.
Los procesos retrasados corresponden a revisión técnica, matriculación vehicular, matriculación de carros y motocicletas nuevas, traspasos, liberación de transportes y eliminación de multas.
Paucar no ocultó que la alta demanda de usuarios ha sobrepasado la capacidad institucional, pero aseguró que se implementa un plan de contingencia para solventar los problemas generados por la intervención al ente rector del tránsito en Ecuador
“Nuestro objetivo es igualarnos hasta mediados de mayo con los temas represados. También estamos redactando un pedido a la ANT para que no haya multa para los usuarios que no han podido obtener la documentación”, expresó. Entre las alternativas para agilizar los procesos consta la atención durante sábados y domingos. Los días de semana, después del horario regular, se quedarán más tiempo para atender las solicitudes de concesionarios que esperan la matriculación para entregar los vehículos a sus clientes. (JD)
Convertirse en bombero junior es una alternativa para que niños, niñas y adolescentes de Santo Domingo aprovechen de la mejor manera sus periodos de vacaciones escolares.
La iniciativa nace por parte de los integrantes del Cuerpo de Bomberos, quienes están listos para compartir sus experiencias laborales con los menores que acudan a esta convocatoria.
El proceso de inscripciones continuará habilitado
hasta el lunes 30 de marzo, mientras que la instrucción o preparación oficial arrancará el miércoles 1 de abril y se extenderá durante cuatro semanas.
En el curso. los participantes aprenderán cómo es el accionar del bombero, proceso de aprendizaje que será impartido en base a la disciplina y técnicas divertidas para que los menores se identifiquen con la casaca roja.
La instrucción estará a cargo de un personal se -
El curso se impartirá en la escuela de formación de bomberos en Santo Domingo. Más información al 09 84 35 41 01.
leccionado y altamente capacitado. Dentro de la planificación consta que los participantes conozcan el

funcionamiento básico de las herramientas que se utilizan en esta labor, algo so -
bre primeros auxilios y formas de reaccionar ante las emergencias. (JD)


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Un equipo científico internacional ha observado un cambio drástico en un agujero negro supermasivo situado a unos 10.000 millones de años luz de distancia. El objeto se atenuó hasta alcanzar aproximadamente una vigésima parte de su brillo anterior en tan solo dos décadas, un intervalo extraordinariamente corto a escala cósmica. EUROPA PRESS
La Hora QUITO, ECUADOR

¿En qué consiste la falta de legitimación a la causa?
RESPUESTA
Autora: Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc
Introducción:
Abordaré los puntos de conexión, normas supletorias, pluralismo jurídico, tipos y ejemplos. La importancia de la remisión normativa radica en conocer la jerarquía de la norma y la supletoriedad de esta, en conocer el bloque de constitucionalidad, que consiste en una técnica jurídica mediante la cual el texto constitucional reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.
¿Qué son las remisiones normativas?
La remisión normativa se produce cuando se busca puntos de conexión en otras normas e implica la aplicación de normas supletorias que regulan determinados temas procesales. Im-
plica no olvidar que existe una pluralidad de contenidos que toda forma constitucional presenta. El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos.
La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere, o aceptando que el reglamento no solo desarrolle o complete la ley, sino que también la puede innovar, pero no podrá reformar la ley.
Siguiendo esto, por ejemplo, las mujeres embarazadas forman parte del grupo de atención prioritaria, artículo 35 de
la Constitución de la República del Ecuador (en adelante, CRE) pero tienen más derechos, que se encuentran tipificados en la Ley Orgánica del Derecho al Cuidado Humano. Lo propio pasa con los adultos mayores, que sus derechos se encuentran tipificados en la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. Otro ejemplo, la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos remite al Reglamento que regula esta ley; Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado también remite a su reglamento; Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no se queda atrás y remite a su reglamento, lo propio sucede con la Ley Orgánica del Servicio Público. En temas de auditoría, los auditores aplican la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento, pero esta normativa no regula la prueba electrónica, que se encuentra regulada en el CO -
GEP, en sus artículos 202 y 205 y en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Tampoco ni la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado ni su reglamento regulan las materializaciones de la prueba documental, que procede con petición ante notario público y se encuentra regulado en el artículo 18 de la Ley Notarial, en concordancia con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Otro ejemplo, solo el Código Civil; si, aún vigente, regula la fuerza mayor o caso fortuito, en su artículo 30, pero en casos de auditoría, que es realizada por el equipo auditor de la Contraloría General del Estado (en adelante, CGE), no toman en cuenta esta regulación, pese a que la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento no regulan la fuerza mayor o caso fortuito.
Conforme a las disposiciones de los Arts. 294.1 y 153 del COGEP las excepciones previas se analizarán y resolverán en la audiencia preliminar, que para el caso de los procesos sumarios, corresponde a la primera fase de la audiencia única. Si una de las excepciones es la prevista en el Art. 153 numeral 3 del COGEP, “Falta de legitimación en la causa de la parte actora o la parte demandada, cuando surja manifiestamente de los propios términos de la demanda.” Aquella deberá ser resuelta en la primera fase de la audiencia única; debiendo aclarar que si la excepción es admitida, la o el juzgador dispondrá que el actor la subsane en el término de diez días, según lo dispone el Art. 295 numeral de citado Código. No se debe confundir la reforma a la demanda con la excepción previa de falta de legitimación en la causa, pues en el primer caso es el actor quien ejerce esa facultad justificando la necesidad de reformar la demanda, y la puede presentar antes de que se convoque a la audiencia preliminar; en tanto que en el segundo caso es el demandado quien propone la excepción previa que deberá ser resuelva por la jueza o juez en la etapa de saneamiento del proceso.
Una de las innovaciones del COGEP y del proceso oral por audiencias es que todas las excepciones previas, los asuntos que puedan provocar la nulidad del proceso, deben ser resueltos antes de entrar a la etapa de juicio donde se resolverá solamente el asunto de fondo; al contrario de los que sucedía anteriormente que estos aspectos se acumulaban y eran resueltos en sentencia, obligando a las partes a un largo y desgastante proceso.
En el caso de la excepción previa de falta de legitimación en la causa, se cumple con este propósito y adicionalmente, se permite el subsanar este defecto convalidando el proceso, se evita que se dicten sentencias inhibitorias y que se deba empezar un nuevo proceso.
Siguiendo con otro ejemplo, la Ley de Educación Superior (en adelante, LOES) que regula el sistema de educación superior en el país, a los organismos e instituciones que lo integran, en su artículo 70, primer párrafo tipificó sobre el régimen laboral del sistema de educación superior y lo remite a la Ley Orgánica del Servicio Público, (en adelante, LOSEP) indicando que el régimen laboral previsto para el personal no académico, del sistema de educación superior es el determinado en la LOSEP. El artículo 6 de la misma norma legal, tipificó los derechos de los profesores e investigadores, siendo así que en el literal f), estos deben ejercer los derechos que hayan sido previstos en la LOSEP.
Tipos de remisión normativa ¿Qué tipos de remisión normativa existen?
Determinación por remisión, que puede ser: a) Por remisión expresa a determinadas formas. Los derechos fundamentales y el bloque de constitucionalidad; b) Por remisión implícita. Enunciado y norma.
Con respecto a la «remisión expresa» la Constitución de la
mismo nivel constitucional, siguiendo lo tipificado en el artículo 425 de la Norma Suprema, siendo:
“Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados.”
En relación con la «remisión implícita», se da en beneficio de aquellos órganos que, por
desempeñar funciones tutelares del conjunto del ordenamiento jurídico ecuatoriano, como por ejemplo el Consejo Nacional de Competencias (en adelante, CNC) regulan la gestión de las competencias concurrentes entre los diferentes niveles de gobierno. También, asigna competencias residuales a favor de los gobiernos autónomos descentralizados, excepto aquellas que por su naturaleza no sean susceptibles de transferencia. Implica decidir de modo definitivo la forma en la que las prescripciones abstractas se convierten en mandatos específicos, concretados en el espacio, en el tiempo y en la figura de los sujetos afectados. El CNC es el organismo rector encargado de la regulación, planificación, coordinación, gestión y control de la asignación y transferencia de las competencias, en el marco del Plan Nacional de Descentralización, considerando los principios de: autonomía, coordinación y complementariedad. En materia de contratación pública tenemos al SERCOP, que es la entidad rectora del Sis-
tema Nacional de Contratación
Pública (SNCP), responsable de desarrollar y administrar el Sistema Oficial de Contratación
Pública del Ecuador (SOCE) y de establecer las políticas y condiciones de la contratación pública a nivel nacional. Estos órganos que desempeñan funciones tutelares, deben respetar las normas procesales de todo procedimiento, como: debido proceso, seguridad jurídica, debida diligencia, tutela judicial efectiva que se encuentran tipificados en la CRE. No por desempeñar funciones titulares, se les permite vulnerar derechos constitucionales ni procesales, por lo que deberán respetar el ordenamiento jurídico interno, tanto el ámbito procesal, como en el constitucional.
Conclusiones
5.1 El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos;
5.2 La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o
convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere; 5.3 El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.
V. Referencias bibliográficas:
Juan José Cantillo Pushaina, “Pluralismo jurídico: avances constitucionales actuales”, in FORO, Revista de Derecho, DOI: 10.32719/26312484.2021 .36.10, https://revistas.uasb. edu.ec/index.php/foro/article/ view/2823/2604
Juan Luis Requejo Pagés, “CONSTITUCIÓN Y REMISIÓN NORMATIVA. Perspectivas estática y dinámica en la identificación de las normas constitucionales”, PAGÉS, DIALNET. https://www.jstor. org/stable/24881850




Luis Francisco Casas Farfán, “Bloque de constitucionalidad: técnica de remisión de las constituciones modernas”, Universidad de los Andes Mérida, Venezuela, Provincia, núm. Esp, 2006, pp. 175-188, https://www.redalyc. org/pdf/555/55509809.pdf
1 Abogada por la Universidad Central del Ecuador; Magíster en Litigio y Arbitraje Internacional por la Universidad San
Francisco de Quito; Magíster en Asesoría Jurídica de Empresas por la Universidad de la Rioja; Especialista en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar; egresada de la Maestría en Derecho Procesal en la Universidad Andina Simón Bolívar. Fundadora de Certylex Abogados. Profesora de la Maestría de Derecho Procesal y Litigación Oral en la Universidad de Otavalo. Contactos: rosipaocastro@yahoo.com red social X: @rosicastroa @CertylexA link web: https://www.certylex-abogados.com/
CONVOCATORIA
A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE VIVAHOUSE S.A.
De conformidad con los Estatutos Sociales, la Ley de Compañías y su Reglamento se convoca a los accionistas de VIVAHOUSE S.A., a la Junta General Ordinaria que se llevará a cabo el día martes 31 de marzo del 2026, a las 17h00 en el domicilio principal de la compañía, en la Avenida Gonzalez Suarez No. 730 Edificio Vista Al Valle, oficina 604 de la ciudad de Quito para tratar los siguientes puntos del orden del día:
1.- Presentación del Informe de Gerencia General
2.- Informe del Comisario
3.- Conocer y Aprobar el Balance General y el Estado de Pérdidas y Ganancias del ejercicio económico 2025
4.- Resolver sobre el destino de las utilidades obtenidas en el ejercicio económico 2025
Ing. Vicente Vallejo Loaiza. GERENTE GENERAL
Ing. David Vallejo Loaiza. PRESIDENTE
Quito, 23 de marzo del 2026

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS RESONACIA MAGNETICA QUITO S.C.A.
Se convoca a los accionistas de la empresa RESONANCIA MAGNETICA QUITО а la junta general, que se llevará a cabo el día 01 de abril del 2026 a las 19:30 horas, por la plataforma zoom. Se convoca de manera especial al Dr. Lennyn Albán León, comisario de la empresa. Orden del día:
1. Informe de Presidencia.
2. Informe Comisario.
3. Lectura y Aprobación de los balances del ejercicio económico 2025.
4. Análisis de acciones futuras.

Quito, 23 de marzo del 2026
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE ALINOXSIL CIA. LTDA. De conformidad con lo establecido en el Artículo Séptimo (7°) del Estatuto Social, los artículos 116 y siguientes y el artículo 119 de la Ley de Compañías, y la Resolución No. SCVS-INCDNCDN- 2022-0010, los suscritos Gerente General y Presidenta de ALINOXSIL CIA. LTDA., RUC No. 1792570301001, con domicilio en Quito, convocan a los señores socios a la: JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS que se llevará a cabo el día miércoles, 8 de abril de 2026, a las 15:00, en el domicilio de la compañía en la calle WALTER MOLINA OE6-256 y JORGE CHÁVEZ, Quito, Pichincha, con el siguiente: ORDEN DEL DÍA:
1. Instalación de la Junta General Extraordinaria de Socios y verificación del quórum reglamentario.
2. Designación del Presidente y Secretario Ad-Hoc de la Junta.
3. Conocimiento del informe del Gerente General sobre la propuesta de reforma del Artículo Tercero (3°) del Estatuto Social, relativa a la sustitución de la palabra “MAQUINARIA” por la palabra “EQUIPOS” en el objeto social.
4. Análisis, discusión y aprobación de la reforma del Artículo Tercero (3°) del Estatuto Social de ALINOXSIL CIA. LTDA.
5. Autorización al Gerente General y al Ab. FELIPE SANTACRUZ RODRÍGUEZ, C.I. 1718024274, para suscribir el Documento Privado de Reforma de Estatutos y realizar todos los trámites ante la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, y el Registro Mercantil del cantón Quito, de conformidad con la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Compañías (R.O. No. 269, 15 de marzo de 2023).
6. Asuntos varios.
Quito, D.M.,

SEGUNDA CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS COMPAÑIA DE TAXI EJECUTIVO ELVECI S.A RUC: 1792481678001
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 119 y 236 de la Ley de Compañías, así como en los artículos 12 y 13 del estatuto social, y por no haberse alcanzado el quórum necesario para la instalación de la junta en primera convocatoria, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TAXI EJECUTIVO ELVECI S.A. a la SEGUNDA CONVOCATORIA
001-005-0418
001-005-0417
A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS, que se realizará el día martes 07 de abril de 2026, a las 14h00, en la Liga Barrial 6 de Julio, ubicada en José Bustos y pasaje E15F esquina, Quito, con el objeto de tratar el siguiente:
1. Constatación del quórum e instalación de la junta general.
2. Lectura y aprobación del orden del día y del acta anterior.
3. Presentación y análisis de los Estados Financieros 2025.
4. Informe de la Gerencia sobre la situación financiera.
5. Informes del presidente
6. Informe Comisario.
Se deja expresa constancia de que, al tratarse de segunda convocatoria, la junta general se instalará con el número de accionistas presentes. NOTA: Se convoca de manera especial e individual al señor ALOMOTO ASHQUI LUIS PATRICIO, en su calidad de Comisario de la compañía, para que asista a la presente junta, para cuyo efecto se notificó a su correo electrónico: luispatricio33@hotmail.com
Información adicional: La documentación estará disponible en la oficina de la compañía. Los accionistas que deseen participar de forma virtual deberán solicitar su acceso. Se permitirá la representación mediante carta poder notariada. El quórum se conformará conforme a la Ley de Compañías y al estatuto social.
Quito, 26 de marzo de 2026
SR. PALACIOS ARBOLEDA JOHN JORGE GERENTE GENERAL
C.C.: 1709302531




CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS
Sangolquí, 24 de marzo del 2026 De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, especialmente en sus artículos 231, 233 y 236, así como en el Estatuto Social de la compañía, se convoca a los señores accionistas de la compañía SERVICIO DE TRANSPORTE PESADO DE MARCA Y
DISTINCIÓN MARCADIS S.A. a la Junta General Ordinaria de Accionistas, que se llevará a efecto el viernes 17 de abril de 2026, a las 18h00 en el domicilio de la compañías ubicado en Sangolquí, barrio Selva Alegre, calle Juan Salinas N° 891 e intersección 22 de Mayo
ORDEN DEL DÍA
1. Constatación del quórum reglamentario.
2. Lectura del informe de Comisario correspondiente al ejercicio económico 2025.
3. Lectura informe del presidente correspondiente al ejercicio económico 2025
4. Lectura y aprobación del informe de Gerencia correspondiente al ejercicio económico 2025.
5. Conocer y Resolver los estados financieros del ejercicio económico 2025.
6. Conocer y resolver sobre la cesión de acciones de la compañía, incluyendo la aprobación de la transferencia, cesionario(s) y actualización del libro de acciones y accionistas.
7. Resolver sobre el destino de las utilidades o tratamiento de las pérdidas del ejercicio económico 2025.
8. Lectura y aprobación del acta de la Junta.
Se recuerda a los señores accionistas que podrán comparecer personalmente o mediante representante legal debidamente autorizado, conforme a la Ley de Compañías. Adicionalmente, la inasistencia será sancionada con una multa de USD 20, de acuerdo con la resolución adoptada en la Asamblea del 31 de enero de 2025.
Atentamente,
Sr. Ángel Martínez GERENTE GENERAL SERVICIO DE TRANSPORTE PESADO DE MARCA Y DISTINCIÓN MARCADIS S.A.
Quito, 26 de marzo de 2026
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS ACTUARIA CONSULTORES S.A.
De conformidad con lo establecido en el artículo 236 de la Ley de Compañías y en el Estatuto Social de Actuaria Consultores S.A., se convoca a los señores accionistas a la Junta General Ordinaria de Accionistas que tendrá lugar el día miércoles 8 de abril de 2026, a las 12h00 en las oficinas de la compañía, ubicadas en la Avenida Orellana E9-195 y Avenida 6 de Diciembre, Edificio Alisal de Orellana, 8vo Piso, Oficina 804.
El orden del día a tratarse es el siguiente:
1. Conocimiento y aprobación del Informe del Presidente Ejecutivo por el año 2025.
2. Conocimiento y aprobación del Informe de Auditoría Externa por el año 2025.
3. Conocimiento y aprobación de los Estados Financieros del año 2025.
4. Conocimiento y aprobación del Informe del Comisario del año 2025.
5. Conocimiento y aprobación del Informe anual del Directorio.
6. Conocimiento y aprobación de los resultados del año y destino de las utilidades.
7. Conocimiento y aprobación del Presupuesto para el año 2026.
8. Conocimiento y designación de los Auditores Externos de la compañía para el año 2026.
9. Designación del Presidente de la Junta General de Accionistas de la compañía para el período abril 2026 – abril 2031.
10. Puntos varios.
Se convoca de manera especial al Comisario Sr. Wilson Silva y a la auditora PWC Ecuador.
Los documentos tratados en la Junta General Ordinaria estarán a disposición de los accionistas y serán enviados a su correo electrónico para que puedan revisarlos con antelación a la celebración de la misma.
Rodrigo Ibarra
Jarrín Presidente Ejecutivo
ACTUARIA CONSULTORES S.A.
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS COMPAÑÍA TRANSPORTE EN TAXIS RESENRUED S.A. TAXRES
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 234, 236 y 242 de la Ley de Compañías, en concordancia con el artículo 12 del estatuto social de la compañía, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA TRANSPORTE EN TAXIS RESENRUED S.A. TAXRES a la Junta General Ordinaria de Accionistas, que se celebrará el día miércoles 08 de abril de 2026, a las 10h00, en el domicilio principal de la compañía, ubicado en Los Olivos E16-184 y Los Muelles, parroquia San Isidro del Inca, cantón Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de conocer y resolver los siguientes puntos del orden del día:
ORDEN DEL DÍA
1. Constatación del quórum e instalación de la Junta General Ordinaria de Accionistas.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta anterior.
4. Lectura y aprobación sobre los estados financieros del ejercicio económico 2025.
5. Lectura y aprobación de informe de Gerencia.
6. Lectura y aprobación del informe del Presidente.
7. Lectura y aprobación del informe del Comisario.
Se deja constancia de que la documentación estará a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía.
De manera especial e individual, se convoca al Comisario de la compañía, señor GONZÁLEZ SARMIENTO ANDRÉS DARÍO, al correo electrónico adgonzalezsarmiento@gmail.com
Los accionistas podrán asistir a la junta de manera presencial en el domicilio principal de la compañía o de forma virtual, mediante videoconferencia u otro sistema de comunicación telemática que permita su identificación y participación, para lo cual deberán solicitar oportunamente el enlace o mecanismo de acceso correspondiente. En caso de no existir el quórum legal para instalar la junta en primera convocatoria, se procederá conforme a la ley y al estatuto social para la correspondiente segunda convocatoria.
Quito, 26 de marzo de 2026
Sr. FARINANGO MORALES LUIS SEGUNDO MILTON GERENTE GENERAL C.C. 1001016805
COMPAÑÍA LIMITADA
Por medio del presente se convoca a la Junta General Ordinaria de Socios de la Compañía DISETEC CIA. LTDA., que se realizará el día martes 31 de marzo de 2026 a las 11h00. El Orden del Día a tratar es el siguiente:
1. Conocimiento y resolución sobre el informe de la administración de la Compañía.
2. Conocimiento y resolución sobre el informe de auditoría externa de la Compañía.
3. Conocimiento y resolución sobre el balance y las cuentas, el estado de situación financiera y estado de resultado integral, estado de cambios en el patrimonio y estado de flujos de efectivo, correspondientes al ejercicio económico que terminó el 31 de diciembre de 2025.
4. Conocimiento y resolución sobre la pérdida del ejercicio 2025.
5. Designación de auditoria externa para el ejercicio 2026.
