Imbabura - Carchi: 25 de noviembre, 2025

Seguridad: los aciertos y los retos de Noboa

El combate a la inseguridad es uno de los mayores esfuerzos del Gobierno de Daniel Noboa. En dos años hay resultados: 31 cabecillas han sido capturados, se han ejecutado miles de operativos, van 513 toneladas de cocaína incautada, pero también están las muertes violentas. 7

Ecuador y Colombia frenan avance guerrillero en la frontera 3

¿Quiénes se deben activar para lograr consensos? 4

Justicia incumple mandato popular de 2024 5

ECONOMÍA

Asamblea: mayoría es clave para destrabar economía 6

“Si no se hace la serenata al Presidente, implica la pérdida de una tradición. ”

WILSON MERINO CONCEJAL DE QUITO 8

El país registra 349 femicidios, 75 más que en 2024 9

SALVATORE FOTI ecuasalvo@yahoo.it

Noboa, Correa y las divisiones internas

Delos resultados de las elecciones, los que más debían sacar provecho parecen ser los que más se rehúsan a servirse de la derrota para replantearse y reposicionarse. Por un lado tenemos al Gobierno y al mandatario, quienes aún no aceptan lo que seguramente ya no tienen por parte de la población y que deben recuperar lo más pronto: la confianza. Podemos inferir que la gente no le cree a Noboa y más bien empieza a desconfiar, y por eso era importante dar señales claras de madurez política y de cambios, mientras que en cambio ha habido sustituciones intrascendentes en los diferentes ministerios y falta de visibilidad y pronunciamiento por parte del mandatario, que más bien ha preferido viajar a Estados Unidos, justo cuando el país y los que votaron por el Sí necesitaban de su presencia y de sus palabras. Por todo eso podríamos elucubrar que no va a haber ningún cambio en el estilo de gobernanza y eso solamente agravará la crisis de Gobierno que, después de una derrota, es inevitable, e inclusive alimentará las divisiones al interior del Ejecutivo, que es una de las posibles causas que, por ejemplo, obligaron a encargar el Ministerio de Salud a la vicepresidenta, lo que podría terminar quemando a la Vice. Sin embargo, tampoco la oposición, y la RC en particular, están aprovechando la coyuntura para renovarse y cambiar de figuras, y también están viviendo una división profunda que podría verlos llegar muy débiles a las elecciones seccionales. Los que sepan utilizar la derrota electoral del Presidente con mayor imaginación podrían armar un nuevo frente en el panorama político electoral en un país donde despolarizar y contar con una prensa realmente independiente e inmune a la censura del poder resulta hoy más urgente que nunca. El primero que despierte tendrá un camino menos áspero hacia las próximas alcaldías y prefecturas, y hasta podrían llegar con mayor aceptación a las próximas elecciones presidenciales, que ya sabemos por experiencias previas pueden cambiar de fecha.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

El ‘chancho solidario’

una elección es un reconocimiento de que existe un grupo de personas que creyó en el verbo florido de su candidato; aunque éste haya crecido en un jardín en donde abunda la mala yerba. Ganar con un 25 por ciento significa que las tres cuar-

EDITORIAL

Dos años contra el crimen

Luego de dos años de lucha contra la delincuencia y el narcotráfico, de un constante esfuerzo de Policía y Fuerzas Armadas, el Gobierno muestra cifras alentadoras: la captura de 31 objetivos de alto valor, incluido Adolfo Macías, alias Fito; 1.219 detenidos por casos de secuestro y 2.858 por extorsión; 13.189 armas cortas incautadas, entre otras. La campaña contra el crimen se financia, en parte, con la ayuda de Estados Unidos y, en menor medida, de otras naciones amigas. Pese a las cifras, la percepción de inseguridad se mantiene. Es evidente que el trabajo de las fuerzas del orden no basta para detener la delincuencia y desmantelar las redes criminales; alcanzar la paz en las calles requiere de políticas sociales de prevención y contención, y de un sistema económico que genere empleos y oportunidades.

Enfrentar al narcotráfico, sin embargo, también tiene su costo. La retaliación de quienes ven amenazada su ‘línea de negocio’ genera violencia y el riesgo para quienes participan en la mentalización y ejecución de los operativos es real y, en ocasiones, mortal. Preocupa que en Ecuador suceda lo de Colombia: una investigación periodística mostró, en estos días, los vínculos entre fiscales, militares y altas autoridades de inteligencia con los líderes de las guerrillas que aún operan en ese país.

Revertir la percepción de inseguridad tomará tanto tiempo como calmar la violencia. Los resultados se seguirán dando en la medida en la que el Gobierno mantenga su respaldo a los uniformados y, a la vez, implemente políticas sociales que generen bienestar a quienes ya perdieron la esperanza.

tas partes de los votantes creyeron en otros. Esta ínfima mayoría es legal, pero durante el ejercicio de sus funciones tiene que demostrar legitimidad. Más aún si al actual Alcalde, siendo candidato se le cuestionó sus capacidades administrativas y de probidad por mantener una glosa millonaria, no resuelta, por “responsabilidad culposa” en la quiebra de TAME. El incidente ocurrido en el Concejo Municipal durante la última sesión de la anterior semana no es un asunto menor. Si un concejal solicita explicaciones por una acción administrativa es

silenciado su micrófono, acusado de hacer campaña política y se clausura la sesión abruptamente, es una clara demostración de prepotencia que busca evadir las respuestas sobre un hecho inocultablemente escandaloso. El festejo que preparaba la Alcaldía para 4.800 empleados y funcionarios municipales privilegiados, tenía un presupuesto inflado: $14,50 un plato de hornado, que en cualquier lugar de expendio de esta delicia criolla no cuesta más de 6; alquiler de sillas a $5,60 cada una, o sea $0,40 menos de lo que cuestan de nuevas en

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

Trabajar en lo que te apasiona

Enestos años he confirmado que trabajar en lo que te apasiona marca la diferencia en la energía, la entrega y el resultado de lo que haces. En mi caso, la mediación es ese espacio donde conecto con mi propósito. Acompañar a las personas mientras buscan soluciones reales a sus desacuerdos o conflictos es algo que realmente me llena y me da una satisfacción enorme. Cada proceso es distinto, pero todos tienen algo en común: detrás de cada conflicto siempre hay historias, emociones y un deseo profundo de sentirse comprendido y escuchado. Y cuando se logra ese espacio, todo cambia. Una de las cosas más valiosas de la mediación es ver cómo las personas se hacen cargo de sus propios problemas y que además son las que más interés tienen en resolver.

Hace poco trabajé con una familia empresaria que llevaba tiempo sin poder avanzar porque no podían sentarse a conversar de nada. En mediación lograron algo simple pero necesario: escucharse, comprender las perspectivas e intereses del otro y, a partir de ahí, construir acuerdos concretos que pusieron fin a los desacuerdos que tenían. Esto permitió que la empresa avanzara y que las relaciones no siguieran afectándose. Recuerdo sus palabras hasta el día de hoy: “Gracias, doctora, no sé cómo lo logró”. Y mi respuesta fue la que más les sorprendió: “No fui yo, fueron ustedes”.

Otra ventaja clave es que en mediación se abre la puerta para abordar y resolver varios temas que no estaban planteados inicialmente, pero que surgen a partir de las conversaciones. Eso permite soluciones más completas, prácticas y útiles para ese conflicto.

Experiencias así me recuerdan que el diálogo funciona. Que los conflictos no desaparecen solos, pero sí pueden gestionarse de una forma más práctica y más humana. Y poder dedicar mi trabajo a facilitar esas conversaciones es algo que agradezco todos los días. Trabajar en lo que te apasiona no significa idealizar nada. Significa saber dónde puedes aportar valor y cómo puedes generar un impacto real desde tu profesión. En mi caso, ese lugar es la mediación.

almacén y al por menor; sillas que por otra parte, se las puede alquilar por 0,50; más aún, se podía utilizar las sillas propias del Municipio que están repartidas en distintas dependencias. Pero, además estaba previsto alquilar un local en $20.000 para 8 horas de festejos. ¿Por qué no utilizar las instalaciones como el Palacio de Cristal o las del Bicentenario? El evento fue cancelado, pero luego de hacerse público este asalto planificado contra los fondos municipales. ¿Cómo serán las demás contrataciones municipales? Se acerca la fecha de fundación

de la ciudad. Todo apunta a que las celebraciones serán escasas y deslucidas. El Municipio alertó que el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) ha suspendido 52 eventos programados por la Secretaría de Cultura. El Sercop justifica la decisión debido a que hay anomalías en las solicitudes presentadas, las mismas que “violentan el principio de juridicidad”. Con esta cuestionable forma de administrar la ciudad, no nos va a quedar otra alternativa que organizar en cada barrio un “chancho solidario” para festejar a Quito.

Refuerzan control militar ante presencia guerrillera en la frontera norte

Las Fuerzas Armadas de Ecuador y Colombia ejecutan operaciones binacionales para contener la presencia de grupos guerrilleros que se desplazan por la frontera norte.

CARCHI.- Las Fuerzas Armadas de Ecuador y Colombia reforzaron desde la semana pasada su presencia en la frontera norte con operaciones militares coordinadas, ejecutadas en respuesta a la actividad de grupos guerrilleros que se desplazan entre ambos países y que en los últimos días han incrementado su presencia en zonas rurales de Carchi y Nariño.

La estrategia binacional incluye maniobras simultáneas conocidas como operaciones tipo “espejo”, que buscan cerrar rutas clandestinas, impedir repliegues y degradar la capacidad operativa de estas estructuras armadas.

El 21 de noviembre de 2025 se registró un enfrentamiento armado en la vereda Tiuquer, municipio de Cumbal, departamento colombiano de Nariño. Según las autoridades, el choque se produjo alrededor de las 17:30, cuando tropas colombianas ejecutaban una intervención planificada a partir de reportes de Inteligencia que advertían la presencia de más de 20 integrantes de un grupo guerrillero concentrado en esa área.

Esa misma estructura habría sido vista días antes en comunidades del cantón Espejo, en Carchi, donde moradores denunciaron la circulación de hombres fuertemente armados y la entrega de un panfleto con amenazas, como lo reportó LA HORA.

Acciones conjuntas

Las Fuerzas Armadas de Ecuador explicaron que el objetivo de la operación binacional era impedir la movilidad del grupo guerrillero por los pasos no autorizados que se conectan entre Cumbal y los sectores rurales de Carchi, además de reducir su capacidad de reorganización.

Para ello, mientras tropas colombianas avanzaban sobre el punto señalado por Inteligencia, unidades ecuatorianas desplegaron vigilancia y control en parroquias fronterizas, a fin de bloquear posibles repliegues hacia territorio ecuatoriano.

El enfrentamiento en Cumbal dejó un integrante del grupo armado fallecido y varios heridos, según el reporte colombiano. Además, se decomisó una gran cantidad de material bélico que incluye fusiles, cartuchos, radios de comunicación, un mortero artesanal y uniformes con insignias de distintos frentes guerrilleros.

Este hallazgo refuerza la tesis de que varias estructuras operan simultáneamente en la zona, utilizando la frontera como punto de movimiento, resguardo o paso logístico.

Desde Ecuador, las Fuerzas Armadas señalaron que estas acciones se ejecutan en un contexto en el que se ha identificado presencia recurrente de grupos irregulares en sectores como Chilma Bajo, Santa

María y otras zonas rurales de Carchi.

“El Ejército ecuatoriano mantiene de forma permanente operaciones de vigilancia y protección de fronteras en los sectores de Chilma Bajo y Santa María, así como en toda la provincia del Carchi, con el firme compromiso de garantizar la seguridad, la soberanía y la integridad territorial del Estado, neutralizando cualquier amenaza proveniente de grupos irregulares”, indicó la institución.

Precisamente, la actividad del grupo armado que fue detectado en Cumbal coincide con las denuncias presentadas en Carchi sobre la distribución del panfleto que anunciaba amenazas contra distintos grupos delictivos y comunidades del norte del país, algo que generó preocupación en poblaciones ecuatorianas que históricamente han soportado el impacto del narcotráfico y la minería ilegal, actividades que han permitido la expansión de grupos irregulares provenientes de Colombia en territorio ecuatoriano, desde donde incluso financian sus actividades generando millonarios ingresos, como también lo ha reportado LA HORA.

Del lado colombiano, las autoridades realizaron una evaluación preliminar del operativo. El secretario de Paz, Convivencia y Seguridad Ciudadana de Nariño, Alex

González, explicó que la intervención fue desarrollada por tropas de la Brigada 23, a través del Grupo Mecanizado Cabal, confirmando que una persona murió, cuatro resultaron heridas y se incautó material de guerra, incluyendo varios fusiles.

González detalló que durante la revisión del lugar fueron encontrados brazaletes vinculados a diferentes estructuras: Comuneros del Sur, Autodefensas Unidas de Nariño (AUN) y otros relacionados con el grupo identificado en Carchi.

Sin embargo, dijo que esta mezcla de identificaciones ha generado confusión sobre la verdadera composición del grupo enfrentado, aunque con base en información de territorio, las autoridades colombianas presumen que los brazaletes corresponderían a las Autodefensas Unidas de Nariño, una organización a la que el Gobierno colombiano y la Gobernación de Nariño consideran prioritaria en las operaciones de seguridad por su impacto en procesos de diálogo y paz.

El funcionario también recordó que, aunque en Nariño existen dos procesos de paz en curso, no hay un acuerdo de cese al fuego bilateral con ninguna estructura armada ilegal. Por esta razón, el Ejército colombiano continúa realizando operaciones sostenidas

contra todos los grupos irregulares activos en la región.

Frontera conflictiva

El refuerzo militar en ambos países se da en un contexto en el que la frontera norte enfrenta una combinación de factores que incluyen actividad minera ilegal, rutas usadas para tráfico ilícito de armas y droga, así como presencia intermitente de grupos armados guerrilleros, problemas que no son nuevos, pero que en los últimos meses se han recrudecido.

Las Fuerzas Armadas de Ecuador y Colombia han insistido en que la coordinación binacional es fundamental para evitar que estas estructuras se fortalezcan aprovechando la geografía y la debilidad institucional en algunas zonas rurales.

Las autoridades ecuatorianas señalan que continuarán los operativos en los pasos no autorizados y que se mantienen en alerta por cualquier nueva incursión armada, principalmente en sectores rurales donde la movilidad irregular se da con mayor facilidad, donde la operación en Cumbal (Colombia) y los recientes movimientos en Espejo (Ecuador) vuelven a colocar la frontera norte bajo un esquema de vigilancia más estricto, en un momento en el que la amenaza de grupos armados aparentemente toma nuevas dimensiones. (DLH)

Diálogo nacional, la oportunidad de la sociedad civil para actuar

La nueva ministra de Gobierno afirmó que habrá apertura al diálogo, esa postura es bien vista por expertos y señalan que la sociedad debe aportar, pero para eso se necesita que el Gobierno dé el siguiente paso. ¿Cuál es?

“Vamos a abrirnos al diálogo . Diálogo con todos los sectores”, pronunció Nataly Morillo , ministra de Gobierno, el 24 de noviembre de 2025, durante una entrevista en Teleamazonas. La funcionaria buscará establecer la presencia del Gobierno en el territorio y realizar mesas de diálogo.

Boris Cornejo Castro , presidente del Consejo Consultivo para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil , señala que el triunfo del No en la consulta popular y referéndum refleja que existe un desencuentro en el país y que Noboa debe escuchar a la sociedad.

“Sería democrático abrir el horizonte para entender qué es lo que está pasando en la sociedad, para enrumbar su gestión”, dijo el representante del Consejo que es parte de la iniciativa Día 1 , impulsada por otras organizaciones como la Fundación Konrad Adenauer (KAS) y la Corporación Líderes Para Gobernar (CLPG).

Evalúa que Ecuador enfrenta una crisis estructural profunda en varios frentes: seguridad, salud, educación, empleo y pobreza , y que el mensaje del No es para que el Gobierno ponga atención en esos problemas estructurales.

Pero no se debe esperar solo al Gobierno, lo pertinente es que desde la sociedad civil ( organizaciones sociales, sector empresarial, academia ) se armen agendas , conductas, disposiciones, para enfrentar los problemas, porque “tienen buenos diagnósticos y buenas propuestas”, dice Cornejo.

Un proceso nacional

Para que los distintos sec -

tores se activen se debe “estructurar un proceso de diálogo nacional en donde efectivamente la sociedad, desde sus distintos componentes, pueda concurrir con propuestas sobre determinados temas para tener una agenda de desarrollo del país”, expone Cornejo.

Destaca la apertura al diálogo del Gobierno, pero para que sea verdadero se debe hacer desde una perspectiva técnica, social y democrática . Para eso se requieren reglas, expresa: “El diálogo siempre necesita reglas, una metodología . No debemos cerrar la puerta por disputas políticas del pasado, si el diálogo es democrático”.

César Montaño , abogado y rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB), dice que la sociedad no tiene que esperar a que le organicen. “Es la propia sociedad la que se debe organizar en los barrios, en las comunidades, legitimar a sus representantes. Ellos tienen esa po -

sibilidad de dialogar con el poder público”.

Sin embargo, espera que el diálogo propuesto por Morillo no quede en palabras y haya la convocatoria. “La invitación tiene que hacerse realidad en el terreno de los hechos, convocando a los sectores”.

¿Quiénes se deben activar? Montaño observa que el país necesita construir democracia con participación real y para eso se necesita escuchar a todos los sectores que tengan el deseo de aportar al país. “La democracia se construye con diálogo”.

La UASB puede aportar con información en diversas temáticas con su visión crítica y propositiva. “Ella (Morillo) citó en primer lugar a la academia. Nosotros estamos dispuestos a atender el llamado que se nos haga, incluso a proveer condiciones en nuestros campus para que el diálogo pueda desarrollarse y florecer fructíferamente para el país”, manifiesta el rector.

Carta a Noboa por un acuerdo ético

Considera que se debe activar el diálogo con:

1 Academia : acercamiento con las universidades.

2 Organizaciones sociales : para que presenten propuestas y pedidos de reivindicaciones.

3 Sindicatos : los trabajadores pueden aportar ideas porque conocen el campo donde se puede incidir. Dirigentes proponen subir el salario para 2026 a $565

4 Autoridades locales : conocen a profundidad la realidad nacional.

5 Sector privado (inversionistas, emprendedores): para que con “buenas condiciones” favorezcan al país, se genere producción y trabajo.

6 Fuerzas Armadas y Policía Nacional : para definir acciones de cooperación internacional sobre seguridad, en qué medida los ciudadanos se pueden involucrar y cuáles serían las líneas rojas para que no se desconozcan derechos humanos en general.

7 Transporte público : propuestas y reivindicaciones específicas.

Entre las prioridades que se debería trata en el diálogo Montaño cita:

Seguridad y el rol del Estado.

Salud y educación.

Atención y apoyo a gobiernos locales respecto a servicios básicos y vialidad.

Empleo enfocado en una economía digitalizada.

Fortalecer la educación, en particular la educación superior

Dividir los espacios para el diálogo Montaño indica que el diálogo también debe ser con las organizaciones políticas . Pero César Ricaurte , director ejecutivo de Fundamedios , ve necesario

° Las hijas de Fernando Villavicencio, Amanda y Tamia, entregaron el 24 de noviembre de 2025 una carta abierta al presidente Noboa. Amanda indicó en un video que es el correísmo el que sostiene un sistema criminal en el país.

“Invitamos al presidente Noboa a tomar una decisión histórica, a encabezar un acuerdo ético mínimo nacional, un pacto amplio y caliente para depurar al Estado de la narcopolítica”, expresó Amanda Villavicencio.

EL DATO

Las organizaciones que impulsan el Consejo Consultivo trabajan en 12 propuestas nacionales sobre: sostenibilidad fiscal del Estado, crimen organizado, gobernabilidad, democracia y libertades, competitividad, cambio climático, energía eléctrica, desnutrición crónica infantil, seguridad social, inequidades territoriales, educación, identidad y cohesión social.

que se diferencien los escenarios y los actores.

“La Asamblea Nacional es el espacio donde se tiene que dialogar con los sectores políticos legítimos del país. El diálogo social no debería estar supeditado a ese escenario político”, resalta.

Ricaurte ve importante que todos los sectores democráticos se unan porque “hay una contraofensiva de los grupos criminales que quieren seguir operando en el Ecuador en sectores de la justicia ”. Y ejemplifica el caso del asesinato de Fernando Villavicencio, quien fue presidencial (KSQ)

Judicatura demora cumplimiento de la consulta de 2024

En la consulta de 2024, el 60% de la población decidió que se establecieran judicaturas especializadas para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales, pero el Consejo de la Judicatura no cumple el mandato.

La creación inmediata de 167 dependencias judiciales especializadas en materia constitucional a escala nacional se anunció el 28 de octubre de 2025 en el pleno del Consejo de la Judicatura (CJ), pero ha transcurrido casi un mes y aún no hay una decisión al respecto.

Para dichas dependencias se requieren 259 jueces constitucionales (184 de primera instancia o unidades judiciales y 75 de segunda instancia o cortes provinciales ). Del total de jueces, 37 serán seleccionados en concurso público.

La lentitud en la toma de decisiones impide la aplicación de la consulta popular del 21 de abril de 2024, que

ordenó la creación de judicaturas especializadas en materia constitucional.

Según el CJ, otros 137 jueces multicompetentes para primera instancia serán capacitados en materia constitucional . Además, 75 que estarán en 23 salas ubicadas en 23 capitales de provincia (excepto Galápagos que cubrirá Guayas), serán seleccionados en concurso público.

El CJ estima que el presupuesto para esta implementación es de $25,6 millones para talento humano , tecnología y la parte administrativa ( servicios básicos , limpieza, seguridad, mobiliario, vehículos, suministros, entre otros).

Ciro Guzmán: número de jueces es insuficiente

° El director del Colegio de Abogados de Pichincha , Ciro Guzmán , cree que el número de jueces que el CJ busca designar es insuficiente. Tampoco se garantizará un servicio del mejor nivel cuando la Judicatura ha anunciado que 137 jueces multicompetentes para primera instancia serán capacitados en materia constitucional. “Lo que debería buscarse es que haya judicaturas especializadas con el suficiente talento humano para que no se acumulen las causas”, dijo tras advertir que esto, lejos de favorecer al tratamiento de las acciones jurisdiccionales, lo que provocaría es una demora en el trámite y su solución.

EL DATO

Para las dependencias de primer nivel se requieren 184 secretarios y un número similar de ayudantes judiciales. Para la segunda instancia se necesitan 25 secretarios y 75 ayudantes.

Afinan reglamento

Desde el 13 de noviembre, los vocales del CJ y la dirección de Asesoría Jurídica afinan el contenido del proyecto del reglamento del proceso de selección para designar a los nuevos jueces.

“Se desarrollaron reuniones de trabajo entre los equipos técnicos y los delegados de las vocalías; estos espacios permitieron afinar el contenido, incorporar observaciones y garantizar que el documento final responda a criterios de calidad, rigurosidad y fortalecimiento institucional”, informó el CJ. Pero el contenido de dicho documento aún no se hace público.

Gremios de profesionales del derecho, abogados y

demorado. “Lo único que ha hecho es aprobar el modelo para la conformación de las judicaturas, luego vendrán los concursos y el nombramiento de jueces que requerirán de infraestructura y personal de apoyo”.

Sostuvo que el número de jueces que deberán ser designados por concurso reducirá la atención en términos de celeridad, inmediatez y cercanía con los usuarios Estas son las características de la Justicia constitucional para atender los procesos en garantías jurisdiccionales, como por ejemplo hábeas corpus, acciones de protección, etc.

Córdova dijo que las alertas se encenderán cuando los jueces visualicen la congestión de la carga procesal y la demora que podría ocurrir con la convocatoria a audiencia.

constitucionalistas esperan que esta decisión se instrumentalice

Carolina Aumala, abogada y docente universitaria, opina que la demora obedecería a aspectos relacionados con la evacuación de trámites administrativos o expedientes disciplinarios a jueces ( sanciones, multas). No obstante, habló de la importancia que el CJ agilice el proceso para dar cumplimiento al mandato popular. Los actores del sector reconocen que este procedimiento tomará algún tiempo. No será inmediato, admitió el abogado, constitucionalista y penalista Hermes Sarango tras recordar que los concursos para designar jueces deben cumplir varias etapas: calificación de postulantes , méritos, prueba de conocimiento, impugnación ciudadana y designación

En profesional cree que al menos, la Judicatura debería tomar la decisión de llamar al concurso para elegir jueces.

Paúl Córdova , abogado en libre ejercicio, añadió que “lamentablemente” la Judicatura está a paso muy

Por ello hizo recomendaciones a la Judicatura para que e n las provincias con mayor población, como Pichincha, Guayas, Manabí y Azuay, se pueda crear un modelo híbrido, donde se pueda tener no solo jueces constitucionales especializados, sino también jueces multicompetentes que aborden las causas constitucionales y de la suficiente cobertura al servicio de justicia y evitar congestión por la excesiva carga procesal.

Considera que no solo se trata de anunciar el número de jueces que se necesitan, ni que se cuente con el presupuesto, sino de analizar los riesgos que conllevaría que, a los pocos meses de creación, las unidades puedan colapsar por la carga procesal (juicios, trámites administrativos, etc).

Córdova afirmó que será necesario crear toda una infraestructura: que las unidades estén equipadas no solo con equipo tecnológico, sino humano: analistas, ayudantes, secretarios, citadores. Calculó que el plazo para poner en funcionamiento las judicaturas podría ser más allá de agosto de 2026. Mientras el CJ demore la convocatoria a concurso, no habrá un concurso, ni carpetas de aspirantes para designar a los 259 jueces. “Así de simple”, cuestionó Córdova. (SC)

Asamblea: Noboa necesita 101 votos para destrabar la economía

Tras la derrota en la consulta, una vía posible son las enmiendas parciales, pero requieren dictamen de la Corte Constitucional y 101 votos en la Asamblea, obligando a consensos amplios incluso con el correísmo.

La derrota del Gobierno en la consulta popular del 16 de noviembre de 2025 cerró la puerta a la vía constituyente, pero abrió el debate sobre qué tan lejos podría llegar el presidente de la República, Daniel Noboa, a través de enmiendas parciales a la Constitución y reformas legales para destrabar la inversión, modernizar el Estado y reactivar el empleo

El mecanismo de la enmienda parcial existe, pero requiere primero un dictamen de procedencia de la Corte Constitucional y luego 101 votos en la Asamblea Nacional, es decir, una negociación amplia con el correísmo y otros sectores. No es un proceso rápido. En los últimos años, la Corte ha tomado entre tres y siete semanas para pronunciarse sobre la vía adecuada, y la Asamblea puede demorar varios meses en debatir y votar enmiendas de alto impacto. Pero es, por ahora, la única ruta institucional disponible para cambios estructurales de la Constitución.

Enmiendas necesarias

Gabriela Calderón, investigadora de estudios latinoamericanos del Cato Institute y editora de ElCato. org, sostiene que “nunca fue necesario ir a una Asamblea

Constituyente para realizar muchas de las reformas que Ecuador necesita para generar una mayor prosperidad”. A su criterio, el país mantiene trabas estructurales que pueden corregirse mediante cambios puntuales que no requieren rehacer toda la Carta Magna

Las modificaciones más relevantes podrían concentrarse en tres frentes:

1Arbitraje internacional: eliminar o modificar el artículo 422

El artículo 422 limita el ac-

ceso de Ecuador al arbitraje internacional fuera de organismos regionales, lo que reduce la confianza de inversionistas y encarece proyectos estratégicos. Una enmienda permitiría volver a un régimen moderno y competitivo, similar al de Perú, que ha logrado atraer capital privado gracias a mecanismos de solución de controversias más previsibles.

2

Sectores estratégicos: abrir espacios a la inversión privada La actual definición constitucional reserva al Estado el control predominante de sectores como energía, telecomunicaciones, recursos naturales y transporte. Una reforma puntual permitiría mayor participación privada , nuevos modelos de asociación y una gestión más eficiente en áreas críticas para la productividad nacional.

3

Apertura financiera: el complemento pendiente de la dolarización

Aunque la apertura finan-

EL DATO

Otro tipo de vía como las reformas constitucionales requieren, además del aval de la Corte Constitucional y de la Asamblea, votación directa de los ecuatorianos en las urnas.

Ahora que el país dijo No a una Constituyente, la vía para transformar el entorno económico es vía reformas parciales que hagan al Ecuador más atractivo a la inversión privada”

ALBERTO ACOSTA BURNEO

ECONOMISTA Y EDITOR DE ANÁLISIS SEMANAL

ciera puede avanzar por leyes ordinarias, una enmienda que flexibilice ciertas restricciones daría un marco más sólido para convertir a Ecuador en un centro finan-

so y, además, es parte de las negociaciones con Estados Unidos para eliminar la sobretasa del 15% a las exportaciones ecuatorianas. Nuevos acuerdos comerciales , aprovechando que Ecuador ya avanzó en negociaciones complejas en los últimos años. Los dos objetivos más grandes deben ser Estados Unidos y Japón; pero la meta es firmar la mayor cantidad posible de acuerdos.

Modernización del régimen tributario y aduanero , áreas donde el Ejecutivo puede actuar parcialmente sin aprobación legislativa. Como ya analizó LA HORA, se puede, por ejemplo, mejorar la gestión de cobro y ampliar la base de contribuyentes sin pasar por una reforma en la Asamblea.

Estas medidas exigen coordinación política, pero son viables sin pasar por el umbral de los 101 votos.

ciero regional. Calderón recuerda que “mucho se puede hacer desde la Asamblea”, siempre que existan acuerdos para modernizar el sistema financiero y permitir competencia global.

Como ya ha analizado LA HORA, desde el Instituto de Economía Política ya se cuenta con toda la estructura legal y la hoja de ruta trabajada para la apertura financiera del Ecuador.

Reformas que no necesitan enmienda

Al margen de las enmiendas, el Gobierno también podría impulsar reformas legales que no requieren cambiar la Constitución, pero sí de la mayoría en la Asamblea y de la voluntad ejecutiva del presidente Noboa. Entre ellas destacan:

Limpieza regulatoria , retomando la eliminación de normas INEN y reglamentos técnicos ecuatorianos (RTE), que funcionan como barreras al comercio. Algo de eso se avanzó en el Gobierno de Guillermo Las -

Pablo Lucio Paredes, director de la Escuela de Economía de la Universidad San Francisco (USFQ) , ha apuntado a que se debe buscar cómo eliminar tantas trabas existentes, tanto para formalizarse como para invertir. Y ojalá se avance, al menos en parte, en un mejor sistema laboral, jubilación, apertura al sistema financiero mundial, minería y petróleo

El costo de la inacción Ecuador tendrá en 2025 un rebote económico estimado del 4% tras la caída del 2% en 2024. Pero sin reformas profundas, ya sea vía enmiendas o leyes, el país regresará en 2026 a su crecimiento inercial de 1,8% y, durante la próxima década, a un promedio cercano al 2% anual.

Con ese ritmo, es imposible generar empleo formal, atraer inversión o reducir de manera sostenible la pobreza. Ecuador necesita crecer al 5% como mínimo durante una década para transformar su economía de manera sustancial y reducir drásticamente (al menos a la mitad) una informalidad que llega al 63% de la Población Económicamente Activa (PEA). (JS)

Aciertos y desaciertos de Noboa en seguridad

Desde noviembre del 2023, cuando se posesionó en su primer periodo, en el Gobierno de Daniel Noboa se ha detenido a 31 cabecillas de grupos delincuenciales e incautado 513 toneladas de droga. Sin embargo, analistas dicen que se requieren medidas a largo plazo.

Daniel Noboa llegó a la Presidencia el 23 de noviembre de 2023, por lo que cumplió dos años de gestión en dos periodos.

Frente a esto, el Ministerio del Interior publicó datos sobre lo realizado hasta el momento: captura de 31 cabecillas de las bandas delincuenciales, 513,3 toneladas de droga decomisadas y 1.134 operativos contra extorsión, lo que ha dejado 2.858 detenidos por dicho delito.

El ministro del Interior, John Reimberg, señaló que estos dos años han estado marcados por decisiones inéditas y de posturas firmes. “Siempre orientados a reforzar el control institucional, fortalecer la seguridad y proteger a las familias ecuatorianas, con el trabajo de las fuerzas del orden”.

Estas cifras, sin embargo, contrastan con la ola de violencia que aqueja al país. De acuerdo con un informe es-

tadístico de la Policía Nacional, la cifra de homicidios ha ido en aumento.

Las estadísticas de la Policía muestran que del 1 de enero al 10 de noviembre del 2024 se registraron 5.834 homicidios, mientras que en el mismo periodo de 2025, la cifra de homicidios fue de 7.700, es decir, hubo un aumento de 1.866 casos (31%) a escala nacional. De acuerdo con esta información, Los Ríos es la provincia con más homicidios, con un registro de 1.091 casos, le sigue Guayaquil con 2.643 homicidios intencionales.

¿Cuál es la situación actual?

Para Diego Pérez, docente de seguridad y defensa del IAEN, hay aciertos durante la gestión de Daniel Noboa en temas de seguridad como la declaratoria del conflicto armado, pues fue una demostración de fuerza valiosa

en un contexto en el que había poca voluntad del Estado para enfrentar al crimen organizado . Aunque dice que no estuvo articulada a una planificación adecuada y las acciones del Estado fueron un poco dispersas.

Pérez señala que un elemento que puede ser negativo son los indicadores de criminalidad, como las muertes violentas más elevadas, pero que se complementa con el problema de la capacidad que tiene el Estado para controlar su territorio.

Lorena Villavicencio, especialista en seguridad, señala que hay estadísticas que presentan reducciones de la situación de seguridad, pero que su efectividad es limitada a largo plazo.

“ Ecuador ha aprendido lamentablemente a convivir con la violencia. Tras dos años, el país no es más seguro, simplemente es más militarizado. Mientras no

existan políticas sociales, reformas judiciales profundas y una verdadera lucha anticorrupción, la violencia seguirá siendo parte del día a día”, advierte.

Aunque, destaca que el capturar a 31 cabecillas del crimen organizado “es un logro histórico”, aclara que la evidencia ha demostrado que estas detenciones no solo no reducen la violencia, sino que muchas veces la intensifican. Esto, debido a que la experiencia en América Latina es que cuando cae un líder criminal, se abre una disputa interna por el control de la estructura que queda sin una cabeza. Así destaca que, por ello en el país, se evidencia en el repunte de homicidios y enfrentamientos territoriales tras cada captura.

Medidas contra la inseguridad Lorena Villavicencio destaca que para enfrentar la in-

seguridad se debe mirar las causas estructurales como la pobreza, la falta de servicios básicos, el abandono estatal y la ausencia de oportunidades, ya que las comunidades dominadas por grupos criminales no solo están sometidas a la extorsión, sino también a la indiferencia del Estado. Por lo que hay que fortalecer programas sociales, expandir oportunidades laborales y articular políticas con los gobiernos locales para recuperar el territorio y ofrecer alternativas reales a la población.

“En paralelo, es necesario revisar la cooperación internacional en materia de seguridad como qué equipos se reciben, quién los mantiene, cuál es su vida útil y qué tipo de dependencia tecnológica está creando Ecuador. Asimismo, la cooperación con países vecinos como Colombia y Perú es imprescindible para enfrentar amenazas compartidas”, afirma.

Diego Pérez considera importante que se reconstruyan políticas a largo plazo que implican una articulación entre Gobierno nacional y gobiernos locales, pues la inseguridad ocurre en espacios locales. Destaca que hay que trabajar sistemáticamente y profundamente en la determinación de las prioridades de seguridad del Estado y dotar de estabilidad en los espacios estratégicos de toma de decisiones. (PSR)

Concejal Wilson Merino: el Municipio carece de liderazgo

Tras los roces en el Concejo Metropolitano y la reducción de eventos por las Fiestas de Quito, el concejal Wilson Merino cuestiona la gestión municipal y asegura que la ciudad debe sostener sus tradiciones desde lo comunitario.

Luego del episodio de tensión entre el alcalde de Quito, Pabel Muñoz, y el concejal Wilson Merino , que terminó casi en agresión física dentro del Concejo Metropolitano, LA HORA dialogó con el edil para conocer su postura sobre las Fiestas de Quito, la reducción de eventos y los procesos administrativos que han marcado esta semana.

Para Merino, la suspensión de cerca de 50 de las 200 actividades planificadas por las fiestas de Fundación de Quito es una señal de algo más profundo. “Existe una ausencia de liderazgo. Eso está claro. No hay una persona que lidere un proceso de ciudad, una visión colectiva”, afirma, señalando problemas recurrentes en los procesos de contratación pública, el caso ‘Chancho Pillo’ y, ahora, las complicaciones con los contratos para las fiestas.

Pese a ello, hace un llamado a la ciudadanía para no dejar apagar la celebración. “Los quiteños y quiteñas somos resolutivos. Encontramos la forma de celebrar a nuestra ciudad. Este es el momento de reencontrarnos en el barrio, alrededor de un canelazo , una espumilla , una partida de 40 . Desde ahí recomponer el tejido social: la confianza”, expresa.

Tierra sobre los huecos del Bicentenario

Los baches que denunciamos en el parque Bicentenario, los cuales afectan a los ciclistas y a los corredores, se “resuelven”, según el Municipio, con ponerle tierra.

Esta es la solución que le dió el Municipio de Quito hasta este domingo 23 de noviembre de 2025. (EC)

ENTREVISTA. El concejal Wilson Merino habla sobre fiestas, agresiones en el Concejo y el caso “Chancho Pillo”. (foto: Wilson Merino)

Merino insiste en que Quito no necesita grandes escenarios ni espectáculos internacionales para festejarse. “Eso responde a estrategias propagandísticas mal usadas por malos políticos.

Necesitamos fiestas sentidas, de barrio, que generen oportunidades para los gestores culturales”. Y agrega: “El llamado es a los quiteños a defender su ciudad”.

Serenata al Presidente

Uno de los puntos más sensibles ha sido la suspensión de la Serenata Quiteña al

Presidente de la República, lo que este año parece que no se concretará. Merino considera que esa decisión es un error.

“Más que un regalo al Presidente, es la pérdida de una tradición. No es un tema discrecional de si al Alcalde le gusta o no. Las ciudades son sus tradiciones, su historia, su cultura. Esa serenata es un gesto de lo que somos: llenos de vida, detalles y música”, señala.

Critica que, por segundo año consecutivo, la ciudad esté a punto de perder esta

práctica. “Así, poco a poco, se van perdiendo las cosas por la irresponsabilidad de la clase política, que pone a la ciudadanía en medio de pleitos personales. Las tradiciones deben mantenerse, todas, más allá de quién sea Presidente”.

Violencia en el Concejo Merino también habló sobre el violento cruce ocurrido durante la última sesión del Concejo Metropolitano, cuando un concejal intentó agredirlo tras sus observaciones al contrato del hor -

nado de $15 para un evento municipal.

“Los gritos, insultos y amenazas no son argumentos; son signos de desesperación. Mientras más me ataquen, más pruebas presentaremos”. Afirma que no es la primera vez que recibe agresiones y que incluso colaboradores de su despacho han sido víctimas de hostigamiento.

Respecto al caso del hornado y la suspensión de contratos por parte del Sercop, el edil advierte que el problema no es político, sino técnico. “El Sercop revisa procesos. El fondo del problema es la falta de capacidades en la administración municipal. Se hacen procesos tarde y mal. Por eso se caen”.

Agrega que en el caso que él ha bautizado ‘Chancho Pillo’, la empresa favorecida había sido declarada, en este mismo año, como contratista incumplida, pero uno de sus gerentes fue el que ganó el concurso. “Eso revela deficiencias graves que deben ser investigadas”.

Explica que este no es un caso aislado, asegura que el fiscalizó también un caso de Emaseo por una presunta triangulación en la compra de seis camiones. Eso desencadenó en la salida del gerente de esa empresa municipal. Esta mañana el Alcalde aseguró que separaron a un funcionario como resultado del proceso de fiscalización del hornado de $15.

Merino anuncia que consolidará un informe técnico y lo enviará a Contraloría y otras instancias. “La ciudad merece transparencia. Los recursos de los quiteños son escasos y deben ser defendidos”. (EC)

2025 ha sido el año más violento para mujeres y niñas en Ecuador

Una minga de organizaciones y mujeres comprometidas a combatir la problemática, realizan el mapeo de femicidios en Ecuador. Este año subieron los asesinatos.

En 2017, organizaciones de la sociedad civil se juntaron con el objetivo de mapear y crear un registro de femicidios a escala nacional. La iniciativa surgió debido al desfase que existía entre las cifras del Gobierno y las denuncias de mujeres y organizaciones sociales.

“Lo que ocurría en territorio no coincidía con lo que indicaban los números oficiales”, asegura Geraldine Guerra , de Fundación Aldea, una de las organizaciones que pertenece a la Alianza Feminista para el mapeo de Femicidios en Ecuador.

Indica que la tecnología y las redes sociales han sido de gran ayuda para facilitar la detección de femicidios , sobre todo en provincias como Orellana o Sucumbíos, donde el registro de esta problemática era nulo.

La Alianza también cuenta con un sistema de registro en línea, revisado y calificado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). El programa posee más de 70 variables que generan los reportes.

“Los femicidios siempre han existido, pero no se los nombraba. Ahora se los visibiliza de diferentes maneras y plataformas, ya no se pueden esconder como antes”, comenta.

Resalta que la idea de registrar estos datos, no solo es concientizar a la población sobre las “ cifras alarmantes ”, también es llegar a las autoridades y tomadores de decisiones.

Lo ideal sería que las autoridades actúen en prevención , pero ya con los datos sobre la mesa se busca que actúen en verdad, justicia y reparación para las víctimas de femicidio y niños que quedan en la orfandad. Además de la no repetición.

109

MUJERES

ASESINADAS ERAN MADRES,

LO QUE DEJA A 137 NIÑOS Y NIÑAS EN LA ORFANDAD.

En 2020, la pandemia evidenció nuevos riesgos. Desde ese año la Alianza ha ido cambiando y puliendo las preguntas sobre la base de

las nuevas violencias y perpetración de femicidios que experimentan las víctimas. Para las integrantes de la Alianza, nombrar los

femicidios por su nombre es fundamental. Por ejemplo, para ellas no se deben denominar sicariatos o víctimas colaterales sino

femicidios en contextos criminales y de delincuencia organizada. El objetivo es que las instituciones de justicia los abarquen y procesen como lo que son, sin minimizar el hecho, “como sucede hasta ahora”. Otras de las organizaciones que forman parte de este trabajo coordinado son: Red Nacional de Casas de Acogida, Alianza para los Derechos Humanos , Cepam, Movimiento de Mujeres de El Oro, Silueta X, Cedhu.

Además, la Alianza forma parte de la Red Latinoamericana Contra la Violencia de Género , lo que facilita los estudios y análisis sobre la base del contexto regional.

349 femicidios en 2025 Desde el 1 de enero hasta 15 de noviembre de este año, Ecuador registra 349 f emicidios. El número más alto nunca antes visto. Esto quiere decir que se asesina a una mujer cada 22 horas.

Los datos muestran que, de la cifra total, 40 víctimas eran niñas o adolescentes. 112 femicidios se cometieron en el círculo íntimo o familiar de la mujer y 224 en sistemas criminales. 13 son transfemicidios Al menos 17 mujeres habían reportado antecedentes de violencia. Cuatro tenían una boleta de auxilio y siete sufren abuso sexual previo.

Otro dato alarmante es que cerca de 109 mujeres asesinadas eran madres, lo que significa que al menos 137 niños y niñas quedaron en la orfandad.

La edad más frecuente de las víctimas de femicidio es 30 años y las provincias con más casos son: Guayas con 119, Manabí con 61, Los Ríos con 40, El Oro con 33 y Pichincha con 20.

En 2024 , se registraron 274 femicidios. En 2023 fueron 321. (ECA)

La pintura surrealista de la artista mexicana Frida Kahlo, titulada ‘El sueño (la cama)’, ha sido vendida por una cifra astronómica en una subasta reciente. El lienzo se adjudicó la suma de $54,7 millones, estableciendo a Kahlo como la artista femenina más cara jamás subastada. Esta venta consagra la vigencia de su legado.

$54,7 M

‘El sueño (la cama)’

Primera venta

$44,4 M

$34,9 M

Tercera obra más cara hecha por una mujer, también de Frida.

Venezuela cuestiona nombrar terrorista al cartel de los Soles

El régimen dictatorial de Venezuela dice que nombrar terrorista al “inexistente” Cártel de los Soles es una “patraña” para la invasión por parte de Estados Unidos.

PERSONAJE. El

El régimen de Venezuela ha afirmado que la medida de Estados Unidos de incluir en su lista de grupos terroristas al “inexistente” cartel de los Soles no es más que una “ridícula patraña” para j ustificar una “intervención ilegítima”, si bien ha remarcado que fracasará al igual que el resto de acciones de “agresión”.

El ministro de Asuntos Exteriores de Venezuela, Yván Gil, ha reaccionado de esta manera a la entrada en vigor este 24 de noviembre de 2025 de esta designación, anunciada hace una semana, después de que hubiera sido ya incluida en la lista de sanciones en julio.

“Una infame y vil mentira para justificar una interven-

ción ilegítima e ilegal contra Venezuela, bajo el clásico formato estadounidense de cambio de régimen ”, ha afeado el ministro venezolano en un comunicado difundido a través de su cuenta en Telegram.

Cuestiona teorías de EE.UU.

“Resulta necio que el Gobierno venezolano pierda parte de su valioso tiempo de gobernar para tener que responder estas infamias y calumnias”, ha dicho Gil, en alusión a las teorías de que esta supuesta organización criminal estaría liderada por el dictador, Nicolás Maduro, y el vicepresidente, Diosdado Cabello.

Gil ha instado a Washington a “rectificar” esta deci-

Juicio No. 15951-2021-00112

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y DOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 10 de julio del 2025, a las 16h19. R. del E.

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER,  NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO

CITACION JUDICIAL:

JUICIO                  :  INVENTARIO DE BIENES SUCESORIOS

NUMERO              :  15951-2021-00112

ACTOR                 :  CALAPUCHA GREFA SILVERIO CESAREO

DEMANDADOS : INTERESASDOS, HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LOS CAUSANTES AGUSTIN JORGE, JORGE FEDERICO, Y GABRIEL VICENTE CALAPUCHA GREFA

TRAMITE              :  VOLUNTARIO

CUANTIA              :  INDETERMINADA

JUEZ                     :  DR. MARCOS GUERRERO FUENTES

SECRETARIA       :  AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

sión, que se enmarca en su “errática política de agresiones y amenazas” contra Venezuela, en un momento en el que los buques estadounidenses se ciernen de manera intimidatoria sobre las aguas del mar Caribe, escenario este último mes de su supuesta lucha contra las drogas.

Existe disparidad de opiniones acerca de la existencia o no de esta supuesta organización, que según algunos expertos carece de jerarquía y no pasaría de una red de corrupción conformada por políticos y altos cargos de las Fuerzas Armadas que se beneficiarían de acuerdos puntuales con grupos del narcotráfico. (EUROPA PRESS)

PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA, PROVINCIA DE  NAPO.- “ Tena, lunes 3 de mayo del 2021, las 09h27, VISTOS.- Avoco conocimiento, en calidad de Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Tena, provincia de Napo, mediante Acción de Personal No. 7852-DNTH-2015-SBS de fecha 04 de junio de 2015 en cumplimiento de la Resolución No. 138-2015 Art. 1 y 2 emitida por el Pleno del Concejo de la Judicatura el 20 de mayo de 2015, y en razón del sorteo de ley.En lo principal, la demanda de inventario de bienes hereditarios, es clara, precisa y reúne los requisitos de ley, por lo que admite al trámite de ley.- Con la documentación adjunta a la demanda, se determina que existe un  bien inmueble y al momento se encuentra proindiviso; por lo que se manda a declarar abierta la sucesión intestada, y a formar el inventario y avalúo del bien inmueble, con la intervención del perito que será designado oportunamente y conforme las regulaciones de la materia.- CITESE a LUIS MACIAS CALAPUCHA GREFA, RAUL AUGUSTO CALAPUCHA GREFA, IRMA REBECA CALAPUCHA GREFA, DOLORES GRACIELA CALAPUCHA GREFA, LOIDA ISABEL CALAPUCHA GREFA, LURICIA CARMEN CALAPUCHA GREFA, SANDRA TANIA CALAPUCHA GREFA, MIRMA DALILA CALAPUCHA GREFA, RENNE WALTER CALAPUCHA GREFA, DORIS ELIZABETH CALAPUCHA GREFA, OSCAR FEDERICO CALAPUCHA GREFAS, WIMPER ALEX CALAPUCHA GREFA, ANDRES JAVIER CALAPUCHA GREFA, KATIA MARISELA CALAPUCHA ALVARADO, AMAIDA MARGOTH CALAPUCHA ALVARADO, LIONELA ORIENTE CALAPUCHA ALVARADO, LENIN HECTOR CALAPUCHA ALVARADO, DALIA SANDRA CALAPUCHA ALVARADO, CLELIO GABRIEL CALAPUCHA ALVARADO, CARLOS NEPTALI CALAPUCHA ALVARADO Y EULANCIA YOLANDA CALAPUCHA ALVARADO,  en la dirección que señalan en la demanda.- En aplicación del Art. 1278 del Código Civil, CITESE a los interesado desconocidos y presuntos herederos de los causantes Agustín Calapucha Grefa y Serafina Grefa Shiguango, y quienes tengan interés actual sobre los bienes hereditarios a quienes se los citará conforme  el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, a través de publicaciones en el Diario la Hora con amplia circulación, que se edita en la ciudad de Quito.- Cuéntese además con la Fiscalía General del Estado, en la persona del señor Fiscal Provincial de Napo, a quien se lo notificara en su despacho ubicado en la calle Rubén Lerson y Edwin Enríquez de esta ciudad de Tena.- Cuéntese con el Señor Alcalde  y Procurador Sindico del GAD Municipal del Cantón Tena, a quienes se los citara en sus despachos del Edificio Municipal.- Cuéntese son el señor Director del Servicio de Rentas Internas de Napo.- Se dispone la inscripción de esta demanda en el Registro de la Propiedad y Mercantil del cantón Tena, para efectos del Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos; se prohíbe la enajenación de los inmuebles descritos en la demanda, conforme lo prescribe el Art. 130 del Código Civil.- Téngase en cuenta la cuantía.- Agréguese los documentos que se acompañan.ANUNCIO DE PRUEBAS: a) Téngase en cuenta la prueba documental que anuncia en el acápite VIII, numerales 1 a 7 de la demanda, al momentos de la práctica de la prueba.- b) En la audiencia recéptese la declaración testimonial de Wilson Ivan Cuji Alvarado; a quien se lo notifica en el casillero electrónico de la abogada patrocinadora del actor.- c) En la audiencia recéptese la declaración de parte de Silverio Cesáreo Calapucha Grefa.- d) Desígnese un perito acreditado a fin de que realice el inventario de bienes, una vez citados todos los demandados.- Téngase en cuenta la autorización concedida a la abogada patrocinadora.- NOTIFIQUESE.…”. “…Tena, martes 8 de julio del 2025, a las 14h48. VISTOS: Ab. Marcos Guerrero Fuentes en mi calidad de Juez Encargado de la Unidad Judicial de Familia con sede en el Cantón Tena, mediante Acción de personal Nro. 0049- UPTH-2025-MA, de fecha 21 de enero del 2025; AVOCO CONOCIMIENTO de la presente causa Nro. 2021-00112, en lo principal: 1.- Agréguese al proceso el escrito y anexos que presenta el actor CALAPUCHA GREFA SILVERIO CESAREO, proveyendo el mismo, al ser la citación una solemnidad sustancial, acto procesal indispensable para que se ejercite el derecho a la defensa y se garantice el debido proceso previsto en el art. 76 de la Constitución de la República, ante estas anomalías procesales encontradas, se declara la nulidad del inventario realizado a costa del actor, por no haberse efectuado en la presencia del señor KLEVER IVÁN GREFA CALAPUCHA, ni haberse dado la oportunidad de que comparezcan herederos presuntos y desconocidos de los señores AGUSTÍN JORGE, JORGE FEDERICO Y GABRIEL VICENTE CALAPUCHA GREFA, por lo que se dispone se cite en un diario de amplia circulación en tres días distintos a los herederos presuntos de los señores AGUSTÍN JORGE, JORGE FEDERICO y GABRIEL VICENTE CALAPUCHA GREFA, con un extracto de la demanda y del presente auto; para cuyo efecto la señora secretaria de esta judicatura elaborará los extractos correspondientes, hecho lo cual y a partir de la fecha de la última publicación se procederá conforme indica la ley. Conminando a la peticionaria a prestar las facilidades para el cumplimiento de la diligencia. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUE…”

Tena,  10 de julio del 2025.

Perú: Embajada de México podría ser intervenida para arrestar a exministra

El presidente de Perú, José Jerí, considera intervenir en la Embajada de México en Lima para arrestar a la ex primera ministra Betssy Chávez.

MADRID. El presidente de Perú, José Jerí, ha abierto la puerta a una intervención directa en la Embajada de México en Lima para detener a la exprimera ministra Bettsy Chávez, señalada como coautora del intento de golpe de Estado del expresidente Pedro Castillo a finales de 2022, y contra la que el Tribunal Supremo ha dictado cinco meses de prisión preventiva y una orden de busca y captura.

“Si tiene que ingresarse a la Embajada mexicana, se hará”, ha respondido en una entrevista con el diario peruano ‘El Comercio’ a la pregunta sobre si replicaría la actuación de Ecuador cuando, en 2024, irrumpió en la Embajada mexicana para arrestar al exvicepresidente ecuatoriano Jorge Glas.

Cuando Lima supo de la presencia de Chávez en la legación, hace menos de tres

semanas, el ministro de Exteriores peruano, Hugo de Zela, fue preguntado por la misma idea, ante lo que aseguró que no existía tal posibilidad porque “Perú es un país respetuoso con el Derecho Internacional”.

No obstante, Jerí, que ha reconocido no haber “meditado” todavía con el primer ministro y Gabinete qué hacer, ha afirmado que hay un mandato judicial”, tras la orden dictada el vier-

nes por el Supremo, y que él está “abierto a todo tipo de posibilidades”. “ No me limito ”, ha agregado antes de asegurar que las fuerzas peruanas ingresarían en la Embajada de si tuviese que hacerse.

En este sentido, ha afirmado que, según la informaciones que maneja el Ejecutivo, la exprimera ministra sigue en la legación y que “México sabe que, si Betssy Chávez sale de la embajada, es capturada inmediatamente”. “También sabe que hay policías peruanos afuera y eso es visible”, ha señalado.

El escenario

Asimismo, también en línea con las explicaciones de De Zela, quien señaló que el Gobierno había decidido “demorar” la decisión sobre conceder o no el salvoconducto a la exprimera ministra, el dirigente peruano ha afirmado que se tomará un

tiempo para tomar postura. Con todo, ha considerado que “se ha distorsionado un principio” y que las autoridades peruanas tienen que mostrar su “incomodidad como país por el mal uso del asilo político” en el caso de Chávez.

El presidente de Perú ha lamentado que las relaciones exteriores de su país “han sido muy volubles por un exceso de injerencia” de otros y ha negado temer la reacción de la izquierda latinoamericana si llegara a autorizar la entrada en la Embajada mexicana, especialmente tras el anuncio, el viernes, de que Colombia retiraría su propia legación si eso llegara a ocurrir, según el mandatario colombiano, Gustavo Petro. “A palabras necias, oídos sordos”, ha respondido, en cambio, Jerí. Mientras tanto, Chávez permanece bajo asilo en la Embajada de México en Lima. La Fiscalía había solicitado una pena de 25 años de prisión para ella, además de su inhabilitación para ejercer funciones públicas durante dos años y medio al acusarla como presunta coautora del delito de rebelión en agravio del Estado, en el marco del intento de golpe de Estado atribuido al entonces presidente Pedro Castillo.

Éste, por su parte, se encuentra detenido después de que el 7 de diciembre de 2022 anunciara la disolución del Congreso y la instauración de un gobierno de excepción. Su decreto, que no recabó ningún apoyo, terminó por llevar al Parlamento a apoyar una moción de censura en su contra. (EUROPA PRESS)

Colombia investiga a funcionarios por vínculos con disidencia de las FARC

Colombia investiga los supuestos vínculos de funcionarios de seguridad con las disidencias de ‘Calarcá’

El ministro de Defensa de Colombia, Pedro Sánchez, ha anunciado la apertura de una investigación sobre los supuestos vínculos del general del Ejército Juan Miguel Huertas y el funcionario de Inteligencia Wilmar Mejía con las disidencias de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) comandadas por Alexánder Mendoza, alias ‘Calarcá’.

De acuerdo con una investigación de Caracol Radio, Huertas y Mejía habrían propuesto la creación de una empresa de seguridad ficticia para permitir

al grupo armado saltarse controles de seguridad, el trasiego de armamento y la movilidad de guerrilleros, especialmente de aquellos con órdenes de detención.

La trama se sustenta en el contenido de varios ordenadores incautados al propio ‘Calarca’ durante un control del Ejército en julio de 2024, en el que también se hallaron armas y dinero. Varias personas fueron detenidas, entre ellas el propio líder guerrillero, aunque poco después liberadas por orden de la Fiscalía.

El ministro Sánchez ha calificado de “delicado” este

trabajo periodístico de Caracol Radio y ha prometido que se tomarán las decisiones oportunas una vez finalicen las investigaciones. “Ningún acto de ilegalidad será tolerado dentro de la fuerza pública”, ha remarcado en un extenso mensaje en su cuenta de X.

“El Ministerio de Defensa no permitirá, bajo ninguna circunstancia, actos de corrupción, ilegalidad o traición a la patria por parte de miembros activos, retirados o de cualquier funcionario del sector”, ha enfatizado, advirtiendo de que “la cooperación con criminales es

una línea roja que jamás se cruzará”.

En ese sentido, se ha referido a ‘Mordisco’ y ‘Calarcá’ como “criminales” y ha prometido que “serán perseguidos hasta llevarlos a la justicia”, pues aunque en el caso del segundo hay una orden de detención suspendida como parte de las negociaciones de paz, “ello no constituye un salvoconducto para delinquir”.

Por su parte, el jefe de la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), Jorge Arturo Lemus, ha afirmado no estar al corriente del contenido de lo que denuncia el reportaje de Caracol Radio. “Él lo niega” y “además yo también presumo su inocencia”, ha dicho en declaraciones a Blu Radio.

‘Calarcá’ es comandante del bloque Jorge Briceño de las divididas disidencias del Estado Mayor Central de las FARC. A diferencia de la facción de ‘Mordisco’ --contra la que el Ejército lleva a cabo una confronta-

ción total--, la suya ha dado teóricas muestras de querer una salida negociada con el Gobierno.

Francia Márquez en la mira Asimismo, el contenido de otras conversaciones versarían sobre el supuesto papel de intermediaria de la vicepresidenta, Francia Márquez, en la supuesta financiación de la disidencia del Estado Mayor Central (EMC) de ‘Iván Mordisco’ a la campaña del presidente, Gustavo Petro, aunque sin ahondar en detalles de cómo se produjo.

Márquez ha salido al paso de estas informaciones “malintencionadas” en una nota en la que ha negado cualquier tipo de relación con “criminales”, al mismo tiempo que ha señalado que quienes lo afirmen deberán “demostrarlo ante la Justicia”.

“No existe ninguna prueba fehaciente que pueda demostrar mi vínculo con estos grupos ilegales. Lo único que se presenta es un supuesto mensaje de WhatsApp dicho por un delincuente usando mi nombre para darse importancia con otros delincuentes”, ha dicho en referencia a esas conversaciones de ‘Mordisco’ con otros guerrilleros.

No es la primera vez que ‘Mordisco’, cuyo nombre es Néstor Vera Fernández, dice haber apoyado la campaña de Petro. En marzo de 2024, en plena ruptura del diálogo con el Gobierno, el líder armado incidió en esta versión tras ser tildado de narcotraficante “vestido de revolucionario” por el presidente colombiano. (EUROPA PRESS)

SANTO DOMINGO 14

La falta de mantenimiento vial obligó a bloquear la vía San Antonio - El Placer

Habitantes de 14 recintos cerraron el paso para exigir que la vía, inaugurada en 2011 y hoy llena de baches, reciba atención del Gobierno Provincial.

Un árbol sirvió para bloquear el paso vehicular en el camino San Antonio – El Placer del Toachi, puntos rurales de Santo Domingo que están a un costado de la vía a Las Mercedes. El deterioro de la calzada acabó con la paciencia de los habitantes, quienes optaron por esta medida de resistencia para exigir atención a las autoridades provinciales y no descartan replicar la misma acción en caso que no existan el mantenimiento necesario.

Complicaciones de movilidad

Son 14 recintos colindantes los que se ven afectados por el daño del camino principal, cuya extensión es de 16 kilómetros que, en la actualidad, se encuentran llenos de baches.

Los protestantes salieron con carteles en mano. Durante la manifestación indicaron que la vía fue inaugurada en el 2011 y desde ese momento no ha recibido mantenimien-

La Policía Nacional estuvo en el sitio, pero no hubo confrontaciones durante el cierre. EL DATO

to adecuado.

Algunos señalaron que la última vez solo llegó una volqueta de fresado, pero este material no compactó de manera correcta y, a los pocos días, reaparecieron los huecos.

Indicaron que han pedido muchas veces atención vial y no tienen respuestas; por ello anunciaron que, si es necesario, se volverán a paralizar para que les cumplan. “El pueblo necesita respeto”.

Cuestionamientos a la ordenanza

Yolanda Ojeda, presidenta del Placer del Toachi, dijo que anualmente el Gobierno Provincial aplica la ordenan-

za de contribución especial de rodaje para recaudar 6 dólares por motocicleta y 12 dólares por cada vehículo, rubros que son sumados en los procesos de matriculación vehicular. “Fue aprobada exclusivamente para que esos recursos sirvan para dar mantenimiento a las vías, no para arreglar maquinarias ni otras cosas”, expresó.

Amparo Castillo, secretaria del recinto Praderas del Toachi, especificó que en ocasiones han hecho colectas económicas para comprar repuestos y habilitar parte del equipo caminero. “La última semana pagamos 130 dóla-

Acuerdos

° En horas de la tarde, representantes de las comunidades afectadas se reunieron con Carlos Landaheta, prefecto encargado, y se anunció que desde hoy hasta el 28 de noviembre se realizará la colocación del fresado, a fin de rellenar los baches existentes en esta vía. Mientras que, del 1 al 5 de diciembre, se llevará a cabo el rebacheo definitivo con hormigón asfáltico. Los dirigentes estarán expectantes a que se cumpla con lo ofrecido.

res por el repuesto de una volqueta y se comprometieron a dárnosla tres días. Nos tiene abandonados, por eso hemos cerrado la vía, porque es la única manera que las autoridades nos tome en cuenta”, acotó

La calzada estuvo bloqueada por alrededor de tres horas. Durante ese tiempo acudieron el Gobernador de la provincia y la Policía Nacional para pedir a los protestantes que levanten la medida de resistencia.(JD)

Caminata con antorchas contra la violencia hacia la mujer

Este martes 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de violencia contra la Mujer, en Santo Domingo se prepara la caminata con antorchas ‘Denuncia sin Miedo’, impulsada por el Consejo de la Judicatura y respaldada por organizaciones sociales.

La concentración será a las 18:00 en los exteriores del complejo judicial, Avanzará por la avenida Abraham Calazacón hasta llegar al parque Jelen Tenka, donde se realizará un acto simbólico para cerrar la actividad.

Uno de los objetivos principales es exigir respeto

para el género femenino e incentivar a las víctimas a denunciar cualquier acto de violencia, pues al callar incluso sus vidas podrían estar en riesgo.

Dieciséis días de activismo A partir de ayer, lunes 24 de noviembre, en Santo Domingo inició una extensa agenda por los dieciséis días de activismo contra la violencia de la mujer.

El Consejo Cantonal para la Protección de Derechos comandó la marcha ‘Únete para prevenir la violencia’, que recorrió las principales calles de la ciudad y contó con muchos

EL DATO

Los asistentes a la caminata deben llevar una antorcha encendida e identificarse con los colores blanco o naranja.

participantes. El Gobierno Provincial también se suma a estas acciones con la agenda ‘Sembramos memoria, cosechamos libertad’. La presentación oficial será este martes a las 09:00 en las instalaciones de la iglesia

PARTICIPACIÓN. Con una marcha inició la agenda de los 16 días de activismo.

Jesucristo de los Santos de los últimos días, ubicada en la avenida Tsáchila y calle Río Yanuncay. La programación incluye

casa abierta, talleres, actividades deportivas, entre otras, para demostrar que las mujeres no deben ser víctimas de violencia. (JD)

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Así alteran los humanos la diversidad de aves en Ecuador

MADRID. Un estudio científico publicado en la revista científica ‘Forest Ecology and Management’ señala que “la modificación del paisaje y las perturbaciones humanas crónicas alteran de forma compleja la diversidad de aves en los bosques tropicales secos del suroeste de Ecuador, uno de los ecosistemas más amenazados del planeta”. La investigación analizó más de 11.000 registros de aves pertenecientes a 110 especies. EUROPA PRESS

http//www.derechoecuador.com

C1 RÉGIMEN JURÍDICO DE

LA FAUNA URBANA

AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR

Resumen

El Estado ecuatoriano a lo largo de la historia ha sido un suscriptor de pactos internacionales para la protección de los derechos humanos, sobre todo de los animales no humanos, quienes a lo largo de la historia han quedado relegados a la protección y cuidado de sus derechos, es así, que dentro del catálogo de protección se encuentran los delitos establecidos en el Código Orgánico Integral Penal ecuatoriano, el cual se encuentra vigente desde el año 2014 y que regula una serie de aspectos importantes en torno a la protección de los derechos de los mismos.

Antecedentes históricos

El Estado ecuatoriano, tuvo una trasformación significativa en su orden de leyes que rigen el Estado y que promulga derechos de las personas, naturaleza, pueblos ancestrales y animales, es así que dentro de la Constitución de 1998 se dan los primeros avances de protección a los derechos de la naturaleza, en base a las recomendaciones dadas de parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, permitiéndole así al Estado reconocer ciertos derechos sobre los animales no humanos, los cuales recién fueron reconocidos en el año 2008 de manera significativa a través de la Constitución que regía hasta ese momento histórico dentro de la sociedad jurídica ecuatoriana.

Avances jurídicos de la actualidad

El modelo estatal vigente en la República del Ecuador se sustenta en el imperio de los derechos fundamentales, por tal razón, la Constitución de la República impone al Estado el deber de: “...Garantizar sin discri-

minación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales...”, del mismo modo, en su artículo 11.9 declara que “...El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución...”, y dispone que, la aplicación e interpretación de las normas jurídicas, en materia de derechos y garantías, siempre debe realizarse de la manera que más favorezca a su efectiva vigencia.

El Estado constitucional de derechos entiende que las personas poseen cualidades innatas, que no requieren de la expedición de una ley para su efectivo ejercicio, así declara la norma suprema, al establecer en su artículo 426 que “...Los derechos consagrados en la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de inmediato cumplimiento y aplicación. No podrá alegarse falta de ley o desconocimiento de las normas para justificar la vulneración de los derechos...”.

Esta norma guarda concordancia con el artículo 11.9 ibídem,

que manifiesta que: “...El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los demás derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades...”. En este mismo sentido, el preámbulo de la Convención Americana sobre Derechos Humanos expresa que: “... los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana...”.

En definitiva, “...los derechos humanos constituyen la base del sistema político y jurídico contemporáneo...”, por ende, la actividad estatal debe estar al servicio de la efectiva vigencia, garantía y protección de los derechos fundamentales, y no supeditada a la noción de mera legalidad formal.

Para presentar argumentos que sustenten la resolución del caso de protección de los humanos no animales es indispensable mencionar, que se aplicará de manera transversal el principio pro persona, siempre que aparezca una contradicción nor-

mativa (antinomias); por tanto se torna menester la explicación desde la perspectiva de la legitimada activa , cuál es su operatividad en el derecho. En esta línea iniciamos explicando que en materia de garantías jurisdiccionales cuando se discutan derechos humanos, siempre se debe recurrir a la aplicación de la norma que más favorece al ser humano o aquella interpretación que más favorezca a la plena vigencia de los derechos establecidos en la Constitución, o de interpretar de manera restrictiva cuando se trata de limitar el ejercicio de los derechos de las personas.

El artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación.

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.”

El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos

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CONSULTA PENAL

¿Procede la aplicación del procedimiento abreviado en procesos contra Adolescentes en conflicto con la ley penal?

RESPUESTA

El procedimiento abreviado no es una forma anticipada de terminación del proceso con fundamento en la justicia restaurativa, no es compatible con los mecanismos reconocidos por el CONA para el efecto, los cuales cuentan con la participación fundamental de la víctima, el adolescente y su familia, además con el compromiso de la comunidad, en busca de equidad, justicia, reinserción y reincorporación efectiva del adolescente. En el procedimiento abreviado, tal como está estructurado en el COIP, no son aplicables los principios que guían la judicialización de la conducta de los adolescentes en conflicto con la ley, como por ejemplo el interés superior del niño, la desjudicialización o la privación de libertad como excepción. En la judicialización de los adolescentes el CONA reconoce cuatro formas de terminación anticipada: la conciliación, la mediación, la suspensión del proceso a prueba y la remisión; por tanto, en estricto apego al principio de legalidad, no se puede aplicar otro procedimiento, es decir el abreviado, el que no está reconocido en el CONA como una forma de terminación anticipada, no es compatible con sus principios y por ende tampoco le es más favorable al adolescente.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Al respecto, se debe aplicar

el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados;

Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC:

“2. Principio de proporcionalidad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional.

Es así que si analizamos lo determinado en el Art. 71 de la Constitución del Ecuador que nos rige desde el 2008 podemos observar que la naturaleza y cada uno de sus miembros son objetos de derechos debidamente consagrados y reconocidos en la Constitución, puesto que como se lee tenemos que: Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

Esto al tenor de lo que determina el Art. 73 ibídem de la referida carta magna que nos manifiesta que: Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.

Es así que, dentro de ese marco de protección, en el catálogo de protección y sanción ante los hechos que puedan causar afectación a los derechos de los animales no humanos, tengamos que la norma procesal penal, como lo es el Código Orgánico Integral Penal desde el año 2019, contempla sanciones a los daños que se puedan generar a los animales no humanos, es así que se puede determinar cómo sanciones las siguientes:

Art. 249.- Lesiones a animales que formen parte del ámbito de la fauna urbana. - La persona que lesione a un animal que forma parte del ámbito de la fauna urbana causándole un daño permanente, será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses. Si la conducta se realiza como consecuencia de la crueldad o tortura animal será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año. Si la persona que comete esta infracción es aquella responsable del cuidado del animal por razones de comercio, quedará además inhabilitada por el mismo tiempo que dure la pena privativa de libertad y una vez terminada esta, para el ejercicio de actividades comerciales que tengan relación con los animales. Se aplicará el máximo de la pena prevista para este tipo pe-

nal si concurre al menos una de las siguientes circunstancias: 1. Haber causado al animal la pérdida o inutilidad de un sentido, órgano o miembro principal. 2. Los hechos se hayan ejecutado en presencia de un niño, niña o adolescente.3. Actuando con ensañamiento contra el animal. 4. Suministrando alimentos componentes dañinos o sustancias tóxicas. 5. Si el animal es cachorro, geronte o hembra gestante. 6. Cuando la infracción sea cometida por el dueño o tenedor del animal o por quien esté a su cuidado temporal o permanente. En este caso el Gobierno Autónomo Descentralizado municipal retirará el animal de la posesión o propiedad del infractor. Se exceptúan de esta disposición las lesiones que resulten producto de accidentes graves, enfermedades o por motivos de fuerza mayor bajo la supervisión de un especialista en la materia.

Art. 250.- Abuso sexual a animales que forman parte del ámbito de la fauna urbana. - La persona que realice actos de carácter sexual contra un animal que integre la fauna urbana respectiva, lo someta a explotación sexual, lo utilice para actos sexuales propios o de terceros; o, lo ponga a disposición de terceros para actos sexuales, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año. Si como consecuencia de esta conducta, se produce la muerte del animal, será sancionada con pena privativa de la libertad de uno a tres años.

Art. 250.1.- Muerte a animal que forma parte del ámbito de la fauna urbana. - La persona que mate a un animal que forma parte de la fauna urbana será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año. Si la muerte se produce como resultado de actos de crueldad será sancionada con

pena privativa de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si concurre alguna de las siguientes circunstancias: 1. Actuando con ensañamiento contra el animal. 2. Suministrando alimentos componentes dañinos o sustancias tóxicas. 3. Si el animal es cachorro, geronte o hembra gestante 4. Cuando la infracción sea cometida por el dueño o tenedor del animal o por quien esté a su cuidado temporal o permanente. Se exceptúan de esta disposición, las acciones tendientes a poner fin a sufrimientos ocasionados por accidentes graves, enfermedades, consumo; o por motivos de fuerza mayor, bajo la supervisión de un especialista en la materia.

Incluso dentro de los referidos aspectos también se sanciona a modo de contravención el abandono de los animales de compañía, todo esto a raíz del 2019, es decir en base a los avances sociales propios de una sociedad de Derechos y Justicia social. Retos del estado ecuatoriano a futuro

Dentro de los retos importantes que tiene el Estado ecuatoriano a futuro se encuentran aspectos importantes como el de reconocer aquellas afectaciones emocionales o psicológicas que

puedan sufrir los animales no humanos a través del mal uso de sus capacidades, perjudicando de manera directa no solo los derechos de estos, sino también de sus dueños.

Otro aspecto relevante que se debe de tener en consideración y como base de los aspectos que aún no se encuentran regulados dentro de nuestro territorio están aquellos relacionados con la protección de la vida desde la concepción de los animales no humanos, como en efecto sucede con la protección y cuidado de la vida de los humanos, es decir que se haga extensiva la protección del referido derecho a todos los sujetos que habitan en el estado ecuatoriano, puesto que en aspectos relacionados

Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 16501DPV003943-9 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 11/05/2025

“Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 05001DPP002774-2 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 11/05/2025”.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS

TAXIS TRANSTERMINAL S. A.

De conformidad con lo establecido en los artículos 235 y 236 de la Ley de Compañías, se convoca con carácter obligatorio a los señores accionistas de la compañía Taxis Transterminal S.A. a la Junta General Extraordinaria, que se llevará a cabo el lunes 1 de diciembre de 2025, a las 11h00, en las oficinas de la compañía, ubicadas en la calle Guasuntos N° 178 y E10E, en la ciudad de Quito.

Orden del día:

1. Constatación del Cuórum.

2. Lectura de la solicitud de convocatoria a la Junta General Extraordinaria de Accionistas.

3. Lectura de la Impugnación presentada.

4. Resolución respecto de la impugnación presentada.

Se recuerda a los señores accionistas que, para ejercer su derecho a voz y voto, deberán encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones económicas con la compañía.

La presente convocatoria se realiza en estricto cumplimiento de la Ley de Compañías, los reglamentos de la Superintendencia de Compañías, y el Reglamento Interno de la compañía.

Atentamente,

Sr. Washington Gavilánez

COMISARIO

con la libertad y otros derechos, estos han obtenido gran reconocimiento por parte de la Corte Constitucional ecuatoriana, conforme se dispuso dentro de la sentencia No. 253-20-JH/22 (Derechos de la Naturaleza y animales como sujetos de derechos) Caso “Mona Estrellita” Jueza ponente: Teresa Nuques emitida en Quito, D. M., 27 de enero de 2022, que en resumen establece como base fáctica que la presente causa se origina en la presentación de un hábeas corpus a favor de una mona chorongo denominada “Estrellita”, que había vivido 18 años en una vivienda humana con una mujer que se percibe como su madre; situación que fue conocida por las autoridades públicas y por la cual se inició un procedimiento con la finalidad de otorgar la custodia del espécimen de vida silvestre a un Centro de Manejo autorizado por la Autoridad Ambiental Nacional; finalmente, el hábeas corpus que pretendía la licencia de tenencia de vida silvestre y devolución de la mona chorongo fue negado por considerar la necesidad de proteger a la Naturaleza por parte de la Autoridad Ambiental y porque cuando fue presentado, la mona chorongo ya había muerto. La Corte Constitucional del Ecuador, luego de haber seleccionado el caso para el desarrollo de jurisprudencia vinculante, emite la presente sentencia con la finalidad de i) reconocer el alcance de los derechos de la Naturaleza y determinar si esta abarca la protección de

un animal silvestre en particular como la mona chorongo “Estrellita”; ii) revisar si en el caso concreto de la mona “Estrellita” se han vulnerado los derechos de la Naturaleza; y, iii) desarrollar lineamientos generales para la procedencia de garantías constitucionales a favor de animales silvestres como la mona chorongo “Estrellita” Bibliografía.

Daniel Vásquez, Test de razonabilidad y los humanos: instrucciones para armar. Restricción, igualdad y no discriminación, ponderación, contenido esencial de derechos, progresividad, prohibición de regresión y máximo uso de recursos disponibles , México, UNAM, 2015, pp. 75-79. Ecuador, Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008, art. 11.5

Mónica Pinto, El principio pro homine. Criterios de hermenéutica y pautas para la regulación de los derechos humanos, Pagina web: El principio pro homine. Criterios de hermenéutica y pautas para la regulación de los derechos humanos. Consultado el 4 de marzo de 2022.

Ramiro Ávila Santamaría en su obra Los derechos y sus Garantías, Ensayos críticos, en la página 65 manifestó que: [l]os principios inspiran para resolver antinomias y para colmar las anomias.

Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail. com

SEGUNDA CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE Y CARGA PESADO RAPIDOS DEL VALLE RAPIDVALLE S.A.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley y el Estatuto Social de la Compañía, convocase a Junta General Extraordinaria de Accionistas de la COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO RAPIDOS DEL VALLE SA que se realizará el día de 15 de Diciembre del 2025 a las 9:00 horas, en el domicilio principal de la Compañía en la ciudad de Sangolquí, ubicado en la calle 10 de diciembre número CS-1 y calle 10 de agosto, de acuerdo al artículo 236 de la Ley de Compañías para conocer y resolver sobre el siguiente Orden del Día:

1. Constatación del quórum

2. Decisiones definitivas del estado de la compañía renovación permiso de operación, aportes económicos mensuales pendientes de pago

3. Clausura

También se convoca de manera especial al señor Javier Muñoz, comisario de la compañía de acuerdo al art. 242 de la Ley de Compañías. Nota .- Por tratarse de segunda convocatoria a la junta se instalará con el numero de accionistas presentes, de conformidad de establece la ley de compañías

Dado en la ciudad de Sangolquí, a los 25 días de noviembre del 2025.

Darwin Leonel Hernández Chauca

GERENTE GENERAL

C.C: 171617367-7

Juicio No. 17267-2025-00127

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA Pedro Vicente Maldonado, viernes 12 de septiembre del 2025, a las 16h40. REPUBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA AVISO DE CITACION JUDICIAL

EXTRACTO DE AVISO DE CITACION JUDICIAL AL PUBLICO GENERAL DENTRO DEL EXPEDIENTE DE PRESCRIPCION EXTRAORDINARIA ADQUISIITIVA DE DOMINIO, que sigue GILER BURGOS MARIANA DE JESUS y MARTIN ALCIVAR BASTIDAS HERNADEZ en contra de HERNÁN UBALDO FLOR RODRIGUEZ, GERTRUDIS MIRELLA BASTIDAS HERNANDEZ, PEDRO JOSE ESPINOZA ALVAREZ, JORGE ALFONSO ESPINOZA PELAEZ, JAVIER EDMUNDO SANTOS PARRA y DENISSE CRISTINA SANTOS RAMOS y a herederos presuntos y desconocidos del fallecido señor CARLOS ALFREDO ULLOA ANDA, en sus calidades de demandados; Cítese a los herederos presuntos y desconocidos de la persona fallecida: HEREDEROS CONOCIDOS Y DESCONOCIDOS DE LA PERSONA FALLECIDA CARLOS ALFREDO ULLOA ANDA, en aplicación de lo establecido en el Art. 58 en concordancia con el Art. 56 numeral 1 del cuerpo legal en referencia, mediante tres publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación que se editan en la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha.

CAUSA No. 17267-2025-00127

MATERIA: CIVIL

TIPO DE PROCEDIMIENTO: ORDINARIO

ASUNTO PRESCRIPCION EXTRAORDINARIA ADQUISIITIVA DE DOMINIO

ACTOR: GILER BURGOS MARIANA DE JESUS y MARTIN ALCIVAR BASTIDAS HERNADEZ

DEMANDADO: HERNÁN UBALDO FLOR RODRIGUEZ, GERTRUDIS MIRELLA BASTIDAS HERNANDEZ, PEDRO JOSE ESPINOZA ALVAREZ, JORGE ALFONSO ESPINOZA PELAEZ, JAVIER EDMUNDO SANTOS PARRA, DENISSE CRISTINA SANTOS RAMOS y a herederos presuntos y desconocidos del fallecido señor CARLOS ALFREDO ULLOA ANDA

DEFENSOR: DRA. JUDITH PANATA.

JUEZ: DR. FREDY CHULDE OBANDO DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA, UNIDAD MULTICOMPETENTE

Juicio No. 17267-2025-00127

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Pedro Vicente Maldonado, jueves 4 de septiembre del 2025, a las 16h34. VISTOS: Dr. Fredy Chulde Obando, en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón edro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha.- Asumo conocimiento de la presente causa, según acción de personal No. 11482DNTH-RO-de fecha 16 de Octubre que rige a partir del 1 de Noviembre del 2013: En lo principal y una vez que se ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto inmediato anterior en lo principal se dispone: PRIMERO: CALIFICACIÓN.- La demanda que antecede presentada por GILER BURGOS MARIANA DE JESUS y MARTIN ALCIVAR BASTIDAS HERNADEZ, en contra de HERNÁN UBALDO FLOR RODRIGUEZ, GERTRUDIS MIRELLA BASTIDAS HERNANDEZ, PEDRO JOSE ESPINOZA ALVAREZ, JORGE ALFONSO ESPINOZA PELAEZ, JAVIER EDMUNDO SANTOS PARRA y DENISSE CRISTINA SANTOS RAMOS y a herederos presuntos y desconocidos del fallecido señor CARLOS ALFREDO ULLOA ANDA; es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. SEGUNDO: Conforme a lo determinado en el inciso quinto del Art. 146 del COGEP, inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, para lo cual confiérase el oficio respectivo dirigido al señor Registrador de la Propiedad del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a fin de que cumpla con lo dispuesto. TERCERO: CITACIÓN: Procédase a citar a los demandados a) A los señores HERNÁN UBALDO FLOR RODRIGUEZ, GERTRUDIS MIRELLA BASTIDAS HERNANDEZ, en al dirección que indica en su demanda, esto es, a través de la oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial, para el efecto envíese el proceso con el auto de calificación y todo lo recaído en ella y de cualquier otra información que a juicio de la o del juzgador sea necesaria para que las partes estén en condiciones de ejercer sus derechos conforme lo dispone el Art. 54 y 55 del Código Orgánico General de Procesos, con el fin de que se fiel cumplimiento a la diligencia de citación; previo a remitir el proceso a la oficina de citaciones, se deberá dar cumplimiento al Memorando circular-CJ-DNGP-2018-0289-MC, de fecha miércoles 18 de julio de 2018, suscrito por el Dr. Esteban Alejandro Echeverría Carrera, Director Nacional de Gestión Procesal; esto es la parte actora deberá acercarse a una de las ventanillas y/o archivo de esta Unidad Judicial y proporcionar las copias necesarias para la 271035609-DFEgestión de citación; esto es, tres (3) ejemplares para adjuntar a las boletas de citaciones; Una vez que se dé cumplimiento con lo dispuesto, se enviará el despacho suficiente a la sala de citaciones, a fin de que proceda a citar a la parte demandada conforme contempla la norma legal; b) Al señor JORGE ALFONSO ESPINOZA PELAEZ, mediante deprecatorio virtual dirigido a la Unidad Judicial Civil con Sede en la Parroquia Iñaquito del Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha; para la práctica de la citación, se remitirá suficiente despacho, conforme a la directriz sobre uso del deprecatorio virtual, emitido por la Dirección Nacional de Gestión Procesal, para que las partes estén en condiciones de ejercer sus derechos conforme lo dispone el Art. 54 y 55 del Código Orgánico General de Procesos, para la práctica de esta diligencia la parte actora prestará las facilidades necesarias de ser el caso, para el cumplimiento de la misma; c) A los señores PEDRO JOSE ESPINOZA ALVAREZ, JAVIER EDMUNDO SANTOS PARRA y DENISSE CRISTINA SANTOS RAMOS; en base al juramento rendido por la parte accionante de la imposibilidad de determinar la individualidad, domicilio residencia de dicho demandados; así como de los a herederos presuntos y desconocidos del fallecido señor CARLOS ALFREDO ULLOA ANDA, cítese mediante tres publicaciones en uno de los Diarios de mayor circulación a nivel nacional, en tres días distintos, para esto por secretaría elabórese el extracto correspondiente, 56 y 58 del COGEP CUARTO.- Conforme el art. 473 del COOTAD, notifíquese al Alcalde y Procurador Síndico del Municipio del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a quienes se les notificará, por intermedio de la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial, para lo cual la parte accionante proporcionará las copias necesarias para la elaboración dietas boletas. QUINTO.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta (30) días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. SEXTO.- Cuéntase con la Subsecretaria de Tierras del Ministerio de Agricultura y Ganadería, así como delegado del Ministro de Agricultura y Ganadería; a quienes se les notificará en la ciudad de Quito, mediante deprecatorio dirigido a la Unidad Judicial Civil del Distrito Metropolitano de Quito; que para el efecto se les enviará suficiente despacho; ofreciéndoles reciprocidad en casos análogos. SEPTIMO.- Téngase en consideración el anuncio de prueba que hacen los accionantes. OCTAVO.- Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta los correos electrónicos señalados por la parte accionante; así como la autorización que le confiere a su defensora técnica Dra. Judith Panata Coloma. Actúe el Dr. Jóse Bejerano Galarzra como secretario de esta Unidad Judicial.NOTIFÍQUESE y CÍTESE.- CHULDE OBANDO FREDY BOANERGES

Lo que comunico para los fines legales pertinentes.-