Imbabura - Carchi: 05 de mayo, 2026

Imbabura-Carchi

Crimen organizado gana en la pelea con Colombia

El cierre de comercio deja a personas sin empleo que pueden pasar a trabajar para el contrabando, pero también para las redes delincuenciales. Contrabando, paso de droga, trabajo en plantaciones de coca, se vuelven atractivos. Se abre un período de posible reclutamiento. 6

La corrupción resurge como preocupación nacional 4

¿Atamaint y Rosero traicionaron a los sectores sociales? 5 PAÍS

ECONOMÍA

Ecuador entre los más altos en informalidad juvenil 7

Vuelve el agua a Otavalo luego de cinco días con tanqueros 3

ELN plantea su ‘acuerdo nacional’ al próximo Gobierno 9 GLOBAL

Gobierno de Milei impone ‘protocolos’ a la prensa 10 GLOBAL

SALVATORE FOTI

ecuasalvo@yahoo.it

De cabras y caprichos

Lapalabra caprichoso deriva etimológicamente de cabra, la cual se caracteriza por su conducta impredecible y alocada, y es esa palabra la que mejor encarna el estado actual del país. Es evidente que estamos bajo un liderazgo caprichoso e improvisado. Un Gobierno que, de manera alocada, impone toques de queda que afectan a la ciudadanía, pero no a la criminalidad, que sigue matando con o sin estados de excepción a lo largo del país.

Es más, los criminales parecen actuar incluso midiendo los tiempos de la opinión pública: el asesinato de la hermana de uno de los niños del caso de Las Malvinas, por haber ocurrido el primero de mayo, pasó prácticamente desapercibido a pesar de poder tener tintes de un crimen, tal vez no de Estado, pero sí de una criminalidad estratégicamente preparada y formada.

Caprichoso es también el manejo de la salud pública: hospitales sin aire acondicionado, sin insumos y donde los pacientes son abandonados a su destino.

Caprichosos son los cortes de luz que nos sorprenden en diferentes partes del país y caprichoso es el comportamiento del CNE, que incumple sus propios plazos, manteniendo en la incertidumbre a los actores políticos sobre las próximas elecciones seccionales.

Y no menos caprichosa resulta la actuación de la Fiscalía, que en casos evidentes de corrupción vinculados a figuras cercanas al poder no actúa con la misma diligencia que en otros. Ahí no hay allanamientos ni urgencias.

A esto se suma la eliminación del subsidio al diésel, que ya empieza a traducirse en presiones para aumentar el costo del transporte, afectando directamente al bolsillo de los ciudadanos.

Ecuador parece hoy conducido por decisiones erráticas La población da cada vez más, pero recibe cada vez menos: más inseguridad, más dificultades económicas y menos garantías democráticas. El capricho se ha vuelto la regla en un país donde necesitábamos de manera urgente a un estadista acompañado de ministerios de nivel, pero, como ya dije, estamos en manos de caprichosos.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

Casablanca

En1942 se estrenó la película Casablanca, protagonizada por dos actores inmortales, Ingrid Bergman y Humphrey Bogart, que trata sobre el intenso drama amoroso que enfrenta al protagonista con el deber ser. La ciudad, bajo la administración del gobierno de Vichy, se había convertido en un hervidero de

EDITORIAL

El país que sana

La división de clases y el rechazo a las élites, a los empresarios, a una fuerza pública fuerte y a los benefactores ralentizó al país por varios años. Pero, poco a poco, Ecuador va sanando.

Así reaparece el ánimo de ayudar desde las grandes empresas, y desde quienes se encuentran en una posición privilegiada, aquellos que se preocupan por el bienestar de los vulnerables, sin estar obligados a hacerlo, aquellos que donan su tiempo y sus recursos para ayudar a que otros alcancen una vida más digna. Uno del creciente número de espacios es el proyecto Caemba, de la fundación Raíz, que nació como respuesta al devastador terremoto que golpeó a Ecuador el 16 de abril de 2016. Cristina Latorre y su esposo Manuel Pallares empezaron construyendo albergues en Esmeraldas, pero no se detuvieron. Han construido 799 casas de bambú para familias vulnerables, todas ellas lideradas

por mujeres.

Pero no están solos. Con su trabajo y transparencia, han creado una comunidad de apoyo que está integrada por grandes empresas, ciudadanos, colegios y universidades, y amigos, que se encargan de pagar el costo de cada casa ($4.900), pero también donan su tiempo para construirlas con sus propias manos. El programa Caemba Youth involucra a estudiantes de colegios, quienes gestionan eventos para recaudar fondos y participan directamente en las construcciones, creando una conexión invaluable con los beneficiarios.

Hay otros programas, como Unidos por la Educación, que también recogen esfuerzos económicos importantes desde el ámbito privado. Los benefactores, los mecenas, son un importante pilar para el desarrollo, pese a que durante unos años se los denostó. La realidad va cambiando.

suspenso, intrigas, espionaje, contrabandistas y crímenes. Todos confluían al Café de Rick, a cuyo ambiente recargado arriba un líder de la resistencia francesa que se había casado con quien fue el gran amor del protagonista. A pesar de que los sentimientos hacia ella aún inquietaban su espíritu, y por ese mismo amor, arriesgando su propia vida, decide ayudar a que la pareja escape del cerco que amenazaba a su rival. Ese gesto de decencia y respeto le reivindica del mundo turbulento y siniestro al que se había sometido.

Recordé esta premiada película, rodeado de la vegetación exuberante que protege la intimidad de los conjuntos de arquitectura mediterránea; con un oleaje calmo; contemplando al sol que se ocultaba. No era el Café de Rick al que regresábamos a esperar a un personaje que nos visitaría más tarde. Era el sobrio departamento de playa de nuestro anfitrión. Esa noche fue con el ejemplar ciudadano que unió a las fuerzas más disímiles para rescatar una ciudad en crisis; el mismo que derrotó al abuso con firmeza y combatió al “canalla” con entereza.

Mente podrida y el fin de la atención

Existen

evidencias de que la interacción constante con la red está alterando nuestra arquitectura cerebral. Este fenómeno, que hoy se conoce como brain rot o “mente podrida”, marca una ruptura con nuestra historia cognitiva. Tradicionalmente, la Ilustración nos “formateó” a través del libro. Aprendimos a interpretar la realidad con un modelo que tenía principio y fin. Hoy, bajo la hegemonía de internet, habitamos más el plano virtual que el real. Ya no buscamos información; dejamos que los algoritmos seleccionen para nosotros una sucesión inconexa de estímulos. La digitalización ha sustituido el tiempo lineal de la lectura por un “tiempo puntillista” de gratificación inmediata. La vida ya no se percibe como una narrativa continua, sino como una sucesión de puntos aislados –memes, TikToks, notificaciones– diseñados para excitarnos. El fenómeno impacta directamente en la calidad de la democracia. Los procesos políticos –debatir, legislar, reflexionar– son lentos por naturaleza y parecen aburridos frente al vértigo digital. Mientras la red vuela, las instituciones de la democracia representativa empiezan a percibirse como trastos inútiles, desconectados de la realidad.

En este escenario, el espectáculo sustituye a la discusión pública. Un cerebro afectado por el brain rot no tiene paciencia para analizar largas exposiciones. Electores y líderes se refugian en ocurrencias insólitas que parecen “divertidas” –como invadir Canadá o construir un resort en Gaza– en lugar de discutir planes serios. El discurso actual no busca la razón, sino el impacto emocional.

Por eso, ciertos personajes improvisados que irrumpen en la política con una mente propia del ‘brain rot’, conectan con más facilidad con la muchedumbre que aquellos formados en la academia tradicional. Para quienes deseen profundizar en este fenómeno, recomendamos dos lecturas esenciales: Attention and its Crisis in Digital Society, de Enrico Campo; y Demystifying the New Dilemma of Brain Rot in the Digital Era, de Youseff, publicado recientemente en el Brain Sciences Journal.

©Diario Perfil, Argentina. 2026.

En el segundo día, nuestro anfitrión que infunde respeto por su franqueza, atrae a la gente por su cultura, atiende con finura y calidez extraordinaria; recorrió junto a otra ilustrada pareja por los meandros de la historia antigua. No podía faltar el remate de la corta estadía disfrutando de los amigos que son ejemplo del trabajo profesional honesto y comprometido, y con quien evocamos la memoria del entrañable Luis Parraguez, que había partido al Oriente Eterno ese mismo día.

Mi anfitrión y los amigos, sin resignarse a las circunstancias, nos despedimos con una promesa no dicha: seguir pensando en la Patria y su destino, porque el nuestro quizás ya está escrito. Esta es la playa de los colores vivos, en donde están las lecciones de la vida recorrida, de anhelos intactos, de la preocupación natural por la familia, del amor patrio que hay que recuperar para las futuras generaciones. En donde se comparten los sentimientos y recuerdos de manera franca, profunda y aleccionadora. Casablanca.

Colapso de muro fue lo que dejó al noroccidente de Otavalo sin agua

Una rotura en la línea de conducción entre Punyaro y San Juan, causada por el colapso de un muro junto al río Tejar, impidió que el agua llegue a los tanques de reserva y dejó a varios sectores del noroccidente de Otavalo sin servicio durante casi cinco días.

IMBABURA. - El colapso de un muro, que terminó aplastando la tubería a orillas del río Tejar, dejó cinco días sin agua potable a decenas de barrios de Otavalo, en la provincia de Imbabura, donde tanqueros abastecen a diario las zonas afectadas, sin servicio normal hasta este martes, 05 de mayo de 2026.

Según las autoridades locales, una vez localizado el problema que afectó a unos 30 sectores del noroccidente de Otavalo, donde zonas comerciales y residenciales se quedaron sin agua potable en pleno feriado, el restablecimiento no será inmediato

Advirtieron que el llenado de la red debe hacerse de forma gradual para evitar nuevos daños. “El aire ahora es nuestro peor enemigo en las redes de agua potable y el llenado se debe hacer despacio, abriendo poco a poco las válvulas”, explicó Pablo Paredes, coordinador de Agua Potable de la Empresa de Agua Potable de Otavalo (Emapao).

Este proceso implica que el servicio se recupere por etapas. “Esperamos que el servicio inicie su normalización en horas de la noche, para el día de mañana (martes 05 de mayo) ya empezar a tener una calidad normal del servicio ”, añadió el funcionario.

La alcaldesa de Otavalo, Anabel Hermosa, confirmó que el objetivo es retomar el abastecimiento progresivo.

“El día de mañana ya iremos abasteciendo paulatinamente a todos los sectores y ya esperamos que el día miércoles estemos con el líquido vital normal en cada uno de los barrios”.

Mientras tanto, hay sectores que siguen dependiendo del abastecimiento emergente , por lo que los tanqueros continúan recorriendo las zonas afectadas durante toda la jornada, en rutas definidas, para cubrir la demanda de hogares y negocios que permanecen sin agua directamente de las llaves.

Las autoridades también aclararon que este servicio es gratuito, ante denuncias de c obros irregulares en algunos puntos de distribución, aunque aclararon que puede haber servicios privados que ofrezcan venta de agua, más allá de los tanqueros públicos.

El daño estaba oculto El problema, que mantuvo a unas 30 zonas dependiendo de tanqueros desde el 1 de mayo, no era visible a simple vista.

Según la Emapao, el daño se encontraba oculto en el lecho del río Tejar, lo que retrasó su ubicación, tras el debilitamiento de la base que sostenía la tubería. “El daño fue causado por el desprendimiento de un muro de protección que colapsó ante el socavamiento provocado por el caudal del río, lo que derivó en la rotura de la tubería”.

“Tenemos un socavamiento de la base, de un tipo anclaje. Entonces, el río ha socavado la base de ese anclaje, lo cual ha provocado un hundimiento en la tubería. Estamos casi al nivel del río y la zona es bastante dificultosa para el ingreso”, comentó Paredes.

El funcionario añadió que el acceso era complicado y eso obligó a desplegar maquinaria y personal de varias áreas municipales para despejar vegetación y permitir la intervención, que incluye desviar el cauce del río. “Vamos a desviar un

poco el cauce del río con la finalidad de que nos permita trabajar”.

El daño dejó fuera de operación un caudal estimado de 50 litros por segundo que no lograba llegar a los tanques de San Juan. “Prácticamente el caudal estaba desviándose, perdiéndose”, reconoció Paredes, lo que explica por qué los reservorios no lograban llenarse en los días previos.

La alcaldesa advirtió que los primeros flujos de agua que lleguen a los hogares tendrán sedimentos de tierra, recomendando a la

ciudadanía dejar correr un tiempo prudente el agua por la tubería hasta que se normalice.

“Es un proceso común que se hace cuando hay temas de mantenimiento, pero tenemos que estar atentos”, dijo.

Mientras las obras de reparación avanzan en la zona afectada, enfatizó que la normalización del servicio dependerá de un proceso progresivo, que tras cinco días busca devolver el suministro a los barrios que atravesaron el feriado sin agua potable. (FV)

La corrupción es un problema estructural en Ecuador

La corrupción subió en el ranking de los principales problemas de Ecuador, según resultados de algunas encuestas de abril de 2026; pero el que suba o baje de puesto en el ranking depende de varios factores y se relaciona con otros problemas.

La corrupción puede darse en cualquier lugar: en negocios, gobiernos, tribunales; es decir, puede generarse en el sector público y privado; la corrupción se produce bajo la sombra y se adapta a los contextos, así define a este problema Transparencia Internacional , una organización global no gubernamental.

Un dato en particular de varias encuestas de abril de 2026 llamó la atención y es que se refleja una coincidencia: la corrupción subió de posición en las listas de los principales problemas de Ecuador.

Más que una percepción

La encuesta de Imasen (empresa peruana de investigación de mercados) de abril del 2026 reveló que la corrupción se ubicó en el quinto puesto de los principales problemas de Ecuador:

• Delincuencia: 64,7%.

• Falta de empleo: 44.9%.

• Narcotráfico: 30,4%.

• Salud / falta de medicinas: 28,7%.

• Corrupción: 27,6%.

Pero, en la anterior encuesta de Imasen de diciembre de 2025 se ubicaba en el sexto puesto. Esta encuesta también reveló datos sobre el autoritarismo

Giovanna Peñaflor , directora de Imasen y consultora política, explica que la corrupción ha subido, pero no tanto porque “en este ranking la gente tiende a señalar lo que vive de manera más grave y la corrupción, si bien es algo que afecta, es una situación que la gente la siente más distante”. Por ejemplo, la inseguridad y los problemas económicos sí son situaciones que la ciudadanía las percibe como afectaciones directas, añade. Puntualiza que la ciudadanía aún no está relacionando estos dos temas con el de la corrupción. Pero advierte el escenario

PROBLEMA. La corrupción se puede generar en acciones cotidianas y en acciones políticas, y es un problema estructural, señalan los expertos consultados. (Foto referencial: Freepik).

si en la percepción ciudadana se articulan esos tres o más problemas: “En el momento que esto se produzca es cuando vamos a ver seguramente un salto mayor (de la posición de la corrupción). Es decir, si la gente vincula sus problemas económicos o lo que está ocurriendo en materia de inseguridad en el Ecuador, eso va a crecer mucho más. Todavía hay un importante porcentaje de ecuatorianos del 48,5% que creen que en este Gobierno (de Daniel Noboa) hay menos corrupción que en otros gobiernos”.

Sin embargo, menos corrupción no significa que no haya corrupción; significa que la ciudadanía la percibe menos o que no la tienen tan presente, dice la experta.

Peñaflor observa que el Gobierno ha decidido mostrarse como que lucha contra la corrupción, en casos como los que rodean a la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL). Pero lanza otra advertencia al Gobierno: “Tiene que tener cuidado porque han existido varias denuncias sobre varios te -

mas y, en general, cuando se levantan esos temas (de lucha contra la corrupción) pueden ser un boomerang , sobre todo cuando hay falencias que no se ven mucho porque su presencia en la prensa no es tan fuerte”.

Ejemplos sobre esas denuncias relacionadas a presunta corrupción serían:

• El caso Progen.

• Los financiamientos de la política.

• El arresto de Aquiles Alvarez, el 42,5% cree que su prisión no está justificada.

• La situación de la salud “El Gobierno de Daniel Noboa está acercándose a un proceso de crisis ante la imposibilidad de aparecer como un Gobierno eficiente en los dos pilares que hoy día para los ecuatorianos deberían resolverse, que son la inseguridad y el tema económico”, concluye Peñaflor.

Corrupción y otros problemas

En marzo de 2026, tras una encuesta del Centro de Investigaciones y Estudios

EL DATO

Ecuador ocupó el puesto 32 en el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) de 2024 (un estudio que aplica cada año Transparencia Internacional), y para 2025 Ecuador subió al puesto 33. Se clasifican 182 países, desde 0 (muy corrupto) a 100 (muy transparente).

Sí llama la atención de que se va incrementando porque tiene esta interrelación entre los diferentes problemas. Si es que la inseguridad sigue siendo el primer problema y vemos una caída importante, tampoco es para aplaudir porque estamos hablando de que la mitad de la población lo sigue viendo como el principal problema”, destaca.

¿Se ha normalizado la corrupción?

Especializados (Ciees) la corrupción se ubicó en el puesto 11 de los principales problemas del país y en abril de 2026 subió al sexto puesto. En el resultado consolidado de abril se reflejaron estos datos:

• Inseguridad: 49%, (en marzo: 70%).

• Economía: 26%, (en marzo: 16%).

• Mal Gobierno / corrupción: 21%, (en marzo: 12%).

Diego Zaldumbide, director de investigación cualitativa del Ciees, analiza que el problema de la corrupción es estructural, que se identifica en el sector público, pero también en el privado. “Es algo que lamentablemente baña a gran parte de la sociedad”.

Zaldumbide subraya que el porcentaje sobre la corrupción sube debido a la interrelación con los otros problemas.

“No es que la corrupción está creciendo solita, sino que hay problemas que conviven entre sí, que nos afectan de diferente manera (…).

Mario Hidalgo Jara , doctor en Ciencias Políticas y director del Laboratorio de Transparencia y Anticorrupción de la Universidad Tecnológica Equinoccial , explica que la corrupción en Ecuador y en Latinoamérica es un problema sistémico y transversal.

“El problema de la corrupción se ha mantenido igual desde que volvimos a la democracia . Es decir, puede subir, puede bajar, pero hay una fluctuación, tenemos una estabilidad lastimosamente en los niveles de corrupción”, dice al referirse a las diversas mediciones de las encuestadoras.

Profundiza su análisis y señala que entre finales de la década de 1990 e inicios de los 2000 hubo escándalos de corrupción en Ecuador que empujaron a la ciudadanía a las calles. “Ahora hay casos de corrupción también como en todos los gobiernos, pero la gente no está saliendo. No es un problema solo del Ecuador, es un problema a nivel mundial. Hemos aceptado lastimosamente que la corrupción es parte del día a día y eso es un problema”, expresa. (KSQ)

Sectores que apoyaron a Atamaint y Rosero ahora los cuestionan

Decisiones adoptadas por Diana Atamaint y David Rosero son cuestionadas por los sectores que auspiciaron su llegada a esos cargos.

Las últimas decisiones adoptadas por Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), y David Rosero, vocal del Cpccs, son observadas y cuestionad as por sectores sociales que auspiciaron su llegada a esos cargos.

L as críticas a Atamaint se agudizaron tras sus últimas votaciones en sesiones del Pleno del CNE que viabilizaron la cancelación del registro de partidos y movimientos políticos de Unidad Popular (UP) y Construye.

Mientras que l os cuestionamientos a Rosero se circunscriben a actuaciones que harían presumir una cercanía con los vocales de mayoría en el Cpccs, quienes tendrían afinidad con el Gobierno y que permitieron la designación de nuevos vocales del Consejo de la Judicatura.

¿Cómo llegó Atamaint al cargo? “Llegó con la fuerza del movimiento indígena , salió de esa base social, tie-

ne una trayectoria donde las organizaciones sociales, campesinas , de barrios, etc., impulsaron su nombre y por la vía del movimiento Pachakutik junto con el exMDP llegó a la Asamblea Nacional ”, contó Carlos Castellanos , presidente de la Confederación Unitaria de Comerciantes Minoristas y Trabajadores Autónomos del Ecuador (Cucomitae), registrada en el Ministerio de Trabajo . Castellanos también es director provincial de UP en Pichincha

En otra etapa de su vida pública, Atamaint pidió el apoyo de las organizaciones sociales e indígenas (para postularse) a una vocalía en el CNE (en un proceso que organizó e inició el Cpccs Transitorio de Julio César Trujillo y finalizó en noviembre de 2018.

“Ahora, la señora Atamaint pretende desconocer de donde salió, pero la justicia llegará a quienes han traicionado a su pueblo,

nada es eterno”, expresó Castellanos.

Al dirigente le llama la atención el giro que la titular del CNE dio a su gestión. “Ha entregado su criterio personal y actitud al poder, a pesar del respaldo que recibió de los sectores sociales para llegar al cargo”, señaló Castella nos tras recordar que el hermano de Atamaint es cónsul en Queens (E E. UU.) en el Gobierno de Daniel Noboa. Castellanos dijo que Atamaint debería dar un paso al costado para que un CNE renovado adopte nuevas decisiones.

A Rosero le retiraron el apoyo El septiembre de 2025, doce organizaciones, entre ell as comerciantes minoristas, federación de estudiantes, etc, que apoyaron la candidatura de Rosero al Cpccs le retiraron su apoyo.

“Le quitamos el apoyo, condenamos su accionar porque ha desviado los planteamientos, posiciones de los trabajadores, de

las organizaciones sociales y populares que luchamos contra las políticas gubernamentales, con quien hoy coincide y se ha puesto a su servicio para votar en conjunto y en acuerdo a los intereses del régimen; por sus acciones gobiernistas ya no cuenta con el respaldo de los sectores populares y sindicales y llamamos a cerrar filas frente a sus serviles”, dice un e xt racto de un comunicado que difundió el Frente Popular en ese año.

Carlos Castellanos fundamentó aquella resolución en función de que Rosero llegó al cargo con el respaldo de las organizaciones sociales y populares, con el objetivo de que desarrolle un trabajo de “participación social”.

“Pero hemos visto que hasta ahora el señor consejero también giró a favor del Gobierno y no para generar acciones a favor de la mayoría de la población”, señaló Castellanos, quien incluso subrayó que los sectores sociales respaldaron a Rosero frente a la posibilidad que el ingeniero Ó scar Ayerve asuma la vocalía en el Cpccs.

“Pensamos que Rosero iba a defender la participación ciudadana, pero vemos que defiende a pequeños grupos económicos”, remarcó. Antes de retirarle el apoyo, las organizaciones pidieron a Rosero “reflexionar” sus actuaciones en el Cpccs, pero no lo hizo, afirmó Castellanos. (SC)

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Crisis arancelaria con Colombia fortalece al crimen organizado

El crimen organizado aprovecha para reclutar masivamente a personas que se dedicaban a otras actividades. Según el especialista en seguridad, Mario Pazmiño, la crisis se transforma y hay que tener una lucha regional.

La frontera norte entre Ecuador y Colombia es escenario no solo de una crisis comercial producto de la inseguridad, sino que incrementa el crimen organizado.

Desde este 1 de mayo entró en vigor la tasa arancelaria del 100% a Colombia. Este conflicto comercial entre ambos países se ha profundizado, pues en los últimos tres meses la tasa pasó del 30% al 50%, y actualmente, con el porcentaje más alto. Por lo que en el puente de Rumichaca ya se han reportado dificultades para mantener la actividad comercial formal.

En medio de esta guerra arancelaria las estructuras criminales han ganado espacio, alertó el coronel (sp) Mario Pazmiño, director regional para América Latina del Security College.

Crisis de seguridad

Pazmiño indicó que la batalla económica entre Ecuador y Colombia puede transformarse en una crisis de seguridad y, especialmente, en el reclutamiento, porque gran parte de actividades en las fronteras se articulan a economías ilegales como el contrabando.

“Cuando existen estos incrementos de aranceles y esta guerra comercial se paraliza temporalmente el flujo de con-

UNIFORMADOS. Operaciones militares realizadas en las provincias de la frontera norte. (Foto: Ejército Ecuatoriano)

trabando porque hay mayor control, mayor presencia militar en la frontera y en los pasos clandestinos, y la gente que se dedica a esta actividad se queda sin una actividad económica”, detalló.

El narcotráfico, según el experto, se reacomoda rápidamente porque utiliza las rutas que tenía el contrabando para ampliar sus operaciones. “Lo hace a través de la gente que quedó temporalmente sin ninguna actividad económica. Los que hacían actividades de contrabando son reclutados por el crimen organizado para este tipo de actividades con mayores beneficios económicos”.

Agregó que una vez que las personas se vinculan al narcotráfico, consideran que esa actividad es mucho más rentable

que el contrabando y por eso se produce un reclutamiento masivo

El oficial destacó que en esta crisis se beneficia el contrabando organizado y el narcotráfico

Grupos criminales y pasos ilegales

Según Pazmiño, hay distintos grupos criminales en la frontera norte que se ubican desde el océano Pacífico hacia la parte oriental.

• En el Pacífico: Frente Oliver Sinisterra (FOS), Guerrillas Unidas del Pacífico, Segunda Marquetalia, disidencias de las FARC y Ejército de Liberación Nacional (ELN).

• En el centro: ELN, Comuneros del Sur, FOS.

tos aumentarán, porque gran parte están por encima de los ríos y eso habilita los pasos más rápidamente.

Cooperación contra el crimen organizado

• En la parte oriental: Segunda Marquetalia, FARC, Grupo Carolina Ramírez, Comandos de la Frontera, Comando Vermelho de Brasil.

“Arriba en la zona de la frontera de Nariño y parte de Putumayo existe un cartel colombiano, es el Clan del Golfo, y también existe presencia de dos carteles mexicanos que son el cartel de Sinaloa y cartel Jalisco Nueva Generación. En definitiva, hay aproximadamente, cerca de 12 o 13 organizaciones delictivas operando en la frontera binacional. Algunas de ellas han traspasado el límite político internacional y operan en Ecuador como FOS, Comuneros del Sur y Comandos de la Frontera”, expuso Pazmiño.

El coronel (sp) aseguró que hay alrededor de 68 pasos ilegales en la frontera norte y corredores críticos. Estos son “trochas” que utiliza el crimen organizado tanto para el contrabando como para el narcotráfico, actualmente con minería ilegal. Resaltó que es-

Para Pazmiño, en la lucha contra el crimen organizado hay que cambiar de estrategia y recordó que hay “un mayor desbordamiento de cocaína con cerca de la frontera 1.600 toneladas anuales por la frontera norte”. Por eso considera necesario crear una fuerza de tarea conjunta, con el apoyo de Estados Unidos, para fortalecer la presencia en la frontera norte y evitar los pasos clandestinos. Además, piensa que es vital fortalecer el control en los puertos ecuatorianos y militarizarlos para evitar que sigan en manos de las mafias. Realizar presencia disuasiva permanente en santuarios y microestados delictivos. También pide considerar un trabajo articulado con los ministerios para planificar y apoyar un plan de seguridad nacional.

“El crimen organizado es un problema regional y global, por lo tanto, los diferentes estados deben cooperar entre sí contra esta amenaza transnacional”, señaló Pazmiño, quien comentó que es fundamental una cooperación abierta de los sistemas de inteligencia regionales y crear un sistema interagencial, que comparta información en tiempo real y facilite las operaciones conjuntas. (PSR)

SOCIEDAD CIVIL CÓRDOBA (SOCICOR) Quito – Ecuador

SOCIEDAD CIVIL CÓRDOBA (SOCICOR) Quito – Ecuador

CONVOCATORIA

A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

CONVOCATORIA

A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

De conformidad con los artículos Séptimo y Octavo del Estatuto Reformado de la Sociedad Civil Córdoba (SOCICOR), se convoca a los señores socios a la Asamblea General Extraordinaria a celebrarse:

De conformidad con los artículos Séptimo y Octavo del Estatuto Reformado de la Sociedad Civil Córdoba (SOCICOR), se convoca a los señores socios a la Asamblea General Extraordinaria a celebrarse: Fecha: viernes, 15 de mayo de 2026 Hora: 17H00

Fecha: viernes, 15 de mayo de 2026

Hora: 17H00

Lugar: Asociación de Generales y Almirantes

ORDEN DEL DÍA

Lugar: Asociación de Generales y Almirantes

1 Presentación del informe jurídico sobre la propiedad del área comunal y aprobación de los estados financieros

ORDEN DEL DÍA

2 Presentación de oferta para el desarrollo de un club en el área social, a cambio del remanente de terreno del área social (2,7 ha)

1 Presentación del informe jurídico sobre la propiedad del área comunal y aprobación de los estados financieros

3 Elección del Presidente de SOCICOR

2 Presentación de oferta para el desarrollo de un club en el área social a cambio del remanente de terreno del área social (2,7 ha)

3 Elección del Presidente de SOCICOR

NOTA: De no haber quórum a la hora señalada, se esperará una (1) hora, transcurrida la cual a Asamb ea se instalará y sesionará vál damente con los socios presentes conforme al Estatuto

NOTA: De no haber quórum a la hora señalada se esperará una (1) hora transcurrida la cual la Asamblea se instalará y sesionará válidamente con los socios presentes conforme al Estatuto

Grad SP Luis Burbano Dávalos PRESIDENTE – SOCICOR

Grad SP Luis Burbano Dávalos PRESIDENTE – SOCICOR

La informalidad laboral golpea más fuerte a los jóvenes.

La informalidad condena a la pobreza a 86% de jóvenes

Ecuador está entre los 10 países con mayor informalidad laboral juvenil del mundo: 86 de cada 100 jóvenes trabajan sin contrato o en empleos precarios. En promedio ganan apenas $220 al mes en el sector informal.

Ecuador está entre los 10 países a escala mundial con más informalidad laboral dentro del grupo de jóvenes entre 18 y 29 años. En América Latina, solo Bolivia con el 90% y Perú con el 87%, superan a la economía ecuatoriana en donde, según datos del Banco Mundial, 86 de cada 100 jóvenes son informales o están en empleos precarios con bajos ingresos y sin acceso a beneficios como la seguridad social

Esta realidad es opuesta a la de países como Noruega, Lituania, Eslovenia y Malta, donde la informalidad laboral juvenil fluctúa entre 0,8% y 1,6%.

El trabajo informal es costoso para el Estado y precario para el trabajador. No es un problema exclusivo de los jóvenes: una estimación reciente señala que más del 80% de la fuerza laboral total de Bolivia es autoempleada o informal, lo que convierte la reducción de esta tasa en una prioridad para el presidente boliviano, Rodrigo Paz, y su propuesta de llamado “capitalismo popular”.

En el caso de Ecuador, la

Informalidad

juvenil

Porcentaje de jóvenes entre 18 y 29 años

País

Níger

Benín

Burundi

Chad

Senegal

Bolivia

Guatemala

Honduras

Perú

Ecuador

Paraguay

El Salvador Panamá

Argentina

México

Colombia

República

Dominicana

Brasil

Chile

Uruguay

% de informalidad laboral juvenil

hasta ubicarse cerca del 60%: sigue siendo alta, pero está muy lejos del punto de partida, cuando estaba al nivel de países menos desarrollados como Níger. ¿Cómo lograron los sucesivos gobiernos dominicanos una reducción tan marcada?

1.-Menos burocracia para abrir negocios: formalizar una empresa dejó de ser una odisea. República Dominicana también entendió que gran parte de la informalidad nace en las microempresas. Por eso impulsó reformas para simplificar el registro mercantil, digitalizar trámites y reducir tiempos para abrir negocios.

para pequeños comerciantes y trabajadores independientes.

República Dominicana fortaleció el Régimen Simplificado de Tributación (RST) para pequeños contribuyentes, reduciendo cargas administrativas y facilitando declaraciones. Esto permitió que miles de pequeños negocios se incorporen gradualmente al sistema sin enfrentar de golpe una carga tributaria imposible de cumplir.

Ecuador intentó algo similar con el RIMPE (Régimen Simplificado para Emprendedores y Negocios Populares), creado en 2022.

Sin embargo, el sistema ha enfrentado críticas por cambios frecuentes, confusión tributaria y falta de incentivos laborales complementarios.

El problema de fondo sigue intacto: un trabajador informal pasa de pagar casi nada a enfrentar múltiples obligaciones simultáneas cuando se formaliza.

3.- Formación técnica vinculada al mercado laboral: entrenar para trabajos reales. República Dominicana también apostó por conectar educación con empleo.

informalidad afecta al 63% de toda la Población Económicamente Activa (PEA). Por eso, el ingreso promedio de un trabajador ecuatoriano es de $429 al mes, es decir, $53 menos que el salario mínimo legal que es de $482.

Los datos más recientes del Instituto Nacional de Estadís-

tica y Censos (INEC) muestran que el ingreso laboral promedio de los jóvenes entre 18 y 29 años es de apenas $397, es decir, $85 menos que el salario básico y $32 menos que el promedio nacional

Pero cuando ese joven cae en la informalidad, el ingreso se desploma aún más. El INEC muestra que los jóvenes en el sector informal ganan en promedio $220,39 mensuales, frente a $519,07 en el empleo formal. En otras palabras: un joven informal gana menos de la mitad que uno formal.

“Ese ingreso de $220 ni siquiera alcanza para cubrir la canasta básica familiar en Ecuador, que supera ampliamente los $800 mensuales. Para miles de jóvenes, trabajar ya no garantiza salir de la pobreza: apenas permite sobrevivir”, dijo Andrés Rodríguez, economista

El ejemplo de República Dominicana En 2000, República Dominicana tenía una tasa de informalidad juvenil similar al 90% actual de Bolivia. Un cuarto de siglo después, esa tasa cayó

Según el Banco Mundial, abrir una empresa en República Dominicana tomaba más de 80 días a inicios de los 2000. Dos décadas después, ese tiempo cayó drásticamente tras reformas administrativas y ventanillas únicas empresariales.

El país también fortaleció programas para micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), que representan más del 98% del tejido empresarial dominicano.

En Ecuador, aunque abrir una empresa es hoy más rápido que hace una década, el problema está en los costos posteriores:

• Jubilación patronal.

• Obligaciones tributarias.

• Décimos.

• Utilidades.

• Liquidaciones.

• Cumplimiento regulatorio.

Para miles de pequeños negocios, mantenerse formal sigue siendo más caro que operar informalmente.

2.- Regímenes tributarios simplificados: menos papeleo para pequeños negocios. Otro cambio clave fue crear esquemas tributarios simplificados

A través del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), el país expandió programas de capacitación técnica en áreas con alta demanda como:

• Turismo.

• Manufactura.

• Logística.

• Tecnología.

• Servicios.

Solo en los últimos años, Infotep ha capacitado a cientos de miles de jóvenes y trabajadores cada año.

El modelo tiene una lógica sencilla: formar personas en sectores donde sí existen vacantes reales.

En Ecuador persiste una fuerte desconexión. Datos del INEC muestran que buena parte de jóvenes con educación superior terminan en subempleo o informalidad porque el mercado laboral no genera suficientes plazas de alta productividad.

Mientras el país gradúa más profesionales administrativos y jurídicos, sectores como tecnología, industrias técnicas, mantenimiento industrial, logística o agroindustria moderna siguen reportando brechas de talento. (JS)

Transportistas reducen el servicio en pleno toque de queda

Los transportistas privados de Quito reducen operaciones desde este martes por crisis financiera, alza de costos, hasta el toque de queda. Conozca más.

Dos hechos se juntaron para cambiar repentinamente la movilidad en Quito. Luego de que el toque de queda entró en vigor en Quito, la movilidad en la capital ya sufrió los primeros impactos. La restricción rige entre las 23:00 y las 05:00, lo que obligó a modificar horarios en el transporte público municipal.

Además, este 4 de mayo, los transportistas privados urbanos anunciaron que desde este martes, 5 de mayo, reducirán horarios y frecuencias en el servicio, argumentando una grave crisis financiera. La decisión de los buseros se suma a otros factores que golpean al sistema de transporte:

• Incremento del precio del diésel.

• Alza en repuestos y mantenimiento.

• Presión por el toque de queda.

• Ausencia de subsidios estatales.

• Falta de una resolución municipal sobre mecanismos de compensación.

Con ello, los transportistas de Quito enfrentan, al menos, cinco frentes simultáneos que complican la movilidad diaria de miles de ciudadanos.

Buses saldrán más tarde Los operadores de transporte urbano informaron que desde este martes las unidades ya no iniciarán operaciones a las 06:00, como se había dispuesto por el toque de queda, sino a las 08:00. Además, finalizarán recorridos a las 19:00.

La medida fue adoptada tras una asamblea de representantes de cooperativas y corredores de transporte, quienes aseguran que no se trata de una paralización, sino de una “racionalización técnica” para reducir gastos y seguir operando.

Según explicaron, actualmente la tarifa es fija y no cubre los costos reales del servicio. Por ello, al no poder subir ingresos, aseguran que la

única opción inmediata es bajar frecuencias y reducir horas de trabajo.

Durante una rueda de prensa, los dirigentes de los buseros explicaron que cuando se fijó la tarifa actual, el diésel costaba cerca de $1,04 por galón. Hoy bordea los $2,96.

A eso se suman aumentos en llantas, aceites, mano de obra y repuestos. Incluso mencionaron que la tensión comercial con Colombia ha elevado el costo de insumos automotrices y carrocerías.

Pablo Lima, presidente de los transportistas de Calderón, aseguró que antes se necesitaban $70 para “encender un bus” al día y ahora se requieren alrededor de $120 solo para salir a operar.

También señalaron que los fines de semana y feriados muchos buses no logran recaudar ni lo necesario para cubrir costos básicos.

Transportistas anuncian más medidas

Los buseros fueron enfáticos en señalar que esta sería apenas una primera medida. Indicaron que si no existe una respuesta del Municipio o del Gobierno en los próximos días, podrían volver a reunirse

y endurecer las restricciones operativas.

Entre los escenarios planteados está iniciar operaciones a las 09:00 o 10:00 y terminar jornadas más temprano.

Aunque negaron una paralización inmediata, reconocieron que la presión aumentará progresivamente si no encuentran una salida financiera.

Las exigencias del sector Los transportistas insisten en que no están exigiendo un aumento del pasaje como primera opción. Lo que plantean es un sistema de compensación económica similar al que ya existe en el transporte municipal.

Recordaron que sistemas como trolebús, ecovía y metro reciben subsidios públicos para sostener la operación, mientras que el transporte convencional privado moviliza a la mayor parte de usuarios sin respaldo financiero

Según sus cálculos, la tarifa técnica del pasaje estaría por encima de los 65 centavos, aunque actualmente el usuario paga 35 centavos. Por eso proponen que el Municipio cubra la diferencia total o parcial, mediante un fondo de compensación.

En Quito circulan cerca de 3.200 buses pertenecientes a unas 62 operadoras.

favor o en contra de un aumento y sostuvo que primero debe instalarse una mesa técnica permanente entre Municipio, transportistas y Gobierno Nacional.

A criterio del concejal, la salida podría combinar varias opciones: compensación progresiva, revisión técnica del sistema o una fórmula mixta que no golpee por completo ni al usuario ni a las finanzas municipales.

El concejal Michael Aulestia cuestionó que hasta el momento no exista información clara ni una propuesta formal sobre el futuro del transporte público en Quito desde el Municipio.

Concejo reconoce el problema El presidente de la Comisión de Movilidad del Concejo Metropolitano, Diego Garrido, señaló que la situación actual era previsible y responde a años de decisiones postergadas sobre tarifa y modelo de gestión.

Explicó que el Municipio sí cuenta con herramientas normativas para buscar una salida, entre ellas el fondo de compensación tarifaria contemplado en ordenanzas vigentes.

Ese mecanismo permitiría cubrir parte de la diferencia entre la tarifa que paga el usuario y el costo técnico real del servicio, siempre que existan recursos municipales y se definan condiciones de calidad.

Sin embargo, aclaró que ninguna solución puede aplicarse de un día para otro, ya que se requieren estudios técnicos, informes jurídicos y ajustes presupuestarios.

En caso de plantearse una revisión del pasaje, indicó que el proceso debe iniciar como una reforma de ordenanza impulsada por el Alcalde, luego pasar por la Comisión de Movilidad y, finalmente, ser debatida y aprobada por el Concejo Metropolitano en dos debates. Garrido evitó pronunciarse a

Según señaló, aunque el Alcalde ha mencionado que habría una posición municipal hasta el 15 de mayo, el Concejo no ha conocido oficialmente ningún informe ni alternativa concreta. Por ello, sostuvo que cualquier discusión sobre una posible alza del pasaje debe manejarse con rigurosidad técnica y no bajo presión de los gremios.

Aulestia indicó que antes de debatir una revisión tarifaria, primero debe evaluarse si las operadoras privadas están cumpliendo metas mínimas de calidad, frecuencia, renovación de flota y atención al usuario. Sobre la posibilidad de subsidiar al transporte convencional privado, como ocurre con trolebús, ecovía y metro, Aulestia consideró que actualmente no sería viable por la situación financiera municipal.

A su criterio, los recursos públicos deberían priorizarse en obras estratégicas para la ciudad, mientras que la Secretaría de Movilidad debería revisar rutas, demanda de pasajeros y eficiencia operativa para reducir costos sin trasladar la carga económica a los usuarios. Finalmente, sostuvo que la discusión no puede centrarse solo en las necesidades de las operadoras o del Municipio, sino en escuchar al principal actor del sistema: el ciudadano que usa diariamente el transporte público. (EC)

ELN plantea su ‘Acuerdo Nacional’ al próximo gobierno de Colombia

El Ejército de Liberación Nacional extiende su propuesta para un “Acuerdo Nacional” al gobierno que surja de las urnas en Colombia.

La guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha extendido su propuesta para construir un “Acuerdo Nacional” al nuevo gobierno que surja de las urnas y asuma el poder el próximo 7 de agosto , mientras que ha rechazado cualquier vínculo con el narcotráfico, en respuesta a la sugerencia del presidente de Colombia, Gustavo Petro, que el 1 de mayo de 2026 abrió de nuevo la puerta al diálogo con el grupo armado a condición

de que éste opte por desmantelar, junto al Estado, “economías ilícitas”.

“El ELN ratifica al próximo gobierno que asuma el 7 de agosto del 2026, su propuesta de construir un Acuerdo Nacional, en un proceso amplio y democrático, con la participación de la sociedad”, ha señalado el Comando Nacional del ELN en un comunicado difundido en redes sociales, sobre una iniciativa planteada por la guerrilla a Petro en varias

ocasiones.

En este sentido, el ELN ha acusado a Petro de haber “incumplido” lo acordado en la mesa de negociación. “Usando la perfidia para sacar ventajas militares e imponer viejas lógicas buscando la desmovilización, terminó haciendo naufragar el proceso y así, dio rienda suelta a sus amenazas con operaciones militares y bombardeos, con la pretensión de destruir al ELN”, ha relatado.

Así, ha afeado a Petro que haya suspendido el diálogo con el grupo cuando este no ha aceptado sus condiciones. “El Estado y sus gobiernos han sido incoherentes en la búsqueda de una salida política al conflicto, que construya paz con trasformaciones estructurales para la sociedad, han querido imponer sus puntos de vista y diseños, pero cuando no se acepta tales imposiciones, desconocen las reglas de juego pactadas y se levantan de la mesa, costumbre recurrente desde 1991”, ha lamentado.

‘Negociar no es rendición’

El ELN ha recalcado que “negociar no es rendición o sometimiento, es acordar para cumplir lo pactado en función de cambiar la realidad del país, para bien de las mayorías” y “jamás se ha levantado de las mesas establecidas” desde 1989,

un extremo defendido “por convicción de paz”. Asimismo, el grupo ha asegurado que “lo que dice lo cumple, no miente, reconoce lo que hace, su política es pública y trasparente para el pueblo y el mundo” y que, en cambio, “para el Estado y el gobierno colombianos se convirtió en política mentir y engañar, doctrina y directriz que recibe n desde Estados Unidos”.

Por otra parte, ha negado mantenter vínculos con el tráfico de drogas, afirmando que “el ELN no participa en ninguno de los eslabones del narcotráfico”. “No somos narcotraficantes ni hacemos parte de cartel alguno y menos tenemos acuerdos con ninguno de ellos. Nuestra historia es limpia y seguiremos impulsando una propuesta alternativa, para la superación de este crítico problema que afecta a la humanidad”, ha manifestado.

De este modo, el grupo armado ha respondido a las declaraciones de Petro del pasado viernes, cuando sugirió que podría darse un nuevo proceso de negociaciones afirmando que “si el ELN decide desmantelar con nosotros economías ilícitas se abren de nuevo caminos para la paz”.

El ELN ha señalado que se trata de “mentiras” y ha asegurado que éstas “no servirán para encubrir (el) fracaso” de Bogotá y Washington en el combate al narcotráfico. “No hay razones que justifiquen la invencion de mentiras con el propósito de sacar réditos políticos haciéndose las víctimas”, ha sostenido. EUROPA PRESS

423.000 personas son víctimas de desplazamiento interno en Honduras

La Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur), en colaboración con el Gobierno y el Instituto Nacional de Estadística hondureños, así como otras entidades, ha alertado de que más de 423.000 personas han sido víctimas de desplazamiento forzado en Honduras en algún momento de sus vidas debido a la violencia, según datos recopilados entre junio y agosto de 2024. Se trata del primer estudio de estas características que se realiza en Honduras, lo que permite dimensionar un fenómeno hasta ahora poco cuantificado en el pequeño país centroamericano y que afecta especialmente a las mujeres. EUROPA PRESS

Gobierno de Milei impone nuevos ‘protocolos’ a la prensa

El Gobierno de Javier Milei confirma nuevos protocolos de acceso a la Casa Rosada, sede de la Presidencia de Argentina, para la prensa tras levantar el veto.

El jefe de gabinete argentino, Manuel Adorni , ha confirmado este 4 de mayo de 2026 que hay “nuevos protocolos” para el acceso de periodistas acreditados a la Casa Rosada que incluye restricciones de acceso a determinados espacios del edificio tras levantar el veto a la prensa después de más de una semana de prohibición.

Adorni ha explicado en una rueda de prensa que se trata de “hacer cumplir la normativa”. “No vamos a permitir que se cometan actos que pongan en riesgo la seguridad nacional”, ha señalado, agregando que flexibilizarán el protocolo a medida que Casa Militar determine que no hay riesgos adicionales de filmaciones ilegales.

“ No es censurar la libertad de expresión , no es amenazar al periodismo, no es construir un helicoide para silenciar voces disidentes. Estamos plenamente a favor de la libertad de prensa y somos elGgobierno que más la ha

FUNCIONARIO. Manuel Adorni, jefe de gabinete argentino. EP

impulsado”, ha argüido.

‘Nada está fuera de la normativa’

El jefe de gabinete del Gobierno liderado por Javier Milei ha reiterado que “nada está fuera de la normativa” y que estas decisiones se toman “en pos de la seguridad nacional”, así como de la seguridad de los funcionarios argentinos.

“Bajo ningún otro gobierno han tenido tanta libertad para decir lo que quieran, cuando quieran y donde quieran . Sorprenden algunas declaraciones que han realizado en los últimos días, señalando el cierre temporal de la sala de prensa como una supuesta amenaza a la libertad de expresión. Incluso han llegado a decir que queremos cerrar todos los medios de comunicación”, ha criticado.

Esto se produce después de que el Gobierno argentino, a través de la Casa Militar --órgano encargado de la custodia de la Casa Rosada y la residencia oficial Quinta de Olivos -- denunciara a dos periodistas de Todo Noticias tras grabar zonas comunes de la Casa Rosada, acusándoles de revelación de secretos y de exponer a los funcionarios a riesgos injustificados con sus acciones. EUROPA PRESS

Año lectivo inicia con reclamos por infraestructura y falta de docentes

Padres de familia reportan planteles en mal estado y cobros para mejoras, mientras autoridades destacan inversiones en algunos centros educativos.

Con denuncias de padres de familia por el mal estado de las infraestructuras de varias unidades educativas y el cobro de cuotas para invertir en aulas, inició el año lectivo 2026-2027 en Santo Domingo de los Tsáchilas. Las autoridades de la provincia asistieron a un evento de inauguración organizado en la unidad educativa Distrito Metropolitano, donde sus discursos se enfocaron en la inversión en centros que han sido repotenciados.

Mientras tanto, Mélida Paucar, presidenta provincial de la Unión Nacional de Educadores (UNE), indicó que hasta un 50% de las unidades educativas rurales presentan deficiencias en infraestructura y personal docente, mientras que en el sector urbano el problema alcanza un 30%. Advirtió que las instituciones arrastran necesidades recurrentes. “Existe aún la falta de recursos económicos que solventen las necesidades de cada uno de los planteles educativos”, señaló.

Siete aprehendidos

° Siete personas fueron aprehendidas en Santo Domingo durante el primer día de toque de queda. Policías y militares recorrieron varios sectores para verificar el cumplimiento de la medida; sin embargo, ciudadanos denunciaron que en cooperativas como 15 de Septiembre, Cristo Vive y Juan Eulogio aún había personas en las calles y locales abiertos. (LMM)

Falencias

Entre los principales problemas identificados constan techos deteriorados, pisos en mal estado, paredes afectadas, puertas dañadas y baterías sanitarias que requieren mantenimiento, además del cambio de ventanas y otras reparaciones básicas que se repiten cada año.

Otro de los puntos críticos es la falta de docentes de especialidad. Paucar explicó que áreas como matemáticas, inglés, informática y educación física no siempre cuentan con profesores capacitados, lo que obliga a maestros de otras ramas a asumir esas materias.

Las mayores dificultades se concentran en sectores

urbano-marginales y rurales, donde, según la dirigente, no se atienden las necesidades con la misma prioridad que en instituciones grandes de la ciudad, por lo que insistió en la necesidad de mayor inversión estatal.

A los problemas estructurales se suma la entrega tardía de textos escolares y uniformes. Paucar cuestionó que estos recursos lleguen después del primer trimestre, lo que a su criterio genera un desfase en la educación.

Inversión

Por su parte, el gobernador Miguel Quezada reconoció que existe un abandono de más de 20 años en infraes-

En la provincia hay 375 instituciones educativas entre fiscales y particulares. EL DATO

tructura educativa, aunque aseguró que se han ejecutado intervenciones. Detalló que en el último año se invirtieron más de 3 millones de dólares en unidades como Jaime Roldós Aguilera, Santo Domingo, Calazacón y 9 de Octubre, además de trabajos en sectores rurales como San Jacinto del Búa, Puerto Limón y Santa María del Toachi. (DLH)

Nathaly Álava obtiene la corona ° La representante de Santo Domingo, Nathaly Álava, fue coronada como Reina Nacional del Folklore Ecuatoriano 2026, en una velada marcada por la tradición, cultura y emoción.La elección se llevó a cabo en la ciudad de Macas, en la provincia de Morona Santiago, con la participación de delegaciones de distintas provincias del país. (LMM)

Bebé prematuro lucha por su vida ° Lionel Mera, nacido con apenas 28 semanas de gestación, permanece internado desde su llegada al mundo, en una lucha constante por sobrevivir. Su delicado estado de salud lo ha llevado a enfrentar múltiples cirugías intestinales, por lo que su familia solicita apoyo económico para cubrir los gastos del tratamiento. Quienes deseen colaborar pueden comunicarse al 0963260172. (LMM)

REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS

CONSULTA CIVIL

¿En qué consiste la solicitud de retasa de los bienes embargados?

RESPUESTA

Autor: Abg. Nelson Orna L.

Introducción: la potestad de revisión de actos nulos A grandes rasgos se puede afirmar que las Administraciones públicas llevan a cabo las misiones encomendadas por la Constitución a través de la expedición de reglamentos y actos administrativos. Por reglamento entendemos una disposición administrativa de carácter general; un cuerpo normativo que emana de la función ejecuti-

va, en ejercicio de su potestad reglamentaria. Los reglamentos regulan una materia determinada configurando con carácter general supuestos de hecho y consecuencias jurídicas. En esta línea de pensamiento, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo define el acto normativo de carácter administrativo. Por acto administrativo entendemos, siguiendo la definición de Zanobini, una declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o

de deseo realizada por una Administración pública en ejercicio de una potestad administrativa.Los actos administrativos aplican a un caso concreto una norma (como puede ser una Ley o reglamento) o un conjunto de normas. El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo define el acto administrativo en los siguientes términos:

“Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de for -

ma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.”

Históricamente la relación entre las Administraciones públicas y los ciudadanos ha sido asimétrica: la Administración goza de privilegios de los cuales carecen los particulares. Uno de estos privilegios es la presunción de validez o legitimidad de sus actos; presunción iuris tantum, esto es, que admite prueba en contra.

Invalidez de un acto administrativo

El Código Orgánico General de Procesos determina: Art. 405.- Retasa y embargo de otros bienes. En el caso en que no haya postores, la o el acreedor podrá solicitar la retasa de los bienes embargados y se reanudará el proceso de remate con el nuevo avalúo o pedir que se embarguen y rematen otros bienes liberando los bienes anteriormente embargados. Si el valor ofrecido al contado no alcanza a cubrir el crédito de la o del ejecutante o el de la o del tercerista, podrán pedir, a su arbitrio, que se rematen como créditos los dividendos a plazo. De acuerdo con lo previsto en el Art. 405 del COGEP, en caso de no haber existido posturas, aquello se entiende que ha ocurrido en los dos señalamientos, se podrá solicitar la retasa de los bienes embargados para que se reanude el proceso de remate con un nuevo avalúo o pedir el embargo de otros bienes. Por lo tanto, la petición de retasa se le debe realizar luego de que el segundo señalamiento haya resultado fallido.

En otras palabras, cuando un acto administrativo afecta negativamente los intereses de una determinada persona, corresponde a dicha persona probar su invalidez, acudiendo a los medios de impugnación legalmente establecidos, conforme lo prevé el inciso segundo del artículo 106 del Código Orgánico Administrativo.

Existen dos categorías de invalidez, según el grado o magnitud en que esta circunstancia se manifieste: la anulabilidad, como grado mínimo; y, la nulidad plena, radical o absoluta, como grado máximo. Los vicios que el ordenamiento jurídico contempla como supuestos de nulidad plena consisten en infracciones de especial gravedad y carácter evidente, que atentan contra los principios fundamentales del sistema, encontrándose reservada a la ley la determinación de tales supuestos. La nulidad de pleno derecho puede dar lugar a la llamada “acción de nulidad”, que se ejercita sin límites de tiempo. Por el contrario, un acto simplemente anulable, que no se impugna en tiempo y forma, se convierte en acto consentido y firme.

En términos similares se pronunció la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia por medio de Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 378-2007, al señalar:

“El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto administrativo irregular, circunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquell merecedor de la protección jurídica que se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios incon-

ANULACIÓN DE PÓLIZA

QUEDA ANULADA

Por pérdida de certificado de inversión Nro. 002000080004971001 Cliente

GRANJA ZAMBRANO HERNAN

VIRGILIO Cédula de Ciudadanía Nro. 0600690796 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso. 001-005-0569

validables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley.”

En efecto, tales supuestos excepcionales y expresamente previstos por la ley se encuentran sentados en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo. Por otro lado, el artículo 106 del cuerpo normativo en mención permite a las administraciones públicas anular de oficio actos administrativos mediante el ejercicio de la potestad de revisión.

El artículo 132 del Código Orgánico Administrativo: revisión de oficio Particular atención merece el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, que faculta a la máxima autoridad administrativa, con independencia de los recursos previstos en el Código Orgánico Administrativo, en ejercicio de sus potestades impulsar el trámite de revisión de oficio de actos nulos. El texto de la disposición normativa es el siguiente:

“Revisión de oficio. Con in-

dependencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada.

El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento.”

Del mismo, se pueden extraer y comentar las siguientes ideas:

La revisión de oficio es un privilegio de la Administración

Según Linde Paniagua, la revisión de oficio incluye: la revisión de disposiciones y actos nulos; la declaración de lesividad de actos anulables; la revocación de actos; y, la rectificación de errores. Es una técnica, o si se prefiere, procedimiento especial, que permite a la Administración revisar sus actos, en contradicción a la doctrina de los

CIA DE TRANSPORTE DE TAXI “TAXISPRINCIPE S.A” QUITO - ECUADOR

QUITO, 04 DE MAYO DE 2026

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TAXIS EL PRINCIPE TAXISPRINCIPE S.A.

De conformidad con la Ley de Compañías y el Estatuto Social, se convoca de carácter obligatorio a todos los accionistas a la JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTA de la COMPAÑÍA DE TAXIS EL PRINCIPE TAXISPRINCIPE S.A. la misma que se llevará a cabo el día viernes 15 de Mayo de 2026, a las 17h00, en la casa barrial del barrio Abdon Calderón ,ubicado en la calle C N°.2 y calle Juan Hidalgo, del barrio Abdón Calderón, en el Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha. La Junta se instalará con la mayoría absoluta de los accionistas, de conformidad con lo establecido en la ley y en los estatutos sociales de la compañía.

ORDEN DEL DIA

1.-Constatación del Quórum.

2.-Informe de Presidente

3.-Informe de Gerente General.

4.- Informe de Comisario

5.-Elecc ón de Presidente

6.-Elección de Gerente General.

7.-Elección de Comisario

8.-Elección de los Vocales

9.-Elección de Secretario o Secretaria

10.-Posesión de la Directiva para el periodo 2026-2028

Att.

Sra. Carmen Gualpa

Carmen Amelia Gualpa Uvidia

GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA DE PRINCIPE TAXISPRINCIPES.A.

Dirección: La legarda y Decima Transversal (Santa Anita) Email: taxi-prinjcipe@outlook.com Teléfonos: 0983140728; 0992521232; 022598570

actos propios, que rige plenamente para los ciudadanos, sobre todo en materia de recursos. Asimismo, su aplicación implica generar una colisión entre los principios de legalidad y seguridad jurídica, dando siempre prevalencia al primero sobre el segundo.

La revisión de oficio de actos nulos no es un medio de impugnación

No solamente el propio artículo 132 del Código Orgánico Administrativo lo aclara al categorizar esta técnica “Con independencia de los recursos previstos en este Código”; a su vez el Procurador

General del Estado mediante pronunciamiento contenido

en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, ante una consulta planteada por la Superintendencia de la Información y Comunicación, señaló que “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad”

Para su ejercicio, es competente la máxima autoridad

El texto normativo es claro. Sin embargo, dado que los

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES

DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “COCHAPAMBA NORTE”

La Federación de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Cantón Quito de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial “COCHAPAMBA NORTE”, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la sede de la Liga ubicada, el barrio Cochapamba Norte, calle Francisco Montalvo OE9-139 y los Eucaliptos parroquia Cochapamba Norte del cantón Quito, provincia de Pichincha el día 22 de mayo del 2026, a partir de las 19 h00, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:

1.-Constatación del quórum.

2.-Elecciones generales del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “COCHAPAMBA NORTE”, para el periodo 2026 -2030

3.-Posesión y toma de juramento a la nueva directiva

Quito,05 de mayo del 2026

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “LA VICENTINA”

La Federación de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Cantón Quito de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial “LA VICENTINA”, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la sede de la Liga ubicada, el barrio La Vicentina, calle Luis Godin y José Tobar esquina parroquia Itchimbia del cantón Quito, provincia de Pichincha el día 26 de mayo del 2026, a partir de las 19 h00, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:

1.-Constatación del quórum.

2.-Elecciones generales del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “LA VICENTINA”, para el periodo 2026 -2030

3.-Posesión y toma de juramento a la nueva directiva Quito, 05 de mayo del 2026

IMBABURA-

artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que su artículo 132 establezca una reserva expresa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este sentido no está de más aclarar que, conforme el artículo 71, numeral 1 del cuerpo normativo en mención, las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante.

Esta característica del pro-

cedimiento, interpretada a la luz del penúltimo inciso del artículo 219 del Código Orgánico Administrativo, según el cual “El acto expedido por la máxima autoridad administrativa, solo puede ser impugnado en vía judicial”, daría a entender que, respecto de los actos administrativos expedidos por la máxima autoridad de cualquier órgano de la Administración pública, incluyendo las resoluciones administrativas que ponen fin al procedimiento de revisión de oficio de actos

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS

Papallacta, 4 de mayo de 2026

Señores: ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TERMALES JAMANCO PAPALLACTA TERJAMANCO S.A. Presente.-

De mis consideraciones:

Yo, Ing. Luis Favio Armas Coro, en mi calidad de Representante Legal de la Compañía TERMALES JAMANCO PAPALLACTA TERJAMANCO SOCIEDAD ANÓNIMA, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Estatuto Social, particularmente lo dispuesto en sus artículos NOVENO y DÉCIMO TERCERO, y de conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías del Ecuador, convoco a ustedes a la Junta General Ordinaria, que se llevará a efecto el día Martes 12 de mayo de 2026, a las 14h00, en las instalaciones de Jamanco 1 La Junta se instalará, deliberará y resolverá conforme a la normativa legal y estatutaria vigente.

ORDEN DEL DÍA:

1. Verificación del quórum.

2. Conocimiento, lectura y aprobación del informe del Gerente General correspondiente al período fiscal 2025.

3. Conocimiento, lectura y aprobación del informe del Comisario correspondiente al período fiscal 2025.

4. Conocimiento, análisis y aprobación de los estados financieros (situación financiera y resultados) del período fiscal 2025.

5. Conocimiento y resolución sobre la remoción de la Secretaria General de Junta, y designación de su reemplazo.

Se deja expresa constancia que el punto quinto del orden del día responde al incumplimiento de las funciones inherentes al cargo, asunto que será conocido y resuelto soberanamente por la Junta General de Accionistas en ejercicio de sus atribuciones.

DISPOSICIONES LEGALES Y PROCEDIMENTALES:

La presente convocatoria se efectúa en cumplimiento de la Ley de Compañías y del Estatuto Social.

La Junta General se considerará válidamente constituida con la concurrencia de la mitad más uno del capital social con derecho a voto; de no existir quórum, se procederá a una segunda convocatoria, en cuyo caso se sesionará válidamente con el número de accionistas presentes, conforme lo establece la ley.

Las resoluciones adoptadas serán obligatorias para todos los accionistas, incluidos los ausentes y disidentes.

Los accionistas podrán comparecer personalmente o a través de apoderado legalmente constituido, debiendo acreditarse dicho poder al momento de instalación de la Junta.

Se pone en conocimiento de los señores accionistas que la administración ha gestionado el acompañamiento de un representante de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, con el propósito de observar, coadyuvar y garantizar el adecuado desarrollo de la Junta, en apego a la normativa societaria vigente, sin que su presencia implique sustitución de las competencias propias de la Junta General de Accionistas.

REGLA PREVIA DE ORDEN Y DESARROLLO DE LA JUNTA:

En ejercicio de las facultades de dirección, organización y conducción de la Junta General, conferidas por la Ley de Compañías y el Estatuto Social, y con fundamento en los principios de buena fe, orden, seguridad jurídica y eficiencia deliberativa, se establece como regla previa, obligatoria y vinculante para todos los asistentes, que:

Cada punto del orden del día contará con un tiempo máximo de deliberación de hasta treinta (30) minutos.

Esta disposición tiene carácter obligatorio y se adopta con la finalidad de garantizar el adecuado desarrollo de la Junta, evitar dilaciones indebidas, asegurar la participación ordenada de los accionistas y precautelar la validez de las decisiones adoptadas.

La señora Presidenta de la Junta ejercerá la dirección del debate, velará por el estricto cumplimiento de esta regla y adoptará las medidas necesarias para asegurar su observancia. Atentamente,

nulos, no se admite ningún tipo de impugnación en sede administrativa, quedando a los ciudadanos únicamente la vía de impugnación en sede judicial.

Es un procedimiento excepcional

Comentando un pronunciamiento del Consejo de Estado español, Linde Paniagua afirma que “la Administración debe utilizar este procedimiento atendiendo a la finalidad para el mismo previsto, y no a otra ajena que exija otros

Quito, 5 de mayo de 2026

cauces procedimentales. (…) De manera que no es posible independizar la técnica de la finalidad para la que ha sido concebida. La finalidad de las normas limita el ejercicio de las técnicas administrativas”. En este sentido, partiendo de la presunción de legitimidad y ejecutividad de los actos administrativos, recogida en el referido Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, los supuestos para la anulación de

CONVOCATORIA

Se convoca a todos los accionistas de la compañía de TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL MONCABSCHOOL C.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que tendrá lugar el día viernes 15 de mayo de 2026 a las 9h00am, en la oficina de la compañía ubicada en la parroquia de Calderón en la calle José Miguel Guarderas S3-319 y pasaje San Nicolás del DM., con el objeto de conocer y resolver el siguiente orden del día:

1. Lectura del acta anterior.

2. Dar a conocer sobre la renovación del permiso de operación de la compañía.

3. Elección de la directiva.

4. Aprobación del Acta.

Se deja constancia que, en caso de no existir el quórum reglamentario, la Junta se instalará en una segunda convocatoria con los accionistas presentes. Cumpliendo de esta manera lo señalado en el Art. 11 del Estatuto.

Se comunica y se convoca de manera especial e individual a las señoras Comisarias Principal y Suplente Lcda. LILIAN TARABATA y señora YOCONDA VEGA.

Atentamente,

Econ. Fausto Collaguazo GERENTE GENERAL 001-005-0573

COMPAÑIA DE TAXI EJECUTIVO ELVECI S. A.

De conformidad con el art. 236 de Ley de Compañías y el Estatuto Social de la Compañía.

Se Convoca a los señores Accionistas, a la Junta General Extraordinaria, a realizar el día viernes, 15 de mayo de 2026, a partir de las 14:00 horas

En la Sede de la Liga Barrial 6 de Julio, ubicada en la calle José Bustos y pasaje E15F esquina Del Distrito Metropolitano de Quito.

Con el siguiente orden del día.

1.- Constatación del Quorum.

2.- Elección de Gerente y Presidente periodo 2026-2028.

3.-Elección de dignidades para comisiones.

4.- Elaboración y aprobación del Acta de la Junta General Extraordinaria realizada.

Distrito Metropolitano de Quito, 4 de mayo de 2026

JOHN JORGE PALACIOS ARBOLEDA GERENTE GENERAL COMPAÑÍA TAXI EJECUTIVO ELVECI S. A. 001-005-0572

pleno derecho de un acto administrativo deben revestir la cualidad de excepcionales y expresamente previstos por la Ley.

Se puede ejercer sin sujeción a plazo En teoría, como la nulidad de pleno derecho engloba los vicios más importantes que pueden afectar un acto administrativo y por esta razón no es convalidable, existe un interés público que justificaría el ejercicio de esta manifestación extrema de la autotutela administrativa, para “purgar” el ordenamiento jurídico mediante la extinción de actos administrativos manifiestamente ilegales. Por ello, la norma prevé el inicio del trámite “en cualquier momento”.

No obstante lo señalado anteriormente, no procede contra actos administrativos firmes

Ahora bien, a pesar de lo dicho en el apartado precedente, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 218 ha introducido en sus dos últimos incisos una limitación al privilegio de revisión de oficio de actos nulos, porque diferencia entre el acto

administrativo que ha causado estado (que podría ser objeto de revisión de oficio de actos nulos por parte de la Administración; y, respecto del cual cabe impugnación por los ciudadanos a través del recurso extraordinario de revisión en sede administrativa o la presentación de una demanda en sede judicial); y, el acto administrativo firme, que no admite impugnación en ninguna vía, sea administrativa o judicial.

Al respecto, en el citado pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, el Procurador General del Estado afirma que: “Consecuentemente no procede ejercer la potestad de revisión de oficio, respecto de actos administrativos firmes, cuando la nulidad del respectivo acto administrativo hubiere sido ya materia resuelta por la justicia”.

Según el numeral 3 del artículo 218 del Código Orgánico Administrativo, el acto administrativo causa estado cuando respecto del mismo se ha interpuesto acción contencioso administrativa; en el mismo sentido el inciso final del artículo 232 preceptúa que “No procede el recurso extraordinario de revisión

cuando el asunto ha sido resuelto en vía judicial (…)”. Por lo tanto, las resoluciones administrativas expedidas por la máxima autoridad que ponen fin al procedimiento de recurso de apelación o de recurso extraordinario de revisión, sólo pueden ser impugnadas en sede judicial, mediante demanda presentada ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Y, dado que el inciso final del artículo 300 del Código Orgánico Administrativo, preceptúa que la presentación de la acción contencioso administrativa extingue cualquier tipo de reclamo en sede administrativa, la Administración sólo podría ejercer su potestad de revisión de oficio para anular actos administrativos por motivos de legitimidad, en cualquier momento, siempre y cuando hayan causado estado y no hayan sido impugnados en sede judicial contencioso administrativa.

El procedimiento se inicia por propia iniciativa o por insinuación de persona interesada Evidentemente, un procedimiento de oficio se inicia

por propia iniciativa. No es tan claro el procedimiento a instancia de una persona interesada, toda vez que el concepto jurídico “insinuación” es indeterminado.

¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de solicitud?

Si fuera este el caso, análogo al de la legislación española conforme lo dispuesto en la Ley 39/2015, la Administración podría adoptar tres tipos diferentes de decisiones: admitir la solicitud a trámite; inadmitir la solicitud a trámite; o desestimar la solicitud por silencio administrativo.

¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de denuncia?

Si fuera este el caso, de conformidad con el inciso final del artículo 187 del Código Orgánico Administrativo, la denuncia no es vinculante para iniciar el procedimiento administrativo.

¿Debemos entender el concepto de insinuación en su sentido natural y obvio, según su uso general? Si fuera este el caso, quizá el más aconsejable, según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la primera acepción de la palabra es “Acción y efecto de

insinuar o insinuarse”. En lo que respecta a la palabra “insinuación”, son pertinentes en este análisis sus primeras dos acepciones: “Dar a entender algo sin más que indicarlo o apuntarlo ligeramente”; e, “Introducirse mañosamente en el ánimo de alguien, ganando su gracia y afecto”. Consecuentemente, la insinuación de revisión de oficio, por definición, a más de no ser vinculante, en el mejor de los casos sería facultativa.

Nuestra Ley prevé para su tramitación el procedimiento común Aunque por definición la revisión de oficio de actos nulos es un procedimiento especial, que debería estar detalladamente regulado, el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo en su inciso segundo dispone de modo somero que: “El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.”.

Dado que el Libro III del cuerpo normativo en mención contiene los procedimientos especiales, a saber: procedimiento sancionador y procedimiento de ejecución coactiva, se infiere que para la tramitación de la revisión de oficio de actos nulos se aplican las normas generales contenidas en el Libro II del Título I, artículos 134 a 174; y, Título III, artículos 183 a 216 del Código Orgánico Administrativo.

El procedimiento está sujeto a caducidad Por tratarse por definición de un procedimiento iniciado por iniciativa propia de la Administración, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico Administrativo, el trámite de revisión de oficio de actos nulos está sujeto a caducidad.

Autor: Abg. Nelson Orna L. Contacto: ne.orna@outlook.com

1 Zanobini, G. (1954) Curso de Derecho Administrativo, I, trad. de la quinta edición italiana por Héctor Masnatta. Arayú.

2 Alenza García, J.F. (2017) Revisión, revocación y rectificación de actos administrativos. ARANZADI, p. 80

3 Linde Paniagua, E. (2016) Fundamentos de Derecho Administrativo. 6ta. Ed., EDIASA, p. 527

4 Linde Paniagua, ob. cit., p. 532

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