VIERNES 17 DE JULIO DE 2026
VIERNES 17 DE JULIO DE 2026
MARTES 05 DE AGOSTO DE 2025
Esmeraldas
Esmeraldas
Argentina y España jugarán este domingo por la Copa del Mundo 2026
La final del Mundial 2026 enfrentará por primera vez a los campeones vigentes de América y Europa, Argentina y España, en un partido oficial que contará con la asistencia real.
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Concejo de Esmeraldas niega licencia sin sueldo a Vicko Villacís 4
Ecuador ha pasado 840 días bajo Estado de excepción 10 SEGURIDAD
Fondo estatal de $1,2 millones apoya al sector cocotero COMUNIDAD
Estado de excepción: Límites de la administarción pública
Argentina y España juegan la inédita final del Mundial 2026
La final del Mundial 2026 enfrentará por primera vez a los campeones vigentes de América y Europa, Argentina y España, en un partido oficial que contará con la asistencia real.
La final de la Copa del Mundo de la Federación Internacional de Fútbol Asociación, programada para el próximo domingo diecinueve de julio, establecerá un precedente estadístico en la historia de la competición. Los seleccionados nacionales de Argentina y España disputarán el partido decisivo en las instalaciones del MetLife Stadium, recinto deportivo ubicado en la ciudad de Nueva Jersey, Estados Unidos. El encuentro, establecido para las catorce horas según el huso horario continental ecuatoriano, marcará la primera ocasión en el registro de veintidós ediciones mundialistas previas en la que los monarcas vigentes de la Confederación Sudamericana de Fútbol y la Unión de Federaciones Europeas de Fútbol coinciden en la disputa por el máximo título global.
La conformación de este emparejamiento obedece a los resultados obtenidos en los respectivos certámenes continentales disputados durante el año dos mil veinticuatro. El combinado sudamericano ostenta la condición de bicampeón de América tras superar al
en la ronda de semifinales disputada en la ciudad de Atlanta. La clasificación se materializó a través de las anotaciones de sus jugadores titulares en el transcurso del encuentro, estableciendo un resultado definitivo a favor del cuadro albiceleste. Por su parte, el seleccionado español participará en su segunda final mundialista, registrando como único antecedente la definición disputada en territorio sudafricano durante el año dos mil diez. El equipo ibérico avanzó al último partido del torneo tras superar a la selección de Francia por una diferencia de dos goles a cero en la etapa de semifinales. La ruta del cuadro europeo hacia el partido definitorio incluyó también la eliminación de los representativos nacionales de Austria, Portugal y Bélgica en las fases de eliminación directa previas.
representativo de Colombia en tiempo suplementario, mientras que el conjunto europeo adquirió el título continental luego de imponerse ante el seleccionado de Inglaterra en el Estadio Olímpico de Berlín. Inicialmente, las regulaciones deportivas contemplaban un enfrentamiento directo entre ambos campeones mediante la competición denominada Finalissima, cuya programación estaba prevista para marzo del año en curso. Tras la inejecución oficial de dicho compromiso intercontinental, la calendarización del fútbol internacional determinó que ambas escuadras se encuentren directamente en la instancia final del certamen mundialista.
El representativo argentino llega a esta instancia manteniendo la posibilidad de revalidar el título global conseguido en la edición de Qatar durante el año dos mil veintidós, buscando concretar un campeonato mundial en ediciones consecutivas. El equipo sudamericano aseguró su participación en la jornada de clausura tras revertir un marcador inicial adverso frente al seleccionado de Inglaterra
Presencia diplomática Los registros oficiales de los campeonatos mundiales indican que el enfrentamiento entre los seleccionados de Argentina y España carece de un historial extenso en este tipo de competiciones. La documentación estadística señala un único antecedente directo correspondiente a la fase de grupos de la edición disputada en territorio inglés durante el año mil novecientos sesenta y seis, encuentro que concluyó con un marcador favorable para el cuadro sudamericano. Seis décadas posteriores a ese registro formal, ambos equipos nacionales volverán a coincidir en el terreno de juego.
En el ámbito diplomático, el encuentro contará con la presencia confirmada de la máxima representación del Estado español. La Casa Real notificó oficialmente la asistencia de la familia real en su totalidad, conformada por el monarca, la reina consorte y sus dos descendientes directas. La comparecencia conjunta de las cuatro figuras institucionales en el palco de autoridades del recinto deportivo estadounidense constituirá un evento sin precedentes en la agenda oficial de la corona respecto a su asistencia a eventos de esta índole.(JNG)
Tras dos décadas Puerto de Esmeraldas recibe granel sólido
El Puerto Comercial de Esmeraldas reactivó la descarga de granel sólido tras veinte años con el arribo del buque MV MDD ANNA, transportando quince mil toneladas en sus bodegas.
El Puerto Comercial de Esmeraldas registró el arribo y acoderamiento de una embarcación mercante destinada a la descarga de carga a granel sólido, marcando la reanudación de este tipo de operaciones logísticas específicas en las instalaciones portuarias locales después de un lapso exacto de veinte años. La actividad marítima de recepción se llevó a cabo de manera regular en el muelle número tres del recinto, evidenciando la operatividad
actual de la infraestructura pública para la atención de naves mercantes internacionales con requerimientos técnicos considerables en cuanto a profundidad y espacio de maniobra.
Reactivación operativa del recinto portuario
La llegada del buque representa un acontecimiento relevante en la planificación estratégica y comercial de las operaciones marítimas de la
provincia costera. Durante las últimas dos décadas, la terminal no había registrado el ingreso continuo de cargas compuestas por graneles sólidos, un tipo de material que posee una alta importancia para la logística y el abastecimiento del sector industrial ecuatoriano. La presente maniobra portuaria se complementa directamente con el atraco previo de una nave cisterna especializada en el transporte de aceite. Ambos eventos sucesivos confirman la habilitación técnica y la capacidad de la terminal esmeraldeña para gestionar el arribo de buques de gran calado. Detalles técnicos de la embarcación
La nave responsable de esta operación de importación es el buque mercante identificado con el nombre MV MDD ANNA, una embarcación que en la actualidad navega amparada bajo la jurisdicción legal y la bandera del país caribeño de Antigua y Barbuda. La
estructura marítima cuenta con una longitud longitudinal total, conocida técnicamente como eslora, de ciento treinta y cuatro metros. Para concretar su ingreso por el canal de acceso y su posterior amarre en la terminal de Esmeraldas, el buque debió operar con un calado de diez metros con cincuenta centímetros. El manifiesto de la operación logística estipula la transferencia desde las bodegas de la nave hacia tierra firme de un total de quince mil toneladas métricas de granel sólido.
Proyección logística
El procedimiento logístico de arribo y la fase inicial de las maniobras operativas de descarga
contaron con la vigilancia presencial de los principales directivos de la administración de la terminal.
El gerente general de la Autoridad Portuaria de Esmeraldas, el ingeniero Piero Sampietro, acompañado por el presidente del directorio de la institución, el doctor Ítalo Chávez, acudieron a la zona de muelles para ejecutar un monitoreo técnico exhaustivo. El propósito fundamental de esta inspección en el área de trabajo fue garantizar que la movilización del cargamento pesado se efectuara cumpliendo estrictamente con los protocolos de seguridad marítima vigentes. (JNG)
Concejo de Esmeraldas niega licencia sin sueldo a Vicko Villacís
La decisión fue adoptada durante una sesión ordinaria en la que los ediles analizaron el pedido del alcalde, el cual fue presentado debido a que el próximo 18 de julio se cumplen los 44 días desde que fue privado de libertad, plazo que motivó la solicitud de una licencia sin sueldo para regularizar su situación administrativa mientras continúa el proceso judicial. Desde las primeras horas de la mañana, los bajos del Palacio Municipal fueron escenario de una concentración de dirigentes barriales y habitantes de varios sectores populares del cantón, quienes portaban carteles y
consignas en respaldo a Villacís.
Los manifestantes solicitaron al Concejo que aprobara la licencia. Tras el debate, la solicitud de Villacís fue rechazada con cinco votos en contra, correspondientes a Lilian Orejuela, Jorge Perea, Laura Yagual, María Luisa Cuero y Vivian Gámez; dos votos a favor, de José Maffares y Yoli Márquez; y un voto en blanco, de Ramón Echeverría.
Los concejales Manuel Rodríguez y Galo Cabezas estuvieron ausentes durante la sesión.
Con esta resolución, el alcalde no podrá acogerse a la licencia
solicitada, lo que abre un nuevo escenario político y administrativo para el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Esmeraldas. La decisión obliga a definir el mecanismo legal que garantice la continuidad de la administración municipal mientras la principal autoridad del cantón enfrenta el proceso penal. Villacís es investigado por la Fiscalía dentro del denominado Caso Blindaje, en el que se indaga un presunto esquema de lavado de activos. Como parte de ese proceso, un juez dispuso la medida cautelar de prisión preventiva. Hasta el cierre de esta publicación, ni el alcalde ni su equipo jurídico habían emitido un pronunciamiento oficial sobre la decisión del Concejo.
Revolución Ciudadana no propondrá candidatos para Guayaquil y Esmeraldas sin consenso con Aquiles Alvarez y Vicko Villacís
El expresidente de Ecuador, Rafael Correa, difundió un corto video en su cuenta de X la mañana de este 16 de julio de 2026. En la pieza audiovisual aclaró cuál es la postura de su movimiento
político Revolución Ciudadana (RC) frente a las candidaturas para las alcaldías de Guayaquil y Esmeraldas. “Recuerden que esas alcaldías fueron agredidas, brutalmente violentadas por la dictadura de Daniel Noboa, que controla todo en el país. Ya no existen instituciones, no existe Estado derecho, no existe Corte Constitucional, peor aún autoridades electorales”, cuestionó Correa. En ese contexto, el exmandatario que reside en Bélgica, sobre el que pesan varios procesos judiciales, se refirió a dos alcaldes que actualmente enfrentan investigaciones: Aquiles Alvarez, alcalde de Guayaquil, investigado en el caso Triple A y caso Goleada; Vicko Villacís, alcalde de Esmeradlas, investigado por presunto lavado de activos. Laura Yagual, vicealcaldesa de Esmeraldas, subroga a Villacís en su ausencia. “Aquiles Alvarez y Vicko Villacís se encuentran presos, sin el debido proceso, con medidas abusivas, arbitrarias, sin precedentes. A Aquiles, incluso, le acaban de robar su movimiento político RETO, fue asaltado por el Gobierno en complicidad con las autoridades, entre comillas, electorales”, criticó Correa.
Aseguró que no hay nada que
obligue a la RC a consensuar candidaturas que no sean su “principios” y “ética política”. La RC está suspendida del registro de organizaciones electorales en el Consejo Nacional Electoral por lo que debe adherirse a alguna organización política habilitada para participar en las elecciones seccionales si busca poner candidaturas. “Para que quede extremadamente claro, nosotros no propondremos candidaturas a las alcaldías de Guayaquil y Esmeraldas que no sean en consenso con Aquiles Alvarez, Vicko Villacís y los grupos que representan. Nosotros sí tenemos honor, sí tenemos principios, sí tenemos ética política”, recalcó Correa.
El 18 de julio de 2026 se cierra la fase para el registro de alianzas, definido en el calendario electoral.
Correa apeló a la ciudadanía, en el video, para “vencer a Daniel Noboa, a la oligarquía, a lo peor de la política ecuatoriana”. Mientras ADN, de Noboa, ya tiene a su carta electoral para la alcaldía de Guayaquil: Cynthia Viteri. (KSQ)
Fondo estatal de $1,2 millones apoya al sector cocotero
El Gobierno asignó un fondo de $ 1,2 millones para reactivar el sector cocotero en Esmeraldas tras la plaga del picudo rojo, impulsando también planes de refinanciamiento bancario.
El Gobierno nacional formalizó la activación de un fondo económico extraordinario de 1,2 millones de dólares orientado a la reactivación productiva y financiera del sector cocotero en la provincia de Esmeraldas. Esta medida de respuesta institucional surge ante el deterioro de las plantaciones agrícolas ocasionado por la propagación de la plaga conocida como picudo rojo (Rhynchophorus ferrugineus). La infestación
provocó la pérdida masiva de palmeras e interrumpió la cadena de ingresos de numerosos núcleos familiares en la región costera, situación que motivó la intervención de diversas carteras de Estado con el objetivo de estabilizar la economía regional y evitar el abandono de las tierras cultivables.
El impacto agronómico del insecto alteró la estructura financiera en varias localidades esmeraldeñas, donde el
cultivo de coco representa la actividad comercial primaria. De acuerdo con los diagnósticos institucionales, la pérdida de cosechas ha impedido la continuidad de las operaciones agrícolas rurales, con un efecto directo sobre el sustento de las comunidades afroecuatorianas que dependen de esta cadena agropecuaria.
El alcance territorial de los daños incluye zonas agrícolas rurales del cantón Eloy Alfaro, el cantón San Lorenzo y la jurisdicción cantonal de Borbón. En estas áreas, la destrucción del arbolado redujo la capacidad operativa de los productores y paralizó la comercialización interna de la fruta, generando la necesidad de un plan de rescate técnico y económico a mediano plazo.
Mecanismos de alivio financiero
Para gestionar la contingencia, la Secretaría de Gestión y Desarrollo de
Pueblos y Nacionalidades puso en marcha proyectos dirigidos a la restitución productiva de las organizaciones de campesinos damnificados. De forma paralela a la inyección de capital para proyectos integrales, el sistema financiero público implementó directrices orientadas a evitar la morosidad comercial de los agricultores. A través de la entidad bancaria BanEcuador, se iniciaron procesos de evaluación para establecer convenios individuales de reestructuración y refinanciamiento de deudas. Estos programas de alivio crediticio buscan atender a los productores que incurrieron en pérdidas totales de su inversión agrícola y que, al carecer de liquidez tras la destrucción de sus cosechas, no han podido cumplir con los plazos estipulados en las obligaciones contraídas previamente con el sistema bancario.
Despliegue de inspecciones técnicas en el territorio La ejecución y seguimiento
de los recursos presupuestarios se desarrolla mediante una supervisión sobre el territorio afectado. La titular de la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades, Julia Angulo, coordina las mesas técnicas y el trabajo de verificación en campo. El cronograma operativo contempló una primera fase ejecutada durante los primeros días de julio, periodo en el cual se desarrollaron jornadas de asesoría técnica para los gremios agrícolas locales interesados en aplicar a los recursos del fondo.
Una segunda etapa de despliegue territorial contempla recorridos de inspección física en las plantaciones damnificadas para contrastar las pérdidas declaradas. Estas labores conjuntas entre la autoridad central y las asociaciones locales permiten evaluar la viabilidad de los proyectos de intervención y encauzar la asignación de fondos según la severidad del daño agrícola en cada cantón.(DLH)
Plantas de generación eléctrica activan encadenamiento productivo
La gestión estatal en el sector energético, ejecutada mediante el Ministerio de Ambiente y Energía y la Corporación Eléctrica del Ecuador, refleja una interacción directa con la economía de la provincia de Esmeraldas. La Unidad de Negocio Termoesmeraldas representa un eje de movimiento financiero en la región, registrando un impacto económico que supera los dos millones de dólares anuales. Esta cifra es el resultado de la contratación sistemática de bienes, servicios y mano de obra local, elementos necesarios para el funcionamiento regular de las instalaciones. La operatividad industrial y los mantenimientos programados requieren la participación de personal eventual y la provisión continua
de servicios complementarios. Entre las áreas de mayor demanda se encuentran la alimentación, el transporte, la seguridad privada, la limpieza industrial, el mantenimiento de áreas verdes, la aplicación de pintura y la confección de indumentaria de trabajo. La delegación de estas tareas a proveedores de la zona permite la creación de aproximadamente trescientas plazas de empleo indirecto cada año, integrando a técnicos, artesanos y diversos profesionales esmeraldeños en la cadena de valor de la generación eléctrica.
Infraestructura energética
El núcleo operativo de esta dinámica económica se sustenta en la administración y funcionamiento de tres
centrales térmicas ubicadas en la provincia. La infraestructura comprende las plantas Esmeraldas I, con una capacidad instalada de 125 megavatios; Esmeraldas II, que aporta 96 megavatios; y La Propicia, que genera 10 megavatios de potencia. Estas instalaciones son consideradas estratégicas dentro del esquema nacional de generación eléctrica. La operatividad continua de estas centrales garantiza el abastecimiento energético del país y, simultáneamente, asegura la demanda sostenida de servicios locales. La necesidad de mantener estas infraestructuras en óptimas condiciones técnicas fomenta la formalización y el crecimiento de empresas proveedoras y emprendimientos en la región. La relación comercial entre la empresa pública y el sector privado local establece un circuito económico ininterrumpido que beneficia a la provincia independientemente de las fluctuaciones de otros sectores productivos. Adicionalmente a la actividad industrial, las instalaciones de generación
eléctrica han desarrollado una vertiente paralela que influye en la economía local a través de las visitas de formación.
Durante el primer semestre del año en curso, las plantas recibieron a seiscientos ochenta y dos estudiantes universitarios provenientes de distintas provincias del país. Los recorridos técnicos, diseñados para complementar el área académica mediante la observación de los procesos de generación, han posicionado a la provincia como un punto de interés educativo. El desplazamiento y la estancia de
estas delegaciones estudiantiles generan requerimientos adicionales que dinamizan múltiples sectores comerciales.
Los servicios de hotelería, establecimientos gastronómicos, cooperativas de transporte y el comercio local en general perciben ingresos derivados de este flujo de visitantes continuos. De esta manera, el funcionamiento de la infraestructura trasciende su objetivo energético, generando un impacto financiero diversificado en la zona.(JNG)
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EDITORIAL
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Josué Navarrete
Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec
Año: XXXIV No. 10.260
Contratar sicarios
Los sicarios son personas que cumplen roles especializados dentro de una organización delictiva. Estos miembros son los encargados de matar o torturar, en especial a miembros de bandas rivales que también están armados.
La costumbre es que reciben un salario y bonos por cada asesinato. La personalidad de ellos suele ser poco común: tienen tendencia a las adicciones. Los excesos hacen que su vida sea corta.
Regularmente, estos matones son reclutados desde que son niños. Los grupos escogen a los más vulnerables y necesitados para prepararlos con el fin de que eliminen a enemigos sin dejar rastro.
Hasta ahora se sabía que los sicarios que estaban por fuera de los grupos de crimen organizado eran contratados por los mismos
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
LUIS COELLO KUON YENG dr.luiscoello@hotmail.com
Nuevo ministro de salud
grupos delincuenciales, porque preferían más discreción o buscaban personas más preparadas.
El caso del asesinato del Gerente Financiero de la UDLA muestra un cambio inquietante en la capital y en el país: ciudadanos actuando como un grupo criminal, eliminando a sus enemigos con estrategias propias del crimen organizado.
Aunque las investigaciones del caso apuntan a que el Gerente hacía una auditoría a su colega, aún se desconoce qué descubrió o qué intentaba evitar. En el caso se detalla que envió un mensaje a su esposa antes del crimen. Le dijo que una moto lo seguía.
Este caso pone sobre la mesa una pregunta: ¿el crimen organizado se volvió un prestador de servicios delincuenciales para la ciudadanía?
Este es un nuevo grado de indefensión.
SHAKESPEARE
ABARCA C.
No es persecución, es descarada corrupción
Es una triste pero inocultable realidad, la tercera parte de autoridades seccionales, alcaldes y prefectos, según la CGE están salpicados de corrupción, de un total de 225 alcaldes, de los cuales tres son subrogantes y 23 prefectos, Galápagos no tiene, se han
encontrado 79 casos de inusuales y dudosos incrementos patrimoniales. De estas 248 autoridades, 68 tienen acciones o participación en compañías privadas, según la Supercom. Además, 29 de los 248 son administradores de empresas, combinando la función pública con su actividad privada, algo evidentemente doloso. Tres alcaldes están en prisión procesados por peculado, delincuencia organizada o lavado de activos, de los cantones Pujilí, Esmeraldas y Guayaquil, estando reemplazados por alcaldes subrogantes. Uno en Riobamba, sigue en
funciones, esperando su audiencia de juicio, además, una prefecta renunció antes de culminar su periodo, luego de firmar una millonaria concesión en Guayas. Cinco alcaldes en funciones se encuentran en prisión preventiva por investigaciones de la FGE, entre los cuales citamos a los Alcaldes de Machala, de Guayaquil, de Esmeraldas, de Jipijapa y José A. persona transgénero de Pujilí. Acusados de irregularidades en contratación pública, desvío de recursos y movimientos financieros injustificados, evidenciando innegable
enriquecimiento ilícito. De estos 5 alcaldes 4 son de la denominada Robolución Ciudadana lista 5, hoy Movimiento Amigo lista 16, que por su origen y destino, nos preguntamos ¿Amigo de qué? Sobre el alcalde de Guayaquil se investiga un perjuicio al Estado cercano a 100 millones. Al alcalde de Machala se le detectó empresas fantasma, sospechosos movimientos superiores a $ 6 millones y retiros en efectivo de 750.000 dólares. El alcalde de Esmeraldas, quien llegó al cargo por RC5, en 2023 su declaración patrimonial fue de $ 1.442.301 al
El Gobierno acaba de tomar un giro sustancial en cuanto al tema de salud pública se refiere, ha nombrado un nuevo ministro, al cabo de apenas tres meses de haberse posesionado Jaime Otton Bernabé Erazo. Su reemplazo es el doctor Juan Carlos Aveiga Parra, médico guayaquileño con múltiples experiencias entre las cuales destaca haber sido el director médico de la clínica Alcívar en la ciudad de Guayaquil. Los cambios de ministro en esa cartera de Estado han sido la constante en el mandato del presidente Noboa, no se ha logrado una consolidación de sus figuras que permitan destrabar ese entramado de dificultades que genera la salud pública en el país. Los problemas son acuciantes, ingentes, imperecederos. Faltan medicamentos, insumos y materiales médicos. Pocos especialistas en hospitales de segundo y primer nivel en diversas zonas del país. Las quejas están a la orden del día. Las soluciones a todas las enfermedades de cada ciudadano o ciudadana son permanentemente publicadas, se exigen respuestas prontas, pero realmente no alcanza todo para atender a todos. Las enfermedades que resultan más desalentadoras como el cáncer, las enfermedades autoinmunes como el lupus eritematoso sistémico y la artritis reumatoide que necesitan terapia con medicamentos biológicos, las terapias dialíticas en personas con enfermedad renal crónica terminal, la lista extensa de quienes aspiran a recibir un órgano en trasplante, los diabéticos con déficit de insulina y otros productos más eficaces que no constan en el Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos. Mejor paro porque sino quien lea este editorial se sentirá desesperanzado. Y no es eso lo que deseo, por el contrario, lo que quiero es que quien asumirá el cargo de ministro de salud sepa a lo que va, aunque de hecho debe saberlo perfectamente, que hay inconvenientes que deben ser solventados. Acá, hay una infraestructura que fue abandonada y no presta ningún beneficio a la colectividad, el antiguo hospital Delfina Torres. Luce botado, echado al olvido y deteriorándose. Dejo otra cuña, un nuevo centro hospitalario integral y completo para los afiliados y afiliadas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Dios permita que su trabajo a cargo del Ministerio de Salud Pública, sea lleno de éxitos y que le den tiempo para que logre culminar sus planes de trabajo. Que no tenga inconvenientes con la corrupción que ha estado enquistada en ese ministerio. Que las necesidades de citas médicas a especialistas en hospitales de Especialidad se hagan rápidamente efectivas y con total celeridad, sobre todo quienes tienen sospecha de cáncer o ya esté confirmado. Muchos éxitos señor ministro, el país se lo agradecerá.
año siguiente su patrimonio creció en $ 4.314.426 es accionista de dos empresas y administrador en una de ellas. La prefecta de Santo Domingo, aliada de RC5 hoy reelecta, en 2019 registró un patrimonio de $ 1.267.150 para 2021 había crecido cuatro veces, llegando a $ 4.970.058. Es evidente que RC5 actual movimiento Amigo16, tienen el más amplio protagonismo en estos casos, siendo quienes más se auto proclaman “perseguidos políticos” descarado cinismo que por el bien del país, debe ser sancionado y totalmente rechazado.
Daniel Noboa: su nivel de desaprobación crece
El presidente Daniel Noboa tiene una desaprobación que supera el 50% y casi el 60% no cree en su palabra. ¿Qué significa eso en la práctica? Cedatos responde.
Ha pasado poco más de un año del nuevo periodo de Daniel Noboa, desde mayo de 2025 hasta julio de 2026, y ya no goza del respaldo mayoritario. Así lo revelan los resultados de la última encuesta mensual de Cedatos. Ángel Polibio Córdova, doctor en Ciencias Económicas y presidente ejecutivo de Cedatos, explica en un diálogo con LA HORA la caída en la aprobación del mandatario. ADN apuesta por Cynthia Viteri como precandidata para la alcaldía de Guayaquil. La encuesta de Cedatos fue aplicada a una muestra nacional de 2.716
personas hasta finales de junio de 2026 y sus resultados se difundieron el 6 de julio. Córdova compara los porcentajes de aprobación y desaprobación de Noboa registrados desde mayo de 2025 hasta junio de 2026: Con base en esos números, Córdova señala que “la aprobación ha ido disminuyendo”, pero que no es “una caída muy estrepitosa”. Pasar del 55,8% en mayo de 2025 al 40,8% de aprobación en junio de 2026 muestra que hay una tendencia, “pero esa tendencia se ha mantenido durante el año en alrededor del 40%”, indica. En
mayo de 2025 la credibilidad de Noboa se ubicó en el 46,1% y el 42,2% no creía en la palabra del mandatario. En junio de 2026 la credibilidad bajó al 39,1% y el 59,4% ya no cree en Noboa. “No es un presidente que está hecho pedazos”, afirma Córdova. Sin embargo, advierte que tener una aprobación del 40% en promedio no es satisfactorio. “Es muy satisfactorio cuando se supera el 50%, 60% o 70%. Tampoco se puede decir que nadie le cree, pero la credibilidad sí es baja porque está entre el 35% y 39%, cuando se espera que la credibilidad de un mandatario o de una autoridad supere el 75%”, explica.
¿La desaprobación de Noboa evidencia el estancamiento de su gestión? “El Presidente, los asambleístas, los alcaldes, los prefectos deben investigar
CONVOCATORIA
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTA DE LA COMPAÑÍA PROVEEDORES-DE-MATERIALES-DE-CONSTRUCCIÓN PROMACONS CÍA. LTDA.
De conformidad con las disposiciones legales vigentes y los estatutos sociales de la compañía, se convoca a los accionistas de la Compañía PROVEEDORES-DE- MATERIALES-DE-CONSTRUCCIÓN PROMACONS CÍA. LTDA., a la sesión de Junta General Extraordinaria de Accionistas a realizarse en las instalaciones comerciales de la compañía ubicada en la Av. Padre Lino Campesan y Ramón Chiriboga, de la parroquia y cantón San Lorenzo, provincia de Esmeraldas, para el día viernes 31 de julio del 2026, a las 15h00, a efectos de resolver los siguientes puntos del orden del día:
ORDEN DEL DÍA:
1. Resolución sobre la disolución anticipada de la compañía de conformidad con las causales previstas en la Ley y los estatutos sociales.
2. Nombramiento del Liquidador o Liquidadores de la compañía y fijación de sus honorarios, o en su defecto, ratificación del Representante Legal actual para que asuma las funciones de liquidador.
3. Autorización al Representante Legal (o Liquidador designado) para suscribir la escritura pública de disolución y realizar todos los trámites legales, notariales y registrales pertinentes ante la Superintendencia de Compañías, el Servicio de Rentas Internas (SRI) y demás entidades de control.
San Lorenzo, 17 de julio de 2026
Espléndida Perseveranda MoreiraRodríguez PRESIDENTA
qué es lo que piensa la población, cuando conocen esa reacción de la población hacen bien su trabajo”, subraya Córdova. Comenta que Cedatos ha trabajado con alrededor de 200 alcaldes, pero solo alrededor de 15 son los que investigan permanentemente sobre lo que piensa la población y saben qué pasa en su territorio. “El Presidente de la República, al menos en lo que respecta a nosotros, no tiene ese conocimiento. Hay una ausencia de investigación de cuáles son las aspiraciones, los problemas, lo que debe y no debe hacerse, tal o cual dato. Si él hiciera esto contaría con todo el instrumental necesario para hacer una mejor gestión de la que ahora espera la población, que es que mejore”, evalúa Córdova. Dice que a eso se debe su nivel de desaprobación: “Hay un vacío bastante grande porque tener una aprobación del 40% es muy bajo. Si tuviese una gestión satisfactoria, superaría el 75% u 80%”. ¿Hay una especie de estancamiento del Gobierno de Noboa? “Pues penosamente hay, la población no tiene de qué valerse para dar su opinión. Lo que existe se da, no a través de lo que Noboa informa o deja de informar, sino de lo que nosotros preguntamos a la población”, responde Córdova.
La atención de la población se enfoca en los problemas que la afectan
El presidente ejecutivo de Cedatos resume los problemas que aquejan a la ciudadanía: “Casi el 50% de la población considera que no se atiende aquello que se necesita atender, como la inseguridad. Seguido del problema del desempleo, subempleo, de la falta de ocupación, que es el 18,5%; de la situación económica, de la pobreza, de la crisis, el cierre de negocios”. Refiere que todos esos problemas suman “casi el 85% de la gran preocupación del país, que se complementa gravemente con la corrupción en todos los sectores, la falta de atención en salud, la introducción del narcotráfico y del crimen organizado, el mal manejo de la justicia y de los jueces”. En mayo de 2026 la inseguridad registraba el 43,8%
de la preocupación ciudadana al verla como el principal problema; en junio de 2026 la preocupación aumentó al 48%.
Noboa declaró como política pública al plan seguridad integral 2025-2029 el 14 de julio de 2026, dicho plan contiene siete objetivos con sus respectivas estrategias. Córdova considera que esa medida es conveniente, pero que también es necesario que ese plan se haga realidad, teniendo en cuenta que la inseguridad no es del mismo nivel en todo el país. “En algunos lugares la situación es más grave que en otros. Se tiene que programar cómo se va a enfrentar la inseguridad. Pero antes de eso es importante medir cómo está el nivel de inseguridad por provincias, eso no existe”, apunta. Por eso sugiere a las autoridades que “se haga un auscultamiento de la inseguridad” y se actúe de acuerdo a ello.
Elecciones 2026: más del 80% no tiene afinidad con un partido político
El estudio de Cedatos reveló que hay un alto nivel de indecisión frente a las elecciones seccionales, el 82,8% no tiene afinidad con ningún partido o movimiento político. “A la población no le atrae votar porque sabe que los elegidos no cumplen. El voto en el Ecuador no es facultativo, sino obligatorio”, recuerda Córdova. Por eso es que cuando la encuesta consulta si votaría si el voto no fuese obligatorio, el 57% dijo que no votaría. “La mayor indecisión se concentra en las candidaturas para las alcaldías porque hay una desesperación de la población porque no se subsanan sus problemas relacionados a la situación de seguridad, de servicios básicos”, explica.
La indecisión sobre las principales ciudades es: Guayaquil: 63,9%. Quito: 67,5%. Cuenca: 53,4%.
La explicación es que la población no está convencida de que la gestión realizada por los alcaldes que optan por la reelección debe continuar y, por otro lado, hay precandidatos que no son conocidos o no tienen una carta que demuestre su servicio público con experiencia y conocimiento, resume Córdova. (KSQ)
SEGURIDAD
Ecuador ha pasado 840 días bajo Estado de excepción
Los decretos de estados de excepción se convirtieron en una medida habitual. Sin embargo, Ecuador aún sigue con niveles altos de violencia.
Ecuador enfrenta una guerra contra el crimen organizado desde 2024, cuando el Gobierno de Daniel Noboa planteó una declaratoria de estado de excepción.
Dos años después, dicha medida se volvió habitual para luchar contra los elevados niveles de violencia que enfrenta el país. Desde el 8 de enero de 2024 hasta este 2026 se han oficializado 18 estados de
excepción. Eso quiere decir que Ecuador ha vivido 840 días bajo ese régimen. De los cuales, 150 se cumplen en lo que va de 2026. La medida se volvió a declarar el 16 de junio de 2026 y tiene vigencia de 60 días. El 22 de junio de 2026, el ministro del Interior, John Reimberg, indicó que las fuerzas extranjeras apoyarán al trabajo del Bloque de Seguridad con experiencia y tecnología en el combate al crimen organizado. Reimberg enfatizó que el estado
de excepción ayuda para la celeridad de las operaciones, pues al solicitar órdenes de allanamiento toma entre dos, tres o cinco días. “No podemos anunciar a los delincuentes que estamos en camino”, agregó. El funcionario destacó que para el combate al delito transnacional es importante la ayuda de las fuerzas extranjeras que comparten la misma línea de ataque.
Con estados de excepción la violencia ha continuado en Ecuador
El año 2023 fue el más violento en la historia del país, pero 2025 lo superó cuando llegó a los 9.282 homicidios intencionales registrados, según las cifras del Ministerio del Interior. Entre enero y mayo de 2026 se han registrado 3.485 muertes violentas. Y, aunque en comparación al mismo periodo de 2025 hay una leve reducción de los homicidios, también se evidencia que en otras zonas la violencia se ha disparado. El general (sp) Patricio Carrillo, exministro del Interior, planteó que los estados de excepción
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DIRECCIÓN: Barrio San José Obrero Av. Olmedo # 307 e Imbabura
CONSTITUIDA: el 30 de Septiembre de 1992
CONSTITUIDA: el 30 de Septiembre de 1992
RUC #: 0890044182001 / TELÉFONO: 06 -2451-055
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E-MAIL: multiesmeraldas_ec@hotmail.com multiesmeraldas2009.ec@gmail.com Esmeraldas - Ecuador
DIRECCIÓN: Barrio San José Obrero Av. Olmedo # 307 e Imbabura
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E-MAIL: multiesmeraldas_ec@hotmail.com multiesmeraldas2009.ec@gmail.com Esmeraldas - Ecuador
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CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA
SERVICIOS MULTIPLES ESMERALDAS “MULTIESMERALDAS S.A.”
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SERVICIOS MULTIPLES ESMERALDAS “MULTIESMERALDAS S.A.”
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SERVICIOS MULTIPLES ESMERALDAS “MULTIESMERALDAS S.A.”.
De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias pertinentes, convoco a los señores accionistas a Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía SERVICIOS MULTIPLES ESMERALDAS MULTIESMERALDAS S.A., que tendrá lugar el día, viernes, 31 de julio de 2026, a las 04h00 p.m. en el local la Compañía ubicada en la calle Olmedo N° 307 e Imbabura, con el objeto de tratar el único punto del día:
De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias pertinentes, convoco a los señores accionistas a Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía SERVICIOS MULTIPLES ESMERALDAS MULTIESMERALDAS S.A., que tendrá lugar el día, viernes, 31 de julio de 2026, a las 04h00 p.m. en el local de la Compañía ubicada en la calle Olmedo N° 307 e Imbabura, con el objeto de tratar el único punto del día:
De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias pertinentes, convoco a los señores accionistas a Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía SERVICIOS MULTIPLES ESMERALDAS MULTIESMERALDAS S.A., que tendrá lugar el día, viernes, 31 de julio de 2026, a las 04h00 p.m. en el local de la Compañía ubicada en la calle Olmedo N° 307 e Imbabura, con el objeto de tratar el único punto del día:
1 Elección de Dignatarios de la Compañía
Presidente
1 Elección de Dignatarios de la Compañía
son medidas temporales extraordinarias pero Ecuador las ha hecho casi permanentes. Esto, pese a que la medida no ha logrado actuar con la celeridad que se requiere para recuperar o restablecer el orden público en determinados sitios donde la violencia se presenta de forma cotidiana. “Estamos en una fase de gobernanza criminal en determinados territorios, es decir, los mercados criminales están con mucho más poder que los gobiernos locales e incluso diría que sobre muchas instituciones del Estado”, advirtió Carrillo. Agregó que se “ha perdido el monopolio de la fuerza, el monopolio de la justicia y el monopolio de la recaudación pública” a través de la extorsión. Además, según el exministro, la economía ilegal está presente en las cadenas ilícitas de esos lugares, por lo que se condiciona la conducta de la gente. “El trabajo que debe hacerse es diferente, donde la cohesión y las restricciones ya no sean lo de mayor peso, sino que tiene que hacerse un trabajo en donde la cohesión social, la suma de esfuerzos, el fortalecimiento y la multiplicación de capacidades de las instituciones tiene que presentarse de manera planificada y coordinada. No a corto plazo, sino mirando con un horizonte de mediano y largo plazo para cambiar al menos dos realidades en estos lugares”, manifestó Carrillo.
Inteligencia y logística son claves para combatir el crimen organizado
no se ha hablado de cuánto presupuesto se va a invertir. “Si sabemos que la mayor cantidad de problemas están asociados al comercio ilegal de drogas, si sabemos que el espacio marítimo es por donde circula la mayor cantidad (de droga), deberíamos tener una mejor dotación en la Fuerza Naval para el control de superficie y el control de profundidad en rutas que van hacia Norteamérica y en rutas que van hacia Europa. Esto no se ha fortalecido o necesita muchísimos recursos”, dijo. Jean Paúl Pinto, especialista en seguridad, destacó que con el Plan de Seguridad Nacional se espera que haya medidas más integrales. Recalcó que ya han pasado alrededor de tres años con “mano dura”, pero no “se han visto resultados significativos”. “Tenemos que implementar y utilizar mecanismos nuevos y alternativos, porque lo que se está haciendo no está funcionando”, puntualizó.
El estado de excepción no es una política de seguridad
El general (sp) José Luis Castillo, docente universitario, explicó que el estado de excepción no es una política de seguridad, sino un instrumento constitucional extraordinario que permite al Estado recuperar temporalmente capacidades operativas frente igual a una amenaza que es de tipo excepcional.
1 Elección de Dignatarios de la Compañía
Gerente general
Presidente
Presidente
Comisario principal y alterno
Gerente general
Gerente general
Primer vocal principal y alterno
Comisario principal y alterno
Comisario principal y alterno
Segundo vocal principal y alterno
Primer vocal principal y alterno
Primer vocal principal y alterno
Tercer vocal principal y alterno
Segundo vocal principal y alterno
Segundo vocal principal y alterno
Tercer vocal principal y alterno
Tercer vocal principal y alterno
Se convoca de manera especial y personal al Comisario de la Compañía, señor RUBEN MAURICIO DE LA CRUZ ALCIVAR.
Se convoca de manera especial y personal al Comisario de la Compañía, señor RUBEN MAURICIO DE LA CRUZ ALCIVAR.
Se convoca de manera especial y personal al Comisario de la Compañía, señor RUBEN MAURICIO DE LA CRUZ ALCIVAR.
Esmeraldas, 17 de julio de 2026
Esmeraldas, 17 de julio de 2026
Esmeraldas, 17 de julio de 2026
Mgs. Gabriel Moran Villafuerte GERENTE GENERAL MULTIESMERALDAS S.A.
Mgs. Gabriel Moran Villafuerte GERENTE GENERAL MULTIESMERALDAS S.A.
Mgs. Gabriel Moran Villafuerte GERENTE GENERAL MULTIESMERALDAS S.A.
Para Carrillo, el despliegue táctico de uniformados no va a modificar la conducta criminal, pero sí con otros mecanismos como el fortalecimiento de instituciones, identificación de la ruta de mercado ilegal para el narcotráfico, minería ilegal, tráfico de armas, trata de personas, contrabando. “Hay mucha deuda en la tarea de los servicios de inteligencia y hay mucha tarea en la administración de Justicia. Sin instituciones fuertes y sin recuperar el monopolio de la Justicia, es muy complejo que Ecuador vuelva a tener una normalidad”, detalló.
Carrillo destacó que hay un gran riesgo que “es pensar que la guerra es la única solución. Y esa guerra realmente necesita ganarse con logística”, porque
“El éxito depende de que esté acompañado de una estrategia integral de seguridad”, indicó. Castillo puntualizó que el Estado está bajo ataque y que se evidencia con las muertes violentas registradas y con ello persiste el conflicto armado con las organizaciones criminales. Sin embargo, destaca que los grupos de delincuencia organizada tienen una alta capacidad de adaptación a las estrategias de las fuerzas de seguridad. Para el especialista lo más importante es obtener inteligencia territorial, “porque cuando las fuerzas de seguridad están en territorio van conociendo de a poco cuál es la manera de operar de estas fuerzas”. Con el Plan Nacional de Seguridad, según Castillo se puede permitir al Estado a reaccionar de manera coordinada, estructural y, sobre todo, de forma integral. (PSR)
ESMERALDAS | VIERNES 17/JULIO/2026 I
ESMERALDAS VIERNES 17/JULIO/2026 I
CYAN
Selección de Jueces: Ejecutivo podría ser excluído del proceso
La presidenta de la Comisión de Justicia dijo estar abierta a escuchar a todos los sectores a fin de que la reforma se sujete a lo que el país necesita. El documento estaría listo en dos meses.
La intervención del Viceministro de Educación en la designación del Comité Académico que llevará adelante el concurso para la elección de jueces podría quedar fuera de las reformas al Código Orgánico de la Función Judicial. Esto con miras a la elaboración del informe para segundo debate que se tramita en la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional
La presidenta del organismo parlamentario, Rosa Torres, dijo que están abiertos a escuchar a todas las partes y buscar un texto que conduzca a una normativa clara que permita una reforma especializada, integral y estructural del sistema de justicia ecuatoriano.
Según las voces de la oposición, establecer que un funcionario de Gobierno, como el Viceministro intervenga en la conformación del Comité, organismo encargado de llevar adelante el proceso de selección de jueces, supondría una intromisión de parte del Ejecutivo en la Función Judicial.
“Hay criterios como esos, los hemos escuchado, insisto, hemos dado voz a todos, creo que esto nace del consenso, me refiero de las mesas técnicas, y lo que sea viable, lo que jurí-
dicamente sea viable se lo hará.
La idea es crear normas que no sean un saludo a la bandera”, enfatizó Torres.
¿Cuál fue la propuesta inicial?
Según el proyecto, los responsables del proceso de selección serán el Consejo de la Judicatura, el director general, la Dirección de Talento Humano y un Comité Académico
Este último se encargará de calificar los méritos, elaborar el banco de preguntas para el examen escrito, la elaboración, conducción y evaluación de las
CITACIÓN JUDICIAL EXTRACTO
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LATACUNGA.
TIPO DE PROCEDIMIENTO: Ordinario
JUICIO DE DIVORCIO POR CAUSAL: 05202-2025-01596
ACTOR: MOSQUERA CEDEÑO MARYURI GEOCONDA
DEMANDADO: MOSQUERA CEDEÑO MARYURI GEOCONDA
JUEZ: DR. GALO ANTONIO SALGUERO BARBA
SECRETARIO: AB. DIEGO FERNANDO RUBIO JACOME
CUANTÍA: INDETERMINADA
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LATACUNGA.-En virtud del oficio de contestación remitido por el Consejo nacional Electoral CNE, cítese al señor JIMMY DANILO JIMENEZ PAGUAY, conforme lo dispone el articulo 56 del Código Orgánico General de Procesos, mediante tres publicaciones que se realizarán en uno de los diarios de mayor circulación a nivel nacional, a fin de que el demandado, quede advertido que tiene la obligación de señalar casillero judicial y/o correo electrónico en esta Jurisdicción para recibir futuras notificaciones. Consecuentemente, por medio de Secretaria, confiérase el extracto para la citación. El accionado tiene el término de treinta (30) días para dar contestación a la demanda, que se contarán una vez fenezca el término de veinte días posteriores a la última publicación; tiempo en el que deberá señalar los mecanismos de notificación para el ejercicio de su defensa. 5.- Citese a los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue el señor VICTOR HUGO JIMENEZ BUSTILLOS, de conformidad a los Art. 56 у 58 del Código Orgánico General de Procesos, mediante tres publicaciones que se harán en uno de los diarios de mayor circulación que se editan en esta ciudad de Latacunga, provincia de Cotopaxi. Consecuentemente, por medio de Secretaría, confiérase el extracto para la citación. Los accionados tienen la obligación de señalar casillero judicial y correo electrónico en esta Jurisdicción para futuras notificaciones, como lo establece el inciso segundo del Art. 291 del COGEP, tendrán el término de treinta (30) días para dar contestación a la demanda, que se contarán una vez fenezca el término de veinte días posteriores a la última publicación; tiempo en el que deberán señalar los mecanismos de notificación para el ejercicio de su defensa, para tal efecto. LO CITO, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para posteriores notificaciones.- Certifico.-
pruebas prácticas y orales
El Comité Académico estaría integrado por delegados, a través de ternas de la Corte Nacional de Justicia, de la Corte Constitucional, del Consejo de Educación Superior y de la Federación Nacional de Abogados.
Hay inconformidad en un paso previo que tiene que ver con la valoración de las hojas de vida por el Viceministerio de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación o cualquier otra que cumpla sus funciones, sobre la base de un reglamento aprobado para el concurso por la Judicatura.
La oposición tiene sus dudas
El asambleísta de la Revolución Ciudadana (RC), César Palacios, vocal de la Comisión de Justicia, duda que en el informe de segundo debate se corrija “la metida de mano” que quiere hacer el Ejecutivo en la Función Judicial mediante esta reforma. Afirmó que es impresentable que el Viceministro tenga la facultad de calificar a quienes sean parte del Comité Académico. A su criterio, esto es una clara muestra de la “injerencia que tendría el Ejecutivo en la administración de Justicia”. Palacios considera que ni siquiera debería darse paso a la creación del Comité y propone
que en un trabajo conjunto visualicen el desempeño de los funcionarios judiciales, en el tema del patrimonio.
El blindaje ético del Poder Judicial mediante controles reforzados contra la corrupción; el fortalecimiento de la transparencia y la participación ciudadana, incluyendo la incorporación de jurados populares y la difusión pública de audiencias; el tratamiento técnico de las medidas cautelares con unidades especializadas.
Así también, la regulación clara y meritocrática de los concursos para la Función Judicial; el rediseño del Consejo de la Judicatura para mejorar la gestión y la rendición de cuentas; un nuevo régimen disciplinario con control jurisdiccional y respeto al debido proceso; la implementación obligatoria de la justicia digital y el expediente electrónico; la transformación de la Escuela Judicial como eje de formación especializada; y el fortalecimiento de los juzgados de paz, especialmente en zonas urbanas.
que dentro de las reformas se debería establecer reglas claras para que sea el Consejo de la Judicatura el que lleve adelante la selección, mediante un concurso de méritos y oposición.
Lo que le preocupa a la oposición
En el proyecto se determina que los notarios deberán ser cambiados una vez termine su período, hecho que se contradice, según el legislador, con el tema de continuidad, toda vez, que la normativa actual le otorga a este funcionario el continuar en su cargo por un período más.
Otros cambios que se plantean
Rosa Torres señaló que el proyecto de reformas, busca cambiar más del 60% del Código, lo que implica 160 artículos, los cuales están establecidos en nueve ejes en los que se determina el control patrimonial, la ética judicial, la reestructuración del sistema electrónico de la administración de Justicia, entre otros, en busca de subsanar los vacíos legales existentes. También, se hace una integración de los organismos de control, esto es, Consejo de la Judicatura (CJ), Contraloría General del Estado (CGE), Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), para
Informe para segundo debate
La presidenta de la Comisión de Justicia, Rosa Torres, señaló que se siguen recogiendo observaciones de todos los sectores para elaborar el documento que pasará al Pleno, el cual no deberá tener solo el criterio de los asambleístas, sino de todos los sectores, incluidos los de oposición.
Aseguró, que el proyecto descarta cambios parciales o superficiales y plantea una transformación sistémica que reorganiza la Función Judicial desde sus bases, con pleno respeto a los derechos fundamentales y a los principios democráticos. La reforma busca responder a los nuevos desafíos que enfrenta el país, luego de más de quince años sin una revisión integral del Código, vigente desde 2009. Tras señala r que la reforma responderá a una necesidad urgente del país, de fortalecer el marco jurídico de la Función Judicial como un paso decisivo para recuperar la institucionalidad y la confianza ciudadana, dijo que espera que el informe para segundo debate esté listo en dos meses, que es el tiempo que la normativa legal lo permite. (RRG)
LABOR. La Comisión de Justicia se reúne para analizar las reformas al Código Orgánico de la Función Judicial. (Foto: Asamblea)
El embajador de Israel en Ecuador, Tzach Sarid , dejará el país a inicios de agosto de 2026, tras casi tres años de misión diplomática. Durante ese tiempo trabajó con los gobiernos de Guillermo Lasso y Daniel Noboa y fue uno de los voceros más visibles de Israel en Ecuador durante el conflicto iniciado tras los ataques de Hamás del 7 de octubre de 2023.
En entrevista con LA HORA, Sarid aseguró que la relación bilateral atraviesa su mejor momento, adelantó nuevos proyectos de cooperación agrícola, habló sobre los desafíos pendientes en materia de seguridad y expuso la posición oficial de Israel respecto a la guerra en Gaza, Irán y el respaldo de Estados Unidos.
P. Usted se ha caracterizado por ser un embajador directo y transparente. ¿Cómo ha logrado mantener ese estilo al defender la posición de Israel durante la guerra? Los israelíes solemos ser muy directos. Creo que la diplomacia no consiste en ocultar las cosas, sino en ser sincero, correcto y transparente. Hoy la diplomacia ya no se limita a la relación entre gobiernos; también implica hablar directamente con la gente. Por eso consideré fundamental explicar a los ecuatorianos la posición de Israel. No veo una contradicción entre hacer diplomacia y defender a mi país. Mi trabajo es representar la política oficial de Israel, pero también explicar aquello en lo que creo. Si no creyera en ello, no seguiría en esta profesión.
P. ¿Cómo responde a quienes cuestionan la actuación de Israel durante el conflicto?
Creo en lo que el Estado de Israel está haciendo. Nosotros nos estamos defendiendo. A veces hay civiles que resultan lastimados, pero hacemos todo lo posible para evitarlo. Siempre nos hemos esforzado por minimizar ese daño. A diferencia de nuestros enemigos en Medio Oriente , ellos buscan deliberadamente atacar a la población civil.
‘ECUADOR ES UNO DE LOS TRES MEJORES AMIGOS DE ISRAEL EN EL CONTINENTE’
El embajador de Israel en Ecuador, Tzach Sarid, hace un balance de sus casi tres años de gestión. Habla sobre la relación bilateral con el Gobierno de Daniel Noboa, los proyectos de cooperación en agricultura y agua, y los temas pendientes en seguridad.
P. Tras casi tres años como embajador, ¿cómo eva lúa la relación entre Israel y Ecuador?
Si hablamos de los casi 65 años de relaciones diplomáticas entre Israel y Ecuador, ha habido altibajos e incluso una década en la que la relación no fue buena. Sin embargo, pue do decir que es tos casi tres años han sido los mejores. La visita del expresiden te Guillermo Lasso primera de un mandatario ecuatoriano a Israel, y luego el presidente Daniel Noboa también viajó al país para inaugurar el Centro de Innovación de Ecuador en la Universidad Hebrea de Jerusalén . También destaco la visita de la entonces canciller Gabriela Sommerfeld tras los ataques del 7 de octubre de 2023 y el acuerdo de cooperación firmado este año en educación, cultura, ciencia, juventud y deporte. Todo ello refleja el fortalecimiento de los vínculos.
P. Durante su gestión quedaron pendientes proyectos de cooperación en seguridad y gestión del agua. ¿Qué posibilidades existen de retomarlos?
Creo que esa página solo podrá cerrarse cuando Ecuador logre derrotar al narcoterrorismo e Israel
DIPLOMÁTICO. El embajador de Israel, Tzach Sarid, dejará el país en agosto de 2026 tras casi tres años de labor diplomática.
al terrorismo ideológico fundamentalista. También quedan desafíos como la seguridad alimentaria y la gestión del agua. En cooperación en defensa no avanzamos como esperábamos; las razones son complejas, pero confío en que la nueva embajadora continúe esa agenda. En desarrollo existen muchas oportunidades, especialmente en agricultura y recursos hídricos. En Israel no solo desalinizamos agua, sino que reutilizamos el 100% de las aguas residuales . Además, puedo anunciar que Israel, a través
y detrás de organizaciones como Hamás y Hezbolá, está Irán. Desde el inicio del conflicto, Israel se planteó tres objetivos: enfrentar la amenaza nuclear, la amenaza balística y la red de grupos aliados de Irán. Hoy Irán, Hezbolá y Hamás están mucho más debilitados que hace tres años y la posición estratégica de Israel ha mejorado. Sin embargo, esas amenazas siguen existiendo y el trabajo no ha terminado. Mientras el actual régimen iraní continúe en el poder, no veo un cambio en sus intenciones.
agencia de cooperación Mashav, está seleccionando un experto agrícola que residirá en Ecuador durante tres años para fortalecer la cooperación en agricultura y gestión del agua. Esperamos que llegue en los próximos meses.
P. ¿Está confirmada la visita del canciller de Israel y cuál será su
Sí, está confirmada. Si todo marcha como está previsto, llegará el 5 de agosto. El objetivo es dar continuidad al trabajo que iniciamos con la visita del presidente Daniel Noboa a Israel y con la visita de la entonces canciller
Gabriela Sommerfeld, además de reafirmar las buenas relaciones bilaterales. Será apenas el tercer país de América Latina que visite el actual canciller israelí durante su gestión, después de Argentina y Paraguay. Eso demuestra la importancia que tiene Ecuador para Israel. Como he dicho antes, no solo vivimos el mejor momento de la relación bilateral, sino que Ecuador forma parte del grupo de los tres mejores amigos de Israel en el continente.
P. ¿Cómo ve el futuro del conflicto con Irán? Todo comenzó con el ataque de Hamás del 7 de octubre
P. ¿Cómo describe la situación actual en Gaza y qué perspectivas ve para ese conflicto?
Desde la posición del Gobierno de Israel, la responsabilidad de lo que ocurre en Gaza recae sobre Hamás, que gobierna ese territorio. En este momento existe un alto al fuego muy frágil, pero todavía no hay una solución definitiva. Israel mantiene presencia en parte de la Franja de Gaza para crear una zona de seguridad y evitar que se repitan ataques como los del 7 de octubre. No considero que esa sea la solución final. Personalmente no soy muy optimista, porque nuestros adversarios no reconocen el derecho de Israel a existir y, mientras eso no cambie, será muy difícil alcanzar un acuerdo de paz.
P. ¿Cómo definiría hoy la relación entre Israel y Estados Unidos?
Estados Unidos sigue siendo el principal aliado estratégico de Israel. La cooperación entre ambos países fue clave durante el conflicto con Irán y esa relación trasciende los gobiernos republicanos o demócratas. Existen diferencias sobre algunos temas. Por ejemplo, para Estados Unidos la prioridad respecto a Irán es el programa nuclear y el impacto en los precios del petróleo. Israel, además de eso, enfrenta amenazas directas de Hamás, Hezbolá y los misiles balísticos. Aun así, estoy convencido de que la alianza seguirá siendo muy sólida en el futuro. (DLH)
Criminales reclutan a menores a través de videojuegos
Mediante el uso de algoritmos, videos virales y videojuegos en línea, las bandas perfilan y reclutan a niños y adolescentes.
Internet, redes sociales, videojuegos o un celular son las plataformas utilizadas por el crimen organizado para reclutar a adolescentes y niños en Ecuador
Ya no hace falta que los reclutadores estén presentes en los barrios o en las salidas de las escuelas o colegios, pues el crimen organizado se ha trasladado al ecosistema digital. Por lo que una partida de videojuego en línea o videos virales con ofertas de una vida de lujo son las formas de atraer mejores a los grupos de delincuencia organizada Ecuador atraviesa una crisis de violencia sin pre-
cedentes, tanto que dos años como 2023 y 2025 se convirtieron en los años más violentos en la historia del país. Esa ola de violencia ha tocado a los más vulnerables, ya que el primer trimestre de 2026, se registraron cifras más elevadas de homicidios de menores Investigaciones realizadas por ChildFund International en Ecuador revelan que el 70% de la niñez utiliza plataformas digitales de forma frecuente, el 9,7% de los adolescentes mayores de 13 años reconoce haber sido víctima de acoso en redes sociales ; pero el 94% no identifica una ruta de acción ante amenazas
EXTRACTO DE LA LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL CELEBRADA POR LOS SEÑORES JOSE MAIKO ZAMBRANO SALCEDO y la señora TANIA EDITH PLAZA BURGOS. Con fecha treinta de junio de dos mil veintiséis, ante al Abogado Willian David Becilla Benavides, Notario Única del Cantón Palenque, los señores JOSE MAIKO ZAMBRANO SALCEDO y la señora TANIA EDITH PLAZA BURGOS, procederán a liquidar sus bienes adquiridos en la sociedad conyugal de la siguiente forma: LIQUIDACION DEL HABER SOCIAL Y ADJUDICACIÓN.- No existiendo capitulaciones matrimoniales; renuncia de gananciales; recompensas indemnizatorias; bienes propios de los cónyuges; el activo líquido determinado es la suma de CUARENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y NUEVE DOLARES CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS DE DOLARES AMERICANOS (USD 46869,83), que se lo dividen a título de gananciales, de la siguiente manera: A) A la señora TANIA EDITH PLAZA BURGOS, portadora de la cédula de ciudadanía número ciento treinta setenta y cuatro treinta y ocho cero cinco guión nueve se le adjudica las siguientes cuentas: Cuenta ahorro Banco bolivariano # 0851048395, Cuenta ahorro Banco Guayaquil # 12072045, Cuenta ahorro Banco Produbanco # 12013114943, Cuenta ahorro Banco pichincha # 2204171059, Cuenta ahorro Banco pacifico # 1052959635, Cuenta ahorro Banco litoral # 278602, Cuenta ahorro Banco internacional # 1300733909 y las TARJETAS DE CRÉDITO: Tarjeta banco Produbanco visa # 4813793009905018, Tarjeta banco del austro Visa # 4563591107388000, Tarjeta Diners club # 36085700718454, Tarjeta Banco Pichincha Mastercard # 5466050000418864, Tarjeta Banco Pacifico Pacificard # 5545742000397040, y todas las deudas que en ellas haya. B) Al señor JOSE MAIKO ZAMBRANO SALCEDO, portador de la cédula de ciudadanía número ciento veinte treinta y nueve sesenta y cinco noventa y cuatro guión cero se le adjudican el siguiente bien inmueble 1.- Bien inmueble compuesto con un área de terreno de CERO PUNTO TRES MIL CINCUENTA Y DOS HECTÁREAS, asignado en la zona cincuenta, polígono cero cincuenta, desmembración del predio cero cero noventa y uno, situado en el Recinto El Recreo, predio denominado “Pepita”, dentro de los siguientes linderos y medidas: Por el NORTE, con Vía Vinces - Palestina, con setenta y siete coma sesenta metros (77,60 mtr); Por el SUR, con propiedad de Alejandro Zambrano Ronquillo, con cincuenta y cuatro coma cincuenta metros (54,50 mtr); Por el ESTE, con propiedad de Alejandro Zambrano Ronquillo, con cuarenta y nueve coma cuarenta metros (49,40 mtr); y por el OESTE, con propiedad de los herederos Bajaña Coello, con cincuenta y siete coma cincuenta metros (57,50 mtr).
digitales y el 46% desconoce cómo reportar un incidente en línea. Además, se puntualiza que en el ecosistema digital “el crimen organizado opera sin restricciones”.
Usan marketing digital Una investigación del Instituto de Internet de Oxford realizada por Gabriel Brito y Scott Hale reveló que el reclutamiento digital de adolescentes por parte de grupos de delincuencia organizada se da a través de redes sociales.
Grace Vásquez, especialista en incidencia y protección de la niñez en ChildFund International, dijo que el reclutamiento ya no solo se da en las calles, en los parques o en el espacio público donde están los niños y adolescentes , sino que también se da a través de los medios digitales.
Vásquez aseguró que en los contenidos que están en las redes sociales se identifican desde la música, la estética, y contenidos de la narcocultura . “Estos contenidos, en algunos casos -a través de estrategias de marketing digital de las propias bandas- son viralizados. (...) Lo que hacen las bandas delincuenciales, utilizando los mecanismos del marketing digital, es ubicar las cuentas de adolescentes y de jóvenes de zonas específicas y a ellos les bombardean con esta información”.
La especialista recalcó que en este proceso operan los algoritmos de redes sociales, pues al interactuar con ciertos contenidos, este los mapea e identifica cuál es atractivo y comienza a viralizarlo. Agregó que el contenido le llegará más a un niño o adolescente si interactúa con un contenido al dar me gusta, compartir o comentar.
Perfilados a través de las redes Grace Vásquez mencionó que los grupos delictivos organizados identifican las cuentas que las siguen
permanentemente y que, especialmente, va dirigido a adolescentes de ciertos sectores que ya tienen mapeados. “Ahí comienza a haber un acercamiento y empieza a intercambiar información y comienza a haber propuestas de distinto tipo. Desde la propuesta de que te gustaría vincularte a un espacio en donde vas a ganar dinero, vas a conseguir prestigio, vas a estar acompañado”, señaló. Además, al ubicarlos pueden proponerles la vinculación o amenazarlos.
La especialista de ChildFund afirmó que, a través de estos métodos digitales, los grupos delictivos identifican a aquellos menores con ciertas características para establecer una relación, y que se puedan vincular. “El algoritmo va perfilando”, expuso. Explicó que al pautar en redes se selecciona la edad del público al que se desea llegar, incluso, hasta ubicar a qué provincias llegará el contenido.
Videojuegos en línea
Francisco Cevallos, presidente del Observatorio
de Niños, Adolescentes y Juventud , puntualizó que los grupos delincuenciales usan todas las formas posibles de captación y en los entornos digitales se da a través de redes sociales, pero también a través de videojuegos.
“Lo que vemos también con las edades más bajas es que están introduciéndose en videojuegos como Roblox u otros, porque son plataformas de videojuegos donde las personas pueden acceder al videojuego y están conectados en línea.
A través de esta logran generar una cercanía con los niños y adolescentes , se ganan la confianza. Y, a partir de eso, les envían mensajes para poderlos reclutar”, mencionó.
Cevallos puntualizó que con los videojuegos en línea, los menores se pueden conectar con sus amigos, pero también aceptan jugar con otras personas que pueden ser de grupos ilegales que buscan vincularlos a su mundo.
¿Cómo proteger a los menores?
El especialista en niñez y juventud instó a que los estados junten fuerza para una reacción y una respuesta ante las redes sociales y los videojuegos para establecer parámetros, normas y una regulación de los algoritmos
Francisco Cevallos recomendó que los menores deben tener el acompañamiento de sus familias o cuidadores en las distintas plataformas. Deben saber con quién interactúan o con quién establecen algún tipo de vínculo.
(PSR)
La Generación Z deja de soñar con tener carro
Los jóvenes ya no ven al automóvil como una prioridad. Mientras crece el uso de aplicaciones de transporte, la industria automotriz enfrenta el desafío de convencer a una generación que cuestiona si realmente necesita un carro.
Durante décadas, el sueño de miles de ecuatorianos fue sencillo: obtener la licencia de conducir y comprar el primer automóvil. Hoy ese paradigma comienza a romperse.
Una investigación de Strattos, basada en 700 encuestas presenciales realizadas en Quito y Guayaquil, revela que la Generación Z está redefiniendo la movilidad y obligando a la industria automotriz a replantear sus estrategias comerciales. El competidor más fuerte del vehículo privado hoy en día son las aplicaciones de transporte.
Los datos muestran un cambio que va mucho más allá de las preferencias por un modelo o una marca: cada generación entiende de manera distinta el papel del automóvil en su vida cotidiana.
Sin prisa por comprar un auto Uno de los hallazgos más llamativos de la investigación de Strattos es que la propiedad del automóvil disminuye drásticamente entre los más jóvenes.
Mientras el 57% de los boomers tiene un vehículo propio, entre la Generación Z apenas el 25% posee uno.
La diferencia no responde únicamente al poder adquisitivo. También refleja un cambio cultural.
Otro dato lo confirma: el 27% de los encuestados ni siquiera tiene licencia de conducir, una proporción que se concentra principalmente entre las generaciones más jóvenes.
Para Iván Altamirano, gerente nacional de Negocios de Strattos, el mercado está frente a una transformación que apenas comienza.
“Las generaciones venideras cada vez le dan menos importancia a tener licencia. Si le pierdo el interés a tener licencia, le pierdo el interés a manejar; ni siquiera quiero aprender a manejar.”, apuntó.
En otras palabras, el desafío de las automotrices ya no consiste únicamente en convencer a un consumidor para que elija entre una marca u otra. Antes deben convencerlo de que vale la pena tener un automóvil.
Las aplicaciones ganan terreno
La investigación de Strattos muestra que la movilidad urbana está cambiando.
Aunque el vehículo particular sigue siendo el medio de transporte más utilizado (56%), las aplicaciones de movilidad ya alcanzan un 25% de uso, prácticamente al mismo nivel que el transporte público (28%) y muy por encima del taxi convencional (11%).
Para el equipo de Strattos, este comportamiento explica buena parte del cambio generacional.
Altamirano sostiene que los jóvenes en-
cuentran cada vez más razones para no comprar un vehículo.
“No necesito una licencia porque me es cada vez más fácil movilizarme a través de aplicaciones y de toda esta revolución digital.”, dijo.
El directivo añadió que este fenómeno no implica necesariamente una reducción de la actividad económica, sino una transformación del negocio.
“Ahí vemos un tipo de mercado que un poco va muriendo, pero por otro lado vemos naciendo un mercado de esa necesidad económica de servirle a estas personas.”
En otras palabras, el automóvil deja de ser la única respuesta a la movilidad. Ahora comparte espacio con plataformas digitales que ofrecen transporte bajo demanda, eliminando preocupaciones como parqueaderos, mantenimiento, seguros o depreciación del vehículo.
¿Y los autos eléctricos? El estudio también demuestra que la transición tecnológica ocurre a ritmos distintos según la edad.
Contrario a lo que podría suponerse, los millennials son quienes muestran mayor interés por los vehículos eléctricos, incluso por encima de la Generación Z.
“Me sorprendió muchísimo que los millennials son los que dicen: ‘Oye, el auto eléctrico me interesa’. Yo pensaba que la Generación Z iba a preferir más el tema eléctrico, pero no”, reconoció Altamirano.
Los investigadores también observaron que las generaciones mayores están adoptando con rapidez las nuevas tecnologías.
“La Generación X y los boomers se están adaptando muy bien y muy fácil a la tecnología”, señaló.
Sin embargo, el mayor reto no está necesariamente en convencer a los consumidores sobre el tipo de motor que deben comprar, sino en lograr que las nuevas generaciones vuelvan a interesarse por tener un automóvil.
tiene Valeria, una diseñadora gráfica de 24 años en Guayaquil. “Cuando salgo de noche prefiero moverme en aplicaciones porque puedo compartir mi ubicación con mi familia y no tengo que preocuparme por dónde estacionar o por manejar de regreso. Tener un carro ya no es una prioridad para mí”, asegura.
Las plataformas digitales ofrecen ventajas que antes solo podía brindar el automóvil propio: mayor seguridad mediante geolocalización, posibilidad de compartir el recorrido con familiares, eliminación de gastos de estacionamiento y menor preocupación por mantenimiento.
“Las aplicaciones están prácticamente al mismo nivel de uso que el bus público. Cada vez la comodidad y la economía de utilizar una aplicación se vuelven más importantes.”, recalcó Altamirano.
Conquistar a los jóvenes es el reto Durante el primer semestre de 2026 se matricularon 78.185 vehículos, el mejor inicio de año para el sector en los últimos 15 años, según los datos presentados por Strattos.
Movilidad bajo demanda
El estudio evidencia que la Generación Z construye una relación diferente con la movilidad.
Para muchos jóvenes, utilizar aplicaciones representa una alternativa más cómoda, flexible y económica que asumir los costos de adquirir un vehículo.
Esa realidad se refleja en experiencias como la de Andrés, un estudiante universitario de 22 años en Quito. “Entre la universidad, el trabajo y el teletrabajo de algunos días, me sale más barato pedir un Uber cuando lo necesito que pagar un carro, gasolina, parqueadero y mantenimiento. Por ahora no veo necesario comprar uno”, comenta.
Una percepción similar
Sin embargo, el crecimiento de las ventas no elimina un desafío de largo plazo: el relevo generacional.
Si los jóvenes retrasan la obtención de la licencia, posponen la compra de su primer vehículo y encuentran en las aplicaciones una alternativa suficiente para movilizarse, la industria deberá replantear buena parte de sus estrategias comerciales.
La fidelidad hacia las marcas también se reduce. El estudio encontró que el 71% de los consumidores cambiaría de marca cuando enfrenta el presupuesto real de compra, lo que demuestra que el precio, el financiamiento y la propuesta de valor pesan más que la tradición o el prestigio. (JS)
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MOVILIDAD. Las plataformas de transporte ofrecen ventajas sobre el auto propio para las generaciones más jóvenes.
Plan de Salud Mental busca reducir las muertes por suicidios
El Plan Nacional de Salud Mental, impulsado por la Vicepresidencia de Ecuador, involucra la acción de varias instituciones públicas, pero también promueve el aporte privado y ciudadano. Uno de los objetivos es reducir los suicidios en el país.
SALUD. Una de las metas del Plan Nacional de Salud Mental es incrementar la atención y seguimiento a estudiantes con riesgos psicosociales no asociados a situaciones de violencia. (Foto: Vicepresidencia de Ecuador).
La salud de una persona no solo involucra lo físico, sino también lo emocional, lo cual influye a nivel integral.
Ecuador cuenta con la Ley Orgánica de Salud Mental desde 2024 y allí se reconoce a la salud mental como un derecho humano: “Este derecho implica el acceso oportuno a servicios de salud mental de calidad”. Esta ley encargó al Ministerio de Salud Pública (MSP) elaborar la política nacional y lo hizo en coordinación con otras instituciones y actores.
AVISO
Así surgió la Política Nacional de Salud Mental 20252030, que se expidió el 10 de diciembre de 2025 mediante el Acuerdo 00001-2025 firmado por la vicepresidenta de Ecuador, María José Pinto Esta política define a la salud mental como un elemento esencial para el desarrollo personal, familiar, comunitario y socioeconómico.
“Es la primera vez que el país tiene una Política Nacional de Salud Mental y un plan operativo. Han existido servicios en el país, pero es la
Se pone en conocimiento, que se dispondrá la inscripción de la escritura de liquidación de la sociedad conyugal de los cónyuges señores DELIA CARMITA COBEÑAS
SALAZAR y CESAR AUGUSTO PUCHA MEDINA, celebrada en la Notaria Primera del cantón Loja, el 10 de julio del 2026, sobre una propiedad ubicada en el cantón y provincia de Loja. Los interesados podrán oponerse en el término de 20 días contados a partir de la presente publicación.- Loja, 10 de julio de 2026.
primera vez que se tiene una política con una mirada intersectorial. Es un abordaje integral”, destaca la Vicepresidencia de Ecuador a LA HORA
¿Por qué un Plan de Salud Mental?
En 2021 se evaluó el Plan Estratégico de Salud Mental 2014–2017, utilizando datos correspondientes al período 2014–2020. El documento de la política nacional explica que el principal hallazgo de esta evaluación fue el incremento de la morbilidad (cantidad de personas enfermas en cierta zona y tiempo), la mortalidad y los factores asociados a la salud mental en el país.
Esto motivó la inclusión de la línea estratégica de promoción y prevención de la salud mental en la Política Nacional de Salud Mental 2025-2030.
La Vicepresidencia, el MSP y demás instituciones que elaboraron el plan observaron que en el país persisten múltiples factores que predisponen o desencadenan problemas de
salud mental en la población, por ejemplo:
· La violencia en sus diversas expresiones.
· Embarazo en niñas y adolescentes asociado a violencia.
· El uso y consumo de sustancias psicoactivas (alcohol, drogas) en los entornos familiar, escolar, laboral y comunitario.
· La persistente estigmatización y discriminación hacia las personas con trastornos mentales en distintos espacios, especialmente en los servicios de salud.
Además, el documento refiere que la morbilidad atendida más frecuente en los establecimientos de salud que conforman la Red Pública Integral de Salud durante el período 2018-2024 fueron:
· Trastornos del desarrollo psicológico en niños.
· Retraso mental y trastornos.
· Depresión.
Esos problemas mentales aumentaron significativamente a partir de 2021, señala el documento. La hipótesis es que, en parte, se debe a la pandemia de 2020 que incidió en la restricción a servicios de salud, por lo que la demanda de atención por problemas de salud mental ha aumentado en los últimos seis años.
¿Qué metas se persiguen?
Con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) , la Política Nacional de Salud Mental subraya que durante 2024 se registraron 1.143 muertes por suicidio en el país, lo que corresponde a una tasa nacional de 6,36 suicidios por cada 100.000 habitantes.
El principal objetivo del plan es reducir la morbilidad, mortalidad y los factores de riesgo relacionados con la salud mental en la población del Ecuador durante el período 2025-2030, mediante estrategias orientadas a la promoción y prevención, al fortalecimiento de los servicios de base comunitaria y a la inclusión social de las personas con problemas de salud mental.
Estas son algunas metas que el plan proyecta alcanzar:
· Reducir la tasa de mortalidad
por suicidio de 6,36 a 5,95 hasta 2030.
· Reducir el porcentaje de adolescentes entre los 13 y 15 años que fuman cigarrillos, del 7,85% en 2024 al 7,69% en 2028.
· Incrementar las atenciones de trastornos mentales en establecimientos del primer nivel de atención de salud de la Red Pública Integral de Salud del 60,78% de 2025 al 67,01% en 2030.
La Vicepresidencia explica que el plan se encuentra en su primera fase y desde las carteras de Estado que forman parte se ejecutan las acciones correspondientes.
Sin embargo, aún se está diseñando un modelo de gobernanza para el seguimiento y monitoreo del plan, que se aprobaría dentro del próximo trimestre. El plan determinó que la evaluación de las acciones se hará durante el primer semestre de cada año, a partir de 2026.
“Todavía no tenemos un reporte de indicadores semestrales, esta política es intersectorial y el MSP es quien hace un seguimiento más detallado, pero está en implementación. Hay algunos proyectos de inversión en los ministerios y acciones en marcha”, según la Vicepresidencia.
Zonas prioritarias para atención
La Vicepresidencia estableció un mapa de priorización territorial para ejecutar la intervención social en el eje de salud mental.
Se identificaron cantones con priorización alta, media y baja. 27 cantones en nueve provincias están clasificados con priorización alta:
· Cotopaxi: Sigchos.
· Chimborazo: Chunchi, Alausí.
· Cañar: Suscal, El Tambo, Cañar.
· Azuay: Pucará, Sigsig, Nabón, Gualaceo, Girón, Chordeleg, San Fernando.
· Orellana: Aguarico, Loreto.
· Napo: Archidona.
· Pastaza: Arajuno.
· Morona Santiago: Logroño, Huamboya, Taisha, Tiwintza, San Juan Bosco, Limón Indanza, Pablo Sexto, Santiago, Sucúa.
Zamora Chinchipe: Yacuambi. (KSQ)
RESOLUCIÓN No. SB-2026-02216
Econ. Roberto Romero von Buchwald SUPERINTENDENTE DE BANCOS CONSIDERANDO:
QUE, el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador consagra: “El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes.”;
QUE, el último inciso del artículo 204 de la Constitución de la República del Ecuador establece que las superintendencias “(…) tendrán personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa.”;
QUE, el artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoría, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley.”;
QUE, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;
QUE, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador manda: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”;
QUE, el artículo 59 del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone: “La Superintendencia de Bancos es un organismo técnico de derecho público, con personalidad jurídica, parte de la Función de Transparencia y Control Social, con autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa, cuya organización y funciones están determinadas en la Constitución de la República y la ley.”; QUE, el artículo 60 del Código Orgánico Monetario y Financiero, en su tenor literal dispone que: “La Superintendencia de Bancos efectuará la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las actividades financieras que ejercen las entidades públicas y privadas del sistema financiero nacional, con el propósito de que estas actividades atiendan al interés general, se sujeten al ordenamiento jurídico, y de evitar, prevenir y desincentivar prácticas fraudulentas y prohibidas con el fin de proteger los derechos de los usuarios y/o clientes del sistema financiero nacional.”;
QUE, el numeral 36 y el último inciso del artículo 62 del mismo cuerpo legal, dispone que: “Las demás que le asigne la Ley”; y “(…) La superintendencia, para el cumplimiento de estas funciones, podrá expedir todos los actos y contratos que fueren necesarios. Asimismo, podrá expedir las normas en las materias propias de su competencia, sin que puedan, alterar o innovar las disposiciones legales ni las regulaciones que expida la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria.”;
QUE, el numeral 8 del artículo 69 del Código Orgánico Monetario y Financiero prescribe entre las funciones del Superintendente de Bancos: “(…) Ejercer las demás funciones que le asigne la ley.”; QUE, el artículo 160 ibidem, establece que: “El sistema financiero nacional está integrado por el sector financiero público, el sector financiero privado y el sector financiero popular y solidario.”;
QUE, el segundo inciso del artículo 162.1 de la norma precitada, indica que el sector financiero privado está compuesto por bancos múltiples y bancos especializados; QUE, el artículo 194, numeral 5 de la letra b) del numeral 1, del Código Orgánico Monetario y Financiero, libro 1, en concordancia con el artículo 160 de la Ley de Mercado de Valores, faculta a las entidades financieras a emitir obligaciones de largo plazo; QUE, el artículo 11 de la Ley de Mercado de Valores agregada al Libro II – Ley de Mercado de Valores – del Código Orgánico Monetario y Financiero, dispone en su último inciso que en los procesos de oferta pública en los cuales el emisor sea una institución del sistema financiero, se requerirá previamente la resolución aprobatoria de la emisión, o el criterio positivo en el caso de titularizaciones, del respectivo órgano de controlador, que deberá considerar especialmente el impacto que la emisión pueda tener en los indicadores de cumplimiento obligatorio y en los estados financieros del emisor u originador de ese proceso;
QUE, los artículos 164, 165 y siguientes de la Ley ibidem, regulan el proceso de emisión de obligaciones y el convenio de representación de la persona jurídica que sea representante de los obligacionistas; QUE, el artículo 21 de la Sección II “Autorización e inscripción de la emisión en el catastro público del mercado de valores”, del Capítulo III “Oferta pública de obligaciones de largo plazo”, del Título II “Oferta pública”, del Libro II “Mercado de Valores” de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, establece los requisitos de otorgamiento de la escritura pública de emisión de obligaciones y sus documentos habilitantes; QUE, mediante comunicación s/n de 13 de mayo de 2026, el señor José Andino Burbano, en calidad de Presidente Ejecutivo de la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., solicitó a este Organismo de Control “(…) la aprobación de un programa de emisión de obligaciones por un monto de $ 10’000.000,00. (DIEZ MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) con el plazo y las condiciones establecidas en los documentos de contratación (…)”; QUE, mediante memorando No. SB-INCSFPR-2026-0920-M de 12 de junio de 2026, la Intendencia Nacional de Control del Sector Financiero Privado emitió el informe técnico sobre el requerimiento realizado por la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., y concluyó: “(…) el equipo técnico ha realizado el análisis de la situación económico-financiera de la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., de conformidad a lo que indica el numeral 4 del artículo 22, sección II “Autorización e inscripción de la emisión en el catastro público del mercado de valores”, capítulo III “Oferta pública de obligaciones de largo plazo”, título II “Oferta pública y emisiones de valores de inscripción genérica”, libro II “Mercado de Valores” de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras. Dicho análisis se encuentra contenido en el memorando Nro. SB-DCP3-2026-0345-M de 11 de junio de 2026, sustentando en el “Informe Técnico sobre emisión de obligaciones de largo plazo de la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A.” que adjunto para su conocimiento. En virtud de lo expuesto, recomiendo a usted que en el ámbito de sus competencias, proceda con el trámite concerniente a la solicitud efectuada por la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A. sobre el proceso de emisión de obligaciones a largo plazo (…)”; QUE, mediante memorando Nro. SB-DCP3-2026-0345-M de 11 de junio de 2026, la Dirección de Control Privado 3, determinó: “(..) Al respecto, una vez efectuado el análisis técnico a la situación económico-financiera de la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., en el que se evaluaron indicadores de suficiencia patrimonial, rentabilidad, eficiencia administrativa y calidad de activos, se determinó que la corporación presenta una posición financiera sólida y competitiva, con suficiente capacidad operativa que le permite generar resultados con los cuales fortalecerá su base patrimonial. Por lo expuesto, y sobre la base del análisis técnico efectuado a los documentos que respaldan la emisión de obligaciones a largo plazo, no se han identificado aspectos que limiten la autorización de este organismo de control al proceso de emisión de obligaciones a largo plazo por un monto hasta USD 10’00.000,00(…)”; QUE, con memorando Nro. SB-INJ-2026-0733-M de 14 de julio de 2026, la Intendencia Nacional Jurídica menciona: “(…) Por su parte, el Código Orgánico Monetario y Financiero determina de manera específica la naturaleza, finalidad y competencias de la Superintendencia de Bancos, estableciendo que su objetivo es velar por la estabilidad, solidez, solvencia y seguridad de los sectores financieros público y privado. En este marco, el Superintendente de Bancos, como máxima autoridad institucional y representante legal de la entidad, ejerce funciones de dirección, supervisión y control, así como facultades administrativas, presupuestarias y coactivas, de conformidad con lo previsto en el artículo 69 del referido cuerpo legal. Estas atribuciones evidencian un ámbito competencial amplio, orientado tanto al control técnico del sistema financiero como a la gestión integral de la institución. Adicionalmente, el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo establece que la máxima autoridad administrativa de la entidad pública ejerce su representación legal para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su competencia, sin requerir delegación o autorización de órgano superior, salvo disposición expresa en contrario. En concordancia con esta norma, y con lo dispuesto en el artículo 67 del Código Orgánico Monetario y Financiero, el Superintendente de Bancos, en su calidad de máxima autoridad administrativa, ejerce la representación legal, judicial y extrajudicial de la institución, lo que reafirma la legitimidad y suficiencia de sus actuaciones en el ámbito de sus atribuciones legales. De la normativa analizada se concluye que el Superintendente de Bancos ejerce sus competencias en virtud de una habilitación constitucional y legal expresa, enmarcada en el principio de legalidad y seguridad jurídica. Su actuación debe circunscribirse estrictamente a las atribuciones conferidas por la Constitución y la ley, garantizando que el ejercicio del control y supervisión financiera responda al interés general. Asimismo, se determina que el Superintendente ostenta la representación legal, judicial y extrajudicial de la Superintendencia de Bancos, así como la dirección integral de los procesos de vigilancia, auditoría, intervención y control del sistema financiero nacional, constituyéndose en la máxima autoridad administrativa y técnica de la institución. (…) una vez verificado el cumplimiento de los requisitos previstos en el ordenamiento jurídico continuar con el trámite correspondiente, a fin de que el acto administrativo sea puesto en conocimiento de la máxima autoridad de la Superintendencia de Bancos, para su emisión y suscripción, en ejercicio de las atribuciones conferidas por la normativa vigente (…)”; QUE, a través de memorando Nro. SB-IG-2026-0259-M de 15 de julio de 2026, la Intendencia General indica: “(…)En atención a los criterios jurídico y técnico emitidos por las intendencias competentes, en los que se concluye que no se han identificado observaciones o impedimentos que limiten la autorización por parte de este organismo de control para el proceso de emisión de obligaciones a largo plazo por un monto de hasta USD 10.000.000,00, y considerando que se ha verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico vigente para la emisión del correspondiente acto administrativo, se remite la resolución junto con la documentación de sustento para su revisión y valoración integral por parte de la máxima autoridad, a fin de proceder con su posterior suscripción”; QUE, mediante Acción de Personal Nro. 0046 de 28 de enero de 2025, se me designó Superintendente de Bancos; y por ende, máxima autoridad de este Organismo de Control. En uso de las atribuciones previstas en la Constitución de la República del Ecuador, el Código Orgánico Monetario y Financiero; el Código Orgánico Administrativo; y, demás normativa legal aplicable
RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- APROBAR el programa de emisión de obligaciones a largo plazo de la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A , por un monto de hasta diez millones de dólares de los Estados Unidos de América (USD $10’000.000,00) en los términos y condiciones de las resoluciones adoptadas por la Junta General Extraordinaria de Accionistas y por el Directorio de la referida entidad financiera, en sesión efectuada el 05 de enero de 2026, en su orden, y de acuerdo con las estipulaciones constantes en la escritura pública del Contrato de Emisión de Obligaciones celebrada el 30 de marzo de 2026, ante la Notaria Décima Octava el cantón Quito.
ARTÍCULO 2.- DISPONER que la Notaria Décima Octava el cantón Quito tome nota al margen de la matriz de la escritura pública de Contrato de Emisión de Obligaciones de la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., celebrado el 30 de marzo de 2026, en el sentido de que dicho acto fue aprobado mediante la presente resolución.
ARTÍCULO 3.- DISPONER que se tenga en cuenta la designación del Depósito Centralizado de Compensaciones y Liquidación de Valores del Banco Central del Ecuador (DCV-BCE), como agente pagador de la emisión, de igual forma que se tenga en cuenta que la representación de los obligacionistas está a cargo de la compañía AVALCONSULTING CÍA. LTDA. al tenor del Convenio de Representación de los obligacionistas celebrada el 03 de febrero de 2026.
ARTÍCULO 4.- AUTORIZAR a la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A. para que solicite la autorización de la correspondiente oferta pública y la inscripción de la totalidad de la emisión de obligaciones en el Catastro Público del Mercado de Valores.
ARTÍCULO 5.- DISPONER que la presente resolución se publique, por una sola vez, en unos de los diarios de mayor circulación nacional.
ARTÍCULO 6.- DISPONER que una vez que la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., haya dado fiel cumplimiento a todo lo ordenado en la presente resolución, remita a esta Superintendencia de Bancos prueba de lo actuado.
ARTÍCULO 7.- NOTIFICAR a través de Secretaría General de la Superintendencia de Bancos, a la Intendencia General, Intendencia Nacional de Control del Sector Financiero Privado, Intendencia Nacional Jurídica.
ARTÍCULO 8.- NOTIFICAR a través de Secretaría General de la Superintendencia de Bancos, para todos los efectos legales, a la Corporación de Desarrollo de Mercado Secundario de Hipotecas CTH S.A., a las direcciones de correo electrónico: jandino@cth.fin.ec / mgzurita@cth.fin.ec; provistas para el efecto. Así como a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, para su conocimiento y fines pertinentes. COMUNÍQUESE.- Dada en la Superintendencia de Bancos, en Quito, Distrito Metropolitano, a los quince días del mes de julio del dos mil veintiséis.
LO CERTIFICO.- En Quito, Distrito Metropolitano, a los quince días del mes de julio del dos mil veintiséis.
detiene presenciar un duelo que trasciende . España llega con hambre de consagración y Argentina con la
MetLife Stadium, East Rutherford
Arcos invictos
Unai Simón y la zaga defensiva se mantuvieron imbatidos en 6 de 7 partidos.
Gráfico:
Efectividad
invictos
El 33,3% de los partidos, la selección de Argentina, no recibó gol en su arco.
de puntos ganados. Puntos obtenidos
Arcos
España en el mundial
Emiliano Martínez
Unai Simón
Caracol Radio.
¿Qué pasará luego de la cuestionada ‘Paz Total’ en Colombia?’
El alto comisionado para la paz de Colombia, Otty Patiño, advierte de que negar los avances para la paz puede causar de nuevo violencia.
El alto comisionado para la Paz de Colombia, Otty Patiño, ha advertido este 16 de julio de 2026 de que borrar los avances que se han logrado para llevar la estabilidad a ciertas comunidades puede desencadenar de nuevo episodios de violencia en estos espacios, cuando el presidente electo, Abelardo de la Espriella, ha adelantado que eliminará tanto este cargo como las políticas que buscan la reconciliación.
Patiño ha reivindicado los logros que la cuestionada política de paz total del aún presidente saliente, Gustavo Petro , ha logrado en ciertos territorios, que si bien no abarcan todo un departamento, sí e spacios “muy concretos” en donde los avances han sido importantes para las comunidades que allí viven.
“En unos se logró avanzar más, en otro menos, pero mirar esos avances es muy importante. Lo avanzado no se puede borrar porque eso significaría un desprecio a esas comunidades que también avanzaron sobre estos procesos”, ha señalado Patiño, en una entrevista para
Patiño cree que el rechazo de ciertos sectores a estas políticas responde a su desconocimiento de lo que ocurren en las zonas afectadas, donde las víctimas no solo lo son por la presencia de grupos armados, sino también por las dinámicas que allí se dan, como no tener más remedio que verse abocadas a participar de las economías ilícitas por presión, pero también por necesidad.
‘Una paz que mucha gente no entiende’
“Esta es una paz distinta a la del 2016 porque es una paz territorial , es una paz que mucha gente no entiende porque no se ha arrimado por allá a los territorios donde la gente está padeciendo el dominio de la ilegalidad no solamente por los actores sino por las economías ilegales que es lo que mueve ahí el dinero y desde luego que resuelve algunas de las necesidades más urgentes”, ha explicado.
No obstante, el alto comisionado ha lamentado el fracaso de algunos procesos, como es el caso de la negociación con la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN), reconociendo que existía “la ilusión” de que “se iba a lograr una paz rápida”, pero el grupo armado “no respondió a esas expectativas”.
“Se apartó muy tempranamente de los esfuerzos de
paz que hizo este Gobierno”, ha lamentado Patiño, que ha asegurado que si bastara con eliminar la figura del alto comisionado para restablecer la paz, “pues bienvenido sea”.
Patiño hace así alusión a la idea de Abelardo de la Espriella de acabar con esta figura jurídica con más de diez años de antigüedad en los gobiernos colombianos, y nombrar en su lugar un comisionado para la seguridad.
El cargo de comisionado para la paz se creó de manera formal en 1994, durante la presidencia de Ernesto Samper, si bien ya se venía poniendo en marcha experiencias iniciales desde la década de los 80 para acercarse a las guerrillas. Su papel fue especialmente determinante durante los acuerdos de paz con las FARC en 2016.
La negociación con el ELN fue la promesa estrella de Petro durante la campaña que le llevó a Casa Nariño y arrancó con ella nada más tomar posesión en agosto de 2022. Sin embargo, tras varias crisis de confianza de todo tipo, en enero de 2025, decidió suspender el diálogo en respuesta a la violenta ofensiva que el grupo armado lanzó en la región de Catatumbo contra las disidencias de las FARC. EUROPA PRESS
CRISIS. Las negociaciones entre el Gobierno de Gustavo Petro y el ELN fracasaron por varias crisis de confianza. EP
Flavio Bolsonaro se refiere a Lula como ‘el Biden brasileño’
El senador y precandidato a las elecciones generales de Brasil, Flávio Bolsonaro, acusa al presidente Luiz Inácio Lula da Silva de los aranceles de Estados Unidos a Brasil.
CONVOCATORIA
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA EXPEDICIONES WAYRAROUTERS S.A.
Se convoca a los señores accionistas de la compañía EXPEDICIONES WAYRAROUTERS S.A. a la junta General Extraordinaria de Accionistas que tendrá lugar el jueves 29 de Julio del 2026 a las 16h00, en las oficinas de la compañía ubicadas en la Pedro Ponce Carrasco E8-06 y Diego de Almagro, Edif. Almagro Plaza, Piso 11, Oficina 1105, Quito, Pichincha, Ecuador para tratar el siguiente orden del día:
PUNTO UNO: AUTORIZACION AL GERENTE GENERAL PARA LA COMPRA DE UN VEHÍCULO CON FINANCIEMINTO BANCARIO Y CONSTITUCIÓN DE PRENDA
Los accionistas que asistan a la junta por medios telemáticos podrán conectarse a través de la plataforma TEAMS a la cual podrán acceder mediante el siguiente link:
Topic: Junta General Extraordinaria de Accionistas Expediciones Wayrarouters S.A. Time: Julio 29, 16H00 Quito
Meeting ID: 223 348 148 553 329
Passcode: h78Ny6Jb
Se comunica además que los documentos que van a ser conocidos por la Junta General se hallarán a disposición de los accionistas en las oficinas de la Compañía:
Para la celebración de la presente junta, los accionistas quedan facultados a:
1. Solicitar información sobre los puntos a tratar en la misma.
2. Solicitar la inclusión de puntos en el orden del día, en caso de que lo consideren necesario. Para lo cual, tendrán tres días contados a partir de la presente publicación, mismos que deberán ser enviados al correo mariana@quasarex.com, con copia certificada del documento que acredite la capacidad legal del socio requirente.
3. En caso de comparecencia mediante carta poder, la misma deberá ser enviada al correo electrónico: mariana@quasarex.com con la copia certificada del documento que acredite la capacidad legal del socio otorgante de tal carta poder.
4. Las votaciones se tomarán en orden alfabético dentro de la Junta y se registrará el resultado de las mismas. Al finalizar la Junta, los accionistas que concurran por medios telemáticos deberán enviar un correo electrónico a mariana@quasarex.com ratificando la votación que se dio en la junta y adjuntando los documentos que acrediten la capacidad legal del compareciente debidamente certificados o apostillados si fuere del exterior.
Quito, 17 de Julio 2026
Atentamente, EXPEDICIONES WAYRAROUTERS S.A.
MADRID. El senador y precandidato a las elecciones generales de Brasil, Flávio Bolsonaro, ha asegurado que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva “no tiene condiciones” para ejercer como tal, después de que el Gobierno de Estados Unidos le acusara de no haber negociado “de buena fe” los aranceles del 25% que Washington ha decidido finalmente aplicar a las exportaciones brasileñas.
“Lula ya no tiene condiciones para ser el presidente de Brasil. Estamos en un avión sin piloto”, ha dicho el primogénito del expresidente Jair Bolsonaro en redes sociales, aludiendo a los reproches del secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio , para justificar este aumento de las tasas a los productos brasileños.
Flávio se ha referido a Lula da Silva como “el Biden brasileño ”, en referencia al expresidente estadounidense Joe Biden, y le ha definido como un “gruñón, irresponsable”, que “se ha convertido en un peligro” para el país.
“Quien mira a Lula no ve futuro. Ve pasado, atraso, incertidumbre, desconfianza, corrupción, incompetencia, venganza ¡Basta! Brasil tiene futuro, ¡pero no tiene más tiempo que perder!”, ha expresado el aún precandidato a las elecciones de
octubre.
Los aranceles de EE.UU. a Brasil
En las últimas horas, Rubio ha declarado que el motivo del Gobierno de Estados Unidos para imponer estas tasas del 25% a las exportaciones brasileñas es la supuesta obstinación del presidente Lula y su gabinete a negociar.
“Que no haya confusión sobre el por qué: el presidente Lula y su Gobierno no han negociado con Estados Unidos de buena fe. Sus po-
líticas económicas son malas para los estadounidenses y malas para los brasileños”, ha afirmado Rubio, quien ha acusado al mandatario de haber puesto su ego por delante a llegar a un acuerdo. Por su parte, el Gobierno brasileño ha aseverado que “no existe justificación alguna” para que Washington decida imponer estas medidas “unilaterales”, que además no cuentan con el respaldo de “las normas multilaterales de comercio ”. EUROPA PRESS
Mariana Lanusse Gerente General
POLÍTICO. El senador y precandidato a las elecciones generales de Brasil, Flávio Bolsonaro. Cuenta de X
ESTADO DE EXCEPCIÓN: LÍIMITES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Introducción
Sin duda alguna, la calamidad pública que padecemos, como lo es, la emergencia sanitaria causada por el COVID-19, debemos enfrentarla todos, con esfuerzos mancomunados e ideas positivas para sobrevivir y sobresalir de este problema público. Pero, debemos preguntarnos si tales esfuerzos e ideas a presentarse y practicarse deben ser libres y abiertas, o, limitadas y enmarcadas al ordenamiento jurídico. Esto, por cuanto al menos en el Sistema Educativo Nacional se ha emitido una disposición, la cual debe ser analizada; en el sentido si tal disposición enmarca lineamientos para el inicio de clases durante la emergencia sanitaria, y si esos lineamientos están acordes al ordenamiento jurídico que rige al sistema nacional de educación. Para el efecto, se debe conocer el límite de competencia y las atribuciones que confiere la ley a determinada Autoridad Pública. En ese sentido, la actividad que realiza el Estado, se la conoce como: atribuciones, funciones, facultades, cometidos, servicios públicos, prerrogativas, etc., para Gabino Fraga (1999), la atribución es el contenido de la actividad del Estado y a la función como la forma en que se realiza esa actividad.
Desde esa perspectiva, para el presente tema, vendría las interrogantes ¿Es procedente? ¿Es legal? ¿Es pertinente? la disposición emitida por la Autoridad Educativa Nacional en iniciar el período escolar a través de un sistema virtual. Además, ¿Está la comuni-
dad educativa preparada para el inicio de clases de manera virtual, frente a la emergencia sanitaria? Etc., etc… Ahora bien, la educación es uno de los derechos primordiales de los niños, niñas y adolescentes; a su vez, se constituye en una obligación del Estado cumplir con ese derecho, empe-
ro, es la obligación la que encierra parámetros esenciales de cumplimiento de aquel derecho a la educación, misma que comprende a una igualdad y oportunidad en la educación, para acceder, permanecer, movilizarse y egresar. Siendo así, la aplicación de principios dentro del Sistema Educativo.
Para mayor comprensión del lector, sobre el objetivo del presente artículo, esta-
¿Cómo se determina la competencia de los jueces laborales?
RESPUESTA
Es absolutamente claro que la mención a “jueces provinciales” que hace el Art.568 del Código de Trabajo. Está reformado en virtud de las normas de los Art. 213, 237, 238 y 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, en el que establece la existencia de juezas y jueces de primera instancia con jurisdicción cantonal; de acuerdo al número de juezas y jueces, unidades judiciales, jurisdicción territorial y competencia que el Consejo de la Judicatura determine. De acuerdo a sus facultades el Consejo de la Judicatura, en Resolución No.95-2012, ha determinado la jurisdicción distrital de los jueces laborales en el Distrito Metropolitano del cantón Quito. Esto significa que la designación de jueces provinciales a la que se refiere el Art.568 del Código del Trabajo ya no existe
Director
DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
La Hora ESMERALDAS, ECUADOR
VIERNES, 17 DE JULIO DE 2026
Autor: Ab. José Molina Mora
bleceré dos consideraciones, que son:
· Diferencia entre competencia y funciones;
· Límite de la Competencia y Atribuciones de la Autoridad Educativa Nacional;
Diferencia entre competencia y funciones. Agustín Gordillo, en su obra “Los órganos del Estado” indica lo siguiente: No debe confundirse la competencia con la “aptitud de obrar” de los órganos administrativos, o con el “complejo de atribuciones otorgadas al órgano;” en otros términos, la competencia no designa al conjunto de actividades que pueden imputarse a un órgano estatal, sino sólo el conjunto de actividades que el órgano puede legítimamente realizar.
Se diferencia así al ejercicio de la función como género y al ejercicio de la competencia como especie. Para que el acto sea válido, es necesario que además de ser realizado dentro de la función que corresponde al órgano, lo sea dentro de su competencia. La ley atribuye una función a un órgano y dispone que el ejercicio de la función sólo será legítimo cuando lo realice en su competencia: El que lo realice fuera de la competencia, pero dentro de la función, significa que el acto es irregular, pero ello no quita que el acto sea estatal y pueda acarrear la responsabilidad de la administración. La competencia condiciona la validez del acto, pero no su condición propia de acto estatal o no; claro está, todo acto realizado dentro de una competencia es acto estatal, pero conviene no olvidar que no porque haya incompetencia el acto deja necesariamente de ser referible al Estado. La aptitud de obrar o ejercicio de la función deriva, pues, de que se confiere al órgano una parte de la función administrativa y ello se aprecia de acuerdo con la “reconocibilidad externa” del
acto o hecho; la competencia deriva de las limitaciones expresas o virtuales contenidas en el orden jurídico y regla la licitud del ejercicio de aquella función o aptitud de obrar. Frecuentemente se compara a la competencia de los órganos administrativos con la capacidad de los sujetos privados de derecho: En ambos se estaría señalando una aptitud de obrar, la medida de las actividades que el órgano o el sujeto puede legalmente ejercer. Sin embargo, es importante destacar que mientras que en el derecho privado la capacidad es la regla, y por lo tanto se presume que existe en tanto una norma expresa no venga a negarla, en derecho público la competencia de los órganos no se presume y debe estar expresamente otorgada por una norma jurídica para que pueda reputársela legalmente existente.
En resumen, la competencia en el Derecho Administrativo es el conjunto de atribuciones, poderes o facultades que le corresponden a un órgano en relación a los demás y que le permite actuar de acuerdo a derecho.
Competencia
Dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, para la actividad administrativa, se establece que “La competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”. (Art. 65 Código Orgánico Administrativo). A su vez, la competencia tiene un alcance, generado no tan solo en la ley, sino en todo lo necesario para el cumplimiento de sus funciones (Art. 67 del COA); dicho esto, mal se podría interpretar que las funciones pueden ser asignadas ilimitadamente sin observancia de la ley, y a son de “actuación administrativa” crea actos administrativos, normativos, etc., para pretender
justificar el principio de legalidad (todo lo que no se encuentre previsto en la ley, se entiende permitido); sin observar el límite de la ley, en el sentido de que la ley es la que manda, la que prohíbe, la que permite (Art. 1 Código Civil). A mi criterio, en el campo administrativo, la Constitución es la regla general, y la Ley es la regla específica, de modo que, lo que establece la Constitución, debe observarse en la ley, pues en el campo administrativo, lo primero sería lo sustantivo y lo segundo lo adjetivo de la actividad administrativa, dentro del poder propio de la administración pública. Es por esa razón, que la competencia nace de la ley y la ejerce la o el servidor público.
Ahora bien, el ordenamiento jurídico delimita atribuciones dando a cada órgano de la Administración un conjunto de funciones que determinan su ámbito de actividad y establecen su ámbito de competencia. Entonces, la competencia administrativa de un órgano es su esfera de responsabilidad y, como tal, tiene el deber de ejercerla, de manera que los actos administrativos sólo pue -
den ser dictados por el órgano que tenga competencia para ello, siendo irrenunciable por ese órgano que la tenga atribuida como propia, salvo en supuestos previstos en la Ley.
Principios de la administración pública En resumen, la función es el objetivo institucional a través del cual produce o presta determinado bien o servicio y en el que se plasma las atribuciones del gobierno. Incorpora agrupaciones de acciones encaminadas a cumplir con los fines y atribuciones que le corresponde a la administración pública.
Es por ello, que la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 227, establece que “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”. Siendo tales principios los que define la ley (Código Orgánico Administrativo), para el tema que nos ocupa, indicaré sobre los principios
de eficacia, eficiencia y coordinación, porque de estos tres al menos nacen otros trascendentales en la actuación administrativa. Art. 3 del Código Orgánico Administrativo. - Principio de eficacia. Las actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias.
Criterio: Sobre la base doctrinaria expuesta anteriormente, las funciones son las actividades que realiza la administración pública de acuerdo a la competencia que le establece la ley; en tal virtud, sobre el tema educativo nacional, respecto al inicio de clases de manera virtual, en otras palabras, a través de plataforma web, internet, u otro medio tecnológico, distinto al estatus presencial, sin haberse observado el Art. 46 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, que refiere a las modalidades del Sistema Nacional de Educación que son: Presencial, Semipresencial, y a distancia. Como
VIERNES 17 DE JULIO DE 2026
VIERNES 17 DE JULIO DE 2026
Alerta de tsunami descartada
Las autoridades de Nueva Zelanda cancelaron una alerta de tsunami originada por un sismo de magnitud 5,9. En Ecuador, el INOCAR confirmó que no existe riesgo para sus costas.
Las autoridades de gestión de emergencias en Nueva Zelanda desactivaron la alerta de tsunami emitida tras registrarse un sismo de magnitud 5,9 en la costa occidental de la Isla Sur. La medida inicial, que solicitaba a los ciudadanos trasladarse a zonas altas para evitar posibles inundaciones, fue modificada tras confirmar que la intensidad del evento telúrico resultó menor a las estimaciones preliminares. Actualmente, las recomendaciones oficiales se limitan a mantener precaución ante la posible presencia de corrientes inusuales o fuertes a lo largo del perfil costero. El reporte técnico indica que el epicentro se localizó a 83
kilómetros al oeste de la localidad turística de Queenstown, con una profundidad de 76 kilómetros. Los organismos de control confirmaron que no se han registrado daños materiales ni afectaciones estructurales en las zonas turísticas aledañas, como Milford Sound, tras el evento. El desarrollo de este evento telúrico en la Isla Sur complementa la actividad geológica registrada durante la misma jornada en el país oceánico. Previamente, los sistemas de monitoreo detectaron un sismo independiente de magnitud 5,0 frente a las costas de la Isla Norte. Esta secuencia de movimientos corresponde a la dinámica geológica natural de
la región, la cual mantiene una vigilancia constante por parte de los organismos técnicos. La evaluación expedita de ambos eventos permitió descartar escenarios de riesgo mayor para la población y la infraestructura del país, retornando a las condiciones de monitoreo habituales sin mayores alteraciones. La dinámica sísmica de Nueva Zelanda mantiene una conexión directa con Ecuador debido a que ambas naciones se ubican sobre el denominado Cinturón de Fuego del Pacífico. A pesar de los 11.000 kilómetros de separación, un evento tsunamigénico de gran escala en Oceanía podría generar ondas transoceánicas capaces de alcanzar el territorio continental ecuatoriano y las Islas Galápagos en un rango de doce a quince horas. Sin embargo, frente al reciente sismo de magnitud 5,9, el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada del Ecuador y la Secretaría de Gestión de Riesgos confirmaron la ausencia de amenazas. Ninguna de las entidades técnicas emitió alertas preventivas para el país, manteniendo las actividades marítimas bajo parámetros de normalidad.(JNG)
control de legalidad
Decomisan armas y municiones
Las Fuerzas Armadas del Ecuador, en coordinación estratégica con la Policía Nacional mediante el denominado Bloque de Seguridad, llevaron a cabo una operación de reconocimiento en la provincia de Esmeraldas. Esta acción territorial se focalizó específicamente en el sector Las Cruces, correspondiente a la jurisdicción del cantón Eloy Alfaro. La intervención se enmarca en las estrategias operativas permanentes desplegadas por el Estado en la zona de la frontera norte, cuyo objetivo es la inhabilitación de las estructuras logísticas pertenecientes a los grupos de delincuencia organizada. Durante el despliegue de las unidades, el personal táctico procedió con el allanamiento y el registro exhaustivo de múltiples inmuebles que eran utilizados para el desarrollo de actividades ilícitas vinculadas al crimen organizado local. Como resultado directo de las inspecciones en el área de Las Cruces, los efectivos militares y policiales lograron identificar e inhabilitar un campamento clandestino. En el interior de estas instalaciones, las autoridades aseguraron un arsenal significativo. El inventario oficial detalla el decomiso material de tres fusiles, una pistola de calibre 9 milímetros y un revólver. Asimismo, se localizó un
volumen considerable de municiones y accesorios balísticos, incluyendo once cargadores de 5.56 milímetros, una alimentadora de 9 milímetros, 284 cartuchos de calibre 5.56 milímetros, un cartucho especial de 12.7 milímetros, treinta cartuchos de 9 milímetros y dos cartuchos de calibre 38.Además del armamento incautado, la operación permitió el aseguramiento de equipos destinados a la movilización y comunicación satelital. Las autoridades retuvieron dos embarcaciones tipo canoa equipadas con dos motores fuera de borda, elementos empleados para el desplazamiento fluvial fronterizo. En el ámbito tecnológico, se decomisó una antena satelital Starlink, una computadora portátil y tres teléfonos celulares. La totalidad de las armas, municiones, medios de transporte y equipos tecnológicos fue entregada formalmente a las autoridades judiciales competentes para los procedimientos legales correspondientes. La cadena de custodia se aplicó estrictamente en el lugar para garantizar la integridad de todos los indicios hallados. (DLH)
Esmeraldaslahora @ Esmeraldaslahora
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