Esmeraldas, Viernes 07 Agosto 2026

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VIERNES 07 DE AGOSTO DE 2026

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Discriminación de personas con discapacidad en el servicio de transporte público

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Esmeraldas y Petroecuador reactivan diálogo para continuar con obras

El Municipio de Esmeraldas y Petroecuador reactivaron las mesas de diálogo interinstitucional para garantizar la continuidad de las obras de infraestructura mediante un acuerdo. La administración municipal de Esmeraldas y la empresa pública Petroecuador han retomado las mesas de diálogo interinstitucional con el propósito de establecer los mecanismos que garanticen la continuidad de los proyectos de infraestructura estipulados en un convenio de cooperación. Las autoridades han confirmado la programación de una sesión de trabajo con delegados de la petrolera estatal y los técnicos que asumirían la ejecución o inspección de las obras planificadas. La entidad cantonal ha detallado que el acuerdo mantendrá la distribución de competencias original, donde el cabildo conserva su rol como administrador y ente fiscalizador, mientras que la contraparte estatal cumple con la provisión de las asignaciones económicas contempladas para financiar el desarrollo de los proyectos urbanos. De esta manera, se busca consolidar una alianza que beneficie

directamente a la población. Reestructuración administrativa del proceso La posible vinculación de un tercer actor encargado del ámbito operativo supone la implementación de variaciones en el procedimiento administrativo establecido en las fases iniciales del acuerdo. Frente a este escenario, el municipio ha manifestado una total apertura para efectuar todas las modificaciones documentales y procedimentales que exija el estricto marco legal vigente. El objetivo central de la administración local radica en viabilizar la ejecución de las mejoras estructurales, priorizando en todo momento el avance de la infraestructura cantonal. La prioridad del cabildo se enfoca en consolidar un consenso definitivo que permita superar las trabas técnicas actuales, evitando que las divergencias interinstitucionales deriven en la

suspensión del financiamiento o en la cancelación de los trabajos ha registrado intervenciones proyectados. La reactivación previas en la urbe. Como de estos canales demuestra el antecedente a esta cooperación, interés por alcanzar las metas de destacan las labores de rehabilitación ejecutadas en la planificación establecidas. arteria principal de acceso a la ciudad de Esmeraldas, donde Proyectos el esfuerzo conjunto permitió de infraestructura vial Este acercamiento busca mejorar la conectividad. Bajo ratificar la política de trabajo esta modalidad de trabajo coordinado entre el gobierno articulado, las instituciones autónomo descentralizado y proyectan una próxima la empresa de hidrocarburos, intervención en la carretera que un modelo de gestión que ya conecta hacia Tacames, una obra

fundamental para la movilidad de la zona. Las siguientes reuniones técnicas serán determinantes para establecer la hoja de ruta definitiva y los lineamientos jurídicos que faculten la aplicación inmediata de los fondos, traduciendo los compromisos en obras tangibles para el cantón, lo cual impulsará la reactivación del comercio local y brindará mejores condiciones de vida a los ciudadanos que transitan diariamente por estas importantes rutas provinciales.(DLH)

Presidente Daniel Noboa es declarado “Hijo Ilustre de Esmeraldas” La ciudad de Esmeraldas conmemoró sus doscientos seis años de emancipación política mediante la realización de una sesión solemne que congregó a múltiples autoridades de ámbito local y nacional. Este evento protocolario, enmarcado estrictamente en la agenda de festividades cívicas del cantón, funcionó como escenario principal para realizar un balance de la gestión pública interinstitucional y concretar la entrega de las condecoraciones oficiales establecidas por la administración municipal. La ceremonia oficial se desarrolló con la participación activa de representantes de diversos sectores sociales y productivos, quienes presenciaron los actos de homenaje programados por el cabildo para destacar el aporte de distintas figuras gubernamentales al progreso integral y bienestar de la jurisdicción esmeraldeña. El encuentro conmemorativo reafirmó la importancia histórica de la región norte

del país y su constante evolución sociopolítica. Durante el desarrollo del evento cívico, el concejo cantonal oficializó la declaratoria del actual jefe de Estado, Daniel Noboa, como Hijo Ilustre de la ciudad de Esmeraldas. Esta designación institucional se fundamentó en los recientes parámetros de cooperación y en las acciones estratégicas implementadas desde el Gobierno Nacional para potenciar el desarrollo integral de la provincia. Debido a compromisos de agenda, la delegación oficial del Ejecutivo recayó sobre la viceministra de Pueblos y Nacionalidades, Julia Angulo. En su calidad de representante gubernamental, la funcionaria fue la encargada de recibir las Llaves de la Ciudad, un reconocimiento simbólico que las autoridades locales entregan para reafirmar el compromiso de trabajo continuo entre la municipalidad y las diferentes carteras de estado, proyectando futuras articulaciones en el territorio costero. De manera adicional a la representación

presidencial, el cabildo otorgó una condecoración individual a la funcionaria Julia Angulo, quien recibió la Distinción a la Responsabilidad Social. Este galardón específico fue concedido en mérito a su desempeño administrativo al frente de la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades. Los organizadores destacaron el impacto directo de sus gestiones en favor de la inclusión ciudadana, la constante ejecución de proyectos de desarrollo territorial y las metodologías aplicadas para el fortalecimiento sostenido de las economías comunitarias. Esta premiación visibiliza la importancia de una labor enfocada en estructurar mecanismos de apoyo para las organizaciones de base, validando los objetivos de las políticas públicas orientadas a garantizar los derechos colectivos de las poblaciones en la provincia.(DLH)

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ESMERALDAS VIERNES 07/AGOSTO/2026 I

Alumnos muestran la riqueza cultural afroesmeraldeña Esmeraldas conmemoró su independencia política con un desfile cívico lleno de marimba, bandas estudiantiles y danzas ancestrales, culminando con la sesión solemne del cabildo cantonal.

Las principales avenidas de la capital esmeraldeña se colmaron de expresiones artísticas, música tradicional y civismo durante la conmemoración

de los doscientos seis años de independencia política de la provincia. La jornada festiva dio inicio desde tempranas horas de la mañana, congregando

a decenas de delegaciones representativas de la cultura estudiantiles, instituciones local. Los jóvenes ejecutaron públicas y organismos cantos y bailes ancestrales de de seguridad en el sector reconocida raigambre en la comprendido entre la Unidad zona, tales como el andarele, Educativa Margarita Cortés y la canoíta, la gualgura, el la zona de El Potosí. El paso de riviel y el caramba, luciendo los contingentes se desarrolló atuendos característicos del a lo largo de un trayecto pueblo afroesmeraldeño estructurado por las avenidas que resaltaron la diversidad José Joaquín de Olmedo, cultural del territorio. Como Juan Salinas y Simón Bolívar, parte de los momentos más culminando formalmente en la destacados del desfile, un grupo plaza Cívica antes del mediodía. perteneciente a la Unidad Todo el recorrido transcurrió Educativa 15 de Marzo exhibió bajo condiciones climáticas un lienzo de gran magnitud, caracterizadas por un intenso aproximándose a los veinte sol y leves corrientes de viento metros de longitud, portando propias de la temporada estival los colores distintivos de la en la región costera, permitiendo bandera provincial conformada la asistencia masiva de la por el blanco y el verde. Esta ciudadanía que se apostó en las muestra de identidad congregó aceras para presenciar el paso a diversas generaciones que se de los bloques estudiantiles y las unieron a los festejos oficiales distintas agrupaciones invitadas programados para recordar la emancipación política de la al evento cívico. jurisdicción. Identidad afroesmeraldeña El componente central Actividades conmemorativas de la parada cívica estuvo La programación marcado por la participación conmemorativa por la gesta de aproximadamente treinta libertaria abarcó múltiples delegaciones de estudiantes, escenarios culturales de quienes rindieron tributo a manera simultánea en la la fecha histórica mediante la ciudad. Entre las actividades puesta en escena de danzas destacadas constó la realización tradicionales y coreografías del tercer Festival de Danza y

Música Ancestral Petita Palma, un espacio donde agrupaciones artísticas interpretaron tonadas tradicionales y emitieron diversas proclamas enfocadas en la convivencia pacífica de la comunidad esmeraldeña. Paralelamente, el desarrollo del desfile estudiantil concluyó dentro de los horarios previstos por los organizadores para dar paso a las siguientes diligencias de carácter institucional programadas por el cabildo cantonal. Al mediodía, las actividades oficiales se trasladaron al ámbito protocolario con la instalación de la sesión solemne del Concejo en pleno, la cual estuvo presidida por la alcaldesa subrogante Laura Yagual, marcando el punto culminante de las festividades cívicas en homenaje al aniversario de independencia de la provincia norteña.(TS)

Este sábado el recinto Boca de Tazones celebra la elección de su nueva soberana El recinto Boca de Tazones, perteneciente a la jurisdicción del cantón Atacames, llevará a cabo la elección y coronación de su nueva representante este sábado 8 de agosto a las 20:00. El evento central de la jornada se desarrollará en las instalaciones de la Cancha de Usos Múltiples de la localidad. Esta actividad se encuentra enmarcada dentro

de la programación oficial estructurada por el trigésimo noveno aniversario de creación del sector

El certamen constituye uno de los actos principales de la agenda conmemorativa anual. Durante la sesión, las participantes realizarán sus respectivas presentaciones ante el jurado calificador y el público asistente.

La organización ha planificado la ejecución de un espectáculo artístico de carácter familiar que acompañará los intervalos del programa, manteniendo el orden y la formalidad requerida para este tipo de eventos locales. Identidad cultural

La realización de esta ac-

tividad responde a la intención de mantener las costumbres vigentes de la población. El evento facilita la participación de los residentes y fomenta un espacio de convergencia para quienes visitan el recinto durante el periodo de festividades, promoviendo el conocimiento de las tradiciones propias de la zona. La agenda festiva se desa-

rrolla con la coordinación de la Alcaldía de Atacames. Estas iniciativas impulsan la movilización ciudadana y generan un impacto directo en la dinámica comunitaria de Boca de Tazones, atrayendo a habitantes de los recintos aledaños y fortaleciendo la organización interna del sector. (JNG)

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Las cascadas secretas de Esmeraldas

De norte a sur la provincia verde (Esmeraldas) esconde tesoros naturales, hoy presentamos 5 cascadas poco conocidas.

Cascada de Cuquiva en Majua En la parroquia rural de Majua, ubicada en el cantón Esmeraldas de la provincia homónima, la naturaleza despliega uno de sus más impresionantes regalos: la Cascada de Cuquiva. Este paraíso natural, situado a tan solo 40 minutos de la cabecera parroquial, se ha convertido en una joya turística emergente que promete transformar las condiciones de vida de sus habitantes. Para llegar a este impresionante sitio, los visitantes deben embarcarse en una breve travesía en lancha a través del río Esmeraldas, seguido de una caminata por la montaña que envuelve el lugar en un manto de verdor y biodiversidad. Este acceso combina aventura y belleza natural desde el inicio. Cascada del Río Partidero de Ulloa en Quitito, La Chonta En la parroquia de Tonchigue, dentro de la comunidad de Quitito en La Chonta, se esconde uno de los tesoros naturales más bellos de la provincia de Esmeraldas: la Cascada del Río Partidero de Ulloa. Este lugar, conocido por su

ambiente de turismo ecológico, no solo ofrece una escapada visualmente impresionante sino también una oportunidad para la aventura y la conexión con la naturaleza. La región de Quitito se caracteriza por su clima tropical, con temperaturas que oscilan entre los 25 y 30 grados Celsius, proporcionando un ambiente perfecto para explorar sus maravillas naturales. Las Cascadas de Medianía en Ríoverde En la comunidad chachi de Medianía, ubicada en la parroquia Chumundé del cantón Ríoverde, se esconde una maravilla natural que promete cautivar a cualquier visitante: las Cascadas de Medianía. Este destino, accesible tras un pintoresco viaje en lancha por el río Ríoverde, ofrece una experiencia inmersiva en la naturaleza y la cultura chachi. Las Cascadas de Medianía no solo son un espectáculo visual con sus aguas cristalinas y su entorno de vegetación exuberante, sino también un santuario de biodiversidad donde el canto de los animales silvestres acompaña a los visitantes.

Aquí, la aventura y el descanso se entrelazan, permitiendo a los turistas bañarse en aguas naturales o explorar la espesa selva que rodea la cascada. La cascada de la Princesa Täri en San Lorenzo Ubicada a solo quince minutos en lancha desde San Lorenzo, esta cascada se encuentra en los límites de la Reserva Ecológica CayapasMataje, ofreciendo un santuario de paz y naturaleza. La Cascada de la Princesa Täri se erige como un monumento natural de impresionante belleza, atrayendo a turistas nacionales y extranjeros por igual. Es también conocida por su dualidad estacional: en invierno, su caudal se convierte en un espectáculo de agua rugiente y majestuosa, mientras que en verano, la cascada se seca, un fenómeno exacerbado por la deforestación en la región. Sin embargo, su belleza no se limita a su flujo de agua; el entorno es un tapiz de biodiversidad y paisajes naturales que invitan a la exploración y el descanso. (DLH)

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05 PUBLICIDAD 05 PUBLICIDAD 05PUBLICIDAD ESMERALDAS MIÉRCOLES 05/AGOSTO/2026 I

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RESOLUCIÓN No. GADMQ-RCM-2026-024

Sesión Ordinaria Nº 020, realizada el 22 de mayo de 2026 Que, mediante memorando interno Nro. GADMCQ-SC-2026, de fecha 18 de mayo de 2026, la Comisión de Planificación y Presupuesto del GADMCQ, se pronuncia favorablemente en relación a la autorización del ingreso al patrimonio Municipal de cuarenta y siete (47) lotes de terreno mostrencos UBICADOS EN DISTINTOS CENTROS POBLADOS, CABECERAS PARROQUIALES Y LA URBE DEL CANTÓN QUININDÉ; y posterior a su aprobación se proceda a la respectiva publicación en uno de los periódicos de mayor circulación en el cantón. Que, se han cumplido los principios de legalidad y se cuenta con los informes respectivos, se ha discutido y analizado el cuarto punto del orden del día de la Sesión Ordinaria de Concejo Nro. 020. Artículo 1. - Autorizar el ingreso al patrimonio municipal cuarenta y siete (47) lotes de terreno mostrencos UBICADOS EN DISTINTOS CENTROS POBLADOS, CABECERAS PARROQUIALES Y LA URBE DEL CANTÓN QUININDÉ. Artículo 2.- Que con la presente resolución se notifique al Departamento Jurídico, de Planificación, Comunicación, siendo el último Departamento quien realice las tres publicaciones en un medio de mayor circulación, conforme así lo dispone la ordenanza Municipal. N.º APELLIDOS Y NOMBRES 1

SECTOR RECINTO Viche Viejo

/ PARROQUIA

Aguirre Llanos Elena Alexandra Almeida Saldarriaga Holanda El Limon 2 Marilu 3 Alman Gaspar Lisbeth Mercedes Cesar Proaño 4 Andrade Cedeño Miguel Ángel San Ramon Unión y Progreso 5 Aponte Mantuano Julio Cesar (La Quinta) 6 Argandoña Sánchez Jimmy Lenin Cupa 7 Baloy López Ruperto Hilarion San Ramon 8 Bolaño Arizala Maria Mafalda Patria Nueva 9 Bravo Bravo Guido Alejandro Santa Rosa 10 Calderón Macias Maria Elena El Belen 11 Cedeño Santamaria Manuel David Nuevo Horizontes Bajos 12 Cevallos Guizado Martha Cecilia Cube 13 Chancay Castro Arnaldo Pablo Bocana del Búa Chavez Quiñonez Martha Jessenia, 14 con Poder a Castro Chavez Los Alpes Anthony Bladimir Comité Promejoras Del Recinto 15 El Libertador El Libertador 16 Conforme Andrade Andrés Palma Real Guillermo 17 Cordova Lima Ángel David Cupa 18 Corozo Quintero Elvira Amparo 5 de Agosto 19 Fajardo Ramos Jessica Aurora Nueva Esperanza 20 Garcia Vera Carlos Efrain Los Ángeles Granda Cardenas Lucy Elena, 21 River Godoy Ruben Dario Zapallo Apoderado Zambrano Arauz Rider Dario Granda Cardenas Lucy Elena, 22 River Godoy Ruben Dario Zapallo Apoderado Zambrano Arauz Rider Dario

OBSERVACIÓN

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23 Herrera Maldonado Edwar Arley 24 Holguin Bailon Luis Alberto 25 Iglesia Evangélica Apostólica Del Nombre de Jesús Ortiz Delguisa 26 Jaramillo Emperatriz 27 Loaiza Murillo Sandra Lorena 28 Meza Manzaba Urge Damian Ortiz Sánchez Emilia Candelaria 29 Moncada Guerrero Abdala Ambrocio 30 Moncada Guerrero Ruth De Jesús

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

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Cupa Los Ángeles

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5 de Agosto

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10 de Octubre

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La Brasilia

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Valle del Sade

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Santa Rosa

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La Unión Rosa Zarate Rosa Zarate Rosa Zarate Cube Cube Cube Cube Cube

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Santa Rosa 2 de Febrero Moreira Guerrero Luis Orlando La Independencia Noboa Triana Jennifer Belen La Florida Otacoma Víctor Manuel Nueva Brasilia Paredes Guerrero Sonia Carolina 2 de Mayo Ponce Macay Rosa Mercedes Fundo Limon Rubio Gualpa Luis Antonio Tachina Rubio Guerrero Adela Selena Tachina Rubio Guerrero Celia Maribel Tachina Rubio Guerrero Katty Liliana Tachina Rubio Guerrero Luis Alfredo Tachina Santana Solorzano Barbarito 2 de Febrero Aldemar La Independencia Barrio Carlos Solorzano Loor Edison Geomar Anival Solorzano López Genith Elizabeth La T Zambrano Almeida Nathaly El Limon Silvana Zambrano Moreira Estrella Vidala Cupa Zambrano Vera Tania Maria Bellavista Zambrano Zambrano Ena Naranjal de los Elizabeth Colonos

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CERTIFICO: Que la Resolución que antecede es fiel copia del Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Nro. GADMCQ-SO-2026-020, realizada el día viernes veintidós de mayo del año dos mil veintiséis. Que la presente resolución se notifique a los departamentos correspondientes para su cumplimiento. Quinindé, 22 de mayo de 2026. Abg. Vicente Xavier German Sornoza. SECRETARIO DE CONCEJO DEL GAD MUNICIPAL DE QUININDÉ.

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Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Medio de comunicación liberal, laico,Jean agnóstico Editor General: Cano e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado Editor Regional: Josué Navarreteel Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, de Derecho y la Democracia. Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Estado de Derecho y la Democracia. Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec

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Año: XXVIII No. 10.225

Los escritos de los colaboradores Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador solo comprometen a sus autores Editor General: Jean Cano y no reflejan el pensamiento del Editor Regional: medio,Josué que seNavarrete expresa Publicidad:enesmeraldas@lahora.com.ec su Editorial. Año: XLI No. 10.232

OPINIÓN 06

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa O ESMERALDAS | VIERNES 07/AGOSTO/2026 en su Editorial.

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ESMERALDAS | VIERNES 0707 /AGOSTO/2026 I I VIERNES /AGOSTO/2026 ESMERALDAS

Daniel Noboa recibió a Javier Milei, presidente de Argentina El encuentro entre los mandatarios de Argentina y Ecuador, en Quito, también contó con la presencia de Diana Salazar, exfiscal del Estado y actual embajadora de Ecuador en Argentina.

La Secretaría General de Comunicación de la Presidencia de Ecuador detalló la agenda oficial de actividades que se desarrollará este 6 de agosto de 2026, en el marco de la visita oficial del presidente de Argentina, Javier Milei, a Ecuador. El Gobierno de Daniel Noboa ha reiterado en esta semana que el objetivo del encuentro con Milei es fortalecer la relación bilateral y la cooperación con Argentina.

Agenda de actividades de Javier Milei Este es el cronograma de actividades que cumplirá el mandatario argentino en Quito: 13:20: ceremonia oficial de recibimiento a Javier Milei, presidente de la República Argentina. 13:25: saludo oficial y presentación de las delegaciones.

13:30: reunión bilateral entre lleva a cabo un plan operativo el presidente de la República en el sector del Palacio de del Ecuador, Daniel Noboa, y Carondelet por la visita de Milei. el presidente de la República El operativo inició a las 06:00 y Argentina, Javier Milei. durará hasta las 10:00 de este 6 de agosto. 14:30: ceremonia de suscripción de instrumentos El presidente argentino fue bilaterales. recibido con honores militares a su llegada al Palacio de 14:45: fotografía oficial. Gobierno, ubicado en el Centro Histórico. Antes de su ingreso La Agencia Metropolitana de a Carondelet, Milei participó Tránsito de Quito indicó que se en un acto de colocación de

una ofrenda floral en la Plaza de la Independencia. Al interior del Palacio de Carondelet, Noboa y Milei se saludaron con un abrazo, hubo registro de la foto oficial y la presentación protocolar de las autoridades que integran las delegaciones de ambos países. Al evento también asistió Diana Salazar, exfiscal general del Estado y actual embajadora de Ecuador en Argentina. (KSQ)

Camarón y financiamiento: las dos urgencias que Noboa llevará a China y entrada de divisas. El Gobierno buscará que las medidas aplicadas por las autoridades chinas sean revisadas para recuperar plenamente el acceso al mercado.

El viaje oficial del presidente Daniel Noboa a China, previsto para este mes de agosto de 2026, llega en un momento en que Ecuador enfrenta dos presiones económicas que pueden afectar tanto sus ingresos por exportaciones como el margen fiscal del Gobierno. En Pekín, el mandatario intentará destrabar las restricciones impuestas por China a exportadores ecuatorianos de camarón y explorar nuevas fuentes de financiamiento para el país. La visita responde a una invitación del presidente

Xi Jinping y ya es coordinada por el canciller Roberto Kury y el embajador chino Sun Xiangyang. Aunque la agenda incluye temas de comercio, inversión, infraestructura, tecnología y cooperación, el peso de las conversaciones estará concentrado en dos frentes concretos: el camarón y el crédito. China es el principal destino del camarón ecuatoriano, el producto no petrolero más importante del país. Por ello, cualquier restricción comercial tiene un impacto directo sobre empresas exportadoras, empleo

Cada año Ecuador vende a China alrededor de $3.000 millones en camarón, una cifra equivalente a más de $8 millones diarios en exportaciones hacia ese mercado. El segundo objetivo es financiero. Ecuador mantiene abiertas distintas alternativas para fortalecer su capacidad de financiamiento ante un posible deterioro de las cuentas públicas si un fenómeno de El Niño afecta la economía hacia finales de 2026. En ese escenario, China vuelve a aparecer como un potencial proveedor de recursos, aunque hasta el momento no se ha anunciado una negociación formal. Para el periodista y analista económico independiente Sebastián Angulo, la importancia del viaje será

menos diplomática que económica. A su juicio, Noboa llegará a China con dos necesidades inmediatas: proteger el principal producto de exportación no petrolero del país y ampliar el margen financiero del Gobierno frente a un eventual choque climático. El saldo vigente de la deuda de Ecuador con China llega a $1.500 millones. Representa alrededor del 3% de la deuda pública externa del Ecuador y cerca del 2% de la deuda pública total. El verdadero resultado de la visita, sostiene, no se medirá por los anuncios generales de cooperación, sino por avances específicos en acceso al mercado para el camarón,

financiamiento e inversión. El presidente Noboa ha dicho recientemente que su Gobierno no busca más financiamiento con el FMI; pero, de acuerdo a Carlos López, economista, se necesitarán más recursos con o sin fenómeno de El Niño fuerte. “Las finanzas públicas siguen siendo deficitario, financiado en parte con atrasos en el sector público. El presidente Noboa tiene el reto de negociar nuevo financiamiento chino que no sea caro y en mejores condiciones que el contratado en la época correísta”, apuntó. (JS)

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Muisne invita al sexto Festival de la Langosta y el Churo en Galera este domingo 9 de agosto

El Municipio de Muisne organiza el sexto Festival de la Langosta y el Churo el domingo 9 de agosto en la parroquia Galera, con gastronomía, cultura, concursos y música en vivo.

La administración municipal del cantón Muisne, bajo la gestión operativa de la alcaldesa Yuri Colorado, anunció la realización de la sexta edición del Festival de la Langosta y el Churo. Este evento de carácter turístico y gastronómico se desarrollará el domingo nueve de agosto, a partir de las diez de la mañana, en las instalaciones de la parroquia Galera. La iniciativa institucional busca promover el turismo local, dinamizar la economía de las comunidades costeras y resaltar la riqueza culinaria que caracteriza a esta zona de la provincia. Las autoridades locales han desplegado un plan logístico integral para recibir a los visitantes nacionales, garantizando espacios adecuados para el esparcimiento ciudadano. El encuentro representa una oportunidad significativa para que los emprendedores locales expongan sus productos

y servicios ante una mayor afluencia de personas, fortaleciendo así el comercio interno del cantón. Actividades La agenda oficial del festival incluye diversas competiciones diseñadas para involucrar tanto a los productores primarios como a los especialistas en gastronomía. Uno de los actos centrales será el concurso establecido para premiar la captura de la langosta de mayor tamaño, una actividad que reconoce el trabajo y las técnicas tradicionales de los pescadores artesanales de la región. De forma paralela, se llevará a cabo el certamen para la elección del mejor plato típico, donde diversos cocineros y propietarios de locales de alimentos presentarán sus preparaciones más destacadas elaboradas con langosta y churo. Estas competiciones contarán con parámetros de evaluación

técnicos para determinar a los respectivos ganadores, quienes obtendrán reconocimientos por su contribución a la preservación de las recetas costeras y el fomento de la actividad pesquera de la parroquia Galera. Espacios culturales Además del componente estrictamente culinario, la sexta edición del festival ofrecerá una programación cultural destinada a diversificar la agenda de los asistentes. La organización del evento planificó la presentación de diferentes artistas, así como espectáculos de música y danza que reflejan las tradiciones de la localidad de Muisne. Estas expresiones artísticas se desarrollarán a lo largo de toda la jornada, estructurando un ambiente de interacción comunitaria. Como parte de los eventos principales, se efectuará la elección y coronación de la nueva reina del festival, un proceso que contará con la participación de candidatas representantes de varios sectores del cantón. Las entidades organizadoras establecieron esta agenda combinando la identidad territorial, la gastronomía marítima y el talento cultural en un solo espacio de integración. (TS)

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RESOLUCIÓN No. GADMQ-RCM-2026-021

Sesión Ordinaria Nº 018, realizada el 08 de mayo de 2026 Que, mediante memorando número GADMCQ-DPDT-ADPZ-0392-2026-M, de fecha 05 de mayo de 2026, el señor Director de Planificación y Desarrollo Territorial del GADMCQ, Arq. Anthony Párraga Zambrano, emite informe técnico del centro poblado denominado Emilio Huerta, ubicado en la parroquia Rosa Zárate, cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas. Que, se han cumplido los principios de legalidad y se cuenta con los informes respectivos, se ha discutido y analizado el cuarto punto del orden del día de la Sesión Ordinaria de Concejo Nro. 018. Artículo 1.- Autorizar el ingreso al patrimonio del Gad Municipal del cantón Quinindé, treinta (30) lotes de terreno mostrencos UBICADOS EN EL RECINTO EMILIO HUERTA, PARROQUIA ROSA ZÁRATE, CANTÓN QUININDÉ, PROVINCIA DE ESMERALDAS. Artículo 2.- Que con la presente resolución se notifique al Departamento Jurídico, de Planificación, Comunicación, siendo el último Departamento quien realice las tres publicaciones en un medio de mayor circulación, conforme así lo dispone la ordenanza Municipal.

N.º 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

LISTADO DE POSESIONARIOS DEL RECINTO EMILIO HUERTA NOMBRES Y APELLIDOS MANZANA N° LOTE Manzaba Macias Yajaira Patricia A 1 Garcia Zambrano Alexandra Patricia A 2 Garcia Avila Lisseth Yajaira A 3 Garcia Zambrano Gilber Gregorio B 1 Garcia Zambrano Jhonny Jose B 2 Chavarría Garcia Alexis Cecibel B 3 Intriago Saltos María Elena C 1 Rosado Vera María Esther C 2 Rosado Garcia Héctor Adrián C 3 Garcia Avila Edison Manuel C 4 Garcia Zambrano Jhonny Jose C 5 Loza Bernal Eduardo Garibaldi C 6 Marriott Montece Jessenia Elizabeth C 7 Intriago Jurado Rosa Del Carmen C 8 Muñoz Cedeño Aquiles Heleodoro C 9 Muñoz Cedeño Aquiles Heleodoro C 10 Rosado Vera María Esther C 11 Vera Peralta Jorge Alexander D 1 Choez Peralta Elida Marlene D 2 Saltos Peralta Nelson Robert D 3 Loor Cordova Juana Erlinda D 4 Saltos Peralta Sonia Jacqueline D 5 Peralta Cevallos Vicenta Jimena D 6 Choez Peralta Karina Maritza D 7 Peralta Alcivar Jose Dario E 1 Avilez Ostaiza Nataly Jazmin E 2 Peralta Alcivar Jose Dario F 1 Peralta Cevallos Vicenta Jimena F 2 Manzaba Macias Roxanna Marylin G 1 Garcia Zambrano Cesar Ricardo G 2

CERTIFICO: Que la Resolución que antecede es fiel copia del Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Nro. GADMCQ-SO-2026-018, realizada el día viernes 08 de mayo del año dos mil veintiséis. Que la presente resolución se notifique a los departamentos correspondientes para su cumplimiento. Quinindé, 11 de mayo de 2026. Abg. Vicente Xavier German Sornoza. SECRETARIO DE CONCEJO DEL GAD MUNICIPAL DE QUININDÉ.

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I ESMERALDAS MIÉRCOLES 27/JUNIO/2023

LA PANGORA, habitante del fondo marino, un deleite al paladar

Menippe frontalis, es el nombre científico que se le da a la pangora, un crustáceo que habita en las rocas del fondo marino y de sabor muy especial. La pangora o también llamado cangrejo de piedra es un crustáceo que habita en agua de mar, en zonas costeras rocosas. Características Se diferencia de las otras especies por su delicado sabor por lo que su preparación puede ser de manera simple tanto como gourmet, al igual que el cangrejo rojo su caparazón en oval y su principal característica son sus patas gordas y las puntas negras, este cangrejo es robusto, de color marrón con manchas grises, presenta un dimorfismo sexual en donde la hembra exhibe un caparazón y abdomen más grande en relación al macho de la misma edad. El sabor de la pangora es como si combináramos cangrejo con camarón, esto podría ser por su alimentación, su dieta es omnívora basada en camarón y grandes cantidades de alimento vegetal, la hembra puede tener mejor sabor que el macho. Los cangrejos de piedra son capaces de regenerar sus miembros perdidos, estos pueden desarrollarse en un tiempo estimado.

ritariamente al norte de la provincia de Esmeraldas, siendo una fuente de ingreso para los pescadores artesanales quienes tienen oportunidad de llevar este delicioso crustáceo hasta sus hogares para el consumo de las fa-

milias. La pesca es realizada con redes langosteras de piola nylon y en menor medida en redes de arrastre de barcos pomaderos. Las pangoras son de hábitos nocturnos en el día permanecen ocultas en cuevas o intersticios en el fondo y pueden vivir aproximadamente 5 años los machos y 3 años las hembras. Fuente de vitaminas y minerales La pangora al igual que la mayoría de los mariscos es fuente

de múltiples vitaminas y minerales recomendados para una dieta sana y deliciosa, vitamina A, B1, B9 y B12 y minerales como el Calcio, zinc, hierro, magnesio, fósforo y potasio, son algunos de los que están presentes al consumir este crustáceo que además de ser un manjar cuenta con un alto valor nutritivo para que nuestro cuerpo realice con mayor facilidad sus funciones biológicas. Su carne no contiene carbohidratos y la concentración de grasas saturadas es mínima. Platillos deliciosos con pangora Como hemos mencionado la carne de este crustáceo es intensa y de un sabor particularmente exquisito puede ser preparado de la forma más sencilla con solo sancocharla con hierbas y

Receta ceviche de pangora Ingredientes ½ kg. de carne de cangrejo previamente cocinada. 1 cebolla paiteña o morada ¼ de taza de hierbita ¼ de taza de culantro 1 tomate 4 cucharadas de aceite 4 o 5 limones Sal Pimienta Mostaza al gusto Preparación En un recipiente hondo, agrega la carne de cangrejo o el cangrejo en trozos con concha si te gusta así (y está muy limpia) y exprime sobre esta el jugo de los limones. Reserva en la nevera durante unos 10 minutos Pica la cebolla paiteña en julianas delgadas, lo más delgadas que puedas. Raya el tomate. Incorporar la mostaza y la hierbita Retira la carne de cangrejo de la nevera y escurre un poquito del jugo del limón para que no quede tan aguado el ceviche; luego agrega el resto de los ingredientes al recipiente y salpimienta al gusto, mezcla todo muy bien.

acompañarla con un plátano verde, en ceviche, ensalada, arroz, cazuela, carapachos rellenos, crepés, etc. es que sin duda alguna la variedad a la hora de preparar la pangora es extensa, de allí que es consumida por las familias de pescadores en las costas de las playas o en restaurantes distinguidos y elegantes, el resultado será el mismo, un deleite al paladar.

Pesca de la pangora Su pesca es realizada mayo-

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QUITO

POLÍTICA 12

Abelardo de la Espriella: el giro para la relación con Ecuador

P ESMERALDAS | VIERNES 07/AGOSTO/2026

En Colombia arrancará un nuevo periodo presidencial desde este 7 de agosto de 2026 con la posesión de Abelardo de la Espriella. Su llegada abrirá una nueva etapa para las relaciones con otros países, como con Ecuador, según expertos en seguridad y política. Abelardo de la Espriella busca ejercer un mandato diferente al de sus antecesores y eso se refleja en el sitio escogido para su investidura: en la Arena de la Universidad Santiago de Cali, este viernes 7 de agosto de 2026. No lo hará en el Congreso ubicado en Bogotá, la capital de Colombia. “Mi compromiso es recuperar el orden y garantizar la presencia del Estado en cada rincón de Colombia: en las fronteras, las carreteras, las veredas, los barrios y las ciudades”, anticipó De la Espriella el 4 de agosto. Esa postura genera la expectativa de que habrá un giro en cuanto a las relaciones bilaterales y de seguridad con los países vecinos. Nueva etapa para Colombia Gustavo Díaz Tamayo, coronel retirado del Ejército de Colombia, recuerda que De la Espriella representa a los sectores de la derecha en su país y aunque las elecciones fueran polarizadas, destaca que haya triunfado este candidato y no Iván Cepeda, figura de la izquierda. “El tiempo de la izquierda pasó y fue nefasto en todos los países donde ha estado. Ahora viene nuevamente el tiempo de la derecha para gobernar, esperemos que le vaya bien”, resalta Díaz. Es optimista de que habrá un aire de cambios desde este 7 de agosto. “Esta es una nueva etapa en las relaciones con Ecuador. Eso empieza ya, ya han tenido reuniones, el cambio se verá desde hoy mismo con la posesión de De la Espriella”, enfatiza. Se refiere al diálogo que el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, y De la Espriella mantuvieron de forma telemática el 29 de mayo. “Hemos alcanzado un

acuerdo con Abelardo de la Espriella para fortalecer la cooperación en comercio, energía y seguridad”, dijo ese día Noboa. “El tema de la cooperación con Ecuador será inmediato. Noboa estará en la posesión de De la Espriella. Son presidentes afines en ideología, en objetivos y la cooperación será inmediata. Se adoptarán otras medidas. Será efectivo y con el apoyo de los Estados Unidos”, estima Díaz. Ve en la tecnología una posibilidad para vigilar la frontera, por ejemplo, con drones especializados. El 5 de agosto el saliente ministro de Defensa de Colombia, Pedro Arnulfo Sánchez, informó sobre el hallazgo de un vehículo con explosivos en una vía que conecta con Cali. El presunto responsable sería alias Max Max, parte de las disidencias de alias Iván Mordisco. Se garantizará el normal desarrollo de la posesión presidencial, según Sánchez. Díaz interpreta que los criminales “tienen la intención de mostrar su capacidad terrorista a raíz de la posición que ha demostrado De la Espriella y que aplicaría desde hoy”. Además, destaca la cooperación que Colombia pueda establecer con otros países. “Esto, a la larga, va a cambiar, de eso sí estoy seguro”. Expectativa en Ecuador El general (sp) Paco Moncayo, político y exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Ecuador, señala que la propuesta de seguridad fue lo que dio respaldo electoral a De la Espriella. “La propuesta del presidente y el modo en que la aplique en Colombia tendrá un efecto importantísimo con relación a la seguridad del Ecuador”, menciona.

DEMOCRACIA. Abelardo de la Espriella y José Manuel Restrepo serán posesionados como presidente y vicepresidente de Colombia este 7 de agosto de 2026. (Foto: X de De la Espriella).

EL DATO El presidente Noboa y su homólogo de Argentina, Javier Milei, se reunieron el 6 de agosto y este 7 asistirán a Colombia para la ceremonia de investidura.

Observa que De la Espriella, Noboa, Keiko Fujimori, presidenta de Perú, y Rodrigo Paz, mandatario de Bolivia, tienen una misma visión ideológica: “Quizás esto permita a estos países de la Comunidad Andina tener un plan de seguridad cooperativa, que es indispensable porque al crimen organizado transnacional no se le puede derrotar en cada

Estado”. Espera que esa iniciativa se lleve a cabo: “Caso contrario, Ecuador va a sufrir nuevamente por el desbordamiento, por el agravamiento del conflicto que se va a dar en Colombia, porque lo que ha hecho De la Espriella es declararle la guerra total al narcotráfico, al crimen organizado y además poner fin a todos los procesos de negociación de paz”. Moncayo ve necesario que Colombia pase “del discurso incendiario a la práctica de la política real, que respete los derechos humanos y que trabaje por la justicia social”. ¿Cuál será el cambio inmediato? Ricardo González, periodista y analista político de Colombia, evalúa que desde este 7 de agosto habrá cierto cambio. “Lo que cambia a partir de hoy en Colombia es que vamos a estar alineados con Ecuador en tener un presidente y un gobierno afiliados al Escudo de las Américas en temas de seguridad”, indica. Señala que algunos mensajes de De la Espriella ya evidencian esa alineación y pliegue al Gobierno de Donald Trump como Ecuador. Tiene una hipótesis de cómo actuará el nuevo Gobierno colombiano: “No diría que se va a coordinar con Noboa, sino que se va a esperar las directrices del Gobierno de Trump para eventualmente repetir lo que ha pasado en Ecuador y en Venezuela, que haya operativos con presencia de militares de Estados Unidos. La presencia de Noboa en Cali por la posesión es un gesto en ese sentido”. Tanto Moncayo como González recalcan que si Colombia aplica la fumigación a plantaciones de coca con glifosato habrá un impacto negativo en la salud en la frontera. “Aquí la Corte Constitucional, por ser un químico cancerígeno, no lo ha autorizado, pero De la Espriella buscará la forma de utilizarlo en estos cuatro años de Gobierno”, sospecha. (KSQ)

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POLÍTICA ESMERALDAS | VIERNES 07/AGOSTO/2026 I

De la Espriella asume el poder en una Colombia bajo alerta El acto está previsto para las 15:00 y será en la Arena USC de la Universidad Santiago de Cali. Se ha priorizado la participación de invitados del exterior y se han reforzado las seguridades. El despliegue de 11.000 uniformados de Policía, Ejército y Fuerza Aeroespacial desplegados en Cali marcará la ceremonia en la que Abelardo de la Espriella asumirá la Presidencia de Colombia este viernes 7 de agosto de 2026. El acto, que está previsto para las 15:00 será en la Arena USC de la Universidad Santiago de Cali, para lo cual se han dispuesto patrullajes en barrios cercanos, control aéreo y vigilancia en avenidas principales. El nivel de seguridad aumentó debido a que, hace una semana, el

ministro de Defensa advirtió sobre amenazas de atentados por parte del Ejército de LIberación Nacional. En Bogotá, donde históricamente se ha realizado el cambio de mando presidencial, se halló una bandera del ELN, lo que elevó la alerta nacional para un acto al que acudirán mandatarios de varios países. Entre los asistentes confirmados destacan: · Rey Felipe VI de España. · Javier Milei (Argentina). · Santiago Peña (Paraguay). · Daniel Noboa (Ecuador). · José Antonio Kast (Chile).

· Luis Abinader (República Dominicana). · José Raúl Mulino (Panamá). · Laura Fernández (Costa Rica). · Nasry Asfura (Honduras). · Delegaciones de Israel, Brasil, Curazao, El Salvador y otros países. Tensiones políticas La investidura de Abelardo de la Espriella se da en medio de una coyuntura atravesada por tensiones políticas y advertencias de posibles actos de desestabilización por parte del presidente saliente, Gustavo Petro, y de su

coideario y excandidato a la Presidencia, Iván Cepeda, quien perdió en las urnas. La transmisión de mando marcará un hito político, porque por primera vez en la historia reemplaza la Casa de Nariño por una región que ha sido golpeada por el narcotráfico y la violencia guerrillera. Con este gesto, en Cali, Abelardo de la Espriella, abogado y figura

polémica, busca enviar un mensaje de respaldo a las Fuerzas Armadas y a una región marcada por la violencia, mientras el resto del país se debate entre la expectativa y la tensión. De la Espriella asume el poder en una Colombia dividida y un discurso de confrontación del régimen saliente, que anunció una resistencia política. Consciente de que Colombia se prepara para vivir un pulso político intenso, De la Espriella ha usado sus redes sociales para emitir mensajes sobre un nuevo esquema de seguridad nacional. (DLH/AGENCIAS)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA CLÍNICA DE ESPECIALIDADES TUMBACO CLIETSA S.A. De conformidad a la Ley de Compañías, se convoca a los señores accionistas de la Clínica de Especialidades Tumbaco Clietsa S.A, a sesión de junta general ordinaria de accionistas que tendrá lugar en la ciudad de Quito, Parroquia Tumbaco, en las instalaciones de la Clínica de Especialidades Tumbaco Clietsa S.A, ubicada en la Calle Gaspar de Carvajal S1-177 y Gonzalo de Vera, el día jueves 20 agosto del 2026, a las 13h30 pm, con el fin de tratar el siguiente orden del día: 1.

Conocimiento y resolución sobre el informe de administración correspondiente al ejercicio económico del año 2025.

2.

Conocimiento y resolución sobre el informe de comisario correspondiente al año 2025.

3.

Conocimiento y resolución sobre el Balance General y Estado de Resultados correspondientes al año 2025.

4.

Resolución destino de las utilidades del año 2025.

5.

Conocimiento del informe de los auditores externos correspondiente al año 2025.

De manera especial e individual se convoca al Comisario a la Dra. Judith Herrera Cárdenas. Nota: La documentación a ser conocida en la junta general ordinaria se encuentra a disposición de los señores accionistas, en la oficina administrativa de la clínica. Tumbaco, 03 de Agosto del 2026

MANDATO. Abelardo de la Espriella, presidente de Colombia, inicia su mandato en Cali.

Ing. Carlos Mensías P. GERENTE CLIETSA

Dr. Joaquín Larco T.v PRESIDENTE

Jorge Cevallos

IA Y MÉDICOS: ASÍ TRABAJA SOLCA CONTRA EL CÁNCER

CON

Gabriela Vivanco

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QUITO

ECONOMÍA 14

¿Se puede aplicar el ‘grillete fiscal’ de Milei en Ecuador?

P ESMERALDAS |VIERNES 07/AGOSTO/2026

El “grillete fiscal” forma parte del paquete de reformas económicas presentado por Javier Milei para impedir presupuestos deficitarios. En Ecuador una medida de ese tipo cambiaría las reglas para cualquier gobierno.

El presidente argentino Javier Milei lanzó una reforma que ha comenzado a generar debate en América Latina: el llamado “grillete fiscal”, un mecanismo que busca impedir que futuros gobiernos vuelvan a gastar más de lo que ingresa al Estado. La propuesta no está vigente y forma parte de un paquete de reformas económicas e institucionales presentado a finales de julio de 2026, que incluye modificaciones a la Carta Orgánica del Banco Central, la prohibición del financiamiento monetario del Tesoro y otras reformas al sistema financiero y de seguros. El objetivo declarado es blindar el equilibrio de las cuentas públicas y reducir la discrecionalidad política sobre el gasto. La pregunta que abre esa iniciativa es incómoda para economías como la ecuatoriana: ¿podría aplicarse en un país que lleva casi dos décadas viviendo con déficit, deuda creciente y presupuestos que nacen necesitando financiamiento? La respuesta corta es que sí podría aplicarse, pero sus consecuencias serían tan profundas que obligarían a redefinir buena parte del funcionamiento del Estado ecuatoriano. Consecuencias para los políticos La diferencia entre el “grillete fiscal” y una regla fiscal tradicional es sencilla. Muchos países, incluido Ecuador, tienen límites al déficit, al endeudamiento o al crecimiento del gasto. Pero esas reglas pueden modificarse, suspenderse o flexibilizarse cuando le conviene al político en el poder. El mecanismo que plantea Milei va un paso más allá: si el Estado entra en déficit y no se aprueba un presupuesto equilibrado, se activarían

PRESUPUESTO. Los políticos en Ecuador no tienen incentivos para controlar el gasto público.

restricciones automáticas similares a un ‘shutdown’ estadounidense. Se paralizarían gastos no esenciales, el Gobierno no podría expandir el gasto sin respaldo presupuestario y la presión recaería sobre el Congreso y el Ejecutivo para corregir el problema. La filosofía es convertir el equilibrio fiscal en un candado institucional, no en una simple promesa política. Pero el aspecto más disruptivo de la propuesta no es solo el ajuste del gasto, sino quién paga el costo político. Según el diseño expuesto por Milei, si el déficit persiste durante varios meses y el Congreso no corrige el presupuesto, se activarían sanciones automáticas que incluyen el congelamiento de contrataciones y transferencias y, en una de las versiones explicadas por el propio mandatario y por analistas que respaldan la iniciativa, el presidente, sus ministros y los legisladores dejarían de cobrar sus salarios mientras dure el incumplimiento. La idea es alterar los incentivos: que el costo del déficit deje de recaer únicamente sobre los ciudadanos y pase a tener consecuencias directas para

quienes toman las decisiones fiscales. Milei resumió esa lógica con una frase que se convirtió en el eje político del proyecto: “Por primera vez en nuestra historia, si la política no hace los deberes, la política pagará el costo, no lo pagará la gente”. Y fue aún más lejos al presentar la iniciativa como una regla permanente: “Se trata de una regla fiscal permanente que asegurará que la Argentina no puede votar ni sostener un presupuesto deficitario”. La deuda de Ecuador Aquí es donde Ecuador entra en escena. Mientras Argentina financió históricamente parte de sus déficits mediante emisión monetaria, Ecuador no puede imprimir dólares. Eso significa que, cuando el Estado gasta más de lo que recauda, solo tiene tres caminos: endeudarse, subir impuestos o recortar gastos. En otras palabras, el ajuste llega de una u otra forma. El problema es que el país ha vivido durante años en una lógica distinta: el déficit se volvió casi permanente. Desde 2007, los gastos públicos han superado de mane-

ra recurrente a los ingresos, obligando al Estado a recurrir cada año a nueva deuda para cubrir la diferencia. El resultado, como ya analizó LA HORA, es un dato que cualquier familia entiende rápidamente: la deuda asociada a cada ecuatoriano pasó de unos $950 dólares en 2006 a alrededor de $4.850 dólares en 2025, un aumento superior al 400% en términos nominales. Dicho de forma cotidiana: durante años, Ecuador ha utilizado la tarjeta de crédito para pagar parte de sus gastos corrientes. El cambio con el grillete fiscal Imaginemos que Ecuador aprobara una versión del mecanismo de Milei. El cambio no sería técnico; sería político, económico y administrativo. Lo primero sería el fin del margen para presentar presupuestos estructuralmente deficitarios. Hoy es común que el Presupuesto General del Estado nazca con necesidades importantes de financiamiento. Con un “grillete”, ese espacio prácticamente desaparecería. Los ingresos tendrían que estimarse de forma mucho más realista y el

gasto debería ajustarse a esos ingresos. “Eso obligaría a revisar temas que durante años han sido políticamente sensibles: tamaño del sector público, programas estatales, transferencias e inversiones. La pregunta dejaría de ser ¿qué queremos financiar? para convertirse en ¿qué podemos pagar sin endeudarnos?”, puntualiza Andrés Moreno, consultor y docente universitario. Pero el cambio más profundo recaería sobre los propios políticos. En Ecuador, los costos de un déficit elevado suelen trasladarse al futuro: más deuda, mayores impuestos, recortes posteriores o nuevas negociaciones con organismos internacionales. Con un mecanismo como el propuesto por Milei, ese costo se volvería inmediato. Un gobierno que no lograra aprobar un presupuesto equilibrado enfrentaría restricciones automáticas, paralización de parte del aparato estatal y una presión pública permanente sobre el Ejecutivo y la Asamblea Nacional. En términos políticos, el “grillete” busca romper un incentivo que varios economistas consideran recurrente en América Latina: gastar hoy para obtener apoyo político y dejar que el siguiente gobierno administre el problema de la deuda. La propuesta intenta exactamente lo contrario: que quienes aprueban un presupuesto deficitario enfrenten consecuencias personales e institucionales mientras siguen en funciones. Como dijo Milei, “los políticos no tienen ningún incentivo para cuidar el bolsillo de los ciudadanos porque nunca son ellos los que pagan los platos rotos. Por eso, este proyecto va a hacer que el que las hace, finalmente las pague”. El segundo cambio sería una reducción gradual de la necesidad de deuda. Si el Estado no puede acumular déficits permanentes, necesita emitir menos bonos, contratar menos créditos multilaterales y depender menos de financiamiento de corto plazo. (JS)

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JUSTICIA

ESMERALDAS | VIERNES 07/AGOSTO/2026 I

AUTORIDAD. Mercedes Caicedo, presidenta del Consejo de la Judicatura, cuando asumió su cargo. (Foto: API )

Judicatura defiende suspensión de jueces del caso Goleada Luego de que el juez Byron Uzcátegui se refiriera a su suspensión temporal, el Consejo de la Judicatura dice que todo es legal. Pero hay serias críticas.

La noche del 5 de agosto de 2026, la presidenta de la Judicatura, Mercedes Caicedo, reaccionó tras los hechos que se han suscitado por la suspensión provisional de los jueces que revocaron la orden de prisión preventiva del alcalde de Guayaquil, Aquiles Alvarez, y sus hermanos en el caso Goleada. A través de su cuenta de X, la Presidenta de la Judicatura indicó que la independencia judicial es un principio del Estado de derecho, que ningún juez debe ser presionado por sus decisiones, y que el Consejo de la Judicatura la defiende. Pero recalcó que “la in-

dependencia no es inmunidad ni impide que las instituciones actúen conforme a la Ley. Las suspensiones cautelares no son sanciones ni determinan responsabilidad; son medidas temporales para proteger la confianza mientras avanzan las investigaciones, con respeto al debido proceso y la presunción de inocencia”. Caicedo cuestionó los pronunciamientos por el caso y dijo que “los abogados pueden opinar y defender, pero no sustituir ni condicionar las competencias del Consejo”. El pronunciamiento se dio luego de los señalamientos que se han dado tras conocer la suspensión

de los jueces Byron Uzcátegui, Wiler Chóez y Silvana Velasco, que integraban la Sala Anticorrupción y que anularon la prisión preventiva para los hermanos Alvarez, procesados en el caso Goleada. Aunque el Alcalde de Guayaquil no salió de la cárcel debido a otros procesos judiciales. El Consejo de la Judicatura puntualizó, en un comunicado, que la suspensión preventiva de los tres jueces responde a un proceso administrativo sobre un posible error inexcusable. Descartó que en ese caso existan motivaciones ajenas a las competencias y facultades normativas de esta institución. Pero hay duras

críticas de posible politización en la sanción. Los jueces suspendidos Los tres magistrados fueron suspendidos por tres meses sin remuneración con el inicio de un sumario disciplinario por un presunto error inexcusable. Byron Uzcátegui, uno de los jueces, dijo a Ecuavisa que no hay error inexcusable porque hasta el juez de la Corte Nacional de Justicia, Javier de la Cadena, avaló la disposición, pero “lo sacaron de la Corte”. Uzcátegui recordó que el 5 de marzo de 2026, el tribunal había fijado la audiencia del caso Goleada, pero el Consejo de la Judicatura envió

a Uzcátegui y a la jueza Silvana Velasco a un evento en Panamá. Él dijo que no podía asistir debido a la diligencia, pero igual tuvo que hacerlo, dijo a ese medio. Además de la suspensión y el sumario administrativo, la Fiscalía habría iniciado una indagación previa. Uzcátegui recalcó que en casi los 20 años de carrera que lleva nunca ha tenido una sanción. “Que la ciudadanía sepa que en la unidad existimos jueces honestos; a mí se me paga un sueldo por interpretar las normas y tomar decisiones, y estas decisiones tienen que ser acordes al ordenamiento jurídico; el momento en el que yo sienta que ya no lo puedo hacer, pues yo tendré que tomar decisiones”, dijo el magistrado a Ecuavisa. Uzcátegui recibe apoyo Tras conocerse las declaraciones de Uzcátegui, el exjuez del Tribunal Penal en Corrupción y Crimen Organizado, Carlos Serrano, -quien renunció por presuntas presiones y amenazas contra su vida por la sentencia contra el serbio Jezdimir Srdan- publicó en su cuenta de X: “Al buen juez la comunidad jurídica lo reconoce y lo respalda. Lo que el Estado no hace, lo hace la sociedad”. Y etiquetó al magistrado Uzcátegui. El exjuez de la Corte Constitucional, Ramiro Ávila, también publicó en su cuenta de X que “la suspensión de Uzcátegui demuestra dos cosas: se está vulnerando la independencia judicial, y todavía hay jueces probos que no temen al poder”. El abogado Pablo Encalada recalcó que Byron Uzcátegui “es de los mejores jueces del país. Estudioso, honesto. Ejemplo para los judiciales”. Recalcó que el magistrado fue sancionado “por la sencilla razón de resolver lo contrario a lo que espera el poder”. La abogada Dolores Miño, especialista en Derechos Humanos, también se pronunció sobre el caso y apoyó a Uzcátegui. (PSR)

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QUITO

GLOBAL 16

P ESMERALDAS | VIERNES 07/AGOSTO/2026

AUTORITARISMO. El dictador de Nicaragua, Daniel Ortega. EP

EE.UU. plantea “ir más allá” contra la dictadura en Nicaragua EE.UU. propone ante la OEA “ir más allá” contra “la dictadura” del matrimonio de Daniel Ortega y Rosario Murillo en Nicaragua MADRID. La delegación de Estados Unidos ante la Organización de Estados Americanos (OEA) ha propuesto este miércoles “ir más allá” de las meras declaraciones y actuar de manera colectiva contra “el asalto de la dictadura” que ejercen el matrimonio de Daniel Ortega y Rosario Murillo “a las libertades del pueblo nicaragüense”. “Las palabras solas no

han funcionado. La acción llega tarde”, ha enfatizado Washington en respuesta a la deriva autoritaria del binomio que forman Ortega y Murillo, quienes ejercen como copresidentes, reflejada en la reforma constitucional con la que pretenden inhabilitar a la oposición y prolongarse en el poder. Constitución a la medida “Murillo y Ortega están

reescribiendo la Constitución de Nicaragua, de nuevo, para extender su mandato y excluir a amplios sectores de nicaragüenses de la vida política. Esto no es reforma, es autoritarismo. Las naciones de nuestro hemisferio deben tomar medidas para abordar esto, ha dicho Estados Unidos, que cuenta ya con el respaldo de Argentina, Costa Rica, Pana-

má y Paraguay. “Cualquier plebiscito que carezca de elecciones multipartidistas no es democrático”, ha apuntado Estados Unidos, que ha propuesto que los ministros de Exteriores de la OEA se reúnan para determinar una respuesta contra “la amenaza que representa la dictadura de Murillo-Ortega para la paz y la seguridad regionales”.

El responsable de la Oficina para Asuntos del Hemisferio Occidental, Michael Kozak, ha subrayado que “Estados Unidos no puede seguir actuando solo contra la amenaza” que supone Ortega y Murillo, a quienes acusa de haberse convertido “en aquello contra lo que lucharon en un principio: una dictadura cruel”. Hace un par de semanas, Murillo advirtió de que “no volverá a haber elecciones” en el país que gobierna desde 2007 y que se trabajará con “las asambleas nacionales y las organizaciones correspondientes” para evitar que los “golpistas” y los “vendepatrias” lleguen al poder. (EUROPA PRESS)

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 VIERNES, 07 DE AGOSTO DE 2026 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora ESMERALDAS, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO

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DISCRIMINACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO

CONSULTA LABORAL ¿Se puede solicitar medidas cautelares en un juicio laboral?

RESPUESTA

Autor: Juan Carlos Mariño Bustamante Las operadoras del transporte público, con la implementación de los llamados “torniquetes” para el control de acceso y cobro a los pasajeros, vulneran los derechos constitucionales ¿a la igualdad y no discriminación de personas en condición de discapacidad o movilidad reducida? Para resolver el problema jurídico planteado, analizaremos los siguientes tópicos: i) Personas en condición de discapacidad como sujetos de especial protección constitucional, derecho a la igualdad y prohibición de discriminación, ii) libertad de locomoción y accesibilidad físi-

EN LA WEB derechoecuador.com ca para personas en condición de discapacidad, iii) el papel del transporte público en el derecho a la libre locomoción. Personas en condición de discapacidad como sujetos de especial protección constitucional, derecho a la igualdad y prohibición de discriminación. La “Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad”, manda a los Estados parte eliminar cualquier forma de discriminación que se presente en contra de este grupo

poblacional. Dicha Convención señala que: “a) El término “discriminación contra las personas con discapacidad” significa toda distinción, exclusión o restricción basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepción de una discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propósito de impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales.

b) No constituye discriminación la distinción o preferencia adoptada por un Estado parte a fin de promover la integración social o el desarrollo personal de las personas con discapacidad, siempre que la distinción o preferencia no limite en sí misma el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los individuos con discapacidad no se vean obligados a aceptar tal distinción o preferencia. En los casos en que la legislación interna prevea la figura de la declaratoria de interdicción, cuando sea necesaria y apropiada para su bienestar, ésta no constituirá discriminación” En igual sentido centró su

El Código de Trabajo determina que el juez podrá conferir medidas cautelares con la demanda, en el caso de despido ineficaz y solamente tendientes al reintegro inmediato del trabajador o trabajadora a su puesto de trabajo. Para dictar medidas cautelares se requiere que exista sentencia condenatoria, aún cuando no esté ejecutoriada. Las disposiciones de los Arts. 124 y 125 del COGEP no son aplicables en materia laboral por cuanto las pretensiones de una demanda no configuran un crédito preestablecido. Por lo tanto, de acuerdo con la actual normatividad, las medidas preventivas en materia laboral proceden en caso de demanda por despido ineficaz y cuando exista sentencia condenatoria. El Juez que dictó sentencia es el competente para conceder las medidas cautelares previstas en el Art.594 del Código de Trabajo. No es posible dictar medidas cautelares antes de presentar la demanda o con la presentación de aquella. Las medidas preventivas establecidas en el COGEP solo proceden en caso de créditos preestablecidos en un título. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

objetivo en la eliminación de las barreras que impiden a las personas en condición de discapacidad ejercer sus derechos y lograr adaptarse a la sociedad. Así las cosas, estableció en su artículo III los compromisos que deberían adoptar los Estados parte para lograr el cumplimiento de los objetivos defini-

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VIERNES 07 DE AGOSTO DE 2026 L Hora, ESMERALDAS ECUADOR

dos: “1. Adoptar las medidas de carácter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra índole, necesarias para eliminar la discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad, incluidas las que se enumeran a continuación, sin que la lista sea taxativa: a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la integración por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestación o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreación, la educación, el deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades políticas y de administración; b) Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se construyan o fabriquen en sus territorios respectivos faciliten el transporte, la comunicación y el acceso para las personas con discapacidad; c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos arquitectónicos, de transporte y comunicaciones que existan, con la finalidad de facilitar el acceso y uso para las personas con discapacidad; y d) Medidas para asegurar que las personas encargadas de aplicar la presente Convención y la legislación interna sobre esta materia, estén capacitados para hacerlo. 2. Trabajar prioritariamente en las siguientes áreas: a) La prevención de todas las formas de discapacidad prevenibles; b) La detección temprana e intervención, tratamiento, rehabilitación, educación, formación ocupacional y el suministro de servicios globales para asegurar un nivel óptimo de independencia y de calidad de vida para las personas con discapacidad; y c) La sensibilización de la población, a través de campañas de educación encaminadas a eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes que atentan contra el derecho de las personas a ser iguales, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia con las personas con discapacidad”. (lo subrayado y en negrita no consta en el texto original) La “Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”, estableció en su artículo 1° el propósito de “(…) promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos

humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente (…)”. En el mismo artículo dispuso que “Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”. La Constitución de la República del Ecuador su Art. 66 establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (…) 4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación. Mientras que el Art. 47 consagra: “El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social. Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a: (…) 10. El acceso de manera adecuada a todos los bienes y servicios. Se eliminarán las barreras arquitectónicas.” Y el Art. 341 de la Constitución señala: “El Estado generará las condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitución, en particular la igualdad en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción hacia aquellos grupos que requieran consideración especial por la persistencia de desigualdades, exclusión, discriminación o violencia, o en virtud de su condición etaria, de salud o de discapacidad. (…)” Como vemos nuestra constitución consagra el principio de igualdad, prohibiendo cualquier forma de discriminación y señalando que el Estado garantizará a todos sus ciudadanos el goce real y efectivo de sus derechos, en especial el de los grupos poblacionales más vulnerables que históricamente han sido excluidos por su condición social, física o económica. El Estado Ecuatoriano, encaminando sus esfuerzos para lograr el cumplimiento de los tratados internacionales aprobados y ratificados por él, expidió la Ley Orgánica de Discapacidades (LOD) por medio de la cual se reafirmó los derechos de las personas en condición de discapacidad, definiendo los conceptos

necesarios para el entendimiento de sus mandatos y señalando los principios bajo los cuales se debe regir. El Art. 60 de la LOD señala: “Accesibilidad en el transporte. - Las personas con discapacidad tienen derecho a acceder y utilizar el transporte público. Los organismos competentes en tránsito, transporte terrestre y seguridad vial en las diferentes circunscripciones territoriales, previo el otorgamiento de los respectivos permisos de operación y circulación, vigilarán, fiscalizarán y controlarán el cumplimiento obligatorio de las normas de transporte para personas con discapacidad dictadas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) y establecerán medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad a las unidades de transporte y aseguren su integridad en la utilización de las mismas, sancionando su inobservancia. Se adoptarán las medidas técnicas necesarias que aseguren la adaptación de todas las unidades de los medios de transporte público y comercial que sean libres de barreras y obstáculos y medidas.” (lo subrayado y en negrita no consta en el texto original) El Art. 61 de la LOD dice: “Unidades accesibles.- Los organismos competentes para conceder permisos de operación a organizaciones de taxis, exigirán que al menos un porcentaje de sus unidades cuenten con las

adecuaciones técnicas necesarias para transportar a personas con discapacidad con movilidad reducida, en función de las necesidades de la respectiva circunscripción territorial, de conformidad con el reglamento de esta Ley. Libertad de locomoción y accesibilidad física para personas en condición de discapacidad. El derecho a la libre locomoción o de tránsito sin restricciones, debe garantizarse a todos los ciudadanos sin importar las condiciones físicas que ostenten, por lo que el Estado deber tomar medidas tendientes a la eliminación de barreras que impidan el goce efectivo de este derecho a las personas en condición de discapacidad y a la colectividad en general. “la libertad de locomoción puede verse afectada de manera directa, como cuando alguien impone alguna restricción de acceso a las vías o al espacio público, o de manera indirecta, en atención a las condiciones y a la actividad que realiza la persona” En referencia a la garantía de accesibilidad física, se entiende que el Estado debe proferir planes de acción, medidas y políticas que permitan a las personas en condición de discapacidad física hacer uso de sus libertades y ejercer de manera efectiva su derecho a la locomoción, permitiendo que estos desarrollen su vida diaria en condiciones de

normalidad, sin obstáculos que les impida gozar de los espacios públicos, ingresar a cualquier edificación que se encuentre destinada al uso público, desplazarse usando los medios de transporte provistos para toda la comunidad e incluso disfrutar de los sistemas de las tecnologías de la información. Cuando hacemos referencia al acceso a edificios abiertos al público, al menos uno de los accesos al interior de la edificación, debe ser construido de tal forma que permita el ingreso de personas con algún tipo de movilidad reducida y deberá contar con un ancho mínimo que garantice la libre circulación de una persona en silla de ruedas. El concepto de accesibilidad para personas en condición de discapacidad física es: “la condición que permite en cualquier espacio o ambiente interior o exterior, el fácil desplazamiento de la población en general y el uso en formas confiable y segura de los servicios instalados en estos ambientes” Se trasgrede el derecho a la igualdad de oportunidades, generando una discriminación hacía las personas con discapacidad física o movilidad reducida al momento que se le somete a mayores esfuerzos y riesgos para acceder al goce de un derecho de carácter fundamental, como es la movilidad o tránsito (locomoción).

Dolo, negligencia y error inexcusable

Conozca el tratamiento jurídico del dolo, la negligencia y el error inexcusable, así como su alcance y aplicación en el ordenamiento jurídico ecuatoriano

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VIERNES 07 DE AGOSTO DE 2026 La ora LOJA, ECUADOR

Esta afirmación presupone una exigencia mayor del Estado y de la colectividad actual para que se materialicen las normas proferidas en favor de las personas en condición de discapacidad y para que se ejecuten de manera efectiva las políticas previstas para lograr la inclusión definitiva de este grupo minoritario en la vida social. Haciendo referencia directa a las personas en condición de discapacidad física, la jurisprudencia extranjera ha precisado que: “Frente a las personas en situación de discapacidad, se han reconocido los importantes efectos que puede generar el ambiente físico en su inclusión o exclusión social, pues “a través de la posibilidad de acceder a diversos espacios físicos, el individuo puede autónomamente elegir y trazar su plan de vida y desarrollarse libremente como persona y ciudadano”. Afirmación de la cual se concluye que la accesibilidad física es un presupuesto indispensable para el propósito de vida de cada ciudadano y es la garantía para la materialización del derecho a la libre locomoción. La jurisprudencia extranjera ha mantenido su postura frente a la protección de las personas en condición de discapacidad, al derecho a la libre locomoción y accesibilidad física como presupuesto de este último. “las situaciones de discapacidad tienen origen en las condiciones sociales y del entorno, que finalmente excluyen y generan barreras a las personas por razón de sus diversidades funcionales, impidiéndoles gozar plenamente de sus derechos en condiciones de igualdad”, señalando que esa postura se corresponde con una “aproximación al modelo social de discapacidad”, base sobre la cual se ha concluido que “no son las personas en situación de discapacidad las que deben adaptarse al entorno físico que ha sido construido para las personas que gozan de plenas capacidades funcionales, sino que es la sociedad la obligada a garantizar espacios respetuosos de la diversidad y de las distintas condiciones humanas”, determinando que en el caso concreto se debían tomar medidas para quitar las barreras que le impidan al usuario ejercer su derecho a la libre locomoción. Así pues, teniendo en cuenta la temática desarrollada en líneas anteriores frente a la ga-

rantía de accesibilidad como presupuesto del derecho a la libre locomoción se concluye que la accesibilidad al trasporte público de las personas en condición de discapacidad o de movilidad reducida, es susceptible de protección constitucional en cuanto contiene un componente indispensable para el desenvolvimiento de la vida en sociedad de estos individuos, quienes debido a sus especiales condiciones requieren el reconocimiento de su diversidad.

del país, interconectado con la red vial internacional.” (lo subrayado y en negritas no consta en el texto original)

El papel del transporte público en el derecho a la libertad de locomoción

Los diseños para la construcción y operación de las unidades donde brindan el servicio público deben contemplar sistemas o mecanismos apropiados para el control y cobro a las personas con discapacidad física o movilidad reducida.

El Art. 394 de la Constitución del Ecuador señala: “El Estado garantizará la libertad de transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial dentro del territorio nacional, sin privilegios de ninguna naturaleza. La promoción del transporte público masivo y la adopción de una política de tarifas diferenciadas de transporte serán prioritarias. El Estado regulará el transporte terrestre, aéreo y acuático y las actividades aeroportuarias y portuarias.” El Art. 2 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial establece cuales son los principios Generales: “La presente Ley se fundamenta en los siguientes principios generales: 1) Principio de equidad. - El acceso a las infraestructuras y servicios del transporte a nivel nacional se lo hará con enfoque de igualdad y con respeto a los grupos de atención prioritaria. 2) Principio de libre movilidad. - Toda persona tiene derecho a transitar libremente, priorizando su integridad física, mediante los diferentes modos de transporte reconocidos en la Ley. 3) Principio de desarrollo sostenible. - El desarrollo del transporte en el país procurará un equilibrio entre los aspectos económicos, ambientales y sociales.” Mientras que Art. 46 de la ley de Tránsito establece: “El transporte terrestre automotor es un servicio público esencial y una actividad económica estratégica del Estado, que consiste en la movilización libre y segura de personas o de bienes de un lugar a otro, haciendo uso del sistema vial nacional, terminales terrestres y centros de transferencia de pasajeros y carga en el territorio ecuatoriano. Su organización es un elemento fundamental contra la informalidad, mejorar la competitividad y lograr el desarrollo productivo, económico y social

El carácter de servicio público esencial bajo la regulación del Estado que la ley le otorga a la operación de las empresas de transporte público, implicará la prelación del interés general sobre el particular, especialmente, en cuanto a la garantía de la prestación del servicio y a la protección de los usuarios.

Bajo estos parámetros es importante resaltar que el carácter de servicio público que tiene el transporte hace que este deba tener una intervención y vigilancia constante del Estado, que debe procurar políticas que permitan que este servicio se desarrolle asegurando las mejores condiciones para sus usuarios, sin perder de vista que se erige también como un presupuesto fundamental para el goce de garantías constitucionales como la libertad de locomoción entre otras de gran importancia como el derecho al trabajo y a la educación, por cuanto es por este medio que la mayoría de la colectividad supera las barreras de distancia que pueden existir hacia el lugar en donde se desenvuelve como ser humano. La jurisprudencia extranjera ha consideró que “el ámbito de protección de la libertad de locomoción de una persona discapacitada contempla la posibilidad de acceder al sistema de transporte público básico de una ciudad en condiciones de igualdad, es decir, sin tener que soportar limitaciones que supongan cargas excesivas”, Bajo este criterio se ha estimado que: “(i) la libertad de locomoción es una condición para el goce efectivo de otros derechos fundamentales; (ii) su afectación se puede derivar, tanto de acciones positivas, es decir, cuando directamente se obstruye la circulación de los ciudadanos, como cuando se genera ese efecto indirectamente o por omisión en la remoción de barreras o en la creación de una infraestructura adecuada para la circulación; (iii) el servicio de transporte pú-

blico es necesario para el ejercicio de la libertad de locomoción, y de los demás derechos constitucionales que dependen de la posibilidad de movilizarse, en especial, para aquellos sectores marginados de la población urbana que no cuentan con otras alternativas de transporte; y (iv) el servicio básico de transporte debe ser accesible para todos los usuarios, incluidas las personas en situación de discapacidad”, concluyendo que la faceta prestacional de este derecho necesariamente impone cargas al Estado y a algunos particulares que deben ser ejecutadas en periodos racionales, sin que ello sea óbice para que se tomen medidas efectivas que garanticen el goce del derecho a la libre locomoción, ya que “gradualmente van incurriendo en un incumplimiento cuya gravedad aumenta con el paso del tiempo”. Se reconoce la protección especial a que tienen derecho las personas en condición de discapacidad física o de movilidad reducida, igualmente el Estado y la sociedad en general son los llamados a que a través de acciones afirmativas propicien ambientes físicos que garanticen la accesibilidad de este grupo poblacional a todas las infraestructuras existentes en el territorio nacional —sin importar su destinación— para que así puedan gozar de manera efectiva de su derecho a la libertad de locomoción. Implementación de “torniques” La razón de instalar “torniquetes” en pleno siglo 21, en las unidades de transporte en Santo Domingo de los Tsáchilas, es con la finalidad de poder ejercer el control y el cobro respectivo a sus usuarios, lo cual puede constituir un mecanismo efectivo de control en la recaudación de pasajes para la mayoría de usuarios, pero para personas con alguna discapacidad o para personas con movilidad reducida, se les genera un esfuerzo físico excesivo, lo que evidentemente constituye una barrera para su movilidad y trato diferenciado que no les ubica en igualdad de condiciones en comparación al resto de usuarios del trasporte público, lo que conlleva a que la instalación de “torniquetes” constituya un acto discriminatorio hacia este grupo poblacional, y con más intensidad cuando en la actualidad la tecnología brinda sistemas alternativos y modernos para el control y cobro de los usuarios, como tarjetas inteligentes, sensores

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láser o infrarrojo que registra el cobro del pasaje a cada usuario. El derecho a la accesibilidad física de las personas en condición de discapacidad o movilidad reducida, debe garantizarse de manera efectiva por parte del Estado y de particulares que brinden servicios públicos como el transporte, generando políticas de inclusión que eviten la discriminación de este grupo poblacional que en razón de su diversidad, requiere un tratamiento diferencial que implica tomar acciones positivas para lograr el desarrollo de la vida en sociedad de estas personas de manera igual a los demás ciudadanos. Asimismo, el carácter prestacional del derecho a la libre locomoción de la población en condición de discapacidad o movilidad reducida exige que por parte del Estado y de particulares que prestan servicios públicos, lleven a cabo inversiones económicas que deben desarrollarse en un tiempo prudencial, evitando así que se vulneren los derechos de estas personas, como la inversión en tecnologías para el pago y validación en el transporte público para los desplazamientos diarios, además deben adquirir unidades acondicionadas (plataforma de ascenso y descenso) para este grupo minoritario que históricamente ha sido excluido de los servicios públicos y privados. Frente al servicio público de transporte el Estado a través de la Empresa Pública Municipal, tiene el control y vigilancia de las entidades que lleven a cabo la ejecución y prestación de este servicio para que se desarrolle conforme a los principios de regularidad y continuidad, garantizando el acceso efectivo de toda la población a este servicio y en especial generando las herramientas necesarias para que las personas en condición de discapacidad o movilidad reducida puedan tener un acceso efectivo a este servicio, garantizando de igual modo el derecho a la libre locomoción de la colectividad en general. Por lo que la implementación de los llamados “torniquetes” vulnera el derecho constitucional a la igualdad y no discriminación por su discapacidad física y movilidad reducida de los usuarios del transporte público, previsto en el Art. 11.2, en relación con Art. 35 y Art. 47 de CRE.

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Dós jóvenes turistas de Quito

son encontrados sin vida en Puerto López Los cuerpos de dos turistas quiteños, desaparecidos en Puerto López tras un presunto asalto el pasado 2 de agosto, fueron hallados sin vida y con heridas de bala.

Dos personas detenidas por robo

Anthony Peñafiel y Dayan Sarmiento, dos ciudadanos originarios de la ciudad de Quito que habían sido reportados como desaparecidos el pasado domingo 2 de agosto en el cantón Puerto López, provincia de Manabí, fueron localizados sin vida. El hallazgo de ambos cuerpos se registró en la parroquia Manglaralto, jurisdicción ubicada a un costado de la vía E15, conocida como la Ruta del Spondylus, justo en la zona limítrofe entre las provincias de Santa Elena y Manabí. De acuerdo con los reportes preliminares levantados en el sitio, las víctimas presentaban heridas producidas por impactos de arma de fuego, lo que confirmaría la naturaleza violenta de sus decesos. Los familiares de los jóvenes fueron notificados por las autoridades competentes una vez que se logró establecer la identidad de los fallecidos a través de las pericias de rigor. Desaparición

Los registros del caso indican que los ciudadanos capitalinos se habían trasladado hacia la costa ecuatoriana en compañía de un grupo de amigos con el propósito de disfrutar de un periodo de vacaciones. La estadía transcurría con normalidad hasta la noche del 2 de agosto, cuando Peñafiel, Sarmiento y un tercer acompañante decidieron abandonar su lugar de alojamiento para realizar compras en las inmediaciones del balneario manabita. Durante este trayecto, los tres jóvenes habrían sido interceptados en lo que se presume fue un intento de asalto. La información recabada por las unidades de investigación señala que uno de los amigos logró escapar del sitio y ponerse a buen recaudo, mientras que las dos víctimas mortales fueron forzadas a subir a una camioneta por personas desconocidas. Desde ese momento, se perdió todo rastro de su paradero, lo que motivó la activación inmediata de las alertas de búsqueda a nivel nacional.

Ausencia de extorsión Tras el levantamiento de los cadáveres, las autoridades de la Policía Nacional y el Ministerio del Interior han mantenido el caso bajo reserva investigativa, sin emitir hasta el momento un pronunciamiento oficial sobre el móvil exacto del crimen o la identidad de los perpetradores. No obstante, el entorno cercano de los fallecidos ha reportado que, durante los días en que los jóvenes permanecieron en calidad de desaparecidos, no existió ninguna exigencia económica ni se recibieron mensajes de carácter extorsivo por parte de los captores. Este elemento orienta las primeras indagaciones policiales, descartando preliminarmente la hipótesis de un secuestro extorsivo, mientras los allegados de las víctimas realizan los trámites legales correspondientes para el traslado de los restos mortales hacia la capital de la República.(DLH)

Agentes de la Policía Nacional ejecutaron la aprehensión de dos ciudadanos en la ciudad de Esmeraldas, bajo la presunción de su participación en el delito de asalto y robo a mano armada. La intervención policial se materializó en el sector conocido como La Florida, ubicado en la zona sur de la urbe, tras una persecución ininterrumpida por parte de las unidades de seguridad. Evidencias Durante el procedimiento, el personal uniformado logró la incautación de un arma de fuego que presuntamente se utilizaba para cometer los ilícitos. Asimismo, las autoridades recuperaron una motocicleta que había sido reportada como robada

y procedieron con la retención de un segundo vehículo de similares características, el cual fue puesto bajo custodia para el respectivo proceso de investigación técnica. Proceso judicial Esta acción táctica forma parte de las estrategias operacionales vigentes en el territorio para el control de los índices de criminalidad. Tras la neutralización de los sospechosos, tanto los individuos aprehendidos como los indicios materiales recopilados en la escena fueron trasladados y puestos a disposición de las autoridades judiciales competentes, quienes determinarán la situación legal de los involucrados. (DLH) P

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