Esmeraldas, Miercoles 01 Julio 2026

MIÉRCOLES 01 DE JULIO DE 2026

Amargo adiós al Mundial

La Tri no pudo contener la fuerza del equipo mexicano que empezó buscando goles desde el primer minuto. La selección recibió dos tantos y se despidió del Mundial 2026. Piero Hincapié fue expulsado. La selección ecuatoriana jugó cuatro partidos: ganó uno, empató uno y perdió dos. 8

Esmeraldas

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CRONOS

Aficionados de la Tri se concentran en el Malecón Las Palmas

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JUDICIAL Nulidad de adjudicación

CRONOS Borbón se convierte en el cantón 223 del Ecuador 4

LORENA BALLESTEROS

@loballesteros

Recomendar un libro en tiempos del Mundial

Meencantaría dedicar esta columna al Mundial

Pero prefiero ir a contracorriente. Quizás pueda aprovecharme de quienes ya están saturados de tanto fútbol y buscan un momento para leer un libro o, al menos, intentarlo.

Hace unos días me encontré con ‘La ridícula idea de no volver a verte’, de Rosa Montero. Es un libro a medio camino entre el ensayo, la memoria y la autoficción que se lee con enorme facilidad. Avanza al ritmo de las reflexiones personales de Montero, quien entrelaza episodios de su propia vida con momentos decisivos de la historia de Marie Curie. Por ejemplo, cuenta que en su infancia padeció tuberculosis y que fue diagnosticada y tratada gracias a la radiactividad. Sí, el extraordinario descubrimiento de la científica polaca, posteriormente nacionalizada francesa, ha servido para salvar la vida de millones de personas, incluida la de la propia Rosa Montero. La autora española construye el libro desde el duelo. Parte del dolor que le produjo la muerte de su esposo, Pablo, y encuentra un profundo paralelismo con Marie Curie tras la pérdida de Pierre. A diferencia de Montero, Curie tenía dos hijas, una de ellas de apenas catorce meses, lo que hizo su tragedia todavía más desgarradora. En los diarios de la científica, Montero encontró palabras que la dejaron sin palabras. “A veces tengo la idea ridícula de que todo es una ilusión y que vas a volver”. Un sentimiento que, según confiesa, ella misma sigue experimentando. El libro también es una poderosa reflexión sobre el feminismo. Montero recuerda que Marie Curie no obtuvo uno, sino dos premios Nobel, un logro extraordinario si se considera que hasta 2011 el galardón había sido concedido a apenas 44 mujeres, frente a 786 hombres. Las cifras hablan por sí solas y ayudan a entender los prejuicios que enfrentó la científica, muchos de los cuales, aunque de formas distintas, siguen acompañando a las mujeres décadas después.

Y si el fútbol les concede noventa minutos de tregua, dedíquenselos a Rosa Montero. Prometo que el resultado también vale la pena.

JOSÉ ALVEAR

@JoseRAlvearC

Se pelearon las comadres y se acabó el secreto

Cuando las comadres se pelean, los secretos dejan de ser secretos.

Eso está pasando dentro del correísmo. Lo que durante años quisieron presentar como un movimiento unido y democrático

EDITORIAL

Nuevos aires andinos

La región andina tiene nuevos aires con los cambios presidenciales en Colombia y Perú. Abelardo de la Espriella ya está oficializado como el nuevo presidente de Colombia y asumirá el poder el próximo 7 de agosto. Esto implica un cambio en la política de ese país, que se distancia de la izquierda.

El próximo mandatario anunció que, apenas asuma el poder, aplicará el poder militar contra la narcoguerrilla, fumigará las plantaciones de coca que han crecido exponencialmente e ingresará al Escudo de las Américas.

Del lado sur, Keiko Fujimori ya ha recibido incontables felicitaciones por ganar la segunda vuelta y ser la nueva presidenta del Perú. Tomará juramento el próximo 28 de julio.

Fujimori ha prometido poner orden para mejorar la seguridad en su país. Creará centros de comando y videovigilancia en todas las

regiones, construirá cuatro megacárceles con vigilancia temporal de las Fuerzas Armadas. Además, reforzará el control militar en sus fronteras.

Para Ecuador esto es esperanzador porque sufre por la contaminación de droga, armas, contrabando, minería ilegal y lavado de dinero por estar entre dos países productores de droga. Cuyos gobiernos anteriores han descuidado el control policial y militar con un efecto en la seguridad de la región andina.

En Ecuador, el presidente Daniel Noboa lleva adelante acciones para controlar el narcotráfico, pero sin apoyo regional.

Esto puede cambiar con una nueva alianza que privilegie la seguridad, pero también los negocios y el comercio.

Ecuador puede ser el país que proponga una nueva unidad andina con una cita de los tres mandatarios en territorio ecuatoriano.

hoy se desmorona por una pelea de poder alrededor de las candidaturas en Manabí, especialmente por la Alcaldía de Portoviejo. Hoy Luisa González cuestiona la transparencia de las primarias y denuncia imposiciones. Pero la memoria es terca. ¿Quién la convirtió en candidata presidencial? ¿Quién tomó la decisión de poner su nombre sobre la mesa cuando la mayoría de ecuatorianos apenas la conocía? No fue una elección abierta entre decenas de aspirantes. Fue una decisión impulsada por Rafael Correa Nadie escuchó entonces reclamos sobre falta de democracia

interna. Nadie habló de procesos poco transparentes. Nadie pidió volver a votar. Pero ahora que el desacuerdo toca a la Alcaldía de Portoviejo, resulta que sí existen las imposiciones, sí existen las dudas sobre las primarias y sí aparecen los discursos sobre la democracia interna. Lo que antes llamaban liderazgo, hoy lo llaman dedazo. Lo que ayer era disciplina revolucionaria, hoy es autoritarismo. Lo que antes se aplaudía, hoy se denuncia. Y esa es precisamente la tragedia de muchos partidos políticos ecuatorianos: hablan de democracia hacia afuera mientras resuelven

JOSELO ANDRADE @JoseloAndrade

sus candidaturas hacia adentro con la lógica de los grupos de poder. Por eso esta pelea deja una lección que va mucho más allá del correísmo. Ecuador necesita que las elecciones primarias de todos los partidos y movimientos dejen de ser simples trámites internos y pasen a estar bajo reglas claras, fiscalización efectiva y garantías reales. Ha llegado el momento de que el Consejo Nacional Electoral tenga un papel mucho más activo como garante de procesos internos transparentes, verificables y auditables. Si el CNE organiza las elecciones de todo un país, también debería ase-

detrás

El Estado y la ficción

de la obra pública

Hayuna lección económica básica que se desprende de la realidad en la que vivimos: las necesidades son ilimitadas, y los recursos son siempre escasos. Esta situación da lugar a que las personas tengamos que escoger, de entre un conjunto potencialmente infinito de necesidades, cuál intentaremos satisfacer con los recursos escasos que poseemos.

Esta lección económica presupone renunciar a cosas que deseamos. También supone escoger, valorar. Lo que más valoramos, depende de cada uno. Me explico con un ejemplo: si tengo 10 dólares, los puedo utilizar para ir al cine o, en su defecto, para comprar una pizza de tamaño mediano. Es lo uno o lo otro. No ambas cosas, pues obtenerlas, implicaría tener 20 dólares y no 10.

La vida, dadas estas lecciones, implica renuncia, sacrificio y toma de decisiones con base en lo que valoramos como más importante. Nótese que lo que hasta ahora comento es parte de cualquier manual introductorio al estudio de la ciencia económica. Una ciencia que, si está bien encaminada, deriva sus principios y fundamentos del mundo que habitamos, no de una situación idealizada o fantasiosa. Desconocer estos conceptos no implica que los mismos no se apliquen, ante la larga lista de deseos que la gente desea cumplir a través del poder coactivo del Estado.

Llevado a un plano más cercano a lo que usualmente ocurre: aquella obra pública que podemos observar, presupone que esos recursos por el hecho de ser tomados del sector privado, dejaron a este último, sin poder utilizarlos en los que ellos consideraban más importante o adecuado. Importante, también es reconocer que los legítimos dueños de esos recursos eran los ciudadanos, no el Estado. Conclusión: cuando veas al Estado gastar, pregúntate cuánto dinero salió de tu bolsillo. Si analizamos así la realidad, observaremos con menos entusiasmo la forma en que el Estado gasta “nuestros recursos”.

Seguimos conversando.

gurar que quienes aspiran a gobernarlo sean escogidos mediante procedimientos confiables y no por la voluntad del dirigente de turno o por acuerdos de cúpula. Porque la democracia no empieza el día de la elección general. La democracia empieza cuando los partidos eligen a sus candidatos. Mientras eso no ocurra, seguiremos viendo el mismo espectáculo: las comadres peleándose, los trapitos al sol… y los ciudadanos descubriendo que, detrás de los grandes discursos sobre participación, muchas veces sigue mandando el viejo y conocido dedo.

Aficionados de la Tri se concentran en el Malecón Las Palmas

Decenas de ciudadanos se congregaron en el Malecón de Las Palmas, Esmeraldas, para presenciar el partido entre Ecuador y México por los dieciseisavos de final del Mundial 2026.

Durante el desarrollo de los dieciseisavos de final de la Copa Mundial de Fútbol 2026, un considerable número de ciudadanos se congregó en el Malecón de Las Palmas, ubicado en la ciudad de Esmeraldas. El objetivo de la concentración fue observar y respaldar la participación de

la selección ecuatoriana en su encuentro programado frente al combinado nacional de México. Los asistentes llegaron de forma progresiva desde diversos sectores de la urbe, ocupando los espacios públicos y comerciales destinados para la transmisión y el seguimiento de este evento depor-

tivo de carácter internacional.

Despliegue en la vía pública

La movilización de los simpatizantes hacia el punto de encuentro generó un incremento notorio en el tráfico vehicular a lo largo de la avenida del Pacífico. Los reportes ciudadanos documentaron la presencia de caravanas conformadas por motocicletas, vehículos particulares y transportes tradicionales conocidos como chivas. Las personas que acudieron al sector costero

portaban indumentaria alusiva a la selección nacional, banderas de Ecuador y distintivos faciales con los colores patrios, estableciendo una dinámica de asistencia masiva característica de este tipo de convocatorias durante torneos de alta relevancia.

Ambiente general

En las inmediaciones del malecón, los asistentes desarrollaron diversas actividades de apoyo que incluyeron el uso de instrumentos de percusión y cánticos coordinados. Este comportamiento colec-

tivo reflejó la expectativa de la ciudadanía ante la posibilidad de que el equipo ecuatoriano consiga la clasificación a la siguiente fase del certamen mundialista. Las autoridades locales y el personal de tránsito monitorearon el área para mantener el orden logístico, mientras familias y grupos de personas permanecieron en el sitio durante el transcurso del compromiso futbolístico, consolidando a este sector turístico como el núcleo principal de concentración en la capital provincial.(DLH)

Borbón se convierte en el cantón 223 del Ecuador

La Asamblea Nacional aprobó por unanimidad la creación del cantón Borbón, el octavo de Esmeraldas y el 223 de Ecuador. La decisión legislativa ratifica la consulta de 2025.

El Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó por unanimidad el proyecto de ley que oficializa la creación del cantón Borbón. Durante la sesión desarrollada este martes, los ciento treinta y nueve legisladores presentes emitieron su voto a favor de la iniciativa, convirtiendo a esta localidad en el octavo cantón de la provincia de Esmeraldas y en la jurisdicción municipal número doscientos veintitrés del territorio nacional. La moción principal fue expuesta por el asambleísta Samuel Célleri, quien argumentó que esta reestructuración territorial tiene como objetivo princi-

pal optimizar la administración local y descentralizar la atención a las comunidades situadas en la zona norte de la provincia esmeraldeña. El debate legislativo contó con la presencia de delegaciones ciudadanas y representantes de las nacionalidades Chachi y Épera, así como de diversas comunidades afroecuatorianas que habitan en la región, quienes acudieron al recinto parlamentario para presenciar la votación que define su nueva categoría políticoadministrativa. Con esta decisión, el poder legislativo da cumplimiento a un proceso que modifica la división política de la provincia verde, es-

tableciendo las bases legales para la conformación de un nuevo Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal que asumirá las competencias correspondientes a su nivel de gobierno.

Organización territorial El cantón Borbón iniciará sus funciones operativas y administrativas contando con una población proyectada de treinta y cuatro mil seiscientos diez habitantes. Su conformación territorial abarca áreas previamente establecidas bajo otras jurisdicciones e integra a las parroquias rurales de Anchayacu, Atahualpa, Borbón, Luis Vargas Torres, Maldonado, San Francisco de Onzole, Santo Domingo de Onzole, Selva Alegre, Telembí, Colón Eloy del María, San José de Cayapas y Timbiré. La sede institucional del nuevo municipio estará ubicada de forma oficial en la localidad de Borbón. La ley aprobada establece un marco normativo para la implementación del cabildo, el cual incluye disposiciones

obligatorias para la asignación y transferencia inmediata de los recursos presupuestarios correspondientes desde el Gobierno Central. Asimismo, la normativa exige la conformación de un comité especial de transición, el cual estará encargado de coordinar los aspectos técnicos, financieros y logísticos necesarios para la estructuración del municipio. El proyecto de ley que fue sometido a segundo debate incluyó diversas modificaciones orientadas a garantizar que este proceso de transición institucional se ejecute de manera ordenada, asegurando el funcionamiento operativo del cabildo desde sus primeros días de gestión oficial.

Antecedentes democráticos

La oficialización del cantón Borbón mediante la vía legislativa responde a los resultados de la consulta popular celebrada el dieciséis de noviembre del año dos mil veinticinco. En dicho proceso electoral, el Consejo Nacional Electoral registró que

el sesenta y ocho por ciento de los votantes se pronunció a favor de la cantonización, superando al treinta y un por ciento que optó por la negativa. Tras la confirmación y proclamación de estos resultados oficiales, el Ejecutivo remitió el proyecto a la Asamblea Nacional para la respectiva adecuación legal. Con la ley aprobada, el marco transitorio determina que en un plazo máximo de cuarenta y cinco días posteriores a la publicación del documento en el Registro Oficial, las autoridades electorales deberán ejecutar las acciones pertinentes para actualizar el registro de votantes. El ente comicial tiene la obligación de convocar a los ciudadanos domiciliados en las doce parroquias que ahora conforman el cantón Borbón para que regularicen y actualicen su lugar de sufragio. Este procedimiento se realizará en estricto apego al Código de la Democracia, con el propósito de garantizar la participación ciudadana en la elección de sus autoridades.(JNG)

Vocales en funciones son parte de los 309 postulantes al Cpccs

Los seis vocales del Cpccs buscan la reelección, además del exconsejero Roberto Gilbert y otras figuras conocidas. Los 309 postulantes deben someterse al escrutinio público porque este 1 de julio de 2026 inicia el periodo en el que la ciudadanía puede presentar denuncias.

INSTITUCIÓN. Actuales consejeros en funciones del Cpccs. (Foto: API).

Hay 309 ciudadanos que buscan llegar al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). El Consejo Nacional Electoral (CNE) difundió el 30 de junio de 2026 el listado y los expedientes de todos los postulantes inscritos para la elección del Cpccs. Estos son:

• 163 postulantes de la lista de hombres.

• 106 postulantes de la lista de mujeres.

• 40 postulantes de la lista de pueblos y nacionalidades.

Fase para presentar denuncias

El CNE indicó que del 1 al 3 de julio es el periodo para que la ciudadanía presente denuncias en contra de las postulaciones al Cpccs. Las denuncias se receptarán en la Secretaría General del CNE, en las 24 Delegaciones Provinciales Electorales y en los consulados del Ecuador en el exterior.

Los postulantes que reciban denuncias podrán ejercer su derecho a la contradicción del 9 al 13 de julio. Concluida esta fase, la Comi-

sión Verificadora determinará si los postulantes cumplen los requisitos legales. Este proceso será observado por 80 ciudadanos, integrantes de 19 veedurías, acreditados por el CNE.

El listado oficial de candidaturas calificadas se difundirá el 24 de septiembre de 2026.

¿Quiénes buscan la reelección al Cpccs?

Las actuales autoridades del Cpccs que quieren ejercer durante cuatro años más y se postularon son:

1. Andrés Fantoni , presidente del Cpccs, quien está de vacaciones hasta el 6 de julio.

2. Jazmín Enríquez, vicepresidenta.

3. Nicole Bonifaz

4. Piedad Cuarán. 5. David Rosero.

6. Johanna Verdezoto

Roberto Gilbert, quien renunció a su cargo de consejero el 18 de junio, también consta en la lista de postulantes.

¿Qué pasará con el concurso para Fiscal?

Cuarán señala que se postu-

ló porque quiere fortalecer los pilares que para ella son los más importantes como la participación ciudadana y el control social. “Uno de los requisitos para ser consejero o consejera es no estar apalancado o apadrinado por ningún partido político para no tener inconvenientes o las inconsistencias que ya hemos visto a lo largo de este tiempo”, expresa.

Enfatiza en que durante su gestión desde febrero de 2025 hasta la actualidad ha mantenido independencia : “No he sido parte de componendas, no he votado por Mario Godoy, he sido muy clara y crítica en los procesos cuando han existido ciertas anomalías”.

Cuarán fue una de las consejeras que votó en contra durante la sesión del Pleno del Cpccs del 11 de junio cuando se conoció el informe final sobre las recalificaciones de los 28 postulantes del concurso para la Fiscalía General del Estado (FGE).

Asegura que el proceso electoral no debería interferir con el concurso: “No, en lo absoluto, indistintamente

al número en que hoy estamos en este cuerpo colegiado debemos avanzar. En el último Pleno manifesté que la Comisión Ciudadana de Selección (la que emitió el informe) debe remitir una motivación de por qué acogió las solicitudes de recalificación de ciertos participantes y otros no”.

¿Se puede transformar al Cpccs?

Ramiro Rivera , abogado y excongresista, comenta que dos organizaciones indígenas (de Chimborazo y Cotopaxi) le ofrecieron auspiciar su candidatura, pero prefirió postularse de forma personal.

“Debo ratificar que soy absolutamente crítico a esta institución (al Cpccs), calcada del modelo autoritario del socialismo del siglo XXI de Venezuela , de la Constitución de Evo Morales en Bolivia y de la Constitución del sistema comunista cubano.

Se pretendió estatizar la participación y transformar al Cpccs como un instrumento para la hegemonía y para expandir el poder”, afirma el postulante.

Es partidario de que el Cpccs debe ser eliminado de la Constitución o que se le quite la facultad de nombrar autoridades. ¿Entonces, por qué se postuló? Responde que no quiere que se repita la misma historia: “He optado por ir de la crítica a la acción, es decir, a presentar mi postulación al Cpccs para hacer posible, en lo que sea posible, su regeneración y su transparencia”.

Intentará que esa transformación sea por medio de una consulta popular : “Hay que ir creando las condiciones necesarias para que haya, en algún momento, una nueva consulta y restarle las facultades a este Cpccs. El ejemplo más elo-

EL DATO

El Cpccs debe ser conformado por siete vocales y las nuevas autoridades que resulten electas el 29 de noviembre de 2026 ejercerán funciones para el periodo 20272031.

cuente es el CNE donde sus miembros están prorrogados. El otro organismo cuya nominación se está dilatando y tiene un subrogante (Carlos Alarcón) es la FGE . Lo menos que podemos pedir es transparencia, diligencia y agilidad en los procesos”.

¿Deben volver quienes ya ejercieron?

María Clara Sharupi consta en la lista de pueblos y nacionalidades. Señala que la motivación para postularse nació de su propia historia de vida, pues como mujer s huar tuvo la oportunidad de conocer el Ecuador desde diferentes espacios, comunitarios, nacionales e internacionales.

Sharupi tiene un criterio sobre quienes se lanzan a la reelección: “Los consejeros no pueden vivir en un vaivén constante. Yo pienso que deberían hacerse a un lado, no se puede estar en un juego, sino que deben ser coherentes y conscientes con el ejercicio y el uso del poder de la palabra. Ya tenemos demasiadas dudas”.

Señala que se necesitan hombres y mujeres conscientes para fortalecer la autonomía y la democracia en el país.

“Mi compromiso será impulsar acuerdos que fortalezcan una participación ciudadana libre, informada e independiente para que los mecanismos de participación y control social lleguen con la misma fuerza a las comunidades rurales, urbanas, a la Amazonía y a todos los sectores de nuestra sociedad”, plantea la postulante. Pero está consciente de que ninguna consejera de forma individual puede ofrecer resultados, sino de una manera colectiva. (KSQ)

Desaparición de menores deja dudas sobre casas de acogida

Seis de los ocho niños que salieron de una casa de acogida en Quito ya fueron localizados, sobre los otros dos se mantiene activa la alerta Emilia. Especialistas aseguran que es necesario priorizar el cuidado de los menores.

Una puerta que se abre y siete niños que corren para salir del lugar. Esa fue la escena que se viralizó el 28 de junio de 2026 tras reportarse la desaparición de ocho niños de la Casa Hogar María Campi de Yoder, ubicada en Conocoto, en el suroriente de Quito.

Seis de los ocho niños ya fueron localizados entre el 28 y 29 de junio de 2026, pero dos menores aún no han sido encontrados. La Fiscalía emitió la Alerta Emilia para su búsqueda.

La noche del 27 de junio de 2026, la Fiscalía informó sobre la desaparición de ocho niños que son: Maykel Paúl Curay Vaca, Darianyelis Valeria Rosales, Diego Isaak González Terán, Erick Hernán Gaglay Quimbiulco, Wiliam Mykel Basurto Gutiérrez, Keiver Daniel Valero Bastidas, y Luis Eduardo Torres Ojito. Quienes aún no han sido encontrados son: Darianyelis Valeria Rosales y Luis Eduardo Torres Ojito.

La salida de los niños de la casa hogar expone dudas sobre el sistema de cuidado de los menores a cargo del Estado.

El 28 de junio de 2026, el Ministerio del Interior detalló que los menores evadieron las medidas de seguridad de la Casa Hogar María Campi de Yoder. Agregaron que la denuncia de la desaparición de los niños fue presentada por la coordinadora de la casa de acogida.

“Los menores aprovecharon que el personal realizaba las actividades previas al desayuno para salir del establecimiento”, expusieron.

El 28 de junio de 2026, el Ministerio de Desarrollo Humano se refirió al hecho y dijo que desde que se conoció de la desaparición de los niños se activaron los protocolos de búsqueda establecidos para estos casos. Fallas en medidas

PROTECCIÓN. Imagen referencial sobre un centro de acogida. (Foto: Archivo)

de seguridad

Patricia Calero, defensora de derechos humanos y de la niñez, puntualizó que los niños que están en centros de acogida deben estar acompañados de una persona cuidadora de forma permanente.

Agregó que estos lugares “no pueden comprenderse como cárceles ni como bodegas de encierro de niños y deben manejarse con libertad dentro del centro”. Para la especialista, los centros de acogida deben funcionar de la misma forma en el que funciona un colegio y con vigilancia para ellos.

“Tiene distribuido las responsabilidades en el personal, para que ellos hagan esa vigilancia y generen alertas: como qué está pasando, dónde están los niños. Es más, un tema de cómo al interior se distribuyen las responsabilidades del equipo técnico y cómo ese equipo técnico de cuidadores y educadores comprende el alcance de su responsabilidad y maneja su acompañamiento”, explicó Calero.

Manuel Martínez, coordinador del Pacto por la Niñez y Adolescencia, detalló que actualmente los recursos estatales para la inversión

social son limitados y eso se evidencia en las condiciones de las casas de acogida.

Para el especialista, estos lugares deben funcionar a manera de una escuela o colegio en cuanto a seguridad. Es decir, mientras los menores están dentro deberían aplicar medidas como tener bien cerradas las puertas, y contar con conserjes y vigilantes.

Martínez consideró extraño que en la casa de acogida no se vea a un vigilante y eso genera dudas sobre si no hay un contrato con agencias de seguridad y las instituciones.

“Si no hay vigilancia, los chicos se pueden salir por los muros o por cualquier lado. Y, en este caso es claro, porque la puerta está abierta. ¿Cómo es posible eso?”, cuestionó.

Hay estándares de seguridad

Berenice Cordero, exministra de Inclusión Económica y Social, indicó que hasta 2025 se registraron 80 casas de acogida en convenio con el MIES y su mantenimiento cuesta alrededor de $4’000.000. “El MIES tiene pocas instituciones de estas, apenas tiene siete de naturaleza pública”, y el resto son con cooperación, por lo que el Ministerio tiene acuerdos con varias instituciones para extender la red a escala nacional.

Cordero recordó que en los centros de acogida deben regirse a los estándares de seguridad que expone las Naciones Unidas.

Añadió que el Estado toma la tutela jurídica de los niños que están en las casas de acogida y por ello la protección debe ser reforzada y tener la debida diligencia para los intereses superiores de dichos niños.

“Lo que se busca es que el lugar sea seguro, que tenga el personal requerido, que se entienda el tipo de relación que se debe establecer con estos niños, que deben tener un psicó-

para trabajar con niños Manuel Martínez aseguró que las políticas actuales basadas en austeridad y recortes presupuestarios impactan en las políticas sociales, sobre todo en las de niñez y adolescencia . “En Ecuador existen 1.900 niños que están ahí (centros de acogida)”, señaló.

logo, un abogado, porque hay que impulsar las causas de los niños para esclarecer su situación legal y tomar mejores decisiones en favor de ellos”, señaló.

Para la especialista, los niños en esa edad son una persona en desarrollo y se necesita tener medidas para protegerlos. “Lo que se busca (en estos centros de acogida) es un ambiente familiar”, indicó.

Inversión social

Berenice Cordero recalcó que hay que trabajar en el desarrollo de la c apacidad de autorregulación de los menores. “El cuidador debe de conocer cómo es, qué le pasa y cómo ayudarle, cómo están sus notas en el colegio”, expuso.

La exministra indicó que se requiere una inversión , con ello se puede, por ejemplo, tener un guardia de seguridad y aplicar otras medidas para el cuidado de los niños en los centros de acogida. (PSR)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LAVANDERÍAS ECUATORIANAS C.A.

De conformidad con las normas legales y estatutarias pertinentes, convocase a Junta General Extraordinaria de Accionistas de la compañía LAVANDERÍAS ECUATORIANAS C.A., que tendrá lugar el día viernes 17 de julio de 2026, a las 09:00, de manera simultánea a elección del accionista, de manera presencial, Calle Francisco de Orellana 202 y Hernando de Magallanes, “Planta Industrial Juan Aguirre Espinosa MARTINIZING”, parroquia de Conocoto de la ciudad de Quito D. M., provincia de Pichincha, y de forma telemática a través de la plataforma zoom al siguiente link: https://us06web.zoom.us/j/83394544226?pwd=PenEZQB7erOQLCk 9VZO3MEeauzy4sa.1, con el objeto de conocer los siguientes asuntos y resolver sobre ellos, según corresponda:

1. Conocer y resolver sobre las observaciones presentadas a la convocatoria y a la junta general extraordinaria de accionistas llevada a cabo el 28 de abril de 2026, y ratificar o modificar las resoluciones adoptadas en ella, referentes a:

1.1. Informe presentado por la Gerencia General, correspondiente al ejercicio económico 2025;

1.2. Informe de Comisario referente al año 2025;

1.3. Informe de Auditoría Externa referente al año 2025;

1.4. Estados Financieros de la compañía, cortados al 31 de diciembre de 2025;

1.5. Resultados económicos del ejercicio fiscal, cortados al 31 de diciembre de 2025;

1.6. Propuesta de distribución de utilidades presentada por la administración a la Junta General;

1.7. Designación del Comisario de la compañía y su remuneración;

1.8. Designación del Auditor Externo de la compañía y su remuneración

2. Designación de cinco directores principales y tres directores suplentes. Los estados financieros, los informes de los administradores, comisario y auditores externos se encuentran a disposición de los accionistas en las oficinas de la compañía Calle Francisco de Orellana lote 202 y Hernando de Magallanes, sin perjuicio de que dichos documentos hayan sido remitidos a los accionistas adjuntos a la convocatoria realizada por correo electrónico.

Se convoca especial e individualmente al Comisario de la compañía, señora Ana Cristina Ortiz Imbaquingo, la convocatoria física será entregada en la dirección. Los señores accionistas tienen derecho a solicitar información y a incluir puntos en el orden del día que se deberán enviar al correo gerardo.romo@martinizing-ec.com, en el plazo máximo de 3 días de recibida la convocatoria.

En caso de comparecer por representación se deberá enviar la debida autorización al correo gerardo.romo@martinizing-ec.com y debe hacer llegar el documento original dentro de los 2 días hábiles siguientes al día de la celebración de la Junta.

El procedimiento para emitir el voto telemáticamente es el siguiente: el voto será tomado por el secretario de la Junta y el señor accionista lo emitirá verbalmente debiendo confirmar por cada moción al siguiente correo electrónico gerardo.romo@ martinizing-ec.com en el término de 3 días siguientes a la junta.

Los señores accionistas que hayan registrado su dirección electrónica en la Secretaría de la Junta serán adicionalmente convocados por este medio.

Quito, 01 de julio de 2026

Imagine dos hogares ecuatorianos separados por tres cuartos de siglo. El primero vive en 1950.

La familia está formada por el padre, la madre y cinco hijos. La vivienda es pequeña, muchas veces propia o construida progresivamente. No hay internet, guardería, televisión en cada habitación, cursos extracurriculares ni gastos tecnológicos. La educación suele terminar temprano y buena parte de los hijos comienza a trabajar antes de cumplir los 18 años.

El segundo hogar vive en 2026. Tiene uno o dos hijos. Ambos padres trabajan. El presupuesto familiar incluye arriendo o hipoteca, internet, teléfonos inteligentes, transporte diario, educación durante más años, actividades complementarias, atención médica, plataformas digitales y gastos permanentes de conectividad.

Aunque parezca contradictorio, el hogar moderno tiene menos hijos, pero gasta mucho más en cada uno.

1950: más hijos con menos ingresos

El Ecuador de 1950 tenía apenas 3,5 millones de habitantes y una de las tasas de fecundidad más altas de su historia. Tener cinco o más hijos era algo habitual.

La razón por la que muchas familias podían vivir con un solo ingreso no era que los salarios fueran extraordinarios. Era que el costo de vida asociado a la crianza era radicalmente distinto.

La alimentación represen taba la mayor parte del pre supuesto familiar. La ropa se reutilizaba entre hermanos. Los niños caminaban a la escuela. Las realizaban el trabajo de cuidado dentro del ho gar y ese tiempo no se contabilizaba como un costo económico la mayoría de los casos, los hijos iban a y colegios públicos

En otras palabras, gran parte de la crianza descansaba sobre trabajo no remunerado.

Además, el estándar de consumo era mucho más bajo. Las familias no tenían que fi nanciar decenas de bienes y servicios que hoy se conside ran esenciales.

Criar un hijo cuesta hasta cinco veces más

que en 1950

Hace 75 años, muchas familias ecuatorianas podían sostener cinco o seis hijos con un solo salario. En 2026, la vivienda, la educación, el cuidado infantil y la pérdida de poder adquisitivo imponen otra realidad en los hogares.

Ecuador costaba menos

Una familia urbana de clase media en el Ecuador de 1950 probablemente disponía de ingresos mensuales cercanos a los 800-1.500 sucres, dependiendo de la ocupación del jefe de hogar y de la ciudad. Con el tipo de cambio oficial de la época, que rondaba los 15 sucres por dólar, eso equivalía aproximadamente a entre $50 y $100 mensuales de entonces.

“Vista desde 2026, esa cifra parece extremadamente baja. Sin embargo, la comparación engaña. Aquellos dólares tenían una capacidad de compra muy superior y, sobre todo, financiaban una estructura de gastos completamente distinta”, dijo Carlos Romero, economista.

La vivienda absorbía una fracción mucho menor del presupuesto familiar. Los hogares no pagaban guarderías, servicios de cuidado infantil, internet, telefonía móvil, plataformas digitales, seguridad privada o transporte motorizado diario.

Además, una parte importante de la economía familiar descansaba sobre el trabajo no remunerado. Cocinar, cuidar a los hijos, confeccionar ropa, realizar reparaciones menores y atender a personas mayores eran actividades que normalmente no implicaban desembolsos monetarios.

Por esa razón, el ingreso de un solo trabajador podía sostener hogares de seis o más miembros. No porque los salarios fueran excepcionalmente altos, sino porque la cantidad de gastos monetarios obligatorios era mucho menor.

En contraste, la familia ecuatoriana de 2026 enfrenta una realidad distinta. Aunque los ingresos monetarios son mayores, también lo es el número de bienes y servicios que deben financiarse. Según últimos datos del INEC, apenas el 14% de los hogares supera los $1.500 mensuales y la mitad vive con menos de $630 al mes.

Por ello, una familia urbana que percibe entre $500 y $1.500 mensuales suele destinar una proporción mucho más alta de su presupuesto a vivienda, transporte, educación, conectividad, salud y servicios básicos que una familia

equivalente de mediados del siglo XX.

Así cambió el costo de criar un hijo No existe una medición oficial que determine cuánto cuesta criar un hijo en Ecuador hasta los 18 años. Las cifras que suelen difundirse varían enormemente según el nivel de ingresos de cada hogar.

Carla Ramírez, economista e investigadora, explicó que, en los segmentos de ingresos medios y altos, donde se incluyen gastos como educación privada, cuidado infantil, transporte permanente, actividades extracurriculares, dispositivos electrónicos y atención médica privada, el costo acumulado puede fluctuar entre $100.000 y $200.000 durante toda la infancia y adolescencia. Sin embargo, para la mayoría de los hogares ecuatorianos, cuyos ingresos se sitúan entre $500 y $1.500 mensuales, el gasto efectivo suele ser menor, aunque represente una carga

mucho más pesada sobre el presupuesto familiar. No existe una estimación equivalente para el Ecuador de 1950. Sin embargo, se pueden reconstruir los patrones de consumo de la época para aproximarse al esfuerzo económico que representaba tener hijos.

“Una reconstrucción económica de los presupuestos familiares de la época sugiere que criar un hijo en el Ecuador de 1950 podía representar un gasto equivalente a entre $1.500 y $2.500 acumulados durante toda su infancia y adolescencia en dólares de entonces. Actualizados únicamente por inflación, esos valores equivaldrían aproximadamente a entre $25.000 y $35.000 actuales. Sin embargo, la comparación debe tomarse con cautela, porque buena parte de los servicios y gastos que hoy forman parte de la crianza simplemente no existían o eran asumidos dentro del hogar sin costo monetario”, acotó Ramírez.

Muchas familias compartían ropa entre hermanos, preparaban prácticamente todos los alimentos en casa y dependían mucho menos de servicios externos para el cuidado y la formación de los hijos.

En contraste, un niño nacido en 2026 suele requerir una inversión mucho más amplia. A los gastos tradicionales de alimentación, vivienda y vestimenta se suman conectividad permanente, equipos tecnológicos, transporte más frecuente, atención médica especializada, educación más prolongada y, en muchos casos, servicios de cuidado infantil.

Así, la diferencia puede fluctuar entre tres y cinco veces más en costo si se compara la crianza de un hijo en 1950 y 2026.

“En el mejor de los casos, el costo para una familia de clase media-baja sería entre 50% y 150% más hoy que hace 70 años”, apuntó Ramírez. Por eso la transformación no puede explicarse únicamente por la inflación. También responde a una sociedad que exige más años de educación, mayores estándares de bienestar, más tecnología, más movilidad y una inversión mucho más prolongada en el desarrollo de cada hijo. (JS)

CRONOS

En 26 enfrentamientos, México suma 14 victorias sobre Ecuador. Dos de ellas marcaron eliminaciones directas: la semifinal de la Copa América de 1993 y los dieciseisavos de final del Mundial 2026.

La historia volvió a inclinarse a favor de México. Treinta y tres años después de eliminar a Ecuador en las semifinales de la Copa América de 1993, disputada en Quito, la selección ‘azteca’ volvió a dejar en el camino a la ‘Tricolor’ en una fase de eliminación directa. Esta vez fue en los dieciseisavos de final del Mundial 2026, con un triunfo por 2-0 que le dio el boleto a los octavos de final.

Con este resultado, Ecuador se despidió del torneo, al igual que Alemania y Costa de Marfil, sus rivales del Grupo E. México, en cambio, se sumó a Canadá, Brasil, Paraguay, Marruecos, Noruega y Francia entre los clasificados a la siguiente ronda.

Mexicanos aprovecharon los espacios México tomó la iniciativa desde el principio. A los dos minutos avisó con un rema-

te desviado desde fuera del área y, a los seis, volvió a generar peligro con un cabezazo que pasó cerca del arco ecuatoriano. Gilberto Mora, de 17 años, fue uno de los jugadores más participativos en el ataque y volvió a mostrar por qué es considerado una de las principales promesas del fútbol mexicano.

Ecuador respondió a los 17 minutos con su ocasión más clara del primer tiempo. Gonzalo Plata dejó atrás a varios defensores y habilitó a John Yeboah, cuyo remate se estrelló en el poste.

La respuesta mexicana llegó cuatro minutos después. A los 21, Julián Quiñones (colombiano nacionalizado mexicano) abrió el marcador con un potente remate y firmó su tercer gol en el Mundial. A los 30 minutos, Raúl Jiménez amplió la diferencia tras un contragolpe y dejó el partido 2-0 antes del descanso.

El Dato

· El rival del conjunto mexicano saldrá del duelo entre Inglaterra y República Democrática del Congo, programado para este 1 de julio.

· Sebastián Beccacece deja

Cambios sin efectividad Para el segundo tiempo, el técnico de Ecuador, Sebastián Beccacece, movió el banco desde el inicio. Ingresaron Angelo Preciado y Yaimar Medina en reemplazo de Alan Franco y Joel Ordóñez. Más adelante, en el minuto 58, Kevin Rodríguez sustituyó a Enner Valencia en busca de mayor presencia ofensiva. Ecuador encontró pocas opciones para romper el orden defensivo mexicano. A los 77 minutos, el seleccionador volvió a mover sus fichas con el ingreso de Kendry Páez y Jordy Caicedo por John Yeboah y Nil-

Estadio Azteca, en Ciudad de México

son Angulo , en un intento por darle mayor frescura al ataque en los minutos finales. Pero, nada sirvió.

El partido también amplió el historial entre ambas selecciones. Sumando encuentros oficiales y amistosos, México y Ecuador se han enfrentado en 26 ocasiones, con 14 victorias para el conjunto de Concacaf, 4 para la Tri y 8 empates.

La eliminación pone fin a la participación de Ecuador en el Mundial 2026, mientras que México continuará su camino en busca de un lugar en los cuartos de final. (JG)

Clan del Golfo busca negociar la paz con De la Espriella

El grupo paramilitar Clan del Golfo traslada al presidente electo, Abelardo de la Espriella su interés en el proceso de paz y aceptar la Justicia colombiana.

MADRID. El grupo paramilitar Clan del Golfo ha trasladado al presidente electo de Colombia, Abelardo de la Espriella, su predisposición de continuar con el proceso de paz y acogerse a la Justicia , a través de una carta firmada por su líder Jobanis de Jesús Ávila Villadiego, alias ‘Chiquito Malo’

“Estamos listos, señor presidente”, ha interpelado el grupo a De la Espriella, que en el momento de recibir las credenciales que le confirman como nuevo jefe del Estado hace unos días advirtió a los grupos armados ilegales de que disponían de un mes para dejar la lucha armada . “En mi Gobierno no habrá ofertas generosas”, dijo.

Sin embargo, el grupo, que se autodenomina Ejército Gaitanista de Colombia (EGC), ha reiterado su disposición a recibir al alto comisionado para la Paz y los nuevos funcionarios del futuro Gobierno para “continuar con ellos el camino de la conversación” que sirva para que se sometan a la Justicia. Asimismo, en la misiva firmada por ‘Chiquito Malo’ se puede leer incluso una

EP

propuesta para que en las negociaciones participen Estados Unidos y Reino Unido, pero manteniendo a los actores que hasta el momento han venido mediando, como son España, Noruega, Suiza y Catar , además de la Conferencia Episcopal colombiana.

“Queremos extender una invitación con ánimo transparente y proactivo para que, por intermedio de su dignidad, se vinculen al proceso de conversación con nuestro ejército los Gobiernos de Estados Unidos y de Reino Unido”, señala la carta que el grupo ha publicado en sus

redes sociales.

El Clan del Golfo, actualmente la mayor organización armada ilegal del país, ha destacado que en base a su “sólido arraigo” social, político y territorial, es necesario garantizar a todas las personas que forman parte de él directa o indirectamente su seguridad jurídica y personal , así como establecer como sus comunidades serán protegidas de otros grupos durante una eventual negociación.

De la misma manera, el grupo reconoce el “legítimo interés” del presidente electo en reemplazar los cul -

tivos ilícitos y el resto de economías irregulares de las regiones en las que está presente, pero insta a que cualquier cambio sea teniendo en cuenta los derechos de las comunidades agrícolas y mineras.

“Estas comunidades (...) deben ser interlocutores centrales de cualquier proceso que pretenda transformación duradera de las economías rurales ”, ha reclamado el Clan del Golfo, que argumenta que se ha erigido en una suerte de protector “durante años” de estas regiones y sus gentes, “históricamente desatendidas por el Estado” , frente a los cárteles del narcotráfico, las redes de trata de migrantes y de depredación ambiental.

Negociaciones del régimen de Petro

El régimen del presidente saliente, Gustavo Petro, y el Clan del Golfo venían dialogando de manera formal desde septiembre de 2025 en Doha, Catar, si bien el proceso de negociación sufrió un nuevo revés en febrero de 2026 después de la encuentro del mandatario colombiano con Donald Trump en la Casa Blanca.

En aquella cita, Petro solicitó apoyo a Estados Unidos para capturar a algunas de las principales figuras del conflicto armado colombiano, entre ellos el líder del Clan del Golfo, Jobanis de Jesús Ávila Villadiego, alias ‘Chiquito Malo’.

No obstante, las conversaciones se retomaron a mediados de febrero, ya en Bogotá, después de que, según el Clan del Golfo, el Ministerio de Defensa de Colombia

aceptara retirar a ‘Chiquito Malo’ de su lista de “objetivos de alto valor”, y se avanzara en la propuesta de otorgar el grupo un estatus político. Sin embargo, el Gobierno siempre ha reiterado que las operaciones contra el grupo continúan y solo se ha permitido, como parte de los diálogos y mientras avanza la negociación, el traslado a las zonas de ubicación temporal de sus integrantes sin órdenes de extradición, por lo que no beneficia a ‘Chiquito Malo’.

También conocido como ‘Javier’, ‘Chiquito Malo’ asumió el mando del Clan del Golfo después de la captura en octubre de 2021 de Dairo Antonio Úsuga David, alias ‘Otoniel’, durante años la persona más buscada en Colombia y ahora cumpliendo una condena de 45 años de prisión en Estados Unidos.

Según la Inteligencia colombiana, desde 2022, y coincidiendo con los primeros acercamientos del Gobierno para establecer un proceso de negociación, el Clan del Golfo ha ido aumentando el número de efectivos y su presencia en otros escenarios, lo que ha traído consigo enfrentamientos con otros grupos armados.

La última polémica en relación al grupo está en unas informaciones y filtraciones publicadas por la prensa colombiana que señalan que el Gobierno habría otorgado ciertas concesiones, como reducir el número de operaciones y de presencia militar en sus áreas de actuación, a cambio de avanzar en el proceso de paz. EUROPA PRESS

6.461 personas han sido rescatadas tras los terremotos en Venezuela

El presidente de Argentina, Javier Milei, vetó tres leyes que otorgaban beneficios a los jubilados. Alegó que se cometieron deficiencias técnicas en las normativas.

MADRID. Las autoridade de Venezuela han informado que hasta este 30 de junio de 2026 más de 6.300 personas han sido rescatadas tras el doble terremoto que registró el país la semana pasada y que ha dejado más de 1.943 víctimas mortales, 10.571 personas heridas y 15.866 damnificados

El presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, ha precisado que son 6.461 las personas que hasta la fecha han sido rescatadas “con vida”, después de dos sismos de 7,5 y 7,2 en la escala de Ritcher golperan el país latinoamericano el pasado 24 de junio, a los que han seguido desde entonces más de 600 réplicas, según informó el diputado.

A estas cifras hay que sumar en torno a 13.400 y 13.500 personas que pudieron “salir por sus propios medios o ayudados por sus familiares de la zona de desastre”, ha señalado Rodríguez, que ha detallado que se trata de una cifra “en base a las encuestas con las personas, con los familiares, con los atendidos en los triajes, con los atendidos en los hospitales”.

Arribo de ayuda humanitaria

Mientras tanto, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) ha informado de que el cargamento de 47 toneladas de material humanitario, procedente de las reservas de la Unión Europea, para hacer

frente al doble terremoto registrado en Venezuela ha llegado al país sudamericano, donde las necesidades se han disparado ante la crisis humanitaria

Unicef ha puntualizado que 47 toneladas adicionales de ayuda humanitaria, principalmente suministros de atención sanitaria de emergencia, de agua y saneamiento, tiendas de campaña, artículos como sillas de ruedas o material recreativo, han llegado al país para cubrir las necesidades de los afectados por el doble temblor.

“El envío procedente de las reservas de la Unión Europea ubicadas en el centro mundial de suministro y logística de

Unicef en Copenhague incluye kits sanitarios de emergencia para la atención médica urgente, entre los que hay suministros para partos seguros, cuidados neonatales y prevención y tratamiento de enfermedades; artículos para la purificación y el almacenamiento de agua”, ha indicado.

“Este envío no podría llegar en un momento más crítico para los niños y niñas de Venezuela”, ha afirmado Roberto Benes, director regional de Unicef para América Latina y el Caribe. “Las familias de todos los estados afectados necesitan urgentemente agua potable, así como acceso a atención sanita-

ria. Muchos duermen al aire libre, por miedo a que se produzcan más réplicas”, ha expuesto, incidiendo en que las necesidades sobre el terreno “son mucho mayores” que los suministros enviados por lo que ha pedido “apoyo sostenido para seguir ampliando la respuesta”.

Según sus cálculos, 680.000 niños y niñas necesitan ayuda humanitaria en los seis estados afectados por los terremotos. La organización estima que se necesitan 52 millones de dólares para responder a la emergencia provocada por los terremotos

El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), asimismo,

CIFRA

14

TONELADAS e ayuda humanitaria fueron transportadas a bordo de un avión C-130 Hércules de la Fuerza Aérea ecuatoriana, para asistir a las familias afectadas por los terremotos en Venezuela.

ha indicado que la evaluación inicial de necesidades arroja un “aumento drástico de las necesidades humanitarias y de protección”.

La mayoría de personas afectadas por el terremoto un 75% ha informado de heridos en sus comunidades, mientras que el 56% señaló muertes en su entorno. En La Guaira, el estado más afectado, “escasean los alimentos, los servicios básicos han colapsado y la conectividad se ha visto interrumpida en gran medida”.

La mitad de los evaluados se aloja con vecinos o familiares mientras que el 39% está viviendo en calles y espacios públicos, y otros en iglesias, escuelas o instalaciones improvisadas.

ACNUR está intensificando la respuesta humanitaria en Venezuela, si bien ha avisado de que estima en 14,85 millones de dólares las necesidades para brindar protección, artículos de primera necesidad y alojamiento temporal para 30.000 personas afectadas por el terremoto durante los próximos seis meses. EUROPA PRESS

MIÉRCOLES, 01 DE JULIO DE 2026

NULIDAD DE ADJUDICACIÓN

Mgs. Carlos Vásquez Jaramillo

La nulidad de adjudicación por existir un legítimo título de dominio previo como la ha denominado la autoridad agraria nacional, se refiere a un procedimiento administrativo, en el cual se puede solicitar la declaración de nulidad de un acto administrativo (providencia de adjudicación de tierras) mismo que es emitido en la actualidad por el Ministerio de Agricultura y Ganadería a través de la Subsecretaría de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales conforme la delegación otorgada por la Autoridad Agraria Nacional.

En este sentido, si existe un título de propiedad legítimo previamente registrado sobre el bien inmueble adjudicado, sería procedente presentar por cualquier persona natural o jurídica este figura, la cual se contempla en el Acuerdo Ministerial 051 de 04 de abril de 2019 emitido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, es decir esta Autoridad administrativa mediante un acto normativo ha creado una figura que no estáA prevista en la ley de la materia, lo cual será materia de análisis en un próximo artículo de si tenía o no la competencia para crear e implementar esta figura.

Naturaleza de la figura de “nulidad de adjudicación por existir un legítimo título de dominio previo sobre el predio adjudicado”

Esta figura pese a la extensión de su nombre básicamente radica en la potestad de autotutela que tiene la administración para verificar la legalidad de sus actos, es decir, no es otra cosa que una Revisión de Oficio, a la cual se le ha delimitado su margen de acción, ya que para que la administración pueda avocar conocimiento y revisar la adjudicación que se está solicitando se

derechoecuador.com

declare nula, se necesita que la persona interesada en su insinuación, justifique la nulidad de este acto, teniendo como base y requisito esencial que sobre el mismo bien inmueble ya existe un título de propiedad obtenido de forma previa a la adjudicación realizada por parte del Estado.

La Autoridad Agraria Nacional, ha creado esta figura la cual se encuentra contemplada en el acuerdo ministerial citado ut supra, sin embargo, de la redacción del mismo, en su artículo 2 se señala en su parte pertinente lo siguiente:

“(…) las solicitudes de nulidad de adjudicación por existir un legítimo título de dominio previo sobre el predio adjudicado, las cuales se sustanciarán y resolverán conforme las reglas que para el efecto determina el Código Orgánico

Administrativo y el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, observando, tanto en el proceso como en la motivación al momento de resolver, los principios de seguridad jurídica y de jerarquía normativa consagrados en los artículos 82 y 425 de la Constitución de la República”.

Del citado artículo se desprende que de manera obligatoria su sustanciación se la realizará de conformidad a lo determinado en el Código Orgánico Administrativo (COA) es decir, al procedimiento determinado desde el artículo 183 y siguientes, lo cual reafirma mi enunciado de que esta figura no es otra cosa que una revisión de oficio.

Ahora bien, como ya he

señalado, el requisito principal para la presentación e implementación de este procedimiento administrativo, radica en que exista un título de propiedad previo a la emisión del acto administrativo de adjudicación ya que como es evidente la autoridad agraria nacional de conformidad a lo determinado en el Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, solo puede adjudicar tierras baldías, de propiedad estatal, predios que no tengan historial de dominio previo o predios privados que hayan sido debidamente expropiados por el Estado

Es necesario indicar que la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus diversas formas, por lo que, si el Estado a través de la Subsecretaría de Tierras o el ente correspondiente, ha emitido una adjudicación respecto de un bien inmueble que tiene un legítimo título de propiedad obtenido de forma previa, la administración habría actuado sin competencia y vulnerando varios derechos constitucionales de la persona natural o jurídica afectada, especialmente el de la propiedad.

La competencia, según lo señala el artículo 99 del Código Orgánico Administrativo es un requisito sine qua non para la validez de un acto administrativo, requisitos que los he analizado a profundidad en mi artículo académico el cual lo pueden encontrar en el siguiente link: https://bit. ly/3r3IxdH.

De lo señalado, es evidente que la adjudicación de tierras emitida respecto de un predio que ya tenía un título de propiedad con anterioridad sería nula y estaría inmersa en las causales 1 y 3 del artículo 105 del Código Orgánico Administrativo, por lo cual la administración luego de seguir

¿Puede una persona incapaz comparecer un proceso judicial sin haber sido declarada interdicta?

RESPUESTA

En el caso que una persona incapaz comparezca a juicio aun cuando no haya sido declarado interdicto, carecería de capacidad legal en los términos del Art. 31 del COGEP; en tal situación no puede haber proceso judicial pues se estarían lesionando derechos fundamentales como lo es el derecho a la defensa; por tanto la o el juzgador debe suspender el proceso hasta que se subsane este defecto y la persona comparezca debidamente representado.

el procedimiento ordinario y respetando las garantías constitucionales del debido proceso y seguridad jurídica, deberá declarar la nulidad de este acto administrativo “adjudicación”, el cual debe ser puesto en conocimiento de las autoridades que ejecutaron dicho acto entiéndase notarios, gobiernos autónomos descentralizados (municipios) y registradores de la propiedad según corresponda, para que marginen en sus registros y archivos la

declaratoria de nulidad y con ello cesen los efectos del acto administrativo que ha sido declarado nulo.

Límites para presentar esta acción Si bien a primera vista se podría señalar que la figura de “nulidad de adjudicación por existir un legítimo título de dominio previo sobre el predio adjudicado”, se la podría presentar en cualquier momento, la propia normativa y la jurisprudencia ya han establecido límites para la aplicación de esta potestad. En primer lugar, como ya lo indiqué en líneas anteriores, esta figura es en el fondo una revisión de oficio conforme lo determina el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, para el efecto el procurador general del Estado y el propio COA han establecido límites para esta potestad, la cual cabe únicamente respecto de actos administrativos que han causado estado y no contra los actos firmes, análisis que lo pueden revisar en mi publicación que se encuentra en este link: https://bit.ly/3VtKoVP.

En segundo lugar, de conformidad a la disposición general cuarta de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, no son susceptibles de revisión en sede administrativa las adjudicaciones de tierras rurales del Estado expedidas con anterioridad al día veintiocho de mayo de dos mil diez, lo cual ha sido ratificado por la Corte Nacional de Justicia, Sala de lo Contencioso Administrativo en su resolución 963-2018 de 26 de noviembre de 2018, que en su parte pertinente señala: “El Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca ya no tenía competencia para dictar las reversiones en sede administrativa de las adjudicaciones otorgadas con anterioridad al 28 de mayo de 2010, y tampoco para conocer ni resolver el recurso de revisión, al estar caducado el ejercicio de esta potestad conforme lo dispone el artículo 171 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (…)”. (énfasis añadido)

Conclusión

De lo dicho se puede inferir que en la actualidad solo podría presentarse la “nulidad

de adjudicación por existir un legítimo título de dominio previo sobre el predio adjudicado” respecto a las “providencias de adjudicación” que hayan sido emitidas con posterioridad al 28 de mayo del 2010 y que de manera adicional la potestad de revisión no haya caducado, recordando que no procede esta revisión respecto de actos administrativos firmes o cuando la nulidad del respectivo acto administrativo, hubiese sido ya materia resuelta por la justicia ordinaria. Finalmente, es necesario recordar que las adjudicaciones realizadas por el ex IERAC e INDA, que fueron expedidas con anterioridad al 28 de mayo del 2010, no pueden ser revisadas por la figura aquí analizada ya que ello está prohibido por mandato expreso de la ley, recalcando que estos actos administrativos se encuentran en firme.

Mgs. Carlos Vásquez Jaramillo

Teléfono: 0992914472

Correo electrónico: vyv.abogados.1801@gmail.com

1 Código Civil. – “Art. 702.- Se efectuará la tradición del dominio de bienes raíces por la inscripción del título en el libro correspondiente del Registro de la Propiedad. De la misma manera se efectuará la tradición de los derechos de usufructo o de uso, de habitación o de servidumbre constituidos en bienes raíces, y del derecho de hipoteca”.

2 Código Orgánico Administrativo. – “Art. 132.- Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento”.

3 Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales. Artículo 32 indica: “De la Autoridad Agraria Nacional. La Autoridad Agraria Nacional será el ministerio de ramo, instancia rectora, coordinadora y reguladora de las políticas públicas en materia de tierras rurales

en relación con la producción agropecuaria y la garantía de la soberanía alimentaria”, en su literal i) “Adjudicar con fines de producción agropecuaria, las tierras rurales de propiedad estatal y las privadas que han sido expropiadas por el Estado, de acuerdo con los programas de redistribución o en función de la posesión agraria de tierras rurales, de conformidad con

esta Ley (…)”.

4 Constitución de la Republica del Ecuador. – Artículo 321 señala: “El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su función social y ambiental”

5 Ley Orgánica de Tierras Rurales y Tierras Ancestrales.

Juicio Nº. 08332-2026-00521

“Disposición General Cuarta. - Las adjudicaciones de tierras rurales del Estado o las denominadas tierras baldías, rústicas o agrarias, otorgadas por la autoridad competente con anterioridad al día veintiocho de mayo de dos mil diez, fecha en la cual se declaró la extinción del Instituto Nacional de Desarrollo Agrario, no son susceptibles de reversión en sede administrati-

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDE. Quinindè, viernes 19 de junio del 2026, a las 11h30 CITACIÓN- EXTRACTO CAUSA No: 08332-2026-00521.

JUICIO: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO.

ACTOR: NAPA OBANDO CARMEN BENEDICTA.

DEMANDADO: RODRÍGUEZ RIVERO AMABLE ANTONIO Y RODRÍGUEZ NAPA GEOVER ANTONIO. JUEZ DE LA CAUSA: DRA. AMPARO DEL PILAR TAPIA REINOSO.

OBJETO DE LA DEMANDA.- La parte demandante NAPA OBANDO CARMEN BENEDICTA, comparece a esta judicatura y demanda en juicio ORDINARIO de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO. Mediante auto de calificación de fecha 16 de junio del 2026, las 09h53. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma y en mi calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial Multicompetente Civil del cantón Quinindé en virtud de la acción de personal No. 13444-DNTH2015-SBS de 16 de octubre del 2015 y por sorteo de Ley. 1) CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA: La demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. 2) CITACIÓN: Se ordena citar a GEOVER ANTONIO RODRÍGUEZ NAPA, en la dirección señalada en la demanda, con la demanda y auto recaído en ella. Advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar correo electrónico y/o casillero judicial para sus notificaciones. Para el efecto remítase suficiente despacho a la oficina de citaciones de la Unidad Judicial. La parte actora en el término de tres días proporcione las copias necesarias para la elaboración de las boletas de citación, según lo dispuesto en el Art. 4 numeral 4.1 del Reglamento de Citaciones generado mediante Resolución No. 061-2020 emitido por el Consejo de la Judicatura. A los herederos presuntos y desconocidos de AMABLE ANTONIO RODRÍGUEZ RIVERO, por medio de la prensa mediante tres publicaciones, en tres fechas distintas, en uno de los periódicos de mayor circulación de la ciudad de Esmeraldas, provincia Esmeraldas, conforme lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos. Entréguese el extracto respectivo. 3) CONTESTACIÓN: Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a la demandada el término de treinta días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo.- FDO POR LA DRA. AMPARO DEL PILAR TAPIA REINOSO EN CALIDAD DE JUEZA LO CERTIFICO.Una vez transcurridos los 20 días desde la última publicación, comenzará el término de 30 días para contestar su demanda, de conformidad al Art. 56 del COGEP.

Juicio N| 08332-2026-00040

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE QUININDE. Quinindé, jueves 28 de mayo del 2026, a las 16h41 CITACIÓN EXTRACTO

CAUSA N° 08332-2026-00040

JUICIO: ORDINARIO

MATERIA: FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

ASUNTO: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO

ACTOR: FARIAS MORALES MARIANA GLADYS

DEMANDADO: JEREMY JIMMY VALENCIA FARÍAS, MABERYX RAQUEL VALENCIA GOMEZ; Y, a los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida fue JIMMY JEFFERSON VALENCIA CEDEÑO

OBJETO DE LA DEMANDA: La demandante FARIAS MORALES MARIANA GLADYS, comparece a esta judicatura y demanda en juicio ORDINARIO a los demandados: MABERYX RAQUEL VALENCIA GOMEZ Y JEREMY JIMMY VALENCIA FARIAS. Mediante auto de calificación de la demanda de fecha 5 de febrero del 2026, se dispone: VISTOS: En mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente Civil de Quinindé y en virtud de la acción de personal No. 1177-DP08-2023-MV, de fecha 12 de mayo del 2023 y que rige a partir del 16 de mayo del 2023, y en razón del sorteo previo correspondiente, avoco conocimiento de la presente demanda que en procedimiento ordinario, por declaratoria de unión de hecho, presenta la señora FARÍAS MORALES MARIANA GLADYS contra MABERYX RAQUEL VALENCIA GOMEZ Y JEREMY JIMMY VALENCIA FARIAS, hijos de quien en vida fue JIMMY JEFFERSON VALENCIA CEDEÑO. Demanda que es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. Se ordena la citación de los demandados: MABERYX RAQUEL VALENCIA GOMEZ Y JEREMY JIMMY VALENCIA FARIAS, hijos de quien en vida fue JIMMY JEFFERSON VALENCIA CEDEÑO; Y a los presuntos y desconocidos herederos de éste, por la prensa, mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Esmeraldas, capital de la provincia de Esmeraldas de conformidad con lo previsto en el Art. 56 numeral 1 y Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos. Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. MEDIANTE ACTA DE FECHA: jueves 7 de mayo del 2026, a las 16h09. ACTA DE DECLARACIÓN JURAMENTADA DE DESCONOCIMIENTO DE DOMICILIO: comparece la señora FARÍAS MORALES MARIANA GLADYS, titular de la cédula de ciudadanía Nro. 0802582767, qien dice: “DECLARO QUE ME ES IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO Y LUGAR DE RESIDENCIA de los HEREDEROS PRESUNTOS y DESCONOCIDOS del causante VALENCIA CEDEÑO JIMMY JEFFERSON. MEDIANTE AUTO DE FECHA: jueves 21 de mayo del 2026, a las 15h58. Una vez que la parte actora, FARIAS MORALES MARIANA GLADYS, titular de la cédula de ciudadanía N° 0802582767, quien con fecha 7 de mayo de 2026, ha declarado bajo juramento: ”DECLARO QUE ME ES IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO Y LUGAR DE RESIDENCIA de los HEREDEROS PRESUNTOS y DESCONOCIDOS del causante VALENCIA CEDEÑO JIMMY JEFFERSON”; en consecuencia, confierase el extracto de citación por la prensa, a fin de que se cite a los presuntos y desconocidos herederos de éste, por la prensa, mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Esmeraldas, capital de la provincia de Esmeraldas de conformidad con lo previsto en el Art. 56 numeral 1 y Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos. Transcurrido veinte días desde la última publicación comenzará el término de 30 días para que contesten la demanda, tal como está dispuesto en el auto de calificación.

Quinindé 28 de mayo de 2026

AB. JAMINTON VILLARREAL CASTRO SECRETARIO

¿Cuántas especies de insectos existen?

Una nueva estimación de las especies de insectos a nivel mundial revela que podría haber entre 8 millones y 14 millones de especies más de las que se creía, y que pocas de ellas han sido descubiertas, según hallazgos de la Universidad de Cornell (Estados Unidos). El estudio aparece en ‘Proceedings of the National Academy of Sciences’. EUROPA PRESS

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