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JUEVES 10 DE SEPTIEMBRE DE 2026
Esmeraldas
Desmantelan la unidad de élite que juzgaba al crimen organizado La decisión del Consejo de la Judicatura de suprimir las dependencias especializadas contra la corrupción y el crimen organizado genera inquietud en exfuncionarios y abogados. 4
POLÍTICA
Rubio llegó con $55 millones y un buque para seguridad 3
GLOBAL
EE.UU. está bajo amenaza por bombardeos en Irán 8
ECONOMÍA
Gasolina súper subirá de precio 6
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SOFÍA CORDERO PONCE @sofirula
Farsa macabra
E
l presidente de Colombia camina entre cadáveres. Veintitrés cuerpos dentro de bolsas blancas, exhibidos después de un operativo contra integrantes de las disidencias lideradas por alias Mordisco. No bastaba con un anuncio. Había que caminar entre ellos, abandonando la responsabilidad ética que la investidura presidencial impone para convertirse en protagonista de un espectáculo macabro. La farsa está justamente en construir discursos que pretenden justificarlo todo mientras el poder pierde cualquier límite. Es la seguridad utilizada para normalizar la crueldad, la democracia invocada para encubrir intereses y la lucha contra el crimen convertida en permiso para borrar derechos. Quienes gobiernan pueden atravesar las fronteras éticas que sostienen nuestra convivencia, mientras intentan convencernos de que todo ocurre por nuestro propio bien. Venezuela muestra otra dimensión de la farsa. La administración Trump pactando con Delcy Rodríguez. Detrás del discurso democratizador apareció el petróleo. La democracia terminó siendo la coartada de un negocio gigantesco. Estados Unidos se apropia de la riqueza venezolana mientras legitima a quienes sostuvieron la dictadura. Sin escrúpulos, sin límites y, sobre todo, sin los venezolanos. En Ecuador, la farsa toma otra forma: la lucha contra el narcotráfico parece suficiente para aceptar que fuerzas extranjeras intercepten y destruyan embarcaciones en alta mar bajo procedimientos sobre los que sabemos demasiado poco. Detrás de los comunicados sobre exitosos “golpes” al narcotráfico quedan familias de pescadores, denuncias de maltrato y preguntas sin respuesta: qué ocurrió durante las intervenciones, qué pruebas existían. No se trata solamente de la brutalidad de cada escena, sino la facilidad con la que se construye una explicación para volverla aceptable. Seguridad, democracia, narcotráfico, palabras enormes detrás de las cuales desaparecen los límites. Mientras el poder se vuelve más cínico y deshumanizado, pretende convencernos de que todo lo hace para salvarnos.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
Las palabras y emociones en la política
L
a palabra es un recurso poderoso: expresa ideas, revela emociones y compromete a quien la pronuncia. Sin embargo, son las acciones las que respaldan lo que se dice. Cuando se habla más de lo que
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026
EDITORIAL
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO
Justicia desarmada E L
rosaliaa@uio.telconet.net
De Vuelta A Clases
os jueces anticorrupción eran la esperanza de la Justicia para lograr condenas en contra de las redes de crimen organizado y grupos delincuenciales. En 2022, esta nueva unidad judicial representaba un avance sin precedentes en Ecuador para golpear a las organizaciones delictivas y establecer un mecanismo eficaz de justicia. La unidad debía juzgar 44 delitos de forma exclusiva, siete de corrupción y 37 relacionados con el crimen organizado. Entre ellos: espionaje, terrorismo, peculado, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, ejecuciones extrajudiciales y persecución. Su sede era Quito, pero podían conocer procesos de todo el país. La unidad, que contó con el respaldo de Estados Unidos, del entonces gobierno de Guillermo Lasso, la Justicia y la academia, ha sido desmantelada. El Consejo de la Judicatura justificó la abrupta decisión, aduciendo que la unidad tenía “carga procesal baja”; es decir, a los jueces les ‘sobraba el tiempo’. Para los vocales del CJ, esta fue suficiente explicación, pese a que fue
se puede cumplir, la palabra pierde valor y oculta la falta de coherencia. En política, prometer sin cumplir puede responder al desconocimiento, al interés personal o a una ideología sin reflexión. Equilibrar pensamiento, emoción y razón permite transformar ideas en acciones responsables. El poder y el dinero, cuando dejan de servir al interés colectivo, pueden convertirse en instrumentos de beneficio particular. Aparecen obras anunciadas que no se ejecutan, recursos sin transparencia y
diseñada como una unidad especializada, el Estado nacional aportó $1,6 millones de dólares para el concurso de selección y la Oficina de Asuntos Antinarcóticos de Estados Unidos donó el equipamiento técnico para su operación. Quedan dudas porque la alternativa era fortalecer la unidad con mayor independencia y seguridad luego de las denuncias de presiones políticas y amenazas del crimen. Continuar el trabajo cuando el país sigue golpeado por el narcotráfico, el lavado de dinero para financiar la industria criminal y la corrupción a todo nivel. El Consejo de la Judicatura se encargó de romper uno de los escasos resultados de unidad nacional en los últimos años. El proceso se dio ante una clara necesidad ciudadana, un raro momento de voluntad política por blindar a la justicia de su influencia, la voluntad de profesionales –casi todos de primer nivel– y la confluencia de la asistencia internacional para lograrlo. Su abrupto fin solo deja dudas en la ciudadanía, la sociedad civil y los organismos internacionales.
decisiones que alimentan la corrupción. En esos casos, no siempre es necesario escuchar discursos: las acciones muestran los intereses y valores de quienes gobiernan. Las palabras están vinculadas con nuestro sistema emocional; por eso, en el debate político abundan promesas, justificativos, acusaciones que pueden distorsionar la realidad. La manera de actuar permite reconocer el perfil de un candidato y valorar su autoridad. Lo que hace, cómo decide y qué aporta a la sociedad infor-
ma más que cualquier discurso. Si existen posibles infracciones, corresponde investigar y, de ser necesario, recurrir a la justicia. Los grupos políticos construyen relatos para defender sus posiciones. Juzgan, critican o descalifican a sus adversarios, pero sus decisiones revelan lo que realmente defienden. La política no debería ser un escenario donde la emoción sustituya a la razón ni donde la palabra sirva para manipular. Cuando existe armonía entre pensamiento, emoción y razón, surge la coherencia. Las palabras
n la Sierra y la Amazonía las clases retornan luego del período de vacaciones. Miles de niños y de jóvenes engrosan los enjambres de estudiantes que se hacen presentes en los centros educativos. Sin embargo, en los tiempos actuales, plagados de incertidumbres, los retos de esos estudiantes y también de sus familias y maestros, son mayores. Tienen que ver con la seguridad en las aulas y en los entornos de los colegios, pero también se suman las previsiones de lo que se anuncia como un fenómeno climático de increíble fuerza: el Súper Niño, que puede presentarse en forma de sequías que agostan los terrenos y que secan las aguas, pero que también amenazan con la provisión del fluido eléctrico. Así como en la Costa se harán presentes las lluvias torrenciales y las inundaciones. Los incendios se incrementan, la preocupación por el futuro de las cosechas aparece también como una constante que va más allá de la particular angustia por parte de los agricultores y llega también a las ciudades por el incremento de los precios de bienes de primera necesidad. Frente a estos temas, la deserción aumenta y deja a los niños y a los jóvenes al margen de los procesos educativos, lo que los pone en riesgo de ver distorsionarse su camino, por prácticas terribles como el reclutamiento que se realiza cada vez con niños de más corta edad. Por ello se hace cada vez más necesario el accionar de los gobiernos para proveer de ambientes seguros y de generar propuestas educativas que vayan más allá de lo que tradicionalmente ha ofrecido la escuela. Poniendo énfasis en la capacitación de los docentes, para que puedan responder a esos retos que se manifiestan cada vez más demandantes. La necesidad de impartir educación de calidad y con pertinencia, es un imperativo que no puede soslayarse, más aún en tiempos en los que la Inteligencia Artificial pretende desplazar a los Inteligencia Humana de los centros de educación y de trabajo.
adquieren valor de compromiso y se expresan con responsabilidad, principios y dignidad. No se trata de desconfiar de todos los políticos, sino de escuchar y observar. Más que creer en promesas, debemos contrastar palabras y hechos, revisar resultados, exigir transparencia y valorar la responsabilidad pública y al bien común. El criterio ciudadano se fortalece cuando la emoción no impide pensar y cuando las acciones confirman lo que las palabras prometen.
03 POLÍTICA
ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026 I
Marco Rubio enfatizó la seguridad en su paso por Ecuador Fue la tercera visita del secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, a Ecuador y dejó algunos anuncios en materia de seguridad, aunque no hubo ningún instrumento bilateral firmado. Marco Rubio, secretario de Estado de Estados Unidos, se reunió el 9 de septiembre de 2026 con el presidente de Ecuador, Daniel Noboa. El tema central fue la seguridad y se realizaron varios anuncios. Se reafirmó la cooperación, pero el presupuesto ofrecido para Ecuador evidencia asimetrías, según Esteban Santos, experto en Derecho Internacional. Rubio ha visitado Ecuador en tres ocasiones: • En febrero de 2023, cuando se desempeñaba como senador de EE.UU. • El 4 de septiembre de 2025, como secretario de Estado. • El 9 de septiembre de 2026, como secretario de Estado. El secretario, hijo de inmigrantes cubanos, llegó a Ecuador con su esposa Jeanette Dousdebes, de origen colombiano, y una delegación. Entre ellos estuvo Juan Pablo Segura, subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental. Hubo un dispositivo de seguridad que rodeó el Palacio de Carondelet durante su estadía.
Breve visita
Ecuador fue el segundo país que Rubio visitó durante su gira por América del Sur. Su agenda se limitó a una reunión bilateral con Noboa y sus respectivos equipos. Recibió la condecoración de la Orden Nacional al Mérito en el grado de Gran Cruz. “Un reconocimiento significativo de la sólida y creciente asociación entre los Estados Unidos y el Ecuador”, enfatizó Rubio. “Hemos logrado trabajar en conjunto con EE.UU. para darle más paz, más salud y más libertad no solo a nuestros pueblos, sino a todo el continente”, resaltó Noboa durante la condecoración. A su vez extendió la invitación para próximas visitas. A diferencia de otras ocasiones, como la visita del presidente de Argentina, Javier Milei, en esta oportunidad sí hubo
ENCUENTRO. Marco Rubio, secretario de Estado de EE.UU., junto a Daniel Noboa, presidente de Ecuador, durante la reunión bilateral. (Foto: Presidencia de Ecuador).
acceso para la prensa tras una meticulosa revisión. Rubio y el canciller de Ecuador, Roberto Kury, ofrecieron declaraciones sin posibilidad de preguntas. También hubo prensa estadounidense.
Ofrecimientos para Ecuador
“No tenemos mejor aliado en la región, en términos de enfrentarse a lo que es la amenaza criminal transnacional”, dijo Rubio respecto a Ecuador en su intervención y anunció que: • Pedirá al Congreso norteamericano $45 millones adicionales para seguir contribuyendo al esfuerzo de Ecuador de desmantelar a los grupos terroristas. • Se lanzará un esfuerzo de $10 millones para combatir la minería ilícita. • Se entregará un buque de 110 pies de la guardia costera de EE.UU. a Ecuador. • Se transferirán cinco interceptores en los próximos meses para completar un total de 12. • Se designó a los Tiguerones como grupo terrorista. La jornada finalizó sin nin-
gún acuerdo o instrumento bilateral firmado entre ambos países. Al finalizar su intervención, Rubio se dirigió a la Embajada de EE.UU. en Ecuador. Su próxima parada será Perú, este 10 de septiembre.
¿Qué obtuvo Ecuador?
“Vamos a ver. Una cosa es lo que se dice y otra cosa es lo que efectivamente se vaya a dar”, observa Santos en relación con los anuncios. “Hay una idea muy clara de EE.UU., no le interesa el tema comercial. Es más, están utilizando al comercio como herramienta de presión, el tema arancelario es contraintuitivo, si se está hablando de socios”, argumenta. Santos evalúa que la visita de Rubio fue “muy rápida”. Tiene
una hipótesis: “Con Ecuador ya no hay ninguna duda de que queremos cooperar. La pregunta es, ¿qué tanto está dispuesto Noboa a cooperar con Washington?”. Según el experto, hay un propósito de EE.UU., pero enfocado en los dos países vecinos, no en Ecuador, por lo que aquí no hubo ningún compromiso firmado. “Importaba afianzar a Colombia tras el paso de Gustavo Petro a Abelardo de la Espriella y que Keiko Fujimori, en Perú, también se suba a esta nueva onda. Es claramente una visita de seguridad, no comercial, pero sin duda tendrá implicaciones geopolíticas y comerciales muy claras. Con Colombia se firmaron memorandos de entendimiento y
EL DATO El subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental indicó en la noche del 9 de septiembre que en la reunión también se abordó sobre detener la inmigración ilegal, la profundización de la cooperación económica a través de posibles inversiones en el sector de minerales críticos de Ecuador y sobre contrarrestar las influencias malignas.
se reafirmó la idea de que se le entregaría $1.000 millones en cooperación militar”, resume el experto. Santos observa que, en comparación con la visita a Colombia, en Ecuador hubo “declaraciones escuetas”. Además, recuerda un punto pendiente: “Todavía no tenemos una reunión formal entre Donald Trump y Noboa, eso no es un tema menor. Con el presidente de China se ha reunido dos veces. Si es que EE.UU. va a ser el aliado más importante que tiene Ecuador en materia de seguridad, es indispensable que la ciudadanía conozca claramente cuál es el alcance. Ecuador debe tener la sartén por el mango, lo propio Colombia y Perú cuando se habla de operaciones en sus territorios”. El experto considera que sería un error si Ecuador se alinea a ciertas posturas, a cambio de cooperación de EE.UU., por ejemplo, sobre el caso de Venezuela. Aunque durante la visita de Rubio en Ecuador este tema no fue mencionado públicamente por las autoridades. “Sería inaceptable que empecemos a lavarle la cara a la dictadora encargada, Delcy Rodríguez, sería un mensaje equivocado y un paso en falso”. Sin embargo, Santos no descarta que exista alguna intención de EE.UU. en ese sentido: “Si EE.UU. ya pidió a 18 países (de la Coalición contra los Cárteles) que se retiren de la Corte Penal Internacional, no me extrañaría que también pida un acercamiento con Caracas. Esa sería una línea roja que ojalá no estemos dispuestos a pasar”. (KSQ)
JUSTICIA 04
P ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026
La decisión del Consejo de la Judicatura de suprimir las dependencias especializadas contra la corrupción y el crimen organizado genera inquietud en exfuncionarios y abogados.
MAGISTRADOS. Vocales del Consejo de la Judicatura en un evento con el presidente de la Corte Nacional de Justicia. (Foto: cortesía)
El Consejo de la Judicatura (CJ) eliminó por unanimidad las dependencias judiciales especializadas en anticorrupción y crimen organizado, tras cuatro años de funcionamiento. Argumentó que el análisis de los datos estadísticos demuestra que esas unidades poseen una carga procesal baja. Según el CJ, los informes determinan que el actual modelo especializado de juzgamiento de ese tipo de delitos registra un desequilibrio operativo. Citó datos de causas del sistema judicial y detalló que en 12 meses el Tribunal Anticorrupción registró solo 234 expedientes para sus nueve magistrados, mientras despachos penales ordinarios de la Corte Provincial de Pichincha superaron el 100% de su capacidad. Así nacieron las unidades anticorrupción En diciembre de 2022, la Judicatura nombró a los primeros jueces especializados. Nueve meses antes, en marzo, se había aprobado el instructivo para el concurso público. Como complemento se asignaron $1,6 millones desde el Ministerio de Fi-
nanzas para la creación de la unidad, con equipamiento tecnológico financiado por el Gobierno de Estados Unidos. 40 servidores judiciales fueron destinados para que se tramiten las causas que lleguen a esas dependencias. Los 14 jueces iniciales fueron distribuidos en las dependencias judiciales que juzgan 44 tipos penales relacionados con corrupción y crimen organizado, algunos de los cuales son peculado, enriquecimiento ilícito, lavado de activos, tráfico ilícito de migrantes y trata de personas. Por ello además son considerados de connotación. A mediados de enero de 2024 se nombraron siete jueces permanentes con lo que pasaron a 23. A inicios de 2025, la Fiscalía allanó los despachos de dos jueces tras hallar indicios de un plan para alterar la situación jurídica de detenidos vinculados al grupo Comandos de la Frontera. Con esos antecedentes fueron destituidos por infracción disciplinaria. Carlos Serrano, quien era juez del tribunal de garantías penales, renunció en un contexto de amenazas
que habría recibido mientras ejercía sus funciones jurisdiccionales. Su dimisión fue aceptada en marzo de 2026. Además, tres jueces fueron suspendidos por haber revocado la orden de prisión en el caso Goleada, en el que está procesado el alcalde de Guayaquil, Aquiles Alvarez. Judicatura defiende decisión Para optimizar el sistema, la Judicatura dispuso la supresión de las dependencias especializadas contra la corrupción y el crimen organizado y se aprobó que sus competencias sean asumidas por otras judicaturas penales, de acuerdo con las diferentes etapas de los procesos. La medida incrementará la capacidad operativa al pasar de 19 a más de 50 jueces habilitados para conocer estos casos a escala nacional, argumentó. Fabián Fabara, vocal de la CJ, sostuvo que los jueces que asumen la competencia especializada son funcionarios judiciales que antes de 2022 ya ejercían esas facultades tanto en las unidades judiciales penales, flagran-
cia, en tribunales de garantías penales y en las cortes provinciales. No obstante, indicó que habrá que reforzar sus conocimientos a través de la Escuela Judicial, pero tienen y han tenido la experticia. “La demanda crece, pero el número de operadores judiciales ha ido más bien decreciendo por las condiciones y circunstancias nada gratas. Es una especie de fusión de competencias”, opinó. Mercedes Caicedo, presidenta de la Judicatura, mencionó que no es una resolución que la toman de la noche a la mañana, sino que hay varias decisiones que iniciaron con el plan de emergencia de la Función Judicial, proceso en el que se identificó una necesidad de 739 jueces, de los cuales han priorizado 222. “Lo que estamos haciendo es reorganizar y optimizar recursos, esta decisión no debilita la lucha contra la corrupción ni contra el crimen organizado, sino fortalecemos, pasamos a duplicar la cantidad de juzgadores”, dijo. Cuestionamientos
BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO Por ROBO del Cheque No 1213 al valor $ 3.696,00 de la Cta. Cte. No. 2100271740 perteneciente a IGLESIA TABERNACULO EVANGELISTICO D del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. P/AC/ () NR
001-001-0120
Desmantelan la unidad de élite que juzgaba al crimen organizado
a la resolución Fausto Murillo, quien fue presidente de la Judicatura entre febrero y diciembre de 2022, cuando empezó el funcionamiento de los jueces especializados anticorrupción, contó que la Convención de Naciones Unidas de 2000 estableció como tratado la lucha contra la corrupción y el crimen organizado transnacional y el Estado ecuatoriano se unió. Con base en este antecedente, la Asamblea nacional en 2020 hizo reformas al Código Orgánico de la Función Judicial, que establecía la creación de las unidades especializadas para juzgar tipos penales relacionados con corrupción y crimen organizado transnacional. Recordó que el proceso contó con apoyo de la Unión Europea en metodologías para la selección de jueces y de Estados Unidos en temas de seguridad, tecnología y capacitación. Ecuador puso los recursos para llevar adelante el proceso de selección y para financiar las partidas. Murillo calificó la decisión de desatinada ya que pone fin a la especialización. Explicó que se trata de delitos complejos y no es apropiado que un juez que conoce casos de robos menores pueda, al mismo tiempo, llevar casos de cohecho, terrorismo, sicariato, trata de personas. Sostuvo que los jueces necesitarán seguridad personal y como habrá una transición podría afectar el servicio. El abogado penalista Pablo Encalada, quien fue docente en un posgrado de delincuencia organizada dictado a jueces anticorrupción, mencionó que genera preocupación porque se está acabando con la especialización al ser un grupo de élite del poder judicial y era la alternativa que se ha encontrado en el mundo para responder ante los altos niveles de criminalidad. (JGP)
05 ECONOMÍA ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026 I
1 de cada 3 empresas que da crédito directo evade reportes Miles de casas comerciales en Ecuador no reportan sus créditos, dejando al consumidor atrapado en un laberinto institucional al momento de reclamar cobros abusivos. Comprar a cuotas es una práctica diaria para miles de ecuatorianos, pero detrás de las vitrinas y los contratos de las casas comerciales opera un sistema con vacíos de información y una supervisión estatal dividida. Así lo revelan las respuestas que Luis Alberto Cabezas-Klaere, titular de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (SCVS), entregó a las inquietudes planteadas por LA HORA. A partir de la información oficial proporcionada por la máxima autoridad de control societario a este medio, quedan en evidencia dos grandes problemáticas que afectan directamente al bolsillo de los ecuatorianos: la falta de transparencia de miles de empresas que ofrecen crédito directo y no rinden cuentas; además, la tramitología que desincentiva los reclamos.
Un agujero negro
A pesar de que el crédito directo mueve una parte crucial del consumo en el país, la SCVS enfrenta un desafío monumental en la recolección de datos. Según Cabezas-Klaere, existen 6.475 compañías activas autorizadas para dar crédito, pero no todas transparentan sus operaciones. El Superintendente detalló que “del total de las 6.475 compañías activas, 4.357 (67.30%) compañías cumplen con lo requerido”. Esto deja en evidencia que el 32,7% de estas empresas, es decir, 1 de cada 3, no reporta trimestralmente información clave como su tasa efectiva, costos al deudor o el valor de los cargos por mora, obligaciones estipuladas por la normativa.
Para matizar esta cifra, la autoridad aclaró que no todas estas empresas ocultan información a propósito. Según indicó, los controles han revelado que varias de estas firmas aparecen como infractoras simplemente porque, por equivocación, se inscribieron como negocios que otorgan crédito directo, cuando en realidad no ofrecen ese servicio. Sobre las consecuencias para las infractoras reales, el titular de la SCVS indicó que “el incumplimiento de esta obligación dentro del plazo establecido se refleja en su Certificado de Cumplimiento de Obligaciones”. Aunque la autoridad advirtió que pueden imponer multas tanto a las empresas infractoras como a sus administradores, reveló un límite legal que favorece el secretismo frente al consumidor. Si una casa comercial es investigada por abusar con penalidades por mora o en sus refinanciamientos, el público no se enterará. El Superintendente admitió que, por mandato de la Ley de Compañías, estos procesos de control “tienen el carácter de reservado”, lo que significa que las investigaciones y posibles sanciones se manejan a puerta cerrada. LA HORA explicó, en una nota publicada el 21 de mayo de 2026, cómo el crédito directo en Ecuador representa cargos ocultos y multas que disparan las deudas de las familias ecuatorianas.
Burocracia afecta a consumidores
El segundo hallazgo extraído de la respuesta del Superintendente es el “viacrucis” institucional
que enfrenta un consumidor. Cuando un cliente detecta un recargo injustificado o una irregularidad, suele creer que una sola entidad resolverá su caso, pero la realidad es que el Estado tiene sus funciones altamente fragmentadas: • Límites de interés y cargos extras (El usuario debe autorizar): CabezasKlaere aclaró que la SCVS “no fija la tasa máxima de interés; las compañías deben sujetarse a las tasas máximas establecidas por la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria”. Su rol es hacer revisiones aleatorias para evitar que se cobren rubros prohibidos que alteren fraudulentamente la tasa. Un dato revelador para el consumidor es que el recargo por cobranza por pago tardío sí es legal, pero solo “previa autorización del usuario”. • Problemas con el buró de crédito: Si el cliente descubre que la casa comercial no actualiza sus pagos en el historial crediticio, la SCVS no interviene. El funcionario respondió que esto “es un asunto que corresponde evaluar y controlar a la Superintendencia de Bancos, entidad encargada de administrar el Registro de Datos Crediticios (RDC)”. • Promociones falsas: Ante quejas comerciales, el Superintendente fue enfático: “El conocimiento de denuncias por publicidad engañosa corresponde a la Defensoría del Pueblo”.
Cero denuncias formales
Esta división de funciones parece haber creado un embudo donde las quejas ciudadanas se diluyen. En una revelación sorpresiva, Cabezas-Klaere confesó a este diario que “la SCVS no registra denuncias formales específicas relacionadas directamente con cargos no informados o prácticas abu-
sivas en el crédito directo de las casas comerciales”. Asimismo, si se pregunta quién evita que un ecuatoriano se sobreendeude al sacar créditos directos en varias tiendas a la vez, la respuesta es que el peso recae en el sector privado. El Superintendente señaló que “esa responsabilidad recae directamente sobre las compañías que realizan dicha actividad, las que, por prudencia financiera y normativa de riesgos, deberían consultar el Registro de Datos Crediticios (RDC) o los burós privados”. Aunque el funcionario defendió en sus respuestas a LA HORA que “el esquema de control actual resulta jurídicamente adecuado”, reconoció que mantienen la “apertura de fortalecer sus capacidades mediante mecanismos de coordinación interinstitucional”, prometiendo optimizar cruces de información segura para lograr una protección más eficaz de los
consumidores. Tres preguntas claves que debe tomar en cuenta el consumidor ecuatoriano cuando enfrentan abusos de una empresa que ofrece crédito directo en Ecuador: • ¿Le están cobrando un recargo por cobranza sin su autorización previa o le esconden la tasa de interés? Acuda a la Superintendencia de Compañías. • ¿La tienda no refleja sus abonos y lo mantiene en mora en el sistema? Acuda a la Superintendencia de Bancos. • ¿Le ofrecieron un producto con condiciones falsas o engañosas? Su reclamo debe ir a la Defensoría del Pueblo. Aunque la Superintendencia de Compañías no registra denuncias formales, LA HORA recogió, en una nota del pasado 22 de mayo de 2026, varias quejas de lectores frente a los abusos del crédito directo de casas comerciales. (JS)
ECONOMÍA 06
Precio de la gasolina Súper subirá en septiembre Mientras el Gobierno reduce el costo de las gasolinas Extra y Ecopaís, los conflictos en Medio Oriente empujarán al alza el precio de la Súper desde este 12 de septiembre de 2026.
P ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026
COMBUSTIBLE. El precio de las gasolina súper está completamente liberalizado en Ecuador.
Escenarios opuestos en los surtidores:
Desde el 12 de septiembre de 2026, el valor de la gasolina Súper incrementará por las tensiones internacionales, contrastando con la rebaja de tres centavos anunciada por el Gobierno de Daniel Noboa para Extra y Ecopaís. Los conductores ecuatorianos enfrentarán un escenario económico dividido al llegar a los surtidores este mes. Mientras los combustibles regulados registrarán su tercera baja consecutiva, acumulando un ahorro de 10 centavos desde junio, el combustible de mayor octanaje del país revertirá su tendencia a la baja debido a la volatilidad del mercado petrolero mundial. La gasolina Súper Premium 95, al mantener su precio liberalizado, depende de los marcadores internacionales. Las estaciones de servicio fijan su
propio margen de ganancia en base al “precio sugerido” que establece la red de Petroecuador, el cual se anunciará oficialmente este viernes 11 de septiembre. ¿Por qué sube la Súper? Tras tocar su punto más alto en junio de este año ($5,70 por galón) y descender a $4,64 en agosto, la Súper apunta a encarecerse por factores geopolíticos. El recrudecimiento del conflicto entre Irán y Estados Unidos ha vuelto a presionar el mercado de hidrocarburos, elevando el precio del crudo WTI (referencia para Ecuador) en un 9,5% semanal, ubicándolo en $91,48 por barril a principios de septiembre. Esta presión ya se refleja en los mercados de refinación. Según la Agencia de Información de Energía de EE. UU. (EIA), la gaso-
lina Premium en ese país cerró agosto al alza, promediando los $5,07 por galón sin contar costos de flete, marcando la pauta para el incremento en el mercado ecuatoriano. Desde la Cámara Nacional de Distribuidores de Derivados del Petróleo del Ecuador (Camdeppe) se anticipa que bajo este escenario, la Súper podría encarecerse en aproximadamente 15 centavos. Sin embargo, el sector gasolinero mantiene reservas sobre la metodología que aplica el Estado. Según el gremio, la fórmula de cálculo del precio sugerido carece de transparencia, lo que mes a mes genera incertidumbre sobre cómo las fluctuaciones globales se traducen exactamente en el valor final que asume el consumidor local. (JS)
001-006-0958
Súper sube, Extra y Ecopaís bajan (sept-oct 2026)
07 GLOBAL
Exportaciones de cobre y oro dan un gran ingreso a Perú ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026 I
Las exportaciones peruanas suman 63.521 millones de dólares hasta julio, un 33% más, gracias a la minería, especialmente de cobre y el oro.
MADRID. Las exportaciones peruanas alcanzaron los 63.521 millones de dólares hasta julio, equivalente a una subida interanual del 33% y a una racha de 27 meses de crecimientos ininterrumpidos. Según ha informado este 9 de septiembre de 2026 el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) a través del diario oficial ‘El Peruano’, esta dinámica se vio impulsada por los 46.284 millones de dólares aportados desde la minería, un 49,2% más. Los envíos de cobre ascendieron a 21.607 millones de dólares, un 43,3% más; seguido del oro, con 16.394 millones de dólares y un incremento del 56,9%; y los concentrados de plomo y plata, con 3.504 millo-
nes y un 105,7% más. Otras exportaciones Asimismo, las exportaciones agropecuarias sumaron 6.327 millones de dólares, un 2,7% más. Después, el sector químico vendió bienes por 1.226 millones de dólares y el metalúrgico por 1.208 millones de dólares , un 9,9% y un 14% más, respectivamente. Los principales socios comerciales de Perú fueron China, a donde exportó 24.340 millones de dólares, un 37,5% más; Estados Unidos, con 5.971 millones de dólares, un 20,9% más; y la Unión Europea, con otros 5.618 millones de dólares, un 6,5% más. EUROPA PRESS
RIQUEZA. Planchas de cobre peruano listas para su exportación. EP
001-006-0957
Nicaragua cierra su Embajada en República Dominicana MADRID. Las autoridades de Nicaragua han decidido cerrar la Embajada del país en República Dominicana, una medida que llega tras semanas de tensiones entre los dos países y después de que el Gobierno dominicano llamara a consultas a su embajadora en Managua tras la suspensión de elecciones adoptada por el presidente nicaragüense, Daniel Ortega. El anuncio ha llegado de la mano del Ministerio de Exteriores dominicano, que en un comunicado difundido en sus redes sociales ha dicho que “toma nota de la decisión del Gobierno de la República de Nicaragua de cerrar su Emba-
jada en Santo Domingo”. La cartera diplomática ha querido recordar que el pasado 23 de julio el Ejecutivo de Luis Abinader llamó a consultas a su embajadora acreditada en Managua, Acsamary Guzmán Nina. “Desde entonces, la Embajada dominicana se mantiene a nivel de encargado de negocios interino. La República Dominicana continuará dando seguimiento a la evolución de las relaciones bilaterales, conforme a los canales y prácticas establecidos en el ámbito diplomático”, ha agregado Exteriores. El presidente Ortega afirmó a mediados de julio que no
volverá a haber elecciones en el país --que gobierna desde 2007-- y acusó a la oposición de querer enriquecerse a costa del sector público, apuntando además a que impulsará leyes para consolidar su permanencia en el poder. El exguerrillero y secretario general del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), que logró derrocar a la dictadura de la familia Somoza y se instaló en el poder en 1979 siguiendo el ejemplo de la guerrilla cubana, gobierna Nicaragua desde que llegara por segunda vez al Gobierno en 2007. Ahora, a sus 80 años, continúa en el Ejecutivo, que dirige junto a Rosario Murillo, quien actualmente ocupa el cargo de copresidenta del país tras haber ejercido entre 2017 y 2025 como vicepresidenta, cargo extinto después de su promoción.
8
GLOBAL
ESMERALDAS | JUEVES 10/SEPTIEMBRE/2026 I
EE.UU. está bajo amenaza por los bombardeos en Irán
La Guardia Revolucionaria de Irán amenaza con atacar diez objetivos de Estados Unidos por cada bombardeo del país norteamericano. MADRID. La Guardia Revolucionaria de Irán ha amenazado este 9 de septiembre de 2026 con atacar diez objetivos de Estados Unidos en Oriente Próximo por cada bombardeo estadounidense contra el país, tras un nuevo intercambio de ataques entre ambos países y el estancamiento de la vía diplomática. “Si el enemigo golpea dos de nuestros objetivos, nosotros atacaremos 20 objetivos”, ha dicho un portavoz de la Guardia Revolucionaria, quien ha destacado que “esta
guerra ha trasladado por primera vez los daños estratégicos a Estados Unidos, afectando sus ecuaciones económicas y de seguridad”, según ha recogido la agencia iraní de noticias Mehr. Así, ha manifestado que “si el enemigo quiere que esto termine, debe detener totalmente la guerra y poner fin a sus amenazas, el Ejército israelí debe retirarse de Líbano, el cerco a Yemen debe levantarse, 24.000 millones de dólares en activos iraníes deben ser descongelados y la interferencia sobre las
ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE KARATE DO DE TUNGURAHUA
RESOLUCION NRO. MD-CZ3-2022-PJ-0070 Ambato, 10 septiembre 2026 ASOCIACIÓN DE KARATE DO DE TUNGURAHUA CONVOCATORIA OFICIAL La Asociación de Karate Do de Tungurahua, en cumplimiento con la Ley del Deporte, la Actividad Física y la Recreación y bajo la supervisión de su ente superior, el Ministerio de Educación y Cultura, convoca a todos sus socios y miembros a la siguiente reunión: Día: Jueves 01 octubre 2026 Hora: 20:00 Lugar: Ambato, Avenida 13 de diciembre y calle La Ceiba Asunto: Socialización para la formación del directorio de la Asociación de Karate Do de Tungurahua. Durante esta reunión se tratarán asuntos relevantes relacionados con la Ley del Deporte, la Actividad Física y la Recreación, incluyendo lineamientos para la organización y conformación del directorio de la asociación. Se solicita la puntual asistencia de todos los miembros, ya que se abordarán temas de suma importancia para el fortalecimiento institucional. Marco legal: Convocatoria a elecciones del directorio Según la Ley Orgánica del Deporte, la Actividad Física y la Recreación (Ecuador, LO-2009): Artículo referencial: “Las asociaciones deportivas, bajo supervisión del Ministerio de Educación, Deporte y Cultura, deberán convocar a elecciones de su directorio, garantizando la transparencia, participación y equidad de todos los miembros activos y Clubes Legalmente registrados ante la autoridad competente. La convocatoria debe publicarse por escrito y debe incluir: Procedimiento de postulación y votación conforme a los estatutos del ente Superior Regulador.” Esto implica que cualquier proceso de elección de directorio de asociaciones deportivas, incluyendo la Asociación de Karate Do de Tungurahua, debe realizarse siguiendo estas disposiciones, bajo supervisión del Ministerio de Educación Deporte y Cultura del Ecuador para garantizar legalidad y transparencia. Atentamente,
Klever Lema Presidente de la ASO Karate – Do Tungurahua Celular: 0987041854
capacidades nucleares y balísticas de Irán debe terminar”.
Zona marítima restringida en Ormuz
Más tarde, el portavoz de la Guardia Revolucionaria iraní, Hosein Mohebi, ha confirmado que el perímetro de la llamada “zona marítima restringida” fuera del estrecho de Ormuz se extenderá CONFLICTO. Petrolero atacado en el golfo Pérsico. EP
desde la costa de Chabahar hasta el golfo de Omán y el mar Arábigo. “La zona restringida comienza prácticamente en Chabahar y se extiende hasta parte del mar de Omán y el mar Arábigo”, ha explicado, advirtiendo de que cualquier buque que intente transitar por este perímetro, cuyas coordenadas se anunciarán “próximamente”, sin autorización previa y coordinación táctica con las autoridades iraníes será sancionado. La medida, adelantada durante el fin de semana por el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, Mohsen Rezaei, incluye la suspensión de servicios marítimos, de seguro y de apoyo logístico a las embarcaciones que se adentren en la zona restringida, según ha recogido la agencia de noticias IRNA.
La iniciativa busca expandir el perímetro de supervisión militar de Teherán en respuesta a la presencia naval y al bloqueo impuesto por Estados Unidos en la zona. Bajo la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, los Estados ribereños ejercen soberanía plena sobre la franja de mar adyacente a sus costas hasta un límite máximo de 12 millas náuticas. Estados Unidos ha lanzado durante los últimos días varias oleadas de bombardeos contra Irán, que ha respondido con ataques contra intereses estadounidenses en la región, en medio del estancamiento del diálogo mediado por Pakistán para alcanzar un acuerdo que cierre la guerra abierta el 28 de febrero por la ofensiva de Estados Unidos e Israel. EUROPA PRESS
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 JUEVES, 10 DE SEPTIEMBRE DE 2026 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora ESMERALDAS, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
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LA IA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CONSULTA LABORAL ¿En qué consiste la defensa judicial de personas con discapacidad?
Autor: Juan Manuel Gómez Rodríguez
La integración de la inteligencia artificial (IA) en la Administración pública ha dejado de ser una proyección futurista para convertirse en una realidad operativa. La automatización de procesos, la gestión masiva de datos y la optimización en la prestación de servicios gubernamentales prometen revolucionar las relaciones entre el Estado y la ciudadanía. Sin embargo, este avance tecnológico trae consigo importantes retos éticos y jurídicos que exigen el establecimiento de un marco normativo e institucional sólido. En el artículo académico “Hacia la gobernanza de la inteligencia artificial en la Administración pública”, publicado en foro: Revista de Derecho de la Universidad Andina Simón Bolívar, el investigador Juan Manuel Gómez Rodríguez examina los alcances y límites de la regulación de los sistemas de IA en el ámbito estatal. Promesas de una gestión inteligente El análisis destaca cómo el uso estratégico de la IA incrementa la capacidad institucional en aspectos fundamentales: Previsión y calidad de servicios: Optimiza la planificación de recursos públicos y mejora la precisión en la atención de necesidades comunitarias. Fortalecimiento institucional: Aporta mayor eficien-
RESPUESTA
cia, control interno y neutralidad política en la toma de decisiones. Confianza ciudadana: Aumenta la fiabilidad de las instituciones cuando la automatización se ejecuta bajo parámetros de objetividad. El “lado oscuro” de los algoritmos y la necesidad de control A pesar de las ventajas operativas, la adopción de estas tecnologías plantea riesgos significativos relacionados con la opacidad algorítmica (el problema de la “caja negra”). La falta de claridad sobre cómo se configuran e interpretan las decisiones automatizadas genera tensión frente al principio de transparencia administrativa. Para prevenir la vulneración de derechos funda-
EN LA WEB derechoecuador.com mentales, el estudio enfatiza la urgencia de establecer una gobernanza algorítmica estructurada que contemple: 1. Estructuras institucionales de coordinación: Crear órganos dedicados a la supervisión, adecuación y regulación técnica de la IA en el sector público. 2. Evaluación continua y trazabilidad: Implementar mecanismos constantes de auditoría para corregir sesgos, prevenir errores y verificar el impacto de los programas. 3. Participación ciudadana y colaboración: Organizar espacios de fiscalización pública que permitan a la so-
ciedad intervenir en la valoración y adecuación de estos sistemas. El reto jurídico no consiste en frenar la innovación, sino en garantizar que la búsqueda de la eficiencia administrativa no desplace la protección integral de los derechos de las personas. Artículo completo Universidad Andina Simón Bolívar https://revistas.uasb.edu. ec/index.php/foro/article/ view/5848/6042 Juan Manuel Gómez Rodríguez Docente, Universidad Autónoma del Estado de Morelos Cuernavaca, México Correo: manuelgomez@uaem.mx
Las personas que tienen la capacidad legal para comparecer a un juicio ya sea como actor, demandado o incluso tercerista. Pueden hacerlo personalmente quienes en general tenga capacidad para obligarse por sí mismo, pero las personas incapaces, deben necesariamente comparecer a través de su representante legal debidamente autorizado. En caso, de comparecer una persona notoriamente incapaz, como lo plantea la consulta, la causa no puede continuar tramitándose , y el juez no podrá dictar sentencia de mérito existiendo esta grave deficiencia procesal. Lo que correspondería al juez es sanear el proceso, disponiendo que se designe una representante para la persona incapaz. Por lo tanto, se procede que continúe el trámite de una causa cuando el juez por sus propios medios establece que ha comparecido una persona absolutamente incapaz, y si este hubiera sido el caso, deberá resolver la nulidad de la causa. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia, pág. 87.
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JUEVES 10 DE SEPTIEMBRE DE 2026
Esmeraldas
Un refugio para anfibios La Generalitat Valenciana (España) ha transformado una antigua cantera abandonada en el Parque Natural de la Sierra Calderona en un refugio acuático de referencia para la cría y protección de anfibios. EUROPA PRESS
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