Esmeraldas: 29 de enero, 2026

JUEVES 29 DE ENERO DE 2026

Coactivas para comerciantes de las instalaciones de Flopec EP

Comerciantes de Playa Las Palmas inician acciones legales contra Flopec EP por presuntas irregularidades en cobros de arriendo, citando fechas erróneas y exigencias bancarias. 3

Operativo militar en Quinindé deja tres detenidos 5

de Expresión

Correísmo bajo la lupa por caso de lavado 8

SOFÍA

CORDERO PONCE

@sofirula

El agresor: el Estado

América

Latina no puede seguir mirando hacia otro lado. Lo que ocurre hoy en Estados Unidos bajo la administración Trump es una agresión contra la humanidad que exige una respuesta continental. Miles de estadounidenses se han levantado en protesta. Profesores defendiendo sus escuelas, obispos defendiendo sus iglesias, para impedir que grupos armados del ICE irrumpan. Es un gesto de dignidad que debería avergonzarnos por contraste: mientras ellos protestan, nuestros gobiernos guardan un silencio cómplice.

En esas protestas masivas, los migrantes no salen, aunque quisieran. Sus hijos no van a la escuela; muchos no van a trabajar por miedo; otros están enfermos y evitan ir al hospital para no ser rastreados. Pero ya no se trata solo de ellos. Hoy cualquier estadounidense puede ser detenido, golpeado, humillado. Ya no hay distinción: todos son “enemigo interno”, todos son potenciales “terroristas domésticos”. La lógica es del miedo y la excepcionalidad permanente. Escuchar a estadounidenses entonar “el pueblo unido jamás será vencido” suena extraño, pero es una alerta. Expresa la unión de voces latinas, europeas, asiáticas y de muchos rincones del planeta que comparten algo elemental: miedo, rechazo, y un presentimiento oscuro de que la vida ya no se protege, y que es el propio Estado quien agrede. Desde el aire se observan campos donde migrantes viven hacinados, sin procesos justos, sin acceso a defensores, sin justicia. Esas imágenes deberían hacernos gritar como latinoamericanos. Porque podría ser cualquiera de nosotros, un amigo, un hermano.

América Latina no puede seguir callando. Ese silencio no es prudencia: es renuncia. Renuncia a la defensa de los derechos humanos, a sus propios migrantes, a una historia marcada por el exilio y el desarraigo. Lo que ocurre en Estados Unidos no es un asunto ajeno: es una advertencia sobre un mundo que normaliza la violencia estatal, legitima los campos de encierro y convierte a seres humanos en amenazas. Si no levantamos la voz ahora, cuando los perseguidos todavía son “otros”, mañana será tarde, porque la maquinaria del miedo ya habrá decidido quién sigue.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

La ética y la moral en grave peligro

Vivir en democracia nos permite observar un mundo en el que las personas y la familia constituyen la unidad fundamental de la sociedad, donde todos somos interdependientes. La ética y la moral son

Caso Caja Chica: el reto judicial

Líderes del correísmo, nuevamente, están bajo el escrutinio de la Fiscalía General del Estado. En esta ocasión, son investigados por un delito de lavado de activos con fondos que habrían llegado de Venezuela para financiar la campaña presidencial de 2023. La denuncia reservada fue recibida el 12 de enero y 16 días después –en tiempo récord–, se produjeron los allanamientos. La vivienda de Luisa González, excandidata presidencial de la Revolución Ciudadana, fue allanada por agentes fiscales y policías. Ella respondió con dureza a esta operación y la calificó de persecución política. El inicio del caso Caja Chica, como lo llama la Fiscalía, se convierte en otra de las piezas de la virulenta pugna política y judicial que atraviesa el país. Una que, sin duda, mantendrá la atención de los ecuatorianos en los

próximos meses.

Hay diferencias con casos anteriores que involucraron a la cúpula de la Revolución Ciudadana. En la era del caso Sobornos o del secuestro a Fernando Balda, las autoridades judiciales gozaban de credibilidad, y existe la confianza de que las investigaciones se llevaron con cuidado. Tiempos idos.

Actualmente, la Justicia atraviesa una crisis inédita. Todo el sistema, del que hace parte la Fiscalía, tiene una desaprobación del 72% y la Judicatura del 79%, según la encuestadora Click. El reto de la Justicia en este nuevo caso es que el correísmo no pueda alegar lawfare, ni dentro ni fuera de las fronteras, y que la ruta del dinero sucio de la dictadura sea real. Que no haya persecución política, sino Justicia.

valores fundamentales que todo ser humano debe cultivar. Honrar a Dios, proteger a los hijos, cuidar a los ancianos y actuar con rectitud implica cumplir con el deber moral. Comprender la ética comunitaria, saber respetar al prójimo y contener el “yo” permite advertir que el poder, cuando no tiene límites, suele derivar en ostentación y abuso.

¿Cómo entender la repugnante vulneración de los valores éticos y morales? Robar, estafar, evadir impuestos, obtener dinero ilícito,

encubrir delitos o trasladar fortunas a paraísos fiscales son prácticas de los llamados “vivísimos” o tramposos. Este arquetipo se reproduce en quienes comparten una lógica utilitaria y cínica, generando un rechazo profundo hacia politiqueros y estafadores cuyo comportamiento los sitúa en los niveles más bajos de la convivencia civilizada.

Quien roba, mata o asalta pierde su legitimidad social y debe ser juzgado y sancionado con el rigor de la ley. Del mismo modo, quien

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net

Tiempo de paneles

Frentea esa especie de espada de Damocles que es el estiaje y la preocupación por el futuro de las represas que generan la energía hidroeléctrica que es la que predomina en el país, así como los costos de la energía termoeléctrica, hay que mirar a soluciones que provean a los ciudadanos de la energía necesaria para cubrir las necesidades de los hogares y de las empresas. Por ello es necesario que en Ecuador se estimule a que en los edificios se instalen paneles solares conectados a la red pública, con la finalidad primero del autoabastecimiento, pero que también la energía sobrante o aquella que no se consume en los días, pueda ser entregada a la red que, a su vez, abastezca a otros sectores.

Para ello es necesario que se estimule al sector privado para una inversión que seguramente se recuperará en el tiempo, gracias a planillas cada vez más reducidas hasta llegar a cero y a contribuir a que los excedentes domiciliarios y por supuesto los que generen las empresas vuelvan a la red pública.

Esto establece un sistema que creará recursos, que evitará la dependencia de unas fuentes únicas o el tener que comprar energía de los países vecinos.

Si se trabaja coordinadamente entre los sectores privados y públicos, municipales y estatales, en poco tiempo el Ecuador será un país ejemplar en el abastecimiento de energía eléctrica, que, además, puede ser muy atractivo para la inversión en más empresas y en generación de empleo.

Los beneficios son enormes, desde el punto de vista económico, pero también desde el ambiental, ya que la energía solar es una energía limpia que contribuye para evitar emisiones de gases que contaminan y que ocasionan las catástrofes climáticas que ya estamos experimentando en todo el mundo.

Con una adecuada política de incentivos para la generación de energía solar en los hogares ecuatorianos, estaremos enrumbados para un verdadero cambio de matriz energética.

desfalca o recibe sobornos, aunque se erija en adalid de la corrupción en cualquier cargo público. Esta persona se traiciona a sí misma, a su familia, a la sociedad y a la patria. Vive atrapada en una paranoia permanente, carente de los sentimientos humanos básicos. Clamar inocencia mediante entramados legales diseñados para pervertir la justicia es una señal alarmante de prácticas que socavan la gobernabilidad y la confianza pública. La ética y la moral, en personas conscientes, permite identificar

a quienes, embriagados por el poder, intentan llenar un vacío interior con vanidad. La incoherencia ideológica y el oportunismo extremo convulsionan la convivencia ciudadana y engrosan las filas de una política y una administración -pública o privada- atrapadas en una profunda crisis moral, ética y social. El derecho a la vida, la dignidad y la autodeterminación de los pueblos son normas de orden jurídico internacional que nada ni nadie puede violarlos a favor de su conveniencia.

CIUDAD 03

Comerciantes denuncian presuntas irregularidades en cobros de Flopec EP

Comerciantes de Playa Las Palmas inician acciones legales contra Flopec EP por presuntas irregularidades en cobros de arriendo, citando fechas erróneas y exigencias bancarias.

Un grupo representativo de aproximadamente 72 comerciantes que operan dentro del complejo turístico Playa Las Palmas ha formalizado el anuncio de acciones legales colectivas. Esta medida responde a una serie de presuntas irregularidades detectadas en la emisión de títulos de crédito y en los procesos de cobro de los cánones de arrendamiento gestionados por la empresa pública Flopec EP. La situación ha generado preocupación en el sector comercial de esta zona turística, quienes alertan sobre posibles inconsistencias administrativas y jurídicas en los documentos presentados por la entidad estatal.

Fechas erróneas

La defensa técnica de los arrendatarios, encabezada por el abogado Marcel Orellana, ha expuesto públicamente las anomalías halladas en los trámites de cobro. Según el análisis legal preliminar, los documentos que la empresa pública exige firmar a los comerciantes no corresponden a simples convenios de pago por arrendamiento, sino que presentan características propias de solicitudes de crédito bancario. Entre los requisitos cuestionados se encuentran la exigencia de garantías personales, pagarés a la orden, certificados de depósito a plazo fijo y pólizas bancarias. Además, se

ha denunciado que los títulos de crédito emitidos contienen errores cronológicos sustanciales, con fechas de vencimiento o emisión proyectadas hacia el futuro lejano, citando años como 2036, 2051 y 2075. Estas incongruencias, según los afectados, deslegitiman el proceso administrativo y evidencian una falta de prolijidad en la gestión de la cartera vencida de la institución.

Afectación económica

La situación se torna crítica debido a la inminencia de procesos coactivos. Los comerciantes señalan que, de no suscribir estos acuerdos bajo las condiciones actuales, enfrentan el riesgo inme-

diato de ejecución forzosa. Esto implicaría el bloqueo de cuentas bancarias, prohibiciones de salida del país y prohibiciones de enajenar bienes, lo cual paralizaría sus actividades económicas. El impacto financiero estimado por las inconsistencias y los montos reclamados supera los 100.000 dólares en afectaciones para los arrendatarios del sector. La defensa legal sostiene que, aunque existe la voluntad de pago por parte de los deudores para regularizar su situación, los requisitos exigidos deben ajustarse a lo que la Constitución y la Ley permiten para este tipo de obligaciones, sin recurrir

a instrumentos que podrían considerarse una “hipoteca” sobre sus bienes o garantías desproporcionadas. Los afectados han hecho un llamado a las instancias competentes para que revisen los procedimientos utilizados en la fijación de valores y notificaciones. El objetivo del colectivo es alcanzar una solución legal y equitativa que permita sanear las deudas sin perjudicar la operatividad del complejo turístico, vital para la economía local. Advierten que la falta de rectificación en los procesos administrativos podría derivar en una crisis mayor para los prestadores de servicios turísticos de la zona.(DLH)

Redondel ‘El Jolgorio’ estrena iluminación

El redondel El Jolgorio en Esmeraldas estrena iluminación LED y esculturas culturales. La obra, impulsada por la Alcaldía de Esmeraldas, busca renovar la imagen urbana y turística de la ciudad.

El acceso principal a la ciudad de Esmeraldas experimenta una transformación visual significativa tras el inicio de las pruebas de funcionamiento del sistema de iluminación en el redondel El Jolgorio. Esta intervención, ejecutada bajo la administración del alcalde Vicko Villacís, forma parte de un plan integral de regeneración urbana que busca mejorar la infraestructura vial y potenciar la proyección turística del cantón.

La noche reciente marcó un hito en el cronograma de la obra, cuando se activaron las torres de iluminación con tecnología LED y diseño tipo palmera. El encendido de las luminarias generó una reacción inmediata en el flujo vehicular que transita sobre el puente del río Teaone, donde conductores y transeúntes se detuvieron para observar el cambio en el paisaje nocturno de este nodo de conexión vital para la ciudad. La infraestructura lumínica no solo cumple una función estética, sino que responde a la necesidad técnica de mejorar la visibilidad y la seguridad en una zona de alto tráfico.

Diseño funcional

El proyecto de El Jolgorio ha sido concebido más allá de la obra civil tradicional, integrando elementos de identidad cultural en su diseño arquitectónico. El concepto

central del redondel incluye la instalación de cinco esculturas que representan a personajes ejecutando instrumentos musicales autóctonos, acompañados en las isletas circundantes por figuras de parejas de marimberos. Estas adiciones buscan rendir homenaje a la memoria sonora y las raíces afroesmeraldeñas, convirtiendo la infraestructura vial en un punto de referencia cultural.

En el ámbito técnico, la obra contempla el soterramiento del sistema eléctrico para reducir la contaminación visual, la implementación de una señalética moderna y la construcción de un parqueadero destinado a buses, facilitando así el ordenamiento del transporte en el sector. Ciudadanos consultados en la zona, como Luis Alberto Quiñónez, comerciante de Codesa, y María Fernanda Caicedo, docente, coincidieron en destacar que la mejora del entorno físico impacta positivamente en la percepción de seguridad y orgullo cívico.

Nuevos monumentos

La intervención en El Jolgorio se desarrolla de manera paralela a los trabajos en el sector de Imbauto, evidenciando una estrategia de renovación de los principales distribuidores de tráfico de la urbe. En el acceso a la ciudadela Los Tulipanes, la muni-

cipalidad avanza en la construcción de nuevas plazas de estacionamiento, jardineras y muros decorativos. En este punto específico, se erige un monumento en honor al Club de Leones de Esmeraldas. La estructura destaca por una escultura de 2,5 metros de altura, diseñada para ser visible desde diversos ángulos, reconociendo la trayectoria de servicio social de dicha organización. Estas obras complementarias buscan ordenar el espacio público y ofrecer áreas de transición más amables para el peatón y el conductor.

Proyección de futuras intervenciones urbanas

La administración municipal ha confirmado que el plan de modernización continuará con intervenciones en otros puntos estratégicos. Entre los proyectos en agenda se

encuentran la renovación del redondel del Bimot, que rendirá homenaje a los cocoteros, y la modernización del redondel de la Sabiduría, ubicado en el acceso a la parroquia Tachina. Asimismo, se prevé la instalación de letras monumentales con la leyenda “Esmeraldas La Bella” en el sector de los puentes.(JNG)

MUISNE

Extracto de publicación

De acuerdo a lo establecido en el CAPÍTULO III, Artículo 10, numeral 6, de LA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE NORMA LA REGULARIZACIÓN Y ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES MOSTRENCOS DEL CANTÓN MUISNE. REGISTRO OFICIAL No. 979 de fecha 27 de julio 2023.

Se comunica a la ciudadanía en general, que a través de la Jefatura de Avalúos y Catastros se ha solicitado la adjudicación de un bien inmueble mostrenco, con clave catastral: 5101010101800700000000, Ubicado: BARRIO BOLIVAR. Calle: S/N Parroquia BOLIVAR, Cantón: Muisne, Provincia: Esmeraldas, demarcado dentro de los siguientes linderos y dimensiones: LOTE NORTE: En 12.60 m del P01-P02 con la propiedad del Sra GLADYS MOREIRA SUR : En 12.60 m del P03-P04 con la propiedad de la Sr. LUIS COTERA

Policía aísla a un adolescente con municiones

La Policía Nacional aisló a un adolescente de 16 años en el barrio 15 de Marzo, Esmeraldas. Se le incautaron 39 cartuchos tras una persecución y fue puesto a órdenes judiciales.

En el contexto de las estrategias de seguridad implementadas en la provincia de Esmeraldas, la Policía Nacional del Ecuador ejecutó una intervención en el cantón capital que resultó en la retención de un menor de edad. El operativo tuvo lugar en el barrio 15 de Marzo, un sector priorizado por las fuerzas del orden para el control territorial y la prevención de actividades ilícitas. La acción forma parte de los patrullajes continuos diseñados para fortalecer la seguridad ciudadana en la zona costera.

Neutralización del sospechoso

Durante el despliegue táctico en el mencionado sector, los agentes del orden identi-

ficaron a un ciudadano cuya conducta generó alertas inmediatas. Al notar la presencia de los uniformados, el sujeto intentó evadir el control policial emprendiendo la huida del sitio. Ante esta reacción, el personal policial inició una persecución ininterrumpida que permitió la rápida neutralización del individuo a pocos metros del lugar. La intervención se realizó respetando los protocolos establecidos para el uso progresivo de la fuerza y el aseguramiento de personas en conflicto con la ley.

Presuntos vínculos delictivos

Tras asegurar al sospechoso, se procedió al registro corporal correspondiente. En

Operativo militar en Quinindé deja tres detenidos

El Bloque de Seguridad, conformado por elementos de las Fuerzas Armadas y en coordinación con las instituciones del orden, llevó a cabo una intervención en la provincia de Esmeraldas que resultó en la aprehensión de tres ciudadanos. Entre los detenidos se encuentra un sujeto identificado como Edwin Aliri C. C., conocido bajo el alias de «Naisan». La acción tuvo lugar en el cantón Quinindé, específicamente en el barrio Horizontes Bajos de la parroquia Rosa Zárate, en el marco de las operaciones continuas para el control de la seguridad en la zona.

Intervención en el barrio Horizontes Bajos

La diligencia se enmarcó dentro de un operativo de

Control de Armas, Municiones y Explosivos (CAMEX). Según el reporte oficial, las fuerzas del orden identificaron un inmueble que presuntamente funcionaba como centro de acopio y comercialización de sustancias sujetas a fiscalización. El despliegue táctico permitió neutralizar el perímetro y asegurar la vivienda sin que se registraran enfrentamientos armados o resistencia por parte de los ocupantes al momento del ingreso de los uniformados.

Material incautado Durante la inspección del lugar, el personal militar procedió a la detención de tres personas de nacionalidad ecuatoriana. Además de alias «Naisan», fueron puestos bajo custodia Carlos Ri-

poder del ciudadano se encontraron 39 cartuchos sin percutir, configurándose el presunto delito de porte y tenencia ilegal de municiones. El aprehendido fue identificado con las iniciales A.J.V.B., un adolescente de 16 años de edad. Según información preliminar manejada por las unidades de inteligencia, se investiga la presunta vinculación del menor con un Grupo Armado Organizado (GAO) que opera en la localidad, dato que será verificado durante la instrucción fiscal correspondiente.

Cadena de custodia

El adolescente fue puesto inmediatamente a órdenes de la autoridad competente especializada en menores in-

chard T. Q., alias «Richard», y Nathaly Ximena T. Q.

En el registro minucioso de la propiedad, las autoridades hallaron evidencias materiales que vinculan el inmueble con actividades ilícitas. El inventario del decomiso incluye tres fundas conteniendo una sustancia vegetal verdosa, presumiblemente marihuana de la variedad “cripi”, y una sustancia rocosa blanquecina, identificada preliminarmente como clorhidrato de cocaína. Adicionalmente, se encontró un artefacto explosivo, cuya tenencia representa una violación a la normativa de control de armas, y cinco dispositivos móviles que fueron retenidos para las pericias informáticas correspondientes.

Cadena de custodia

Tras finalizar la incursión en

fractores para determinar su situación jurídica. Las evidencias balísticas ingresaron bajo cadena de custodia para las pericias de rigor. La institución policial ratificó que mantendrá los operativos de control en Esmeraldas para

desarmar a las estructuras delictivas, al tiempo que instó a la población a utilizar los canales oficiales como el ECU 911 para reportar actividades sospechosas que atenten contra la convivencia pacífica.(DLH)

el sector de Rosa Zárate, los tres aprehendidos y la evidencia física fueron trasladados bajo estrictos protocolos de seguridad para ser entregados a la Policía Nacional. Los detenidos quedaron a disposición de la Fiscalía General del Estado para el inicio de las investigaciones

y la formulación de cargos respectivos. El Bloque de Seguridad mantiene las operaciones en la provincia de Esmeraldas como parte de la estrategia estatal para desarticular estructuras dedicadas al microtráfico y reducir los índices delictivos en la región litoral.

Noboa contra Petro, ¿efecto del alineamiento con Trump?

Donald Trump tiene una estrategia para América Latina, la medida económica del Gobierno ecuatoriano sobre Colombia refleja un alineamiento de Ecuador con Estados Unidos, pero mezclar lo político con lo comercial trae efectos, advierten analistas.

El diálogo entre los presidentes de Ecuador, Daniel Noboa; y de Colombia, Gustavo Petro, sigue pendiente. Hasta la tarde del 28 de enero de 2026 no hubo ninguna confirmación oficial por parte de Ecuador.

Ambos mandatarios coincidieron en Panamá, pero con diferentes discursos e incluso en las fotografías posaron en ubicaciones separadas.

“Le ofrezco entonces esa posibilidad de que hablemos”, expresó Petro a Noboa al plantear que se amplíe la “integración policial” contra el narcotráfico . Noboa respondió que Latinoamérica debe estar unida, pero bajo cierta condición: “Respetando siempre la libertad de cada uno y a los criminales tratarlos como criminales”.

¿Alineamiento o imitación?

“Sería lamentable que nosotros estemos en un tipo de alineamiento (con Estados Unidos)”, dice Carlos Estarellas, abogado y experto en Derecho Internacional.

“Creo que sí hay una imitación en el sentido de lo que hace Donald Trump (presidente de EE.UU.) con relación a los otros estados, que son medidas coactivas al imponer aranceles. Creo que el Presidente (Noboa) ha tenido esa tendencia de imitar a Trump. No por un aspecto geopolítico, sino más por imitar acciones. Sin embargo, está equivocado

porque el mismo Trump ha sido criticado por imponer aranceles”, evalúa.

El analista considera que la medida de Noboa no es la correcta. Hay otros caminos en la diplomacia:

“Debió haber llamado al embajador en consulta, a Arturo Félix Wong, si es que existe algún conflicto entre los Estados”.

El Foro de Panamá es una oportunidad que se debía aprovechar, según Estarellas:

“Sería lamentable que no se dé el diálogo porque es propio de estados civilizados dialogar. Y si están en Panamá, lo lógico

Alineación por beneficios

° Joselo Andrade, abogado y director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), también considera que hay un alineamiento con la política exterior estadounidense, haya sido o no solicitada por EE.UU.

“Detrás de esta decisión (la tasa de seguridad) existe una especie de alineamiento. El presidente Noboa lo único que está haciendo es tratar de alinearse con la intención de estar en la lista de las naciones que cooperan con el Gobierno de Trump y de esta manera extraer algún tipo de beneficio”, apunta.

sería que se reúnan y que cada uno exponga sus posiciones, que desistan de las medidas arancelarias porque eso le está haciendo daño al Ecuador y a Colombia”.

NOTA

Eso no excluye que Noboa haga las precisiones “de que la frontera no está resguardada, que la coca pasa a Ecuador”, agrega.

Respecto al próximo encuentro de Petro con Trump, Estarellas observa que el mandatario colombiano deberá cambiar el discurso confrontativo que ha tenido en meses anteriores. En septiembre de 2025, EE.UU. le revocó la visa por llamar a soldados estadounidenses a desobedecer a Trump. Petro protestó a favor de Palestina desde una calle de Nueva York. EE.UU. otorgó una visa por cinco días para la reunión con Trump. “Petro tendrá que tener mucho cuidado en lo que habla porque él está acostumbrado a decir barbaridades, tanto en la parte internacional como en

Daniel Noboa debía cumplir agenda en Panamá hasta este 29 de enero, no consta ninguna reunión con Petro. La noche del 28 de enero Pascual del Cioppo, embajador de Ecuador en Panamá, confirmó a la prensa local que Noboa tuvo una emergencia y retornó a Ecuador para liderar el Bloque de Seguridad.

mía y seguridad. “Esta lógica es completamente alineada y coherente con lo que señala la estrategia hemisférica estadounidense”.

Sobre el diálogo entre Noboa y Petro, ve que aún hay una puerta abierta a pesar de las actitudes mostradas en Panamá. “Petro ha llamado un poco al diálogo, pero Noboa no ha tomado en cuenta esas declaraciones”. Mientras tanto, se acerca el 1 de febrero, fecha en la que entrará en vigencia la tasa de seguridad anunciada por Noboa a productos colombianos.

la parte interna. Esta vez va a tener que medir sus palabras y ojalá que el diálogo entre EE.UU. y Colombia sea para bien de las dos naciones y para Latinoamérica”, augura Estarellas.

Guiño de Noboa a EE.UU. Santiago Pérez, director de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Técnica Particular de Loja, tiene otra perspectiva sobre la situación: un evidente alineamiento.

“Noboa está utilizando un instrumento de presión comercial para forzar la cooperación en temas de seguridad . No hay una prueba pública de un aval o un visto bueno por parte de EE.UU., pero puede interpretarse inclusive como un guiño por parte del Ecuador en función de un alineamiento a esa estrategia de seguridad nacional de EE.UU.”, evalúa. Considera que sí hay una dinámica que sigue la lógica de EE.UU. en cuanto a econo-

¿Acaso Noboa espera el resultado de la reunión entre Trump y Petro para decidir sobre el diálogo? Pérez dice que esa postura de Noboa también puede interpretarse como un guiño: “Para congraciarse con EE.UU. en función de coordinar o gestionar cuestiones relacionadas contra el narcotráfico, el crimen organizado transnacional, la minería ilegal . Lo que pase entre Petro y Trump marcará una nueva hoja de ruta en función de los intereses nacionales de EE.UU. y también marcará un punto de inflexión en las relaciones bilaterales”.

Pérez duda que Petro resulte detenido en EE.UU., no se asemeja al rol de Nicolás Maduro. “Lo veo muy complicado. Petro, como jefe de Estado en funciones, está protegido por inmunidades y protocolos diplomáticos que hacen extraordinariamente evitable una detención durante una visita oficial”. (KSQ)

SESIÓN. Cinthya Jacho, designada presidenta de la Comisión de Selección del Fiscal. David Flores, delegado del Ejecutivo, fue designado vicepresidente. (Foto: Cpccs)

Concurso para escoger Fiscal se convocaría en febrero

Cinthya Jacho Tipán, delegada de la ciudadanía, y David Flores Brandt, representante del Ejecutivo, fueron designados presidente y vicepresidente de la Comisión de Selección que elegirá Fiscal General del Estado.

Con una t ardanza de casi una semana, con cambios por desvinculación y renuncia de los delegados de las funciones Legislativa y Ejecutiva, respectivamente, y con cuestionamientos a su integración, la Comisión Ciudadana de Selección que impulsará el concurso para elegir al nuevo fiscal general del Estado, eligió el 28 de enero de 2026 a su presidente y vicepresidente. Por unanimidad (10 votos), Cinthya Jacho Tipán (delegada de la ciudadanía), que en la calificación de méritos fue evaluada con 17,5/50 , fue elegida como presidenta de la Comisión. Su nombre fue mocionado por Pamela Garay, delegada de la Función de Transparencia y Control Social.

Mientras tanto, con una moción planteada por el delegado ciudadano, Hugo Ludeña , el representante del Ejecutivo , Eduardo

Flores Brandt , fue designado vicepresidente. Jacho y Flores ofrecieron imparcialidad, transparencia, honestidad y respeto al pueblo ecuatoriano.

Flors no superó fase de admisibilidad

En un informe, difundido el 14 de enero por la Comisión Cívica de Seguimiento (CCS) al concurso para Fiscal, se indicó que 12 integrantes de la Comisión no superaron la fase de admisibilidad y no cumplieron requisitos formales, entre otros, tener estudios complementarios o especialización en Derecho Penal, que acrediten capacitaciones o contar con trayectoria en organizaciones sociales, en lucha contra la corrupción o en transparencia. Uno de los que no pasó la fase de admisibilidad fue Eduardo Flores.

Cronograma y convocatoria

Hugo Arteaga, coordinador nacional de la veeduría espera que, hasta los primeros días de febrero, la dirección de la Comisión de Selección quede integrada en su totalidad.

Los comisionados están a la espera que el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) remita una terna de candidatos (conformada por funcionarios del Cpccs para que actúe como secretario de la Comisión de Selección).

Solo entonces, los comisionados encargados de designar al nuevo Fiscal podrán empezar a elaborar un cronograma de trabajo y empezar a redactar el texto de la convocatoria al concurso para que los interesados en asumir el cargo se postulen, dijo Arteaga.

Marcelo Espinel, vocero de la CCS, insistió que la Comisión Ciudadana de Se-

COMERCIO Colombia impone arancel del 30% al arroz ecuatoriano

POLÍTICA

lección nació deslegitimada por el hecho de que no existe completa certeza del cumplimiento de los requisitos de los comisionados y la renuncia de los delegados principales.

Espinel se refiere a que una semana después de que el Cpccs posesionó a los comisionados, el organismo fue notificado por la Asamblea Nacional de la desvinculación de Daniel Caicedo, delegado principal y representante de la Función Legislativa ante la Comisión de Selección.

El Cpccs también fue notificado con la renuncia de María Belén Toca Mena , en su calidad de comisionada principal y delegada de la Función Ejecutiva ante la Comisión de Selección.

Ante esta situación, el Cpccs principalizó a los suplentes de acuerdo con el orden de prelación establecido: Silvana Mariuxi Ramírez, como delegada de la Función Legislativa.

Por la renuncia de María Belén Toca, asumió la vocalía principal Eduardo Flores Brandt, actual vicepresidente de la Comisión.

El Cpccs solicitó a las Funciones Legislativa y Ejecutiva que remitan los nombres de nuevos delegados suplentes, observando el principio de paridad de género, a fin de preservar el equilibrio en la representación. (SC)

Figuras de la Revolución Ciudadana participaron en reunión con Gustavo Petro

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Cúpula del correísmo bajo escrutinio por el caso Caja Chica

La Fiscalía investiga el ingreso de dinero ilícito procedente de Venezuela a la campaña presidencial de la Revolución Ciudadana de 2023. Luisa González, Andrés Arauz, Patricio Chávez y otros están entre los investigados. A la izquierda de la imagen está una mujer policía, quien usa un chaleco antibalas y con postura firme. Delante hay otra mujer que luce el cabello recogido, viste pijama de color rosa y sujeta firmemente unos documentos con ambas manos.

Aunque la imagen está difuminada para cubrir la identidad de la mujer a la que allanaron su domicilio el 28 de enero de 2026 por la madrugada, los detalles la delatan: un jarro transparente que dice ‘Luisa’ está en la segunda repisa del librero, mientras que en la parte baja del escritorio se observa un cuadro a manera de pintura con el rostro de la expresidenta del correísmo, Luisa González

La escena ocurrió cuando la Fiscalía y la Policía realizaron el operativo Caja Chica por presunto lavado de activos. Las autoridades presumen que los supuestos implicados ingresaron dinero ilícito en efectivo desde Venezuela, el cual fue utilizado para finan-

ciar la campaña presidencial de 2023.

Por esta causa se allanaron las casas de Luisa González y del asambleísta del correísmo, Patricio Chávez . Aunque son tres inmuebles allanados en Pichincha y Guayas, de acuerdo con la información oficial. Los indicios que se recabaron fueron más de 20 memorias usb, pasaportes, celulares, agendas, entre otros.

La reacción del correísmo

El exasambleísta del correísmo, Ronny Aleaga, quien es señalado como uno de los presuntos autores intelectuales en el Magnicidio FV huyó a Venezuela.

Cuestionó que se le haya allanado su domicilio y que el caso se lleve en reserva y señaló que Marcela Aguiñaga era quien lideraba el movimiento político y que a ella no se le ha realizado ningún proceso. “No persiguen a sus aliados sino a sus opositores”, resaltó.

“encapuchadas y envalentonadas” ingresaron a la casa de sus hijos. Destacó que de “toda la vida es una persona honesta” y calificó al personal que realizó el operativo como “malditos”.

Andrés Arauz indicó que él no vive en Ecuador y que al no tener domicilio en el país no fue allanado. Rechazó la denuncia y señaló que no tiene sentido dicha investigación. También se solidarizó con sus coidearios.

“Jamás nos amedrentarán. Demostraremos una vez más la ridiculez de este caso”, publicó en su cuenta de X.

Conexión con la dictadura de Venezuela

El escrutinio a la cúpula correísta ocurre luego de la caída del dictador Nicolás Maduro en Venezuela. Aunque los nexos entre el correísmo y ese país se han mantenido desde hace años.

De hecho, The New York Times señaló que Rafael Correa figura desde 2018 como asesor económico de la actual dictadora de Venezuela, Delcy Rodríguez . Y, de acuerdo con el análisis del medio internacional, se recalca el papel de asesores extranjeros y técnicos con experiencia regional, a quienes Rodríguez les habría delegado la ejecución de ajustes macroeconómicos sensibles.

¿Quiénes son los investigados en el caso?

De acuerdo con la notificación judicial los investigados en el caso Caja Chica son: Rafael Correa, Andrés Arauz, Luisa González, Bibian Hernández, Patricio Rivera, Fausto Herrera, Patricio Chávez y Suad Mansur.

Bibian Hernández es abogada y ha sido señalada como una persona cercana a Correa. Sin embargo, en 2024 su nombre fue uno de los últimos en aparecer en los chats del caso Metástasis. Ese año la Fiscalía ya había realizado un allanamiento en su contra en medio de una investigación por lavado de activos.

Patricio Rivera, quien da asesoría financiera en Venezuela, fue ministro de Finanzas del correísmo, fue en 2017 cuando el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social lo nombró Superintendente de Economía Popular y Solidaria.

Fausto Herrera también fue ministro de Finanzas del correísmo. Ahora es asesor económico de la dictadura venezolana.

Suad Mansur fue Superintendenta de Compañías en la época del correísmo y también fue militante del movimiento político. Además, fue parte del gabinete del entonces presidente Correa.

Tras lo ocurrido, Luisa González convocó a una rueda de prensa en la sede de la Revolución Ciudadana, en Quito Ahí se mostró indignada por lo sucedido y calificó el acto como una persecución política con violencia. Aseguró que no hay ningún ingreso económico irregular y que el correísmo fue el único movimiento que presentó reportes financieros durante la campaña electoral.

También criticó la gestión del fiscal general subrogante, Carlos Alarcón, por el manejo de los casos. González admitió que cuando salieron los funcionarios de su casa, cerró la puerta y les dijo: “Hijos de p…”, pues indicó que le tomaron fotos que después hicieron públicas para el caso, cuando le habían dicho que este es reservado.

La correísta responsabilizó al Gobierno por su vida y la de toda su familia al finalizar su intervención.

El asambleísta de la Revolución Ciudadana, Patricio Chávez, por su parte, dijo que alrededor de 15 o 20 personas

Dentro de esa estructura, según el medio, estarían economistas ecuatorianos y Correa como parte del círculo que ayudó a diseñar e implementar las correcciones económicas más relevantes de los últimos años en Venezuela. Todo ese equipo es el que está involucrado en el caso Caja Chica.

Andrés Arauz fue candidato para las elecciones presidenciales en 2021; también fue la fórmula vicepresidencial en 2023 de Luisa González y durante el régimen correísta fue funcionario.

Rafael Correa fue el presidente de Ecuador desde 2007 hasta 2017. Está prófugo y sobre él pesan sentencias por corrupción en el caso Sobornos. (PSR)

La pobreza baja en las ciudades y se estanca en el campo

Ecuador cerró 2025 con menos pobreza en las ciudades, pero el campo sigue atrapado en una pobreza profunda y estructural que el crecimiento económico, por sí solo, no logra romper.

Si la pobreza en Ecuador fuera una fotografía, el resultado dependería de dónde se tome la imagen. En las ciudades, el 2025 dejó señales de mejora. En el campo, en cambio, la pobreza sigue siendo parte del paisaje cotidiano. No es solo una diferencia estadística: es la evidencia de que Ecuador vive dos realidades económicas al mismo tiempo.

Mejora frágil en la ciudad A diciembre de 2025, la pobreza por ingresos en el área urbana bajó a 13,8%, desde el 20,9% de un año atrás. La pobreza extrema urbana cayó al 3%. No es un espejismo. El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) califica esta reducción como estadísticamente significativa

Sin embargo, según Andrés Rodríguez, economista , la mejora es frágil, temporal y sin cambios estructurales en el mercado laboral

En 2025, el crecimiento económico, cercano al 4%, se sintió con más fuerza en las ciudades. El subempleo urbano cayó 7,1 puntos, más de 600.000 personas salieron del subempleo a escala nacional y el ingreso laboral promedio mensual subió $62, un aumento real cercano al 14%. A esto se sumó un alivio inflacionario: diciembre cerró con inflación negativa, sobre todo en alimentos

“La mayoría de los que salieron del subempleo fueron a otra categoría de la informalidad, que es el empleo no pleno . Siguieron siendo informales, pero con algo más de ingresos de la mano de las mayores ventas en las ciudades. Es una mejora temporal”, acotó Rodríguez. Además, cuando se mide la pobreza más allá del ingreso, tomando en cuenta

educación, vivienda, servicios básicos y empleo adecuado, casi 3 de cada 10 personas en las ciudades siguen siendo pobres. Menos pobreza monetaria no equivale automáticamente a bienestar.

El campo sigue estancado

La fotografía rural es otra historia. Allí, la pobreza por ingresos alcanza el 37,6% y la pobreza extrema llega al 19,7%. En términos simples: casi 2 de cada 5 personas en el campo no logra cubrir ni lo básico con sus ingresos. Si se mira la pobreza multidimensional , el panorama es aún más duro:

66,9% de la población rural vive en pobreza multidimensional.

53,9% tiene necesidades básicas insatisfechas.

34,8% enfrenta pobreza extrema multidimensional. Aquí el problema no es solo cuánto se gana, sino qué falta. Así, 2 de cada 3 personas en la ruralidad no acceden de manera adecuada a agua potable, saneamiento, conectividad, educación de calidad, acceso a mercados, crédito y servicios del Estado . Por eso, como señalan el Banco Mundial y la Cepal, el crecimiento eco-

nómico no llega al campo y no rompe una pobreza que se transmite de generación en generación.

Dos realidades en el país

Los datos confirman una lección incómoda pero clave:

En las ciudades, el crecimiento ayuda a reducir la pobreza, aunque no cierre todas las brechas.

En el campo, la pobreza es estructural, profunda y persistente.

“El crecimiento se sintió en las ciudades, pero no en el sector rural”, resume Rodríguez. Y los multilaterales coinciden: cuando la estructura productiva es poco diversa y el territorio rural queda desconectado del resto de la economía, la pobreza se vuelve crónica.

¿Cómo reducir la pobreza de verdad?

1Empleo y productividad urbana: consolidar lo ganado y evitar el rebote La caída del subempleo y el aumento del ingreso urbano en 2025 muestran algo clave: cuando la economía crece y el empleo mejora en calidad, la pobreza baja. El problema es que en Ecuador esa mejora suele ser frágil y reversible.

tales, gestión de inventarios. Apoyo real a pymes , no solo créditos: asistencia técnica, compras públicas, encadenamientos productivos. Países que lograron subir salarios sin inflación lo hicieron así: más valor por trabajador, no solo más horas trabajadas.

3

Reducir los costos de la formalidad. Hoy, para muchas empresas micro y pequeñas formalizar es caro, complejo y riesgoso: Trámites duplicados, cargas laborales rígidas, impuestos al trabajo que castigan el crecimiento.

Reducir estos costos no es “precarizar”, es ampliar la base formal. Más empresas dentro son más aportes para la seguridad social y menos pobreza.

4

Desarrollo rural integral: sin servicios, no hay salida de la pobreza. En el campo, el empleo por sí solo no basta. La pobreza rural es multidimensional y estructural.

Ecuador no tiene tanto un problema de desempleo, sino de empleo precario . Millones trabajan, pero sin seguridad social, con ingresos inestables, en actividades de baja productividad Formalizar no significa solo “obligar”, sino hacer viable la formalidad: Esquemas graduales de afiliación a la seguridad social. Contratos más flexibles para pymes y microempresas. Incentivos a la formalización vinculados a acceso a crédito, compras públicas o beneficios tributarios.

El Banco Mundial es claro: el empleo formal es el canal más potente para reducir la pobreza de manera duradera

2Subir productividad: la clave silenciosa. El gran límite del salario en Ecuador no es solo legal, es productivo . Si una empresa produce poco por trabajador, no puede pagar más. Aquí entran tres ejes: Capacitación técnica y reconversión laboral, alineada con lo que realmente demanda el mercado (logística, comercio, tecnología, servicios). Tecnología y digitalización, incluso básica: facturación electrónica, pagos digi-

Sin agua potable, saneamiento, electricidad y conectividad: la productividad agrícola es baja, la salud se deteriora y la educación pierde impacto.

Los multilaterales muestran que invertir en servicios básicos rurales tiene retornos mayores que muchos subsidios , porque reduce enfermedades, aumenta horas productivas, mejora el aprendizaje. Es inversión económica, no solo social.

Se necesita también una educación rural adaptada al territorio. El problema no es solo cobertura, sino pertinencia: escuelas desconectadas del entorno productivo y jóvenes que estudian, pero no encuentran oportunidades locales.

La solución pasa por la educación técnica rural, formación agroproductiva, ambiental y digital, vinculación entre escuela, producción y territorio.

La pobreza se hereda cuando hay desnutrición crónica infantil. Por eso, invertir en los primeros años es una apuesta segura para aumentar ingresos futuros, reducir el gasto público a largo plazo y romper la transmisión intergeneracional de la pobreza. (JS)

Gráfico: Xavier Peña Merchán Fuente: Money.it International Diario LA HORA

Estos números reflejan salario anual estimado.

Trinity Rodman fue seleccionada en el Draft de la NWSL 2021 como número 2 global por el Washington Spirit, convirtiéndose en una de las jugadoras más jóvenes en debutar en la liga profesional estadounidense.

Fue clave en la obtención del título de la NWSL 2021 con el Washington Spirit, destacando por su velocidad, desequilibrio y capacidad goleadora.

Nacionalidad: Estadounidense

Altura: 1,70 m (aprox.)

Convocada regularmente a la selección absoluta de Estados

Medalla de oro en torneos internacionales con selecciones juveniles.

Posición: Delantera / Extrema Pie dominante: Derecho

Trinity Rain Moyer Rodman, figura del Washington Spirit y de la selección de Estados Unidos, se posiciona como la futbolista mejor pagada del mundo por su impacto deportivo y comercial. Hija de Dennis Rodman, histórico jugador de la NBA que militó en equipos como los Detroit Pistons, San Antonio Spurs, Los Angeles Lakers, y campeón con los Chicago Bulls. Ha construido su carrera en el fútbol por mérito propio, consolidándose como una referente global del deporte.

Alcalde de Minneapolis, una piedra en el zapato para Trump

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, advirtió al alcalde de Minneapolis, Jacob Frey, que “juega con fuego” tras negarse a aplicar la ley antiinmigración.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha advertido este 28 de enero de 2026 al alcalde de Minneapolis, Jacob Frey, que “está jugando con fuego” después de anunciar que no aplicará las leyes federales antiinmigración, en medio de las fuertes tensiones en la capital del estado de Minnesota tras la muerte de dos personas a manos de agentes del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE).

“Sorprendentemente, el alcalde Jacob Frey acaba de declarar que ‘Minneapolis no aplica ni aplicará las leyes federales de inmigración’. Esto después de haber mantenido una muy buena conversación con él”, ha escrito en sus redes sociales.

“¿Podría alguien de su círculo íntimo explicar que esta

declaración constituye una grave violación de la ley y que está jugando con fuego?”, ha lanzado Trump, después de que Frey trasladara el martes al llamado ‘zar de las fronteras’, Tom Homan, que la ciudad no cambiará sus políticas con respecto a la inmigración.

Así, Frey destacó en un mensaje en redes sociales que abordó con Homan “los graves impactos negativos que esta operación ha tenido en Minneapolis ”, al tiempo que incidió en que las autoridades locales no aplicarían las leyes que pretende la Administración Trump y que, en cambio, sí trabajarán para mantener seguros a los vecinos de la ciudad.

‘Pequeña desescala’ en las redadas

Horas antes Trump anun-

ció una “pequeña desescalada” de las redadas contra las personas migrantes en el estado de Minnesota, tras la muerte a tiros de dos ciudadanos estadounidenses en apenas semanas por parte de agentes federales en la ciudad de Minneapolis.

“Vamos a hacer una pequeña desescalada”, declaró durante una entrevista concedida a la cadena Fox News en la que ha matizado que “no es una retirada (de las agencias migratorias), es un pequeño cambio”

El inquilino de la Casa Blanca defendió de este modo que el jefe de la Patrulla Fronteriza, Gregory Bovino, haya abandonado Minneapolis, afirmando ante la cadena conservadora en Iowa que “todos los que tienen un negocio en esta

sala saben que se hacen pequeños cambios”.

“Sabes, Bovino es muy bueno, pero es un tipo bastante excéntrico, y en algunos casos eso es bueno. Quizá no fue así aquí”, ha considerado, un día después de anunciar su retirada junto a la de algunos agentes federales de la citada localidad, pese a que el Ejecutivo ha asegurado que no se ha

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“relevado” a Bovino de sus funciones.

El mandatario se ha referido asimismo al “zar de las fronteras”, Tom Homan, elegido para reemplazar a Bovino en Minneapolis: “Es fantástico. Es un tipo duro, pero lo he observado a lo largo de estos años y se lleva bien con gobernadores y alcaldes”.

Homan se reunió por separado con el gobernador de Minnesota, Tim Walz, y con el regidor de Minneapolis, Jacob Frey, quien describió el encuentro como “muy productivo”. “Le he reiterado (a Homan) que mi principal petición es que la operación Metro Surge finalice lo antes posible. La seguridad pública funciona mejor cuando se basa en la confianza de comunidad, no en tácticas que generan miedo o división ”, ha agregado en redes sociales.

Estas declaraciones llegan después de la muerte de Alex Pretti y de Renée Good, ambos ciudadanos estadounidenses de 37 años tiroteados por agentes federales en el marco de sus operaciones contra migrantes en Minneapolis. El presidente Trump ha lamentado su fallecimiento: “Fue terrible. Odio ver eso”. EUROPA PRESS

Marco Rubio: Delcy Rodríguez está obligada a cooperar con EE.UU.

El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, amenazó con “usar la fuerza” si la encargada del régimen de Venezuela, Delcy Rodríguez, no coopera con EE.UU.

MADRID. El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, ha amenazado con “usar la fuerza” si la encargada del régimen de Venezuela, Delcy Rodríguez, no coopera con las autoridades del país norteamericano, según unas declaraciones preparadas para su intervención de este 28 de enero de 2026 ante el Senado.

“Estamos preparados para usar la fuerza para garantizar la máxima cooperación si otros métodos fallan. Esperamos que esto no sea necesario, pero nunca eludiremos nuestro deber para con el pueblo estadounidense y nuestra misión en este hemisferio”, rezan las notas de Rubio, a las que ha tenido acceso la agencia de noticias Bloomberg.

La dirigente venezolana “conoce muy bien el destino de (el dictador, Nicolás) Maduro”, ha considerado el jefe de la diplomacia estadounidense, en un extracto del discurso que se prevé que pronuncie ante la Comisión de Exteriores de la Cámara Alta estadounidense.

El titular de la cartera diplomática ha recordado asimismo en el texto de su comparecencia que Rodríguez se ha “comprometido” a abrir el sector energético del país latinoamericano a las empresas de Estados Unidos, proporcionarles un acceso “preferente” a la producción de petróleo, así como a emplear el dinero de las ventas de crudo venezolano para

POLÍTICA: El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, (izq) y el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio. Cuenta de X de la Casa Blanca

comprar productos estadounidenses.

Detalles de la intervención en Venezuela

La intervención de Rubio es la primera en la que responderá

ante el Congreso por la intervención militar estadounidense del pasado 3 de enero contra la capital venezolana, Caracas, y alrededores y que se saldó con la captura de Maduro y de su

Petrobras se plantea explorar gas venezolano

° La petrolera brasileña Petrobras no descarta entrar en Venezuela para la exploración de gas natural, si bien ha adelantado que no es el momento adecuado después de la intervención militar estadounidense en este territorio y la captura de su dictador, Nicolás Maduro. “Creo que el mercado todavía tiene que evolucionar, tenemos que ver las consecuencias de todo lo que pasó, así que no creo que sea el momento adecuado”, aseguró la responsable del área de transición energética de la firma, Anglélica Laureano, a los medios de comunicación en unas declaraciones recogidas por ‘O Globo’.

La estadounidense Chevron confirmó esta misma semana que está “preparada” para seguir aportando su experiencia en la extracción de crudo en Venezuela para crear “un sector petrolero y de gas más competitivo”.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha diseñado un plan destinado a las petroleras estadounidenses para que gasten “al menos 100.000 millones de dólares” para revitalizar la infraestructura petrolera venezolana y así extraer más crudo.

esposa, Cilia Flores, así como con la muerte de un centenar de personas.

Estas palabras aún llegan después de que la encargada del poder en Venezuela haya señalado a principios de esta semana que su país “ya ha tenido suficiente” de la injerencia de Washington: “Ya basta de órdenes, ya basta de órdenes extranjeras”.

El secretario de Estado recibirá en la misma jornada a la líder de la oposición venezola-

na, María Corina Machado, de acuerdo a su agenda oficial difundida en la página web del Departamento. El encuentro, previsto en la sede del organismo en Washington a las 13.00 horas, tendrá lugar a puerta cerrada y dos semanas después de que la ganadora del Premio Nobel de la Paz 2025 se reuniera en la capital estadounidense con el presidente, Donald Trump, a quien hizo entrega de su galardón.

El inquilino de la Casa Blanca insinuó la semana pasada que quiere “involucrar” a Machado en el futuro de Venezuela, si bien hasta el momento ha respaldado a Delcy Rodríguez, la que fuera ‘número dos’ del presidente Nicolás Maduro, para pilotar la transición en el país latinoamericano. EUROPA PRESS

Los trabajadores de los Proyectos del Norte de Construcción y Administración S.A.

Expresamos nuestro profundo pesar ante el sensible fallecimiento de la distinguida señora:

Maria de Jesús Ortega de Garrido

Acompañamos con respeto y solidaridad a toda su apreciada familia en este momento de dolor, y de manera especial a sus nietos Juan Francisco, Leonor, Natalia y José Antonio Hidalgo Garrido, estimados amigos y compañeros de nuestra empresa.

Paz en su tumba.

Ing Jhon Sanchez Bernal Superintendente Zonal 27 de enero 2026

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Introducción El presente artículo tratará sobre la importancia y

dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalien-

tes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido” aportado

C ONSULTA C IVIL

¿En qué consiste la inadmisión de la demanda por falta de competencia?

RESPUESTA

Las causas de incompetencia, junto a otros requisitos previos de admisibilidad, como la prescripción del derecho de ejercer la acción (Art. 307), la omisión de acompañar a la demanda el título que reúna las condiciones de ejecutivo (Art. 349), o la circunstancia de que el título aparejado a la demanda no presta mérito ejecutivo (Art. 350), entre otros casos, pueden ser detectadas por el juzgador previo al conocimiento de la causa, para lo cual tiene la posibilidad legal de declararla liminarmente en la inadmisión de la demanda. El Código Orgánico General de Procesos (COGEP), EN SU Art. 11 distingue varios tipos de incompetencia (territorial, concurrente y excluyente).

La citación con la demanda a su vez, activa la posibilidad para los litigantes de plantear la excepción previa de incompetencia, que es uno de los principios fundamentales de la administración de justicia, siendo una de las garantías básicas “ser juzgado por una jueza o juez independiente, imparcial y competente” (Art. 76.7.k., Constitución de la República), ante lo cual le corresponderá a la jueza o juez conocer y resolver dicha excepción en audiencia preliminar si se trata de un juicio ordinario o en la primera fase de la audiencia única en los demás procedimientos.

Es importante señalar que la razón para la inadmisión de la demanda por falta de competencia, debe aparecer claramente, de manifiesto de la propia demanda, pues en tales casos la o el juzgador podrá aplicar la norma del Art. 147.1 del COGEP. Así, cuando se demanda un asunto de índole laboral ante un juez civil, la incompetencia en razón de la materia es claramente manifiesta. De lo contrario, corresponde a la parte demandada proponer la incompetencia como excepción previa, de acuerdo con el Art. 153.1 de ese Código.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias. Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector. La importancia de la libertad de expresión Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia”, no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento básico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país.

En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden, en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental, ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio de otros derechos, como el de asociación, de participación, etc.

Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana.

De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática.

La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interamericana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de destinatarios”.

La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos, hemos de recordar que se les reconoce una función democrática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública.

El discurso jurídicamente protegido

El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que:

“Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.”

Entonces, en nombre de un espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población”, son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”.

A merced de lo anterior, es

claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado. En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad. Es decir que, en un contexto de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario.

Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial”. Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”. Entonces, debemos entender por discursos jurídicamente protegidos, como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y preservación de la democracia. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual.

En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 28213-JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como instituciones vitales para nuestra democracia.

Los pormenores del caso, -para dar algo de contexto- se debieron al descontento del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares

aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana.

La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”.

La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor. Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionales- señaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte:

“Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…) La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.”

Razón por la cual la Corte hizo dos señalamientos importantes en la materia.

Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica[ Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004.], la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos

deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social.

En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida. En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad, sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante.

El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse.

Más allá de que el Estado hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo[ Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9.], ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido.

En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de relevancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue rodeado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital militar.

Elementos

del debate público De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional, es decir que la persona haya ejercido sus potestades en los hechos que se lo relaciona; y, c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso. La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de controversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en una sociedad democrática.

De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente.

La libertad de expresión no es un derecho absoluto Ambas Cortes -Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso jurídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto

sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales. Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta información relativa a seguridad nacional. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás.

El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben “(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público.”El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo[ Ibid. pár. 177 p. 45. ]. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada.

En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada. Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecuador, era claro que había medidas alternativas a la

vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió.

Finalmente, el requisito de proporcionalidad, nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión.

Conclusiones

Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos. Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia. A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos. Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos

o limitaciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores.

1Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Internacional. Correo: lusgerman84@ hotmail.com

2 Geovanni Sartori “¿Qué es la Democracia?”, 2007, p. 118.

3 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información”,2013, p. 3.

4 Center For International Media Assistance (CIMA) “Estándares Internacionales de Libertad de Expresión: Guía básica para operadores de justicia en América Latina”, 2017, p. 6.

5 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana d Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, pp. 1-2.

6 Constitución de la República del Ecuador.

7 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.

8 Sentencia Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 58. p. 18.

9 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 6. En el mismo sentido, Sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.

10 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.

11 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 136 p. 34.

12 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.

13 Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Olmedo Bustos “La última tentación de Cristo” vs Chile sentencia de fondo del 5 de enero de 2001.

14 CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Marco jurídico interamericano sobre la libertad de expresión. OEA/ Ser.L/V/II.CIDH/RELE/INF.2/09.30. diciembre 2009, pár. 30.

15 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 137 p. 34. 16 Ibidem.

17 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información” 2013, pár. 43, p. 15.

18 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 65 p. 21.

19 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004.

20 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 69 p. 22.

21 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 97 pp. 28-29.

22 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9.

23 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 56 pp. 21-22.

24 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 113 p. 40.

25 Ibid. pár. 115 p. 41.

26 Ibid. pár. 119 p. 42.

27 Ibid. pár. 120 pp. 42-43.

28 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 22.

29 Corte Constitucional, sentencia No 165112-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 166 p. 42.

30 Ibid. pár. 177 p. 45.

31 Ibidem.

32 Ibidem.

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CARTOGRAFÍAN ‘AUTOPISTAS’ MAGNÉTICAS EN LOS VIENTOS DE UNA GALAXIA

Un equipo internacional ha utilizado el observatorio Atacama Large Millimeter/submillimeter Array (ALMA) para cartografiar una “autopista” magnética que impulsa un potente viento galáctico. El estudio se hizo observando Arp 220, una galaxia infrarroja ultraluminosa formada por dos galaxias espirales en las fases finales de su fusión. EUROPA PRESS