Esmeraldas: 28 de agosto, 2025

JUEVES 28 DE AGOSTO DE 2025

Esmeraldas

Reducir asambleístas, la pregunta más atractiva

Según la encuesta de Imasen, reducir asambleísta es la pregunta con mayor aceptación en las primeras cifras de la consulta popular. Analistas consideran que la desconexión entre los políticos y la ciudadanía es una de las motivaciones con mayor peso. 3

Asambleístas y usuarios analizarán la situación del Hospital del IESS 3

POLÍTICA

ADN: Nueva jefa de bloque con la tarea de impedir la división 5

ECONOMÍA

Menos subsidios a gasolinas y más para bonos e IESS 6

El lujo de acondicionar un auto de competencia 7

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SOFÍA CORDERO @sofirula

Cien días

Ciendías son más que suficientes para intuir el rumbo de un Gobierno… o para sospechar que no lo tiene. Cien días bastan para reconocer su carácter, sus alianzas y sus líneas rojas. Y en estos cien días, con Asamblea y Ejecutivo en movimiento, lo que vemos no es solo gestión: es una manera de entender el poder.

Juzgar a un Gobierno no es un gesto de revancha ni una postura prepotente. Es, o debería ser, un ejercicio crítico y sereno que evita tanto el aplauso ciego como la condena automática. Porque una democracia que no evalúa a sus gobernantes con rigor y responsabilidad, se condena a repetir sus errores y a confundir liderazgo con espectáculo.

No es fácil juzgar a un Gobierno que recibió un país paralizado por el miedo, corroído por el crimen organizado y con una cultura política que normalizó lo absurdo y lo inmoral. No es fácil juzgar a un Gobierno que asume el poder en un mundo donde el populismo — de izquierda y derecha— convierte las libertades en lujos prescindibles.

Pero debemos hacerlo. Porque este es el Gobierno que tenemos, y de él depende que las crisis que amenazan nuestra existencia como República no se resuelvan a costa de lo que nos queda de democracia. Que la lucha contra el crimen no se use para fabricar ciudadanos oprimidos y gobernantes todopoderosos. Que los que saquearon el país no sigan haciéndolo tras bastidores. Que la Justicia no vuelva a ser un botín. Que los cargos públicos dejen de ser trampolines para la “sapada” y la impunidad. Que las Fuerzas Armadas y la Policía actúen con firmeza, pero no con licencia para matar. Que el gabinete gobierne, en vez de aplaudir. Que el discurso deje de ser teatro para alimentar un populismo hueco que devora ideas y disidencias.

Juzgar no es un capricho: es mirar de frente a quienes tienen en sus manos la seguridad, la justicia, la economía, la confianza colectiva, y pedirles cuentas sin disfrazarlo de aplauso o paciencia infinita. Lo hacemos porque todo esto depende de ellos, y porque fingir que no vemos sería la manera más fácil —y más cobarde— de acostumbrarnos a que nada cambie.

Educar con criterio

La educación no se limita a la escuela: comienza en el hogar y se consolida en la vida cotidiana. Por ello, los padres deben tener una comprensión profunda de los valores que desean transmitir a sus hijos, especialmente en un mundo saturado de contenidos nocivos en redes sociales

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Josué Navarrete

Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec

Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec

Año: XXVIII

EDITORIAL

Adiós a tanto asambleísta

El país se apresta a dar un escarmiento a la política y a los políticos. La primera medición de la encuestadora Imasen sobre las preguntas de la consulta popular deja en claro que el país quiere menos asambleístas.

El castigo va más allá de un aprovechamiento del electorado por el presidente Daniel Noboa, tal como lo mencionan sus detractores. La Asamblea Nacional ha sido la protagonista de actos deleznables y que no se pueden olvidar, con niveles de aprobación de apenas el 7%, y en algunas ciudades incluso de menos.

Inolvidables son algunos episodios que han dejado ver una enorme desconexión con las necesidades ciudadanas. Por ejemplo, la práctica de los diezmos, con la que un empleado del legislador debe devolver parte del sueldo como pago por haber obtenido el cargo. Algo que, al parecer, continúa sucediendo.

Las mayorías móviles, que se forman con asambleístas que ponen

en venta su voto cuando un bloque requiere virar la balanza. Eso ocurrió antes de la muerte cruzada decretada por Guillermo Lasso en mayo de 2023. Acusaciones escandalosas de delitos inexistentes contra sus rivales, sin ningún sustento y que han sido archivadas en la Fiscalía.

Estaempresadeinvestigaciónsocial dice que en abril de 2023 la desaprobación alcanzó casi el 80%, cuando el Parlamento se empecinó en sacar a Guillermo Lasso de Carondelet.

En noviembre de 2024, cuando en la Asamblea se empezó a tejer la idea de una posible destitución para el presidente Daniel Noboa, el rechazo ciudadano volvió al 80%.

La pregunta para reducir el número de asambleístas tiene un 74% de respaldo, faltando casi cuatro meses para la consulta. Aún hay tiempo para ajustar la pregunta y exigir un mejor nivel académico y profesional a los futuros legisladores; que sean menos, pero honestos y solventes.

y discursos políticos que buscan adoctrinar, en lugar de formar ciudadanos críticos.

Las discusiones sobre lo que está bien o mal resultan estériles si no se enseña a pensar con claridad y profundidad. Una buena educación implica fomentar el pensamiento crítico desde temprana edad, lo que requiere acercarse a disciplinas como la filosofía, la historia, la sociología, la política, la literatura y las ciencias humanas. No se trata de formar expertos, sino de estimular una comprensión

más amplia del mundo que habitamos. Solo así es posible interpretar con criterio los acontecimientos sociales, culturales y políticos para evitar caer en la ignorancia, la apatía o la confusión.

La formación personal de cada individuo se construye al aprender a pensar, analizar y argumentar. Cada familia debería cultivar una vida intelectual mínima: conversar, compartir ideas, discutir lecturas, enfrentar preguntas difíciles y disfrutar del tiempo juntos. Vivir en

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net

La crisis en la salud

Seacaba de crear un Comité Nacional de Salud Pública, con el objetivo de hacer frente a la crisis que enfrenta el sector, una crisis que viene de antiguo, que tiene larga data, pero que se ha agudizado en los últimos tiempos, no solo por la carencia de medicinas y de insumos que se requieren en las casas de salud públicas, sino que tiene que ver con la administración de los hospitales, sistemas de corrupción enquistados en esos espacios que deberían preocuparse de la solución de los problemas, así como también con la politización de ciertos sectores que tienen que ver con estas casas asistenciales.

La adquisición de los medicamentos es un talón de Aquiles del que no han podido salir las diferentes administraciones en los sucesivos gobiernos, la corrupción hace que no se compren a tiempo los medicamentos, que se gasten ingentes recursos en sobreprecios, que no se manejen con eficiencia las bodegas, que se deje caducar las medicinas, que no lleguen a los diferentes hospitales y centros de salud del país y que los pacientes tengan que esperar por días, semanas y hasta meses, que se les provea de lo que necesitan.

De igual manera, lo que ocurre con los aparatos y equipos médicos es clamoroso, algunos de ellos en estado lamentable, otros sin los repuestos necesarios, otros simplemente inutilizados desde un comienzo, por malas políticas y prácticas de adquisiciones.

Otro tanto ocurre no solo con los hospitales eminentemente públicos y que dependen directamente del Ministerio de Salud, sino con los que están bajo la administración del IESS, en los que los pacientes pasan desde por el viacrucis por conseguir una cita, hasta la asignación de camas hospitalarias, la realización de intervenciones quirúrgicas, los tratamientos posoperatorios, la provisión de medicamentos y un largo etcétera.

¿Qué puede resolver el Comité recientemente creado? Empezar por detectar los focos de corrupción, accionar los mecanismos legales contra las mafias hospitalarias, poner al frente de las casas de salud a gente proba y con conocimientos, asignar los recursos suficientes, comprar los medicamentos e insumos de manera ágil y transparente.

comunidad implica también pensar en común. Sin esa base, el futuro se vuelve incierto, como ya lo reflejan múltiples casos en nuestra sociedad.

La tecnología, si bien es una herramienta poderosa, ha desplazado en muchos hogares el diálogo y la reflexión. Padres superados por los videojuegos, las redes sociales y plataformas como TikTok o YouTube, han perdido terreno en la formación de sus hijos. Si los valores, la cultura y el pensamiento crítico no se forman en casa, otras

fuerzas lo harán: la política, los influencers o los algoritmos. Por eso, es responsabilidad de los padres conversar con sus hijos sobre lo que ocurre en el mundo, debatir ideas, compartir lecturas adecuadas y responder a sus inquietudes. Solo así se puede preparar a las nuevas generaciones para enfrentar con criterio y solidez el complejo entorno social que les rodea. La batalla cultural empieza en el hogar y educar es la forma más poderosa de anticiparse a ella.

Asambleístas y usuarios analizarán la situación del Hospital del IESS

La Casa Legislativa de Esmeraldas será el escenario de una mesa de trabajo en la que varios representantes de la sociedad civil y los Asambleístas de esta Provincia analizarán la realidad del Hospital Básico del IESS .

Aspiran consensuar acciones para fortalecer y mejorar sustancialmente la atención a los afiliados, jubilados y más usuarios.

La reunión tendrá lugar este viernes 29 de Agosto de 2025, articulada por el Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Esmeraldas CCPD-E, conforme con la competencia que le asiste, ha señalado el presidente del citado organismo, Ramón Echeverría Centeno.

Roger Ortiz, presidente del Consejo Consultivo del Adulto Mayor al respecto expreso : en el Hospital del IESS local todo está hacinado en emergencia, laboratorio, escasa distancia hay entre uno y otro pacientes en el área de hospitalización. Este hospital tiene al menos 70 años, ya no da más, la cantidad de usuarios incluidos los del seguro campesino incremento exponencialmente, afirmó Genoveva

Palacio afiliada - jubilada de 72 años.

Con con urgencia debe construirse un nuevo Hospital, con equipos, insumos, especialistas y farmacos necesarios para que los usuarios reciban atención oportuna, suficiente y con calidez, añadió.

Durante la mesa técnica interinstitucional efectuada en días pasados en la Casa de la Cultura, bajo coordinada del CCPD-E, servidores de la Dirección Provincial del

IESS, anunciaron que en el portafolio de inversiones de 2025, consta el financiamiento para edificar el Hospital para los afiliados y jubilados de Esmeraldas. A la Federación Provincial de Jubilados le preocupa la carencia de medicinas, reactivos y de atención preferente en la casa de salud citada, enfatizó el presidente del referido gremio, Jorge Crespo San Martin. También nos preocupa el

largo tiempo que debe esperar un paciente para lograr un turno y recibir atención de los especialistas, añadió. A la mesa de diálogo a cumplirse en la Casa Legislativa de Esmeraldas habrían confirmado hasta el momento su participación los Asambleístas Carolina Dueñas, Janeth Bustos, Samuel Celleri, Manuel Casanova, Paola Cabeza y se espera la confirmación del legislador, Jhon Polanco.AGM

Reducir asambleístas, la pregunta más atractiva de la consulta

Hay algunos temas planteados por el presidente de la República, Daniel Noboa, para la consulta popular y referéndum, pero uno sobresale con más posibilidades de obtener un Sí mayoritario en las urnas. ¿Cuál es y por qué?

Siete preguntas de consulta popular y referéndum propone el presidente de la República, Daniel Noboa. Una está asegurada para ir a las urnas, la de eliminar la prohibición para establecer bases militares extranjeras en Ecuador, que ya cuenta con el dictamen de constitucionalidad Las otras seis continúan en análisis de la Corte Constitucional (CC).

Pero una destaca con mayor respaldo, según una encuesta de Imasen, empresa peruana de investigación de mercados, realizada entre el 15 y 18 de agosto de 2025.

¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y para ello modificar el sistema de elección, enmendando la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta? Es la pregunta que obtuvo el 74% en la opción Sí. En el resto de preguntas el Sí oscila entre el 41% y 45%.

El Gobierno justifica la reducción porque los 151 asambleístas actuales representan un gasto anual de $8’623,308 exclusivamente en remuneraciones.

¿Una pregunta gancho?

Alfredo Espinosa, analista político y electoral, explica que las encuestas muestran la radiografía de un momento político, por lo que sus resultados al siguiente día pueden cambiar, a favor o en contra.

Sin embargo, observa que hay un hecho llamativo: “Los ciudadanos ecuatorianos sienten un profundo rechazo hacia su clase política, hacia los partidos y, por ende, también hacia quienes, a través de esos partidos, llegan a ser autoridades y están impuestos de poder dentro del Parlamento”.

Evalúa que reducir el número de legisladores va acompañado de ese desape-

PARLAMENTO. El Pleno de la Asamblea Nacional, que actualmente cuenta con 151 legisladores. (Foto: Asamblea Nacional).

go, de esa “animadversión profunda”. Por eso considera que esta pregunta puede alcanzar el mayor respaldo.

Pero señala que reducir legisladores no asegurará la calidad de los mismos. “Hay que desmitificar esta idea de que el menor número garantiza mayor calidad porque la pregunta únicamente apela a criterios cuantitativos, pero no habla de los requisitos para elegir legisladores. Como no toca ese tema y los partidos no han trabajado en procesos de formación, seguirán los problemas dentro de la política”, expone.

“Lo que vamos a tener es el mismo espectáculo, pero con menos actores, ese es el problema”, advierte.

Pero a pesar de eso, resume que todo ejercicio de democracia directa tiene dos tipos de preguntas: “Unas que buscan atacar problemáticas estructurales y otras que buscan ser un imán de atracción para generar el voto en plancha. La pregunta de la reducción del número de legisladores, así como aquella que busca la eliminación del financiamiento estatal de organizaciones políticas

están destinadas a eso. Es lo más vendible, es lo más digerible”.

Esteban Ron, constitucionalista y analista electoral, señala que la Asamblea Nacional tiene un desprestigio, pero no por hartazgo, como sucede con el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).

Lo explica: “Es un desprestigio de todo lo que se considera representación legislativo parlamentaria y también es un desprestigio personal de los asambleístas. Si sumamos estas dos clases de desprestigio, no institucional, con un sentimiento ciudadano de que los asambleístas realmente no tienen eficacia ni efectividad en su trabajo, tranquilamente se puede convertir en la pregunta gancho o de arrastre electoral que tenga apoyo mayoritario, sin todavía tener el planteamiento de constitucionalidad”.

Otro factor, agrega, es la hipermediatización de la Asamblea Nacional, por lo que “se han vuelto tan evidentes los errores”. A ello le suma un tercer aspecto: “La motivación que tiene el Presidente de la República para

La gestión de la Asamblea Nacional tiene una aprobación del 50,9%, de acuerdo a los resultados de la encuesta de Imasen.

para reelegirse, porque las oportunidades van a escasear.

• Producto de lo anterior, las fracturas internas de las organizaciones políticas se pondrán en mayor evidencia.

• Alianzas entre organizaciones políticas pequeñas que busquen sobrevivir.

consultar, el tema de gasto. El componente del bolsillo ecuatoriano también hace que sea la pregunta de mayor aceptación”.

Ron observa algunos efectos si se aprueba en las urnas la reducción de asambleístas:

• Las organizaciones políticas empezarán a tener mayores estándares de selección de sus candidatos porque van a tener menos oportunidades de representación.

• Reducción del gasto público.

• Noboa tendrá mayor aceptación: “Subirá la aceptación del Presidente, porque es el único que ha tomado la decisión de reducir el número de asambleístas”.

• Se profundizará la polarización al tener menos cantidad de reparto de escaños y la organización política más afectada será la Revolución Ciudadana (RC).

• Dentro de las organizaciones políticas, principalmente dentro de RC y Acción Democrática Nacional (ADN), habrá más pugna interna

Ron está seguro de que la reforma para eliminar el financiamiento estatal sí será aprobada. En ese sentido, señala que las organizaciones políticas en general enfrentarán un clivaje. “Es un reordenamiento y una reestructura en general. A las organizaciones políticas a las que les interese sobrevivir a este clivaje buscarán alianzas. Pero ADN y RC muy difícilmente van a hacer alianzas porque no las van a requerir. Sería fragmentar su poder de representación para favorecer a organizaciones políticas que tendrán poco futuro”, refiere.

Expectativa de ADN

Andrés Guschmer, asambleísta de ADN, defiende que todas las preguntas están relacionadas al sentir de la gente.

Aunque reconoce la posibilidad de que unas preguntas tendrán más respaldo que otras, Guschmer expresa confianza en que ganará el Sí: “La mayoría (de preguntas) están pensadas en función de lo que la gente ha venido pidiendo desde hace mucho tiempo y que en gobiernos anteriores le han dado la espalda. Nadie ha tenido la valentía de ir a preguntar justamente esto, preguntas que van a liberar muchos nudos”. (KSQ)

Mishel Mancheno tiene el reto de fortalecer las alianzas de ADN

Mishel Mancheno tendrá el reto de fortalecer las alianzas con un sector de Pachakutik, independientes y disidentes del correísmo, que le ha permitido a ADN consolidar una mayoría.

Mishel Mancheno, primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional, desde el 14 de mayo de 2025, eleva su perfil en el Legislativo.

Desde el 26 de agosto asumió la jefatura de bloque del oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y con algunos retos por enfrentar:

Mantener la unidad entre los 66 integrantes de la bancada.

Fortalecer las alianzas con un sector de Pachakutik, independientes y disidentes del correísmo, que han permitido contar con una mayoría y aprobar cuatro leyes económicas del Ejecutivo.

Además de buscar diálogos y acuerdos mínimos, también deberá verificar que se cumpla la agenda legislativa y coordinar el trabajo con las comisiones especializadas que ADN tiene a su cargo.

Reemplaza a Valentina Centeno, quien por más de 22 meses (entre la Asamblea de transición tras la muerte cruzada y la instalación del actual periodo legislativo) fue la cara visible del oficialismo en el Parlamento. El 25 de agosto, Centeno solicitó una licencia sin sueldo por un año para realizar estudios de posgrado en el exterior.

Para ello, requirió la autorización del Consejo de Administración Legislativa (CAL), conforme al artículo 114 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), que regula este tipo de licencias. El CAL, presidido por Niels Olsen, titular del Parlamento, aún no se ha pronunciado al respecto.

El relevo en ADN, con Mancheno a la cabeza, quien el 22 de agosto planteó una denuncia por presunto cobro de diezmos en contra de la correísta Nuria Butiñá, abre nuevas expectativas por el cambio en el timón.

Primeras instrucciones de Mancheno

En la reunión que el bloque mantuvo el 26 de agosto, los legisladores de ADN escucharon las primeras instrucciones de Mancheno.

AUTORIDADES. Mishel Mancheno, nueva jefa de bloque de ADN. (Foto Asamblea).

Adrián Castro (ADN), aclaró en una entrevista con LA HORA, que Valentina Centeno sigue siendo la coordinadora del bloque. “Este rato está encargada de la bancada la compañera Mishel Mancheno, así nos ha recalcado el día de ayer (martes)”.

Las instrucciones a la bancada es continuar en la línea mantenida desde el primer día, priorizando los proyectos, ser más ejecutivos y ágiles en la presentación de los planes, respetando los estamentos de la Asamblea y coordinar con la jefa de bancada. “Básicamente es tomar la posta de lo que hacía Valentina Centeno”.

Castro destacó la trayectoria de Mancheno. Se refirió a ella como una persona “muy receptiva que tiene la virtud de escuchar”, que “sabe muchísimo de leyes”. Fue Secretaria jurídica de la Presidencia de la República, conoce de construcción legislativa.

“Tiene una experiencia brutal; además es la vicepresidenta de la Asamblea, es el

nexo más directo con el presidente Olsen, que le permite articular mucho más rápido los procesos internos y poder transmitirlos a nosotros cualquier tipo de información que necesitemos”, expresó.

Para Castro, su reto será liderar la bancada y, sobre todo, guiar los procesos legislativos y de fiscalización. “En manos de ella estará revisar las prioridades de la bancada”. El rol también será establecer consensos con el resto de asambleístas en función de las discusiones que se den en el Pleno.

Ley aprobada con Mancheno

Una de las primeras acciones que tuvo que resolver como jefa de bancada fue la aprobación del proyecto de Ley de Fundaciones. La cuarta ley económica enviada por el presidente de la República, Daniel Noboa, se aprobó con el mínimo de votos requeridos.

Esto contrastó con decisiones anteriores adoptadas en el Pleno cuando ADN y sus aliados lograron el respaldo a proyectos de ley hasta con más de 80 votos.

La salida de Centeno también deja dudas sobre la unidad de la bancada oficialista, trascendió extraoficialmente.

Sin embargo, Castro los calificó como “rumores infundados”. Aseguró que el grupo está consolidado. “No he conocido que haya discrepancias entre los compañeros”. (SC)

Juicio No. 17204-2025-02080

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 22 de agosto del 2025, a las 10h40.

AB. RUTH RACINES MOLINA, Juez, dentro del juicio de “PARTICIÓN DE BIENES DE LA SOCIEDAD CONYUGALCON OPOSICIÓN”, No. 17204-2025-02080, se ha dictado lo siguiente:

EXTRACTO JUDICIAL

ACTOR: CARRERA LAURA INES

DEMANDADO/ A:HEREDEROS DESCONOCIDOS DE JORGE GUILLERMO FONSECA JÁCOME y LAURA SUSANA FONSECA CARRERA

CAUSA NO.- 17204-2025-02080

OBJETO: Se declare en sentencia la partición del activo de la sociedad conyugal a favor de la actora Laura Inés Carrera el predio No. 34033 ubicado en la calle Manuela Saenz No. 3521 y Hernández de Girón, Parroquia Rumipamba de la ciudad de Quito

TRAMITE: Sumario

CASILLA FÍSICA: Dra CECILIA ESPIOSA MIRANDA

Juicio No. 17204-2025-02080

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 1 de agosto del 2025, a las 13h00. VISTOS: Una vez que se ha cumplido con lo dispuesto en auto precedente, amparada a lo señalado en el Art. 175 de la Constitución de la República, artículos 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial; avoco conocimiento en mi calidad de Juez Ponente de esta Unidad Judicial.- En lo principal y encontrándose legalmente radicada mi competencia, la solicitud de partición de bienes de la sociedad conyugal propuesta por LAURA INES CARRERA por intermedio de su Procuradora Judicial Msc. Cecilia Espinosa Miranda, que antecede reúne los requisitos de ley, por lo que se le acepta al PROCEDIMIENTO sumario previsto en el artículo 333 del Código Orgánico General de Procesos.- Previamente al acto de citación y en cumplimiento a lo establecido en el Art. 146 incisos quinto y sexto del Código Orgánico General de Procesos, se ordena que por medio de la Secretaría de esta Unidad Judicial se envíe atento oficio al señor Registrador de la Propiedad del Distrito Metropolitano del Municipio de Quito a fin de que proceda a inscribir la presente demanda. Una vez que se compruebe la inscripción con el certificado respectivo, se dispone: CÍTESE con la solicitud y este auto a la parte demandada JUAN CARLOS FONSECA CARRERA, MARIA AUGUSTA FONSECA CARRERA, DAVID ALEJANDRO FONSECA CARRERA, citación que se hará en los domicilios señalados por la parte actora, así como al señor Alcalde y Procurador Síndico del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito en el lugar conocido por el señor Actuario, para efectos de estas citaciones la parte accionante de forma inmediata provea de las copias suficientes para las mismas, hecho lo cual remítase el despacho legal suficiente por medio de Secretaría; CÍTESE con el contenido de la solicitud y este auto a los señores JORGE ALEJANDRO FONSECA PROAÑO, FRANCISCO RUBEN FORNSECA PROAÑO y JUAN PABLO FONSECA PROANO, citaciones que se realizarán EN PERSONA en el domicilio señalado por la parte actora en su demanda (lugar de trabajo de los demandados), para lo cual conforme a lo determinado en el Art. 72 del Código Orgánico General de Procesos, DEPRÉQUESE a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Antonio Ante, provincia de Imbabura, por medio de Secretaría mediante Deprecatorio Electrónico; atenta al juramento rendido por la parte actora, CÍTESE con un extracto de la demanda y esta providencia a los herederos desconocidos de JORGE GUILLERMO FONSECA JÁCOME y de LAURA SUSANA FONSECA CARRERA por la prensa escrita a través de tres publicaciones realizadas en días distintos conforme lo determinan los Arts. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos; advirtiéndole a la parte demandada que debe comparecer a juicio, señalar domicilio judicial en la ciudad de Quito para recibir notificaciones, y que en caso de no hacerlo se procederá en rebeldía.- Ofíciese por medio de la Secretaria de esta Unidad Judicial al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito a fin de que emitan el informe favorable del respectivo Concejo con relación a los predios Nros. 34033 y 391862,  requisito sin el cual no se podrá convocar a audiencia, para lo cual la parte actora deberá realizar todas las gestiones y diligencias que sean necesarias, siendo de su estricta responsabilidad contar con dicho informe, lo que se exige conforme lo establecido en el Art. 473 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,  documento que no reemplaza al Informe de Regulación Metropolitana.- Una vez citada la parte demandada, a petición de parte y observando lo dispuesto en el Reglamento del Sistema Pericial Integral de la Función Judicial vigente a partir de diciembre de 2024, se nombrará a el o los peritos necesarios para que se actualice el avalúo de los bienes de la extinta sociedad conyugal. Agréguese al proceso la documentación aparejada a la demanda, en el momento procesal oportuno y en caso de ser procedente se tomará en cuenta la prueba aportada por la actora. Tómese en cuenta la casilla judicial y correo electrónico señalados por la parte actora para recibir sus notificaciones....-Actúe el Abogado Blasco Santiago Villacrés Heredia en calidad de Secretario Jurisdiccional de esta Unidad Judicial. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.RACINES MOLINA RUTH MARIANA JUEZ(PONENTE)

Presupuesto: subsidio al IESS es 34% mayor que el de combustibles

El Presupuesto 2025 destina $7.915 millones en subsidios, un aumento de $116 millones frente a 2024. La Seguridad Social concentra $3.368 millones, supe rando en un 34% al subsidio a combustibles ($2.504 millones).

El gasto en subsidios será uno de los usos de recursos más significativos en las cuentas fiscales de 2025. Según la Proforma Presupuestaria 2025, enviada por el Gobierno de Daniel Noboa a la Asamblea Nacional, se destinarán $7.915 millones a subsidios, cifra que representa el 19,32% del Presupuesto General del Estado ($40.961 millones) y equivale al 6,13% del PIB.

Aunque el subsidio a las gasolinas se reduce, el ahorro no implicará menor gasto en general, sino una reasignación hacia áreas sociales y previsionales: más recursos para seguridad social y para bonos sociales.

Según el exministro de Economía, Fausto Ortiz , hace un año el PGE 2024 estimó los subsidios en $7.799 millones. Para 2025, la proyección es de $7.915 millones , es decir, $116 millones más. Ortiz detalla que las principales variaciones son:

• $588 millones menos en combustibles, por el sistema de bandas y ajustes mensuales en los precios de gasolinas extra y ecopaís El grueso del subsidio al diésel se mantiene por su impacto en transporte y carga, con ajustes menores como la eliminación para grandes pesqueras.

• $286 millones más en seguridad social , para cubrir el 40% al IESS, ISSFA e Isspol.

• $407 millones más en bonos sociales. En otras palabras, el ahorro en el subsidio a las gasolinas se usará para financiar el mayor gasto en seguridad social y bonos, según Ortiz.

Subsidio a la seguridad social

El componente más alto del Presupuesto será para seguridad social, con $3.368

millones , un 34% más que los $2.504 millones destinados a combustibles . Del total para la seguridad social:

• IESS: $2.666 millones, de los cuales 91,5% cubrirá el 40% de las pensiones jubilares.

• Issfa: $449 millones.

• Isspol: $252 millones. El aumento en el subsidio, sin embargo, no incluye la aplicación de la Ley aprobada en 2024, que obliga al Estado a suscribir un acuerdo para pagar la deuda histórica con el IESS y garantizar la cobertura de salud y pensiones.

“Es decir, el mayor subsidio va a cubrir los gastos básicos como el 40% del aporte estatal, pero queda pendiente gran parte de un gasto que, si se pagara todo lo que necesita IESS (incluyendo deudas) podría superar los $5.000

millones al año”, acotó drea Rivas, economista con experiencia en el sistema de seguridad social en el país

Menos subsidio a gasolinas

El subsidio a combustibles bajará en $588 millones gra cias al sistema de bandas que ajusta mensualmente los precios de las gasolinas ex tra y ecopaís; junto con otros ajustes menores. Sin embargo, el diésel seguirá intocable (menos subsidios menores como el de las grandes pesqueras) por su peso en transporte de carga y pasajeros. Para 2025, el subsidio a combustibles será de $2.504 millones, distribuidos así:

adultos

• Diésel: $1.194 millones (48%).

• Gas Licuado de Petróleo (GLP): $870 millones (35%).

Principales rubros y be neficiarios:

• Bono de Desarrollo Humano (BDH): $643 millones para 929.675 familias ($55 mensua les).

• Pensión Mis Mejores

• Gasolinas: $171 millones en programas sociales, con un incremento de $407 mi llones frente a 2024 . Estos fondos permitirán ampliar la cobertura de los bonos per manentes y de los programas temporales.

La pasión

de acondicionar un auto para competir

Además de una gran demanda de tiempo y dinero, la preparación de un automóvil de carreras es un trabajo largo de prueba y error, que involucra dedicación y constancia. ¿Cómo es la preparación del vehículo y del piloto?

No existe un modelo de carro específico para iniciar en el mundo del automovilismo. Los gustos particulares, experiencias de la infancia o incluso la influencia de películas son los aspectos que definen el automóvil y el modelo para empezar el proceso.

Autos como Suzuki Forza 1, Forza 2 o el 1.3 Twin Cam son algunos de los modelos más familiares en Ecuador, seguidos del Honda Civic en todas sus versiones: sedán, coupé y hatchback. “El modelo Forza de Suzuki era, en su época, el más barato de adquirir, mientras que los Honda tenían mejores prestaciones y, al prepararlos, rendían mucho más”, explica Jorge Murillo, piloto en el equipo ‘Bimmerito Racing team by Oriam Performance’.

En carreras en circuito o pista, un aspecto que sí es importante antes de decidirse por un carro es la categoría en la que se quiere com-

petir. En el caso de Murillo, ya habían bastantes modelos Forza en categorías, por lo que “armar uno veloz costaba mucho más que armar otro tipo de auto”, indica. Murillo se decidió por un BMW E36 325i de 1992, con una cilindrada de 3.000 cc, por tener mejores prestaciones de fábrica. Murillo adquirió el BMW en 2021 y empezó a armarlo en mayo de 2022. Actualmente compite en la categoría Gran Turismo, que incluye automóviles con una cilindrada de hasta 4.000 cc y el uso de llantas normadas. “Llevar al auto al punto en el que estamos nos ha tomado dos años. A medio año teníamos preparado lo relacionado con seguridad y luego empezamos a trabajar en el desarrollo de la potencia”, señala Mario Oñate, preparador de automóviles de carrera y jefe del equipo.

El camino hacia la pista

El proceso de preparación de un automóvil de carreras empieza por la seguridad, explica Oñate. Una vez seleccionado el carro, se realizan mejoras en el sistema de frenos, de suspensión y de dirección.

En el caso de seguridad interna, se retira tapicería y aislantes para evitar cualquier componente inflamable. Se incluye el ‘roll bar’ (una estructura de metal que protege la cabi-

na), las butacas (ergonómicas y diseñadas para evitar lesiones en caso de accidente), los cinturones de mayor número de anclajes para una mejor sujeción (un cinturón normal tiene tres puntos, mientras que en competencia se requiere un cinturón de 4 a 6 puntos).

Para volver al auto más liviano, los vidrios son reemplazados por láminas de policarbonato y, en ocasiones, la batería se cambia de posición para balancear el peso.

Una vez garantizado el tema de seguridad, se pasa a la potencia. Este proceso involucra mejoras en el motor o en la caja de cambios (para que la respuesta del motor sea más rápida).

Antes de comenzar con el armado, “es importante que el auto esté sano”, indica Jorge. Es decir, que no haya tenido accidentes graves y que su estructura esté en perfecto estado. “En ocasiones cuando un carro se choca piensan que se lo puede considerar para com-

petencias, pero en realidad no gira bien o su estructura ya está dañada, por lo que puede volverse inseguro”, resalta.

El automóvil como complemento del piloto

El desarrollo de un automóvil avanza según el rendimiento del piloto. “De nada sirve que se arme un carro muy rápido y completo en tres meses, por ejemplo, si el piloto no sabe cómo dominarlo”, señala Oñate.

A la par que se mejoran las características del carro, el piloto también se prepara físicamente. Murillo explica que es importante tener una disciplina. “Es como en un deporte. Un auto más rápido exige una mejor salud, una mejor condición física en brazos, piernas y espalda, e incluso mejores reflejos para poder dominarlo sin ningún problema”.

La práctica también es crucial. Correr en la pista le permite al piloto conocer al auto, detectar ruidos extraños, y determinar hasta dónde se le puede ‘exprimir’. Después de la carrera ‘1001 km de Yahuarcocha 2024’, en la que el equipo quedó tercero y obtuvo el premio como campeón nacional 2024 en la categoría Gran Turismo, Murillo se dio cuenta de

que, al ser más potente el auto, él también debía prepararse físicamente de manera más intensa a nivel de abdomen, pecho y core.

Al momento, Murillo cuenta con la guía de un psicólogo deportivo y una preparación física para fortalecimiento a nivel del cuello, pero también con ejercicios para la mejora de la concentración y los reflejos.

La seguridad a nivel de piloto es otro pilar fundamental. Los implementos necesarios incluyen un casco homologado, un protector de cuello, una balaclava, un overol, zapatos, medias y guantes, todos de materiales resistentes al fuego. Como en cualquier otro deporte, el automovilismo implica una demanda de tiempo, dinero, esfuerzo y dedicación, pero sobre todo de “ganas” de dedicarse a esto. “Tal vez si de pequeño te encantaba Schumacher, el rally o tenías una familia automovilística, lo haces por el gusto”, explica Murillo, pues la inversión es de miles de dólares y la retribución, lejos de ser económica es emocional. “Esto es por la ilusión de correr”. (CPL)

Elequipo‘BimmeritoRacingteam’obtuvoel tercerlugarenlacarrera‘1001kmdeYahuarcocha 2024’.(Foto:cortesíaJuanoArteagaGraphics)

Bolivia: Paz invita a Tuto Quiroga a renunciar a candidatura

El candidato del Partido Demócrata Cristiano, Rodrigo Paz, invitó a su rival, Tuto Quiroga, a renunciar a su candidatura en favor de un Gobierno de amplio consenso en Bolivia.

MADRID. El vencedor de la primera vuelta de las presidenciales de Bolivia, Rodrigo Paz, ha invitado a su rival en la segunda ronda, el expresidente Jorge Tuto Quiroga, a que renuncie a su candidatura para acelerar la transición hacia un gobierno de consenso.

“Si mañana la candidatura de Tuto Quiroga renunciara en un acto de grandeza y desprendimiento, mañana nos sentaríamos a establecer una transición rápida y generar los cambios necesarios en el país”, ha señalado en declaraciones recogidas por la cadena

Unitel.

El candidato del Partido

Demócrata Cristiano ha asegurado que “el país nos pide concertar (un Gobierno)”, después de haber obtenido más de un 30% de los apoyos en la primera ronda de las presidenciales que, sin embargo, no ha sido suficiente para imponerse y descartar así la celebración de una segunda vuelta.

“El fondo la solución es generar un gran acuerdo de consenso, que el país eligió, tanto senadores y diputados de todos los bloques, para dar una respuesta a Bolivia de que esta transición puede ser rápida y se establezca un Gobierno que tenga la fuerza necesaria para gobernar en el Parlamento y las calles para restablecer la ley”, ha defendido.

POLÍTICA. El candidato presidencial del Partido Demócrata Cristiano de Bolivia, Rodrigo Paz. Foto tomada de la cuenta de X de Rodrigo Paz

Arce se reunió con Paz

° El presidente de Bolivia, Luis Arce, mantuvo un encuentro con el candidato presidencial opositor Rodrigo Paz, para proporcionarle información sobre la situación económica que actualmente enfrenta el país, de cara a facilitar la “transición” al Gobierno que nazca tras el 19 de octubre.

A este respecto, Paz ha indicado que “la información es compleja, el problema del servicio de deuda, el problema de los hidrocarburos, el problema de reactivar la economía, la transformación del Estado, la educación, la salud y la seguridad ciudadana; el cambio de una Bolivia que tiene que volver a estar en un peso que gravite en el ámbito geopolítico y geoeconómico, creo que son varios los frentes que tendremos

Planteamiento ‘antidemocrático’

Tuto Quiroga no ha tardado en responder a esta propuesta, con un mensaje en redes sociales en el que ha asegurado que “la única forma de que no participe en segunda vuelta del 19 de octubre es que esté enterrado”.

El candidato de Alianza Libre ha tildado el planteamiento de su rival de “antidemocrático”. “Hoy, la propuesta ‘económica’ del candidato Paz es bajarme y que lo coronemos. Eso es antidemocrático, contraviene reglas electorales, busca evitar que el pueblo elija en segunda vuelta y hasta se puede entender como una velada amenaza. Si algo me pasa, él será responsable directo”, ha advertido.

El también expresidente de Bolivia ha reafirmado que permanecerá en la carrera presidencial “firmes y fuertes, con propuestas y respuestas”. “Queremos propuestas, no insultos ni maniobras. Nosotros vamos a salvar la economía, cambiar todo y tener una Bolivia libre”, ha prometido.

que encarar”.

Durante una rueda de prensa, ha manifestado su agradecimiento al mandatario. “Si bien hay diferencias con respecto a cómo percibimos el Estado, a cómo percibimos la economía, a cómo percibimos el futuro de la patria, es una obligación (...) asumir esta responsabilidad de concertar encuentros como los que ha convocado el señor Presidente para empezar este proceso de transición”, ha destacado.

Arce, por su parte, ha señalado que su intención al convocar a los dos aspirantes --Quiroga declinó la semana pasada la invitación-- es facilitar una transición democrática, por lo que se han formado grupos temáticos para el intercambio de información técnica entre el Gobierno y los equipos de los candidatos.

Planificación patrimonial: organiza tus bienes y hereda sin conflictos

Colombia: Miguel Uribe Londoño defiende su candidatura

El padre del difunto senador Miguel Uribe Turbay defiende su candidatura en favor de la “unidad” de Colombia y

Miguel Uribe Londoño, padre del finado senador Miguel Uribe Turbay, se defendió de quienes le han acusado de utilizar el atentado mortal contra su hijo para avanzar como precandidato de Centro Democrático para las elecciones de 2026. “Quienes dicen que soy oportunista probablemente no sean padres”, ha dicho.

Uribe Londoño aseguró que ha tomado esta decisión desde el “sacrificio” y “no de la ambición” tras sentirse interpelado por el expresidente Álvaro Uribe, quien le animó a asumir el “legado” dejado por su hijo para inten-

tar “salvar Colombia”.

“Se inspira en la dignidad de mi hijo y no en la rabia de sus asesinos”, afirmó este 27 de agosto de 2025 en una entrevista para Blu Radio, un día después de hacer oficial su aspiraciones presidenciales en un acto celebrado en Bogotá en el que adelantó que la seguridad será eje de su campaña en caso de ser elegido.

“Es una decisión que desea transformar la sangre derramada por miles de mártires que tenemos en este país, como yo, que he tenido las dos más grandes tragedias que puede tener un ser

El atentado mortal de Miguel Uribe Turbay

° El senador y precandidato presidencial colombiano Miguel Uribe Turbay falleció a los 39 años tras el atentado del que fue víctima el pasado 7 de junio durante un acto de campaña en la localidad de Fontibón, a las afueras de la capital, Bogotá, donde sufrió dos disparos en la cabeza y uno en la pierna. Al menos diez personas estuvieron involucradas en la preparación y ejecución del atentado, según ha confirmado la Fiscalía colombiana. Entre los detenidos por este hecho, se encuentran su presunto autor intelectual, Elder José Arteaga Hernández, alias ‘El Costeño’, y el adolescente de 15 años que perpetró los disparos.

humano”, dijo en referencia también a su esposa, Diana Turbay, quien murió durante un secuestro en 1991. Entre quienes han puesto en duda las motivaciones de Uribe está el presidente colombiano, Gustavo Petro, quien le ha afeado querer apropiarse de esa herencia política. “El legado de un hijo no lo maneja el padre, ¿aún no saben que salimos de la monarquía y estamos en una república?”, reaccionó el mandatario en X.

El acto en Bogotá

Miguel Uribe Londoño oficializó el 26 de agosto su intención de concurrir a las elecciones presidenciales de

mayo de 2026 como precandidato por el partido Centro Democrático.

“Tomo esta decisión, porque creo que puedo ser un factor que ayude a consolidar la unidad nacional para salvar a Colombia del precipicio al que nos quieren conducir”, explicó durante un acto público en el que también se refirió a su hijo, que murió a principios de agosto tras pasar más de un mes ingresado en un hospital de la capital colombiana por los disparos recibidos mientras daba un mitin.

Uribe afirmó que “les hablo desde la herida más profunda que puede sufrir un ser humano (...) la de un padre que

despidió a su hijo asesinado por sus ideas”. “De ese dolor ha nacido una fuerza indestructible”, señaló en un acto recogido por la emisora W Radio en el que aseguró que también él está “en la mira de los mismos intereses siniestros que sesgaron la vida de (su) hijo”. En esta línea, declaró que no tiene miedo pese a que “a partir de ahora me expongo a nuevos ataques, nuevas calumnias y más injusticias”. “Quiero que sepan que no me intimidan, que no me voy a quebrar. Sus amenazas me hacen más fuerte y ratifican mis convicciones, porque ustedes no podrán ganar”, agregó. EUROPA PRESS

VEEDURÍAS CIUDADANAS

Y EL CONTROL SOCIAL

AutorA: Ab. rosAnA CAstro Arroyo, MsC

Introducción

Analizaré las Veedurías Ciudadanas, el Control Social y los derechos de participación.

La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 85 estableció que para la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantiza la participación ciudadana, esto incluye a personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, con el objetivo de hacer efectivo estos derechos; el mismo cuerpo legal creó al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Esta es una institución pública que se encarga de promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana, impulsando y estableciendo mecanismos de control social en los asuntos de interés público, esto de conformidad con el artículo 207 de la Constitución de la República del Ecuador.

Para regular al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, se emitió la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, mediante la cual el Consejo tendría entre sus atribuciones, la promoción y estimulación de iniciativas de control social sobre el ejercicio de las políticas públicas, sea de entidades del sector público, de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, sea que manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público. También podrán apoyar técnica y metodológicamente las iniciativas de participación y demás espacios de control social, como lo determina el artículo 8 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. La Ley Orgánica de Participación Ciudadana regula la participación ciudadana y faculta al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social la regulación de las veedurías ciudadanas, esto a través de una reglamentación, para lo cual emitió el “Reglamento General de Veedurías Ciudadanas”, publicado en la Resolución Nro. PLECPCCS-338-22-22-2016, de fecha 29 de noviembre de 2016; esto de conformidad con el artículo 86 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana.

Derechos de Participación

Las Veedurías Ciudadanas son mecanismos de control social que permiten ejercer a los ciudadanos sus derechos de participación, como: 1) Seguimiento; 2) Vigilancia; y, 3) Fiscalización de la gestión pública.

El seguimiento del control social, implica el uso de la transparencia, eficiencia, eficacia y calidad de la gestión de lo público, esto en un marco de gobernabilidad democrática e interés del bien común.

La vigilancia del control social, implica dar seguimiento al uso adecuado de la gestión pública. Implica la vigilancia del ciclo de la política pública con énfasis en los procesos de planeación, presupuesto y ejecución del gasto público; la ejecución de planes, programas, proyectos, obras y servicios públicos, así como las actua-

ciones de las y los servidores públicos en general.

La fiscalización del control social, implica la revisión, seguimiento y vigilancia de la gestión pública. Los derechos de participación pueden ser ejercidos de forma previa, durante o posterior a la ejecución de la gestión pública. Las veedurías ciudadanas tienen como fin el de informarse, opinar, monitorear, conocer, presentar observaciones, exigir rendición de cuentas, y contribución al mejoramiento de la administración pública.

En la página web del Consejo de Participación Ciudadana constan las veedurías ciudadanas aprobadas para el 2021, a manera de ejemplo, tenemos:

En Quito: 1) Fiscalizar la gestión del consejo superior y consejo directivo, gestión de la dirección general, gestión de inversiones, gestión de la dirección administrativa (contratación de personal) y administración del seguro de enfermedad y maternidad, al Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL). Enero del 2013 a diciembre del 2021; y 2) Fiscalizar y vigilar la adquisición, distribución y priorización de la vacunación, al personal médico, trabajadores de la salud entre otros ciudadanos que están en la primera línea de atención frente a la pandemia, que llevará a cabo el Ministerio de Salud Pública en conjunto con la red integral de salud pública del país.

En Guayaquil: 1) Vigilar el proceso de preselección y selección de aspirantes 2020 a inspector en el nivel directivo y agente de tránsito 4° en el nivel técnico operativo de la Comisión de Tránsito del Ecuador; y, 2) Fiscalizar el proceso Nro. 0001-2020 que tiene por objeto el remate de siete (7) bienes inmuebles; pertenecientes al benemérito Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Guayaquil, según la Resolución Administrativa Nro. BCBG.RDA-2020-005, de fecha 12 octubre de 2020.

En Riobamba: 1) Vigilar el cumplimiento del Acuerdo Ministerial Nro. 244, emitido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, referente a la implementación del registro de producción y certificado para la movilización de papa y cebolla, en el cantón Riobamba, provincia de Chimborazo; 2) Vigilar el proceso de elecciones del Rector (a) y Vicerrectores (ras) de la Universidad Nacional de Chimborazo, para el período 2021-2026; 3) Vigilar el proceso de concurso público de méritos y oposición, impugnación ciudadana y control social para la selección y designación del Registrador Mercantil de Riobamba

En Ambato: 1) Vigilar los procesos de contratación de mecánica multimarcas, mecánica vehículos kía, combustible, mecánica multimarcas motocicletas, que se llevara a cabo en la Sub-zona Tungurahua Nro. 18, en el año 2021; y, 2) Vigilar el proceso del concurso público de méritos y oposición para la selección y designación del registrador mercantil del cantón Ambato.

¿Cuál es el procedimiento para conformar una Veeduría Ciudadana?

1) Inscripción de la veeduría: Los ciudadanos; las organizaciones de hecho o de derecho; los organismos de control

que regulan y garantizan sobre procesos, obras y servicios; y, las autoridades, servidoras y servidores públicos: ejecutan e informan sobre su cumplimiento, deberán llenar el formulario de inscripción elaborado para el efecto por la Dirección Nacional de Control Social y que se encontrará en la página web o en las oficinas del CPCCS, sus delegaciones provinciales y delegaciones temporales en el exterior y lo entregará con los documentos de respaldo; 2) Verificación de requisitos; 3) Registro de Veedurías; 4) Acercamiento entre las partes y acuerdos; 5) Acreditación; 6) Capacitación general y planificación de la veeduría; 7) Ejecución de la veeduría; 8) Socialización de los resultados; y, 9) Seguimiento de los resultados.

El Control Social se encuentra ligado a los derechos de participación y este permite la intervención activa de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades en: 1) La toma de decisiones; 2) En la planificación y gestión de los asuntos públicos; y, 3) En el control popular de las instituciones del Estado, de la sociedad, y de sus representantes. Es un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.

¿Cuáles son los objetivos del Control social?

1) Aumentar la capacidad de influencia de la sociedad civil sobre el papel regulador del Estado, para fortalecer el poder ciudadano; 2) Equilibrar las relaciones de poder, fortaleciendo la democracia participativa; 3) Proponer alternativas para el mejoramiento permanente de la gestión de lo público, contribuyendo al buen vivir; y, 4) Fortalecimiento de capacidades organizacionales y ciudadanas para la incidencia en lo público.

¿Cuáles son los elementos del Control social?

1) Capacidad: Que tiene la sociedad para controlar e incidir en el desempeño. Es un conjunto de recursos y aptitudes que tienen las personas para desempeñar una determinada actividad. En este sentido, esta noción se relaciona con el aprendizaje de habilidades, conocimientos, aptitudes y recursos que necesitan, en este caso, para ejercer el control social; y, 2) Mecanismos e instrumentos: Estos previenen que aparezcan conductas que sean contrarias a las normas establecidas por la sociedad, a derecho y, si lo están encauzarlos hacia el desempeño legal y ético. Estos permiten vigilar las conductas de los diferentes actores e integrantes del control social. Estos mecanismos son: i) Veedurías Ciudadanas; ii) Observatorios Ciudadanos; iii) Defensorías Comunitarias; y, iv) Comités de Usuarios.

¿Qué implica el ejercicio del Control social?

1) Organización de la ciudadanía; 2) Identificación del objeto del control; 3) Solicitud al CPCCS de apoyo técnico; 4) Ejecución del control social; 5) Obtención de datos e información; 6) Socialización de la nueva información; y, 7) Monitoreo a la implementación.

¿Qué puede ser objeto de Control social?

Toma de decisiones, como: i) los efectos que produce determinada decisión, como la aprobación de ordenanzas, resoluciones, decretos; ii) decisiones legales; iii) decisiones legítimas; 2) Plan de Desarrollo y Organización Territorial (PDyOT), que es un instrumento técnico y normativo para la planificación territorial. Orienta las intervenciones de las instituciones públicas y privadas para generar el desarrollo local. Ordena la gestión de un territorio, en conformidad con los actores involucrados y de acuerdo a las vocaciones del territorio. Además, es un instrumento político, pues refleja la visión de desarrollo, estrategias, programas y proyectos que permiten alcanzar el plan de trabajo de la autoridad electa. En este caso, encontramos: i) Planeación, asignación de presupuesto, ejecución y evaluación del gasto público para el cumplimiento de los derechos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador; ii) Cumplimiento de objetivos, claramente definidos; iii) Verificar la participación de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; iv) Avance; v) Resultado en el cumplimiento; vi) Correlación entre el plan cantonal y el plan provincial; 3) Políticas Públicas: Son directrices generales que impulsa un gobierno para respetar, proteger y realizar los derechos de las personas, de forma individual y colectiva.

En este caso, encontramos: i) La participación de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; ii) Propician la Equidad; iii) Tienen legitimidad; iv) Verifican avances; v) Verifican el resultado del cumplimiento; 4) Proyectos: Es una planificación, que consiste en un conjunto de actividades a realizar de manera articulada entre sí, con el fin de producir determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un periodo de tiempo dados. En este caso, encontramos: i) Verifican que sean pertinentes a las necesidades; ii) Contratación Pública; iii) Monto; iv) Avances; 5) Presupuesto Participativo: Es el proceso mediante el cual, las ciudadanas y los ciudadanos, de forma individual o por medio de organizaciones sociales, contribuyen voluntariamente a la toma de decisiones respecto de los presupuestos estatales, en reuniones con las autoridades electas y designadas. En este caso, encontramos: i) La participación de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; ii) La calidad de inversión pública y la igual distribución de los beneficios de la inversión; iii) Proyectos de arrastre; iv) Criterios de distribución a barrios, comunidades; v) Resultados de ejecución presupuestaria; y, vi) Deudas/ pasivos; 6) Servicios que ofertan: agua basura, luz, recolección de basura, tratamiento de los residuos sólidos. En este caso, encontramos: i) Calidad del producto o del servicio; ii) Calidez de atención; iii) Impacto de los recursos, de los servicios; y, iv) Cobertura y satisfacción de necesidades; 7) Talento humano y recursos: En este caso, encontramos: i) Número de funcionarios y actividades que cumplen; y, ii) Sueldo en relación con las funciones que realizar; 8) Derechos:

CONSULTA CiviL

¿Cuándo no existe la prohibición legal que impida al trabajador/a solicitar el desahucio aun cuando en su contra se tramite un visto bueno?

RESPUESTA

l a indemnización por despido intempestivo prevista en el a rt. 188 del código del Trabajo y la bonificación por desahucio establecida en el art. 185 de ese código, son independientes pues obedecen a distintas situaciones en la relación laboral, la primera es el pago de un indemnización a favor del trabajador cuando ha sido ilegalmente privado de su puesto de trabajo, en tanto que el desahucio es una bonificación que se entrega al trabajador cuando este manifiesta su deseo de dar por terminado el contrato. en tal sentido, la ley no prohíbe o limita la posibilidad de solicitar el desahucio, aun cuando contra el mismo trabajador se esté tramitando una petición de visto bueno. no existe prohibición legal que impida al trabajador solicitar el desahucio aun cuando en su contra se tramite un visto bueno, en todo caso lo pagado por el empleador será considerado al momento de calcular la liquidación del trabajador.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

En este caso, encontramos: i) Ejecución de acción afirmativa; ii) Reparación a la violación de derechos; 9) Leyes: En este caso, encontramos: i) Su cumplimiento o incumplimiento; ii) Acciones para garantizar la transparencia; iii) Acciones que denuncien el incumplimiento. A manera de conclusiones, se podría decir que es necesario que la ciudadanía participe del llamado control social y ejerza sus derechos de participación, que son: 1) Seguimiento; 2) Vigilancia; y, 3) Fiscalización de la gestión pública. El Control Social se encuentra ligado a los derechos de participación. Las Veedurías Ciudadanas se informan, opinan, monitorean, conocen, presentan observaciones, exigen rendición de cuentas, y contribuyen al mejoramiento de la administración pública. Usan la transparencia, eficiencia, eficacia y calidad de la gestión de lo público. referencias bibliográficas: Constitución de la República del Ecuador, Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Resolución Nro. PLECPCCS-338-22-22-2016, de fecha 29 de noviembre de 2016, que contiene el “Reglamento General de Veedurías Ciudadanas”.

autora: ab. rosana castro arroyo, Msc rosipaocastro@yahoo.com/ @rosicastroa

Da clic para estar siempre informado

NUEVA MANERA DE CONVERTIR LA LUZ SOLAR EN COMBUSTIBLE

Un equipo de la Universidad de Basilea ha desarrollado una nueva molécula basada en la fotosíntesis vegetal que pueda llegar a convertir la luz solar en combustibles neutros en carbono. EUROPA PRESS