Esmeraldas: 26 de mayo, 2026

MARTES 26 DE MAYO DE 2026

Siete horas sin luz por trabajos de infraestructura

Esmeraldas registrará un corte de energía de siete horas entre este lunes y martes. La suspensión permitirá a CELEC energizar un nuevo transformador y optimizar el suministro. 3

Juegos Deportivos Nacionales Tradicionales 2026 se celebró en Esmeraldas 4

El habeas corpus en el sistema ecuatoriano

Grandes empresas ganan más y las micro viven con pérdidas 9

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

Educar para la no violencia: el desafío pendiente del Estado

Cada vez que ocurre un caso de violencia en una escuela, la discusión pública suele centrarse en una misma pregunta: ¿qué hizo la institución? Se revisan protocolos, rutas de actuación, sanciones y medidas disciplinarias. Sin embargo, pocas veces nos detenemos a mirar el problema desde su origen.

La verdadera transformación ocurre mucho antes: cuando educamos para la no violencia.

Durante años hemos enfocado gran parte de los esfuerzos en reaccionar frente a las consecuencias, pero no siempre en prevenir las causas. Y aunque las rutas de actuación son necesarias, por sí solas no solucionan el problema de fondo si no existe un trabajo previo y sostenido en la formación humana.

La violencia no aparece de un día para otro. Muchas veces se construye lentamente: en la falta de empatía, en la normalización de la humillación, en el lenguaje agresivo, en la incapacidad de gestionar emociones o resolver desacuerdos con respeto.

Por eso, educar para la no violencia implica enseñar respeto, empatía, habilidades de comunicación, escucha, autocontrol, diálogo y responsabilidad emocional desde edades tempranas.

Ese trabajo debe comenzar en casa, pero también debe fortalecerse desde las escuelas y colegios, que cumplen un rol fundamental en la formación social y emocional de las nuevas generaciones. No basta con enseñar matemáticas, ciencias o idiomas. También debemos enseñar a convivir.

Aquí el Estado también tiene una responsabilidad. La formación en valores, el respeto y las habilidades de comunicación no deberían ser temas secundarios ni actividades ocasionales. Deben formar parte real de las mallas curriculares y de la política educativa del país.

Los países que logran cambios profundos no son únicamente los que reaccionan frente a la violencia o la castigan cuando ya ocurrió, sino aquellos que trabajan de manera preventiva desde la infancia, formando generaciones más educadas, conscientes y preparadas para convivir con respeto hacia los demás.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

La corrupción se llama Gaesa

En carta en Radio Caracas TV, dirigida por Fidel Castro a HugoChávez, con estrategias mayo de 2007, Iván Ballesteros leyó una para tomar el control absoluto del poder en Venezuela y no soltarlo nunca. Entre tales estrategias constan: inducir al engaño, silen-

EDITORIAL

Políticos corruptos e impunidad

España atraviesa una de sus mayores crisis políticas de los últimos 40 años. La cúpula del poder en ese país, en manos del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), enfrenta graves casos de corrupción por cabildeo, coimas y sobornos.

Los casos involucran tanto a la esposa del presidente Pedro Sánchez como a jerarcas de esa tienda política incluso involucrados con redes de prostitución; el último escándalo toca al expresidente José Luis Rodríguez Zapatero, reciente adalid de la izquierda, quien escondía joyas, piedras preciosas y otros artículos de lujo.

Los tres casos muestran el mismo mecanismo de corrupción: políticos poderosos articulan las aspiraciones de enriquecimiento de un grupo con los fondos públicos y, para ello, usan su impunidad para apropiarse del dinero estatal.

Rodríguez Zapatero está acusado

de tráfico de influencias, organización criminal, falsedad documental, blanqueo de capitales y cohecho , en coordinación con el gobierno de Venezuela, como centro de operaciones. Y todos han empezado a huir de él.

Su caso demuestra, una vez más, que ningún político es tan grande como para burlar a la justicia cuando esta es autónoma e independiente. Ecuador ha visto casos similares. El país tuvo un expresidente que acumuló enorme poder y que hoy continúa prófugo en Europa.

En estos casos, la caída no es solo judicial. Políticamente, y con el tiempo, terminan solos. El expresidente español, el socialista Felipe González, pide nuevas elecciones en su país este año. Lo hace pese a que las encuestas anuncian el triunfo de la derecha.

La tolerancia a la corrupción no suele venir de la ciudadanía, sino del grupo que rodeaba a quién termina cayendo en picada.

ciar al periodismo no alineado, controlar los poderes del Estado, levantar acusaciones graves en contra de la oposición, desacreditar la democracia, aprovechar la ignorancia de la gente para mantenerla ilusionada, corromper a las Fuerzas Armadas. También menciona la planificación para acabar con su enemigo. Los hechos demuestran que Chávez cumplió la tarea con precisión de subordinado.

“Sabemos Hugo que para lograr acabar con el imperialismo yanqui tenemos que hacer las cosas bien. Los árabes ya están listos, Lula está trabajan-

do en Brasil y las FARC las has animado tú. El poder del pueblo está muy cerca, los pobres son mayoría y tienen poca memoria, inyéctales desesperanza y acusa al pasado, a la democracia de todos los males, mantente en línea permanente con tu pueblo, …., emociónalos, …, aprende a manejar la Ignorancia…”.

Luego del desplome de la Unión Soviética, que sostenía la economía de la isla, se produjo el “Período Especial”. Para administrar las empresas que operaban en divisas se crea Gaesa, encargada de generar recursos propios. Con el tiempo se

SALVATORE FOTI ecuasalvo@yahoo.it

¿El antiperiodismo?

Es muy probable que el voto duro del correísmo represente entre un 30 y un 35 por ciento del electorado nacional. Sin embargo, ese número admite otra lectura: la del antiperiodismo, es decir, la de aquellos ciudadanos que han perdido toda confianza en ciertos medios y mal llamados periodistas del país. Ya es evidente que algunos de ellos no son ni independientes ni apolíticos, sino que responden a intereses políticos concretos y dependen económicamente del Gobierno para subsistir. Y eso se nota.

Se nota cuando los malos periodistas, supuestamente formados, alaban, por ejemplo, los discursos y las cartas de un mandatario que evidentemente ya no está en condiciones de seguir gobernando, al menos mientras siga ignorando los problemas reales del país.

Las cifras sobre criminalidad son demoledoras, puesto que 2026 podría volverse el año más violento de la historia, rebasando al 2025, que contabilizó 2.916 homicidios, año también bajo el mando embaucador del actual Gobierno. Y el descontento no se queda ahí: los ecuatorianos pagan más caro el IVA y la gasolina, el petróleo cotiza alto y, aun así, el país no sale de la pobreza y más bien sigue con problemas estructurales complejos, pero ignorados por esos periodistas “servidores públicos”.

El contraste entre el discurso oficial y la realidad cotidiana es, sencillamente, insostenible. Pero, para quienes viven de la pauta oficial , estamos ante un gran momento y ante un gran líder: uno que persigue y excluye de las contiendas electorales a sus más importantes rivales, pero que no muestra la misma determinación frente a la corrupción ni frente a los saqueos que podrían involucrar a gente de su propio círculo. Por eso, hoy habría que hablar seriamente de la falta de credibilidad que muchos ciudadanos sienten a los comunicadores , y preguntarnos si ya es hora de exigir que cada medio declare abiertamente a qué corriente política pertenece. Porque seguir engañando a la audiencia tiene un costo, y ese 35 por ciento solo irá en aumento, perjudicando a la gran mayoría de profesionales y de medios pluralistas que señalan la corrupción y critican con ética y responsabilidad deontológica.

convirtió en un emporio que controla casi todas las empresas productivas, con ventajas extraordinarias: cuentas en paraísos fiscales, sus finanzas declaradas secretas, control del 95% del dinero que entra a Cuba; no responde ni a la Contraloría. Esta autonomía es escandalosa: entre el 2015 y el 2022, el servicio médico al exterior generó $108.000 millones, pero la inversión en salud y educación no llega ni al 6%, y se han extraviado unos $70.000 millones. Simultáneamente, Gaesa ha invertido $24.000 millones en facilidades hoteleras, y pese a que Cuba importa el 80% de los alimentos que se con-

sumen, la inversión en agricultura es 19 veces menor que en el turismo. Antes de la Revolución, Cuba fue la tercera economía de Latinoamérica, pero en 1959 se inauguró la vocación socialista de expropiar sin pagar un céntimo; aplicando la agenda fidelista de cooptarlo todo, impartiendo miedo y esperanza por igual; declarando secreto al nepotismo que administra lo que queda en pie por sobre los escombros. Este monopolio castrista decadente, insensible y corrupto tiene un nombre, se llama Gaesa.

Siete horas sin luz por trabajos de infraestructura

Esmeraldas registrará un corte de energía de siete horas entre este lunes y martes. La suspensión permitirá a CELEC energizar un nuevo transformador y optimizar el suministro.

La Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP) llevará a cabo una interrupción programada del suministro de energía en la provincia de Esmeraldas, la cual tendrá una duración exacta de siete horas. Esta medida operativa se implementará durante la jornada nocturna y la madrugada, abarcando la franja horaria que marca la transición entre este lunes 25 y el martes 26 de mayo de 2026. La suspensión temporal del servicio constituye un requerimiento técnico indispensable para proceder con la energización segura y definitiva de un nuevo trans-

formador de 167 MVA en la subestación principal de la localidad.

Siete horas de desconexión para maniobras estructurales

La planificación técnica de la entidad estatal establece que el corte del fluido eléctrico iniciará a las 23:00 del lunes y se extenderá de manera ininterrumpida hasta las 06:00 del martes. Durante estas siete horas de desconexión total, los equipos de especialistas e ingenieros eléctricos realizarán las complejas maniobras de acople, sincroni-

zación y puesta en marcha del nuevo equipamiento de alta tensión bajo estrictos protocolos de seguridad industrial.

El alcance geográfico de esta medida restrictiva comprende a la totalidad de la provincia de Esmeraldas, estableciendo como única excepción territorial al cantón Quinindé, el cual mantendrá su suministro de energía operando con normalidad durante el tiempo que duren las adecuaciones. El desarrollo de estas labores logísticas en un horario netamente nocturno responde a una planificación orientada

a minimizar el impacto en las actividades comerciales, industriales y cotidianas de la población, concentrando la carencia del servicio en el horario de menor consumo ciudadano.

Impacto técnico

La incorporación y energización de este transformador representa una de las actualizaciones más significativas en la infraestructura de distribución eléctrica de la zona costera. Los datos técnicos proporcionados indican que este equipo de gran magnitud permitirá incrementar en un 61% la capacidad actual de transformación energética de la subestación esmeraldeña.

Este aumento sustancial en la capacidad operativa tiene como objetivo central optimizar la atención de la creciente demanda eléctrica de la región, garantizando una mayor estabilidad, eficiencia y confiabilidad en el flujo de energía a mediano y largo plazo. La ejecución integral de este proyecto de modernización estructural demandó una inversión económica que ronda los 5,4 millones de dólares. La totalidad del financiamiento de esta obra estratégica fue viabilizado

mediante los fondos otorgados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el marco de los programas multilaterales para el fortalecimiento del sector eléctrico ecuatoriano.

Contexto de las operaciones del sistema energético regional La instalación de este componente se produce en un escenario marcado por recientes contingencias en el sistema interconectado nacional que abastece a la provincia. En semanas previas, la región experimentó diversas fluctuaciones y suspensiones no programadas. Estas incidencias operativas estuvieron directamente vinculadas a problemas en el bloque de generación, específicamente por la inusual acumulación de sedimentos que afectó la operatividad de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, una de las principales fuentes hídricas del país. La actual intervención de siete horas busca ampliar la resiliencia de la red local, permitiendo que la provincia maneje de forma más eficiente las cargas eléctricas y reduzca el riesgo de saturación en su infraestructura de distribución.(DLH)

Juegos Deportivos Nacionales Tradicionales 2026 se celebró en Esmeraldas

La primera edición de los Juegos Deportivos Nacionales Tradicionales 2026 congregó a 400 atletas de 19 provincias en Esmeraldas, coronando a la provincia de Napo como campeona.

La ciudad de Esmeraldas fue el escenario principal de la primera edición de los Juegos Deportivos Nacionales Tradicionales 2026, un evento deportivo diseñado para rescatar y promover las prácticas recreativas ancestrales del país. La jornada competitiva se llevó a cabo durante este domingo en la reconocida playa Las Palmas, reuniendo a diversas delegaciones provenientes de 19 provincias del Ecuador. La iniciativa deportiva, que congregó a cerca de 400 deportistas de distintas regiones, busca fomentar la integración nacional, el acondicionamiento físico y la resistencia mediante el desarrollo de disciplinas que forman parte del patrimonio cultural e histórico ecuatoriano.

Desarrollo de las competencias

Durante la mañana dominical, los atletas participaron en una serie de pruebas físicas que demandaron fuerza, coordinación y trabajo en equipo. La reglamentación de la competencia estableció que las actividades estuvieran dirigidas exclusivamente a hombres y mujeres mayores de 30 años, quienes demostraron su capacidad técnica en varias disciplinas clásicas. La jornada inició con la tradicional carrera de tres pies, donde parejas conformadas por un hombre y

una mujer corrieron atados de una pierna, cubriendo una exigente distancia de 50 metros de ida y vuelta sobre la arena. En esta categoría inicial, la representación de la provincia de Napo se adjudicó el primer lugar. Posteriormente, se llevó a cabo la carrera de carretilla, la cual consistió en un circuito de 30 metros de ida y vuelta, obligando a los participantes a intercambiar posiciones en el trayecto de retorno. Esta prueba evidenció el nivel de desgaste físico de los competidores, resultando nuevamente en una victoria técnica para la delegación de Napo. El cronograma continuó con la carrera del huevo y la cuchara, una prueba de estricto equilibrio donde los deportistas debían trasladar el objeto sin dejarlo caer al suelo. La provincia de Pastaza se coronó ganadora en esta disciplina de precisión. Finalmente, la fase competitiva cerró con la carrera de ensacados, exigiendo que los atletas avanzaran dando saltos dentro de sacos hasta cruzar la meta. La rapidez y la longitud de los saltos aseguraron el primer puesto para la provincia anfitriona de Esmeraldas.

Resultados oficiales

Tras la culminación de todas las actividades operativas y deportivas programadas, las autoridades procedieron

a consolidar los puntajes y anunciar la clasificación definitiva. La delegación de Napo se consagró como la campeona absoluta del torneo nacional, asegurando el primer lugar de la tabla general por un estrecho margen de un punto de diferencia, tras tres días continuos de intensas competiciones.

La provincia de Esmeraldas, respaldada por su desempeño en las pruebas finales, se posicionó en el segundo lugar del podio general. Por su parte, las representaciones de Chimborazo y Pastaza alcanzaron el tercer y cuarto lugar, respectivamente, confirmando el alto nivel de preparación física de sus integrantes. La lectura de los resultados oficiales se efectuó en un ambiente de total camaradería, reconociendo el esfuerzo deportivo sostenido de todos los equipos provinciales a lo largo de las múltiples jornadas.

Organización institucional La planificación logística, coordinación y ejecución de este magno evento deportivo estuvo a cargo de la Federación Nacional de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Ecuador. El objetivo institucional prioritario de la entidad organizadora fue masificar la práctica de estos deportes autóctonos y revivir las tradiciones recreativas del país, promo -

viendo paralelamente la integración social a través de la actividad física comunitaria.

(JNG)

La elección de la playa Las Palmas como sede estratégica permitió disponer de un espacio abierto adecuado para el desarrollo óptimo y seguro de cada competencia, albergando tanto a deportistas como a espectadores.

Las autoridades deportivas subrayaron que la exitosa culminación de los Juegos Deportivos Nacionales Tradicionales 2026 no solo incentiva la salud de los adultos mayores de 30 años, sino que establece un firme precedente para futuras ediciones destinadas a preservar los juegos tradicionales en el país.

COMPAÑÍA DE TRANSPORTE “ATACAMEÑITA S.A.”

Fundada el 16 de abril del 2002

Reg. Mercantil 768-15/4-vi-2002

R.S.C.02.Q.I.J.1679

Teléfono: 062464371 Tonsupa – Atacames - Ecuador

EXPEDIENTE Nº 92889

R.U.C. No. 0891708165001

CONVOCATORIA

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y en el Estatuto Social de la Compañía, se convoca a todos los señores Accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ATACAMEÑITA S.A. a la Junta General Ordinaria de Accionistas, que se llevará a efecto el día 04 de Junio de 2026, a las 10h00, en la sala de sesiones del domicilio principal de la compañía, ubicada en el barrio 4 de Abril, calle K33 N.º2, frente a la Policía Comunitaria de la parroquia Tonsupa, cantón Atacames, provincia de Esmeraldas, con la finalidad de conocer y resolver el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum e instalación de la Junta General Ordinaria de Accionistas.

2. Lectura de los informes del Gerente General y del Presidente de la compañía.

3. Elección y designación del Gerente General para el período 2026–2028.

4. Elección y designación del Presidente, miembros del Directorio y Comisario para el período 2026–2028.

5. Toma de juramento y posesión de las nuevas autoridades.

6. Clausura de la sesión.

De manera especial, se convoca al señor ING. DARIO JAVIER GARCÍA CAMACHO, Comisario de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ATACAMEÑITA S.A. Tonsupa, 26 de mayo de 2026.

Daniel Guerrero se impone en Campeonato de Surf

El surfista Daniel Guerrero ganó la primera fecha del Campeonato Nacional Master disputado en la playa de la FAE, Salinas, evento que reunió a deportistas de entre 35 y 70 años.

La playa de la Base Naval de Salinas, locación históricamente reconocida en el ámbito deportivo como la FAE, funcionó como la sede oficial para el desarrollo de la primera jornada del Campeonato Nacional Master de Surf. En esta etapa inaugural del circuito competitivo, el surfista Daniel Guerrero se adjudicó el primer lugar de la clasificación general en su respectiva división. Este evento marca el inicio formal del calendario de competencias para los deportistas de mayor trayectoria en el circuito ecuatoriano. La convocatoria deportiva reunió a un amplio número de exponentes del surf nacional, cuyas edades se encuentran comprendidas en el rango de los 35 a los 70 años, quienes fueron distribuidos en múltiples categorías técnicas según sus respectivas edades y niveles de experticia.

Desarrollo competitivo en la playa de la FAE

La designación de la playa de la FAE en el cantón Salinas como sede principal de esta jornada subraya su relevancia ininterrumpida dentro de la infraestructura deportiva

nacional. De manera sostenida, esta zona costera ha servido como el escenario central para la ejecución de grandes eventos vinculados a las disciplinas acuáticas, debido principalmente a la consistencia técnica de su oleaje y a las óptimas condiciones climáticas para la práctica profesional del surf. Durante las rondas del campeonato, el comité organizador ejecutó un cronograma estricto que garantizó la participación regulada de

las distintas divisiones. La estructura del certamen permitió que los competidores dispusieran del tiempo reglamentario en el agua para registrar sus mejores maniobras sobre las olas ante el panel de jueces. La jornada se desarrolló sin alteraciones logísticas, manteniendo un enfoque rigurosamente técnico y un cumplimiento cabal de las normativas de juzgamiento establecidas para este nivel de competición.

Clasificación final en las divisiones Grand Master y Master

La tabulación de los resultados oficiales determinó a los líderes provisionales del torneo en sus principales divisiones. En la categoría Grand Master, Daniel Guerrero registró las puntuaciones más altas de su serie, asegurando la victoria absoluta y el primer lugar del podio. La clasificación en esta división se completó con la actuación

de Sebastián Santos en la segunda posición, seguido por David Barrezueta en el tercer puesto y Ramón Viteri, quien se ubicó en la cuarta casilla. Paralelamente, en la categoría Master, David Barrezueta exhibió un dominio técnico que le permitió superar al resto de competidores y consolidarse en el primer puesto de la tabla de posiciones. El segundo lugar de esta división correspondió a José María Paredes, mientras que los deportistas José Cabanilla e Isidro Villao ocuparon el tercer y cuarto lugar, respectivamente.

Definición de las categorías Kahuna, Grand Kahunas y Damas El torneo también definió la estructura de posiciones para los competidores de mayor rango etario y para la división femenina. En la categoría Kahuna, el primer lugar de la competencia fue otorgado a Felipe Rodríguez. El cuadro de honor continuó con Luis Laines en la segunda ubicación, Franklin Bravo en la tercera y Jorge Coello en la cuarta posición. En lo que respecta a la división Grand Kahunas, el triunfo técnico se lo llevó Juan Cucalón, quien logró imponerse ante Luis A. Salvador, acreedor del segundo lugar. Javier Jara y Luis F. Salvador completaron el podio ubicándose en la tercera y cuarta casilla. Finalmente, la categoría Damas concluyó con la victoria de Karla Jaramillo en el primer puesto, seguida directamente por Liset Prado, quien obtuvo la segunda posición de la prueba. (JNG)

Cepeda vs. De la Espriella en Colombia y los efectos para Ecuador

Iván Cepeda, candidato de la izquierda en Colombia, y Abelardo de la Espriella, candidato de la derecha, ocupan el primer y segundo puestos en la intención de voto, respectivamente. Analistas evalúan estos perfiles y sus posibles posturas sobre Ecuador.

DE

Y ABELARDO: CONTIENDA.Iván Cepeda, candidato presidencial por Pacto Histórico, y Abelardo de la Espriella, candidato por Defensores de la Patria. (Foto: Archivo).

La encuesta realizada por Guarumo, del 11 al 19 de mayo, reflejó estos porcentajes:

La encuesta realizada por Invamer para Blu Radio y Noticias Caracol, del 13 al 20 de mayo, reflejó estos porcentajes:

crecido un poco, creo que su techo llegará alrededor de los 45 puntos, pero no le alcanza y por eso habrá una segunda vuelta electoral”, evalúa.

Su hipótesis es que a segunda vuelta llegarán Cepeda y De la Espriella porque este ha tenido un crecimiento importante en los últimos días, a diferencia de Valencia.

Lo explica: “La campaña de Valencia nunca logró aterrizar un mensaje específico, se volvió un poquito de todo y de nada. Perdió su identidad de derecha para tratar de volverse un poco de centro, pero nunca fue de centro y tampoco ahora es de derecha. Eso hace que De la Espriella haya recuperado ese sector específico que quiere una visión de país distinta y que está en contra del presidente Gustavo Petro y de Cepeda”.

Los perfiles Gustavo Gaitán , consultor político colombiano y periodista, observa que Cepeda se mantiene en el primer puesto en la intención de voto por algunos factores:

ningún inconveniente para restablecer las relaciones y que los aranceles vuelvan a su punto como lo ha exigido el pacto andino (SGCAN)”, señala.

Cepeda estudió Filosofía Gaitán lo evalúa como un perfil con una personalidad tranquila. “Por su característica de filósofo, no creo que Cepeda genere los escándalos que generó Petro cada que salía del país”, dice.

Por otro lado está el abogado De la Espriella, un perfil opuesto a Cepeda, según el consultor: “Es la antítesis prácticamente de Cepeda. Es originario de la costa norte de Colombia, es un distinguido miembro de las élites de Cartagena. Es enérgico en sus discursos y, sobre todo, un anticomunista declarado”.

La fortaleza de Paloma Valencia

Iván Cepeda – Aida Quilcué: 37,1%

Abelardo De la Espriella – José Manuel Restrepo: 27,5%.

Gráfico: Diario LA HORA

Colombia irá a las urnas el 31 de mayo de 2026 para elegir al binomio que ocupará la Presidencia y Vicepresidencia del país.

Mientras Colombia se acerca al día del sufragio, Ecuador alarga la vigencia de la tasa de seguridad para productos colombianos al no aceptar las resoluciones emitidas por la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN).

La encuesta realizada por Invamer para Blu Radio y Noticias Caracol, del 13 al 20 de mayo, dio los siguientes resultados sobre la inten-

Paloma Valencia - Juan Daniel Oviedo: 21,7%

ción de voto:

Iván Cepeda, candidato por Pacto Histórico (de izquierda): 44,6%

· Iván Cepeda , candidato por Pacto Histórico (de izquierda): 44,6%.

Abelardo de La Espriella, candidato por Defensores de la Patria (de derecha): 31,6%.

· Paloma Valencia, candidata de Centro Democrático (uribismo): 14%

La encuesta realizada por Guarumo , del 11 al 19 de mayo, reflejó estos porcentajes:

· Iván Cepeda – Aida Quilcué: 37,1%.

Abelardo De la Espriella –

Abelardo de La Espriella, candidato por Defensores de la Patria (de derecha): 31,6%

Paloma Valencia, candidata de Centro Democrático (uribismo): 14%

José Manuel Restrepo: 27,5%.

· Paloma Valencia - Juan Daniel Oviedo: 21,7%.

El posible techo de Cepeda

Juan David Lazala, estratega político de Colombia, observa que Cepeda, en algunas encuestas, está llegando a su techo en el porcentaje de intención de voto.

“Cepeda no logra tener todo el electorado que necesita para generar el 50 + 1 y hay una pelea de la derecha que la ha dividido muy fuerte. La gente que está cansada y no se siente bien representada se suma a Cepeda. Ha

· El juicio contra Uribe: Cepeda denunció a Álvaro Uribe por presuntos nexos con paramilitares. En 2012 Uribe lo denunció por una supuesta manipulación de testigos, pero en 2025 Uribe fue sentenciado por otros delitos, sin embargo, se ratificó su excarcelación. “Su plataforma fue el juicio a Uribe”.

· Ideología de izquierda: “Sus padres fueron activistas de la izquierda”.

Rol en el proceso de paz: “Tuvo participación en las conversaciones, especialmente con Las FARC”.

El consultor añade que otro factor es el respaldo del presidente Petro con elementos clave como la elevación del salario mínimo en un 23%.

Gaitán señala que si Cepeda gana la Presidencia y sigue la línea de Petro “va a continuar el conflicto con Ecuador”.

Pero persiste la duda sobre si Cepeda mantendrá la solicitud de que se libere al exvicepresidente de Ecuador, Jorge Glas . “En caso de que no sea así, no habría

El coronel (retirado) Gustavo Díaz Tamayo , de la reserva activa del Ejército de Colombia , estima que la relación comercial y de seguridad con Ecuador tendría solución si Valencia o De la Espriella llegan a la Presidencia.

“Mientras estén ellos dos (Petro y Daniel Noboa), no se llegará a ningún acuerdo, sería diferente con un gobierno de Valencia. También puede ser con De la Espriella. Ellos entienden que al que se está afectando realmente con este tema de los aranceles es al pueblo. Con cualquiera que asuma como nuevo presidente las cosas se tienen que normalizar. Pero con Cepeda no va a ser lo mismo porque él es la continuación de Petro”, refiere. Por otro lado, Díaz proyecta que “entre Cepeda y De la Espriella, ganaría Cepeda”.

“El electorado que sumó Oviedo, el binomio de Valencia, es de centro izquierda . Un 60% de ese sector que está apoyando a Valencia lo trajo Oviedo. En una hipotética segunda vuelta entre Cepeda y De la Espriella, ese 60% no votaría por De la Espriella, se irá con Cepeda. Es clara la cosa. La única que le puede ganar a Cepeda en segunda vuelta es Paloma Valencia”, resume Díaz. (KSQ)

¿Cuáles son los desafíos para digitalizar la Función Judicial?

Profesionales del Derecho coinciden en que la modernización informática no es un gasto sino una inversión urgente para agilizar los procesos judiciales.

Alrededor de $10 millones es el rubro que se requiere para la plataforma tecnológica de la Función Judicial. Según abogados en libre ejercicio, la aplicación del expediente electrónico es una deuda que el Consejo de la Judicatura (CJ) tiene pendiente desde hace casi 15 años.

El cálculo presupuestario fue esbozado por Mercedes Caicedo , presidenta del CJ, cuando presentó su plan de trabajo en una sesión del Cpccs, antes de ser electa para el cargo.

“Para la plataforma tecnológica se requieren diez millones de dólares”, dijo Caicedo, tras aclarar que el monto corresponde a un informe con corte entre septiembre y octubre de 2025, por lo que l a cifra podría variar.

¿Qué se puede cubrir con los 10 millones?

En la sesión del Cpccs del 22 de abril, Caicedo enumeró algunos:

· Invertir en la Infraestructura tecnológica.

· Diseñar las aplicaciones necesarias para garantizar la seguridad interna de los juzgadores ante el crimen organizado.

· Invertir en el Sistema SATJE 2.0 (Sistema Automático de Trámite Judicial Ecuatoriano) , h erramienta que busca mejorar la eficiencia, transparencia y accesibilidad de los procesos judiciales. Facilita la gestión de trámites legales, desde la presentación de casos hasta el seguimiento de su estado en tiempo real.

· Renovar el parque automotor, “que se está convirtiendo en peligroso para los servidores judiciales”.

El abogado penalista Pablo Encalada considera que, aunque el expediente electrónico es una prioridad y un ideal que se ha postergado por más de 15 años, en el sistema de justicia no penal también es urgente que se agilicen las notificaciones o citaciones.

Hizo referencia a que, si bien el mundo transita por un “ abrumador cambio tecnológico ”, el sistema de Justicia en Ecuador se man-

EL DATO

Piden repotenciar el sistema SATJE y avanzar hacia el expediente electrónico, una deuda que el sector judicial arrastra desde hace 15 años.

tiene con procedimientos del siglo pasado y “lejísimos de la dinámica de cómo evoluciona el mundo, y no solo en lo tecnológico”.

La forma de realizar citaciones o expedientes se mantiene igual, señaló. “Los papeles que forman parte de los expedientes, o en la Fiscalía la toma de versiones donde un secretario transcribe todo lo que dice el declarante, continúan igual cuando hoy existen herramientas de Inteligencia Artificial para transcribir las declaraciones”, planteó.

Encalada o pinó que la modernización del sistema “necesita cambios profundos y para ello se requiere de voluntad política, no solo de los vocales del CJ, sino de los actores políticos del país”. “Hay muchas herramientas tecnológicas que sirven para facilitar la vida y brindar un mejor servicio de justicia”, subrayó.

“En Ecuador, encontrar a alguien para notificarle un proceso judicial es dificilísimo. Los casos prescriben

porque no se logra notificar. Es increíble que, en un mundo interconectado, por medio del cual es fácil encontrar a una persona, aquí no se logre dar con ella”, insistió Encalada, quien mencionó que sería positivo que la Presidencia de la República se comprometa a transferir los recursos.

Una aspiración postergada Ciro Guzmán, director del Colegio de Abogados de Pichincha, coincidió en que estas preocupaciones deben ser resueltas. “Este es un desafío” que tiene la presidenta del CJ. apuntó.

Se refirió también a la “obsolescencia” de las unidades judiciales en su infraestructura y a las “graves deficiencias técnicas”, debido a que no existe suficiente equipamiento electrónico. “Los equipos son bastante viejos y obsoletos, por lo que no garantizan un funcionamiento adecuado”.

Reiteró que el expediente electrónico, que mejorará la calidad del servicio, es una aspiración postergada desde hace años. “Esto debe ser entendido como una inversión y no como un gasto; sin justicia no hay democracia, y la justicia que tarda no es justicia”, expresó Guzmán. (SC)

AUTORIDAD. Mercedes Caicedo, presidenta del Consejo de la Judicatura, recorre unidades judiciales. (Foto: Consejo de la Judicatura)

Las masacres se toman espacios públicos

Según el Observatorio ecuatoriano de crimen organizado, en 2025 se registraron 262 masacres; mientras que en el primer trimestre de 2026 se han contabilizado 94.

La noche del 15 de mayo de 2026 se registró una masacre en Manabí. Las personas que asistieron a un partido de voley fueron atacadas por sujetos armados. Cinco personas fueron asesinadas. Ecuador sigue en medio de una ola de violencia criminal. Especialistas en seguridad destacan que hay una mutación de la violencia, pues lo que en 2021 se veía como ataques en la población carcelaria, hoy se ha volcado con fuerza hacia la ciudadanía. Con el recrudecimiento de la violencia también se ha evidenciado. Un ejemplo de eso fueron las cinco cabezas humanas halladas en Puerto López, Manabí, a inicios de 2026.

94 masacres en lo que va de 2026

Byron Villagómez, líder técnico del Observatorio

ecuatoriano de crimen organizado , explicó que se observa un cambio en el patrón de la violencia y es que ahora se registran homicidios múltiples en un mismo episodio, a lo que se conoce como masacres.

“Se ha pasado de un patrón de masacres en los centros de privación de libertad , que tuvieron bastante gravedad en intensidad entre 2021 y 2023, pero que han ido trasladándose a las calles, en general, hacia la población”, indicó.

Desde el Observatorio ecuatoriano de crimen organizado se recogieron cifras oficiales y encontraron que en 2025 se reportaron 262 masacres , lo que provocó la muerte de 999 personas. En el primer trimestre de 2026 , según esos registros, ocurrieron 94 masacres , lo que ha dejado

a 331 personas asesinadas. Villagómez destacó que se ve cierta continuidad de ese patrón de la violencia , en cuanto a masacres

“Pese a las medidas excepcionales que se han tomado, estas no han disminuido”, mencionó. El especialista en seguridad aseguró que las masacres tienen características particulares: ocurren en lugares públicos, o situaciones en donde hay intercambio social, familiar o entre amigos y se realizan con armas de fuego Villágomez detalló que se evidencia que la mayoría de víctimas son hombres, incluyendo jóvenes y adolescentes , entre 15 y 35 años .

Recrudecimiento de la violencia

La criminóloga Daniela

Valarezo afirmó que una de las principales causas por las que se dan las masacres es por las fragmentaciones de las bandas criminales. Además, destaca que alrededor del 20% de las víctimas de las masacres corresponde a personas que tenían antecedentes penales. El 80% restante no tiene vinculaciones a grupos criminales organizados

“Las razones por las que matan de esta forma es, justamente, para empezar a posicionarse como un grupo de delincuencia organizada fuerte en la población o en el territorio al que están atacando. Generalmente pasa, cuando saben que el Estado está perdiendo el control de su territorio”, indicó.

La criminóloga expresó que para cometer esta violencia hay una influencia transnacional y lo relaciona con México . “Las bandas aprenden de sus jefes y ellos están en el país azteca. Es de ellos que reciben estas enseñanzas. De hecho, hay lugares en Ecuador , donde van los ecuatorianos a tener capacitaciones en el delito, donde aprenden estas técnicas y tácticas como sicariatos y muertes violentas para sembrar este terror”.

VIOLENCIA. Unas 12 personas fueron asesinadas en un sector de Socio Vivienda en 2025. (Foto: API)

Un sello del crimen organizado Cristian Ordónez, especialista en temas de seguridad, destaca que la violencia se ha radicalizado por el avance del crimen organizado y porque hay doctrinas de ejecución y operaciones logísticas en las economías criminales. Estas serían importadas de México y Colombia , además de otros delitos, como el secuestro extorsivo. Para el especialista, paradójicamente, este avance de la violencia ya no tiene el mismo impacto en la población

“Lo que se ha hecho es que la sociedad vaya perdiendo el grado de asombro y solidaridad”, manifestó. Por lo que puntualizó que la forma de impacto ha cambiado conforme a lo que ocurrió con las masacres en 2021.

Ordóñez dijo que la violencia se ha consolidado como algo cotidiano. Lo que tiene que ver con la percepción de inseguridad y con las estadísticas, ya que Ecuador superó sus propios récords. 2025 fue el año más violento en la historia del país, que ahora es uno de los más inseguros del mundo. (PSR)

Grandes empresas ganan más y microempresas siguen en pérdidas

Mientras la economía ecuatoriana creció 3,7% en 2025, las grandes empresas elevaron sus utilidades a $7.439 millones, pero las microempresas, que son mayoría en el país, volvieron a cerrar en rojo, con pérdidas por $205 millones.

El crecimiento económico de Ecuador en 2025 dejó una paradoja empresarial: las compañías más grandes del país ganaron más dinero, mientras miles de pequeños negocios siguieron perdiendo.

Las cifras muestran dos realidades opuestas dentro de una misma economía. Por un lado, las grandes empresas incrementaron sus utilidades de $6.568 millones en 2024 a $7.439 millones en 2025 (13% más). Por otro lado, las microempresas registraron pérdidas por $205 millones, aunque menores a las de 2024, cuando perdieron $292 millones.

Todo esto ocurrió en un año en que la economía ecuatoriana creció 3,7%, según el Banco Central del Ecuador.

“Las grandes firmas lograron aprovechar mejor la recuperación del consumo, las exportaciones y el acceso al financiamiento. En cambio, miles de pequeños negocios siguieron atrapados entre crédito caro, baja productividad, informalidad y escaso capital de trabajo ”, apuntó Andrés Moreno, economista y docente

Esa diferencia es especialmente relevante en Ecuador porque, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) , en el país existen 1’057.635 microempresas (90,1% del total) y 10.185 grandes empresas (0,9% del total).

Microempresas sobreviven con deudas

Un estudio, hecho por Mg. Fernando Jose ZambranoFarias, Lic y Maria Estefania Sanchez-Pacheco, docentes e investigadores de la Universidad Internacional, señala que las microempresas suelen surgir como “ negocios de supervivencia ”, creados por personas

con limitaciones de capital, acceso al crédito y experiencia empresarial.

La investigación también advierte que muchos de estos negocios nacen de manera empírica y enfrentan elevadas probabilidades de fracaso frente a empresas grandes y consolidadas.

Los investigadores encontraron además que gran parte de las microempresas ecuatorianas opera con baja rentabilidad, problemas de liquidez y altos niveles de endeudamiento.

Incluso, el estudio detectó que la mitad de las microempresas analizadas tenía rentabilidad negativa o nula.

¿Por qué ocurre esto incluso cuando la economía crece? Todo apunta a varios factores estructurales.

El primero es el tamaño. Las grandes empresas tienen economías de escala: compran más barato, negocian mejores condiciones, acceden a financiamiento con menores tasas y soportan mejor las crisis. Además, poseen tecnología, cadenas logísticas y capacidad administrativa que les permite aumentar productividad y márgenes de ganancia.

En contraste, las microempresas suelen depender del flujo diario de ventas . Un problema de inseguridad, una caída temporal del consumo o un aumento de costos puede afectar inmediatamente su caja.

Economía del Ecuador en 2025

3,7%

$7.439 M

blema. Muchos negocios no logran crecer debido a la falta de habilidades gerenciales, administración financiera, liquidez y estructura de capital

“El resultado es una economía cada vez más polarizada. Las grandes empresas concentran una mayor parte de las utilidades, mientras las pequeñas sobreviven con márgenes mínimos o pérdidas. Y eso tiene implicaciones económicas y sociales importantes”, acotó Moreno.

El gran reto de Ecuador

Las microempresas son uno de los principales generadores de empleo y autoempleo en Ecuador. Cuando pierden dinero de forma persistente, se reduce su capacidad de contratar trabajadores, invertir, innovar y formalizarse

En la práctica, eso significa que el crecimiento económico puede coexistir con precariedad empresarial y fragilidad laboral.

$205 M

El fenómeno también refleja que crecer económicamente no siempre implica un desarrollo equilibrado.

sas para acceder a crédito barato y formal. Eso implica que la economía ecuatoriana necesitaría créditos más baratos, financiamiento de largo plazo, menos restricciones bancarias, y mecanismos de apoyo financiero para pequeños negocios.

2

Más capacitación y gestión empresarial. Muchas microempresas se crean de manera empírica, sin conocimientos suficientes de administración, contabilidad o planificación financiera. Por eso, se recomienda fortalecer capacidades gerenciales, educación financiera, planificación de costos, manejo de liquidez, y estrategias comerciales.

3

Mejorar productividad y tecnología. Las microempresas ecuatorianas están concentradas en sectores de baja productividad y alta competencia, como comercio minorista, transporte y servicios básicos. Eso limita sus márgenes de ganancia. En este escenario, la innovación y digitalización son claves para mejorar la rentabilidad.

En la práctica, eso significa incorporar tecnología, digitalizar ventas, mejorar logística, automatizar procesos, y diversificar productos o servicios.

4

Resolver el problema de liquidez. Una parte importante de las microempresas tiene liquidez insuficiente para cubrir sus deudas de corto plazo. Por eso, mejorar la liquidez y capital de trabajo es fundamental para evitar pérdidas y cierres.

La economía puede expandirse impulsada por exportaciones, grandes grupos empresariales o sectores concentrados , mientras miles de pequeños negocios siguen sin beneficiarse plenamente de esa recuperación.

Otro factor clave es el acceso al crédito . Mientras las grandes compañías consiguen financiamiento más barato y a largo plazo, las microempresas enfrentan tasas mucho más elevadas y restricciones para acceder al sistema financiero formal. También influye la productividad . Muchas microempresas ecuatorianas operan en comercio minorista, servicios básicos

Gráfico: Diario LA

o actividades de supervivencia con poca diferenciación y alta competencia. Eso limita sus márgenes de utilidad.

El estudio muestra que sectores como comercio, construcción, transporte y servicios concentran buena parte de las microempresas del país.

A esto se suma otro pro-

En este sentido, uno de los mayores desafíos de Ecuador no es solamente crecer, sino lograr que ese crecimiento llegue a las empresas más pequeñas, que son las más numerosas y las más vulnerables.

Para lograr este objetivo, se necesita lo siguiente:

1Mejor acceso al crédito y financiamiento. Uno de los problemas más repetidos en los estudios es la dificultad de las microempre-

Eso implica pagos más rápidos, acceso a capital operativo, reducción de costos financieros, y menor dependencia de deuda cara.

5 Políticas públicas más efectivas. El estudio de la Universidad Internacional apunta a que muchas políticas para microempresas “no responden a las demandas del sector”.

Eso deja clara la necesidad de programas más focalizados, incentivos para formalización, apoyo técnico, alivio tributario, y políticas adaptadas a negocios pequeños y no diseñadas solo para grandes empresas. (JS)

Trump: solo firmaré un acuerdo “grande y significativo” con Irán

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha subrayado que con Irán solo firmará un acuerdo que sea ‘grande y significativo’. Teherán confirma avances en las negociaciones.

MADRID.- El presidente de Estados Unidos, Donald Trum p, ha subrayado este 25 de mayo de 2026 que con Irán solo firmará un acuerdo que sea “grande y significativo” y ha incidido en que “será exactamente lo contrario” del histórico pacto nuclear firmado con Teherán en 2015, que Washington abandonó unilateralmente en 2018 durante su primer mandato.

“El acuerdo con Irán será uno grande o significativo, o no habrá acuerdo. Será exactamente lo contrario del desastre que supuso el Plan de Acción Integral Conjunto --nombre oficial del acuerdo de 2015-- negociado por la fallida Administración Obama, que supuso un camino directo y abierto para Irán hacia las armas nucleares. No, no alcanzo acuerdos como ese”, ha manifestado en un mensaje en redes sociales.

Así, ha cargado contra los demócratas que están criticando el posible pacto y que “no saben nada del acuerdo potencial” que se negocia con Irán, “cosas que ni siquiera se han negociado aún”. Trump ha afirmado que el Partido Demócrata “ha perdido el rumbo” y “critica constantemente cada una de las fantásticas victo-

rias” que logra el inquilino de la Casa Blanca.

El propio Trump aseguró que las conversaciones con Irán siguen progresando adecuadamente con vistas a la posible firma de un acuerdo “de principios”, si bien avisó de que en ningún caso firmará un acuerdo a todo correr porque “ambas partes deben tomarse su tiempo y hacer las cosas bien”.

Irán confirma progresos

El Gobierno de Irán ha confirmado que hay progresos en las conversaciones con Estados Unidos para intentar alcanzar un acuerdo de paz, si bien ha recalcado que “ nadie puede decir que la firma sea inminente ” y ha insistido en que “en esta etapa no se está discutiendo” sobre el programa nuclear de Teherán.

“Es cierto que hemos alcanzado una conclusión sobre gran parte de los asuntos bajo discusión, pero nadie puede decir que la firma sea inminente”, ha manifestado el portavoz del Ministerio de Exteriores iraní, Esmaeil Baqaei, quien ha manifestado que los avances “son el resultado de múltiples semanas de conversaciones a través de la mediación de Pakistán”.

Así, ha reseñado que Es-

NEGOACIACIONES. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Casa Blanca

tados Unidos ha mostrado “algún tipo de dudas” durante las últimas horas y ha apuntado que “hacer frente a puntos de vista contradictorios dificulta cualquier proceso”, al tiempo que ha incidido en que “un cese de hostilidades en todos los frentes, incluido Líbano , será un elemento de cualquier entendimiento”. Además, ha descartado que por ahora hay planes para un desplazamiento a Pakistán de una delegación iraní. “El foco de las negociacio-

en el estrecho de Ormuz es algo que afecta a “los países costeros” y ha abogado por “un mecanismo que garantice la libertad de paso y sirva a los intereses de la comunidad internacional”. “El estrecho de Ormuz estaba abierto antes de la agresión contra Irán y la situación actual está causada por esta agresión”, ha reiterado. De esta forma, ha incidido en que Irán “no busca recaudar peajes” por el paso a través de esta estratégica vía. “Las acciones de Irán y Omán para desarrollar un protocolo para el paso seguro de barcos es un paso responsable”, ha dicho, antes de criticar que Estados Unidos “hizo un mal uso del estrecho para una agresión militar contra Irán.

nes es poner fin a la guerra y, en esta etapa, no estamos discutiendo detalles sobre el programa nuclear”, ha manifestado, al tiempo que ha declinado hacer comentarios sobre las publicaciones en redes sociales por parte del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, incluida una en la que Irán aparece en un mapa con la bandera estadounidense.

El paso por Ormuz Baqaei ha señalado que la gestión del tráfico marítimo

“Las acciones que toma Irán en el estrecho de Ormuz buscan proteger la seguridad de dos países costeros y se enmarcan en la inseguridad impuesta por Estados Unidos y los países que pudieran querer repetir esta agresión”, ha argumentado Baqaei, quien ha criticado además a la Unión Europea (UE) por su postura hacia la situación en Oriente Próximo.

“Si la UE hubiera adoptado una postura responsable, quizá muchos de los problemas que afronta ahora la comunidad internacional no hubieran sucedido. En lo relativo a Ormuz, si la UE hubiera estado comprometida con aplicar la ley y la Carta de Naciones Unidas, quizá no hubiera surgido la situación actual, de haber condenado a Estados Unidos y al régimen sionista”, ha zanjado. (EUROPA PRESS)

Zapatero se defiende ante acusaciones de tráfico de influencias

El expresidente de España, José Luis Rodríguez Zapatero, ve “conjeturas disparatadas” enn los informes de la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal y atribuye las acusaciones a que apoyó a Pedro Sánchez.

MADRID.- El expresidente de España, José Luis Rodríguez Zapatero, ha señalado que hay “conjeturas dispa-

ratadas” en los informes de la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) de la Policía Nacional remi-

tidos al juez José Luis Calama, donde se expone que el líder socialista encabezó la “cúspide” de una red de in-

PERSONAJE. El expresidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. EP

fluencia, y ha atribuido las acusaciones a su apoyo a Pedro Sánchez en la campaña electoral del 23J. Así se ha pronunciado el presidente del Ateneo de Madrid, Luis Arroyo, quien también trabajó en Moncloa cuando Zapatero era presidente del Gobierno, como jefe de gabinete de los secretarios de Estado de Comunicación Miguel Barroso y Fernando Moraleda.

Ahora, ejerciendo como portavoz autorizado del expresidente del Gobierno, ha avanzado en una intervención en el programa ‘Mañaneros 360’ (TVE), recogida por Europa Press, que Zapatero tiene “ganas” de defender su reputación y

verdad en la comparecencia prevista para el 2 de junio en la Audiencia Nacional. Dicho esto, ha explicado que el expresidente está “muy sorprendido” por las “suposiciones” que recoge el auto de imputación del juez Calama y ha cuestionado que se le atribuya ser “la cabeza” de una organización jerarquizada “que controlaba los flujos financieros”.

‘Acusaciones son por defender a Sánchez’ Según Arroyo, Zapatero atribuye las acusaciones “al contexto político” de 2023, cuando empieza “de manera muy destacada a defender al Gobierno de Sánchez” en la campaña electoral y “empieza a recibir estos ataques brutales que están produciendo un daño sobre la reputación” de un presidente “que todo el mundo sabe que ha sido impecable en su comportamiento”.

El portavoz autorizado por Zapatero ha señalado que el auto recoge dos informes de la UDEF “que hacen unas conjeturas completamente disparatadas” y le atribuye “una conducta delictiva muy grave”.

Sobre la acusación del delito de tráfico de influencias, Arroyo ha señalado que Zapatero defiende que desde 2012 trabaja “en multitud de causas, algunas remuneradas y otras no” y que él “tiene acceso a determinadas personas” porque “ha sido presidente del gobierno durante siete años”. Así, ha insistido en que sus actividades han sido “perfectamente legales” y declaradas a Hacienda. (EUROPA PRESS)

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

EL HABEAS CORPUS EN EL SISTEMA ECUATORIANO

La evolución del hábeas corpus ha permitido diversificar esta garantía para proteger la dignidad de las personas privadas de libertad. Sin embargo, su desnaturalización y politización amenazan con convertir un escudo de derechos humanos en una llave maestra para la impunidad.

La historia del derecho es, en gran medida, la historia de la lucha contra el poder arbitrario. Desde las prácticas coercitivas del derecho romano

—como la manus injectio, que permitía esclavizar a un deudor—, pasando por la Carta Magna de 1215 y el Habeas corpus Amendment Act de 1679 en Inglaterra, la humanidad ha buscado mecanismos para frenar los abusos del Estado. En Ecuador, esta garantía ingresó formalmente en la Constitución de 1929, pero alcanzó su máxima madurez con la Constitución de 2008 (Art. 89), la cual no solo busca recuperar la libertad de quien

sufre una detención ilegal, sino también proteger la vida y la integridad física de quienes ya están privados de ella. De esta última premisa nace una de las figuras más incomprendidas y polémicas del sistema judicial actual: el hábeas corpus correctivo.

Su crecimiento exponencial y la desnaturalización

A diferencia del hábeas corpus tradicional o “restaura-

tivo” (que busca liberar a alguien apresado ilegalmente), el hábeas corpus correctivo parte de un supuesto distinto: la detención es legal y legítima. Su propósito exclusivo es garantizar que, durante el cumplimiento de una pena o prisión preventiva, no se vulneren “derechos conexos” del detenido, como la salud, la alimentación, la integridad física o el trato digno.

El problema radica en que la falta de regulación legislativa específica sobre esta tipología ha generado un terreno fértil para el abuso. Entre 2020 y

judicial@derechoecuador.com

C ONSULTA C IVIL

¿Cuál es el proceso a seguir en un juicio de consignación?

RESPUESTA

A partir de la vigencia del COGEP, las acciones de pago por consignación se sustancian mediante procedimiento sumario (Art. 327). Esta disposición se encuentra comprendida dentro del Capítulo II, Procedimientos Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo, Sección III, Procedimiento Contencioso Administrativo, que regula el trámite de este tipo de acciones.

Por otra parte, la norma prevista en el Art. 334 ibídem, está ubicada en el Capítulo IV, Procedimientos Voluntarios, por lo que es aplicable a otras materias y posibilidades de consignación válida, no así a la contenciosa administrativa.

En cuanto al procedimiento de ejecución, que conforme lo establece el Art. 362 del COGEP: “Es el conjunto de actos procesales para hacer cumplir las obligaciones contenidas en un título de ejecución”, es necesario acudir a lo que dispone la Ley de Registro (R.O. No. 150, 28 de Octubre 1966), que prevé la solemnidad de registro para la transferencia de dominio de bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos en ellos, siendo objeto de inscripción: “...las sentencias definitivas ejecutoriadas determinadas en el Código Civil y en el Código de Procedimiento Civil (sic)” (Art. 25.b).

El juicio de consignación en materia contenciosa administrativa se sujeta al procedimiento sumario. El acto administrativo que activa la expropiación, es decir la declaratoria de utilidad pública, el certificado de propiedad y gravámenes emitido por el Registro de la Propiedad, el certificado de catastro en el que conste el avalúo del predio, son entre otros, documentos que deben acompañarse a la demanda propuesta en este tipo de juicios, siendo potestativo del juez ordenar la inscripción de la sentencia de expropiación en el registro que corresponda, la que contendrá los requisitos del Art. 96 del COGEP.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

2022, el sistema judicial ecuatoriano vio un aumento drástico en estas acciones (pasando de 2.366 a 3.121 casos anuales). Si bien factores como la crisis carcelaria y la pandemia influyeron, la realidad procesal evidenció una tendencia alarmante: el uso del hábeas corpus correctivo como un atajo para eludir el cumplimiento de sentencias penales, disfrazando intentos de excarcelación bajo el argumento de afectaciones a la salud.

Corte Constitucional

traza los límites

Ante el caos interpretativo de los jueces de instancia, la Corte Constitucional del Ecuador ha tenido que intervenir a través de sentencias vinculantes para frenar los abusos y definir los verdaderos contornos de esta garantía:

1. Sentencia No. 202-19JH/21: La protección de los más vulnerables Este caso redefinió el alcance de la garantía al aplicarla fuera del ámbito penal tradicional. Una madre interpuso un hábeas corpus correctivo a favor de sus cinco hijos, quienes se encontraban bajo cuidado institucional en un centro de acogida. La Corte determinó que esta figura sí ampara a menores de edad institucionalizados, permitiendo a los jueces verificar que las medidas de internamiento sean verdaderamente excepcionales, necesarias y proporcionales, garantizando derechos conexos como la dignidad, la alimentación y el respeto a los vínculos familiares.

de por motivos graves de salud, pero exige agotar primero la atención médica intrapenitenciaria. Si se otorgan medidas alternativas, el reo debe volver a prisión al mejorar su estado.

- Queda terminantemente prohibido el efecto inter communis (extender el fallo a otros reos) sin que exista una comunidad fáctica estrictamente probada. Cada caso es individual.

- Se ratificó la competencia territorial estricta: solo el juez del lugar donde el reo cumple condena puede conocer la causa.

Politización y la visión de los operadores de justicia

La teoría constitucional choca a menudo con la realidad de los tribunales. Casos de alta conmoción social, como los de Jorge Glas y Daniel Salcedo, evidenciaron cómo actores políticos y económicos de alto perfil intentaron instrumentalizar el hábeas corpus correctivo, polarizando a la opinión pública y ridiculizando la imagen de la justicia.

procesal: Los jueces constitucionales y de garantías penitenciarias deben aplicar un escrutinio riguroso. No se requieren nuevas leyes restrictivas (que podrían mermar derechos humanos), sino la aplicación implacable de las reglas de competencia y jurisprudencia ya establecidas por la Corte Constitucional.

- Sanciones efectivas al litigio de mala fe: El Consejo de la Judicatura debe ejercer su potestad disciplinaria de forma oportuna frente a abogados y jueces que interpongan o concedan sucesivas acciones de hábeas corpus con el único fin de dilatar procesos o evadir el cumplimiento de sentencias (fraude procesal).

- Auditoría médica independiente: En los casos donde se aleguen afectaciones a la salud,

los despachos judiciales deben exigir peritajes médicos avalados por el sistema de salud pública que confirmen el riesgo vital real, evitando la liberación basada en certificados médicos de dudosa procedencia.

- Transformación cultural y académica: Las facultades de derecho tienen el deber de formar a las nuevas generaciones de juristas bajo un estricto código de responsabilidad social, separando la defensa técnica legítima de las prácticas de elusión de la justicia.

Equilibrio entre la dignidad y la ley El hábeas corpus correctivo es, en su esencia, una victoria del Estado de derecho; es la confirmación de que la pérdida de la libertad ambulatoria no equivale a la pérdida de la digni-

dad humana. Sin embargo, su noble propósito se desvanece cuando es secuestrado por intereses particulares, políticos o de impunidad.

La jurisprudencia reciente de la Corte Constitucional ecuatoriana ha trazado una línea de defensa institucional invaluable. Ahora, el desafío recae sobre los operadores de justicia de primera línea. Garantizar que esta herramienta se utilice exclusivamente para corregir la arbitrariedad estatal y no como un salvoconducto para la evasión penal, es la única manera de restaurar la confianza ciudadana en un sistema judicial que hoy, más que nunca, necesita demostrar su independencia y su rigor.

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2. Sentencia No. 98-23-JH/23: El freno al abuso procesal Esta resolución es un punto de inflexión contra la impunidad. Nace del análisis de casos donde jueces de primer nivel (como ocurrió en Portoviejo) concedieron libertades inmediatas a reclusos e, incluso, extendieron esos efectos a terceros no involucrados en la demanda. La Corte fue categórica:

- El hábeas corpus correctivo no puede anular sentencias condenatorias.

- Excepcionalmente proce-

Consultas recientes a jueces de garantías penitenciarias y abogados penalistas en Ecuador revelan un diagnóstico dividido pero convergente. Para algunos operadores, el problema radica en la falta de ética de ciertos abogados que litigan de mala fe; para otros, el fallo es sistémico y recae en jueces susceptibles a la corrupción o a presiones mediáticas. Sin embargo, todos coinciden en un punto crítico: la mediatización de estos casos paradigmáticos ha “insensibilizado” el recurso, eclipsando su verdadera intención protectora y perjudicando a los reclusos comunes que legítimamente sufren torturas o negligencia médica.

Oportunidades y accionables para el sistema judicial

Para evitar que el hábeas corpus correctivo siga perdiendo legitimidad, los profesionales del derecho deben adoptar posturas estratégicas y correctivas: - Especialización y rigor

RECIBE

Una brillante bola de fuego que iluminó Málaga

El observatorio astronómico de Calar Alto, ubicado en Gérgal (Almería), ha captado una brillante bola de fuego de origen asteoridal que ha cruzado el cielo y ha iluminado toda la costa de Málaga (España) durante la madrugada del pasado 20 de mayo. EUROPA PRESS

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