@ Esmeraldaslahora Esmeraldaslahora
VIERNES 26 DE DICIEMBRE DE 2025
Esmeraldas
Festejos navideños priorizan a la niñez de Esmeraldas
La Prefectura de Esmeraldas y los GAD realizaron eventos navideños masivos como el “Expreso Polar”, alegrando a la niñez y reactivando la economía de emprendedores locales. 3
POLICIAL
Operativos dejan detenidos por extorsión, armas y la recaptura de un prófugo 5
JUDICIAL
Justicia ordinaria vs. justicia indígena en el contexto del paro nacional
SEGURIDAD
Apoyo de Estados Unidos es imprescindible en lucha antidrogas 8
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
ANTONIO RICAURTE Columnista
Señor Presidente: no se enferme de hubris
E
l síndrome de hubris está descrito en el extraordinario libro de David Owen, ‘En el poder y en la enfermedad’. Este síndrome, que afecta a la mayoría de los gobernantes, consiste en el endiosamiento que sienten los políticos al ejercer un cargo de gran importancia. El presidente Noboa es una de las personas más ricas de Ecuador, de América y del mundo. Por lo tanto, sentir poder no es algo raro ni nuevo para él. Sin embargo, el poder político genera una sensación distinta al poder económico. A lo largo de su vida, el presidente Noboa ha podido tener todo lo material que quiso: carros, casas, viajes, empleados, guardaespaldas, aviones y un largo etcétera; es decir, todo tipo de bienes materiales. No obstante, el poder político provoca reacciones químico-cerebrales particulares, un comportamiento hormonal especial en el cerebro humano. La dopamina —la hormona de la satisfacción inmediata— se dispara a su máxima expresión. El poder político, en el caso de la Presidencia de la República, otorga a una persona un poder casi total. Tiene acceso a casi todo: asesores, secretarias, militares y policías que le rinden honores, guardias pretorianas que lo protegen, cientos de vehículos de seguridad, aviones, helicópteros; es recibido como rey tanto dentro como fuera del país, y miles de privilegios más. Quienes ejercen el poder suelen encerrarse en un pequeño mundo de amigos y asesores que les dicen que son lo mejor que le ha pasado al país. Por lo general, los gobernantes se aíslan en su micromundo, dejan de ver y de interesarse por lo que ocurre en el mundo real, se equivocan y terminan perdiéndose. Los gobernantes que se pierden en el poder —que son la mayoría— se endiosan, se enferman del síndrome de hubris y, finalmente, se derrumban. Ojalá alguien le regale al señor presidente el extraordinario libro En el poder y en la enfermedad. Mis deseos sinceros para el próximo año: señor Presidente, no se enferme del síndrome de hubris. Por el bien del país.
JAIME DURÁN BARBA Columnista
No somos máquinas
L
a comunicación política atraviesa una crisis terminal. Es frecuente que los procesos electorales arrojen resultados imprevistos y que los gobiernos, al intentar implementar reformas necesarias para
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025
EDITORIAL
WELLINGTON TOAPANTA
Gracias EE.UU.
E
stados Unidos se ha convertido en un socio imprescindible para Ecuador. Su interés por ayudar, su preocupación, debe ser muy bien valorada por los ecuatorianos porque el país del norte no tiene ningún tipo de obligación. No solo es nuestro mejor socio comercial, y brinda su aval para préstamos internacionales, sino que se han revelado dos cooperaciones en seguridad que son el resultado de un trabajo sostenido de las autoridades políticas y militares que pronto cumplirá cuatro años. Ecuador sufre las consecuencias del progresivo incremento de la producción de cocaína en Colombia, especialmente, en el Gobierno de Gustavo Petro. Desde 2021, el país sintió el cambio. Empezaron las masacres y ya se habló de la infiltración del narcotráfico en varios segmentos de
enfrentar la cuarta revolución industrial, se topen con la resistencia conservadora de sectores que se autodefinen como revolucionarios. Lo más dramático es que la gente cambió; la mayoría de los líderes políticos no comprenden que los mensajes y las acciones que servían hace diez años han perdido toda utilidad. La comunicación de gobiernos, partidos y candidatos usa patrones diseñados para movilizar a un tipo de ser humano que ya no existe. Se requiere un análisis más
la sociedad, la política, la fuerza pública, la Justicia, los narcogenerales. Y el país buscó apoyo. En mayo de 2022 se renovaron los nexos con EE.UU. que, afortunadamente, no han sido rotos por los políticos. Al contrario, EE.UU. mantiene un convenio con Ecuador de 169 objetivos, que fue firmado en julio de 2023 y que debe implementarse hasta 2030. Este es uno de los instrumentos que hace que el país cuente con soldados armados, de las fuerzas especiales de EE.UU., que ayudan a buscar a los criminales. Además, sus aviones usan instalaciones ecuatorianas para controlar el tráfico de droga. Esto es fundamental cuando Galápagos, la joya natural de Ecuador, ha sido contaminada. El país debe agradecer esa cooperación que da oxígeno a Ecuador en su pelea contra el narcotráfico.
sofisticado. Las instituciones de la sociedad occidental se forjaron entre los siglos XVII y XIX, bajo el auge del modelo mecánico en la industria, la medicina y las ciencias naturales. La primera revolución industrial deslumbró por su capacidad para generar bienes y servicios antes inimaginables, mejorando las condiciones de vida de la población. Líderes y pensadores asumieron que la sociedad podía gestionarse como un dispositivo mecánico regido por la lógica y la razón, con reglas para
alcanzar mejores sociedades. Se creyó que la democracia era el sistema ideal, porque los votantes elegirían racionalmente a los mejores líderes. Sin embargo, con la llegada de la cuarta revolución industrial, este enfoque mecánico quedó obsoleto. Resulta excesivamente rígido, insensible y desconectado de nuevas comunidades de personas, coarta la creatividad necesaria para enfrentar los desafíos de un mundo que no es predecible. Resulta arrogante asumir,
wtoyos@gmail.com
Godoy, político versátil
L
os pronósticos de tenebrosos nubarrones sobre la Función Judicial ecuatoriana que se realizaron en enero del 2011 están en clímax por eventual juicio político por eventual conflicto de intereses del presidente del Consejo de la Judicatura y de su esposa que estaría en un estudio jurídico que patrocina, “con todo derecho, a narcotraficantes y a mafiosos”. Cuando, el 25 de enero de 2011, el entonces presidente Rafael Correa decidió “meter las manos en la Corte” (Suprema de Justicia), hubo presagios sobre inseguridad física y jurídica, orquestada desde grupos de poder, que se efectivizó el 7 de mayo siguiente por el 52% de votos favorables a las preguntas 4 y 5 de la consulta popular y referéndum. Se integró un Consejo de la Judicatura transitorio con Paulo Rodríguez, Fernando Yavar y Tania Arias, de dudosa imparcialidad, que se visualizó al beneficiar con puntajes a varios concursantes para la Corte Nacional de Justicia. Conducta repetida en la selección y evaluación de jueces inferiores que sustituyeron a los forzados renunciantes jueces de carrera. Casi todos los nuevos mostraron incompetencia profesional, por lo que recibieron matrices, que sirvieron para emitir fallos ramplones, al no actualizar nombres de litigantes, tipificaciones, argumentaciones. Si la ‘Misión’ del Consejo es garantizar servicios de justicia con imparcialidad, independencia, efectividad y transparencia, para erradicar corrupción e impunidad y generar confianza ciudadana y su ‘Visión’ es ser referente de ellos nacional e internacionalmente, sus acciones las contradicen. Metástasis y otros casos son excepcionales, por vigor fiscal. Mario Fabricio Godoy Naranjo, presidente del Consejo, irá a la Asamblea Nacional para “sacudir el avispero”, ¿preocupa a los padrinos del versátil político?, quien desde el 2010 ha pululado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y otros entes de los gobiernos de Correa, Moreno, Lasso y Noboa, manejando temas sensibles.
desde la mentalidad del modelo mecánico, que tenemos todos los datos relevantes para analizar la política. Aunque nuestra cultura glorifique la lógica y el razonamiento deductivo, estos no lo son todo. Suelen fallar cuando carecen de un anclaje sólido en el mundo real, cuando no se cuantifica y no existe un seguimiento constante de los resultados. En última instancia, si el mensaje político está compuesto por elementos que no responden a una estrategia, el fracaso es el resultado más probable. © Perfil.com
03 CIUDAD
ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025 I
Festejos navideños priorizan a la niñez de Esmeraldas
La Prefectura de Esmeraldas y los GAD realizaron eventos navideños masivos como el “Expreso Polar”, alegrando a la niñez y reactivando la economía de emprendedores locales. La agenda festiva de este año se centró en ofrecer espacios de esparcimiento para la población infantil, así como en generar oportunidades para el comercio local. Las autoridades provinciales, encabezadas por la prefecta Roberta Zambrano, desplegaron una logística orientada a celebrar la Navidad tanto en espacios públicos abiertos a la ciudadanía como en entornos institucionales, buscando fortalecer el tejido social a través de la cultura y la tradición. El punto álgido de las celebraciones fue el Festival Navideño denominado “Expreso Polar”, un evento de gran escala que congregó a familias enteras en una noche dedicada al entretenimiento. La propuesta escénica buscó emular producciones de alto nivel, integrando talento nacional en la producción y ejecución del espectáculo. Según los organizadores, el objetivo fue descentralizar el acceso a shows artísticos de calidad, permitiendo que la población esmeraldeña disfrutara de una obra que combinó teatro y danza con una temática festiva tradicional.
Despliegue artístico: “Expreso Polar”
El elenco estuvo conformado por un cuerpo de baile de ocho integrantes y tres actores principales, quienes in-
terpretaron la narrativa del “Expreso de la Navidad”. La producción técnica y artística fue diseñada para captar la atención del público infantil, convirtiéndose en el eje central de la velada. Los asistentes al evento valoraron positivamente la gestión realizada para llevar a cabo espectáculos de esta magnitud en la provincia. Diversos testimonios de los presentes coincidieron en que este tipo de iniciativas no solo brindan alegría a los menores, sino que también generan un sentido de pertenencia y bienestar comunitario. Incluso residentes extranjeros radicados en Esmeraldas destacaron la calidez de la acogida y la organización del evento, señalando que estas actividades facilitan su integración cultural en la localidad durante fechas tan significativas.
Dinamización de la economía
Más allá del componente lúdico, los eventos masivos organizados por la Prefectura sirvieron como una plataforma estratégica para la reactivación económica del sector comercial y de servicios. Pequeños comerciantes y emprendedores locales aprovecharon la gran afluencia de público para ofertar sus productos, lo que repre-
CIERRE de novena y agasajo navideño para funcionarios de Esmeraldas.
sentó un impulso financiero importante para sus familias al cierre del año. Los beneficiarios de estos espacios comerciales expresaron su reconocimiento hacia la administración provincial por facilitar la infraestructura y la convocatoria necesarias para incrementar sus ventas. La dinámica del festival permitió que el flujo de personas se tradujera en recursos económicos directos para el sector informal y de emprendimiento, validando la estrategia de combinar la gestión cultural con el apoyo al desarrollo productivo local. La ciudadanía percibió estas
acciones como un respaldo concreto a la economía familiar en tiempos que requieren de incentivos para la sostenibilidad financiera.
Integración institucional
En el ámbito interno, la institución provincial también fomentó la unidad entre sus colaboradores. La familia del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas (GADPE) celebró el último día de la novena de aguinaldos con una actividad dirigida a los hijos de los funcionarios. En este espacio más íntimo, se compartieron tradiciones como el canto de villancicos y la
distribución de chocolate, buscando replicar el mensaje de unión y esperanza hacia el interior de la entidad pública. Las autoridades enfatizaron que cerrar la novena con el personal y sus familias refuerza el compromiso humano de la administración. Tanto en los eventos públicos masivos como en las reuniones institucionales, el denominador común fue la intención de cerrar el año promoviendo valores de convivencia pacífica y solidaridad, proyectando deseos de bienestar para todos los hogares de la provincia de cara al nuevo año.(JNG)
Ataque armado deja dos policías fallecidos Un ataque armado en el barrio 12 de Junio de Esmeraldas, este 25 de diciembre de 2025, dejó dos policías fallecidos y cinco heridos. Los agentes estaban en su día franco. La tarde de este jueves, coincidiendo con la celebración del feriado de Navidad. Un ataque perpetrado con armas de fuego en el centro de la capital provincial resultó en la muerte de dos servidores policiales y dejó a otras cinco personas con heridas de diversa consideración. El incidente tuvo lugar en el barrio 12 de Junio, un sector céntrico de la urbe, generando una inmediata movilización de los servicios de emergencia y de las fuerzas del orden para asegurar el perímetro e iniciar las primeras diligencias investigativas. Según los reportes preliminares levantados en la escena, el suceso ocurrió específicamente en la intersección de las calles Gustavo Becerra y Piedrahíta. En ese punto se
encontraba un grupo de personas reunidas en la vía pública, entre las que se hallaban los dos agentes fallecidos. La dinámica de los hechos sugiere que el ataque fue ejecutado por sujetos desconocidos que se desplazaban a bordo de un vehículo, desde el cual abrieron fuego contra el grupo utilizando armamento de grueso calibre, presuntamente fusiles, para luego huir con rumbo desconocido.
Detalles del suceso en el centro de la ciudad La ráfaga de disparos sorprendió a las víctimas pasadas las 18:00 horas. Testigos y moradores del sector indicaron a los agentes investigadores que el vehículo de los atacantes se aproximó al lugar donde departían las víctimas
DOBLE crimen de policías en Esmeraldas durante feriado navideño.
y, sin previo aviso, se detonaron las armas automáticas. La magnitud del ataque no solo alcanzó a los dos objetivos principales, sino que causó daños colaterales significativos, hiriendo a cinco ciudadanos más que se encontraban en el mismo grupo o en las inmediaciones del sitio. Las unidades de socorro llegaron al barrio 12 de Junio para brindar los primeros auxilios y trasladar a los sobrevivientes a distintas casas de salud de la localidad. Hasta el momento, el estado de salud de las cinco personas heridas se mantiene bajo reserva, mientras el personal médico trabaja en su estabilización. La zona fue acordonada inmediatamente por efectivos de la Policía Nacional para preservar la
POLICIAL 04
P ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025
escena del crimen y permitir el trabajo de la unidad de Criminalística, encargada de la fijación y recolección de indicios balísticos dispersos en la calzada.
Identidad y situación administrativa de los uniformados
Las víctimas mortales fueron identificadas como miembros activos de la institución policial, aunque al momento del ataque no se encontraban en cumplimiento de funciones operativas. Se trata de Robert M. S., de 36 años, y José Luis E. J., de 37 años. De acuerdo con la información institucional disponible, ambos servidores se encontraban en su día franco, disfrutando del tiempo libre asignado durante el asueto nacional por la festividad navideña. En cuanto a sus plazas de servicio, se confirmó que Robert M. S. prestaba sus servicios en la misma provincia, formando parte del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) de la Subzona Esmeraldas. Por su parte, José Luis E. J. estaba asignado a una unidad en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, pero se encontraba en la ciudad costera durante su periodo de descanso. La confirmación de sus identidades y su estatus de “franco” es un elemento clave que las autoridades analizan
para determinar si el móvil del crimen guarda relación con su labor profesional o si responde a otras motivaciones circunstanciales. Procedimiento policial y estado de la investigación Tras el levantamiento de los cadáveres, que fueron trasladados al Centro Forense para las autopsias de ley, la Policía Nacional desplegó un operativo de búsqueda en diversos puntos de Esmeraldas para tratar de localizar el vehículo utilizado en el crimen y a sus ocupantes. Unidades de inteligencia y grupos tácticos realizan barridos en zonas aledañas y revisan cámaras de seguridad del sector para trazar la ruta de escape de los agresores. La utilización de armas largas en el ataque es un factor que las autoridades técnicas evalúan con detenimiento, pues denota un nivel de planificación y capacidad de fuego por parte de los autores materiales. Hasta el cierre de esta edición, no se han reportado detenciones oficiales vinculadas directamente con este doble homicidio. La institución policial y la Fiscalía continúan recabando testimonios y pruebas técnicas para esclarecer las circunstancias exactas que rodearon este episodio de violencia que marca la jornada festiva en la provincia verde.(DLH)
05 POLICIAL
ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025 I
CAEN extorsionadores y recuperan vehículos en operativos en Esmeraldas.
Operativos dejan detenidos por extorsión, armas y la recaptura de un prófugo La Policía ejecutó múltiples operativos en Esmeraldas, logrando la recaptura de un prófugo, detenciones por extorsión y armas, y la recuperación de vehículos robados.
Las fuerzas del orden han intensificado su presencia en la provincia de Esmeraldas mediante una serie de intervenciones estratégicas ejecutadas en las últimas horas por el Bloque de Seguridad y unidades especializadas de la Policía Nacional. Los resultados de estas acciones, desarrolladas entre el 22 y el 25 de diciembre, arrojan un saldo significativo en la lucha contra la delincuencia común y organizada, destacando la recaptura de un ciudadano requerido por la justicia, múltiples detenciones por delitos de extorsión y tenencia ilegal de armas, así como la recuperación de bienes sustraídos. Estas operaciones responden a la estrategia de contención delictiva implementada en los sectores más conflictivos del cantón. Recaptura de evasor Uno de los resultados más relevantes dentro de la operatividad reciente fue la localización y captura de Rafael
Alexander V. Este ciudadano mantenía una boleta de captura vigente por el delito de evasión, tras haberse fugado del Centro de Privación de Libertad (CPL) de Esmeraldas el pasado 9 de diciembre de 2025. Según los registros oficiales, el detenido se encontraba cumpliendo una sentencia relacionada con el tráfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización al momento de su fuga. Su recaptura permite el reingreso al sistema penitenciario para continuar con el cumplimiento de su pena y enfrentar los nuevos cargos por la evasión. Paralelamente, en el marco de los controles preventivos de las últimas 24 horas, el personal policial logró la aprehensión de otro ciudadano implicado presuntamente en un delito contra la vida. El sospechoso fue detenido bajo cargos de tentativa de asesinato, siendo puesto de inmediato a disposición de las
autoridades judiciales competentes para la formulación de cargos. Estas acciones focalizadas buscan reducir la impunidad en delitos de alta connotación que afectan la integridad de los habitantes de la provincia verde.
Golpe a la extorsión
En otro frente de acción, la Unidad Nacional de Investigación Antisecuestros y Extorsión (UNASE) ejecutó la operación denominada Libertad en el barrio Nuevo México. Mediante labores de inteligencia y apoyo táctico, los agentes desarticularon un presunto foco de extorsión, logrando la aprehensión de Byron Simón D. y de un adolescente de 17 años, identificado con las iniciales J.G.V.A. Las investigaciones preliminares apuntan a que los sospechosos utilizaban panfletos intimidatorios y plataformas digitales para exigir sumas de dinero a sus
víctimas, bajo la amenaza de atentar contra su integridad física o la de sus familiares si no accedían a los pagos. Asimismo, los patrullajes preventivos en el sur de la ciudad, específicamente en el sector de La Propicia y otras zonas, permitieron la detención de personas armadas. El Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) interceptó a Cesar Ariel A. en posesión de un revólver, mientras que en un control posterior fue detenido Johao Abel A., a quien se le encontró una pistola con 12 cartuchos. Ambos ciudadanos fueron procesados por el delito de tenencia y porte de armas de fuego. Recuperación de vehículo El balance operativo se completó con acciones dirigidas a combatir los delitos contra la propiedad y el hurto de automotores, un recurso logístico frecuentemente utilizado por las bandas para cometer otros ilíci-
tos. Durante los barridos de seguridad, los uniformados lograron recuperar dos motocicletas y dos vehículos que constaban como robados. Estos automotores fueron ingresados a los patios de la Policía Judicial para las pericias correspondientes y la posterior devolución a sus legítimos propietarios. Adicionalmente, se reportó la aprehensión aislada de un adolescente vinculado presuntamente al delito de hurto. En la sumatoria de evidencias de las distintas intervenciones, las autoridades contabilizaron dos armas de fuego, catorce cartuchos, una motocicleta retenida para investigaciones, un vehículo y terminales móviles que servirán para la extracción de información. La institución policial ratificó que estos operativos se mantendrán de forma continua en el cantón para garantizar la seguridad ciudadana.(DLH)
06 POLÍTICA
ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025 I
Relación entre España y Ecuador beneficia a migrantes La relación política entre Ecuador y España facilita la gestión de la embajadora ecuatoriana en ese país, Wilma Andrade, cuyo objetivo para 2026 es que se ejecuten algunos acuerdos firmados. Wilma Andrade es embajadora de Ecuador ante el Reino de España. Fue designada por el presidente de la República, Daniel Noboa, el 22 de enero de 2024. En enero de 2026, si no hay cambios, cumplirá dos años de gestión. Andrade fue asambleísta del partido político Izquierda Democrática (ID) hasta 2023 y reemplazó en la Embajada a Andrés Vallejo, cofundador de la ID y amigo del expresidente Rodrigo Borja, fallecido recientemente. Vínculos entre Ecuador y España “El Presidente (Noboa) mantiene unas relaciones muy vitales en España, justamente porque vamos consiguiendo este tipo de acuerdos, convenios. Yo abro el camino, pero con la presencia del Presidente hemos logrado una perspectiva muy amplia y beneficiosa para el Ecuador”, señala Andrade en diálogo con LA HORA. Noboa cumplirá su agenda en Suiza, del 19 al 22 de enero de 2026. “Casi siempre es parada obligada en Madrid, generalmente le gusta tener un encuentro con los migrantes”, menciona Andrade. Pero esa parada no
EL DATO Las certificaciones laborales sirven en España y en el resto de países de la Unión Europea. Hay 11.000 migrantes que se están certificando en la Comunidad Autónoma de Madrid.
CIFRAS
450.000 ecuatorianos están
RECONOCIMIENTO. En mayo de 2025, el presidente Daniel Noboa condecoró con la Orden Nacional Al Mérito en el grado de Gran Cruz a Wilma Andrade, embajadora de Ecuador en España.
está definida. Sin embargo, siempre es importante la presencia de Noboa, añadió. Sobre todo, porque “estamos cerrando un acuerdo con la Comunidad Autónoma de Galicia, en España hay una gran demanda laboral”. Gestión enfocada en tres aspectos Andrade recuerda que cuando Noboa la designó en el cargo le hizo un pedido: una Embajada cercana a la gente. Por eso, además de fortalecer la relación bilateral,
Expectativas sobre la gestión de Noboa para 2026 La Embajadora tiene proyecciones positivas de la gestión de °Noboa pese a los resultados de la consulta popular. “Pero el Presidente tiene tres años y medio para gobernar. Por ese liderazgo que tiene, fuerte y pensando en un proyecto político beneficioso para los ecuatorianos, va a salir adelante y va a volver a conectar con la gente, que es lo que necesita el territorio y haciendo que todo su equipo trabaje en un engranaje muy especial”, defiende Andrade. A ese trabajo también contribuyen las embajadas. “La Embajada de España es por dos años consecutivos la mejor Embajada entre las representaciones del Ecuador en el mundo, por los índices de gestión: empleo, educación, temas administrativos, identidad, cultura”, destaca.
enfocó su trabajo en tres No hay límite de edad ni áreas: educación, trans- mayores requisitos para acferencia de experiencias ceder a las becas de formay conocimientos, y temas ción continua, se requiere agrícolas. ser migrante y tener la resiEducación: “Las univer- dencia en España. Para las sidades deben ser recíprocas becas de maestrías, el requicon los migrantes que fue- sito adicional es tener esturon parte del desarrollo de dios de tercer nivel. La maEspaña, que en el año 2000 yoría de las becas son para llegaron a ser la primera educación virtual. migración de Ecuador. Que Transferencia de exhaya una retribución con periencias: La Embajada los hijos de los migrantes. He busca convenios para tener golpeado muchas puertas y transferencia de experienhe tenido mucha apertura cias, de conocimientos, de en España, he conseguido tecnología y en turismo. 19.200 becas durante mis dos Andrade resume que ha años de gestión”, argulogrado un acuerdo menta. TOME NOTA entre el Ministerio de Los convenios para Producción de Ecuabecas se reeditan cada En Madrid dor (que incluye al Vihay más de año. Actualmente, hay 150 restauceministerio de Turisecuamás de 16.000 becas rantes torianos, aso- mo) con su contraparte por su disponibles para los ciados de España para desainiciativa, la Embajada migrantes para maes- ayudado aha rrollar actividades que su trías, cursos de for- visibilidad. fortalezcan el sistema mación continua, de del turismo. tecnología, inteligenAgricultura: “Espacia artificial, emprendi- ña es una potencia en el tema mientos, en más de 17 uni- agrícola a través del desaversidades, entre españolas rrollo productivo de goteo, y ecuatorianas. (Para deta- cultivan grandes extensiolles en cada institución, se nes de frutos y tiene un tema puede verificar la cuenta de muy interesante que puede X de la Embajada). ser exitoso para el Ecuador:
registrados en el Instituto Nacional de Estadística de España, son de la primera generación de migrantes. Los de la segunda generación que nacieron allá ya constan como españoles. La Embajada calcula que hay 650.000 ecuatorianos en total radicados en España. la asociatividad (para producir, comercializar y con un seguro)”. Se ha firmado un memorando de entendimiento, en junio de 2025, entre los Ministerio de Agricultura de España y de Ecuador para la transferencia de experiencias y tecnologías. “Mi meta en este nuevo año de gestión frente a la Embajada va a ser que estos memorandos de entendimiento se efectivicen, lo que necesitamos es ejecutarlos”, subraya Andrade. También existe un acuerdo de competencias y certificaciones laborales con la Comunidad Autónoma de Madrid. “Somos la única Embajada en lograr esto en beneficio de los migrantes. ¿En qué consiste? En que el nuevo reglamento de la Ley de Extranjería de España reconoce la experiencia y se puede otorgar un certificado a un técnico ecuatoriano si fue a vivir a España y no terminó su carrera”, ejemplifica. Esto servirá para mejorar los ingresos de los migrantes. (KSQ)
POLÍTICA 07
Legado de Villavicencio se queda en manos de sus hijas
P ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025
El abogado Paúl Buestán, exasambleísta del movimiento Construye, dice que su legado se ha quedado sin seguidores y ha perdido fortaleza en el campo político. Sus hijas, Amanda y Tamia, son las únicas que siguen los pasos de su padre. El legado político de Fernando Villavicencio, a 28 meses de su asesinato, todavía está latente en algunas personas que se vincularon a un proceso de denuncia social, que inició Villavicencio en su carrera a la Presidencia de la República y que concluyó con su muerte en agosto de 2023. Uno de ellos es el abogado Paúl Buestán, exasambleísta de Construye. Este movimiento, que auspició su candidatura, fue una de las herencias que dejó el expresidenciable. Buestán patrocinó, por ejemplo, una denuncia de Villavicencio en el caso de la obtención del carné de discapacidad. Hoy, recuerda que los actores políticos que se vincularon al proceso electoral cuando Villavicencio estaba vivo y cuando planteaba denuncias que llevaron a la investigación de casos Metástasis o Purga, terminó siendo fugaz. Su legado se ha quedado sin seguidores, ha perdido fortaleza en el campo político, subrayó. “El apoyo a Villavicencio fue fuerte cuando estaba vivo, pero se debilitó con su muerte”, señaló. Producto de esto, afirmó, la gente fugó a otras tendencias políticas representadas en la Asamblea Nacional. “El proyecto político que se construyó quedó de lado frente a los intereses electorales de ciertos personajes”, mencionó. Lamentó también que el informe de su muerte “jamás haya sido debatido” en el Legislativo, a pesar de que incluso en un informe del Sistema ECU-911 se decía que le perseguían. “Allí hubo un delito de Estado”. “Esto también ha debilitado políticamente su legado cuando se buscó de-
EN LA
WEB lahora.com.ec PREVENCIÓN
Vacuna contra la influenza se aplica a todos los sectores de la población ECONOMÍA
Oro rompe récords y supera $4.500: metales alcanzan máximos históricos POLÍTICA
POLITICO. Fernando Villavicencio asesinado en agosto de 2023. (Foto: Archivo)
terminar que sea un delito común, cuando el asesinato a un candidato a la Presidencia es un delito político”, remarcó. Sin embargo, apuntó que, a nivel social, la gente aún espera que se retomen los espacios de investigación. Destacó el legado, a través de las gestiones que realizan en la justicia Amanda y Tamia Villavicencio, hijas del expresidenciable, pero pidió a la ciudadanía sumarse para que se continúe con la investigación y dar con los autores intelectuales y materiales del delito. Una de las últimas actividades públicas realizada por las hijas de Villavicencio fue el 24 de noviembre de 2025, cuando entregaron una carta abierta al presidente de la República, Daniel Noboa, en el Palacio de Carondelet, para exigir justicia por el magnicidio y la creación de un “acuerdo ético mínimo nacional” que depure al Estado de redes criminales y narcopolítica. (SC)
Asambleístas qué eran de Gente Buena, hoy militan en ADN Al debilitamiento del legado de Villavicencio se sumó una °decisión que el Consejo Nacional Electoral (CNE) adoptó el 10 de diciembre de 2025. Ese día, los consejeros electorales admitieron un informe de la Coordinación Nacional Técnica de Participación Política y la Dirección Nacional de Organizaciones Políticas y negaron la inscripción en el Registro Permanente de Organizaciones Políticas del movimiento político Gente Buena (GB), con ámbito de acción nacional. En 2023, los movimientos Construye y Gente Buena auspiciaron las candidaturas presidenciales de Fernando Villavicencio y Andrea González. Más tarde, tras su asesinato, promovieron las postulaciones de Christian Zurita y Andrea González. Asambleístas que formaron parte de Gente Buena, hoy militan en ADN, entre ellos Fernando Jaramillo y Hernán Zapata. Varios desacuerdos a la interna por liderazgos, incluso los llevó a actuar en la Asamblea Nacional de forma independiente, aunque coincidían en temas, especialmente, relacionados con seguridad, empleo y salud. El CNE decidió el destino de Gente Buena. No cumplió con los requerimientos habilitantes para su inscripción en el Registro Permanente de Organizaciones Políticas. Incumplió lo señalado en los artículos 108, 109 de la Constitución y en el 316: las organizaciones políticas inscribirán el nombre, símbolo, emblema o cualquier distintivo que las individualizan y distinguen de las demás organizaciones políticas o de cualquier otra persona jurídica. El CNE dispuso a la coordinación nacional de Seguridad Informática la exclusión definitiva de la base de datos de afiliados y adherentes y adherentes permanente que conserva el CNE de los ciudadanos que consten en dicha calidad al movimiento político.
CNE aprueba Plan Operativo Anual que incluiría $17.000 para mantenimiento de tres vehículos SEGURIDAD
Operativo Apolo 34 debilitó estructuras delictivas vinculadas a seis grupos delincuenciales BOLSILLO
¿Puedo sumar mis aportes de Ecuador y España para jubilarme?
08 SEGURIDAD ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025 I
Crimen organizado se combate con cooperación internacional La Fuerza Aérea de Estados Unidos llegó a Ecuador el 17 de diciembre de 2025. La Canciller destacó que esta cooperación se da en la lucha contra el crimen organizado. El 17 de diciembre de 2025, la Embajada de Estados Unidos en Ecuador dio la bienvenida a la Fuerza Aérea de Estados Unidos, que mantendrá una operación temporal con la Fuerza Aérea de Ecuador, en Manta. Así la Embajada destacó que esa operación “es un esfuerzo conjunto a corto plazo se realiza como parte de nuestra estrategia bilateral de seguridad a largo plazo, en línea con los acuerdos actualmente vigentes conforme a la ley ecuatoriana”. En una entrevista, la canciller Gabriela Sommerfeld dijo que las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos se encuentran en un gran momento. Y que las operaciones se dan bajo el marco normativo que se activó en 2024. Explicó que el primer acuerdo determina la cooperación en materia de defensa y seguridad en Ecuador, y que para implementarlo tiene la competencia el Ministerio de Defensa. “Hay un segundo acuerdo, donde se realizan operaciones conjuntas a nivel marítimo para combatir actividades ilícitas como el narcotráfico. Y, hay un tercer acuerdo, donde se comparte información a través de interceptación aérea para poder realizar acciones en tierra como detenciones y seguimiento de cualquier actividad ilícita”, dijo Sommerfeld. La Canciller recalcó que estos tres acuerdos ayudan al país en el combate al crimen organizado transnacional y el combate a las actividades ilícitas. Además, enfatizó que estas operaciones son de apoyo temporal. Además, la Embajada de Estados Unidos en Ecuador, el 19 de diciembre de 2025, informó que en alianza en acción, las Fuerzas Especiales de EE.UU. brindó asesoría y apoyo a la Cuarta
División del Ejército Ecuatoriano, y el 3 de diciembre de 2025, incautaron 1,4 toneladas de cocaína, valoradas en aproximadamente $98 millones. “Esta operación en Muisne representa un golpe significativo contra las organizaciones criminales transnacionales”, calificaron a la acción. Con esto hay la confirmación de la actuación de soldados armados estadounidenses en tierra. Un enemigo común El general (sp) Wagner Bravo, exjefe del Estado mayor del Ejército, afirmó que el crimen organizado tiene coordinación y relaciones con negocios, especialmente, el tráfico de narcóticos, así como la minería ilegal y el tráfico de armas. “Entonces, siendo un problema internacional, nosotros necesitamos cooperación internacional”. Bravo afirmó que Ecuador está bajo ataque del crimen organizado. “En base a diferentes acuerdos que tiene Ecuador y tomando en cuenta lo que dice el artículo 417 de la Constitución, que detalla que cualquier tratado internacional o acuerdo debe estar primando los intereses del pueblo ecuatoriano, en 2023, el presidente Guillermo Lasso suscribe con Estados Unidos tres acuerdos y dos memorándums de entendimiento. Uno de los acuerdos es de interdicción marítima, es decir trabajar en conjunto los países para identificar y localizar las naves que hacen tráfico ilícito, especialmente de drogas”, afirmó. También señaló que hay otro acuerdo de interdicción aérea, que quiere decir que, con información de los satélites de Estados Unidos, Ecuador puede tener información sobre cuando una
aeronave que trafica armas y drogas, y la Fuerza Aérea de Ecuador tiene esa información y las obliga a bajar. “El otro convenio firmado es el estatus de fuerza, que si alguien viene en representación de EE.UU. ha apoyarnos en temas de seguridad nosotros le vamos a reconocer su estatus diplomático, porque viene en representación de un país, y eso es recíproco”. El teniente general de la Fuerza Aérea (sp), Rodrigo Jarrín, coincidió en que el problema interno que hay en el país, no solo es de Ecuador, sino que el problema es a nivel del crimen organizado internacional y la presencia de grupos terroristas internacionales, que Ecuador cada vez se encuentra
más amenazado. “De alguna manera, el Gobierno nacional ha visto que con los acuerdos que existen vengan países para que nos ayuden con la protección, porque ellos también sufren”, insistió Jarrín. También dijo que en estas amenazas que se ven, lo más adecuado es que los países que tienen más recursos puedan ayudar a Ecuador, así como ayudaron con la base aérea de Manta que se tuvo por 10 años. ¿Cómo operarían los militares extranjeros? Wagner Bravo indicó que, pese a que no se aprobó la pregunta en la consulta popular y referéndum sobre la instalación de bases milita-
res extranjeras en el país, se sigue con estos convenios de cooperación. “En base a eso, Ecuador le pide apoyo a Estados Unidos en la exploración aeromarítima. La base de Manta está acondicionada para recibir aviones. Y ellos han venido a Ecuador para ayudarnos en esta exploración. No se ha instalado ninguna base, simplemente, son temporales. Llegan, hacen su trabajo y retornan”. Bravo destacó que esta cooperación internacional es muy necesaria porque si Ecuador no tiene capacidad para explorar el mar territorial no se lo puede dejar a libre albedrío de los narcotraficantes. “Si alguien viene y con sus medios nos apoya y podemos descubrirlo, eso está aumentando las capacidades estratégicas de Ecuador para detectar estas aeronaves”, afirmó. Por su parte, Jarrín aseguró que estos son equipos que vienen a interferir en lo que el país no puede hacerlo y así pueden alertar con inteligencia de las operaciones ilícitas. (PSR)
CONVOCATORIA ELECCION PARA LA ASAMBLEA GENERAL DE REPRESENTANTES PROCESO ELECTORAL 2026 El Comité de Elecciones de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Credi Ya Ltda. de conformidad al artículo 20 del Reglamento de Elecciones CONVOCA a sus socios a participar en el proceso electoral interno para la elección de Representantes de la Asamblea General para el periodo 2026-2030. Los requisitos y procedimientos para su inscripción constan en el Reglamento de Elecciones, el mismo que se encuentra a disposición en www.crediya.fin.ec Fecha de inscripciones: Desde el 27 de diciembre de 2025 al 11 de enero de 2026 Fecha de elecciones: 07 de febrero de 2026 COMITÉ DE ELECCIONES
ECONOMÍA 09 P ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025
A
El control de tus finanzas personales empieza hoy
pocos días de iniciar el 2026, el manejo de las finanzas personales vuelve a ocupar un lugar central en los hogares ecuatorianos. Para Verónica Velasco, Customer Experience Leader de Equifax, el punto de partida es claro y no admite postergaciones: “El aquí y el ahora es cuando nosotros podemos comenzar a tomar el control de nuestras vidas y sobre todo de nuestras decisiones financieras”.
Abc financiero para 2026
Velasco identifica que uno de los principales errores es “endeudarse sin evaluar la capacidad de pago”, una práctica que suele estar asociada a decisiones impulsivas y a una lectura incompleta de los ingresos y gastos mensuales. A esto se suma la falsa tranquilidad que generan los meses de gracia. “Escuchamos ‘meses de gracia’ y decimos: tengo tiempo para pagar, pero ya hemos aceptado o comprado varias cosas”, advierte, lo que puede terminar superando la capacidad real de pago. Otro error frecuente es abrir múltiples créditos en poco tiempo. “El solicitar o aceptar consumos en un periodo corto ejerce una
Errores comunes, compras impulsivas y falsas promesas para “limpiar” el historial crediticio. Te explicamos el ABC financiero para empezar el 2026 con orden y salud crediticia.
presión financiera” y, además, “puede interpretarse como una señal de riesgo para las entidades financieras”, afectando la evaluación crediticia y encareciendo futuros financiamientos. Para evitarlo, la experta insiste en una base simple pero poderosa: el presupuesto. “El secreto para llevar una buena salud financiera siempre es tener claro cuáles son nuestros ingresos, nuestros gastos y nuestras metas”, poniendo nombre, monto y tiempo a cada objetivo.
Cuidado con las compras impulsivas
Las compras por impulso aparecen como uno de los factores más subestimados del desorden financiero. “Muchas veces actuamos por impulso y aceptamos créditos o compras sin analizar profundamente nuestros ingresos y gastos”, señala Velasco.
Sigue la fórmula 50-30-20 Una estrategia simple y ° efectiva para manejar tu presupuesto mensual es seguir la fórmula 50-30-20. Así, debes destinar el 50% de tus ingresos a tus gastos básicos e ineludibles como alimentación, arriendo, estudios, entre otros. El 30% de tus ingresos debe ir a gastos en diversión o cualquier gusto que quieras darte. Finalmente, el 20% restante debe ir al ahorro y a la inversión para que tu dinero crezca en el tiempo.
En el caso de las tarjetas de crédito, el problema se agrava cuando se confunden con dinero propio. “Las tarjetas son tarjetas de crédito, no son dinero nuestro; todo lo que gastemos más adelante vamos a tener que pagarlo”, enfatiza. Entre las recomendaciones prácticas, plantea dos reglas clave: hacer listas de compra y aplicar la “regla de las 24 horas”. “Si no está dentro de tu presupuesto, espérate 24 horas; si después sigue siendo una necesidad real, entonces puedes comprarlo”, explica. Este simple hábito ayuda a diferenciar deseos momentáneos de necesidades reales.
El historial crediticio
Uno de los mayores riesgos actuales son las ofertas que prometen soluciones rápidas. “No existen atajos para construir o mejorar un his-
torial crediticio saludable”, advierte Velasco de forma categórica. Según explica, muchas de estas supuestas soluciones “implican pagos innecesarios, entrega de datos personales o son estafas directas”, por lo que hace un llamado a la ciudadanía a no caer en estas promesas. La verdad es que el historial crediticio se construye con constancia. “El historial se va construyendo mes a mes con cada decisión que tomamos”, y por eso no solo debe pagarse, sino también revisarse. “El endeudamiento no solo debe pagarse, también debe monitorearse”, ya que allí pueden detectarse errores, inconsistencias o incluso fraudes. Velasco recomienda revisar el historial crediticio al menos cada tres meses, porque “es como tu hoja de vida financiera”, la que define el acceso y las condiciones de futuros créditos. De cara al nuevo año, el mensaje es directo: no esperar al calendario para ordenar las finanzas. Como resume la vocera de Equifax, “no dejen para el nuevo año algo que lo puedan hacer de inmediato”, porque el control financiero empieza hoy, no mañana. (JS)
SOCIEDAD ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025 I
‘HAY QUE TENER CLARO QUE LA CULTURA ES UN TRABAJO’
La Viceministra de Cultura, Romina Muñoz, se opone al exceso de gratuidad aplicada a espectáculos y espacios culturales, dice que esto desvaloriza al sector. Habla de una focalización. Tiene un plan para los artistas.
E
n agosto de 2025, el presidente de la República, Daniel Noboa, anunció, como parte de la estrategia de austeridad y modernización del Estado, la fusión de ministerios y secretarías. La decisión incluyó al Ministerio de Cultura y Patrimonio que ahora funciona como viceministerio perteneciente al Ministerio de Educación, Deporte y Cultura. Tras ello, Noboa reafirmó en la dirección del viceministerio a la gestora cultural Romina Muñoz, quien asegura que la institución arrastra retos de periodos anteriores, como la desvalorización a los artistas, la distribución de textos y la gestión de espacios. Conozca qué detalló acerca de estos y otros temas.
P. ¿Cuántas políticas de fomento a la cultura se emitieron este año? Bueno, ha sido un año intenso, lleno de logros importantes. En este periodo emitimos dos políticas de fomento a favor de la cultura. Una es la de fomento a la lectura, al rescate de la oralidad y al acceso al libro. Se busca delinear un marco de trabajo para que los gobiernos autónomos e instituciones que reciben fondos y tienen competencias culturales, inviertan, con ejes y objetivos claros, de mejor manera sus recursos. El rescate de la oralidad y de las lenguas originarias y ancestrales es fundamental para que las comunidades reafirmen su sentido comunitario. La
segunda es la difusión del libro. En el país tenemos un gran ‘boom’ editorial. Contamos con varias editoriales y poetas y escritoras que están siendo leídas en el exterior, como Fernanda Ampuero, Mónica Ojeda, Natalia Freire, pero el gran problema es que hay una falta de distribución de textos a nivel nacional. Es justamente lo que esta política busca impulsar.
P. ¿Cuáles son los resultados más evidentes de estas políticas?
Por ejemplo, la creación de ludobibliotecas a nivel nacional. Hemos creado 13 ludobibliotecas. Son espacios para conectar y fomentar la lectura en niños y jóvenes. Es importante recalcar que no es solo para ellos, es también para las familias. La idea es que todos sean parte de ese proceso de conexión y entiendan que las bibliotecas y los libros no son aburridos, sino espacios de conocimiento y entretenimiento, que promueven hábitos sanos. El fomento cultural no debe entenderse únicamente a través de la entrega de fondos concursables, sino también a través del uso de espacios vacíos, los cuáles puedan ser aprovechados por gestores culturales, con el fin de dinamizar el sector. Tenemos un dato importante que revela que cada dólar invertido en turismo y en cultura se triplica, como por ejemplo el Festival de las Artes en Loja. Hicimos una inversión de $1,5 millones, más o menos, y registramos un incremento e impactó al
FUNCIONARIA. Ministra de Cultura, Romina Muñoz. (Foto: Instagram)
turismo 3.5 veces más.
P. ¿Cómo avanza el plan de mejora de infraestructura de espacios culturales?
En 2024 arrancamos con este plan que ha continuado en el tiempo. Tenemos espacios mejorados como el Museo del Mac, el Museo de Manta, de Bahía, el Museo Nahím Isaías y otros, que contaban con reservas sumamente abandonadas. Los recibimos con goteras, bienes envueltos en plástico o con baldes. Ahora tenemos reservas organizadas. El Gobierno ejecuta una inversión de más de $3,3 millones en el marco del Plan de Recuperación de Infraestructura Cultural, orientado a la renovación, modernización y fortalecimiento de museos, bibliotecas, archivos, centros culturales y reservas patrimoniales a escala nacional.
P. ¿Cómo afectó la fusión de ministerios al sector cultural?
Pasamos de ser un ministerio a ser un viceministerio con nuevos retos, pero manteniendo la misma mística de trabajo y compromiso. Mucho se habla de la poca valoración de la cultura por desaparecer el Ministerio.
Yo no creo eso, porque no es una desaparición, es un traspaso de funciones. Fue una optimización. Creo que algo que ha marcado a la política ecuatoriana es pensar solamente en la inmediación, en el presente, y no proyectar trabajo a futuro por eso se despilfarra la plata. La fusión lo que hizo fue agrupar toda la parte administrativa en un Ministerio. Desde que fui gestora cultural independiente he sido muy crítica con el Ministerio de Cultura cuya configuración no respondía a las necesidades, siempre dije que había que reorganizar por completo. Era un ministerio que no se estructuraba, además de que heredó todo un aparato cultural como el Banco Central y no supo qué hacer con él. Ese es un problema que he venido cargando. Cuando asumí dije que hay que reorganizar y creo que esta fusión es una oportunidad para hacerlo para poder atender toda la infraestructura, como archivos, bibliotecas, acervos, colecciones o institutos.
P. ¿De qué manera lograr que el arte y la cultura sean rentables? No se puede lograr de un día para otro, pero más que ren-
table yo creo que debe ser sostenible. Muchos espacios están subsidiados por el Estado, es decir, con entrada gratis, con la idea de que esto te contribuye al turismo, pero creo que hay que cobrar. La política de gratuidad no contribuye. Este ha sido uno de los grandes errores y el sector cultural lo reclama. Si tú pagas, valoras el arte y el espacio y vas a cuidar de él. Hay que tener claro que la cultura es un trabajo. Se debe dar a los artistas el reconocimiento que merecen para motivarlos. Tampoco se puede dar espectáculos gratuitos todo el tiempo. Es un sector muy informal. Necesitamos llevarlo a la formalización para que los artistas puedan jubilarse, acceder a créditos. Cuando digo que hay que cobrar no me refiero a precios elevadísimos. Claro que hay que pensar en modelos que permitan que los colegios y grupos vulnerables tengan franjas de gratuidad, por ejemplo. Se debe pensar en modelos que se puedan sostener con el tiempo para hacer circular la economía.
P. ¿Cómo avanza la construcción del Museo Nacional, calificada por el presidente Noboa como proyecto emblemático? Estamos en eso, estamos trabajando. La construcción del Museo Nacional es un proceso muy complejo que requiere muchos componentes. Tenemos, por un lado, la capacitación del personal, hemos invertido en un sistema de gestión de colecciones, estamos en los estudios de prefactibilidad y factibilidad. También, lanzando una convocatoria de anteproyecto arquitectónico nacional e internacional. El inicio de la construcción es el próximo año, en el último trimestre, por ahora ya están saliendo las concesionarias de autos del sector. El museo se mantiene en la Casa de la Cultura Ecuatoriana. El nuevo espacio es un terreno de 13.000 metros cuadrados, ubicado frente al parque La Carolina, en las avenidas República y Eloy Alfaro. El presupuesto estimado está entre $90 y $100 millones, y se prevé que sea financiado en una alianza con el sector privado. (ECA) 001-006-0122
10
GLOBAL 11
P ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025
EE.UU. asegura que impondrá sanciones máximas a Venezuela
Estados Unidos aseguró ante el Consejo de Seguridad de la ONU que impondrá sanciones “al máximo” a Venezuela.
TENSIÓN. El Gobierno de Donald Trump no descarta declarar la guerra al régimen de Nicolás Maduro.
MADRID. El embajador permanente de Estados Unidos ante Naciones Unidas, Mike Waltz, ha asegurado que su país impondrá sanciones “al máximo” contra Venezuela y ha reiterado que empleará “todo su poder” para enfrentar los carteles de la droga, en medio de la escalada de tensiones entre Caracas y Washington por la la campaña contra el narcotráfico con la que esta última busca ejercer presión sobre el dictador venezolano, Nicolás Maduro. “Estados Unidos impondrá y aplicará sanciones al máximo para privar a Maduro de los recursos que utiliza
para financiar al cartel de los Soles”, ha declarado durante una reunión del Consejo de Seguridad convocada a petición de Caracas, y después de que el presidente estadounidense, Donald Trump, afirmara la semana pasada que “no descarta” la posibilidad de una guerra con el Estado latinoamericano. Waltz ha incidido en que las sanciones anunciadas “incluyen las ganancias de la venta de petróleo utilizadas para financiar” a este grupo y al Tren de Aragua, considerados organizaciones terroristas por Washington. “La realidad es que los petroleros sancionados
son el principal sustento económico de Maduro y su régimen ilegítimo. Estos petroleros también financian al grupo narcoterrorista cartel de los Soles”, ha recalcado. El representante de Estados Unidos ha reiterado que la Administración de Donald Trump “no reconoce a Maduro ni a sus secuaces como gobierno legítimo de Venezuela” al considerar al dirigente venezolano como “un fugitivo de la justicia estadounidense” y como el jefe del mencionado cartel. Así, ha asegurado que “el presidente Trump (...) va a utilizar todo el poder
y la fuerza de Estados Unidos para enfrentar y erradicar a estos carteles de la droga que han operado con impunidad en nuestro hemisferio durante demasiado tiempo”, antes de alertar de que “la mayor amenaza a este hemisferio se encuentra en nuestro propio vecindario”. La postura de Venezuela Por su parte, el representante permanente de Venezuela ante la ONU, Samuel Moncada, ha denunciado ser víctima de “la mayor extorsión conocida en nuestra historia, de un gigantesco crimen de agresión en desarrollo” por
parte de Estados Unidos, quien “quiere le entreguemos nuestro río Orinoco, nuestro lago de Maracaibo, nuestra isla de Margarita, nuestras playas, ríos, llanos y montañas”. En esta línea, ha señalado que esta “extorsión” por parte de la Administración Trump está “fuera de todos los parámetros racionales, de toda lógica legal, de todo precedente histórico” y ha recordado que Washington “ha afirmado públicamente que quiere anexarse nuestro país”. Al hilo, ha advertido de que “la agresión es continental”. “Alertamos al mundo, Venezuela es solo el primer objetivo de un plan mayor. El Gobierno estadounidense nos quiere divididos para conquistarnos”, ha asegurado, después de reiterar que “Estados Unidos no lucha contra el narcotráfico en el Caribe (sino que) su misión es apoderarse de los recursos venezolanos”. La reunión del Consejo de Seguridad tuvo lugar en un contexto de creciente escalada entre Washington y Caracas, después de que los ataques del Ejército estadounidense contra supuesta narcolanchas en aguas del Caribe y del Pacífico haya superado ya el centenar de víctimas mortales. Además, el Gobierno del país latinoamericano ha impuesto un bloqueo a todos los petroleros sancionados que salgan y entren de Venezuela y en las últimas semanas su Guardia Costera ha interceptado varios buques con crudo venezolano. (EUROPA PRESS.)
Ana Luisa Jijón
¿NOS ESTAMOS VOLVIENDO MENOS INTELIGENTES? CON
Gabriela Vivanco
12
GLOBAL
ESMERALDAS | VIERNES 26/DICIEMBRE/2025 I
Colombia: Petro anuncia un “salario mínimo vital” en 2026 El presidente de Colombia, Gustavo Petro, ha anunciado un salario mínimo fijado por ley para 2026, asegurando que permitirá a los trabajadores “recuperar poder adquisitivo”.
R. DEL E.
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA
EXTRACTO JUDICIAL
ACTOR: HIDALGO VARGAS SOFIA NATALI DEMANDADO: LECCESE EDUARDO EMILIANO JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA JUICIO: 15951-2025-00143 CAUSA: ALIMENTOS TRAMITE: SUMARIO CUANTIA: INDETERMINADA
SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, la señora HIDALGO VARGAS SOFIA NATALI, en calidad de ACTORA., Presentó una DEMANDA DE ALIMENTOS, cuyo extracto es como sigue:
MADRID. El presidente de Colombia, Gustavo Petro, ha anunciado un salario mínimo “vital” para 2026, asegurando que permitirá a los trabajadores “recuperar poder adquisitivo”, un día después de decretar la emergencia económica por la negativa del Congreso a la Ley de Financiación. El mandatario ha adelantado esta iniciativa durante un discurso a la nación retransmitido con motivo de la festividad de Navidad, en el que ha destacado que el país latinoamericano contará “por primera vez” con un sueldo mínimo fijo por ley. “Nivel salarial necesario para proporcionar un nivel de vida digno a los trabajadores y sus familias. El salario familiar, no individual. Y eso va en el decreto”, ha asegurado antes de puntualizar que el monto dependerá de “la canasta mínima vital de una familia, cuánta gente trabaja en promedio en la familia” y que estará “basado en la OIT, la Constitución y en la jurisprudencia”. Emergencia económica El anuncio llega después de decretar la emergencia “económica y social” por un
período de 30 días, lo que le permitirá aprobar nuevos impuestos, al alegar la “incapacidad material y jurídica de garantizar (...) el goce efectivo de algunos derechos fundamentales y la prestación de unos servicios públicos esenciales” tras la negativa del Congreso a la reforma tributaria con la que el Ejecutivo esperaba recaudar 16.300 millones de pesos (cerca de 3.700 millones de euros) para el completar el presupuesto de 2026. La tributación planteada será progresiva, según ha explicado el ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia, Germán Ávila, en una entrevista ofrecida a W Radio. La decisión se dirige a “ampliar los ingresos de las finanzas públicas a través de la tributación”, puesto que esta alternativa, frente al incremento del endeudamiento, “permite responder a las obligaciones del Estado sin comprometer la sostenibilidad fiscal”. El modelo de tributación progresiva está enfocado a los mayores patrimonios del país. Así aquellos patrimonios entre 3.600 millones y 6.000 millones de pesos enfrentarán tarifas del 1%, entre 6.000 millones y 12.000 millones de pe-
sos tarifas del 2%, entre 12.000 millones y 100.000 millones tarifas del 3% y por encima de 100.000 millones tarifas del 5%. Ávila ha aprovechado su intervención para descartar la creación de un impuesto sobre las transacciones financieras conocido como 5x1.000, es decir, que por cada 1.000 pesos que se mueven en el sistema financiero, el usuario paga 5 pesos. A través del decreto de emergencia económica, que generalmente se promulga en casos de aparición de desastres naturales graves, Petro espera recaudar 16,3 billones de pesos (4.332 millones de dólares) para hacer frente al déficit fiscal, y completar el presupuesto nacional de 2026, después del desistimiento de la Ley de Financiamiento por parte del Congreso a principios de diciembre. En concreto, el Decreto 1390 permitirá al Ejecutivo colombiano “dictar decretos con fuerza de ley” para resolver esta situación durante un período de 30 días, entre los que se encuentra la creación de nuevos impuestos si así se necesita. (EUROPA PRESS)
Tena, miércoles 10 de agosto del 2025, las 14h44. “VISTOS: … Una vez que se ha dado cumplimiento a lo ordenando en providencias de fechas miércoles 26 de febrero del 2025, las 12h50; viernes 07 de marzo del 2025, las 14h02 y 11 de julio de 2025, las 10h29.- En lo principal: Conozco de la demanda Pensión de Alimentos, y en cuanto a la pretensión presentada por la accionante señorita HIDALGO VARGAS SOFIA NATALI, por reunir los requisitos generales y especiales previstos en el inciso primero del artículo 146 del Código Orgánico General de Procesos, en adelante COGEP, se la admite a trámite SUMARIO de conformidad con el numeral 3 del artículo 332 del COGEP. Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar con la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor EDUARDO EMILIANO LECCESE, mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señora Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte al demandado de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal y por cuanto: 1) Se halla justificada la calidad de la accionante Hidalgo Vargas Sofía Natali, con documento que obra del proceso, y el derecho del beneficiario con la partida de nacimiento que se adjunta; 2) Que el alimentario: LECCESE HIDALGO ELIAM ASTOR al momento es menor de edad; esta Judicatura DECRETA: Fijar como pensión alimenticia provisional, la cantidad de USD. 138.60 (CIENTO TREINTA Y OCHO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA CON SESENTA CENTAVOS DE DÓLAR) que la parte demandada, esto es el señor, EDUARDO EMILIANO LECCESE, cancelará mensualmente más beneficios de ley en favor de su hijo, esto es para: LECCESE HIDALGO ELIAM ASTOR desde el 25 de febrero del 2025, fecha de presentación de la demanda, conforme lo establecido en el Art. Innumerado 8 Ibídem.- 3) Al demandado se lo citará en la forma indicada al inicio de esta providencia. 4) Para depósitos de pensiones alimenticias, se pone en conocimiento del demandado la cuenta de ahorros No. 2205526995 del Banco del Pichincha... CUMPLASE Y NOTIFÍQUESE.”. Fdo) DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-JUEZ.
LO CERTIFICO.
001-005-0103
POLÍTICO. El presidente de Colombia, Gustavo Petro. EUROPA PRESS
C00
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 VIERNES, 26 DE DICIEMBRE DE 2025 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora ESMERALDAS, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
C1
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
JUSTICIA ORDINARIA VS. JUSTICIA INDÍGENA EN EL CONTEXTO DEL PARO NACIONAL
CONSULTA PENAL
¿Cuál es el plazo para la presentación y el anuncio de pruebas en las contravenciones penales? RESPUESTA
El artículo 642.3 determina que hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes. Los plazos en la prosecución de las contravenciones penales están debidamente dados por el legislador, no hay motivo de duda u obscuridad, a ellos la jueza o el juez deben someterse con el fin de procurar seguridad jurídica y en respeto a la legalidad. Debemos recordar además que el procedimiento expedito es ágil, flexible y debe evitarse todo incidente que tienda al retardo en la sustanciación de la causa. Siendo así queda claro que en las contravenciones penales, hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
el marco de la justicia indígena. Este es un tema delicado que requiere un análisis profundo y respetuoso antes de emplear dicho término.
AUTOR: LUIS ALEJANDRO VÁSQUEZ REINA La coherencia jurídica en un Estado plurinacional exige respetar el pluralismo jurídico, reconociendo la justicia indígena sin desnaturalizarla en excesos que vulneren la dignidad humana ni los principios constitucionales. El mes de septiembre de 2025
finalizó con una profunda preocupación para los ecuatorianos al no lograrse consensos dentro del paro nacional convocado por la CONAIE. Hemos presenciado una serie de acontecimientos que han generado una crítica a la protesta social, la cual se ha visto deslegitimada por situaciones de violencia que alteran el orden público y la paz social.
Estas manifestaciones, desarrolladas en el territorio nacional, han conllevado varias consecuencias. Entre ellas, lamentablemente, se encuentra la pérdida de una vida humana de una persona que participaba en las movilizaciones. Las autoridades competentes tienen el deber de investigar este hecho para que la muerte de Efraín Fueres, comunero de Cuicocha, en el cantón Cotacachi, no que-
de en la impunidad. Es imperativo investigar los actos violentos relacionados con la supuesta “retención” de militares. Este acto, defendido por ciertos grupos como «ejercicio de retención», debe ser analizado con rigor, especialmente tras la liberación de los afectados, a quienes se les encontraron varias agresiones presuntamente infligidas bajo
Recientemente, el 2 de octubre, se reportó la agresión a una ciudadana que se trasladaba en motocicleta, a quien le clavaron una punta de acero en el pie. Los presuntos responsables fueron ciertos manifestantes ubicados en una zona determinada del cantón Otavalo. Este suceso es otra muestra de cómo las manifestaciones pacíficas han escalado hacia la violencia. Si bien se puede argumentar la existencia de infiltrados, este es un aspecto que deberá ser debidamente investigado por las autorida-
C2
VIERNES 26 DE DICIEMBRE DE 2025 L Hora, ESMERALDAS ECUADOR
des competentes. Esta escalada justifica la necesidad de establecer un marco jurídico claro. Es fundamental evitar confusiones, especialmente ante la práctica de ciertas personas que, sin ser expertas, solo buscan justificar argumentos inválidos, a menudo motivados por corrientes políticas en época de precampaña previo a las seccionales de 2027. En este sentido, es importante establecer conceptos claros y fundamentados en derecho. Retención o Secuestro Es esencial desechar la costumbre de confundir conceptos y ser coherentes con el léxico jurídico. Al revisar el Código Orgánico Integral Penal (COIP), en la sección de delitos que atentan contra la libertad personal, no se encuentra el término “retención” como tipo penal. En su lugar, el COIP tipifica: privación ilegal de la libertad, secuestro, secuestro extorsivo, simulación de secuestro y desaparición involuntaria. Por consiguiente, quienes privaron de la libertad a los militares en funciones cometieron el delito de secuestro, tipificado en el art. 161 del COIP que señala: “La persona que prive de la libertad, retenga, oculte, arrebate o traslade a lugar distinto a una o más personas, en contra de su voluntad, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años”. Si se mantiene un mínimo de coherencia jurídica, es inaceptable confundir el verbo rector “retenga” con el tipo penal “secuestro” con la finalidad de evadir responsabilidades, bajo la mal llamada criminalización de la protesta social. Es importante aclarar que la investigación judicial no se dirige a la protesta en sí, sino al hecho de que, en el escenario de la protesta social, determinada persona o grupo de personas haya cometido el acto de secuestrar a personal de las Fuerzas Armadas que se encontraba realizando su trabajo. Además de esto, se ha podido evidenciar la aplicación de la justicia indígena a los militares quienes fueron liberados pero con heridas que conllevaron a un traslado emergente al Hospital Militar de la ciudad de Quito. Esta situación estremece a nuestra sociedad e incluso nos genera una preocupación por el
precedente que queda para la historia. 2. Interculturalidad y pluralismo jurídico La Constitución de la República del Ecuador (CRE) establece en su art. 1 que: “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada”. 2.1. Concepto de Interculturalidad La interculturalidad se define como el intercambio y la convivencia armoniosa entre personas de distintas culturas, buscando el respeto mutuo, la comprensión y la colaboración. Este concepto trasciende la mera tolerancia de las diferencias culturales, implicando más bien la celebración de estas y el aprendizaje recíproco para edificar una sociedad más inclusiva (Pontificia Universidad Javeriana Cali, 2023). Es innegable que Ecuador tiene un amplio camino por recorrer en el respeto a la interculturalidad, es un deber respetar a todas las culturas y contribuir a un país inclusivo donde se erradiquen el racismo y los discursos de odio, fomentando el respeto y el diálogo intercultural como pilares de nuestra convivencia pacífica. 2.2. Concepto de pluralismo jurídico El concepto de pluralismo jurídico es frecuentemente mencionado, pero requiere una aproximación seria para evitar confusiones. El pluralismo jurídico se define como la existencia simultánea de dos o más sistemas normativos, independientemente de si están o no reconocidos legalmente por el Estado. No obstante, estas normas deben existir y ser reconocidas como válidas dentro del sistema jurídico de un pueblo integrado al Estado (Equipo Jurídico de la Universidad Internacional de Valencia, 2022). El pluralismo jurídico en Ecuador se fundamenta en el reconocimiento constitucional (desde 1998, consolidado
en 2008) de la justicia indígena junto al sistema ordinario, constituyéndose como un pilar del Estado plurinacional e intercultural. Pese a este reconocimiento, persiste una ausencia crítica de regulación específica y límites claros entre ambos sistemas, lo que genera ambigüedad (especialmente en el ámbito penal). Por lo tanto, se hace indispensable una ley que los articule equitativamente y que capacite a los funcionarios judiciales para una convivencia armoniosa y efectiva. Esta falta de claridad conceptual se convierte en una preocupación al enfrentar situaciones donde la justicia indígena podría no ser aplicable. En estos casos, debe primar la justicia ordinaria, la cual la misma CRE garantiza con todos los principios procesales, con la finalidad de evitar injusticias, en especial dentro del ámbito del Derecho Penal. 3. Justicia ordinaria vs. justicia indígena La Constitución de la República del Ecuador es muy clara en diferenciar la justicia ordinaria de la justicia indígena: Art. 167: La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los órganos de la Función Judicial y por los demás órganos y funciones establecidos en la Constitución. Art. 171: Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres. Las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la solución de sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales. El Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones y autoridades públicas. Dichas decisiones estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley establecerá los mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena y la jurisdicción ordinaria. El hecho de que puedan ejercer funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones an-
cestrales y su derecho propio dentro de su ámbito territorial ha conllevado a numerosas discusiones académicas y jurídicas, tomando en cuenta otros casos en donde han existido excesos y abusos en el ejercicio de esta función. Al respecto, es importante mencionar los siguientes criterios de la Corte Constitucional:
el léxico jurídico para opinar con fundamentos y evitar juicios de valor sin sustento. No es viable cambiar las circunstancias mediante un discurso trillado que va en contra de la realidad para buscar victimización e impunidad. Como señalaba el escritor Eduardo Galeano: «La impunidad premia al crimen y alienta su repetición: sin justicia no hay paz.».
Sentencia No. 113-14-SEPCC: La Corte reconoció la plena validez de la justicia indígena en este caso, al haber ocurrido dentro de su territorio y con consentimiento de la comunidad. Determinó que no puede existir doble juzgamiento (non bis in ídem), impidiendo que los procesados fuesen sancionados nuevamente por la justicia ordinaria. Esta sentencia fortaleció la aplicación del pluralismo jurídico en Ecuador (art. 171 de la Constitución). Sentencia No. 384-20JH/25: En el marco de la plurinacionalidad e interculturalidad reconocida en la Constitución, se reafirma que es un derecho constitucional de los pueblos y nacionalidades indígenas el ejercer sus formas propias de justicia, siempre con los límites establecidos en la Constitución y los derechos humanos (arts. 57.10 y 171 CRE).
En conclusión, los temas deben ser analizados de forma coherente. Es necesario dejar a un lado los discursos que se alejan de la realidad y que buscan justificar actos violentos. Dichos actos deben ser sancionados ante la autoridad competente, sin la interferencia de discursos mediáticos ni la mala costumbre de invocar una supuesta persecución política cuando la evidencia muestra el escenario actual. Se seguirá aportando temas de análisis para la sociedad, con la responsabilidad de aclarar los vacíos conceptuales de ciertos políticos que perdieron la noción de servir al país y que ahora se aprovechan del paro nacional para lograr una desestabilización al Gobierno Nacional generando efectos que perjudican a las familias ecuatorianas. Luis Alejandro Vásquez Reina contacto@luisalejandrovasquezreina.com
Los límites de la competencia indígena
Bibliografía Asamblea Constituyente. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Recuperado de https://www.lexis.com.ec/ biblioteca/constitucion-republica-ecuador Asamblea Nacional. (2014). Código Orgánico Integral Penal. Recuperado de https://www.lexis.com.ec/ biblioteca/coip Equipo Jurídico de la Universidad Internacional de Valencia. (2022). Pluralismo jurídico: una nueva idea que busca la igualdad. Obtenido de https://www. universidadviu.com/ec/actualidad/nuestros-expertos/pluralismo-juridico-una-nueva-ideaque-busca-la-igualdad Pontificia Universidad Javeriana Cali. (2023). Obtenido de https://www.javerianacali. edu.co/noticias/la-importancia-de-la-interculturalidad Tapia, M. (2016). Mecanismos de cooperación y coordinación de justicia ordinaria y justicia Indígena. Obtenido de https://revistas.usfq.edu.ec/ index.php/lawreview/article/ download/2180/3029?inline=
En este contexto, se ha analizado la aplicabilidad de la justicia indígena, su competencia y jurisdicción. Un punto de vista académico relevante señala que una de las pocas excepciones claramente identificables a la competencia indígena es cuando los ilícitos atentan contra la seguridad del Estado, tanto interna como externa. Dichas situaciones siempre exceden el campo de acción de las autoridades indígenas, requiriendo necesariamente la intervención de las fuerzas de seguridad internas o externas para contrarrestar la situación (Tapia, 2016). Casos recientes sugieren posibles excesos en la aplicación de la justicia indígena, desbordando sus límites legales. Si bien el respeto a la interculturalidad es clave, el ordenamiento jurídico debe garantizar que no se vulneren los derechos humanos en ningún caso. Es momento de tener claro
@ Esmeraldaslahora Esmeraldaslahora
VIERNES 26 DE DICIEMBRE DE 2025
Esmeraldas
Urano y Neptuno podrían ser gigantes rocosos Urano y Neptuno (foto) podrían ser más planetas rocosos que helados, según una investigación de la Universidad de Zúrich (Suiza) publicada en la web de la universidad. El estudio también aporta nuevas perspectivas sobre los enigmáticos campos magnéticos de ambos planetas. EUROPA PRESS
Da clic para estar siempre informado