Esmeraldas: 21 de abril, 2026

MARTES 21 DE ABRIL DE 2026

Esmeraldas

Esmeraldas incluido en el toque de queda este 3 de mayo

El presidente Daniel Noboa dispuso un toque de queda de 15 días, de 23:00 a 05:00, en Esmeraldas y otras regiones, buscando fortalecer el control y la seguridad en el territorio. 3

Suspenden evento de taekwondo en el Complejo

Deportivo San Rafael 4

Avisos judiciales en medios electrónicos con Diario La Hora

El respeto a la democracia garantiza bienestar 6

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

Nuevo acuerdo para conflictos escolares

Enabril de 2026 se expidió el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDEC-MINEDEC2026-00028-A, mediante el cual se regula la aplicación de medidas socioeducativas o disciplinarias y el abordaje de conflictos por parte de las máximas autoridades de los establecimientos educativos. Uno de los principales aportes del nuevo acuerdo es diferenciar con mayor precisión conceptos que muchas veces se confunden: conflicto, violencia y acoso escolar. No toda diferencia entre estudiantes representa la misma realidad ni requiere la misma intervención. Distinguir adecuadamente permite actuar con mayor justicia, cuidado y eficacia.

La normativa también impulsa mecanismos alternativos de resolución de conflictos y prácticas restaurativas cuando la situación lo permita. Esto significa abrir espacios de diálogo guiado, reflexión, responsabilización y acuerdos que ayuden a reparar vínculos y fortalecer la convivencia.

Un aspecto valioso es que prioriza respuestas proporcionales, pedagógicas y formativas, recordando que en el entorno educativo no todo debe resolverse desde la sanción. Educar también implica corregir con sentido, acompañar procesos y promover aprendizaje a partir de lo ocurrido.

Otro elemento positivo es el fortalecimiento de instancias internas dentro de los planteles para canalizar situaciones de convivencia y evitar que desacuerdos cotidianos escalen innecesariamente. Cuando existen rutas claras, protocolos definidos y adultos preparados, gana toda la comunidad educativa.

La norma también recuerda la importancia del debido proceso, el derecho a ser escuchado y la protección de los estudiantes, principios esenciales para construir confianza institucional y respuestas justas.

Las familias tienen igualmente un papel esencial. Escuela y hogar se complementan cuando transmiten valores comunes como respeto, escucha y responsabilidad. Esa coherencia multiplica el impacto formativo.

Cuando una escuela enseña a dialogar, escuchar y reparar, no solo mejora su convivencia interna: también contribuye a formar mejores ciudadanos.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

La infalibilidad del Papa

La estructura de la Iglesia Católica se establece en el Concilio de Nicea, convocado por Constantino en el año 325 d. C., siguiendo las enseñanzas de Jesús. Este Concilio unificó varias corrientes cristianas que establecieron los contenidos de la

EDITORIAL

Refrescar el Gabinete

El presidente Daniel Noboa anunció cambios en dos ministerios: Salud y Energía. Ambos sectores atraviesan crisis que preocupan y afectan a los ecuatorianos.

Incesantes son los reportes y denuncias por falta de medicamentos en los hospitales, lo que el Gobierno atribuye a redes de corrupción y “grandes mafias” que vacían las bodegas estatales y de la seguridad social, pero existen también falencias en la gestión hospitalaria, en los sistemas de agendamiento de citas y en la atención al público. Hay ecuatorianos que deben esperar hasta 10 meses por el diagnóstico definitivo de alguna dolencia o por una orden de cirugía.

En su gira por España, la vicepresidenta María José Pinto, encargada de la cartera de Salud hasta ahora, mostró las ventajas del servicio público-privado que aplica ese país y que ha conseguido reducir costos, pero, sobre todo, bajar el tiempo de espera para cirugías a tres semanas. Como esos ejemplos, hay varios casos de estudio en el mundo. Los cambios

que se necesitan son radicales y es alentador que el Gobierno nombre un nuevo Ministro, a quien se le debe exigir resultados.

El cambio de ministro de Energía, anunciado este 20 de abril, deberá traer un perfil técnico más que político, pues la actual crisis de generación y distribución eléctrica así lo exige. El país ya probó apagones de hasta 14 horas, y el bolsillo de los ecuatorianos no debería sufrir otro golpe similar. El cambio debe apuntar a que el país se olvide de las velas y los generadores con planificación transparente, inversiones eficientes y una comunicación honesta.

A la vez, la gestión en otros ministerios deberá evaluarse más temprano que tarde. La alta percepción de inseguridad es un punto sensible, así como las tareas anticorrupción en el sector público.

Refrescar el Gabinete no debe tomarse como una crisis, debe ser un avance para mejorar el bienestar de la población, a quien se deben las autoridades.

fe y los primeros dogmas. A partir de entonces se inicia su expansión hasta la actualidad en que alcanza unos 1.400 millones de fieles, que junto a otras iglesias asciende a 2.600 millones de cristianos en el mundo.

Este crecimiento no ha estado exento de dificultades, sacrificios, persecuciones, guerras, conflictos, escándalos, oscurantismo, preservación de valores y tradiciones, que sumados han sido el fundamento de la cultura occidental.

Actualmente hay un enemigo que los organismos, medios de comunicación, políticos oportu-

nistas y la misma Iglesia callan, defienden o alientan mojigatamente: el islamismo fundamentalista que, de acuerdo a la organización Puertas Abiertas, entre 2025 y 2026 es responsable de 388 millones de ataques violentos y discriminatorios a cristianos. El más clamoroso es el relacionado con las matanzas en Nigeria en donde, según un reportaje de la BBC de Londres, el grupo fundamentalista Boko Haram actúa con impunidad, respaldado por el Estado Islámico, que han asesinado brutalmente a unos 100.000 cristianos y quemado unas 18.000

SALVATORE FOTI ecuasalvo@yahoo.it

Paralizando Ecuador

La desesperación del actual Gobierno para solventar las crisis que él mismo provoca ya es insostenible e inaguantable. Se solucionan los apagones no atacando los problemas estructurales que tiene el país, o incluso saneando y transparentando lo que ha significado la compra de generadores inservibles, viejos y adquiridos en centenares de millones de dólares, sino cambiando de ministra de Energía, lo que en nada va a ayudar al país. Asimismo, en lo que respecta a la salud, en lugar de comprar medicinas y no seguir despreciando la vida de los enfermos, se decide nombrar a un ministro de Salud que, para colmo, está impedido de ejercer el cargo. Aunque ya sabemos que, en un país donde las leyes no sirven para nada o solo se aplican cuando el fin es perseguir, este impedimento desaparecerá como por arte de magia en las próximas horas. Pero lo que más debería colmarnos de indignación es el enésimo e inútil toque de queda al que nos somete el Presidente. El toque de queda debería ser una medida excepcional, pero se ha vuelto algo común que no puede reemplazar a la presencia policial y militar en las calles, lo que nunca se ve, ni un trabajo cuidadoso de inteligencia que tampoco hay. En fin, no hacen nada y, cuando hacen, hacen peor. De hecho, este mediocre toque de queda solo afecta a la gente honesta que quiere trabajar y que los fines de semana verá paralizar aún más a sus negocios y sus ingresos, y eso, sumado a los cortes de luz y a la falta de seguridad, sigue evidenciando el tercermundismo gubernamental al cual nos ha sometido el mandatario Daniel Noboa Y eso por no hablar del sector exportador, que es muy vulnerable en condiciones normales, donde están expuestos a asaltos y secuestros, pero el toque de queda solo lo debilita más y hasta pone en peligro su misma subsistencia. Este toque de queda es innecesario y cruel. El nivel de cinismo, improvisación e inutilidad con el que actúa el Gobierno nos perjudica a todos. Creo que hace rato ha llegado la hora de exigirle al Presidente resultados y menos discursos. No queda más que confiar en la sabiduría de la gente y en su capacidad de resiliencia, porque así ya no podemos seguir.

iglesias. Ante este genocidio no se ha convocado a una “cruzada espiritual” que despierte a la conciencia universal. Y como la ingratitud tiene memoria selectiva, han olvidado que el presidente Donald Trump ordenó el bombardeo de posiciones del Estado Islámico en represalia por esta barbarie. Por eso no se entiende que el Papa León XIV se enfrente retóricamente con Trump rechazando la guerra, pero sin mencionar a los 40.000 asesinados en las calles por el régimen sanguinario de Irán. Lo que tampoco justifica que el presidente utilice imágenes

religiosas en su favor. Esta guerra no solamente hay que mirarla desde la óptica política y económica, sino también desde la amenaza que representa el avance del fundamentalismo islámico con la intención declarada de acabar con la cultura de Occidente. En estas circunstancias, que el Papa visite una mezquita tiene un simbolismo de ingenuidad, de rendición anticipada o de desaire. Hay errores que la Iglesia comete, uno de ellos podría ser el Concilio Vaticano de 1870, que instituyó el dogma de la infalibilidad del Papa.

Esmeraldas incluido en el toque de queda este 3 de mayo

El presidente Daniel Noboa dispuso un toque de queda de 15 días, de 23:00 a 05:00, en Esmeraldas y otras regiones, buscando fortalecer el control y la seguridad en el territorio.

El Gobierno de Ecuador ha anunciado la implementación de nuevas medidas de seguridad territorial que incluyen una restricción de movilidad nocturna. El presidente de la República, Daniel Noboa, dispuso la aplicación de un toque de queda que abarcará nueve provincias y cuatro cantones específicos del país, con el objetivo de reforzar los operativos de control y fortalecer la presencia del Estado en zonas consideradas prioritarias. Entre las jurisdicciones contempladas en este decreto destaca la provincia de Esmeraldas, un territorio donde las autoridades buscan intensificar las acciones preventivas y operativas para garantizar el orden público.

La medida, que responde a un plan integral de seguridad, establece la estricta prohibición de circulación ciudadana entre las 23:00 y las 05:00. Según la información oficial difundida por el Ejecutivo, esta disposición

entrará en vigor a partir del domingo 3 de mayo a las 23:00 y se extenderá por un lapso de quince días, concluyendo formalmente el lunes 18 de mayo a las 05:00. Durante este periodo, las fuerzas del orden incrementarán sus patrullajes y controles de manera ininterrumpida.

Implementación de Restricciones Nocturnas en Territorios Priorizados La decisión gubernamental se enmarca en los esfuerzos continuos por contener los índices de inseguridad y optimizar la respuesta de las instituciones encargadas del control nacional. La Secretaría General de Comunicación de la Presidencia ha señalado que el toque de queda es una herramienta estratégica, diseñada específicamente para limitar el margen de maniobra de grupos irregulares durante las horas de la noche y la madrugada. En este contexto, la medida se aplicará en las provin-

cias de Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Sucumbíos y Esmeraldas. Adicionalmente, el decreto presidencial incluye a cuatro cantones focalizados: La Maná en la provincia de Cotopaxi, Las Naves y Echeandía en Bolívar, y La Troncal en Cañar. Los habitantes de estas localidades deberán ajustar sus rutinas para dar cumplimiento a los horarios de restricción.

Impacto Directo y Alcance en la Provincia de Esmeraldas

La inclusión de Esmeral -

TOQUE de queda nocturno en Esmeraldas iniciará el próximo 3 de mayo.

das en este listado subraya la relevancia que tiene este territorio costero dentro de la actual planificación de seguridad. Las autoridades gubernamentales buscan asegurar que en la provincia esmeraldeña se mantenga un control riguroso durante el horario nocturno, facilitando así el despliegue logístico de las fuerzas policiales y militares en las calles. Para Esmeraldas, esta disposición implica que tanto la cabecera provincial como todos sus cantones deberán acatar la normativa sin excepciones durante los quince días de vigencia. El propósito de enfocar los esfuerzos en

esta provincia es brindar un entorno resguardado, permitiendo que los operativos de seguridad se ejecuten con mayor fluidez, efectividad y con el menor riesgo posible para la población civil.

Estrategia Gubernamental y Fortalecimiento de la Seguridad Estatal La aplicación de este nuevo periodo de restricción es una prolongación de las políticas de intervención implementadas previamente por la administración actual. El Ejecutivo fundamenta esta decisión en los resultados operativos logrados por la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas durante el desarrollo de anteriores estados de excepción en diversas zonas del país. El objetivo principal de esta intervención es mantener la presión operativa sobre las diversas estructuras delictivas radicadas en las provincias señaladas. Al restringir la movilidad ciudadana, las autoridades esperan sostener los golpes contra las organizaciones criminales, reducir sostenidamente los niveles de violencia y consolidar el control estatal en beneficio directo de la seguridad de los ciudadanos esmeraldeños y del resto de las regiones afectadas.

Suspenden evento de taekwondo en el Complejo Deportivo San Rafael

Fedesmeraldas detalló las razones para la suspensión del evento de taekwondo en el Complejo Deportivo San Rafael, subrayando que no había permisos ni planes de contingencia formal.

SUSPENDEN evento de taekwondo por falta de protocolo de contingencia.

La Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas emitió un comunicado oficial dirigido a la colectividad esmeraldeña el 18 de abril de 2026, en respuesta a un incidente registrado en las instalaciones del Complejo Deportivo San Rafael. La situación involucró a deportistas y padres de familia de la disciplina de taekwondo, quienes manifestaron su inconformidad tras no poder llevar a cabo una actividad deportiva programada en dicho recinto durante la mañana. El evento, concebido como una jornada de masificación para jóvenes practicantes, tuvo que ser reubicado a último momento, lo que generó la rápida difusión de material audiovisual en plataformas digitales mostrando el malestar de los asistentes ante la imposibilidad de utilizar el espacio físico originalmente contemplado.

Suspensión de Evento de Taekwondo y Reubicación Estratégica

La actividad deportiva planificada consistía en un encuentro de masificación organizado por una escuela local. Al no poder concre -

tarse en el Complejo San Rafael por normativas institucionales, los responsables optaron por trasladar de inmediato el encuentro a las instalaciones de la unidad educativa a la que pertenecen los alumnos. Esta decisión operativa permitió que la actividad se desarrollara sin mayores alteraciones en su cronograma general, aunque en un espacio distinto al recinto deportivo principal. Los encargados de la organización del evento aclararon formalmente que la planificación correspondía exclusivamente a una iniciativa interna de la escuela formativa. Por consiguiente, precisaron que este torneo no formaba parte del calendario oficial de competiciones coordinadas o avaladas directamente por el ente rector del deporte provincial.

Comunicado de Fedesmeraldas sobre Permisos y Protocolos Frente a la controversia generada, la institución deportiva provincial publicó un documento formal para establecer su postura. En el texto, la entidad precisó categóri-

camente que la organización del campeonato de taekwondo nunca fue gestionada ante sus dependencias administrativas, ni de manera oficial ni extraoficial. El punto central de la argumentación radicó en que los organizadores carecían por completo de los permisos correspondientes para la ejecución del evento, así como de un plan de contingencia estructurado. La institución recalcó que, más allá de obtener la autorización para el uso de los escenarios, es indispensable contar con el levantamiento de protocolos de seguridad. Estos lineamientos exigen obligatoriamente la presencia de asistencia prehospitalaria, incluyendo ambulancias, personal médico y paramédicos habilitados durante todo el desarrollo de las justas para garantizar la atención oportuna frente a emergencias.

Reacciones Internas y Contexto Electoral Institucional

Representantes oficiales de la federación manifestaron públicamente que no existe ninguna política de prohibición para el uso de los esce-

narios deportivos por parte de los ciudadanos esmeraldeños. Como respaldo a esta afirmación, mencionaron intervenciones recientes en la infraestructura local, destacando las adecuaciones realizadas en la cancha del estadio principal. Desde el ámbito directivo, se señaló que la magnificación mediática del incidente podría estar vinculada a intereses externos que buscan deteriorar

la imagen pública de la actual administración. Este señalamiento se enmarca en un periodo de transición, ya que la institución se encuentra en la víspera de un proceso de elecciones internas estipulado para el mes de mayo. El suceso ha evidenciado la necesidad de establecer canales de comunicación más efectivos entre las escuelas formativas y el organismo rector. (DLH)

El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MUISNE

Extracto de publicación De acuerdo a lo establecido en el CAPÍTULO III, Artículo 10, numeral 6, de LA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE NORMA LA REGULARIZACIÓN Y ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES MOSTRENCOS DEL CANTÓN MUISNE. REGISTRO OFICIAL No. 979 de fecha 27 de julio 2023.

Se comunica a la ciudadanía en general, que a través de la Jefatura de Avalúos y Catastros se ha solicitado la adjudicación de un bien inmueble mostrenco, con clave catastral: 56010100601100000000 Ubicado: VIA PRINCIPAL Calle: S/N Parroquia SAN FRANCISCO, Cantón: Muisne, Provincia: Esmeraldas, demarcado dentro de los siguientes linderos y dimensiones: LOTE NORTE:COLINDA CON CASTILLO SOSA WILSON KELO, del punto P9 al punto P1,con rumboS77,44,31,E y una distancia de 35.10m SUR : Colinda con HOLGUIN PINCAY BELLAMIRA MARISOL del punto P2, con rumbo al punto P3 con rumbo N77,44,34,W y una distancia de 7.77m Colinda con BRIONES ZAMBRANO CESAR RAUL del punto P3 con rumbo N77,44,W y una distancia de 8.14m colinda con lote 15 del punto P4 al punto P5 con rumbo N77,44,33Wy una distancia de 11.32m colinda con MARTINEZ GELTRUDIS del punto P5 al punto P6 con rumbo N77M,44,32W y una distancia de 6.18m. Colinda con MARINEZ

Democracia: riesgos y soluciones en Ecuador

La Encuesta de Demanda de Habilidades Laborales, desarrollada por el Ministerio del Trabajo con apoyo del BID, revela una paradoja que afecta a los dos mayores polos económicos del país. Mientras el empleo adecuado apenas alcanzaba al 35% de los trabajadores, más del 15% de las empresas en Quito y el 10% en Guayaquil tienen vacantes sin cubrir.

La democracia es una palabra que engloba un gran significado por la historia que hubo antes de ella en Ecuador y por los riesgos que podrían venir si este concepto no es valorado en la práctica. Expertos plantean la importancia de practicar una verdadera democracia.

TEXTO

La democracia es un sistema de gobierno caracterizado porque el poder lo tiene la ciudadanía y encarga ese poder a autoridades que elige mediante el voto en las elecciones.

Expertos explican cómo inició el deterioro de la democracia en Ecuador y qué se debe cambiar para fortalecerla.

César Montúfar Mancheno, político y académico ecuatoriano, fue candidato a la Alcaldía de Quito en 2019 y a la Presidencia de la República en 2021.

Evalúa que desde la transición de las dictaduras militares a la democracia en Ecuador, en 1979 con el entonces presidente Jaime Roldós Aguilera, se han evidenciado altibajos en la reproducción y el funcionamiento del régimen democrático en su conjunto.

Pero observa que desde 2008 en adelante empezó una tendencia hacia una mayor restricción de algunos parámetros del funcionamiento de la democracia. “Hubo cada vez mayor concentración del poder del Ejecutivo en el Ecuador, no solamente constitucionalmente sino también en la propia práctica de los gobiernos, sobre todo el Gobierno de Rafael Correa y ahora en el de Daniel Noboa, en desmedro de las otras funciones del Estado y del funcionariado independiente de otras instituciones”, apunta.

A criterio de Montúfar, el debilitamiento del sistema

democrático ha sido una característica persistente en los más de 40 años de democracia que ha vivido el Ecuador.

¿Hay desgaste en la participación?

Alondra Enríquez, consultora político digital, recuerda que el momento más estable de Ecuador fue la década del Gobierno de Correa porque “estuvo transversalizado por todo un proceso continuo de espacios de sufragio”. Pero a partir de 2014 surge una activación ciudadana.

“Empieza a haber un ejercicio de veeduría ciudadana, se empieza a poner en evidencia actos lamentables de corrupción, desfalco al Estado en cierto tipo de contratos o un manejo económico no ético. Había referentes como Fernando Villavicencio (+) que en su momento planteó esa discusión”, señala la consultora.

Indica que ese tipo de actuaciones perjudican la democracia: “Este desgaste primero

ético y moral, de principios básicos a la hora de entender la política y la democracia es lo que ha hecho que haya un desgaste (general) y un desinterés. Y el desinterés ha sido muy fuerte, particularmente en los últimos eventos de este año (2026)”.

¿En qué se evidencia eso? Enríquez lo resume:

• Poco interés de la ciudadanía en el adelanto de las elecciones seccionales.

• Poco interés en las discusiones del Gobierno nacional porque no están dentro de sus prioridades.

• El desgaste de la institucionalidad del sistema de justicia y del sistema electoral aparentemente transversalizado por el crimen organizado.

La consultora refiere que la democracia no está solo en los partidos, sino en los movimientos sociales, en la ciudadanía organizada, en las veedurías colectivas, pero aunque han sufrido fragmentaciones y desencantos, pueden resurgir,

EL DATO

Rumbo Plural se autodenomina como un espacio ciudadano de deliberación democrática, no un partido político ni plataforma electoral. Gabriela Panchana, activista política que ha denunciado irregularidades en el sistema judicial, es parte de esta iniciativa.

país donde un año antes de cada elección se provocan cambios a las reglas del juego (modificación al calendario electoral en 2026).

• El sistema de administración de justicia atraviesa los problemas de la judicialización de la política y la politización de la justicia.

“Eso ha generado un desencanto, yo lo denomino una fatiga cívica porque la gente ya no quiere involucrarse en la política, porque esta se entiende como un sinónimo de corrupción y de impunidad”, evalúa.

como en la consulta popular de noviembre de 2025 en la que Noboa fue derrotado , ya que su oposición planteó “una agenda única”, agrega.

“La gente es muy consciente de, en su momento, empoderarse de su derecho de tomar las riendas de su país (…).

Pero el periodismo ha sido el primer ente que ha permitido sostener la democracia y en estos últimos meses ha emergido la clase académica, nuevas estructuras como Rumbo Plural”, destaca.

¿Democracia fallida?

Para el politólogo César Ulloa, Ecuador atraviesa “un proceso de democracia fallida en el sentido de que los elementos constitutivos no lograron ni consolidarse ni estar a la altura de los retos y desafíos de los cambios globales”. Cuestiona que:

• No hay partidos políticos, son emprendimientos electorales

• Ecuador, dentro de América Latina , es el único

Reitera una propuesta que en años anteriores ha presentado a organizaciones políticas, a autoridades y la plasmó en un libro. “Se debe reformar la malla curricular en los niveles inicial, medio y superior incorporando algunas asignaturas que tengan que ver con ciudadanía, democracia, ética y cívica”.

Eso no ha tenido acogida y Ulloa tiene una hipótesis: “Implementarla les da temor porque a la política no le interesa la gente inteligente. A la mala política ecuatoriana no le interesa que intervenga gente inteligente porque le daña el negocio. ¿Cuál es el negocio? Hacer del Estado una forma de lucro, una forma de vida. Frente a eso queda todavía un espacio fuerte que es el de la sociedad civil, que puede de alguna manera darles otro sentido a las cosas”. (KSQ)

Asamblea se enfoca en una agenda de seguridad y justicia

Los esfuerzos estarán enfocados en la agenda de seguridad y justicia una vez que se conoció que desde el Ejecutivo ya no se enviarían nuevos proyectos de ley económicos con el carácter de urgente.

LEGISLADORES.

Después de que el 30 de marzo de 2026, la Asamblea Nacional aprobó la novena ley urgente para incentivar la construcción de viviendas de iniciativa del presidente Daniel Noboa, la administración de Niels Olsen (ADN) tiene definidas las prioridades hasta finalizar el año.

Los esfuerzos estarán enfocados en la agenda de seguridad y justicia una vez que se conoció que desde el Ejecutivo ya no se enviarían otros proyectos de ley urgente, trascendió de fuentes de ADN.

Dos iniciativas del Legislativo podrían entrar a debatirse en mayo en segunda discusión:

Ley para prevenir y sancionar el uso delictivo y simulación de funciones de

Asamblea busca ‘lavar su imagen’

Asamblea Nacional. (Foto: archivo)

uniformes de seguridad pública Crea dos nuevos tipos penales: la simulación de autoridad operativa, y la comercialización no autorizada de uniformes e insignias institucionales.

Proyecto que regula el apoyo complementario de FF.AA., a la Policía: establece condiciones, procedimientos, límites y responsabilidades para casos de apoyo excepcional, según el artículo 158 de la Constitución. Ambos proyectos están en la Comisión de Soberanía, bajo l a presidencia de Inés Alarcón (ADN),

Otros proyectos están en proceso para primer debate

En la Comisión de Transparencia se aprobó el proyecto

° Aunque la Asamblea buscaría sacar adelante la agenda de seguridad para, a su vez, mejorar la credibilidad, el especialista en política, Giussepe Cabrera opinó que más allá de la agenda, el Legislativo termina siendo víctima o beneficiario de la popularidad del presidente “Noboa ha venido cayendo y la

para el primer debate de la Ley de Agilización Judicial para las Adopciones . Aún no hay fecha para el debate en el Pleno.

Desde enero de 2026 se tramita el proyecto para prevenir y erradicar el reclutamiento, uso y utilización de niños para enfrentar a las estructuras delincuenciales. El proyecto está en la Comisión de Transparencia y sigue en construcción. Diana Jácome (ADN), presidenta de la Comisión, cree que en dos semanas estaría listo el informe para primer debate.

La mesa de Justicia, como parte del tratamiento del proyecto de reformas al COIP, analiza una propuesta para fortalecer las penas del delito de peculado. Esta iniciativa será unificada con otras 82

Asamblea ha sufrido el mismo revés”, afirmó. El sistema presidencialista hace que dependa de la buena o mala popularidad del presidente, dijo. “Podrían tener la mejor agenda, pero la población la califica en función del nivel de popularidad del Presidente; aun así es una entidad que está muy disminuida a pesar de los viajes a territorio, no puede hacer un control del Ejecutivo (a través de la Fiscalización), ya no existe inmunidad parlamentaria, etc).

EL DATO

Después de que un proyecto de ley es conocido en el Pleno en primer debate, la Ley de la Función Legislativa dispone que dentro de 90 días, contados a partir del cierre de la sesión del Pleno, la comisión deberá presentar el informe para el segundo debate.

que se analizan en la mesa. La propuesta de ADN busca incrementar la sanción por peculado con prisión de entre 13 y 15 años. Actualmente tiene de 10 a 13 años.

Desde febrero de 226, en la Comisión de la Niñez donde el correísmo tiene mayoría, se trata el proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez. La iniciativa de Katherine Pacheco (ADN) prohíbe el acceso y uso de redes sociales por parte de niños menores de 15 años. Trámite de la iniciativa popular que propone un proyecto de ley orientado al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y la convivencia social pacífica. Se busca crear un cuerpo de protección ciudadana que articule la acción de distintas instituciones públicas bajo el liderazgo de los municipios de cada ciudad para enfrentar los problemas de inseguridad. Olsen ratificó que, como parte de la agenda están las reformas al COIP. “Se dotarán de herramientas legales que permitan enfrentar la inseguridad”, aseguró. Pero, del lado correísta reclaman que “la fiscalización está totalmente abandonada”. Blasco Luna (RC) pide que se fiscalice lo relacionado a los temas energético y sanitario. (SC)

COOPERACIÓN Ecuador firma acuerdo con Oficina de Investigaciones de Seguridad de EE.UU.

POLÍTICA 28 candidatos a Fiscal van a fase de calificación de méritos

ECONOMÍA Toque de queda golpea ventas y empleo

PAÍS Organizaciones indígenas de Azuay exigen juicio político para Inés Manzano

IMBABURA CARCHI Campamento minero ilegal operaba con poleas que conectaban con Colombia

En relación con la convocatoria publicada en Diario La Hora el día de hoy, lunes 20 de abril de 2026, se cumple con informar que por un error involuntario se consignó erróneamente la fecha de la sesión.

Donde dice: “...martes 28 de abril de 2026...”

Debe decir: “...miércoles 29 de abril de 2026...”

Se ratifica que la Junta General se llevará a cabo el miércoles 29 de abril de 2026, en el lugar y hora señalados originalmente. Quito, 20 de abril de 2026. Atentamente, Marco Mosquera Costales

Siete figuras relacionadas al correísmo van a juicio en el caso Ligados

Andrés Arauz, Augusto Verduga, Eduardo Franco Loor, Esther Cuesta, entre otros fueron llamados a juicio por presunto control de la Justicia electoral. En los próximos días se conocerá el Tribunal que llevará a cabo el proceso.

la audiencia del caso

Más de ocho horas duró la resolución de la audiencia preparatoria y evaluatoria de juicio en el caso Ligados. El 17 de abril de 2026, a las 15:20, comenzó la diligencia que se extendió hasta casi la medianoche del 18 de abril de 2026.

La jueza de la Corte Nacional de Justicia, Daniella Camacho, emitió la resolución con la que llamó a juicio a siete

Fiscalía General del Estado)

procesados en el caso Ligados por el presunto delito de asociación ilícita

La jueza acogió el pedido de la Fiscalía con el que se argumentó que los p implicados habrían buscado influir en la Justicia electoral, para retrasar o evitar la destitución de los entonces integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) y desig-

Señores

nar a personas de su confianza en instituciones del Estado Para la magistrada hubo elementos de convicción que hacen presumir la participación de los implicados en el delito. Camacho enfatizó en que esa etapa procesal no se califica a los elementos de convicción anunciados por la Fiscalía, pues eso le corresponde al tribunal que estará a cargo del

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas

MIEMBROS DE LA ASAMBLEA GENERAL FEDERACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESMERALDAS

ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas Esmeraldas, 21 de abril de 2026 Señores MIEMBROS DE LA ASAMBLEA GENERAL FEDERACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESMERALDAS Por medio del presente, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 67, 77, 78, 79, 84, 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Fı́sica y Recreación, en calidad de interventora de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con las atribuciones conferidas mediante Resolución Nro. MINEDEC-VD-2026-0046R de fecha 26 de febrero de 2026 CONVOCO, a las Ligas Deportivas Cantonales y a la Asociación Deportiva Provincial de la provincia de Esmeraldas, legalmente afiliadas a FEDESMERALDAS a Asamblea General de elecciones de dos dirigentes elegidos por asamblea un representante de las ligas cantonales y un representante de la asociació n por deporte, para el directorio de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con establecido con el artı́culo 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Fı́sica y Recreación, para el periodo 2026-2030

juicio. “La evaluación de la acusación no implica calificar la prueba, sino que lo que se determina es si los elementos de cargo aportados por Fiscalía refieren a los hechos recusados y permiten presumir gravemente la existencia de las circunstancias de los hechos”.

¿Quiénes son los procesados? En el caso Ligados hay siete investigados por el presunto delito de asociación ilícita que son los exconsejeros del Cpccs, Augusto Verduga, Yadira Saltos y Eduardo Franco Loor. Además de la consejera Nicole Bonifaz; el excandidato presidencial y vicepresidencial del correísmo, Andrés Arauz; la exasambleísta del correísmo, Esther Cuesta; y el exsuperintendente de Bancos, Raúl González.

La audiencia preparatoria y evaluatoria de juicio se desarrolló de forma presencial y virtual. En la sala de audiencias del octavo piso de la Corte Nacional de Justicia estuvieron Yadira Saltos y Nicole Bonifaz. Los otros procesados junto con sus defensas se encontraban en la sesión virtual de la diligencia. También, estuvo presente el fiscal general (s), Leonardo Alarcón, durante la lectura de la resolución.

intendencia de Bancos”. Esto habría ocurrido entre 2024 y 2025.

La entidad ha señalado que habrían implementado una estrategia para dilatar o evitar decisiones de la justicia electoral, para mantenerse en sus cargos, a través de maniobras jurídicas irregulares. La investigación se originó en una denuncia y en un allanamiento ejecutado el 24 de enero de 2025 en las instalaciones del Cpccs, en Quito, donde se incautaron los celulares del exconsejero Augusto Verduga “La información extraída de estos dispositivos fue incorporada como elemento de convicción para sustentar el dictamen acusatorio”, ha manifestado la Fiscalía.

Las reacciones

Luego que Camacho emitió el auto de llamamiento a juicio, Verduga se pronunció y señaló que para ellos esta resolución es una medalla.

“Cuando regrese el Estado de derecho al Ecuador, esta señora tendrá que responder ante la verdadera Justicia ”, manifestó Verduga, a través de una publicación en su cuenta de X.

Esmeraldas, 21 de abril de 2026

Por medio del presente, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 67, 77, 78, 79, 84, 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, en calidad de interventora de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas , de conformidad con las atribuciones conferidas mediante Resolución Nro. MINEDEC-VD-2026-0046-R de fecha 26 de febrero de 2026 , CONVOCO, a las Ligas Deportivas Cantonales y a la Asociación Deportiva Provincial de la provincia de Esmeraldas, legalmente afiliadas a FEDESMERALDAS a Asamblea General de elecciones, de dos dirigentes elegidos por asamblea, un representante de las ligas cantonales y un representante de la asociación por deporte, para el directorio de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas de conformidad con establecido con el artículo 108 de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación, para el periodo 2026-2030.

FECHA: miércoles 20 de mayo de 2026

HORA: 10H00 (diez de la mañana). LUGAR: Oficinas administrativas de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas

FECHA: miércoles, 20 de mayo de 2026.

DIRECCIÓN: Av. Del Pacifico y Calle Segunda Provincia de Esmeraldas, Canton Esmeraldas ORDEN DEL DÍA:

HORA: 10H00 (diez de la mañana).

1. Constatación del Quorum.

LUGAR: Oficinas administrativas de la Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas

2. Instalación de la Asamblea de Elecciones

DIRECCIÓN: Av. Del Pacifico y Calle Segunda Provincia de Esmeraldas, Canton Esmeraldas

3. Elecciones de dos dirigentes elegidos por la Asamblea General un representante de las ligas cantonales y un representante de las asociaciones por deporte para el Directorio de las Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas periodo 2026 - 2030

ORDEN DEL DÍA:

1.Constatación del Quorum.

2.Instalación de la Asamblea de Elecciones.

4. Aprobación del Acta. Atentamente,

3.Elecciones de dos dirigentes elegidos por la Asamblea General, un representante de las ligas cantonales y un representante de las asociaciones por deporte para el Directorio de las Federación Deportiva Provincial de Esmeraldas, periodo 2026 - 2030

4.Aprobación del Acta.

Ing. Rosa Isabel Subiaga Delgado INTERVENTORA FEDERACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESMERALDAS

NOTA:

 El representante a la Asamblea de elecciones de FFDESMERALDAS de cada filial, deberá presentar el Registro de Directorio Actualizado

 El Quórum de instalación y decisorios será conforme a lo establecido en el Art. 80 y 81 respectivamente de la Ley Orgánica del Deporte Educación Física y Recreación

Atentamente, Ing. Rosa Isabel Subiaga Delgado INTERVENTORA

FEDERACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE ESMERALDAS

NOTA: •El representante a la Asamblea de elecciones de FFDESMERALDAS, de cada filial, deberá presentar el Registro de Directorio Actualizado

•El Quórum de instalación y decisorios será conforme a lo establecido en el Art. 80 y 81 respectivamente de la Ley Orgánica del Deporte, Educación Física y Recreación.

Camacho detalló que los hechos por los que Fiscalía realizó su dictamen acusatorio contienen que “se estructuró una presunta asociación ilícita compuesta por consejeros del Cpccs y personas particulares, con el objetivo común de perpetrar delitos cuyas penas sean inferiores a los cinco años como: tráfico de influencias, oferta de tráfico de influencias, fraude procesal e incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente, con la finalidad de asegurar la permanencia de los consejeros de Participación Ciudadana y Control Social dentro de esta función del Estado, y captar espacios de poder a través de los procesos de selección y designación de las autoridades de control del Estado”.

Detalles del caso Ligados De acuerdo con la Fiscalía, los procesados habrían buscado tomar el control de varias instituciones del Estado, por medio de “la designación irregular de las autoridades como la Super-

También, tras la resolución de la magistrada, Yadira Saltos dijo que “los hechos acusados no constituyen delito alguno, mire de donde se lo mire”. Añadió que la Justicia en Ecuador “se ha convertido en un brazo al servicio de intereses de poder, dónde las acusaciones responden a cálculos políticos y no a la búsqueda de la verdad”.

A través de un video en X, Nicole Bonifaz se pronunció sobre el auto de llamamiento a juicio y lo calificó como una “persecución ilegal e injustificada”. Aseguró que su lucha no se detendrá y que da la cara porque no tiene por qué esconderse.

La Corte Nacional de Justicia recordó que el delito de asociación ilícita está tipificado y sancionado en el artículo 370 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). Ese artículo reza que cuando “dos o más personas se asocien con el fin de cometer delitos, serán sancionados con pena privativa de libertad de menos de cinco años, cada una de ellas será sancionada, por el solo hecho de la asociación, con pena privativa de libertad de tres a cinco años”. (PSR)

En Ecuador, una parte importante de las pastillas, jarabes y tratamientos no se paga solo con ingresos locales. También se financia con dólares que llegan desde el exterior. El cruce entre el gasto en medicamentos y las remesas lo deja claro: las provincias que más dinero reciben de migrantes están también entre las que más gastan en salud

Según Close-Up International del Ecuador, el mercado farmacéutico muestra que siete provincias lideran el gasto anual por persona en medicamentos:

• Cañar: $217

• Azuay: $204

• Pichincha: $196

• El Oro: $189

• Loja: $178

• Santo Domingo: $170

• Guayas: $166

Estas provincias gastan por encima del promedio nacional de $150 por persona.

En contraste, provincias como Bolívar con $59; y Morona Santiago con $62 registran los niveles más bajos, con brechas de hasta cuatro veces entre territorios en cuánto al gasto en medicamentos.

El Banco Central confirma que Azuay, Cañar, Pichincha y Guayas concentran el 72,8% de todas las remesas que llegaron al país en 2025. Eso representa $5.628,4 millones.

Es decir, hay una superposición clara. Las zonas con más dólares del exterior son también de las que más consumen medicinas y gastan en salud.

“Ecuador presenta uno de los gastos per cápita en medicamentos Out-of-Pocket más altos de Sudamérica, reflejando un sistema donde el financiamiento recae directamente en el bolsillo del paciente”, explicó Hernán Cueva, general mánager Ecuador de CloseUP International.

La preferencia por medicamentos de marca, precios dolarizados y las deficiencias del sistema público de salud explica un consumo per cápita Out-of-Pocket muy superior al promedio regional.

Out of pocket significa dinero que una persona paga directamente de su propio bolsillo, sin reembolsos, subsidios ni cobertura de terceros. Es

Remesas elevan el gasto en medicinas de los ecuatorianos

El gasto en medicamentos en Ecuador alcanza los $150 por persona al año, pero en provincias con alta migración, como Cañar y Azuay, supera los $200 y coincide con los mayores flujos de remesas del país.

decir, es el gasto real y directo que asume el consumidor ecuatoriano

“En el Austro, este compor-

medicamentos, tratamientos crónicos y cuidado de adultos mayores”, acotó Cueva.

Remesas y consumo

En 2025, Ecuador recibió un récord de $7.729,5 millones en remesas, con un crecimiento anual de 18,2% ($1.189,6 millones adicionales)

Este flujo se

canalizó a través de:

• 62,3% por bancos privados

• 34,7% por remesadoras

DATOS

Las remesas equivalen al 5,9% del PIB y superan incluso a varios sectores productivos

El gasto total por salud, incluyendo medicamentos, consultas y otros, llega hasta los $492 por ecuatoriano al año. Más del 30% de ese gasto es solo en medicamentos

SALVAVIDAS. Las remesas financian buena parte del gasto de los ecuatorianos en medicinas.

tación, vivienda y educación, pero los datos sugieren que hay otro destino clave: la salud. La relación tiene lógica económica:

• Más ingreso disponible: hogares con remesas tienen mayor capacidad de compra.

• Gasto de bolsillo dominante: en Ecuador, los medicamentos se pagan directamente.

• Envejecimiento y enfermedades crónicas: elevan el consumo sostenido.

• Menor restricción financiera: permite acceder a tratamientos completos. En otras palabras, las remesas amplían el acceso, pero también evidencian vacíos del sistema de salud. El fenómeno es especialmente claro en el sur del país, donde Azuay y Cañar no solo destacan en remesas; sino también lideran el gasto en medicamentos

No es coincidencia porque son provincias históricamente migrantes, con fuertes vínculos con Estados Unidos y España, de donde proviene el 91,8% de las remesas (77,8% EE. UU. y 14,1% España).

Cada envío mensual no solo sostiene hogares, también financia consultas, tratamientos y farmacias.

“El acceso a medicinas, en muchas provincias, depende no solo del sistema de salud, sino de tener un familiar en el extranjero”, recalcó Andrés Rodríguez, economista. (JS)

AVISOS JUDICIALES EN MEDIOS ELECTRÓNICOS

CON DIARIO LA HORA

En el proceso judicial, los avisos judiciales es un elemento fundamental para asegurar que todas las partes involucradas tengan conocimiento de los proce-

derechoecuador.com

dimientos legales en los que están inmersas. Sin embargo, ¿qué ocurre cuando una de las partes es difícil de lo-

calizar o su paradero es desconocido? Es aquí donde entran en juego los avisos judiciales, una herramienta

legal diseñada para garantizar que nadie quede excluido del proceso judicial debido a dificultades para ser localizado. El artículo 56 del Código Orgánico General de Pro-

C ONSULTA C IVIL

¿Cómo se realiza el cálculo de capital, intereses y costas?

RESPUESTA

El cálculo de capital, intereses y costas, en la ejecución de sentencias debe realizarse antes de que se dicte el mandamiento de ejecución, conforme lo dispuesto en el Art. 371 del COGEP. Art. 371.- Inicio de la ejecución por sentencia ejecutoriada. Admitida la solicitud prevista en el artículo anterior o directamente si se trata de ejecución de sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designará una o un perito para la liquidación de capital, intereses y costas en el término concedido para el efecto. Previamente la o el actor tendrá el término de cinco días para presentar los comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Código. Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, están obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar.

cesos (COGEP) establece el marco legal para la utilización de avisos judiciales. Este artículo permite que las citaciones judiciales se realicen a través de publicaciones en medios de comunicación escritos, digitales o impresos que estén autorizados por el Consejo de la Judicatura. Esto incluye diarios de amplia circulación, como el Diario La Hora, así como radiodifusoras locales.

La importancia de los avisos judiciales radica en su capacidad para asegurar que todas las partes sean notificadas de manera adecuada sobre los procedimientos legales en los que están involucradas. Esto es especialmente relevante cuando la individualidad, domicilio o residencia de una persona son difíciles de determinar. Los avisos judiciales garantizan que estas personas reciban la citación necesaria para comparecer ante la autoridad judicial y puedan ejercer sus derechos.

El procedimiento para la citación a través de avisos judiciales implica la presentación de una solicitud ante un juez competente, quien evaluará si es necesario emitir la citación por esta vía. Una vez autorizada, la citación se publica en el medio de comunicación designado, incluyendo un extracto de la demanda o solicitud del juez, así como la providencia respectiva que ordena la citación.

involucradas.

El Diario la Hora es un medio de comunicación autorizado por el Consejo de la Judicatura para la publicación de una variedad de avisos judiciales, lo que garantiza su validez y alcance. A continuación, procederé a describir los distintos tipos de avisos judiciales que pueden ser publicados en sus páginas:

Anulaciones. - Estos avisos informan sobre la anulación de documentos legales o contratos, como por ejemplo la anulación de una escritura pública, un testamento, un contrato de arrendamiento, entre otros.

Convocatorias. - Se refieren a avisos que convocan a reuniones, asambleas, audiencias públicas, o cualquier otro tipo de encuentro legalmente establecido. Por ejemplo, convocatorias para juntas generales de accionistas de una empresa, asambleas de socios en una asociación, entre otros.

lizan para informar sobre decisiones judiciales o administrativas, como citaciones a comparecer ante la autoridad judicial, resoluciones judiciales, fallos, requerimientos, entre otros.

Remates. - Avisos sobre la subasta pública de bienes, ya sea muebles o inmuebles, como parte de un proceso judicial para el pago de deudas o para la liquidación de una sociedad conyugal, entre otros motivos.

Sociedad Civil. - Informan sobre la constitución, disolución o modificaciones en sociedades civiles, como cambios en la junta directiva, fusiones, entre otros aspectos relacio -

nados con la vida legal de una sociedad civil.

Unión de Hecho. - Estos avisos informan sobre la unión de hecho o convivencia entre personas sin estar casadas legalmente. Pueden incluir aspectos relacionados con la declaración de convivencia, la disolución de la unión de hecho, entre otros. Ordinarios. - Son avisos de carácter general que no entran en ninguna categoría específica, pue den incluir información sobre procesos legales diversos, comunicaciones de interés público, notificaciones de cambios administrativos, entre otros.

Publicar tus avisos ju-

diciales en Diario La Hora es la mejor elección para garantizar una difusión efectiva y precisa en el ámbito digital. Nuestra plataforma digital, compuesta por nuestra Revista Judicial y la página web Derecho Ecuador, ofrece un alcance incomparable para llegar a una amplia audiencia interesada en asuntos legales. Con una larga trayectoria en la publicación de avisos judiciales, hemos perfeccionado nuestros procesos para garantizar una difusión rápida y precisa de tu mensaje. Confía en nosotros para asegurar que tu aviso sea visto por las personas adecuadas en el momento oportuno, proporcionándole la máxima visibilidad para tus necesidades legales.

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Es importante destacar que los avisos judiciales no solo son una herramienta para garantizar la notificación adecuada, sino que también contribuyen a agilizar el proceso judicial al utilizar los medios de comunicación como facilitadores para la citación. Esto ayuda a evitar retrasos innecesarios en el proceso legal y asegura que se respeten los derechos de todas las partes

Divorcios y Liquidación de la Sociedad Conyugal. - Son avisos relacionados con procesos de divorcio, separación o disolución de la sociedad conyugal. Pueden incluir información sobre la distribución de bienes, la custodia de hijos, el pago de pensiones alimenticias, entre otros aspectos legales.

Ejecutivo. - Estos avisos están relacionados con procesos de ejecución de deudas u obligaciones legales. Por ejemplo, la ejecución de una hipoteca sobre un bien inmueble debido al impago de la deuda hipotecaria.

Notificaciones. - Se uti-

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MARTES 21 DE ABRIL DE 2026

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