Esmeraldas: 20 de enero, 2026

MARTES 20 DE ENERO DE 2026

Esmeraldas

Plan Ofensiva Total, a contrarreloj

10.000 uniformados llegaron a tres provincias, donde se concentran las muertes violentas para disminuir la inseguridad. Los Ríos, Guayas y Manabí tienen las peores cifras y fueron las principales por las que Ecuador cerró 2025 como su año más violento. Pero, no es sostenible a largo plazo. 5

ECONOMÍA

POLÍTICA

Correísmo apunta a la unidad de la izquierda

JUSTICIA

Godoy todavía tiene cartas para jugar 3 4

Ecuador es líder en ingresos por cada turista 6

SOCIEDAD

“Las denuncias de la CNA han involucrado a más de un centenar de proveedores de varias redes de corrupción”

GERMÁN RODAS

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SALVATORE FOTI ecuasalvo@yahoo.it

No ha sido él

El Gobierno de Daniel Noboa llegó al poder envuelto en una gran expectativa de renovación. Sin embargo, lo que observamos desde hace ya dos años no es un proyecto de país, sino una administración sin rumbo y sin una hoja de ruta para enfrentar los problemas estructurales de Ecuador, que no han hecho más que profundizarse.

La ausencia de una estrategia integral se evidencia en todos los frentes. Tanto en lo que respecta a la criminalidad como a las políticas sociales, los resultados son fracasos reflejados en cifras: el país cerró 2025 con los peores niveles de violencia de su historia.

En el ámbito del sistema nacional de salud, incluso se llegó a la audacia, según denuncias de un exministro, de entregar cajas vacías a centros médicos únicamente para aparentar gestión y tomarse la foto.

La mentira y la negación absoluta de los problemas se han convertido en los únicos recursos del Gobierno.

Si falta la luz, la culpa es de la Corte Constitucional; si hay delincuencia, es responsabilidad de gobiernos anteriores o de los jueces.

El Ejecutivo nunca es responsable de nada ni parece tener obligación alguna de mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía, que, pese a haberle dicho ‘No’ en la consulta popular, no ha sido tomada en cuenta.

Mientras tanto, se priorizan los viajes y la entrega de contratos que benefician a unos pocos, como en los casos emblemáticos de los robos en el sector eléctrico

A ello se suma la grave infiltración criminal en la Justicia ecuatoriana, ignorada por un Ejecutivo cuya inacción ha terminado protegiendo a figuras cuestionadas como la de Godoy. Muchos creímos que Noboa podía ser una alternativa frente a la vieja política, pero quedó claro que no ha sido él quien podrá sacar adelante al país. Las protestas anunciadas para finales de este mes podrían ser el primer llamado de atención para que el Gobierno empiece a trabajar para el país; de lo contrario el 2026 podría transformarse en una cuenta regresiva para todo el gabinete.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

‘¿Cerquita

de Venezuela?’. ¡No gracias, ‘dejá’ nomás!

Los esfuerzos por blanquear y justificar la ruina a la que llevan los gobiernos dominados por el socialismo – comunismo a los países que someten a sangre y

EDITORIAL

Depurar la Salud

La gestión de la salud pública, el Ministerio de Salud y el IESS han centrado las últimas alertas de la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA) . Las denuncias de este organismo ciudadano suelen incomodar al poder porque revelan las fisuras en los controles, muchas veces provocadas por los interesados, que facilitan el hurto del dinero público incluso de manera recurrente.

LA HORA conversó con el coordinador de la CNA, Germán Rodas, quien advierte que el Gobierno debe tomar en serio sus denuncias en tres aspectos específicos. En primer lugar, la Comisión ha detectado que la Justicia no actúa con la suficiente celeridad ante las denuncias de actos de corrupción cometidos por autoridades del sector público y empresas proveedoras de medicinas, insumos y servicios.

Segundo, Rodas advierte que, pese a las alertas de la CNA, no se ha hecho una rápida depuración de proveedo-

res que ya han sido vinculados en denuncias de corrupción, sobreprecios u otros hechos que deberían motivar su descalificación como proveedores del Estado. Y, entonces, pronto vuelven a convertirse en contratistas del sistema de Salud.

Y, tercero, que las autoridades van a paso lento en los ajustes de procesos de contratación, de vigilancia y control.

El Estado debe encontrar la fórmula para depurar –y rápido– el sistema de salud. Más allá de las disputas políticas, que irán creciendo ahora que se acercan las elecciones seccionales, el objetivo de toda autoridad para este 2026 debe ser mejorar la atención médica, solucionar la provisión de medicinas y acabar con las redes de corrupción.

La Comisión Nacional Anticorrupción es un mecanismo valioso de alertas oportunas. Ojalá el Estado sepa escucharlas, en lugar de perseguir o desprestigiar a sus miembros.

fuego, son inútiles ante la magnitud de las crisis que provocan y se las aprecia mejor si se las grafica con cifras. A Venezuela, por ejemplo, la han destruido en todos los ámbitos en magnitudes escalofriantes. Antes de asumir Chávez, Pdvsa producía 3 millones de barriles diarios. Sin embargo, despidió a profesionales experimentados remplazándolos con “combatientes” e incrementando la nómina en un 300%. Resultado: desplome de la producción a 750 mil barriles, en un país cuyo presupuesto depende en un 87% del petróleo. Vinieron las expropiaciones masivas de los negocios, financie-

ras, industrias, fábricas, haciendas y bienes raíces que el mandatario anunciaba en sus sabatinas Micrófono en mano fijaba los precios de los productos de primera necesidad, provocando escasez y desincentivo a la producción y a la inversión. Paralelamente saquearon entre 300.000 y 500.000 millones de dólares por corrupción. Resultado: el Banco Central reconoció que el PIB se contrajo un 70%. La mayor crisis fue la hiperinflación que llegó al 130.060% anual, motivando dos reconversiones monetarias que eliminaron 11 ceros del Bolívar: cinco en 2018 y seis en 2021. Esta catástrofe provocó el

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

Liderar sin escuchar: el riesgo silencioso en las organizaciones

No todos los conflictos se expresan. Muchos se esconden detrás del silencio, la evasión y el “mejor no decir nada”. Y, paradójicamente, esos suelen ser los más dañinos.

En contextos donde existe una jerarquía marcada —empresas, instituciones, organizaciones— el miedo a hablar es frecuente.. En ese escenario, el conflicto no desaparece: se posterga.

El silencio suele confundirse con orden o control. Pero callar no es resolver. Cuando las personas sienten que no pueden expresar lo que les incomoda, el vínculo con la organización se debilita. Aparecen el resentimiento, la desconfianza y una desconexión que impacta tanto en las relaciones como en los resultados.

En las organizaciones, un liderazgo que no escucha termina siendo más costoso de lo que parece. No es porque falten decisiones, sino porque faltan conversaciones. Nadie cuestiona procesos ineficientes, nadie propone mejoras, nadie advierte riesgos. Y cuando el conflicto finalmente estalla, suele hacerlo de forma abrupta y con consecuencias que pudieron evitarse.

Liderar no es solo decidir. Es habilitar espacios seguros donde las personas puedan hablar sin miedo. Donde disentir no sea castigado y expresar incomodidades no se lea como una amenaza a la autoridad, sino como información valiosa para gestionar mejor.

El conflicto no es el problema. El problema surge cuando, desde una posición de poder, se bloquea la posibilidad de diálogo. En ese escenario, el conflicto se desplaza, se esconde y se vuelve más difícil de gestionar.

Una cultura de diálogo no elimina las jerarquías, pero sí las humaniza. Y cuando eso ocurre, los resultados son visibles: personas más motivadas, equipos más comprometidos, mayor sentido de pertenencia y una participación más activa en los objetivos de la organización. Esa implicación no solo mejora el clima interno; también se refleja en productividad, sostenibilidad y mejores resultados en el tiempo.

éxodo más grande de la historia de Latinoamérica: 8 millones de atribulados huyeron, siendo el 90% de edad productiva.

¿Cómo se explica que el régimen pudo sostenerse durante 27 años? Según evidencias que aparecen: comprando lealtades nacional e internacionalmente, permitiendo la corrupción, ideologizando las instituciones, instituyendo el fraude electoral y persiguiendo implacablemente a la oposición. En julio de 2019, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas, constató la situación de los derechos humanos. La delegación presidida por Michelle Bachelet

concluyó que se restringía la democracia y aplicaba una estrategia “orientada a neutralizar, reprimir y criminalizar a la oposición política y a quienes critican al Gobierno”. Desde el “Informe Bachelet”, otros organismos de derechos humanos han registrado aumentos en las cifras: 5.238 muertos; 36.800 torturados; 18.305 presos políticos; más de 8.000 violaciones Si quien reconoce ser asesor económico de semejante atrocidad te canta que quiere conducirnos para estar “cerquita de Venezuela”, contéstale con el quiteñismo: “No gracias, ´dejá´ nomás”.

¿La izquierda respaldará el liderazgo de Gabriela Rivadeneira?

Gabriela Rivadeneira es vista como la figura que podría unificar a las organizaciones políticas de izquierda. Pero dirigentes de otros movimientos políticos dejan claro que eso no sería posible. ¿Por qué?

“El partido no puede ser plataforma de nadie”, pronunció

Gabriela Rivadeneira, nueva presidenta de la Revolución Ciudadana (RC), en la convención del 18 de enero de 2026, en Manabí. Pero el partido debe promover y ganar elecciones, destacó.

Rivadeneira dejó México para asumir su nuevo cargo en Ecuador. Sus coidearios ven en ella la capacidad de unificar la RC y a otras organizaciones de izquierda en el país. Otros dirigentes discrepan. Hay expectativa por los caminos que tomen las organizaciones políticas ya que se acercan las elecciones seccionales de 2027.

Unidad de la RC y de una plataforma

Virgilio Hernández, parlamentario andino por la RC, dijo a LA HORA que uno de los te-

mas de discusión de la nueva directiva “es lograr la mayor unidad del movimiento” y apoyar una plataforma amplia. Refirió que uno de los retos planteados por Rivadeneira es ese: “La mayor unidad posible y al mismo tiempo avanzar en la unidad con otros sectores, no solo progresistas, sino sectores democráticos que nos permitan vencer al neoliberalismo, al autoritarismo”.

Pachakutik en silencio LA HORA buscó conocer la postura de la Conaie sobre qué posibilidad existe de una nueva alianza con la RC. Ercilia Castañeda, vicepresidenta de la Conaie, se limitó a señalar que “para el tema electoral está la organización política Pachakutik (PK), las decisiones son colectivas, en apego al régimen orgánico el movimiento PK será quien debe tomar la decisión”,

¿Centro Democrático volverá a respaldar a la unidad de las izquierdas?

° Galo Almeida, presidente nacional del movimiento político Centro Democrático (CD), aclaró la postura que tomó su organización en

puntualizó.

Guillermo Churuchumbi, coordinador nacional de PK, contestó a la interrogante con un “estaré fuera”.

De igual forma, se buscó la versión de Raúl Chávez, presidente nacional del movimiento político Renovación Total (RETO). Tampoco hubo respuesta.

Hay un rechazo a la RC Gustavo Larrea, director ejecutivo nacional de Democracia Sí, sostiene que su organización política es de centro izquierda y es contundente en su postura.

“No vamos a ir en unidad con el correísmo. Eso es una colcha de retazos. Ahí hay gente de derecha, de ultraderecha, de centro izquierda, pero nosotros con ellos no vamos ni a misa. Para nosotros, ellos representan el pasado, la impunidad frente a la corrupción, el autoritarismo en

2024 y la que tendrá a futuro en caso de alguna alianza.

“Nosotros no apoyamos una línea de RC cuando les dimos el apoyo, en ese caso a la candidata (Luisa) González. Nosotros apoyamos la unidad que en ese momento fue de PK, PSE, RC, RETO y nosotros”, precisó.

En agosto de 2024 cinco organizaciones consolidaron el acuerdo mínimo programático de la unidad de la izquierda y el progresismo del Ecuador: RC, RETO, PK, Centro Democrático (CD), Partido Socialista Ecuatoriano (PSE).

“En la convención ideológica (del 7 de marzo) se hará un llamado a la unidad de las fuerzas democráticas de izquierda, populares”,

GIOVANNI ATARIHUANA, DIRECTOR DE UNIDAD POPULAR.

la gestión de su Gobierno, por lo tanto, no”, afirmó Larrea.

Para el dirigente, los discursos de unidad de la RC con otras organizaciones son solo “demagogia pura”. Aunque considera que la RC sí intentará mantener la unidad al interior tras las diferencias internas.

“La RC tiene su propia agenda y para nosotros no es ningún referente. Nosotros nos preparamos considerándola solo como una fuerza política que existe, pero con la que no tenemos afinidad. Nosotros estamos trabajando alianzas provinciales y cantonales con fuerzas afines”, reiteró.

Estas alianzas serán anunciadas entre junio y julio de 2026, tras el proceso de elecciones primarias. “Estamos analizando posibles precandidaturas para que vayan a las primarias y construir una alternativa de futuro frente a la RC y a ADN”, añadió.

Giovanni Atarihuana, director nacional de Unidad Popular, manifestó una postura similar. Considera que con los resultados de la consulta popular quedó desplazado el “bipartidismo” que se quiso construir entre el respaldo al presidente Daniel Noboa y a

la organización política del exmandatario Rafael Correa. “El desafío es construir una alternativa distinta a Noboa y a Correa. Y obviamente llamar a la unidad de las fuerzas democráticas, de la tendencia de izquierda, para construir una alternativa que le dé solución a los problemas más urgentes del país que supere las actuales circunstancias, pero que no implique volver al pasado”, subrayó. En las elecciones seccionales habrá 221 cantones en disputa y eso implica hacer unidad en algunos sitios con el PSE, con PK y con algunos movimientos locales, refirió Atarihuana. Recalcó que UP es partidario de la unidad de la izquierda, pero sin Noboa y sin Correa.

Al dirigente no le preocupa la RC porque evalúa que “tiene dificultades orgánicas, políticas e ideológicas”, ni ADN porque considera que está en declive. “Sus liderazgos son autoritarios, representan la corrupción, en ambos casos”.

El movimiento UP está enfocado en su convención nacional del 7 de marzo, donde se discutirá la propuesta programática a presentar al país de cara a las seccionales. “Nuestras candidaturas siempre van a ser gente militante de UP o abrimos la puerta a gente patriota. Una ventaja que tenemos es que el nuestro no es un partido de alquiler”, destacó al referirse a los perfiles que se seleccionarán para 2027.

El PSE no se pronunció sobre la consulta hasta el cierre de esta edición. (KSQ)

de la Judicatura, en una comparecencia en la Asamblea el 15 de enero de 2026.

Cuatro factores podrían favorecer a Godoy en el juicio político

Nombramiento de 25 directores provinciales del CJ, inicio de un posible concurso para designar notarios, falta de definición de ADN y la controversia con la jueza Nubia Vera, serían las cartas de Mario Godoy en el juicio político.

Los plazos para tramitar la solicitud de juicio político planteada por el correísmo en contra de Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), transcurren en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional.

El 31 de enero de 2026 se cumplen los 15 días de plazo para que Godoy conteste y presente las pruebas a las acusaciones políticas que considere pertinentes. El 1 febrero podría ser convocado a la Mesa de Fiscalización.

El mismo plazo otorga el artículo 81 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) a los legisladores proponentes para que presenten las pruebas de cargo y sustenten sus afirmaciones.

La solicitud fue presentada por los correístas Viviana Veloz, Raúl Chávez, Liliana Durán, Franklin Samaniego y Xavier Lasso . Dichos legisladores señalan a Godoy por su presunta responsabilidad política en el escándalo desatado tras la denuncia del juez Carlos Serrano de supuestamente haber recibi-

do presiones del exdirector del CJ de Pichincha , Henry Gaibor, cercano a Godoy, para fallar en un caso de narcotráfico.

Todavía es incierto el respaldo que podría tener Godoy del oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) para evitar una censura y destitución del

Controversia entre Mario Godoy y jueza Nubia Vera

° La situación entre Mario Godoy y la jueza Nubia Vera también fue objeto de controversia y acusaciones de presión política. Godoy había negado las acusaciones de Vera, y ella, por su parte, afirmaba que era presionada para que no le otorgue una acción de protección a la entonces vicepresidenta de Daniel Noboa, Verónica Abad, que buscaba dejar sin efecto una sanción del ministerio de Trabajo.

EL DATO

Para censurar y destituir a Godoy se necesitan 101 votos. La RC tiene 62, lo que la deja a 39 de alcanzar los 101. Se requeriría de los votos de PK, PSC e Independientes y parte de ADN.

les con vínculos políticos y sus nombres pasar a formar parte de posibles ternas y ser aprobados. Córdova sospecha que incluso los nombres de los futuros directores provinciales podrían ser sugeridos por legisladores o cercanos al oficialismo.

Córdova dijo que para ser design ados directores provinciales, los aspirantes tienen que cumplir parámetros básicos: estar en goce de los derechos políticos y tener un título de educación superior de tercer nivel. Incluso pueden acreditar experiencia en otras instituciones, no necesariamente en el sector justicia. “Por esa razón es probable que después se vayan a utilizar las nominaciones de directores provinciales como parte de algún tipo de acuerdo entre ADN y el presidente del CJ”, afirmó.

Córdova sostuvo que se conoce que en los próximos días la Judicatura podría convocar a un concurso para evaluar y designar notarios.

cargo. Sin embargo, habría varios factores que podrían favorecerlo:

El 9 de enero de 2026, justo cuando la Asamblea iba a iniciar el trámite del pedido de juicio, el CJ había pedido la renuncia de 25 directores provinciales. El CJ justificó la decisión para verificar el cumplimiento de los objetivos estratégicos orientados a fortalecer la gestión institucional.

La designación de directores provinciales requiere parámetros mínimos para el análisis de los perfiles, que están sujetos al voto de los cinco vocales del CJ.

En este caso, a criterio de Paúl Córdova, doctor en Jurisprudencia , el presidente del CJ podría plantear perfi-

Posición de ADN en el trámite de juicio político Córdova cree que el criterio que definirá la posición de ADN, que actúa como defensor de la estabilidad del Gobierno, con respecto a la permanencia o no de Godoy, es si afectará su capital político en términos de estabilidad, imagen y credibilidad

“Todo puede ser usado como parte de un acuerdo político entre ADN y Godoy, porque todos sabemos, históricamente hablando, que en todo juicio político siempre hay posibles acuerdos a partir de que los votos no sean favorables a la destitución, sino que sea un voto de confianza política a la autoridad interpelada”, afirma Córdova. (SC)

Combate al crimen organizado requiere estrategia integral

Expertos destacan los esfuerzos de las fuerzas del orden para la lucha contra la delincuencia organizada. Sin embargo, señalan que es necesario que todo el Estado esté articulado para ganar la guerra interna.

Las provincias costeras son las más afectadas por la ola creciente de la violencia. Entre ellas están Guayas, Manabí y Los Ríos. Por lo que el Gobierno lanzó el plan Ofensiva Total, con el que se desplegó a 10.000 militares para combatir el crimen organizado.

Los Ríos acumuló 1.260 muertes violentas en 2025. En esa zona, los militares se movilizan de forma estratégica para reforzar la seguridad, apoyar a las fuerzas del orden y recuperar el control en sectores considerados de alto riesgo.

Desde el 31 de diciembre de 2025, a través del Decreto 277 se declaró estado de excepción en Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo y Sucumbíos, así como en los cantones La Maná (Cotopaxi) y Las Naves y Echeandía (Bolívar).

Una fuente militar en Los Ríos informó a LA HORA

que cuando ingresaron (en diciembre de 2025) a la jurisdicción que abarca cuatro cantones: Babahoyo, Montalvo, Baba y Urdaneta tenían 40 hechos violentos entre muertes por sicariatos y heridos. Y, hasta este 19 de enero de 2026 estos han disminuido a 13. Por lo que la fuente destacó que la disminución de la violencia en esa provincia ha sido del 46,67%.

La fuente añadió que ahora se realizan operaciones de defensa interna, que son operaciones que se realizan dentro del territorio nacional. También indicó que hay suficiente personal y vehículos multipropósito para mantener tranquila a la provincia.

Los Ríos es una de las provincias con más niveles de violencia, por lo que, según la fuente, el trabajo será sostenido y a largo plazo. Así, destacó que los resultados de disminución de la violencia reflejan el trabajo y el apoyo que han teni-

do desde la población y las autoridades.

También explicó que Los Ríos es una provincia neurálgica, porque es la aduana de la mercancía que baja desde la Sierra con dirección hacia los puertos de El Oro, Guayas y Manabí.

Estrategia nacional contra el crimen

El general (sp) Paco Moncayo, exjefe del Comando Conjunto de las FF.AA., recalcó la labor de los militares y policías para el combate al crimen organizado y dijo que todos los ecuatorianos los apoyan.

“Lastimosamente, en esta guerra nos hemos venido dando cuenta que los cri -

EL DATO

En 2025 se registraron 1.260 homicidios en Los Ríos.

te, destacó que con el plan Ofensiva Total se ve una voluntad política de trabajar con la Policía y las FF.AA. en el trabajo contra el crimen organizado.

Mejía mencionó que se necesita una estrategia integral, pero que lo que se ha visto es una estrategia operativa, que se hace en territorio y que durará un periodo, aunque no se ha dicho cuánto tiempo vaya a durar ese proceso.

“Necesitamos la presencia de todo el Estado con Ministerio de Bienestar Social, Ministerio de Salud Pública, Vivienda, Saneamiento. Este tipo de falencias que se encuentran en los territorios hacen que sean un caldo de cultivo para que la gente se incorpore en los grupos de delincuencia organizada, que cada día aparecen con nuevos nombres y hay nuevas facciones”, detalló.

minales ya habían logrado cooptar a elementos importantes en la función Legislativa, Judicial, inclusive elementos de la Policía y Fuerzas Armadas . De manera que es una situación mucho más complicada en la medida que se juegan intereses partidarios”, indicó.

Sin embargo, Moncayo afirmó que es hora de cambiar las normas y que se reúna el Consejo de Seguridad Nacional , lo que hace que “la Ley de Seguridad Pública esté incumplida o abandonada”.

Así el exjefe del Comando Conjunto de las FF.AA. insistió en que se requiere una estrategia nacional de defensa en la que deben participar todos los actores del poder nacional como lo militar, pero también las áreas social, económica y política, porque es el Estado el que está respondiendo a la amenaza.

La especialista en seguridad, Diana Mejía, de su par-

La voluntad política es clave Cristian Ordóñez, especialista en seguridad, dijo que los elementos que se han visibilizado en estos días dentro de este plan de seguridad “no rompen lo que anteriormente se ha mostrado del Plan Fénix, es decir, la militarización y un impacto mediático, pero no tiene una real incidencia”. Recordó que, si bien en 2024 hubo una disminución de la violencia con esa misma estrategia, en 2025 hubo un gran repunte de estos índices. Ordóñez enfatizó en que es necesario ver a la seguridad de forma integral y trabajar en prevención , pero recordó que también se necesita la voluntad política para tomar acciones en el combate.

Insistió en que se requiere socializar, a través de un escrito, el plan de seguridad y socializar a todos los sectores que hacen frente en cuanto a seguridad.

“No existe plan estratégico, donde se articulen las acciones y me parece que hay acciones un poco desarticuladas, aunque son valiosas”, dijo al señalar que se necesita esta articulación para tener una real incidencia en el combate efectivo a las amenazas y riesgos que azota al Estado ecuatoriano. (PSR)

Ecuador gana más por turista, pero recibe pocos visitantes

Con $1.408 por visitante, Ecuador lidera Sudamérica en ingreso por turista, pero su bajo número de llegadas impide que el turismo se convierta en un motor económico real.

Ecuador es una anomalía turística en Sudamérica . Según el Monitor de Comercio e Integración 2025 del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) , cada turista internacional que llega al país deja en promedio $1.408, el nivel más alto de toda Sudamérica. La cifra no solo supera a Colombia, Chile o Perú, sino que está casi 50% por encima del promedio de América Latina y el Caribe, que se ubica en $938 por visitante. El dato revela una fortaleza clara: Ecuador sabe vender caro su turismo, o sabe atraer turistas de lejos con alto poder adquisitivo. Pero también deja al descubierto su principal debilidad: no logra atraer suficientes visitantes.

Contrastes económicos

A diferencia de las principales economías turísticas de Sudamérica, Ecuador recibe apenas entre 1,3 y 1,5 millones de turistas internacionales al año, una cifra baja en términos regionales. Países vecinos, con ofertas menos diversas, atraen muchos más visitantes, lo que les permite generar mayor impacto económico agregado, aun con un menor gasto promedio por turista.

Ecuador es el país que más gana por turista en Sudamérica, pero recibe entre dos y cinco veces menos visitantes que sus principales pares regionales. Mientras Argentina, Brasil o Chile compensan un menor gasto individual con volumen, Ecuador maximiza el ingreso por visitante, pero no logra escalar el flujo.

“Esta combinación, alta valorización por turista y baja escala, es poco común en la región. En Centroamérica y el Caribe, los paí-

Turistas internacionales y gasto promedio por visitante en Sudamérica

ses líderes del sector combinan volumen con gasto , lo que les permite convertir al turismo en un verdadero pilar macroeconómico. Ecuador, en cambio, permanece atrapado en un modelo selectivo, caro y pequeño”, apuntó Carla López, economista y consultora en el sector turístico

Por eso, pese a su alto ingreso por visitante, el turismo no despega como motor económico . En Sudamérica, el sector representa apenas 0,8% del PIB, y Ecuador no logra romper ese techo estructural. La conclusión es directa: el país cobra bien su turismo, pero no lo vende en la escala suficiente para transformar su economía.

Turismo no masivo

El perfil del visitante explica parte de esta dinámica. Europa es el principal mercado emisor de turistas hacia Ecuador, con 38,2% de las llegadas, seguido por Estados Unidos (19,7%) y recién después Sudamérica.

Este patrón es atípico en

Sudamérica, donde casi dos tercios del turismo es intrarregional. Países como Argentina, Chile, Perú o Uruguay dependen mucho más de turistas vecinos, lo que abarata costos de viaje y facilita el volumen Ecuador, en cambio, atrae turistas de mercados lejanos, de mayor poder adquisitivo , lo que eleva el gasto promedio, pero limita el número de llegadas . El resultado es un turismo más selectivo, cercano a un modelo “premium”, pero sin la infraestructura, conectividad ni estrategia necesarias para escalarlo.

Esta dependencia de mercados lejanos también implica riesgos. Al depender menos de turistas vecinos que Perú, Chile o Argentina, Ecuador es más vulnerable a crisis globales, al encarecimiento de pasajes aéreos y a choques externos que afectan a Europa y Estados Unidos.

¿Cómo atraer más turistas? El país ya logró posicionar-

nifica que se necesitan más rutas directas regionales; mayor competencia aérea; e integración real entre aeropuertos, carreteras y destinos turísticos Sin conectividad barata y frecuente, no hay escala turística posible , por muy atractivo que sea el destino.

2Recuperar el turismo intrarregional sin renunciar al segmento premium. Uno de los datos más reveladores del BID es que casi dos tercios del turismo sudamericano es intrarregional, pero Ecuador depende mucho menos de turistas vecinos que Perú, Chile o Argentina. Solo 31,1% de los turistas que llegan a Ecuador provienen de Sudamérica.

En cambio, 38,2% viene de Europa, un patrón atípico que eleva el gasto promedio, pero limita el volumen. La clave no es reemplazar mercados, sino equilibrarlos:

- Mantener el turismo europeo y estadounidense de alto gasto.

- Expandir agresivamente el turismo regional (viajes cortos, escapadas, turismo cultural y de naturaleza).

se como un destino de alto valor por visitante; ahora el desafío es multiplicar el volumen sin destruir esa valorización. El camino no pasa por “abaratar” el turismo, sino por corregir cuellos de botella estructurales.

1Conectividad aérea: el principal freno al volumen. El BID identifica la conectividad y la infraestructura de transporte como uno de los factores más determinantes del crecimiento turístico. Ecuador enfrenta aquí una de sus mayores desventajas competitivas.

- La dependencia de mercados lejanos (Europa y EE. UU.) encarece el viaje y reduce la frecuencia.

- Menos vuelos y mayores costos implican menos turistas potenciales , incluso cuando existe demanda.

- En contraste, países con fuerte turismo intrarregional reducen costos, aumentan visitas cortas y sostienen el volumen incluso en contextos adversos.

Esto para Ecuador sig-

Esto permitiría aumentar el número de visitantes sin bajar precios a los premium, reduciendo además la vulnerabilidad a crisis globales.

3Escalar la oferta sin abaratarla: más experiencias, no precios más bajos. El BID subraya que el problema de Sudamérica no es solo cuántos turistas llegan, sino qué tipo de turismo se ofrece . Ecuador tiene una oferta concentrada en pocos destinos icónicos y poco escalada territorialmente. Escalar sin perder valor implica:

- Diversificar destinos más allá de los “clásicos”.

- Ampliar la duración de las estadías.

- Crear más experiencias de alto valor agregado (naturaleza, cultura, ciencia, gastronomía, turismo comunitario).

No se trata de atraer turistas “baratos”, sino de crear más espacios donde el turista que ya paga bien pueda gastar más y quedarse más tiempo (JS)

SALUD: ‘LA JUSTICIA ESTÁ AL SERVICIO DE LA CORRUPTELA’

El coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, Germán Rodas, asegura que las instituciones de Justicia se dedican a promover la corrupción.

Desde el año 2020, la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA), se dedica a investigar temas relacionados al sistema de salud ecuatoriano debido a que, con pretexto de la pandemia del covid-19, se jugaba y negociaba con el dolor y necesidad de la gente, según el coordinador de la CNA, Germán Rodas. Las investigaciones revelaron estructuras de corrupción originadas hace unos 15 años y detectaron irregularidades en los procesos de adquisición de medicinas e insumos, contratación de proveedores y otros. Las denuncias ya constan en la Fiscalía.

P. ¿Cuáles son los principales problemas en la compra de medicamentos e insumos?

Hemos detectado casos que, si bien ocurrieron en la pandemia, se venían arrastrando de años atrás. Se compraron insumos médicos a dedo. Los hospitales nunca hacían procesos de selección de los proveedores, sino que utilizaban mecanismos irregulares como convenios de pago. No había subastas inversas, las

pujas eran falsas; es decir, se realizaban a través de mecanismos corruptos. A veces –o casi siempre– manteniendo sobreprecio en medicamentos e insumos.

P. ¿Qué detectaron sobre los proveedores que abastecen a los hospitales?

Detectamos que se favorece a determinados proveedores que ya sabían en qué hospital obtendrían ventajas. Esto sucedió en hospitales como Los Ceibos y Teodoro Maldonado Carbo, de Guayaquil; también en el Hospital Quito Sur, del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en el Eugenio Espejo, Pablo Arturo Suárez y otros. Esto no es nuevo; ha ocurrido en los últimos 15 años, por lo menos. Nosotros denunciamos ante la Fiscalía a todos los proveedores con los que encontramos irregularidades. Uno de los casos más escandalosos sucedió en marzo de 2025 en el Hospital Monte Sinaí, hacen falsos concursos y entregan convenios de pago a dedo. El perjuicio económico asciende a millones de dólares.

LIGA DEPORTIVA BARRIAL "ATOCHA LA LIRIA" Filial de FEDEPROBAT- entidad juridica con acuerdo Ministerial N. 109 Del 25 de febrero del 2002. Fundada el 25 de Octubre de 1994 CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y SECRETARIO PROVISIONALES Y REFORMA DE ESTATUTO DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL ATOCHA LA LIRIA

De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores de La Liga Deportiva Barrial Atocha La Liria, a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará en la Casa Barrial de Atocha, ubicado en la calle Virgen del Sol y a La costa, de la parroquia Atocha Ficoa, cantón Ambato, provincia de Tungurahua, el 3 de Febrero del año 2026, a partir de las 20 h 30, en la sala de reuniones de la Casa Barrial de Atocha, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum.

2. Elección de un presidente y secretario provisionales de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021.

3. Conocimiento, Análisis y Aprobación de reforma total de estatuto de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021.

ciados.

P. ¿Qué sucede con el agendamiento de citas médicas?

El problema de las citas médicas siempre ha sido un gran cuello de botella y ha sido el gran pretexto para intentar traer a empresas como HealthBird. Lo hacen mediante convenios reservados; no se tiene información sobre qué van a hacer o habrían hecho. Son temas que se manejan muchas veces desde la incapacidad o la mala fe, y los únicos perjudicados son los usuarios. El problema de la salud no se mide únicamente por sobreprecios en medicamentos e insumos, sino también por el hecho de que el Estado no entrega recursos suficientes para atender a la salud

P. ¿Qué se sabe del caso HealthBird?

Hicimos la consulta al director general del IESS, Marco Javier Maldonado. Por escrito, respondió que no han hecho ninguna contratación con HealthBird, pero deja entrever que estarían dándose los pasos para hacerlo en algún momento.

La Vicepresidencia nos invitó a una reunión, pero sin la Vicepresidenta y encargada del Ministerio de Salud, María José Pinto. Nos interesa hablar directamente con ella.

Ambato, 20 de Enero del 2026

Le entregamos el listado completo de los proveedores que, en los últimos 12 años, han asaltado al país. Lo más grave sería que se vuelva a contratar a aquellos que han sido denun-

PAÍS Inamhi emite advertencia por lluvias intensas

Exportación de flores por San Valentín inicia con crecimiento previsto del 6 %

La Ministra no tiene interés; derivó el tema al IESS, que nos entregó documentos que demuestran que algunos de los proveedores denunciados fueron contratados nuevamente para entregar insumos y medicamentos. Los contratan porque no han sido declarados proveedores incumplidos ni han sido sancionados.

P. ¿Cómo avanza la Fiscalía con las denuncias realizadas?

Las denuncias que hemos realizado involucran a más de cien proveedores de varias redes. Las fiscalías provinciales, en Guayaquil por ejemplo, dejan morir el tiempo previsto por la ley para la denuncia, demoran la causa para que esté fuera de tiempo y para que nos cansemos de seguir con las acciones. Luego les exoneran de cualquier causa. A pesar de las pruebas que presentamos, propician la impunidad. La justicia ha sido cooptada por sectores vinculados a la corruptela y eso quedó demostrado hace tiempo cuando cayó la red de jueces de Guayaquil y con las acusaciones contra el Consejo de la Judicatura que designa fiscales según los requerimientos de los grupos que asaltan al país. Con poquísimas excepciones, la Justicia está al servicio de la corruptela. (ECA)

TRÁMITE ¿Quienes pueden cobrar el seguro de desempleo del IESS?

SEGURIDAD Nuevo centro de inteligencia se inaugura en Ecuador JUSTICIA Proceso para designar nuevo fiscal enfrenta pedido de acción de protección QUITO 60 cámaras de videovigilancia se colocaron en Quito

ONU denuncia un “incremento alarmante” de ejecuciones

El jefe de Derechos Humanos de la ONU denuncia un “incremento alarmante” de las ejecuciones en todo el mundo durante 2025.

AUTORIDAD. El alto comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Volker Turk. EUROPA PRESS en una pequeña cantidad de países”, ha afirmado Turk en un comunicado en el que ha arremetido contra el uso de la pena capital, especialmente por delitos que no son considerados de gravedad.

MADRID. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Turk, ha denunciado este 19 de enero de 2026 un “incremento alarmante” de las ejecuciones en todo el mundo a partir de 2025, si bien el uso de esta práctica ha quedado reducido a una quincena de países, aproximadamente.

“A pesar de que la tendencia global sigue siendo la abolición, el año 2025 registró una cifra récord de ejecuciones

En este sentido, ha confirmado que se ha ratificado un aumento a nivel global de las ejecuciones por delitos relacionados con el tráfico de drogas. “Esto no solo es incompatible con el Derecho Internacional, sino que también es poco efectivo a la hora

de reducir los delitos”, ha afirmado.

Cifras por países

En Irán se han registrado al menos 1.500 ejecuciones a lo largo del pasado año, con al menos el 47% de ellas relacionadas con delitos vinculados a las drogas. “Esta práctica es usada de forma sistemática como herramienta de intimidación estatal, lo que tiene un impacto desproporcionado sobre minoría y migrantes”, ha aclarado.

Por otra parte, se estima que 356 personas fueron ejecutadas durante el año 2025 en Arabia Saudí, una cifra mayor a la registrada el año anterior. “Al menos dos de los ejecutados habían sido condenados por delitos que cometieron siendo menores de edad, lo que plantea serias preguntas sobre los derechos de la infancia ”, recoge el texto.

En Estados Unidos se llevaron a cabo 47 ejecuciones también en ese mismo perio-

do de tiempo, el número más alto en 16 años. Además, las ejecuciones públicas han continuado en Afganistán, en una “clara violación del Derecho Internacional”, así como en países como Somalia (con 24) y Singapur (con 17).

En China y Corea del Norte, el uso de la pena de muerte “permanece rodeado de secretismo, lo que dificulta la obtención de cifras precisas”, ha puntualizado. En Bielorrusia, el alcance de las penas se ha ampliado recientemente en virtud de la legislación sobre seguridad nacional y terrorismo.

En Israel, existen actualmente varias propuestas legislativas que buscan ampliar el uso de la pena de muerte mediante la introducción de disposiciones de pena capital obligatoria que se aplicarían exclusivamente a los palestinos. “Esto plantea serias preocupaciones sobre la violación de su derecho al debido proceso, así como otras violaciones del Derecho Internacional”, ha añadido. “Las ejecuciones llevadas a cabo por Hamás en Gaza también constituyen flagrantes violaciones de los Derechos Humanos”, ha aseverado Turk.

“La pena de muerte no es una herramienta efectiva y puede llevar a la ejecución de gente inocente. En la práctica, acaba aplicándose de forma arbitraria y discriminatoria, en una clara violación de los principios de igualdad ante la ley”, ha lamentado, al tiempo que ha pedido a todos los Estados “dejar de hacer uso de la pena de muerte” y establecer una “moratoria inmediata” de todas las ejecuciones. (EUROPA PRESS)

Groenlandia: Amenazas de EE.UU. mantienen en alerta a Europa

El canciller alemán, Friedrich Merz, pide que Europa “se mantenga firme” ante la amenaza de aranceles de Trump por la crisis en Groenlandia.

MADRID. El canciller alemán, Friedrich Merz , ha defendido este 19 de enero de 2026 que Europa tiene que “mantenerse firme” como continente y Alemania debe “aceptar la realidad y tomar responsabilidad” ante la amenaza del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de imponer aranceles contra ocho países europeos en el contexto de la crisis en Groenlandia.

“Queremos mantenernos firmes, como país y como continente. Depende de nosotros, y en Alemania queremos aceptar la realidad, asumir la responsabilidad y marcar el camino para Alemania”, ha asegurado el canciller en un acto en Berlín de su partido, la Unión Demócrata Cristiana, CDU.

En este sentido, ha recalcado que “si es necesario”, Europa tiene que “proteger los intereses europeos, incluidos los intereses nacionales alemanes”. Estas declaraciones llegan poco antes de que los líderes globales se reúnan en el Foro Económico Mundial de Davos, en Suiza, donde Merz ha dicho que espera verse con Trump.

Amenazas arancelarias

El canciller germano ha indicado que percibe gran consenso entre los líderes europeos sobre lo pernicio-

so de las nuevas amenazas arancelarias , que debilitarían el lazo trasatlántico y conllevarían el riesgo de una escalada.

“Por lo general, los aranceles los pagan aquellos en cuyos países se importan los productos. En este caso, los consumidores estadounidenses pagarían los aranceles, pero, por supuesto, también perjudicarían a nuestra economía, a la economía europea y, en particular, a la economía alemana, por lo que queremos encontrar una solución”, ha expuesto el líder conservador.

El presidente de Estados Unidos anunció aranceles a los países europeos, incluyendo Reino Unido y Noruega, que movilizaron tropas para unos ejercicios militares liderados por Dinamarca en plenas tensiones con Trump que sigue insistiendo en la necesidad de tomar el control de la isla ártica, territorio semiautónomo de Dinamarca , para contrarrestar la creciente influencia rusa y china en el Ártico.

El inquilino de la Casa Blanca dio otra vuelta de tuerca a las tensiones con los aliados europeos con el anuncio de aranceles comerciales adicionales del 10% contra los países que confirmaron su par -

15 ALTO

ticipación en maniobras militares en apoyo de Copenhague, una maniobra que varios líderes europeos rechazaron tachándola de “amenazas” y “chantaje” de Washington. En respuesta, la Unión Europea ha convocado una cumbre extraordinaria para abordar en los próximos días con los líderes europeos la crisis abierta con Estados Unidos. La cita busca “mejorar la coordinación” entre países europeos cuando la crisis en Groenlandia ha alcanzado un nuevo máximo por la persistencia de Trump. (EUROPA PRESS)

CONVOCA A TODOS LOS INTERESADOS A SUBASTA PÚBLICA

Bien inmueble a subastar de conformidad a lo que establece el Artículo 10 de la Resolución 334-2017-F de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, y que a continuación se detalla:

Tipo de Bien: Terreno rural y terreno rural con edificación

Ubicación del Bien: Provincia: Tungurahua, Cantón: Píllaro, Parroquia: Presidente Urbina, Sector: Patzucul

Lote 1:

Extensión total del lote 1: 3.657,5 m2 Área de Edificación: 107 m2

Linderos Generales: al norte: Propiedad de Humberto Álvarez; al sur: Propiedad de Cooperativa 9 de Octubre, al este: Camino público, al oeste: Servidumbre de acueducto que separa la propiedad de Elvia Jácome

Lote2:

Extensión total del lote 2: 970 m2

Linderos Generales: al norte: Propiedad de Cooperativa 9 de Octubre; al sur: Entrada y salida de 4,5 m de ancho, al este: Propiedad de Aníbal Constante y Martha Constante, al oeste: Borde de acequia de 1,0 m de ancho Precio base de los bienes en conjunto: USD. 49.772.52

Dia de la Subasta: Se llevará acabo el día 6 de febrero del 2026 a las 16:00 horas, en la sala de reuniones de la oficina Matriz, las postulaciones serán receptadas en sobre cerrado, adjuntando un oficio de entrega-recepción desde las 09h00 del 22 de enero hasta el 06 de febrero del 2026 a las 15:45 horas, la recepción de propuestas se efectuará a través de Secretaría General de la Oficina Matriz. Dirección: Oficina Matriz ubicada en la cuidad de Salcedo, calle 9 de octubre y 24 de mayo esquina.

Requisitos: Las propuestas, deberán contener como mínimo lo siguiente: valor de la propuesta, forma de pago, nombres y apellidos completos, dirección domiciliaria, teléfono, correo electrónico, copia de la cédula. Mayor información: antonio.portero@9octubre.fin.ec; teléfono 03 3924100; ext. 1002 rita.gavilanez@9octubre.fin.ec; teléfono 03 3924100; ext. 1003

Refundación de la justicia

Cada gobierno, cada autoridad, cada servidor público de nuestro país tiene como modelo nacional destrozar lo que se hizo antes, criticar a quienes les precedieron en sus funciones, pero muy pocas veces se plantea seriamente los cambios o ajustes que el sector criticado merece o que se harían para solucionar o mejorar el desarrollo del país o de sus instituciones.

Todos somos conscientes de que la justicia ecuatoriana en todas sus fases ya tocó fondo y analistas, opinólogos, expertos, los del pasado, los nuevos y los aspirantes, son pródigos en adjetivar tanto a las instituciones como a quienes las representan.

DerechoEcuador.com y la Revista Judicial fueron creados en 1989 y, desde entonces, han realizado de manera ininterrumpida publicaciones diarias y gratuitas sobre materias estrictamente jurídicas. En la actualidad, consideran que es su obligación promover un diálogo profundo desde el ámbito académico, que permita plantear los cambios y ajustes que requiere el sector jurídico, con el objetivo de despolitizarlo y contribuir a su superación del grave deterioro institucional en el que se encuentra. En por esto que hoy ponemos en conocimiento

del público el primer documento sobre un Proyecto de Reformas al Código Orgánico de la Función Judicial, elaborado seriamente por la Comisión Especializada de Justicia y Estructura del Estado, el mismo que plantea una reforma integral y que abre un debate al que todos quienes les interesa la justicia y el país están en la obligación de aportar.

DERECHOECUADOR.COM Y LA REVISTA JUDICIAL FUERON CREADOS EN 1989 Y, DESDE ENTONCES, HAN REALIZADO DE MANERA ININTERRUMPIDA PUBLICACIONES DIARIAS Y GRATUITAS SOBRE MATERIAS ESTRICTAMENTE JURÍDICAS. EN LA ACTUALIDAD, CONSIDERAN QUE ES SU OBLIGACIÓN PROMOVER UN DIÁLOGO PROFUNDO DESDE EL ÁMBITO ACADÉMICO, QUE PERMITA PLANTEAR LOS CAMBIOS Y AJUSTES QUE REQUIERE EL SECTOR JURÍDICO, CON EL OBJETIVO DE DESPOLITIZARLO Y CONTRIBUIR A SU SUPERACIÓN DEL GRAVE DETERIORO INSTITUCIONAL EN EL QUE SE ENCUENTRA.

El documento, en más de 200 páginas, requiere un serio análisis y los aportes ciudadanos, para lo cual las columnas de nuestra Revista y Portal darán, la más amplia cobertura; por lo que agradeceremos enviarnos las colaboraciones respectivas para que sean de conocimiento público.

Derecho Ecuador-Revista Judicial.

¿Cómo es el paisaje debajo del hielo de la Antártida?

Utilizando datos satelitales y la física del flujo de hielo, un grupo de investigadores internacionales dirigidos por la Universidad de Edimburgo (Reino Unido) han cartografiado el paisaje rocoso subglacial oculto de la Antártida - una de las superficies planetarias menos cartografiadas del Sistema Solar- con un detalle sin precedentes, revelando estructuras geológicas nunca antes vistas que configuran la capa de hielo desde abajo. Los resultados se publican en la revista ‘Science’. EUROPA PRESS

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