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Esmeraldas: 20 de abril, 2026

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LUNES 20 DE ABRIL DE 2026

Fuerzas Armadas ataca a la Minería Ilegal al norte de Esmeraldas

Las Fuerzas Armadas desarticularon un campamento de minería ilegal en Esmeraldas tras un enfrentamiento armado. Se inhabilitaron cinco retroexcavadoras y se incautaron armas. 3

Encuentran restos humanos en fosa clandestina

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ECONOMÍA

Naturaleza extraordinaria y nomofiláctica de la casación en el COGEP Pocas ciudades de Ecuador gozan de buena salud económica 9

Esmeraldaslahora @ Esmeraldaslahora
Esmeraldas

MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com

Simulación tecnológica de moda

Nohay nada nuevo bajo el sol, lo dice el Eclesiastés, atribuido a Salomón, entre los siglos X y IX antes de Jesucristo: “Lo que ha acontecido volverá a acontecer, lo que ya se ha hecho se volverá a hacer y no hay nada nuevo bajo el sol…”. No hay que hacerse “bolas” entonces con el auge de la Inteligencia Artificial IA, que no es más que un sistema capaz de simular funciones de conocimiento humanos. La inteligencia propia de los humanos es la capacidad mental para entender, razonar y resolver problemas, como es lo de inventar o patentar el sistema de IA, a la que se le proporciona información, pensamiento de manera abstracta, para que los devuelva en forma instantánea y práctica. Capacidades que siempre han existido en la existencia humana.

Lo artificial se refiere a cualquier objeto material o comportamiento producido por el ser humano. Las obras eximias de teatro de Shakespeare, Ibsen o Berard Shaw, o el ‘El Quijote’ de Cervantes son artificiales, no existieron antes de ser creadas. Las obras geniales de música de Beethoven, Mozart, Bach, tampoco existieron antes. Copérnico, Einstein, Newton, Curie, Darwin con sus propias inteligencias revolucionaron nuestra comprensión del universo y la vida. Los aviones, automóviles, pistolas, no las han creado inteligencias artificiales, sino capacidades humanas. Ergo, la IA es una creación humana, deslumbrante sí, pero que toma todo lo creado, pensado, descubierto o dicho por seres humanos. El ser humano come, ama, odia, se enferma y tiene la costumbre de morirse, capaz de actos valientes y también de miserias. De ir a las estrellas, de robar y engañar o de llegar a santo. En fin, la IA no es nada genial, pues ya lo dice Gautier: “Genio es aquel que, en todo instante, sabe plasmar en hechos, sus pensamientos”. O únicamente se la cita para todo a la IA o se la utiliza para producir imágenes y noticias falsas. Toca, sin rehuir, a los gobiernos y a las empresas invertir y adaptarse a la IA y promover la educación.

PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com

Vialidad nacional de infarto

Lageografía ecuatoriana es de una diversidad excepcional. Su ubicación equinoccial le otorga, además, una gran variedad de climas y por estas, entre otras razones, nuestro país es uno de los más biodiversos del mundo. Sin embargo,

EDITORIAL

Lista de precandidatos, urgente

El sueño renace en algunos sectores ciudadanos: que los dueños de los partidos, los máximos dirigentes o los caudillos se unan para buscar el mejor perfil para los gobiernos seccionales y fortalecer una lista ganadora. Una lista que vele por una ciudad, con los mejores cuadros, con integridad, sin halo de corrupción y con la capacidad de gestionar las diferencias entre actores sociales.

Hoy eso parece imposible. Los partidos están obligados a sobrevivir con los votos que consiguen y las alianzas no favorecen a sus cálculos. Además, casi en su totalidad, carecen de propuestas específicas para los problemas más apremiantes de cada ciudad; y a nivel provincial esto se ve aún más difícil. Por eso, hay poco debate sobre los problemas que más afectan, como la seguridad y la economía.

El adelanto de las elecciones les tomó desprevenidos y en algunas agrupaciones ya privilegian a perfiles algo conocidos sobre capacidades reales para ofrecer soluciones.

Los ciudadanos deben enfrentar la realidad. 231 agrupaciones políticas tienen la posibilidad de inscribir candidatos para las elecciones seccionales del domingo 29 de noviembre. Y todas aspiran a prefecturas, alcaldías, puestos de concejales y de juntas parroquiales. En Quito, por ejemplo, 20 partidos pueden tener un candidato a la Alcaldía.

Por esto, es saludable que los partidos políticos expongan los nombres de sus posibles candidatos y que la ciudadanía discuta sobre ellos, su trayectoria y plan de acción. Quizá así el votante tendrá tiempo suficiente para definir el respaldo a su candidato ‘ideal’.

esa geografía mágica de cordilleras, valles, nudos y selvas ha constituido también un grave obstáculo para la integración territorial. Conscientes de ello, grandes estadistas como García Moreno, Eloy Alfaro y Velasco Ibarra, trabajaron apasionadamente para integrar al país, buscando desarrollar la compleja red vial nacional.

Se considera a la red vial como la columna vertebral para el desarrollo cultural y económico de una Nación, así como un factor esencial para la cohesión territorial. Una

buena infraestructura vial facilita el comercio, el acceso a los servicios básicos, el turismo interno e internacional y, especialmente, la presencia del Estado y el ejercicio pleno de su soberanía en el territorio. Metafóricamente, se la compara con el sistema circulatorio del cuerpo humano, con arterias, venas y capilares. La aorta es la arteria principal, su obstrucción deriva en un infarto mortal. La Constitución del Estado atribuye competencias en la construcción y mantenimiento vial. Al Gobierno central le

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Horizontes científicos

Cuando, en 1865, se publicó la novela de Julio Verne ‘De la Tierra a la Luna’ y, cinco años después, como complemento, ‘Alrededor de la Luna’, nadie imaginó que el célebre escritor (1828-1905), iba a convertirse en un visionario que no se apartó de la realidad de lo que iba a suceder un siglo después. El 20 de julio de 1969 el Apolo 11, con Neil Armstrong como comandante y el piloto Buzz Aldrin, fueron los primeros seres humanos en pisar el suelo del satélite de nuestro planeta, mientras Michael Collins orbitaba el módulo de mando. El hombre había llegado a la Luna. Armstrong pronunció su inolvidable frase: “Es un pequeño paso para el hombre, pero un gran salto para la humanidad”. Hace pocos días, volvió este cautivante asunto a cobrar actualidad con el rotundo éxito de la misión Artemis II, en el que participaron cuatro astronautas, entre ellos una mujer: en todo el mundo, se pudo mirar, en vivo y en directo, por primera vez, gracias a los adelantos de la ciencia y la tecnología, la cara oculta de la Luna, a la que circunnavegó la nave enviada por la NASA y, con ello, según se informó, quedaron sentadas las bases para exploraciones a Marte.

En la obra primeramente citada de Verne, este autor aseveró: “Se va a ir a la Luna, se va a ir a los planetas, se irá a las estrellas, como se va actualmente de Liverpool a Nueva York, fácilmente, rápidamente, seguramente, y el océano atmosférico se atravesará como se atraviesan los océanos de la Tierra. La distancia no es más que una palabra relativa, y acabará forzosamente por reducirse a cero”.

Se está comprobando estas predicciones del imaginativo autor francés, como lo fueron otras también escritas en sus numerosos libros que superaron los contenidos de fantasía y que hoy demuestran que en el desarrollo de la mente humana los horizontes científicos son infinitos.

corresponde la red nacional, a los provinciales las vías hacia sus cantones y a los municipales la vialidad urbana. Para la ciudad de Quito, con sus más de tres millones de habitantes, Santo Domingo de los Tsáchilas es un pivote estratégico. Se la considera como su ‘puerto terrestre’ y constituye el principal nexo comercial entre la Costa y la Sierra centro-norte del país. Llegan a Santo Domingo vías amplias desde las provincias de Esmeraldas, Manabí, Guayas y Los Ríos que se conectan por una carretera desastrosa de

apenas noventa quilómetros a la red vial nacional en Alóag. El Gobierno central la entregó a dos gobiernos provinciales que han sido incapaces de gestionarla. Esta vía, la aorta de la conectividad quiteña, se encuentra colapsada. Es, por lo tanto, interés vital de Quito y su región que el presidente Noboa reasuma el control y solucione un problema que imposibilita la integración fluida de importantes territorios, además de avergonzar al país ante los usuarios extranjeros.

Fuerzas Armadas ataca a la Minería Ilegal al norte de Esmeraldas

Las Fuerzas Armadas desarticularon un campamento de minería ilegal en Esmeraldas tras un enfrentamiento armado. Se inhabilitaron cinco retroexcavadoras y se incautaron armas.

Las Fuerzas Armadas del Ecuador ejecutaron una serie de intervenciones operativas orientadas a neutralizar actividades de minería ilegal en la frontera norte del país. El despliegue de los efectivos militares se concentró de manera específica en los cantones de San Lorenzo y Eloy Alfaro, pertenecientes a la provincia de Esmeraldas. Las acciones tácticas, desarrolladas como parte de las estrategias de control fronterizo, permitieron identificar y desarticular infraestructuras logísticas no autorizadas destinadas a la extracción irregular de recursos minerales en la región.

Identificación de instalaciones clandestinas

Durante el recorrido por las zonas rurales, específicamente en los sectores de Juan Montalvo y Huimbí, las unidades de reconocimiento militar localizaron un predio que operaba al margen de la normativa ambiental y minera vigente. En este sitio, los agentes de seguridad confirmaron la existencia de un campamento clandestino estructurado para albergar al personal vinculado a la explotación ilícita. Las inspecciones en el terreno revelaron que las instalaciones contaban con el equipamiento necesario para el procesamiento primario de material, evidenciando una actividad

extractiva en la zona.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE ZONA

Respuesta táctica e incautación de equipos

La intervención de las autoridades en el lugar generó una respuesta hostil por parte de los individuos que custodiaban el área. Durante la aproximación de las patrullas, los sospechosos abrieron fuego, lo que obligó a los uniformados a repeler el ataque aplicando los protocolos de uso legítimo de la fuerza. Tras el intercambio de disparos, los sujetos abandonaron las instalaciones y huyeron del sector. Al asegurar el perímetro, el personal militar procedió a la inhabilitación del campamento y a la incautación de la maquinaria pesada. El inventario del decomiso incluye cinco retroexcavadoras, una máquina clasificadora, un arma de fuego y diversas municiones, elementos que fueron puestos a disposición de las autoridades judiciales. Controles fronterizos

De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de la Empresa y en la pertinente Ley se convoca accionistas a la Junta General Ordinaria de la Compañía de Economía Mixta Zona de Apoyo Logístico ZALSA CEM, para el día Miércoles 29 de abril de 2026, a las 16h00 en la sala de sesiones de la compañía, en la Av. Jaime Roldós -Vía al Puerto-, con el objeto de tratar los siguientes puntos:

distintas jurisdicciones del país. De estos procesos, el sistema judicial ha emitido sentencias condenatorias en

34 casos durante los últimos cinco años. Ante este escenario, las autoridades de seguridad han dispuesto el for-

1. Conocer y resolver sobre los informes de los Administradores

2. Conocer y resolver sobre el informe del Comisario

talecimiento permanente de los patrullajes y operativos de control en las franjas fronterizas del territorio.(DLH)

3. Conocer y resolver sobre el informe de Auditoría Externa acerca de los resultados y confiabilidad 31 de Diciembre de 2025

4. Conocer y resolver sobre el Balance General y el Estado de Resultados al 31 de Diciembre de 20

5. Resolución sobre el destino de los beneficios sociales

6. Nombramiento del Presidente de la compañía

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE ZONA DE APOYO LOGISTICO DE ESMERALDAS ZALSA CEM

7. Nombramiento de vocales principales y suplentes del Directorio de la compañía.

8. Elección de Comisarios Principal y Suplente.

9. Designación del Auditor Externo

De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de la Empresa y en la pertinente Ley se convoca a los señores accionistas a la Junta General Ordinaria de la Compañía de Economía Mixta Zona de Apoyo Logístico de Esmeraldas ZALSA CEM, para el día Miércoles 29 de abril de 2026, a las 16h00 en la sala de sesiones de la compañía, ubicada en la Av. Jaime Roldós -Vía al Puerto-, con el objeto de tratar los siguientes puntos:

1. Conocer y resolver sobre los informes de los Administradores.

2. Conocer y resolver sobre el informe del Comisario.

Los Estados Financieros, así como los Informes de los Administradores, Comisario y Auditor Externo a la disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía, en la dirección mencionada.

3. Conocer y resolver sobre el informe de Auditoría Externa acerca de los resultados y confiabilidad de los saldos al 31 de Diciembre de 2025.

4. Conocer y resolver sobre el Balance General y el Estado de Resultados al 31 de Diciembre de 2025.

5. Resolución sobre el destino de los beneficios sociales.

6. Nombramiento del Presidente de la compañía.

Se convoca de manera especial y personal a los Comisarios principal y suplente, señor Guido Rodríguez Ing. Denisse Medina Tambaco.

7. Nombramiento de vocales principales y suplentes del Directorio de la compañía.

8. Elección de Comisarios Principal y Suplente.

9. Designación del Auditor Externo

Por tratarse de la segunda convocatoria, la Junta se reunirá con los accionistas presentes

El hallazgo en la provincia de Esmeraldas se enmarca en un contexto más amplio de fiscalización de las actividades extractivas irregulares a nivel nacional. Los registros oficiales indican que, desde el año 2021, las instituciones competentes han recibido 1.654 denuncias relacionadas con la minería ilegal en

Los Estados Financieros, así como los Informes de los Administradores, Comisario y Auditor Externo se encuentran a la disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía, en la dirección mencionada.

Esmeraldas, 20 de abril de 2026

Se convoca de manera especial y personal a los Comisarios principal y suplente, señor Guido Rodríguez Paredes e Ing. Denisse Medina Tambaco.

Por tratarse de la segunda convocatoria, la Junta se reunirá con los accionistas presentes

Esmeraldas, 20 de abril de 2026.

Ing. Massiel Mero Mosquera GERENTE GENERAL

Ing. Massiel Mero Mosquera GERENTE GENERAL
OPERATIVO militar en frontera norte hoy.

Encuentran restos humanos en fosa clandestina

El Bloque de Seguridad capturó a 6 sospechosos y halló dos fosas clandestinas en Esmeraldas con los cuerpos de dos jóvenes desaparecidos. Se incautaron armas y municiones.

Las Fuerzas Armadas del Ecuador, a través del personal y medios logísticos de la Armada, en conjunto con la Policía Nacional y bajo la coordinación del Bloque de Seguridad, ejecutaron una intervención operativa en la ciudadela Coral, en el cantón Esmeraldas. Las diligencias investigativas previas determinaron que este sector urbano era empleado como centro de operaciones y refugio por una célula perteneciente a un grupo delictivo organizado. La intervención táctica permitió neutralizar las ac -

tividades ilícitas en la zona y asegurar el perímetro para las acciones policiales posteriores.

Hallazgo de restos humanos en fosa clandestina

El despliegue territorial derivó en la localización de dos fosas clandestinas situadas en una zona boscosa del sector Bendición de Dios, al sur del cantón. En el sitio se procedió con la exhumación de dos cuerpos en avanzado estado de descomposición. Las víctimas fueron identificadas como Jackson Gerwan Ortiz González, de 21 años, y Jhos-

tin Alexander Ortiz Bone, de 28. Los registros oficiales indican que ambos habían sido reportados como desaparecidos tras ser obligados a abandonar su residencia. Días antes de la intervención, circularon en plataformas digitales registros audiovisuales relacionados con los hechos. La ubicación exacta del terreno fue precisada a los agentes por los propios sospechosos durante el operativo, mientras que el reconocimiento inicial fue realizado por los familiares a través de las prendas de vestir halladas.

Incautación de armamento y logística criminal

Como resultado de las acciones en el territorio, las fuerzas del orden lograron la aprehensión de seis ciudadanos presuntamente vinculados a la organización. El personal a cargo del operativo ejecutó el levantamiento de varios indicios, logrando recuperar una motocicleta que registraba un reporte de robo activo. Asimismo, se decomisó equipo de comunicación consistente en dos radios Motorola.

Procesamiento legal de los

detenidos y evidencias En el ámbito armamentístico, los uniformados confiscaron una escopeta de fabricación artesanal y cuarenta y ocho municiones sin percutir. También se retuvieron dos teléfonos celulares que serán sometidos a peritajes informáticos. Los seis aprehendidos y la totalidad del material incautado fueron entregados, bajo la respectiva cadena de custodia, a las autoridades judiciales competentes para dar inicio formal a la instrucción fiscal y a los procesos de investigación penal.(DLH)

Objetivo de alto valor capturado en Quito

La Policía Nacional del Ecuador, a través de la Dirección Nacional de Investigación de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Secuestro y Extorsión (DINASED), ejecutó una intervención en la ciudad de Quito que resultó en la captura de Eduardo L., conocido con el alias de “Pilo”. Este ciudadano es identificado por las autoridades como integrante de la organización delictiva denominada “Los Lobos” y era requerido por la justicia debido a su presunta participación en varios hechos violentos registrados en la provincia de Esmeraldas.

La Policía Nacional detuvo en Quito a alias “Pilo”, presunto integrante de “Los Lobos”, requerido por la justicia debido a múltiples asesinatos y disputas en Esmeraldas.

Operativo de localización en la capital

La detención se efectuó el 17 de abril de 2026 mediante el operativo “Cero Impunidad 11905”, desplegado en el sector de Guamaní, al sur de Quito. Las investigaciones policiales determinaron que el sospechoso, catalogado como un Individuo de Interés Penal Relevante, se había trasladado a la capital con el propósito de evadir a las

autoridades de la provincia costera. Los agentes de inteligencia lograron ubicar su paradero tras el seguimiento de sus movimientos, procediendo a su aprehensión de forma directa.

Conflictos territoriales en Esmeraldas Los reportes oficiales vinculan al detenido con una serie de actos ocurridos en el cantón Rioverde, en Esmeraldas. De acuerdo con la informa-

ción policial, esta jurisdicción es considerada una zona de alto valor estratégico para el tránsito de armas, sustancias ilícitas y flujos económicos irregulares. El control de este territorio ha desencadenado enfrentamientos armados y disputas directas entre las agrupaciones “Los Lobos” y “Los Tiguerones”, incidiendo en los índices de seguridad de la región.

Antecedentes

El historial del aprehendido refleja una serie de procesos previos y antecedentes penales. Los registros oficiales detallan cargos anteriores por delitos como asesinato, intimidación, tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización, tenencia no autorizada de armas de fuego y robo. Tras su aprehensión en Quito, Eduardo L. fue trasladado y puesto a disposición de las autoridades judiciales competentes para dar continuidad a las investigaciones y determinar su grado de responsabilidad en los delitos que se le atribuyen. (DLH)

CAE en Quito prófugo implicado en violencia de Rioverde.

Donald Trump y los efectos de su estilo de política

Donald Trump, presidente de Estados Unidos, se caracteriza por una forma de gobernar nada común, lo ha demostrado con las políticas tomadas y últimamente con sus publicaciones en su red social. Expertos hacen una lectura sobre la forma y estilo del Gobierno de Trump.

Donald Trump llamó la atención durante su campaña electoral con su baile al ritmo de la canción Ymca del grupo Village People. Ha pasado poco más de un año desde que asumió la Presidencia de Estados Unidos (EE.UU.), el 20 de enero de 2025, y lo que ahora capta la atención son sus decisiones y actuaciones políticas.

La visión de Trump se combina con su estilo de gobernar Arthur Estopinan, analista político y exjefe de asuntos internacionales en la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de EE.UU., señala que, desde la campaña electoral, Trump planteó una visión para unir al país.

“La visión del presidente Trump es crear un país histórico, con un imperio económico superior a lo que tenemos en estos momentos”. Detalla que hay ciertos factores con los que Trump persigue esa visión:

1. Dominar el sector energético: (El estrecho de Ormuz, ubicado entre el Golfo Pérsico y el Golfo de Omán, resulta clave para EE.UU. porque es un canal de tránsito de petróleo).

2. La seguridad del hemisferio occidental

El 12 de abril, Trump publicó una imagen en su perfil de Truth Social: se observa el rostro de Trump en un cuerpo con una vestimenta y entorno simbólico y de divinidad para la religión católica, extiende su mano y toca la frente de una persona recostada.

Esa imagen fue eliminada horas después, pero las reacciones ya estaban dadas. El obispo de Fort Worth, Michael Olson, calificó a la imagen como una “blasfemia”, según Univisión.

El 15 de abril, Trump publicó la captura de un tuit del usuario Irish for Trump. Se observa a Trump abrazando a Jesús. “Puede que a los lunáticos de la

izquierda radical no les guste esto, ¡pero a mí me parece genial!”, escribió el mandatario.

Estopinan aclara que “el presidente Trump no es un político tradicional, es un empresario”.

Trump gobierna con un estilo de sorpresa e incertidumbre Luis Gallegos, diplomático y excanciller de Ecuador, considera que la agenda política nacional y global de Trump viene desde su primer periodo de Gobierno (de enero de 2017 a enero de 2021). En el actual periodo, menciona, la agenda gira en torno a la doctrina MAGA (Make America Great Again, en español: Hagamos que Estados Unidos vuelva a ser grande).

El diplomático explica que actualmente el mundo está frente a “un paradigma de un nuevo ejercicio del poder, que se centra en primero EE.UU., y eso implica primero su seguridad territorial y la expansión de la órbita americana al hemisferio occidental”.

En su primer día de gestión en 2025, Trump emitió 26 órdenes ejecutivas (similares a los decretos en Ecuador). Además,

ACADÉMICO. Pablo Medina, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad San Francisco.

en ese año se intensificó la política de deportaciones masivas de migrantes. Por esos antecedentes y los recientes, Gallegos resume el tipo de gestión que aplica Trump: “El Gobierno del presidente Trump tiene un estilo de una sorpresa constante, de lo que yo llamaría una incertidumbre radical. El hecho de que Trump utilice las múltiples capacidades que tiene como líder de la primera potencia para

EL DATO

Donald Trump confirmó el 17 de abril de 2026 que “Irán ha acordado no volver a cerrar jamás el estrecho de Ormuz” y que “¡ya no se utilizará como arma contra el mundo!”.

la Legislatura y el poder judicial, buscar el dominio a través de la fuerza, el generar incertidumbre que generan una polarización, tanto así que en este momento hay una disrupción en el manejo de la política interna y externa de los EE.UU.”.

Pablo Medina, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad San Francisco y magíster en Relaciones Internacionales, coincide con Gallegos. “Esa polarización venía desde la primera administración de Trump, él es especialista en la polarización”. Lo perfila con tres características:

expresar sus posiciones trae consigo un objetivo político. Trump es muy hábil”.

Cree que Trump abrió frentes por las imágenes de tono religioso. “Uno de estos nuevos frentes es, aparte de la guerra en Irán, de los problemas con Cuba, de los problemas que inicialmente tuvo con Panamá, es el problema con la Iglesia Católica y los millones de católicos en el mundo”.

¿El estilo de Trump refuerza la polarización? Gallegos no descarta que el tipo de actuación y estilo del Gobierno de Trump darán cabida al rechazo en su propia base.

“Es muy difícil en estos momentos hacer una evaluación exacta de cuál es la repercusión interna en EE.UU. por esa polarización feroz que existe, pero está remontando la frontera de EE.UU. al afectar la conducta de otros países que están siguiendo lo que está haciendo Trump”, advierte.

• El Ejecutivo unitario : “Es cuando un presidente concentra el poder en el Ejecutivo, principalmente en el presidente, y busca no tener los famosos contrapesos sea en el Congreso o en las Cortes”. Indica que muestra de eso es que Trump emitió en 2025 más de 200 órdenes ejecutivas. “Y han surgido más de 550 procesos en contra de estas órdenes porque más de una persona habrá presentado una demanda de ilegalidad a las órdenes del presidente”, añade.

• Es un Gobierno personalista: “El Gobierno de Trump gira en torno a Trump, no en torno a la institución de la Presidencia ni a sus ministros, es su estilo de hacer negocios lo que prima”.

• El populismo: “Crea esta división entre ellos y nosotros, los verdaderos ciudadanos, los buenos y los malos (…), el populismo divide en función de raza, de nacionalidad y de religión”. (KSQ)

Lo ejemplifica: “Atacar la prensa, tratar de controlar Te puede interesar: www.lahora.com.ec

DONALD Trump, presidente de Estados Unidos, anunció en Truth Social que espera una reunión “histórica” en China con su homólogo Xi Jinping, aunque no señaló fecha. (Foto: Casa Blanca).

POLÍTICA. La Asamblea Nacional es uno de los escenarios donde se concentra la polarización. (Foto: API)

La deliberación sí es posible en un país polarizado

Mónica Bolaños y Wilson Benavidez coinciden en que la polarización puede llevar a conflictos entre sectores políticos y sociales, pero resaltan en la importancia de no perder el enfoque en la discusión para llegar a acuerdos.

La deliberación y la exposición de ideas en un escenario de polarización sí es posible. Para lograr el objetivo, sin embargo, es fundamental adoptar una postura de diálogo y respeto mutuo, plantean la especialista en política pública, Mónica Bolaños; y el sociólogo político, Wilson Benavidez, quienes señalan que hay varias estrategias que serían de utilidad.

Aunque coinciden en que la polarización puede llevar a conflictos entre sectores políticos, sociales o económicos, resaltan la importancia de no perder el enfoque en la discusión para llegar a consensos.

“Un lenguaje de odio entre personas es posible desarmarlo con una confrontación de ideas ordenadas, dejando de lado los enfrentamientos y las imposiciones que generalmente fomentan lo negativo en detrimento de lo positivo”, opina Bolaños.

La especialista admite que

llegar a este punto es complicado por el escenario electoral que se avecina, pero dice que debe quedar claro que, en democracia, necesariamente se requiere de la existencia de un competidor.

‘Hay que eliminar la visión del enemigo’

No se trata de “eliminar” a la otra persona solo porque tiene un criterio distinto.

“Hay que eliminar la visión del enemigo o del adversario; simplemente hay que saber respetar el pluralismo de criterios que debe existir en una democracia”, pide Bolaños.

La enemistad o el “odio” se ve claramente en las tendencias de redes sociales donde la polarización y el ataque a quienes ejercen cargos públicos, es más evidente.

Otro elemento que plantea para bajar los niveles de confrontación es contar con argumentos para debatir ideas.

“Aquí no se trata de ata-

ques individuales, sino man tener una escucha activa ba sada en un enfoque estratégico , de aceptar que los problemas de coyuntura política suelen tener mati ces, hay que saber escuchar las opiniones de otras per sonas y generar autoridad moral y credibilidad sugiere.

Es necesario hallar un eje común

Wilson Benavidez señala que la polarización por la que atraviesa el país desde hace varios años provoca que los ecuatorianos sean incapa ces de generar un proyec to común de país, donde el bienestar de todos sea el eje articulador entre distintas facciones.

Coincide con Bolaños de que la polarización, incluso, ha adquirido matices de vio lencia especialmente en redes sociales, donde se usan per sonajes ficticios y tecnología para generar información

falsa y difundir sentimientos que, en lugar de propender hacia una lógica de diálogo, enfatiza en la confrontación.

Desde su punto de vista, esto es “peligroso”. Señala que desde la academia a nivel de Europa y Estados Unidos ya muestran preocupación de que a partir de las redes sociales se incendia la polarización resquebrajando el tejido social.

Deliberación

blica y transparente, pasa por los liderazgos y lograr acuerdos mínimos relacionados con el respeto a la institucionalidad pública “tan venida a menos”, dice Benavidez. Los acuerdos también pasan por conocer cuál es el modelo de desarrollo al que aspiran los ciudadanos. Sin embargo, cree que Ecuador ha entrado en una espiral autoritaria compleja en la medida en que las instituciones llamadas a ser un contrapeso de los abusos del poder político, “lastimosamente en esta coyuntura están mirando a otro lado; quizá la Corte Constitucional ha tratado de actuar como contrapeso”.

Agrega que un diálogo deb e ser promovido por el sector público, privado, medios de comunicación, empresarios y la academia. Para el catedrático Arturo Moscoso, el debate de ideas en la polarización es difícil porque en el país no se tolera a quien opina distinto. “La intolerancia política es sumamente alta”. Por ello pide empezar a “dejar

Ecuador hoy transita por un camino que Colombia ya recorrió hace décadas en medio de la lucha contra el crimen organizado . Mientras el país se debate entre la violencia y el crimen, también hay que atacar el lavado de activos para golpear a las estructuras criminales

A inicios de 2026 se conoció que, de acuerdo con el Basel AML Index, Ecuador registra un puntaje de 5,06 sobre 10 en los indicadores internacionales para medir la exposición de los países al lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y otros delitos financieros. El país se encuentra en riesgo medio y en el puesto 15 de 30 países de Latinoamérica por ese tema. El principal proble-

Ecuador debe trabajar de forma articulada contra el lavado de activos

La cooperación entre países e instituciones es necesaria para luchar contra el crimen organizado, para tener un buen flujo de información y atacar a las economías ilícitas.

zado podemos determinar que las estructuras se reorganizan”, destacó. Por lo que también dijo que “se demora más en capturar, dar de baja, o extraditar a un cabecilla , cuando de forma inmediata dos o tres personas están peleando la organización y, otra vez, queda reestructurado con nuevas cabecillas delincuenciales”.

Morán aseguró que la experiencia pone en evidencia que no se puede ganar la lucha contra el crimen organizado si no se atacan a las finanzas. Para ello son importantes las investigaciones de lavado de activos y de extinción de dominio . Coordinación interinstitucional, clave contra el crimen

Coordinación interinstitucional ‘

El oficial colombiano señaló que la experiencia muestra que hay que crear un mecanismo de mejor comunicación o de coordinación entre las entidades. “La Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE), a través de su sistema de análisis e inteligencia financiero, debe funcionar y trabajar para las demás instituciones en coordinación y en función con todas”.

“Por eso es muy importante que se cree o tener muy clara la política de lucha contra las finanzas criminales y es cómo se lleva a cabo la coordinación, y en cabeza de quién está, cómo se hace el diagnóstico, la planificación, la evaluación, el seguimiento de los resultados que se tienen a través de esta cooperación interinstitucional , eso es lo más importante”, indicó.

Morán confirma que se obtienen mejores resultados cuando se trabaja coordinadamente y cuando hay un mejor flujo de comunicación entre las instituciones. “Hay que tratar de dejar de lado las burocracias, tener mejor comunicación entre las instituciones y que la

estrategia sea vinculante para que, a través de una cabeza visible, se coordinen todos los sistemas de lucha contra las finanzas criminales”.

¿Qué más puede hacer Ecuador?

Edison Vergara, analista estratégico en seguridad, afirmó que más allá de las capturas, hay que enfocarse en la recuperación de los activos ilícitos

“En Estados Unidos lo hacen así, ellos se dedican más a multar a empresas que están vinculadas, no destruyen la empresa como tal, pero lo que hacen es recuperar los activos ilegales. Esa es una estrategia que hay que seguir aprendiendo porque es un desgaste terrible el proceso y una investigación de lavado de activos porque se necesita peritos, economistas, administradores, necesita gente que haga el avalúo de un bien como tal”, mencionó. Morán, por su parte, destacó el trabajo de Ecuador e indicó que el país ha aprendido del apoyo y la asistencia internacional de otros países como Estados Unidos y Colombia, para que las instituciones se reúnan, trabajen en equipo y actúen sobre organizaciones específicas.

“Toda esta organización que hemos tenido en los últimos años ha hecho que Ecuador evolucione muy bien en la lucha contra el crimen organizado y de una forma más rápida de la que tuvimos en Colombia a finales de los años 90 e inicios de los 2000, porque en el hemisferio no había mucha experiencia en la lucha contra el crimen organizado ”, detalló. Además, dijo que hay que continuar con el trabajo coordinado entre los países y las agencias de investigación, fiscalías para el flujo de información de forma ágil y adecuada. (PSR)

PIB per cápita destapa profunda desigualdad entre ciudades en Ecuador

Un ranking urbano de PIB per cápita expone brechas de más de $6.000 entre ciudades ecuatorianas y revela qué tan productivas, competitivas y sostenibles son realmente las economías locales.

El PIB per cápita urbano no es solo una cifra técnica: es un termómetro económico que permite entender cómo vive, produce y progresa una ciudad.

Al dividir la riqueza total generada entre el número de habitantes, este indicador muestra la prosperidad promedio , la eficiencia productiva, la capacidad de generar empleo formal y el atractivo para la inversión. En un país donde las diferencias territoriales suelen discutirse desde lo político o lo social, este ranking ofrece una mirada distinta: cómo se comportan las ciudades como ecosistemas económicos

Un análisis del Valor Agregado Bruto urbano revela un Ecuador donde la productividad se concentra en pocos polos y donde las brechas entre ciudades son más amplias de lo que se percibe en el debate público.

Quito y Guayaquil lideran con claridad, seguidas por un bloque intermedio con economías diversificadas y, finalmente, un grupo de ciu

1. Quito y Guayaquil: los dos motores económicos del Ecuador

Ciudad

Quito

Guayaquil

PIB per cápita urbano

$9.707

$9.301

La diferencia entre ambas es mínima, lo que confirma una dualidad económica que sostiene buena parte del crecimiento nacional.

Quito destaca por su peso en servicios avanzados, sector público, finanzas, tecnología y actividades de alto valor agregado

Guayaquil se apoya en el comercio, la logística, la industria, la actividad portuaria y un ecosistema empresarial más orientado al sector privado.

Ambas ciudades triplican el PIB per cápita de las urbes con menor desempeño, lo que evidencia una fuerte concentración territorial del ingreso y de las oportunidades.

2. El bloque intermedio: Machala, Cuenca y Manta

Ciudad PIB per cápita urbano

economías diversificadas, aunque de menor escala que las dos principales:

Machala combina agroexportación, comercio y servicios

Cuenca mantiene un equilibrio entre industria, comercio, servicios y manufactura especializada.

Manta se sostiene en su puerto, la pesca, la logística y el comercio.

Aunque no alcanzan los niveles de Quito o Guayaquil, se ubican claramente por encima del promedio nacional.

3. Ambato y Loja: economías de transición en Ecuador

Ciudad

Ambato Loja

PIB per cápita urbano

$5.618

$5.437

Ambato conserva un tejido productivo manufacturero y comercial, mientras que Loja se orienta hacia servicios, educación y comercio local. Sus cifras reflejan mercados internos más reducidos y menor presencia de sectores de alto valor agregado.

produce $453 al mes; mientras un guayaquileño registra $775 mensuales.

4. Ibarra, Riobamba y Babahoyo: las economías menos productivas de Ecuador

Ciudad Ibarra

Riobamba

Babahoyo

PIB per cápita urbano

$4.098

$3.539

$3.537

Estas economías urbanas muestran menor diversificación, mayor dependencia del sector primario y menor escala empresarial. La diferencia entre Quito y estas ciudades llega hasta los $6.000 por habitante al año, una brecha que revela desigualdades profundas en productividad, ingresos y oportunidades.

¿Qué significa realmente el PIB per cápita para una ciudad en Ecuador? Más allá del ranking, este indicador permite entender cómo funciona el ecosistema económico urbano. A continuación, los pilares que revela según Carlos Romero, economista: Capacidad productiva: ¿qué tan eficiente es la El PIB per cápita es un indicador directo de la produc-

de lo que las empresas pueden pagar. Relación con los ingresos: mayor producción por habitante permite sostener salarios más competitivos.

Diferenciación: mientras el salario es lo que el trabajador recibe, el PIB per cápita es lo que produce.

Sectores de alto valor: ciudades con indicadores altos suelen tener servicios especializados o manufactura avanzada.

Esto explica por qué Quito, Guayaquil y Cuenca suelen ofrecer mejores oportunidades laborales que ciudades con menor dinamismo.

3. Atractivo para la inversión. Las ciudades competitivas funcionan como imanes para la inversión

Mercados dinámicos: un PIB per cápita creciente indica menor riesgo y mayor capacidad de retorno.

Infraestructura y talento: mejores servicios públicos, conectividad digital y seguridad atraen empresas y profesionales.

Por eso, Manta, Cuenca y Machala se consolidan como polos emergentes para nuevos negocios.

4

Valor por habitante: mide cuánto valor económico genera, en promedio, cada un PIB per cápita alto suele indicar tecnologías avanzadas, procesos eficientes y capital humano

Fortaleza económica: si el PIB real está por debajo del potencial, la ciudad no está aprovechando su infraestructura

En este sentido, Quito y ecosistemas productivos maduros, mientras que ciudades como Riobamba o Babahoyo evidencian estructuras menos

. Nivel de salarios sosteAunque no es lo mismo que el salario medio, el PIB per cápita marca el techo

. Generación de empleo adecuado y formal. Existe una correlación estrecha entre el crecimiento del PIB per cápita y la creación de empleo de calidad. Formalización: un PIB per cápita bajo suele asociarse a informalidad elevada. Crecimiento del empleo: en ciudades competitivas, la tasa de empleo puede crecer hasta 9,2% anual , frente a apenas 1,9% en ciudades con bajo dinamismo.

Esto explica por qué las ciudades con menor PIB per cápita enfrentan mayores desafíos laborales.

5. Capacidad de consumo. El PIB per cápita es la base para estimar el bienestar material

Poder adquisitivo: mayor producción por habitante suele traducirse en mayor ingreso disponible.

Tendencias de consumo: permite a empresas y bancos diseñar productos adecuados al mercado local.

En ciudades con mayor PIB per cápita, los hogares tienen más margen para consumo, ahorro e inversión. (JS)

JD Vance encabeza delegación para retomar negociaciones con Irán

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, envió a su delegación a Islamabad con la esperanza de reunirse este 21 de abril de 2026 con los negociadores iraníes.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha confirmado la llegada este 20 de abril de 2026 por la noche de una delegación norteamericana a la capital de Pakistán, Islamabad, con la intención de reanudar el 21 de abril las negociaciones de paz con Irán, que todavía no se ha pronunciado oficialmen-

te sobre una nueva ronda de conversaciones.

“Mis representantes van a Islamabad, Pakistán; estarán allí mañana por la noche para negociar”, ha anunciado Trump en un mensaje publicado en su plataforma Truth

Social antes de confirmar al ‘New York Post’ que espera mantener la nueva ronda de

conversaciones con Irán al día siguiente, en la víspera del final del alto el fuego pactado el pasado 8 de abril. Tras cierta confusión por parte de la administración, la jefa de Prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, ha confirmado que la delegación estará encabezada de nuevo por el vicepresidente JD Vance,

flanqueado por los dos principales asesores de Trump para la región: su yerno, Jared Kushner, y su enviado especial Steve Witkoff.

Trump no se ha guardado las amenazas. En su mensaje en su plataforma, como ya hizo antes de la primera ronda del pasado fin de semana, que terminó en fracaso, Trump ha asegurado que atacará los puentes y las centrales eléctricas iraníes si sigue sin ver progresos.

“Estamos ofreciendo un trato muy justo y razonable, y espero que lo acepten porque, si no lo hacen, Estados Unidos va a destruir todas las centrales eléctricas y todos los puentes de Irán”, ha advertido.

Violación del alto el fuego Trump ha aprovechado para acusar a Irán de violar las condiciones del alto el fuego al reimponer su bloqueo del estrecho de Ormuz y de abrir fuego el 18 de abril contra dos petroleros que intentaban cruzar el paso. El presidente de Estados Unidos identificó en su mensaje estos barcos como pertenecientes a Francia y Reino Unido pero ese mismo día India había convocado al embajador iraní en el país para protestar contra ataques a dos de sus barcos. Irán, cabe recordar, había denunciado previamente que fue Trump quien violó primero el alto el fuego al mantener su bloqueo sobre el perímetro de Ormuz. En cualquier caso y discrepancias al margen, Trump se ha declarado sorprendido por las restricciones iraníes porque “nuestro bloqueo ya lo había cerra-

do”, y ha asegurado que su país está saliendo victorioso de este intercambio. “Nos ayudan sin saberlo. Son ellos los que salen perdiendo 500 millones de dólares al día”, ha manifestado.

El presidente de Estados Unidos, poco antes y en comentarios a la cadena ABC, había avisado de que alcanzará la paz con la república islámica ya sea por la vía del diálogo o de las armas. En una escueta declaración al medio estadounidense, aseguró que su objetivo es la paz en la región sin importar el precio: el acuerdo, ha asegurado, “va a ocurrir de una forma u otra, por las buenas o por las malas”.

Ahora corresponde a Irán confirmar si acude al encuentro en la capital paquistaní, escenario en las últimas horas de una masiva operación de seguridad ante la posibilidad de que se concrete esta reunión. EUROPA PRESS

BANCO CAPITAL notifica al público que por haberse extraviado va a anular los Certificados de Depósito a Plazo Fijo No 002000030000007001, 002000030000009001, 002000030000017001, 0020000300 00021001, LD2504900026001, LD2 516400031001, LD2519900022001, LD2523100016001.

Se solicita a la persona que tenga derecho sobre dichos Certificados presente al Banco Capital el reclamo correspondiente en el plazo de 12 días contados a partir de la tercera publicación. 001-006-0580

AVISO DE PÉRDIDA

Se notifica la pérdida de la póliza número 104279492 a nombre de Elsa Beatriz Cevallos Hernández, de la Mutualista Pichincha.

Se declara dicho documento como anulado y sin valor.

Cualquier persona que tenga conocimiento de su paradero, favor notificar a la brevedad. 001-005-0519

Gabriela Vivanco
Diego Viteri
PODER. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump (izq) junto al vicepresidente JD Vance. Cuenta de X de JD Vance

Milei reitera alineamiento político con EE.UU. e Israel

Durante su encuentro con el presidente de Argentina, Javier Milei, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ha dicho que se ampliará la colaboración económica, tecnológica, de seguridad, así como en aviación y turismo.

MADRID. Durante su visita a Israel, el presidente de Argentina, Javier Milei, ha reiterado su alineamiento político con Estados Unidos e Israel: “La Argentina expresó su firme apoyo a EE.UU. y a Israel en su guerra contra el terrorismo”, ha planteado antes de recordar que su país “fue víctima de cobardes ataques terroristas y al día de hoy aún pedimos justicia”.

De su parte, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ha advertido que la guerra “no ha terminado” a pesar del anuncio de Estados Unidos del envío de una delegación negociadora a Pakistán para reunirse con representantes de Irán.

“En cualquier momento

puede haber nuevos acontecimientos. ¿Quién sabe lo que nos deparará mañana, o pasado mañana?”, ha planteado, según recoge la prensa israelí.

Netanyahu ha subrayado que Estados Unidos e Israel “conseguirán cumplir sus objetivos y darán más esperanza a los pueblos libres del mundo”.

Netanyahu y Milei se han abrazado efusivamente y han bromeado sobre la similitud en la pronunciación entre el nombre de Milei, Javier, y la palabra hebrea ‘chaver’, amigo. Después se han fotografiado con la pose típica de Milei con los pulgares arriba.

Durante la visita de Milei se ha formalizado la firma de los denominados Acuerdos de

Isaac, que buscan reforzar los vínculos entre Israel y América Latina.

“Las naciones que comparten esos valores tienen una responsabilidad: organizarse, cooperar y actuar juntas”, ha declarado Milei en referencia a esta iniciativa.

Vuelos directos

Además se ha anunciado la puesta en marcha de una ruta directa entre Israel y Argentina de la aerolínea israelí El Al a partir de diciembre de 2026.

“Los vuelos directos entre Israel y Argentina acercarán aún más la amistad entre nuestros países”, ha resaltado Netanyahu. “Vamos a ampliar nuestra colaboración económica, tec-

INVITA A:

nológica, de seguridad y ahora también en la aviación y el turismo”, ha añadido

La tercera iniciativa de relevancia es la firma de un acuerdo antiterrorista y contra el extremismo que incluye formación para las fuerzas de seguridad, intercambio de información y la creación de un grupo conjunto con competencias en este ámbito.

Lo que parece que aún tendrá que esperar es el traslado de la Embajada argentina de Tel Aviv a Jerusalén. “Reiteramos nuestra voluntad de trasladar la Embajada argentina a Jerusalén apenas las condiciones lo

permitan”, ha apuntado Milei. La primera escala del viaje de Milei, que terminará el martes, ha sido el Muro de las Lamentaciones, el lugar más sagrado del judaísmo, donde Milei ha llorado de emoción. Estas imágenes han sido muy criticadas en Argentina, en particular por sus implacables recortes que han reducido los servicios públicos como la sanidad y las pensiones. Es la tercera visita de Milei a Israel en dos años de mandato como presidente de Argentina. El propio Milei ha iniciado el proceso de conversión al judaísmo. EUROPA PRESS

CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, PARA LA SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE REGISTRADOR/A DE LA PROPIEDAD Y REGISTRADOR/A DE LA PROPIEDAD CON FUNCIONES Y FACULTADES DE REGISTRO MERCANTIL DEL CANTON PATATE, PROVINCIA DE TUNGURAHUA

FECHA DE INICIO: 21 DE ABRIL 2026

BASES DEL CONCURSO

Institución: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Cristobal de Patate.

Denominación del puesto: Registrador/a de la Propiedad y Mercantil del Canton Patate RMU. USD. 2226,00

Lugar de trabajo: Provincia de Tungurahua, Canton Patate, Avenida Ambato y Juan Montalvo.

LOS PARTICIPANTES DEBERÁN CUMPLIR LOS SIGUIENTES REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA POSTULACIÓN ESTABLECIDOS EN LA RESOLUCIÓN NO. 004-NG-DINARP-2022:

- Ser de nacionalidad ecuatoriana.

- Tener título de tercer nivel en Derecho, legalmente reconocido en el país, que acredite el aspirante la profesión de abogado/a

- Acreditar ejercicio profesional por un periodo mínimo de 3 años.

- Demás requisitos que la ley establece para el ejercicio del servicio público y Ley del Registro (Art 22 y 23 de la Resolución No 004-NG-DINARP-2022.)

Todos los participantes deberán postularse únicamente a través de la Plataforma Tecnológica de Concursos. En ningún caso se aceptará o receptará postulaciones por otro medio. Los postulantes son los únicos/as responsables por cualquier falsedad o inexactitud del contenido de la información y de la utilización efectiva de la Plataforma Tecnológica de Concursos, implementada por la Dirección Nacional de Registros Públicos.

El proceso de concurso de méritos y oposición será gratuito en todas sus fases y etapas.

Link de acceso toda la información relativa al concurso: https://concursos.registrospublicos.gob.ec/inicio.jsf

DIPLOMACIA. El presidente de Argentina, Javier Milei, y el el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu. EP

NATURALEZA EXTRAORDINARIA Y NOMOFILÁCTICA DE LA CASACIÓN EN EL COGEP

Castillo Vásconez 1 y Víctor

Introducción

La interposición del recurso de casación bajo las reglas del Código Orgánico

General de Procesos (COGEP) representa, quizás, el desafío técnico más exigente para el profesional del Derecho en Ecuador. Existe una creencia errónea, arrai-

gada en el litigio cotidiano, que visualiza a la Casación como una “tercera instancia” o una última oportunidad para revivir debates probatorios agotados. Nada

más alejado de la realidad procesal contemporánea.

Al llegar a casación, el proceso experimenta un quiebre irreversible, pues, la litis abandona la discusión sobre los hechos y las pruebas para someter a la

judicial@derechoecuador.com

C ONSULTA C IVIL

¿Cómo se realiza el cálculo de capital, intereses y costas?

RESPUESTA

El cálculo de capital, intereses y costas, en la ejecución de sentencias debe realizarse antes de que se dicte el mandamiento de ejecución, conforme lo dispuesto en el Art. 371 del COGEP. Art. 371.- Inicio de la ejecución por sentencia ejecutoriada. Admitida la solicitud prevista en el artículo anterior o directamente si se trata de ejecución de sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designará una o un perito para la liquidación de capital, intereses y costas en el término concedido para el efecto. Previamente la o el actor tendrá el término de cinco días para presentar los comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Código. Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, están obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

sentencia misma a un riguroso examen de legalidad. En este escenario, el “adversario” del casacionista ya no es la contraparte, sino el error de derecho cometido por los jueces de alzada.

Este artículo se propone desentrañar la doble dimensión que sostiene a este recurso extraordinario. Por

20 DE ABRIL DE 2026
Autores: Darwin Dennis
Hugo Pilco Naranjo 2

un lado, su naturaleza extraordinaria, que impone un formalismo rígido y una técnica de impugnación quirúrgica. Por otro lado, su función nomofiláctica, aquel rol sagrado de la Corte Nacional de Justicia como “guardiana de la ley”, cuya misión trasciende el caso particular para buscar la unificación de la jurisprudencia y la seguridad jurídica.

Comprender que en casación no se juzgan personas ni hechos, sino el razonamiento jurídico de los juzgadores, es la diferencia entre un recurso destinado a la inadmisión y una pieza de técnica jurídica capaz de corregir la arbitrariedad y purificar el ordenamiento jurídico ecuatoriano.

El techo jurisdiccional de la Corte Nacional de Justicia

La competencia en el recurso de casación no es una prórroga de la instancia, sino una atribución exclusiva y excluyente de la Corte Nacional de Justicia. Bajo el diseño del COGEP, la competencia se divide en dos momentos procesales críticos, por una

expedida por el Pleno del Consejo de la Judicatura; además del “Acta que Contiene la Propuesta Consensuada de Asignación de las Conjuezas y los Conjueces en las Salas Especializadas de la Corte Nacional de Justicia” de fecha 28 de noviembre de 2019; y, del sorteo correspondiente.

El examen de admisibilidad

El examen de admisibilidad es el filtro técnico donde naufraga la mayoría de los recursos en el Ecuador. El COGEP ha dotado a la Corte de la facultad de rechazar in limine aquellos escritos que no cumplan con una carga argumentativa mínima, es de esta manera que el recurso de casación rompe la unidad del proceso en la sentencia recurrida, en realidad es un nuevo proceso, en el que cambia por completo el objeto del mismo; es un debate entre la sentencia y la ley, como se lo suele definir, no se discute acerca de las pretensiones que originaron el litigio de instancia 3

Doctrinariamente, se ha

cargos expuestos por el recurrente y previamente admitidos por el conjuez nacional4 .

Los conjueces tienen el deber de realizar una revisión exhaustiva y motivada de la forma y fundamentación del recurso de casación antes de decidir su admisión, siempre bajo el respeto a las garantías constitucionales. Este análisis de admisibilidad se rige por los artículos 266 y 267 del COGEP bajo parámetros de oportunidad, legitimidad y procedibilidad, y, el artículo 268 respecto a su estructura. La fundamentación debe presentarse mediante silogismos jurídicos coherentes que vinculen premisas y conclusiones; cabe precisar que este examen es estrictamente formal y no constituye un pronunciamiento sobre el fondo de las causales

invocadas.

Los requisitos formales y la arquitectura del libelo en respeto a lo que establece el COGEP

Para que la casación sea admitida, el escrito debe ser una pieza de relojería jurídica, es de esta manera que el Artículo 267 del COGEP establece requisitos que son de cumplimiento obligatorio:

Art. 267.- Fundamentación. El escrito de interposición del recurso de casación, deberá determinar fundamentada y obligatoriamente lo siguiente:

1. Indicación de la sentencia o auto recurrido con individualización de la o del juzgador que dictó la resolución impugnada, del

proceso en que se expidió, de las partes procesales y de la fecha en que se perfeccionó la notificación con la sentencia o auto impugnado o con el auto que evacué la solicitud de aclaración o ampliación.

2. Las normas de derecho que se estiman infringidas o las solemnidades del procedimiento que se hayan omitido.

3. La determinación de las causales en que se funda.

4. La exposición de los motivos concretos en que se fundamenta el recurso señalado de manera clara y precisa y la forma en la que se produjo el vicio que sustenta la causa invocada 5 .

No se admite la men -

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tuando como tribunal de de recho y, excepcionalmente, como tribunal de instancia si la sentencia es casada.

La competencia de las y los conjueces de las dis tintas Salas, se radica en virtud de lo que dispone numeral 2 del artículo 201 del Código Orgánico de la Función Judicial, en con cordancia con la Resolu ción No. 197-2019 de fecha 28 de noviembre de 2019

0986585164

ción genérica de “principios constitucionales” o “derechos humanos”. Se debe precisar el artículo, inciso y numeral de la norma sustantiva o procesal vulnerada. Es importante señalar que, el recurrente debe encasillar su pretensión en una o varias de las cinco causales taxativas previstas en el Art. 268 del COGEP. Mezclar vicios de procedimiento con vicios de fondo en una misma argumentación es un error técnico fatal y finalmente su fundamentación y relación de Causalidad, es el requisito más exigente. Se debe explicar con lógica jurídica por qué el error de los jueces de apelación es de tal magnitud que vicia la sentencia.

La oportunidad procesal y los términos

En el recurso de casación, el tiempo es un requisito de validez. La oportunidad para interponer la casación es rígida, respecto de la temporalidad del recurso de casación, el inciso tercero del artículo 266 reformado del Código Orgánico General de Procesos, establece que éste se interpondrá de manera escrita dentro del término de treinta días, posteriores a la ejecutoria del auto o sentencia o del auto que niegue o acepte su ampliación o aclaración6. Al ser un término de derecho procesal, su vencimiento provoca la ejecutoriedad inmediata de la sentencia de segunda instancia. No existe la posibilidad de interponer el recurso “por cuerdas separadas” una vez fenecido el término, siendo importante resaltar que, los jueces que conocieron la apelación únicamente verificarán si el recurso fue interpuesto dentro de término y lo remitirán a la Corte Nacional de Justicia.

La técnica de impugnación bajo el COGEP

Para que el recurso prospere, el abogado debe distinguir con precisión quirúrgica los vicios de la sentencia como los errores In Iudicando , cuando el juez se equivoca en la norma sustantiva y errores In Procedendo , cuando el yerro está en el

procedimiento que afecta la validez del proceso , concomitantemente a esto, la causalidad es determinante, pues, no basta con señalar el error; bajo el COGEP, es obligatorio demostrar cómo ese error fue determinante para el sentido del fallo. Sin esta relación de causalidad, el recurso carece de técnica, resaltando que, en el Ecuador es utilizado generalmente de forma impropia por los sujetos procesales. Ya que la interponen de manera genérica, sin cumplir los requisitos mínimos para que su razonamiento tenga asidero o pertinencia en la fundamentación7 .

Es de esta manera que, la función nomofiláctica define la esencia de la Corte Nacional, su misión no es solo hacer justicia en el caso particular del recurrente, sino fijar criterios claros, la Casación permite que los ciudadanos y abogados sepan de antemano cómo se aplicará la ley en el futuro, reduciendo la arbitrariedad judicial.

Conclusión

Aunque es un recurso restringido, su existencia garantiza la tutela judicial efectiva, sin embargo, su naturaleza extraordinaria también actúa como un filtro contra el abuso del derecho. Al exigir requisit os formales estrictos, el COGEP busca que la casación no sea una táctica dilatoria para evitar la ejecución de las sentencias, sino una verdadera herramienta de depuración jurídica.

La Casación bajo las reglas del COGEP no admite improvisaciones; requiere un dominio profundo de la lógica jurídica, su éxito radica en entender que el “enemigo” en casación no es la contraparte, sino el error cometido por los jueces de segunda instancia y que la función nomofiláctica es el pilar que sostiene la confianza en el sistema judicial, asegurando que la ley sea una sola para todos.

REFERENCIAS BLIBLIOGRAFICAS:

ANDRADE UBIDIA, Santiago, “La Casación Civil en Ecuador”, Quito, Andrade & Asociados Fondo Editorial, 2005, p.40-41

CÓDIGO ORGÁNICO

GENERAL DE PROCESOS, Artículo 266 inciso 3 CÓDIGO ORGÁNICO

GENERAL DE PROCESOS, Artículo 267

CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR, Acción Extraordinaria de Protección No. 1702-15-EP

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, RESOLUCIÓN No. 05-2019

VELAÑA-BAYAS, Erick, “El recurso de casación y su configuración en la causal cuarta del artículo 268 del COGEP”, Veritas & Research, 3(1), pp. 50-59.

1.Abogado en libre ejercicio, Matricula Profesional 06-2017-81 del Foro de Abogados del Consejo de la Judicatura, ex Secretario Financiero FEUE-R, articulista, ponente en congresos y diplomados a nivel nacional e internacional, socio fundador de la firma jurídica RIO Legacy, Casilla Postal: 060104., Riobamba, Ecuador. Correos Electrónicos: dc1thekings@gmail.com / riolegacy307abogados@gmail.com

2.Abogado litigante, Matricula Profesional 06-2022-283 del Foro de Abogados del Consejo de la Judicatura, socio de la firma jurídica RIO Legacy,

Riobamba, Ecuador. Correo Electrónico: victorpilco95@ gmail.com

3.ANDRADE UBIDIA, Santiago, “La Casación Civil en Ecuador”, Quito, Andrade & Asociados Fondo Editorial, 2005, p.40-41

4.CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR, Acción Extraordinaria de Protección No. 1702-15-EP

5.CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS, Artículo 267

6.CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS, Artículo 266 inciso 3.

7.VELAÑA-BAYAS, Erick, “El recurso de casación y su configuración en la causal cuarta del artículo 268 del COGEP”, Veritas & Research, 3(1), pp. 50-59.

La computación cuántica mejora las predicciones de la IA

Según un nuevo estudio dirigido por investigadores de la UCL (University College de Londres en Reino Unido), un modelo de IA que utiliza cálculos de una computadora cuántica puede predecir mejor el comportamiento de un sistema físico complejo a largo plazo que los mejores modelos actuales que utilizan solo computadoras convencionales. EUROPA PRESS/IA

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