Esmeraldas: 13 de abril, 2026

LUNES 13 DE ABRIL DE 2026

Avanza la construcción del nuevo parque infantil

La construcción del nuevo parque infantil en Esmeraldas avanza utilizando maquinaria institucional y mano de obra local, generando un ahorro superior a 250 mil dólares al cantón. 3

Asesinato en una vulcanizadora en la vía Esmeraldas-Atacames 4

El arbitraje y las normas de procedimiento ordinario

ECONOMÍA

Comprar casa, inalcanzable para el 80% de ecuatorianos 7

MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com

Crítica y gobernabilidad

Enel Ecuador aún antes que un gobierno elegido democráticamente asuma el poder ya tenga una crítica demoledora: la izquierda no está conforme con ningún gobierno, los analistas y periodistas ya se anticipan a que el nuevo gobierno no nos llevará a la prosperidad y al primer mundo. El resto está con cierta esperanza en días mejores, sobre todo si se les llama a colaborar en el presupuesto fiscal. El pueblo, azuzado por sabios inmediatistas, quiere al otro día trabajo, pan barato, agua potable, carreteras perfectas, escuelas, colegios y universidades gratuitas y excelentes. Los sindicatos, indígenas maestros, estudiantes idealistas (admiradores de Chávez, Che Guevara, Fidel), y los defensores bien pagados dizque de los derechos humanos, desde la víspera ya están en la oposición. Mientras los partidos políticos descansan, esperando más suerte en las próximas elecciones. La razón es que criticar, con justicia, acierto a veces, y patriotismo oportuno, es un derecho que ocasionalmente rinde frutos, pues no siempre sucede lo que se quiere ni lo que se teme: represión (es rendidor ser víctima), desbarajuste fiscal, Estado fallido, pueblo totalmente olvidado. Aunque como dice Montesquieu sobre las sospechas o debacles anunciadas: “La mayoría de las desgracias son peores como amenaza que como realidad”.

Es que gobernar es honroso, pero no es fácil. La política es un cuarto lleno de humo, decía el doctor Camilo Ponce. De las críticas más severas e infames no se han salvado ni nuestros más destacados gobernantes: García Moreno, Alfaro, Ayora, Velasco Ibarra, Ponce Enríquez. O les han asesinado o les han “tumbado” -o intentado. Se salva Clemente Yerovi, seguramente porque gobernó como presidente interino apenas siete meses y pico y se fue sin avisar.

Ya cuando el gobernante, en nuestro caso actual Noboa , gobierna de conformidad a su criterio y de lo que le permite la Constitución correísta hiperpresidencialista, le cae todo el mundo, con justicia en algunos casos, con odiosidad no tan gratuita en otros, como si el afectado no fuera el país. Aplauden y magnifican cuando su credibilidad por ejemplo baja, cuando se va la luz eléctrica, cuando hay un pillo en el Gobierno.

PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com

EDITORIAL

Profunda crisis de aranceles

La guerra comercial entre Ecuador y Colombia es política. Los gremios empresariales de Ecuador –incluso los que guardan mayor cercanía con el presidente Daniel Noboa– y los de Colombia coinciden en que el alza desmedida de los aranceles carece de sustento técnico y pone en riesgo la supervivencia de la Comunidad Andina de Naciones. Al reclamo se suman comerciantes, transportistas, industriales, exportadores, académicos, alcaldes de poblaciones fronterizas, hasta la Iglesia. El rechazo es total. El incremento arancelario, pese a los esfuerzos del sector privado, escaló del 30% al 50%, llegando al 100% la semana pasada.

La medida mata el comercio binacional que asciende a $2.000 millones, fomentando el contrabando en la porosa frontera de 586 kilómetros. Tal como la cocaína ingresa desde Colombia, también ingresa el

contrabando por unos 72 pasos clandestinos.

El expresidente de Colombia, Álvaro Uribe , aseguró que “Ipiales está en ruina, empresas en Cali y en otras partes seriamente afectadas, empleos que se pierden”.

Las poblaciones de Carchi, en Ecuador, y Nariño, en Colombia, son quizá las más afectadas. El paso fronterizo de vehículos ha disminuido en un 90%. El arancel dejará pérdidas millonarias si se pretende esperar cuatro meses para la posesión de un nuevo presidente en Colombia. Con el precio de los combustibles al alza, en gran parte debido a la guerra en Irán, la población no está exenta de la inflación. Es un año electoral y, aunque Ecuador no tiene mucho control sobre la presión inflacionaria desde el exterior, sí puede evitar ponerle el pie a su gente.

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Vientos de libertad

En el contexto de la reunión de ministros de Relaciones Exteriores del G-7, llevada a cabo en marzo de este año, en una abadía ubicada a pocos kilómetros de París, Marco Rubio dio declaraciones de prensa en las que aseveró: “Cuba tiene un problema fundamental que necesita comprender y hemos intentado explicárselo a cualquiera que quiera escuchar. Su sistema económico no funciona y no se puede cambiar, a menos que cambie el Gobierno”.

Añadió el secretario de Estado de los EE.UU.: “No se puede lograr prosperidad económica sin un nivel significativo de libertad política. Si voy a participar en la vida económica de un país y no me gustan las leyes que el Gobierno está implementando y que son un obstáculo para mí, debo tener la posibilidad de quejarme. En Cuba no puedes quejarte porque te meten preso”.

El experimentado político cubano-americano tendrá vehementes y justificados anhelos de ver -al país de sus ancestros- liberado de esa larga tiranía que le agobia y que ha conducido a la isla caribeña a una crisis terminal. De allí, su participación eficiente y dinámica para que en Cuba prevalezcan la libertad y la democracia, dentro de la política del Presidente Donald Trump que ha manifestado públicamente: “Es una nación fallida. No tienen dinero, no tienen petróleo, no tienen nada. Creo que tendré el honor de tomar o liberar a Cuba”.

Se dice que existe un equipo negociador, encabezado por Marco Rubio, para definir el futuro de aquel país. A ello se debe, seguramente, que se haya ofrecido sacar de esas mazmorras a más de dos mil detenidos, entre ellos han comenzado a liberar líderes de la oposición. En buena hora que vientos de libertad empiecen a llegar a Cuba, para que acabe la desventura a que le sometieron sus opresores, por más de seis décadas.

En 1918 se publicó ‘La Decadencia de Occidente’ de Oswald Spengler. Aquel año, en Europa concluía la Primera Guerra Mundial con el “Esta noche desaparecerá toda una civilización…” (Trump)

saldo de 10 millones de militares y 10 millones de civiles muertos. El viejo Continente representaba, entonces, el corazón de la llamada ‘Civilización Occidental’ a la que Spengler consideraba decadente y materialista, en una fase de declive gradual que la llevaría a la desaparición. Entre los síntomas fundamentales de esa decadencia contemplaba el colapso de la democracia y el surgimiento de líderes fuertes o dictadores que conducirían la política nacional con el empleo preponderante del poder militar. En efecto, pronto surgirían

personajes monstruosos, dictadores brutales, como Hitler y Mussolini, culpables primarios de una nueva masacre global de carácter demencial. 70 millones de víctimas mortales, la mayoría civiles, fue el saldo de la Segunda Guerra Mundial . Millones de judíos fueron asesinados en campos de exterminio com o Auschwitz y Majdanek, donde quedó enterrada también la utopía de la modernidad: su confianza ilimitada en la razón, la superación del fanatismo, la reivindicación de la libertad y la visión optimista del futuro.

De las luchas genocidas de la primera mitad del siglo XX, el mundo pasó al tenebroso período conocido como la ‘Guerra Fría’. Solamente en las Guerras de Corea y Vietnam fallecieron alrededor de 4 millones de personas y muchas más, seguramente, en los conflictos mal llamados de ‘baja intensidad’. Implosionó la Unión Soviética y se esperaba que el nuevo siglo traería paz a la humanidad. No ha sido así. La respuesta de Israel al ataque terrorista de Hamás que dejó 1.400 personas muertas ha ocasionado 70 mil muertos en Gaza, el 83% de

ellos civiles y la mayoría mujeres y niños. A renglón seguido, el 28 de febrero Benjamín Netanyahu y Donald Trump llevaron una guerra no provocada a Irán Recientemente, el presidente norteamericano amenazó con un ataque que terminaría con la existencia de la civilización persa Alguien debió haberle explicado que, siguiendo a Spengler, las civilizaciones no desaparecen por una derrota militar, sino que decaen cuando caudillos feroces pisotean el Derecho interno y el internacional

Avanza la construcción del nuevo parque infantil

La construcción del nuevo parque infantil en Esmeraldas avanza utilizando maquinaria institucional y mano de obra local, generando un ahorro superior a 250 mil dólares al cantón.

OPTIMIZACIÓN de recursos en el nuevo parque de Esmeraldas.

La ciudad de Esmeraldas registra progresos significativos en la ejecución de uno de los proyectos de infraestructura recreativa más demandados por la ciudadanía: el nuevo parque infantil. Las labores de adecuación del terreno se encuentran actualmente en su fase de preparación, marcando el inicio formal de una intervención urbana destinada a beneficiar a las familias de la localidad. Esta obra pública se desarrolla bajo un modelo de gestión administrativa que prioriza la utilización de los recursos propios del cabildo para las fases iniciales, alterando los procesos convencionales para maximizar la eficiencia del presupuesto.

Optimización de recursos financieros y logísticos

Para la fase de preparación del terreno, la administración local ha dispuesto el despliegue exclusivo de maquinaria institucional. Las tareas técnicas de relleno, limpieza, demolición y nivelación del área se ejecutan de manera directa, lo que representa una modificación sustancial en la estructura

habitual de la contratación pública. Al asumir estos trabajos preliminares con equipos y personal del municipio, se excluyen dichos rubros específicos del portal de compras públicas. Esta estrategia logística y financiera genera un ahorro directo a las arcas municipales que supera los 250 mil dólares. La reducción de estos costos iniciales permite que el presupuesto liberado se destine al mantenimiento continuo de los equipos pesados, el pago de los operadores y la potencial reinversión en obras complementarias dentro del cantón, optimizando así el uso del erario público.

Priorización de la mano de obra local

Un aspecto fundamental en el desarrollo de esta nueva infraestructura es el enfoque en la contratación de personal residente en la zona. La ejecución del proyecto recae enteramente en trabajadores, obreros y profesionales esmeraldeños. Este modelo de gestión laboral tiene como objetivo principal dinamizar la economía interna de la ciudad, asegurando que los re-

cursos económicos invertidos en la obra pública no migren, sino que permanezcan y circulen en el mercado local. Al fomentar el empleo directo entre los ciudadanos, se establece un ciclo de economía circular que brinda oportunidades de sustento a las familias del sector y mitiga los índices de desocupación en el área de la construcción.

Estándares de infraestructura urbana

El diseño y la edificación del parque infantil se rigen bajo estrictos parámetros arquitectónicos y de ingeniería que buscan equiparar la calidad de las obras emblemáticas más recientes de la ciudad. Las especificaciones técnicas del proyecto exigen que los materiales y los procesos constructivos mantengan el mismo nivel de modernidad, seguridad y durabilidad aplicado en la reciente construcción del nuevo edificio municipal. La finalización de este parque representará la materialización de una necesidad comunitaria postergada por años, dotando a la población de un espacio seguro y elevando los están-

dares de la planificación del espacio público. La actividad en el sitio mantiene un ritmo constante, estableciendo un

precedente en la administración de proyectos enfocados en la eficiencia presupuestaria.(JNG)

COMPAÑÍA DE TAXIS FREDY CRUZ S. A. RUC 1791910311001 TELÉFONO 06-2749-407-0968663377 EMAIL: ciataxis17@gmail.com LA UNIÓN – QUININDE – ESMERALDAS

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TAXIS FREDY CRUZ S. A.

De conformidad a lo dispuesto en el Estatuto Social y a la Ley de Compañías Codificada Se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TAXIS FREDY CRUZ S. A. a la Junta General Ordinaria de accionistas que tendrá lugar el día 17 de abril del 2026 a las 14:30 horas en la oficina sede de esta organización ubicada, en el Barrio los Girasoles Avenida Quito a 30 metros del Centro de salud de esta Ciudad La Unión, con el objeto de tratar los siguientes puntos:

1 - Conocimiento del Balance General 2025

2 - Conocimiento del Informe del presidente año 2025 hasta el 31 de marzo año 2026;

3 - Conocimiento y aprobación del Informe del Comisario año 2025 hasta el 31 de marzo año 2026;

4 - Conocimiento y aprobación del Informe del Gerente General año 2025 hasta el 31 de marzo año 2026; y 5 - Varios y Resoluciones.

Los expedientes de los asuntos comprendidos en el presente orden del día estarán a disposición de los miembros de la Junta General, en la secretaria General, desde la convocatoria, hasta su celebración. Conforme lo establece el art. 292 de la Ley de Compañías

La Unión, 10 de abril del 2026

Atentamente;

Correo electrónico: ciataxis17@gmail.com

Asesinato en una vulcanizadora en la vía Esmeraldas-Atacames

El sábado 11 de abril de 2026, un ciudadano de 54 años, identificado como Jorge Lucas Estupiñán, falleció tras ser víctima de un ataque con armas de fuego en el interior de una vulcanizadora denominada “Isabella”. El establecimiento se encuentra ubicado en el costado izquierdo de la vía E-15, en la ruta que conecta las localidades de Esmeraldas y Atacames. De acuerdo con los reportes oficiales, el ataque se produjo de manera directa durante la jornada laboral. Los agresores, aún no identificados, efectuaron múltiples disparos contra la víctima, cuyo cuerpo quedó sobre la acera del local. Los responsables abandonaron

Jorge Lucas Estupiñán fue asesinado a tiros en una vulcanizadora de la vía E-15, Esmeraldas. Este es el tercer homicidio registrado en la zona sur de la ciudad en cuatro días.

el lugar inmediatamente después de las detonaciones con rumbo desconocido. Estupiñán era reconocido en el sector por presentar una discapacidad física en su extremidad superior derecha.

Intervención policial e inicio de indagaciones

Tras recibir la alerta del incidente, personal de la Policía Nacional se trasladó al sitio del suceso. Las unidades especializadas procedieron a acordonar el perímetro de

la escena del crimen para asegurar el área. En el lugar, los agentes de criminalística ejecutaron el protocolo de levantamiento del cadáver y llevaron a cabo la recolección de los indicios balísticos esparcidos en el terreno. Estos elementos fueron ingresados en cadena de custodia para los análisis técnicos y periciales correspondientes que aporten a la investigación. Hasta el cierre de este reporte, las instituciones de seguridad no han determinado las causas exactas del

homicidio ni se han informado detenciones vinculadas al caso.

Registro de incidentes en el sur de Esmeraldas

El fallecimiento de Estupiñán constituye el tercer evento de características similares documentado en la zona sur del cantón Esmeraldas en un lapso de cuatro días. Los registros policiales indican que esta serie de incidentes comenzó el miércoles 8 de abril, cuando un individuo fue

atacado con proyectiles de arma de fuego mientras se encontraba en un taller de motocicletas ubicado en el sector conocido como Las 50 Casas. Posteriormente, durante la tarde del viernes 10 de abril, se reportó un segundo asesinato en la jurisdicción del barrio Familias Unidas, en el sector de San Rafael. Las autoridades competentes mantienen abiertas las líneas de investigación para esclarecer cada uno de los hechos y determinar de manera técnica si existe algún grado de vinculación u operatividad conjunta entre los tres ataques armados registrados a lo largo de la semana en esta provincia.(DLH)

TCE: controversias marcan la gestión de jueces prorrogados

El Tribunal Contencioso Electoral (TCE) representa la máxima instancia de justicia electoral. Actualmente, sus autoridades están en funciones prorrogadas y el concurso para su reemplazo es un proceso pendiente en el Cpccs.

El Tribunal Contencioso Electoral (TCE), máximo organismo de justicia electoral en el Ecuador, es uno de los organismos de la función pública cuyas autoridades están en competencias prorrogadas.

Un pronunciamiento de la Procuraduría General del Estado (PGE), de abril de 2025, señaló que, para garantizar la no interrupción de las actividades institucionales, los jueces del TCE deberán mantenerse en sus cargos hasta que se designen sus reemplazos, a través de un

concurso para la renovación parcial que debe realizar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). Sin embargo, en este organismo el proceso no avanza.

El periodo de seis años de los jueces que fueron electos en 2019 concluyó el 20 de mayo de 2025. Y según la Constitución, el TCE debe renovarse parcialmente cada tres años.

Ivonne Coloma, presidenta del TCE, dijo que si el Cpccs avanza y designa vía concurso público de méritos

y oposición a nuevos jueces, están listos para entregar la información necesaria. “Se tiene la información al día. Todas las causas están sustanciadas”.

Recordó que no es la primera vez (de avanzar el concurso en el Cpccs) que el TCE va a tener una renovación de jueces, mencionando que en 2019 hubo un cambio, con el ingreso de dos jueces que luego salieron en 2022 (Arturo Cabrera y Patricia Guaicha).

Producto de este proceso, dos jueces que estaban en con-

dición de suplentes se principalizaron, entre ellos Ivonne Coloma y Patricio Maldonado, este último elegido en un concurso por el Cpccs y quien reemplazó al expresidente Fernando Muñoz.

“Indirectamente sí ha existido una renovación. No es la misma conformación que inició en 2019. Al 2026 sí existe un cambio”, afirmó Ivonne Coloma, quien aclaró que el TCE no puede quedar en acefalía, tema por el que recordó que incluso existe un pronunciamiento de la Procuraduría en 2025.

Temas controversiales en el TCE

Aparte de la renovación pendiente, varios son los temas controvertidos que han marcado la gestión de los jueces del TCE prorrogados en funciones:

El 12 de agosto de 2024, Fernando Muñoz, quien ejerció la presidencia del TCE desde el 7 de junio de 2022, fue destituido del cargo por una mayoría de jueces con el argumento de un presunto incumplimiento de funciones en el ámbito administrativo. Antes de esta decisión, y mientras continuaba al frente del TCE, Muñoz afirmó que, en medio del proceso electoral para los comicios del 9 de febrero de 2025, había intereses para tomarse el organismo.

El 10 de noviembre de 2024, el TCE votó a favor de una resolución que inhabilitó a Jan Topic como candidato presidencial por el movimiento Suma para las elecciones de febrero del 2025.

El 28 de marzo de 2025, el TCE había dejado en firme la suspensión por dos

años de los derechos políticos impuesta a la entonces vicepresidenta de la Re pública , Verónica Abad.

El 25 de junio de 2025, Fernando Muñoz, quien actuaba como juez , renunció al cargo por haber cumplido el periodo constitucional para el que fue elegido. En su carta señaló que durante su gestión sostuvo una actuación independiente, lo que lo llevó a enfrentar presiones externas. Muñoz tenía una queja que había interpuesto en su contra el presidente de la República, Daniel Noboa. El 6 de marzo de 2026, el juez Joaquín Viteri resolvió suspender provisionalmente por nueve meses al movimiento Revolución Ciudadana (RC) del registro de organizaciones políticas. Admitió a trámite una denuncia presentada por el fiscal general subrogante, Carlos Alarcón , dentro de una investigación previa relacionada con el caso “Caja Chica”. El juez negó un recurso presentado por la RC para que se revea la decisión. · El 7 de abril de 2026, el TCE negó un recurso presentado por el Partido Social Cristiano (PSC) contra la modificación del calendario de las elecciones seccionales. Con el fallo, el TCE dejó en firme la decisión del Consejo Nacional Electoral de adelantar los comicios seccionales para el 29 de noviembre de 2026. El recurso buscaba frenar los ajustes al cronograma electoral. El juez Patricio Maldonado  desestimó los argumentos del PSC y dispuso el archivo de la causa una vez ejecutoriada la sentencia. (SC)

Policías sobre dos ruedas: el patrullaje del GOM en las calles de Quito

Alrededor de 142 policías patrullan las calles de Quito en motocicletas, a grandes velocidades. Su experiencia les permite perfilar en segundos a personas en actitudes inusuales y operar en las zonas más conflictivas de la capital.

El sonido de los motores de las motocicletas se filtra entre el tráfico de Quito como una señal de orden. El Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) de la Policía Nacional aparece no solo como una fuerza de respuesta rápida, sino como un escudo en movimiento. Hombres y mujeres patrullan la ciudad sobre dos ruedas para cuidar a la ciudadanía.

La fuerza del GOM en la capital está compuesta por 142 uniformados . Hay 15 mujeres. Este grupo táctico especializado ronda las calles durante todo el día y se enfoca en las zonas de mayor índice de delincuencia y de “letalidad”, que se refiere a lugares con altos niveles de muertes violentas. “Nuestra misión es reducir ese índice delictivo”, asegura el capitán de Policía del GOM, Andrés León. Las zonas con mayor conflicto en el norte de Quito son Carcelén, La Roldós, La Bota, El Mirador y Comité del Pueblo. Precisamente, en estas zonas, entre el 9 y 10 abril de 2026 se realizó el despliegue de un gran operativo que permitió la captura de 33 personas vinculadas a los Lobos y los Choneros, que se dedica-

ban, principalmente, a robos. En cambio, en el sur de la capital las zonas conflictivas son: la Ferroviaria, la Magdalena y Las Cuadras. “Estamos enfocados en estas zonas y desde enero de 2026 hay una reducción de muertes violentas , de acuerdo con la presencia policial que brindamos en estos sectores”, indicó el capitán León.

Además, mencionó que el tráfico de drogas es lo que genera el conflicto entre bandas, por lo que se producen los homicidios. El oficial afirma que tanto los Lobos como los Choneros son quienes tienen presencia en

Quito

Equipo especializado en tácticas motorizadas

Cada día, los miembros del escuadrón se forman en los patios del Grupo de Operaciones Motorizadas, ubicados en el Regimiento Quito, en el centro norte de la capital, donde dan parte a sus superiores. Los uniformados tienen equipo táctico que consiste en botas, chaleco antibalas, un arma de fuego, gas pimienta, esposas y la radio para comunicarse. Sin embargo, algunos policías,

para sus registros personales de los operativos, portan cámaras

En medio del clima de la capital, que puede ir desde un sol imponente a una lluvia torrencial, mientras tienen su formación diaria, los policías también se preparan físicamente, con ejercicios como planchas, cargando toda su indumentaria que pesa alrededor de 20 kg. “Es lo normal para nosotros”, comentan. Una vez que cumplen con la actividad, el oficial les designa el área en la que van a operar en esa jornada, para atacar las zonas de delincuencia y violencia

Normalmente, los patrullajes realizados por el GOM se realizan con un equipo táctico conformado por seis policías y tres motocicletas, con dos policías a bordo. Y en cada equipo se encuentra una mujer policía.

“En el Grupo de Operaciones Motorizadas tenemos la especialidad de operaciones tácticas motorizadas. Ahí es donde nosotros capacitamos a los servidores policiales en conducciones técnicas para reducir accidentes en las vías, además de la capacitación de tiro en movimiento, abordajes a personas o intervención ur-

bana”, explicó el capitán Andrés León.

De igual manera, tienen preparación en defensa personal con instructores especializados, como estrategia “para minimizar el riesgo ante un posible altercado”.

Un día patrullando con el GOM

El rugido de los motores quiebra la calma en los patios del Regimiento Quito , lo que marca el inicio del combate a la inseguridad en la capital. En un instante, el escuadrón del GOM se lanza al asfalto, convirtiendo la avenida Mariana de Jesús en una pista de respuesta inmediata, donde el viento golpea los cascos y el tráfico se abre paso ante su avance.

Al alcanzar la intersección de las avenidas Naciones Unidas y Shyris, el movimiento frenético se detiene para transformarse en disciplina: las motos se posicionan una al lado de otra en la acera, los motores se apagan y el operativo toma el control de la calle.

El GOM fija su punto de control en el corazón financiero de Quito. Los policías rápidamente perfilan motocicletas para pedirles que se orillen y piden sus docu-

mentos para verificar si las personas tienen sus papeles en regla o si no tienen antecedentes penales

La policía del GOM, Nayeli Quito, comentó que las mujeres motorizadas realizan patrullajes preventivos y operativos para la atención rápida de emergencia a las personas y también hacen labores de aprehensión

En operativos como este, perfilan a motocicletas que transporten a dos personas, motocicletas tipo delivery, autos de gama alta, entre otras personas que se transportan en los distintos vehículos.

En estos operativos de control fijo se revisan autos, motocicletas y a las personas que se transportaban en ellos.

El capitán León afirma que la mayor parte de los actos delictivos se cometen en motocicletas.

Los controles no son al azar. Cada agente desarrolla una estrategia precisa que ‘escanea’ en segundos factores que va desde el tipo de calzado, accesorios que portan, hasta la actitud de cada persona, que se transforman en señales de alerta (PSR)

El 80% de ecuatorianos no puede costear una vivienda

La crisis habitacional en Ecuador no es solo falta de casas: la mayoría no puede pagarlas y la presión crece en la Costa.

Ecuador enfrenta una crisis habitacional profunda, pero silenciosa. No se trata únicamente de cuántas casas faltan, sino de quién puede realmente acceder a una vivienda y en qué condiciones.

Según un reciente estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), bajo el título “Cadena de valor de la vivienda en Ecuador”, el país tiene un déficit que alcanza al 46,2% de las familias, es decir, 2,34 millones de hogares viven sin una solución habitacional adecuada.

Sin embargo, detrás de esa cifra hay tres realidades clave que explican por qué el problema persiste:

• Concentración geográfica, sobre todo en la Costa.

• Falta de ingresos para comprar casas, no solo falta de oferta.

• Y ciertos cambios demográficos invisibles.

Este diagnóstico es relevante en momentos en que el Gobierno Nacional asegura que quiere corregir el rumbo. Precisamente, este 2026 fue declarado el “año de la construcción” y se implementaron nuevos incentivos tributarios para impulsar la vivienda de interés social Incluso, el presidente Daniel Noboa ha dicho que el país atraviesa una “bonanza” en esta actividad, con indicadores de ventas, facturación y proyectos que marcan récords históricos.

Epicentro del déficit habitacional

Aunque el problema es nacional, su peso está claramente localizado.

El BID revela que la región

Costa concentra el 64,6% del déficit cualitativo (viviendas en mal estado) y el 66,5% del déficit cuantitativo (viviendas que faltan).

En términos absolutos:

• Más de 1,04 millones de viviendas con déficit cualitativo están en la Costa.

hacerlas accesibles

Actualmente:

• 80% de la población no puede comprar una vivienda formal.

• 32,3% de los hogares gana hasta un salario básico.

• El ingreso promedio de la mayoría de los hogares está alrededor de $562 mensuales.

Esto significa que, incluso con menor crecimiento poblacional, s e necesitan más viviendas. Es una presión silenciosa: más hogares implican más demanda, aunque la población crezca menos.

En este contexto, el reto de política pública es doble: responder a una demanda creciente en número, pero también profundamente segmentada por nivel de ingresos, de acuerdo con el BID.

Crédito para los que más necesitan El problema se agrava porque el crédito no fluye hacia donde más se necesita.

• La vivienda representa solo 6,98% de la cartera total de crédito.

• Y la vivienda social apenas 0,20%.

Además, el sistema tiene limitaciones estructurales:

• El mercado secundario hipotecario es muy pequeño y con poca liquidez.

• Y 483.727 viviendas con déficit cuantitativo también se concentran en esa región.

VIVIENDA. Solo una pequeña fracción de las familias ecuatorianas consiguen una casa propia. interés en vivienda, sino la incapacidad de concretarlo. El Estado ecuatoriano tiene registradas 325.411 solicitudes de vivienda, principalmente de interés social. De ese total, 128.748 corresponden al segmento más pobre (VIS 1); 133.529 a hogares con ingresos bajos pero con algo de capacidad de pago (VIS 2); y solo 28.203 pertenecen a clase media (VIP).

Provincias como Guayas y Manabí lideran este problema, con 460.435 y 181.873 viviendas con déficit cualitativo, respectivamente.

En contraste, la Amazonía presenta los porcentajes más altos de precariedad (hasta 42,85% de déficit cualitativo), pero con menor peso en número de viviendas.

En otras palabras, la pobreza habitacional más intensa está en la Amazonía, pero el volumen del problema está en la Costa, donde deberían enfocarse las políticas públicas.

“Este contraste territorial también plantea un desafío adicional: incluso si el sector construcción crece a nivel nacional, no necesariamente lo hace donde más se necesita, lo que puede profundizar las brechas regionales”, explicó el economista Andrés Rodríguez.

No se puede pagar

Uno de los hallazgos más contundentes del estudio del BID es que el problema no es solo construir más viviendas, sino

Mientras tanto, el mercado ofrece viviendas con precios muy por encima de esa capacidad:

• Precio promedio: $1.200 por m².

• Una casa básica de 65 m² supera ampliamente lo que puede pagar la mayoría.

Por ejemplo, un hogar de bajos ingresos puede pagar una vivienda de apenas $18.475; mientras que los precios reales del mercado están muy por encima de ese nivel.

Esto genera una brecha estructural: la vivienda formal está fuera del alcance de la mayoría de los ecuatorianos.

Aquí aparece una de las mayores tensiones actuales del sector: aunque los promotores reportan niveles récord de ventas, con $6.500 millones en promesas de compra-venta ya colocadas y proyectos vendidos incluso hasta 2028, “ese dinamismo no necesariamente refleja inclusión, sino más bien una concentración de la demanda en segmentos con capacidad de pago”, apuntó Rodríguez.

Demanda vs. acceso real El problema no es la falta de

Además, el 57% de esta demanda está en la Costa y solo el 8,6% corresponde a vivienda para clase media.

Esto confirma, de acuerdo con el BID, que el problema habitacional en Ecuador es, sobre todo, un problema de pobreza y no de clase media.

Paradójicamente, mientras existe esta demanda insatisfecha, el Gobierno sostiene que el sector ya no enfrenta problemas de ventas, sino de velocidad de construcción.

Según el presidente Noboa, tras años de demanda estancada (2022-2024), el mercado ahora exige acelerar la ejecución de proyectos, no su comercialización.

Más hogares, pero más pequeños

A esto se suma un cambio demográfico clave que está acelerando la demanda. Entre 2010 y 2022, la población creció 17,2%; pero los hogares crecieron aún más rápido (+36%).

¿Por qué? Cada hogar ahora es más pequeño : el tamaño promedio pasó de 3,8 a 3,2 personas.

• Entre 2016 y 2021 apenas se generaron $891 millones en titularizaciones.

• Solo se realizaron 14 emisiones en ese periodo.

Esto limita el financiamiento de largo plazo y reduce la capacidad de otorgar más créditos hipotecarios. Incluso con incentivos recientes, el acceso al financiamiento sigue siendo el cuello de botella central para transformar la demanda en soluciones habitacionales reales.

El Gobierno ha impulsado programas como Credicasa, con una tasa subsidiada del 2,99%, pero su acceso solo se limita a afiliados y jubilados del IESS.

A pesar de esto, las cifras más recientes muestran un repunte importante del sector:

• La construcción creció 20,5% entre enero y marzo de 2026.

• Las actividades inmobiliarias aumentaron 17,8% en el mismo periodo.

Estos datos, basados en facturación del SRI , refuerzan la idea de un sector en expansión, pero no necesariamente alineado con las necesidades de los segmentos más vulnerables. (JS)

Salud: cuatro meses sin un ministro titular y encargado a la Vicepresidenta

Una de las carteras de Estado más críticas del Ecuador lleva cuatro meses sin un ministro titular. La vicepresidenta María José Pinto está al frente del Ministerio de Salud desde diciembre de 2025. Médicos y gremios advierten que urge nombrar un experto.

El sistema sanitario de Ecuador se encuentra en “terapia intensiva” . Lo que inició como una medida de confianza política —el encargo del Ministerio de Salud Pública (MSP) a la vicepresidenta María José Pinto — se ha transformado, según expertos y veedores, en un vacío de poder que “huele a negligencia”. Así lo dijo, el 11 de febrero de 2026, Germán Rodas, coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA) , quien lanzó una advertencia: “El silencio administrativo y la improvisación están costando vidas”.

Con seis ministros de Salud en apenas dos años de gestión del presidente Daniel Noboa, “la estabilidad institucional ha desaparecido”, dice Santiago Carrasco, principal de la Federación Médica Ecuatoriana.

¿Por qué falla el encargo a la Vicepresidenta?

Desde diciembre de 2025, la vicepresidenta Pinto lidera la cartera de Salud. Sin embargo, tras cuatro meses sin un titular fijo, los gremios médicos y la CNA señalan tres factores críticos que mantienen al sistema bloqueado: Perfil político vs. técnico: Pinto, proveniente del sec-

FUNCIONARIA. María José Pinto es vicepresidenta del Ecuador y también ministra de Salud. (Foto: Vicepresidencia - Archivo)

tor empresarial, carece de la formación en epidemiología y gestión hospitalaria necesaria para dirigir una red sanitaria compleja. Funciones duplicadas: al intentar combatir la Desnutrición Crónica Infantil (DCI) desde la Vicepresidencia y, al mismo tiempo, gestionar el MSP, se genera un cuello de botella. “Un ministro a tiempo parcial no puede frenar un desabastecimiento que afecta al 70% de la red pública”, destaca

Carrasco.

Desconexión con la realidad: mientras el Gobierno asegura que los hospitales están abastecidos, las denuncias por falta de insulina y analgésicos inundan las redes sociales, donde la gestión de Pinto registra casi un 50% de interacciones negativas, según la consultora Golden Social Suite.

Fracaso del Comité Nacional de Salud En agosto de 2025, el presi-

dente Noboa creó el Comité Nacional de Salud Pública para supervisar la transparencia y optimizar recursos. Actualmente, la CNA califica a este organismo como un fracaso absoluto, donde Rodas denunció graves irregularidades en las compras centralizadas de insumos.

Según la CNA, los procesos de contratación se subieron a una página paralela al Sercop, limitando el acceso a la información y favorecien-

Vicepresidenta María José Pinto tiene un perfil digital criticado

° En el ámbito digital, las críticas hacia la vicepresidenta María José Pinto se han intensificado, debido a lo que muchos usuarios consideran una desconexión entre su “estética” en redes sociales y la cruda realidad social del país.

° Así lo describe la socióloga Ana María Zambrano, quien agrega que por mantener una comunicación excesivamente pulcra, de estilo “lifestyle” o corporativo, “el mensaje trivializa problemas graves que vive el país”.

EL DATO

LA HORA ha solicitado una entrevista con la vicepresidenta María José Pinto. Su equipo de comunicación señaló que habría un espacio luego de que vuelva de España, donde está abordando temas de salud pública.

do a un “grupo privilegiado de proveedores”.

La exigencia de la CNA y de los gremios médicos es unánime: “El Ministerio de Salud necesita una cabeza experta de forma urgente”. Mantener el encargo en la Vicepresidencia, afirman, debilita ambas instituciones y perpetúa una crisis donde, según Rodas, “los pacientes tienen razón” al denunciar el abandono y falta de medicinas e insumos. (AVV)

Perú irá a segunda vuelta con Keiko Fujimori a la cabeza

Keiko Fujimori lidera la votación presidencial en Perú, mientras varios candidatos disputan voto a voto el segundo lugar para la segunda vuelta del 07 de junio de 2026.

CANDIDATA. Keiko Fujimori lidera el conteo rápido y asegura su paso a la segunda vuelta presidencial en Perú, por cuarta vez en su carrera política, sin lograr ganar ninguna, hasta ahora. (Foto: Redes sociales Keiko Fujimori)

VOTACIONES. Más de 27 millones de peruanos estuvieron habilitados para elegir presidente y vicepresidentes, 130 diputados y 60 senadores, más 5 representantes al Parlamento Andino, este domingo 12 de abril de 2026. (Foto: ONPE)

La elección presidencial en Perú se encamina a una segunda vuelta en medio de un escenario político fragmentado. Keiko Fujimori aparece como la candidata más votada con el 16,6% , según el conteo rápido de Ipsos citados por medios peruanos tras los comicios

de este domingo 12 de abril de 2026. Con ese resultado preliminar, la líder de Fuerza Popular asegura su paso al balotaje del próximo 7 de junio, donde se definirá al nuevo presidente del país, el noveno en apenas una década, en un contexto

marcado por la inestabilidad política. Fujimori, hija del expresidente Alberto Fujimori, se presenta por cuarta vez a unas presidenciales, habiendo llegado a segunda vuelta en tres anteriores, 2011, 2016 y 2021, de las que salió derrotada por muy poco y

erigiéndose víctima de fraude.

Disputa cerrada por el segundo lugar A diferencia del primer puesto, la definición de quién acompañará a Fujimori en la segunda vuelta sigue abierta. Hasta las 19:30, los resultados mostraban una diferencia mínima entre varios candidatos.

Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, se ubica en segundo lugar con el 12,1% , seguido de cerca por Ricardo Belmont (Cívico Obras), con el 11,8%. Más atrás aparecen Rafael López Aliaga (Renovación Popular) , con el 11% , y Jorge Nieto (Buen Gobierno) , con el 10,7% , según las encuestas rápidas de Ipsos y a espera de resultados oficiales.

El resto de candidatos, que al final fueron más de una treintena en la papeleta, en una cifra histórica, no supera el 10% de la votación. Aplazaron una hora el cierre de urnas

La jornada electoral de este domingo 12 de abril de 2026 se aplazó una hora para el cierre de urnas, previsto inicialmente hasta las 17:00.

La decisión se produjo tras las denuncias ciudadanas y de miembros de mesa sobre los retrasos en la recepción del material electoral en la región de Lima Metropolitana. Esto causó ciertas quejas de parte de candidatos, así como de ciudadanos que tuvieron inconvenientes a la hora de votar, en una jornada a la que estuvieron convocados más de 27 millones de peruanos para intentar superar 10 años de inestabilidad política e institucional peruana, donde, además de presidente y dos vicepresidentes, se sufragó por 60 senadores, 130 diputados y cinco representantes ante el Parlamento Andino.

EN LA

QUITO Gregory Krupa desapareció en Quito: sigue la búsqueda

ECONOMÍA Combustibles subieron de precio este mes

POLÍTICA Expreso y Extra protestan circulando con portadas en blanco

QUITO Clausuran locales por inseguridad e insalubridad en Quito

SEGURIDAD Buque de guerra coreano arribará en mayo a Ecuador

TUNGURAHUA Geoparque Tungurahua cumple un año de reconocimiento internacional

Desconfianza, principal traba en diálogos entre EE.UU. e Irán

Décadas de desconfianza mutua acabaron dinamitando las últimas conversaciones de paz entre Irán y EE.UU., que lamenta la falta de garantías iraníes sobre su programa nuclear, mientras Teherán critica la falta de cintura diplomática norteamericana.

Estados Unidos e Irán han terminado sin acuerdo sus conversaciones de paz en Islamabad, la capital de Pakistán, tras una maratoniana jornada única de negociaciones directas sin precedentes desde la Revolución Islámica, insuficiente para que dos de los grandes antagonistas internacionales por excelencia consiguieran salvar de golpe más de 40 años de rivalidad, y que vuelve a dejar en el limbo las perspectivas para poner fin al conflicto abierto el pasado 28 de febrero, ahora bajo un precario alto el fuego de futuro incierto.

El encargado de dar la puntilla ha sido el jefe de la delegación norteamericana, el vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance , quien se ha limitado a resaltar, al término del encuentro en el Hotel Serena de la capital paquistaní, un solo punto de fricción entre los muchos que separan a los dos países: la falta de garantías iraníes a la hora de verificar la naturaleza pacífica de su

programa nuclear.

“La simple realidad es que necesitamos ver un compromiso firme de que no buscarán un arma nuclear y de que no buscarán las herramientas que les permitan conseguir rápidamente un arma nuclear”, ha afirmado Vance, insistiendo en que ese es el objetivo principal de la administración estadounidense.

La única buena noticia, según Vance, ha sido el mero hecho de reunirse cara a cara y mantener “estas sustanciosas conversaciones” que se han prolongado durante casi un día entero.

“Creemos que hemos sido bastante flexibles y razonables. El presidente nos pidió que viniéramos con buena fe y hiciéramos el máximo esfuerzo para lograr un acuerdo, y eso hemos hecho”, ha indicado, antes de confirmar que la delegación estadounidense regresa a su país sin pacto y de avisar a Irán que será la parte más afectada: “No hemos llegado a un acuerdo, y creo que eso

da de negociaciones”, lamentó Qalifab antes de celebrar, por decir algo, que “Estados Unidos ha comprendido nuestra lógica y principios, y ahora es el momento de que decida si puede ganarse nuestra confianza o no”.

Otra valoración oficial de Irán ha procedido del portavoz del Ministerio de Exteriores iraní, Esmaeil Baqaei, quien ha criticado la falta de cintura diplomática de una delegación estadounidense que esperaba, a su parecer, solucionar cuarenta años de diferencias, y 40 días de combates, de una tacada.

“Estas negociaciones se celebraron tras 40 días de guerra impuesta y en un clima de recelo. Es natural que desde el principio no esperáramos llegar a un acuerdo en una sola sesión”, ha explicado Baqaei.

plenas conversaciones entre Washington y Teherán sobre el programa nuclear.

Sin cerrar la puerta a próximas conversaciones , Baqaei ha insistido en que, si quiere resolver este conflicto, Estados Unidos debe hacer un ejercicio de comprensión. “El éxito de este proceso diplomático depende de la seriedad y la buena fe de la contraparte, la abstención de exigencias excesivas y demandas ilegales, y la aceptación de los derechos legítimos e intereses justos de Irán”, ha añadido.

Tampoco ha ayudado el confuso incidente ocurrido en el estrecho de Ormuz en plenas negociaciones: una operación preparatoria para su desminado, protagonizada por dos destructores estadounidenses, cuya aparición desató una alerta generalizada en el sistema de defensa iraní.

es mucho más perjudicial para Irán que para los Estados Unidos de América”, ha señalado.

Sin embargo, Vance dejó Islamabad con una “oferta final”, la “mejor” que va a recibir Irán por parte de Washington, a la espera de que reaccione su jefe, el presidente Donald Trump, quien se pasó la noche disfrutando de una velada de artes marciales mixtas en Miami acompañado de su secretario de Estado, Marco Rubio.

Un problema de confianza mutua

El jefe de la delegación iraní y presidente del Parlamento, Mohamed Baqer Qalifab , ha indicado que para Teherán todo es una cuestión de “confianza” y defendido las “iniciativas progresistas” presentadas por sus negociadores.

Al final, sin embargo, “la contraparte”, en referencia a Estados Unidos, “no pudo ganarse la confianza de la delegación iraní en esta ron-

Sobre los detalles concretos, fuentes iraníes próximas a las negociaciones han confirmado desencuentros en temas cruciales como el estatus del estrecho de Ormuz, ahora bajo control iraní, la situación de los casi 400 kilos de uranio altamente enriquecido en posesión de Irán y la liberación de unos 30.000 millones de dólares en activos iraníes congelados por las sanciones.

Todas estas cuestiones han quedado sin resolver tras la reunión de Islamabad, Ormuz en particular: la delegación iraní ha trasladado, según las fuentes del New York Times, que solo reabrirá por completo y sin restricciones el estrecho cuando se firme un acuerdo de paz definitivo.

A este respecto, el ministro de Exteriores y uno de los principales negociadores iraníes en Islamabad, Abbas Araqchi , reconocía el sábado que Teherán abordaba estas negociaciones desde la desconfianza absoluta habida cuenta de que Estados Unidos e Israel comenzaron la guerra con un “ataque traicionero” en

El Ministerio de Exteriores iraní aseguró que el despliegue de respuesta obligó a dar la vuelta a ambos barcos mientras que el Ejército de EE.UU. aseguró que la misión exploratoria, y amparada en el “derecho internacional a la libre navegación” terminó sin incidentes.

Sucesos como éste han desalentado profundamente a los negociadores iraníes, quienes han lamentado constantemente que Estados Unidos acudió a Islamabad con ideas preconcebidas y con aspiraciones de obtener un resultado cantado a su favor.

Ahora, queda por ver el impacto económico del fracaso de las negociaciones, a la espera de la reapertura de los mercados, pero los analistas pronostican sin miramientos un nuevo golpazo, con nuevas subidas del dólar y de los precios del barril.

Los analistas de Bloomberg, no obstante, creen que la magnitud de la reacción del mercado podría ser limitada si los inversores consideran que las conversaciones representan solo un revés temporal para las esperanzas de paz y tanto Washington como Teherán declaran en las últimas horas algún tipo de interés por reanudar las conversaciones. (EUROPA PRESS)

Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

EL ARBITRAJE Y LAS NORMAS DE PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Instituto Ecuatoriano de Derecho Procesal

Basado en el análisis de la Ab. Vanesa Aguirre Guzmán

A más de dos décadas de la expedición de la Ley de Arbitraje y Mediación en Ecuador, persiste una tensión cultural en los tribunales: la insistencia de importar las rígidas formas del procedimiento ordinario al entorno arbitral. Comprender la verdadera jerarquía

normativa del arbitraje es el único camino para proteger su flexibilidad sin sacrificar la seguridad jurídica.

Introducción: la trampa del formalismo

El proceso judicial, por su naturaleza, es un mecanismo público estructurado sobre reglas estrictas que buscan garantizar la certeza en la respuesta del Estado frente a un conflicto. Sin embargo, esta necesidad de seguridad jurídica ha mutado, en la cultura litigiosa ecuatoriana, hacia un culto extre -

¿En qué casos procede el recurso de apelación y de hecho en la etapa de ejecución?

RESPUESTA

El COGEP en su Art. 250 establece el principio de que el recurso de apelación solo procederá respecto de los autos interlocutorios o sentencia que expresamente la ley lo permita, es decir, solo cuando la ley establece la posibilidad de ejercer este recurso se lo concederá. En el caso específico de la ejecución de títulos de ejecución, el recurso de apelación está permitido exclusivamente para el caso del auto de calificación de posturas o del auto de adjudicación, lo cual significa que respecto de los demás autos o providencias que dicten las juezas y jueces en la etapa de ejecución, no procede el recurso de apelación, así lo determina el Art. 402 del COGEP.

Por otra parte, es necesario señalar que el recurso de hecho no está abierto para todos los casos en que se niegue el recurso de apelación, sino que tiene igualmente sus limitaciones, una de ellas es precisamente cuanto la ley niegue expresamente el recurso de hecho o los recursos de apelación o casación, así lo dispone el Art. 279 del COGEP.

Por lo tanto, la o el juzgador, está en la obligación de negar cualquier recurso de apelación respecto de autos o providencias que la ley no concede este recurso, y de presentarse el recurso de hecho, también lo negará.

mo a las formas procesales. Jueces y abogados han desarrollado una dependencia a la literalidad de los códigos, donde un simple error de forma puede convertirse en el estandarte para invocar nulidades.

Cuando esta mentalidad se traslada al arbitraje local, el sistema colapsa. El arbitraje no fue diseñado para ser una réplica privada de la burocracia judicial, sino un mecanismo de justicia especializado, sustentado en la autonomía de la voluntad. A pesar de esto, existe una tendencia constante a judicializar el arbitraje, forzando la aplicación primigenia de normas de procedimiento ordinario por temor a futuras acciones de nulidad. Es momento de desmitificar esta interacción incomprendida.

La verdadera naturaleza del arbitraje: ni excepcional, ni equivalente

Para entender qué normas deben aplicarse en un proceso arbitral, primero hay que desterrar el mito de que el arbitraje es una “justicia excepcional” o de segunda categoría.

La Constitución de la República del Ecuador de 2008

del arbitraje no equivale a la anarquía procesal. En el arbitraje rige el “debido proceso arbitral”, un concepto autónomo cuya finalidad no es cumplir ritos burocráticos, sino garantizar que ambas partes actúen en un plano de estricta igualdad, ejerciendo su derecho a la acción y a la contradicción en las mismas condiciones. El árbitro no es un dictador, pero tampoco un espectador pasivo; es el director del proceso, encargado de corregir cualquier asimetría y evitar deslealtades.

La jerarquía normativa: ¿cómo se debe regular un arbitraje?

Ante el surgimiento de un conflicto, el pluralismo jurídico del arbitraje exige aplicar las normas en un orden jerárquico lógico, respetando su esencia voluntaria:

1. La voluntad de las partes (El Convenio Arbitral): Es la fuente matriz. Las partes tienen el poder primigenio para establecer cómo se desarrollará el procedimiento. El gran error de las empresas y abogados es usar “cláusulas modelo” genéricas sin prever reglas de procedimiento adaptadas a la naturaleza de su negocio.

dactar convenios arbitrales o actas de misión (al inicio del litigio) que detallen expresamente las reglas de juego procesal: plazos, manejo de pruebas y audiencias, reduciendo al mínimo la necesidad de invocar normas supletorias del COGEP. · Empoderamiento del tribunal: Los árbitros deben perder el miedo a dirigir el proceso. Si la ley ordinaria exige un formalismo que no aporta valor al descubrimiento de la verdad ni a la equidad entre las partes (y no está pactado), el árbitro debe tener la solvencia para inaplicarlo, priorizando el fondo sobre la forma. Erradicación de la “Cultura de la Nulidad”: Los litigantes deben comprender que la acción de nulidad de laudo arbitral tiene causales taxativas orientadas a proteger el orden público procesal, no a castigar la omisión de un formalismo judicial irrelevante.

Desafíos culturales en el sistema judicial El mayor obstáculo para la consolidación de un verdadero derecho procesal arbitral no está en las leyes, sino en la mente de sus operadores. Abogados que exigen incidentes, recursos y formalidades propias de la jurisdicción civil frente a tribunales arbitrales, desdibujan las ventajas competitivas de este sistema (como la rapidez y la especialidad). Asimismo, el sistema judicial ordinario, encargado de conocer las acciones de nulidad contra laudos, enfrenta el reto de analizar estas demandas bajo el lente del debido proceso arbitral, y no midiendo el actuar de los árbitros con la misma regla con la que medirían a un juez civil.

Conclusión

El arbitraje es una institución con vida propia. Inter -

conecta elementos públicos y privados, pero exige soluciones construidas a su medida. Forzar las reglas del procedimiento ordinario dentro de un proceso arbitral es como intentar operar maquinaria de alta precisión con herramientas básicas: termina por entorpecer el funcionamiento de todo el sistema. Si el Ecuador aspira a consolidarse como una sede arbitral confiable, árbitros, jueces y abogados deben comprometerse a respetar las normas que las partes eligieron, construyendo un entorno donde prime la justicia material sobre el formalismo procesal.

Fuente original: https:// iedp.org.ec/wp-content/ uploads/2021/11/ElArbitraje-Y-Las-NormasDe-ProcedimientoOrdinario-Una-InteraccionIncomprendida.pdf

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su naturaleza mixta (nace de un contrato, pero ejerce funciones jurisdiccionales) exige un sistema de reglas propio.

El “Debido Proceso Arbitral”: flexibilidad con garantías

Quienes critican al arbitra je suelen argumentar que la falta de reglas procesales rígidas deja a las partes en indefensión. Esta es una fal sa dicotomía. La flexibilidad

Descubren el primer huevo de un ancestro mamífero

Un descubrimiento de la Universidad de Witwatersrand (Sudáfrica) ha desvelado la historia del primer ancestro de mamífero y cómo nació de un huevo. Este hallazgo está arrojando luz sobre una de las mayores historias de supervivencia de la Tierra y resolviendo un misterio científico que llevaba décadas sin resolverse. La investigación, publicada en ‘Plos ONE’, ha identificado, por primera vez, un huevo que contiene un embrión de Lystrosaurus, con una antigüedad aproximada de 250 millones de años. EUROPA PRESS/ Profesor Julien Benoit

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