@ Esmeraldaslahora Esmeraldaslahora
LUNES 12 DE ENERO DE 2026
Esmeraldas
Operativos buscan frenar la especulación
La Intendencia y Comisaría de Esmeraldas ejecutan operativos de control de precios, peso y permisos en comercios, además de acciones de orden público y seguridad en el transporte. 3
SOCIEDAD
Viche inicia la conmemoración de sus 85 años con la presentación oficial de candidatas 4
JUDICIAL
Justicia digital: acercando los Tribunales al ciudadano
ECONOMÍA
Los ‘mimos’ a Venezuela dejan en segundo plano a Ecuador 9
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MANUEL CASTRO M.
manuelcastromurillo@hotmail.com
El futuro comienza hoy
L
a captura de Maduro mediante un asalto militar por parte de Estados Unidos, reconocido como tal por Trump, ha permitido un sinnúmero de opiniones en favor y en contra. Como han dicho muchos filósofos, antiguos y actuales, hay que reducir a un mínimo la pasión de poseer toda la verdad. Es cierto e indudable que el régimen de Maduro y sus incondicionales ha sido antidemocrático, ha provocado la huida de ese país de millones de venezolanos, por la ausencia de libertades, pobreza, atraso, crímenes del Estado, elecciones fraudulentas, lo que apenas ha movido a los políticos y organismos internacionales a adoptar medidas efectivas para detener esos hechos. Los activistas, los juristas acuciosos y supuestamente defensores de las libertades, y los organismos internacionales, aparte de tibios discursos, han tolerado por lo menos en nuestra región tales abusos criminales, a pretexto de respetar la soberanía de cada pueblo. Más cada acción produce una justa reacción, de donde provenga tiene escasa relevancia, pues cada momento histórico ha sido implacable en acabar a toda costa con los atentados contra las libertades, contra las injusticias y desigualdades. Hasta ahora no se acaba de alabar la Revolución Francesa, a pesar de todos sus excesos, violaciones e intolerancia. Pues la simiente quedó: igualdad, fraternidad, libertad, y el mundo con todas las rémoras ha avanzado para ser mejor. La misma Revolución Comunista (1917) a pesar de su extrema violencia, en su primer momento fue alentadora, posteriormente fracasó, pero muchas de sus ideas han hecho al mundo mejor, ya que han desaparecido varios privilegios, castas; los crímenes cometidos por Lenin, Stalin y los fanáticos del poco científico marxismo acabaron con la esperanza mundial que en principio despertó. Hoy, vivimos casi de los discursos. Las Naciones Unidas poco han impedido o buscado soluciones efectivas ante la invasión de Rusia a Ucrania, cuando la misión para la que fue creada fue para mantener la paz y la seguridad internacional.
PACO MONCAYO GALLEGOS
pmoncayog@gmail.com
Funesto fin de época
E
n cuatro horas de un espectacular ataque a Venezuela ha cambiado el mundo, y para mal. Lo que restaba del orden mundial creado a partir de 1945 y modificado con el fin de la Guerra Fría ha colapsado. Con la esperanza
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026
EDITORIAL
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Mano dura contra el lavado
E
l control de lavado de activos en Ecuador ha sido un constante lastre. Aunque en los últimos años la asistencia internacional financió la capacitación de jueces y fiscales y hay más casos judicializados, el país no llega a un control que haga temblar a las mafias y sus operadores. Por el contrario, se corre el riesgo del uso de este mecanismo para la persecución política mientras el crimen avanza. Desde hace más de 15 años, organismos internacionales han advertido de la necesidad de cambiar la legislación antilavado, capacitar a más investigadores y dar más recursos a las instituciones que ejercen el control. Lo poco que se ha conseguido, llega lento. Hay casos emblemáticos, como el de Comandos de la Frontera o el caso Blanqueo Fito, pero no detienen la gran cantidad de personas que intervienen en toda la cadena logística que apoya al crimen organizado y los fondos provenientes de la minería ilegal, el narcotráfico y otras actividades ilícitas. El país, convertido en el puerto preferido de la salida de cocaína,
de construir un mundo de paz y reconstruir la Europa devastada por dos guerras genocidas se construyó un Nuevo Orden Económico Internacional, en Bretton Woods, en 1944. Allí nacieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, buscando la estabilidad económica; en 1945, se creó la ONU, responsable de mantener la paz y la seguridad, impedir actos de agresión y resolver controversias por medios pacíficos. Se edificó sobre principios como la igualdad de derechos y la libre determinación de
debe ser más estricto con el dinero sucio. Hay ajustes legales, como en la Ley de Transparencia, que se han desvirtuado cuando se congelan ínfimos fondos de organizaciones sociales, o las amenazas de investigaciones a quienes ejercen su derecho a la libertad de expresión y de prensa, mientras los criminales y sus familias se cuelan en lujosas urbanizaciones, ostentan numerosos vehículos de alta gama, se disfrazan de “grandes empresarios” en las ciudades con puertos marítimos y disponen del dinero manchado de sangre, sin inconvenientes. Ecuador ya no está en la lista negra de los organismos que controlan los esfuerzos antilavado, pero el trabajo duro aún no empieza. Este año, ante las evidencias, es urgente mejorar el control con ayuda técnica e internacional. Lo principal es detectar el mecanismo de redes de circulación de dinero sucio, fortunas mal logradas y mostrar decisión y autoridad ante las mafias.
los pueblos, para resolver los problemas mediante la cooperación, promoviendo los derechos humanos y las libertades fundamentales. Ese ordenamiento mundial pudo superar, en lo fundamental, los aciagos tiempos de la bipolaridad y la ‘Guerra Fría’. La caída del Muro de Berlín (1989) y la disolución de la URSS (1991) fueron recibidos con una sensación de alivio y optimismo. Surgió entonces un escenario unipolar dominado por EE.UU. como única superpotencia. A partir de entonces,
se aceleró la globalización, se expandió la democracia liberal y se universalizó el capitalismo económico. Pero, en las últimas décadas, la unipolaridad ha sido superada. China surge como una potencia competidora y, junto con ella, los países del grupo BRIC. La ‘trampa de Tucídides’ se materializa por la inestabilidad que se produce cuando la potencia emergente reta a la dominante. Las épocas más violentas de la historia se han desarrollado en condiciones de multipolaridad. En ese contexto, el presi-
Un dictador menos
L
a caída de Nicolás Maduro constituye un hecho trascendental y muy grato, para quienes amamos la libertad, la democracia, los Derechos Humanos y el desarrollo. La operación militar, meticulosamente planificada, de alta precisión, efectuada por Estados Unidos en Caracas, mediante la cual se capturó al autócrata y a su esposa, Cilia Flores, política de omnipresente influencia, sobre todo en el poder judicial venezolano, quedará en los anales no solo militares como extraordinaria, si se analiza las condiciones en que se realizó. De manera nada recomendable tuvieron el poder absoluto en sus manos, por largos y desastrosos años, como principales integrantes y, luego, continuadores del régimen de Hugo Chávez, donde se inició la ruina no solo económica de la patria de Simón Bolívar. Una vez que se produjo la extracción del búnker donde se hallaban protegidos por cubanos -y no venezolanos- como principal anillo de seguridad, Maduro y Flores fueron llevados a Nueva York donde están siendo juzgados por un tribunal federal. Ante lo sucedido, el presidente Daniel Noboa ha manifestado: “A todos los criminales narcochavistas les llega la hora. Su estructura terminará de caer en todo el continente”. Para cualquier análisis, es necesario tomar en cuenta que Nicolás Maduro no fue presidente legítimo sino usurpador de esa dignidad, de acuerdo a los resultados de las elecciones del 2024. Dentro del multilateralismo, el Derecho Internacional jamás debe proteger a delincuentes. Es generalizada la expectativa de lo que viene sucediendo en Venezuela, una vez que se produjo el memorable operativo y la puerta quedó abierta para que desaparezcan los factores adversos que le postraron por más de un cuarto de siglo. Un dictador menos, un triunfo para los valores y principios democráticos que han comenzado a ser recuperados en el hermano país.
dente Trump relanza la doctrina Monroe; “No necesito del derecho internacional”, ha dicho; firma un decreto que suspende la participación de Washington en 66 agencias de la ONU, incluido el tratado sobre el clima; ordena la ‘Operación Determinación Absoluta’ sobre Venezuela y toma el control de un Estado soberano, con el argumento irrebatible del más fuerte. Ha dinamitado así el ‘sistema internacional basado en reglas’ que su país edificó. Un final acorde con este aciago primer cuarto del siglo XXI.
03 CIUDAD
ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026 I
Despliegue de operativos para frenar la especulación
En respuesta a la necesidad de proteger la economía familiar al inicio del año fiscal, la Intendencia General de Policía y la Comisaría de Policía de Esmeraldas han intensificado las jornadas de control en toda la provincia. Estas acciones, articuladas de manera conjunta con tenientes políticos y jefes políticos en cada uno de los cantones, tienen como objetivo principal la verificación exhaustiva de los precios y el peso justo de los productos que componen la canasta básica familiar. La estrategia busca evitar que los consumidores sean víctimas de prácticas especulativas y asegurar que los valores de venta al público se mantengan dentro de los márgenes oficiales establecidos por la ley.
Fiscalización de precios
Durante los recorridos efectuados en mercados, abacerías y centros de abastos, los equipos de control han puesto especial énfasis en
La Intendencia y Comisaría de Esmeraldas ejecutan operativos de control de precios, peso y permisos en comercios, además de acciones de orden público y seguridad en el transporte. la exhibición de los listados de precios. Las autoridades competentes han señalado que es una obligación ineludible para todos los propietarios de establecimientos comerciales mantener la lista de valores en un lugar visible. Esta medida se considera fundamental, pues constituye la única prueba tangible que tiene el consumidor para verificar que el cobro es correcto antes de realizar la transacción. Asimismo, la intervención incluye la inspección técnica de las balanzas utilizadas en el comercio minorista. Los funcionarios verifican que estos instrumentos de medición estén debidamente calibrados para garantizar que el cliente reciba la cantidad exacta por la que está
SANCIONES administrativas para locales que alteren precios.
pagando. En los casos donde se detectan irregularidades o indicios de especulación, se inicia el proceso administrativo sancionatorio correspondiente. Según la normativa vigente aplicada por la Intendencia, en una primera instancia se emite una citación preventiva al comerciante; no obstante, en caso de reincidencia, se procede a la clausura del local.
Regularización documental
Paralelamente a la vigilancia de precios, las autoridades están aprovechando los operativos para fiscalizar la regularidad documental de los negocios. Se ha informado a los comerciantes que disponen de un periodo comprendido entre enero, febre-
ro y marzo para tramitar y obtener sus permisos anuales de funcionamiento. Esta ventana de tiempo busca incentivar la formalización de la actividad económica sin recurrir a sanciones inmediatas por falta de documentación administrativa, siempre y cuando se encuentren dentro del plazo estipulado. En el ámbito de la salud pública, las inspecciones se extienden a la revisión de la calidad de los productos. En coordinación con la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), se revisan fechas de caducidad y registros sanitarios. El objetivo es retirar del mercado cualquier mercancía caducada o de contrabando que pueda representar un riesgo para la salud de la pobla-
ción, reafirmando la responsabilidad de los vendedores en la cadena de distribución.
Seguridad en el transporte
Más allá del control comercial, la Intendencia y la Comisaría mantienen su cronograma de seguridad ciudadana durante los fines de semana. Estas acciones se focalizan en el orden público, específicamente en el retiro de personas que consumen bebidas alcohólicas en la vía pública, conocidos como libadores, y en el cumplimiento de los horarios de funcionamiento de bares y centros de diversión nocturna. Finalmente, el esquema de control abarca también la vigilancia en las terminales y rutas de transporte. Se realizan monitoreos para impedir cobros excesivos en las tarifas del transporte interprovincial, asegurando así que la movilidad de los ciudadanos se realice bajo condiciones justas y seguras.(DLH)
SOCIEDAD P ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026
Comunidades rurales reciben de brigadas médicas El Ministerio de Salud ejecutó brigadas en Quinindé. En La Y de la Laguna y San Roque se brindó atención médica, odontológica y vacunación a niños y adultos vulnerables.
El Ministerio de Salud Pública (MSP), a través de sus coordinaciones zonales y distritales, ha reforzado la ejecución de su estrategia de atención en territorio en el cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas. En jornadas recientes, equipos médicos de diferentes unidades operativas se desplazaron hacia comunidades rurales y centros de atención infantil para llevar servicios de salud primaria directamente a la población, priorizando a grupos vulnerables y zonas de difícil acceso. Estas acciones forman parte de un cronograma de visitas diseñado para descongestionar los hospitales y fortalecer la prevención.
Intervención integral en La Y de la Laguna
Personal sanitario adscrito al Centro de Salud La Y de la Laguna ejecutó una serie de visitas domiciliarias programadas en su área de influencia. La operativa se centró en la identificación y seguimiento de casos de mayor riesgo, una labor que se realiza en coordinación con los líderes comunitarios y familiares de los pacientes para garantizar la continuidad de los tratamientos. Durante este despliegue, los técnicos realizaron la toma de signos vitales y medidas antropométricas a un total de 25 personas, procedimientos fundamentales para evaluar el estado nutricional y la estabilidad
Viche inicia la conmemoración de sus 85 años con la presentación oficial de candidatas La parroquia rural de Viche, ubicada en la provincia de Esmeraldas, dio inicio formal a la agenda de celebraciones por su octogésimo quinto aniversario de vida política. El evento central que marcó la apertura de estas festividades fue la presentación pública de las seis aspirantes que competirán por la corona de la localidad. La ceremonia congregó a autoridades locales, familiares y a la ciudadanía en general, quienes acudieron para conocer a las postulantes que buscan representar a este territorio.
Lanzamiento oficial de las festividades
El acto se desarrolló bajo la organización del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Parroquial Rural de Viche. Durante la jornada, las autoridades locales no solo presentaron a las candidatas, sino que también oficializó el cronograma de actividades programadas para conmemorar esta fecha histórica. Este lanzamiento busca promover la integración de la comunidad y resaltar la identidad cultural del pueblo vichereño a través de diversos eventos cívicos, sociales
04
BRIGADA en San Roque realiza control de niño sano y vacunas.
fisiológica de los habitantes. La jornada incluyó atención de medicina general y servicios de odontología. En este último campo, se hizo énfasis en la sensibilización sobre la importancia de los controles periódicos para prevenir patologías bucodentales. Adicionalmente, se llevaron a cabo charlas de promoción y prevención enfocadas en enfermedades vectoriales, una medida clave en la zona para mitigar el impacto de padecimientos transmitidos por mosquitos.
Vacunación en San Roque
Paralelamente, el equipo de salud de la parroquia San Roque desplegó sus servicios en el Centro de Desarrollo Infantil CNH “Dejando Huellas”, ubicado en el sector de San Ramón. Esta interven-
ción se enmarcó en los controles de “Niño Sano”, cuyo objetivo es vigilar el crecimiento y desarrollo integral de la población infantil. La brigada médica ofreció un paquete prestacional completo que incluyó valoraciones médicas generales, procesos de desparasitación y la administración de vacunas, específicamente contra el Virus del Papiloma Humano (VPH), como parte del esquema regular de inmunización. El área de odontología procedió con la fluorización para los menores, mientras que también se brindó atención focalizada a mujeres embarazadas para monitorear la gestación. Al igual que en La Y de la Laguna, se registraron datos antropométricos para actualizar las fichas médicas de los
usuarios del centro.
Estrategia de prevención
Estas movilizaciones de los equipos de salud responden a la política institucional de acercar la cartera de servicios a la comunidad. El objetivo central de estas brigadas es la detección temprana de posibles complicaciones médicas que, de no ser tratadas a tiempo en el primer nivel de atención, podrían derivar en emergencias hospitalarias. La colaboración entre el personal de salud, los educadores de los CNH y los dirigentes barriales permite establecer un cerco de vigilancia epidemiológica y asegurar que los grupos prioritarios, como niños y gestantes, reciban la cobertura sanitaria estipulada por la normativa vigente.(TS)
y culturales que se llevarán a cabo en los próximos días.
Presentación de las seis postulantes
Las seis jóvenes aspirantes al título de Reina de Viche realizaron su primera aparición oficial ante el público. El evento permitió que la población interactuara con las candidatas, quienes representan a diferentes sectores y organizaciones de la parroquia. El acompañamiento de familiares y grupos de apoyo fue notable durante la velada, marcando el ambiente previo a la noche de elección y coronación, que suele ser uno de los actos más convocantes dentro del programa de fiestas patronales y de paroquialización. La celebra-
VICHE presenta a seis candidatas por sus 85 años de vida política.
ción de los 85 años de vida política de Viche representa un hito para la administración local y sus habitantes. Más allá de la elección de la soberana, estos eventos tienen como objetivo fortalecer el tejido social y dinamizar la economía local a través del turismo y la participación ciudadana. Las autoridades
del GAD Parroquial han dispuesto la logística necesaria para garantizar el desarrollo ordenado de cada uno de los programas anunciados, invitando a la población a ser parte activa de la agenda conmemorativa que honra la historia y el desarrollo de esta jurisdicción rural. (DLH)
05 POLICIAL ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026 I
Intervención militar en el CPL de Esmeraldas
Fuerzas de seguridad ejecutan operativos en Esmeraldas. La Armada intervino el CPL N.º 2 retirando objetos prohibidos, mientras la Policía detuvo a un implicado en asesinato en Quinindé.
les carcelarios, operaciones policiales en el cantón Quinindé resultaron en la aprehensión de un ciudadano identificado como Germán M. El operativo tuvo lugar en la parroquia Unión, tras labores de investigación relacionadas con un asesinato ocurrido en la localidad. En el momento de la intervención, los agentes incautaron dos armas de fuego, una motocicleta y varias prendas de vestir que forman parte de la evidencia. Según los registros oficiales, el detenido posee antecedentes penales por homicidio y se presume su vinculación con el Grupo de Delincuencia Organizada (GDO) “Los Choneros”. El sospechoso fue puesto inmediatamente a disposición de la función judicial.
Coordinación para la seguridad provincial OPERATIVOS de seguridad en Esmeraldas: requisa y captura de GDO.
Las instituciones encargadas del orden público en la provincia han ejecutado diversas acciones estratégicas orientadas al control de la seguridad y la reducción de índices delictivos. En intervenciones recientes, tanto las Fuerzas Armadas como la Policía Nacional han reportado resultados en dos frentes distintos: el sistema
penitenciario y la lucha contra el crimen organizado en zonas urbanas. Efectivos de la Armada del Ecuador, integrados en la Fuerza de Tarea 11 “Norte”, llevaron a cabo una operación de control y seguridad al interior del Centro de Privación de Libertad Masculino N.º 2 de Esmeraldas. El procedimiento consistió en una
Asesinan a comerciante en Quinindé y reportan múltiples ataques armados La provincia ha registrado una serie de incidentes violentos durante el segundo fin de semana de enero de 2026, afectando la seguridad en distintos cantones. El suceso más reciente ocurrió la tarde del sábado 10 de enero en el cantón Quinindé, donde un comerciante del sector cacaotero perdió la vida tras un ataque con arma de fuego. Este hecho se suma a otros eventos delictivos reportados por las autoridades en las últimas 24 horas en la capital provincial y en Atacames.
Ataque armado
El incidente en Quinindé tuvo lugar específicamente
en el sector Nueva Unión, perteneciente a la parroquia La Unión. La víctima, identificada como Rodrigo Ch., se encontraba en los exteriores de un centro de acopio de cacao de su propiedad cuando fue interceptada por dos sujetos que se desplazaban a bordo de una motocicleta. De acuerdo con los reportes preliminares recabados en la zona, existió un forcejeo previo entre el comerciante y los atacantes antes de que estos accionaran sus armas en repetidas ocasiones. Tras el ataque, la víctima fue trasladada de urgencia a una casa de salud en la parro-
inspección minuciosa de las celdas y las áreas comunes del recinto carcelario. Durante el registro, el personal militar localizó diversos objetos cuya tenencia está prohibida dentro del sistema de rehabilitación social. Tras el hallazgo, se activaron los protocolos correspondientes para el retiro del material, el cual fue entregado bajo cade-
na de custodia a las autoridades competentes para los trámites legales pertinentes. Esta acción busca disminuir los riesgos internos y prevenir posibles alteraciones al orden dentro del centro de reclusión.
quia local. Sin embargo, debido a la complejidad de las heridas, los médicos ordenaron su derivación inmediata hacia un hospital en Santo Domingo de los Tsáchilas. Según la información disponible, el deceso del ciudadano se produjo durante el trayecto en la ambulancia. Personal de la Policía Nacional acudió a la escena del crimen para realizar el levantamiento de indicios balísticos e iniciar las investigaciones pertinentes sobre este caso que afecta al gremio agrícola, del cual el fallecido era un dirigente local.
ble asesinato en las inmediaciones del ingreso al centro forense de la ciudad. Dos hombres, de 27 y 29 años, identificados como Jordy A. C. D. y Jhon J. L. C., fueron baleados mientras circulaban en una motocicleta de color rojo. Las unidades policiales que atendieron la emergencia confirmaron que los cuerpos quedaron tendidos en la vía pública. Al verificar los antecedentes de los occisos, se determinó que uno de ellos registraba historial judicial relacionado con los delitos de hurto y estafa. Aunque los moradores del sector escucharon múltiples detonaciones, no se proporcionaron mayores detalles sobre la identidad de los perpetradores en ese momento.
Doble homicidio en la capital provincial
Horas antes del suceso en Quinindé, la violencia ya se había manifestado en la ciudad de Esmeraldas. Alrededor del mediodía del viernes 9 de enero, se reportó un do-
Detención por asesinato en el cantón Quinindé Paralelamente a los contro-
Estadísticas de seguridad en la primera decena de
Estos eventos reflejan la operatividad continua de los organismos de seguridad en la provincia verde. Mientras la intervención en el centro penitenciario responde a la necesidad de mantener la gobernanza dentro de las cárceles, la captura en Quinindé atiende a la persecución de delitos contra la vida en el territorio, reafirmando el despliegue logístico en zonas de alta prioridad. (DLH)
enero
Adicionalmente a estos casos, se reportó otro ataque armado en el malecón del río Atacames, donde un ciudadano resultó herido por impactos de bala, quedando su cuerpo en la vía pública hasta la llegada de los servicios de emergencia. Con estos acontecimientos, las estadísticas de seguridad en la provincia verde muestran un repunte de la violencia criminal. Según los datos que maneja la Policía Nacional, entre el 1 y el 10 de enero se han contabilizado un total de seis asesinatos distribuidos entre los cantones de Esmeraldas, Rioverde, Eloy Alfaro, Quinindé y Atacames. Las autoridades continúan con los operativos para intentar contener la incidencia delictiva en estas zonas priorizadas.(DLH)
POLÍTICA 06 P ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026
Gabriela Rivadeneira, con escuela mexicana, clave para rescatar a la RC5
Una mujer política conectada con la situación de la Revolución Ciudadana y de Ecuador, capaz de unificar a la organización política y de dialogar con otras fuerzas de la izquierda, así consideran algunos integrantes del correísmo a Gabriela Rivadeneira.
Gabriela Alejandra Rivadeneira Burbano terminó como la única candidata inscrita para la presidencia nacional de la Revolución Ciudadana (RC), aunque durante la segunda semana de enero de 2026 sonaron varios nombres como Orlando Pérez y Mario Latorre.
Gabriela tiene el liderazgo suficiente y la trayectoria histórica dentro del movimiento para poder sentar a la interna a todos los actores”, FRANKLIN SAMANIEGO, ASAMBLEÍSTA DE LA RC.
Ventajas de Rivadeneira para conducir la RC Gabriela Rivadeneira es una de las figuras más relevantes dentro de la RC. Fue presidenta de la Asamblea Nacional, legisladora, secretaria ejecutiva de Alianza País, según subraya la asambleísta de la RC, Jahiren Noriega. También fue gobernadora de Imbabura y concejala de Otavalo, entre otros cargos. “El hecho de haber estado fuera (en México) no ha significado que esté distanciada de la organización y eso quienes militamos lo sabemos”, destaca Gissela Garzón, exasambleísta y militante de la RC.
EL DATO PERSONAJE. Gabriela Rivadeneira permaneció en la Embajada de México en Quito en 2019 y en 2020 se trasladó a ese país. (Foto: Asamblea Nacional).
Hay una serie de factores que se conjugan a favor de Rivadeneira, según Garzón. Ejemplifica que “hay una reacción positiva y expectativa de la militancia. Es un buen termómetro”. Garzón ha hecho cuestionamientos a la conducción del partido de Luisa González, pero considera adecuado que
¿Rivadeneira tiene impedimentos para ejercer la presidencia de la RC? Todos los consultados coinciden en que Rivadeneira cuenta con los requisitos para desempeñarse como presidenta de la RC. El Reglamento de Democracia Interna de la RC de 2024 determina que para una candidatura se requiere: Ser adherente permanente. Haber militado activamente en los últimos dos años en la línea política de la RC (…). Cumplir con los requisitos de género, edad. Haber cumplido con los deberes y obligaciones de adherente permanente. La Contraloría General del Estado indicó que hasta el 9 de enero de 2026 no existe en su sistema ninguna resolución en firme sobre responsabilidades de Rivadeneira, sobre glosas. En 2019 la Fiscalía abrió una indagación previa por el presunto delito de instigación en el contexto del paro, que no se archivó, pero “no pasó de una denuncia”, según Virgilio Hernández, parlamentario andino por la RC. Esa denuncia fue contra Hernández, Paola Pabón (actual prefecta de Pichincha), Rivadeneira, Marcela Aguiñaga (actual prefecta del Guayas) y Marcela
°
la organización continúe liderada por una mujer, para reducir el machismo. Dice que la RC debe regresar a su génesis. “Gabriela empieza su recorrido político a los 29 años. No es una figura vieja o desgastada, empezó bastante joven y no lo hizo mal en la presidencia de la Asamblea Nacional. Ahora, cuando pasa
Holguín (exasambleísta de la RC y exgerente de Comunique EP en el Gobierno de Daniel Noboa). “Como la perversidad hace que solo pueda ser archivada por la Fiscalía, entonces ahí está. Prácticamente no se ha movido durante seis años”, agrega Hernández. Considera que eso “de ninguna manera” sería un impedimento para que Rivadeneira venga a Ecuador a ejercer la presidencia de la RC. Samaniego dice que Rivadeneira no tiene ninguna sentencia judicial y que está en ejercicio de sus derechos políticos, por lo que “no tiene ningún problema para poder asumir la presidencia del movimiento”. Pero el riesgo es que cuando Rivadeneira se traslade a Ecuador se reactive la “persecución” que, según los consultados, fue lo que la orilló a refugiarse en México. “Para nosotros los correístas nunca hay una tranquilidad absoluta, más aún ahora con la degradación de la justicia. Vemos claramente que sirve para cumplir consignas políticas, perseguir opositores (…). Mientras haya figuras como (Mario) Godoy, como Henry Gaibor en la Judicatura, siempre tendríamos el riesgo de que se invente cualquier cosa”, expresa Hernández. Noriega menciona que la presidencia de la RC es un cargo que demanda la participación presencial de quien dirija la organización política, por lo que al asumir su cargo Rivadeneira ya tendría que estar en Ecuador.
Rivadeneira tiene 42 años y una licenciatura en Gestión para el Desarrollo Local Sostenible por la Universidad Politécnica Salesiana. Es ecuatoriana, pero reside en México desde el año 2020. Actualmente, es directora del Instituto para la Democracia Eloy Alfaro (Ideal), denominado como un centro de pensamiento para formar nuevos liderazgos políticos en América Latina.
¿Rivadeneira, figura clave para la unificación política?
Para Noriega, Rivadeneira es un perfil “perfecto”, capacitado, con compromiso con la RC y que podría solventar las necesidades de la organización. “En el tiempo que ella ha estado en México ha trabajado muy de cerca con Morena (Movimiento de Regeneración Nacional, fundado por Manuel López Obrador), por lo cual conoce cómo trabajar, tender lazos, vínculos, hacer trabajo con la militancia. Es lo que en este momento se necesita de cara a las elecciones seccionales, que van a demandar muchísima cohesión, pero también ampliación hacia otros sectores”, resalta la asambleísta. Por su parte, Franklin Samaniego, asambleísta de la RC, concuerda con sus compañeras militantes: “Rivadeneira no ha estado desconectada totalmente del país o de lo que sucede en el movimiento. Además, luego de haber sido presidenta de la Asamblea, de haber ostentado varios cargos en el movimiento, conoce cómo se mueve la estructura, cómo está organizada”.
Actividades de la convención de la Revolución Ciudadana
La convención nacional constará de: • Mesas temáticas que se podrán realizar de manelo que pasa con la Asamblea, ra presencial o virtual, el se valora aún más aquellas con17 de enero de 2026. ducciones que fueron acerta- • Proceso electoral interdas”. no, el 18 de enero, en el Además, Garzón anota otro que se usará la plataforfactor: “Tiene un relacioma tecnológica Apnamiento internacional TOME NOTA pRC5 para la votación. importante. Después Mientras que el 17 de HORA de todo lo que pasó con LA enero se debatirán albuscó la reacción de el ataque a Venezue- Rivadeneira gunos temas, anticipa su canla (captura de Nicolás sobre Samaniego: didatura, pero RC indicó Maduro) y una serie de la • Gestión de los gobierque aún no amenazas posteriores, daría declara- nos autónomos. ciones. Sin es indispensable que se embargo, la • Gestión de la Asamnoche del 9 teja una red de respaldos de enero, en blea Nacional. video, ratiy solidaridad con las di- un • Sobre el ideario de la ficó la lista que encabeza ferentes organizaciones para presidir RC. progresistas a nivel de la el partido. “Hay algunos temas región”. que son sumamente Noriega también destaca que importantes y es necesario ir Rivadeneira “mantiene víncu- chequeando y ajustando, con los importantes con otros par- respecto a cómo va avanzantidos políticos progresistas de do la sociedad”, dice el asamizquierda en la región”, por lo bleísta. Augura que la RC vique eso servirá a la RC frente a virá un “proceso democrático la “resistencia en este escenario que va a ser histórico y será de amenaza a América Latina un ejemplo en el Ecuador”. por parte de Estados Unidos”. (KSQ)
07 POLÍTICA ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026 I
MAGISTRADOS. Sesión del Pleno de la Corte Nacional de Justicia (Foto: Archivo).
Errores de José Suing le costarían el cargo de presidente de la CNJ El futuro del juez José Suing se decidirá en una sesión extraordinaria del pleno de la CNJ, prevista para las 16:30 de este lunes 12 de enero de 2026.
El futuro de José Suing, encargado de la presidencia de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), se decidirá en una sesión extraordinaria del Pleno del Alto Tribunal prevista para las 16:30 de este lunes 12 de enero de 2026. Suing asumió la función el 7 de febrero de 2024, pero a lo largo de los últimos 24 meses ha acumulado errores políticos que lo obligarían a abandonar el cargo. Esta es la percepción de abogados, constitucionalistas y consultores políticos que observan que varios factores le podrían costar el cargo, entre ellos su cercanía con el presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), Mario Godoy, involucrado en un escándalo judicial; la designación de su hijo, José Luis, en el consulado de Madrid (España); y promover la desunión entre los jueces. El constitucionalista Luis Ávila observa que la suma de equivocaciones de Suing comenzó con su decisión de incluir a Godoy en la terna de candidatos para presidir el CJ, sumando luego el hermetismo que ha mostrado frente a los últimos hechos. Incluso, menciona la falta de respuesta a los cuestiona-
mientos por la designación de su hijo en un cargo diplomático en el Gobierno de Daniel Noboa, lo que agrava su situación. Ávila cree que Suing no solo está al borde de una inminente salida de la CNJ, sino al de la “ilegitimidad total” de su carrera por la suma de los errores políticos. “Para salvar su nombre, y por honestidad, debería explicar por qué incluyó a Godoy en la terna. Esto es muy sensible porque es evidente que fue una terna propuesta por el Gobierno”, dijo Ávila. Sin embargo, el constitucionalista afirmó que esto no es nuevo. “Todos los presidentes de la CNJ han tenido que coordinar con el Gobierno
de turno, pero en este caso particular debería explicar al país, salvo que eso pueda agravar un problema de seguridad en él. No sabemos qué hay detrás, qué fuerzas oscuras se mueven y tal vez eso le presiona a él para no dar explicaciones”, afirmó. Xavier Palacios, también abogado constitucionalista, coincide en que los reproches políticos y la desconfianza del Pleno recaen por el nombramiento de Godoy y su aparente vinculación con defensas técnicas de personas cercanas al narcotráfico, así como con los recientes hechos vinculados al juez anticorrupción, Carlos Serrano. Sin embargo, lo que agravó la situación es el supuesto vínculo laboral que tendría
el hijo de Suing con un cargo político. Aunque podría ocurrir que su hijo cumpla el perfil para el ejercicio del cargo, el hecho de que se haya conocido en este momento genera suspicacias, observaciones y dudas sobre la objetividad de Suing frente a una postura oficialista de Gobierno, agregó Palacios. Para Wilson Benavidez Vásquez, catedrático universitario con línea de investigación en sociología política, el escándalo en la justicia tras la denuncia de Carlos Serrano destapó una realidad evidente: la forma en que el poder político in-
tenta tomarse la justicia. Esto tampoco es nuevo, dijo, afirmando que lo han practicado todos los gobiernos, pero la diferencia en este caso es que hay varias instituciones implicadas, entre ellas la CNJ y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). En esa medida, sumado al envío de la terna desde la CNJ, Mario Godoy tenía el beneplácito del Cpccs, que bloqueó las impugnaciones a su candidatura, recordó Benavidez. Políticamente, también resaltan que habría un conflicto de intereses por la designación del hijo de Suing en un cargo en la Embajada en Madrid y si pertenece a la carrera diplomática o es parte de la cuota política. Cree que la Cancillería debería salir a aclarar el tema por un ejercicio básico de transparencia. (SC)
LIGA DEPORTIVA BARRIAL 28 DE MARZO DE ORELLANA RUC: 2290335739001 ACUERDO MINISTERIAL No MD-CZ2-2016-119
Francisco de Orellana, 10 de enero del 2026
En la CNJ habría una mayoría para revisar el cargo de José Suing En la CNJ ya se habría consolidado una mayoría para revisar el °encargo de Suing: 10 jueces titulares (incluido Suing) y 5 conjueces titulares (Mercedes Caicedo, Adrián Rojas, Patricio Secaira, Iván Larco y Gustavo Durango) cuentan con voz y voto para designar a un nuevo presidente encargado. Ellos son los jueces que podrían reemplazar a Suing: Felipe Córdova, Marco Rodríguez, Daniella Camacho, Alejandro Arteaga, Enma Tapia, Katherine Muñoz, Consuelo Heredia, Milton Velázquez y Rosana Morales.
CONVOCATORIA
Señores PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “28 DE MARZO DE ORELLANA” Presente.En cumplimiento al artículo 90 del reglamento interno, en mi calidad de presidente, convoco a los clubes filiales y no filiales de la Liga Deportiva Barrial “28 de MARZO DE ORELLANA” a una Asamblea General de Elecciones, a realizarse el día 25 de enero del año en curso a las 18:30 hora, en las oficinas de la Liga ubicada en el barrio 28 de marzo, a fin de tratar el siguiente orden del día 1. Constatación del quórum. 2. Instalación de la Asamblea General de Elecciones. 3. Elección de la Nueva Directiva del periodo 16 de marzo 2025 al 16 de marzo del 2030. 4. Clausura. Atentamente
Sarango Mendoza Jaime PRESIDENTE CC: 220002993-8
Arcentales Barzallo Luis SECRETARIO CC: 220004869-8
SEGURIDAD 08
Las mujeres están más expuestas ante el aumento delictivo en Ecuador Especialistas en género destacaron que las mujeres son más vulnerables porque están más expuestas a femicidios, violencia sexual, trata y explotación. Esto se da en medio del auge de la violencia que no cesa en Ecuador.
VOZ. Concentración de colectivos feministas en Cuenca, para defender los derechos de las mujeres. (Foto: Archivo API)
Ecuador atraviesa una ola de violencia que no cesa. El año 2026 inició su primera semana con asesinatos en diferentes puntos del país y 2025 cerró como el año más violento en la historia, con 10.630 homicidios, con lo que superó a 2023. De hecho, la organización Proyecto de Ubicación y Datos de Eventos de Conflictos Armados (Acled, por sus siglas en inglés) publicó que Ecuador está en el sexto puesto del ranking de países más peligrosos del mundo. Y, de acuerdo con cifras de la Asociación Latinoamericana para el Desarrollo Alternativo (Aldea), 349 femicidios se registraron en 2025, de los cuales 224 casos se dieron en sistemas criminales, donde el 78% de esa cifra fue con arma de fuego. El 9 de enero de 2026 se cumplieron dos años de la declaratoria de conflicto armado interno realizada por el presidente, Daniel Noboa, para frenar la violencia
en el país. Sin embargo, especialistas en género destacan que las mujeres son las más vulnerables en las condiciones actuales de Ecuador.
¿Cómo impacta el conflicto armado interno en las mujeres?
Lizzi Ernest, presidenta de la Coalición Nacional de Mujeres de Ecuador, destacó que el que se haya incrementado el uso de armas de fuego para cometer femicidios se da porque la población tiene más acceso a las armas, así como las bandas delincuenciales, por lo que todo esto puede perjudicar para “matar a mujeres” y también a adolescentes y niños. “Las mujeres son más vulnerables por el hecho de que muchas veces son un botín de guerra o son formas de amenazar al cónyuge. Como botín de guerra (porque desde las bandas) sirve para ser campana, víctima de trata o para ser abusada por inte-
grantes de la banda. Hay una particular vulnerabilidad de las mujeres en ese sentido, pues se utiliza mucho la sexualidad de las mujeres para, justamente, dominarlas”, indicó. Ernest recalcó que los “casos de trata se han incrementado notoriamente y que no hay información”, por lo que “los hechos demuestran que la situación de conflicto armado interno no ha solucionado los problemas del país y, particularmente, no ha solucionado los problemas de las mujeres, niños y niñas que también son víctimas de esta situación”. Con ello coincide Blanca Pacheco, directora de la Fundación María Amor, quien recalcó que al declarar un conflicto armado interno sin tomar en cuenta el enfoque de género se pone en riesgo la vida de las mujeres, por lo que no se analiza la situación en la que se encuentran. “El tema del desplaza-
P ESMERALDAS |LUNES 12/ENERO/2026
miento forzado está latente y el desplazamiento interno es muy frecuente en este momento, pero que da cuenta de una ausencia estatal en temas de protección. Esto está tan debilitado que hay más casos de violencia, de femicidios, de desaparición de mujeres y adolescentes, pero el Estado no considera que las mujeres estamos en una situación de riesgo”, aseguró. Así, Pacheco alertó que hay un retroceso “increíble” en cuanto a derechos de las mujeres. “De alguna manera, esta declaratoria (conflicto interno) también ha hecho que se olvide de lo que vivimos las mujeres y se esté trabajando por el tema de la seguridad, pero sin acordarnos de la población más afectada. El resultado de lo que hemos vivido en los últimos años en el país ha hecho que las mujeres también estén en mayor situación de riesgo”. La directora de la Fundación María Amor coincide en que las mujeres están más expuestas a femicidios, a violencia sexual, a la trata y explotación. “Nosotros creemos que, en este momento, hay un aumento del cometimiento de estos delitos sin una protección efectiva del Estado y una respuesta adecuada, porque hay un debilitamiento de los mecanismos de atención a las víctimas”.
Casos sobre lo ocurrido con mujeres
La presidenta de la Coalición Nacional de Mujeres de Ecuador contó que, en Río Verde, Esmeraldas, las madres no pueden sentirse tranquilas cuando los niños tienen que ir a la escuela o cuando quieren ir a jugar al parque, debido a los índices de violencia que se viven. “Es una restricción de derechos que va más allá del riesgo de pensar que me pueden matar. Los niños no van a la escuela, precisamente, por eso. Entonces, se restringe el derecho a la educación, no hay salud, se restringe el derecho a la movilidad y se pone a una población en pánico”, detalló Ernest. De la misma manera, Blanca Pacheco recordó un
caso que incluso les afectó como organización, pues una mujer víctima de violencia tuvo que huir de su provincia porque su agresor estaba vinculado a la delincuencia organizada, pero iba ubicando a la mujer a cada provincia que llegaba. “Ella fue ubicada por el agresor. Lamentablemente ella hablaba de ellos con una relación directa con personal de la Policía, así que la compañera tuvo que huir por cada provincia del territorio con sus hijos, que no podían educarse hasta que fue acogida en nuestra organización”, comentó. Según el proyecto Construimos Paz de ONU Mujeres, las estadísticas en Ecuador muestran que una de cada tres mujeres sufren algún tipo de violencia, hechos repetitivos que indican que existe un problema estructural.
Situaciones de crisis impactan distinto en las mujeres
Alison Vásconez, representante de ONU Mujeres en Ecuador, explicó que no solo los conflictos tienen este impacto diferente en mujeres, sino las situaciones de crisis. “Las relaciones desiguales de género, que son estructurales dentro de los países o dentro de las sociedades, aumentan la intensidad de los conflictos y los impactos que se ejercen en las mujeres”, afirmó. También destacó que incluso la participación de las mujeres en el crimen organizado es diferenciado, porque los liderazgos de los grupos son masculinos y la participación de las mujeres se caracteriza por roles más subordinados y peligrosos, “porque su participación está expuesta a múltiples violencias, represalias, amenazas o explotación”. “Las mujeres también pueden ser víctimas en este entramado del crimen organizado y del conflicto interno, de abuso sexual o explotación sexual. Son las principales víctimas de trata. Y, todo este entorno de violencia hace que se incremente más la incidencia de los femicidios”, destacó Vásconez. (PSR)
09 ECONOMÍA ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026 I
Ecuador debe abrir su economía mientras EE.UU. mira a Venezuela Con Estados Unidos enfocado en la estabilización y transición de Venezuela durante al menos un año, Ecuador debe hacer reformas que aumenten la competencia y la inversión para llegar fortalecido cuando se reabra la opción de un acuerdo comercial. Durante al menos un año, la atención política y estratégica de Estados Unidos estará puesta en Venezuela. Así lo han anticipado el presidente Donald Trump y el secretario de Estado, Marco Rubio, tras el arresto de Nicolás Maduro. Washington liderará un proceso en tres fases: estabilización, recuperación económica y transición política. Este es un proceso complejo que absorberá buena parte de sus prioridades hemisféricas. En ese contexto, países como Ecuador quedarán inevitablemente en un segundo plano en la agenda comercial y de inversión estadounidense. Ese escenario, sin embargo, puede ser una ventana de preparación interna. Antes de aspirar a concretar ambiciones largamente postergadas, como un acuerdo comercial con EE.UU. o una mayor llegada de inversión extranjera, Ecuador necesita corregir fallas estructurales de su economía.
Una de las más críticas, según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), es la baja competencia empresarial y laboral, que limita la productividad, deprime los salarios y reduce el atractivo del país como destino de inversión.
Economía sin competencia
El informe del BID “Mercados y desarrollo: Cómo la competencia puede mejorar vidas”, aporta un dato clave para entender el problema. En Ecuador, los trabajadores reciben en promedio solo 39 centavos por cada dólar de valor agregado que generan las empresas. Es uno de los niveles más bajos de América Latina y está muy lejos de Estados Unidos (65 centavos) y de las economías avanzadas (81 centavos). Este indicador no mide salarios en dólares ni niveles de ingreso nominal. Mide la proporción del valor producido que se transforma en ingreso laboral. Es decir, cuánto del crecimiento eco-
nómico llega efectivamente a los trabajadores. Para el BID, esta es una señal directa del poder de negociación laboral y, por tanto, del grado de competencia en los mercados. “Cuando esa participación es tan baja, como ocurre en Ecuador, el mensaje es claro: las empresas tienen poder para pagar salarios por debajo de la productividad, algo típico de mercados con alta concentración, pocas alternativas de empleo de calidad y barreras que frenan la entrada de nuevas empresas”, acotó Andrés Rodríguez, economista.
Poco atractivo para la inversión
El BID muestra que en América Latina y con particular intensidad en Ecuador, la baja competencia no es solo un problema salarial. Es también un freno a la inversión, la innovación y el crecimiento sostenido. Barreras regulatorias, trámites complejos, políticas que castigan
el crecimiento empresarial y una débil política de competencia reducen la entrada de empresas nuevas y limitan la expansión de las más productivas. En Ecuador, la estructura productiva está dominada por empresas muy pequeñas, con baja productividad y escasa capacidad de escalar. Muchas regulaciones y esquemas tributarios, aunque buscan proteger a estas firmas o fomentar la formalización, terminan creando incentivos para que no crezcan. El BID advierte que estas “políticas supeditadas al tamaño” reducen la presión competitiva, fragmentan los mercados y perpetúan salarios bajos. Desde la perspectiva de un inversionista extranjero, incluidos los de Estados Unidos, este entorno se traduce en menor eficiencia, mercados internos débiles y menor previsibilidad, factores que reducen el atractivo del país frente a otras economías más competitivas de la región.
Competencia: la base de un mercado laboral fuerte
CAMBIO. Ecuador necesita tener más empresas y más competencias para ser más productivo y atractivo para las inversiones.
El BID es explícito: sin más competencia, el crecimiento no se traduce en bienestar. La evidencia muestra que economías con menor poder de mercado empresarial y laboral logran: Mayores salarios promedio. Menor dispersión salarial y desigualdad. Más productividad y dinamismo empresarial. Mercados internos con mayor poder adquisitivo. “En Ecuador, fortalecer la competencia implicaría no solo mejorar los ingresos laborales, sino también ampliar el tamaño efectivo del mercado interno, algo clave para atraer inversión
y comercio. Un país con trabajadores que ganan más consume más, importa más, exporta más y se vuelve más atractivo para socios comerciales como Estados Unidos”, afirma la economista Andrea Merino.
¿Qué reformas necesita Ecuador para ser más competitivo?
El BID plantea con claridad qué tipo de agenda permitiría a Ecuador llegar mejor preparado cuando se reabra una ventana de oportunidad con Estados Unidos: Reducir barreras de entrada y simplificar regulaciones que hoy desalientan la creación y expansión de empresas. Eliminar incentivos que penalizan el crecimiento empresarial, especialmente los ligados al tamaño. Esto también tiene que ver con eliminar monopolios ineficientes públicos y privados. Fortalecer las autoridades de competencia, que en países como Ecuador operan con presupuestos y personal limitados frente a estándares internacionales. Promover inversión productiva, nacional y extranjera, en sectores con potencial de escala y exportación. Esto incluye reformas para que, por ejemplo, la inversión privada sea la norma, y no la excepción en el sector petrolero, sin pasar por empresas públicas ineficientes como Petroecuador. Combatir la informalidad ampliando alternativas reales de empleo formal y productivo. Estas reformas no solo aumentarían la competencia empresarial, sino que harían más competitivo el mercado laboral, elevando la participación de los trabajadores en el valor generado. “Mientras Estados Unidos concentra su atención en Venezuela, Ecuador tiene una oportunidad estratégica: ordenar su economía puertas adentro. Más competencia, menos barreras y más inversión no son consignas abstractas, sino condiciones necesarias para que un eventual acuerdo comercial o una mayor inversión estadounidense tenga impacto real en el empleo y los salarios”, concluyó Rodríguez. (JS)
SOCIEDAD 10 P ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026
Depresión y ansiedad, principales problemas de las jóvenes quiteñas
TRASTORNOS. La depresión y la ansiedad pueden darse de forma conjunta. (Imagen referencial)
Cumplir con las sobreexigencias sociales sería la principal causa de los trastornos mentales de las mujeres que viven en Quito. La depresión y la ansiedad son el principal problema que afecta a la salud mental de mujeres entre 20 y 29 años en Quito, según datos recopilados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), De acuerdo con la información, el principal trastorno mental es el depresivo recurrente. Le siguen el trastorno de ansiedad, el afectivo bipolar y de la personalidad. Estos datos coinciden con los emitidos por la Secretaría de Salud de Quito, que indica que del 100% de las teleconsultas en salud mental, un 63% corresponde a mujeres. Para la psicóloga clínica de la Unidad de Prevención Integral de Adicciones y Salud Mental de la Secretaría, Michelle Sánchez, las jóvenes quiteñas no solo experimentan depresión o ansiedad por separado, sino que muchas de ellas también sufren de un trastorno mixto ansioso - depresivo. “Tanto la depresión como la ansiedad presentan una morbilidad bastante cercana. Es decir, pueden aparecer de manera simultánea en una persona tras un evento o circunstancia que no logran controlar y llega a dispararse”, indica. Expone que el origen de este trastorno surge, además, cuando no se ha tratado ni trabajado adecuadamente en alguna de las dos patologías, con una condición que se incrementa cuando no ha existido un plan terapéutico que pueda ser sostenido en el tiempo.
Causas de la depresión y ansiedad
Sánchez detalla que una de las principales causas de esta problemática, a diferencia de los hombres, es la presión social
EL DATO Para ser atendido mediante teleconsulta de salud mental puede comunicarse gratuitamente al 101 o 1800510-510, opción 9, de 07:00 a 19:00. que experimentan las mujeres a diario, con las sobreexigencias respecto a los ideales que se tiene en cuanto a la feminidad, cuidar a la familia, a la pareja, además de ser profesional, madre, y mantenerse en forma. “Es el hecho de que, según la sociedad, nosotras debemos tener un plan de vida hasta los 30 años, proyectarnos a ser madres y profesionales a la vez, así como otros factores que yo creo que las mujeres sentimos con fuerza y experimentamos en la cotidianidad. Esto no es algo local, sino mundial”, comenta. Asegura que si bien las consultas por salud mental se incrementan en meses como diciembre, las atenciones se efectúan durante todo el año y con mujeres de todas las edades, siempre en mayor cantidad que los hombres. Por ejemplo, según los datos de la Secretaría de Salud, de las consultas a adolescentes de 10 a 19 años, un 52% corresponde a mujeres y un 38% a hombres. Dentro de la edad adulta, es decir, entre 40 y 64 años, las consultas en salud mental se enfocan en un 66% en mujeres y un 20% en hombres. Y pasados los 65 años, las atenciones continúan correspondiendo en su mayoría a mujeres, con un 17%, a diferencia de los hombres que suman un 5%.
con los estereotipos en cuestiones de género, donde muchos hombres aún se rehúsan o avergüenzan al pedir ayuda. Esto coincide con los datos que indican que el principal problema que afecta la salud mental en hombres es el consumo de alcohol y drogas, donde la psicóloga mira esto como una forma de escape en la que los hombres se sienten más cómodos o desinhibidos para hablar o expresarse. Aunque la principal recomendación para tratar estos trastornos siempre será acudir donde un profesional, existe la opción de tener un primer acercamiento, mediante la teleconsulta. La línea gratuita es el 101 o 1800-510510, opción 9, en horario de 07:00 a 19:00. Al contactarse, uno de los psicólogos evalúa la demanda de atención y, si es necesario, se programa sesiones virtuales de 40 minutos de duración, que se realizan semanalmente según las necesidades del paciente. Generalmente se efectúan entre tres y nueve citas.
Salud mental a nivel nacional
Analizando la información, la especialista indica que aquello se relaciona a lo familiar y al “nido vacío”, que se refiere a un conjunto de emociones como tristeza y soledad que sienten principalmente las madres cuando sus hijos se van de casa, marcando un duelo por el fin
de una etapa vital y un cambio en la dinámicas familiares. Esto es, precisamente, lo que puede generar depresión, ansiedad y pérdida de propósito. Sin embargo, Sánchez añade que el tema de que la mayoría de consultas psicológicas son a mujeres, puede relacionarse
Según el Ministerio de Salud Pública (MSP), en el año 2024 se registraron 230.107 consultas relacionadas con trastornos mentales, reflejando una disminución del 9,6% en comparación a 2023, año en el cual se registraron 254.545 casos. Los tipos de consulta más frecuentes fueron por trastorno mixto de ansiedad y depresión con 5.087 consultas, episodio depresivo leve con 2.624, y trastorno de ansiedad no especificado con 2.583. Los datos indican que el 83,5% de las personas que acudieron a consultas residían en Quito, mientras que el 16,5% provenía de otras ciudades o territorios. Las parroquias con mayor número de personas atendidas fueron Calderón, con un 6,3%; Chillogallo, con 4,3%; Guamaní, con un 4,1%; y Conocoto, que registró el 4,0%. (ECA)
11
DEPORTE ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026 I
nistrar fondos públicos, convocar elecciones o representar oficialmente al país. Esta situación ha generado un fuerte impacto en la planificación de los deportistas del ciclo olímpico y sus competencias: Bolivarianos, Sudamericanos, Panamericanos y Olímpicos. Sin embargo, Ibáñez aclara que los deportistas no han quedado desfinanciados. “Los recursos existen y se están entregando directamente a las federaciones ecuatorianas, que son las que sostienen la preparación diaria”, afirma. Además, aseguró que estos recursos serán entregados a los deportistas, pero que el Comité Olímpico, igual, tendrá que inscribirlos en los eventos. El conflicto, añade, no puede resolverse desde el Estado sin arriesgar sanciones internacionales. “No hemos intervenido el Comité Olímpico porque eso sí sería una injerencia indebida. La única salida legítima es que el Comité Olímpico Internacional intervenga y viabilice nuevas elecciones”. REFERENCIA. Los deportistas contarán con financiación directa mientras el COE resuelve su situación legal. (Foto: COE)
Crisis en el Comité Olímpico: leyes, poder y deporte en disputa La falta de una directiva legalmente reconocida mantiene al Comité Olímpico Ecuatoriano en acefalía y sin recursos públicos. El viceministro del Deporte, Roberto Ibáñez, detalla las causas del conflicto y advierte sobre sus efectos en el ciclo olímpico de los deportistas. El deporte olímpico ecuatoriano atraviesa uno de sus momentos más complejos de los últimos años. A pocos meses de competencias clave del ciclo olímpico, el Comité Olímpico Ecuatoriano (COE) se encuentra sin representación legal, sin acceso a recursos públicos y envuelto en un conflicto que, según el Viceministerio del Deporte, no es político, sino estrictamente jurídico. Roberto Ibáñez, viceministro del Deporte y exdeportis-
ta olímpico, en una entrevista con LA HORA, sostiene que la raíz del problema se origina en el incumplimiento de la Ley del Deporte durante el último proceso electoral del COE. Dos de sus principales dirigentes intentaron reelegirse por un tercer periodo consecutivo, algo que la normativa prohíbe expresamente. “El artículo 151 de la Ley del Deporte es claro: solo se permite una reelección inmediata. No hay interpretación posible”, ex-
plica Ibáñez. A este impedimento se sumó un pronunciamiento de la Procuraduría General del Estado que extiende la restricción a todos los cargos del directorio, no solo al presidente. Pese a las advertencias realizadas por el anterior Ministro del Deporte, la directiva electa no corrigió el proceso ni presentó alternativas legales antes de que su periodo concluyera el 4 de diciembre. Como resultado, el COE quedó en acefalía y sin capacidad jurídica para admi-
Masificación antes que élite
El Viceministerio maneja dos tipos de recursos: gasto corriente, destinado a organismos deportivos; y gasto de inversión, enfocado en proyectos sociales. En este último se enmarcan programas como “Actívate”, orientado a la bailoterapia, así como “Vamos a la cancha”, que promueve varias disciplinas deportivas en sectores populares. “Estos proyectos no buscan solo formar atletas olímpicos, sino fomentar actividad física, recreación y educación deportiva en la mayor cantidad de personas posible”, explicó Ibáñez. El acceso se realiza a través de convocatorias difundidas en redes sociales y, a futuro, se prevé trasladar estos programas a unidades educativas para garantizar entornos más seguros y sostenibles.
Beneficio tributario al deporte
Una de las herramientas que más impulso ha tomado es el beneficio tributario al deporte, que permite a deportistas no vinculados a estructuras formales, como ‘runners’ o deportistas de disciplinas no tradicionales, presentar proyectos deportivos para recibir auspicios privados con un incentivo fiscal del
150% para las empresas. En 2025, este mecanismo canalizó los $25 millones asignados por el SRI y el Ministerio de Finanzas. “Esto permite que el auspicio no sea solo por afinidad, sino también por beneficio empresarial”, señaló el viceministro Ibáñez.
Estadio Olímpico Atahualpa: prudencia y concesión
Sobre el futuro del Estadio Olímpico Atahualpa, Ibáñez confirmó que existe interés del Gobierno Nacional en su modernización, pero pidió cautela. El proyecto superaría los $70 millones y se analiza una concesión con al menos ocho inversionistas que están siendo evaluados. “El estadio es un patrimonio del deporte ecuatoriano. Cualquier concesión debe garantizar que los recursos sigan beneficiando a la Concentración Deportiva de Pichincha”, subrayó. Mientras tanto, se han realizado mejoras parciales en camerinos, graderíos e iluminación. Además, aclaró que aunque exista una concesión, todos los ingresos que se generen allí serán destinados a la Concentración Deportiva de Pichincha, ya que esto ayuda a la manutención de los servicios.
Concentración Deportiva de Pichincha, un semillero clave
El viceministro Ibáñez calificó a la Concentración Deportiva de Pichincha como uno de los principales semilleros del país, junto con la Federación Deportiva del Guayas, por lo que anunció planes para fortalecer su infraestructura, programas deportivos y atención integral a deportistas, aunque insistió en la necesidad urgente de una directiva electa que permita estabilidad institucional. Ibáñez fue crítico con la planificación de los Centros de Alto Rendimiento construidos en años anteriores. Aunque reconoció la buena intención inicial, afirmó que muchos carecen de sostenibilidad técnica, geográfica y financiera. Actualmente, los verdaderos centros de alto rendimiento, según el Viceministerio, son la Concentración Deportiva de Pichincha y Federación Deportiva del Guayas, que concentran infraestructura, ciencias aplicadas al deporte y atención médica especializada. (EC)
GLOBAL 12
P ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026
Trump refuerza su agenda política en América Latina La operación militar para capturar a Nicolás Maduro aumenta el intervencionismo de Estados Unidos en la región, tras inmiscuirse en varios procesos electorales. La captura del dictador venezolano, Nicolás Maduro, en Caracas, por parte de las fuerzas estadounidenses, abre una nueva época de intervencionismo de Washington en América Latina, que transmite una advertencia política a la región, además de mandar un mensaje ambivalente hacia las fuerzas opositoras que han depositado sus esperanzas de un cambio de régimen en manos de Donald Trump, quien ha dejado claro que su prioridad es controlar los recursos naturales de Venezuela. El propio Trump se encargó de confirmar pocas horas después de esta operación para capturar a Maduro y su esposa que su objetivo principal era gestionar las vastas reservas de petróleo de Venezuela, las más grandes de todo el planeta, infrautilizadas durante años por una industria nacional asfixiada por las sanciones internacionales y la
corrupción. La intervención militar en suelo venezolano, cuya legalidad cuestionan organizaciones internacionales como Naciones Unidas y ha dejado al menos un centenar de muertos, choca con la imagen de líder no intervencionista que Trump ha pretendido labrarse, aunque con el mayor despliegue militar estadounidense en décadas en las costas del Caribe con el pretexto de combatir el narcotráfico. En el ideario de Trump está que los derechos sobre las reservas de petróleo de Venezuela le han sido escamoteados a las compañías de Estados Unidos, que en su día invirtieron en esa industria en favor de rivales estratégicos como Rusia y China. Por tanto, Washington ha aparcado su rechazo frontal al chavismo y sus líderes para optar por un enfoque pragmático que consolide el control de los recursos na-
INTENCIONES. Donald Trump, presidente de Estados Unidos, en una foto de archivo de la Casa Blanca.
turales venezolanos. Poco después de la detención de Maduro, Trump ya dejó claro que, por el momento, solo se trata de negocios y que Estados Unidos dirigirá el país hasta que se pueda poner en marcha una transición, un horizonte que él mismo aleja a dentro de varios años. Hasta entonces, las petroleras estadounidenses se encargarán de “arreglar” las infraestructuras para comenzar a sacar beneficios. Petróleo fue, de hecho, la palabra que más veces repitió el jefe de la Casa Blanca durante esa primera y reveladora comparecencia ante los medios, no así democracia, libertad, o Derechos Humanos. En todo este contexto, la líder opositora María Corina Machado tuvo que escuchar como Trump minimizaba sus apoyos dentro de Venezuela y desdeñaba su capacidad política; molesto, apuntan algunas voces, por
haber sido ella la galardonada con un Nobel de la Paz, que la opositora se apresuró a intentar compartir, en un gesto por ganarse el favor del presidente de Estados Unidos.
Pasos de Delcy Rodríguez para cooperar
Ante una oposición venezolana descartada para liderar la transición en Caracas, Trump ha apostado por mantener intacta la plana mayor del chavismo, empezando por Delcy Rodríguez, quien asume ahora como presidenta encargada, escudada por su hermano, el presidente de la Asamblea, Jorge Rodríguez. La presidenta interina ha sido respaldada tanto por el Ejército venezolano como por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), órganos que han consolidado el poder chavista las últimas décadas. El pragmatismo de Trump para relacionarse con la élite
chavista responde a la necesidad cuanto antes de hacer viable comercialmente un crudo venezolano cuyo valor no ha parado de caer con respecto al de otros países y tras el fracaso de apoyar a figuras como Juan Guaidó dentro de una oposición, que ni en los peores momentos del chavismo supieron conformar un frente común contra Maduro. Por el momento, y después del correspondiente rechazo a la captura de Maduro y un llamamiento para su liberación y en favor de la defensa de la soberanía de Venezuela, Delcy Rodríguez ha comenzado a dar muestras de esos “signos de paz”, incluida la liberación de varios presos, algo que Trump ha reclamado a las autoridades chavistas. Delcy Rodríguez respondió a las primeras amenazas de Trump de sacarla del poder si no accedía a sus planes afirmando que su destino solo lo decide Dios, para defender días después las nuevas relaciones con Estados Unidos, a pesar de la “mancha” que supuso el arresto de Maduro. “Es lo correcto”, dijo sobre “diversificar” las relaciones geopolíticas para abrirse más a la cooperación con Washington. Precisamente, el último gesto “inteligente” de Rodríguez, como ha definido Trump, ha sido la liberación de varios presos de las cárceles, entre ellos cinco españoles, que el presidente de Estados Unidos aduce para, según él, haber frenado nuevos bombardeos contra territorio venezolano. (Europa Press)
Omar Monrroy
EL ARTE DE VENDER CON
Gabriela Vivanco
13
GLOBAL
ESMERALDAS | LUNES 12/ENERO/2026 I
Grok ajusta su IA tras críticas por imágenes sexualizadas Grok limitó su generador de imágenes con IA tras la polémica de las fotografías sexualizadas. Grok, la herramienta de inteligencia artificial (IA) de la red social X (antes Twitter), ha limitado su generador de
imágenes tras la polémica de las fotografías sexualizadas demandadas por miles de usuarios, entre las que
Juicio No. 15951-2025-00760 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, lunes 29 de diciembre del 2025, a las 17h30. R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO
CITACIÓN POR LA PRENSA:
JUICIO
: DIVORCIO POR CAUSAL
NUMERO
: 15951-2025-00760
ACTOR
: ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA
DEMANDADO : CHONGO GREFA CESAR JORGE TRAMITE
: SUMARIO
CUANTIA
: INDETERMINADA
JUEZ (E) ENCARGADO SECRETARIA
: DR. MARCOS VINICIO GUERRERO FUENTES, JUEZ : AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN
“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 19 de diciembre del 2025, a las 15h07. VISTOS: Conozco de la demanda de divorcio controvertido presentada por la señora ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA en contra del señor CHONGO GREFA CESAR JORGE la cual por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 141, 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos en adelante COGEP, se le admite a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme lo dispone el numeral 4 del artículo 332 COGEP. En tal virtud, se ordena: PRIMERO: Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor CHONGO GREFA CESAR JORGE mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señorita Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal SEGUNDO: FIJACIÓN DE PENSIÓN PROVISIONAL.- De la documentación que obra a fojas 2 de los autos se advierte que los hijos procreados en este matrimonio son todos mayores de 21 años de edad y no se justifica que adolezcan de algún tipo de discapacidad, por lo que no me pronuncio sobre alimentos, tenencia y visitas provisionales. TERCERO: ANUNCIOS PROBATORIOS DE LA ACTOR.- La actora en su demanda ha presentado como anuncios probatorios los siguientes: a) prueba documental; b) prueba testimonial los cuales en el día de la audiencia única se dispondrá lo que en derecho corresponda en atención a lo previsto en el inciso 1ro., del artículo 160 COGEP.- CUARTO: Agréguese al proceso la documentación adjunta a la demanda, tómese en cuenta la autorización conferida al la Dra. Sofia Tenemaza Vera, profesional autorizada para que le represente a la señora Zimbaña Grefa Gloria Emilia, el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la compareciente para recibir notificaciones en esta causa.- Se agrega al proceso el escrito de fecha viernes 19 de diciembre del 2025, las 08h07, el cual se lo atiende en este auto. Cítese y Notifíquese.…”
se encuentran menores de edad. La plataforma de Elon Musk ha restringido el acceso a esta herramienta a los miembros de pago y ha ofrecido a los usuarios sin insignia de verificación la opción de adquirir una suscripción para desbloquearla. “La creación y edición de imágenes actualmente solo está disponible para miembros de pago. Puedes suscribirte para desbloquear estas funciones”, ha respondido Grok a los usuarios que han pedido sexualizar o cambiar la ropa de personas, principalmente mujeres y niños, en comentarios. Según CNBC, el abuso del ‘chatbot’ de X comenzó a finales del pasado mes de diciembre, hasta que escaló en Nochevieja y se extendió por la plataforma, ampliándose así la distribución de imágenes explícitas, sin consentimiento de las víctimas en la mayoría de los casos. La medida llega tras las
protestas de los propios usuarios y las autoridades, como el caso de Reino Unido, que llegó a amenazar a Musk con una posible prohibición de X en el país, según The Guardian. En España, la ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego, ha pedido a la Fiscalía investigar a Grok por presuntos delitos de difusión de material de violencia sexual contra la infancia tras los casos de desnudos de menores. Por su parte, la Unión Europea ha condenado el uso de esta herramienta para generar imágenes de menores y ha pedido a X que conserve la documentación generada por Grok hasta finales de 2026 para una posible investigación, ha informado Bloomberg. En un post de X, Elon Musk ha respondido que “cualquiera que utilice Grok para crear contenido ilegal sufrirá las mismas consecuencias que si subiera contenido ilegal”. En concreto, las políticas de xAI establecen que, para cumplir con la ley, no permite el uso de su servicio para “representar imágenes de personas de manera pornográfica” ni “la sexualización o explotación de los niños”. (Europa Press)
WEB lahora.com.ec POLÍTICA
CAL aprueba juicio político contra Mario Godoy, presidente de la Judicatura POLÍTICA
Murió Marco Proaño Maya, exdiputado y figura política nacional ECONOMÍA
Petróleo ecuatoriano inicia el año bajo el valor presupuestado PAÍS
Corte bloquea concesiones eléctricas privadas; Noboa cuestiona la sentencia SEGURIDAD
Investigan hallazgo de cinco cabezas humanas en playa de Puerto López MUNDO
001-005-0123
Tena, 29 de diciembre del 2025.
POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA SECRETARIA
EN LA
TECNOLOGÍA. La red social X impone límites a Grok en medio de cuestionamientos por su uso de IA. (Foto: Europa Press)
Trump presiona a Cuba tras cortar petróleo y apoyo financiero venezolano
C00
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES, 12 DE ENERO DE 2026Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Hora ESMERALDAS, ECUADOR DR. FRANCISCO La VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
C1
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
JUSTICIA DIGITAL: ACERCANDO LOS TRIBUNALES AL CIUDADANO
CONSULTA PENAL
¿Qué sucede cuando la víctima no asiste a la audiencia de juzgamiento en contravenciones flagrantes? RESPUESTA
AUTOR: DARWIN DENNIS CASTILLO VÁSCONEZ1 Introducción El impacto de la inteligencia artificial en la toma de decisiones judiciales es uno de los más grandes desafíos asociados al uso de tecnologías en el ámbito judicial, es así que la administración de justicia, tradicionalmente centralizada y burocrática, se encuentra en un proceso de innovación profunda estimulado por la revolución 4.0, la digitalización y la desconcentración de los servicios judiciales que prometen una justicia más eficaz, transparente y accesible para todos los ciudadanos, esta transformación plantea retos significativos, como la brecha digital, la seguridad de los datos y la garantía de los derechos fundamentales. El presente artículo explorará los avances logrados hasta el momento, los obstáculos que aún persisten y las propuestas para aprovechar al máximo el potencial de las tecnologías de la información, especialmente
la inteligencia artificial, en el sistema judicial ecuatoriano. Implementación de la justicia electrónica La digitalización en nuestro país ha experimentado cambios trascendentales entre los cuales se incluyen nuevos mecanismos tecnológicos y digitalizados que se constituyen como avances importantes, esto relacionado con el acceso a la información judicial como un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas que facilita la publicidad de las causas para todos los ciudadanos que tengan interés en las mismas, por otra parte la pandemia aceleró la adopción de las audiencias virtuales permitiendo la reducción de tiempos de espera, siendo este un mecanismo innovador pero principalmente facilitador de litigación oral que permite actualmente a los profesionales del derecho poder tener un mayor acceso de patrocinio de causas a nivel nacional, reduciendo en este sentido riesgos y gastos en viajes que sin la existencia de este me-
canismo de audiencias virtuales resultaba algo más complicado, a lo que hay que sumarle la modernización del sistema e-SATJE que es considerado como un hito en la digitalización de la justicia ecuatoriana siendo actualmente un sistema que permite la gestión electrónica de los procesos judiciales, facilitando la presentación de documentos, el seguimiento de los casos y la comunicación entre las partes involucradas, en lo que se incluye un sistema avanzado en la migración de los expedientes físicos a formato digital con la existencia de expedientes judiciales electrónicos. La transformación digital del sistema judicial ecuatoriano ha permitido agilizar trámites y ampliar el acceso a la justicia. Sin embargo, es necesario superar ciertos obstáculos para aprovechar al máximo las ventajas de esta tecnología. Marco legal vigente. La digitalización del sistema judicial es un proceso fundamental para modernizar la administración de justicia, mejorar la eficiencia, aumentar la transparencia y garantizar un
acceso más equitativo a la justicia. A medida que las tecnologías avanzan, se abren nuevas posibilidades para innovar en la administración de justicia y ofrecer servicios más eficientes y personalizados a los ciudadanos, en este sentido la Constitución de la República del Ecuador establece los principios fundamentales del Estado de Derecho, protege los derechos fundamentales de las personas pero especialmente garantiza el acceso a la justicia, concomitantemente el Código Orgánico de la Función Judicial regula la organización y funcionamiento de la Función Judicial incluyendo aspectos relacionados con la gestión de procesos judiciales y en correlación a esta temática la utilización de herramientas tecnológicas, por otra parte la Ley Orgánica de Datos Personales establece en la actualidad las directrices para la protección de datos personales, lo cual es primordial en este contexto de digitalización de los procesos judiciales, sumándose a esto la existencia de reglamentos internos del Consejo de la Judicatura que contienen
La consulta parte de una premisa equivocada, la calificación de flagrancia de una contravención penal no depende de la comparecencia o no de la víctima a la audiencia de juzgamiento, sino en estos casos la el o juzgador debe verificar la legalidad de la aprehensión teniendo en cuenta que la persona haya cometido la infracción en presencia de una o más personas o cuando se la descubre inmediatamente después de su supuesta comisión, siempre que exista una persecución ininterrumpida desde el momento de la supuesta comisión hasta la aprehensión, asimismo cuando se encuentre con armas, instrumentos, el producto del ilícito, huellas o documentos relativos a la infracción recién cometida, y así proceder o no al juzgamiento inmediato. Ahora bien, en una contravención penal flagrante, con fundamento en los principios de eficacia, simplificación, celeridad y economía procesal, se exige una respuesta expedita, inmediata, con el fin de no extender innecesariamente el conflicto penal en casos en donde se juzgan conductas de baja relevancia penal, evitando así revictimización (si en contravención penal se da el caso), impunidad; en definitiva procurar justicia. La ley NO exige que la víctima comparezca al juzgamiento en ninguna clase de procedimiento, entonces mal podríamos exigir lo contrario en materia contravencional. Para estos casos, la o el juzgador debe emitir la decisión oral, en presencia del procesado y con los elementos que se incorporen en la audiencia, como puede ser el parte policial, testimonio del agente, etc. y que de seguro son suficientes. Recordemos que el proceso expedito es especial, ágil, flexible, no se lo puede mirar bajo la óptica del proceso ordinario en materia delictual, empero se debe velar siempre por los derechos a la tutela judicial efectiva; debido proceso; y, seguridad jurídica. La ley no exige la presencia de la víctima en la audiencia de juzgamiento de una contravención penal flagrante. Se debe juzgar inmediatamente con los elementos legalmente incorporados en la audiencia. Se debe evitar revictimización -por la naturaleza de algunas contravenciones penales-; impunidad y en definitiva procurar justicia. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
C2
LUNES 12 DE ENERO DE 2026 L Hora, ESMERALDAS ECUADOR
disposiciones específicas sobre la implementación de sistemas tecnológicos en las distintas Unidades Judiciales. Si bien no existe una ley específica que normalice de manera exhaustiva la aplicación de tecnologías y de inteligencia artificial en el sistema judicial ecuatoriano, tenemos que destacar que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, emitió directrices para el uso de sistemas de inteligencia artificial en juzgados y tribunales, mismas que ofrecen orientación sobre las medidas que el sector judicial podría considerar para mejorar sus capacidades en un contexto de transformación digital, estableciendo como objetivo de estas directrices el de “promover el respeto universal por la justicia y el Estado de Derecho ofreciendo orientación sobre el uso de sistemas de IA, incluida IA generativa, por parte del poder judicial” (UNESCO, 2024, p. 1-32), además de esto recientemente en nuestro país mediante memorando Nro. AN-NRSP2024-0101-M de 20 de junio de 2024 fue ingresado a la Asamblea Nacional el PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN ECUADOR que tiene como objeto garantizar que el desarrollo y el buen uso de la inteligencia artificial en el Ecuador respete plenamente los derechos reconocidos en la Constitución, entendiendo que Inteligencia Artificial (IA) “es un campo de la informática que se enfoca en crear sistemas que puedan realizar tareas que normalmente requieren inteligencia humana, como el aprendizaje, el razonamiento y la percepción.” (Plan de Recuperación, 2023) Dicha ley tiene por finalidad promover el acceso a la educación y alfabetización digital para el uso de Inteligencia Artificial en los centros educativos de país, fomentar la inversión en investigación de Inteligencia Artificial para impulsar la creación de nuevas empresas y oportunidades de negocio y fortalecer los Sectores Productivos con la adopción de tecnologías de IA, esto en aplicación de principios como el de beneficio social y bienestar, transparencia, privacidad y seguridad, equidad y universalidad, educación y capacitación, principio de neutralidad tecnológica, mismos que buscan garantizar entre otros aspectos que el uso de la Inteligencia Artificial se alinee con los valores fundamentales de la sociedad y la Constitución de la República del Ecuador. Acceso, equidad, eficiencia y debido proceso de l justicia en
la era digital. La regulación de la inteligencia artificial es un tema de creciente interés a nivel mundial. Si bien existen obstáculos como la definición de conceptos y la rápida evolución tecnológica, la mayoría de los países reconocen la necesidad de establecer normas que promuevan una IA ética y beneficiosa para la sociedad. En este sentido es indispensable establecer áreas de profundización como el impacto de la inteligencia artificial en el mercado laboral, su responsabilidad legal en sus sistemas, la privacidad y protección de datos pero fundamentalmente sus sesgos algorítmicos y discriminación, por lo que es esencial diferenciar los posibles desafíos y oportunidades de la justicia digital, entendiéndose que “el desafío hace referencia a aquellos acontecimientos que significan la posibilidad de aprender o ganar” (Raimundi, Molina, Gimenez, & Minichiello, 2014, p. 523) mientras que la oportunidad se destaca por tres aspectos primordiales que son “el potencial de crear algo nuevo, deseabilidad social y el potencial de crear valor.” (Baron, 2006, p. 104-119) Entonces, entre los principales desafíos de la justicia digital tenemos el hecho de que no todas las personas tienen acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, lo que puede generar una brecha digital en el acceso a la justicia; la protección de los datos personales y la confidencialidad de la información judicial son desafíos importantes en el contexto de la digitalización; la digitalización debe garantizar el respeto a los derechos fundamentales, como el derecho a la defensa, el derecho a un juicio justo y el derecho a la privacidad; consecuentemente, la implementación de sistemas digitales requiere una inversión significativa en infraestructura y capacitación, lo que puede generar costos adicionales para los sistemas judiciales; finalmente, la resistencia al cambio por parte de los cierto grupo de operadores judiciales, fiscales, abogados litigantes e inclusive cierto sector ciudadano puede dificultar la implementación de nuevas tecnologías. Enfatizando como oportunidades de la justicia digital en términos de acceso, equidad, eficiencia y debido proceso, el hecho que la digitalización facilita el acceso a la información judicial, la presentación de demandas y la participación en procesos judiciales, especialmente para personas en áreas remotas o con limitaciones de movilidad, mayor transparencia, la agilización de los procesos permitiendo la automatización de tareas y la gestión
electrónica, pero sobre todo, la incorporación de tecnologías como la inteligencia artificial puede mejorar la calidad de las decisiones judiciales y permitir la identificación de patrones y tendencias en la jurisprudencia como un componente innovador. Tecnología 4.0 aplicada al sistema judicial Según información que nos proporciona la página oficial de Deloitte “Esta revolución está marcada por la aparición de nuevas tecnologías como la robótica, la analítica, la inteligencia artificial, las tecnologías cognitivas, la nanotecnología y el Internet of Things (IoT), entre otros” (Deloitte, 2018); en este sentido la Revolución 4.0 ofrece un abanico de posibilidades para convertir el sistema judicial, haciendo que sea más eficiente, transparente y accesible, siendo sumamente importante tener como precedente para la implementación de nuevas tecnologías que “toda persona tiene derecho a la protección de los datos de carácter personal que la conciernan” (Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, 2000, Art. 8) esto en relación con lo que establece la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales que contempla “el derecho de los ciudadanos a no ser sometidos a decisiones automatizadas sin previa consulta” (LOPDP, 2021, Art.20), en relación a la protección de datos personales de los ciudadanos tenemos que también considerar en el uso de nuevas tecnologías el respeto a la imagen, honra, buen nombre e intimidad, fiel ejemplo de esto es la Sentencia: No. 206414-EP/21 emanada de la Corte Consitucional del Ecuador respecto a una acción extraordinaria de protección en relación a un habeas data para impedir la divulgación de fotos íntimas, la Corte declaró que la sentencia de apelación que negó una acción de hábeas data, planteada por una mujer cuyas fotos íntimas fueron divulgadas sin su consentimiento, vulneró los derechos a la tutela judicial efectiva y debido proceso; entre otras circunstancias la Corte Constitucional en este caso resolvió: Disponer que en la garantía jurisdiccional de hábeas data, cuando se ventilen temas atinentes a los datos personales pertenecientes a la esfera más íntima de las personas, cuya publicidad pueda afectar los derechos constitucionales del titular de la información, los juzgadores que conozcan y resuelvan estos procesos, en la calificación de la demanda, deberán ordenar de manera inmediata que no se publique la información del proceso en ningún portal web, ni se per-
mita el acceso físico al mismo, salvo que se trate de las partes procesales. (Acción Extraordinaria de Protección, 2021) Esto convierte a la protección de datos personales en una propuesta indispensable para integrar a estas tecnologías el respeto previo de los derechos que posee cada persona, de ahí que tendrán que derivarse otras propuestas concretas centradas en la inteligencia artificial como desarrollar asistentes virtuales capaces de responder a preguntas legales básicas, brindar información sobre procedimientos y plazos, e incluso generar borradores de documentos legales simples; implementando simultaneamente algoritmos de aprendizaje automático para analizar grandes volúmenes de datos judiciales y predecir posibles resultados en casos similares, implementando de forma ordenada sistemas de inteligencia artificial para identificar y mitigar posibles sesgos en las decisiones judiciales, tanto en la selección de casos como en la aplicación de la ley, con la posibilidad de generar los denomiados Jueces Virtuales y Sistemas Predictivos, además de la posible implementación de Chatbots, entendemos a estos como medios informáticos y programas diseñados para simular conversaciones humanas, empleadas mediantes mensajes de texto o voz, el objeto principal de este programa es comprender y responder preguntas e incluso gestionar solicitudes de los usuarios de una forma natural, actualmente ciertar entidades financieras y empresas de telefónia móvil ya utilizan este mecanismo para generar una atención más oportuna a sus usuarios, cosa que también podría ser implementada dentro del ámbito jurídico para atención al ciudadano y estudiantes de derecho en todo el país. Conclusiones La justicia digital simboliza una oportunidad para modernizar los sistemas judiciales y perfeccionar el acceso a la justicia. Sin embargo, es fundamental abordar los retos que esto implica, como la brecha digital, la seguridad de la información y la protección de los derechos fundamentales. Para garantizar una justicia digital equitativa y eficiente, es necesario bosquejar políticas públicas que susciten la inclusión digital y la capacitación de los operadores judiciales. Incuestionablemente la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías nos permiten acceder a información de una manera más vertiginosa pero bajo ningún concepto podemos consentir que estos adelantos
releven a nuestro desarrollo intelectual, motivo por el cual es indispensable siempre contrastar la información que podamos obtener de la IA para evitar inconvenientes relacionados a doctrina, jurisprudencia, sentencias, articulado o incluso normativa equívoca, el facilismo no puede ser instrumento para disipar a la ignorancia sino, el uso de nuevas tecnologías debe permitirnos adiestrar la constancia investigativa, en una adecuada utilización de los sistemas mejorados que ahora se emplean. Bibliografía
Acción Extraordinaria de Protección, Sentencia: No. 2064-14EP/21 (Corte Constitucional del Ecuador 27 de Enero de 2021). Baron, R. A. (2006). Opportunity Recognition as Pattern Recognition: HowEntrepreneurs “Connect the Dots” to Identify NewBusiness Opportunities. Academy of Management Perspectives, 104-119. Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. (2000). Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Obtenido de europarl.europa.eu Deloitte. (25 de Enero de 2018). Deloitte. Obtenido de Deloitte, ¿Qué es la Industria 4.0?: https:// www.deloitte.com/es/es/Industries/industrial-construction/ analysis/que-es-la-industria-4-0. html Ley Orgánica de Protección de Datos Personales. (26 de Mayo de 2021). fiel web evolución jurídica . Obtenido de consejodecomunicacion.gob.ec Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia. (19 de Abril de 2023). Gobierno de España . Obtenido de https://planderecuperacion.gob.es/noticias/ que-es-inteligencia-artificial-iaprtr#:~:text=La%20inteligencia%20artificial%20(IA)%20 es,el%20razonamiento%20y%20 la%20percepci%C3%B3n.
Raimundi, M. J., Molina, M. F., Gimenez, M., & Minichiello, C. (2014). ¿Qué es un desafío? Estudio cualitativo de su significado subjetivo en adolescentes de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina: Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud. U N E S C O. (2024). UNESCO Biblioteca Digital. Recuperado el ¿, de UNESCO Biblioteca Digital: https://unesdoc. unesco.org/ark:/48223/ pf0000390781_spa 1.Abogado en libre ejercicio, Matricula Profesional 06-2017-81 del Foro de Abogados del Consejo de la Judicatura, ex Asesor de la Dirección de Patrocinio Judicial en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, ex Secretario Financiero FEUE-R y socio fundador de la firma jurídica RIO Legacy en Riobamba, Casilla Postal: 060104., Riobamba, Ecuador. Correos Electrónicos: dc1thekings@gmail. com / riolegacy307abogados@gmail.com
@ Esmeraldaslahora Esmeraldaslahora
LUNES 12 DE ENERO DE 2026
Esmeraldas
Da clic para estar siempre informado
ALGUNOS PERROS PUEDEN APRENDER ESCUCHANDO A ESCONDIDAS Los perros que tienen un talento único para aprender un vocabulario de nombres de juguetes, pueden aprender nuevos nombres al escuchar las conversaciones de sus dueños, según expertos de la Universidad Eötvös Loránd (Hungría). Estas habilidades colocan a estos perros especiales en el mismo nivel de aprendizaje de palabras que los niños de 18 a 23 meses. EUROPA PRESS/Pexels