Esmeraldas: 03 de diciembre, 2025

MIÉRCOLES 03 DE DICIEMBRE DE 2025

Esmeraldas

Corazón operativo de la Refinería de Esmeraldas reanuda pruebas

Un reporte de Primicias confirma que la Refinería Esmeraldas inició pruebas en la unidad FCC tras 252 días de paro por incendio y sismo. Se prevé recuperar el 92% de operatividad. 3

Incautación de grandes volúmenes de combustible ilegal 5

Delegado de protección de datos personales en Ecuador JUDICIAL

La cadena de mando se deja ver en el caso Villavicencio 9

LORENA BALLESTEROS

@loballesteros

Diciembre, ese animal indomable

Enlos últimos años, diciembre se me presenta como un desafío. Un animal indomable. Es como si el tiempo se escurriera entre las manos mientras las agendas se aprietan hasta dejar poco espacio para el simple disfrute. En Quito, ya ni sabemos si nos enrumbamos en una chiva para celebrar a la ciudad o para despedir el año. Desde la primera semana asistimos a almuerzos y cenas navideñas; desde la segunda, a rezar la Novena, aunque la tradición católica no arranque hasta el 16. Y con la excusa de que “toca adelantarlo todo”, plantamos el árbol en noviembre, comemos pavo antes de Nochebuena, compramos regalos en Black Friday y nos decimos “Feliz Navidad” por si acaso no alcancemos a vernos.

Cuando era niña, diciembre era mi mes favorito. Primero por las fiestas de Quito, que vestían a la ciudad de azul y rojo. Me encantaba el desfile de la Confraternidad que paralizaba La Shyris. Entre el 3 y el 5 jugábamos 40, comíamos fritada, escuchábamos sevillanas y otras canciones como “Mi Quito es un edén de maravillas…”.

Después venían unos días de abstinencia. Ese limbo entre el 7 y el 16 de diciembre, perfecto para armar el árbol, hacer compras, preparar bolsas de caramelos para las familias que timbraban la puerta.

El inicio de la Novena marcaba el espíritu navideño. Reuniones en casas de familiares y amigos, instrumentos improvisados, villancicos desafinados y oraciones sentidas para agradecer las bendiciones recibidas. Ahora es Alexa quien elige la playlist y entona las melodías.

Mi papá, que cumple años el 24, antes recibía visitas de sus amigos. Llegaban a abrazarlo, a traerle un detalle, a celebrar su vida. Hoy le mandan un mensaje de voz, un sticker con gorrito de Papá Noel o un saludo en el grupo de WhatsApp.

Antes había tiempo para escribir tarjetas a mano. Tiempo para abrir los regalos con paciencia, sin el apuro de saltar de un desayuno, a un almuerzo, y luego a una cena. La Navidad era un día de pijamas, recalentado y películas alquiladas. Sí, soy una nostálgica. Pero estas reflexiones no son un lamento: son un recordatorio. Una forma de rescatar algo de lo vivido

ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ aquereje@gmail.com

Una cabeza que desea devorarlo todo

Los vaivenes del proceso electoral confirman que en Latinoamérica somos víctimas constantes de las veleidades e irresponsabilidad de los políticos y clases dirigentes, y de una historia construida sin prestar atención cabal a los

EDITORIAL

Soñar con los 500 años

Paco Moncayo, el general (sp) del Ejército y el más recordado Alcalde de Quito, pensó en la celebración del Bicentenario del Primer Grito de Independencia cuando estuvo al frente de la capital entre los años 2000 y 2009. Desde ese entonces, trabajó para que Quito luzca linda, ordenada y con el Centro Histórico recuperado hacia el 2022, unos tres lustros después. Volcó su administración para recuperar calles del centro que estaban tomadas por la delincuencia y las convirtió en lugares de encuentro cultural. Esto, incluso, le ha servido para ser recordado como uno de los mejores alcaldes que ha tenido la capital.

Ahora, Quito está a nueve años de cumplir su Quinto Centenario de fundación española y no existe un plan para llegar a esa fecha con una ciudad renovada, soñada. Que se conecte con el mundo, que sea más próspera y que encante con sus

bellezas arquitectónicas.

La capital está desperdiciando una gran oportunidad para dejar las agrias disputas políticas a un lado y que las autoridades planean la ciudad que pueden alcanzar dentro de nueve años.

¿Metro a Calderón? ¿Agua limpia en los ríos? ¿Aerocables para Cumbayá y las zonas más pobres? ¿Llegar a 2 millones de turistas por año? ¿Sistema de transporte público totalmente controlado por el Municipio?

Las ideas para diseñar un verdadero proyecto, con acciones reales, hacia el 2034 es un reto para los capitalinos.

Pero es posible. Moncayo lo hizo y avanzó. Es un gran ejemplo a seguir. Nueve años parece mucho tiempo, sin embargo, para este tipo de celebraciones la ciudad ya va con retraso.

hechos precedentes, como si la experiencia de lo vivido nunca fuera tomada en cuenta. No padecemos por la falta de información, sino por su sobreabundancia. Para algunos que el país “vuele en pedazos” es trágicamente irrelevante. Es una nueva forma de censura , que oculta o escamotea lo que importa, lo que interesa a los votantes. Ir más allá de lo aparente, contar la historia de la noticia o revelar todo aquello de interés público, pasa a un segundo plano. En cuanto al

CNE, en cuyo expediente abundan luchas intestinas y descalificaciones mutuas, es evidente el ego sobrevalorado, todo esto lo evidencia, conduce a la torpeza política. El escritor francés Voltaire, en su Diccionario filosófico , relata lo siguiente: “Se detiene un viajero ante un torrente y pregunta a un labriego que ve al otro lado por dónde está el vado: «Id hacia la derecha», contesta el buen hombre. El viajero toma la derecha y se ahoga. El labriego va corriendo hacia él y le grita:

JOSELO ANDRADE

@JoseloAndrade

Los salarios mínimos son precios políticos

Una

de las más importantes lecciones de la ciencia económica es la de mostrar cómo los precios (en los distintos mercados) permiten la coordinación económica dentro de una sociedad. Los precios, mis queridos amigos, nos permiten tomar decisiones, asignar recursos y, en fin, organizar la actividad productiva. Al punto de que el gran economista austriaco Ludwig von Mises , llegó a demostrar que en el socialismo era imposible el cálculo económico, dada la ausencia de precios libres. La comprensión efectiva del rol coordinador que cumplen los precios en la economía no debería ser solo materia de discusión para los interesados en el tema: sirve también de guía para entender que “los precios no deben ser fijados políticamente”. Sin embargo, ahora que se está terminando el año, cómo todos los años se juega con la idea de que “hay que fijar los precios desde arriba”, sin tomar en cuenta ni la realidad, ni a los dictámenes de la ciencia económica, es necesario insistir una vez más en que “los salarios mínimos son precios políticos”. Esta ineludible realidad explica, en gran parte, no solo por qué “no existe una coordinación adecuada” entre quienes quieren contratar y quienes desean ser contratados, sino también por qué es tan complicado generar empleo en Ecuador. En suma, nos permite entender por qué, a pesar de todos los discursos, en nuestro país el empleo formal está más ausente que pijama en luna de miel.

Para ir terminando, más allá del hecho de que, por definición, “las necesidades son infinitas” —razón por la cual todos deberían estar ocupados haciendo algo—, rechazar la realidad de esta lección económica, tan sencilla como crítica, termina impidiendo que vivamos en un Ecuador de más oportunidades y progreso.

Si tienes alguna duda, toma un buen libro de economía: en ellos suelen estar ausentes los discursos de quienes gobiernan.

Seguimos conversando.

No os dije que avanzarais hacia vuestra mano derecha, sino hacia la mía. El mundo está lleno de estas equivocaciones”. La precariedad, tan cacareada, de nuestra democracia, es un campo minado por este tipo de conductas. Más que un gobierno se quiere un capataz que nos diga qué hacer y qué pensar; que edulcore la realidad y nos haga caminar por un sendero que, a la larga, se nos vuelva una ciénaga. La abrumadora sobreabundancia de información manipulada y falsa está dando resultados.

No la izquierda, sino la propia; tampoco la derecha, sino la de nuestro imaginario. Esta es la piedra con la que tropezamos una y otra vez, de ahí tanto primitivismo político. Voltaire, a propósito de la democracia, señaló: “El verdadero vicio de la República civilizada es el de la fábula turca del dragón que tenía muchas cabezas y del dragón que tenía muchas colas. Tener multitud de cabezas es un perjuicio, y la multitud de colas obedece solo a una cabeza que desea devorarlo todo”.

Corazón operativo de la Refinería de Esmeraldas reanuda pruebas

Un reporte de Primicias confirma que la Refinería Esmeraldas inició pruebas en la unidad FCC tras 252 días de paro por incendio y sismo. Se prevé recuperar el 92% de operatividad.

Esmeraldas, Ecuador. — Un completo reporte del medio digital Primicias informa que la Refinería de Esmeraldas, el complejo industrial más relevante del sector hidrocarburífero ecuatoriano, ha iniciado la fase de pruebas técnicas en la unidad de Craqueo Catalítico Fluidizado (FCC). Este procedimiento marca el comienzo del fin de una paralización que se extendió por 252 días, lapso durante el cual la capacidad de procesamiento de combustibles del país se vio severamente mermada por una sucesión de eventos adversos, incluyendo fallas mecánicas, un sismo y un incendio estructural.

Reactivación estratégica tras una cadena de siniestros La unidad FCC es considerada el corazón operativo de la planta. Aunque no produce combustibles finales de manera directa, es la encargada de generar los componentes base indispensables para la elaboración de gasolinas de alto octanaje y Gas Licuado de Petróleo (GLP). Su reactivación es fundamental para la soberanía energética, dado que su inoperatividad obligó al Estado a depender de importaciones para cubrir la

en el exterior para evitar el desabastecimiento. En el caso específico del gas de uso doméstico, la producción cayó a niveles mínimos históricos a mediados de año, mientras que la importación se disparó para suplir el déficit, alcanzando picos significativos entre julio y septiembre. Al corte del 30 de noviembre, la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH) reportó que la refinería operaba apenas al 72,26 % de su capacidad instalada, un nivel insuficiente para la demanda del mercado.

demanda interna.

El año 2025 ha sido particularmente complejo para la infraestructura petrolera. Según el cronograma de afectaciones revelado, la planta no solo enfrentó el paro de la FCC. Unidades críticas como la HDS y la CCR estuvieron paralizadas 213 y 282 días respectivamente. La situación se agravó con el sismo de abril, que afectó los sistemas de lubricación y enfriamiento, y detonó con el incendio del 26 de mayo. Este último siniestro comprometió una subestación eléctrica y tanques de almacenamiento, dejando fuera de servicio a las unidades de Crudo 1 y Vacío 1 por casi seis meses.

Balanza comercial

Las estadísticas de producción frente a la importación evidencian el costo de estas paralizaciones. Entre enero y octubre de 2025, la capacidad nacional de refinación se contrajo un 20,4 %, siendo la planta de Esmeraldas la más afectada con una caída del 30,7 % en su rendimiento. Los gráficos de desempeño muestran cómo, a partir de mayo y junio, la brecha entre la producción local y la importación se invirtió drásticamente, obligando al país a comprar más combustibles

Proyecciones operativas para el cierre de 2025 Con la fase de pruebas de la FCC en marcha, las autoridades del sector energético y Petroecuador proyectan un escenario de recuperación a corto plazo. Si los test técnicos resultan exitosos, se prevé que la unidad retome operaciones plenas a mediados de diciembre. Esto permitiría elevar la utilización total del complejo del 80 % actual a un 92 %.

REFINERÍA busca operar al 92% en diciembre tras superar fallas.

La recuperación de la FCC no solo estabilizará la producción de destilados livianos, sino que aliviará la presión sobre la caja fiscal al reducir la necesidad de importar derivados, cuyas compras crecieron un 10 %

entre enero y septiembre. La reactivación de los trenes de refinación es, por tanto, la prioridad máxima para cerrar un año marcado por la inestabilidad operativa en la planta industrial más importante del Ecuador.(DLH)

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESMERALDAS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

CONVOCATORIA

La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Esmeraldas dando cumplim iento a lo dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Naci onal de Contratación Pública, artículo 320 que establece: “Procedimiento en caso de que la entidad contratante sea arrendataria.- En el caso de que las entidades contratantes sean arrendatarias se seguirá el siguiente procedimiento y condiciones: 1. Las entidades contratantes publicarán en el portal COMPRASPÚBLICAS el pliego en el que constará las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al sector y lugar de ubicación del mismo. Ad icionalmente deberá publicar la convocatoria en la página web de la institución, o el uso de otros medios de comunicación que se considere pertinentes, sin perjuic io de que se puedan efectuar invitaciones directas;(…)” convoca a las personas naturales y jurídicas nacionales o asociaciones de éstas, domiciliadas en el país, le galmente capaces para ejercer actividades comerciales, registradas o no y habilitadas o no en el Registro Único de Proveedores (RUP) del Sistema de COMPRA S PUBLICAS (www compraspublicas gob ec) a fin de que presente su oferta corres pondiente al Procedimiento Especial para el arrendamiento signado con Código ARBI-DP08CJ-2025-007 que contiene el proceso para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRIENDO DE UN INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD

JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN MUISNE ”

Las especificaciones, pliegos y cronograma del proceso en referencia lo podrán encontrar en el Portal de Compras Públicas, se adjudicará el contrato para el arrendamiento del bien inmueble tomando en consideración el cumplimiento de las condiciones previstas en los pliegos

Los interesados presentarán la oferta de forma electrónica al e-mail johanna egas@funcionjudicial gob ec y en sobre cerrado conforme cronograma del proceso en el lugar y hora indicada.

Esmeraldas, 03 de diciembre del 2025

Firmado electrónicamente por: MIGUEL ALEJANDRO ERAS MOREIRA

MGS. MIGUEL ALEJANDRO ERAS MOREIRA

DIRECTOR PROVINCIAL DE ESMERALDAS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

Hospital Básico de Muisne ejecuta mantenimiento de infraestructura

El Hospital Básico Carlos del Pozo

Melgar en Muisne ejecuta mantenimiento en quirófanos y áreas críticas sin afectar la atención, preparándose para la temporada invernal.

Muisne, Esmeraldas. — El Hospital Básico Carlos del Pozo Melgar ha puesto en marcha un cronograma de mantenimiento integral en su infraestructura física. Las intervenciones tienen como finalidad optimizar las condiciones de atención sanitaria y asegurar la operatividad del establecimiento frente a la llegada de la próxima estación invernal, buscando mitigar posibles afectaciones por factores climáticos.

Renovación de áreas críticas

Los trabajos actuales se concentran en zonas neurálgicas para la prestación de servicios médicos. Según la planificación técnica, se está ejecutando la renovación del quirófano, la sala de partos y el área de esterilización. De igual manera, se intervienen la fachada hospitalaria y los entornos exteriores de los departamentos de emergencia y hospitalización.

El director de la casa de salud, Dr. Carlos Erazo Plaza, detalló que las obras incluyen el cambio total del techado en el bloque quirúrgico y de partos. El funcionario explicó que estas adecuaciones responden a una necesidad técnica urgente, dado que la edificación cuenta con más de 58 años de antigüedad, lo que obliga a realizar actualizaciones estructurales para mantener los estándares de servicio.

Estrategia para garantizar la continuidad del servicio Para evitar la interrupción de los servicios médicos durante la ejecución de las obras, la administración del hospital implementó un plan de contingencia. La estrategia consistió en priorizar las labores de construcción y mantenimiento durante los fines de semana y en horarios específicos donde

no se programan procedimientos quirúrgicos. Esta logística ha permitido que la atención a la ciudadanía se mantenga activa y sin contratiempos, asegurando que las áreas críticas sigan operativas mientras se realizan las mejoras.

Proyección futura

El desarrollo de este proyecto cuenta con la articulación

de varias entidades. El Ministerio de Salud Pública (MSP) trabaja en conjunto con el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal de Muisne y la Dirección Distrital del Ministerio de Transporte e Infraestructura.

Adicionalmente, se informó sobre la existencia de un Plan Médico Funcional, aprobado en enero del pre -

sente año por el MSP, el cual traza la hoja de ruta para una futura repotenciación total del hospital. Mientras se gestionan los procesos administrativos para dicho proyecto macro, las autoridades locales continúan con el mantenimiento correctivo y preventivo actual para responder a las demandas inmediatas de la población muisneña.(DLH)

EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS

JUNTA DE REMATES

REMATE Nº CNELEP-ESM-001-2025

CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS

PRIMER SEÑALAMIENTO

JUNTA DE REMATES

REMATE Nº CNELEP-ESM-001-2025

PRIMER SEÑALAMIENTO

1.- La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas, de conformidad con lo previsto en el Reglamento para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes de la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad, CNEL EP, comunica a las personas naturales y jurídicas interesadas, que el 12 de diciembre del 2025, a las 14h00, en la sala de sesiones de CNEL EP UN Esmeraldas, situada en las calles Eugenio Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), se procederá al Remate mediante Concurso de Ofertas en sobre cerrado del material considerado inservible y de su propiedad que se detallan a continuación:

1.- La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas, de conformidad con lo previsto en el Reglamento para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes de la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad, CNEL EP, comunica a las personas naturales y jurídicas interesadas, que el 12 de diciembre del 2025, a las 14h00, en la sala de sesiones de CNEL EP UN Esmeraldas, situada en las calles Eugenio Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), se procederá al Remate mediante Concurso de Ofertas en sobre cerrado del material considerado inservible y de su propiedad que se detallan a continuación:

ITEMS DESCRIPCIÓN

LOTE 1 Bienes y materiales en mal estado (conductores, herrajes, luminarias, aisladores) 1 863,39

LOTE 2 Materiales en mal estado (medidores, cables, acometidas) 3.730,93

LOTE 3 Equipos de cómputo en mal estado

LOTE 4 Muebles y equipos de oficina en mal estado

LOTE 5 Herramientas en mal estado

2. Las Bases del Remate podrán ser retiradas en el Departamento Jurídico de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, ubicada en las calles Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de atención desde las 10h00 hasta las 16h00. Se aceptarán ofertas que posean certificaciones ambientales actualizadas otorgadas por el Ministerio del Ambiente

2. Las Bases del Remate podrán ser retiradas en el Departamento Jurídico de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, ubicada en las calles Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de atención desde las 10h00 hasta las 16h00. Se aceptarán ofertas que posean certificaciones ambientales actualizadas otorgadas por el Ministerio del Ambiente.

3. Los bienes en mal estado se encuentran en exhibición en las bodegas de CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas ubicadas en el km. 1 ½ vía a Refinería de Petroecuador, frente a las llenaderas de combustibles, mismos que podrán ser inspeccionados por los interesados de lunes a viernes desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de 09h00 a 12h00 y 14h00 a 17h00 (previa coordinación con el Jefe de Bodega).

3. Los bienes en mal estado se encuentran en exhibición en las bodegas de CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas ubicadas en el km. 1 ½ vía a Refinería de Petroecuador, frente a las llenaderas de combustibles, mismos que podrán ser inspeccionados por los interesados de lunes a viernes desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de 09h00 a 12h00 y 14h00 a 17h00 (previa coordinación con el Jefe de Bodega)

4. Las ofertas podrán presentarse del 4 de diciembre al 12 de diciembre del 2025, hasta las 12h00 am., en la Secretaría de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, en sobre cerrado y lacrado, contendrá la razón social o los nombres y apellidos completos del oferente, dirección, teléfono y correo electrónico del mismo en caso de tenerlo; el valor total ofertado y, se incluirá el 10% de la oferta en efectivo o cheque certificado girado a la orden de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, como también los certificados ambientales actualizados.

5. La Junta de Remates de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, se reserva el derecho de declarar desierto el Remate de los bienes inservibles, de así convenir a los intereses de la Institución.

En todo lo que no esté señalado en la presente convocatoria, se aplicará lo establecido en el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público.

4. Las ofertas podrán presentarse del 4 de diciembre al 12 de diciembre del 2025, hasta las 12h00 am., en la Secretaría de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, en sobre cerrado y lacrado, contendrá la razón social o los nombres y apellidos completos del oferente, dirección, teléfono y correo electróni co del mismo en caso de tenerlo; el valor total ofertado y, se incluirá el 10% de la oferta en efectivo o cheque certificado girado a la orden de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, como también los certificados ambientales actualizados.

LA JUNTA DE REMATES

Incautación de grandes volúmenes de combustible ilegal

Las Fuerzas Armadas ejecutaron operativos en Camarones y Quinindé, decomisando 3.600 galones de combustible y neutralizando una conexión ilegal en el poliducto de Esmeraldas.

Esmeraldas. — Las Fuerzas Armadas del Ecuador han intensificado sus operaciones de control y vigilancia en la provincia de Esmeraldas, ejecutando en las últimas horas dos intervenciones estratégicas en distintos puntos de la región. Las acciones, llevadas a cabo tanto por la Armada como por el Ejército Ecuatoriano, se centraron en la lucha contra los delitos hidrocarburíferos, logrando la neutralización de mecanismos de extracción ilegal y la recuperación de miles de galones de derivados de petróleo que pretendían ser comercializados o transportados al margen de la ley.

Interdicción logística en la zona costera de Camarones La primera intervención se desarrolló en la parroquia Camarones, perteneciente al cantón Esmeraldas. En esta operación de ámbito interno, efectivos de la Armada del Ecuador actuaron tras el procesamiento de información de inteligencia militar que alertaba sobre movimientos sospechosos en la zona. El despliegue táctico permitió a los uniformados interceptar una operación logística desti-

nada al transporte irregular de combustible.

Durante la inspección del sitio, el personal militar localizó y retuvo un vehículo tipo camión que funcionaba como medio de transporte para la carga ilícita. En su interior se hallaron 63 canecas, con una

Patrullajes preventivos generan resultados

La Policía Nacional realiza mayores controles que generen resultados palpables, su objetivo: disminuir los hechos delictivos/violentos en esta temporada de fiestas familiares.

Patrullajes para prevenir actos delictivos

Las rondas de prevención por parte de la Policía son parte del plan mencionado por el Gobernador Jaramillo, para controlar un poco más el vandalismo y los actos extorsivos. Como resultado de

esta acción, se están dando frutos, dos sujetos en diferentes sectores del cantón fueron aprehendidos: uno de ellos por microtráfico de estupefacientes y el segundo por una orden judicial vigente, la cual fue localizada gracias a la vigilancia permanente. Durante el operativo se recuperó una motocicleta, la cual había sido reportada como robada. Estos actos dan soporte a la comunidad, demostrando que se está actuando con resultados claro

capacidad de 18 galones cada una. El conteo final del material decomisado ascendió a 1.100 galones de combustible líquido. Como resultado directo de esta acción, dos personas que se encontraban en el lugar y presuntamente vinculadas a la actividad

Control en centros institucionales

La Policía Nacional también ha incluido los centros educativos dentro de los patrullajes de prevención, justo al ingreso y salida de los estudiantes. Los uniformados realizaron rondas por el sector para evitar altercados y garantizar un entorno seguro. Con esta medida buscan que el perímetro estudiantil esté protegido ante los grupos de delincuencia organizada, que reclutan niños para fines delictivos o realizan amenazas por parte de los mismos hacia ellos. La seguridad institucional es una pieza clave en los

interceptó un vehículo tipo tráiler, el cual estaba siendo abastecido con el producto sustraído. Las evidencias encontradas en la escena, que incluían 10 cisternas cargadas, permitieron confirmar la existencia de una operación organizada. El saldo de esta intervención fue la recuperación de 2.500 galones de diésel.

fueron aprehendidas por las autoridades para las investigaciones pertinentes.

Desarticulación de infraestructura ilegal en el poliducto de La Unión De manera simultánea a los controles costeros, el Ejército Ecuatoriano ejecutó una operación de seguridad hidrocarburífera en el sector La Unión, en el cantón Quinindé. Esta intervención se enfocó en la protección de la infraestructura estratégica del Estado, específicamente sobre el poliducto que atraviesa la zona. Mediante labores de inteligencia, los efectivos militares identificaron y neutralicaron un sistema técnico implementado para la sustracción de diésel directamente de la tubería de alta presión.

En el lugar de los hechos, las fuerzas del orden descubrieron una perforación realizada al poliducto, a la cual se había soldado una válvula de un cuarto de pulgada. A este mecanismo se conectaban 40 metros de manguera, configurando una estructura compleja dedicada al robo sistemático de recursos. Durante el operativo se

operativos, para mermar la delincuencia.

Aprehensión de implicados en asesinato

La Policía Nacional junto con la Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida (DINASED) logró la aprehensión de tres sujetos implicados en el fallecimiento de un hombre en el sector de Valle Hermoso, uno de ellos es un adolescente. Gracias al análisis de información e investigación, se identificó a los presuntos responsables. Al ser interceptados por las autoridades, uno mantenía en su poder un arma de fuego; al verificar la nume -

Procedimientos judiciales y custodia de evidencias materiales El balance general de estas operaciones en la provincia de Esmeraldas deja como resultado la recuperación total de 3.600 galones de combustible entre ambos cantones, así como la inhabilitación de infraestructura delictiva y la retención de vehículos de carga pesada. En el caso de Quinindé, se procedió a la aprehensión del conductor del tráiler, identificado como Washington G. Ángulo H.

De acuerdo con los protocolos legales vigentes, tanto los detenidos en Camarones como el aprehendido en Quinindé fueron puestos a disposición de las autoridades competentes para el inicio de los procesos judiciales respectivos. Asimismo, el combustible recuperado, los vehículos retenidos (camión y tráiler), y los materiales utilizados para la extracción ilegal (válvulas, mangueras y cisternas) ingresaron a la cadena de custodia para servir como elementos probatorios en las indagaciones que buscan determinar el alcance de estas redes de tráfico de hidrocarburos.(DLH)

ración del chasis y motor en el sistema de información policial, una de las motocicletas presentaba una alerta de robo. Los aprehendidos fueron: Juan G., alias “Chino”; Paul L., alias “Seis seis” y E.C.M.A. (menor de edad), alias “Dumbo”. El fin de estos controles policiales es que la sociedad pueda salir por las calles en paz y tranquilidad, por lo tanto, las autoridades siguen firmes con su compromiso de servir y proteger, pero sobre todo con su meta principal, la cual es reducir el nivel de inseguridad en Esmeraldas de manera exponencial. (DLH)

¿Es posible un nuevo acuerdo entre ADN y Revolución Ciudadana?

La consolidación del diálogo y un acuerdo entre el Gobierno y su principal oposición parece lejana, sobre todo un acercamiento o reconciliación. Hay situaciones que lo dificultan, según sus representantes.

El Gobierno de Daniel Noboa le apostó al diálogo tras los resultados de la consulta popular y referéndum, donde ganó el No. Pero la relación con los principales representantes de la Revolución Ciudadana (RC) , su principal fuerza de oposición , no ha mejorado.

Sin embargo, en los últimos días han surgido capítulos que ponen en duda la unidad de la RC. Pabel Muñoz habló de su intención de ir por la reelección en 2027 y el expresidente de la República, Rafael Correa, dijo que el alcalde de Quito está en su derecho, pero que eso se decidirá en las primarias de la RC. “Públicamente me opondré a cualquier candidato tibio y con innobles contemporizaciones”, apuntó en X el 26 de noviembre de 2025.

La prefecta de Guayas, Marcela Aguiñaga, en cam-

bio, reconoció que está pensando su decisión de separarse de la RC. “Nosotros ya la tomamos”, reaccionó Correa el 2 de diciembre. “Eres una mujer muy valiosa. Pero con nosotros no cuentes: más vale un gramo de principios que toneladas de trabajo”, apuntó en otro mensaje.

Postura de ADN en el Legislativo y territorios

Niels Olsen, presidente de la Asamblea Nacional y miembro de Acción Democrática Nacional (ADN) , dijo a LA HORA que el diálogo político con la RC no se ha cerrado.

“El diálogo conmigo siempre estará abierto. Le he pedido a las dos bancadas (ADN y RC) que dialoguen y trabajen en sus coincidencias. El diálogo debe llevarse entre las diferentes fuerzas políticas y seguiré insistiendo que así sea”.

Discrepancias por apoyo al Bloque de Seguridad

° El asambleísta de ADN, Andrés Castillo, planteó al Pleno de la Asamblea Nacional, el 2 de diciembre, la resolución para respaldar “el trabajo coordinado entre el Bloque de Seguridad y las autoridades españolas, que permitió la captura de Wilmer Chavarría Barré, alias Pipo, en Málaga, España”. La moción fue aprobada con 81 votos a favor, 63 en contra y 3 abstenciones. “Ellos (los asambleístas de la RC) se oponen a todo y no se puede tener acuerdos mínimos para el bienestar de los ciudadanos”, cuestionó Aguas. La bancada de la RC votó de forma negativa y entre esos votos está el de Luna.

Aclaró que su posición no es la de un jefe de bancada ni dirigente de un partido político. Mishel Mancheno es la jefa de bancada de ADN. Se solicitó un pronunciamiento sobre la posibilidad de un diálogo por el país, acuerdo o reconciliación con la RC, pero no hubo respuesta.

“Personalmente, hablo con asambleístas de las diferentes fuerzas políticas todos los días en temas relacionados a la agenda legislativa”, justificó Olsen. Pero apuntó que “cada fuerza política tiene sus ideologías”.

Milton Aguas, asambleísta de ADN, ratificó el anuncio de la ministra de Gobierno, Nataly Morillo, de abrir el diálogo.

“Sí, nosotros ya estamos trabajando en las agendas en territorio, vamos a hacer más presencia en territorio, es lo que nos ha manifestado el pueblo. Tanto asambleístas como ministros, gobernadores, todos volcados a atender las necesidades particulares de la gente”, sostuvo.

Señaló que los temas macro fueron consultados en las urnas y que ahora corresponde enfocar la gestión. “Vamos a hacer lo medular, trabajar en los lugares más desatendidos y en los territorios más olvidados. Esa es la consigna en este momento y el plan que estamos ya en ejecución”, aseguró.

DATOS

PAOLA Pabón asistirá a la Cumbre de Mercociudades en Niterói, Brasil. Presentará los resultados del Foro CELAC–Unión Europea, sobre los mecanismos innovadores de financiamiento territorial.

El presidente Daniel Noboa, durante la serenata quiteña que recibió el 2 de diciembre, hizo alusión a la posibilidad de cambiar a Pabel Muñoz en las elecciones de 2027.

¿Qué camino tomará la RC?

Para Blasco Luna , asambleísta de la RC, el Gobierno no tiene interés de dialogar o hacer acciones que permitan construir un verdadero proyecto o proceso de país, porque no ha mostrado una real intención de construir un cambio pensando en el país. “Nosotros miramos siempre en sentido país y doy muestras de aquello cuando Noboa empezó su mandato. Nosotros, en la Asamblea Nacional, impulsamos y apoyamos algunas propuestas como la Ley No Más Apagones (Ley de Competitividad Energética de Ecuador ) o leyes que decían que iban a incentivar el empleo joven, para que no exista pretexto de que nos oponemos. Pero nada de eso sirve porque no han ejercido una política pública de inversión, sobre todo a nivel de la clase media y popular”, argumentó.

Mencionó que así es complejo un diálogo o acuerdo. “Se vuelve casi imposible Entonces, aparte han tenido actitudes de ataque, de agravio y de querer tener a una población polarizada”.

Luna precisa que para un acercamiento deben darse ciertos aspectos: “Hay que tener una agenda programática que sea pública, transparente, empezando por transparentar el pago de impuestos, hay indicios

En enero de 2026 se llevará a cabo la convención nacional de la RC para elegir a un nuevo presidente, en reemplazo de Luisa González.

de corrupción en temas energéticos, caso Progen, ATM”.

Una reconciliación entre la RC y ADN tampoco lo ve posible: “Como están las cosas al día de hoy es casi imposible. He dado argumentos de cómo debería llevarse adelante el manejo del país, pero no lo están haciendo, es imposible, es complicado”.

Aclaró que no es lo mismo un acuerdo que las coincidencias en las votaciones en el Pleno, por temas puntuales. El 20 de junio de 2025 la RC y ADN apoyaron la aprobación del cambio de método de Webster al D’Hondt “Esta RC va a abrir más del abanico hacia otros sectores con quienes estamos dialogando, retomando un proceso que lo iniciamos en la última campaña electoral, con los sectores que buscan el bienestar o el progresismo . No cerramos la puerta al diálogo con sectores y organizaciones del pueblo”, reiteró.

Sobre Aguiñaga tiene el mismo criterio que Correa: “Hacia dentro (de la RC) hay que generar un consenso , un diálogo, hermanarnos. Pero pensar en que se puede sostener un proceso con alas distintas, no. Eso es errado”. (KSQ)

ADN calienta un proyecto para enmendar la Constitución

Fuentes de ADN señalaron que los temas están relacionados con las directrices que el presidente de la República, Daniel Noboa, propuso el 27 de noviembre de 2025: reformas al COIP. El constitucionalista Luis García explica los pasos para la enmienda.

Antes del inicio de la vacancia legislativa, prevista para el 22 de diciembre de 2025 y tras los resultados de la consulta popular donde triunfó el No, el oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) podría plantear un

proyecto de enmienda a la Constitución. Fuentes de ADN no precisaron una fecha, pero señalaron que los temas están relacionados con las directrices que el presidente de la República, Daniel Noboa,

Pronunciamientos pendientes en la Corte Constitucional

° La Corte Constitucional tiene pendiente pronunciarse sobre otras preguntas que envió el presidente Daniel Noboa entre el 14 de agosto y el 9 de septiembre para una consulta popular y que no se incluyeron en el plebiscito del 16 de noviembre.

• ¿Está de acuerdo con permitir el funcionamiento de salas de juego y casinos dedicados a juegos de azar en hoteles categorizados con cinco estrellas?

•  ¿Está de acuerdo en que se cree un registro con aquellas personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por el delito sexual de violación contra niños; con la finalidad exclusiva de prevenir su participación en actividades que los vinculen con niñas, niños y adolescentes, enmendando la Constitución?

• ¿Está de acuerdo con que la CC solo pueda declarar la inconstitucionalidad de leyes presentadas por el Presidente, decretos de estado de excepción o propuestas de consulta popular de iniciativa presidencial, cuando al menos seis de sus nueve jueces estén de acuerdo?

• ¿Está de acuerdo con juzgar y sancionar a las personas que cometan delitos de extorsión, robo y receptación, mediante procedimientos especiales y expeditos, enmendando la Constitución?

• Contratación laboral por horas en el sector turístico

Ese tipo de enmiendas tienen que pasar”, remarcó el mandatario al señalar que es momento de que la oposición decida “si es que quiere seguir apoyando a los criminales o no”.

Aseguró que su Gobierno seguirá trabajando “y luchando incansablemente ” para ejecutar las reformas y los cambios que requiere el país. ”Lo haremos vía Asamblea, vía enmienda constitucional y ojalá la Corte Constitucional (CC) no se vuelva un enemigo del pueblo y vea la verdadera coyuntura del Ecuador y la situación de las familias”.

El dilema de los votos

El 26 de noviembre, Valentina Centeno (ADN) habló de reformas al COIP para un régimen penal especial para el crimen organizado o que los jueces tengan la posibilidad de pedir prisión preventiva. La asambleísta señaló la importancia que tiene para ADN proponer enmiendas a la Constitución en materia de seguridad, para dar paz y tranquilidad al país.

esbozó el 27 de noviembre durante una entrevista con Jorge Yunda, en el Palacio de Gobierno.

“Hay que hacer ciertas reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP); enmiendas constitucionales como quitar a los PPL (Personas Privadas de la Libertad ) como grupos prioritarios”, declaró.

“Si una persona privada de la libertad significa que tiene derechos reducidos y no puede ser un grupo prioritario versus una joven sana de 20 años, no hace sentido.

EL DATO

La CC debe dar el dictamen de vía: si es enmienda o reforma parcial. En caso de dictamen favorable, la Asamblea entra a discutir en dos debates que deben tener al menos un año de diferencia entre el primero y el segundo.

Sin embargo, para la aprobación de las enmiendas se requiere de 101 votos que ADN no tiene. Con sus aliados suma cerca de 80 voluntades.

“Las enmiendas requieren un proceso largo, vamos a trabajar con las herramientas que tenemos y luego el pueblo deberá juzgar quienes se oponen a las reformas en materia de seguridad”, insistió.

El procedimiento para la enmienda

El constitucionalista Luis García explicó los pasos para la enmienda:

La puede plantear el Presidente o un asambleísta que deberá tener el respaldo de un tercio de votos (50 votos).

La Corte Constitucional debe dar el dictamen de vía: si es enmienda o reforma parcial

En caso de dictamen favorable, la Asamblea entra a conocer en dos debates que deben tener al menos un año de diferencia entre el primero y el segundo

Para la aprobación en segundo debate se requieren 101 votos. (SC)

GOBIERNO

Noboa promete obras para Quito en la Serenata Quiteña

POLÍTICA

Marcela

Aguiñaga evalúa su permanencia en el correísmo

EDUCACIÓN

Universidades públicas gastan más de $6 de cada $10 que reciben en sueldos

ECONOMÍA

Salida de Guillermo Avellán del Banco Central revela cambios en frente económico

MUNDO Trump dice que los ataques dentro de Venezuela comenzarán “muy pronto”

IMBABURA-CARCHI La narcoguerrilla gana espacio en Carchi y urge una mesa binacional lahora.com.ec

Alianzas Público-Privadas, la gran promesa que no despega

Dos años después de aprobada la Ley de Eficiencia Económica, las APP no despegan en Ecuador. Salvo el puerto de Posorja, ningún proyecto avanza por las trabas constitucionales, la rigidez estatal y un modelo que espanta al inversionista privado.

En diciembre de 2023, el Gobierno de Daniel Noboa celebró la aprobación de la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, un cuerpo legal que incluía un capítulo robusto para impulsar las Alianzas Público-Privadas (APP) y atraer capital fresco a proyectos de infraestructura, energía, agua, riego y logística. La promesa era clara: abrir la puerta a grandes inversiones que el Estado, sin recursos y con deudas crecientes, no puede financiar por sí solo.

Casi dos años después, los proyectos no despegan. La extinta Secretaría de APP, que fue absorbida por el Ministerio de Transporte desde julio de 2025, acumuló entre 60 y 70 iniciativas de interés, pero ninguna avanzó con velocidad real. ¿Qué está pasando? ¿Por qué, pese al interés internacional, los proyectos se quedan durmiendo en un cajón?

La respuesta, según explica

Francisco Paredes, socio de Laudenlaw y especialista en derecho internacional, arbitraje y proyectos de inversión, es una mezcla de trabas constitucionales, normativas, económicas y culturales que han convertido a Ecuador en un terreno hostil para la inversión privada de largo plazo.

Trabas constitucionales

Paredes lo dice sin rodeos: “Hay algunas trabas que parten desde la misma Constitución”. Y enumera algunas:

Art. 315: Esto impide que el Estado utilice a sus empresas como vehículos flexibles para alianzas, inversión o coinversión con privados. En países donde las APP funcionan, las empresas públicas suelen ser plataformas para atraer capital y compartir riesgos; en Ecuador, la Constitución las encierra en un rol dominante que excluye al privado.

Ecuador es de los países que más demandas recibe por concesiones a nivel internacional”.

FRANCISCO PAREDES

ESPECIALISTA EN DERECHO INTERNACIONAL, ARBITRAJE Y PROYECTOS DE INVERSIÓN.

Art. 318: Le da al Estado un control absoluto sobre lo que ocurre a nivel hídrico en el país. Es decir, convierte al agua en un sector prácticamente prohibido para la inversión privada. Como explica Paredes, es una de las razones por las cuales en 20 años no hubo un solo gran proyecto de agua: no existen condiciones de plazo, control ni recuperación de inversión que hagan viable << participar.

Art. 314: Le da la exclusividad al Estado de proveer servicios de agua, electricidad, riego, energía y demás”. Este candado bloquea la entrada del

estos negocios”.

Inestabilidad regulatoria

La inseguridad jurídica es otro golpe para cualquier inversionista grande. Paredes recuerda que la normativa de APP lleva dos décadas modificándose. “Hay una inestabilidad regulatoria que genera temor porque el inversionista no sabe si mañana va a cambiar”, acotó

El resultado: empresas interesadas, pero que no ponen un dólar sin garantías de estabilidad.

Trabas económicas

Aunque hay empresas extranjeras dispuestas a invertir en carreteras, hospitales, energía o riego, cuando revisan la realidad económica, retroceden.

Paredes lo desglosa con claridad:

Cargas tributarias excesivas: “Declarar impuestos en Ecuador es sumamente pesado. Declaras IVA todos los meses, en otros países se declara una o dos veces al año”.

Costo laboral elevado: “La mano de obra ecuatoriana versus la de los competidores vecinos es mucho más elevada”.

Proyectos con poca bancabilidad: “A los financistas no les interesa poner recursos porque no tienen certeza de que el Estado va a cumplir su parte”.

privado en actividades donde, en otros países, la inversión privada es clave. En Ecuador, esta exclusividad convierte en excepción cualquier participación privada, obliga a esquemas indirectos y deja a sectores estratégicos sin capital fresco para crecer o modernizarse.

Art. 317: Según Paredes, “lo que te dice es que todo tiene que estar centralizado. Las decisiones del desarrollo las debe tomar el Estado”. Incluso si un privado quiere desarrollar una carretera, un túnel o un proyecto energético sin usar recursos públicos, la Constitución mantiene el control total en manos del Gobierno central. No permite que el privado impulse el desarrollo por iniciativa y capacidad <<<< propia.

Con estos candados, concluye, “tú tienes en la cúspide legal una normativa muy dura que le obliga al Estado a ser el principal y único partícipe de

Y remata con un dato clave: “Ecuador es de los países que más demandas recibe por concesiones a nivel internacional”, lo que aumenta aún más la percepción de riesgo. Esto por un Estado que es mal pagador y no cumple lo que ofrece.

Estado no tiene plata Aquí aparece uno de los puntos más críticos. Según Paredes, el reglamento vigente deja la estructuración y los estudios de cualquier proyecto en manos exclusivas del Estado. En países donde las APP funcionan como Canadá, el privado identifica el proyecto, paga los estudios (perfil, prefactibilidad y factibilidad) y luego participa en el concurso. Si pierde, recupera la inversión en estudios.

“El reglamento dice que el privado no puede hacer esa inversión. Tiene que hacerla el Estado y el Estado no tiene tanta plata”, apunta Paredes. (JS)

Caso Villavicencio: las conexiones entre vinculados y presuntos autores

Alias Pipo, alias Lobo menor y alias gordo Lucho son las tres personas más que la Fiscalía solicitó que se vinculen al caso del magnicidio.

El 1 de diciembre de 2025, la Fiscalía solicitó que se vincule al magnicidio de Fernando Villavicencio a tres personas más: Wilmer Chavarría, alias Pipo, Ángel Aguilar, alias Lobo Menor, y Luis Arboleda, alias Gordo Lucho, quienes pertenecen al grupo delictivo los Lobos. Ocurrió cuando la instrucción fiscal del magnicidio FV cumplió 90 días. En el caso están procesados Ronny Aleaga, Xavier Jordán, José Serrano y Daniel Salcedo, como presuntos autores intelectuales del crimen. En este periodo se han receptado testimonios anticipados y versiones de cómo se habría planificado el asesinato. Tras la solicitud de la Fiscal, Ana Hidalgo, de vincular a tres personas, la instrucción fiscal se alargaría por 30 días más. Según la Fiscalía , se solicita la vinculación de Chavarría, Aguilar y Arboleda porque dentro de la investigación se han recabado elementos que hacen presumir su participación.

Alias Pipo

Wilmer Chavarría, alias Pipo, fue detenido en Málaga, España, el 16 de noviembre del 2025. Es el máximo líder de los Lobos y el más buscado, según las autoridades. El líder criminal habría fingido su muerte en 2021 y cambió su identidad, mientras se escondía en Europa. Para Verónica Sarauz, viuda de Fernando Villavicencio , Chavarría, “entra en escena cuando asesinan a Fernando e inmediatamente, por orden de Daniel Salcedo, a través de Mayra Salazar, se cuelga un video en redes sociales de los Lobos atribuyéndose el crimen y, al día siguiente, sale otra fracción de este grupo delincuencial y dice que no tienen nada que ver con el crimen. La figura de este sujeto ya

POLÍTICO. Fernando Villavicencio durante un mitin en el Coliseo del Colegio Anderson monentos antes de su asesinato. (Foto: Archivo API)

estaba pululando desde los primeros días, porque lo único que se sabía es que asesinaron a Fernando y que había sido una parte de los Lobos, quienes estarían detrás del asesinato”.

El 25 de septiembre de 2025, Marcelo Lasso (en su testimonio anticipado) dijo que luego de que Leandro Norero fue asesinado, se ponen en contacto con Pipo y Lobo Menor , cabecillas de los Lobos, y entre Salcedo, Aleaga, Jordán, Serrano, Rafael Correa y Jorge Glas reúnen un millón de dólares, para solicitarles que cometan el crimen. Lasso también señala que Daniel Salcedo siempre ha sido muy cercano a Pipo y Lobo menor. “La comunicación la hizo él, el mensaje era el siguiente que, entre Salcedo, Jordán, Aleaga, Correa y Glas tenían un millón de dólares y querían ahora ejecutar el plan con Villavicencio, que se quedó a medias luego de la muerte de Norero. Fueron a pedir permiso y a pagar el servicio. Fueron con la plata en la mano para que no les puedan decir que no”.

La viuda de Villavicencio señala que deben que preguntarle a Chavarría quién le contrató para que cometiera el asesinato, cuánto le pagaron a esa estructura criminal y cuánto dinero se movió para el crimen. Patricio Rosero, abogado de Amanda y Tamia Villavicencio, dice que Pipo “entraría como instigador nuevo” dentro del caso, pues es parte de los presuntos culpables del asesinato al excandidato presidencial.

Alias Lobo Menor Ángel Aguilar, alias Lobo menor, es hijastro de Pipo, hijo de la conviviente de Chavarría, según detalló Lasso. Rosero indica que al ser las bandas criminales son estructuras jerarquizadas, y la participación de Aguilar se daba porque era quien cumplía órdenes de Pipo “Lobo Menor es también nombrado porque en las conversaciones que salieron y en las pericias que se dan en el chat de (Leandro) Norero lo mencionan a él, porque tiene que haber cabecillas en las organizaciones; y al estar

EL DATO

El asesinato de Fernando Villavicencio se cometió el 9 de agosto de 2023, luego de que el excandidato saliera de un mitin, en el norte de Quito.

autorizado el crimen de Fernando Villavicencio”, y que esto se ha conocido por los testigos que han dado sus testimonios anticipados.

Alias Gordo Luis El abogado de Amanda y Tamia Villavicencio asegura que “en este caso, (Luis Arboleda) alias Gordo Luis entregó dinero a nombre de quienes habrían planificado (el crimen), por ejemplo, Jordán, que colaboraron con un millón de dólares para hacer la vinculación de ellos, hacer que operativamente ellos sean los que paguen a la gente”.

alias Pipo presuntamente fallecido, como se comprobó que no; pasa alias Lobo Menor a dar las órdenes para ejecución (del crimen). Esta persona pasa a ser el brazo ejecutor de Chavarría”, afirma.

Aguilar también fue nombrado dentro del testimonio de Lasso, también en los chats de Metástasis y en los chats del FBI, agrega Patricio Rosero.

Sarauz mencionó que tanto Pipo como Lobo Menor al ser los jefes máximos de los Lobos, son “los que habrían

Según Rosero, Gordo Luis funcionaba como un operador de dinero, pues “él lo entregaba para que luego, una persona operativa en Colombia y otras conectadas con el Frente Oliver Sinesterra, disidentes de las FARC, les entreguen a ellos para que hagan la operación y fue un autor mediato, en conexión con los que entregaron ese dinero”.

También indicó que Arboleda “fue una persona que articulaba las empresas para poder hacerle llegar el dinero a alias Pipo. Él era un alto jerárquico en el control de las cárceles de los Lobos en Latacunga”. (DLH)

LIGA DEPORTIVA BARRIAL Y PARROQUIAL DE SHELL “LIDEBAS” FILIAL DE FEDELIBAP Acuerdo Ministerial No. 1581 del 26 Ago. 2013 Administración 2022 - 2026

Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL Y PARROQUIAL DE SHELL "LIDEBAS".

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL DIRECTORIO DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL Y PARROQUIAL DE SHELL "LIDEBAS".

Por medio de la presente y de acuerdo con el reglamento Sustitutivo General de la Ley Del Deporte. Educación Física y Recreación en base a los artículos 16, 17, 18, 71, 72, 73 y al Art. 22 del Estatuto de la Liga Deportiva Barrial y Parroquial de Shell, "LIDEBAS" SE CONVOCA a ustedes señores presidentes de cada uno de los organismos filiales que cumplan con la normativa vigente, a ASAMBLEA de elección del nuevo directorio, para el viernes 19 de diciembre del 2025, a las 19H00 (7:00pm), en la sede provisional de LIDEBAS Bajos del Coliseo Municipal "Luis Tamayo" de Shell. Para tratar el siguiente orden del día:

1 Constatación del Quórum e Instalación de la asamblea.

2. Verificación de registro de directorio vigente de los clubes filiales.

3. Elección de los miembros del Directorio de la Liga Deportiva Barrial y Parroquial de Shell, "LIDEBAS" para el periodo comprendido del 2026 -2030 Shell, 02 de diciembre de 2025

JUSTICIA. El expresidente de Bolivia, Luis Arce, sería sometido a un ‘juicio por responsabilidades’.

EUROPA PRESS

En Bolivia se preparan procesos penales contra expresidente Luis Arce

El vicepresidente de Bolivia, Edman Lara, anunció el inicio de “procesos penales” contra el expresidente Luis Arce. Adelantó que el exgobernante será sometido a “un juicio de responsabilidades”.

MADRID. El vicepresidente de Bolivia, Edman Lara, ha anunciado el inicio de “procesos penales” contra el expresidente Luis Arce para que “responda por todo el daño que ha hecho al país”, antes de asegurar que las nuevas autoridades promoverán “un juicio de responsabilidades ” contra el exmandatario, quien

ocupó el cargo entre 2020 y noviembre de 2025, cuando fue sustituido por Rodrigo Paz.

instruido al Departamento Jurídico iniciar procesos pe nales al expresidente Luis Arce Caracora. Luis Arce Catacora va a responder por todo el daño que le ha hecho al país”, ha dicho. “También

vamos a promover un juicio de responsabilidades, porque no se va a salvar”, ha manifestado.

El juicio de responsabilidades es un modelo vigente en Bolivia a raíz de una ley aprobada en 2010 que permite el enjuiciamiento de altos cargos --entre ellos el presidente o el vicepresidente-- “por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones”.

“No se van a salvar todos los corruptos que le han hecho daño este país, que han encarcelado gente inocente , que se han robado la plata de los bolivianos y que nos han dejado económicamente mal”, ha dicho Lara,

antes de afirmar que se presentarán denuncias contra otros antiguos altos cargos de Bolivia por estas presuntas acciones.

Más altos cargos en la mira

El vicepresidente boliviano ha explicado que entre estas personas figurarán el exministro de Gobierno Eduardo del Castillo, el excomandante de la Policía Johnny Aguilera y el excomandante de la Policía Augusto Russo, así como “todos aquellos corruptos que le han hecho daño a la patria”.

“Nadie, pero absolutamente nadie, va a quedar impune”, ha prometido en

un vídeo en sus redes sociales. “Se acaba la impunidad, porque nosotros tenemos una clara y firme convicción y compromiso con la patria”, ha reiterado Lara.

En este sentido, ha hecho hincapié en que “todos los corruptos tienen que responder por sus acciones y tienen que rendir cuentas a la justicia”. “No tengo sed de venganza, tengo sed de justicia, al igual que todos ustedes”, ha zanjado.

El vídeo ha sido publicado cerca de una semana después de que la Presidencia boliviana alimentara la disputa con Lara afeándole que en las dos semanas que llevaba en el cargo se hubiera pasado la mitad viajando, así como que se comunique a través de la red social TikTok. “No es serio”, dijo la portavoz, Carla Faval. Los reproches se suman a un cúmulo de desavenencias, incluso antes de que Paz se colgara la banda presidencial, entre ellos el cese de Freddy Vidovic, apuesta de Lara, como ministro de Justicia, tras hacerse pública una condena suspendida a tres años de cárcel en un caso que se remonta a 2015 y relacionado con la fuga del empresario peruano Martín Belaúnde. EUROPA PRESS

EEUU tiene plan de contingencia en caso de que Maduro huya

Estados Unidos asegura que tiene un plan de contingencia en caso de que el dictador de Venezuela, Nicolás Maduro huya. El Pentágono confirma 21 ataques y 82 “narcotraficantes” muertos en bombardeos en el Caribe y el Pacífico.

MADRID. El Departamento de Defensa de Estados Unidos ha afirmado este 2 de diciembre que tiene un plan de contingencia en caso de que el dictador venezolano, Nicolás Maduro, huya del país latinoamericano, en medio de las tensiones entre Washington y Caracas desde el despliegue militar estadounidense en aguas del Caribe y el Pacífico, alegando una lucha contra el narcotráfico.

La portavoz del Pentágono, Kingsley Wilson, al ser preguntada en rueda de prensa por qué medidas tomará Washington si Maduro abandona su país, ha asegurado que esta cartera ministerial tiene “una respuesta planificada y lista”, y ha dicho que están a “la entera disposición” del inquilino de la Casa Blanca, Donald Trump, “para hacer lo que sea necesario”.

“Siempre estamos listos. Tenemos planes para cada contingencia y nos aseguraremos de que, en lo que respecta al narcotráfico, lo desmantelemos”, ha declarado la portavoz, tras reiterar que su “objetivo es eliminar a los narcoterroristas y erradicar esa amenaza, que está envenenando al pueblo estadounidense”. “Esta es una misión crucial para proteger al país, y nos enorgullece formar parte de ella”, ha agregado. De hecho, ha confirmado que desde que iniciaron la campaña de bombardeos contra

embarcaciones en la región en septiembre han llevado a cabo “un total de 21 ataques contra barcos con drogas, con 82 narcoterroristas muertos”, alegando que “cada ataque contra estas organizaciones se realiza en defensa de la vital seguridad de Estados Unidos”.

A su vez ha confirmado un segundo ataque contra los supervivientes de un primer bombardeo contra una embarcación en el que finalmente murieron los once tripulantes, sosteniendo que la decisión --tomada por el almirante Frank Bradley y respaldada “al cien por cien” por el jefe del Pentágono, Pete Hegseth-- buscaba “garantizar la destrucción del barco y la eliminación de una amenaza para Estados Unidos”.

“Cada persona que hemos atacado hasta ahora, que se encuentra en un barco con narcóticos, es un narcoterrorista. (...) Nuestra Inteligencia confirma

con certeza quiénes son estas personas. Sin lugar a dudas, todos nuestros abogados militares y civiles saben que estos individuos son narcoterroristas. Sabemos qué llevan, de dónde vienen y adónde van. Y están intentando traer drogas a nuestras costas que matan y dañan a ciudadanos estadounidenses”, ha asegurado.

Maduro denuncia ‘terrorismo psicológico’ Maduro, por su parte, ha asegurado que Caracas no quiere “la paz de los esclavos” y ha denunciado que Estados Unidos ha lanzado desde hace casi seis meses acciones de “terrorismo psicológico” por parte de Washington.

“Queremos paz, pero paz con soberanía, paz con igualdad, paz con libertad, no queremos la paz de los esclavos, ni queremos la paz de las colonias”, ha señalado ante miles de segui-

PRESS

dores tras una marcha en Caracas. “Colonia nunca, esclavos jamás. Libertad, república, paz con dignidad. Esa es la paz que vamos a preservar. Esa es la paz que vamos a conquistar”, ha subrayado.

“No nos han sacado con su terrorismo psicológico ni un centímetro del camino correcto

Trump declaró el 29 de noviembre que el espacio aéreo “sobre” Venezuela “y sus alrededores” ha quedado completamente “cerrado”.

por donde debemos seguir andando siempre”, ha destacado, al tiempo que ha prometido una “lealtad absoluta” al país. “Así como juré frente al cuerpo de nuestro comandante (Hugo) Chávez antes de despedirlo, lealtad absoluta a costa de mi propia vida y tranquilidad”, ha destacado. EUROPA PRESS

EXTRACТO

NOTARIA TRIGÉSIMA DEL CANTÓN QUITO:- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante mí DOCTOR DARIO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, el 10 de NOVIEMBRE del 2025, los señores IVONNE ALEJANDRA NAVIA SALVADOR Y PABLO ANDRES HIDALGO CARVAJAL; contrajeron matrimonio el VEINTE DE OCTUBRE DEL DOS MIL SEIS, en QUITO, provincia de PICHINCHA; Por mutuo consentimiento de los comparecientes y mediante ACTA NOTARIAL DE DIVORCIO celebrada el SIETE DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTIDÓS, ante la Notaria Trigésima del cantón Quito, se declaró DISUELTO el vínculo matrimonial entre los señores IVONNE ALEJANDRA NAVIA SALVADOR Y PABLO ANDRES HIDALGO CARVAJAL debidamente inscrito en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación con fecha ONCE DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTIDOS, conforme se desprende de la razón marginada en el Acta de Inscripción de Matrimonio. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de los bienes de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de los bienes de la sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores IVONNE ALEJANDRA NAVIA SALVADOR Y PABLO ANDRES HIDALGO CARVAJAL otorgada mediante escritura pública de fecha 10 de NOVIEMBRE del 2025 con número de protocolo 20251701030P04222, ante el suscrito DOCTOR DARIO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTON QUITO, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Quito, 10 de NOVIEMBRE del 2025.

21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN ECUADOR

La figura del delegado de protección de datos personales (DPD) ocupa un lugar central dentro del andamiaje jurídico que sostiene la protección de datos en Ecuador. No surge como una construcción administrativa de ocasión, sino como un mandato expreso de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPDP), fortalecido por su Reglamento General y, de forma especialmente determinante, por el conjunto de resoluciones y criterios interpretativos emitidos por la Superintendencia de Protección de Datos Personales (SPDP). En este entramado normativo, el delegado se configura tanto como asesor especia-

lizado cuanto como supervisor interno del cumplimiento de las obligaciones que recaen sobre responsables y encargados del tratamiento.

Se trata de una figura estratégica, técnica y profundamente regulada, cuya designación dejó de ser un acto meramente formal para convertirse en un componente indispensable de la responsabilidad proactiva que exige el sistema ecuatoriano. Su presencia estructura procesos, previene sanciones y consolida una cultura institucional orientada al respeto de los derechos de los titulares. De hecho, el marco que se describe corresponde al diseño normativo vigente hasta el 2025, un período en el que el país ha ido delineando con mayor precisión el papel, las obligaciones

y el alcance operativo del dentro de las organizaciones. Un esquema en constante maduración, pero ya lo suficientemente claro como para exigir estándares elevados de independencia, idoneidad técnica y coherencia institucional en todos los sectores involucrados.

La LOPDP, en su artículo 48, determina con claridad ineludible: “Se designará un delegado de protección de datos personales en los siguientes casos: 1) Cuando el tratamiento se lleve a cabo por quienes conforman el sector público (…) 2) Cuando las actividades del responsable o encargado del tratamiento de datos personales requieran un control permanente y sistematizado (…) 3) Cuando se refiera al tratamiento a gran escala de

categorías especiales de datos (…) 4) Cuando el tratamiento no se refiera a datos relacionados con la seguridad nacional y defensa del Estado…”. No hay espacio para interpretar esta disposición como un acto discrecional. En el sector público, la obligación opera de modo automático; en el sector privado, se activa cuando las operaciones de tratamiento adquieren un carácter masivo, permanente o sensible.

Ahora bien, este marco general fue ampliado de forma sustantiva por la Resolución Nº SPDP-SPD-2025-0028-R. Su Capítulo II, bajo el título “Casos especiales de designación obligatoria”, introduce la obligación para determinados responsables y encargados, incluso si no persiguen fines

judicial@derechoecuador.com

C ONSULTA P ENAL

¿Cuántas veces un ciudadano procesado o varios, pueden someterse a la conciliación cuando presentan conductas reiterativas?

RESPUESTA

El artículo 57 del COIP conceptúa a la reincidencia y determina que de producirse ésta es una circunstancia que agrava la pena. “Reincidencia.- Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada. La reincidencia solo procederá en delitos con los mismos elementos de tipicidad de dolo y culpa respectivamente. Si la persona reincide se le impondrá la pena máxima prevista en el tipo penal incrementada en un tercio.”

La reincidencia no es una circunstancia que limite la aplicación del método alternativo a la solución de conflictos en materia penal, pues la ley no lo contempla. Se precisa que cada proceso es independiente y sobre la conciliación la única limitación se encuentra en el artículo 665.11 del COIP que dice: “Revocada el acta o resolución de conciliación no podrá volver a concedérsela”, claro está, dentro del mismo proceso.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

de lucro. El artículo 10 precisa: “estarán obligados a designar delegados los responsables o los encargados del tratamiento que tuvieren por objeto o que se dedicaren, de forma habitual, a las siguientes actividades…”, para luego enumerar catorce sectores: instituciones educativas en todos sus niveles; universidades y centros superiores; actividades que involucren tratamiento de datos de menores; entidades financieras; compañías de seguros y reaseguros; empresas de publicidad o elaboración de perfiles; actores del sistema de salud con historias clínicas; establecimientos farmacéuticos; empresas de seguridad privada y administradores de urbanizaciones; federaciones y clubes deportivos; colegios profesionales; prestadores de telecomunicaciones; empresas de videovigilancia, geolocalización, TI o inteligencia artificial; y concesionarias o participantes de alianzas público-privadas que administren servicios públicos. Con esta resolución, la SPDP fija un perímetro normativo preciso: más allá de las hipótesis generales de la LOPDP y su Reglamento, existe un conjunto de sectores donde la designación del DPD es obligatoria debido a la naturaleza crítica, masiva o sensible de los datos tratados. De manera indirecta, significa que miles de organizaciones en el país —muchas de ellas pequeñas o sin fines de lucro— deben contar con un delegado capacitado, independiente y debidamente registrado.

El vínculo entre delegado y ciudadanía se refuerza en el artículo 12 de la LOPDP, que garantiza al titular el derecho a conocer, entre otros aspectos: “(…) 9) Cuando sea del caso, identidad y datos de contacto del delegado de protección de datos personales…”. La figura del Delegado no se limita a una función interna: debe ser visible, accesible y operativo frente a los titulares y la autoridad. El artículo 47 de la LOPDP, por su parte, recuerda que el responsable está obligado a designarlo: “Art. 47 (…) 13) Designar al delegado de protección de datos personales, en los casos que corresponda.”. Su omisión, como señala el artículo 68, constituye una infracción grave: “12) No designar al delegado de protección de datos personales cuando corresponda.”.

¿De qué se encarga el delegado de protección de datos?

El Reglamento General profun-

diza aún más en la esencia de esta figura. En su artículo 48 define al delegado como: “La persona natural que se encarga principalmente de asesorar, velar y supervisar, de manera independiente, el cumplimiento de las obligaciones legales imputables al responsable y al encargado del tratamiento de datos personales.”. El mismo artículo exige que actúe con “total independencia” y cuente con los recursos necesarios para su labor. La SPDP, en varias consultas, ha reforzado esta exigencia. Una de las más citadas es la consulta contenida en el Oficio N° SPDP-IRD-20250089-O, que plantea que cada entidad pública debe analizar su estructura para ubicar al delegado en un cargo adecuado, y recalca que “en su esencia no haya ningún conflicto de intereses.”. Esto conduce a dos conclusiones reafirmadas por la autoridad: el delegado debe ser independiente y no puede encontrarse en posiciones jerárquicas que comprometan su autonomía.

El artículo 55 del Reglamento General fija los requisitos habilitantes para ejercer esta función: “[P]ara ser delegado de protección de datos personales, se requerirá: 1. Estar en goce de los derechos políticos; 2. Ser mayor de edad; 3. Tener título de tercer nivel en Derecho, Sistemas de Información, de Comunicación, o de Tecnologías; y, 4. Acreditar experiencia profesional de por lo menos cinco años.”. Solo quienes cumplan todos estos requisitos pueden ser designados. La diversidad de áreas formativas —Derecho, Sistemas, Comunicación y Tecnologías— no es casual: la protección de datos requiere conocimientos normativos, comprensión de arquitecturas tecnológicas, análisis de riesgos, comunicación estratégica y manejo de incidentes. La SPDP, mediante la consulta contenida en el oficio N° SPDP-IRD-20250197-O, ha sido contundente al afirmar que cualquier designación que no cumpla estos requisitos “deberá ser subsanada”, reiterando que lo contrario vuelve inválido el nombramiento: “Se recomienda subsanar las designaciones o nombramientos que contravengan lo establecido en los artículos 55 y/o 56 del RLOPDP…”.

El artículo 56 del Reglamento General delimita quiénes no pueden ser delegados: miembros de órganos de administración o control; socios; accionistas; cónyuges o parientes de

administradores; y personas con conflicto de intereses. Según múltiples consultas, esto excluye categóricamente a roles como Oficial de Cumplimiento, Oficial de Seguridad de la Información o Apoderado Especial. En una de las resoluciones más claras, la SPDP sostiene: “Las funciones desempeñadas por el oficial de cumplimiento (…) se encuentran comprendidas dentro de las causales de impedimento previstas en el artículo 56 del Reglamento (…) su designación como delegado resulta contraria tanto a la LOPDP como al propio RLOPDP.”. En el caso del Oficial de Seguridad de la Información, la autoridad ha reiterado que su rol de supervisión interna implica un riesgo evidente de auto-control, incompatible con la independencia funcional del delegado. Estas prohibiciones buscan preservar la imparcialidad y evitar superposiciones que pongan en riesgo la neutralidad del cargo. En cuanto a las funciones, el artículo 49 de la LOPDP establece que: “El delegado de protección de datos personales tendrá, entre otras, las siguientes funciones y atribuciones: 1) Asesorar (…) sobre las disposiciones contenidas en esta Ley (…) 2) Supervisar el cumplimiento (…) 3) Asesorar en el análisis de riesgo, evaluación de impacto y medidas de seguridad (…) 4) Cooperar con la Autoridad (…) y actuar como punto de contacto (…) 5) Las demás que establezca la Autoridad (…) En caso de incumplimiento (…) responderá administrativa, civil y penalmente.”. La Resolución

SPDP-SPD-2025-0028-R amplía estas responsabilidades en su artículo 13: el delegado debe asesorar o supervisar análisis de riesgos, atención de derechos de titulares, gestión de vulneraciones de seguridad, control de eficacia de medidas de seguridad y cumplimiento de los registros de actividades de tratamiento: “El delegado deberá asesorar o supervisar (…) análisis de riesgos (…) atención de solicitudes (…) gestión de vulneraciones (…) control de eficacia (…) y cumplimiento de los registros de actividades…”.

Por ello, una gestión de riesgos realmente eficaz en el tratamiento de datos personales no puede reducirse a un ejercicio aislado, ni limitarse a una aproximación meramente técnica. La experiencia regulatoria demuestra que este proceso exige una gobernanza colaborativa, donde la labor del delegado de protección de datos personales

mantenga un diálogo constante con distintas áreas de la organización. La propia Superintendencia, a través de su Guía de Gestión de Riesgos y Evaluación de Impacto del Tratamiento de Datos Personales, subraya que la reducción de la incertidumbre —uno de los principios esenciales de la gestión de riesgos— requiere integrar saberes jurídicos, capacidades técnicas y criterios organizacionales, incorporando métricas significativas, modelos debidamente calibrados y racionalidades metodológicas que orienten la toma de decisiones. Esta integración no funciona como un mero procedimiento administrativo; constituye una estrategia general de gobernanza del riesgo que reconoce su naturaleza sistémica. El riesgo no emerge de una sola dimensión, sino de la interacción dinámica entre seguridad, cumplimiento normativo y protección efectiva de derechos fundamentales. De esa interacción deriva la importancia de una relación permanente entre el DPD y el Oficial de Seguridad de la Información (OSI). La guía es explícita al señalar que cualquier riesgo técnico asociado al tratamiento de datos personales se convierte, de forma inmediata, en una amenaza para los derechos y libertades de los titulares. Esto demanda una coordinación continua entre ambos roles para diseñar estrategias integradas de mitigación, construir controles compartidos y sostener operaciones organizacionales que garanticen resiliencia normativa.

En este mismo marco, la articulación del delegado con el departamento jurídico adquiere un peso decisivo, especialmente en las etapas de evaluación de impacto y análisis de cumplimiento. La gestión de riesgos conforme a la LOPDP no se limita a detectar amenazas o vulnerabilidades técnicas; incluye valorar las posibles vulnerabilidades jurídicas que pueden derivarse de interpretaciones deficientes, aplicaciones incorrectas del marco regulatorio o afectaciones a los principios de licitud, proporcionalidad y minimización. La guía mencionada destaca que esta coordinación es clave para sustentar todos los rationales —justificaciones normativas, metodológicas y empíricas— que estructuran las decisiones adoptadas a lo largo del proceso. Por ello, la colaboración del DPD con el equipo jurídico no debe percibirse como una re -

En el juicio No. 08308-2025-00875, hay lo siguiente:

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN ATACAMES,PROVINCIA DE ESMERALDAS.

JUICIO: ORDINARIO NUMERO DE JUICIO: 08308-202500875

ACTOR: ZAMBRANO ZAMBRANO LORGIA MARGARITA DEMANDADOS: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS JUEZA: AB. MARÍA ESTELA CASTILLO BAILÓN SECRETARIA: AB. YADIRA AMÉRICA LUCAS CHERRE, MSc. CUANTÍA: INDETERMINADA

Mediante Auto de Calificación de la demanda dispone, se transcribe en su parte pertinente el Auto. VISTOS: Avoco conocimiento en legal y debida forma de la presente acción conforme al sorteo de ley, DEMANDA DE PROCEDIMIENTO ORDINARIO de DECLARACIÓN DE UNIÓN DE HECHO seguida por LORGIA MARGARITA ZAMBRANO ZAMBRANO en contra de YAGUANA ZAMBRANO BILLY MISSAEL, YAGUANA ZAMBRANO RONALDO FRANCISCO Y YAGUANA ZAMBRANO LESLY JULIANA, en su calidad de HEREDERA CONOCIDOS; y, a los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOSDEQUIENENVIDA SE LLAMÓ FRANCISCO POLIVIO YAGUANA JARAMILLO, cuya individualidad del domicilio, o residencia es imposible determinar.- En tal virtud revisada la demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario.CÍTESE a los herederos desconocidos del causante FRANCISCO POLIVIO YAGUANA JARAMILLO, por medio de la prensa con tres publicaciones a través de uno de los diarios de circulación local conforme a lo establecido en el Art. 58 y 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, para el efecto por medio de la secretaría de esta Unidad Judicial se le otorgue el extracto pertinente; advirtiéndole a la parte demandada de su obligación de comparecer a juicio y contestar a la demanda en el término de TREINTA DÍAS de haber sido citado conforme lo establece el artículo 291 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos, y cumpliendo lo dispuesto en los artículos 151 y 152 ibídem; caso contrario y de no comparecer a juicio la parte demandada adecuará su actuación a lo establecido en el Art. 87 numeral 2 inciso primero del Código Orgánico General de Procesos. 2. La audiencia preliminar se convocará una vez que se haya cumplido lo dispuesto en el Art. 292 del Código Orgánico General de Procesos, diligencia a la que comparecerán las partes en forma personal o a través de Procurador Judicial con cláusula especial para transigir.-CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.

Lo que cumplo para los fines de ley. Yadira América Lucas Cherre SECRETARIA

visión tardía ni como un aval meramente formal, sino como una intervención anticipatoria que se inserta en el propio diseño estratégico de la organización. Este enfoque refleja con claridad los principios de responsabilidad proactiva y prevención del riesgo que estructuran la LOPDP. Además, se articula con la lógica de la metarregulación, entendida como un modelo en el que la autoridad no regula cada detalle del tratamiento de datos, sino que regula la manera en que las organizaciones se autorregulan. Bajo este esquema, la SPDP fija principios, estándares y mecanismos de supervisión, mientras que las entidades deben construir sus propios sistemas internos de cumplimiento, justificarlos y sostenerlos en el tiempo. En ese punto, el delegado se convierte en el puente operativo entre técnica, legalidad y gobernanza institucional, garantizando que la autorregulación exigida por la normativa funcione de forma coherente y que la supervisión estatal encuentre un interlocutor competente y verdaderamente independiente.

La independencia del delegado es un eje estructural El artículo 48 del Reglamento General exige que actúe “de manera profesional, con total independencia del responsable y del encargado”. El artículo 51 de la misma norma agrega que no puede ser sancionado por cumplir adecuadamente sus funciones: “No se aplicarán sanciones por el hecho de desempeñar y cumplir sus funciones…”. Esto garantiza libertad técnica y capacidad para emitir observaciones críticas sin temor a represalias. Del mismo modo, en su artículo 57 añade un deber de confidencialidad cuya vigen-

cia continúa incluso después de terminada la relación jurídica: “Este deber de guardar confidencialidad subsistirá incluso una vez que haya concluido la relación jurídica…”.

La SPDP ha establecido también un estándar mínimo de formación obligatoria mediante el Programa Profesionalizante, regulado por la Resolución SPDP-SPD-2025-0003-R. El artículo 11 dispone: “El delegado (…) deberá cumplir y aprobar, en forma obligatoria, el contenido mínimo de formación del Programa Profesionalizante…”.

Aunque su exigibilidad plena regirá desde enero de 2029, puede constituir desde ahora un parámetro razonable de idoneidad que debe irse implementando.

La designación del DPD solo adquiere validez formal cuando es inscrita en el Sistema Nacional de Registro de Datos Personales. El procedimiento inicia en la página de la SPDP, en “Servicios en línea”, luego “Sistema Nacional de Registro de Datos Personales” y finalmente “Delegado de Protección de Datos (DPD)”, donde la entidad ingresa el RUC, verifica registros previos y crea uno nuevo. Esta obligación rige para todas las instituciones y organizaciones del país hasta el 31 de diciembre de 2025.

En suma, únicamente puede ejercer como delegado de protección de datos quien cumpla íntegramente los requisitos previstos en el artículo 55 y, al mismo tiempo, no se encuentre incurso en ninguna de las causales de impedimento del artículo 56. Quedan excluidas de esta función las personas que ocupen cargos de dirección, control o supervisión tecnológica; los socios, accionistas o parientes de quienes ejercen autoridad dentro de la organi-

zación; así como quienes desempeñen funciones de oficial de cumplimiento o de seguridad de la información. En el caso de las instituciones públicas, se añade una limitación todavía más estricta: no puede ser designada ninguna persona que ostente un nivel jerárquico superior, pues ello comprometería la independencia exigida por la normativa.

Bajo estas condiciones, el delegado debe actuar con absoluta independencia, guardar confidencialidad, demostrar solvencia técnica, cooperar con la autoridad y asumir la responsabilidad de asesorar y supervisar el cumplimiento normativo. Además, debe aprobar el Programa Profesionalizante —obligatorio a partir de 2029— y su designación debe constar en el registro oficial de la SPDP, ya que sin esa inscripción la autoridad no reconoce formalmente la delegación.

Es importante destacar que dicho registro permanece habilitado para que instituciones y organizaciones cumplan con la obligación de designación hasta el 31 de diciembre de 2025; vencido este plazo, la falta de inscripción puede ser considerada un incumplimiento.

El delegado de protección de datos personales se erige, así como uno de los pilares de la responsabilidad proactiva en Ecuador. Su función no es decorativa ni ceremonial: apunta a prevenir riesgos, resguardar derechos y consolidar una cultura institucional de protección de datos. Elegir adecuadamente a un Delegado no constituye solo un deber legal; es una decisión estratégica que determina el nivel de cumplimiento y la solidez jurídica de quienes tratan datos personales en un país donde este derecho fundamental adquiere una relevancia cada vez mayor.

La Universidad Andina Simón Bolívar – Sede Ecuador, Universidad de Las Américas (EC), Universidad Católica de la Santísima Concepción, la Universidad de La Sabana, Universidad Externado de Colombia, Universidad de la República se honran en invitar al Primer Congreso Cuatrinacional de Derecho Civil, un espacio académico sin precedentes que reunirá a docentes, investigadores y juristas de Ecuador, Chile, Uruguay y Colombia. Inspirados en las figuras de Andrés Bello y Tristán Narvaja, este congreso busca abrir un diálogo profundo sobre la evolución del derecho civil, sus desafíos contemporáneos y las oportunidades de articulación comparada entre nuestros países.

3 de diciembre de 2025, de 10h30 a 13h00, Auditorio UDLA Granados

3 de diciembre de 2025, de 15h00 a 20h00, Presencial: Paraninfo, UASB-E, Quito y en línea vía Zoom

4 de diciembre de 2025, de 10h30 a 13h00 y de 15h00 a 20h00, Presencial: Paraninfo, UASB-E, Quito y en línea vía Zoom

Contaremos con la presencia de los profesores Carlos Chinchilla, Cristian Aedo Barrena, Carlos Céspedes Muñoz, William David Hernández Martínez, Jorge Oviedo Albán, Rodrigo Momberg, @ Gerardo Caffera, Gabriel Galán Melo, Vanesa Aguirre Guzmán, María Elena Jara, Roque Albuja Ponce, Alexis Sarzosa Maria Paz Jaramillo Gallegos, @Juan Carlos Prado, @Francisco Oliva Blásquez, Pablo Carrasco Torrontegui, PHD, Patricia Vera Nieto, Oswaldo Santos Dávalos, Javier Jaramillo Troya, Ivan Plascencia, Agustín Texo Denes, Agustín Marchesano, Claudia Storini entre otros invitados. ste será un hito para quienes enseñamos, investigamos y practicamos el derecho privado en América Latina. Una oportunidad para repensar nuestros códigos, actualizar nuestras perspectivas y proyectar una agenda común de desarrollo jurídico.

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MIÉRCOLES 03 DE DICIEMBRE DE 2025

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DESCUBREN UNA NUEVA ESPECIE DE AVISPA FÓSIL

Un equipo internacional de investigadores ha descrito una nueva especie de avispa fósil del género Cretevania en el yacimiento de ámbar de El Soplao, en Cantabria. El hallazgo, publicado en la revista científica Palaeoentomology, aporta información clave sobre la diversidad de insectos durante el Cretácico. EUROPA PRESS