Esmeraldas: 02 de diciembre, 2025

5

¿Cuántas personas más serán vinculadas al caso Villavicencio?

Alias ‘Pipo’ es uno de los nombres que ha sido mencionado por la defensa de las víctimas del magnicidio, quienes lo señalan como una de las personas que deben ser vinculadas al caso. 6

ECONOMÍA

Más del 85% del gasto ministerial está atado por ley 5

JUDICIAL

Remisión normativa en el derecho ecuatoriano

Keiko Fujimori vuelve a intentar ser presidenta de Perú 7

SALVATORE FOTI ecuasalvo@yahoo.it

Así no era

El2025 terminará siendo catalogado como el año más violento de nuestra historia. A esto se suma que el presupuesto para 2026, recientemente aprobado, ha generado dudas sobre cómo se sostendrán los gastos, pues se basa en una proyección de ingresos demasiado optimista y en recortes que ya inquietan a la opinión pública.

Los problemas del sistema de salud siguen sin resolverse, lo cual tampoco ayuda a la imagen de un Gobierno que, además, no obtiene resultados en su lucha contra la delincuencia, en la generación de empleo formal ni en mejoras sociales en general. Es un panorama sombrío al que se añade la presencia, cada vez más evidente, de grupos armados irregulares en distintas zonas del país. Estos son los temas que deberían preocupar realmente al Ejecutivo. Sin embargo, es evidente que cuando alguien que intenta engañar termina creyéndose su propia versión de la realidad, se desconecta por completo de las necesidades de la gente y pierde la capacidad de tomar decisiones oportunas. Eso es lo que hoy le ocurre al Gobierno: en lugar de enfrentar los hechos prefiere ignorarlos o huir de ellos. Aún no reconocen la derrota en la última consulta, y el mandatario incluso responsabiliza únicamente a su equipo dando a entender que, si el resultado hubiese sido favorable, él sí habría reclamado la paternidad del triunfo. Es una postura pobre e inmadura, que difícilmente puede ser un punto de partida para retomar el rumbo con humildad y empezar a ejecutar obras y políticas públicas de verdadera magnitud.

Ese no es el camino, y menos aún si consideramos que la estrategia ha sido abandonar el país durante meses para realizar viajes al exterior, algunos incluso de índole personal, sin pedir licencia, justo cuando más presencia necesita el país y cuando más urgente es conocer su visión de corto, mediano y largo plazo. La narrativa ya no sostiene nada, como era previsible, y la historia reciente nos recuerda que la indolencia y el cinismo siempre terminan poniendo fecha de caducidad anticipada a cualquier Gobierno.

Así no era, señor Presidente, y mantener una línea tan frágil y tan poco estadista no es lo adecuado ni para usted ni para el país.

PABLO GRANJA ÁVALOS granja.pablo@yahoo.com

Todas las fuerzas oscuras del momento

Haceaños circulaba un chiste relacionado con las protestas callejeras, que atribuían a los gringos todos los males que ocurrían en nuestro país; decía que cuando un conservador es traicionado por su mujer,

EDITORIAL

Caso Villavicencio y más involucrados

El asesinato de Fernando Villavicencio vive una nueva etapa. El cierre de la instrucción fiscal, en el caso de la búsqueda de los autores intelectuales, llega con pedidos de que se involucre a más personas. Hasta ahora el caso tiene cuatro procesados, entre ellos dos políticos, José Serrano y Ronny Aleaga, y dos personas de ‘negocios’ acusados de delincuencia, Daniel Salcedo y Xavier Jordán. De ellos, Salcedo está en la cárcel y Serrano se encuentra detenido por temas migratorios en EE.UU .

Las diferencias entre los familiares de Villavicencio se han ahondado, lo que ha sido aprovechado por los enemigos del desaparecido. Ellas piden claridad y decisión a las autoridades, y coinciden con que la justicia debe involucrar a más personas en el crimen.

La Fiscalía pidió ayer vincular a alias Pipo, el líder de los Lobos,

quien fue capturado en España. Él sería una de las personas más enteradas sobre los autores del crimen. También otros dos cabecillas de ese grupo, alias Lobo menor y alias Gordo Lucho.

Las partes consideran inaudito que la Fiscalía todavía no haya incluido a Carlos Angulo, alias Invisible, ya sentenciado como autor material de este crimen. Él guarda silencio.

Pero hay otros más que están en el ámbito político. Los familiares de Villavicencio no descartan que actuaron dos altos líderes de la Revolución Ciudadana, en base a testimonios que apuntan a esos personajes.

El caso Villavicencio merece la atención de las autoridades. Sanar esa herida no solo ayudará a los familiares que buscan justicia, sino a un país que todavía sufre las consecuencias del asesinato, como la impunidad.

la obliga a confinarse en un monasterio; el liberal saca su pistola y apunta a los amantes; el socialista los arenga con textos de Marx, sale a la calle a recoger piedras y se va a romper los vidrios de la Embajada norteamericana.

La misma cantaleta de la izquierda se sigue repitiendo respecto a Cuba: “la crisis de la Isla se debe al bloqueo gringo”, supuestamente causante de la imparable caída libre actual, con cortes de luz de hasta 12 horas diarias, una situación sanitaria deplorable, el transporte público en caos, la producción interna en la miseria,

los salarios que no cubren mínimamente la canasta básica. El argumento del bloqueo ha sido desmentido con datos que matan el relato: Cuba tiene relaciones diplomáticas con 190 países y comerciales con unos 120, entre ellos la Unión Europea, Canadá, Latinoamérica, China, Rusia, etc. Más aún, desde los Estados Unidos se exportan: medicinas y suministros médicos, productos agrícolas y alimentos. Más aún, la principal proteína importada es el pollo, siendo los EE.UU. su principal proveedor. Desde el inicio de la Revolución, los negocios pri-

MILDRED MOLINEROS G. mmolinerosg@masmediacion.law

Acompañar en el conflicto: un camino entre escuela

y familia

Entoda escuela aparecen diferencias y desacuerdos en la comunidad educativa (estudiantes, docentes, autoridades, personal administrativo y también familias). No significa que algo esté funcionando mal; significa que todos están aprendiendo a relacionarse (escuchar, negociar, reconocer y, a veces, equivocarse). En algunas ocasiones, cuando surge un conflicto, algunos docentes prefieren no intervenir porque no existe un protocolo claro para los conflictos cotidianos. Es comprensible: no todos se sienten seguros para actuar sin una guía. A las familias les ocurre algo parecido. Muchas quisieran apoyar, pero temen intervenir de una forma que sea mal interpretada. No es falta de interés, es falta de ruta.

Pero incluso cuando los adultos no intervienen, el conflicto deja un mensaje igual. Si no se acompaña, niños, niñas y adolescentes pueden aprender que es mejor callar, evitar, acumular o reaccionar con impulso. En cambio, cuando se acompaña, el mensaje cambia: hablar vale la pena y lo que siento sí importa.

Los protocolos y las hojas de ruta no deben existir únicamente pararesolverconflictoscuandoya están activos, sino también para prevenirlos. Una comunidad que educa y brinda herramientas para abordar pacíficamente conflictos, se adelanta a muchos problemas que luego no será necesario reparar. Un enfoque preventivo evita que los desacuerdos escalen; un enfoque reactivo ayuda a resolverlos cuando ya han ocurrido. Ambos son necesarios, y ambos funcionan mejor cuando escuela y familia trabajan juntos.

La escuela y las familias pueden brindar estructura, contención, herramientas de convivencia y un espacio seguro para hablar. Los protocolos son guías que indican qué hacer y cómo acompañar los conflictos.. Su propósito es ordenar el proceso, dar seguridad y ofrecer un camino claro para ayudar a las personas involucradas. Cuando escuela y familia se encuentran en ese punto, los estudiantes crecen con más seguridad, más herramientas y más confianza en sí mismos.

vados fueron estrangulados y las grandes industrias expropiadas sin indemnización, iniciando una lenta agonía a manos del Estado El actual dictador ha declarado que están rodeados de mar pero no tienen una flota pesquera. Esta es la tónica de la Revolución: un modelo fracasado que se acostumbró a vivir de la ayuda externa. H. Chávez fue la tabla de salvación de movimientos y gobiernos radicales, como Cuba, aunque desaprovechó la mejor oportunidad que tuvo para convertir a Venezuela en el gigante económico mundial que pudo ser, termi-

nando en el caos que es hoy. Al caer Maduro arrastrará a Cuba consigo; de ahí que se dice que los cubanos - siendo su primer círculo de protección - son guardianes de su vida y responsables de su muerte, porque no les conviene que caiga vivo en manos de sus enemigos. Pero tampoco le conviene al Cartel de los Soles, ni a los traficantes de oro; ni a los movimientos islámicos que tienen sus campos de entrenamiento en territorio venezolano. La dictadura venezolana se sostiene por estar apalancada por todas las fuerzas oscuras del momento.

“La pelea es peleando” es una de las frases que utiliza el movimiento político Creando Oportunidades (CREO), fundado por el empresario y expresidente de la República, Guillermo Lasso.

CREO es una de las 17 organizaciones políticas de ámbito nacional que existen en el país, registradas en el Consejo Nacional Electoral (CNE).

Eitel Zambrano , presidente nacional de CREO, dialogó con LA HORA sobre las perspectivas hacia el futuro de su organización política.

P. ¿Cuál es el panorama que observa CREO en el ámbito político tras los resultados electorales de la consulta popular?

Nosotros estuvimos apoyando las preguntas del referéndum y de la consulta popular, porque consideramos que era una buena oportunidad para que se hagan ajustes inmediatos y cambiar la Constitución . También era una muy buena oportunidad para darle solución un poco más rápido a esos temas (planteados en las preguntas del referéndum) La ciudadanía fue la que decidió. Al final hicimos lo que para nosotros era lo correcto, de acuerdo a nuestros principios ideológicos y como ha sido nuestra manera de actuar.

P. ¿Continuará la crisis política al haber ganado el No o en algo influyó este proceso electoral?

Una cosa es la crisis política que vivimos por otros factores, pero el tema de la ciudadanía va más por la inconformidad de lo que está viviendo (por ejemplo, la inseguridad ) en el presente, que por la crisis política. Obviamente, en los partidos políticos tenemos que mejorar muchas cosas en ese sentido. Nosotros seguimos trabajando para ser una oferta sólida en futuras elecciones.

P. ¿Cómo superar la crisis política después de este proceso electoral?

El que debe accionar eso, más que todo, es el

CREO BUSCAR SER UNA ALTERNATIVA SÓLIDA PARA EL PAÍS

CREO no se autocalifica como la posible tercera vía, pero sí busca un mejor posicionamiento en el panorama político, sobre todo después de los resultados que dejó la consulta popular.

mismo Gobierno (de Daniel Noboa) porque es el que está al frente en este momento. Nosotros, como organización política, podemos tener muchas ideas que se pueden implementar, pero en ese sentido la responsabilidad netamente es del gobernante de turno, más no de las organizaciones políticas. No nos entrometemos. Nosotros nos estamos preparando con nuestra hoja de ruta para las elecciones seccionales en el 2027 y para el 2029, que son las generales.

P. ¿Qué plantea CREO hacia el futuro?

Todo cambió desde el referéndum y consulta popular del domingo 16 de noviembre. Muchas variables han cambiado, en ese sentido nos estamos preparando para ser una alternativa sólida y contundente, para ofrecerle a la ciudadanía. Eso es lo que estamos viendo desde nuestra posición como organización política, estamos en esa línea.

P. ¿CREO busca ser esa tercera

EL DATO

CREO hizo campaña por el Sí en las tres preguntas de referéndum y la pregunta de consulta popular (instalación de la Asamblea Constituyente).

PERSONAJE. Eitel Zambrano, presidente nacional del Movimiento político Creando Oportunidades, fue asambleísta nacional en el periodo 20212023. (Foto: X de Zambrano).

vía sin la Revolución

Ciudadana y sin ADN, es posible?

En 2027 el país volverá a las urnas para elegir a nuevos alcaldes, prefectos, concejales y juntas parroquiales.

No hablamos de ser una tercera vía, nosotros hemos sido la vía. La ciudadanía también debe hacer conciencia de qué es lo que ha pasado y analizar esos momentos políticos que hemos vivido en los últimos años. En ese sentido, nos estamos preparando para ser mucho más contundentes, posicionarnos de mejor manera y parte de eso va a ser el 2027 en las seccionales. Esperamos que la ciudadanía haga esa conciencia social que se requiere para elegir buenos elementos, tanto para los gobiernos locales, provinciales y hasta para las juntas parroquiales, que por más pequeñas que sean se puede activar algo positivo, hablando desde las bases hacia arriba.

P. Para ser esa vía, ¿la muerte cruzada sería un punto a favor o en contra? Dejando muy claro que esa decisión que tomó el expresidente Guillermo Lasso fue la decisión correcta para sostenernos como

Estado, no hay que dejar atrás la historia que se vivió, lo que estaba pasando. Si Lasso no aplicaba la muerte cruzada (disolución de la Asamblea Nacional y convocar a elecciones generales anticipadas), ¿qué era lo que se avizoraba?: una destitución de la fiscal general del Estado (Diana Salazar). Y si eso hubiera pasado, no hubiéramos conocido los casos Metástasis, Plaga, Purga. Pero Lasso mantuvo el espíritu democrático dentro de nuestro país y por eso está el presidente Noboa. Si Lasso no tomaba esa decisión para cuidar la democracia, las cosas hubieran sido totalmente diferentes.

P. ¿Cuál es la postura de CREO frente a la posibilidad de un gran acuerdo nacional? Nadie nos ha propuesto en ese sentido, no he escuchado una posición en firme para que se dé un gran acuerdo, ni cuáles serían los hitos iniciales para que eso se pueda consolidar. Tendríamos que analizar cuál sería la propuesta. Si es alguna organización política que está manchada con casos de corrupción, ahí ya tenemos una línea roja. Y de lo que lleguen a proponer, ¿cuáles son los condicionamientos? En ese sentido, veríamos que no se puede dar. (KSQ)

CREO inició la búsqueda de perfiles para las seccionales

° La organización política finalizó el 29 de noviembre de 2025 la reestructuración interna con la elección de las directivas provinciales. Ahora se encuentra en una nueva etapa: la búsqueda de los cuadros para las elecciones seccionales. Zambrano mantiene diálogos con actores políticos locales de cara al 2027.

ACCIONES. El trabajo en territorio es una fortaleza del presidente Daniel Noboa. Foto: ADN Ecuador

Reglamento para salida de país de menores se derogó por resistencias

Yolanda Yupangui, exvocal del CJ, dijo que para aprobar el Reglamento se trabajó con Migración, con la Unidad de Trata de Blancas de la Fiscalía y con los notarios a quienes se les explicó paso a paso el nuevo procedimiento. El 29 de octubre de 2025, el Consejo de la Judicatura (CJ)  derogó la Resolución 063-2025, que estuvo vigente desde septiembre, con la que se aprobó el Reglamento para tramitar la autorización de salida del país de niños, niñas y adolescentes.

Tenía el objetivo de prevenir migraciones riesgosas , pero su aplicación

evidenció complicaciones operativas y migratorias, dijo la Judicatura. La derogatoria del Reglamento implica que ya no se deben cumplir estos requisitos para obtener la autorización:

• Presentación de un formulario autorizado por el CJ.

• Entrevista con los padres que otorgan la au-

Yolanda Yupangui defiende aprobación del Reglamento

° Yolanda Yupangui, exvocal del CJ, entre octubre de 2023 y septiembre de 2025, dijo que para aprobar el reglamento se trabajó con Migración, con la Unidad de Trata de Blancas de la Fiscalía y con los notarios, a quienes se les explicó paso a paso el nuevo procedimiento.“Las notarias mujeres manifestaron su preocupación por la salida de niñas que no iban acompañadas de sus padres, sino de terceras personas”.

Reconoció que sí generaba alguna dificultad la incorporación de la huella y la fotografía para identificar a quienes sacaban a los niños del país e implicaba mayor trabajo para los notarios, pero el propósito del CJ fue precautelar la integridad de los niños, niñas y adolescente en estado de abandono o de calle Aclaró que la elaboración del reglamento no fue a pedido del CJ, sino por solicitud de la Unidad de Trata de Personas, de Fiscalía y Migración.

Además, aunque un reglamento no puede estar sobre la ley, aclaró que la disposición (que fue derogada) no estaba modificando la norma, sino dando viabilidad para evitar el riesgo de que salgan del país para fines comerciales o trata de personas. La Constitución establece el interés superior del niño, recordó.

torización, acreditando su calidad de progenitores.

A título personal, consideró que la utilización de formularios era adecuada, pues permitía estandarizar el procedimiento y evitar inconsistencias. Sin su uso, vuelve a ser necesario que los padres presenten una petición o minuta para la autorización de salida del país.

Sobre las huellas dactilares y la fotografía incorporadas por el reglamento derogado, Arellano señaló que estas exigencias generaron resistencia en usuarios, quienes consideraban que vulneraban su derecho a la intimidad. También existió resistencia por parte de notarios, pues la incorporación de la imagen del funcionario en las escrituras públicas generaba preocupación.

EN LA

torización de salida del país.

• Toma de huellas dactilares de los padres y del menor.

• Foto de los comparecientes.

• Entrega de dos testimonios del acto notarial en el cual se ha otorgado fe pública de la autorización de salida del país. Pero se mantiene vigente la suscripción de un acta notarial en la que conste la autorización, firmada por ambos padres o uno para que el niño pueda viajar. En caso de que viajen solos o con terceros, requieren la autorización de los dos progenitores.

Paúl Arellano Sarasti, notario 64 del cantón Quito, dijo que el o los padres deben presentarse en la notaría para tramitar la au-

EL DATO

En la oficina del notario Paúl Arellano se emitían aproximadamente tres autorizaciones semanales durante la vigencia del reglamento.

Arellano agregó que no existió capacitación previa por parte del CJ o la Fiscalía para la toma de huellas y fotografías, y que la resolución entró en vigencia sin un proceso adecuado de socialización.

Recordó que ni la Ley Notarial ni el Código de la Niñez y Adolescencia contemplan la obligación de incorporar huellas dactilares o fotografías dentro de las escrituras, por lo que un reglamento no puede imponer exigencias no previstas en la ley.

Antes de la aprobación del Reglamento, tanto la Federación Ecuatoriana de Notarios como el Colegio de Notarios de Pichincha habían advertido su improcedencia. Pero, el CJ no acogió dichas observaciones, dijo Arellano. Indicó que el proceso debió implementarse de manera coordinada entre instituciones y con capacitación previa. En el caso de su Notaría, y mientras el reglamento estuvo vigente, las autorizaciones emitidas generaron inquietud en algunos usuarios, quienes manifestaron que en los controles migratorios se les solicitaba incorporar la fotografía a color o que las huellas de los pulgares sean legibles. (SC)

SEGURIDAD

Alias ‘Pipo’: ¿puede ser extraditado a Estados Unidos?

POLÍTICA

¿Qué habrá en la Serenata Quiteña para Noboa?

ECONOMÍA

La banca no es el sector más rentable del Ecuador

PAÍS ¿La Corte Constitucional fue la ganadora con el triunfo del No en la consulta?

IMBABURA-CARCHI Mariana Yépez Andrade, la imbabureña que abrió el camino a las mujeres en la Fiscalía

TUNGURAHUA Tungurahua es la tercera provincia del país con más títulos de cuarto nivel

Más del 85% del gasto ministerial está atado por ley

En Ecuador, casi todo el presupuesto de un Ministerio está preasignado por leyes y la Constitución, dejando a los ministros con un margen mínimo de decisión real.

¿Qué tanto poder tiene realmente un ministro en Ecuador? Mucho menos del que cualquiera imagina. La arquitectura fiscal del Estado ecuatoriano, anclada en la Constitución de 2008, en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (Coplafip) y en múltiples leyes, deja rígido alrededor del 85% del presupuesto que administra cada cartera de Estado. Es dinero que no se puede reubicar, que debe ejecutarse exactamente donde la norma lo ordena y que no depende de la voluntad o estrategia del ministro de turno.

El economista Luis Espinosa Goded, docente de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), lo resume de la siguiente forma: “Háganse a la idea de que hoy en día un ministro o un gerente general de empresa pública no puede hacer nada, o casi nada. No hay presupuesto para hacer obras, prácticamente todo el gasto está preasignado por esta Constitución y compromisos adquiridos, no hay mayorías para hacer leyes con cambios estructurales, no puede despedir a funcionarios ni contratar nuevos, y no hay motivación para implementar proyectos”.

Aunque suene exagerado, la evidencia jurídica y fiscal le da un peso considerable a su afirmación. La Proforma presupuestaria anual incorpora asignaciones obligatorias para educación, salud, seguridad social, gobiernos locales y, en el caso de la deuda pública, como ya analizó LA HORA, el gasto ha ido aumentado de la mano de los déficits fiscales y no se lo puede eludir.

El Coplafip, por su parte, clasifica numerosas partidas como “gasto permanente obligatorio”, desde salarios hasta mantenimiento crítico, subsidios, transferencias condicionadas y contratos plurianuales. Y las leyes sectoriales

(Educación, Salud, Interior, Inclusión, Trabajo, etc.) distribuyen automáticamente fondos según requerimientos que un ministro no puede alterar.

En la práctica, el margen que queda para decisiones ministeriales suele estar entre el 5% y el 15% del total, dependiendo del sector. Y en años de crisis fiscal, ese margen se reduce todavía más, llegando en algunos casos a niveles inferiores al 3%.

A eso se suman restricciones operativas: los ministros no pueden reestructurar plantillas, no pueden eliminar programas, no pueden reasignar fondos entre finalidades, no pueden modificar subsidios, no pueden reducir salarios, y solo pueden emitir reglamentos dentro de límites estrechos, siempre y cuando no alteren lo dispuesto por la ley o la Constitución.

El resultado es un sistema donde los ministros administran, pero casi no transforman. Dirigen, pero con el tablero atornillado. En palabras de Espinosa Goded, “ser ministro en Ecuador es hoy más un rol ceremonial que uno ejecutivo”, si no se acompañan de reformas estructurales profundas y acuerdos legislativos amplios.

Una reforma necesaria Economistas como Pablo Lucio Paredes, director de la Escuela de Economía de la USFQ , se necesita una reforma integral del Estado para que el gasto no se juzgue por el monto total, sino por la calidad.

Como también ya analizó LA HORA, la economía ecuatoriana será constantemente inestable, y poco fiable para los inversionistas internacionales, si no existe diálogo sobre el Estado que realmente pueden pagar empresas y personas en el país. Esto también incluye revisar normas, procedimien-

tos y exigencias legales que no aportan nada y que, más bien, entorpecen, complican la gestión y traban la iniciativa privada.

Andrés Rodríguez, economista , explicó que “normalmente se analiza el presupuesto en comparación

a cuánto se gastó el año anterior; pero eso no es lo más importante. La calidad debe ser la clave porque aumentar el gasto cada año, como se ha visto en Ecuador, no significa mejores servicios si antes no se depuran procesos, se elimina burocracia impro-

ductiva, y se establecen incentivos para que cada dólar vaya al mejor proveedor posible y se invierta en lo que es más productivo”.

Actualmente, incluso socialmente, se premia más al que gasta más, pero no se evalúa si ese gasto es mejor o más efectivo para solucionar los problemas.

La Constitución y las leyes establecen obligaciones rígidas que, en su gran mayoría, tienen que ver con gasto corriente. Por eso, desde 2015, el mayor factor de ajuste es el gasto de inversión de todos los gobiernos, desde Rafael Correa hasta Daniel Noboa.

EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS

JUNTA DE REMATES

REMATE Nº CNELEP-ESM-001-2025

EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CNEL EP UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS

PRIMER SEÑALAMIENTO

JUNTA DE REMATES

REMATE Nº CNELEP-ESM-001-2025

PRIMER SEÑALAMIENTO

1.- La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas, de conformidad con lo previsto en el Reglamento para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes de la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad, CNEL EP, comunica a las personas naturales y jurídicas interesadas, que el 12 de diciembre del 2025, a las 14h00, en la sala de sesiones de CNEL EP UN Esmeraldas, situada en las calles Eugenio Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), se procederá al Remate mediante Concurso de Ofertas en sobre cerrado del material considerado inservible y de su propiedad que se detallan a continuación:

1.- La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas, de conformidad con lo previsto en el Reglamento para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes de la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad, CNEL EP, comunica a las personas naturales y jurídicas interesadas, que el 12 de diciembre del 2025, a las 14h00, en la sala de sesiones de CNEL EP UN Esmeraldas, situada en las calles Eugenio Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), se procederá al Remate mediante Concurso de Ofertas en sobre cerrado del material considerado inservible y de su propiedad que se detallan a continuación:

LOTE 1 Bienes y materiales en mal estado (conductores, herrajes, luminarias, aisladores) 1

LOTE 2 Materiales en mal estado (medidores, cables, acometidas) 3.730,93

LOTE 3 Equipos de cómputo en mal estado

LOTE 4 Muebles y equipos de oficina en mal estado

LOTE 5 Herramientas en mal estado

2. Las Bases del Remate podrán ser retiradas en el Departamento Jurídico de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, ubicada en las calles Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de atención desde las 10h00 hasta las 16h00. Se aceptarán ofertas que posean certificaciones ambientales actualizadas otorgadas por el Ministerio del Ambiente

2. Las Bases del Remate podrán ser retiradas en el Departamento Jurídico de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, ubicada en las calles Espejo y Río Cayapas (Barrio Santas Vainas), desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de atención desde las 10h00 hasta las 16h00. Se aceptarán ofertas que posean certificaciones ambientales actualizadas otorgadas por el Ministerio del Ambiente.

3. Los bienes en mal estado se encuentran en exhibición en las bodegas de CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas ubicadas en el km. 1 ½ vía a Refinería de Petroecuador, frente a las llenaderas de combustibles, mismos que podrán ser inspeccionados por los interesados de lunes a viernes desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de 09h00 a 12h00 y 14h00 a 17h00 (previa coordinación con el Jefe de Bodega).

3. Los bienes en mal estado se encuentran en exhibición en las bodegas de CNEL EP Unidad de Negocio Esmeraldas ubicadas en el km. 1 ½ vía a Refinería de Petroecuador, frente a las llenaderas de combustibles, mismos que podrán ser inspeccionados por los interesados de lunes a viernes desde el 4 de diciembre hasta el 12 de diciembre del 2025, en horario de 09h00 a 12h00 y 14h00 a 17h00 (previa coordinación con el Jefe de Bodega)

4. Las ofertas podrán presentarse del 4 de diciembre al 12 de diciembre del 2025, hasta las 12h00 am., en la Secretaría de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, en sobre cerrado y lacrado, contendrá la razón social o los nombres y apellidos completos del oferente, dirección, teléfono y correo electrónico del mismo en caso de tenerlo; el valor total ofertado y, se incluirá el 10% de la oferta en efectivo o cheque certificado girado a la orden de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, como también los certificados ambientales actualizados.

5. La Junta de Remates de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, se reserva el derecho de declarar desierto el Remate de los bienes inservibles, de así convenir a los intereses de la Institución.

En todo lo que no esté señalado en la presente convocatoria, se aplicará lo establecido en el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público.

4. Las ofertas podrán presentarse del 4 de diciembre al 12 de diciembre del 2025, hasta las 12h00 am., en la Secretaría de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, en sobre cerrado y lacrado, contendrá la razón social o los nombres y apellidos completos del oferente, dirección, teléfono y correo electróni co del mismo en caso de tenerlo; el valor total ofertado y, se incluirá el 10% de la oferta en efectivo o cheque certificado girado a la orden de la Corporación Nacional de Electricidad EP Unidad de Negocio Esmeraldas, como también los certificados ambientales actualizados.

LA JUNTA DE REMATES

¿Cuántas personas más serán vinculadas al caso Villavicencio?

Alias ‘Pipo’ es uno de los nombres que ha sido mencionado por la defensa de las víctimas del magnicidio, quienes lo señalan como una de las personas que deben ser vinculadas al caso.

El caso del magnicidio de Fernando Villavicencio se encuentra en la etapa de instrucción fiscal, que cumple su plazo este 3 de diciembre de 2025. En este proceso se han recibido testimonios anticipados y versiones de cómo se habría planificado el crimen. La Fiscalía solicitó se vincule al caso a tres personas más que son Wilmer Ch., alias Pipo, Ángel A., y Luis A.

La Fiscalía también solicitó que este 1 de diciembre se recepten versiones sobre los autores intelectuales del asesinato a Fernando Villavicencio. Se llamó a declarar a Boanerges V., César S., Patricio C., Jorge V. y María C., quien es pareja de José Serrano. Por su parte, las hijas de Fernando Villavicencio, Amanda y Tamia Villavicencio, solicitaron que se convoque a Paco A. para que rinda su versión.

Verónica Sarauz, viuda de Fernando Villavicencio, publicó en su cuenta de X que el 18 de noviembre solicitó a la Fiscalía que tramite la asistencia penal internacional con España, para que Wilmer Chavarría, alias Pipo, rinda versión en este caso.

Sarauz detalló que en esta etapa de instrucción fiscal queda por “ver si Fiscalía logra vincular a más personas, no solamente a alias Pipo, líder de la estructura criminal de los Lobos, que ha estado detrás no solo del crimen de Fernando, dicho por las personas sentenciadas como autores materiales, también fue mencionado por Lenin V., Marcelo L. y Ronald H., que son los testigos, que conocieron a través de terceras personas cómo habría sido la ejecución paso a paso para el crimen”.

La viuda de Villavicencio dijo que si se vincula a más personas en el caso, de acuerdo con la Ley, este proceso se extendería por 30 días más para determinar la participación de a quienes se vincule en el caso.

MAGNICIDIO. Fernando Villavicencio, cuando era candidato presidencial, en el coliseo del Colegio Anderson (Foto: API )

Tiempo de la instrucción fiscal Hasta antes del miércoles 3 de diciembre, “la Fiscal va a tener que pedir a la jueza que convoque a la audiencia de vinculación. Una vez que la jueza de la Unidad Judicial Penal reciba este pedido, tiene cinco días para convocar a la audiencia”, explicó la abogada de Sarauz, Nathaly Salazar.

Añadió que si la instrucción fiscal se alarga, también debe darse a conocer máximo hasta este 2 de diciembre.

“Existen tres o cuatro nombres, entre ellos el de ‘Pipo’, que la Fiscalía solicitó se señale casillero judicial para recibir notificaciones. Entendería que esas cuatro personas están por ser vinculadas”, indicó la abogada.

Patricio Rosero, abogado de Tamia y Amanda Villavicencio, señaló que la Fiscalía “está por solicitar la ampliación de la instrucción fiscal, porque se han encontrado nuevos elementos de convicción y se van a ingresar a nuevos vinculados, por lo que se extenderá por un mes más”.

Rosero dijo que han salido nuevos elementos de convicción por alias Pipo. “Puede que no se solicite la versión,

“Otro vinculado al caso sería alias Lobo Menor”, señaló el abogado de las hijas de Villavicencio.

¿Por qué Pipo es clave en el caso?

“Wilmer Chavarría es el único testigo directo que nos puede llevar a saber con exactitud quién ordenó el crimen de Fernando (Villavicencio) y cuánto costó este crimen”, afirmó Verónica Sarauz.

con su organización para que asesinen al candidato presidencial, Fernando Villavicencio. Es la pregunta clave que la Fiscalía tiene que hacerle a este señor. Entendería, ya deberían haber viajado a España los agentes fiscales para la asistencia internacional y no perder tiempo”, afirmó la viuda de Villavicencio, quien insistió que este es el único “testimonio que sirve aquí”.

pero el señor será vinculado dentro de la instrucción fiscal, así como dos miembros más de la banda delictiva de los Lobos”.

Para la viuda de Villavicencio, la fiscal Ana Hidalgo, quien lleva el caso del magnicidio FV ha dado todas las señales de que van a haber nuevas vinculaciones. Se espera que se vincule a Chavarría, dado que el testimonio anticipado de Marcelo Lasso habría indicado que Pipo autorizó a que cometa el asesinato por medio de los Lobos. Sarauz considera que el único testimonio que cambiará el rumbo de esta investigación es el de Pipo. “Que le sienten a este señor y le pregunten quién le contrató

Su abogada, Nathaly Salazar, dijo que Pipo debe ser vinculado al caso. “Es importante que alias Pipo testifique. “Hay que ver que, si él ya es vinculado y se le hacen vinculación de cargos, será como un procesado más. No se necesitará que dé una versión más, sino que tendrá que ser investigado como Aleaga, Salcedo, Serrano y Jordán”, añadió el abogado de Tamia y Amanda Villavicencio. Xavier Jordán, Daniel Salcedo, Ronny Aleaga y José Serrano son señalados como presuntos autores intelectuales en el caso del asesinato contra Fernando Villavicencio. El crimen ocurrió el 9 de agosto de 2023, cuando el entonces candidato presidencial salía de un mitin y recibió disparos en la cabeza. (DLH)

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESMERALDAS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

CONVOCATORIA

La Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Esmeraldas dando cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, artículo 320 que establece: “Procedimiento en caso de que la entidad contratante sea arrendataria.- En el caso de que las entidades contratantes sean arrendatarias se seguirá el siguiente procedimiento y condiciones: 1. Las entidades contratantes publicarán en el portal COMPRASPÚBLICAS el pliego en el que constará las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al sector y lugar de ubicación del mismo. Adicionalmente deberá publicar la convocatoria en la página web de la institución, o el uso de otros medios de comunicación que se considere pertinentes, sin perjuicio de que se puedan efectuar invitaciones directas;(…)” convoca a las personas naturales y jurídicas nacionales o asociaciones de éstas, domiciliadas en el país, legalmente capaces para ejercer actividades comerciales, registradas o no y habilitadas o no en el Registro Único de Proveedores (RUP) del Sistema de COMPRAS PUBLICAS (www.compraspublicas.gob.ec), a fin de que presente su oferta correspondiente al Procedimiento Especial para el arrendamiento signado con Código ARBI-DP08CJ-2025-006, que contiene el proceso para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRIENDO DE UN INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN ELOY ALFARO CON SEDE EN LA PARROQUIA BORBÓN DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESMERALDAS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURAICATURA”

Las especificaciones, pliegos y cronograma del proceso en referencia, lo podrán encontrar en el Portal de Compras Públicas, se adjudicará el contrato para el arrendamiento del bien inmueble, tomando en consideración el cumplimiento de las condiciones previstas en los pliegos.

Los interesados presentarán la oferta de forma electrónica al e-mail johanna.egas@funcionjudicial.gob.ec y en sobre cerrado conforme cronograma del proceso en el lugar y hora indicada.

Esmeraldas, 02 de diciembre del 2025

Firmado electrónicamente por: MIGUEL ALEJANDRO ERAS MOREIRA

MGS. MIGUEL ALEJANDRO ERAS MOREIRA DIRECTOR PROVINCIAL DE ESMERALDAS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

Keiko Fujimori vuelve a intentar ser presidenta de Perú

Keiko Fujimori intentará ser presidenta de Perú por cuarta vez en 2026 bajo promesas de mano dura.

MADRID. La líder de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, lo volverá a intentar por

cuarta vez en las elecciones de 2026, en las que los peruanos habrán elegido a su noveno presidente en diez años , en una muestra de la inestabilidad política y social que vive un país cuyos problemas ha prometido tratar con mano dura.

do su candidatura para las elecciones del próximo año, cuya lebrará en abril.

ocasión la hija del expresidente Alberto Fujimori, ha contado con Luis Galarreta y Miguel Torres como vicepresidentes, ambos cabezas visibles de su partido.

gal de sus campañas --, la ‘eterna candidata’ promete ser alternativa con un viejo plan heredado de su padre.

Fujimori se encuentra en un grupo de precandidatos

llega al 10 por ciento en intención de voto de los peruanos, que prefieren en un 30 por ciento votar en blanco, según una encuesta de noviembre.

El reto de desprenderse de una mala imagen Aunque no será hasta mediados de diciembre cuando presente su plan de gobierno, ya ha prometido mano dura para combatir la violencia . Por delante tendrá el reto de desprenderse de la mala imagen de su partido durante estos años después de que haya sido el principal soporte de Boluarte en el Congreso, que no cesó a la presidenta hasta mediados de octubre debido a un enésimo repunte de la inseguridad ciudadana.

A pesar de sus intentos electorales fallidos, que arrancaron en 2011, Fujimori ha logrado controlar el Congreso durante todos estos años. En los tres intentos anteriores se quedó a las puertas de lograr el objetivo, con apenas diferencias de unos miles de votos en los comicios de 2026 y 2021, cuyos resultados no reconoció.

Precisamente sus tres rivales en esas elecciones han acabado en prisión por diferentes motivos, el más reciente de ellos, su oponente en 2011, Ollanta Humala, por delitos relacionados con la financia-

Netanyahu se aferra al indulto para evitar condena por corrupción

El primer ministro israelí, BenjamIn Netanyahu, está acorralado por los casos de corrupción, pero se agarra al indulto para evitar una posible condena

MADRID. El primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu , ha decidido aferrarse al indulto para sortear una posible condena ante la Justicia por los casos de corrupción que siguen abiertos en su contra, una decisión que divide al país y ha suscitado ya numerosas críticas por parte de la oposición.

Netanyahu, que ha pedido al presidente del país, Isaac Herzog, tenderle una mano para ser exonerado y eximido definitivamente de todos los cargos que se le imputan, ha aludido al interés nacional como motivo principal para ser librado de la presión judicial.

La idea de realizar esta solicitud venía materializándose desde hacía meses, después de que el presidente estadounidense, Donald Trump, abogara en octubre durante una intervención en el propio Parlamento israelí por dejar a Netanyahu libre de estos procesos judiciales. Este discurso se ajusta a los argumentos dados durante los últimos años por el propio Netanyahu, que se

define como una víctima del sistema judicial en un momento “muy delicado” para el país. Así, sostiene que se trata de una “conspiración” en su contra y ha asegurado que poner fin al juicio podría “apaciguar” la situación en la región.

Los cargos que se le imputan Netanyahu está señalado en varias causas por una batería de delitos, entre ellos el de fraude o aceptación de sobornos . De hecho, logró volver al poder para un sexto mandato ya con los procesos abiertos, a finales de 2022. Entre las acusaciones en su contra se encuentra el abuso de poder por presionar supuestamente a los medios de comunicación para que difundieran información favorable a su Gobierno. Uno de los casos se remonta al año 2000, cuando trató supuestamente de llegar a un acuerdo con el diario ‘Yedioth Aharonot’ para que hablara de forma positiva de su administración a cambio de impulsar una legislación que perjudicara a su principal competencia, el

“cuestiones diplomáticas y de seguridad”. Sin embargo, la audiencia judicial de este miércoles tendrá que extenderse una hora más de lo previsto.

diario ‘Israel Hayom’.

Netanyahu se ha convertido en la primera persona en la historia de Israel en ser imputada mientras ocupa el cargo de primer ministro. El más grave de los casos abiertos en su contra es el llamado caso 4000, en el que hace frente a cargos de soborno, fraude y violación de la confianza por impulsar regulaciones que beneficiaron al accionista mayoritario del grup o Bezeq, Shaul Elovitch , también a cambio de una cobertura favorable del portal Walla.

Ilan Yeshua, antiguo director ejecutivo del portal de noticias Walla, cuyo testimonio es considerado clave, señaló en el pasado que recibió órdenes para dar mayor peso a artículos que ayudaran al primer ministro y quitárselo a aquellos contrarios a Netanyahu o a su esposa, Sarah.

Yeshua relató que los dueños de Walla, Shaul e Iris Elovitch, le dieron órdenes para modificar la cobertura sobre Netanyahu. “Decían: ¿Qué eres, el ‘Haaretz’? ¿Qué eres, un portal para izquierdistas? ¿Qué eres, un portal para miembros de Hamás?”, explicó ante el juez.

Desde el estallido de la guerra de Gaza, Netanyahu ha lamentado que el proceso en su contra ha sido un lastre que le ha impedido ejecutar con normalidad su tarea. Así, ha presentado numerosas peticiones de aplazamiento en sus comparecencias ante el tribunal, citando cuestiones de salud, seguridad o visitas diplomáticas.

Nueva suspensión de una vista judicial

Este 1 de diciembre de 2025, la Justicia ha aprobado la solicitud de sus abogados y ha suspendido la vista prevista para este martes por

Durante la comparecencia de este 1 de diciembre, la Fiscalía ha acusado a Netanyahu de “mentir” al asegurar que creía que el portal de noticias Walla “no era importante”, un argumento con el que intenta desmontar la idea de que buscaba utilizar este medio de comunicación para ejercer una mayor presión e influir en la opinión pública.

La fiscal Yehudit Tirosh

ha apuntado que a pesar de las palabras de Netanyahu, este concedió varias entrevistas para el citado portal (tanto durante el periodo electoral como fuera de él) y compartió a posteriori algunos de los enlaces a estos artículos a través de sus redes sociales.

Al ser acusado de mentir, Netanyahu --que afirma que todos estos casos en su contra forman parte de un intento de golpe de Estado-ha arremetido contra los fiscales y ha asegurado que han estado “dando informaciones falsas durante todo el juicio”. (EUROPA PRESS)

AVISO NOTARIAL LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA DE LA SOCIEDAD CONYUGAL QUE OTORGAN LOS SEÑORES JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO Y MARÍA ALEJANDRA AGUIRRE GÁNDARA

Se pone en conocimiento a la ciudadanía en general, que en la Notaría Octogésima del Cantón Quito, actualmente a mi cargo, el 25 de noviembre del 2025, se celebró la escritura pública de liquidación voluntaria de la sociedad conyugal, mediante la cual los señores JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO Y MARÍA ALEJANDRA AGUIRRE GÁNDARA, resuelven liquidar de manera extrajudicial la sociedad conyugal y realizarse la adjudicación de bienes, de la siguiente manera: UNO) Se considera propiedad exclusiva lo que cada uno tenga como dinero en sus cuentas bancarias a la fecha de celebración del presente instrumento público.- DOS) Al señor JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO, de estado civil divorciado, se le asigna y consiguientemente se le adjudica en forma exclusiva lo siguiente: a) el DEPARTAMENTO 104 del Bloque PB del Edificio North Palace III, construido sobre los lotes números 106 y 107, que conforman una sola unidad dentro de la Urbanización Marisol, ubicada en la Parroquia Ponceano (antes Cotocollao), Cantón Quito, Provincia de Pichincha, situado en el nivel +0.44, con un área cubierta de 89,50 m² y un patio ubicado en el mismo nivel, con un área descubierta de 98,75 m², cuyas alícuotas parciales corresponden a 3,3222% y 3,6655%, respectivamente, representando una alícuota total de 6,9877%.- b) el Parqueadero número 21, del Edificio North Palace III, con una alícuota parcial de 0,5145%; c) el Parqueadero número 22 del Edificio North Palace III, con una alícuota de 0,4595%; y, d) la Bodega número 11, del Edificio North Palace III, con una alícuota de 0,0984%, sumando un alícuota total conjunta de 1,0724%.- Dichos bienes han sido adquiridos mediante escritura de compraventa celebrada el once de marzo de dos mil veinte y cinco, ante el Notario Octogésimo Primero del Cantón Quito, e inscritos el nueve de abril de dos mil veinte y cinco en el Registro de la Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito.Los inmuebles descritos en los puntos a, b, c y d se les asigna como cuantía el valor de $ 110.000,00; e) Adicionalmente, al señor JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO, se le adjudica en forma exclusiva la totalidad de DERECHOS Y ACCIONES adquiridos a María Esther Carrera Valenzuela, según consta de la escritura pública otorgada en Quito el quince de junio de dos mil veinte y tres, en la Notaría Octogésima a cargo del Doctor Teófilo Gustavo Caluguillín Catucuago, inscrita legalmente en el Registro de la Propiedad Distrital el diecinueve de julio de dos mil veinte y tres, equivalentes al 6.12%, fincados en un bien raíz ubicado en el Barrio San Vicente, perteneciente a la Parroquia Yaruquí, Cantón Quito, Distrito Metropolitano, Provincia De Pichincha, de una superficie total de 6.928,68 m², según se describe en la cláusula de antecedentes del presente instrumento, de un valor de $ 4.973,00; f) Asimismo, al señor JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO, se le adjudica de forma exclusiva el vehículo MAZDA, modelo CX3 ENTRY AC 2.0 5P 4X2 TM, año dos mil veinte y tres, de origen tailandés, color blanco, tipo Jeep, de placas actuales PFG-3076, motor número PE50375783, chasis número

administrativas y fiscales que recaigan o pudieren recaer sobre los mismos, tanto de carácter individual como dentro del régimen de propiedad horizontal del Proyecto inmobiliario North Palace III.- CUATRO) A la señora MARÍA ALEJANDRA AGUIRRE GÁNDARA, de estado civil divorciada, se le asigna y consiguientemente se le adjudica en forma exclusiva lo siguiente: a) una Computadora de escritorio marca Apple Imac, M UNO (M1), de un valor de $1.600,00.- b) Computadora laptop, marca Apple MacBook Pro, de un valor de $ 2.650,00.- CINCO) La señora MARÍA ALEJANDRA AGUIRRE GÁNDARA, en compensación por la adjudicación realizada a favor del señor JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO, de los bienes de la sociedad conyugal que han sido individualizados en el presente instrumento, recibe en dinero de buena Ley la cantidad de $ 12.500,00, que se entregó a la suscripción de la presente escritura mediante cheque número 3051, del Banco Pichincha.- SEIS) JOSÉ VALENZUELA ROSERO, asume la totalidad de la obligación de la hipoteca abierta constituida a favor del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que, de acuerdo a la tabla informativa del Contrato número 16596534-00, de fecha quince de abril de año dos mil veinte y cinco, que contiene la tabla de amortización del crédito hipotecario a favor del BIESS (Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), tiene un saldo capital pendiente de pago a treinta de septiembre de dos mil veinte y cinco, de $ 98.280,54, conforme consta de la carta autorización emitida por la entidad financiera que se adjunta como documento habilitante.SIETE) De los pasivos adquiridos durante la sociedad conyugal, que ascienden a una suma total de $ 36.951,46, por concepto de créditos en instituciones financieras y tarjetas de crédito, la señora MARÍA ALEJANDRA AGUIRRE GÁNDARA, asume un pasivo de $ 13.892,40; por su parte, JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO, asume un pasivo de $ 23.059,06, que cada uno de los ex cónyuges deberá cancelar de forma individual a las instituciones financieras acreedoras.- OCHO) Los dos partes intervinientes declaran encontrarse conformes con la presente liquidación y con las asignaciones descritas, reconociendo que no existe saldo pendiente alguno entre ellas, ni bienes comunes por dividirse, así como activos o pasivos adicionales.En consecuencia, MARÍA ALEJANDRA AGUIRRE GÁNDARA y JOSÉ FELICIANO VALENZUELA ROSERO, renuncian de manera expresa e irrevocable a ejercer cualquier acción, reclamo o petición judicial o extrajudicial futura relacionada con los bienes que integraron la sociedad conyugal que ha sido disuelta y liquidada por la presente escritura.

Particular que pongo en conocimiento a fin de que la o las personas que creyeren tener derecho para oponerse a la inscripción del indicado contrato presenten en esta Notaría su reclamo pertinente en el término de veinte días contados a partir de la fecha de esta publicación, caso contrario se procederá conforme determina el Artículo dieciocho de la Ley Notarial en actual vigencia.

Quito, 25 de noviembre del 2025. Atentamente,

Director

DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

La Hora ESMERALDAS, ECUADOR

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694

http//www.derechoecuador.com

Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

REMISIÓN NORMATIVA EN EL DERECHO ECUATORIANO

AUTORA: AB. ROSANA

CASTRO ARROYO, MSC1

Introducción:

Abordaré los puntos de conexión, normas supletorias, pluralismo jurídico, tipos y ejemplos. La importancia de la remisión normativa radica en conocer la jerarquía de la norma y la supletoriedad de esta, en conocer el bloque de constitucionalidad, que consiste en una técnica jurídica mediante la cual el texto constitucional reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.

¿Qué son las remisiones normativas?

La remisión normativa se produce cuando se busca puntos de conexión en otras normas e implica la aplicación de normas supletorias que regulan determinados temas procesales. Implica no olvidar que existe una pluralidad de con-

tenidos que toda forma constitucional presenta. El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos.

La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere, o aceptando que el reglamento no solo desarrolle o complete la ley, sino que también la puede innovar, pero no podrá reformar la ley. Siguiendo esto, por ejemplo, las mujeres embarazadas forman parte del grupo de atención prioritaria, artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador (en ade-

lante, CRE) pero tienen más derechos, que se encuentran tipificados en la Ley Orgánica del Derecho al Cuidado Humano. Lo propio pasa con los adultos mayores, que sus derechos se encuentran tipificados en la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. Otro ejemplo, la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos remite al Reglamento que regula esta ley; Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado también remite a su reglamento; Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no se queda atrás y remite a su reglamento, lo propio sucede con la Ley Orgánica del Servicio Público.

En temas de auditoría, los auditores aplican la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento,

CONSULTA

SOBRE EL COGEP

¿Qué procedimiento corresponde aplicar en las medidas de protección, CONA o COGEP?

RESPUESTA

Las medidas de protección impnen al Estado, sus funcionarios y empleador o cualquier particular, incluido los progenitores, parientes, personas responsables de su cuidado, maestros, educadores y el propio niño, niña o adolescente, determinadas acciones con el objeto de hacer cesar el acto de amenaza, restituir el derecho que ha sido vulnerado y asegurar el respeto permanente de sus derechos. El COGEP establece en su Art.332.3 que los asuntos de la materia (Niñez y Adolescencia) se tramitarán por procedimiento sumario, involucrando inclusive a las medidas de protección administrativas. Por lo que, la remisión que hagan las Juntas Cantonales de Derecho, por custodia emergente seguirá el trámite del procedimiento sumario.

Cuando se trate de la remisión por apelación de la resolución administrativa, se procederá de acuerso al Título IV, capítulo III, libro III, del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. Las medidas de protección pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas por la autoridad judicial que las impulso, siendo su responsabilidad hacer el seguimiento revisión, evaluación y de ser necesario su revocatoria. ( Art.219 CONA)

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

pero esta normativa no regula la prueba electrónica, que se encuentra regulada en el COGEP, en sus artículos 202 y 205 y en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Tampoco ni la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado ni su reglamento regulan las materializaciones de la prueba documental, que procede con petición ante notario público y se encuentra regulado en el artículo 18 de la Ley Notarial, en concordancia con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Otro ejemplo, solo el Código Civil; si, aún vigente, regula la fuerza mayor o caso fortuito, en su artículo 30, pero en casos de auditoría, que es realizada por el equipo auditor de la Contraloría General del Estado (en adelante, CGE), no toman en cuenta esta regulación, pese a que la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y su reglamento no regulan la fuerza mayor o caso fortuito.

Siguiendo con otro ejemplo, la Ley de Educación Superior (en adelante, LOES) que regula el sistema de educación superior en el país, a los organismos e instituciones

que lo integran, en su artículo 70, primer párrafo tipificó sobre el régimen laboral del sistema de educación superior y lo remite a la Ley Orgánica del Servicio Público, (en adelante, LOSEP) indicando que el régimen laboral previsto para el personal no académico, del sistema de educación superior es el determinado en la LOSEP. El artículo 6 de la misma norma legal, tipificó los derechos de los profesores e investigadores, siendo así que en el literal f), estos deben ejercer los derechos que hayan sido previstos en la LOSEP.

Tipos de remisión normativa

¿ Qué tipos de remisión normativa existen?

Determinación por remisión, que puede ser: a) Por remisión expresa a determinadas formas. Los derechos fundamentales y el bloque de constitucionalidad; b) Por remisión implícita. Enunciado y norma.

Con respecto a la «remisión expresa» la Constitución de la República del Ecuador puede remitir a determinadas formas inferiores, ya con carácter imperativo (aquí encontramos a las leyes orgánicas).

El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo. Siendo así, el artículo 35 de la misma CRE establece a los grupos de atención prioritaria, entre ellos el grupo de discapacitados, remitiendo a la Ley Orgánica de Discapacidades, entonces la CRE con esa Ley Orgánica se complementan.

También puede remitir a normas de derechos humanos, como los tratados y convenios internacionales ratificados por el Ecuador, que se encuentran al mismo nivel constitucional, siguiendo lo tipificado en el artículo 425 de la Norma Suprema, siendo:

“Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional,

las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados.”

En relación con la «remisión implícita», se da en beneficio de aquellos órganos que, por desempeñar funciones tutelares del conjunto del ordenamiento jurídico ecuatoriano, como por ejemplo el Consejo Nacional de Competencias (en adelante, CNC) regulan la gestión de las competencias concurrentes entre los diferentes niveles de gobierno. También, asigna competencias residuales a favor de los gobiernos autónomos descentralizados, excepto aquellas que por su naturaleza no sean susceptibles de transferencia. Implica decidir de modo definitivo la forma en la que las prescripciones abstractas se convierten en mandatos específicos, concretados en el espacio, en el tiempo y en la figura de los sujetos afectados. El CNC es el organismo rector encargado de la regulación, planificación, coordinación, gestión y control de la asignación y transferencia de las competencias, en el marco del Plan Nacional de Descentralización, considerando los principios de: autonomía, coordinación y complementariedad.

En materia de contratación pública tenemos al SERCOP, que es la entidad rectora del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP), responsable de desarrollar y administrar el Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador (SOCE) y de establecer las políticas y condiciones de la contratación pública a nivel nacional.

Estos órganos que desempeñan funciones tutelares, deben respetar las normas procesales de todo procedimiento, como: debido proceso, seguridad jurídica, debida diligencia, tutela judicial efectiva que se encuentran tipificados en la CRE. No por desempeñar funciones titulares, se les permite vulnerar derechos constitucionales ni procesales, por lo que deberán respetar el ordenamiento jurídico interno, tanto el ámbito procesal, como en el constitucional.

Conclusiones

5.1 El pluralismo jurídico es el contenido de aquellas normas del Estado en la Constitución, mediante las cuales se ligan los diversos sistemas normativos;

5.2 La remisión normativa puede ser realizada por la Constitución a un tratado o convenio internacional de derechos humanos, a una ley inferior, por una ley orgánica a un reglamento, sin establecer previamente una regulación esencial o básica de la materia a la que se refiere;

5.3 El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo.

V. Referencias bibliográficas: Juan José Cantillo Pushaina, “Pluralismo jurídico: avances constitucionales actuales”, in FORO, Revista de Derecho, DOI: 10.32719/26312484.2021 .36.10, https://revistas.uasb. edu.ec/index.php/foro/article/ view/2823/2604

Juan Luis Requejo Pagés, “CONSTITUCIÓN Y REMISIÓN NORMATIVA. Pers -

pectivas estática y dinámica en la identificación de las normas constitucionales”, PAGÉS, DIALNET. https://www.jstor. org/stable/24881850

Luis Francisco Casas Farfán, “Bloque de constitucionalidad: técnica de remisión de las constituciones modernas”, Universidad de los Andes Mérida, Venezuela, Provincia, núm. Esp, 2006, pp. 175-188, https://www.redalyc.org/ pdf/555/55509809.pdf

Edf. Banco del Pacífico, Parroquia La Mariscal, Cantón Quito, Provincia de Pichincha, tendrá lugar la diligencia del segundo señalamiento de REMATE del bien inmueble cuyas características y más especificaciones se detallan a continuación:

1.- DESCRIPCIÓN Y UBICACIÓN DE LOS INMUEBLES Solar # 004 de la Manzana # 602, ubicado en la Urbanización Villas de Altamonte, Calle 4, Parroquia Tachina del Cantón y provincia de Esmeraldas.- Clave catastral: 1301602004.

2.- LINDEROS Y ÁREAS Norte: Lote 17, con 8.50 metros; SUR: Calle 4, con 8.50 metros; ESTE: Lote 03, con 19.00 metros; OESTE: Lote 05, con 19.00 metros. Dando una superficie de: 161 metros cuadrados.

3.- SERVICIOS BÁSICOS DEL SECTOR. Agua potable, energía Eléctrica; Alcantarillado; Servicio de Recolección de basura; Telefonía; Seguridad; Aceras y Bordillos; Transporte: Pol la calle “Vía al Aeropuerto de Tachina”, líneas de transporte interprovincial y urbano.

1.Abogada por la Universidad Central del Ecuador; Magíster en Litigio y Arbitraje Internacional por la Universidad San Francisco de Quito; Magíster en Asesoría Jurídica de Empresas por la Universidad de la Rioja; Especialista en Derecho Procesal por la Universidad Andina Simón Bolívar; egresada de la Maestría en Derecho Procesal en la Universidad Andina Simón Bolívar. Fundadora de Certylex Abogados. Profesora de la Maestría de Derecho Procesal y Litigación Oral en la Universidad de Otavalo. Contactos: rosipaocastro@yahoo.com red social X: @rosicastroa @CertylexA link web: https://www.certylexabogados.com/

Lo que comunico al público para los fines de ley.DR. PABLO MAURICIO CARRILLO GALARZA ABOGADO-SECRETARIO LUNES 01 DE DICIEMBRE DE 2025 La Hora, ECUADOR

men laboral previsto para el personal no académico, del sistema de educación superior es el determinado en la LOSEP. El artículo 6 de la misma norma legal, tipificó los derechos de los profesores e investigadores, siendo así que en el literal f), estos deben ejercer los derechos que hayan sido previstos en la LOSEP.

Tipos de remisión normativa

¿Qué tipos de remisión normativa existen?

Determinación por remisión, que puede ser: a) Por remisión expresa a determinadas formas. Los derechos fundamentales y el bloque de constitucionalidad; b) Por remisión implícita. Enunciado y norma.

Con respecto a la «remisión expresa» la Constitución de la República del Ecuador puede remitir a determinadas formas inferiores, ya con carácter imperativo (aquí encontramos a las leyes orgánicas).

El bloque de constitucionalidad es una técnica jurídica mediante la cual el texto de una constitución reenvía a otros textos que, por ende, terminan, haciendo parte del mismo cuerpo normativo. Siendo así, el artículo 35 de la misma CRE establece a los grupos de atención prioritaria, entre ellos el grupo de discapacitados, remitiendo a la Ley Orgánica de Discapacidades, entonces la CRE con esa Ley Orgánica se comple-

4.- DESCRIPCIÓN DEL SECTOR. Clasificación de la zona: Zona consolidada; Grado o nivel de consolidación: concolidado; Densidad poblacional: media densidad poblacional; Tipo de construcción predominante: Edificaciones tipo de hasta 2 plantas; Sectores próximos: Urbanización Balcones de Tachina; Seguridad riesgos y conflictos de convivencia: Ninguno; Arborización y Medio Ambiente: Áreas Verdes naturales del sector. 5.- AVALÚO: Las ofertas no podrán ser menores del 100% del valor de USD $74,462.25 (Setenta y cuatro mil cuatrocientos sesenta y dos Dólares de los Estados Unidos De América CON 25/100) 6.- DOCUMENTACION QUE DEBEN PRESENTAR LAS PERSONAS QUE DESEEN PARTICIPAR EN EL REMATE PARA SU CALIFICACION. El remate, se efectuará a través de la plataforma de remates de la Corporación Financiera Nacional B.P., donde los interesados en ser calificados como postores, deberán descargar el formulario “conozca a su cliente”, el mismo que deberán llenar y cargar desde el portal web de la Corporación Financiera Nacional B.P.- Hágase conocer a los postores interesados que, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución de Junta Bancaria No JB-20132534, del 26 de julio del 2013, publicado en el Registro Oficial No. 69 del 29 agosto del 2013, deberán ser calificados con quince (15) días de anticipación a la realización del remate, en base a la solvencia económica y experiencia en el negocio, debiendo para ello, acompañar a su solicitud de calificación los siguientes documentos en originales o copias certificadas: a) Cédula de ciudadanía y certificado de votación, para personas naturales ecuatorianas, y pasaporte para las extranjeras. Si el postor es persona jurídica, se presentarán esos documentos relativos al representante legal o convencional que presentará la postura, y, adicionalmente, copia certificada del registro único de contribuyentes; b) Declaración juramentada acerca de que el postor y sus representantes carecen de vinculación con la entidad a cargo del remate, y de que no tienen impedimento legal alguno para intervenir en él; c) Certificado de Cumplimiento Tributario actualizado, expedido por el Servicio de Rentas Internas, que señale que el postor se encuentra al día en sus obligaciones y deberes como contribuyente; d) Declaración juramentada acerca de no encontrarse en mora, el postor ni sus representantes, en el cumplimiento de obligaciones de cualquier naturaleza para con el Estado ni con ninguna entidad o dependencia del sector público. Esta declaración puede incluirse en el mismo instrumento señalado en la literal b) del numeral tres del presente auto; e) Certificado de referencias crediticias actualizado; f) Certificado otorgado por la Unidad de Análisis Financiero y Económico UAFE en el cual conste que el postor, ni sus representantes legales se encuentran en la base de datos reservada de esa institución; y, g) Ultima planilla de cualquier servicio básico (agua, luz o teléfono) del lugar donde reside o ejerce su actividad económica el postor o su representante que presentará la postura, la cual deberá estar expedida a su nombre, y, de no estarlo, deberá contarse con una autorización por escrito de la persona a cuyo nombre está expedida, con firma autenticada, en la cual faculte al postor a señalar su domicilio a efectos de intervenir en el remate en particular.- El Órgano Ejecutor, en el término de dos (2) días, deberá resolver sobre las solicitudes de calificación de postores, aceptándolas o negándolas; toda vez que, al tratarse de una entidad del Sistema Financiero, el Órgano Ejecutor, se reserva el derecho de desechar las posturas que no reúnan o se ajusten a las normas de calificación, establecidas por la Superintendencia de Bancos. Su resolución no será susceptible de recurso alguno, ni se admitirán incidentes de ninguna clase; y, los que se provoquen, serán rechazados de plano. Los postores que no cumplan con estas disposiciones no podrán intervenir en el remate. Si de hecho presentaren posturas, no serán admitidas. Los postores deberán presentar los documentos ante el Órgano Ejecutor ubicado en la Av. Amazonas N22-94 y Av. Gral. Ignacio de Veintimilla, segundo piso, Edf. Banco del Pacífico, Parroquia La Mariscal, Cantón Quito, Provincia de Pichincha.- El valor de las posturas se receptará a través de las cajas del Banco del Pacífico en dinero en efectivo o cheque certificado, siendo este el 10% en pago de contado, no se admitirán posturas tachadas, corregidas o ininteligibles y tampoco las que no vayan acompañadas, por lo menos, del diez por ciento del valor total de la oferta, el que se consignará en dinero o en cheque certificado girado a favor del Banco del Pacífico S.A; si el diez por ciento que se consigna sobrepasa los $5.000 los postores deberán obligatoriamente suscribir el formulario de licitud de fondos emitido por la Unidad de Análisis Financiero (UAF); o el 15% si la postura contempla pago a plazos de conformidad con el Art. 301 del Código Orgánico Administrativo. Las posturas presentadas estarán a lo dispuesto en el Art. 303 del Código Orgánico Administrativo. 7.- DEPOSITARIO: Cuéntese con el Depositario Judicial Erick Daniel Cueva Vaca, designado en la presente causa, quien, para el efecto, prestará las facilidades del caso a los interesados para conocer el bien a rematarse, pudiendo los interesados contactarlo mediante vía telefónica al 0999070030 y 0999666039 o al correo electrónico pmcarril@pacifico. fin.ec

superior. mativa corresponda, competencia, titularidad cias nos zados.”

sión neficio que, ciones del ecuatoriano, plo Competencias CNC) las tes les asigna duales nos zados, por susceptibles cia. definitivo las se específicos, el espacio, la figura dos. rector lación, nación, asignación las co centralización, los coordinación tariedad. En

Da clic para estar siempre informado

97% de las personas no distingue música creada por IA

Los avances de la inteligencia artificial (IA) han hecho imposible diferenciar si una canción ha sido generada exclusivamente por esta tecnología o por humanos para el 97% de las personas, por lo que se pide más transparencia diferenciando este tipo de contenido y protección para los artistas. Así lo detalla un estudio realizado por la plataforma de música Deezer. EUROPA PRESS/FOTO: PEXELS