ECUADOR-22-OCTUBRE-2026

JUEVES 22 DE OCTUBRE DE 2026

Ecuador

LAS ELECCIONES IMPORTAN

MENOS

El Latinobarómetro revela que un 33% de ecuatorianos cree que la democracia puede funcionar sin elecciones. Esto pone al país entre los tres con mayor porcentaje con esa postura en la región, junto a Paraguay y Guatemala. 4 QUITO

Caupicho y El Tejado, las quebradas más peligrosas 7

POLÍTICA

Constitución: 18 años sin ajustes estructurales 3 ECONOMÍA

¿Qué puede aprender Ecuador de las APP peruanas? 5-6

GLOBAL

Milei cree que Argentina puede recuperar las Malvinas 8 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SOFÍA CORDERO PONCE @sofirula

Retroceso

E

l cuestionado concurso para elegir al nuevo fiscal general del Estado revela el abandono de un esfuerzo pasado por recuperar la Justicia de las redes de corrupción y crimen organizado que han penetrado sus instituciones. Durante los gobiernos de Lenín Moreno y Guillermo Lasso, bajo el liderazgo de Diana Salazar, la Fiscalía emprendió investigaciones que marcaron un giro institucional. No fue un proceso perfecto, pero permitió enfrentar estructuras de corrupción protegidas durante años por relaciones políticas y judiciales. El caso Metástasis reveló hasta qué punto el narcotráfico había infiltrado la Justicia, la Policía y otras instituciones estatales. Lo extraordinario de aquella experiencia fue demostrar que era posible investigar y comenzar a desmontar esas estructuras desde las mismas instituciones. La Fiscalía investigaba al poder, en lugar de someterse a él. La comparación con Bolivia resulta reveladora. Allí, la reciente destitución y detención del exfiscal general Roger Mariaca se produjo después de que Estados Unidos revocara su visa por presuntos vínculos con corrupción y narcotráfico. Mientras Ecuador había demostrado capacidad para emprender investigaciones desde dentro, en Bolivia fue necesaria una presión exterior para precipitar actuaciones institucionales. Hoy Ecuador parece recorrer el camino contrario. El cuestionado concurso para fiscal general, las dudas sobre la independencia judicial y las presiones políticas sobre jueces y fiscales muestran la fragilidad actual de nuestra Justicia. Ecuador ya demostró que podía hacerlo. Conocimos la profundidad de la infiltración criminal en el Estado y comprobamos que era posible enfrentarla. Sin embargo, aquella voluntad de depuración parece haberse desvanecido. Lo grave no es solamente el deterioro de la Justicia, sino haber abandonado un camino que habíamos comenzado a construir. En un país atravesado por el crimen organizado, renunciar a esa tarea significa dejar intactas las estructuras que amenazan nuestra democracia.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

Compararse con otros, perderse a uno mismo

C

ompararse con los demás puede ser una fuente de inspiración para mejorar, pero también puede llevar a una espiral de insatisfacción en la que se termina creyendo que la propia experiencia no es sufi-

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.462

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

EDITORIAL

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO

rosaliaa@uio.telconet.net

Cambios constitucionales Francia en llamas P pendientes

L

a Constitución de Montecristi cumplió un aniversario más. Son 18 años desde que este texto fue aprobado como uno de los mayores símbolos de un supuesto cambio de época que no se ha llegado a producir. Aunque la Carta Magna destaca por contar con derechos que deben ser respetados en el país -como los de la naturaleza- no se cumplen a cabalidad. Por ejemplo, la minería ilegal ha avanzado en distintas zonas colocando en alto riesgo a comunidades ancestrales, parques nacionales y ríos. Su rigidez para planificar el futuro del Ecuador, al controlar todo tipo de crecimiento mediante un plan centralizado, ha lastimado la inversión extranjera que es tan necesaria para que la dolarización crezca. Además, los sectores estratégicos son exclusivos del Estado,

ciente y creer que los errores del pasado determinan el futuro. El problema no está en observar a otros, sino en utilizar sus vidas como una medida constante de la suya. Todos necesitamos comprender nuestro rol en la sociedad, observar nuestro entorno y aprender de quienes nos rodean. Compararse de manera consciente ayuda a identificar fortalezas, corregir errores y debilidades para establecer metas; sin embargo, cuando se convierte en una necesidad permanente de demostrar que son

como consecuencia de una ideología que privilegia el estatismo y no las soluciones compartidas o privadas. En ese estancamiento vive el sector eléctrico, que debe ser gestionado por el sector público con escasa participación privada y subsidiando costos que servirían para aumentar la generación eléctrica. Esta Constitución, que supuestamente iba a durar 300 años según sus creadores en el 2008, debe ser transformada. El país ha perdido oportunidades para cambiarla, pero la necesidad de una transformación no ha desaparecido. Al contrario, se va reforzando la idea porque este texto no ayuda al crecimiento económico del Ecuador y de sus ciudadanos. Además, ha provocado atentados a la democracia con la desaparición de las barreras de la independencia entre funciones del Estado.

mejores o sentirse inferiores, afecta la percepción y bienestar de la persona. Vivimos en comunidad, sujetos a normas, valores y principios que influyen al evaluar nuestras decisiones. La interacción social puede ayudarnos a saber si nuestras conductas son adecuadas y si aportamos en los espacios que compartimos. Pero esa evaluación debe servir para crecer, no para perder la identidad. Nadie conoce por completo la historia ni las circunstancias de las otras personas. Las redes sociales hacen

más compleja esta realidad. Ahí se muestran momentos elegidos, exitosos y una imagen cuidadosamente construida de la vida. Comparar la realidad cotidiana con esa versión editada puede generar frustración y apremiar una vida que quizá no existe. Por eso, debe distinguirse entre lo que ve y lo que realmente se conoce. Las comparaciones destructivas crean un círculo de insatisfacción: cuanto más se observa lo que otros tienen, más parece faltar al que lo siente. Esa percepción puede transformar-

ara quienes estudiamos historia, amamos y sentimos el legado de lo que ha construido a lo largo de centurias y milenios la civilización occidental, de la que es parte fundamental la República Francesa, es inconcebible lo que acaba de pasar en los días y semanas precedentes en el territorio de Francia. Las protestas empezaron con causas justas, con reclamos por la mala calidad de la atención a la educación y por reivindicaciones sociales, pero se degradaron hasta marchas masivas que destruyeron bienes públicos y privados. El presidente francés, Emmanuel Macrón, atribuye la escalada de violencia y destrucción a grupos de extrema izquierda y a los delincuentes, quienes llegaron a la toma y saqueo de tiendas y comercios, así como al incendio del edificio de la Municipalidad de la ciudad de Limoges, que sobrevivió a las dos guerras mundiales, pero no al vandalismo de quienes atacan y destruyen y causan la angustia de otras personas. La reacción del Gobierno, pero sobre todo de las poblaciones de Francia y de otros países europeos, se han hecho presentes en marchas exhibiendo los símbolos patrios y también los de la religión católica, demostrando lo que subyace en las relaciones sociales de muchos de los países de Europa, como un enfrentamiento de carácter religioso que trata de salvar la tradición judeocristiana del continente. Hay que rechazar los vandalismos, vengan de donde vengan, los reclamos ciudadanos no pueden derivar en destrucción de bienes ni tampoco en agresión a las personas, y es lamentable como, muchas veces, la juventud y sus reivindicaciones, son usadas por gente inescrupulosa que medra en medio de la violencia y el caos. Este tipo de situaciones pone de relieve los enfrentamientos que van más allá de lo coyuntural y que tienen que ver con políticas migratorias, con insatisfacción de necesidades, pero también con la degradación de valores y con la falta de solidaridad y de compromiso con lo que significa una ciudadanía responsable.

se en resentimiento, autodesprecio e incluso proceder con acciones para desacreditar y perjudicar a los rivales. La verdadera medida del progreso no está en superar a los demás, está en reconocer cuánto se ha aprendido, qué ha cambiado y hasta dónde se quiere llegar. Alejarse de las comparaciones permanentes permite recuperar la tranquilidad, valorar lo propio y vivir con autenticidad. Cuando se deja de competir con vidas ajenas, se comienza a vivir plenamente la propia.

03 POLÍTICA

Hay reformas pendientes en la Constitución de 2008 QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026 I

La Constitución de Montecristi cumplió 18 años de vigencia, tiene aspectos positivos y negativos, además de temas que deben ser reformados para mejorar la institucionalidad, observan expertos.

SITIO. Complejo cultural Ciudad Alfaro, en Montecristi, donde se elaboró la Constitución de 2008. (Foto: Asamblea Nacional).

La actual Constitución de la República fue aprobada en septiembre de 2008 y entró en vigencia el 20 de octubre de ese año, durante el régimen de Rafael Correa. Tras 18 años, la norma jurídica suprema tiene cambios pendientes, indican constitucionalistas consultados. La Constitución tiene 444 artículos incluidos en nueve títulos que están divididos en capítulos. El último intento de cambiar la Constitución por una nueva fue en la consulta popular del 16 de noviembre de 2025, pero el electorado votó No en la pregunta referente a convocar una Asamblea Constituyente. Solo a través de una Constituyente se puede elaborar una nueva Constitución.

¿Cuáles son los temas pendientes?

Farith Simon, doctor en Derecho y profesor del Colegio de Jurisprudencia de la Universidad San Francisco de Quito, dice que la Constitución de 2008 marca un antes y un después en el constitucionalismo ecua-

toriano porque incluyó algunos planteamientos de la Constitución del 1998, como garantizar la jerarquía de la Constitución como la máxima norma del país. “Hay cosas que hizo la Constitución del 2008 que pueden llamarse buenas”, menciona. Por ejemplo, la reorganización en cinco funciones del Estado: Ejecutiva, Legislativa y Judicial, Electoral y la de Transparencia y Control Social. El lado negativo, según Simon, es que hay un problema ideológico de origen: “La Constitución es un instrumento pensado para un gobierno específico al cual se le daba un poder y podía exacerbarse o utilizar de manera excesiva. Es esta idea del hiperpresidencialismo para controlar prácticamente todas las funciones del Estado”. Por eso señala que la Constitución ha servido para: • Consolidación del autoritarismo durante la administración de Correa. • Deterioro institucional. • Desaparición de los partidos políticos como ac-

tores. Para el experto, la propia Constitución pone varios candados para ciertas modificaciones: “La Constitución permite ciertas enmiendas y reformas parciales que no afecten su estructura básica, los principios constitucionales, los derechos y garantías. Y lo que se ha hecho es una suerte de maquillaje extremo que no ha mejorado la situación”. Considera que entre los principales cambios pendientes están: • Eliminar del Estado la Función Electoral. • Eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), estableciendo otras formas de elección de las autoridades. “Es uno de los peores experimentos institucionales en la historia del país, un fracaso absoluto”. • Modificar algunas cuestiones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados sobre la fuerza pública y los agentes de tránsito, porque “se ha demostrado que es inefi-

energía que tenemos es porque la inversión privada en energía abiertamente no se permite en la Constitución”. Detalla otros vacíos: Considera que la Constitución tampoco ha garantizado la solidez fiscal del Ecuador, la previsibilidad fiscal y de la recaudación ni la estabilidad impositiva para las empresas. “Es otro aspecto que la Constitución no contempla y que ha impedido el progreso del país”. El economista refiere que la sociedad ecuatoriana no está dispuesta a aprobar esos cambios, “por su ignorancia en entender lo que requiere el país para el progreso”. Por eso estima que no habrá cambios de fondo a corto o mediano plazo: “Estamos lejos de que eso pase porque los países como el Ecuador solo reaccionan cuando sufren. Por ejemplo, la dolarización se adoptó porque en 1999 hubo una destrucción total del sucre y de la economía. Parecería que Ecuador necesita una crisis que lo sacuda para hacer los cambios”.

¿Los procesos de reformas son mal utilizados?

ciente”.

Diagnóstico negativo

Jaime Carrera, economista y director ejecutivo del Observatorio de la Política Fiscal, hace una breve evaluación de los 18 años de la Constitución y emite un diagnóstico negativo. “La Constitución ha hecho una contribución realmente negativa, tiene aspectos que impiden la inversión, la institucionalidad y el progreso del Ecuador”, apunta. • El artículo 313 de la Constitución determina que el Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos. El economista considera que hay limitaciones que dificultan las inversiones en los sectores estratégicos como energía, petróleo, comunicaciones: “Eso ha impedido el flujo de inversión extranjera al Ecuador y, por tanto, el crecimiento. Eso ha atentado contra el progreso del Ecuador y hay que cambiarlo. Una de las causas de la crisis de

Esteban Ron, constitucionalista y analista electoral, explica que los procesos de reforma constitucional han sido desnaturalizados en los países con democracias inestables, como Ecuador. “Han sido desnaturalizados porque la carga política que estos procesos tienen sobrepasa la estabilidad. Los procesos de reforma constitucional deberían ser absolutamente residuales y solo en caso de urgencias, como por ejemplo que la institucionalidad deje de servir. Pero en Ecuador se utiliza a los procesos constitucionales como una bandera de proselitismo político”, cuestiona. El jurista señala que esa mala utilización de los procesos de reformas se da con ciertos objetivos: • Que el gobernante de turno tenga una afirmación vía proceso de democracia directa, como una consulta popular. • Para romper con la institucionalidad por una conveniencia política. (KSQ)

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POLÍTICA 04

La indecisión roza el 70% a semanas de las votaciones

I QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

Según datos del último informe de Latinobarómetro y encuestadoras locales, la ciudadanía enfrenta el periodo de campaña con apatía, desilusión y una marcada desconfianza en los partidos políticos y en la Asamblea Nacional. Un informe de la Corporación Latinobarómetro 2026 señala que en Ecuador existe alta desconfianza de la política actual que coincide con mediciones locales que abarcan redes sociales de cara a las elecciones de noviembre. En un informe del 2 de octubre denominado ‘¿La crisis de la democracia liberal?’, la Corporación Latinobarómetro mide algunos indicadores para evaluar la evolución de la democracia en América Latina. Se aplicaron 19.207 entrevistas en 17 países de la región, entre el 7 de mayo y el 17 de junio de 2026. Un 43% de los ecuatorianos apoya a la democracia antes que cualquier otra forma de gobierno y el 51% la ve como el mejor sistema pese a los problemas que tiene. Un 65% sostiene que “sin elecciones no puede haber democracia”. No obstante, un 33% afirma que la democracia puede funcionar sin elecciones, ubicando a Ecuador entre los tres países con mayor porcentaje en esta postura en la región. Cómo pierden relevancia las elecciones Click Research, empresa que realiza estudios de opinión e investigaciones de mercado, determinó que cuando falta más de un mes para las seccionales, la gente todavía no está enfocada en las elecciones pues, en promedio, 7 de cada 10 ecuatorianos no sabe por quién va a votar. Para procesos anteriores habían identificado que un 55% a 60% de sus entrevistados aún no se decidía por algún candidato, mencionó Francis Romero, gerente de esa firma. La muestra se levantó sobre 3.800 encuestas aplicadas en Quito, Guayaquil, Cuenca, Portoviejo, Santo

DEMOCRACIA. Ecuador irá a nuevas elecciones en noviembre,cuando se elegirán autoridades locales y del Consejo de Participación. (Foto: cortesía)

Domingo, Machala, Quevedo, Ibarra, Ambato y Esmeraldas, entre el 18 y el 23 de septiembre. La consultora electoral digital MR analytica LLC informó que, entre septiembre y lo que va de octubre, la indecisión subió 9 puntos. Pasó de 42% a 51%. Romero mencionó que los ecuatorianos están desilusionados, no creen en los políticos por la cantidad de ofertas que hacen en campañas, pero raras veces se cumplen. Indicó que esa decepción lleva a la apatía. Cuando se profundiza en el motivo las respuestas van desde que no hay interés en el proceso hasta que sufragarán porque es obligatorio. El desinterés del tema político se da porque existen problemas que son más graves como la delincuencia e inseguridad, aunque el principal es el económico, señaló. “No es que no cree en el voto, lo que no cree es en la clase política. El problema es que no satisfacen las expectativas que tienen”, acotó Romero acerca de los electores. Opiniones en las redes sociales A diferencia de las encuesta-

doras que formulan preguntas, las compañías digitales hacen un muestreo de lo que la gente comenta, comparte o da ‘me gusta’. Alondra Enríquez, consultora político-digital y quien forma parte de Go Social Suite, precisó que desde la escucha digital han establecido que la gente respalda el sistema de elección popular, pero para un 63% de la población activa sobre política en redes sociales, los partidos políticos le generan rechazo. Monitorean TikTok (15 millones de cuentas activas) y Facebook (14 millones). Agregó que la ciudadanía exige a los políticos estar a la “altura”. Un 47% del análisis hecho de conversaciones en redes sociales, en los últimos 3 meses, pide un trabajo mancomunado entre el Gobierno nacional y las administraciones locales para tener resultados y políticas públicas sostenibles. “Una de las mayores debilidades es precisamente que hay políticos que no tienen interés en escuchar a la gente, no tienen tampoco empatía en conectar la política con las demandas inmediatas de la ciudadanía, hay

una desconexión entre el elector y el político”, opinó Enríquez. Problemáticas irresueltas Stephanie Macías, consultora en comunicación y crisis, sostuvo que en las elecciones seccionales la gente vota analizando qué necesita en aspectos de movilidad, alumbrado público, basura y cómo la afecta en las decisiones en su vida cotidiana. Enríquez expresó que predomina el interés de los candidatos por atacar a sus rivales sobre las necesidades locales como movilidad, seguridad o empleo. Macías empata la información de Latinobarómetro con la apatía y la desilusión que tiene el ciudadano con la política, pues un alto porcentaje refiere que ningún partido político lo representa. “Muchos van entusiasmados a votar, el problema es cuando pasan tres, cuatro meses y sus realidades personales no han cambiado, se desilusionan”. Precisó que los resultados de la implementación de políticas públicas, requieren un proceso. Añadió que, al haber poco

tiempo de campaña electoral, del 12 al 26 de noviembre, es muy difícil también que los partidos puedan conectar con un votante apático. Atribuyó la apatía a que la sociedad vive en una inmediatez que se plasma en todos los aspectos diarios por un cambio cultural generacional. La realidad de la Asamblea Tras un análisis de unas 200.000 publicaciones para Go Social Suite la palabra político se asocia con actividades de deslegitimación como corrupción. Según Latinobarómetro, un 49% de ecuatorianos sostiene que la democracia puede funcionar sin Asamblea Nacional y el 88% dice no sentirse representado por esa función del Estado. Enrique Luzuriaga, docente de la Universidad Técnica Particular de Loja, comentó que las funciones de los asambleístas son fiscalizar, elaborar leyes y representar políticamente a la ciudadanía. Sin embargo, a su parecer, sin generalizar, no cumplen esas actividades pues cuando van a las localidades ofrecen obras o recursos públicos, lo que está prohibido, y en la Asamblea no hay debates de altura sino posturas personales. Una de las soluciones que Romero plantea para superar el desinterés ciudadano es que la gente considere que ir a votar le puede solucionar sus problemas. Sin embargo, a su criterio, los partidos políticos deben escoger los mejores candidatos. Además, tener principios, valores, educar y capacitar a las futuras generaciones. Para Macías, en Ecuador no hay una democracia robusta ni capacitación ni una educación cívica para que la gente entienda la responsabilidad y el valor de hacer que su voz sea escuchada a través del voto. La especialista hizo una analogía entre las actividades que hacen equipos de fútbol con semilleros para buscar figuras deportivas y cómo las organizaciones partidistas podrían, usando ese método, detectar perfiles para ingresar a la política. (JGP)

05 ECONOMÍA QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026 I

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PERSONAJE. Luis Carpio es presidente ejecutivo de Proinversión Perú.

¿Qué puede aprender Ecuador de Perú para atraer inversión privada? El jefe de Proinversión Perú detalla cómo su país logró que el sector privado financie el 80% de su infraestructura, ofreciendo lecciones clave para que Ecuador supere su estancamiento y eluda la parálisis burocrática. En medio del Primer Foro Ecuatoriano de Infraestructura realizado en Quito, Luis Carpio, presidente ejecutivo de Proinversión Perú, puso sobre la mesa la pregunta central que gira en torno a la inversión en infraestructura en países como Ecuador: “¿Quién lo va a financiar?”. ​Para Carpio, las respuestas no admiten matices ni

soluciones mágicas. Cuando se trata de levantar grandes obras, el mapa financiero se reduce a una disyuntiva implacable: “O lo pagan los usuarios, o lo paga el Estado, haciendo uso de los recursos de todos los contribuyentes. No hay otra forma. Ese es nuestro límite para crecer en infraestructura”. Con esta premisa sobre la

CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO DEDICADO A LA PRACTICA DEL DEPORTE PROFESIONAL “ATLÉTICO AMBATO” CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS De conformidad con las disposiciones establecidas en la ley del deporte, educación física y recreación y su reglamento general a la ley orgánica del deporte , la educación física y la recreación vigente en nuestro País, se convoca a los señores socios fundadores del Club Deportivo Especializado Dedicado a la Práctica del Deporte Profesional “Atlético Ambato”, a la asamblea general extraordinaria que se celebrara en la cede del club ubicado en la calle Thomas Sevilla 308 y Araujo, barrio primero de mayo de la parroquia Urbana la Matriz, Cantón Ambato, provincial del Tungurahua, para el miércoles 11 de Noviembre del 2026 a partir de las 18 horas, en la sala de reuniones del Club, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quórum 2.- Asamblea general para la aprobación de la reforma total del estatuto del Club deportivo especializado dedicado a la práctica del deporte profesional “Atlético Ambato”, de Conformidad artículo 142 literal b. del reglamento general a la ley orgánica del deporte, la educación física y la recreación del 12 de junio del 2026. Ambato a 21 de octubre del 2026. Ing. Edwin Eduardo Sánchez Fiallos Presidente C.C. 1803383254

Sr. Carlos Danilo Oñate Oñate. Secretario C.C. 1803046083

mesa, Carpio expuso cómo el modelo de Perú ha demostrado que pretender que el gasto público asuma en solitario las colosales brechas de modernización e infraestructura conduce, indefectiblemente, al estancamiento, obligando a los gobiernos a elegir entre la parálisis de las obras o la asfixia fiscal de sus ciudadanos.

Reglas económicas de Perú

​ l éxito del modelo peruano E no radica en la casualidad, sino en una política económica que ha sabido mantenerse inalterable frente a los vaivenes políticos y los continuos cambios de Gobierno. Con una visión pragmática que trasciende administraciones temporales, Carpio subraya la solidez institucional de su país: “Tenemos 35 años de funcionamiento de Proinversión Perú, que es la institución que me toca presidir, y durante todo ese tiempo hemos hecho lo mis-

mo. Antes les llamamos concesiones, luego privatización y ahora lo llamamos APP, pero las reglas fundamentales de cómo hacerlo y cómo atraer inversionistas no ha cambiado”. Esta evolución refleja una madurez de gestión donde lo importante no es el rótulo ideológico, sino garantizar que la infraestructura avance. ​Esta continuidad institucional y previsibilidad económica se traducen en hitos contundentes que hoy posicionan a Perú como un referente regional: • G ​ rado de inversión ininterrumpido: Gracias a reglas claras y estables, el país ostenta el grado de inversión desde hace décadas sin sufrir ninguna interrupción, consolidándose además como el segundo país con menor riesgo en toda América Latina. • ​C ontrol inflacionario

histórico: Tras haber vivido una época crítica a inicios de la década de 1990 con tasas hiperinflacionarias que superaban el 7.000% anual, Perú dio un giro radical convirtiéndose en un país viable y logrando casi 30 años con una inflación de un dígito, la más baja de la región, acompañada de sólidas reservas internacionales. ​P rotagonismo privado absoluto: El motor económico descansa firmemente en las manos correctas; en palabras de Carpio: “ocho de cada diez dólares que se invierte en el Perú lo invierte el sector privado”. Esta confianza se refleja en más de 10 trimestres de crecimiento sostenido de la inversión privada, con perspectivas de superar el 15% de crecimiento anual, demostrando que apostar por la gestión privada fue la decisión correcta frente a las limitaciones de la caja fiscal.

Menos trabas al sector privado

​Carpio reconoció que, durante años, la premisa oficial en Perú partía de una desconfianza institucional profunda que paralizaba los procesos. “En algún momento pensamos que lo mejor era protegernos del malvado privado y teníamos que colocar más reglas para protegernos de él”, recordó. ​Sin embargo, la realidad económica se encargó de demostrar que el remedio era peor que la enfermedad. Lejos de salvaguardar el interés público, el exceso de burocracia, la desconfianza sistemática y la sobrerregulación ahogaron la ejecución de obras, enviando un mensaje desalentador a los mercados y provocando que los grandes proyectos de infraestructura quedaran atrapados en el limbo. La lección aprendida fue categórica: si el capital privado no invierte, el Estado fracasa en su intento por desarrollar el país. ​Para superar este cuello de botella, se abandonó el paCONTINÚA EN LA PÁGINA 06

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ECONOMÍA 06 I QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

VIENE DE LA PÁGINA 05

Obras con impuestos empresariales

​​Para viabilizar los proyectos de gran envergadura sin depender enteramente de los limitados recursos del erario nacional, Perú implementó mecanismos financieros ingeniosos, flexibles y altamente competitivos. Ante la disyuntiva histórica de quién asume el costo de la infraestructura, Proinversión desarrolló herramientas que dinamizan la participación privada mediante instrumentos negociables y esquemas de confianza. ​E ntre las innovaciones más destacadas figuran: • ​Certificados de Avance de Obra (CADE): Utili-

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zados para que el sector privado asuma tareas complejas y tradicionalmente conflictivas, como la liberación previa de terrenos. Gracias a este esquema, más del 95% de la liberación predial se realiza hoy mediante trato directo. A cambio, el Estado entrega al inversionista un certificado, un título valor o “cheque” negociable, que el Estado se compromete a pagar a plazos, por ejemplo, a un periodo de 10 años, convirtiéndose en un activo que la empresa puede negociar libremente. ​Obras por Impuestos: Este mecanismo permite que las empresas privadas financien y ejecuten la infraestructura directamente, descontando dichos montos del pago de sus tributos empresariales. Este esquema incorpora de manera integral el mantenimiento y la operación (denominado “ventana única”), evitando que las obras queden en el abandono. Solo en el último periodo, este mecanismo ha permitido alcanzar los 300 millones de dólares anuales únicamente en iniciativas

bajo esta modalidad.

Empresas ecuatorianas en Perú

​Este dinamismo económico y apertura normativa no solo beneficia al mercado interno peruano, sino que trasciende las fronteras para fortalecer la integración regional. Carpio destacó con especial énfasis que importantes empresas ecuatorianas ya operan de forma exitosa en concesiones estratégicas dentro del Perú. ​Esta sinergia binacional abarca frentes de alto impacto: • ​Proyectos carreteros: Concesiones viales que superan los 1.000 kiló-

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metros de longitud ejecutados bajo contratos de APP con participación ecuatoriana. ​Infraestructura ferroviaria: El desarrollo de proyectos emblemáticos como el ferrocarril que conecta Huancayo con Huancavelica (un tramo periférico de 135 kilómetros donde el sector privado también asume la liberación predial y la ejecución integral). ​Interconexión eléctrica: El avance estratégico en la interconexión eléctrica bilateral que contempla 1.700 kilómetros totales de líneas de transmisión, de los

cuales una parte importante se articula mediante procesos de concesión público-privada que consolidan la seguridad energética de ambos países. ​Mediante herramientas de ingeniería financiera y una visión abierta a la cooperación transfronteriza, el modelo peruano demuestra, de acuerdo con Carpio, que cuando se diseñan reglas claras, transparentes y negociables, el capital privado responde de manera inmediata, transformando los desafíos fiscales en oportunidades reales de desarrollo. (JS)

AVISO LATINA TRANSPORTES SELECTIVOS Y TURISMO LATITRANSTURSA S.A. De conformidad con lo previsto en el Art. 179 de la Ley de Compañías y de lo establecido en el Estatuto Social de Latina Transportes Selectivos y Turismo Latitranstursa S.A., se pone en conocimiento del público en general, el extravío y/o deterioro físico de los Títulos de Acción Nros. 473 y 478 de USD. 2.000,00 de valor cada uno, emitidos por la compañía a favor de CALUPIÑA CASTRO MARIA BELÉN; por consiguiente, transcurridos quince (15) días luego de la tercera publicación del presente aviso, se procederá a sus respectivas anulaciones; en tal virtud, quien/es se consideren con derecho sobre aquellos títulos valores, deberá/n en el mismo periodo de tiempo, presentar a la administración de la compañía su oposición debidamente fundamentada para los fines pertinentes. D.M. Quito, 15 de octubre de 2026 Wilson Fabricio Vivanco Vergara GERENTE GENERAL LATITRANSTURSA S.A.

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radigma del control punitivo para ir a un modelo de “sobrerregulación superada”, que prioriza la agilidad y la facilitación de la inversión privada. Carpio enfatizó que el capital extranjero y local es intrínsecamente dinámico y siempre busca oportunidades de inversión, pero lo único que no tolera es la parálisis de las instituciones. ​Este pragmatismo transformó radicalmente la relación con los concesionarios y trajo consigo un portafolio de impacto histórico: • ​C ontratos consolidados: Actualmente, Perú administra 153 contratos de asociación público-privada (APP) vigentes y 108 proyectos en activos, que abarcan desde iniciativas mineras hasta obras públicas desarrolladas mediante marcos jurídicos flexibles. • ​Cifras récord de adjudicación: Tan solo en los últimos tres años y medio, la agencia ha logrado adjudicar contratos por 27.000 millones de dólares. • ​Impacto en la brecha estructural: Esta cifra representa nada menos que el 50% de la brecha de infraestructura de corto plazo que arrastraba el país y el 30% de la infraestructura total que Perú necesita imperativamente para consolidarse definitivamente como una nación desarrollada.

07 QUITO

QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026 I

Quito refuerza la vigilancia en las quebradas ante las lluvias El COE Metropolitano mantiene vigilancia en Caupicho y El Tejado, dos quebradas identificadas como sensibles. El Municipio también ejecuta acciones de limpieza, monitoreo meteorológico y mitigación, mientras prepara recursos y capacita a comunidades ante eventos extremos. Las lluvias en Quito regresaron con fuerza y aumentaron la necesidad de vigilar las quebradas que atraviesan la ciudad. El riesgo de inundaciones, deslizamientos y movimientos de tierra obliga al Municipio a mantener el monitoreo de estos espacios y coordinar acciones para reducir posibles afectaciones a la población. En entrevista con LA HORA, Alexis Jarrín, director Metropolitano del Comité de Operaciones de Emergencia de Quito (COE), explicó que el Municipio mantiene seguimientos permanentes de las quebradas como parte del Plan de Eventos Climáticos. Las acciones incluyen: · Vigilancia con cámaras y sensores. · Inspecciones físicas. · Limpieza. · Coordinación con las instituciones que integran el sistema metropolitano de Gestión de Riesgos. Quito cuenta con 182 quebradas, cuyo nivel de amenaza puede aumentar durante la temporada lluviosa. Aunque las emergencias no siempre pueden evitarse, Jarrín señaló que el objetivo de estas medidas es anticiparse a los riesgos y reducir la posibilidad de que las personas resulten afectadas. Caupicho y El Tejado bajo vigilancia Dos de las quebradas identificadas como sensibles son Caupicho y El Tejado. En la primera, el Municipio dispone de siete cámaras de videovigilancia que permiten observar distintos puntos de la quebrada y mejorar la capacidad de respuesta ante posibles alertas. El monitoreo se comple-

PREVENCIÓN. Quito mantiene monitoreo en las quebradas de Caupicho y El Tejado ante el aumento de lluvias.

menta con la comunicación directa con los habitantes de las zonas expuestas. Según Jarrín, el Municipio mantiene chats con las comunidades para informar sobre alertas, nivel de caudal y otras novedades relacionadas con la quebrada. El propósito es que los moradores reciban información oportuna y puedan actuar ante un eventual riesgo. La coordinación también involucra a las instituciones del sistema metropolitano de gestión de riesgos, entre ellas el Cuerpo de Bomberos de Quito, La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Epmaps) y la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop). Estas entidades intervienen, según sus competencias, en la atención de emergencias. La quebrada El Tejado, ubicada en las faldas del Pichincha, también cuenta con mecanismos de vigilancia. A la altura del Teleférico existe una cámara que permite observar el flujo de agua que desciende por la quebrada y que podría presentar un riesgo para la comunidad.

En la parte baja se instaló otra cámara con capacidad de giro de 360 grados y un sensor que permite observar las condiciones de la quebrada y contar con información para identificar posibles situaciones de riesgo. Inspecciones y limpieza El monitoreo tecnológico se complementa con la revisión de la red hidrometeorológica de pluviómetros de la Epmaps, especialmente en las faldas del Pichincha. De acuerdo con Jarrín, la información obtenida permite solicitar inspecciones físicas en las quebradas para identificar problemas que puedan agravarse durante las lluvias. En estas revisiones se priorizan dos acciones: detectar obstrucciones y realizar la limpieza correspondiente, así como identificar la presencia de maleza para intervenir con cuadrillas y maquinaria. Cuando se identifica una condición que podría representar un riesgo para la población, el Municipio coordina con las administraciones zonales para activar la comunicación con los comités de seguridad y alertar a los habitantes. El

objetivo es que, si ocurre una emergencia, las instituciones puedan responder con mayor rapidez. Estas acciones forman parte de la preparación municipal frente a una temporada lluviosa, que puede generar afectaciones en distintos sectores de Quito. Sin embargo, el monitoreo y la limpieza no eliminan por completo la posibilidad de que se produzcan emergencias, especialmente cuando las precipitaciones son intensas. Obras de mitigación El Municipio también reporta inversiones para reducir la exposición de sectores vulnerables a los efectos de las lluvias. En la quebrada El Tejado se han destinado $2,9 millones para mitigar el riesgo de nuevos aluviones en zonas como La Gasca y La Comuna. Entre las intervenciones ejecutadas por la Epmaps está el incremento de la capacidad del colector, además de la instalación de mallas de contención. En Caupicho, en cambio, se realizó una consultoría para determinar las obras necesarias a lo largo de la

quebrada. Entre las medidas previstas está la implementación de un sistema de alerta temprana y la construcción de dos obras de mitigación. Las intervenciones buscan reducir los riesgos asociados al comportamiento de las quebradas durante las precipitaciones. No obstante, la prevención también requiere atender las condiciones de las viviendas y de las familias asentadas en zonas expuestas. El funcionario añadió que ya se han identificado viviendas expuestas y que, en algunos casos, se realizan expropiaciones. En otros, se ejecutan obras de mitigación para reducir la vulnerabilidad mientras se concretan intervenciones adicionales. Como ejemplo mencionó el sector La Comuna, donde se trabajó en tres puntos específicos con la construcción de muros de escollera. Estas estructuras buscan disminuir, mediante una intervención técnica, la fuerza con la que impacta el talud. Preparación ante eventos extremos La preparación municipal no se limita al posible fenómeno de El Niño. Jarrín señaló que el cambio climático ha generado eventos extremos tanto en la época seca como en la lluviosa, con precipitaciones que pueden concentrar en poco tiempo volúmenes de agua que normalmente se registrarían durante un mes. Ante este escenario, la Alcaldía, la Secretaría de Seguridad y la Dirección Metropolitana de Gestión de Riesgos trabajan en dos líneas operativas. La primera consiste en reposicionar los recursos de respuesta en los lugares donde se identifique una mayor probabilidad de lluvias intensas. La segunda se enfoca en la capacitación de las personas que viven en zonas expuestas. Según Jarrín, las unidades de respuesta cuentan con directrices para ubicar los recursos de manera anticipada, mientras que los habitantes de sectores de mayor exposición reciben capacitación para actuar frente a posibles emergencias. (EC)

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GLOBAL 08 I QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

Milei confía en recuperar las Malvinas por la vía diplomática El presidente de Argentina, Javier Milei, confía en recuperar las islas Malvinas evita confirmar su asistencia a la Cumbre Iberoamericana de noviembre. zado.

Cumbre Iberoamericana

Al ser preguntado sobre la posible visita de la encargada del poder en Venezuela, Delcy Rodríguez, a la Cumbre Iberoamericana que tendrá lugar a principios de noviembre en Madrid, ha dicho estar evaluando “si acudir o no” y ha manifestado que “vendrá quien tenga que venir”. “¿Quién soy yo para determinar quien tiene que hacerlo? Yo soy liberal, no como Pedrito (en referencia al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez)”, ha destacado. Milei ha aprovechado la ocasión para reivindicar, además, los valores de Estados Unidos e Israel, así como un mayor aperturismo a nivel comercial: “Ya dijimos que Argentina debería tener un coeficiente de apertura que sea el triple del que tiene actualmente. Y claramente Estados Unidos es la primer potencia mundial”. “Bajo la brillante iniciativa del Gobierno de Donald Trump, digamos, con Marco Rubio (como secretario de Estado), está redefiniendo toda la geopolítica mundial. Y nosotros, desde que llegamos al

Gobierno, siempre dijimos que íbamos a estar aliados a los valores de Occidente. Y quienes mejor representan los valores de Occidente en el mundo son Estados Unidos e Israel”, ha indicado, antes de alertar de que “si no se revierte a tiempo la situación actual, veremos la desaparición de Occidente”. El presidente argentino, que ha advertido de que en “los países liberticidas solo se distribuye la miseria”, ha defendido su alianza con estos dos países y ha apostado por la “integración en las cadenas de valor”. “Nos unen los mismos valores”, ha añadido. “Compartimos valores culturales y valores económicos; nos queremos unir en lo que tiene que ver en lo comercial y lo que tiene que ver con lo financiero”, ha resaltado, antes de hacer hincapié en la importancia de mejorar las relaciones con China. “Estados Unidos comercia con China. Entonces, ¿por qué no vamos a poder comercializar nosotros? Si el propio Estados Unidos comercializa con China. Y de hecho, es uno de nuestros socios comerciales más importantes. (...) Los periodistas en

DIPLOMACIA. El presidente de Argentina, Javier Milei. EP

Argentina son muy precarios y la lógica no les suele funcionar, suelen trabajar con falacias”, ha arremetido Milei, que durante su intervención ha criticado

NOTIFICACIÓN DE DENUNCIA DE DEPENDENCIA DE CONFORMIDAD CON G.L. c. 119, § 39M

Danny R. Llinin Namo Vs. Ana L. Namo Dizuela

duramente a los trabajadores del sector, especialmente los del diario argentino ‘Clarín’, a los que ha llamado “mentirosos”. EUROPA PRESS

Numero de caso WO26A0234SJ

, Demandante

Corte de Sucesiones y Familia de Worcester

, Demandada

Si aplicable:

Mancomunidad de Massachusetts Tribunal Corte de Sucesiones y Familia

, Demandado

Al Demandado o Demandados arriba mencionados: Danny R. Llinin Namo , Demandante, ha presentado una Demanda de Dependencia ante el Tribunal de Sucesiones y Familia de Worcester nombrándole a usted como Demandada. Usted tiene el derecho de responder a esta demanda completando una Respuesta a la Demanda por Dependencia (CJP 42), presentándola ante el tribunal, y enviando una copia al Demandante a la dirección indicada abajo dentro de los 20 días de haber recibido esta citación. Puede presentar la Contestación a la Demanda de Dependencia presentándola en el juzgado en persona o enviándola por correo a:

Y enviando por correo, entregando en mano o enviando por correo electrónico la Contestación a la Demanda por Dependencia a:

Tribunal de Familia y Sucesiones de Worcester 225 Main Street Worcester , MA 01608

Kevin Patrick MacMurray, Esq Cuya oficina se encuentra en: MacMurray and Associates Two Center Plaza Suite 605 Boston, MA 02108

Si usted no presenta y notifica una Contestación a la Demanda de Dependencia o si presenta una Contestación a la Demanda de Dependencia admitiendo las alegaciones de la Demanda de Dependencia, el tribunal podrá resolver administrativamente esta Demanda de Dependencia. Si usted presenta y notifica una Respuesta a la Demanda por Dependencia, el tribunal programará una audiencia.

Testigo Hon. Kathryn M, Primer Magistrado de esta Corte. Fecha: October 19, 2026

[Firma] _________________________________ Registro de Sucesiones

Nacarid Portal

¿CÓMO PASAR DEL DOLOR AL PROPÓSITO?

CON

Gabriela Vivanco

001-005-0974

MADRID. El presidente de Argentina, Javier Milei, ha dicho este 21 de octubre de 2026 confiar en recuperar las Malvinas por la vía diplomática dado que “son argentinas por derecho, historia y geografía”, al tiempo que ha hecho hincapié en que su Gobierno “no cree en soluciones bélicas”. “Las Malvinas son argentinas. De hecho, las había comprado España y cuando nos quedamos con el territorio pasaron a ser nuestras. La población originaria era argentina y fue expulsada por los ingleses”, ha afirmado durante un desayuno informativo organizado por Nueva Economía Fórum durante su visita a Madrid, donde aterrizó el martes. Así, ha insistido tres veces en que la vía militar no está sobre la mesa y ha manifestado que considera que “los problemas geopolíticos y demográficos” que está experimentando Reino Unido representan “un riesgo para la región”. “Nosotros confiamos en seguir haciendo nuestro reclamo”, ha sostenido. “Seguiremos negociando hasta que nos desvuelvan las islas, porque nosotros somos los legítimos dueños”, ha puntuali-

09 GLOBAL QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026 I

Macron defiende su gestión de los disturbios callejeros

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, asegura que se actuará con “firmeza” y para evitar que se repitan altercados este 24 de octubre de 2026.

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE CAPELO TRANSCAPELO S. A. De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías, el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas y el Estatuto Social de la compañía, particularmente en su Capítulo Tercero, “ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LA COMPAÑÍA”, artículo octavo, “Administración y Control de la Compañía”, y artículo décimo cuarto, “DEL DIRECTORIO”, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE CAPELO TRANSCAPELO S. A. a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que se celebrará el día miércoles 04 de noviembre de 2026, a las 09h00, en las oficinas de la compañía, ubicadas en la provincia de Pichincha, cantón Rumiñahui, parroquia San Pedro de Taboada, avenida Mariana de Jesús y Diego Janchi, para tratar el siguiente: ORDEN DEL DÍA 1. 2.

Designación de un vocal principal del Directorio y dos vocales suplentes. Conocimiento y resolución sobre la autorización expresa al representante legal de la compañía para suscribir el convenio de línea de crédito con la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO MANANTIAL DE ORO.

Los accionistas podrán participar presencialmente o mediante la plataforma Zoom, a través del siguiente enlace: ID de reunión: 712 7861 5206 Los accionistas que no puedan asistir personalmente podrán hacerse representar mediante delegación escrita, conforme a la ley y al Estatuto Social. Las delegaciones podrán remitirse al correo electrónico cia.transcapelo.sa@gmail.com, para su correspondiente registro y verificación. Se garantiza a todos los accionistas, especialmente a los minoritarios, el ejercicio de sus derechos de participación, información, intervención y votación, así como los demás derechos reconocidos en la Ley de Compañías, incluido el de solicitar la inclusión de puntos en el orden del día cuando legalmente corresponda. La documentación relacionada con los asuntos que serán tratados estará a disposición de los accionistas en las oficinas de la compañía y podrá solicitarse al correo electrónico institucional. Se convoca de manera especial e individual al Comisario de la compañía, Sra. Marcia Rojas Báez a quien se notificará por separado, conforme a las disposiciones legales vigentes. La Junta General se instalará con el cuórum legal y estatutario correspondiente y sus resoluciones se adoptarán de conformidad con la Ley de Compañías y el Estatuto Social. San Pedro de Taboada, 21 de octubre de 2026.

Sr. Gustavo Jiménez C.I.: 0501964985 GERENTE GENERAL CIA.TRANSCAPELO S.A.

Sra. Alulema Espín Martha C.I.:1716925746 PRESIDENTE CIA. TRANSCAPELOS.A.

001-006-1121

Atentamente,

MADRID. El presidente de Francia, Emmanuel Macron, ha defendido este miércoles su gestión de los disturbios callejeros registrados en París y otras grandes ciudades francesas tras las movilizaciones masivas de estudiantes y ‘chalecos amarillos’, afirmando que el Gobierno actúa “con método, serenidad y determinación”, al tiempo que ha apuntado a que se perciben indicios de “manipulación extranjera” de los altercados, en referencia a que hay fuerzas políticas de otros países que usan estos casos a veces utilizando imágenes manipuladas por Inteligencia Artificial. “El pasado sábado ocurrieron cosas inaceptables en varias ciudades del país, que nos conmocionaron a todos y nos hicieron daño. Me pronuncié el domingo por la noche, porque era mi responsabilidad. Analicé lo que había sucedido, pedí aclaraciones y establecí una hoja de ruta que es la que se está aplicando”, ha explicado Macron en declaraciones desde Catar, donde se encuentra en medio de una gira regional. INTER Firmeza ante nuevas manifestaciones El presidente galo ha señalado que el Ejecutivo francés trabaja para establecer “transparencia” respecto a los graves disturbios vividos el sábado, al tiempo que ha ensalzado las

DESCONTENTO. El presidente de Francia, Emmanuel Macron. EP

medidas como los toques de queda localizados para “impedir que se repitan estas escenas inaceptables”. “Eso mismo se hará el próximo sábado. Por tanto, actuaremos con firmeza y utilizaremos todos los medios que nos permite la ley para evitar que se produzcan nuevos acontecimientos de este tipo”, ha expuesto de cara a las nuevas movilizaciones previstas para el día 24. Macron ha subrayado que las autoridades galas cuentan “con mecanismos” que permiten a las autoridades locales “imponer toques de queda y prohibir las concentraciones”. “Todo esto no requiere el estado de emergencia. Evidentemente, si la situación lo justificara, se podría declarar. Pero el objetivo que perseguimos es recuperar la calma y con firmeza”, ha indicado. A renglón seguido, ha defendido poner en marcha una ‘hoja de ruta’ “para atender las reivindicaciones legítimas” de los jóvenes, recalcando el diálogo en marcha con las organizaciones de estudiantes, interlocutores sociales, orga-

nizaciones empresariales y administraciones territoriales. “Es necesario establecer un plan de trabajo, adoptar decisiones claras y poder avanzar. El objetivo es escuchar y respetar las preocupaciones, los desacuerdos y, en ocasiones, la indignación que existe” ha señalado, tras subrayar que hay que abordar “las causas profundas de manera ordenada”, incidiendo en que toca separar de este debate “la violencia que se ha producido”, ante la que ha pedido “no ceder en absoluto”. El dirigente francés ha considerado que son “legítimas” las inquietudes de la juventud respecto a su futuro. “Hay que escucharla, acompañarla e intentar hacerlo lo mejor posible. He intentado hacerlo lo mejor posible durante estos últimos años. Quizá haya intentado hacer algunas cosas bien, y quizá otras no las haya hecho suficientemente bien. Por eso, tenemos una gran deuda con esta juventud”, ha resumido. “Más allá de la violencia, a la que vamos a hacer frente, no debemos abandonar esta cuestión”, ha rematado. EUROPA PRESS

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NORTE 10

I QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

Carchi suma 11 muertes violentas en 2026 Tras el asesinato de un hombre en El Carmelo, las autoridades anunciaron que reforzarán los controles en las comunidades fronterizas y solicitarán cerrar el paso ilegal La Pintada. Las autoridades policiales, militares y del Ejecutivo en Carchi se comprometieron a reforzar la seguridad en las comunidades fronterizas de Ecuador con Colombia. En la última Mesa Extraordinaria de Seguridad, Diego Rosero, gobernador de Carchi, señaló que solicitarán a las autoridades colombianas trabajar en conjunto con las Fuerzas Armadas de Ecuador para reforzar la seguridad en esta zona. Agregó que en noviembre de 2026 se efectuará una reunión binacional entre Daniel Noboa, presidente de Ecuador; y Abelardo de la Espriella, presidente de Colombia. En

este encuentro, el Gobernador pedirá que se aborde la situación de seguridad en Carchi.

Asesinato en El Carmelo

El 13 de octubre de 2026, en El Carmelo, parroquia rural de Tulcán, Carchi, fue asesinado un hombre identificado como Hugo Q. Según fuentes oficiales, el hombre, de 65 años, murió por disparos de arma de fuego, presuntamente a manos de integrantes del grupo delictivo Comandos de la Frontera (CDF), una organización criminal de origen colombiano que se formó en 2017 en la selva amazónica. Rosero señaló que el hombre tenía antecedentes pena-

les por porte de armas y otros delitos. Añadió que durante las investigaciones en el domicilio se encontró un arma de fuego y municiones, así como motocicletas y otros vehículos con placas colombianas que presuntamente habían sido robados. “Las muertes que se dan son represalias a los mismos actos delictivos de los ciudadanos”, afirmó Rosero. Las autoridades policiales informaron que investigan este caso para esclarecer las circunstancias del crimen.

tra un consumo excesivo de bebidas alcohólicas en bares y centros de tolerancia, situación que ha generado una sensación de inseguridad entre la población. Durante estas intervenciones, las autoridades han clausurado más de una decena de bares y licorerías que no cuentan con permisos de funcionamiento vigentes. En la Mesa de Seguridad también se abordó la necesidad de cerrar definitivamente el paso ilegal La Pintada, ubicado cerca de Julio Andrade. Mientras tanto, en El Carmelo se reforzarán los controles para evitar nuevos daños a las cámaras de videovigilancia. Hasta la fecha, cinco de estos dispositivos han sido des-

truidos por personas que, presuntamente, cometen delitos en la zona, según Rosero.

Carchi registra 11 muertes violentas en 2026

Entre enero y octubre de 2026, en Carchi se han registrado 11 muertes violentas, entre homicidios, asesinatos y un caso de sicariato, según datos del Ministerio del Interior. La cifra se acerca a la registrada durante todo 2025, cuando la provincia contabilizó 13 muertes violentas entre enero y diciembre. En ambos años, la mayoría de estos hechos se cometieron con armas de fuego y armas blancas. Además, los casos se han concentrado en las parroquias de Julio Andrade y El Chical, en el cantón Tulcán. Ante estos hechos, las autoridades anunciaron que mantendrán los operativos de control en las zonas identificadas como prioritarias en la línea de frontera. (DLH)

Controles en Julio Andrade y El Carmelo

“La seguridad se nos va de las manos porque también estamos atendiendo el tema del alcoholismo”, respondió Rosero al ser consultado sobre la capacidad de respuesta de la provincia con el número de efectivos de la Policía Nacional y las FF.AA. para proteger la frontera. Durante el último mes, la Gobernación, en conjunto con la Intendencia de Policía, la Comisaría Nacional, la Policía Nacional y la Aduana, ha realizado operativos en Julio Andrade, parroquia contigua a El Carmelo. En Julio Andrade se regis-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE ECONOMÍA MIXTA YAHUARCOCHA Se convoca a los Señores Accionistas de la Compañía de Economía Mixta Yahuarcocha, a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, a realizarse el miércoles 28 de octubre de 2026, a las 08H30 horas, en la oficina de la Compañía ubicada en la Av. José Tobar y Tobar Km 9 – Muelle Turístico de Yahuarcocha de la ciudad de Ibarra, a fin de tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4.

5. 6. 7. 8. 9.

10. 11. 12. 13.

14.

Constatación del quórum e instalación de la sesión; Conocer y aprobar el Informe de Presidencia, periodo 2024; Conocer y aprobar el Informe de Gerencia, periodo 2024; Conocer y aprobar el Informe de Auditoría Externa del ejercicio económico 2024 y el Informe de Comunicación de Deficiencias del Sistema de Control Interno de Auditoria Externa Estados Financieros 2024; Conocer y aprobar los Estados Financieros del ejercicio económico 2024; Conocer y aprobar el Informe de Comisario del ejercicio económico 2024; Conocer y aprobar el Informe de Presidencia, periodo 2025; Conocer y aprobar el Informe de Gerencia, periodo 2025; Conocer y aprobar el Informe de Auditoría Externa del ejercicio económico 2025 y el Informe de Comunicación de Deficiencias del Sistema de Control Interno de Auditoria Externa Estados Financieros 2025; Conocer y aprobar los Estados Financieros del ejercicio económico 2025; Conocer y aprobar el Informe de Comisario del ejercicio económico 2025; Ratificar la Contratación de Auditoría Externa para el ejercicio económico 2025 y el ejercicio económico 2026; Conocimiento y aceptación de la designación del Vocal Principal y Suplente al Directorio de la Compañía, delegados del Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo; Conocimiento de la renuncia del Presidente de la Compañía y designación del nuevo Presidente.

Se convoca especial e individualmente a la Firma Auditora Chacón & De la Portilla Cía. Ltda., al Ing. Edgar Aragón Suárez y la Ing. Carla Sánchez Comisarios de la Compañía de Economía Mixta Yahuarcocha. En caso que el representante legal de la Entidad Accionista, no pudiera concurrir, deberá enviar al Delegado que le represente, conforme al reglamento vigente de Junta General de Accionistas, en ningún caso será miembro del Directorio.

SEGURIDAD. La parroquia El Carmelo es una de las zonas más vulnerables a la inseguridad en Carchi

Ing. Norman Morales PRESIDENTE COMPAÑÍA DE ECONOMÍA MIXTA YAHUARCOCHA

001-001-0236

Ibarra, 22 de octubre de 2026

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SANTO DOMINGO QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026 I

Fuerte lluvia deja afectaciones en varios sectores de la provincia La jornada de precipitaciones provocó el ingreso de lodo a una vivienda, desprendimiento de un techo y dificultades en unidades educativas de La Concordia. La fuerte lluvia registrada la mañana y tarde de ayer, miércoles 21 de octubre, provocó afectaciones en viviendas, calles y unidades educativas de varios sectores de Santo Domingo de los Tsáchilas. Las precipitaciones estuvieron acompañadas de ráfagas de viento y acumulación de agua. En la parroquia Luz de América, el viento desprendió el techo de una vivienda, generando daños materiales. Mientras que en el recinto Unión del Toachi, de la parroquia Alluriquín, personal del Cuerpo de Bomberos intervino en una emergencia ocasionada por un deslave. El lodo y la tierra ingresaron a una vivienda luego del colapso de una pared. Los bomberos realizaron labores de remoción del material para despejar el inmueble y permitir que la familia pueda recuperar sus espacios. Según informó la institución bomberil, al momento de la emergencia una persona se encontraba dentro de la vivienda, pero no presentó daños físicos ni lesiones. La atención fue coordinada con el Patronato Municipal y la unidad de Gestión de Riesgos, con el objetivo de brindar asistencia a la persona afectada y evaluar las condiciones del inmueble.

Suspenden clases

En La Concordia, el aguacero también generó dificultades en varias unidades educativas. Algunas instituciones optaron por suspender las actividades antes de la jornada habitual y permitir que los estudiantes regresaran a sus hogares. La primera lluvia comenzó aproximadamente a las 11:00 y se extendió por cerca de dos horas. La intensidad de

EL DATO En las emergencias atendidas por el Cuerpo de Bomberos no se reportaron personas heridas.

las precipitaciones hizo que en determinados establecimientos el desarrollo normal de las clases se volviera complicado. “Es imposible dar clases con esta lluvia, el ruido en el techo impide escuchar a menos de un metro de distancia. Además, algunas aulas están con goteras y sobre eso ingresa el agua del patio”, relató Carmen, docente de la unidad educativa 10 de Agosto. Ante esta situación, explicó que se comunicaron con los padres de familia para informarles que podían acudir a retirar a sus hijos. Pedro Chuez, tricimotista y padre de familia, contó que su hija, quien estudia en la unidad educativa conocida como el ‘Nacho’, le envió un mensaje por WhatsApp para pedirle que acudiera a retirarla. “El aguacero fue muy fuerte, incluso algunas calles se inundaron. Si va a continuar este fenómeno de El Niño, sería mejor que manden a los chicos a clases virtuales, porque se pueden enfermar con tanta agua y se les moja el uniforme y los útiles escolares”, manifestó. Desde el distrito de Educación de La Concordia se informó que, hasta el momento, no existe una disposición superior relacionada con la modificación del calendario escolar debido a la presencia del fenómeno natural. (JAR)

AFECTACIONES. Las lluvias provocaron emergencias en distintos sectores de la provincia, como en el recinto Unión del Toachi.

LLUVIA. Las precipitaciones obligaron a algunos centros educativos de La Concordia a suspender las clases.

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LOS RÍOS 12

Parque de la Familia de Quevedo, polo de desarrollo I QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

Ubicado en la parroquia urbana El Guayacán, atrae a cientos de visitantes por sus espacios recreativos y su creciente actividad comercial.

QUEVEDO.- El Parque de la Familia se ha convertido en un punto de encuentro para niños, jóvenes y adultos. Sus áreas verdes, canchas, juegos infantiles y espacios para patinaje, skateboarding y ciclismo freestyle atraen a visitantes de Quevedo y cantones cercanos, especialmente los fines de semana. Danilo Anchundia, quien acude con sus vecinos a jugar pelota, destacó la variedad de actividades. “No solo venimos a jugar pelota; otros llegan con sus bicicletas y patines. Es muy bonito y estaría bien que se replicara en otras parroquias, como San Camilo, porque desde allá también vienen para distraerse”, manifestó. Los jardines, las camineras y la presencia de iguanas complementan los atractivos naturales del parque. Gastronomía y comercio El patio de comidas ofrece platos típicos como bolones, encebollados, ceviches y asados, además de comida rápida. Javier Orozco, comerciante del parque dedicado a la venta de comida rápida, señaló que la actividad comercial ha aumentado. “Le da más vida a la parroquia. Antes era comercial, pero ahora lo es más; los fines de semana incluso hay congestión vehicular por la cantidad de visitantes que recibimos”, manifestó. Junto al parque también funciona La Quadra, un

ÁREAS VERDES. Los jardines y árboles ofrecen espacios para descansar y disfrutar de la naturaleza.

Parque que crece El Parque de la Familia se °inauguró en 2021, durante la administración del exalcalde John Salcedo, con dos hectáreas y una inversión cercana al millón de dólares. En la actual administración de Alexis Matute se mejoró la cubierta del patio de comidas y se incorporaron juegos infantiles para estimular la motricidad, además de espacios para caminar, andar en bicicleta y pasear en vehículos a batería.

centro comercial que amplía las opciones de compras, servicios y entretenimiento. Este espacio complementa la actividad recreativa y comercial de la zona, que se ha convertido en un punto de movimiento para emprendedores y establecimientos que atienden a quienes acuden al sector. La afluencia de visitantes ha convertido al Parque de la Familia en un polo de desarrollo para la parroquia urbana El Guayacán, al impulsar la actividad económica y la apertura de negocios de comida, heladerías, tiendas y otros servicios. Este movimiento comercial genera oportunidades para los emprendedores y dinamiza

DEPORTE. Las canchas permiten que niños y jóvenes se reúnan para practicar fútbol y otras actividades recreativas.

GASTRONOMÍA. El patio de comidas ofrece desde platos típicos hasta comida rápida para todos los gustos.

la economía del sector. Un espacio para compartir Por sus características, el Parque de la Familia se

mantiene como una opción para quienes buscan actividades al aire libre sin salir de Quevedo. La combinación de deporte, naturale-

INFRAESTRUCTURA. El parque cuenta con juegos infantiles, áreas deportivas y espacios destinados al entretenimiento de visitantes de todas las edades.

za, gastronomía y comercio permite organizar visitas de distintas edades e intereses, especialmente durante los días de descanso. Su ubicación, cerca del ingreso a la parroquia El Guayacán, facilita la llegada de residentes de diferentes sectores y de personas que visitan la ciudad. Con sus áreas recreativas y los servicios de su entorno, el lugar forma parte de los espacios públicos que contribuyen al encuentro de las familias y a las alternativas de entretenimiento de la Ciudad del Río.

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LOJA

QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026 I

MANTENIMIENTO. Personal municipal ejecuta labores de remodelación física y estética en el Cementerio General.

Mantenimiento y controles en el cementerio de Loja Las intervenciones incluyen la construcción de sumideros, el mantenimiento de mausoleos y la regulación de las ventas en los alrededores del camposanto. El Cementerio General de Loja avanza en un plan de intervención técnica y mantenimiento integral ante la proximidad de las visitas masivas por el Día de los Difuntos. La prioridad de las obras se centra en la canalización del sistema de alcantarillado sanitario para erradicar las anegaciones históricas que ocurren durante las precipitaciones. En paralelo, se aplican controles a los mausoleos privados y se organiza la infraestructura en las vías perimetrales para el comercio de flores, velas y alimentos.

Redes de alcantarillado y prevención de anegaciones

El crecimiento urbanístico de los barrios periféricos incrementó el volumen de aguas servidas que discurren por las redes internas de un sector del camposanto, lo que provocaba colapsos frecuentes. Para resolver esta problemática

estructural, la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Umapal) construye nuevos sumideros y pozos de revisión. “Se está canalizando un problema de inundación que se registra desde hace años. Las tuberías de alcantarillado atraviesan el cementerio y, con el crecimiento de viviendas en los barrios vecinos, hay mayor flujo de agua y la red colapsa. Esperamos terminar la próxima semana la construcción de pozos y sumideros para evacuar las lluvias”, explicó a este medio, Ignacio Paladines, administrador del Cementerio General.

Plazos expirados y procedimiento de sanciones administrativas

Las tareas de adecuación interna exigieron la intervención de los usuarios con espacios privados. La Comisaría

Municipal de Higiene emitió notificaciones dirigidas a los adjudicatarios de mausoleos para que realicen la pintura, el mantenimiento y la regularización de expedientes. El plazo otorgado para estas intervenciones particulares concluyó el pasado viernes. “En caso de no realizar el adecentamiento, la Comisaría Municipal de Higiene iniciará un procedimiento administrativo sancionador. Las multas van desde el 50% hasta una remuneración básica unificada del trabajador en general”, advirtió Denis Poma, comisario de Higiene.

Reordenamiento vial y regulación del comercio exterior

Las obras de acondicionamiento incluyen la habilitación de la avenida Ricardo Bustamante y de la calle Pío Jaramillo. Ambas arterias

viales albergarán los puestos temporales de floristerías y comerciantes autorizados para la jornada del 2 de noviembre. La recepción de solicitudes para la ocupación del espacio público se realizará el miércoles y jueves de la próxima semana. “En la entrada principal del Cementerio General se autorizará el uso de la vía pública contigua a las floristerías. La Comisaría de Ornato emitirá los permisos para asegurar la organización. En el caso de las ventas en la avenida Ricardo Bustamante, se cobrará el uso del espacio el día del evento”, indicó Poma.

Controles sanitarios y prohibición de ventas internas La Dirección de Salud inspeccionará los puestos de alimentos en las inmediaciones del recinto para verificar las condiciones de manipulación de víveres. Asimismo, agentes de control mantendrán resguardo en las puertas de ingreso y en los pasillos principales. “Realizaremos el control interno a través de agentes para evitar el comercio no autorizado dentro de las instalaciones. La ordenanza municipal prohíbe todo tipo de ventas dentro de los cementerios”, concluyó Denis Poma.

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JUEVES, 22 DE OCTUBRE DE 2026 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

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CONSULTA PROCESAL ¿Cómo debe estructurarse el auto de calificación de posturas?

RESPUESTA

EN LA WEB derechoecuador.com Autor: Yandry M. Loor Loor, Mgt.

Introducción El control de convencionalidad es considerado como una de las instituciones

dogmáticas y procesales más relevantes en el derecho contemporáneo. Concebido originariamente por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte

IDH) a partir de fallos hito como Myrna Mack Chang vs. Guatemala (2003) y Almonacid Arellano vs. Chile (2006), este mecanismo exige que los jueces y autoridades internas velen por la efectividad de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH)

y la jurisprudencia interamericana, confrontando con ella las normas y decisiones. En el ordenamiento jurídico ecuatoriano, la Constitución de la República del Ecuador de 2008 (CRE) instauró un modelo neoconstitucionalista caracterizado por la

De acuerdo al Art.402 del COGEP, el juzgador una vez acreditados los valores de las posturas, convocará a una audiencia para calificarlas. En dicha audiencia se emitirá el auto de admisión y calificación de las posturas, el que se reducirá a escrito, y se notificará dentro de las 48 horas. Una vez ejecutoriado el auto de admisión y calificación de posturas, el postor tiene diez días para pagar el valor ofrecido de contado, hecho lo cual se emitirá el auto de adjudicación conforme lo determina el Art.407 del COGEP. Esta misma norma indica que “La o el juzgador dispondrá que una vez ejecutoriado el auto de adjudicación se proceda a la devolución de los valores correspondiente a las posturas no aceptadas”; ya que puede darse la quiebra del remate por no haberse cancelado dentro de los diez días, el valor ofrecido en la postura calificada como ganadora, tal es así que al postor que siga en el orden también se le da diez días para que cancele lo ofertado por él, así lo dice el Art.408. Por lo tanto, el juzgador en audiencia pública, emite oralmente el auto de admisión y calificación de posturas, mismo que deberá reducirse a escrito y notificarse dentro de las 24 horas siguientes a dicha audiencia. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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REVISTA JUDICIAL 15 P QUITO | JUEVES 22/OCTUBRE/2026

te IDH. En el Ecuador, la cláusula de apertura hacia el derecho internacional de los derechos humanos no solo incorpora los tratados, sino que dota a sus normas de jerarquía constitucional e idoneidad de aplicación directa e inmediata sin requerir intermediación legislativa (artículo 11.3 CRE). Sin embargo, la coexistencia de la supremacía constitucional (artículo 424, inciso primero, CRE) con el principio pro homine y la prevalencia internacional (artículo 424, inciso segundo, CRE) plantea una tensión estructural: ¿constituye la Constitución nacional el parámetro supremo indiscutible, o queda está supeditada a las interpretaciones dinámicas de los órganos interamericanos? Para responder a esta interrogante, la Corte Constitucional ecuatoriana ha debido recurrir a la doctrina del bloque de constitucionalidad, situando los tratados y las interpretaciones auténticas de la Corte IDH al mismo nivel axiológico del texto constitucional. Estudio de Caso: La sentencia 11-18-CN/19 de la Corte Constitucional Para comprender el impacto normativo e institucional del control de convencionalidad en el territorio nacional, resulta obligatorio examinar la sentencia 11-18-CN/19 de 12 de junio de 2019, decisión mediante la cual la Corte Constitucional del Ecuador garantizó el matrimonio entre personas del mismo sexo

mediante la aplicación directa de una norma de interpretación supranacional: la Opinión Consultiva OC-24/17 de la Corte IDH. El voto de mayoría de la CCE determinó que las opiniones consultivas emitidas por la Corte IDH constituyen interpretación auténtica de la Convención Americana y, por ende, integran el bloque de constitucionalidad ecuatoriano con rango constitucional supremo. Mediante un ejercicio de control de convencionalidad concentrado y una interpretación evolutiva del texto constitucional, la mayoría concluyó que el artículo 67 de la CRE no contenía una prohibición implícita para las uniones del mismo sexo, sino una regla garantista mínima que debía ser integrada con el principio general de igualdad y no discriminación (artículo 11.2 CRE) y con el estándar fijado en la OC-24/17. En consecuencia, la Corte Constitucional dispuso la aplicación directa e inmediata de la OC-24/17 en todo el territorio ecuatoriano, ordenando al Registro Civil la inscripción de los matrimonios de parejas del mismo sexo sin necesidad de una reforma previa de la TÍTULO EXTRAVIADO Queda anulado el título de la compañía HOSPITAL DE LOS VALLES S.A. HODEVALLES. No. 2565 No. de acciones: 1 Propietario: FATIMA ROCIO DEL CARMEN HIDALGO MARTINEZ El título detallado será anulado de no presentarse reclamo sobre el mismo en un lapso de 30 días contados. Quito, 20 de octubre de 2026

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aplicación directa de los derechos y la articulación del denominado bloque de constitucionalidad. No obstante, la aplicación práctica del control de convencionalidad en el Ecuador ha generado un intenso debate tanto a nivel doctrinal como jurisprudencial respecto de sus alcances, sus límites frente a la soberanía constitucional y la competencia de los jueces para “reinterpretar o inaplicar el texto constitucional explícito”. El presente artículo analiza de manera integral la aplicación directa del control de convencionalidad en el territorio ecuatoriano a través del examen de un caso emblemático de la Corte Constitucional del Ecuador (CCE), la sentencia 11-18-CN/19. Asimismo, examina los principales retos a futuro en torno a la armonización del estándar interamericano y formula las modificaciones normativas e institucionales indispensables para garantizar la seguridad jurídica y el debido proceso en el ejercicio de esta herramienta supranacional. El control de convencionalidad presupone que los Estados partes de la CADH están obligados, bajo el principio pacta sunt servanda, tal como lo recoge el artículo 26 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la obligación de adecuar el derecho interno tal como también lo prevé el artículo 2 de la CADH, a adecuar su entramado normativo e interpretativo a los estándares fijados por la Cor-

Constitución ni de las leyes ordinarias por parte de la Asamblea Nacional. La sentencia 11-18-CN/19 y el uso de la opinión consultiva OC-24/17 desataron uno de los debates dogmáticos más intensos en la historia jurídica nacional. A continuación, se examinan las posiciones formuladas por juristas de la academia y la magistratura ecuatoriana. Desde la perspectiva defensora del fallo de mayoría, Alí Lozada sostiene que la Constitución ecuatoriana no debe ser interpretada de manera reduccionista o

únicamente como un texto formal rígidamente blindado. Lozada enfatiza que la Carta suprema comprende una “dimensión sustantiva” vertebrada por un tejido de principios, fines y derechos fundamentales. Para Lozada, el control de convencionalidad opera como un catalizador de los derechos humanos, donde los estándares interamericanos integran el parámetro de control a través del bloque de constitucionalidad. Bajo su visión, cuando una opinión consultiva de la Corte IDH otorga un estándar de protección de un

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derecho fundamental superior o más amplio que la literalidad de la ley interna, el juez constitucional tiene el deber axiológico y normativo de aplicarlo directamente para erradicar patrones de discriminación histórica. Hernán Salgado Pesantes, exjuez y expresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y expresidente de la CCE, encarnó una posición profundamente matizada a través de su célebre voto salvado en la sentencia 11-18-CN/19. Salgado Pesantes reconoce la incuestionable vigencia y obligatoriedad del control de convencionalidad en el sistema interamericano, pero advierte tajantemente sobre el riesgo de desnaturalizar las competencias de control constitucional. En su voto salvado, Salgado argumentó que el control de convencionalidad no puede ser utilizado como una herramienta para dejar sin efecto o vaciar de contenido el texto literal, claro y categórico del artículo 67 de la Constitución. Para el jurista, alterar la definición de matrimonio en la Constitución requería el uso de las vías formales de reforma constitucional contempladas en la propia Carta Fundamental (enmienda, reforma parcial o consulta popular). Sostuvo que desbordar la

interpretación explícita del poder constituyente vulnera el principio de seguridad jurídica y socava el principio de supremacía de la Constitución como canon primario de juzgamiento. Rafael Oyarte ha sido una de las voces dogmáticas más severas frente a la metodología empleada en el control de convencionalidad sobre la sentencia 1118-CN/19. Oyarte sostiene que la aplicación del control de convencionalidad a partir de un instrumento no contencioso —como una Opinión Consultiva— genera una inaceptable subordinación de la Constitución nacional a la jurisprudencia interpretativa internacional. Para Oyarte, el control de convencionalidad no equivale a otorgar poder constituyente a la Corte Constitucional o a la Corte IDH. Argumenta que la jerarquía constitucional (artículo 424 CRE) ubica a la Constitución en la cúspide del ordenamiento, por lo que una norma interpretativa supranacional no puede forzar la “mutación implícita” de un texto explícito de la Carta Suprema. Según Oyarte, recurrir al control de convencionalidad para inaplicar la Constitución suplanta la soberanía popular y deforma las fuentes formales del derecho constitucional

ecuatoriano. Ismael Quintana analiza la aplicación del control de convencionalidad desde la óptica de la estricta legalidad procesal y el diseño de la justicia constitucional. Quintana coincide en que el fallo 11-18-CN/19 constituye un ejemplo palmarés de “activismo judicial desbordado”, en el cual la CCE utilizó la doctrina del control de convencionalidad como un subterfugio para eludir los procedimientos rígidos de modificación constitucional regulados en los artículos 441 y siguientes de la CRE. Quintana enfatiza que conceder carácter vinculante erga omnes e incondicionado a las Opiniones Consultivas por encima de la norma expresa de la Constitución quiebra la previsibilidad jurídica. Sostiene que, si los jueces constitucionales pueden alterar preceptos constitucionales claros invocando resoluciones consultivas o tratados internacionales de manera flexible, la fuerza normativa de la Constitución formal queda severamente erosionada. En contraste, Yandry Loor postula una postura favorable a la primacía del estándar interamericano cuando este favorece la progresividad de los derechos humanos. Loor destaca que el control de

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIAN CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL CANTON QUITO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL CITACIÓN A: ESTEFANIA FERNANDA MORENO CÁRDENAS CAUSA: NRO. DE JUICIO: ACTOR: DEMANDADA: INSTANCIA: JUEZ:

CONSIGNACIÓN VOLUNTARIA DE ALIMENTOS (INCIDENTE DE REBAJA) 17203201344937 DANIEL ALEXANDER OCHOA MOYA (actor incidental) MORENO CÁRDENAS ESTEFANIA FERNANDA (demandada incidental) PRIMERA DR. PEDRO ALEJANDRO ARIAS

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 8 de septiembre del 2026, a las 14h46. VISTOS: Por secretaría incorpórese dentro de la presente causa el escrito presentado por el señor Daniel Alexander Ochoa Moya de fecha 08 de septiembre de 2026. En atencion al mismo. De la revisión del cuaderno procesal a fs 265 consta el acta de juramento de desconocimiento de domicilio suscrita por el señor Daniel Alexander Ochoa Moya con fecha 07 de septiembre de 2026. En lo principal el Incidente de rebaja de pensión alimenticia presentada por el señor DANIEL ALEXANDER OCHOA MOYA. En lo principal: 1) CALIFICACIÓN: La demanda de Incidente de rebaja de pensión alimenticia presentada es clara, precisa y reúne los demás requisitos de ley, por lo que se acepta al procedimiento sumario cuya procedencia está prevista en el Art. 332 numeral 3 y el procedimiento en el Art. 333 del Código Orgánico General de Procesos. 2) CITACIÓN: 2.1. Cítese por la prensa a la misma mediante tres publicaciones que se harán en fechas distintas, en uno de los diarios de mayor circulación del Distrito Metropolitano de Quito, con el contenido de este auto y el formulario de incidente de rebaja de pensión alimenticia, previniéndole a la misma de su obligación que tiene de señalar casilla judicial para sus notificaciones así como de contestar la demandada y anunciar las pruebas a las que se creyere asistido de conformidad a los Arts. 151 y siguientes del COGEP, en el término de diez días una vez citado. 2.2. Se le previene a la parte demandada de la obligación que tiene de comparecer a juicio, señalar casillero judicial y correo electrónico para recibir notificaciones, de contestar la demanda planteada en su contra en el TÉRMINO DE DIEZ DÍAS contados a partir de la citación, así como de anunciar los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción observando lo dispuesto en los Arts. 151, 152, 153, 157, 169 inciso cuarto del Código Orgánico General de Procesos.- 3) AUDIENCIA ÚNICA.- Las partes deberán comparecer a la Audiencia Única prevista en el Art. 333 numeral 4 del Código Orgánico General de Procesos, personalmente o mediante procuración judicial con cláusula especial para transigir. La audiencia única se desarrollará en dos fases, la primera de saneamiento, fijación de los puntos en debate y conciliación y la segunda, de prueba y alegatos, para la cual las partes deberán contar con todos los medios de prueba anunciados en su demanda y contestación. 4) ANUNCIO DE PRUEBAS: 4.1. Incorpórese al proceso la prueba adjunta a la demanda, téngase en cuenta el anuncio de los medios probatorios que se ofrecen para acreditar los hechos, los mismos que de ser procedente en derecho y en el momento procesal oportuno se tomarán en cuenta. 5. DOCUMENTOS: Regístrese por secretaría en el sistema de software e-Satje y tómense en cuenta el casillero judicial y las direcciones de correos electrónicos señalados por el accionante para sus notificaciones en esta causa tanto en el formulario contentivo del acto de proposición, conforme lo determina el Art. 66 del Código 301795135-DFE Orgánico General de Procesos y así mismo téngase en cuenta la autorización conferida por el la legitimado activo a la defensora técnica abogada Clara Carolina Núñez. De conformidad con el artículo 14 de la Ley de Comercio Electrónico, se les indica que la firma electrónica contenida en el presente auto, tiene igual validez y genera los mismos efectos jurídicos que la firma manuscrita, en consecuencia, no será necesario consignar la firma manuscrita en la presente actuación judicial. Notificaciones. En aplicación del artículo 66 del Cogep; y en cumplimiento de la Resolución 1022023 de veintiuno de junio de dos mil veintitrés, dictada por el Consejo de la Judicatura, referente a la priorización de notificaciones electrónicas de todas las actuaciones jurisdiccionales a nivel nacional, éste auto se notificará a los correos electrónicos señalados por los sujetos procesales. - Actúe el Dr. Segundo Vernaza en calidad de secretario titular de esta judicatura. NOTIFÍQUESE y CITESE. - f.- ARIAS CORONEL PEDRO ALEJANDRO JUEZ(PONENTE) Lo que comunico a usted para los fines legales pertinentes, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para recibir notificaciones en la causa que antecede.-

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cipal sin elevar una consulta previa al máximo órgano constitucional. 3.Prevención del desborde judicial y tutela de la democracia: El uso desmedido del control de convencionalidad corre el riesgo de convertir a las altas cortes en legisladores positivos que desplazan las deliberaciones democráticas de la Asamblea Nacional o del pueblo soberano. El desafío reside en conciliar el respeto a los derechos humanos con el mantenimiento de la autodeterminación democrática del Estado Constitucional. 4.Capacitación y formación judicial continua: Para que el control de convencionalidad no sea una fórmula puramente retórica en las providencias judiciales, se requiere una profunda formación doctrinal en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos para la totalidad de administradores de justicia del país. Es indispensable reformar la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (LOGJCC) para incorporar un procedimiento específico y estandarizado de “consulta de convencionalidad”. Esta reforma debe precisar si los jueces ordinarios deben suspender la tramitación del proceso y consultar obligatoriamente a la CCE cuando detecten una incompatibilidad manifestada entre una norma legal y la CADH, o si disponen de potestad directa para inaplicarla. Se debe normar con claridad jurisprudencial los criterios para resolver tensiones cuando un estándar de la Corte IDH contradiga frontalmente una cláusula expresa de la Constitución ecuatoriana. Se debe delimitar el alcance de las interpretaciones evolutivas respecto de los mecanismos de enmienda o reforma constitucional, evitando que el control de convencionalidad sea percibido como un canal para la elusión de los controles democráticos. El Estado ecuatoriano no debe trasladar toda la responsabilidad de adecuar

el derecho interno a los tribunales. La Asamblea Nacional debe implementar mecanismos de control preventivo de convencionalidad en el proceso de formación de la ley, revisando de forma continua la legislación nacional (Código Civil, Código Orgánico Integral Penal, etc.) para adaptarla a los tratados interamericanos, reduciendo así la litigiosidad y la judicialización de los derechos fundamentales. Conclusión El control de convencionalidad representa una pieza fundamental para la protección de la dignidad humana y el fortalecimiento de los estados democráticos de derecho en América Latina. En el Ecuador, la aplicación directa de esta herramienta por parte de la Corte Constitucional en decisiones emblemáticas como la sentencia 11-18-CN/19 demostró su capacidad transformadora para remover barreras normativas y tutelar los derechos de colectividades vulneradas. Sin embargo, como han advertido juristas del calibre de Hernán Salgado Pesantes, Rafael Oyarte e Ismael Quintana, la aplicación desregulada y sin límites dogmáticos formales del control de convencionalidad genera serios riesgos de erosión de la supremacía constitucional, activismo judicial excesivo e inseguridad jurídica. El futuro del control de convencionalidad en el Ecuador exige un equilibrio metodológico riguroso: la consecución de los estándares interamericanos de derechos humanos debe conciliarse armoniosamente con el respeto a los procedimientos formales de reforma constitucional y las competencias asignadas a los poderes del Estado. Solo mediante una adecuada regulación procesal y una sincera armonización entre la Constitución nacional y el ius commune interamericano, el control de convencionalidad podrá consolidarse como una garantía genuina, previsible y duradera de la justicia constitucional en el Ecuador.

¿GLOSAS SINÓNIMO DE Dolo, negligencia ¿Está Claves enlaborales la justicia para una CORRUPCIÓN? ycrisis error especializada buena inversión en inexcusable Ecuador? Conoce los requisitos para participar en un Lael pérdida de especialización de los jueces Conozca principio de mínima intervención penal,

remate judicial, cómoefectiva presentar tu postura genera preocupación por sus posibles efectos La ley existe, pero su aplicación enfrenta desafíos. limita el poder punitivo del Estado y Eque El l análisis expone el papel de laaún mediación en el en lade calidad de las decisiones judiciales, yUna qué consignación debes realizar según laclave forma Conocer y cumplir las obligaciones laborales es para Filtraciones, uso datos biométricos y desconocimiento de Derecho de Familia ecuatoriano, proponiéndola como una glosa determina responsabilidades administrativas concibe al Derecho Penal como último recurso seguridad jurídica y una el acceso a una justicia de pago propuesta. reducir riesgos y construir inversión responsable laslaobligaciones evidencian una brecha entre herramienta idónea para canalizar acuerdos prenupciales o económicas, pero ¿implica necesariamente la existencia y dey cuando los mecanismos extrapenales efectiva. en Ecuador. la norma y la realidad. postnupciales allá de lo patrimonial. unsostenible actomás de corrupción? resultan insuficientes.

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Juicio N° 17981-2025- 05109 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 29 de enero del 2026, a las 12h18. REPUBLICA DEL ECUADOR. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL D.M.Q. DE PICHINCHA. Cítese con el siguiente extracto de la demanda de DIVORCIO POR CAUSAL, cuyo tenor es el siguiente ACTOR: MENDOZA MENDOZA NORI CONSUELO DEMANDADO: TOSCANO TOAPANTA LUIS FERNANDO CLASE DE JUICIO: DIVORCIO POR CAUSAL NRO. DE CAUSA N° 17981-2025- 05109 TRAMITE: SUMARIO CUANTIA:

INDETERMINADA

EXTRACTO.CONTENIDO DE LA DEMANDA: MENDOZA MENDOZA NORI CONSUELO, ante usted acudo y con los debidos Respetos comparezco y presento la siguiente demanda de DIVORCIO POR CAUSAL - f) parte Actora AUTO DE CALIFICACIÓN.- UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOILESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL D.M.Q DE PICHINCHA.- Una vez que se ha dado cumplimiento al Art. 56 del COGEP, es pertinente la prosecución se la causa. En lo principal, la demanda de DIVORCIO POR LA CAUSAL propuesta por MENDOZA MENDOZA NORI CONSUELO se califica como clara, precisa y reúne los requisitos formales de Ley establecidos en los Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite al TRÁMITE SUMARIO, establecido en el Art. 332 numeral 4 ibídem. CITACIÓN.- por cuanto la accionante ha declarado con juramento que pese a los esfuerzos no ha conseguido el domicilio de la demandada y ésta no tiene registro Consular, Cítese al demandado TOSCANO TOAPANTA LUIS FERNANDO CC. 1714929856 de conformidad con el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, mediante tres publicaciones en un periódico de mayor circulación de esta ciudad de Quito; para lo cual remítase el correspondiente extracto, advirtiéndole a la parte demandada de la obligación que tiene de comparecer a juicio en esta Unidad Judicial y CONTESTAR A LA DEMANDA EN EL TÉRMINO DE QUINCE DÍAS luego de haber sido citado, conforme el Art. 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos. Caso contrario el proceso se sustanciará en rebeldía de la parte demandada y con las implicaciones que señala la Ley. [3] AUDIENCIA.- La audiencia única establecida en el Art. 333 numeral 4, se señalará una vez que sea citada la parte demandada, diligencia a la que deben acudir las partes personalmente o mediante procurador judicial con cláusula especial para transigir. ANUNCIO DE PRUEBAS: Téngase en cuenta TODO el anuncio probatorio. PENSIÓN ALIMENTICIA PROVISIONAL.- no se fija alimentos provisionales dado que ya se ha fijado en otras causas. DOCUMENTOS: Agréguese a los autos los documentos que acompaña la parte actora en su demanda. NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta la casilla judicial como pide la accionante.- La accionante a la brevedad posible debe sugerir curador ad litem para que represente los intereses de su hija menor de edad.- Confiérase el extracto para la publicación por la prensa.CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.

Ab. Susana Guarango Jara SECRETARIA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL D.M.Q. DE PICHINCHA

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convencionalidad debe ser concebido como una obligación común de todos los poderes públicos para garantizar la coherencia del Estado ecuatoriano con sus compromisos internacionales. Desde la perspectiva de Loor, el fallo de la Corte Constitucional constituye un paso decisivo hacia la armonización de la legislación nacional con el ius commune interamericano. Argumenta que la interpretación restrictiva de las normas de derechos humanos vulnera el principio pro persona, y que el control de convencionalidad faculta legítimamente al juzgador para apartarse de normas internas que resulten incompatibles con el goce pleno de los derechos, garantizando la prevalencia de la dignidad humana sobre el formalismo positivista. La consolidación del control de convencionalidad en el Ecuador enfrenta serios desafíos dogmáticos e institucionales que deben ser abordados con rigor analítico. 1.La delimitación de los efectos de las opiniones consultivas frente a las sentencias contenciosas: Uno de los dilemas teóricos centrales radica en la equiparación del valor vinculante de los fallos contenciosos de la Corte IDH (donde Ecuador ha sido parte procesal) con las Opiniones Consultivas. El reto consiste en definir si una Opinión Consultiva posee fuerza vinculante erga omnes automática o si requiere un juicio de ponderación previo respecto de las especificidades del derecho interno. 2.La articulación entre el control concentrado y el control difuso: Aunque la Corte Constitucional ejerce un control concentrado de constitucionalidad y convencionalidad en consultas de norma (artículo 428 CRE), los jueces de instancia en Ecuador aplican el derecho ordinario. Existe una creciente incerteza sobre hasta qué punto un juez inferior puede efectuar control difuso de convencionalidad e inaplicar una ley u ordenanza muni-

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JUEVES 22 DE OCTUBRE DE 2026

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18 especies nuevas de árboles Matisia y Quararibea Un investigador del Real Jardín Botánico (RJB) en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) ha descrito hasta 18 especies nuevas para la ciencia de los géneros arbóreos Matisia y Quararibea de la familia Malvaceae, según ha informado este martes la institución. Se sitúan en los territorios de Colombia, Ecuador y Perú. EUROPA PRESS

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