Loja: 11 de diciembre, 2023

@ lojalahora lojalahora

LUNES 11 DE DICIEMBRE DE 2023

Loja - Zamora

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Loja - Zamora

LUNES 11 DE DICIEMBRE DE 2023

Nuevo contralor busca revitalizar la imagen institucional en Loja

Tras asumir oficialmente el cargo, Xavier Torres Maldonado, el nuevo contralor, emprende un plan integral en Loja, centrado en evitar la caducidad de procesos, impulsar auditorías internas, modernizar la institución y especializar al personal. En una entrevista exclusiva con La Hora, Torres destaca la urgencia de corregir deficiencias tecnológicas, agilizar procesos pendientes y auditar responsabilidades administrativas.

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CIUDAD

La ciudad celebró un aniversario más de fundación 3

SEGURIDAD

GLOBAL

Mega cárceles al estilo Bukele están en la estrategia de seguridad de Noboa 11 Milei anuncia un “ajuste inevitable” en Argentina 14

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

JOFFRE VILLALVA

villalvacassanello67@gmail.com

La preocupación es la actividad irracional en la que nos empeñamos toda la vida

M

iremos un poco cuál sería el origen de tus males mentales; para ponernos a trabajar en tu salud integral, primero veamos si sientes necesidad de aprobación de los demás para que cada una de tus acciones sean aceptadas, esto sería normal en tanto logras obtener tu prelibertad, pero sigue siendo un absurdo en la vida diaria. Miremos si lo que buscas es alcanzar el perfeccionismo: esa sensación increíble de inventar el agua tibia no es tan extraordinaria. La necesidad de aprobación junto con el perfeccionismo: te impedirían alcanzar cualquier meta académica o laboral, simplemente te convertirías en una persona disciplinada sin ánimo de vivir la vida. Encontrar la falacia de justicia: la cuarta pata al gato, el problema dentro de la solución, habla de que no dominamos las situaciones propias con responsabilidad y quedaríamos a la deriva del tiempo sin control incluso de la vida que llevamos. Sumemos a todo lo anterior la baja tolerancia a la frustración: ¿qué pasaría si no lográramos el éxito? Está claro que la irracionalidad se haría cargo de nuestras acciones y actitudes, nos volveríamos rápidamente seres desconectados de la humanidad y destruiríamos todo lo que suponemos nos hace daño. Ahora, fíjate bien que todo lo anterior atraviesa por un cierto nivel de preocupación inconsciente sobre el resultado que perseguimos; la preocupación es la actividad irracional en la que nos empeñamos toda la vida, nos preocupamos porque sentimos la necesidad de aprobación, porque nos falta perfección en esta vida, porque no obtenemos lo que justamente nos corresponde vivir, porque no toleramos lo que vivimos o lo que nos permiten vivir. Y pues a esta preocupación exagerada le damos todo el poder cuando creemos que el locus de control es externo; según nuestras circunstancias y nos debemos a nuestras consecuencias. El rechazo a la vida parte del miedo a lo desconocido: ese miedo que aprendimos desde pequeños y que nos servía para sobrevivir, que nos permitía algunas veces evitar problemas. Preocupémonos cuando la necesidad de apoyo a los demás esté ausente. MA. DANIELA PIEDRA CARRIÓN

daniela16piedra@hotmail.com

¡Yo soy chagra!

A

sí nos llaman los quiteños a personas como yo, que hace 12 años tomé la decisión de irme a estudiar la universidad en la ciudad de Quito en busca de un mejor futuro, oportunidades, crecimiento, desarrollo, entre otras expec-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

EDITORIAL

ALVARO PEÑA FLORES

Un juicio político innecesario

E

l Consejo de Administración de la Asamblea dio luz verde al juicio político contra la fiscal general Diana Salazar sin que este cumpla con los requisitos mínimos que exige la ley. Una vez que un juicio político llega al Pleno, de nada importan la verdad, la razón o la argumentación; lo único que pesa es la lógica del poder y los intereses detrás de cada voto. Sin embargo, con tal de conseguir que las acusaciones contra la Fiscal general lleguen a dicha instancia, las fuerzas políticas que impulsan ese proceso se lavan las manos en las fases previas de control o, peor aún, prometen que esta vez sí primará la buena fe y la verdad de los hechos. Lanzan la piedra y esconden la mano. Revolución Ciudadana y sus aliados enjuiciarán a la Fiscal General por cuestiones que no son

tativas que construimos quienes decidimos salir de nuestro lugar de nacimiento. De acuerdo con historiadores y cronistas, se estima que, a partir de los años 1900, con la llegada del ferrocarril, la ciudad de Quito empieza a vivir procesos migratorios de ciudades aledañas. El desarrollo en la educación y del mercado laboral se convierte en las principales razones por las que la población ecuatoriana

su responsabilidad o por situaciones que ya han sido explicadas hasta la saciedad. Para ello, desean convocar a un champú de activistas y agitadores cuyo discurso el país ya conoce de sobra. En la práctica, lo único que interesa es avanzar un paso más en dirección a la tan anhelada impunidad de sus aliados corruptos y, sobre todo, concretar la venganza contra Diana Salazar —que ya está presta a terminar su periodo— para, de esa forma, amedrentar a reales e imaginarios adversarios. En un momento delicado como el actual, el país necesita una Asamblea plenamente entregada a mejorar y simplificar el marco legal del país. Sería imperdonable que, en lugar de ello, insistan en avivar las persecuciones y, peor aun, sacudir innecesariamente a la Justicia y a la institucionalidad.

migra hacia la gran capital. De esta manera, para los años 70, se consolida Quito como la principal ciudad de desarrollo económico del país. En la actualidad, este fenómeno se mantiene, pero se han sumado más poblaciones de otras ciudades del país que buscan un mejor futuro al migrar a Quito. Incluso, en los últimos tres años, tras la pandemia, las problemáticas sociales existentes han profundizado la migración

(en muchos casos forzada), dado a la situación de inseguridad, falta de empleo, bajo nivel de educación, y más. Es decir, pese al paso de los años, las “oportunidades” se continúan concentrando en la capital del Ecuador. Con esto, Quito se ha convertido en un espacio de esperanza y crecimiento; para muchas ha sido así, mientras que para otros ha significado continuar en la búsqueda por fuera de esta ciudad e incluso

alpf31084@hotmail.com

La corrupción: nos convierte en lo que odiamos

M

uchos nos comprometemos fielmente a una causa o a nuestra convicción y la defendemos, si estamos convencidos podremos sostenerla, si no, el sistema nos absorbe. Al vernos absorbidos, nos amoldamos a lo que detestamos, la corrupción. A nivel macro, diríamos que la Asamblea ha sido y es sinónimo de corrupción; el Presidente, como máximo poder, permite, engendra o bien participa de la corrupción; los sistemas de justicia han sentado las bases para que la corrupción crezca y se desarrolle; los funcionarios llevan la posta de la corrupción, o al menos muchos han hecho mérito para ganarse esa reputación. Así como diezmar para trabajar y ganar bien, dejarse asesorarse de mediocres, o sobornar para que un trámite sea efectivo, también forma parte de este mal endémico. Los ciudadanos de a pie también gestamos la corrupción cuando nos saltamos la fila en los bancos, cuando enseñamos la viveza criolla, cuando copiamos en los exámenes, explotamos a los empleados, holgazaneamos en casa, en el colegio o en la empresa, cuando con base en argucias no pagamos impuestos. La lista es larga y formamos parte de ella. Está tan arraigada que estamos adaptados y forma parte del pan nuestro de cada día, de la estructura del sistema y de los estilos de vida y ha corrompido hasta los más virtuosos. Alienados como estamos, nos ha manchado en formas de pensar, en sentido crítico, y por supuesto, en moralidad. ¿Qué hacer para vencer esta parte del sistema? No hay una respuesta sensata y creíble. Vencerla desde dentro es una tarea titánica. Comprometerse con una causa o servicio, implica pagar precios elevados por mejorar el sistema o cambiar los paradigmas. En la vida política es difícil que haya solución, al menos a corto plazo. La solución está en la verdadera educación y en el recto proceder de la vida diaria.

cruzando fronteras. La población quiteña, rica en diversidad cultural, ha demostrado ser receptiva y acogedora, creando una sinfonía de identidades que se entrelazan y enriquecen mutuamente. Quienes llegan a vivir en Quito no solo se integran en una urbe vibrante, sino que también descubren un tejido social que, a pesar de su crecimiento constante, ha sabido mantener una calidez humana única. ¡Gracias Quito!.

03 CIUDAD LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023 I

Loja celebró 475 años de Fundación Una jornada llena de tradición, reconocimientos y actividades marcó el aniversario de la Fundación de Loja

En conmemoración del 475 aniversario de su fundación, Loja se vistió de gala y celebró este hito histórico con una serie de eventos y actividades planificadas por el Municipio de Loja. La jornada, que tuvo lugar el ocho de diciembre de 2023, comenzó en la plaza de San Francisco con la emotiva colocación de ofrendas, en la que participaron diversas autoridades cantonales, provinciales, académicas, religiosas, culturales y del ejecutivo descentralizado. Agenda Uno de los momentos más destacados fue el tradicional desfile cívico estudiantil e institucional, que contó con la participación de alrededor de 60 delegaciones educativas municipales, fiscales, fiscomisionales y particulares. Las instituciones públicas

rindieron su homenaje a la ciudad a lo largo del recorrido desde el parque Bolívar hasta el parque Los Molinos. El desfile contó con la presencia colorida de bandas musicales, bastoneras, cachiporreros, gimnastas, abanderados y escoltas, junto a la planta docente y autoridades locales, siendo el componente esencial del evento. La jornada continuó con una solemne sesión en el Teatro Bolívar, donde el alcalde, junto al resto del cabildo Lojano entregaron reconocimientos a destacadas personalidades que han contribuido al desarrollo de la ciudad en diversas áreas y sectores. La entrega de presentes quedó de la siguiente manera: ° Mérito Literario: Luis Salvador Jaramillo ° Mérito Artístico- Escultural: Fabián Agustín Figue-

CELEBRACIÓN. Loja conmemoró un aniversario más de fundación con diversas actividades cívicas, artísticas y culturales.

roa Ordóñez ° Mérito Deportivo: María Loreto Arias. ° Mérito Estudiantil: Isaac Marco Escobar ° Mérito Artístico: Trío Mara ° Mérito Artístico – Trayectoria: Cecilia Tapia Samaniego ° Mérito de Conservación Patrimonial: Casa Sucre ° Mérito al Emprendimiento: Café Indera ° Mérito Periodístico: Julio Guamán – La Minga TV ° Reconocimiento ayuda social y humanitaria: Fundación Guerrero Valiente ° Reconocimiento trayectoria periodística: Medio Di-

Autoridades macareñas buscan superar limitaciones económicas Enfrentando limitaciones financieras y desafíos pendientes, las autoridades municipales de Macará, encabezadas por Francisco Azuero, buscan revitalizar el cantón fronterizo de la provincia de Loja. La actual administración se ha visto afectada por la falta de recursos y deudas pendientes, así como atrasos en la entrega de haberes por parte del Estado. A pesar de estas dificultades, se están implementando acciones decisivas para mejorar las condiciones de vida de los habitantes del lugar. El alcalde Azuero, proveniente del sector privado, ha delineado una visión clara

de trabajo para la municipalidad, enfocándose en la productividad y eficiencia de los servidores y trabajadores. “No vamos a permitir que siga predominando la voluntad del servidor público de hacer lo que quiera, sino deberá entregar resultados y quien no cumpla con esto lamentablemente será desvinculado de la institución, necesitamos gente comprometida a sacar adelante a nuestro cantón”. Dentro de las acciones implementadas, se destaca una reingeniería en la entidad que busca reducir la plantilla de empleados y obreros municipales, con la jubila-

ción de nueve personas y la decisión de no suplir esos puestos. Presupuesto 2024 En cuanto al presupuesto para el año 2024, el cabildo aprobó aproximadamente $10 millones, priorizando obras de vital importancia en servicios básicos para las áreas urbana y rural de Macará. En los primeros seis meses de la administración, se recuperaron $700,000 a través de contribuciones especiales de mejoras, dirigidas a aquellos ciudadanos que disfrutan de todos los servicios básicos.

gital Primer Reporte ° Reconocimiento voluntariado: María Luisa Santori Manuel Alejandro Cueva, estudiante de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, realizó una conferencia alusiva donde resaltó el proceso de cómo se fundó la ciudad de Loja y los aportes realizados a nivel científico, cultural, político, artístico y cultural. “Por la ubicación en el territorio nacional nuestra Loja se ha convertido en una de las principales ciudades fronterizas del Sur del Ecuador frente a conflictos bélicos que la afectaron por muchos años, llevó a nombrarla como la centinela del sur y guardiana sin relevo de la ecuatorianidad”.

Actividad cultural La parte educativa del evento estuvo a cargo de Manuel Alejandro Cueva, estudiante de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, quien ofreció una conferencia alusiva resaltando el proceso de fundación de la ciudad y sus aportes a nivel científico, cultural, político y artístico. La jornada culminó en la Plaza Central con una actividad artística y dancística, que contó con la participación de destacadas agrupaciones y cantautores locales como Rocío Sánchez, Yanay, Lucas Quezada, el Ballet Folclórico Nacional Qhapaq Ñan y la Orquesta Sinfónica de Loja.

CONSULTORIO

Nuevo contralor se comprometió con Loja

ENTREVISTA 04 I LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

Evitar la caducidad de procesos, auditorías internas, modernización institucional y especialización del personal, son parte del plan de trabajo trazado por el nuevo contralor. Tras ser posesionado de manera oficial por la Asamblea Nacional, el pasado 28 de noviembre, Xavier Mauricio Torres Maldonado ha iniciado su trabajo efectuando un recorrido a nivel del país para conocer cuál es el estado actual de las delegaciones provinciales de Controlaría General del Estado, revisar y solicitar agilización a procesos pendientes y realizar algunos cambios. En ese sentido, el profesional cumplió agenda en Loja y Zamora. El nuevo contralor, en entrevista con La Hora manifestó que los dos últimos antecesores a él, dañaron la imagen de la entidad. “A los 6 años tenemos un Contralor Titular que trabajará para levantar esa imagen institucional”. Agregó que a nivel tecnológico se encuentran atrasados. “No contamos con lo básico que es la firma electrónica; en los próximos días, vamos a implementarla, así como otros recursos. Este mes será para realizar correctivos y poner a la Contraloría al nivel de otras entidades que cuentan con estas herramientas.”. Por otro lado, recalcó la existencia de ciertas responsabilidades administrativas y civiles que estarían por caducar y otras que han caducado. “Tenemos un inventario a nivel nacional, y se ha solicitado iniciar con una auditoría de varias direcciones donde se determinará si existen o no responsables sobre estas situaciones o son de carácter operacional por no contar con el suficiente personal especializado. La auditoría arrojará cuál de estas opciones es, y en caso de existir

involucrados, deberán asumir las responsabilidades administrativas y penales según lo establecido en la normativa vigente”. Control Torres indicó que al existir un juicio político contra el último contralor desde la entidad han agilizado procesos para entregar la documentación en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional. La institución está sometida a los controles de pares a través de la Ley Orgánica del Servidor Público (LOSEP) donde entidades internacionales ejecutan exámenes a procesos que se vienen realizando. Hasta febrero de 2024 está el plazo para enviar reformas a la Ley de Contraloría al Pleno Legislativo donde se buscaría la implementación de la auditoría forense e informática. “Por otro lado, se realizará un examen especial a todo el Plan Maestro de Energía donde entrará todo lo que tiene que ver con generación, administración y distribución de la energía teniendo en cuenta que la demanda iba a subir cada año y qué acciones se realizaron para cubrir esta situación”. La autoridad puntualizó que la entidad tiene alrededor de 2.980 servidores y la Contraloría General del Estado audita a 3.400 entidades donde a cada funcionario le tocaría auditar 3 entidades y anualmente se realizan entre 1.000 a 1.200 acciones de control. “Tenemos perfiles para auditores, pero para cubrir esa necesidad, estamos revisando a los servidores administrativos que tengan conocimientos en auditoría y en derecho y así poder

prepararlos adecuadamente para que ingresen a realizar temas de control y predeterminación, no tenemos recursos, el estado tampoco lo tiene, hay que optimizar y tocará sacrificarnos involucrando al personal administrativo en la parte operativa”. Loja En cuanto a su ciudad de origen, afirmó su compromiso de mantener visitas constantes en la provincia, considerándola una prioridad, con el propósito de verificar el avance de las acciones que realice la entidad y buscar un levantamiento de imagen de la Contraloría de Loja como el resto del país. “Loja tendrá que ser un referente para las demás delegaciones provinciales del país, es por ello que periódicamente estaremos en esta ciudad con el objetivo de ir revisando y evaluando el avance de procesos pendientes”. Sobre el Plan maestro de agua potable y la situación adversa que indicaría que no podría ser auditado, “desconozco y se tendría que revisar, la situación del porqué este proyecto no sería auditado, si la ley en este caso particular nos faculta intervenir, lo haremos por el hecho que son recursos de los ciudadanos; se va a revisar con el director provincial para ver si entra del plan de control trazado”. En cuanto a Regenerar, la autoridad señaló que si el proceso tuvo una auditoría ya no se podría volver auditar lo realizado, “podríamos intervenir otras situaciones de la obra siempre y cuando no interfiera con lo que ya se realizó, vamos a revisar cómo avanzan estos

AUTORIDAD. Contralor General del Estado cumplió actividades en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe.

procesos y cuáles serán las acciones a seguir sobre este particular. No queremos que las auditorías que han determinado responsabilidades caduquen. Nuestra función es verificar que los servicios básicos lleguen a

la ciudadanía y se cumplan, vamos a realizar en nuestra administración bastantes auditorías por gestión con el objetivo de verificar la eficiencia y eficacia de este tipo obras que son de interés ciudadano”.

EDUCACIÓN 06 I LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

Importancia del contador en las decisiones empresariales El contador actualmente desempeña un papel fundamental en la toma de decisiones empresariales al proporcionar información financiera precisa, relevante y oportuna, ya que maneja la información que se genera en cada empresa. El contador pasó de ser un hacedor de informes financieros a un analista de la información económica y financiera que se genera en cada empresa y/u organización, por ello el contador debe estar a la vanguardia de todos los avances tecnológicos y normativa tributaria legal y empresarial que se encuentre vigente. Además, se debe romper ese mito que ser contador es sinónimo de exceso de trabajo, la automatización ayudó mucho para que los procesos contables de registro se haga de manera automática, y a través de los usos de diferentes plataformas y software, actualmente los ERP (Enterprise Resource Planning) que en español es la planificación de recursos empresariales, ha permitido a través de diferentes procesos tecnológicos y de programación que las operaciones y transacciones en grandes volúmenes se hagan en cuestión de segundos, como lo hemos vivido en la facturación electrónica. Algunas razones por las cuales el contador forma parte del proceso en la toma de decisiones son los siguientes: Información financiera oportuna/precisa Los contadores son responsables de registrar, clasificar y analizar las transacciones financieras de una

empresa. La información financiera precisa es esencial para evaluar el rendimiento financiero, la posición y la salud general de la empresa. Evaluación de rentabilidad Los contadores ayudan a calcular los costos y los ingresos asociados con productos, servicios o proyectos específicos. Esta información es crucial para evaluar la rentabilidad y tomar decisiones sobre la continuación, modificación o eliminación de ciertas actividades. Presupuestos y planificación financiera Los contadores participan en la elaboración de presupuestos y en la planificación financiera. Estos presupuestos sirven como guías para la asignación de recursos y ayudan a la empresa a alcanzar sus objetivos estratégicos. Toma de decisiones de inversión Al evaluar proyectos de inversión, los contadores desempeñan un papel vital al calcular el rendimiento financiero esperado, analizar los flujos de efectivo y determinar la viabilidad económica de las inversiones propuestas. Gestión del riesgo Los contadores ayudan a identificar y evaluar los riesgos financieros asociados

LABOR. La Carrera de Contabilidad y Auditoría, en colaboración con el SRI, destaca la importancia del contador en la toma de decisiones empresariales.

con las decisiones empresariales. Esto incluye la evaluación de la solidez crediticia de clientes, proveedores y otros socios comerciales, inversiones, entre otros. Cumplimiento fiscal y legal Los contadores aseguran que la empresa cumpla con las obligaciones fiscales y legales. La comprensión de las implicaciones fiscales de diversas decisiones es esencial para evitar sanciones y optimizar la posición fiscal de la empresa. Evaluación de eficiencia operativa Los contadores analizan los costos operativos y las eficiencias financieras. Estos análisis ayudan a la dirección a identificar áreas de mejora y optimización de recursos. Negociación y toma de decisiones estratégicas En situaciones de negociación, fusiones y adquisiciones, los contadores desem-

peñan un papel esencial al evaluar la salud financiera de la entidad objetivo y ayudar en la toma de decisiones estratégicas. Comunicación financiera Los contadores traducen información financiera compleja en informes comprensibles para los diferentes usuarios, incluidos los gerentes y otros líderes empresariales. Esta comunicación efectiva es esencial para que la dirección tome decisiones informadas. Gestión del efectivo y del capital de trabajo La gestión efectiva del efectivo y del capital de trabajo es esencial para la continuidad operativa. Los contadores juegan un papel crucial en el monitoreo y la gestión de estos recursos. En resumen, el contador proporciona una perspectiva financiera que es esencial para la toma de decisiones empresariales. Su función

va más allá de la mera preparación de informes financieros; implica proporcionar información que sea relevante, confiable y útil para la dirección, contribuyendo así al éxito y la sostenibilidad de la empresa. La Carrera de Contabilidad y Auditoría de la Universidad Técnica Particular de Loja, a través de su planta docente, imparte a los estudiantes temas de suma importancia. Constantemente se encuentran en capacitaciones para enfocarse en las verdaderas necesidades de las empresas con respecto al servicio que deben brindar los profesionales formados en esta disciplina. En colaboración con el Servicio de Rentas Internas (SRI), la Carrera pone a disposición el Núcleo de Apoyo Contable y Fiscal (NAF) ubicado en el Edificio Colibrí, Oficina N°27. Este centro está destinado a ofrecer asesoría gratuita y de calidad en temas tributarios y contables.

07 TECNOLOGÍA

Claves para un empleo cualificado LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023 I

Crear un ecosistema tecnológico favorable e invertir en producto confiando en su potencial futuro e internacional son los ingredientes para generar polos de inversión que atraigan empleo de alta cualificación y propiciar una demanda constante de personal especializado. Así lo han puesto de manifiesto los expertos que han participado en los Diálogos EFE “Perspectivas de la IA Generativa, el Big Data y las redes 5G para las Telecomunicaciones”, un encuentro informativo organizado por EFE y GoHub Venturespara abordar las sinergias entre estas tecnologías y sobre el papel que las startups están teniendo en su desarrollo. Otras de las claves es cubrir “el hueco existente entre el sistema educativo y la empresa privada”, según ha explicado José Ignacio Ruiz, Portfolio Manager en GoHub Ventures, fondo de capital riesgo que invierte en startups con soluciones de software altamente tecnológicas ligado a Global Omnium, empresa líder en el sector del agua y la tecnología. A raíz de la necesidad de cubrir ese hueco y de que “haya alguien en medio de la parte educativa y la privada que entienda a ambas partes”, se crea “un ecosistema tecnológico favorable para startups que repercute positivamente en la economía local generando empleo estable y de alta cualificación”, ha señalado. Atraer inversión y talento “No es únicamente el dinero”, ha resaltado, “es el ecosistema o las facilidades alrededor del dinero”, algo que “atrae la inversión, el talento”, lo que facilita las cosas a una empresa que está naciendo. Sobre estas cuestiones José Ignacio Ruiz ha afirmado que “cuando decimos que invertimos en producto y no en plan financiero es porque confiamos, con Kemmei, por ejemplo, aunque antes ya entendíamos la necesidad de usar el big data en grandes corporaciones de todo tipo, ellos podían obtener esos datos, optimizarlos y analizarlos. Esta concepción de la inversión es lo que ha permitido que Fivecomm factu-

rara en 2020 poco más de 100.000 euros y este año está previsto que la facturación ronda los dos millones, ha agregado. GoHub Ventures sigue creyendo en el concepto “startup que tiene que crecer exponencialmente”. Sus startups “no han bajado de empleados” y actualmente, entre todas, “tienen 800 empleados”, y se trata de “empleo de alta calidad, muy cualificado y con necesidad de gente”. La empresa afronta ahora un nuevo proceso de inversión con un fondo regulado de 60 millones de euros para invertir entre 1 y 4 millones para starups de software b2b, que vayan de negocio a negocio. Interesados en cualquier sector menos en la biotecnología, GoHub Ventures se ha convertido en uno de los 3 mayores fondos de inversión con sede en Valencia y “vamos a seguir invirtiendo”. “Intentamos ser un fondo distinto”, explica José Ignacio Ruiz, porque “no solo somos dinero”. Interacción entre las empresas Lo que valoran las startups en GoHub Ventures es que “podamos hacer una introducción a un cliente potencial o que podamos presentarles a otro fondo para el futuro” y además, que “se potencie la interacción entre las empresas, que van compartiendo problemas, que son los mismos: talento, financiación y clientes”. La compañía parte de la base de que de un buen producto se puede hacer una buena empresa, pero sin producto no se va a hacer nunca una buena empresa. Indica que este es el caso también de Kenmai, que supo ver que los operadores de telefonía hoy en día “tienen necesidades específicas de mejoras de procesos”. “Necesitan optimizar la gestión de la red y automatizaciones inteligente que per-

mitan por ejemplo decidir dónde invertir o desplegar red”, según explica su cofundador Javier López. Ellos se encargan de proporcionar apoyo en la búsqueda de nuevas fuentes de ingresos” y de ahí que su facturación ha crecido exponencialmente y lleguen a compañías internacionales en las que pequeños márgenes de modificación suponen cientos de millones de euros de ahorro. Como con Fivecomm, dedicada al internet de las cosas, dando contenido a la red. A nivel nacional, indica su CEO, Héctor Donat, existe acceso a la financiación a través del Plan de Resiliencia con fondos de la UE, y

VISIÓN. Perspectivas de la IA Generativa, el Big Data y las redes 5G para las Telecomunicaciones.

los PERTES de apoyo al 5G, pero al mismo tiempo es

muy difícil para una startup acceder a ellos. EFE

POLÍTICA 08 I LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

Decisiones Daniel Noboa envía mensajes erráticas “erráticos” con su política internacional ° Analistas coinciden al señalar que el presidente Daniel Noboa ha tomado decisiones que no han permitido esclarecer la política internacional del país, aunque celebraron su presencia en el Consejo de Seguridad de la ONU. Ecuador volvió a la presidencia rotativa del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, luego de 31 años. Ocasión que fue aprovechada por el presidente Daniel Noboa para viajar a Nueva York y encabezar el diálogo abierto de la instancia sobre el crimen organizado transnacional. Para muchos la presencia del primer mandatario en el Consejo de Seguridad generó algunas expectativas sobre la oportunidad de presentar y escuchar hacia donde se dirige la política internacional del novel gobierno del Ecuador. Algunos analistas consideran que la presencia de Noboa, fue un espaldarazo al nuevo representante de Ecuador ante las Naciones Unidas, José Javier De La Gasca, designación que fue criticada en el entorno diplomático por su poca experiencia y conocimiento en las relaciones internacionales. Los internacionalistas y especialistas Patricio Haro, Esteban Santos y Richard Salazar, hicieron para LA HORA una evaluación al discurso presidencial en el contexto internacional. Espaldarazo a De La Gasca El rector del Instituto de Altos Estudios Nacionales (Iaen), Patricio Haro, indicó que la presencia de mandatarios en este escenario no es común e indica la importancia que el presidente Noboa quiere imprimir a este espacio, “no es una norma, ni una costumbre, normalmente se maneja a través de la Cancillería o el representante ante las Naciones Unidas”. “La presencia del presidente Noboa, tiene dos lecturas, primero dar un espaldarazo al nuevo embajador De La Gasca ante las Naciones Unidas. Pero también al analizar el dis-

POLITICA. La presencia de Daniel Noboa en el Consejo de Seguridad es considerada como un buen mensaje. Foto: Presidencia

curso del presidente Noboa que fue muy ambiguo, muy amplio, muy general”, apuntó Haro. El académico recordó que, dentro del testamento político dejado por Henry Kissinger, es importante tener en cuenta que en la política internacional existen dos caminos: “utilizar una estrategia indirecta, o la estrategia directa. El presidente Noboa habría utilizado una estrategia indirecta, es decir, no ir directamente a los conflictos que pueden ocupar las reuniones del Consejo de Seguridad”, precisó. Para el rector del IAEN, con esta herramienta discursiva Noboa evitó revisar dos conflictos que se encuentran presentes en la agenda del Consejo de Seguridad, “el presidente no mencionó estos conflictos y más bien denuncia ante el mundo la situación que vive la región y el país para librarse del crimen internacional organizado”. Mejor representación El abogado y analista internacional, Esteban Santos, llamó la atención sobre la necesidad de mejorar la representación del servicio exterior de Ecuador

con personas con mejor y mayor preparación en temas internacional. Desde su punto de vista, el Gobierno de Daniel Noboa ya ha cometido dos fallas importantes en su política exterior, con el nombramiento de De La Gasca y el envío de la vicepresidenta de la República, Verónica Abad a Israel. “Estoy convencido de que debemos tener un mejor servicio exterior, el Ecuador se debería inclinar por personas preparadas”, apuntó. A pesar de ello indicó que la presencia en el seno del Consejo de Seguridad, “es un buen mensaje porque muestra la importancia que le da Ecuador a la construcción de esta agenda”. Desde su punto de vista, el discurso del presidente Noboa fue general porque existen muchos problemas en la agenda global, “Ecuador lejos de hablar de una agenda concreta. Por un lado, es positivo que vaya a este escenario, y esperamos que esto no se convierta en una oportunidad perdida, pero debemos seguir atentos”. Vicepresidenta en Israel A pesar del ruido que ha

generado el nombramiento de la vicepresidenta Verónica Abad, en principio como “colaboradora por la Paz” y luego como “Embajadora extraordinaria y plenipotenciaria” de Ecuador ante Israel, Patricio Haro considera que este puede ser un escenario importante. Haro remarcó que “sí Abad lo hace con una adecuada estrategia y política, le podría beneficiar enormemente en lo personal y en lo político a la vicepresidenta y en lo nacional podría beneficiar al Ecuador con el acercamiento a este socio que buscamos”. Haro recordó que Israel siempre ha sido un muy buen aliado para el país. “La presencia de la vicepresidenta como embajadora podría facilitar estas relaciones”. Esteban Santos, comparó la situación de Abad a la de Lenin Moreno, “la está sacando del país para que no haga política”. Recordó que el tiempo que deberá fungir como Embajadora será muy reducido, pues si el presidente se lanza a la reelección Abad deberá volver al país para asumir la presidencia. (ILS)

Richard Salazar Medina, académico e internacionalista, puntualizó que las acciones del presidente Daniel Noboa en materia internacional muestran su poca experiencia. El gobierno todavía es muy joven, “pero en el corto tiempo de Noboa en el poder, ha demostrado una política errática, no quisiera pecar de injusto en un tiempo tan corto de gestión; sin embargo, hay algunos detalles que demuestran cierta improvisación”. Coincidió junto con Patricio Haro y Esteban Santos, que la presencia del mandatario en el Consejo de Seguridad muestra la importancia que le da Ecuador a este escenario internacional. Mientras criticó enviar a la vicepresidenta Verónica Abad a Israel, a un escenario de guerra, “más allá de la polémica, es pintoresco que un país mande a su vicepresidente a una misión en un país que está en guerra”. “Todos sabemos que hay un problema político. Todos sabemos que el principal opositor del gobierno de Noboa es su vicepresidenta, eso es público”, aseveró Salazar Medina. Además, existe un enfriamiento en la relación con Corea del Sur, debido a la votación para la Feria Mundial en la que Ecuador se había comprometido a votar por la candidatura de Corea del Sur y el representante de Daniel Noboa finalmente apoyó la candidatura de Riad. Salazar Medina precisó que esta votación formaba parte del Acuerdo con Corea del Sur. “Sí no se llega a entrar en vigor el acuerdo, a Corea del Sur le da prácticamente lo mismo, los que salimos perdiendo somos los ecuatorianos. Corea es una economía perfectamente complementaria con la ecuatoriana”.

09 POLÍTICA LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023 I

Juicio político a la Fiscal busca justificar una supuesta persecución al correísmo La mayoría legislativa gobiernista abrió un espacio para que el correísmo tenga más argumentos a favor del lawfare, la supuesta persecución de jueces, fiscales, políticos, periodistas, en su contra. María Paula Romo asegura que el CAL sí podía negarse a aprobar el pedido. El Consejo de Administración Legislativa (CAL) de la Asamblea Nacional, que es prácticamente el corazón del Parlamento por estar integrado por representantes de fuerzas legislativas, dejó pasar el pedido de juicio político a la fiscal general Diana Salazar. Ella, de 42 años, se ha convertido en el símbolo de la lucha anticorrupción en el país, cuya labor ha sido reconocida dentro y fuera del Ecuador. Estados Unidos, por ejemplo, ha destacado, ante el mundo, su entrega para combatir las mafias y la ha premiado. Pero en el correísmo esto poco importa. Salazar, quien llegó a la Fiscalía en

2019, luego de superar un concurso de méritos, es simplemente una funcionaria «corrupta». Y eso lo mantienen desde que ella se convirtió en acusadora de los altos dirigentes de esa organización que han sido procesados en distintos casos de corrupción. Entre ellos están los máximos jerarcas: Rafael Correa -con 40 investigaciones y una sentencia en contra- y Jorge Glas. Pero la lista es grande. Y eso no gusta a los miembros del Socialismo del Siglo XXI. Es imperdonable. En el fondo el correísmo busca echar abajo los procesos judiciales. Para esto tienen un argumento

jurídico que ha valido para otros países: el lawfare. Y este se ha “regado” en todo el pedido de juicio político que aprobó la mayoría gobiernista, integrada por ADN, socialcristianos y correístas. El lawfare es una figura en el mundo de las leyes que supone la unión de distintos actores para atacar a otro por pensamientos y acciones políticas. En este caso, según lo han perfilado los mismos presuntos afectados, es la unión entre periodistas, funcionarios judiciales, fiscales, jueces, políticos, para atacar a alguien de su ideología. En países que han estado dominados por el socialismo

AUTORIDAD. La fiscal Diana Salazar tiene 42 años y llegó a esa institución en 2019.

del siglo XXI, incluso, han intentado que el lawfare se convierta en delito. Así, todos los involucrados irían a la cárcel. No es suficiente con revertir las condenas judiciales, que es el primer propósito de este tipo de quejas. Pues bien, en Ecuador el correísmo ha intentado posicionar este argumento durante los últimos cuatro años. Pero es la primera vez que están muy cerca de tener un documento oficial que demuestre que lo que señalaban, la supuesta persecución, era cierta. Más la posible destitución de la Fiscal General. Y esto gracias a la mayoría gobiernista. Según el pedido de juicio político, lo más relevante, en esta línea, son tres partes: los procesos por corrupción contra los líderes (con Rafael Correa a la cabeza, más los prófugos o autoexiliados); dos, los procesos judiciales luego de la crisis de octubre de 2019; y, tres, demostrar que la Fiscal General supuestamente favoreció a los expresidentes Lenín Moreno y Guillermo Lasso, en varios casos, por una supuesta complicidad política. (Usted puede ver todas las supuestas causales aquí) 59 personas estarían llamadas a comparecer en este proceso político, cuando inicie en la Comisión de Fiscalización, liderada por otra asambleísta correista: Pamela Aguirre. Entre quienes serán llamados está Rafael Correa, supuesto principal afectado por la Fiscal General. Otros de los que serían llamados son los jueces penales de la Corte Nacional de Justicia, los que procesaron y sentenciaron a Correa. El CAL sí podía detener la pretensión correísta, dice María Paula Romo La Unidad Técnica Legislativa (UTL), que debía revisar la solicitud de la asambleísta Gissela Garzón, dio una alerta sobre la falta de claridad sobre las comparecencias. De hecho, la UTL, en su informe final (del 4 de diciembre y firmado por Gerardo Aguirre, coordinador) aseguró que el pedido de juicio político «cumple parcialmente» con los requisitos establecidos en los artículos 131 de la Constitución y que «lo

relacionado al anuncio probatorio (prueba testimonial) no estaría enmarcado a los lineamientos constitucionales del debido proceso«. Recomendó que las observaciones sean «previamente saneadas, para la respectiva admisión». Gissela Garzón, en el escrito de tres páginas al que accedió este Diario, y dirigido al presidente de la Asamblea, Henry Kronfle, indicó que en el Capítulo V, denominado “Anuncio de Prueba”, que abarca los numerales 5.1 al 5.13 de la solicitud de juicio político, hacía una «aclaración«. Y esta consistió, simplemente, en enlistar -con errores en nombres y repeticiones de otros- los posibles comparecientes en el proceso, según el documento que está en poder de esta redacción. El CAL aprobó que el pedido pase a la Comisión de Fiscalización. Solamente la asambleísta Alexandra Castillo, de Construye, partido que ya es el único opositor frontal, votó en contra. Maria Paula Romo, líder de Construye, aseguró a este Diario que el CAL sí podía detener este pedido. Y la razón de fondo es que no puede permitirse que políticos revisen actuaciones de fiscales y jueces. “Esto porque se refiere a asuntos exclusivamente jurisdiccionales. Es decir, están atacando a la Fiscal porque no están de acuerdo sobre sus posiciones sobre juicios, investigaciones en concreto. Y las investigaciones tienen un mecanismo para ser analizadas, cuando van ante un juez o un tribunal. El juez o el tribunal se pronuncia, ya está controlando la actuación de la Fiscalía, eso es lo que pasa en la administración de justicia”, dijo la exministra de Gobierno a este Diario. Y siguió: “Entonces, casos donde han sentenciado a los involucrados, pues, mal se podría decir que la Fiscalía ha cometido un error. Eso ya tuvo control en lo que corresponde. Y, por ello, no corresponde control político de decisiones jurisdiccionales”. Y, precisamente, es lo que se pretende con el proceso legislativo. El que dio paso a la mayoría legislativa gobiernista. (DLH)

JUSTICIA 10

Futuro del concurso para designar jueces de la CNJ se decide esta semana

I LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

Iván Saquicela, presidente de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), aseguró que son más de tres años con conjueces y sin magistrados titulares. Responsabilizó al Consejo de la Judicatura. Creo que el doctor (Wilman) Terán debería reflexionar, creo que no debería hacerle daño a la Justicia” IVÁN SAQUICELA

PRESIDENTE DE LA CNJ

AUTORIDAD. Wilman Terán, presidente de la Judicatura.

En la Corte Nacional de Justicia (CNJ) no se han llenado vacantes de jueces titulares desde 2019. Además, el concurso de méritos y oposición que hoy intenta culminar el Consejo de la Judicatura (CJ) podría detener el proceso hasta 2025.

Este 14 de diciembre de 2023 está previsto que Patricia Segarra, jueza de la Unidad de la Familia (Quito), resuelva una acción de protección con medida cautelar que presentó, el 29 de noviembre, el Colegio de Abogados de Pichincha,

ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS PARROQUIALES Y BARRIALES DE TUNGURAHUA

Acuerdo Ministerial # 003 del 10 de Eher 2017 Diciembre del 2004 REFORMADO Accent Ministerial 005 del 11 de Enero del 2017.

Ambato, 08 de diciembre del 2023.

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIÓN DEL DIRECTORIO. De conformidad a lo que dispone el Art 151 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, en concordancia a lo establecido en el inciso segundo del Art. 75 del Reglamento Sustitutivo (1117) al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, la:

ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS PARROQUIALESY BARRIALES DE TUNGURAHUA.

CONVOCA

A todos los clubes filiales de la institución, que se encuentren debidamente acreditados mediante Acuerdo Ministerial y sus Directorios vigentes, a la Asamblea General Extraordinaria de Elección del Directorio, de Liga Deportiva Parroquial Pilahuín, la cual se llevará a cabo el día martes 26 de diciembre del 2023, a las 20:00 en la sede ubicada en el Barrio la Matriz, calles Cevallos entre Montalvo y García Moreno, frente al parque central de la Parroquia Pilahuín, de la ciudad de Ambato, Provincia Tungurahua para tratar el siguiente orden del dia: 1. Constatación del quórum. 2. Instalación de la Asamblea. 3. Moción de candidaturas y elección 4. Nombramiento y posesión del directorio electo. 5. Clausura. El procedimiento se sujetará a lo establecido en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, al Reglamento Sustitutivo (1117) al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, y en lo que fuere pertinente al estatuto de Liga Deportiva Parroquial Pilahuín. En lo que refiere al quórum reglamentario se estará de acuerdo a lo prescrito en la disposición del Art. 17 del Reglamento Sustitutivo (1117) al Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Fisica y Recreación. Atentamente DR. PALATE CRIOLLO MANNEL ELIAS PRESIDENTE APLEPBT CT: 180171808-9

para que se suspenda el concurso de la CNJ que organiza la Judicatura, a cargo del presidente Wilman Terán. La intención del recurso ingresado a los tribunales por los gremios de abogados es que el concurso se suspenda provisionalmente mientras no haya una renovación del Consejo de la

Judicatura. Las funciones de los actuales vocales de la Judicatura culminan en enero de 2025. Ciro Guzmán, director del Colegio de Abogados de Pichincha, considera que la Judicatura realiza el concurso para “garantizar impunidad, para acomodar la Corte a sus intereses, para poner jueces a la carta; esto sumado a que el Consejo no goza de la confianza de la opinión pública”. En la acción de protección planteada se argumenta, según Guzmán, que en el concurso se habrían cometido vicios de ilegalidad que violentarían el debido proceso. En ese sentido, subrayó que el CJ estaría envuelto en irregularidades administrativas y penales, que se ventilan en la CNJ por el cometimiento de supuestos delitos como tráfico de influencias y obstrucción a la justicia. “Tenemos a unos vocales del Consejo de la Judicatura, impresentables”, subra-

‘Terán debería reflexionar’ Iván Saquicela señaló que, como representante del Poder °Judicial le preocupa la CNJ, que tiene que estar legitimada lo

cual, en buena medida depende de un concurso que no esté cuestionado. “A mí me preocupa tanto cuestionamiento que existe, yo creo que el doctor Terán debería reflexionar, y creo que no debe hacerle daño a la Justicia, porque insistir (...) no solo yo, sino vocales del Consejo, colegios de abogados, personas de opinión, y judiciales creen que debería reflexionar y tratar de dar una respuesta que podría ser que el proceso reinicie con reglas claras para guardar la legitimidad de la Función Judicial y la transparencia del concurso”, señaló. Saquicela dijo no comprender por qué Wilman Terán se “empecina” en sostener un concurso tan importante para el país cuando hay tantos cuestionamientos.

yó Guzmán, al sostener que no tiene sentido que sean estas autoridades las que desarrollen el concurso cuando, además, los jueces que van a ser nombrados, por el fuero de corte, serán quienes conozcan las acciones que lleguen a la CNJ por los presuntos delitos. En este caso, para Ciro Guzmán habría conflicto de intereses y falta de legitimidad. La Corte seguirá sin jueces titulares Al juez de la Sala Penal de la CNJ, Byron Guillén le inquieta que una eventual suspensión del concurso lleve a que la Corte no se pueda renovar en 2024 como correspondía y que sigan faltando jueces titulares. Actualmente, la CNJ está compuesta por 15 jueces titulares de los 21 que deben existir. Es decir, hay 6 vacantes que no han sido llenadas. Guillén sostiene que el no llenar las vacantes de jueces titulares conlleva a que no se dé una respuesta a la ciudadanía y no haya una tutela judicial efectiva. Puso de ejemplo que en el caso Sinohydro (donde se procesa como sospechoso al expresidente de la República, Lenín Moreno), cada quince días cambia de conjueces. ‘Es responsabilidad de la Judicatura’ Iván Saquicela, presidente de la CNJ, cree que es responsabilidad del Consejo de la Judicatura (que la CNJ no tenga jueces titulares), y señaló que son más de tres años que la Corte tiene conjueces y no se han llenado las vacantes de los jueces. “¿De quién es la responsabilidad? ¿De la Corte o del Consejo de la Judicatura? Objetivamente es la Judicatura”, afirmó Saquicela. Recordó que, desde hace tres años, la Corte ha solicitado (que se proceda a llenar las vacantes) y no se ha hecho. “Ahora, no por hacerlo, tiene que hacerse en medio de irregularidades, cuestionamiento o dudas. Que se haga, pero con reglas claras. Todo el país quiere que, para el concurso a jueces, donde se han señalado irregularidades, haya reglas claras y un juego limpio y justo”. (SC)

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SEGURIDAD

LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023 I

Noboa perfila un plan de WEB cárceles al estilo Bukele EN LA

lahora.com.ec

POLITICA

Comisión Anticorrupción preocupada por mal uso de juicios políticos en la Asamblea

Traslados temporales y la construcción de mega cárceles son parte de la estrategia que el Presidente propone, aunque no detalla los tiempos.

POLÍTICA

Vicepresidenta Abad viajó para asumir embajada en Israel SANTO DOMINGO OBRA. La mega cárcel construida por el Gobierno de Nayib Bukele es la más grande de América Latina, y tiene capacidad para 40.000 personas.

Presos en cárceles sobre el mar Noboa indicó que su plan contra la crisis carcelaria, que en el país ha crecido desde 2021, es la construcción de cárceles de máxima seguridad – a las que denominó mega cárceles– donde pretende aislar a los reos más peligrosos. Mientras se construyen estas cárceles, los presos serían trasladados a las cárceles barcazas, ofrecidas por Noboa durante su campaña. El Presidente señaló que estas cárceles que flotan sobre el mar podrían tardar entre siete y ocho meses en llegar al país y destacó que esta “siempre fue una medida complementaria y provisional” que permite aislar a los presos de

alta peligrosidad. Entre las opciones para la compra de cárceles barcazas están países como Australia, Reino Unido y Estados Unidos. Las cárceles barcazas tiene una capacidad de albergar hasta 400 personas y flotarían sobre aguas ecuatorianas, a 80 millas de tierra firme, que además contarían con la asistencia de las Fuerzas Armadas. Intervención urgente Noboa dijo que la prioridad es intervenir la Penitenciaría del Litoral, que actualmente se maneja – según él– como un centro comercial. Una medida básica para esta cárcel considerada la más violenta del país, es quitar enchufes a las celdas, para que no puedan cargar los celulares. “Eso es más que la tecnología, es el cuerpo administrativo de la cárcel”, agregó Noboa. Mega cárceles a lo Bukele El proyecto de las cárceles de máxima seguridad –dijo Noboa– se elaborará con “la misma gente, las mismas compañías” que trabajaron con el presidente de El Salvador, Nayib Bukele. Noboa detalló que para un

proyecto como el de Bukele, se requiere cooperación de Israel, esto para el diseño de las cárceles de máxima seguridad llamadas ‘supermax’. Noboa dijo que este sistema no lo inventó Bukele “venía de México, lo lograron en Tailandia, lo lograron en Singapur (…) ahora vendría al Ecuador”, detalló. Andrés Chávez, máster en política pública y seguridad, señala que el plan del Presidente es ambicioso tomando en cuenta que solo tiene 18 meses para gobernar. “Es popular mencionar que se quiere replicar el modelo de El Salvador, pero en tiempos es complejo”. Chávez explica que a Bukele le tomó 10 meses la construcción de la mega cárcel, pero que previo a eso hubo un plan de seguridad para identificar a las bandas “pese a eso se ha denunciado abusos y gente inocente encarcelada”. Para el experto, resulta inquietante que se busque repetir una fórmula que en Ecuador no ha funcionado. “Parte de no poder contener las matanzas carcelarias tiene que ver con las grandes dimensiones de las cárceles, es antitécnico tener grandes complejos penitenciarios, más

cuando todavía hay déficit de guías penitenciarios”, agrega. (AVV)

Juicio No. 15123-2023-00135 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN QUIJOS. Quijos, lunes 22 de mayo del 2023, a las 14h31. CITACIÓN JUDICIAL ACTOR: ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO DEMANDADO/S: ZUÑIGA RAMIREZ JUAN HUMBERTO JUICIO: ORDINARIO ASUNTO: DECLARATORIA DE MUERTE PRESUNTA VISTOS: Avoco conocimiento en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón QUIJOS-BAEZA, de la dependencia de la Corte Provincial de Napo Mediante Acción de personal Nro.- 0169-DNTH-2015-LG de fecha 08 de enero del 2015, resolución del Consejo de la Judicatura número 300-2014 de fecha 21 de noviembre del 2014, por lo que en lo principal dispongo. PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada por ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO, en contra de JUAN HUMBERTO ZUÑIGA RAMIREZ, con número de cedula 0400649802, lo considero de clara y precisa, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 289 y siguientes en concordancia con lo que establece 66 IBIDEN DEL CODIGO CIVIL. CÍTESE al demandado, con tres publicaciones en días y horas diferentes en una de las radio difusora de la localidad, con la demanda integra, y el auto de aceptación a trámite, de igual manera en vista que en esta localidad no hay periódico se dispone se cite a través del periódico de circulación diaria, física, y a nivel nacional en tres fechas distintas con intervalo mínimo de diez días. Una vez citado en legal y debida forma, se procederá conforme el procedimiento ordinario y sus reglas para este caso, conforme el segundo inciso del Art. 291 y de acuerdo a lo establecido en el Art. 151 del COGEP. Incorpórese y téngase en cuenta los anuncios probatorios señalados en el ordinal SEXTO, los cuales de ser procedente serán proveídos en la correspondiente audiencia preliminar con estricta observación de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado, téngase la cuantía como indeterminada, la autorización conferida en favor de su defensor técnico y los correos electrónicos señalados, agréguese los documentos anexos a la demanda.- Notifíquese y cúmplase.- DR. MANUEL DE JESUS ARMIJOS CURIPOMA.- JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE BAEZA-NAPO.

.001-004-3745

Daniel Noboa, presidente del Ecuador, adelantó que recibió una carta de una banda narcodeliencuencial, donde se le proponía un tratado de paz. El primer mandatario dijo que el acercamiento se debe a las acciones de seguridad que ha tomado, como cambiar las cúpulas militares y policiales, pero además a la estrategia que dijo tener para las cárceles.

Antisociales disparan a coronel de la policía

ECONOMÍA 12

El 46% de las empresas públicas registran pérdidas

I LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

Petrocuador y Flopec generan el 86% de los ingresos anuales. En telecomunicaciones y electricidad está los mayores problemas. En el contexto del decreto No 37, en el que el presidente Daniel Noboa ordena que se establezca la estrategia para liquidar la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO), ha vuelto al debate público cuál es la situación de las empresas públicas activas dentro de la Función Ejecutiva. En el Gobierno de Lenín Moreno se hizo un esfuerzo de optimización y se pasó de 21 a 13 empresas públicas, entre mayo de 2017 y mayo de 2021. A partir de eso, no se han hecho más esfuerzos para liquidar, concesionar o abrir a la inversión privada a esas empresas. El ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, ha dicho que se debe “trabajar mucho casa adentro” para focalizar y optimizar el gasto público; e incluso apuntó a las empresas públicas ineficientes. En este contexto, LA HORA detalla algunas cifras claves de la situación actual de las 13 empresas públicas. Según datos de la plataforma de transparencia financiera, que se puede consultar en la web de Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO), 13empresas públicas activas tienen en total una nómina de 28.425 funcionarios.

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A continuación, se detalla el número de funcionarios por cada institución: -Petroecuador: 10.108 -Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT): 5.819 -Corporación Nacional de Electricidad (CNEL): 6.162 -Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec): 4.390 -Astilleros Navales Ecuatorianos: 639 -Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec): 462 -Empresa Pública del Agua: 369 -Comunica EP: 110 - Creamos infraestructura

Empresas públicas sin Petroecuador y Flopec USD Millones

Empresas

Creamos infraestructura CNEL Santa Bárbara Atisnave Servicios Postales EMCO Comunica Enami EPA Celec CNT

Resultado 28,96 7,25 2,64 0,33 0,23 -0,17 -1,98 -2,81 -15,17 -27,61 -47,36

EP: 96 -Servicios Postales del Ecuador: 87 -Santa Bárbara EP: 75 -Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO):58 -Empresa Nacional Minera: 50. El 11,93% de los funcionarios tiene contratos de servicios ocasionales y nombramientos provisionales; el 64,58% trabaja contrato permanente e indefinido; el 19,55% bajo un contrato individual; el 1,2% está bajo contrato colectivo; el 1,1% pertenece a contratos de libre promoción; y 1,64% está en otros tipos de contratos. $8 de cada $10 de los ingresos operacionales de las empresas públicas se generan en Petroecuador y Flopec. En 2022, las 13 empresas públicas generaron ingresos operacionales por $20.934,9 millones. De ese total, el 86% vino de Petroecuador ($16.435,57 millones) y Flopec ($963,79 millones).

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respecto para 2024. Otra empresa pública con altos ingresos, pero que registra pérdidas, es la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT). En un año, los ingresos sumaron $519,31 millones; pero al final el resultado fue negativo por un total de -$47,36 millones. Sin tomar en cuenta a Petroecuador y Flopec, las 11 empresas públicas restantes dan como resultado neto una pérdida de -$55,69 millones en 2022. Si se toman en cuenta Petroecuador y Flopec, el resultado se vuelve positivo en $4.882 millones. Hasta noviembre de 2023, es decir a falta de un mes para terminar el año, solo cuatro empresas públicas tenían una ejecución presupuestaria del 70% o más. Esas empresas son: Flopec (80%), Petroecuador (79,2%), EMCO (75,9%) y Celec (72,5%) Las empresas que están por debajo del 70% son: CNEL (61,8%), Creamos infraestructura (59,2%), Comunica (59%), Servicios Postales (57,3%), EPA (54,3%), Astinave (51,3%), CNT (49,4%), Enami (42,1%) y Santa Bárbara (36,6%). Las empresas públicas se crean por medio de decreto ejecutivo y se liquidan a través de decreto ejecutivo. Sin embargo, concretar un proceso de liquidación puede ser una tarea larga y engorrosa. Por ejemplo, luego de más de tres años, todavía no se termina la liquidación de Ferrocarriles del Ecuador, Correos del Ecuador y Comunica EP. En varias ocasiones se ha tenido que ampliar el plazo de los procesos de cierre. Esas tres empresas, de acuerdo con Jorge Benavides, actual presidente del directorio de Emco, están en un nivel avanzado (en algún caso de alrededor del 90%), pero todavía existen problemas que resolver e incluso ex empleados que liquidar. Por otro lado, otras como Tame y Fabrec no llegan a completar ni el 50% de avance. Se tiene hasta mayo de 2025 para que se finalice con la liquidación. (JS)

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Esas dos empresas del sector petrolero no solo son las que más ingresos generan, sino también las que más utilidades dejan al final del año. En el caso de Petroecuador, el resultado positivo fue de $4.760,65 millones en 2022; y el resultado positivo para Flopec fue de $177,31 millones. Así, entre ambas entidades suman más de $4.900 millones de beneficios; pero este desempeño se ve mermado por los malos resultados de otras empresas públicas. Los buenos resultados de Petroecuador se ven opacados porque no tiene balances auditados y no cuenta con independencia financiera. Gran parte de sus ganancias se van a preasignaciones a gobiernos locales, entre otros, y el resto va al presupuesto estatal para gasto público. En telecomunicaciones y electricidad están los principales problemas de gestión y pérdidas.

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La Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) genera alrededor de $1.310,78 millones anuales en ingresos operacionales. Sin embargo, a duras penas genera un resultado positivo de $17 millones al final del año Esta empresa distribuye electricidad para Guayaquil, Guayas- Los Ríos, Manabí, Esmeraldas, El Oro, Santa Elena, Los Ríos, Milagro, Bolívar, Santo Domingo y Sucumbíos. El caso de Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec) es mucho más complejo. Por un lado, genera ingresos operacionales por $797,84 millones; pero generó un resultado negativo de -$27,61 millones en 2022. LA HORA ya ha analizado que el sector eléctrico ecuatoriano tiene problemas estructurales no resueltos que, entre otras cosas, han llevado al país nuevamente a los apagones. Dentro de esos problemas están las tarifas altamente subsidiadas, pero el Gobierno de Daniel Noboa decidió no hacer ningún cambio al

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QUITO

LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023 I

Eliminación de una de las estrofas del himno a Quito desata polémica Tras la Sesión Solemne por los 489 años de fundación española de Quito, la controversia resurgió por la eliminación de la segunda estrofa. La alteración desata debates sobre la identidad y la historia de la ciudad.

HECHO. El presidente Noboa, el alcalde Muñoz y el presidente de la Asamblea Kronfle durante la sesión solemne en honor a Quito.

Tras la reciente Sesión Solemne en conmemoración de los 489 años de fundación española de la ciudad de Quito, realizada el pasado 6 de diciembre, resurgieron las quejas y controversias en torno al cambio en el himno. La alteración, realizada durante la administración de Augusto Barrera, eliminó la segunda estrofa del himno, desencadenando debates que persisten hasta el día de hoy. Antecedentes y razones del cambio El Himno a Quito, compuesto por Fray Bernardino Eche-

verría y Fray Agustín de Azkúnaga en julio de 1944, se erige como uno de los símbolos más representativos de la ciudad, junto a su escudo de armas y bandera. Sin embargo, la polémica se centra en la segunda estrofa, considerada controversial por el expresidente Rafael Correa, quien la cataloga como “una oda al colonialismo”. Durante la gestión de Augusto Barrera en el 2014, se resolvió oficialmente que en los actos oficiales solo se entone la cuarta estrofa, que resalta a Quito como “luz de Améri-

ca” sin mencionar a España. Esta decisión generó discordia, especialmente entre aquellos que consideran que la segunda estrofa es parte esencial de la identidad de la ciudad. Mauricio Rodas, exalcalde de Quito, intentó restaurar la segunda estrofa, presentando propuestas en la Comisión de Educación en enero de 2019. Sin embargo, sus esfuerzos no fructificaron, y la controversia persiste en la actualidad. El Himno es el renacer luego del conflicto con el Perú, dice Aurelio Valarezo

El historiador Aurelio Valarezo, Ph.D., ofrece una perspectiva sobre la historia del himno de la ciudad de Quito. Destaca que la composición del himno en 1944 fue una consecuencia indirecta del conflicto con Perú, que generó un renacer del nacionalismo en Ecuador. Fray Bernard Echeverría escribió la letra, mientras que la música fue compuesta por el destacado sacerdote y organista Agustín Ascúnela. Valarezo enfatiza que la letra del himno es una obra artística y no debe exigirse rigor histórico. Señala que, a pesar de algunas licencias literarias, el himno hace referencia al primer grito de independencia y a las épocas prehispánica e hispánica. Además, comenta que, durante la alcaldía de Barrera, se propuso cambiar una estrofa que mencionaba a Atahualpa como constructor de la ciudad, eliminando así un supuesto resentimiento hacia España. El historiador subraya que la letra es parte de la identidad cultural mestiza de Quito, que fusiona elementos indígenas y europeos. Advierte sobre el riesgo de rechazar una parte significativa de la historia y destaca la importancia de abrazar ambas herencias culturales. Valarezo critica la modificación del himno como un acto de resentimiento y considera que la ordenanza, emitida en la administración de Barrera, es absurda. En cuanto a la influencia de la normativa en la vida cívica, Valarezo teme que las futuras generaciones de quiteños dejen de cantar el himno original. Afirmó que la herencia mestiza es motivo de orgullo y destacó la importancia de reconocer la contribución

de la cultura europea a la identidad hispanoamericana. Expresa su desacuerdo con el cambio y aboga por abrazar la riqueza de ambas herencias culturales. Paco Moncayo dice que cambiar el himno es “neofascista” El General Paco Moncayo, exalcalde de Quito, comparte su perspectiva sobre la polémica en torno al himno de la ciudad y considera que atacar los símbolos y tradiciones es una práctica propia de “neofascistas”. Moncayo señala que esta estrategia busca erosionar los valores, la tradición y la historia como parte de la construcción de una nueva patria y ciudad. Hace referencia al expresidente Correa, mencionando que también atacó a los símbolos nacionales. Además, explica que ahora, con esta administración, le hicieron cambios al escudo. Moncayo ve en este cambio de símbolos una estrategia del llamado “Socialismo del Siglo XXI”, que busca reescribir la historia y promover una visión particular del pasado. El exalcalde recuerda el intento de modificación del nombre del aeropuerto durante la gestión de Barrera y lo asocia a la estrategia de borrar elementos históricos para enfatizar un futuro bajo esta nueva ideología. Moncayo sostiene que la segunda estrofa del himno, que fue cambiada por la cuarta, debería permanecer para reconocer la identidad mestiza de la ciudad. Destaca que Quito es una ciudad mestiza y milenaria con una fundación española, y considera que no se puede negar la historia que incluye raíces indígenas. (EC)

ENTREVISTA CON

MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco TEMA

El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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uego de jurar «por Dios y por la patria» como presidente de Argentina en la ceremonia oficial de asunción, Javier Milei se retiró del pleno de la Asamblea Legislativa. Por primera vez en 40 años desde el retorno de la democracia, el presidente recién posesionado no dirigió su primer discurso a los diputados y senadores. En su lugar, Milei fue a las escalinatas de Congreso y se dirigió a la gente congregada ahí (algunos desde varias horas antes). «Hoy comienza una nueva era en Argentina. Hoy danos por terminada una triste historia de decadencia y declive. Los argentinos han demostrado una voluntad de cambio que no tiene retorno», dijo como inicio de su discurso Milei. El nuevo presidente argentino recordó que, durante más de 100 años, los políticos se han empecinado en defender un modelo empobrecedor, un modelo que considera que el estado es un botín de guerra que hay que repartir con los amigos. «Ese modelo ha fracasado en todo el mundo, pero sobre todo ha fracasado en Argentina», recalcó. No hay alternativa al ajuste «En todas las esferas, miren donde miren, la situación de la Argentina es crítica y de emergencia. No tenemos alternativa y tampoco tenemos tiempo«, puntualizó Milei El nuevo presidente argentino afirmó que ningún gobierno» ha recibido una herencia peor que la que estamos recibiendo nosotros». El déficit llega al 17% del PIB. De ese total, 5% corresponde al Tesoro y 10% al Banco Central «Es necesario limpiar los pasivos del Banco Central. De esta manera se pondría fin a la emisión del dinero. La única causa cierta de la inflación», pronunció. Sin embargo, alertó que cualquier plan monetario demorará entre 18 y 24 meses en producir sus efectos más beneficios. «Aun cuando hoy dejemos de emitir dinero, seguiremos pagando los desmanes de la política monetaria. Lo vamos a pagar en inflación«, dijo Milei.

Milei asumió el poder anunciando cambio hacia la libertad y un ajuste inevitable

GLOBAL 14 I LOJA LUNES 11/DICIEMBRE/2023

Hizo un llamado a “un nuevo contrato social”. Aseguró que no hay alternativa al ajuste, que caerá sobre el Estado y no sobre los ciudadanos.

HECHO. Milei dio su primer discurso desde las escalinatas del Congreso.

También, se refirió al problema del cepo cambiario y lo calificó como una «pesadilla social y productiva». «El gobierno saliente nos ha dejado plantada una hiperinflación, que llevaría la pobreza por encima del 90% y la indigencia por encima del 50%. La bomba en términos de deuda asciende a más de 100.000 millones de dólares. La economía no crece desde 2011 y el empleo formal está estancado en 6 millones de puestos de trabajo. Los salarios reales están destruidos. Nos han arruinado la vida», relató Milei Ante este escenario de debacle en todos los ámbitos, Milei recalcó enfáticamente que «No hay alternativa po-

sible al ajuste. No hay alternativa al shock». «No buscamos ni deseamos las duras decisiones que deberemos tomar en las próximas semanas. Vamos a tomar todas las decisiones necesarias para arreglar 100 años de despilfarro. Se hará un ajuste ordenado que caiga con todas sus fuerzas contra el Estado y no contra el sector privado», aseguró Milei. El nuevo presidente argentino reconoció que a corto plazo la situación empeorará e hizo un llamado a establecer un nuevo contrato social, donde se liberalice la economía y «el Estado no dirija nuestra vidas, sino que proteja nues-

tros derechos». Para finalizar, Milei repitió que «Hoy comienza una nueva era en Argentina». Hizo un llamado a que se unan todos los políticos, empresarios y sindicalistas que quieran el cambio. «El desafío que tenemos por delante es titánico No vamos a claudicar, no vamos a retroceder, no nos vamos a rendir. Abrazar las ideas de la libertad es la única manera de salir del pozo en el que nos han metido. Habrá luz al final del camino.», concluyó Milei. (JS) Los tres primeros pasos de Milei como presidente En primer lugar, Milei, durante su primer día como

EL DATO Milei recordó que, además de la crisis económica, la inseguridad se ha apoderado de las calles. «Argentina se ha convertido en un baño de sangre». Aseguró que solo el 3% de los delitos son condenados Argentina tiene actualmente más de 45% de pobres. Más de 20 millones de personas no alcanzan a cubrir sus necesidades básicas. presidente, promulgó un decreto de necesidad y urgencia (DNU). Allí incluyó, además de la normativa para modificar el organigrama nacional (la reducción de los ministerios a solo 9), todos los puntos del extenso listado de reformas que supuestamente no necesitan pasar por el Congreso. Los abogados han estado trabajando con La Libertad Avanza para hacer un peinado fino de los proyectos para desagregar cuáles pueden salir por decreto sin que existan problemas legales. Se espera que Luis Caputo, nuevo ministro de Economía, emita un mensaje al inicio de la semana (dirigido a los mercados) en donde anuncie las primeras medidas de urgencia, económicas y monetarias. En tercer lugar, Milei convocará a sesiones extraordinarias. En el temario incluirá su proyecto de “ley ómnibus” con todas las iniciativas que requieren tratamiento legislativo. Esta “ley ómnibus” tendría tres capítulos: una reforma del Estado, una desregulación de leyes económicas y una reforma política. El compendio incluye, entre otros puntos, el achicamiento de la administración pública, la liberalización de sectores de la economía, la simplificación del sistema impositivo, modificaciones en los contratos laborales, la privatización de empresas estatales y la eliminación de las PASO. (JS)

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Un café en Tokio permite a sus visitantes ser bebé por un día En Japón, donde cada vez menos personas se deciden a tener hijos, un café tokiota permite a sus usuarios experimentar lo que supone ser bebé por un día, con le objetivo de fomentar la empatía con los niños y entender las dificultades a las que se enfrentan a diario. EFE/Edurne Morillo

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES, 11 DE DICIEMBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

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DEBIDO PROCESO Y LA PRUEBA EFICAZ Autor: Pablo Baño Arroba.

Legitimidad de la prueba Al hablar de la importancia de la prueba dentro del proceso, me parece importante mencionar la legitimidad que esta deberá tener, para que de esta forma pueda surtir los efectos deseados y no sea una prueba vulneradora de derechos. Es por esto que en el presente artículo me referiré al debido proceso, enfocándome particularmente en el derecho que tienen las personas a que no se presenten pruebas ilegítimas, ilegales o fuera de tiempo. En nuestro sistema procesal y en general en todo el mundo, considero que la prueba es de suma importancia debido a que esta puede ayudar a determinar si los hechos efectivamente son verdaderos, así como puede ayudar a subsanar las diferencias que emanan del proceso que se esté realizando. Tutela Judicial Efectiva El debido proceso, corresponde a por decirlo de cierta forma un parámetro de la tutela judicial efectiva, nuestra Constitución tomó una parte de los derechos civiles, para de esta forma crear los derechos de proteccionismo, de los cuales se desprende la tutela judicial efectiva anteriormente mencionada, está principalmente se refiere a la protección que dan los jueces a los derechos y a la protección que dan los órganos estatales a estos. La Corte interamericana de Derecho Humanos haciendo referencia sobre la tutela judicial efectiva dice que esta involucra 4 aspectos especiales: 1. Acceso a la Justicia. 2. Debido Proceso. 3. Derecho a la motivación. 4. Ejecución. Sobre el debido proceso, dice que para que este se cumpla a cabalidad, deberá comprender lo siguiente: ser juzgado por un juez competente, tener un

abogado a mi elección, ser interrogado con la presencia de mi abogado, y el tema en el que se fundamenta este artículo que es el derecho a que no se utilicen pruebas ilegales. Definición de Proceso Para desarrollar de mejor manera mi tema, comenzaré refiriéndome a la definición etimológica de los vocablos hoy mencionados, la palabra proceso, proviene del latín “processus”, cuyo significado es: la acción de seguir adelante, y si este concepto lo relacionaríamos con el mundo jurídico, haría referencia a la tutela que se recibe a lo largo de todo el proceso. El debido proceso como garantía constitucional, responde a la necesidad de limitar el poder que tiene el Estado para decidir sobre los conflictos, y que de esta forma se pueda evitar hacer “pagar a los justos por los pecadores” y se pueda dar una mayor seguridad jurídica. El legislador tomando en

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cuenta lo mencionado en el párrafo anterior ha reconocido que no sería lógico otorgar cantidades de derechos si no se garantizaría que estos derechos se hagan efectivos y de esta forma surge entre otros el debido proceso. (García, 2005) Basándome en lo anteriormente dicho, el debido proceso pertenece a una garantía constitucional, cuyo principal fin es proteger los derechos constitucionales y velar por el respeto de la Supremacía de la Constitución, que es el instrumento en el que entre otras cosas se recogen las garantías y los derechos. (García, 2005). Garantías Constitucionales En este punto para poder referirme de mejor forma sobre el debido proceso, he visto necesario el establecer una definición para las garantías constitucionales, estas son los mecanismos que tiene la Constitución, para que de esta forma exista

un verdadero respeto a sus derechos, exista una verdadera reparación cuando estos hayan sido vulnerados, pero según mi criterio el objetivo principal es que exista una verdadera prevención a la vulneración de derechos. Dentro de las garantías constitucionales, el titulo 3 de la Constitución contempla las siguientes: • Garantías normativas: Se basan principalmente en la supremacía de la Constitución y que ninguna norma jurídica puede contravenir a esta y caso contrario y vulneraría derechos será expulsada del sistema, además de esto las garantías normativas por decirlo de cierta forma les dicen a los demás órganos que cuando creen normas no se podrán desconocer los derechos de las personas, si serán inconstitucionales y esta inconstitucionalidad podrá ser demandada ante la Corte Constitucional. • Políticas públicas, servicios públicos y participación ciudadana: Esta se refiere a que cuando se formulan políticas públicas, el Estado deberá velar por los intereses de las personas, no se deberán vulnerar sus derechos, y esto se justifica en que las políticas son los grandes lineamientos gubernamentales que quieren satisfacer las necesidades de las personas. (Guerrero, 2019). • Garantías Jurisdiccionales: Se establecen a través de los órganos que ejercen jurisdicción, estas básicamente corresponden a los mecanismos que tienen los jueces para proteger los derechos de las personas. Entonces una vez realizado un breve resumen sobre las garantías constitucionales, surge una pregunta: ¿En cuál de los 3 grupos se relaciona el debido proceso? Pregunta a la que responderé basándome en lo que menciona el Art. 169 de Constitución, en donde dice que el sistema pro-

CONSULTA PENAL ¿Cómo procede el testimonio anticipado de la víctima en la investigación previa ?

RESPUESTA

La víctima como personal natural, dentro del proceso penal se encuentra en evidente vulnerabilidad y en situación de riesgo, su protección y la prevención al ejercicio de cualquier acción que le hagan revivir las agresiones recibidas es necesaria. Es una persona que ha sufrido un trauma emocional al momento del cometimiento del ilícito, obviamente, mucha más afección encontraremos si se trata de delitos de violencia sexual, física o psicológica. Por ende, coherentemente, en resguardo de la víctima es que el COIP da la posibilidad para que se tome el testimonio anticipado a la víctima, incluso en la investigación, bajo los parámetros de contradicción e inmediación; con ello se limita a exponerla tanto al revivir su experiencia como al debate, en la primera fase pre procesal, evitando que vuelva a hacerlo en las posteriores etapas del proceso penal, fundamentalmente en el juicio. Nuestro sistema penal, en coherencia con la prohibición de revictimización, permite el testimonio anticipado de la víctima de violencia en la investigación, para ello, conforme a lo estatuido en la ley, se deberán respetar los principios de inmediación y contradictorio, en coherencia con el derecho a la defensa del presunto infractor. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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cesal, junto con sus principios procesales, harán efectivas las garantías del debido proceso, para de esta forma no sacrificar a la justicia; una vez enunciado el fondo de mi respuesta diré con toda seguridad que el debido proceso se encuentra especialmente relacionado con el Tercer Grupo de Garantías Constitucionales. (Constitución de la República del Ecuador.). Eficacia de la prueba Volviendo al tema del debido proceso y su relación con la eficacia de la prueba, para explicar esto comenzare basándome en el art. 76 de la Constitución del Ecuador, en donde en su cuarto numeral, nos indica que el derecho al debido proceso deberá incluir la garantía de que las pruebas obtenidas o actuadas con violación de la Constitución o la ley no tendrán ninguna validez y carecerán de eficacia probatoria, que se complementa con el numeral 7 literal h del mismo artículo, que nos menciona que se garantizara el derecho a presentar pruebas. (Constitución de la República del Ecuador.). Para continuar mi explicación, debido a la gran importancia que el Ecuador da a los tratados internacionales, me referiré a ellos: • La Declaración de los Derechos Humanos en su artículo 8 dice que “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley. (Declaración Universal de los derechos humanos, art.8). • También la Declaración de los Derechos Humanos en su artículo 10 nos dice que “toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad a ser vida públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación en materia penal. (Declaración Universal de los derechos humanos, art. 10). Si realizamos una interpretación lógica de estos artículos, el hecho de que en el Art. 8 mencione la palabra “recurso” y el hecho de que en el Art. 10 mencione la frase “el examen de cualquier acusación”, nos da a entender que entre otras cosas hace referencia a la prueba y justifico esta interpretación en

que se podría interponer por ejemplo un recurso de impugnación de la prueba (Orellana, 2006) y para examinar una acusación será una condición suficiente mas no necesaria, la presencia de una prueba. Y de esta forma puedo demostrar la relación de estos artículos de la Declaración de Derechos Humanos con el tema de este trabajo de investigación y cumplir con el objetivo de la interpretación lógica que es la de armonizar las normas. Analizando más instrumentos internacionales, me encontré con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en donde se menciona lo siguiente: • El art. 14 del citado Pacto Internacional nos dice entre otras cosas que toda persona tendrá derecho a ser escuchada públicamente y con las debidas garantías por un tribunal que sea competente, independiente e imparcial; si realizamos una interpretación literal de este artículo se puede decir que al mencionar debidas garantías, implícitamente ya se esta mencionado el debido proceso y dentro del debido proceso esta la eficacia de la prueba. (Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos, art.14). Después de haber analizado los artículos de la Constitución y de ciertos convenios internacionales, concluiré que la relación entre el debido proceso y la eficacia de la prueba, queda más que comprobada, y que a mi criterio no puede existir la una sin la otra, ya que es imposible comprobar ciertos hechos sin tener una prueba, pero no basta con tener una prueba esta debe cumplir con todos los parámetros, para que de esa forma dentro de un debido proceso exista una prueba eficaz que pueda ser utilizada. Ahora bien, en este punto del trabajo de investigación, me parece de vital importancia realizar un análisis sobre la relación en la práctica del debido proceso con una prueba eficaz. Inversión de la prueba Para realizar este análisis me centraré en los casos en que la carga de la prueba requiere ser invertida. En el caso de la inversión surgen dos ideas. Por un lado, la primera dice que la inversión de la carga de la prueba realmente resulta ser vulneradora de derechos debido a que viola el principio de la presunción de inocencia, por lo que se podría decir que si hay una

prueba eficaz, pero a mi forma de ver no existe un debido proceso ya que se están vulnerando derechos. Por otro lado, se puede decir que en verdad la inversión de la carga de la prueba resulta ayudar a los derechos de las personas ya que por ejemplo en casos en que resulta ser muy difícil presentar las pruebas debido a que las otras partes las ocultan muy bien, no colaboran con la obtención de esta, o son mucho más poderosas que la otra parte, entonces aquí diremos que la inversión de la carga probatoria es de mucha ayuda para evitar una vulneración de derechos, por lo que en este caso la prueba resultaría ser eficaz y existiría un verdadero debido proceso, ya que se están garantizando derechos que es el fin que busca este. Para concluir, después de todo lo expuesto, es importante afirmar que la prueba es una herramienta de vital importancia dentro del proceso, además después de este análisis considero que la prueba puede ser vista con un elemento constitutivo del debido proceso, esto lo digo porque en un sistema como el nuestro donde las partes deben dar los hechos y el juez debe realizar el ejercicio de la subsunción, para que este pueda realizar el mencionado ejercicio sin vulnerar ningún derecho, los hechos deben ser probados, verificados y estudiados, esto se lo puede hacer con la presentación de una prueba legítima, caso contrario lo único que se conseguirá es dilatar el proceso, con esto vulnerar varios principio procesales y finalmente evitar que exista una verdadera administración de justicia. Referencias: • Constitución de la República del Ecuador. Art. 169. • Constitución de la República del Ecuador. Art. 76. • Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 10 de Diciembre de 1948. Art.8. • Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 10 de Diciembre de 1948. Art. 10. • Garcia, J. (2005). ¿Qué Es El Debido Proceso?. Recuperado el 2 de Octubre del 2020 de: https://www.derechoecuador. com/que-es-el-debido-proceso. • Guerrero J. (2020). Grabación de Derecho Constitucional. • Orellana, F. (2006). Medios de impugnación y recursos procesales. Ius et Praxis. 1(1). • Pacto Internacional de los derechos Civiles y Políticos, Nueva York, 23 de Marzo de 1976. Art.14.

REPÚBLICA DEL ECUADOR CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA CITACIÓN JUDICIAL Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales, a los señores GARCIA QUIZHPE JOY ARMANDO y MUÑOZ FUERTES FANNY CECILIA, cuyo extracto es como sigue: Actor: IMPORTADORA TOMEBAMBA S.A. Demandado: GARCIA QUIZHPE JOY ARMANDO y OTRA. Objeto de la Demanda: Cobro de Pagaré a la Orden Trámite: Procedimiento Ejecutivo Cuantía: $ 11.000,oo Número de Juicio: 11333-2023-03074 Jueza: DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO. AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, miércoles 13 de septiembre del 2023, a las 08h07. VISTOS: Presentado el escrito que antecede por la actora, dentro del término de ley. La demanda incorporada por la Dra. Miriam Susana González Gordillo, Procuradora Judicial de Importadora Tomebamba S.A. en contra de FANNY CECILIA MUÑOZ FUERTES y JOY ARMANDO GARCIA QUIZHPE, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en el pagaré a la orden adjunto a fs. 1 a 2, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible. En aplicación de lo que dispone el artículo 351 del COGEP, se concede a los demandados el término de quince (15) días para que los demandados FANNY CECILIA MUÑOZ FUERTES y JOY ARMANDO GARCIA QUIZHPE, paguen o propongan alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Cítese a los demandados FANNY CECILIA MUÑOZ FUERTES y JOY ARMANDO GARCIA QUIZHPE, en la dirección que se indica en el libelo inicial, con el contenido de la demanda, el presente auto y más constancias procesales.- OTRO AUTO: Loja, viernes 24 de noviembre del 2023, a las 16h28. VISTOS: Toda vez que la Dra. Miriam Susana González Gordillo, en calidad de procuradora judicial del representante legal de la entidad accionante, ha rendido el juramento de ley, respecto de los demandados GARCIA QUIZHPE JOY ARMANDO y MUÑOZ FUERTES FANNY CECILIA, se dispone citar a los referidos accionados por la PRENSA, conforme lo establece el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP; para lo cual, confiérase el extracto correspondiente. Notifíquese y Cúmplase.- f) DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA. Particular que se pone en conocimiento, para fines de ley. Loja, 04 de diciembre de 2023

Pablo Fernando Erique Moncada SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA