Tungurahua
LUNES 30 de NOVIeMBRe de 2020
Más niñas y adolescentes embarazadas en pandemia Con el confinamiento esta situación se agravó, pues a nivel nacional, entre marzo y julio, se registraron más casos. Aunque en Tungurahua hay un decremento con 1.315 menores embarazadas, la cifra podría aumentar. Página A3
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Preocupación en el Mayorista Textil por el comercio informal Página A2
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Usuarios de taxis no pueden usar los botones de pánico Página A4
CRONOS
El ‘Ídolo’ ambateño regresa goleado Página A6
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LUNES 30 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA
En el Mayorista Textil piden más control a los informales Según los comerciantes desde ya existe caos a las afueras del mercado por el comercio no regularizado.
Mónica Garcés, comerciante, El fuerte problema de la informalidad es una de las mayores manifestó que todos han reapreocupaciones de los cientos de lizado grandes esfuerzos para comerciantes que conforman el poder trabajar cumpliendo con los protocolos que establecen las mercado Mayorista Textil. autoridades y no es justo Más aún en diciembre que en lugar de ayudar a donde cada año la situacontrolar la informalidad ción se vuelve incontrola- EL DATO les pidan el cierre tempoble a pesar de las ofertas ral del mercado. de las autoridades. Aún está en análisis si se “A los informales no les abrirá o no el Preocupación Mayorista Textil dicen nada, nosotros tralos días más bajamos hasta las 23:00, Pamela Sarco, administra- en fuertes de pero desde las 20:00 ya dora de la asociación Pue- diciembre. no tenemos clientes porblos Unidos, manifestó que se quedan en los alreque en efecto la informalidad se ha vuelto insostenible lle- dedores del mercado en las vengando incluso a enfrentamientos tas informales y las autoridades entre comerciantes, lo cual ha ya no asoman”, reclamó. A decir de la comerciante si se puesto en alerta a todos. A decir de la dirigente el cierra el centro de acopio de seguplanteamiento de las autorida- ro muchos compañeros saldrán des es cerrar el mercado en di- a vender a las calles, pues es la ciembre, sin embargo, hay que historia de cada año. “Incluso en considerar que es el sustento tiempo normal, sin pandemia no de varias familias, por lo que se podían controlar y se llenaban (los ha emitido el pedido para que informales) en la Cevallos y la avese revea esta disposición, pero nida Bolivariana”, dijo. Janeth Pazmiño, administraaún no hay una respuesta.
ESPACIO. Dentro del centro de acopio es obligatorio usar mascarilla.
dora de otra asociación, explicó que como Ecuador Soberano se han cumplido con todas las disposiciones, aforo, toma de temperatura y más medidas. “Pedimos que controlen la informalidad. El comercio en las calles es lo que causa mucho daño a los mercados”, dijo.
Autoridades
Desde el COE cantonal de Ambato se anunció que está prohibida toda actividad comercial no regularizada, en espacios públicos y privados. Además, Patricio Carrasco, director del Comseca, en rueda de prensa manifestó que con la restricción vehicular se intenta
no tener aglomeraciones y explicó que desde el año pasado ya se implementaron otras estrategias, lo cual “permitió un control efectivo durante todos los días de diciembre a excepción del 31”. También aseguró que se ha solicitado mayor número de personal a la Policía Nacional para desarrollar el control. (FCT)
Línea de crédito de emprendimientos agropecuarios DELEITE. Las obras del maestro Pavel Eguez se encuentran en exhibición.
Se exhiben muestras artísticas en la Casa Pachano Lalama La concepción de la restauración de las casas patrimoniales de Ambato era que en ellas se puedan realizar varias actividades que resaltan el quehacer cultural de la ciudad. A raíz de la pandemia a causa del Covid-19 estos espacios se cerraron para precautelar la salud tanto de trabajadores como visitantes. Sin embargo, desde inicios de noviembre y luego de tomarse todas las medidas preventivas del caso, el Municipio inició con un plan piloto de reapertura de
los centros culturales. Uno de ellos es el ‘Pachano Lalama’, en la Rocafuerte y Martínez, en donde se acogen dos muestras artísticas que pueden ser visitadas de lunes a viernes de 08:00 a 16:30. Una de ellas es la presentación de 20 esculturas trabajadas en arcilla, mármol, madera y metales del maestro Carlos Pozo. El escultor es catedrático de la Facultad de Artes de la Universidad del Ecuador, su obra se ha expuesto en varias galerías del país, así como en Cuba
y México. Además, hay una colección de serigrafías del reconocido artista latinoamericano, pintor, dibujante y muralista Pavel Eguez. La muestra está dedicada a las migraciones como efecto universal que ha deshumanizada la ruta inagotable de migrar. Si alguien desea hacer una reservación para asistir con grupos o familia puede comunicarse a los teléfonos 032 82 30 58 o 09 98 37 99 36 y solicitar más información. (NVP)
Jóvenes de entre 18 y 29 años que deseen impulsar sus emprendimientos agropecuarios podrán acceder a un crédito de hasta 20 mil dólares con el cual se podrá financiar capital de trabajo con plazo de hasta tres años y activos fijos con plazo de hasta cinco años. Los créditos tendrán periodos de gracia en capital de trabajo, hasta 12 meses y activo fijo, hasta 24 meses, según el flujo de caja y los ciclos productivos. Con garantía personal y periodos de pago mensual, bimensual, trimestral, semestral y anual. El solicitante del crédito debe contar con el certificado de aprobación emitido por las Escuelas de Emprendimiento del Ministerio de Agricultura, así como también con un plan de negocios, lo cual se convertirá en garantía de que el proyecto se encuentra bien sustentado. La línea de crédito está desarrollada por BanEcuador y
EMPRENDIMIENTOS. En esta iniciativa pueden participar jóvenes de entre 18 y 29 años.
el Ministerio de Cultura y Ganadería (MAG) con el objetivo de financiar y apoyar a los emprendimientos de jóvenes que viven en los sectores rurales. Para tener más información sobre esta iniciativa es necesario acudir a las oficinas de las dependencias citadas o ingresar a sus páginas web. (RMC)
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En Tungurahua hay más de 1.300 embarazos en niñas y adolescentes LUNES 30 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA
Las menores dicen que en los meses más duros de pandemia no hubo asistencia ni acceso a métodos anticonceptivos. Se siente avergonzada cuando Desde hace varios años Ecuador se mantiene como el segundo país confiesa que con su novio ya tenía en la región, después de Venezue- relaciones sexuales, pero que en la, con la tasa más alta de embara- los meses de marzo y abril no puzos en adolescentes, situación que dieron conseguir ningún método preocupa a colectivos de derechos anticonceptivo en el centro de salud de su localidad. nacionales e internacionales. “Nos descuidamos, nunca Este problema considerado de salud pública constituía un dilema pensé que esto pasaría, solo pasó, antes de la pandemia, pero con el cómo íbamos a planificar?, creo confinamiento se vio agravado, es que en ese momento nunca pienasí que según datos nacionales del sas”, comentó. Caso similar le sucedió a MagaMinisterio de Salud Pública, entre li*, de 17 años, quien tiene marzo y julio de 2020 se siete meses de embarazo y registraron 190 embaracomentó que sabe que su zos más, de niñas de entre embarazos 10 y 14 años, con relación de niñas y adoles- vida cambió drásticamense registran te a partir de este ‘descuido’ al mismo periodo de 2019, centes en la Zona 3. y siente más temor cuando pero si se toma en cuenta va a los centros de salud y el rango de edad de 10 a 19 todavía no cuenta con la asistencia años, los casos pasan a 489 más. Si bien las estadísticas entre- que le gustaría tener. “Por eso mejor ni me voy, cuesgadas por la Coordinación Zonal de Salud, en Tungurahua hay tionan mucho, me juzgan, me reun decremento, la cifra aún es victimizan, cuando no conocen preocupante, pues en el 2019 se como estoy luchando por este registraron 1.693, mientras que embarazo”, dijo. hasta octubre de este año ya suman 1.315 casos de menores en Análisis estado de gestación. Vero Vera, del Centro de Apoyo y Protección de los Derechos Humanos Surkuna, explicó que este Realidad Ella no levanta el rostro, se repro- es uno de los riesgos más fuertes cha y teme mucho el señalamien- que tienen las niñas y adolescento de la sociedad. Marlene*, de 16 tes, el mismo que se incrementó años de edad, se cuida de acuerdo en los meses más duros de la pana lo que su madre le indica, pues demia, pero que en muchos tiene cerca de cinco meses de em- casos aún no se registran en el sistema de salud debido a la barazo. Marlene cursa apenas el segun- falta de confianza e informado año de bachillerato y tiene que ción que tienen las menores. “La cifra será mayor denalternar con las clases y la activitro de unos meses cuando se dades de agricultura.
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Cruz Roja ofrece teleasistencia psicológica gratuita Entidades, organizaciones y comunidades de la provincia pueden ser parte del servicio de teleasistencia psicológica gratuita que ofrece la Cruz Roja para grupos de personas a través de reuniones virtuales. Para solicitar la intervención de los profesionales es necesario llenar un formulario que está disponible en el link: bit.ly/TeleAsist. En el cual se deberán incluir varios datos personales y de la entidad solicitante. La psicoeducación otorga
a las personas la capacidad de gestionar sus emociones frente a situaciones de estrés, depresión emocional y de agotamiento mental, así mismo permite tomar alternativas para mejorar estos estados. A través de la psicoeducación se puede enseñar habilidades de afrontamiento positivo, trabajar la expresión y comunicación de emociones positivas, enseñar a considerar las diferentes interpretaciones de los comentarios de los demás, entre otras. (RMC)
conozca con exactitud la situación de niñas y adolescentes que están embarazadas con consentimiento e incluso otras que fueron víctimas del abuso sexual y que aún no han acudido a centros de salud”, aseguró. A decir de la experta en este centro de apoyo se desarrollaron estudios donde el 90% de adolescentes aseguraron tener problemas para acceder a métodos anticonceptivos gratuitos. Para Vera en Ecuador no hacen falta planes, pues estos existen por lo menos en papel. “Hay un buen plan que incluye temas de prevención de violencia sexual en la infancia. Lo que pasa es que no hay presupuesto y hay resistencia social”, comentó al tiempo de asegurar que falta también voluntad política, ya que se redujo al menos 5,7 millones de dólares que tenía destinado para el proyecto actual de erradicación de embarazos adolescentes. Autoridad
Javier Segura, responsable del Proyecto de Prevención de Embarazos de Niñas y Adolescentes del Ministerio de Salud para la Coordinación Zonal 3, reconoció que existe un sinnúmero de datos de instituciones, ONG’s y más que abordan esta problemática y que puede ser que por la pandemia no se tenga los números precisos y que la cifra pueda subir durante los próximos meses. “Pero hay que entender que
PReocuPAción. Varios son las menores que no acuden a una casa de salud.
es una problemática que la debemos asumir todos, no solo al Ministerio de Salud”, dijo al tiempo de asegurar que se encuentran trabajando de forma intersectorial con varias carteras de Estado a fin de reducir estos índices y explicó que hay una reducción en las cifras de Tungurahua, pero también reconoció que podrían variar conforme se normalice la atención en los centros de salud. A decir de Segura los establecimientos de salud no pasaron cerrados, sino que priorizaron la
atención hacia el Covid-19, “pero de todas formas se ha continuado atendiendo”. “El proyecto estaba suspendido desde enero hasta septiembre, pero a partir de octubre nuevamente retomamos las actividades”, mencionó. También dijo que se están capacitando a los funcionarios a cargo de 151 clubs de adolescentes en la Zona 3 para una mejor atención, así como también hasta diciembre se deben contar con 75 espacios amigables para adolescentes. (FCT)
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Dispositivos de seguridad obstaculizados en taxis PREOCUPACIÓN. Por las mamparas que fueron instaladas en los autos como medida de prevención frente al covid, ya no se puede usar el botón de pánico.
Mamparas para bioseguridad desplazaron a cámaras de vigilancia y botones de pánico, ciudadanía pide control.
Estudios Biblicos SHALOM 132
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P*309
Visite las páginas de internet
CONSTRUCCIONES “G” S.A
CONVOCATORIA
Conforme lo dispone la Ley de Compañías y el estatuto social se convoca a los señores socios de la Compañía Construcciones “G” S.A, a la junta extraordinaria de socios que se efectuará el miércoles 9 de diciembre del año 2020, a las 17h30 en el domicilio de la compañía esto es en la ciudad de Ambato provincia de Tungurahua, en las calles José Peralta, con el objeto de tratar el siguiente orden del día. 1. Elección y designación del nuevo Presidente de la Compañía Construcciones “G” S.A Dado y firmado el día 27 de noviembre del año 2020
Netty Elizabeth del Perpetuo Socorro Galarza Padier Gerente General de la Compañía “G” S.A P*70318
Una de las acciones del transpor- comentó Fabiola Ortiz, quien te público para la reactivación de explicó que tomó un taxi coolas actividades de este gremio en perado y en el interior se olvidó medio de la emergencia sanita- artículos de valor. ria fue implementar las llamadas La usuaria identificó el mamparas o protectores que di- transporte y solicitó ayuda vide la zona de pasajeros y la para recuperar sus pertenendel conductor, especialmen- cias, pero le informaron que no te en los taxis. era posible saber quien se llevó Esta iniciativa sus cosas, pues la cámara fue aplaudida por del vehículo no lograba muchos, sin embar- TOME NOTA captar la imagen debido go, ahora también a la mampara. es cuestionada por Transporte Miguel Robayo, es otro es el quienes buscan se- seguro proyecto con el de los usuarios, quien guridad al momento que se impleaseguró tener preocupamentó cámaras de viajar, puesto que de video vigilan- ción, puesto que en todos y botones de los taxis que se moviliza aseguran que estas cia pánico. mamparas obstaculos botones de pánico lizan los dispositivos han quedado dentro de de seguridad como cáma- la cabina se bioseguridad. ras y botones de pánico. “Es importante que se cuiden ellos y nosotros por el tema del coronavirus, pero no es meProblema A decir de los usuarios ac- nos importante la seguridad tualmente no se puede pe- que ya se estableció a través de dir ayuda, informar sobre estos mecanismos”, dijo. Adeel mal accionar de ciertos más, mencionó que lo más petransportistas o a su vez noso es que nadie controla. Manuel García, presidente pedir las grabaciones del transporte seguro, así lo de la Unión de Taxis de Tungu-
rahua, aseguró que la disposición para los socios de las cooperativas de taxis fue que las mamparas sean transparentes en la parte superior a fin de que en realidad no obstaculicen la grabación de las cámaras de seguridad. Además, indicó que los botones de pánico también deben estar en la cabina de los pasajeros, pues es de uso exclusivo de ellos y que se tomará medidas para controlar a través de los dirigentes de las compañías de transporte de taxis. Sin respuesta
Se solicitó al Departamento de Comunicación de la Agencia Nacional de Tránsito en Tungurahua (ANT) información al respecto del control de los kits de seguridad en el transporte público, sin embargo, hasta la fecha no se logró obtener una respuesta indicando que, si bien el proyecto pertenece a la ANT, pero que es independiente, por lo que aún no se cuenta con la información requerida. (FCT)
Patate incorpora nuevo atractivo turístico en Sucre El centro de interpretación cultural Pataty Urco forma parte de la propuesta de desarrollo turístico que promueve el Municipio de Patate como una nueva opción para los visitantes, cuyo objetivo es desarrollar el turismo comunitario en la zona. Este espacio está ubicado en la parroquia Sucre, en el lugar se exponen costumbres y tradiciones de la cultura Panzaleo – Puruhá, cuyo legado antropológico se mantiene vivo como parte de la identidad sociocultural de la comunidad. El centro muestra en su interior una serie de prácti-
LUGAR. Varias áreas verdes y demás atractivos se pueden encontrar en el centro cultural.
cas ancestrales con tejidos de shigras e hilos multicolores elaborados con lana de borrego utilizando una técnica ancestral, así como también la tradicional cosecha de moras y otros frutos la zona. De igual manera se cuenta con un museo antropológico que guarda en su interior piezas y vestigios de la cultura
Panzaleo – Puruhá. El centro cultural también cuenta con un jardín botánico que envuelve de aromas y colores el lugar, cuyo particular enfoque, muestra al turista varios cultivos propios y adaptados en la zona. Flores, plantas ornamentales y cultivos medicinales también forman parte de este lugar. (RMC)
PAtricio Durán
El ‘Pelusa’ Tenía listo mi artículo –de tinte político- para el día de hoy, pero la sorpresiva muerte de diego armando maradona me hizo recular y escribir algo relacionado a este triste acontecimiento. Odiado por unos, amado por muchos, dieguito no dejaba indiferente a nadie. Su azarosa vida, que el mismo maradona la resume así: “estoy arrepentido del 99% de todo lo que hice en mi vida, pero el 1% que es el fútbol salva el resto”. Sin lugar a dudas, el fútbol es el deporte más influyente en la vida de la mayoría de personas, donde los estadios son templos sagrados que sustituyen a la propia iglesia los domingos, y cuyos jugadores son ídolos de masas, y maradona es considerado un dios. Para los argentinos la figura del ‘Pelusa’ maradona perdurará hasta la eternidad, con un nivel de idolatría digno de los profetas divinos o los dioses de la antigua grecia. Se han vertido comentarios cáusticos sobre su vida privada: sus excesos en el comer, beber, fumar; su relación con dictadores como fidel, chávez, maduro. Estuvo entrando y saliendo de centros de recuperación. La fama le mareó desde muy temprano y no supo manejarla, le marcó un gol olímpico. Los aficionados al fútbol no juzgamos a maradona por su personalidad, su carácter o sus excentricidades. No nos interesa saber si fue borracho, drogadicto o polígamo. Nuestro juicio no se basa en la conducta humana, esta es tarea de las escuelas dominicales. Nuestro criterio, en fútbol, solo se basa en saber que maradona fue el jugador más sobresaliente de su época. No nos interesa sus defectos, es más no nos importa. Nos importa su genio. Como escribe jorge baldano, su compañero en la selección gaucha: “el futbolista no tenía defectos y el hombre fue una víctima. ¿de quién? De mí o de usted, por ejemplo, que seguramente en algún momento lo elogiamos sin piedad”.
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. editora nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ editor tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXiii no. 9992
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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Lograr el crecimiento de la mujer la fortalece, así se terminará la ciega obediencia.” MAry WoLLStonecrAft (1759-1797) eScritorA y fiLóSofA inGLeSA.
Aliviamos la presión sobre el emprendedor, simplificamos tributos, y tomar riesgos se volvió atractivo.” MAnMohAn SinGh (1932- ) PoLítico y MiniStro De finAnzAS inDio.
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LuNES 30 dE NOviEMBrE dE 2020 la Hora TuNGurAHuA
cArtAS ¿Ético o estético?
SoloS ante la delincuencia
El gobierno y las fuerzas del orden no tienen alcance ni estrategia para garantizar la seguridad ciudadana. Es irrisorio querer culpar a la prensa por publicar hechos de horrenda violencia o a las redes sociales donde la ciudadanía desfoga su frustración por la impotencia de ver cómo la delincuencia se lleva sus espacios, sus pertenencias y su paz. El desempleo es brutal y la ‘reactivación’ no arranca, ni con los créditos ofrecidos, ni con una Ley Humanitaria que no logró flexibilidad, alivio con servicios básicos y gracias bancarias, ni con bonos emergentes. Se acerca la Navidad y, tras nueve meses de pandemia, la desesperación hace presa de quienes no ven otro camino más que robar para lograr sustento. Asaltos a plena luz del día, familias enteras amarradas en su casa mientras bandas delincuenciales o volátiles GiuSePPe cAbrerA
Renta básica universal De manera desesperada ante su estancamiento en las encuestas, los acólitos de lasso, desde generadores de opinión hasta el mismo lasso, han demonizado la creación de la renta básica universal, anunciando el fin de la dolarización y de la civilización como la conocemos pero, eso ya lo hemos escuchado. En 2017 nos decían que si ganaba moreno, íbamos a terminar como venezuela, en camino al totalitarismo y migrando por el mundo; nada de eso pasó, es más, quienes en tarima señalaron a mo-
bandidos saquean en la capital y alrededor del país, ante la inoperatividad de una fuerza policial que, si no está en contubernio con los malhechores, quizá no tiene voluntad o capacidad para resolver cada hecho. El resultado es la impunidad, y el aliento a los delincuentes que podrán salirse con las suya sin mayor castigo. Ya en octubre de 2019, los vecinos reforzaron brigadas barriales, alarmas comunitarias y tecnología para protegerse. Hoy es indispensable. Ningún candidato presidencial tiene una propuesta clara más que la creación de empleo, y eso tomará tiempo. Entre tanto, se debe revisar la política migratoria, activar redes de asistencia, incentivar la solidaridad a gran escala y dotar de herramientas a la ciudadanía para que pueda cuidarse.
reno como el maduro ecuatoriano y lo acusaron de robarse las elecciones luego ocuparon altos cargos públicos durante su gestión, defendiéndola y señalando que rechazar octubre 2019, era proteger la democracia, una democracia que antes decían era nula, porque moreno no había ganado. Ahora, de forma deshonesta metieron al correísmo, por una foto o un tuit, como proponente de la renta básica, cuando siempre y desde hace más de un año, antes de que “exista” arauz, la había propuesto pablo dávalos y publicado un libro al respecto, dávalos afirma que, como esa foto, hay otras más con varios candidatos presidenciales a quienes les ha llevado su propuesta, entre quienes busca, al mismo jaime nebot. Ya en el análisis de la renta básica, que se presentó a la asamblea como proyecto de ley, lo primero es que, es muy diferente a lo que se
entiende por ‘renta básica’ en europa, para ecuador se propone que solo sirva para pagar seguridad social, internet y alimentación, lo que para mí significa, básicamente un bono, que podría ser asignado directamente, siempre que se hicieran los estudios actuariales sobre la liquidez del iess, que se dice podría tener problemas con el fondo de pensiones a futuro, por otro lado, sí veo un riesgo en que sea circulación de moneda sin respaldo, pues sería en realidad nueva deuda que adquiriría el gobierno con el iess y proveedores, a los que no pueden pagar, ni con las deudas actuales peor, si adquieren una nueva. En españa la renta se incluirá dentro del presupuesto general del estado, en el caso de ecuador, se propone que no vaya en el presupuesto general, ni se sustente los 400 millones que costaría, en política fiscal, lo que veo inviable.
Personalmente no considero importante las diferencias, usted puede pertenecer al jet set o ser un humilde agricultor, tener la piel lozana y muy bien cuidada o maltratada por el sol, puede hablar seis idiomas o solo uno, puede usar la ropa más fina y cara o la más simple y barata, puede tener un cuerpo tonificado y de infarto o estar gordito y desaliñado… fui criada para no juzgar a las personas por la estética, aprendí que un alma noble no solo viste de traje y corbata, y que la verdadera belleza está en el alma. Con el paso de la vida se aprende a escuchar las acciones, apreciar lo ético, respetar a quien se gana el respeto, admirar a quien merece admiración, comprender el significado de justicia, lealtad y sinceridad… a no ser imitadores de la multitud y no tener miedo de decir o hacer lo que nuestra conciencia nos dicte sin importar si no es lo que los demás quieren ver u oír. Hagamos las cosas con el corazón, aunque a veces no se enmarque con lo que dicte una sociedad mojigata… duele ver que muchos prefieren dejarse llevar por el que dirán y no contradecir a la sociedad con tal de agradar a los demás. Amemos la inteligencia del ser humano, más que un aspecto superficial, de nada sirve alguien hermoso/a por fuera, si por dentro es espantosamente “antiestético”… “lindos” es fácil verse, es cuestión de arreglarse e invertir dinero… pero por dentro es imposible disimular, a quien brilla internamente… jamás se lo podrá olvidar… la belleza física es efímera, un alma hermosa perdura en la eternidad. Prefiramos siempre lo ético por sobre lo estético… apreciemos un alma noble, porque lo que vemos por fuera nos puede engañar… Aissa Pazmiño real DirijA SuS cArtAS A: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
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En memoria de Diego El Barcelona goleó a Osasuna (4-0) el día que el Camp Nou, vacío por la pandemia un partido más, rindió homenaje a Diego Armando Maradona, representado en el palco por la elástica con el ‘10’ a la espalda que lució en su etapa azulgrana. En el tributo a Diego, el día en el que también se celebraba el 121 aniversario del club, Leo Messi, su heredero, logró dedicarle el gol que cerró la cuenta
BARCELONA (EFE) •
del Barça: un zurdazo, tras una conducción marca de la casa que hizo inútil la estirada de Sergio Herrera. Un tanto que la ‘Pulga’ dedicó al ‘Pelusa’, sacándose la elástica azulgrana para descubrir la rojinegra del Newell’s Old Boys con el ‘10’ que Maradona lució durante una temporada, mientras extendía ambos brazos y alzaba la mirada hacia el cielo. El capitán del Barcelona ya estuvo a punto de homenajear a Maradona en el 1-0, cuando Herrera rechazó un doble disparo de Coutinho y Braithwaite que Messi casi remata con una mano en boca de gol, emulando la famosa ‘mano de Dios’ de México 86. En el tributo de Messi a Diego Armando Maradona, se coló este domingo Antoine Griezmann, quien jugó uno de sus mejores partidos desde que fichó por el Barça.
DETALLE. Lionel Messi, celebró su gol vistiendo la camiseta del Newell’s Old Boys, en homenaje al recién fallecido Diego Armando Maradona. (EFE)
Se extraña al ‘10’
Dalma Maradona (d), la hija de Diego Maradona, observa desde el palco de su padre el partido de la Primera División argentina entre Boca Juniors y Newell’s Old Boys ayer, en el estadio La Bombonera en Buenos Aires (Agentina). Tras la muerte del ‘10’ el torneo argentino pasó a llamarse Diego Mardona 2020. (EFE)
JUEGO. El partido se jugó en el estadio Monumental.
Macará cae en el Monumental El ‘Ídolo’ ambateño no encontró su juego, mientras que Barcelona sigue en la pelea por ganar la etapa. Macará y Barcelona se enfrentaron la noche de ayer en el estadio Monumental de Guayaquil por la décima fecha de la LigaPro. El equipo ambateño no consiguió un resultado favorable en condición de visitante, pues cayó derrotado por tres goles a cero frente a Barcelona que se aferra a conseguir el primer lugar y verse en la final contra Liga de Quito.
El fútbol argentino retomó su actividad BUENOS AIRES (EFE) • Después de tres
días de luto por el fallecimiento de Diego Armando Maradona y tras una serie de homenajes en cada uno de sus encuentros, la Copa de la Liga Profesional argentina comenzó la disputa de su quinta jor-
nada que incluyó triunfos de River Plate, Racing Club e Independiente, además de la victoria de Gimnasia, último equipo que dirigió el futbolista antes de su muerte. En cada encuentro de la rebautizada Copa Diego Maradona,
Serie A Equipo
PJ
1 Emelec
10
21
11
2 Barcelona
10
21
11
3 Liga de Quito
10
20
15
4 Guayaquil City
10
19
7
5 Aucas
10
14
2
6 U. Católica
10
14
1
7 Macará
10
14
-4
8 D. Cuenca
10
13
-5
9 Orense
10
13
-5
10 Delfín
10
12
1
11 Técnico U.
10
12
-1
12 Olmedo
10
11
-4
13 Independiente
10
10
-5
del final del partido.
14 L. de Portoviejo
10
9
-10
15 Mushuc Runa
10
8
-4
Puntaje
16 El Nacional
10
8
-10
3 0
BARCELONA
MACARÁ
Emelec sumó una valiosa victoria a domicilio por 3-2 ante Mushuc Runa, EL DATO y Barcelona goleó a Goles Macará y se mantuvieEl primer tanto del enla próxima ron en el primer puesto cuentro se marcó al mi- En fecha, que se de la clasificación en nuto 49 del primer tiem- jugará el 5 de el po a través de William diciembre, equipo ambate- Ecuador, con 21 puntos Riveros, mientras que, el ño enfrentará al cada uno, seguidos de Aucas en el segundo lo hizo el golea- Bellavista a las Liga de Quito, con 20 y Guayaquil City, con 19. dor del equipo Jonathan 17:30. Mientras que con Álvez al minuto 73 de la este resultado Macará etapa complementaria. El tercer y último gol fue de se ubica en el séptimo lugar de Adonis Preciado a 10 minutos la tabla de posiciones con 14 todos los jugadores saltaron a los distintos campos de juego con una camiseta con el 10 en la espalda y el nombre del astro, mientras se hacía un minuto de aplausos y la imagen del excapitán albiceleste se proyectaba en las pantallas de cada uno de los estadios. Con imágenes de profundo pesar, que incluyeron lágrimas, dedicatorias en goles y recuerdos constantes, la Copa de la Liga Profesional inició la disputa de su quinta jornada.
Tabla de posiciones
Ptos. GD
puntos. En la próxima fecha en la capital se enfrentarán Universidad Católica vs. Liga de Quito, y Guayaquil City recibirá a la Liga de Portoviejo. También se jugará una edición más del clásico del astillero en un partido programado para las 19:00, este será el partido de la fecha por lo que se juegan los dos equipos guayaquileños. (RMC)
MOMENTO. Jugadores de Racing rinden homenaje a Diego Armando Maradona. (EFE)
Triple choque en la avenida El Rey Una persona herida y varios daños materiales dejó el siniestro. El causante habría estado bajo los efectos del alcohol.
La avenida El Rey, en Ambato, serios daños fue el escenario fue el escenario de un accidente que encontraron los vecinos de tránsito la mañana de ayer, y quienes circulaban por el cuando cerca de las 08:30 se sector, por lo que alertaron al registró un triple choque. Sistema Integrado de El incidente dejó se- El Dato Emergencia ECU 911 rios daños materiales quienes coordinaron la y una persona herida, atención. causante del además, se presume que El El tráfico se vio inaccidente se dio el conductor de uno de a la fuga y aban- terrumpido por varios el vehículo los vehículos se encon- donó en el lugar de los minutos mientras arritraba bajo los efectos hechos. bó personal de la Direcdel alcohol. ción de Tránsito, Transporte y Movilidad, Cuerpo de Bomberos y más organismos Hechos Un fuerte estruendo alertó a la de socorro. La agente Johana Martínez ciudadanía del sector quienes salieron de sus casas a ver qué tomó procedimiento e informó que se trató de un siniesocurría. Fierros retorcidos y una tro vial por roce y posterior persona pidiendo ayuda den- estrellamiento en el cual se tro de un automóvil, y cerca registraron varios daños made este dos vehículos más con teriales y además el conductor
del presunto vehículo causante abandonó el lugar. Según testigos al parecer la camioneta causante del siniestro descendió a exceso de velocidad por el sector impactando con un automóvil y un Suzuki para luego estrellarse contra un poste de energía eléctrica. Al parecer el chofer de esta camioneta se encontraba en estado etílico, por lo que se dio a la fuga incluso abandonando a una persona de la tercera edad dentro de su vehículo. Atención
Personal del Cuerpo de Bomberos de Ambato desarrolló acciones de rescate para luego estabilizar a los ocupantes y trasladar a una persona adulta mayor hasta el Hospital General Docente Ambato. Los vehículos fueron trasladados hasta los patios de retención de la Municipalidad y posteriormente se dio circulación libre de la vía. (FCT)
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LAbor. Momento de la clausura del lugar.
Clausuran billar por no cumplir restricciones La desobediencia social continúa en diferentes cantones de la provincia, uno de ellos es Tisaleo, donde tras un operativo conjunto se clausuró un billar. Miembros de las juntas del campesinado y elementos de la Policía Nacional revisaron que se cumpla con las restricciones
observando el incumplimiento de varios locales, por lo que las autoridades procedieron a la clausura. Según el parte policial el billar no contaba con los permisos de funcionamiento y además no se respetó la no venta de licor en el interior del mismo, por lo cual se encontró a varias personas en estado etílico, las mismas que no cumplían el distanciamiento social. Las autoridades aseguran que existen locales que reinciden en estás faltas por lo que continuarán los controles. (FCT)
EvIdENCIA. El vehículo fue llevado a los patios de retención.
Lo atrapan con la motocicleta que robó Un hombre fue detenido a pocos minutos de sustraerse una motocicleta en el centro de Ambato, en la calle Los Incas y Cañar, cerca de la plaza Pachano. El sábado el malhechor se acercó a la motocicleta de marca Pulsar de color negro y empezó a empujarla para lograr encenderla sobre la marcha, sin imaginarse que una policía ya lo había identificado. La uniformada informó de la irregularidad al ECU 911 a fin de dar seguimiento al sospechoso, mientras este con un niño en la parte del
CHoqUE. Varios daños materiales se registraron en el accidente.
Decomisan 1.250 litros de licor artesanal en Ambato En un trabajo coordinado entre Intendencia, Comisaría y Policía Nacional, el sábado lograron incautar 1.250 litros de licor artesanal sin registro sanitario que era transportado en un camión.
El decomiso se realizó en la zona sur de Ambato cuando el vehículo que circulaba en el casco urbano, contenía varios barriles de color azul de forma sospechosa. Los uniformados intercep-
taron el vehículo y detuvieron su marcha para luego solicitar al conductor identificado como Edwin Ch., los documentos respectivos. El ciudadano no pudo justificar su procedencia que acredite la legalidad y un registro sanitario, por lo que se procedió a su decomiso. El vehículo fue trasladado hasta los patios de retención de la Policía Nacional. (FCT)
pasajero se alejaba del sector. Rápidamente se organizó un operativo de búsqueda logrando interceptarlo a la altura de la avenida Bolivariana y Galo Vela donde los uniformados detuvieron la marcha del vehículo. Al pedir los documentos el sospechoso identificado como Steven C., no supo justificar la procedencia de la motocicleta. La policía localizó a la propietaria quien aún no se enteraba del robo de su vehículo. El detenido fue puesto a órdenes de las autoridades. (FCT)
INCAUTACIÓN. Autoridades participaron del operativo.
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PROCESO. La Fiscalía entregó ya el sistema informático que acogerá la información de los expedientes. (Cortesía: Consejo de la Judicatura)
Calificaciones ° Para la evaluación que realizará el Consejo de la Judicatura se confor-
marán Tribunales, integrados por un representante de la Fiscalía, otro del Pleno del CJ y un delegado
del director general del organismo, Pedro Crespo. Los evaluados deberán alcanzar un mínimo de 80 sobre 100 puntos. Quienes no logren el puntaje mínimo y no estén de acuerdo, podrán someterse a un Tribunal de Recalificación.
Evaluación ordinaria, una de las modalidades para evaluar a fiscales Hasta el 8 de febrero, la Fiscalía deberá entregar a la Judicatura los expedientes de los agentes fiscales a ser evaluados. El Consejo de la Judicatura prepara tres modalidades para evaluar a 822 agentes fiscales a nivel nacional. Para ello, se tomarán en cuenta las actuaciones que los funcionarios hayan ejercido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2019. Janeth Arias, directora nacional de Control Jurídico de la Fiscalía, explicó que el tipo de prueba será aplicado de acuerdo con las funciones que hayan cumplido los evaluados en las dependencias de la institución. 1. La evaluación ordinaria, dijo, se aplicará a los fiscales que hayan despachado causas en una misma fiscalía especializada o unidad fiscal, durante el período que se toma en cuenta para el proceso. 2. La múltiple, agregó Arias, es aquella que se aplicará a quienes actuaron en más de una fiscalía especializada. 3. Mientras que en la modali-
relación a los procesos de investigación preprocesal y procesal penal. Insumos para la evaluación
El lunes pasado, la Fiscalía entregó a la Judicatura el sistema donde se ingresará la información de las fiscalías que están en el Sistema Integrado de Actuación Fiscal (SIAD), que contiene los expedientes de los agentes fiscales. Variables de evaluación Arias explicó que los datos de El reglamento que norma las reglas del proceso fue aprobado el los procesos que no están dentro 27 de febrero de este por el Pleno del SIAD son levantados en cada fiscalía por personal que está redel Consejo de la Judicatura (CJ). Maribel Barreno, vocal a corriendo las provincias del país. Hasta el último viernes cargo del proceso de evase recogieron 212.520 exluación, explicó en su El Dato pedientes correspondienmomento que para la evates a Carchi, Imbabura, luación se considerarán El Consejo de Santo Domingo, Esmeralvariables cualitativas y Participación Ciudadana y Control Social das, Guayas, Los Ríos, El cuantitativas. una Oro, Tungurahua, ChimEl primer criterio, designó veeduría borazo y Pichincha. Esta agregó, tiene que ver con para vigilar el proceso. última provincia alberga la interpretación, el rala carga procesal más alta. zonamiento jurídico, la Según lo establecido en la Recapacidad investigativa e instrumentación que los funcio- solución 092 – 2020 emitida por narios hayan usado la sustan- la Judicatura, la totalidad de la información de los expedientes ciación de los procesos. El otro aspecto, indicó, se uti- deberá ser entregada hasta el 8 lizará para medir la gestión en de febrero de 2021. dad mixta entrarán quienes actuaron como fiscales provinciales, sea de forma titular o por encargo de autoridad competente.
Mujeres que participan en la política son examinadas de pies a cabeza Existen personas que usan las hijos tiene, entre otros aspectos redes para violentar a funcio- domésticos”. En redes proliferan comennarias con argumentos fuera del tema central, metiéndose tarios que desacreditan la capacon aspectos físicos, insultos cidad de la mujer para obtener e incluso sacando a relucir cargos importantes, “tratan de asuntos privados. Estos serían disminuir su mérito relacioun factor determinante por el nándolas con hombres poderocual las mujeres evitan entrar sos”, explicó la representante de Fundación Haciendo Ecuador. a la política. Así lo confirma Mónica Banegas, representante de Funda- Aspecto físico ción Haciendo Ecuador, quien La opinión del electorado tamemprendió -hace 10 meses- el bién está influenciada por esObservatorio Nacional de tigmas hacia las mujeres, la Participación Política El Dato relacionándolas con la de la Mujer, una iniciativa “debilidad”. Por ejemplo, que monitorea la violenen algunas publicaciones El artículo 280 cia política a 55 líderes, a del Código de la analizadas encontraron Democracia nivel nacional. comentarios como: “para establece la violencia política de qué se meten si ya sabían género como cómo eran las cosas”, “por En la privacidad una infracción qué se queja”, “se hace la La organización analiza grave. víctima”. los comentarios que geLa apariencia física es neran las publicaciones de funcionarias públicas, asam- otro de los temas que los interbleístas, periodistas y demás nautas critican constantemente mujeres que están sometidas al a las mujeres que ocupan o son escrutinio público, en las prin- candidatas a cargos importantes cipales redes como Facebook, del país, lo que no sucede en los hombres. Twitter y WhatsApp. “Lamentablemente, estas Entre los principales resultados, Por Banegas destaca que ideas se vuelven cotidianas. REALIDAD. las condiciones del país, las personas una“siempre alza de salario pondría en riesgoestán miles Incluso hay memes burlándose pendientes de la vida privada del aspecto físico, es una forma de empleos. de las mujeres que intervienen muy sutil de poner en desventaen la política, se debate sobre su ja a la mujer frente al hombre”, situación sentimental, cuántos mencionó Mónica Banegas.
13% 66% 9% 12%
Las más sesgadas por estereotipo de género GaD´s ° Paola Pabón ° Cynthia Viteri ° Susana Gonzáles
31% 33% 11% 25%
13% 47% 6% 34%
30% 29% 12% 29%
asamblEístas ° Marcela Aguinaga ° Cristina Reyes ° Jeannine Cruz FuncionEs DEl Estado ° María Paula Romo ° Diana Atamait ° Diana Salazar *Fuente: Observatorio Nacional de la Participación Política de la Mujer
Se esconden tras una pantalla
Los observadores determinaron que la mayoría de ataques o agresiones hacia las mujeres vienen de personas anónimas, que podrían ser ‘trollcenters’, lo que dificulta identificarlos y sancionarlos. También, hay casos de políticos que han emitido comentarios ofensivos. Ecuador conjuntamente con Bolivia y México son los países más adelantados en legislación para permitir la paridad de género y sancionar la violencia política. Sin embargo, los micromachismos existentes en la sociedad no han permitido avances constantes. (KH)
Hemos visto mujeres en el Pleno hablando contra la violencia política, pero no tienen la fortaleza de criticar a sus organizaciones, cuando sus líderes dicen un comentario machista o establecen un sistema de ‘trollcenter’ para atacar”. JEAnnInE CRuz,
ASAMbLEíSTA PoR CREo.
Los políticos estamos sometidos al escrutinio público y la ciudadanía tiene todo el derecho de evaluar y analizar la gestión pública. Pero, cuando somos mujeres las críticas se basan en aspectos que están fuera de su ejercicio profesional”. GAbRIELA LARREáTEGuI, ASAMbLEíSTA PoR SUMA.
La violencia es un condicionante intimidatorio para que las mujeres entren o se mantengan en espacios políticos”. MónICA bAnEGAS,
REPRESEnTAnTE DE FUnDACión HACiEnDo ECUADoR.
ECONOMíA B2
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Recorte presupuestario para gobiernos seccionales
Fabián Carrillo, viceministro de Finanzas, dijo que aunque el presupuesto inicial para los gobiernos locales era de $3.068 millones, lo que realmente recibirán, hasta diciembre 2020, no superará los $2.364 millones. Es decir, el ajuste sería de alrededor de 704 millones, debido a que el Estado ha visto reducir sus ingresos
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totales de $22.515 millones a 14.711, como consecuencia de tres factores: reducción de los precios del petróleo, afectación de la venta de derivados y reducción de las ventas y actividad económica. “No podemos entregar recursos que no tenemos y no recibimos”, dijo Carrillo. (JS) (Da clic para leer la nota completa)
Estafadores proliferan en épocas de crisis En solo 5 meses, el número de denuncias recibidas por la Superintendencia de bancos subió de 2 a 43 mensuales. La actual situación, con pérdida de ingresos y fuentes de empleo, hace que un número creciente de ecuatorianos tenga mayores probabilidades de caer en falsas ofertas de créditos y otros servicios financieros. Ruth Arregui, superintendenta de Bancos y Seguros, explicó que ha crecido de manera alarmante las denuncias recibidas por ese tipo de estafas. En junio se registraron 2, en julio pasó a 7, en agosto se escaló a 22, en septiembre se llegó a 30 y en octubre se cerró con 43. Hasta el último corte disponible, esas denuncias se multiplicaron 51 veces y, en solo cinco meses, totalizaron 104.
Solución ante el fraude
Entre marzo 2019 y octubre 2020, la superintendencia ha detectado y alertado sobre las operaciones de 23 supuestas empresas que ofrecen productos que, en el 98% de los casos, son créditos fraudulentos. Sin embargo, en la web oficial de la entidad de control se puede consultar un listado de 88 de esas instituciones falsas.
CuIDADO. El delito en línea es común. infórmese siempre por los canales oficiales de la entidad bancaria.
Las estafas financieras suelen incrementarse cuando hay un decrecimiento de la economía. Ahora el fenómeno es más fuerte. Los estafadores utilizan colores y logos de instituciones que sí están autorizadas con el objetivo de confundir”. RUTH ARREGUi, SUPERinTEnDEnTA DE bAnCoS y SEGURoS.
Lucía Pérez, experta financiera, comentó que las denuncias formales son solo la “punta del iceberg”, por lo que es necesario que se eduque a la ciudadanía para que se proteja de posibles perjuicios. “Hay casos donde han llegado a entregar entre $300 y $500 por créditos que nunca se concretaron. Eso representa una pérdida enorme para familias que buscan financiamiento para pequeños emprendimientos o el pago urgente de deudas”, añadió.
Hay que denunciar La Superintendencia de Bancos recibe denuncias sobre la operación de estas entidades no autorizadas, a
¿CóMO OPERAn LAS ESTAFAS? 1. Las personas reciben mensajes a través de redes sociales (sobre
todo Facebook), correos electrónicos, Whatsapp o falsas páginas web. Las principales ofertas son préstamos inmediatos sin mayores trámites.
2. Cuando los estafadores reciben respuestas favorables, piden do-
cumentación e información general como cédula, rol de pagos, planilla de servicio básico, entre otros.
3. Una vez entregada la documentación, la “supuesta entidad” realiza un “análisis financiero”, para determinar la concesión del crédito. 4. Finalmente, al notificar la aprobación de la operación, se pide la realización de un depósito equivalente a un porcentaje del crédito a recibir. *Una vez hecho ese depósito, el dinero es sacado inmediatamente y la cuenta creada para ese efecto se cierra.
través de la Dirección Nacional de Atención y Educación al Ciudadano (DNAE). Hay varios canales no presenciales, como el WhatsApp institucional 0984863621; el correo electrónico atencionquito2@superbancos.gob.ec y las redes sociales: Twitter y Facebook. La documentación que se solicita incluye: denuncia firmada por parte del usuario financiero; copia de la cédula de identidad; copia de los
comprobantes de depósito (en caso de haber llegado a depositar dinero); copias de los certificados que hayan emitido las entidades falsas; capturas de pantalla de conversaciones y mensajes; capturas o fotos de publicidad engañosa. Una vez que se recepta la información, y se construye un expediente, todo se remite al área jurídica para su revisión y análisis para su posterior envío a la Fiscalía General del Estado. (JS)
bos sectores, "lastimosamente no hemos llegado a un acuerdo. Hoy, el Ministerio del Trabajo informará el resultado de la aplicación de la fórmula establecida mediante acuerdo ministerial,
con la cual tendremos la fijación salarial de manera técnica, que propenda a garantizar una relación laboral justa”. (JS)
Valor del salario básico se definiría hoy La sesión del Consejo Nacional de Trabajo y Salario, desarrollada el viernes, nuevamente terminó sin un acuerdo sobre el valor del Salario Básico Unificado para 2021. El encuentro se desarrolló de manera presencial y contó con la participación de los representes de los sectores trabajador y empleador, quienes a pesar de presentar nuevas propuestas no lograron acercar posiciones. Edgar Sarango, representante de los empleados, resaltó la necesidad de llegar a una solución que tome en cuenta el lado humano. “Estamos dispuestos a seguir con una política sostenida para el trabajo y empleo, por lo que la nueva propuesta es un incremento del 5%”.
Incremento salario Últimos cuatro años
año
° 2017 ° 2018 ° 2019 ° 2020
aumento $9 $11 $8 $6
Valor $375 $386 $394 $400
Estrategia para conservar empleos
Antes de este encuentro, la propuesta inicial era una subida de $80, es decir, 20% de los actuales $400. Por su parte, Xavier Sisa, representante de los empresarios, hizo un llamado a no tomar decisiones que contribuyan a incrementar el desempleo y la informalidad. En un principio este sector pidió que se suspen-
dan los incrementos salariales durante los próximos tres años; pero ahora disminuyeron sus pretensiones a una moratoria que esté vigente solo para 2021. "Busquemos una vía para la recuperación del empleo y el próximo año, cuando ya tengamos otra realidad, será el momento para discutir los ajustes salariales que correspondan. Para este año, nuestra postura se mantiene en que no debe existir un incremento y analizar el tema de la moratoria para los siguientes años”, acotó. Informe
Andrés Isch, ministro del Trabajo, dijo que a pesar de haber tenido un diálogo a la altura, donde se revisaron las posturas de am-
Más internet a través de frecuencias de televisión
La acción corresponde a un plan piloto que dotará de wifi a escuelas de zonas distantes.
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Conectividad ° Como parte del evento, el alcalde del cantón Sigchos, Hugo Argüello, y
la Gerente General de CNT, Martha Moncayo, anunciaron un acuerdo para instalar 8 puntos wifi adicionales en Sigchos. “La CNT pondrá la infraestructura y la alcaldía pagará la conectividad” manifestó la gerente de la empresa pública. “Me siento emocionada, ya que como estudiantes necesitamos de la conectividad para enviar y recibir nuestras tareas; además este es un punto wifi que no solo servirá a mis compañeros sino a toda mi Comunidad”, dijo Bélgica Licto, estudiante de la localidad.
En la comunidad de Guantualó, en el cantón Sigchos, en Cotopaxi, la única manera de tener internet era recargando el saldo en el celular hasta que las megas se acaben y la economía lo permita. En el contexto de la pandemia por la Covid-19, esta falta de conectividad impactaba directamente en la educación de los niños y adolescetes, que no podían ingresar a clases vir- de televisión disponibles. tuales o que lo hacían esporáIsabel Peñaherrera Aguirre, dicamente. gerente de educación de MicroAnte esto, el Ministerio de soft Ecuador, explica que este Telecomunicaciones (Mintel) y proyecto nació hace dos años y Microsoft, con el apoyo del Mi- hoy se ha cristalizado. nisterio de Educación y CNT, “Esta (la TVWS) es una tecpusieron en marcha un plan nología que ya conecta a 70 mipiloto que usa la tecnología ‘TV llones de personas a nivel munWhite Spaces (TVWS)’ o Espa- dial y ahora ya está en Ecuador”, cios en Blanco de Televisión, indicó el Gerente de Microsoft que consiste en la transen país, Francisco Félix. misión de internet a si- El Dato La compañía multinatios alejados y de difícil cional se encarga de enacceso, mediante la ocu- Mintel medirá el tregar los equipos y CNT pación de las bandas de funcionamiento realiza la instalación, esto del plan piloto frecuencia UHF. antes de llevarlo posterior a la autorizaa otras comuni- ción de uso de frecuencias dades. por parte del Mintel. ¿Cómo funciona? A esto se suman las Las zonas rurales apartadas no tienen conectividad capacitaciones que realizani por fibra, ni físicamente rán, junto con el ministerio de (por cable). Lo que hace TVWS Educación, a docentes y otros es implementar tecnología ina- miembros de la comunidad solámbrica usando frecuencias bre uso de tecnologías.
LAzoS. Durante la inauguración se hizo una conexión entre los estudiantes de la Unidad Educativa Mariano Montes (Ecuador), y del Colegio de la Sagrados Corazones de Arequipa (Perú), quienes también acceden a internet por TVWS.
Acortar brechas
La Unidad Educativa Mariano Montes, de la Comunidad de Guantualó, se convirtió en la primera institución en recibir un punto wifi, usando el espectro radioeléctrico de televisión que se encuentra subutilizado en algunas regiones. Lo que beneficia a 226 estudiantes y más de 300
habitantes de la Comunidad. El beneficio, dice Peñaherrera, inicia en la educación pero impacta en otros aspectos. “Al momento que hay conexión también se favorece el entorno productivo de la población, se vuelve parte de la transformación digital”. Durante la inauguración del
proyecto (sábado 28 de noviembre), el ministro de Telecomunicaciones, Andrés Michelena, destacó el trabajo conjunto que existe entre el sector público y privado, para promover iniciativas que garanticen la educación de todos los estudiantes durante la pandemia por medios como la radio, la televisión y el internet. (AVV)
Guayaquil se refuerza con más policías Medio millar de uniformados la noche, cuando un periodista llegarán desde esta semana a fue atacado por desconocidos Guayaquil, para reforzar el tra- que aparentemente intentaban bajo operativo policial y contra- robarle el celular en La Ciurrestar la escalada de crímenes dadela Sauces 6, en el norte de violentos durante los úlGuayaquil. timos meses, anunció la El Dato La muerte del periodisalcaldesa Cynthia Viteri. ta se sumaba a otras dos Se trata de fuerzas en menos de 48 horas, y al desde el policiales que llegarán Hoy, asalto a una entidad finanMinisterio del desde fuera de la ciudad Gobierno se ciera en un centro comerconvocó a una portuaria y pertenecien- reunión del cial del sur de la ciudad. de tes a varios cuerpos poli- Comité Sucesos todos ellos que Seguridad, junto ciales, para trabajar tan- con la alcaldesa se suman a un aparente to a nivel de inteligencia Viteri. incremento de la violencia como operativo. en el perímetro metropoli"Lo que está sucediendo en la tano, con 226 muertes violentas ciudad es gravísimo en materia confirmadas hasta agosto. delincuencial. La mayoría de las muertes que se han dado, según ‘Guerra entre delincuentes’ datos de la Policía Nacional, es- La Alcaldía considera que puetán relacionadas con el sicaria- de haberse desatado una gueto", destacó Viteri. rra sumergida entre distintas redes delincuenciales, aunque lo cierto es que en todo el país Casos El último caso fue el jueves por hay un aparente incremento de
SEGURIDAD. El sábado se realizaron operativos en diferentes puntos de la ciudad. (Foto: @ATMGuayaquil)
estos delitos. De enero a octubre de este 2020 se han producido 1.049 homicidios, 86 más que en el mismo período de 2019. Dentro del espectro del crimen, Guayaquil, con una pobla-
ción de tres millones de habitantes, siempre ha sido la urbe más afectada del país, con 168 casos en 2018 y 269 en 2019, según ese diario. Por ello, según la Alcaldesa, llegará a Guayaquil un refuerzo
"amplio" del personal táctico de la Policía Nacional, como, equipos del Grupo de Intervenciones y Rescates (GIR), Grupo de Operaciones Especiales (GOE) y del Grupo Especial Móvil Antinarcóticos (Gema). EFE
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Con medio millón de casos diarios, el contagio no desciende
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La Organización Mundial de la Salud (OMS) registró ayer 566.000 nuevos casos en las últimas 24 horas, así como 11.000 fallecidos (aún una de las cifras más altas del año), por lo que el contagio acumulado desde el inicio de la pandemia ascendió a 61,6 millones.
América suma 26,2 millones de casos, 720.000 muertes, y sus gráficas en esta segunda ola aún no muestran un descenso claro. Sí van en descenso los contagios en Europa, con 18,2 millones de casos y 407.000 fallecidos.
La justicia argentina investiga a médico personal de Maradona La familia se rehusa a cerrar el ciclo e insiste en investigar a quien, afirman, era el médico personal. Él, dice, fue solo su amigo. Buenos Aires • La Justicia ordenó ayer domingo el registro de la casa y el consultorio de Leopoldo Luque, médico personal de Diego Armando Maradona, en el marco de la causa que investiga las causas de la muerte del exfutbolista, confirmaron fuentes judiciales. Los allanamientos se realizaron en el consultorio de Luque y en su domicilio particular, en la periferia sur de Buenos Aires. Luque confirmó que en los allanamientos la Policía se llevó la historia clínica de Maradona y dispositivos electrónicos, como ordenadores y teléfonos móviles. Aseguró que va estar a disposición de la Justicia porque "no hay nada que ocultar".
La familia del ‘diez’, preocupada
Si bien la fiscalía informó que el doctor "no está formalmente imputado" en la causa, se decidió incluirlo en la investigación preliminar, luego de que se tomara
declaración a "familiares directos" del exfutbolista. Maradona, de 60 años, que había estado ingresado a inicios de este mes en dos centros de salud por anemia, deshidratación y un hematoma subdural por el que finalmente fue operado, murió el pasado miércoles de un paro cardíaco en una casa de las afueras de Buenos Aires. El exfutbolista había recibido el alta médica de la clínica Olivos en la que fue operado el 11 de noviembre y desde entonces hasta su muerte residía en un casa en una urbanización privada. reconstruir los últimos momentos
Representantes legales de la familia de "el Diez" y del propio Maradona indicaron a Efe que impulsan la investigación para saber qué tipo de atención médica recibió el exfutbolista desde la operación hasta su deceso, pero en particular desde que recibió el alta médica y cuál era el cóctel de drogas que debían suministrarle.
SEgUImIENTo. Integrantes de Departamentales de Investigaciones y de la Policía Federal Argentina participaron en el allanamiento a la clínica del doctor Leopoldo Luque ayer, en el barrio Belgrano en Buenos Aires, Argentina. EFE
Luque: ‘No hay nada que ocultar’
te" porque era su "amigo" y le hacía "sugerencias" que Maradona "aceptaba o no " y le contactaba con diversos El deceso, aclaró, "nada tuvo que ver" especialistas, pues el exfutbolista tenía con la operación a la que fue sometido, autonomía y decidía por sí mismo. Explicó que para internar a Maradoseguró el médico Leopoldo Luque ante na en un psiquiátrico o someterlo a una la prensa. Lo veía "triste” y solo, dijo y rehabilitación sin su consentimiento, se aseguró que el ídolo “se estaba castigando de un modo que, como su amigo, requería de un procedimiento judicial no lo iba a permitir". "El quería una vida que solamente se hubiera podido hacer que era mala. Yo trataba de acompañar- si establecía con "criterio médico y psiquiátrico" que era "insano". lo (...). Era la vida de él. Me siento raro Luque aseguró que extendió "todo lo porque a lo último le cambiamos la vida que pudo" la hospitalización en la clínica y él se fue", afirmó. de Olivos y luego del alta lograron entre la familia, la psiquiátrica, el psicólogo ‘odiaba a los médicos’ y la firma de seguro privado Swiss Según Luque, Maradona "odiaba a Medical "persuadir" a Maradona para los médicos", pero con él era "diferen-
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ALLANAdo. Leopoldo Luque, doctor y amigo de Diego Maradona, reacciona en conferencia de prensa ayer, en su domicilio particular, en Adrogue, al sur de Buenos Aires. EFE que aceptara tener la asistencia de enfermeros en su casa para "controlar" la toma de medicamentos y que no bebiera alcohol. EFE
GAD.ADM.RGO.09 REV 00
El monolito sorprendió al mundo y luego desapareció Requiere contratar los servicios de Auditoría Externa, para el ejercicio económico 2021. Las empresas interesadas deberán cumplir a cabalidad con los requisitos, contenido de la oferta y fecha de presentación establecidos, información que se encuentra disponible en la página web de la Cooperativa www.oscus.coop; para mayor información llamar al 032 821131 Ext: 153. Consejo de Vigilancia Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda.
ArTE. Hay quienes relacionan el monolito, de unos 3,6 metros de altura, con la obra de John McCracken (1934-2011).
Desapareció tal cual como apareció: en silencio y rodeado de misterio. El particular artefacto fue interpretado por muchos como una señal alienígena y, por otros, como obra de arte. El extraño monolito de metal que fue descubierto en el desierto de Utah el 17 de noviembre pasado, fue aparentemente removido el viernes “por un actor desconocido”, según la Oficina de Administración de Tierras del estado estadounidense. La institución, que tiene a su cargo los terrenos públicos
donde apareció la estructura, aseguró no haberla tocado por considerarla propiedad privada. Evidencia en redes sociales
Según fotografías compartidas en las redes sociales, el único rastro que quedó del monolito fue un triángulo de metal abandonado en el desierto y el agujero donde había sido plantado. La ‘instalación’ fue descubierta por trabajadores estatales para la protección de la vida silvestre que viajaban en un helicóptero, contando ovejas. (BBC)
Mingas embellecen a Quito antes de sus fiestas Conozca cómo gestionar estas actividades en su barrio, que se desarrollan con estrictas medidas de bioseguridad.
Con el confinamiento, parques, bros planificaron la limpieza de jardineras, aceras y demás es- basura, el perfilado de cunetas pacios fueron descuidados. Por en varias calles del barrio, arreeso, y de cara a las fiestas por los glo de las canchas deportivas y 486 años de fundación de Qui- la limpieza de sumideros. Estas actividades, que siemto, volvieron las ‘Mega Mingas’, que consisten en arreglos de ca- pre cuentan con la presencia de lles, mantenimiento de espacio las entidades municipales en público, poda de árboles, áreas territorio, se desarrollan bajo esverdes, limpieza de sumideros trictas medidas de bioseguridad, guardando el distanciay, de ser necesario, remiento físico y, además, posición de tapas de EL DATO con el uso obligatorio de alcantarillas y más. la mascarilla. Este sábado, a parminga, minka en tir de las 08:00, en las La kichwa, es una antiplazas, calles y jardines gua tradición de tra- Solicitudes bajo comunitario y del Centro Histórico, colectivo. Nace del La ciudadanía puede que se realizó un barrido conocimiento gestionar para que las tenían los aborígemanual, hidrolavado, nes, en el sentido de jornadas lleguen a su realizar un tralimpieza de malezas en que sector (ver recuadro). bajo compartido es las piedras, publicidad más rápido y mejor. Una vez que la Sey bacheo. cretaría General de A estas actividaCoordinación Terrides se han sumado espacios torial del Municipio de Quito como Chaquiñán, Bicentena- aprueba el pedido, se coordina rio, Guangopolo, Chimbacalle, una avanzada con los dirigenQuebrada Shanshayacu y la tes de cada barrio, así como con ciudadela Pio XII. el equipo de la Dirección de Territorio y Gestión Participativa de la Administración Zonal, Medidas de bioseguridad En la programación de este fin junto a los técnicos de las emde semana estuvo el sector el Au- presas municipales participanqui de Monjas, donde viven más tes, para levantar la ficha de los de 300 familias, cuyos miem- requerimientos. (AA)
LUNES 30 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora ECUADOR
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• Puede enviar un correo a: coordinacion.territorialinfo@quito.gob.ec • Otra opción es ingresar la solicitud en la Administración Zonal más cercana o en la Secretaría General de Coordinación Territorial y Participación Ciudadana (García Moreno y Mejía, Plaza Cadisan).
HORARIO. Las mingas se realizan de 08:00 a 14:00.
Recuperación de espacios turísticos junto a la Policía Nacional ° A las actividades para poner ‘guapa’ a la ciudad se unió la Policía Nacional, que conjuntamente con los
moradores de San Juan (centro de Quito), personal del Municipio y el aporte de la empresa privada, realizaron actividades de limpieza y pintura en el Parque Matovelle, ubicado detrás de la Iglesia Basílica, espacio que es una de las paradas del ‘Quito Tour Bus’, con la finalidad de recuperar los espacios turísticos de la capital. Pintar las veredas, cortar el césped y otras actividades colectivas permiten eliminar el desorden y ayudan a mejorar la seguridad de los barrios.
FECHAS Y LUGARES DEL PROGRAMA
Cupos limitados
Cada activación contará con °un cupo máximo de 20 personas,
con sus respectivas mascotas, por lo que es necesario ecesario inscribirse, enviando sus datos: nombre, número de cédula y número de contacto del dueño, junto con la copia digitalizada del carnet de vacunación y desparasitación de su mascota, al email: vinculacion@ bomberosquito.gob.ec
° 12 de diciembre: Parque Bi-
centenario
° 26 de diciembre al 09 de enero de 2021: Parque Metropolitano del Sur ° 23 de enero de 2021 al 06 de febrero de 2021: Parque Ecológico los Algarrobos
° 20 de febrero al 06 de marzo de 2021: Parque Metropolitano del Norte
AVISO
Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTIA
° 23 de marzo al 03 de abril de 2021: Parque Cumandá
° 17 de abril al 08 de mayo de 2021: Parque La Armenia Requisitos
Para que su mascota participe en este programa debe contar con el certificado de vacunación y desparasitación al día. La edad del can debe ser en-
Del que en vida fue: SUBS. VELESACA MERCHAN PATRICIO FRANCISCO APRENDIZAJE. El servicio no tiene costo y se realizará desde noviembre a mayo de 2021. El horario es de 10:00 a 12:00.
tre cuatro meses y tres años. Debe portar collar con identificación y el uso de correa es de manera obligatoria para el entrenamiento. Este servicio, que no tiene
costo para la ciudadanía, se realizará de noviembre de 2020 a mayo de 2021. El horario es de 10:00 a 12:00, dentro de un cronograma con fechas y lugares (ver recuadro). (AVV)
Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DÍAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
001-003-0390/ms
El Cuerpo de Bomberos de Quito (CBQ) invita a la comunidad a participar en las charlas y activaciones lúdicas gratuitas que la Unidad Canina de la institución realizará en varios parques de Quito. El objetivo es brindar recomendaciones sobre la adecuada manutención, cuidado y convivencia responsable de mascotas en la capital. Esta es una estrategia de vinculación comunitaria para atender un aspecto importante en la ciudad, como la fauna urbana y la responsabilidad que conlleva la presencia de canes en los espacios públicos como vías, avenidas, parques metropolitanos, entre otros. La actividad está a cargo de la Unidad Canina de los Bomberos y el equipo de vinculación comunitaria, quienes cumplirán las medidas de bioseguridad y serán los encargados de brindar los conocimientos sobre una adecuada convivencia con los canes, cómo pasearlos en espacios públicos, recomendaciones básicas para su educación y libertades para el bienestar del animal.
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ECUADOR
Ibarra incrementará su presupuesto para el 2021
ECuAdOr B6
lunes 30 dE NOviEMBrE dE 2020 la Hora ECuAdOr
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A pesar de la pandemia, el rubro total del próximo año aumentará en más de 10 millones de dólares.
Proyecto. En 2021, uno de los proyectos más importantes, junto a la recuperación de Yahuarcocha, es la rehabilitación del antiguo Colegio Teodoro Gómez, en el centro de la ciudad.
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obras que están en ejecución se espera terminar en el 2021.
Imbabura • Para el 2021, el presupuesto que se aprobará para la Municipalidad de Ibarra tendrá un incremento con relación al presente año. Entre los principales proyectos, consta la recuperación integral de la laguna de Yahuarco-
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA INDUSTRIA LECHERA CARCHI S.A. Por resolución del Directorio de la compañía INDUSTRIA LECHERA CARCHI S.A., en uso de las atribuciones constantes en el Artículo Vigésimo del Estatuto Social se convoca a los accionistas de la Compañía a la Junta General Extraordinaria que tendrá lugar el día martes 15 de diciembre de 2020 a las 11h00 en el inmueble situado en la avenida Veintimilla N° 31-044 y avenida Universitaria de la ciudad de Tulcán. La Junta deberá conocer y resolver los puntos del orden del día que se detallan a continuación: 1. Dejar sin efecto lo resuelto por la Junta General Extraordinaria de Accionistas en sesión de fecha 22 de abril de 2020; y en consecuencia autorizar al Gerente General y/o Presidente de la Compañía para que pueda resciliar la escritura pública celebrada el día 27 de julio de 2020 ante el notaria Segunda del cantón Tulcán. 2. Informe de Presidente y del Gerente General de la Empresa relativo al ejercicio económico del 2019; 3. Informe del Comisario sobre el ejercicio económico del 2019; 4. Informe del Auditor Externo sobre el ejercicio económico del 2019; 5. Estados Financieros correspondientes al ejercicio económico del 2019; 6. Destino de las utilidades del ejercicio económico concluido al 31 de diciembre de 2019; 7. Conocer y resolver sobre la reforma a los artículos Primero, Quinto, Vigésimo Octavo, Trigésimo Tercero, Trigésimo Quinto, Trigésimo Séptimo del Estatuto Social de la compañía con respecto a la denominación, objeto social, plazo de duración de cargo de los miembros del Directorio, Presidente, Gerente General de la Compañía y epígrafe que llevará todo documento firmado por el Gerente General o Presidente respectivamente; 8. Ratificación de lo resuelto en el punto dos del orden del día de la Junta General Extraordinaria de la compañía de fecha 13 de diciembre de 2017 en la que se trató la venta de activos y pasivos a favor de Empresa Pasteurizadora Quito S.A., venta en la cual se incluyó el inmueble consistente en el lote de terreno ubicado en la calle Jorge Piedra OE8-53 y Avenida Mariscal Sucre, Sector La Pulida, Parroquia Chaupicruz, Cantón y Ciudad de Quito; 9. Compensar las pérdidas acumuladas de años anteriores con la totalidad de la cuenta Reservas de Capital al 31 de octubre de 2020; 10. Designación de Auditor Externo y Comisarios, principal y suplente, y fijación de sus respectivas retribuciones; y, 11. Aprobación del acta de esta Junta General Extraordinaria de Accionistas.
Lorena Hernández, directora financiera del Municipio, mencionó que se prevé ejecutar, en 2021, una planilla presupuestaria de 133 millones 805 mil 897,98 dólares, monto del cual el 17% corresponde a ingresos corrientes, el 26% a ingresos de capital, y el 57% a ingresos por financiamiento. En el presente año, se manejó un presupuesto que bordea los 119 millones, es decir para el 2021 se incrementarían alrededor de 14 millones de dólares. Hernández explicó que el componente destinado para temas de movilidad, energía y conectividad, supera los 60 millones de dólares. En cuanto al presupuesto participativo que se repartirá a las 12 parroquias de Ibarra, se prevé un arrastre presupuestario de 3 millones 621 mil 406,57 dólares, que no se ejecutó debido a la pandemia y que será trasladado a la cuenta de 2021. Dentro del componente so-
Imbabura • En dos estadios de la comunidad Agualongo de Paredes, de la parroquia de San Roque, se organizó una minga de reforestación, donde se sembraron alrededor de 300 plantas nativas de acacias, sauces y alisos. “Dentro del plan anual de reforestación, que el Municipio de Antonio Ante a través del Jefatura de Gestión Ambiental lleva adelante, se busca recuperar espacios deportivos y contribuir con ambientes saludables”, detallaron desde la municipalidad.
Apoyo mutuo
Los informes de administradores, comisario y auditor externo, así como los estados financieros correspondientes al ejercicio económico del año 2019 se encuentran a disposición de los accionistas en las oficinas ubicadas en la avenida Veintimilla No 31-044 y avenida Universitaria, de la ciudad de Tulcán, de conformidad con la ley de Compañías, sin perjuicio de que dicha información sea enviada a los correos electrónicos que los accionistas hubieren registrado en la Compañía. Los accionistas podrán comparecer a la Junta personalmente, por medio de representante o apoderado; también podrán hacerlo vía telemática, para lo cual deberán solicitar al correo electrónico tcordova@ilcsa.ec, el vínculo (link) para la conexión correspondiente, de conformidad con el Reglamento de Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías.
001-004-0410
Tulcán, 30 de noviembre de 2020 Patricio Calderón Segovia GERENTE GENERAL
Aumento de presupuesto
Proyectos ‘emblemáticos’ el Municipio de Ibarra se de°tallóDesde que el presupuesto asignado a la
concreción de proyectos considerados “mandatorios y emblemáticos”, como la ejecución de la recuperación de Yahuarcocha; la rehabilitación del edificio del antiguo Colegio Teodoro Gómez de la Torre, en pleno centro de la ciudad; y, el asfaltado y adoquinado de 22,97 kilómetros de vías, se cumplirán gracias a la gestión realizada ante el Banco de Desarrollo. Dentro de la planificación también consta la actualización de estudios del nuevo Mercado Amazonas, el mantenimiento de infraestructura de transporte, proyecto ‘Conéctate Ibarra’, y la construcción de siete centros de atención turística, así como la conclusión de 39 obras que están en ejecución.
cial y cultural, se estima 2 millones 619 mil 597,86 dólares, entre consejos cantonales, proyectos deportivos, becas y atenciones sociales. Además, se incluye un valor económico que bordea los 300.000 dólares destinados exclusivamente para mitigar los efectos de la crisis económica. En la asamblea cantonal, el concejal Oscar Lomas destacó el uso de la tecnología en favor del ejercicio democrático de la ciudadanía e hizo un llamado a participar activamente en el quehacer de la administración municipal, velando por los intereses de la ciudad.
Mingas ayudan a reforestar áreas verdes de Antonio Ante
Se convoca especial e individualmente a la empresa BIT&T Auditores y Consultores Cía. Ltda., Comisaria principal, a la que se envía nota escrita a su domicilio social situado en: avenida Eugenio Espejo N° 2410 vía a Tanda, en la ciudad de Quito y también a través de correo electrónico betsi.iglesias@bittecuador.com.
Santiago Avellán Acosta PRESIDENTE
cha, la restauración del edificio en el centro de la ciudad del ex Teodoro Gómez de la Torre, y un plan vial que bordea los 22 kilómetros de adoquinados y asfaltados (ver relativa). La semana pasada, en una asamblea cantonal organizada de forma virtual, por la pandemia, las autoridades municipales expusieron el anteproyecto del presupuesto para el próximo año.
De acuerdo a Edwin Ortiz, del Municipio de Antonio Ante, anteriormente se precedió a recuperar la cancha colocando tres volquetas de compostaje. “Con la participación de 25 comuneros, se sembraron las 300 plantas, estableciendo una barrera rompe vientos alrededor del estadio, barreras vivas que ayudan a fijar el nitrógeno, mejorando el suelo y a futuro proporcionarán seguridad a los deportistas, en un
Sinónimo de unión Ronaldo Chávez, presidente de la °comunidad Agualongo de Paredes,
explicó que las mingas, por historia, representan una particularidad de las comunidades, que les permite fortalecerse y mantenerse unidos. Explicó que en este caso, el estadio, al estar al filo de la quebrada denominada Tamborhuaico, representa un riesgo, especialmente para los niños, por lo que el cerramiento natural es oportuno para la seguridad, contribuyendo además a la estética del lugar.
ambiente sano y acogedor”. “El segundo estadio está ubicado en la ex Escuela Ibarra, del mismo sector, que también es parte de la reforestación, asegurando el compromiso de la comunidad de cuidar y mantener estos espacios, puesto que en época de lluvia se garantiza el 80% de prendimiento de estas plantas, gentilmente proporcionados por el Gobierno Provincial de Imbabura”, agregó.
ECUADOR
LUNES 30 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora ECUADOR
Comunidad Glbti gana una batalla
SITUACIÓN. En 30 días se cumple el plazo para dar cumplimiento a la sentencia emitida por el juez hacia el Registro Civil.
El Registro Civil deberá pedir disculpas públicas por violentar sus derechos. QUEVEDO • Hace dos meses LA HORA realizó la publicación titulada: ‘En Los Ríos no se puede realizar cambio de género en la cédula’, allí se hacía referencia el malestar emitido por Isis y Gia, dos jóvenes miembros de la comunidad Glbti (Gays, Lesbianas, Bisexuales, Transgé-
nero, Transexuales, Travestis e Intersex, Gays) quienes habían acudido hasta las instalaciones del Registro Civil de Quevedo, en la provincia de Los Ríos, con la emoción de hacer el cambio de género en su cédula, pero salieron decepcionadas. La ilusión de lograr el cambio no fue posible ya que se encontraron con la novedad que en la localidad no podían realizar el trámite, pues ese servicio solo lo brindan en agencias ubicadas en: Manta (Manabí), Cuenca (Azuay), Guayaquil (Guayas) y Quito (Pichincha). Situación similar vivió Diego Armando Párraga Pinargotty
quien deseaba cambiar sus nombres a Tiffany Naomi, realizando por dos ocasiones la misma solicitud en la entidad, pero al no obtener una respuesta favorable, presentó una acción de Hábeas Data en contra de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación del Ecuador, agencia Quevedo. Proceso
Según indica la resolución, fue declarado procedente la acción de Hábeas Data propuesta por Párraga en contra del Registro Civil, por considerar que se han vulnerado los derechos constitucionales al libre desarrollo de la personalidad,
Tungurahua
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AFECTADA. Tiffany Naomi Párraga Pinargotty junto a su abogada Amosandra Nayaska Torres Parreño, dieron entrevista exclusiva a LA HORA
derecho a la identidad, el derecho a la autodeterminación informativa, que es parte del derecho a la protección de datos, lo que indudablemente conllevó a violentar también el derecho a su integridad psicológica, y también la dignidad del legitimado activo. Por lo que el Tribunal de Los Ríos ordenó que también se rectifique el nombre de Diego Armando Párraga Pinargotty constante en el Registro Personal Único y en su cédula de identidad por el de Tiffany Naomi. Esta rectificación se realizará en un plazo de 30 días contados desde la resolución emitida, independientemente de la apelación. Además, se dispone la reparación integral a favor de la accionante, esto es, que el Registro Civil como reparación integral inmaterial pida disculpas públicas a Tiffany, las cuales deberán permanecer por tres meses; como garantía de no repetición, en la misma publicación se hará saber que ya no será necesario activar la justicia constitucional para que el Re-
gistro Civil realice estos trámites administrativos. Reacciones
La abogada patrocinadora de Tiffany, Mosandra Torres, manifestó que era necesario este proceso, ya que es una problemática que la comunidad transgénero de Quevedo y sus alrededores ha vivido desde el 2016. Manifestó que, luego de dos días de audiencia los tres jueces, de manera unánime, emitieron la sentencia de que en 30 días se adecue los espacios en el Registro Civil y brinde sus servicios a la población que quiera cambiar su género, para que puedan acudir a la agencia Quevedo y ya no viajen a Guayaquil, Quito o Manta. Por su parte, Tiffany dijo que ha sido una lucha muy fuerte lo importante: “es que ya ganamos. Me siento muy feliz”. Sobre este caso se solicitó una entrevista al Registro Civil pero hasta el cierre de la edición no se manifestaron. (LRU)
LUNES, 30 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA
es una ediCión de diaRio la hoRa
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CALIFICADORAS DE RIESGO: MERCADO DE VALORES
AutoR: Ab. DARío echeveRRíA Muñoz. Msc.
Introducción El artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador señala: «Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoria, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley.» Bajo este precepto constitucional, se crean las superintendencias como órganos de control especializados en las actividades económicas, sociales y ambientales; esta potestad les atribuye de responsabilidades para el debido cumplimiento de los entes que vigilan en el ámbito de sus competencias, entre estas, existe la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que si bien es un órgano que fue creado en principio para monitorear diversas compañías en el ámbito societario, el Art. 78 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero1 dispone la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las personas jurídicas del mercado de valores y del régimen de seguros. Con énfasis en la materia bursátil, el inciso segundo del Art. 1 del Libro 2 “Ley de Mercado de Valores” del Código Orgánico Monetario y Financiero (en adelante Ley de Mercado de Valores), señala: «El ámbito de aplicación de esta Ley abarca el mercado de valores en sus segmentos bursátil y extrabursátil, las bolsas de valores, las asociaciones gremiales, las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y demás participantes que de cualquier manera actúen en el mercado de valores.» (El énfasis me corresponde) La Ley Ibídem cita en el numeral 8 del artículo 10: «De las atribuciones y funciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.- Además de las funciones señaladas en la Ley de Compañías, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para efectos de esta Ley, ejercerá las funciones de vigilancia, auditoría, intervención y control del mercado de valores con el propósito de que las actividades de este mercado se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general, y tendrá las siguientes atribuciones: 8. Autorizar el funcionamiento en el mer-
cado de valores de: bolsas de valores, de la sociedad proveedora y administradora del Sistema Único Bursátil, casas de valores, compañías calificadoras de riesgo, depósitos centralizados de compensación y liquidación de valores, sociedades administradoras de fondos y fideicomisos, auditoras externas y demás personas o entidades que actúen o intervengan en dicho mercado, de acuerdo con las regulaciones de carácter general que se dicten para el efecto;» (El énfasis me corresponde) Para el cumplimiento y vigilancia que tiene la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros en el ámbito del mercado de valores, el artículo 18 de la ley de la materia, crea el Catastro Público del Mercado de Valores2 con la finalidad que los entes a su cargo sean inscritos y constituye un requisito previo para participar en los mercados bursátil y extrabursátil; entre los entes que obligatoriamente deben inscribirse, el numeral 12 señala: «12. Las calificadoras de riesgo, su comité de calificación, su reglamento interno y, procedimiento técnico de calificación;»
Naturaleza Jurídica En la materia de las sociedades calificadoras de riesgo, según la definición citada en el artículo 176 de la Ley de Mercado de Valores, son sociedades anónimas o de responsabilidad limitada que, para su constitución deben acreditar un capital mínimo de USD $ 150.000 suscrito y pagado en numerario, cuyo objeto consiste en la calificación de riesgo de los valores y emisores inscritos en el Catastro Público del Mercado de Valores, además tienen la potestad de efectuar actividades complementarias como: • Distribuir y suministrar información estadística siempre que tenga relación con su actividad principal. • Realizar la evaluación de riesgos específicos de administradoras de fondos y fideicomisos, fiduciarios públicos, casas de valores, bolsas de valores, tales como riesgos operativos o tecnológicos, de gestión, estructura organizacional. • Gestión de riesgos en la administración, condición financiera y viabilidad del negocio. Si bien la ley define el objeto de las calificadoras de riesgo, es necesario destacar a profundidad su rol dentro del mercado de valores, en este punto la docente Mariela Méndez Prado afirma3: «Las Calificadoras de Riesgo son compañías especializadas que realizan análisis técnico e independiente sobre la calidad del riesgo crediticio de un emisor o de un valor.» Al destacar la independencia de estas sociedades, implica que deben carecer de vinculación alguna con los entes que realizará su labor de calificación ya sea a un participe o su valor.
Pero su rol también contiene otros elementos destacables que su labor sea importante en el mercado de valores, en palabras de Hernán López, Gerente General de GlobalRatings destaca4: «Sin embargo, este análisis va más allá de la normativa, porque una opinión objetiva respecto de las operaciones, de los resultados y de las proyecciones de una empresa resulta altamente conveniente, no solo para la compañía bajo análisis sino también para sus grupos de interés, como accionistas, empleados, clientes y proveedores.» El criterio expuesto explica porque el rol de estas sociedades es de vital importancia y su razón de ser debidamentevigiladoporlaSuperintendencia de Compañías, Valores y Seguros, ya que la opinión técnica emitida por la sociedad calificadora de riesgos, cuenta con un análisis técnico pormenorizado que coadyuva para la toma de decisiones respecto de una determinada inversión vigente en el mercado de valores y así los inversionistas tengan seguridad respecto de las decisiones que transen en el mercado conforme a sus intereses. Así como estas facultades son específicas dentro de este segmento de a política crediticia en el Ecuador como es el mercado de valores que le otorga una potestad muy importante a las calificadoras de riesgo, también están sujetas a prohibiciones para que su labor sea controlada y vigilada en debida forma par proteger los intereses del mercado y sus inversionistas, y el artículo 178 señala: • Asesorar para una determinada emisión de acciones o cualquier tipo de valor. • Ser socio o accionista de una entidad regulada por la Ley de Mercado de Valores. • Participar en cualquier título en la estructuración financiera y societaria de compañías. • Realizar actividades asignadas a otros entes que regule la Ley de Mercado de Valores o el Código Orgánico Monetario y Financiero. Además de las prohibiciones citadas, las instituciones del sistema financiero, así como las reguladas por
esta Ley o sus empresas vinculadas, no podrán tener directa ni indirectamente acciones ni participaciones sociales en el capital de estas sociedades, todo esto con la finalidad de evitar injerencias que afecten el trabajo de las calificadoras de riesgo y en casos extremos incurran en posibles conflictos de interés que provoquen la subjetividad de su labor. Adicionalmente, para transparentar las actuaciones de las calificadoras de riesgo, el último inciso del artículo 178 de la Ley de Mercado de Valores, en concordancia con el artículo 25 de la Sección III, Capítulo II, Título XVI, Libro II de la Codificación de ResolucionesMonetarias,Financieras, de Valores y Seguros señalan:
«Prestación de servicios de las Calificadoras de Riesgo: Los participantes del mercado de valores que obligatoriamente tienen que contar con un estudio de calificación de riesgos, deberán contratar a una calificadora de riesgos inscrita en el Catastro Público del Mercado de Valores por un período máximo consecutivo de tres (3) años, que se contará a partir de la fecha de la firma del contrato de prestación de servicios de calificación de riesgos, pudiendo durante estos tres años existir espacios en los cuales las Calificadoras de Riesgo no mantengan contratos vigentes con el mismo emisor, sin que por esta circunstancia este plazo se considere interrumpido. Vencido el período consecutivo de contratación mencionado en el inciso anterior, la compañía calificadora de riesgo solo podrá prestar sus servicios, después de transcurrido 1 año.» En consecuencia de los antes dicho, tanto el emisor y los valores que emita dentro de los procesos de emisión de obligaciones, vistos en conjunto, así como el originador de los procesos de titularización de derechos de cobro sobre ventas futuras esperadas y los valores que emitan con cargo al patrimonio de propósito exclusivo, no podrán contar con una misma Calificadora de Riesgos por un periodo superior a tres años consecutivos, esto fue estipulado con el propósito de
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CONSULTA PENAL ¿cuáles son las normas que rigen para la conciliación en el ejercicio privado de la acción penal? RESPUESTA las reglas de la conciliación como medio alternativo a la solución de conflictos, dadas a partir del artículo 663 del CoiP, conforme al contenido de la norma, son aplicables para el caso de los delitos de acción penal pública, evidentemente para el caso del ejercicio privado de la acción no caben. en el ejercicio privado de la acción penal, la conciliación a la que pueden llegar las partes en la audiencia, no requiere una tramitación o debe estar sujeta a un procedimiento especial; para su aplicación basta que la o el juzgador observe los principios de esta institución determinados en el propio CoiP, como son, voluntariedad de las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad; además de aquellos, iremos a las reglas devenidas de otros principios generales, que nos hablan de, capacidad, facultad para transigir, que los derechos no sean irrenunciables, que los términos no sean contrarios a la ley, etc. en observancia a estos principios, sin dificultad se podrá llegar a un acuerdo, sin que sea necesaria una regulación especial. en busca de una tramitación especial, no es correcto acudir al CoGeP, tanto más que la conciliación en este cuerpo normativo está reconocida de forma general, útiles si nos son los principios reconocidos en esa norma que como hemos visto están también determinados en el CoiP, más para el caso del ejercicio privado de la acción penal, la audiencia en donde se puede llegar al acuerdo está debidamente regulada en el CoiP. Recordemos además, que una vez producida la conciliación, para los casos del ejercicio privado de la acción penal, cabría la remisión como forma de extinción del ejercicio de la acción penal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
evitar la creación de vínculos con sus entes calificados al trabajar de forma permanente con sus clientes por lapsos superiores a tres años, tanto el legislador como el órgano regulador establecieron el mecanismo de rotación para las compañías calificadoras de riesgo, priorizando la autonomía e independencia con la que deben actuar respecto de sus entes calificados para emitir sus opiniones.
AVISO JUDICIAL
ORDINARIO
EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON DE AMBATO CITACIÓN: SE PONE EN CONOCIMIENTO DE LOS DEMANDADOS QUE POR AUTO DICTADO POR LA ABG. LORENA MERCEDES RAMIREZ RAMOS, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL, CON SEDE EN EL CANTON AMBATO, SE HA DISPUESTO QUE SE CITE A LOS DEMANDADOS A TATIANA MARISOL TEJADA CHILUISA, y, a LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS del causante PEDRO RICARDO TEJADA CAÑIZARES, POR MEDIO DE LA PRENSA, EN UNO DE LOS DIARIOS DE AMPLIA CIRCULACIÓN NACIONAL; LA DEMANDA ORDINARIO DE PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO, PROPUESTO POR: los señores MANUEL GUILLERMO TEJADA CAÑIZARES y MARTHA CECILIA ESPAÑA ZAMBRANO, en contra de SANDRA ELIZABETH TEJADA CHILUIZA y TATIANA MARISOL TEJADA CHILUIZA, en calidad de herederas del falledido señor PEDRO RICARDO TEJADA CAÑIZARES CLASE DE JUICIO: ORDINARIO ASUNTO: PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO ACTOR: MANUEL GUILLERMO TEJADA CAÑIZARES y MARTHA CECILIA ESPAÑA ZAMBRANO DEMANDADO: SANDRA ELIZABETH TEJADA CHILUIZA y TATIANA MARISOL TEJADA CHILUIZA, en calidad de herederas del falledido señor PEDRO RICARDO TEJADA CAÑIZARES JUEZ: AB. LORENA MERCEDES RAMIREZ RAMOS SECRETARIO: AB. MARCO GUTIERREZ HARO INICIO DEMANDA 06 DE OCTUBRE DEL 2020 CAUSA Nº: 18334-2020-02487 CUANTÍA: INDETERMINADA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN AMBATO DE TUNGURAHUA Ambato, jueves 22 de octubre del 2020, las 10h43, Causa No. 18334-2020-02487. VISTOS: Ab. Lorena Mercedes Ramírez; en mi calidad de Jueza Titular de esta Unidad Judicial Civil del Cantón Ambato; avoco conocimiento en la presente causa, en virtud del sorteo que antecede.En lo principal se dispone: 1.- CALIFICACION: La demanda ORDINARIA presentada por PRESCRIPCION ADQUISITIVA EXTRAORDINARIA DE DOMINIO, por los señores MANUEL GUILLERMO TEJADA CAÑIZARES y MARTHA CECILIA ESPAÑA ZAMBRANO, en contra de SANDRA ELIZABETH TEJADA CHILUIZA y TATIANA MARISOL TEJADA CHILUIZA, en calidad de herederas del falledido señor PEDRO RICARDO TEJADA CAÑIZARES. 2.- De la revisión preliminar de la documentación adjunta, y, sin perjuicio de lo que la parte demandada pueda alegar al respecto, y de la demanda, en lo formal, cumple con los requisitos establecidos en el Código Orgánico General de Procesos (COGEP) artículos 142 y 143, por lo que se la califica de clara y completa; y se la admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO. 3.- INSCRIPCIÓN DEMANDA.- De conformidad al inciso quinto del Art. 146 del COGEP, al tratarse la presente causa, de un proceso que versa sobre dominio se dispone la INSCRIPCIÓN DE LA DEMANDA del bien inmueble materia de la controversia, en el Registro Municipal de la Propiedad del cantón Ambato, para lo cual, ofíciese a la mencionada Autoridad a fin de que tome nota de la presente en los libros a su cargo.- Debiendo remitir copias necesarias, incluso de éste auto, para su pleno conocimiento. 4.- CITACIÓN: 4.1.- Se dispone citar a la parte demandada de la siguiente forma: A SANDRA ELIZABETH TEJADA CHILUISA, en la dirección domiciliaria especificada en la demanda, de acuerdo con lo dispuesto en el COGEP artículos 54 o 55, debiendo el citador estar a lo dispuesto en el Art. 63 Ibídem. Para el cumplimiento del acto de citación adjúntese fotocopia de la demanda, copias de los anuncios de prueba documental aparejada a la misma, y este auto inicial, documentación que deberá ser obtenida a través de la oficina de Gestores del Archivo del Complejo Judicial.- Para la práctica de la diligencia de citación cuéntese con la Oficina de citaciones del Complejo Judicial Ambato; A TATIANA MARISOL TEJADA CHILUISA, y, a LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS del causante PEDRO RICARDO TEJADA CAÑIZARES, CITESE a través de la prensa escrita, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación nacional, acorde a los Arts. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), para lo cual se entregará el correspondiente extracto. 4.2.Cuéntese en la presente causa con el GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO, para lo cual Cítese en las personas del Señor Alcalde y Procurador Síndico, respectivamente, en las oficinas ubicadas en la dirección especificada en el libelo de la demanda; de acuerdo con lo dispuesto en el COGEP artículos 54 o 55, debiendo el citador estar a lo dispuesto en el Art. 63 Ibídem.- Para el cumplimiento del acto de citación adjúntese fotocopia de la demanda, copias de los anuncios de prueba documental aparejada a la misma, y este auto inicial, para cada uno de los mencionados señores, documentación que deberá ser obtenida a través de la oficina de Gestores del Archivo del Complejo Judicial, diligencia que se realizará a través de la Oficina de citaciones del Complejo Judicial Ambato. 5.- CONTESTACIÓN A LA DEMANDA: En aplicación del artículo 291, del COGEP se concede el TÉRMINO DE TREINTA (30) días para que la parte demandada CONTESTE la demanda conforme los artículo 151, 152, y 153 del mismo Código, en concordancia con lo establecido en el inciso quinto del Art. 56 Ibidem. 6.- PRUEBA: El anuncio de los medios de prueba propuesto por el accionante en su demanda, deberán ser tomados en cuenta por el demandado a fin de que contradiga los mismos; de conformidad al Art. 294 numeral 7 ibídem, en la Audiencia Preliminar, se anunciará la totalidad de los medios de prueba de forma oral, a fin de respetar el principio de contradicción, hecho lo cual será ADMITIDA de ser pertinentes, útiles y conducentes de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 160 del Código Orgánico General de Procesos, o se excluirá, rechazará o inadmitirá de ser el caso. La parte actora deberá considerar lo dispuesto en los Art. 245 y siguientes del COGEP respecto del abandono. 7.- Conforme lo determina el Art. 37 del Código Orgánico General de Procesos, téngase en cuenta en calidad de Procurador Común de los actores en esta causa al señor MANUEL GUILLERMO TEJADA CAÑIZARES.8.- Tómese en cuenta el casillero judicial y correo electrónico que se señalan para sus notificaciones futuras; así como la autorización que realizan los actores a sus Abogados Patrocinadores en la presente causa.- Agréguese al proceso la documentación adjuntada. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.ABG. Lorena Mercedes Ramirez Ramos Jueza. Certifica Ab. Marco Gutierrez Haro, Secretario. PARTICULAR QUE PONGO EN CONOCIMIENTO DE LOS DEMANDADOS, PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES. PREVINIENDO DE LA OBLIGACIÓN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL, PARA POSTERIORES NOTIFICACIONES. AMBATO, 10 DE NOVIEMBRE DEL 2020 Firma ilegible AB. MARCO GUTIERREZ HARO SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN AMBATO Hay un sello P* 385 - 18334-2020-02487
Calificación de riesgo Como se mencionó anteriormente, el rol de las sociedades calificadoras de riesgo es elaborar la calificación de riesgos y es la actividad que da a conocer su opinión al mercado de valores y público en general sobre la solvencia y capacidad de pago de un emisor y sus valores. Esta calificación de riesgos esta a cargo de un comité especializado dentro de la calificadora de riesgos compuesto como mínimo por tres integrantes con sus respectivos suplentes, siempre en número impar que, con dos días hábiles de anticipación, deben comunicar a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros la celebración de la sesión para calificar el riesgo de un valor o emisor y obligatoriamente debe asistir un delegado del órgano de control como veedor. Solamente deben tratarse los puntos señalados en el orden del día constantes en la convocatoria, la misma que debe ser informada tanto a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros como al mercado de valores a través de las Bolsas de Valores del país, y la calificadora de riesgos es solidariamente responsable con el Comité respecto de la calificación que vaya a divulgar al Mercado de Valores y al público en general; y, las sociedades calificadoras de riesgo
tienen la obligación de publicar sus calificaciones en las páginas web para conocimiento e información dentro del término de tres (3) días de otorgada. Dentro de los valores objeto de calificación de riesgos se encuentran aquellos que el artículo 2 de la Ley de Mercado de Valores estipula: • Obligaciones de corto y largo plazo. • Bonos. • Cédulas. • Cuotas de fondos de inversión colectivos. • Contratos de negociación a futuro o a término. • Permutas financieras. • Opciones de compra o venta, • Valores de contenido crediticio de participación y mixto que provengan de procesos de titularización Se exceptúan de esta clasificación los valores emitidos, avalados, aceptados o garantizados por el Banco Central o el Ministerio de Finanzas, facturas comerciables negociables, acciones y valores patrimoniales, en estos últimos casos la calificación de riesgo es voluntaria, pero de realizarse, esta, deberán mantener la calificación de forma ininterrumpida hasta la cancelación de la inscripción de dichos valores del Catastro Público del Mercado de Valores. La periodicidad para realizar la calificación de riesgo obligatoriamen-
te debe realizarse de forma semestral, pero puede realizarse fuera de este plazo bajo estas circunstancias: • De existir eventos que influyan en el cambio de categoría, podrá poner la calificación bajo la figura de “en observación” (creditwatch). • En un tiempo menor a 6 meses, si se presentan hechos que afecten a la emisión. Las categorías para la calificación de riesgos de emisores y valores de forma general son las siguientes: • Categoría “AAA”: Corresponde a valores cuyos emisores tienen excelente capacidad de pago del capital e intereses en los términos y plazos pactados dentro del proceso de emisión. • Categoría “AA”: Muy buena capacidad para el pago de capital e intereses, no se vería afectada en forma significativa ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general. • Categoría “A”: Buena capacidad para el pago de capital e intereses, pero que es susceptible de deteriorarse levemente ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía. • Categoría “B”: Capacidad para el pago de capital e intereses, presentan la posibilidad de deteriorarse ante cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general, pudiendo incurrirse en retraso en el pago de intereses y del capital. • Categoría “C”: Mínima capacidad para el pago de capital e intereses, pero que es variable y susceptible de deteriorarse ante posibles cambios en el emisor y su garante, en el sector al que pertenecen y en la economía en general, pudiendo incurrir en pérdidas de intereses y capital. • Categoría “D”: No tienen capacidad para el pago de capital e intereses, y presentan posibilidad de incumplimiento efectivo de pago de intereses y capital. • Categoría “E”: No tienen capacidad para el pago de capital e intereses, o se encuentran en estado de suspensión de pagos o no cuentan con activos suficientes para el pago, en caso de quiebra o liquidación. La intervención del órgano regulador y controlador no es ajena a las opiniones establecidas por los organismos internacionales en materia de mercado de valores, la Metodología para la Evaluación de la Implementación de los Objetivos y Principios de Regulación de los Mercados de Valores de IOSCO, el Principio 22 Regula que5: “Las agencias de calificación crediticia deben estar sometidas a unos niveles adecuados de supervisión. El sistema normativo debe garantizar que las agencias de calificación crediticia cuyas calificaciones sean utilizadas con fines reguladores estén inscritas en un registro y se supervisen de forma continua.” A su vez, en la mencionada metodología, el Principio 23 determina que6: “Aquellas otras entidades que ofrezcan a los inversionistas servicios analíticos o de evaluación deben ser supervisadas y reguladas de acuerdo con el impacto que sus actividades tengan en el mercado, o con el grado en que el sistema normativo dependa de ellas.” Dentro de este principio, la mencionada metodología realiza un análisis en el cual dentro del tercer punto de los temas clave, afirma lo siguiente7: “3. Los temas principales que el regulador debe tener en cuenta a la hora de determinar si las entidades que prestan servicios analíticos o de evaluación deben estar sujetas a supervisión y regulación son los siguientes: (a) El tipo de servicios analíticos o de evaluación que estas entidades prestan.
(b) El impacto de sus servicios en un mercado determinado por lo que se refiere, en particular, a los riesgos potenciales que sus actividades representan para los usuarios de estos servicios o para la integridad del mercado, en particular en lo que respecta a los posibles conflictos, o a la integridad del servicio; (c) Si se confía en los servicios ofrecidos por estas entidades con fines reguladores y, en caso afirmativo, en qué grado; y, (d) En caso de que el regulador determine que los servicios prestados por un tipo de entidad tiene suficiente impacto en el mercado como para justificar la supervisión; si es necesaria, y en qué medida, la regulación o supervisión para ayudar a hacer frente a los riesgos identificados.” Esto implica que se deja a discreción de los países para la regulación y supervisión de las firmas que presten servicios en la evaluación y análisis de las compañías emisoras, con la finalidad de proteger al mercado de valores y a sus usuarios, debido al impacto que la información publicada por estos es de gran trascendencia para sus intereses. Este impacto es tan relevante en el mercado de valores, que la IOSCO expidió el Código de Conducta con los principios para las Agencias de Calificación de Riesgo (Code Of Conduct Fundamentals For Credit Rating Agencies texto en inglés) el cual, en sus aspectos generales, cita lo siguiente:8 “Como se describe en los Principios de las Agencias Calificadoras de Riesgo de la IOSCO (en adelante CRA por sus siglas en inglés), las CRA deben esforzarse por emitir opiniones que ayuden a reducir la asimetría de la información existente entre los prestatarios y emisores de valores, por una parte, y los prestamistas y compradores de deuda y valores similares en la otra parte. Los análisis de calificación de riesgos de baja calidad producidos a través de un proceso de integridad cuestionable son de poca utilidad para los participantes del mercado. Las calificaciones obsoletas que no reflejan los cambios en la condición financiera o las perspectivas de un emisor pueden inducir al error a los participantes del mercado. Del mismo modo, los conflictos de intereses u otros factores indebidos, sean estos internos y externos, que podrían aparecer, pueden afectar la independencia de una decisión de calificación socavando gravemente la credibilidad de una CRA. Cuando los conflictos de intereses o la falta de independencia son comunes en una CRA y estos están ocultos a los inversionistas, la confianza general de los inversionistas en la transparencia e integridad de un mercado puede verse perjudicada. Las CRA también tienen responsabilidades con el público inversor y con los emisores, incluida la responsabilidad de proteger la confidencialidad de algunos tipos de información que los emisores comparten con ellos.” (Texto original en inglés) El presente Código de Conducta con los principios para las Agencias de Calificación de Riesgo, expone de manera pormenorizada en su segundo apartado, las responsabilidades que tienen estas sociedades para mitigar la existencia de posibles conflictos de intereses con el resto de los partícipes en el mercado de valores. Bajo dichos principios, la Ley de Mercado de Valores busca un mercado transparente en el Ecuador, que tenga como prioridad una labor objetiva con la opinión técnica emitida por estas sociedades y brinde seguridades a los inversionistas conforme a sus intereses en el mercado de valores. Conclusión La calificación de riesgo constituye una opinión independiente de las
REVISTA JUDICIAL LUNES 30 DE NOVIEMBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA
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sociedades calificadoras de riesgos sobre la capacidad de un emisor para cumplir sus obligaciones financieras, si bien es una forma de medir el riesgo, ayuda al inversionista para orientarlo en las inversiones que busque transar dentro del mercado de valores. Esta labor de las calificadoras de riesgos busca mejorar la transparencia para reducir la incertidumbre y así facilitar la toma de decisiones a nivel financiero, de esta manera dar un trato equitativo e igualitario a sus partícipes, y promover un mercado de valores organizado, integrado y eficaz. Referencias Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros. (24 de julio de 2017). Libro II: Mercado de Valores. Quito, Ecuador: Registro Oficial Edición Especial No. 44. Código Orgánico Monetario y Financiero - Libro I. (12 de septiembre de 2014). Quito, Ecuador: Registro Oficial No. 332. Constitución de la República. (20 de Octubre de 2008). Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 449. Libro 2: Ley de Mercado de Valores. (12 de septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero . Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 332. Méndez Prado, M. (2008). Calificadoras de riesgo en el Ecuador. Revista Gestión, 56 - 61. Obtenido de https://drive.google.com/file/ d /0 B 0 P K g l E L S J X 0 a 0 l r d m h VNjFpSG8/view Navarro, C. (2005). La calificación de riesgo en el Mercado de Valores ecuatoriano. Revista Iberoamericana de Mercados de Valores No. 16, 45 - 50. Obtenido de http://www.rimv.org/es/ descargar/289/art Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV). (agosto de 2013). Metodología Para la evaluación de la implementación de los Objetivos y Principios de regulación de los mercados de valores de IOSCO. Obtenido de https://www.iosco.org/: https://www.iosco.org/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD359-Spanish.pdf Revista Vistazo. (22 de junio de 2020). El rol de la calificación de riesgo en el mercado de valores. Obtenido de https://www.vistazo.com/seccion/ enfoque/el-rol-de-la-calificacion-deriesgo-en-el-mercado-de-valores Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions (IOSCO). (24 de marzo de 2015). Code of Conduct fundamentals for Credit Rating. Obtenido de International Organization of Securities Commissions (IOSCO) : https://www.iosco.org/library/pubdocs/pdf/IOSCOPD482.pdf 1. (Código Orgánico Monetario y Financiero - Libro I, 2014) 2. (Libro 2: Ley de Mercado de Valores, 2014) 3. (Méndez Prado, 2008. Pág. 56) 4. (Revista Vistazo, 2020) 5. (Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV), 2013) 6. Ibídem. 7. Ibídem. 8. (Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions (IOSCO), 2015)
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