MIÉRCOLES 29 DE NOVIEMBRE DE 2023
TUNGURAHUA
CIUDAD
POLÍTICA
Foráneos necesitarán autorización para vivir en Salasaca
Abad acepta ir a Israel y busca diálogo con Noboa
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Aun cuando los fotorradares dejaron de funcionar en la ciudad, por un amparo constitucional a nivel nacional, el Municipio de Ambato todavía no podría cesar el contrato con la empresa concesionaria de los dispositivos, que asegura que las autoridades locales tienen todos los datos técnicos para el funcionamiento de éstos. A esto se suma que todavía no hay un pronunciamiento judicial sobre si el alza del pasaje debe o no analizarse nuevamente el Concejo Municipal. Página 3 CRONOS
Ambateñas participan en Sudamericano de Baloncesto Página 7
POLÍTICA
ECONOMÍA
SOCIEDAD
GLOBAL
Juicio político a Lasso puede causar reclamo internacional
La reducción del gasto público postergado, otra vez
Armas, drogas y violencia sexual destruyen el sistema educativo
Los climas extremos provocan hambre en los niños
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Se aplaza la audiencia para conocer decisión judicial sobre el alza de pasajes El 6 de noviembre pasado la jueza a cargo del proceso informó que daría su veredicto el 28 de noviembre de este año, sin embargo, no fue así. Tras 22 días de espera, para conocer la decisión judicial sobre el alza de pasajes en Ambato, la audiencia programada para este martes 28 de noviembre de 2023 volvió a suspenderse. Varias personas en contra y favor de la acción de protección interpuesta por un grupo de transportistas para dejar sin efecto la resolución del Concejo Municipal de Ambato, que mantiene el pasaje urbano en la ciudad en 0.30 centavos, se dieron cita en el Complejo Judicial para esperar un fallo favorable. Con este proceso se pretende que el cuerpo colegia-
APOYO. Personas en contra y a favor del alza de pasajes acudieron a los exteriores del Complejo Judicial.
EL DATO La primera audiencia se llevó a cabo el 16 de octubre de 2023. do del cantón vuelva a tratar la Ordenanza que regula la fijación de tarifa de los servicios de transporte terrestre público de pasajeros de buses urbanos y rurales del cantón
que no fue aprobada el 12 de septiembre de este año. Antecedentes El lunes 6 de noviembre se instaló por cuarta ocasión la audiencia de este caso, al terminar, representantes de la defensa de los transportistas mencionaron que la jueza a cargo del proceso in-
formó que daría su veredicto el 28 de noviembre. “Tengamos la convicción, la responsabilidad, la tranquilidad y la fe de que los argumentos están ahí y que al final se va a hacer justicia”, mencionó Javier Aguinaga, uno de los abogados. La primera convocatoria se llevó a cabo el 16 de octubre, la segunda el 23 y la tercera el 30 de octubre, todas contaron con la participación de transportistas, autoridades y ciudadanos. Paciencia “Si ya hemos esperado casi dos años y medio vamos a esperar ocho días más”, dijo Manuel Escobar, gerente de la Unión de Cooperativas del Transporte Urbano de Tungurahua, luego de que se suspendió la audiencia de ayer, martes 28 de noviembre. De igual manera, indicó que el proceso se está dilatando sin razón aparente y que en esta ocasión la jueza a cargo del caso no habría logrado conectarse a través de la aplicación Zoom para dar su veredicto. Diana Caiza, alcaldesa del cantón, dijo que la
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CENTAVOS Es el costo del pasaje de transporte urbano.
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CENTAVOS Es la tarifa preferencial del pasaje de transporte urbano. decisión tomada en septiembre obedece a la realidad del cantón y sus ciudadanos. “Sí nos asombra y nos quedan inquietudes”, dijo la primera autoridad del cantón al referirse a las razones por las que se suspendió la audiencia en la que se conocería el veredicto. De igual manera indicó que serán convocados, posiblemente, este viernes 1 de diciembre, pues también espera que esta “novela” termine lo más pronto posible. “Mientras nuestros principales objetivos deben estar enfocados en temas prioritarios como la seguridad, lamentablemente tenemos que estar casi semanalmente presentándonos en estos espacios (Complejo Judicial)”, mencionó Caiza. (RMC)
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Suspensión de fotorradares se mantiene, la Alcaldía ratifica que no renovará el contrato Desde la Procuraduría Síndica del Municipio de Ambato se explicó que la suspensión del servicio de fotosensores no afecta en nada el plazo contractual que hay entre la institución y Safety, el mismo que concluye en abril de 2024. “Nosotros como somos respetuosos de la ley, aun cuando no estemos de acuerdo con el fallo del juez, los radares se encuentran apagados desde el día lunes 26 de FOTORRADARES noviembre (2023)”, dio a coEstuvieron activos en nocer Jaime Castellanos, geAmbato hasta el lunes rente general de Safety En26 de noviembre. forcement Seguridad Vial, empresa concesionaria del servicio de fotosensores en manera permanente desde el año 2014. Ambato. “Nosotros hemos apoyado Añadió que el contrato encon muchos recursos para tre la institución y el Municipio ya es “maduro” y tiene que conforme a lo que dice el casi 10 años, por lo que la en- contrato ellos sigan hacientidad municipal cuenta con do difusión del sistema de los toda la documentación que fotosensores”, añadió el Geavala el servicio y funciona- rente de Safety. Castellanos explicó que miento de los fotosensores. la orden judicial, adicional“Ellos disponen del informente pidió que el Ministeme técnico de viabilidad y rio de Transporte factibilidad de los y Obras Públicas fotorradares; así EL DATO como de los certi- La acción de protec- otorgue el derecho ficados de homo- ción de la Fenacotip de vías, pero en el caso de Ambato logación y calise interpuso en los fotorradares, bración”, recalcó agosto de 2023. que estaban funCastellanos. cionales hasta el Mencionó que, con el dictamen del juez, a los pasado lunes, se encontraban documento que ya tendría el en la jurisdicción administraMunicipio, debe adjuntarse da por la Municipalidad. la certificación de que los fotosensores en la ciudad no se Perjuicio encuentran instalados ni en Frente a las multas que se escurvas ni en pendientes, así tán dejando de cobrar, Cascomo los procesos de socia- tellanos dijo que más que un lización, que se ejecutan de perjuicio para la empresa es
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Alcaldesa denuncia amenazas la alcaldesa de Ambato, Diana Caiza, exponía su deseo °deMientras no continuar con el contrato de concesión de los fotorradares con la empresa Safety Enforcement Seguridad Vial, mencionó que incluso en algún momento habría recibido amenazas por no querer seguir con esta vinculación. A pesar de ello, resaltó que eso no la ha amedrentado y que la decisión de no renovación se mantiene en firme. Sobre el particular , Jaime Castellanos, gerente general de Safety, sostuvo que se van a tomar las medidas legales del caso pues desde la empresa jamás se ha actuado de esa manera, “nuestra ética nos lo impide y es más bien desde el Alcaldía, no sabemos por qué, no nos han querido recibir nunca”.
ATENCIÓN. La empresa concesionaria de los fotorradares señaló que el funcionamiento de éstos se suspendió el lunes 26 de noviembre. El Municipio de Ambato asegura que las multas no corren desde el sábado 24 de noviembre.
un perjuicio para las arcas quier medida por “omisión” municipales y de la ciudad, en contra la Municipalidad. pues las multas son para el Municipio que posterior- Sesión de Concejo mente se traducen para Am- En la sesión ordinaria de ayer, el procurador síndico bato. Castellanos reconoció que del Municipio de Ambato exlos plazos establecidos por el plicó que la institución debe juez, por la acción de protec- remitir el expediente corresción interpuesta por la Fede- pondiente del funcionamiento de los fotosenración Nacional sores a la ANT de Transporte TOME NOTA para que haga la Público de PasaEl contrato entre el auditoría pertijeros Intra e Inter Provincial (Fena- Municipio de Ambato nente, pero para cotip) en contra y Safety Enforcement esto se deberá de la Agencia Na- Seguridad Vial culmi- crear la normaticional de Trans- na en abril de 2023. va oportuna que permita ejercer porte (ANT) y la Comisión de Tránsito del dicho proceso sobre el tránEcuador (CTE); pueden ir sito, transporte terrestre y más allá del tiempo estable- seguridad vial, en específico cido para que concluya el respecto al control frente a lo contrato de concesión entre previsto en el artículo 30.3 de la Ley de Tránsito. Safety y el Municipio. Sin embargo, esa norma“Si el contrato no se va a renovar está bien, que no se tiva todavía debe ser creada renueve, pero todo tiene que y la entidad nacional tiene hacerse bajo la ley”, dijo el un plazo máximo de 20 días Gerente y añadió que, como para hacerlo, por lo que se el Municipio contaría con recalcó que sin ella no es toda la documentación para posible cumplir con todo lo presentar, ante las autorida- requerido para que, desde des competentes, la certifica- la ANT, se haga la auditoría ción del funcionamiento para necesaria para el funcionalos fotorradares por lo que, miento de los fotorradares. Así se puntualizó que sin como empresa se reservarán dicha normativa, que debe el derecho de tomar cual-
TOME NOTA A las 21:46 del viernes 24 de noviembre le habría llegado a Safety la notificación de suspensión del funcionamiento de los radares por parte del Municipio de Ambato, documento que se ratifica, nuevamente mediante correo electrónico, el sábado 25 de noviembre a las 13:55. establecerse a nivel nacional, no se podrá dar recomendación o certificación del funcionamiento de estos dispositivos. Además, se aclaró que la decisión judicial de suspensión del funcionamiento de los fotosensores, no afecta en nada el plazo contractual que tiene el Municipio de Ambato con Safety. Así la alcaldesa Diana Caiza, en sesión de Concejo, ratificó su posición de no renovar el contrato con la empresa concesionaria, pues asegura que han sido años de perjuicio contra el pueblo ambateño. “Esto no se trata solo de cumplir con la palabra dada en campaña, si no de velar realmente por los intereses de la ciudad y su gente”, finalizó Caiza. (NVP)
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS @booksbylolita
Dignidad hasta en la muerte
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i los seres humanos luchamos por una vida digna, ¿por qué no deberíamos hacerlo también por la muerte? Si bien la mayoría de nosotros no podremos controlar o decidir la manera en que moriremos, existen personas que sí podrían hacerlo. Cuando alguien padece de una enfermedad catastrófica y degenerativa, debería tener la potestad de decir: “¡hasta aquí llegué!”, “no quiero sufrir más y menos aún quiero prolongar el sufrimiento de mis seres amados”. El caso de Paola Roldán ha generado mucho ruido mediático. La quiteña de 42 años fue diagnosticada hace tres de esclerosis lateral amiotrófica, comúnmente conocida como ELA. Con esta enfermedad se afectan las neuronas del cerebro, el tronco cerebral y la médula espinal que controlan el movimiento de los músculos voluntarios. Desde su diagnóstico Paola no ha hecho más que luchar. En un principio por romper todos los pronósticos de su enfermedad. Cuando se dio cuenta de que la batalla contra el ELA no era posible de vencer, entró en una faceta de aceptación y de inspiración. Vio en su condición una posibilidad de motivar a quienes la padecen. Conforme su condición se agrava, Paola no quiere irse sin dar una última pelea. Pide, reclama, con el aliento que le queda, a la Corte Constitucional que legalice la eutanasia. Frente al deterioro de su cuerpo, que ahora solo le permite respirar de manera mecánica, sin poder levantar ni un dedo, lucha por esta última causa. Quiere que su vida deje un legado, quiere marcar un cambio para tantas personas que han padecido como ella. Ha mostrado la injusticia de estar postrada en una cama frente a su hijo pequeño, implorando a diario que cuando llegue la muerte no sea traumática ni en su presencia. Sería mejor que ella se pueda ir como en un sueño y habiéndose despedido de sus papás, de su esposo y de su amado bebé. Sería mejor que ella pudiera decidir cuándo y darle dignidad a su muerte, esa dignidad que ha prevalecido en sus años de vida. JAIME LÓPEZ
Que mal comienzo
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uando se inscribió en el Tribunal Electoral la candidatura del Binomio NoboaAbad la mayoría de votantes exhalamos un suspiro satisfactorio, que luego se concretó con mayor fuerza en la victoria del balotaje. Pero quienes no dejamos que las dudas e inquietudes se alejen de la elección del Presidente Noboa, ya habíamos observado que la rela-
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.950
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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EDITORIAL
CARTAS DE LA AUDIENCIA
Ley económica para los ciudadanos, no para la burocracia
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ay un discurso reiterado que busca presentar al Estado y a la ciudadanía como equivalentes. Se quiere instaurar la idea de que todo lo que es bueno para el Estado es bueno para la gente y de que la ciudadanía debe estar dispuesta a cualquier sacrificio con tal de mantener al Estado en forma. Cuando el sector público está en problemas, sumido en su enésima crisis por déficit fiscal, se habla con demasiada ligereza de “la peor crisis de la historia” y se exigen medidas drásticas para tapar huecos. Sin embargo, cuando se trata del desempleo rampante o de la falta de crecimiento económico que afectan a los ciudadanos comunes, no se aprecia una urgencia similar de parte de quienes gobiernan. El Estado representa y sirve a la ciudadanía, pero no es ni debe ser su expresión superior o su equivalente a ultranza, concepto propio de los totalitarismos.
Cualquier ley relativa a la economía y al empleo debe priorizar el bienestar del ciudadano promedio —esa mayoría de trabajadores, emprendedores, empresarios que no son funcionarios públicos—, antes que con el simple objetivo de cuadrar las cuentas de la burocracia. Si el Estado tiene problemas para pagar sus cuentas, debe aprender a no gastar más de lo que recauda, especialmente en una economía dolarizada en la que, afortunadamente, no se puede emitir moneda para salir al paso a punta de inflación. No está bien manipular a la ciudadanía para inducirla a un pánico en el que acepte cualquier engaño que promete salvarla. Un Estado fuerte y eficiente debe construirse a partir de una ciudadanía próspera; un Estado obeso levantado sobre los escombros de un pueblo esquilmado equivale a esclavitud.
La baja autoestima de un GAD Las instituciones están compuestas por personas, y las personas están hechas de emociones, traumas, “instintos”, ideas e ilusiones. Pasa que hay gente que por muchos años ejerce el papel de esclavo y otros el de amo, cuando la vida del primero mejora, busca ser inmediatamente amo, y para ello busca a quién esclavizar. Hay quienes están en una transición extraña, los que se creen clase media, ganan sueldos de dos mil y tres mil dólares (cargos directivos) pero siempre dependientes del que está arriba y como último eslabón, está quienes se quedan y se seguirán quedando abajo. Este nuevo amo tiene que demostrar que es amo, así que presiona, despide, humilla. Los del medio tienen que contentar al de arriba, se ríen de sus chistes malos, aplauden lo que está mal, les alaban hasta cuando no se les pide y por supuesto, también pisan al de abajo, pero a la vez le temen, se intimidan hasta de un asistente técnico. Los de abajo, cuando ha llegado este amo con nuevo poder, son los más afectados, son pisoteados en combo, a estos les queda dos caminos, hundirse con su autoestima o aspirar, crecer y por qué no, buscar ser amo. Dígame señor lector, ¿identifica a estos personajes en su GAD más cercano? Rogelio Durán
ción personal de Noboa con Abad no era la que debía ser y que las redes y chats en los comentarios de analistas y referentes como que la pasaban por un costado, para no ir llenando la tradicional caja de pandora que es el mueble que los electores suelen tenerla en un desván de sus viviendas. La falta de comunicación verbal de Noboa para sus declaraciones ante la prensa , luego de su triunfo electoral, como que se aceptó , el silencio de Verónica Abad fue acumulando los ojalá que termine el distanciamiento una vez que se posesionen, porque también acallar los disparos de los narcos y sicarios, con el silencio de los elegidos , no era precisamente un vestíbulo donde colocar la alfombra roja.
El gobierno saliente programó el acto de posesión anunciando un gasto que el elegido le sugirió disminuya. Previamente debía instalarse la Asamblea que se cumplió luego de que amarretes, confabulaciones, convenios bajo la mesa , se maquinaron para que los designados ocupen sus curules, en uno de ellos una asambleísta no tuvo ninguna vergüenza de vestir un atuendo que dejaba al aire todos sus encantos y que los televidentes miraron asegurando que esta Asamblea tenía un presagio de ser peor que la que fue eliminada por la muerte cruzada, ratificado porque las dignidades no pasan de ser si no maniquíes de los jerarcas prófugos y de los que
guardan sigilo porque hace rato su conducta los hacen dueños de un lugar privado y así les va bien. El Presidente Noboa cuando asistió a su posesión no le dijo al País, en un cuasi discurso de diez minutos, nada relevante. La Sra. Verónica Abad igualmente nada dijo, pero lo que hizo fue peor, no asistió al banquete con los invitados y se fue a merendar en un mercado de por allá con sus caseras. Entonces al día siguiente el Presidente Noboa, cuando apenas había anunciado los nombres de parte de sus Ministros y Funcionarios, en el mes en que el mundo globalizado despliega una campaña contra la violencia a las mujeres, decide enviar a la Señora Verónica Abad, Vicepresidenta
ecuatoriana al frente de guerra en Tel Aviv, Israel, ejecutando un destierro, mandando al diablo su función. Nada más, ni nada menos. Como dice la implicada enviar a un ser humano al frente de batalla, es como decirle que te vaya bien y espero no te maten pronto. Y ordena que las oficinas de la Vicepresidencia del Ecuador se restructuren al amparo de las normas de austeridad. Los artículos 147 y 149 de la Constitución no los leyó el Presidente Noboa, si lo hizo, no los entendió. Y nosotros ecuatorianos seguramente con éste destape de la caja de pandora, debemos esperar que nos prodigue otros elementos malolientes, al punto de que los sicarios nos parecerán reyes magos.
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Gobernador del pueblo Salasaka decidirá quiénes podrán ir a vivir en la parroquia Representantes del pueblo Salasaka solicitarán información a extranjeros y foráneos que quieran vivir en la parroquia para ver si las autoridades de la comunidad les otorgan permiso para hacerlo. Nosotros como pueblo estamos manteniendo la seguridad, si viene algún extranjero vamos a pedir documentos en motivo de conocer por qué va a estar aquí” SANTOS MORETA
GOBERNADOR DEL PUEBLO SALASAKA.
Se está vulnerando la libertad de tránsito y libertad de residencia que está amparada en el artículo 66 numeral 14 de la Constitución” CHRISTIAN PÉREZ
ABOGADO CONSTITUCIONALISTA
ARCHIVO. En una reunión entablada en días anteriores se acordó dejar de lado el desalojo forzoso.
Desde el comunicado que hablaba de la expulsión a venezolanos en territorio Salasaca, emitido el 21 de noviembre de 2023, extranjeros de esa nacionalidad en la zona han abandonado el territorio. Sin embargo, para aquellos ciudadanos venezolanos que intenten residir en esta parroquia de Pelileo, las autoridades del pueblo Salasaka aseguraron que solicitarán información sobre su procedencia, motivo de la residencia en el sitio, tipo de trabajo que desarrollaría en el lugar y hasta documentos que certifiquen la honorabilidad de quienes deseen instalarse en cualquiera de
las 17 comunidades de la parroquia. Realidad “Nosotros como pueblo estamos manteniendo la seguridad, si viene algún extranjero vamos a pedir documentos en motivo de conocer por qué va a estar aquí, si por turismo, por trabajo, en qué sector y qué va a hacer en la comunidad”, dijo Santos Moreta, gobernador del pueblo Salasaka. El representante fue enfático en el hecho de que, “si vienen en familia no hay inconveniente, pero averiguaremos si es por un trabajo cerca del sector, esa decisión ya será cuando vengan a te-
Pronunciamiento de la Defensoría del Pueblo Sobre estas condiciones dadas por los representantes del pueblo °Salasaka, para que extranjeros y ajenos al lugar residan allí, Juan José Simon delegado de la Defensoría del Pueblo en Tungurahua, sostuvo que “en forma de organización y siempre que no afecte a la dignidad humana ni se den tratos crueles o denigrantes, podrían solicitar la información que requieren a quienes decidan residir en su territorio”. No obstante, explicó que estará pendiente ante cualquier situación que pudiera incurrir en delitos de odio, vulneración de derechos, discriminación, o xenofobia.
rritorio”. Ahora que, “si vienen a vivir personas solas ya es sospechoso, eso vamos a indagar todo, documentos y todo no solo a venezolanos sino a todas las personas que no sean de nuestro territorio y preguntar cuál es la razón de que vengan a Salasaca, hemos conversado con los representantes de cada comunidad y tenemos todo el apoyo”, dijo Moreta. Para Moreta, el que pese a las condiciones expuestas ciudadanos extranjeros o que no pertenezcan a la localidad decidan residir sin informar a los representantes de las comunidades sin dar el motivo de su presencia en la parroquia “serán limpiados de Salasaca y expulsados del territorio”. Reacciones Christian Pérez, abogado constitucionalista y especialista en derechos humanos, calificó de ilegal esta nueva iniciativa del pueblo Salasaka. “Se vulnera el derecho a transitar libremente, solo una autoridad competente tiene la potestad evitarlo cuando ordena la prisión preventiva
TOME NOTA La decisión del pueblo Salasaka se tomó a partir de los hechos violentos registrados el 17 de noviembre de 2023 en Pelileo cuando un policía murió en una balacera contra delincuentes de nacionalidad venezolana. de una persona o impone medidas de protección a terceros que impida que esa persona pueda estar cerca de algún sitio o propiedad”. Para el profesional, salvo esas excepciones, no se puede prohibir la movilidad de una persona y explicó que, lo decidido por el pueblo Salasaka es actuado en base a una presunción de culpabilidad anticipada poniendo como punto de partida su origen o nacionalidad, lo que para Pérez incurre en un claro accionar discriminatorio. “Se está vulnerando la libertad de tránsito y libertad de residencia que está amparada en el artículo 66 numeral 14 de la Constitución”, agregó. Daniel Regalado, presidente de la asociación Venezuela en Ecuador, sostuvo que “es-
Estas decisiones… están un paso adelante del odio y no hacia el reconocimiento de la persona” DANIEL REGALADO
PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN VENEZUELA EN ECUADOR
EL DATO En los incisos 2 y 3 del artículo 66 numeral 14 de la Constitución del Ecuador, se reconoce y garantiza el derecho a transitar libremente por el territorio nacional, escoger su residencia, así como entrar y salir libremente del país, cuyo ejercicio se regulará de conformidad con la Ley. tas decisiones propician la desconfianza hacia cualquier persona de cualquier nacionalidad y genera conflictos, están un paso adelante del odio y no hacia el reconocimiento de la persona”. El activista explicó, además, que “esto es como pedir una visa para un territorio dentro del mismo territorio ecuatoriano donde hay una ley que me permite la libre movilidad en todo el país”. (MAG)
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Disminución de caudal afectará a 16 sectores de Ambato
La baja del caudal se realizará entre las 08:00 y 18:00 y se debe a la programación establecida por la Emapa para el mantenimiento de los sistemas. Un total de 16 sectores de Ambato se verán afectados por la disminución en el caudal de agua potable programada para este miércoles 29 de noviembre. Según los programado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (Emapa), el horario de afectación será de 08:00 a 18:00. El motivo será el lavado de floculadores hidráulicos y sedimentadores laminares de la planta de tratamiento de agua potable Apatug perteneciente al sistema del mismo nombre. Los sectores afectados serán: Santa Rosa: casco central, Yaculoma, sector El Globo, Parque Industrial Santa
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HORAS Es el tiempo programado para la disminución del caudal. Rosa. Red Huachi Grande: casco central, La Libertad, Sagrado Corazón, La Palestina, La Florida y Nueva Vida. Red Montalvo: casco Central, Amazonas, Camino Real y Yanahurco. Red San Pedro La Florida: nuevo Amanecer, tanque Casigana y zonas aledañas. La Emapa mantiene habilitados los números 032 99 77
PROBLEMA. Los pobladores tendrán menos agua potable por 10 horas aproximadamente.
00 opción 2 y 09 82 35 99 48 para que la ciudadanía pueda reportar cualquier anomalía que tenga que ver con el servicio que presta la entidad. Colectividad Cristina Vejarano, quien vive en Santa Rosa comenta que ellos tienen problemas permanentes con el caudal del agua potable, por lo que es-
peran que desde la Emapa se desde la Empresa de Agua realice un plan que permita Potable se requiere agilidad que se subsanen en los procesos los problemas de que tienen que TOME NOTA abastecimiento ver con la mejoTodos los sectores ra del servicio que hay en la ciuafectados este miér- ya que es “inaudad. coles pertenecen al dito que siempre El malestar es sur de la ciudad. similar para Merhaya problemas cedes Álvarez con el caudal o quien vive en el sector de con el abastecimiento en geEl Casigana, y agrega que neral”. (RMC)
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Basquetbolistas ambateñas están en el Sudamericano de Colombia Las deportistas Karla Barreno de 16 años y Dayra Salazar de 15 años representan al país en el Campeonato Sudamericano de Baloncesto U17 que se desarrolla en Bucaramanga.
DUPLA. Las basquetbolistas ambateñas Karla Barreno y Daira Salazar son parte de la selección ecuatoriana que juega el Campeonato Sudamericana de Baloncesto U17 en Colombia.
Las basquetbolistas ambateñas Karla Barreno, de 16 años, y Daira Salazar, de 15 años, son parte de la selección ecuatoriana de baloncesto que participa en el Sudamericano U17 que se desarrolla en Bucaramanga- Colombia y que otorgará cupos a la Copa América U18 de 2024. Hoy, miércoles 29 de noviembre, Ecuador enfrenta a su similar colombiano en la primera fase del torneo. Las deportistas tungurahuenses, que se desempeñan como base y pivote respectivamente, fueron seleccionadas por los estrategas ecuatorianos Javier Ortega y Pablo Cevallos tras su buen desempeño en los Juegos Nacionales de Menores y en la Liga Nacional U16. Talento La ambateña Karla Barreno practica baloncesto desde que tenía 5 años, la deportista
Todo depende de la actitud que pongamos en la cancha, espero destacar en el torneo y clasificar a la siguiente ronda o al podio” KARLA BARRENO
JUGADORA AMBATEÑA.
jugaba en los Interescolares e Intercolegiales de Tungurahua donde poco a poco se fue formando como jugadora para descubrir sus habilidades y potenciar la técnica. Su mayor motivación es su familia, pero sobre todo su hermana, quien es su modelo a seguir como jugadora. “El hecho de ser seleccionada nacional tiene una responsabilidad muy grande. Considero que existe una dificultad grande porque el nivel es muy alto, ya que existen jugadoras que son más rápidas y altas. Todo depende de la actitud que pongamos en la cancha, espero destacar en el torneo y clasificar a la siguiente ronda o al
podio”, comentó Karla. Además, mencionó que le gustaría que sus actuaciones en los torneos internacionales le permitan jugar en el exterior y conseguir una beca universitaria para llegar al draft de la WNBA (Mayor campeonato de mujeres de baloncesto en el mundo). Sacrificio Para la ambateña Daira Salazar es la primera vez que viste la camiseta de la selección ecuatoriana de baloncesto, y considera que es un sueño cumplido, ya que lleva practicando este deporte desde que tenía 9 años gracias a la motivación de su familia y sobre todo su abuela. “Es la primera vez que tengo el honor de representar a mi país, fue muy difícil ser seleccionada, ya que existieron varios talentos que fueron preseleccionados, pero luché y dejé todo para estar dentro de las 12 convo-
Quiero demostrar mi juego como lo hacía cuando me inculcó mi abuelita y quiero ser campeona sudamericana con Ecuador” DAIRA SALAZAR
JUGADORA AMBATEÑA.
cadas. Quiero demostrar mi juego como lo hacía cuando me inculcó mi abuelita para que los cazatalentos se fijen en mí”, manifestó Daira. De la misma manera, al igual que su compañera, tiene como objetivo ser campeona sudamericana y jugar en un equipo a nivel internacional para ser una basquetbolista profesional. Descubrimiento y proyección Patricio Fonseca, director técnico del equipo de baloncesto de la Federación Deportiva de Tungurahua, conoce a las deportistas desde hace dos años, cuando asumió la dirección de la Comisión de Baloncesto en el año
Equipos Participantes ° Colombia ° Brasil ° Venezuela ° Paraguay ° Bolivia ° Argentina ° Chile ° Ecuador ° Uruguay ° Perú (decidió no participar) 2021. Desde ahí el estratega empezó a observar el potencial que tenían las jugadoras dentro de la duela (cancha de baloncesto). “Apenas asumimos la dirección pudimos identificar inmediatamente a las deportistas por su cualidades técnicas y físicas. Este 2023 hemos tenido la particularidad de realizar una preparación continua con Daira, quien se destacó en el equipo de la provincia de 3x3 en los Juegos Nacionales de Menores y con Karla pudimos tenerle más de tres meses en la Liga Nacional U16, donde el equipo de Tungurahua se ubicó en el tercer lugar”, explicó Fonseca. También, mencionó que el proceso y la proyección de las basquetbolistas no tiene un techo, ya que esperan que sigan destacándose en los Juegos Nacionales Juveniles y logren seguir siendo convocadas para representar al Ecuador en próximos eventos internacionales. “La proyección con las dos deportistas es que el año que viene puedan ser parte nuevamente de los eventos nacionales, pero ya en una categoría superior. Esperemos que tengan un buen desempeño en el torneo sudamericano, porque este campeonato otorga cupos para la Copa América U18 y queremos que vuelvan a ser seleccionadas. Ambas pueden salir del país con beca de estudios universitarios por su talento”, finalizó Fonseca. (JR)
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Abad irá a Israel y reafirma compromiso con el país La vicepresidenta de la República señaló que las negociaciones con el correísmo son parte de la vieja política que se comprometieron a cambiar por el bien del pueblo ecuatoriano. Pidió apoyo a la comunidad internacional para avanzar en la importante cruzada de desarrollar la paz en el medio oriente. La vicepresidenta de la República, Verónica Abad, puso fin a su silencio y a pesar de las diferencias que la separan del presidente, Daniel Noboa, aceptó sus nuevas funciones en Tel Aviv, donde colaborará para lograr la paz entre el Estado de Israel y Palestina. Adicionalmente, se refirió a los ataques que recibió a lo largo de la campaña electoral por parte de los adeptos de la Revolución Ciudadana (RC) y desde la misma la alianza oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), indicando que ha luchado “contra dos frentes”. La designación de funciones a la segunda mandataria ha generado alertas en distintos grupos de defensa de los derechos de las mujeres, al considerar que podría estar configurándose una situación de violencia política. Sobre esto, Abad advirtió que durante la campaña experimentó ataques contra sus ideales y que buscaron “dañar su imagen personal y la de su familia”. Durante una rueda de prensa, Abad dedicó un espacio importante a desmentir las acusaciones y rumores que han sido difundidos para “generar una
brecha en donde solo pierde el país”. Negó los señalamientos realizados por un exasambleísta del Partido Social Cristiano (PSC), indicando que tiene pruebas para desmentir las acusaciones e indicó que llevará las pruebas ante la Fiscalía, para que se inicie una investigación al respecto.
Compromiso con el país
Tras la rueda de prensa, la vicepresidenta concedió una entrevista exclusiva a LA HORA en la que manifestó su desacuerdo con las negociaciones con el correísmo por parte del presidente de la República, Daniel Noboa, indicando que estas acciones no conducen al país a una nueva política. “Hicimos una promesa de campaña, que era cambiar la forma de hacer política. Y en eso me mantengo. Estar con el correísmo no es cambiar el juego; es sentarse con los mismos de siempre, se supone que íbamos a cambiar las formas de hacer política. No es que sea mala gente, es que ya eso no funciona”, puntualizó. Para Abad es fundamental mantener los principios, por lo que remarcó que es importante cambiar los
esquemas. “No estoy de acuerdo con sentarme, yo busco los mecanismos distintos y diferentes, eso sí es hacer nueva política, para poder darle un resultado distinto al pueblo ecuatoriano, nadie puede tener un resultado diferente si seguimos haciendo lo mismo”, puntualizó. Para la segunda mandataria, durante la campaña electoral se hicieron sacrificios importantes que recibieron el apoyo de los ecuatorianos con el objetivo de lograr resultados distintos para el país. “Haremos honor a ese trabajo, a la confianza del pueblo ecuatoriano. Y estoy para hacer lo que me comprometí y, sin duda alguna, no es sentarme. Nos comprometimos a una campaña pública abierta para poder sacar a Ecuador de la pobreza, de la delincuencia y de la violencia”, recordó.
Al servicio del presidente
A pesar de las críticas a las acciones del presidente, Abad puntualizó que ella mantiene su compromiso de trabajar en el espacio que le sea asignado para que la gestión del primer mandatario logre los objetivos y cumpla con los compromisos adqui-
ridos con los ecuatorianos. Al ser consultada sobre los preparativos que debe llevar adelante para cumplir
Respuesta de Noboa y cargo vacante la rueda de prensa °de Tras la vicepresidenta, el presidente Daniel Noboa, respondió a la solicitud de diálogo realizada por la segunda mandataria, ordenando una reunión de coordinación entre Verónica Abad y la canciller, Gabriela Sommerfeld. Por su parte, el embajador de Israel en Ecuador, Tzach Sarid, señaló que el beneplácito para la designación de la vicepresidenta Verónica Abad se encuentra en trámite. Fuentes de la Cancillería indicaron a LA HORA que no hay fecha establecida para la reunión y explicaron que, en este momento, la Embajada de Ecuador en Israel se encuentra sin un embajador designado, porque este representante fue nombrado por el presidente Guillermo Lasso y, al finalizar la gestión, finalizaba su gestión. Por lo que se encuentra el cargo vacante.
con su misión en Israel, indicó que ya solicitaron al Ministerio del Trabajo, a la Cancillería de Ecuador los informes y requerimientos necesarios para el viaje de ella y sus dos hijos, así como conocer las condiciones en las que será recibida en Israel. Explicó que en su condición de madre y siendo la familia su principal empresa, viajarán con ella sus dos hijos. “Irán conmigo, sin duda alguna, por el mismo hecho que uno es menor de edad, y pues la tutela la tengo yo. Por lo tanto, ellos irán conmigo”, detalló. Precisó que desde la Vicepresidencia ya oficiaron las cartas y comunicaciones necesarias para conocer sí ha avanzado el otorgamiento del beneplácito que debe aprobar Israel para su incorporación como parte al cuerpo diplomático en Israel para cumplir la misión encomendada por el presidente Noboa. Detalló que es importante el tema de la seguridad, debido a que se dirigirá a una zona en conflicto bélico. “Estamos mirando esa estructura que también tiene que ser responsable y que debe tener también presente el decreto presidencial”.
Respeto a la institucionalidad
La vicepresidenta destacó que uno de sus compromisos al momento de asumir la candidatura a la Vicepresidencia era recuperar la institucionalidad en el Ecuador y en coherencia con su compromiso acatará el decreto presidencial. “Comprometí mi vida para recobrar la institucionalidad del país, por lo tanto, mi aceptación a ese decreto es porque quiero recobrar la seriedad, el orden institucional, sí hay un decreto que por legalidad constitucional lo tengo que hacer”, remarcó. Abad fue tajante al manifestar que no cederá ante los intereses y los caprichos políticos. “No voy a ceder a los caprichos políticos, no voy a ceder al tema partidista, voy a hacer lo que los ecuatorianos necesitamos hacer, con responsabilidad hacia el país”. (ILS)
09 POLÍTICA
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
Reiniciar el juicio a Lasso supone incurrir en cuatro ilegalidades La Revolución Ciudadana y el PSC intentan completar un proceso de interpelación que no concluyó en mayo cuando Guillermo Lasso decretó la muerte cruzada. Previo a eso, el entonces mandatario ya había comparecido a defenderse de la acusación de presunto peculado.
AUTORIDAD. Guillermo Lasso, expresidente de la República.
Un equipo jurídico y de colaboradores de Guillermo Lasso, expresidente de la República, no descarta emprender acciones legales a escala nacional e internacional por al menos cuatro ilegalidades en la que incurriría la Asamblea Nacional si decide reiniciar, este 29 de noviembre de 2023, el debate y, luego la votación, el juicio político en contra del exjefe de Estado. La violación a la Constitución, al debido proceso, al derecho a la defensa y la temporalidad de los plazos, son los elementos que sustentará la defensa de Guillermo Lasso, señaló Juan Fernando Flores, exjefe de bancada del movimiento Creando Oportunidades (CREO), en el Parlamento. “Estaremos atentos del accionar de la Asamblea y, en función de eso, emprenderemos acciones, pero no estaría descartado acudir a
la Corte Constitucional (CC) y a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte-IDH) para que se precautele el derecho que tiene Lasso como ciudadano al haber perdido su calidad de presidente”, agregó Flores. Para el exlegislador, la ilegalidad se configuraría porque se estaría intentando continuar con un juicio político a un expresidente, cuando la Constitución es clara en señalar que solo se puede interpelar al presidente
y al vicepresidente de la República bajo esa misma calidad. Explicó que, el entonces presidente Lasso, al haber perdido el 23 de noviembre de 2023 (luego del cambio de mando) la condición de presidente ya no cabe un juicio. El movimiento Revolución Ciudadana y el Partido Social Cristiano (PSC) intentan completar un proceso de interpelación que no concluyó en mayo, cuando Lasso decretó la muerte cruzada.
‘Su interés solo es la venganza’ El inicio del juicio político a Diana Salazar, fiscal general del °Estado; a los ex ministros del Interior, Juan Zapata; de Energía, Fernando Santos, y continuar con la interpelación a Guillermo Lasso, demuestra que el movimiento Revolución Ciudadana no tiene una hoja de ruta, y no saben por dónde llevar la Asamblea, señaló Flores. “Los que dijeron que el pacto (Revolución Ciudadana, PSC y ADN) buscaba la gobernabilidad, ahora vemos que la Asamblea se aleja más de las necesidades de la ciudadanía porque su interés solo es la venganza contra la fiscal, y ahora con el expresidente”, puntualizó Flores.
Previo a eso, el entonces mandatario ya había comparecido a defenderse de la
EL DATO Para una posible censura a Guillermo Lasso se requieren 92 votos, según determina la Ley de la Función Legislativa. El correísmo suma 51 curules, el PSC tiene 18, y el oficialista ADN y sus aliados, tienen 25 votos. acusación de peculado por su presunta implicación en una trama de corrupción. Lo que faltó fue cerrar el debate y luego la votación con legisladores que incluso ya no forman parte del actual periodo legislativo. La reinstalación del juicio, por iniciativa de estas bancadas se hará desde el debate. Es decir, una vez que concluyan las intervenciones que disponga el presidente Herny Kronfle (PSC) deberá volver a convocar, en un plazo de 72 horas, para la votación. En declaraciones a periodistas, el jurista André Benavidez, aclaró que, para el reinicio del juicio, los interpelantes políticos deben ser los mismos que participaron en el proceso de mayo. Se refiere, por ejemplo, a Esteban Torres (PSC), quien actuó como segundo interpelante, pero que no fue reelecto. (SC)
ASOCIACIÓN DE FÚTBOL PROFESIONAL DE TUNGURAHUA ASO. FÚTBOL TUNGURAHUA
CONVOCATORIA
En sesión de Directorio de la Asociación de Fútbol Profesional de Tungurahua realizada el día jueves 23 de noviembre del 2023 a las 16h00, amparado en los Art. 18, 19, 20; Art. 24 Literal c del Estatuto Vigente, y de acuerdo al Art 92. numeral 6 del Estatuto Reformado de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, se resolvió convocar a los Clubes afiliados a la Asociación de Fútbol Profesional de Tungurahua a la Asamblea General Extraordinaria a celebrarse el día lunes 18 de diciembre del 2023 a las 18h00 en la Sala de Sesiones de la Institución, con el siguiente orden del día: 1- Constatación del Quorum 2- Reforma total del estatuto de la Asociación de Fútbol Profesional de Tungurahua. Los Clubes afiliados de Primera y Segunda categoría acreditaran dos delegados principales y dos suplentes. En caso de no existir el quorum necesario, en ambos casos, la asamblea podrá instalarse una hora más tarde con el número de Clubes afiliados presentes en esa hora. Atentamente
ECONOMÍA 10 I TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
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l presidente de la República, Daniel Noboa; y su ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, explicaron la difícil situación económica y la escasez de recursos en las arcas públicas. También pidieron “el apoyo de todo el pueblo ecuatoriano y, sobre todo, de los más privilegiados”, a la par que dijeron que Ecuador pasa por su “peor momento”. El pedido de apoyo, que se traduce en esfuerzos adicionales de la sociedad, le parece “muy hipócrita” a Luis Espinosa Goded, economista y docente de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ). “Me parece muy hipócrita que aparezcan el ministro de Economía y el presidente de la República diciendo en un mensaje a la nación que ‘la sociedad en su conjunto haga esfuerzos adicionales’, pero no anuncien ni una medida de reducción del gasto público”, puntualizó. Esto es, de acuerdo con Espinosa Goded, que se repite el pedido de siempre de que todos hagamos esfuerzos, pero se vuelve a esquivar el tema de la eficiencia y el control del gasto estatal. En los últimos 11 años, el déficit fiscal (más gastos que ingresos) ha promediado más del 5% del Producto Interno Bruto (PIB). Es decir, de manera crónica, Ecuador ha venido gastando más de lo que genera, aumentando la deuda pública, reduciendo su capacidad de ahorro e inversión y, cada cierto tiempo, cambiando las reglas tributarias (llevamos 20 reformas tributarias en los últimos 18 años) “Ecuador cada año pasa su peor momento en términos de finanzas públicas, porque todo el mundo exige más gastos y más beneficios, pero nadie quiere saber de optimización del tamaño del Estado, reducción de subsidios ineficientes, control del presupuesto, entre otros”, puntualizó Carlos Idrobo, economista e investigador en temas de presupuestación estatal. De acuerdo con Idrobo, el problema de atrasos u obligaciones sin pagar no se inauguró con el expre-
Ecuador está en déficit fiscal desde hace 13 años Si se analiza lo ocurrido los últimos 13 años, Ecuador ha tenido más gastos que ingresos de más de 5% del PIB en promedio. La escasez de recursos es un problema crónico.
Evolución del déficit fiscal % del PIB de cada año -5,90% -5,20% 2013
2019
-6,30% -7,80% 2014
2020
-4,50% -4,40% 2015
2021
-6,60%
-1,90%
-6,10%
-5%
-4,40%
-6%
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2018
sidente, Guillermo Lasso. Con su antecesor, Rafael Correa, en medio de la segunda bonanza petrolera, se dejaron cuentas pendientes (que en algunos casos todavía no se terminan de pagar), e incluso se llegó a cambiar la normativa para dejar de desembolsar el aporte estatal del 40% al IESS como consecuencia de la falta de dinero. Cada punto porcentual de déficit equivale a alrededor de $1.000 millones que se debe cubrir con más deuda o más atrasos.
Reforma sustancial
Según datos del Observatorio de la Política Fiscal, se ha gastado en promedio casi $2.000 millones mensuales a través del Presupuesto General de Estado (PGE) entre enero y octubre de 2023. Sin embargo, la queja es constante sobre la mala calidad de los servicios públicos y la falta de más inversión. En medio de esta realidad, Pablo Lucio Paredes,
economista y docente de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), considera que el Estado ecuatoriano debe ser profundamente reformado. Empezando por disminuir su tamaño y mejorando sustancialmente su focalización en las acciones útiles para la sociedad e incrementando su productividad. Para esto, se debe implementar el llamado proceso de presupuestación base 0, que se ofreció en el Gobierno de Lasso, pero no se concretó. Esa presupuestación con base cero consiste en mirar uno por uno los trámites, proyectos o instituciones estatales y hacerse objetiva y sinceramente la pregunta: ¿qué utilidad tienen para la sociedad? Si la respuesta es “insuficiente”, deben ser eliminados, para centrarse en actividades esenciales.
El rol del Estado
La sociedad ecuatoriana debe tener una discusión
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abierta sobre qué rol queremos para el Estado, es decir, en qué debe concentrarse el Estado para darle más valor a la sociedad y no entorpecer la inversión y la generación de empleo. Al respecto, Lucio Paredes plantea cuatro consideraciones importantes sobre el rol del Estado en su libro ‘Ecuador: Prender el turbo para avanzar (más y mejor)’ El Estado debe cumplir el rol de seguridad (FFAA, Policía) y Justicia, aunque al menos una parte de lo último lo pueden proveer privados de manera descentralizada, como arbitrajes y más. Otro rol es el de proveedor de actividades como servicios básicos, parques, carreteras y más (aunque también los privados pueden hacer mucho de eso), que los individuos no pueden proporcionar cada uno por su lado. Aquí, según Lucio Paredes, se cae fácilmente en el riesgo de ampliar en exceso la cancha y creer que el
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Gobierno debe hacer más de lo necesario. En este sentido, se debe evaluar seriamente qué actividades solo pueden ser proveídas por el Estado. Apoyo a los que tienen menos posibilidades y oportunidades, particularmente en la niñez, vejez, enfermedad, discapacidad y desempleo. Lucio Paredes explica que en este punto se ha caído fácilmente en enormes excesos, ligados a una ampliación inaceptable de los derechos hacia todo y hacia todos. “En la Constitución del 2008 fue un elemento clave y negativamente peligroso, cambiar el concepto de Estado de Derecho a Estado de Derechos. La Constitución pasó de ser el imperio de la ley que protege a todos, en particular frente a los abusos del Estado, y no hay espacio para la discrecionalidad a yo exijo a los demás un listado de derechos, que me deben otorgar. Y cuantos más derechos existen que no pueden revertirse, más la sociedad se aleja de un Gobierno que apoye oportunidades fundamentales para que la gente pueda salir adelante por sí misma, y más caemos en el ogro estatal”, puntualiza Lucio Paredes. Se deben revisar y focalizar subsidios como el de los combustibles y el que se da en la tarifa eléctrica, con el fin de que lleguen a los que realmente lo necesitan y de la forma más eficiente posible. No se trata de que el Estado no entregue ningún tipo de subsidio, sino que se lo haga pensando en qué es lo más útil y genera más valor agregado para la sociedad. Bajo el concepto de que el Estado debe suplir las “fallas de mercado”, se puede caer fácilmente en un exceso de regulaciones y controles, sin tomar en cuenta que se llega a algo peor, las “fallas del Gobierno”. De acuerdo con Lucio Paredes, un Estado sobredimensionado y mal orientado lleva, como ha pasado en Ecuador, a una baja productividad y a menos riqueza en manos de los ciudadanos. (SC)
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SOCIEDAD
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
Armas, drogas y violencia sexual en las aulas son los retos para el Gobierno Además de que las evaluaciones educativas no cumplen con la calificación de ‘excelencia’, el problema más grave es la violencia en escuelas y colegios: armas, drogas y delitos sexuales deben combatirse. traron 4.115 víctimas de violencia sexual. Las agresiones que se consideran violencia sexual – explicó la exministra de Educación, María Brown, van desde agresiones verbales hasta violaciones. De las víctimas, la mayoría tiene entre 8 y 14 años. Un 90% de las agresiones son contra mujeres. Además, en 2022, 424 estudiantes fueron agredidos por sus pares. Si bien Brown señaló que un 83% ha recibido acompañamiento psicológico y que el 17% restante “renunció a recibir esta ayuda”, para Narváez, el sistema no puede ser reactivo, sino prevenir la violencia de todo tipo, así
¿Quién es el nuevo Ministro de Educación?
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El presidente, Daniel Noboa Azín,designó a Daniel Calderón como ministro de Educación. Calderón es docente y decano de la Facultad de Ecología Humana, Educación y Desarrollo de la Universidad Casa Grande. Calderón es licenciado en Ciencias de la Educación y tiene una maestría en Liderazgo de la Innovación Pedagógica y Dirección de Centros Educativos por la Universidad Ramón Llull, de Barcelona, España.
El impacto en el desempeño educativo
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Ana María Velásquez y Sofía Narváez, psicólogas educativas, destacan que la violencia tiene impacto en el desempeño educativo. Según los datos de Instituto Nacional de Evaluación Educartiva(Ineval), los resultados de la evaluación ‘Ser Estudiantes’ los estudiantes tienen promedios en materias: matemáticas, lenguaje, ciencias naturales y ciencias sociales no alcanzan la denominación de ‘excelencia’.
como evitar casos de suicidio. En 2022, 57 estudiantes se quitaron la vida. Narváez señala que “más de una vez el Ministerio de Educación ha reconocido que las autoridades no actuaron de forma correcta ante una alerta o denuncias de violencia sexual”. Un ejemplo es el caso de la estudiantes del colegio Dillon, cuya rectora fue retirada del cargo. Lo mismo pasó con la muerte de la estudiante del colegio Mejía, donde se reconoció que no se actuó de forma correcta, ni se presentó una denuncia.
Protocolos se incumplen
Velasquez y Narváez coinciden en que los protocolos existen, pero se incumplen porque no existe una eficaz fiscalización sobre cómo se tratan los casos de acoso y violencia sexual. Mientras que en los casos de consumo y venta de drogas dentro de los colegios – señalan ambas expertas– el problema es más amplio porque es interinstitucional. “Las competencias van desde el Ministerio de Educación, que desde 2016 no actualiza las estadísticas de consumo de drogas, hasta el no tener suficientes centros para rehabilitación. A eso se suma que en las zonas vulnerables y amenazadas es donde menos presencia del Estado se siente”, agrega Velásquez. (AVV)
Violencia en 2022 Sistema educativo
ALUMNOS. En el sistema educativo ecuatoriano hay 4,5 millones de estudiantes.
EXTRACTO NOTARIA CUADRAGÉSIMA DE QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública Número 20231701040P03284, otorgada ante mí, doctora Paola Andrade Torres, Notaria Cuadragésima de Quito, el veintisiete (27) de noviembre de dos mil veintitrés (2023), los señores DIEGO SEBASTIÁN VIVAR BIMOS y CINDY ELIZABETH BURBANO CARRERA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, que fuera disuelta mediante Acta Notarial de celebrada ante la Notaría Décima Tercera de Quito, el trece (13) de octubre del año dos mil veintitrés (2023), e inscrita en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación el dieciséis (16) de octubre del mismo año. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal, por lo que en aplicación de lo dispuesto en el numeral veintitrés el artículo dieciocho de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada. Particular que pongo en conocimiento del público para los fines legales correspondientes. Quito, 27 de noviembre de 2023.
° Se registraron 4.115 víctimas de violencia sexual del sistema educativo. ° Un 90% de las agresiones son contra mujeres ° 57 estudiantes que se quitaron la vida.
001-003-3816
Un estudiante llevó un revólver al colegio, se le disparó. Él y otro compañero resultaron heridos. Una niña denunció haber sido violada por el chofer del bus escolar y la rectora del colegio tardó en denunciar el hecho. Una joven se suicidó por el acoso sistemático recibido por sus compañeros, sin que las autoridades hicieran nada para prevenirlo. Estos hechos ocurrieron entre 2022 y 2023 en instituciones educativas del país. Para Ana María Velásquez y Sofía Narváez, psicólogas educativas, esto debe ser el foco de trabajo del nuevo Gobierno. Según el Ministerio de Educación, en 2022 se regis-
QUITO 12
I TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
Quiteños pasan 70 horas al año atorados en el tráfico Especialistas resaltan la necesidad de abordar de manera urgente el problema del tráfico en Quito. El tiempo de desplazamiento ha aumentado de 63 a 70 horas para los conductores, y destacan la importancia de mejorar el transporte público como una alternativa viable. Según el informe de la iniciativa ‘Quito Cómo Vamos 2022’, Quito enfrenta una crisis de tráfico, en la que los ciudadanos pierden un promedio de 70 horas al año atorados en congestiones viales. Este dato ubica a Quito como la ciudad más congestionada del país. Además la sitúa en el tercer lugar en América del Sur y en el puesto 40 a escala mundial. Esta situación se evidencia especialmente entre las 06:00 y las 07:00, cuando los altos niveles de saturación de la red vial reducen la velocidad promedio de los desplazamientos en el centro de la ciudad a 17,7 km/h. El estudio revela que los problemas de movilidad están estrechamente vinculados al aumento de vehículos motorizados. En 2022, se matricularon 508.316 vehículos, marcando un incremento significativo desde los 482.309 de 2021. La composición del parque automotor liviano en la ciudad muestra que el 35,7% son automóviles, seguidos por SUV con un 28,5%, camionetas con el 14%, y motocicletas con un 13,2%. A esto se suman buses, camiones, vans y otros vehículos de transporte público y privado.
Cambios urgentes
La necesidad de abordar el creciente problema del tráfico en Quito fue destacada por Juan Francisco
Arias, PhD en Ingeniería de Transporte; Christian Rivera, especialista en Seguridad; y Fernando De la Torre, enlace local para la iniciativa global de diseño de ciudades (GDCI). Arias explicó que el aumento del parque automotor está superando la capacidad de la red vial de la ciudad, generando trancones constantes. Agregó que la tasa de crecimiento del parque automotor, entre un 10% y 20% anual, está exacerbando la situación y requiere medidas inmediatas. Además, destacó la importancia de mejorar el transporte público como una alternativa viable para la movilidad en la ciudad. De la Torre, asimismo, explicó la importancia de cambiar el enfoque hacia el transporte público y los modos no motorizados. Comparó la situación con ciudades en las que se ha incentivado el uso del vehículo particular, como Los Ángeles, EE.UU., donde grandes vías destinadas a automóviles han resultado en tráfico caótico y efectos negativos en la calidad de vida. Christian Rivera, en cambio, identificó varias razones detrás del aumento del tráfico en la ciudad. Citó el crecimiento del parque automotor, la falta de solidaridad en el cumplimiento de normas como el pico y placa,
TRANCONES. Los quiteños pasan 70 horas al año en tráfico. (Foto: API)
la falta de planificación en el uso de las vías y el mal estado de las vías.
Soluciones planteadas
“En calidad de Reparación Integral JUAN FRANCISCO HIDALGO CHAVEZ de forma libre y voluntaria pido disculpas a la ciudadanía, debido a los inconvenientes suscitados respecto a la seguridad pública, garantizando la No Repetición de la conducta”
001-003-3815
INTERÉS GENERAL Disculpas Públicas
Arias destacó la importancia de mejorar el transporte público. Asegura que proyectos como el Metro de Quito son cruciales para proporcionar un servicio eficiente y aliviar la carga del tráfico. Además, señaló la necesidad de que existan corredores exclusivos para el trans-
porte público, como buses de tránsito rápido y sistemas de cable, que permitirían a los ciudadanos moverse sin depender del vehículo privado. A pesar de la próxima inauguración del Metro, Arias enfatizó que este medio de transporte masivo tendrá un impacto limitado debido a su alcance relativamente pequeño frente a los extensos 5.000 km de vías en la ciudad. El experto propuso la creación de corredores exclusivos
adicionales que abarquen áreas clave de la ciudad, brindando a los ciudadanos opciones de transporte público eficientes, seguras y cómodas. En cuanto a las proyecciones futuras, Arias advirtió que, de no tomarse medidas drásticas, el tiempo perdido en el tráfico podría duplicarse en los próximos diez años. Quito ocupa el tercer lugar en cuanto a horas perdidas en el tráfico, solo superado por Bogotá y Medellín. Por su parte, De la Torre, propuso que, para abordar la congestión del tráfico, mejorar la calidad y la infraestructura del transporte público, así como fortalecer las conexiones y accesos necesarios. Señaló que la ciudad debería dejar de incentivar el uso del vehículo privado y centrarse en estrategias que fomenten el transporte público, como tarifas operacionales adecuadas y sistemas integrados que faciliten el desplazamiento. De la Torre destacó ejemplos exitosos como el sistema integrado de transporte público en Medellín, donde la mejora de la infraestructura y la promoción de una cultura respetuosa alrededor del transporte público han resultado en un aumento significativo de usuarios. Estos ejemplos, según él, demuestran que es posible implementar estrategias efectivas en contextos similares al de Quito. Rivera sugirió un enfoque integral para abordar el problema del tráfico en Quito. Abogó por la promoción de vehículos no motorizados como la bicicleta y la creación de bulevares seguros para caminar. También hizo hincapié en la importancia de abordar la proliferación de scooters y bicicletas motorizadas, tomando medidas para regular su uso y prevenir percances. Además, llamó la atención sobre la necesidad de considerar las zonas rurales de Quito al abordar el problema del tráfico, señalando que también experimentan congestiones. Propuso soluciones como el uso compartido de autos, aunque reconoció los desafíos relacionados con la seguridad en esta modalidad. (EC)
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GLOBAL
TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023 I
Climas extremos empujan a más niños a las hambrunas El número de niños que pasó hambre por eventos climáticos extremos fue más del doble en 2022, según la organización Save The Children. LONDRES. Más de 27 millones de niños fueron impulsados al hambre y la malnutrición por eventos climáticos extremos en países muy impactados por la crisis del clima en 2022, un aumento del 13 % frente a 2021, según datos difundidos este 28 de noviembre de 2023 por Save The Children cara a la celebración de la COP28. La organización halló que los niños constituyeron casi la mitad de los 57 millones de personas que se adentraron en niveles de crisis de inseguridad alimentaria aguda en 12 países a causa de
episodios climatológicos extremos el pasado año. El análisis se basó en datos extraídos de la escala IPC, o Clasificación de Seguridad Alimentaria Integrada, un sistema para evaluar emergencias de hambrunas en 58 países. Según esto, el número de personas que pasa hambre en países en los que esos eventos son el principal impulsor de crisis alimentarias casi se dobló en cinco años, subiendo a 57 millones en 2022, frente a unos 29 millones de personas en 2018. La mayoría de esos países
se concentraron en el Cuerno de África, donde en Etiopía y Somalia se concentraron alrededor de la mitad de los 27 millones de niños.
Crisis global
A nivel global, alrededor de 774 millones de niños -un tercio de la población infantil mundial- vive afrontando el impacto dual de la pobreza y el alto riesgo climático, según Save The Children. Inger Ashing, de esta organización, apunta que “en un mundo en el que los incendios, las inundaciones,
AGONÍA. Una niña desnutrida aguarda la llegada de comida junto al resto de su familia en un centro de alimentación de Elwak (Kenia). EFE
las sequías y los huracanes se están convirtiendo en la aterradora nueva normalidad, los niños hoy no solo afrontan una emergencia climática sino un entorno de acentuadas desigualdades, donde el hambre es un visitante no bienvenido en una mesa ya abarrotada”.
“Al convertirse estos eventos climáticos más frecuentes y graves, veremos consecuencias más drásticas en las vidas de los niños. En 2022, un 135% más de niños que el año previo fue empujado hacia el hambre debido a eventos climáticos extremos”, agrega. EFE
MÍRALO Y ESCÚCHALO POR:
FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
Con Gabriela Vivanco ENTREVISTA CON
María Isabel Pérez y Aurora Díaz TEMA
El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez
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NORTE 14
I TUNGURAHUA | MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
EN LA Mil taxis de Ibarra deben pasar WEB evaluaciones técnicas y mecánicas
lahora.com.ec
Las unidades de 46 cooperativas deberán cumplir, hasta enero de 2024, la fase de fiscalización para poder circular.
ENERGÍA
Conozca aquí todos los horarios de cortes de luz de Emelnorte para esta semana JUSTICIA
Policía Santiago Olmedo va hoy a casación por abatir a dos delincuentes DEPORTES
INSPECCIONES. Este proceso es adicional al trámite anual de matriculación y revisión técnica vehicular.
IBARRA. - La revisión de las normas técnicas y mecánicas, así como la verificación de los documentos habilitantes, son parte del proceso de fiscalización que la Empresa Pública de Movilidad del Norte (Movidelnor EP) inició este noviembre de 2023 con las unidades de taxi convencional del cantón Ibarra, capital de la provincia de Imbabura. Fernando Ortiz, jefe de la unidad de Fiscalización de Movidelnor EP, explicó que la inspección se realiza de acuerdo con una guía de procedimiento que evalúa el estado mecánico de la unidad, como: carrocería interna y externa, iluminación, neumáticos, vidrios y otros; y, de igual manera, la vigencia de los títulos habilitantes, como revisión técnica y matrícula. Añadió que esta evaluación exige que las unidades
cumplan con todos los estándares de calidad. Mediante este procedimiento, el equipo técnico evalúa el cumplimiento del reglamento de circulación de todas unidades de esta modalidad de transporte público, con la finalidad de garantizar un servicio óptimo para la ciudadanía.
Plazo hasta enero de 2024
Del 13 al 20 de noviembre de 2023, 329 unidades cumplieron la inspección, según informó Movidelnor EP, desde donde se proyecta que hasta diciembre se alcance un total de 987 unidades. Posteriormente, en enero de 2024, se retomará el proceso, hasta revisar las 1.033 unidades de las 46 cooperativas operadoras existentes en el cantón. Las unidades que no aprueben el control, según Ortiz, serán notificadas a
través de un informe técnico y tendrán un segundo llamado, con un plazo en el que se deberán realizar las correcciones respectivas. Michael Jiménez, gerente general de Movidelnor EP, aseguró que los funcionarios de la institución trabajan de manera conjunta con los transportistas, para mejorar el servicio de transporte público, incrementar la calidad y garantizar la se-
EL DATO El equipo de fiscalización también constata el funcionamiento de los equipos de seguridad que forman parte del kit ‘Transporte seguro’, como cámara y botón de emergencia.
guridad de los usuarios. Resaltó que la fiscalización está contemplada en el artículo 92 del Reglamento a la Ley de Tránsito Transporte Terrestre y Seguridad Vial, “por lo que Movidelnor EP, en cumplimiento a sus atribuciones, mantiene el compromiso de velar por el bienestar ciudadano, a través de un servicio garantizado y así generar una movilidad segura y responsable”. Mauricio Larrea, gerente de transporte de Movidelnor EP, recomendó a la ciudadanía usar siempre el servicio de taxi regulado (unidades de servicio público de color amarillo), evitando fomentar el transporte ilegal y posibles hechos delictivos. “Esto garantiza seguridad, pues los vehículos y los conductores están identificados y pertenecen a una cooperativa o empresa legalmente constituída”, concluyó. (FV)
Richard Carapaz nominado en premio de ‘fair play’ de los Juegos Panamericanos
CIUDAD
Ibarra tendrá listo su plan de seguridad emergente en enero de 2024
IMBABURA
Cotacachi prepara una ordenanza para regular el uso de la pirotecnia
15 POLICIAL
TUNGURAHUA MIÉRCOLES 29/NOVIEMBRE/2023
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En Baños asustan a presunto delincuente con quemarlo Un hombre fue retenido en Baños y los moradores simularon que lo quemarían para darle un escarmiento. Como no hubo denuncias el implicado no pudo ser detenido.
Con la amenaza de ajusticiar- rios moradores que estaban lo y quemarlo el sospechoso amontonados en el lugar y tede un robo fue retenido y so- nían retenido a un ciudadano metido por ciudadanos del ba- de 23 años. rrio 5 de Junio en Al consultarBaños de Agua les a los habiEL DATO Santa. tantes la razón El sujeto fue puesto a de mantener reAl ECU 911 buen recaudo por los tenido al sujeto, se reportó la novedad de una policías siendo llevado a los ciudadanos agl o m e r ac i ó n una casa de salud para lo acusaron de ser revisado compro- haber entrado de personas, bándose que no fue gol- a una casa a roen el lugar que peado y estaba en buen bar y que esta mantenían a un estado de salud. hombre cautivo, no era la pripor lo que persomera vez que nal policial del Móvil Baños 1 el hombre merodeaba por el acudió al sitio. Sucedió el lu- sector con supuestas intenciones 27 de noviembre de 2023. nes de delinquir. En el mismo sitio, la proAcontecimientos pietaria del inmueble perpeCuando los uniformados trado reconoció al hombre llegaron encontraron a va- como quien se metió sorpre-
sivamente a su vivienda para sustraer sus pertenencias, por lo que los habitantes decidieron darle un escarmiento. Amarraron las manos del sujeto en un poste de alumbrado público mientras le arrojaban agua asegurándole que se trataba de gasolina y que lo quemarían vivo. El asustado hombre suplicaba por su vida, mientras que los uniformados dialogaban con los representantes del barrio para que lo liberaran hasta que finalmente los habitantes decidieron soltarlo, no sin antes advertirle que no volviera al barrio. La Policía insistió para que la perjudicada pusiera la denuncia respectiva contra el acusado y así privarlo de su libertad, pero esta se negó por lo que el sujeto fue sacado del sitio por los uniformados para ser puesto a buen recaudo sin poder privarlo de su libertad ya que no existía ninguna acusación formal en su contra. (MAG)
Policía detiene a un joven por violar a una adolescente
Sujetos son detenidos por movilizarse en carros robados Dos sujetos fueron apresados tras ser encontrados en posesión de carros robados. Uno de ellos intentó escapar de la Policía Judicial (PJ) y se inició una persecución que terminó en captura. Ante las autoridades competentes fueron presentados los implicados este lunes 27 de noviembre de 2023, donde se conocieron los pormenores del hecho. Situación El primer implicado fue visto circulando por el sector del mercado Mayorista de Ambato, de ahí que al realizarle un seguimiento se percató de que los agentes de la PJ estaban tras su pista y emprendió la huida.
ILUSTRACIÓN. El sujeto fue amarrado a un poste de alumbrado público mientras le arrojaban agua simulando que era gasolina. (Foto para graficar)
CASO. Este es uno de los carros robados que fue recuperado por agentes de la PJ.
Los uniformados lo siguieron mientras hacía maniobras peligrosas hasta llegar a la avenida Luis Alberto Valencia donde se bajó del auto blanco marca KIA, y corrió, pero no llegó lejos. El propietario de este vehículo dijo que el 13 de junio de 2023 le fue robado el automotor en el cantón Ventanas de la provincia de Los
Ríos. El otro vehículo robado, el 12 de septiembre de 2023 en Santo Domingo de los Tsáchilas es un carro plateado marca KIA Sportage que fue encontrado por la PJ en el sector de Picaihua, quien estaba a su cargo no pudo responder sobre la legalidad del bien, por lo que también fue arrestado. (MAG)
Un joven fue apresado tras ser acusado de violar a una adolescente de 13 años. El hecho se conoció el lunes 27 de noviembre de 2023. Sucedió en Baños de Agua Santa. Hasta la Unidad de Policía Comunitaria del lugar llegó una menor de edad que aseguraba que había sido ultrajada. Los uniformados prestaron el auxilio y tras conocer detalles del presunto agresor de 21 años de edad, este fue capturado por los policías. La víctima fue llevada al Hospital Básico de Baños para que sea revisada y posteriormente derivada al Hospital General Docente de Ambato, específicamente a la Sala de Primera Acogida de este dispensario. Procedimiento El acusado fue privado de su
ILUSTRACIÓN. El joven terminó preso tras ser acusado de violar a una adolescente. (Foto para graficar)
libertad, mientras la denuncia sobre el supuesto ataque sexual está en conocimiento de las autoridades en lo que duran las indagaciones del caso. Acerca de las circunstancias en las que se dio el supuesto hecho, no se conocieron detalles, pero las averiguaciones en torno al supuesto ilícito se mantienen. (MAG)
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MIÉRCOLES 29 DE NOVIEMBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN
Autor: Yandry M. Loor Loor
La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal. Se debe de dejar en claro, que la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección. Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional. Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador, en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omi-
sión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.- Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia. Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será presentada ante la judicatura, sala o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […] 8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer
precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes establecidos por la Corte Constitucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional. La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma precisamente como un recurso. Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación? En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instancia se inicia, este proceso tal como es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso. Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad, se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se
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deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos. Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favorable, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sustanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el efecto es exclusivamente sobre el proceso. Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresábamos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral
CONSULTA CIVIL ¿En qué consiste la ejecución de sentencias cuando exista tercerías excluyentes?
RESPUESTA
Las consultas 5, 6 y 7 tienen relación a la ejecución de las sentencias y se analizan de la siguiente manera: a) Cuando el deudor alega pago parcial debe presentar su oposición de acuerdo con el Art. 373 del COGEP, la que deberá ser resuelta en la audiencia de ejecución, lo que no impide que se realice el embargo. b) Las tercerías excluyentes de dominio en tal etapa de ejecución han de proponerse y resolverse dentro de la audiencia de ejecución. c) La declaratoria de herencia yacente se rige por las normas de la apertura de la sucesión establecidas en el Código Civil. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral. De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordi-
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naria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resultado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordinaria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta. Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales. Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables
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de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. Conclusiones. 1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos. 2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos. 3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida. 4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías de protección uy restitución del derecho o reptación integral.
CITACIÓN JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO A: ABEL ROSARIO ACUÑA VELASCO Y PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS MANUELA CUAÑA VELASCO, AMBROCIO NOE ACUÑA VELASCO, EVA SAMARITA ACUÑA VELASCO, SANTOS ACUÑA VELASCO, SOLEDAD ANGELICA ACUÑA VELASCO, SEGUNDO GREGORIO ACUÑA SANCHEZ Y HORTENCIA VELASCO CALVACHE, se les hace saber lo que se sigue a continuación: CAUSA No. 18333-2022-00009 TRAMITE: VOLUNTARIO ACCIÓN: INVENTARIO DE BIENES SUCESORIOS ACTOR: JUAN FERNANDO PERALVO ACUÑA Y OTROS CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZ: DR. ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO DE TUNGURAHUA.-
Santiago de pillaro, viernes 22 de abril del 2022, a las 15h55. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Píllaro de la Provincia de Tungurahua, creada mediante Resolución No. 48 del Pleno del Consejo de la Judicatura designado por el Pleno del Consejo de Judicatura, mediante Concurso Público de Méritos y Oposición Impugnación 2013. En lo principal la DEMANDA DE INVENTARIOS que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143, 335 y 341 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y ADMITE A TRÁMITE MEDIANTE PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO, procédase a la facción de Inventarios y avalúo de los bienes sucesorios de los causantes SEGUNDO GREGORIO ACUÑA SANCHEZ Y HORTENCIA VELASCO CALVACHE, con la concurrencia de las partes procesales y del perito que oportunamente se nombrará.- Cítese a los demandados FRANCISCO ALADINO ACUÑA VELASCO, SALVADOR AVACUL ACUÑA VELASCO, MARIA RUFINA ACUÑA VELASCO Y LAURA RUTH ACUÑA VELASCO en la dirección que se indica en la demanda a mediante Comisión que se libra al señor Teniente Político de la parroquia san José de Poaló de este cantón Píllaro, provincia de Tungurahua. A los presuntos y desconocidos herederos de los causantes MANUELA ACUÑA VELASCO, AMBROCIO NOE ACUÑA VELASCO, EVA SAMARITANA ACUÑA VELASCO, SANTOS ACUÑA VELASCO, SOLEDAD ANGELICA ACUÑA VELASCO, SEGUNDO GREGORIO ACUÑA SANCHEZ y HORTENCIA VELASCO CALVACHE, se les citará mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación nacional de conformidad a lo preceptuado por el Art. 56 numeral 1 del COGEP; hecho lo cual señalen casillero judicial y/o correo electrónico para recibir sus notificaciones futuras y de ser el caso se opongan a la pretensión, en la forma que señala el Art. 336 del Código Orgánico General de Procesos y ejerzan el derecho a la contradicción, respecto a la prueba anunciada por la parte actora.- Cumplido el acto de citación se proveerá respecto al anuncio de prueba de las partes, se señalará fecha para el inventario, perito y posterior a la presentación del inventario se convocará a audiencia conforme lo determina el Art. 345 ibídem.Cuéntese con el señor Director Provincial del Servicio de Rentas Internas a quien se le citará en su respectiva dependencia para lo cual envíese atento deprecatorio a uno de los señores jueces de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer y Adolescencia del cantón Ambato. Por así prevenir el Articulo 146 del Código General de Procesos, se dispone la inscripción de la demanda en el Registro Municipal de la Propiedad del Cantón Píllaro, para su notificación al titular de dicha dependencia cuéntese con el señor citador de la Unidad Judicial.- Agréguense a los autos la documentación aparejada a la demanda y tómese nota tanto del casillero judicial físico y del correo electrónico que señala la parte actora para efecto de sus notificaciones.- Actúe la Abogada Angélica Mejía Narváez en calidad de secretaria titular de este despacho. Cítese y Notifiquese.- F) ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO, JUEZ. f) MEJIA NARVAEZ MARIA ANGÉLICA, SECRETARIA. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN PILLARO.- Santiago de pillaro, miércoles 7 de junio del 2023, a las 16h03. VISTOS.- Incorpórese a los autos el escrito que antecede. En atención al mismo atento lo solicitado en el ordinal primero, ha comparecido a rendir su declaración sobre la imposibilidad de poder determinar el domicilio o residencia de la parte demandada, dando cumplimiento a lo dispuesto en el auto de sustanciación de fecha: 13 de abril del 2023, las 14h46, conforme consta a fs. 114 del proceso; por lo tanto, de conformidad con lo determinado en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone CITAR al demandado ACUÑA VELASCO ABEL ROSARIO, por la prensa, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación nacional, con la finalidad que comparezca a la presente causa hacer valer sus derechos de los cuales se considere asistido.- NOTIFIQUESE.- F) ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO, JUEZ. f) MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA, SECRETARIA. Lo que comunico a usted, para los fines legales pertinentes, advirtiéndoles de la obligación que tienen de comparecer hacer valer sus derechos de los cuales se consideren asistidas y señalen domicilio judicial en esta Unidad para recibir futuras notificaciones. Lo que llevo a conocimiento de ustedes, en calidad de Secretaria de la Unidad Judicial Multicompetente con Sede en el cantón Píllaro.- Certifico:
P*6150 - 18333-2022-00009
MIÉRCOLES 29 DE NOVIEMBRE DE 2023
TUNGURAHUA
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Nacimientos dan esperanza a rinocerontes en peligro crítico de extinción El nacimiento de al menos dos rinocerontes de Sumatra a lo largo de 2023 en el parque natural Way Kambas, en la isla indonesia de Sumatra, da esperanzas a las autoridades para la conservación de esta especie en peligro crítico de extinción. EFE