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MARTES 28 de septiembre de 2021

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

En medio de gritos e insultos de los comerciantes a las autoridades de control, se realizó un operativo en los alrededores del mercado América donde se venden perros. En el lugar intentaron esconder a las mascotas en locales, garajes y galpones. Página 3 CIUDAD

CIUDAD

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Continúa la espera por la escombrera municipal Página 2

Transporte mixto, aún sin permiso para funcionar en Ambato Página 4

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martes 28 de septiembRe de 2021 La Hora tuNGuRaHua

Senescyt habilita la oferta académica de instituciones de educación superior

LUGAr. La escombrera municipal se ubica en la quebradas Guaygrahuayco y Huangana, en la vía Martínez – Cunchibamba, por el Camino Real.

Se alarga el plazo para la apertura de la escombrera municipal El 15 de octubre se espera tener al contratista adjudicado, así continuar con los procesos y que se habilite la escombrera.

La apertura de la escom- tación para la operación de la brera municipal sigue cau- escombrera se subió por dos sando expectativa luego de ocasiones, en julio y agosto tres años que se anunció el de este año. Esto debido a que los ofeproyecto. Este 2021, se preveía rentes no cumplieron con abrirla en julio, sin embar- los requerimientos mínimos go, se postergó y ahora se para ser habilitados, por lo espera que para el 15 de oc- que se declararon desiertos, con la respectiva tubre se cuente con justificación de las el contratista y así observaciones por poder habilitar este DE MULTA De una remuneración incumplimiento. espacio. básica unificada es lo Mientras tanto, La primera es- que establece la ley para quienes boten basura o combrera autoriza- escombros en las que- en el registro del bradas. nuevo proceso, se da de Ambato, que consideraron los se ubica en las quebradas de Guaygrahuayco tiempos mínimos de acuerdo y Huangana, en la vía Mar- a lo que establece la normativa legal. tínez – Cunchibamba, Se considera que por el Camino Real para el 15 de octubre inició sus estudios en qUEbrADAs 2014 y culminaron en hay en Ambato. ya se cuente con el contratista adjudicado, y se 2018, pero que hasta el continúe con el proceso momento no puede enpara la firma del contrato y trar en funcionamiento. pueda iniciar la operación de la escombrera, se informó. La explicación Las personas podrán usar Mediante un comunicado este espacio de 500 mil meemitido por la Empresa Pública Municipal Gestión In- tros cuadrados y deberán tegral de Desechos Sólidos trasladarse en su propio de Ambato (Gidsa) se infor- transporte, para depositar mó que el proceso de contra- los escombros y deberán pa-

10%

654

gar una cuota de 2 dólares con 60 centavos por cada metro cúbico ocupado. El espacio proyecta una vida útil de tres años y siete meses, y los desechos serán compactados para que se amplíe la capacidad de acuerdo a los procesos técnicos en el manejo de escombros. La contaminación aumenta Mientras tanto, el problema de contaminación continúa en las quebradas como el Casigana donde a decir de los vecinos como Rosario Medina, más carros llegan hasta el lugar para depositar no solo material pétreo, sino plástico y cerámica, siendo un problema que les preocupa. Al momento se realiza la depuración de cuatro de 19 quebradas que fueron declaradas en emergencia por parte de la Dirección de Ambiente, donde su representante Mauricio Vargas, dijo que la idea es trabajar mancomunadamente y disponer de un espacio adecuado. Mientras tanto los escombros están siendo ubicados en varias minas que están en proceso de cierre, como la Gabriel en Tilulum y Atung en la Península. (CNS)

La Senescyt habilitó en su página web la oferta académica disponible para el segundo periodo de postulación del 2021. Con esta herramienta los postulantes podrán conocer las carreras disponibles en las universidades e institutos superiores del país, así como también datos sobre el perfil ocupacional, la malla curricular o las posibilidades de becas con las que cuentan algunas carreras. Para conseguir la oferta académica es necesario que los jóvenes ingresen al enla-

ce web https://mega.nz/file/ oogQhajA#5NIitWoowZZ8jDaQsuWnBgGb1psmBeaFsxiz746yE, en donde podrán descargar un documento con toda la información necesaria. El archivo se descargará a través de la página web MEGA, el mismo tiene un peso de 4,6 megas. A través de sus cuentas oficiales en redes sociales la Senescyt solicita a los postulantes que se mantengan pendientes para que conozcan las fechas asignadas para continuar el proceso de admisión. (RMC)

ProcEso. Los estudiantes pueden revisar la oferta académica disponible para el segundo periodo de postulación.

Sí se realizará la fiesta del Inga Palla en Tisaleo Luego de varias reuniones entre el Comité Permanente de Fiestas del Inga Palla, autoridades y priostes de Tisaleo se dio a conocer que esta festividad se desarrollará con restricciones y medidas de bioseguridad. Priostes y capitanes aseguraron apoyar esta medida, aunque se propuso también la reactivación de actividades abiertas, pero desde el COE cantonal se indicó que no es posible. Víctor Zumba, alcalde de Tisaleo, manifestó que esta fiesta cultural constituye en una celebración muy impor-

tante y como autoridades tienen el compromiso de apoyar. El Alcalde comentó que se realizará la tercera semana de octubre y actualmente está aprobado el desarrollo de actividades religiosas y culturales con ciertas restricciones. Además, aseguró que se está pretendiendo desarrollar la actividad cultural de la ‘Guerra’, que es uno de los eventos masivos, así como las tradicionales entradas. De acuerdo con las resoluciones del Comité se desarrollarán las actividades religiosas desde el 5 hasta el 20 de octubre, respetando el aforo. (FCT)

APortE. Esta fiesta es considerada patrimonio cultural.

CIUDAD

La UTA habilita ventanillas para pago de aranceles Desde ayer, la Dirección Financiera de la Universidad Técnica de Ambato (UTA), pondrá a disposición de los estudiantes dos ventanillas de atención presencial. Según la información emitida por la institución, ambas ventanillas se ubican en el Campus Ingahurco, el horario de atención es de lunes a viernes desde las 08:30 hasta las 12:00. En estas instalaciones se receptarán los pagos de todos los aranceles universitarios. Los estudiantes que opten por la opción de pago en ventanilla presencial no deberán subir la información al Sistema Integrado para el caso de matrículas de carrera, únicamente deberán acercarse con la orden de pago y el dinero en efectivo. El pago con tarjetas de crédito se aceptará para montos superiores a 200 dólares, para pagar en las ventanillas presenciales es necesario tener la orden de pago respectiva. Los estudiantes que dispongan de depósitos o transferencias deberán seguir realizando el proceso para la obtención de su factura a través del correo electrónico facturacionuta@ uta.edu.ec. (rMC)

ventAniLLAS. los estudiantes podrán pagar en el Campus ingahurco.

martes 28 DE sEptIEmbrE DE 2021 La Hora tUngUrAhUA

En medio de disturbios se rescata a perros que eran vendidos en el América

ACtiviDAD. las autoridades llegaron al centro de acopio para realizar el operativo.

Los animales fueron escondidos en garajes, locales y galpones, mientras las agentes de Campaña de adopción control y Policía ejecutaban el operativo. La feria ilegal de venta de lograron ser rescatados fueron mascotas que se desarrolla llevados hasta el albergue muen el mercado América fue nicipal de Ambato. Los comerciantes de los interrumpida ayer, lunes 27 de septiembre, por parte de animales aseguraron en su agentes municipales y miem- defensa que estaban paseanbros de la Policía Nacional, a do a las mascotas en el sector, través de un operativo donde otros dijeron que querían se rescató a más de 60 perros comprar y que no sabían que en medio de disturbios que esto era ilegal. En medio del operativo se ocasionaron los comerciantes. El patrullaje inició en la dieron desmanes, pues los comerciantes intentaavenida Bolivariana. ban que no se lleven a Perros de todas las El Dato los perros, por lo que razas y precios eran lo que hubo insultos transportados en sacos El albergue de de yute, gavetas, cajas, municipal y gritos, y también les Ambato se en la para luego ser escondi- encuentra lanzaron comida a los vía a Píllaro. dos de las autoridades uniformados. de control. Carlos Campaña, quien tiene un local en el secOperativo tor, dijo que los animales vieMediante un recorrido se nen de todas las provincias, comprobó que las mascotas sin que nadie controle no solo fueron escondidas en garajes, la venta, sino su abandono. galpones y locales para evitar “Acá vienen de otras prosu decomiso. Los animales que vincias, dejan sucio y hasta

garantía, pues los animales luego son abandonados en pésimas condiciones. “Lo que intentamos es asegurar el bienestar de los Mientras se ejecutan los controperros por eso invitamos a les, desde el albergue municipal se que los adopten y para eso promueve la campaña de adoptenemos un nuevo albergue ción, pues a diario llegan animales en óptimas condiciones que rescatados, por lo que las autoridaentrará en funcionamiento des esperan que más personas se próximamente”, comentó decidan a adoptar. Mantilla. les abandonan a los perros Diego Proaño, intendente y ese problema creció con la de Tungurahua, afirmó que pandemia”, contó Campaña. se brindará el contingente policial los días de los operaSituación tivos a fin de evitar que esta Vanesa Suárez del Coventa ilegal se mantenlectivo Animalista de El Dato ga en los alrededores Tungurahua dijo que del centro de acopio. es importante conocer En un recorrido Sin embargo, luego se comqué sucede luego con previo probó que los de una hora que se realas mascotas que son perros cuestan entre 10 y hasta lizó el primer operativo resctadas y llevadas al 30 dólares, de acuerdo a la con- los comerciantes volalbergue municipal. dición y edad. vieron a instalarse en la Álvaro Mantilla, divereda para continuar rector de Servicios Públicos, con la venta de los animales, aseguró que estos operativos se mantendrán todos los días por lo que se hizo un segunde feria debido a que la proli- do patrullaje, pues este es un feración de perros callejeros problema difícil de erradicar se da por esta forma ilegal de inmediatamente, dijeron las comercializarlos sin ninguna autoridades. (CNS)

Matriculación vehicular suspendida en Ambato por falta de sistema A través de un comunicado del Municipio de Ambato se informó a la ciudadanía que la Unidad de Matriculación Vehicular se encuentra sin el sistema AXIS 4.0. Esto se debe a que la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), realizó un proceso de reseteo de las claves para acceso al sistema, por

lo que no se puede dar servicio en el trámite de matriculación vehicular. Los turnos generados para este lunes 27 y martes 28 de septiembre serán agendados nuevamente para el miércoles 29 y jueves 30 de septiembre. Las fallas en el sistema de matriculación afectan a todo

el país, se espera que la ANT solvente este inconveniente para reanudar el servicio. En las afueras de la Unidad de Matriculación Vehicular existe malestar por la falta de atención, varios usuarios que ya tenían un turno, tuvieron que volver a sus casas sin realizar el trámite. (rMC)

ServiCiO. Para la renovación de matrícula se debe realizar la digitación.

SALUD ciUDAD 4

MARTES LUNES 16 DE 28 DEAgoSto SEptiEmbrE DE 2021 DE 2021 La Hora tUngUrAhUA

Usuarios y conductores piden legalizar el transporte mixto

En algunas zonas rurales de Ambato las camionetas son el único medio de transporte que tienen las personas para llegar a sus casas. El transporte de pasajeros en el sector rural no deja de ser un dolor de cabeza y preocupación sobre todo para habitantes y transportistas, así lo evidencian los ciudadanos de diferentes parroquias de Ambato, quienes aseguran que las autoridades no dan solución a esta problemática. Mientras que niños jóvenes, mujeres y adultos mayores tienen que transportarse en los baldes de las camionetas, las autoridades se contradicen para no permitir una transportación adecuada al sector rural incluso cuando desde las mismas parroquias se ha presentado alternativas como la creación de operadoras de transporte mixto. Molestia Representantes de parroquias

“Vamos a trabajar en las parroquias y comunidades. En total somos siete compañías que no llegan a 100 unidades entre todas”, comentó. Otro de los dirigentes del transporte mixto aseguró que como Montalvo, Huachi Gran- desde hace más de 20 años viede, Juan B. Vela, Augusto Mar- nen realizando trámites, ofitínez y Cunchibamba asegura- cios, peticiones, estudios, soliron que llevan varios años en citado permisos y demás, para busca de legalizar su trabajo y obtener el permiso de operael servicio a los moradores de ción, pero hasta el momento no las diferentes comunidades. logran nada. Adriano López, re“Lo único que sí tenepresentante de Augusto El Dato mos es la persecución de Martínez, aseguró que los Agentes de Tránsito y su compañía está en for- El transporte Policía Nacional, con las puede llemación al igual que en el mixto var pasajeros en multas, rebaja de puntos asientos y en resto de parroquias y que los y sanciones”, dijo. los baldes la se ha dado luz verde des- carga. Marco Punina, morade la Agencia Nacional dor de Juan B. Vela, dijo de Tránsito (ANT), sin embar- que hay lugares hasta donde go, ahora el inconveniente es el los buses no llegan o solo lo permiso de utilidad del suelo hacen los lunes. “Por esa razón en el Municipio de Ambato. necesitamos de las camioneA decir del dirigente, se está tas y es imprescindible que se negando el trabajo pese a que legalice y permitan el trabajo”, existe el comprometimiento de aseguró. no saturar las vías del centro de la ciudad, sino que solo traba- Autoridades jar en parroquias. Desde la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) se manifestó que se ha solicitado varios requerimientos que han sido cumplidos por los transportistas de carga mixta. “Por tanto, esta Dirección Provincial previo el trámite de ley ha expedido las resoluciones de Constitución Jurídica en favor de las pre Compañías de

PrEocuPAción. Para llegar a las zonas rurales las personas se movilizan en los baldes de las camionetas.

Transporte Mixto, con domici- vo una reunión de trabajo con lio en la ciudad de Ambato”, se estas compañías y se está trainformó. bajando en conjunto, por lo que Según la ANT, será res- se ha solicitado a la institución ponsabilidad de los competente presentar Gobiernos Autónomos un criterio técnico y legal toME Nota Descentralizados, Meque sustente su creación. tropolitanos y Munici- La ANT concede “Están comprometipales y sus órganos des- la creación de las dos en presentar toda la cooperativas y la el concentrados, emitir la Municipalidad permiso de fun- documentación, misma cionamiento autorización del área de asignando una que será analizada y con el estacionamiento (geo- parada permiso de uso posteriormente se defirreferenciada), siendo de suelo. nirán respuestas apegaresponsabilidad de los das al derecho. Estamos trabajando en un Plan Maespeticionarios gestionar y obtener la aprobación del lugar de tro de Movilidad para saber parada necesario para la pres- las necesidades actuales. No permitiré imposiciones, tación de sus servicios. Javier Altamirano, alcalde sino respuestas técnicas”, de Ambato, indicó que mantu- comentó. (FCT)

Servicios de salud gratuitos en Píllaro El servicio social de Desarrollo Social de la Municipalidad ofrece atención en medicina general, odontología, psicología, fisioterapia y apoyo pedagógico a las personas de escasos recursos. El centro de ayuda está ubicado en la parroquia Ciudad Nueva, cerca al hospital cantonal y da atención de lunes a viernes de 07:00 a 16h00. Esta dependencia está a cargo del Centro de Acogida, Señor de los Remedios, que da cabida a 29 adultos mayores que reciben el mismo tipo de atención además de actividades recreativas. María Soledad Yánez, jefa

de Desarrollo Social, dijo que este centro tiene por objetivo ayudar a la ciudadanía del cantón y señaló también que, la mayoría de los servicios que allí se ofrecen no tienen costo, únicamente en las especialidades de odontología y fisioterapia se hace un cobro mínimo que es de dos dólares con 16 centavos. Las personas que tienen MEdicinA. Se brinda atención certificado de discapacidad en varias especialidades. se exoneran de este pago. Quienes quieran atenderse miento que requiere. En el cantón también se deben acudir a este lugar y agendar su turno con su cé- realizan campañas de salud dula y en caso de requerir que ayuden a personas de los servicios de fisioterapia las zonas más alejadas con el presentar una orden médica fin de lograr una cobertura para saber el tipo de trata- total. (CNS)

IváN PArEDES

Nuestra bandera Entre los símbolos que representan al hermoso país de Ecuador y, que es orgullo de sus habitantes por su significado, características e identificación, se encuentra nuestro Tricolor Nacional, la Bandera, compuesta del amarillo, azul y rojo, colores que expresan la identidad del gran pueblo ecuatoriano; pero, nos hemos olvidado de rendirle Loor, reverencia y la atención que merece en sus 161 años de adopción a tan noble territorio. En su honor haremos un recuento histórico de los hechos suscitados para que podamos sentir la pertenencia como parte de la República del Ecuador. En el tiempo de la Gran Colombia, cuando formábamos parte de aquel proceso político que se estaba consolidando en Sud América, la tricolor nacional ya formaba parte de nuestros símbolos, ejemplo de ello tenemos la Batalla de Pichincha del 24 de mayo de 1822, y que al día siguiente flameó por los aires ecuatorianos expandiendo vientos de victoria e independencia. Formada la República del Ecuador, el año de 1859 fue al más trágico para el joven país, al punto que estaba compuesto por tres gobiernos: Quito, Guayas-Azuay y Loja, esto hizo que quede frágil, tanto así, que con el Tratado Mosquera – Zelaya, los países vecinos se repartían el territorio ecuatoriano. Las tropas peruanas ya se encontraban en suelo del Ecuador, el Tratado de Mapasingue, a pesar que nos hacía perder territorio, también unifico a sus gobiernos, al punto que el Presidente provisional García Moreno hizo alianza con su archí enemigo político, el General Juan José Flores, quien se enfrentó con las tropas peruanas en la Batalla de Guayaquil, que fue desde el 27 de mayo al 24 de septiembre de 1860, triunfo que perteneció al Ecuador y decretando el uso de la Bandera Tricolor como el símbolo de la República del Ecuador como símbolo de patriotismo y unidad de este hermoso pueblo.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.245

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

mi libertad no se acaba donde empieza la del otro, sino que se acaba cuando se acaba la del otro.”

Ante un problema complejo, ofrecer una respuesta única sobre su origen resulta irresponsable.”

mArIo SErgIo corTEllA (1954), fIlóSofo BrASIlEño

olgA SáNchEz corDEro (1947), fIlóSofA mEXIcANA

opinión 5 tiempo lectura 15 min.

martes 28 de septiembre de 2021 La Hora tUnGUraHUa

AlEjANDro QuErEjETA BArcEló

Hay que ‘aterrizar’ lo más pronto posible

De Lorenza a norberg

El populismo exagera, dramatiza y romantiza la pobreza con fines de manipulación política. Pese a que, según toda medición, Ecuador es un país de renta media, los populistas han buscado sembrar la percepción de un Estado fallido, de un pueblo sumergido en la miseria y la indefensión, para inducir la desesperación en el electorado que lo lleve a elegir a caudillos desenfrenados. Hoy, un sector de la derecha ecuatoriana copia la misma táctica de tergiversar la pobreza, pero en lugar de hiperbolizarla, opta por minimizarla. En un video de hace más de dos años, un fragmento carente de contexto de una ponencia mucho más extensa, un intelectual que hoy es consejero del presidente Guillermo Lasso alegaba que los miembros de su audiencia viven mejor que el magnate John D. Rockefeller, nacido en 1839 y ANDréS PAchANo

Consunción El Presidente de la República entregó el viernes pasado a la Asamblea Nacional un proyecto de Ley Orgánica al que ha titulado ‘Ley Creando Oportunidades’, que parece ser la columna vertebral de su administración y puntal de un plan de desarrollo de su ejercicio. El tratamiento de este proyecto de ley en el poder legislativo, se presenta azaroso, conflictivo y de difícil pronóstico; el desenlace del estudio en la Asamblea, marcará el destino político del régimen y el de la Asamblea. Se pueden precipitar consecuencias muy serias. De entre la amplitud de temas contenidos en ese proyecto

devenido en el hombre más rico de su época, en uso de uno de tantos argumentos sobre las bondades del capitalismo. Son un puñado de pensadores norteamericanos y escandinavos los que defienden esa escuela de pensamiento; países con necesidades básicas cubiertas, plena infraestructura y bajísimos niveles de pobreza. Buscan recordar a sus conciudadanos las bondades absolutas que les ha reportado el ‘mercado’ para contrarrestar la excesiva —ya obsesiva— preocupación por la pronunciada desigualdad que ha surgido. Ecuador dista aún muchísimo de alcanzar ese punto de bienestar; que esas ideas autocomplacientes terminasen predominando en el círculo presidencial resultaría rudo, políticamente contraproducente y socialmente torpe.

de ley enviado con el carácter de económico-urgente, se destaca uno muy especial: la creación de un régimen laboral paralelo al establecido en el Código del Trabajo. En este aspecto, preciso es destacar lo sagaz y perspicaz de la maniobra política: el contentar a varios sectores; por un lado se habla de equidad, “el que más tiene debe pagar más” se afirma en sutil alusión a grupos económicos muy boyantes utilizando el discurso de los menos favorecidos, mientras se utiliza el discurso empresarial de establecer un “régimen de flexibilización laboral” y sin ser muy específicos se alude a lo “arcaico” del Código del Trabajo (tesis obligada de los empresarios) al decir que es un régimen laboral de hace 80 años, pero que, sin embargo, se dice que se lo respetará en su integridad. En efecto, la más progresista de las leyes ecuatorianas nació

en la jefatura suprema de la nación conducida por el General Alberto Enríquez Gallo, expedido en 1938, que tiene su antecedente importante en 1929 y sobre todo la masacre obrera de 1922 en Guayaquil; ley que, con sinnúmeras reformas y añadiduras, mantiene vigente hasta la actualidad un espíritu protector de los derechos del trabajador. El Código del Trabajo es para unos un nudo gordiano y para otros un documento capital intocable. Hay que reconocer la valentía para enfrentar esta lucha histórica, que es sobre todo ideológica. De aprobarse la antedicha Ley Orgánica (muy difícil por cierto) y en ella la propuesta de este nuevo régimen laboral paralelo, a futuro podría ser la extinción por consunción del “Código del Trabajo Ecuatoriano”.

Cifras discretísimas de incremento del empleo son el más importante índice de una, aún desafiante, lucha contra la pobreza. El escenario es sobrecogedor si se la añaden la violencia intracarcelaria, el incremento de crímenes por sicariato y los reportes abultados de la violencia callejera en no pocas ciudades. El país pudiera cometer un grave error si incorporara todo esto a que se trata de una “normalidad” con la que hay que convivir, para evitar males mayores. Si bien es cierto que la economía ecuatoriana fue una de las más castigadas por la pandemia, el éxito de la vacunación masiva y sistemática indica que urge una estrategia de reactivación e impulso de la economía pos pandémica. Las propuestas gubernamentales de crecimiento, solo apuntan a una redistribución de la pobreza. Cabe conjeturar que este es el caldo de cultivo del “boom” delincuencial que nos agobia a los ecuatorianos. Vale insistir que enfrentamos un crecimiento de la desigualdad y de la violencia, y un deterioro abrumador de la seguridad y una inestabilidad en la gobernanza. Formar parte del escenario, pero sin interactuar con él, es una política de antemano fracasada, aunque el capital político sea notable. En la recuperación, la transformación y la resiliencia podrían estar las puertas de salida. Duele decirlo, pero los hechos lo evidencian: la inversión social debe sustentarse en una economía sana en crecimiento. Ben Bernanke, expresidente de la Reserva Federal de EE.UU. afirma que para ellos se requiere “una población educada en crecimiento; progreso tecnológico; emprendimiento; y apertura al mundo”. Sólo así es posible garantizar buenos servicios de salud y educación. De esta forma se refuerza la democracia. Tal vez sea éste el camino escogido por el presidente Lasso teniendo a la vista sus viajes recientes a Ciudad México y Nueva York. Pero el diario vivir nuestro hasta ahora nos recuerda “que el camino del infierno está lleno de buenas intenciones”. Hay que “aterrizar” lo más pronto posible, pues se requieren pasos prontos en aras de mejorar la calidad no solo de las personas y sus familias, sino también de la sociedad en su conjunto. aquereje@gmail.com

POLICIAL 6

MARTES 28 DE sEPtIEmbrE DE 2021 La Hora tungurAhuA

Joven muere al accidentarse con su tractor INCIDENTE. El tractor se quedó virado en medio de un terreno.

Un joven de 25 años de edad fue le víctima del siniestro ocurrido en San Miguelito de Píllaro. Danilo Galarza Barrionuevo, de 25 años, murió luego de un accidente de tránsito que ocurrió mientras manejaba su tractor. El cuerpo del joven fue encontrado la mañana de ayer, lunes 27 de septiembre, en el sector La Esperanza en

San Miguelito de Píllaro. pero era conocido en toda la A las 06:00, cuando los parroquia. Trasladaba animoradores del barrio, em- males y labraba la tierra. pezaron sus labores diarias, Los vecinos aseguran que, hallaron el tractor y el “era un buen muchaEl Dato cuerpo de Danilo dencho, a todos servía”. tro de un terreno. Era el último hijo de cuerpo fue El cadáver estaba El cuatro hermanos, vitrasladado hasta el Centro vía con su madre y la a 15 metros del lugar Forense para que se haga la ayudaba a trabajar. dónde quedó el vehí- autopsia. “Vivían los dositos, culo. Se presume que se hacían compañía el perdió pista, se volcó y cayó uno al otro. Ahora la mamá a la propiedad. Danilo trabajaba en la- se queda solita. El papá se bores agrícolas, compró su murió hace ocho años” dijo tractor hace cinco años. Vi- Karlota Paredes, vecina del vía en el barrio El Rosario, sector.

La última vez A Danilo lo vieron por última vez la tarde del domingo 26 de septiembre, cerca de las 16:00 cuando bajó en su tractor a las canchas de La Esperanza para jugar índor. Genaro Galarza, tío del fallecido, dijo “ahí se quedó sentadito después de jugar, y ahora le venga a encontrar acá muerto”. La mamá de Danilo le habría llamado la noche del domingo, al ver que no volvía a casa, pero el joven ya no contestó el teléfono.

Hasta la escena de la muerte acudió la Policía Nacional para constatar los hechos y determinar la causa posible del accidente de tránsito. Los agentes del Servicio de Investigaciones de Accidentes de Tránsito (SIAT) hicieron el levantamiento del cadáver que fue trasladado hasta el Centro Forense de Ambato para que se haga la autopsia, luego será entregado a sus familiares para que le den cristiana sepultura. (APQ)

Roban una casa en Santa Rosa

ACCIDENTE. Una adulta mayor muere después de un choque.

Mujer muere un día después de chocarse Mariana de Jesús Ilbay, de 66 años, murió luego de un accidente de tránsito. La mujer permaneció un día en terapia intensiva. El domingo 26 de septiembre, a las 18:00, los médicos informaron del fallecimiento

de la adulta mayor que estaba internada en el Hospital General Docente Ambato. El accidente ocurrió la tarde del sábado 25 de septiembre, en Huachi Las Orquídeas, sobre las calles Gabriel García Mogrovejo y Luciano Guerrero. El choque fue entre un bus intercantonal y una camioneta doble cabina, marca Nissan ploma con placas de Pichincha. Del hecho, dos personas

resultaron heridas, entre ellas Mariana y un hombre de 72 años que tenía una lesión en la pierna derecha, una herida abierta en la parte frontal del cráneo y perdió los dientes. Los agentes del Servicio de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT) hicieron el levantamiento del cadáver de la mujer, que fue llevado hasta el Centro de Investigaciones Forenses de Ambato. (APQ)

Los ladrones ingresaron a una vivienda ubicada en Santa Rosa, se llevaron varios bienes y 300 dólares en efectivo. El hecho fue reportado, la tarde del domingo 26 de septiembre, en las calles 24 de Mayo y Juan Montalvo. Según información del propietario de la vivienda, él salió de su casa el sábado 25, a las 11:00, viajó hasta Simia-

tug en Guaranda y volvió el domingo a las 17:00. Al llegar, se percató que las seguridades de la puerta del inmueble estaban forzadas. Los ladrones se llevaron: una televisión, un cilindro de gas, dos pares de zapatillas deportivas y 300 dólares en efectivo. La Policía Nacional acudió para tomar procedimiento. El perjudicado debe poner la denuncia ante la Fiscalía. (APQ)

ROBO. Los ladrones forzaron las seguridades de la puerta.

POLICIAL I

MARTES 28 DE sEPtIEmbrE DE 2021 La Hora tungurAhuA

Niño muere ahogado en un tanque de agua aCCiDENTE. Miembros especializados de la Policía Nacional llegaron al lugar de los hechos.

El accidente se dio cuando el pequeño de un año y medio estaba jugando. Policías realizaron el levantamiento del cuerpo. Un niño de un año y medio murió ahogado al caer dentro de un tanque de agua, mientras estaba jugando. Este hecho se dio la mañana de ayer, lunes 27 de septiembre. El hecho ocurrió aproximadamente a las 10:00 al sur de Ambato, en Huachi Belén. El niño se llamaba Emir,

en la mañana, mientras su madre se alistaba para ir a trabajar, él jugaba en el patio de la casa. Hechos La mamá, quien tiene 31 años vende cevichochos. Dijo a la Policía Nacional que mientras hacía la preparación se dio cuenta que el menor se cayó.

Emir habría colocado signos vitales, los familiauna canasta al pie del tan- res le tenían en la calle inque de lavar, se subió so- tentamos reanimarle pero bre esta y cayó al fondo. ya no pudimos el niño haCuando la familia bía fallecido”, dijo el se dio cuenta, lo sabombero Marco CórEl Dato caron de inmediato, dova. llamaron al ECU Cuando los 911 para pedir au- bomberos llega- Procedimiento ron intentaron xilio. Hasta el lugar reanimar al De inmediato se inmenor, pero ya llegó el Cuerpo de no tenía signos formó a la Policía NaBomberos de Am- vitales. cional para que tome bato para intentar procedimiento. Hasta socorrer al niño pero fue el sitio llegaron los agenmuy tarde. tes de la Dirección Nacio“Nosotros llegamos y nal de Delitos contra la encontramos al niño sin Vida, Muertes Violentas,

Desapariciones, Extorsión y Secuestro (Dinased) y la Unidad de Criminalística para investigar los hechos. Se verificó que el menor no tenga en su cuerpo signos visibles de violencia física y se descartó una muerte violenta. El cuerpo del menor fue trasladado hasta el Centro de Investigaciones Forenses de Ambato en la ambulancia de Medicina Legal, para que se haga la autopsia. (APQ)

Operativos de control en ‘night clubs’

SiTuaCióN. El hombre estaba borracho y le pedía a su ex que hablaran.

Amenaza con pararse en la calle para que lo atropellen Un hombre de 21 años fue al restaurante en donde trabaja su expareja y armó un relajo, amenazando que se pondría en la mitad de la calle para que lo atropellen. El hecho ocurrió la tarde del domingo 26 de septiembre, al sur de Ambato. La víctima tenía un bole-

ta de auxilio en contra del agresor, quien estaba borracho y llegó con una actitud prepotente. Ella le pidió que se vaya pero él no hizo caso. El hombre le pedía que salga de su trabajo para que puedan hablar pero la joven se negó, advirtiéndole con que llamaría a la Policía. Él dijo que no le importaba y que se mataría haciendo que lo atropelle un carro. La mujer llamó a la Policía, entregó la boleta de auxilio y el hombre fue detenido por la Policía Nacional. (APQ)

Las autoridades clausuraron dos ‘night club’ y una licorera al sur de Ambato durante un operativo efectuado la mañana de ayer, lunes 27 de septiembre. El control estuvo a cargo de la Intendencia de Tungurahua y la Comisaría. La licorera fue y uno de los centros nocturnos fueron suspendidos por incumplir el horario de funcionamiento. Mientras que, el otro ‘night club’, fue clausurado por no pedir documentos a las personas que ingresan al sitio. Diego Proaño, intendente de Policía de Tungurahua, aseguró que el objetivo de estos controles es velar por la seguridad

CONTROL. Autoridades de la ciudad clausuraron los centro de diversión.

ciudadana y por el cumplimento de las normas. Dijo, además, que los operativos en la provincia y la ciudad continua-

rán, por eso pidió a los dueños de los centros de diversión que respeten la ley para no tener inconvenientes. (APQ)

QUITO

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Martes 28 de SePTIeMBRe de 2021 la Hora eCUAdOR

El Dato El Metro debió inaugurarse en 2019.

eCONOMíA POLICIAL

Ecuador es uno de los aliados de EE. UU. para frenar expansión china en América Latina

Daleep Singh, el asesor adjunto de seguridad nacional del presidente estadounidense, Joe Biden, inició este lunes 27 de septiembre de 2021 una gira por Colombia, Ecuador y Panamá para dar forma a un gran plan con el que Estados Unidos quiere contrarrestar el avance de China. Este martes 28 de septiembre, Singh se reunirá con el presidente Lasso, buena parte de su Gobierno y representantes del sector privado y la sociedad civil.

Derecha y liberales rechazan manejo económico de Lasso El Presidente propone cambios, pero los sectores que naturalmente parecen afines los consideran insuficientes, desenfocados e ineficientes. Guillermo Lasso llegó a la presidencia con un discurso liberal, de reducción de impuestos y de cambio radical del modelo económico. Sin embargo, desde sectores aparentemente afines como la derecha tradicional y los liberales, las propuestas y acciones que está presentando van en sentido contrario. Según Gabriela Calderón, investigadora del Cato Institute, el Primer Mandatario ha dado marcha atrás en muchas de sus propuestas de campaña. Por ejemplo, como candidato proponía un sistema paralelo de seguridad social, financiado con ahorro privado y la coexistencia de este con el sistema de reparto. Reducción del Estado y de la carga tributaria La premisa básica es que el Gobierno de Guillermo Lasso vuelve a recurrir, como ha pasado antes, a meterle la mano al bolsillo de las personas y las empresas. La alternativa en lugar de más impuestos es reducirlos drásticamente y hacer un recorte radical en el gasto público. Francisco Swett, exministro de Economía en el Gobierno de León Febres Cordero, aseguró que, si en el presupuesto 2022 no se da un cam-

bio profundo, la economía continuará estancada por el peso del Estado. Swett define como “basura fiscal” a la ineficiente estructura burocrática que no parece querer desmontar el actual Presidente. Por ejemplo, hay 15 Consejos Nacionales y de Igualdad. Entre los últimos, se incluyen instancias para la información, igualdad de género, pueblos y nacionalidades, movilidad humana, discapacidades y temáticas intergeneracionales. Asimismo, existen, a la par de los ministerios, 11 agencias de regulación y control que “husmean” todos los aspectos de la convivencia social, sea en telecomunicaciones, transporte, agua, medicina prepagada, control postal, electricidad, vigilancia sanitaria, fitosanitaria y zoosanitaria, hidrocarburos y minería. “Hay que preguntar, ¿para qué están los ministerios?, ¿por qué hay duplicación y triplicación de funciones? Contribuimos $3.000 millones al Ministerio de Salud, pero no es suficiente y se requiere un Consejo de Salud”, dijo Swett. Por su parte, Alberto Acosta Burneo, economista

PROPUESTA. Dentro del Plan del Gobierno se incluye una propuesta de flexibilización laboral.

DESAFÍO. Lasso tiene que conciliar sus propuestas de candidato con su labor como presidente.

y editor de Análisis Semanal, puntualizó que el gasto administrativo, en todas las instancias del sector público, es mayor que la media regional. Ahí debería meterse el Gobierno, antes que pedir contribuciones temporales (impuesto al patrimonio). Desde el Foro Libertad y Prosperidad, donde participan decenas de académicos, economistas, empresarios de tendencia liberal, a mediados de 2020 se propuso eliminar la mayoría de los impuestos y solo quedarse con los cuatro o cinco que más recaudan. El objetivo era recaudar mejor con poca carga; pero la reforma de Lasso, incluida en la Ley de Oportunidades, hace pequeñas reducciones y eliminaciones sin cambios estructurales. Eliminación del monopolio de la seguridad social De acuerdo con Gabriela Calderón, investigadora del Cato Institute, tanto en el Plan como en la Ley de Creación de Oportunidades no se establecen metas ni cambios sustanciales en el sistema de seguridad social. La propuesta desde la vereda liberal es que cada ciu-

dadano pueda elegir quien administra sus ahorros, con la debida regulación, e incluso con un pilar solidario dentro del sistema. Esto, según Calderón, es una reforma similar a la dolarización porque permite proteger los ahorros de los ecuatorianos de la voracidad de la clase política. En concreto, se necesita que la Superintendencia de Bancos regule y apruebe las instituciones que pueden ofrecer el servicio de administración de fondos para la jubilación. Así, dentro de un periodo de transición de uno a dos años, cada persona podrá elegir permanecer en el mecanismo de reparto del IESS o migrar a uno de cuentas individuales. Por el lado de la salud, se propone que el aporte se mantenga en el mismo monto, pero pueda ser entregado no solo al IESS, sino también a las instituciones privadas que gestionan medicina prepagada y seguro médico. Internacionalización del sistema financiero En el Plan y la Ley de Lasso tampoco se establecen metas y medidas claras para internacionalizar el sistema finan-

Martes lunes SePTIeMBRe 2021 2728 dede SePTIeMBRe dede 2021 la Hora eCUAdOR la Hora TUNGURAHUA

ciero. El objetivo debería ser aumentar la oferta de crédito y bajar las tasas de interés. Entre las acciones que lograrían eso, pero no son parte del enfoque del actual Gobierno están: simplificación de las regulaciones financieras y la implementación de normas Basilea 3 (que propone a los bancos aumentar sus reservas de capital); cooperativas mejor reguladas; fortalecimiento de las acciones de la Superintendencia de Bancos; eliminación de todos los impuestos que restringen los movimientos de capital; derogatoria del Código Monetario y Financiero. Además de la falta de esas medidas, en el proyecto enviado a la Asamblea se establecen barreras para la llegada de bancos de fuera. Así, se elimina la posibilidad de repatriar utilidades; y se impone la obligación de destinar el 20 % de su inversión a prestar a la banca pública y cooperativas. Cambio total en la legislación laboral Aunque en la Ley de Oportunidades hay avances en temas de flexibilización y facilidades para la contratación, desde el punto de vista liberal se proponía la derogatoria completa del Código del Trabajo; y no el establecimiento de un sistema paralelo y opcional. En ese sentido, se esperaban cambios sustanciales como jornadas laborales y política salarial atados a la productividad real; o la formalización de pequeños comerciantes a través del cobro de un valor mensual de no más de $10, sin otros requisitos o pesada tramitología. En el proyecto del ejecutivo se crean tres tipos de contratos: alternativos por tiempo definido y por tiempo indefinido, alternativos por obra o servicios determinados, y alternativos eventuales. Sin embargo, desde el Foro Libertad y Prosperidad se proponía permitir todas las formas voluntarias de contratación que no atenten contra los derechos humanos. Eso incluye modalidades para contratación por horas. (SJ)

PAís 10

MARTES 28 DE sEPtIEmbrE DE 2021 La Hora ECuADOr

HECHO. El exvicepresidente de la República está detenido en la cárcel de Latacunga.

La reducción de penas no aplica para Jorge Glass El exvicepresidente cumplirá cuatros años en prisión, este próximo 2 de octubre. Tiene dos sentencias en firme y una en primera instancia. El exvicepresidente de la República, Jorge Glass, se encuentra en la cárcel de Latacunga cumpliendo dos condenas: una de seis años por asociación ilícita en el caso Odebrecht y otra, de ocho años, por cohecho en el caso Sobornos. Glass, junto con sus abogados, ha buscado obtener su libertad a través de premisas legales, como la prelibertad, para lo cual solicitó la acumulación de penas. Estas acciones fueron presentadas en agosto de 2021 pero fueron negadas en primera instancia por los jueces del Tribunal Penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) por falta de competencia. Además, los magistrados argumentaron que esta solicitud se tenía que hacer a los jueces de garantías penitenciarias. Diligencia que hasta el momento no se sabe si ha realizado por parte de la defensa de Glass. Este medio ha tratado de contactar

con el grupo defensor pero no han contestado. ¿Procede la unificación de penas? A decir de la exfiscal, Mariana Yépez, el exvicepresidente no reuniría los requisitos que estipula la normativa para ser beneficiario de la acumulación de penas, por lo que no procedería su pedido, a pesar de que es un derecho de quien está privado de la libertad y tiene sentencia ejecutoriada. Señaló que en este caso hay dos sentencias; sin embargo, aún existen temas pendientes, como la sentencia en primera instancia del caso Singue, donde se acusa a Glass de peculado y tendría una pena de ocho años más. Según la exfiscal, esto impediría que se cumpla con el requisito para la acumulación de penas, ya que aún no está en firme. “Uno de los requisitos para acogerse es que no exista una orden de prisión preventiva pendiente, o que

una sentencia que esté pendiente”, sostuvo Yépez. “En el caso del exvicepresidente, me parecería complicado que tenga una resolución favorable. Además hay un montón de requisitos para acogerse a la prelibertad, tales como un certificado de encontrarse en un nivel de mínima seguridad; el haber cumplido las dos quintas partes de la pena, pero en este caso hay dos sentencias, una de seis años y otra de ocho años, por lo que me parecería un despropósito”, explicó la exmagistrada. Además, dijo que en el tema de la acumulación de las penas hay dos criterios, el primero que determina que las condenas se acumularán hasta un máximo de 40 años, y otro que dice que la acumulación será el doble de la pena más grave o la que mayor sentencia tenga. En este caso, se entendería que para Glass se aplica la sentencia por cohecho, que es de 8 años; es decir, que para su aplicación serían dieciséis años. Además, Glass al momento también tiene pendientes otros casos en su contra, que no permi-

tirían la aplicación de la unificación de las penas. Criterio con el que coincide el abogado penalista y presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, Ramiro García, quien considera que no procede la acumulación de pena. “Yo creería que no puede acogerse a la acumulación de penas, porque lo de Singue no tiene nada que ver con el caso Sobornos, son casos distintos y además cometidos de una manera casi simultánea”, dijo el jurista. ¿Quién defiende a Glass? Esto tampoco se ha resuelto para al exvicepreseidente, o aún no se ha hecho pública la decisión de quien reemplazará como abogado a Harrison Salcedo, quien fue asesinado en abril de 2021. Se habló, en su momento, que quien reemplazaría a Salcedo sería su hermana Cornelia, a quien este medio ha intentado contactar sin obtener respuesta. Quién estuvo al frente de la defensa del exmandatario fue el abogado, Cristian Romero, quien tampoco ha respondido sobre su continuidad en esta función. RR

El volcán español descansa y luego reanuda su actividad LA PALMA (ESPAÑA). Tras pasar prácticamente mediodía sin apenas actividad, ayer al anochecer, la erupción del volcán Cumbre Vieja comenzó nuevamente a expulsar lava. Así mismo, el avance del río de lava hacia el mar se reanudó luego de casi detenerse a un kilómetro de

la playa. Como medida de precaución, ante una eventual emanación de ácido clorhídrico por la reacción del material incandescente con el agua del mar se mantiene el confinamiento de los cuatro núcleos poblacionales de Tazacorte más cercanos al lugar. EFE

gLObAL MARTES 28 DE sEPtIEmbrE DE 2021 La Hora ECuADOr

La mujer china y árabe se abre paso en la carrera espacial Wang Yaping participará en la próxima expedición china tripulada, prevista para el 3 de octubre, y Nora Al Matrooshi fue aceptada como aspirante por la NASA.

ESCASEZ. El país cuenta con suficiente stock de combustibles, pero carece de choferes para transportarlos.

Reino Unido sufre escasez de combustible por falta de conductores LONDRES. El Gobierno del Reino Unido descarta “por el momento” recurrir al Ejército para transportar tanques de combustible a las gasolineras del país, mientras busca soluciones a la escasez de transportistas y el aumento de la demanda por temor al desabastecimiento. Desde que el gigante petrolero BP anunciara la clausura de algunas de sus estaciones al no poder llevar el combustible hasta los surtidores, gasoline-

ras de todo el territorio han registrado largas filas de vehículos para llenar sus depósitos. El titular británico de Medioambiente, George Eustice, aclaró ayer a la BBC que, pese a los insistentes rumores esparcidos por los medios, “por ahora no hay planes de involucrar al Ejército” en el transporte del combustible a las estaciones de servicio. “Lo más importante es que la gente compre la gasolina como lo haría normalmente. No hay escasez. Ha habido algunas carencias de transportistas que lleven el combustible, pero bastante limitadas”, tranquilizó el ministro, al tiempo que algunas gasolineras hablan de un repunte del 500% en la demanda frente a la pasada semana. EFE

MADRID. La pandemia de Covid-19 ha provocado pérdidas en la esperanza de vida no vistas desde la Segunda Guerra Mundial, señala un estudio de la Universidad de Oxford que publicó la revista International Journal of Epidemiology. La caída en la esperanza de vida superó las observadas en torno a la disolución del bloque del este en los países de Europa Central

y Oriental. Y fue menor que en 2015, año en el que hubo muchos casos de gripe. Uno de los autores de la investigación, José Manuel Aburto, destacó que en países de Europa Occidental como Italia, Bélgica y España “la última vez que se observaron descensos tan importantes de la esperanza de vida al nacer en un solo año fue durante la Segunda Guerra Mundial”.

PEKÍN, DUBAI. La carrera espacial no ha sido un ámbito en el que las mujeres hayan tenido gran apertura. Y más allá de hechos específicos, manejados de manera propagandística, han sido pocas las astronautas (EE.UU.), cosmonautas (Rusia) y taikonautas (China), además de algunas excepciones femeninas de otras nacionalidades, que han participado de estos programas. En la mayoría de los casos, las mujeres han tenido que luchar contra barreras sociales para llegar al espacio. Algo que se muestran dispuestas a continuar. Paso a paso Aunque no se trata de la primera taikonauta, la confirmación de que el próximo viaje espacial tripulado chino incluirá a una mujer es una buena noticia para Wang Yaping, la seleccionada. La próxima viajera espacial ya formó parte de la expedición Shenzhou-10 en

MISIÓN. Wang Yaping realizará su segundo viaje para continuar la construcción de la estación espacial china ‘Palacio Celestial’.

2013. Wang fue la segunda mujer china en viajar al espacio después de que Liu Yang fuese la primera en lograrlo en 2012. Ahora, ella misma formará parte de la tripulación de la expedición Shenzhou-13, prevista para el 3 de octubre, y cuyo objetivo general será continuar construyendo la estación espacial china Tiangong (‘Palacio celestial’). La tripulación que viajará a la estación Shenzhou-13 pasará seis meses en el espacio, doblando el tiempo de la anterior tripulación. Aunque es difícil juzgar desde lejos, probablemente el camino de Nora Al Matrooshi, quien aspira a ser la primera astronauta de origen árabe, resulte más difícil.La mujer de 28 años

y origen emiratí fue seleccionada por la NASA para entrenar para futuras misiones espaciales. Nora ha contado a los medios que de pequeña miraba las estrellas y se decía a sí misma: “Un día iré ahí”. Y su sueño parece estar cerca de concretarse. Pero consciente del reto extra que implica su género, la emiratí afirma: “tengo que dar lo mejor de mí, tengo que dar el 100% para demostrar que merezco esta posición”. Por ahora, la joven aspirante sabe que le espera un arduo camino. Continúa su preparación en Dubai; y luego de ello, viajará al Centro Espacial Johnson de la NASA, para continuar su formación por dos años. (EFE-LAG)

La Covid redujo la esperanza de vida al nivel de la II Guerra La magnitud de las pérdidas de esperanza de vida fue notable en la mayoría de los veintinueve estados estudiados. “Veintidós países incluidos en nuestro estudio experimentaron pérdidas superiores a medio año en 2020”, agregó el experto. En la mayoría de los Estados, los hombres experimentaron un mayor descenso de la esperanza de vida que las mujeres. EFE

ESTUDIO. Investigadores analizaron información de 29 países, llegando a la conclusión de la precarización de los niveles de vida.

ecUador 12

MARTES 28 de septiembre de 2021 La Hora ecUador

SumINISTro. Las reservas hídricas de Tulcán están amenazadas por la falta de conciencia del ser humano.

Las fuentes de agua de Tulcán se agotan

El déficit obliga a tener cortes constantes en la parte urbana. En la época de verano la situación empeora.

Tulcán • La principal fuente de captación de agua de Tulcán, de las cuatro que tiene actualmente, ubicada en el río Chico, bajó su caudal de 400 litros por segundo a 60. Esto preocupa no solo a las autoridades locales, sino también a los ciudadanos, quienes ya viven constantes cortes del servicio todos los días. Monte Redondo, Cucurucho, Aguas Calientes y río Chico son las cuatro fuentes que tiene Tulcán, entre todas en promedio suman 200 litros por segundo. Sin embargo, la ciudad necesita

más de 400, para una pobla- y Alcantarillado de Tulcán ción que bordea las 150.000 (Epmapa-T), mencionaron personas, por lo que es prác- que entre sus principales ticamente imposible que toda preocupaciones está la dela ciudadanía tenga agua las gradación de los ecosiste24 horas del día. mas aledaños a las fuentes Desde uno de los barrios de agua. del centro de la urbe, Pablo A través de recorridos Revelo dijo que es técnicos, a los que necesario comprar también han invitael dato botellones todos los En 35 años no do a los concejales y días o llenar jarras y se ha inverti- al Alcalde, han pobotellas en la mañana, do en mejoras dido verificar que cuando tienen el ser- de infraes- la expansión de la vicio, para poder usar tructura en el agricultura, ganacuando les cortan. sistema de dería y vialidad “ Me i nco mo d a agua potable han terminado con de Tulcán. siempre esta situala vegetación nativa ción. Como ama de de la zona, afectancasa necesito el agua para do partes aledañas a cada cocinar o para el aseo y nos toma hídrica. quitan cuando más se ne“Río Chico es el que más cesita, sin avisar”, agregó agua proporciona al sistePatricia Morán. ma de Tulcán, pero prácticamente está vacío. En este Problemas en los páramos lugar, las alteraciones que Desde la Empresa Pública han tenido las caras interMunicipal de Agua Potable nas de la microcuenca son el

Nueva línea de conducción °Como parte de las soluciones para mejorar el servicio de agua potable en Tulcán, aparte de apelar al cuidado de los páramos y las fuentes, se invierten alrededor de $3,8 millones en la instalación de la tubería de transferencia de agua potable desde la parroquia Tufiño, dentro de una nueva línea de conducción. Este proyecto es financiado por el Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE) y junto a la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD). Sin embargo, para poder solucionar todos los problemas de agua potable que tiene Tulcán, donde incluso se necesita un cambio total de tuberías vetustas, se habla de un presupuesto que podría bordear los $70 millones.

problema. Ahí se removió ante este grave problema, la vegetación nativa, que pero tampoco están en caes la que cumple la función pacidad de poder cambiar la específica de receptar, sos- alteración climática debido tener el agua y revertirla a la irresponsabilidad de la hacia el lecho del río”, expli- ciudadanía”, expuso Alfredo có Galo Tipaz, gerente de la Villareal, coordinador del coEpmapa-T. lectivo, a medios carchenses. El funcionario añadió Villarreal también coincique la institución com- dió con Tipaz en que las inspetente del medio tituciones encargadas ambiente debería de velar por el medio tome hacer respetar la ambiente hacen caso nota normativa estaomiso a las denunEl mal estado blecida, poniendo de las tuberías cias de afectaciones como ejemplo que, también pro- a los páramos de Carjunto a cada que- voca cortes chi. “Nosotros como brada es obligatorio constantes, ya colectivo ponemos las dejar 50 metros a que los arre- denuncias en el Micada lado para man- glos llevan a nisterio del Ambientener la protección suspender el te, pero lamentableservicio. con vegetación natimente las ingresan y va, situación que no las archivan. Hemos se respeta en Tulcán. acudido a la Prefectura de Carchi, donde nos han tomacolectivos ambientales do el pelo. Estamos pidiendo organizan marcha que nos reciba el Ministro de El colectivo carchense ‘Pá- Ambiente para ponerlo al ramo Salvaje’ ha expresado tanto de las catástrofes amque la situación es grave, por bientales que están sucedienlo que ha coordinado reunio- do aquí”. nes con grupos ambientales Como parte de sus accioy autoridades locales. La nes inmediatas, anunció que intención es amplificar un habrá una marcha el 1 de ocmensaje de conciencia hacia tubre, a las 10:00, otros cola ciudadanía, para que cui- lectivos y ciudadanos camide las fuentes hídricas y tam- narán desde el parque Ayora, bién se mida en el consumo para avanzar por la calle de agua en sus hogares. Bolívar, hasta la Pichincha, “No podemos esperar a siguiendo por la calle Sucre. que nos corten el agua e irnos Anunciaron que tras la en contra de una autoridad, marcha realizarán plantones que si bien es cierto no han en la Gobernación de Carchi actuado con responsabilidad y en la Prefectura.

EcUADor I

MARTES 28 DE SEptiEmbrE DE 2021 La Hora EcUADor

PlAnificAción. Se intensificarán los operativos para contrarrestar la delincuencia.

Migración delincuencial a Santo Domingo de los Tsáchilas

Se planifica una intervención militar y policial. Existe preocupación en la ciudadanía. A partir de mañana miércoles 29 de septiembre, el personal del Batallón Montúfar saldrá a las calles de Santo Domingo para sumarse a la lucha antidelincuencial. Las operaciones de Control de Armamento, Municiones y Explosivos ( Camex), replicarán en diferentes horarios, sobre todo en los puntos identificados como

de mayor conflictividad. en Guayaquil y en otras localidaWilliam Moreno, miembro des cercanas ha provocado una de las Fuerzas Armadas, migración delincuencial dijo que 80 hombres esa Santo Domingo de los tán designados para esEl Dato Tsáchilas. tos trabajos. Se armarán Autoridades locales La última dos grupos que presta- reunión de la y representantes de las rán su contingente a la instituciones de seguriMesa de seguridad de los santodad mantienen diálogos Seguridad se constantes para tomar domingueños. “Vamos a intensificar realizó en el acciones contundentes cantón La el control en la provinen contra de los antisocia, debido al índice de- Concordia. ciales. lincuencial que ha ido Luis Obando, jefe suaumentado. Estamos brogante de la Subzona tratando de atacar en los lugares Santo Domingo de los Tsáchilas, donde está creciendo la delin- manifestó que el robo de vehícucuencia”, indicó Moreno. los es el delito que ha aumentado en los últimos días. “Estamos en operaciones báActualidad La intervención que se ejecuta sicas de inteligencia, trabajando

en las noches, para desarticular estas bandas. La ciudadanía también debe hacer consciencia, necesitamos esa ayuda para contrarrestar los índices delincuenciales”. En la provincia Tsáchila hay una media de cinco carros robados cada día. Sin embargo, los representantes policiales aseguran que más del 50% son recuperados en las horas siguientes. El tema de los sacapintas también preocupa en esta localidad, donde sobresale el nivel de agresividad de los antisociales que operan bajo esta modalidad y el exceso de confianza de los ciudadanos, quienes optan por retirar fuertes cantidades de dinero sin requerir el resguardo policial

inTErvEnción Se planifica intervenir a Santo Domingo de los Tsáchilas durante las próximas semanas. Se prevé el arribo de 800 a 1.000 militares de diferentes cuarteles del país, quienes desarrollarán estrictos controles como se ha hecho en Guayaquil, Los Ríos y Manabí. (servicio gratuito). Se han realizado 4.136 operativos de control en la provincia, como resultado se desarticularon 4 organizaciones delictivas por tráfico de droga, secuestro, sacapintas, entre otros. (JD)

Se trabaja en la repotenciación del turismo Es consciente que después de En la provincia Santo Dominla pandemia todos están go de los Tsáchilas hay preocupados de cómo se alrededor de 130 atractivos turísticos, según el El Dato está reconstruyendo el inventario actualizado en Se ha progra- sistema. Una de las instituel 2020. Muchos de es- mado para el ciones que trabaja en la tos sitios se vieron afecmartes 28, reactivación turística, es tados con la llegada del miércoles 29 el Gobierno Provincial. Covid-19, ahora se busca y jueves 30, Ernesto Bernal, analista fortalecerlos. de 15:00 a de turismo, señaló que Luis Torrico, promotor turístico, señaló que 19:00, char- se están desarrollando hay que aunar esfuerzos las virtuales. varios proyectos. Uno de ellos es dar el para que el turismo se apoyo técnico, dijo que potencialice. Haciendo estrategias y brindando el apoyo como estrategia se dará cabida necesario en promoción a nivel a comerciantes de otras provincias, quienes llegarán para las internacional.

festividades de la provincia. Semana del turismo

Con un análisis a la realidad nacional del turismo y la inclusión social en el Ecuador, arrancó ayer, lunes 27 de septiembre la Semana del Turismo, evento organizado por el Gobierno Provincial. El acto, inaugurado por la prefecta Johana Núñez, comprende una serie de talleres, actividades de recreación y seminarios gratuitos, que se desarrollarán hasta el domingo 3 de octubre, en el marco de la conmemoración del Día Mundial del Turismo. (IJ)

SiTuAción. En Santo Domingo existen diferentes sitios turísticos que necesitan fortalecerse.

martes 28 DE sEptIEmbrE DE 2021 La Hora tUngUrAhUA, ECUADor

eS uNa ediCióN de diario la hora

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CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO PENAL

AutOr: Abg. SAuLO JArAmiLLO

Introducción Las tendencias y desarrollos contemporáneos de las ciencias del Derecho como el neoconstitucionalismo y el garantismo penal, nos enseñan, describiéndolos superficialmente o a breves rasgos, que los valores, principios y reglas reconocidos en las Constituciones, todos de carácter normativo, gozan de mayor jerarquía, en cuanto al resto del ordenamiento jurídico de un país, en la práctica1. Los derechos y garantías, son de directa e inmediata aplicación, frente a lo cual, consecuentemente se generan mayores límites al Estado y a su poder punitivo y arbitrario que en todo momento busca materializarse2. La ley, a más de haber sido promulgada con los procedimientos legislativos correspondientes, también deber ser justa, gozar de legitimidad. El Derecho penal debe ser mínimo, siendo la última ratio, castigar con sanción penal; en los sistemas penales debe primar el principio de inocencia antes que el de culpabilidad. De cara a estos postulados, para dar coherencia al ordenamiento jurídico de un determinado país con la Constitución, se han desarrollado instituciones como: a) el efecto irradiación de los derechos fundamentales y b) la constitucionalización del ordenamiento jurídico, principalmente. Buscan que todos los cuerpos normativos que se encuentran abajo de la cúspide de la pirámide, tengan relación y armonía con la Constitución, orientando todas las leyes hacia un mismo norte, la libertad y dignidad para todos los seres humanos y sus derechos fundamentales. En este sentido, es un deber de los órganos legislativos constitucionalizar las leyes de menor jerarquía. En nuestro país, de acuerdo a lo que señala el mandato traducido en garantía normativa, reconocido en el artículo 84 de la Constitución, es obligación de la Asamblea Nacional y todo órgano con potestad normativa, adecuar formal y materialmen-

te, las leyes y demás normas a los postulados constitucionales3. El Derecho penal, siendo una de las materias jurídicas de Derecho público más polémicas de todos los Estados por las consecuencias que produce en las personas su aplicación; y, consecuentemente, su íntima relación con los derechos humanos, no debe ser visto con egoísmo, al contrario, debe ser el que más se adecue a los derechos y garantías constitucionales. ¿Por qué seguir exigiendo constitucionalizar el Derecho penal? Los entendidos en la materia dirán que ya se hablado lo suficiente sobre el proceso de constitucionalizar el Derecho penal. A otros sectores les llamará la atención, ya que desde la promulgación y entrada en vigencia de la Constitución de la República el veinte de octubre de 2008, han transcurrido ya casi nueve años. El Código Orgánico Integral Penal establece paradójicamente en el numeral tres de la exposición de motivos este proceso, sin embargo conforme se irá explicando más adelante, este cuerpo normativo fija parámetros totalmente contrarios a este lineamiento, pues se insertaron y reformaron instituciones penales mucho más punitivas como: la acumulación de penas, penas privativas de libertad más extensas, nuevos tipos penales, entre otras. Por ello es que se debe seguir reclamando la constitucionalización del Derecho penal, por-

que el COIP en la parte especial y procesal tiende a encerrar como el trinomio cuadrado perfecto del sistema punitivo ecuatoriano. Una herramienta para ello es el concurso real delitos, conforme lo analizo en mi artículo: “El concurso real de delitos, una herramienta del Derecho penal máximo.”4 A más de ello, el proceso se debe realizar mediante una reforma integral al COIP por medio de la Asamblea Nacional, por ser este el órgano competente y legítimo para debatir y dirimir sobre nuestros derechos de ciudadanía, ya que cuando se interpone una acción de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional, una sentencia de este órgano no alcanza a garantizar y transformar todo un cuerpo normativo. Es más, de acuerdo a lo que anota Luis A. Vélez-Rodríguez, se encuentran en debate la legitimidad de las decisiones de los máximos organismos de justicia constitucional, ya que se puede cuestionar por qué un ínfimo número de jueces puede reformar o derogar la decisión de legisladores elegidos mayoritaria y democráticamente5. Y que se puede decir de la polémica resolución No. 02-2016 de la Corte Nacional de Justicia, de 22 de abril de 2016 que establece que en el procedimiento especial abreviado, la sentencia condenatoria a pena privativa de libertad, no es aceptable la suspensión condicional de la pena. El Neoconstitucionalismo La mayoría de posturas sobre

elneoconstitucionalismooconstitucionalismo contemporáneo como prefieren llamarlo algunos autores, indican que como teoría del Derecho se desarrolló desde la segunda mitad del siglo XX, sin embargo, existen también quienes sostienen que antes de las constituciones de esa época, ya se dieron importantes avances en los derechos humanos con la Constitución de México de 1917, la Soviética de 1918 y la de Weimar de 1919. La profesora cubana Josefina A. Méndez López, señala que estas constituciones: “cada una desde sus perspectivas histórico-políticas, establecieron la clara irrupción de un nuevo tipo de constitucionalismo social (…)6” donde se empiezan a desarrollar nuevas e importantes instituciones del Derecho, principalmente a favor de los derechos sociales. Ramiro Ávila, citando a autores como Luigi Ferrajoli, Zygmunt Bauman y Nancy Fraser, enseña que el neoconstitucionalismo busca dar respuesta a la crisis del Estado y del Derecho7, que a mi entender se profundizó con los desastres del cataclismo de la segunda guerra mundial y la expansión del libre mercado impulsado por el sistema económico. Por ello, es que el neoconstitucionalismo, ha traído consigo avances muy relevantes para los derechos fundamentales de las personas ampliado su gama de reconocimiento, dando un giro de 360 grados a las prácticas arcaicas de las instituciones estatales y el poder punitivo a su cargo. El profesor Miguel Carbonell enseña que el neoconstitucionalismo puede ser visto desde tres perspectivas diferentes 8. En primer lugar, pretende dar explicación a constituciones de avanzada con extensos reconocimientos de los derechos fundamentales y límites al actuar del Estado, mismas que se han promulgado desde 1948, como la Ley Fundamental de Bonn (constitución alemana) hasta 20089 con la transformadora Constitución de la República del Ecuador. En segundo lugar, con el producto de estos inno-

CONSULTA PENAL

¿Cúando se debe declarar el sobreseimiento de quien se determine que sufre de un trastorno mental? RESPUESTA

Si una persona se encuentra procesada penalmente y se alega trastorno mental, corresponde al fiscal ordenar su inmediato reconocimiento médico psiquiátrico; si el informe determina que efectivamente la persona al momento de cometer la infracción no tenía la capacidad de comprender la ilicitud de su conducta o de determinarse de conformidad con esta comprensión, por padecer trastorno mental, la o el fiscal debe inmediatamente abstenerse de acusar y la o el juez dictar el sobreseimiento, y de ser el caso dictar la medida de seguridad. Podría darse el caso que se alegue trastorno mental recién en la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio, correspondería en ese momento la suspensión de la audiencia, para que fiscalía proceda a ordenar el examen en un tiempo determinado, ya en la reinstalación, y con los resultados de la pericia, la o el fiscal se abstendrá de acusar y la o el juez debe dictar el sobreseimiento y de ser el caso dictar la medida de seguridad. Si se confirma el trastorno mental descrito en el inciso primero del artículo 36 del CoiP, ningún proceso penal en marcha puede continuar, independiente en el estado en que se encuentre, pues esa persona que está siendo procesada es inimputable. Para el caso de la consulta, cabe la abstención de acusar y el sobreseimiento. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

vadores textos constitucionales, el desarrollo jurisprudencial cambió radicalmente, con sentencias que reconocen y dan mucha importancia a los derechos fundamentales, las más citadas son las sentencias emitidas por la Corte Constitucional colombiana; para ello los administradores de justicia han tenido que practicar nuevas dinámicas de interpretación, argumentación y razonamiento, estas son: la ponderación, la proporcionalidad, el efecto irradiación, el principio pro persona, etc. Y, en tercer lugar, los desarrollos teóricos, que a mi entender comprenden los avances más importantes de esta teoría, pues los pensamientos e ideales a favor de las personas y sus derechos de Ferrajoli, Dworkin, Alexy, entre otros; han permitido de alguna manera desplegar los postulados de esta importante teoría aún en desarrollo, pero que sigue a la vanguardia de la dignidad y el pleno goce de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Superando al legalismo exagerado, que fue utilizado para dar vía de acceso a la violación de los derechos fundamentales por medio de instrumentos jurídicos aprobados por la vía legal, como por ejemplo en la Alemania nazi, el neoconstitucionalismo no observa solo el legalismo sino también la justicia; es decir, que una ley a más de ser promulgada en base a las formalidades y procedimientos que se exige, debe ser justa. De esta manera se genera una yuxtaposición entre el Derecho y la moral, entre la filosofía y el Derecho mismo, incorporando por medio de la axiología jurídica valores políticos y morales al ordenamiento jurídico, dejando como resultado una transformación importante en el Derecho. Con la transformación producida por esta nueva teoría, el Derecho Constitucional es el centro de estudio, de tal manera que los cambios que claramente podemos observar es la categorización de la Constitución como norma obligatoria y no como un simple conjunto de contenidos programáticos, a la cual todos debemos someternos y respetar. Valores políticos y/o morales como libertad, dignidad, igualdad, justicia, paz, etc., incorporados en las normas constitucionales dan una calidad y una jerarquía suprema a la Constitución que no puede ser rebasada por ningún otro cuerpo jurídico. Con lo cual se consolida la supremacía constitucional. Existen varias e importantes instituciones del neoconstitucionalismo, sin embargo, por razones de espacio aquí solo las he analizado brevemente. Entre las más importantes características10 que podemos anotar de

esta teoría tenemos las siguientes, de las cuales para este trabajo solo desarrollo dos: • La prevalencia o supremacía de la Constitución. • Estado garantista de los derechos fundamentales. • La dualidad de los derechos constitucionales. • El efecto irradiación de los derechos fundamentales. • La aplicación directa e inmediata de los derechos y garantías constitucionales. • El nuevo papel de los jueces en la administración de justicia. • La constitucionalización del ordenamiento jurídico. El efecto irradiación de los derechos fundamentales Como he señalado, el neoconstitucionalismo trae consigo transformaciones muy importantes e innovadoras, principalmente a favor de los derechos fundamentales de las personas y límites al poder del Estado. Cuando una sociedad decide que un grupo de personas elegidas por la vía popular, reunidas en una Asamblea Constituyente, debe elaborar una nueva Constitución, en ese proceso, estas recogen los ideales de quienes los eligieron, también valores como libertad, justicia, igualdad, etc., y los plasman en los derechos que reconocerá aquella Constitución. En ese momento, los derechos fundamentales adquieren una dualidad, y una parte de ellos es la subjetiva, entendida como aquella facultad de las personas frente al Estado, pero en esa parte subjetiva, se encuentran también los valores, que deben irradiar sobre todo el ordenamiento jurídico para que los ideales constitucionales tengan coherencia con el mismo y se materialicen también en todos los cuerpos normativos por debajo de la Constitución. Sobre este tema, el profesor Jorge Zavala Egas señala: “He aquí el sistema dual de los derechos constitucionales, por un lado, derechos subjetivos y, por el otro, normas objetivas, esto es, normas con contenido axiológico que irradian sus efectos a toda la normativa del Ordenamiento jurídico (…)12” Significa también la constitucionalización del ordenamiento jurídico, todo el contenido axiológico-valorativo que llevan en si los derechos fundamentales irradia13 sobre todo el ordenamiento jurídico, lo que implica que todas sus normas, incluso las de derecho privado, deben constitucionalizarse; y las que están contradiciéndolo, ser expulsadas del mismo. La constitucionalización del ordenamiento jurídico Considerando que la Constitución es la ley suprema del Estado y, que goza de mayor jerarquía dentro del

ordenamiento jurídico, esto es, el desarrollo del principio de supremacía constitucional, reconocido por la mayoría de países del mundo, en Ecuador en el artículo 424, que manda que esta debe prevalecer y que toda norma y acto público tiene que mantener conformidad con sus lineamientos, todos los cuerpos normativos reconocidos en el artículo 425 que están por debajo de ella deben guardan coherencia con la misma, ser acoplados a sus principios y valores, bajo los mismos lineamientos, postulados e ideales. Para llegar a ello, se debe aplicar el mandato del artículo 84 constitucional, es decir, realizar el proceso de adecuación formal y material de las normas a la Constitución. Todo este proceso es como se ha dado en llamar la constitucionalización del ordenamiento jurídico, el profesor Riccardo Guastini señala que el mismo comprende: “(…) Un proceso de transformación de un ordenamiento, al término del cual, el ordenamiento en cuestión resulta totalmente ‘impregnado’ por las normas constitucionales.”14 Si se quiere hablar de constitucionalización del ordenamiento jurídico, entonces debemos entender claramente que los ideales y valores que se fraguaron en las asambleas constituyentes, consultas populares y otros procesos para la elaboración de una Constitución, deben estar plasmados también en el resto de leyes, normas, reglamentos, ordenanzas y decretos que conforman el sistema jurídico de un país, esto, con el fin de que los postulados constitucionales surtan efectos prácticos y no solo se queden en teoría. La constitucionalización del Derecho penal Analizado el neoconstitucionalismo y sus características, con énfasis en el efecto irradiación y la constitucionalización del ordenamiento jurídico, enseguida debo anotar los más relevantes principios y derechos que la Constitución de la República reconoce con relación al Derecho penal y todas las materias en general, que obviamente deben también ser recogidos por esta especial materia. El artículo once, numeral cuatro de la Constitución señala que ninguna norma puede restringir el contenido de los derechos y garantías constitucionales, esto quiere decir, que en el proceso de elaboración de una ley, o un código, en el caso que nos ocupa, el legislador no puede crear o fijar disposiciones que restrinjan y limiten el ejercicio pleno de los derechos y garantías. Lamentablemente la práctica de esta disposición se encuentra muy ale-

jada de lo que sucede en lo objetivo, con la promulgación del Código Orgánico Integral Penal se aumentaron las penas, los tipos penales, las agravantes y, la prescripción para que pueda ser alegada debe transcurrir más tiempo, restringiéndose y limitándose así la libertad, el principio de inocencia y favorabilidad plasmados en el artículo 76 de la Constitución de la República en los numerales dos y cinco respectivamente. Profundizándose la política del eficientísimo16, más presos y más sentencias condenatorias. El artículo 195 ibíd., reconoce el principio de mínima intervención penal o de última ratio. El profesor Luigi Ferrajoli señala que: “Es claro que el derecho penal mínimo, es decir, condicionado y limitado al máximo, corresponde no sólo al máximo grado de tutela de las libertades de los ciudadanos respecto del arbitrio punitivo, sino también a un ideal de racionalidad y de certeza.”17 Es decir que, el Estado en el cumplimiento de perseguir y castigar las infracciones penales, debe limitar la actividad penal, buscando otros mecanismos para contrarrestar los problemas de trasgresión a las conductas prohibidas, sin embargo, en el COIP, aumentaron los tipos penales y la pena máxima establecida en el Código Penal pasó de 25 años a 40 en el COIP, con lo cual, la mínima intervención penal, quedó solo escrita. Así mismo, el artículo 76, numeral tres de la Constitución de la República se reconoce el principio de legalidad o tipicidad de la pena, señalándose en lo principal que nadie puede ser sancionado por un acto u omisión que no esté tipificado en la ley penal. De esta manera, entendemos que para que una persona sea sancionada penalmente, es decir, se le aplique una sanción penal, la pena debe estar taxativamente determinada en el Código Orgánico Integral Penal, esto con el fin de evitar arbitrariedades por parte de juzgadores y poderes que en algunos casos buscan criminalizar y sancionar ilegal e injustamente a una persona. Esto sucedía más en

Revista judicial martes 28 de septiembRe de 2021 La Hora tuNGuRaHua

los regímenes dictatoriales y autoritarios, en la actualidad el sistema se ha maquillado y “flexibilizado”, pero siguen en pie las ambigüedades, pues con la promulgación del COIP, proliferaron los tipos penales en blanco, abiertos y paratipos, que en el caso del primero al ser un tipo penal donde se remite a otra ley para configurar sus elementos, el juez viola el principio de legalidad y crea elementos arbitrariamente. De esta manera la legalidad penal queda al albedrio del juez y se inobserva. Existen muchas otras disposiciones constitucionales que deben ser analizadas, en el presente, por razones de espacio no es posible, pero no puedo dejar de por lo menos señalarlas, como: la aplicación directa e inmediata de los principios y garantías constitucionales18, la supremacía constitucional19, un Estado garantista de los derechos fundamentales20. Solo con aplicación estricta y sustancial de este conjunto de ideales constitucionales, se podrá: configurar el proceso de constitucionalización del Derecho penal, institucionalizar el ansiado Derecho penal mínimo y lograr en la práctica un mayor respeto de la Constitución y de los derechos en ella reconocidos, para todos los ciudadanos. Existen las instituciones jurídicas, mecanismos y garantías para que se pueda efectuar el proceso de constitucionalización del Derecho penal. Pues al estar éste estrictamente vinculado a los derechos humanos y a su respeto, es inminentemente necesario que el mismo, sea objeto de una transformación sustancial, al término de la cual todo su contenido (sustantivo, adjetivo y ejecutivo) se encuentre implícito de los valores, principios e ideales constitucionales que permitan y materialicen, un mayor respeto y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.

COOP SAN FRANCISCO CERTIFICADO PERDIDO La Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco Ltda, comunica al público interesado que se ha perdido el certificado de depósito No.228360, En virtud solicito muy comedidamente se proceda a la anulación del mismo, a nombre de CARRILLO LASCANO DALILA ERNESTINA. Una vez transcurridos cinco días contados desde esta publicación, de no haber quien se oponga, la Cooperativa procederá a anular dicho título y emitir los duplicados respectivos Píllaro, 27 de Septiembre de 2021. Ambato, septiembre 28 de 2021. P*2209

MARTES 28 de septiembre de 2021

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