Tungurahua
MARTES 23 de febrero de 2021
Durante una década Tungurahua se ubica como la segunda provincia con mayor índice de violencia hacia la mujer. Esto de acuerdo a las cifras entregadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Página A3 CIUDAD
Demagogia de vacunas covid desde los municipios Página A2
CIUDAD
Tres Agentes de Control agredidos por informales Página A4
POLICIAL
Delincuentes se llevan $70.000 de una caja fuerte Página A6
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CIUDAD
mArtes 23 DE fEBrErO DE 2021 La Hora TUNGUrAHUA
Oferta de municipios para compra de vacunas covid es poco viable Autoridades aseguran que son varias las condiciones que impedirían cumplir estas ofertas de los alcaldes. Mientras las cifras de contagios señores alcaldes del país, a fin de de coronavirus continúan in- requerir la autorización correscrementándose y las Unidades pondiente para gestionar las vade Cuidados Intensivos se man- cunas necesarias para nuestras tienen al 100% de ocupación, jurisdicciones”, explica en el pedesde varios municipios y secto- dido firmado por Víctor Zumba, res privados presentan pedidos alcalde de Tisaleo. y supuestas iniciativas para la adquisición directa de vacunas Realidad contra el Covid-19. El Ministerio de Salud de EcuaAsí en ciudades como Guaya- dor ha informado dentro de su quil, la alcaldesa Cynthia Viteri, plan de vacunación que la adpidió la libre importación quisición y la distribude vacunas, puesto que ción de las dosis están conjuntamente con vaa cargo exclusivamente rios gremios del sector del Gobierno central a dosis privado podrían aportar de vacunas llegaron a través de esta entidad. Y con la adquisición a fin Ecuador como parte no ha abierto la posibilisegundo lote de de cubrir más población del este medicamento. dad de compra directa a inmunizada. ninguna empresa privaEn Quito el alcalde da o gobierno municipal Jorge Yunda envió un pedido hasta el momento. similar, donde incluso manifesRene Sanmartín, directó que comprará vacunas “con o tor Distrital de Salud Ambato sin autorización” del Gobierno 18D02, manifestó que hay aperNacional. tura para esa posibilidad, pero En Tungurahua también se que se debe de cumplir altos redio a conocer que desde la Mu- quisitos técnicos internacionales nicipalidad de Tisaleo se estaría y locales, así como la adecuada gestionando la adquisición de logística, manejo de la cadena de vacunas con Cuba, y a través de frío, recomposición de la vacuna un oficio formal se solicitaba la o embodegaje de la misma, que autorización para la adquisición. llegan a ser difíciles de cubrir. “Me uno a la solicitud de los
16.380
Cuestionamientos
Para Patricio Mayorga, presidente del Colegio de Médicos de Tungurahua, la misma oferta de vacunas a nivel del mercado mundial es bastante limitada por la cantidad de gobiernos interesados en la adquisición, lo cual hace un poco complejo que los municipios puedan lograr esa gestión. Mayorga afirma que también es un problema de desigualdad, ya que habría municipios o consejos provinciales e incluso instituciones privadas que sí cuentan con los recursos para esa adquisición, pero quedarían relegados municipios pequeños que generarían una profunda desigualdad e inequi-
dad en el acceso a las vacunas. El médico también reconoció que el sistema de trazabilidad debe cumplirse totalmente y muchas veces ni el Ministerio de Salud lo puede cumplir. “Incluso ahora para manejar la vacuna de Pfizer hay colaboración de la empresa privada y el MSP para poder cumplir con todo este proceso a fin de que llegue en las mejores condiciones al personal”, dijo. Mayorga aseguró que el rol de los Municipios debería ser seguir implementado más pruebas para la atención temprana de los contagiados, así como también el control de las restricciones, ya que la ciudadanía
continúa con un proceso de relajamiento y falsa seguridad. Sin dinero
Luis Barona, alcalde de Cevallos, aseguró que los municipios pequeños de la provincia enfrentan una dura crisis presupuestaria, más aún con los recortes establecidos por parte del Estado, lo cual limitaría totalmente la compra de las vacunas para Covid-19. “Como vamos a poder competir o ponernos a nivel de los grandes municipios del país para poder comprar unas 20 mil dosis, que sería lo que se requiere en nuestro cantón para aplicar las dos dosis. Lamentablemente no se dispone de recursos”, dijo. (FCT)
Más de mil personas desalojadas por incumplimiento de distanciamiento social
UCI sigue sin disponibilidad para uso de pacientes críticos En Tungurahua en la semana epidemiológica siete, que culminó el domingo 21 de febrero, se registraron 118 casos nuevos de contagios de coronavirus reportados por el Ministerio de Salud Pública (MSP). Según René Sanmartín, director distrital Ambato Salud, esto refleja una disminución respecto a las semanas cinco y seis. Sin embargo, menciona que todavía no se reflejarían los posibles contagios que pudieron darse durante las elecciones, el feriado de Carnaval y las aglomeraciones registradas este fin de semana. Ante esta realidad, tanto en el Hospital general Docente Ambato como en el Hospital del IESS, se bajó el número de camas para atención de pacientes covid. Actualmente el MSP cuenta con 43 camas de las que están ocupadas 25 y el IESS tiene 69 de las que están ocupadas 35.
SItuACIón. En Tungurahua no se conocen cuántas personas recibieron la vacuna en la Fase cero.
CuIdAdoS. En la provincia hay una lista de espera de seis personas para ocupar una cama en UCI.
Esta no es la misma realidad para las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI), pues en la provincia no hay disponibilidad ni en el sector público ni en el privado. Actualmente se cuenta con una lista de espera de seis personas para acceder a estos espacios. Sanmartín, señaló que en las últimas cinco semanas en Tungurahua han muerto 67 personas a causa del virus y otras 15 fallecieron con sospecha de padecerlo. “Esto no debe permitirnos relajar las medidas de prevención, debemos cuidarnos nosotros mismos y a nuestro entorno familiar para evitar que se produzca un rebrote de contagios”, finalizó la autoridad de salud. (NVP)
A pesar de que en el país están prohibidos los actos de concentración masiva, existen personas que hacen caso omiso a esta disposición dada por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional. La desobediencia en Tungurahua se evidenció este fin de semana. En diversos controles realizados por la Intendencia de Policía y las Comisarías de cada cantón, se desalojaron más de mil personas que estaban en diversas actividades deportivas, religiosas y recreativas. En Lligua, de Baños de Agua Santa, el sábado se suspendió una competencia de motocross que acogía a alrededor de 200 personas, en el mismo cantón, pero en Ulba, se suspendió un acto religioso con más de 150 feligreses. Mientras que el domingo en Huachi La Magdalena, al sur de Ambato, habían más de 500 personas que estaban
InComodIdAd. A pesar de las advertencias hay personas que siguen irrespetando las medidas de bioseguridad.
en una competencia de motocicletas irrespetando todas las medidas de bioseguridad. En Quero también se suspendieron varias actividades, entre ellas una fiesta clandestina y las actividades en tres canchas de ecuavóley en donde no se respetaba el distanciamiento social.
Diego Flores, Intendente General de Policía, señaló que a pesar de los controles existen personas que siguen incumpliendo con las medidas de bioseguridad, lo que resulta contraproducente ante todos los esfuerzos que se ponen para hacerle frente a la pandemia. (NVP)
CiudAd I
martes 23 dE fEBrErO dE 2021 La Hora TuNGurAhuA
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No es necesaria una denuncia escrita °
Pilar Lozada, presidenta de la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, manifestó que hay un error en los procesos y en las concepciones frente al seguimiento de las denuncias de violencia a la mujer, “puesto que no es necesaria una denuncia escrita”. Explicó que el Código Orgánico Integral Penal (COIP) establece que de cualquier manera que el juez llegue a conocer el hecho, este debe seguir la causa y por ende debe tener una conclusión. La denuncia puede ser de cualquier forma, vía telefónica, a través del ECU 911, entre otras. “Las juezas deben dar el trámite procedente y oportuno, reitero, no es necesaria la denuncia escrita”, comentó.
REALIDAD. Los casos se incrementan los fines de semana.
Tungurahua, 10 años con cifras altas de violencia a la mujer De acuerdo con las autoridades, la provincia continúa ocupando el segundo lugar con alto índice de violencia de género.
Era cerca de las 02:00 cuando jer, esto de acuerdo a las cifras en una vivienda ubicada al sur entregadas por el Instituto Nade Ambato, se empezaron a es- cional de Estadística y Censos cuchar gritos de auxilio, lo que (INEC). Luego de 10 años las cifras puso en alerta a los vecinos. Se trataba de un ciudadano que no han disminuido, por el conagredía físicamente a su convi- trario se han incrementado, así viente luego de haber ingerido lo ratificó Juan René Carranza, director del Consejo de la Judibebidas alcohólicas. María, nombre protegido, catura de Tungurahua, quien contó que esta no era la prime- indicó que los datos estadísticos con respecto al ingrera vez que su conviviente so de causas y las resolula golpeaba y es por ello ciones se determina que que cansada decidió lla- El Dato Tungurahua es la segunmar a la Policía. Según la ciudadana, La violencia se da provincia donde más tipifica en el el agresor no hizo caso ni COIP como física causas ingresan en torno 156), sexual a la violencia contra la siquiera a los uniforma- (Art. (Art. 158) y psimujer. dos, por lo que ellos tu- cológica (Art. Sus sancioA decir del funcionavieron que neutralizarlo 157). nes varían según rio a nivel nacional se va haciendo uso progresivo el caso y sus revisando esta estadísde la fuerza para poder agravantes. tica de forma anual y en detenerlo. Como el caso de esta mujer efecto las cifras arrojadas así son cientos que se presentan lo determinan, puesto que en en Tungurahua y los esfuerzos Tungurahua se sigue manejaninstitucionales, de colectivos e do que siete de cada 10 mujeres incluso de la sociedad civil por han sufrido violencia. “Se tuvo hacerle frente a la violencia de una baja en las estadísticas en género, no han sido suficientes el periodo de confinamiento, para lograr una reducción en pero lógicamente eran datos las cifras de esta problemática. que resultaban debido a que no Así desde el 2011 Tungu- se denunciaba, porque la murahua se ubicaba como la se- jer se encontraba en casa y no gunda provincia con mayor podía salir oportunamente a leíndice de violencia hacia la mu- vantar la denuncia”, comentó.
Realidad
Para Dorian Balladares, jefe de la Policía Judicial (PJ) de Tungurahua, del 85% de llamadas que ingresan al ECU 911 atiende la Policía y la mayoría son por violencia intrafamiliar debido a la ingesta de bebidas alcohólicas. Además, aseguró que en un fin de semana se registra la detención de al menos 15 personas por violencia intrafamiliar, “eso preocupa sobre manera porque el círculo de la violencia no queda solo en el maltrato psicológico, sino que el maltrato físico va en aumento y obviamente con el riesgo latente de que terminen en
femicidio”, dijo. Acciones
Ante esta estadística 12 instituciones entre ellas el Consejo de la Judicatura, Defensoría Pública, Corte Provincial de Justicia, Universidad Técnica de Ambato, Policía Nacional, Cooperación Alemana GIZ, AER Tungurahua, y colectivos de defensa de la mujer, se juntan para desarrollar la campaña denominada ‘Ya llegan las mariposas con seguridad a Tungurahua’. Maritza Gamboa, representante del colectivo Ana de Peralta, manifestó que la campaña se viene trabajando desde el
2016 a fin de buscar la reducción de los índices de violencia hacia la mujer. De acuerdo con la activista, el trabajo que se desarrollará es la sensibilización de los funcionarios a fin de que las víctimas denuncien cualquier tipo de violencia, para lo cual cada institución aliada dentro de sus competencias fortalecerá este proceso. “Los funcionarios de primera línea aún no están sensibilizados”, comentó al tiempo de asegurar que se tienen previstas capacitaciones y recorridos por diferentes cantones, ya que los municipios también buscan unirse a esta campaña. (FCT)
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martes 23 DE FEBRERO DE 2021 La Hora TUNGURAhUA
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No se logra aplacar la inseguridad en el Mayorista PreocuPAción. La aglomeración facilita el trabajo delincuencial en el centro de abasto.
La situación preocupa a los usuarios y comerciantes. Autoridades aseguran que se implementan nuevas estrategias. A pesar de los esfuerzos de las tercados persisten. A decir de los comerciantes administraciones y del pedido de los usuarios para que exista ma- ellos son quienes mayormente se yor control, la inseguridad conti- encuentran en riesgo, así lo reconoce una de las trabanúa siendo un problema jadoras del lugar, quien en el Mercado Mayorista explicó uno de los últide Ambato. 12 Los incidentes en el deSUPERVISORES orden y 25 guardias mos casos donde unos centro de abasto son de seguridad recorren malhechores se llevaron constantes e incluso el centro de abasto. varios quintales de fréjol de su puesto de abasto. varias bandas tanto de La mujer indicó con microtráfico de droga como de delincuentes ya han indignación que no se quedó de sido desarticuladas, pero los al- brazos cruzados y solicitó a la
Situación
Javier Ortiz, gerente del mercado Mayorista, reconoció que en efecto la situación de seguridad del centro de abasto no era la mejor, por lo que desde septiembre que se hizo cargo de la adminis-
tración se han generado varias acciones y estrategias articuladas con los distintos organismos competentes a fin de reducir los índices de inseguridad en el mercado. A decir del Gerente del mercado Mayorista el departamento de video vigilancia ha dado un giro importante para aportar con la seguridad, así como también el equipo de supervisores y guardias de seguridad que circulan por las diferentes naves del centro de acopio. Además, explicó que se han desarrollado los acercamientos con la Policía Nacional y se tiene nuevamente a los uniformados al interior del mercado ocupan-
do un espacio que permanecía vacío e incluso existe personal que trabaja de incógnito vestidos de civil en tareas de investigación. “Resultado de ese trabajo en conjunto, en el mes de diciembre se desarticuló una banda”, dijo, al reconocer que llega mucha gente disfrazada de comerciante, de consumidor e incluso de estibadores, por lo que el trabajo articulado continúa. La autoridad hizo un llamado a los usuarios a denunciar cualquier altercado para mejorar la seguridad, “ya que gracias al sistema de video vigilancia se ha identificado una serie de irregularidades que se están investigando”, dijo. (FCT)
Enfrentamientos entre municipales e informales
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administración las imágenes de video seguridad del mercado donde pudo ver a los delincuentes. Más tarde la víctima reconoció a los malhechores y con la ayuda de los guardias de seguridad los llevaron hasta la Unidad de Policía Comunitaria (UPC), donde los uniformados revisaron las cámaras y constataron que eran los responsables del robo.
Al mediodía de ayer una cuadrilla de Agentes Civiles de Control Municipal salió a recorrer las zonas céntricas de la ciudad con la finalidad de hacer un operativo para evitar que los comerciantes informales se tomen los derredores de la plaza Primero de Mayo. El ‘barrido’ de los uniformados se realizaba con normalidad, hasta que, en la Tomás Sevilla, poco antes de llegar a la Primera Imprenta, las cosas se complicaron. En el lugar los gritos alarmaron a los comerciantes formales, quienes empezaron a cerrar sus negocios ante los enfrentamientos que se presentaban entre los Agentes de Control y los informales. La gresca se extendió hasta la calle Mariano Égüez. La tensión era evidente, pues los vendedores empezaron a agredir a los funcionarios municipales, muchos de ellos decían que todo era en su legítima defensa, pues también eran agredidos y únicamente estaban trabajando
MALeStAr. Los enfrentamientos fueron fuertes entre comerciantes y Agentes Civiles de Control Municipal.
de manera honrada para llevar el pan de cada día a las mesas de sus familias. Versión oficial
El coronel en servicio pasivo Fernando Torres Miranda, jefe de Agencia de Orden y Control Ciudadano del Municipio de Ambato, señaló que el inconveniente se dio con varios informales extranjeros y nacionales quienes venden candados, zapatos y materiales plásticos. “Los Agentes Civiles estaban
haciendo cumplir lo que establece la ordenanza que regula el uso de suelo”, dijo el funcionario. Producto del enfrentamiento resultaron tres uniformados con varios golpes, por ello se realizarán las gestiones legales pertinentes para hacer respetar el trabajo los Agentes. Para finalizar Torres Miranda especificó que este tipo de acciones no los van a amedrentar y que seguirán realizando su trabajo para mantener una ciudad ordenada. (NVP)
IváN PaREdES
Desestabilidad política Vamos caminando de tumbo en tumbo, pasando por gobiernos que, únicamente, han servido a sus intereses y mafias políticas que aprovechan el momento y el espacio para hacer lo que a bien tengan, aupados de la sinvergüencería y la corrupción que ha mancillado el honor de la sociedad ecuatoriana, resultado de un país tan frágil y extremadamente sumiso que cualquier ente puede ocupar un espacio público sin el conocimiento y el deseo de servir, sino, más bien, con el propósito de enriquecerse en el menor tiempo posible y ser un títere del caudillo que le ordena a voluntad y gusto de su mal sana conciencia. Esto ha hecho que lleguemos a un punto donde la desestabilidad política del Ecuador emerja desde lo más horrendo y vil que puede la democracia abarcar, cuando se manipula la decisión del ciudadano representado en el voto. Decimos esto, porque las voces de protesta se encendieron al punto que dos candidatos de pensamientos diferentes se unieron para exigir que se abran las urnas y se realice un reconteo de votos en 17 provincias en frente y con la aceptación en ese momento de los vocales del Consejo Nacional Electoral, entidad encargada de transparentar y fortalecer la democracia, pero como anteponen sus ansias y clientelismo político sobre el honor y progreso del Ecuador, las elecciones del 7 de febrero se han convertido en un sainete que, lo menos que se puede rescatar de ello es transparencia. Días de desestabilidad, desunión, desasosiego, ha sido el regalo de una política plagada de abuso, insultos, vivezas que hemos visto sin el menor pundonor, más bien, al puro estilo de peleademercadoquehastalapalabra dada no fue respetada, siendo el mayor tesoro del ser humano en sociedad. Es el momento de cambiar y transformar al Consejo Nacional Electoral, porque no ha garantizado el principio rector de la democracia que es elegir en transparencia a sus mandatarios.
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec año: XXIII No. 10.060
www.lahora.com.ec
Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Recortar en los niños humanidades deben y artes liberaaprender les educa jóvenes cómo pensar, no con menos soporte qué pensar.” MEad (1901-1978) intelectual, cívico y MaRGaRET aNTRoPóloGa CulTuRal; EE.uu. moral.” hENRy GERouX (1943- ) TEóloGo dE la PEdaGoGía CRíTICa; CaNadá.
opinión a5 tiempo lectura 15 min.
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MaRTES 23 dE fEbRERo dE 2021 La Hora TUnGURaHUa
CaRTaS Estudiantes no Contactados
Los establecimientos educati-
RefoRmas a la educación
Hace nueve años que el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) reposa en algún oscuro rincón de la Asamblea Nacional. Finalmente, para hoy se prevé el segundo y definitivo debate de una norma que se vuelve fundamental en estos momentos históricos y frágiles. Hay consenso entre los distintos actores del sistema educativo sobre las actualizaciones que incluye el proyecto de LOEI, al respecto de reforzar modelos alternativos, como la teleducación. Se plantea, además, un exigente sistema que mejorará la capacitación de los docentes antes de que ingresen al sistema, lo que merecidamente vendría acompañado de una lógica mejora salarial. Se crea también un sistema de alerta temprana de prevención y denuncia ante casos y sospechas de abuso a menores de edad, ya aNdRéS PaChaNo
“Ambato eterno” Característica esencial del ambateño, al menos hasta los de nuestra generación, es el apego a su tierra, la devoción por ella; el sentir orgullo de su lar primigenio, que ha llevado por siempre a su ciudadano a no negarlo, al altivo decir “soy de Ambato”. En esta simple reflexión cabe hondo el título de la más reciente obra de Gerardo Nicola Garcés: “Ambato eterno, una visión de su arquitectura patrimonial” y… a ella la dedica: “… Es para Ambato en su fecha onomástica del Bicentenario de
sea físico, emocional o sexual; un aspecto en el que mucho hay por hacer aún en el país desde el punto de vista moral y regulatorio. De la mano, se plantea reforzar la impartición de educación sexual en establecimientos de educación pública, lo cual si bien promete generar resistencia en ciertos nichos ultra conservadores, abandera el espíritu laico del Estado y dotará de herramientas a los jóvenes para autodeterminar sus vidas y protegerse del abuso. La Educación es una piedra angular para una sociedad que avanza. Mejorar el sistema no dependerá de una sola ley, y deberá acompañarse de una política de estado integral y moderna, algo que el Ecuador no ha visto en 35 años. Auguramos para que esta sea una reforma auspiciosa y que dé paso a futuras mejoras en el sistema público y privado.
Independencia…”. Obra pulcramente editada, con pasta dura y papel cuché, 239 páginas, formato de la hoja 18,41 x 26.67. Tiraje de 2.000 ejemplares. Excelentes fotografías de Raúl Díaz y del doctor José Luis Espinoza, más otras del acervo histórico de la ciudad. Colaboración especial de Edgar Ortiz en el diseño gráfico y la diagramación; impresa en la Editorial Don Bosco. Se consigna que “…es una publicación de carácter histórico, respaldada por la Empresa Eléctrica Ambato…”. Obra importante y necesaria para conocer de cerca a nuestra ciudad hecha de Pishilata (¿Picshilata?), la piedra nuestra, la que le da carácter a su arquitectura. Detalla, con la sobriedad de la síntesis, las edificaciones monumentales e icónicas de la ciudad en las que se siente la dura tibieza de la piedra de roja nobleza, extraída de la extinta cantera de Pelileo.
Cuanta falta le hacía a la ciudad, el catalogar, como se lo hace, con cuidada calidad y prolija investigación, los testimonios de la arquitectura que aún pervive y aquella que se derruyó; muy importante el contar con un testimonio de sus monumentos, sintetizando la particular historia de las edificaciones estudiadas, de sus autores, de sus constructores, de sus moradores; y lo esencial: el situarlas en el contexto histórico de su construcción. Libro urgente para saber lo que tenemos; obra fundamental para entendernos dentro del espacio urbano en el que vivimos. Nos hace acuerdo de los detalles de una hermosa arquitectura, que por verla a diario, no prestamos la atención de su belleza. Nos llama a re-mirar los olvidados portones de la ciudad, a re-mirar los bronces patinados de sus hombres. Linda obra, necesaria e importante.
vos cerraron sus puertas en marzo de 2020, debido al coronavirus, trasladando las clases lo presencial a lo virtual. Sin embargo, este confinamiento trajo dificultades, estudiantes sin acceso a internet, o sin dispositivos tecnológicos, más aún, que cientos de aprendices no han tenido contacto frecuente con sus profesores. Según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), asistieron en el país a clases hasta diciembre del 2019, el 95,6% de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años. Siendo la provincia de Galápagos con más estudiantes que asistieron a clases con el 97,3%, mientras Santa Elena, tiene menos porcentaje de asistencia, con el 93,7%. Esta estadística, se desmorona con el pasar de los días en estado de confinamiento, pues el contacto virtual estudiante-docente, es casi nulo. Este es el caso de Nancy Llerena, docente de matemáticas de una unidad educativa de Ambato. De los 25 niños a su cargo, 22 tienen contacto directo con ella, mientras los restantes aprendices de vez en cuando se enteran de las actividades. Aunque no son los únicos casos en Tungurahua, en la mayoría de establecimientos fiscales a nivel nacional pasa algo similar. En un mínimo número de estudiantes, por sus condiciones de recursos económicos no han podido contratar planes de internet o tener disponibilidad de un celular o computadora, para asistir a clases virtuales o enviar sus tareas. Sin embargo, especialistas educativos consideran, que esta problemática, ha dado rienda suelta a la despreocupación de ciertos padres de familia y estudiantes. Con la consigna, que ningún alumno reprobará el año lectivo, más aún ponerles bajas calificaciones por su rendimiento, por consecuencia poco o nada les preocupa la asistencia a clases de sus hijos. En conclusión, el contacto entre estudiante y docente es de suma importancia en la enseñanza virtual, este se evidencia en instituciones privadas con el fin de precautelar la deserción estudiantil. Mientras que, en los planteles fiscales, es opcional asistir a clases y el envío de tareas a la casa. Roberto Camana-fiallos C.I. 1803384526
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MARTES 23 DE fEBrErO DE 2021 La Hora TuNGurAhuA
Intentó incendiar la casa de su ex, estará preso un año
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Wilfrido R., de 65 años, fue sentenciado a un año de prisión, por incumplir con una boleta de auxilio a favor de su expareja, una mujer de 60 años. El 23 de septiembre de 2020, el hombre incendió la casa de su ex. Según versiones de la víctima, el agresor llegó en la madrugada, botó gasolina en toda la casa y a sus dos hijas de 27 y 33 años, luego les prendió fuego. Una de ellas tuvo varias quemaduras en su mano derecha, los vecinos lograron a apagar el fuego para que no se propague. La exesposa te-
nía una boleta de auxilio, esta no era la primera vez que el agresor la violentaba. Cuando Wilfrido notó la presencia de la Policía, intentó huir lanzándose de la terraza del inmueble al segundo piso, de todas formas, lograron detenerlo. En la audiencia de juicio, Fiscalía demostró la responsabilidad del sentenciado en el hecho. Además, la fiscal de Violencia de Género, Elizabeth Córdova solicitó que se abra una segunda investigación contra Wilfrido, por tentativa de incendio. (APQ)
EVIDENCIA. La puerta de entrada al departamento estaba forzada.
Roban 70 mil dólares de un domicilio Los delincuentes se llevaron también un televisor, una computadora portátil, carros de colección y documentos personales.
Los uniformados fueron El robo de 70 mil dólares alarma al sur de la ciudad, los de- hasta la vivienda para averilincuentes se habrían llevado el guar lo sucedido. Según la versión del afectado, a las dinero de una caja fuerte. 17:30 salió de su casa, deAdemás, los delincuenbía retirar a sus hijos que tes también se sustraje- El Dato estaban donde su abuelo, ron mil yuanes (moneda Llamar de inme- en el sur de Ambato. china). al ECU911 Al regresar, dos horas El delito se cometió la diato en caso de ver a personas sosdespués, se encontró con noche del domingo, en pechosas en el la puerta de entrada de una casa ubicada en la barrio. su departamento forzaciudadela Los Sauces, en da. El hombre, entró y las calles 12 de Octubre y Quis-Quis, el dueño del inmue- comprobó que fue víctima de la ble, un hombre de 38 años, se delincuencia. Los ladrones se habrían llecomunicó con la Policía Naciovado un televisor de 55 pulganal para pedir ayuda.
das, una computadora portátil, varios carros de colección, documentos personales y la caja fuerte con 70 mil dólares y mil yuanes en efectivo. Agentes de la Unidad de Criminalística hicieron las pericias para tratar de revelar algún rastro dactilar de los responsables, no se pudo obtener un resultado. Un informe de la Policía revela que las puertas de entrada del edificio no tenían ningún forcejeo, únicamente había un daño, en la puerta del departamento. La Policía Judicial informó al dueño, sobre el procedimiento que debía seguir en Fiscalía para poner la denuncia. Evite robos
La Policía Nacional recomienda que antes de salir de casa, los propietarios deben verificar que las puertas y ventanas estén bien aseguradas. Además, tener contacto con la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) y pedir la activación del botón de seguridad. Es importante no dejar a los niños solos, no abrir las puertas a desconocidos y encargar el domicilio a la Policía cuando las personas salen de viaje. (APQ)
TIEMPO. El hombre estará en prisión durante un año.
Lo encerraron en su casa para robar su camión En la Panamericana Sur, frente la nueva Terminal Terrestre de Ambato, ocurrió un robo de accesorios, la madrugada de ayer. La llamada de aviso al ECU911 se dio a las 03:40. Según versiones del afectado, se levantó a la madrugada, al intentar salir hasta el patio, se dio cuenta que le habían cerrado la puerta por afuera. Gritó para que su hija le abriera la puerta que había sido amarrada con una cuer-
da. Al salir, intentó prender su camión pero fue imposible. Los ladrones que entraron a su casa, se llevaron la computadora del vehículo. La Policía Nacional acudió hasta el sitio, verificaron las cámaras de seguridad cercanas pero ninguna registró el hecho. No se encontraron indicios de los delincuentes. Al perjudicado le guiaron sobre el procedimiento a seguir ante la autoridad competente. (APQ)
Controles policiales en la Panamericana Norte
En la Panamericana Norte, la Policía Nacional realiza operativos de control en carreteras, para resguardar la seguridad ciudadana. Varios vehículos, motocicletas y personas fueron registrados. (APQ)
MODUS. Los delincuentes forzaron las seguridades.
Joven muere siete horas después de accidentarse
POLICIAL crédito nombre 3 pisos
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La víctima viajaba en una motocicleta junto a un niño, el choque sucedió en la vía Ambato-Guaranda. Carlos Alexander T., de 21 años sonas heridas, un niño y una muperdió la vida siete horas después jer de 76 años, que era pasajera del de sufrir un accidente de tránsito. vehículo, quien se trasladó por sus El joven viajaba en una motocicle- propios medios hasta el Hospital del Instituto Ecuatoriano ta junto a un niño. de Seguridad Social (IESS). El siniestro ocurrió El Dato El niño y el joven de 21 el domingo, a las 12:00 años fueron llevados hasta aproximadamente, en el kilómetro 36 de la vía Amba- Al momento del el Hospital General Docenel te Ambato. Los médicos to-Guaranda, sector Yant- siniestro, ahora occiso, atendieron al hombre, pero zaputzán, en la comunidad viajaba en una motocicleta Tamboloma. junto a un menor su cuerpo no resistió y falleció. Un reporte de la Policía de edad. A las 19:00, desde la Nacional indica que el chocasa de salud se informó de que pasó entre el conductor de un taxi Chevrolet Aveo con pla- la muerte al Sistema Integrado de cas de Cotopaxi y el motociclista Seguridad ECU911 para que la Pofallecido. Se trató de un choque licía Nacional atendiera la emerfrontal excéntrico, que habría ocu- gencia. Los agentes del Servicio de rrido por la falta de atención de los Investigación de Accidentes de choferes al momento de conducir. Cuando los uniformados acu- Tránsito (SIAT), acudieron a vedieron hasta el sitio, el conductor rificar los hechos, que se dieron a del taxi ya no estaba. Además de conocer a la fiscal de turno Patricia Carlos Alexander, habría dos per- Velásquez, quien delegó el levan-
VÍctimA. El hombre herido fue atendido por los paramédicos, y llevado al Hospital General Docente Ambato.
tamiento del cadáver. El cuerpo de Carlos Alexander de 21 años fue trasladado hasta el Centro de Investigaciones Foren-
ses de Ambato, para que se realice la autopsia. La Policía se comunicó con los familiares del hombre para darles la trágica noticia.
Los uniformados continúan con las investigaciones para esclarecer las circunstancias en que ocurrieron los hechos. (APQ)
operativos preventivos en Quero
En Quero, personal del eje preventivo policial realiza operativos antidelincuenciales. Se realiza el registro de vehículos, personas y motocicletas para evitar actos delictivos en el sector bancario, comercial, caseríos y calles céntricas del cantón. (APQ)
VeHÍcULo. El Toyota Yaris quedó atrapado en la baranda.
Choque en el Paso Lateral Norte
La madrugada de ayer ocurrió un accidente de tránsito en el Paso Lateral Norte, a la altura del sector de Guagra Corral. Cerca de las 02:00, se reportó del hecho al ECU911, desde donde se coordinó la atención de la emergencia. La Policía Nacional y el Ministerio de Salud Pública
(MSP) fueron hasta el sitio. Los vehículos involucraos fueron, un bus interprovincial, con placas del Azuay, conducido por Diego Patricio C., de 25 años, y una camioneta Toyota blanca con placas de Zamora Chinchipe, en la que viajaba Edison Ramiro Y., de 28 años de edad.
Este hombre y una niña de ocho años, fueron atendidos por los paramédicos, quienes después de chequearlos, los dieron de alta. No hubo personas detenidas, ya que no se registraron heridos, ni daños a la propiedad pública ni privada. (APQ)
Un herido en el sector La Joaquina
LUGAr. El choque sucedió cerca de la plaza de Guagra Corral.
En un accidente de tránsito que se dio la mañana de ayer en la vía a Píllaro, sector La Joaquina, un hombre resultó herido. Los hechos sucedieron a las 06:30, cerca del puente de Culapachán. Dos vehículos se impactaron, según el informe de la Policía Nacional, el incidente sucedió por una pérdida de ca-
rril de circulación que provocó un estrellamiento y un choque lateral angular. Uno de los carros fue un Toyota Yaris azul, con placas de Tungurahua, conducido por José Luis B., que terminó sobre la baranda de la vía. El otro involucrado fue Diego Fernando T., que viajaba en un Chevrolet Aveo
plomo con pacas de Pichincha. José Luis, salió herido, una ambulancia acudió hasta el lugar para atenderlo, después de estabilizarlo, lo trasladaron hasta el Hospital Básico de Baños. Los vehículos fueron llevados hasta los patios de retención de Picaihua, no hubo detenidos. (APQ)
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martes 23 dE FEBRERO dE 2021 La Hora ECuAdOR
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Jalkh se quedó con las ganas de regresar a la Judicatura Gustavo Jalkh, junto a otros exintegrantes del Consejo de la Judicatura, presentaron una acción de protección contra el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio (CPCCS-T), alegando una vulneración de sus derechos al ser destituidos en 2018 y con el afán de que se les restituya en el cargo. La audiencia se realizó ayer en la Plataforma Judicial, en el norte de Quito. Tras dos horas de audiencia, la jueza Cecilia Simbaña declaró improcedente la acción extraordinaria de protección planteada.
lo expuesto
La demanda presentada por los exvocales Elena Jiménez, Karina Peralta, Rodrigo Subía, Néstor Arbito y Jalkh consta en 26 páginas. Con esto buscaba que se declaren vulnerados los derechos constitucionales de los ahora exvocales y se solicitaba que se disponga la reparación integral, establecida en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Esta normativa detalla que cuando un juez declara una vulneración de derechos “se ordenará la reparación integral por daño material e inmaterial”. Este artículo señala también que hay 10 formas de
reparar una afectación de derechos. Entre ellos: “el restablecimiento a la situación anterior a la violación” y una “compensación económica”.
decisión
Los ahora exvocales fueron cesados en sus funciones el 4 de junio de 2018 por el CPCCS, presidido por Julio César Trujillo (+), tras una evaluación que concluyó que incumplieron los cinco parámetros del proceso: legitimidad en el cargo, cumplimiento de funciones, gestión de recursos, transparencia y evaluación ciudadana. Los demandantes no estuvieron presentes en la audiencia. En su representación estuvo un abogado, quien manifestó que a sus defendidos se les violó sus derechos a la defensa, al debido proceso, presunción de inocencia y seguridad jurídica. La actual presidenta del Consejo de Participación, Sofía Almeida, quien también fue convocada a la audiencia, señaló que la decisión ya fue apelada verbalmente por los demandantes y que en esa medida como representantes del Consejo de Participación Ciudadana seguirán luchando para defender la decisión adoptada y la institucionalidad del país.
cASO. Fotografía de archivo, del momento en que los demandantes todavía ejercían como vocales del Consejo de la Judicatura.
cAMInATA. A través de las redes sociales del partido se ha compartido las actividades de Pérez.
Yaku se juega sus ‘últimas cartas’ El candidato del movimiento indígena llega hoy a Quito, acompañado de las bases sociales y campesinas.
Tras siete días de caminata, desde Loja a Quito, Yaku Pérez y las bases del movimiento indígena llegarán hoy a Quito para jugarse sus últimas cartas como candidato a la Presidencia de la República, en un proceso electoral que ha tildado de fraudulento. La marcha del movimiento en protesta de los resultados electorales anunciados tras la primera vuelta, inició el pasado 17 de febrero y su primer punto de ingreso en la capital está previsto a las 08:30 por el sector de Cutuglagua. Como es costumbre, los manifestantes se concentrarán en el parque El Arbolito, donde Pérez dará una rueda de prensa a las 11:00. los caminos de la ley
Este fin de semana se proclamaron los resultados de la primera vuelta electoral, anunciando como ganadores a Andrés Arauz (UNES) y a Guillermo Lasso (CREO), dejando fuera al candidato del movimiento indígena. Pero esto no detiene a Pérez, quien cuenta con dos vías legales para impugnar los resultados. 1. Puede hacer uso del Derecho de Objeción, con base en el artículo 242 del Código de la Democracia y esperar resultados en un estimado de seis días. “Las objeciones sobre los resultados numéricos podrán ser presentadas dentro del plazo de dos días desde su notificación a las organizaciones políticas”, según el articulado y el plazo vence hoy. Pero esta opción no inspira seguridad al candidato, quien la semana pasada expresó su desconfianza con el organismo electoral y dijo que iría directamente
el dato
A las 11:00 de hoy, Yaku Pérez dará una rueda de prensa en el parque El Arbolito al Tribunal Contencioso Electoral (TCE). 2. Este es el segundo camino que le queda. El director de la Escuela de Derecho de la UIDE, Esteban Ron, explica que, conforme al artículo 269 del Código de la Democracia, Pérez tendría hasta el mañana para presentar recurso subjetivo contencioso electoral. “Se trata de un recurso de reclamación ordinario que establece el Código de la Democracia para cuando los sujetos políticos tengan alguna reclamación sobre la base de actuaciones del CNE”, explica. Pérez tiene tres días para presentar su recurso, desde que se notifican los resultados. A esto se suman dos días que se demora el TCE para admitirlo a trámite, 15 días más para resolver el recurso, uno más para la notificación. “De este recurso cabe aclaraciones o ampliaciones, si quieren los sujetos políticos. Tienen tres días para presentarlo; es decir, ya tenemos 24 días”, detalla Ron. “El TCE tiene dos días para resolverlos y un día para notificarlo. Suman 27 días para resolver el trámite”. El as bajo la manga
La Fiscalía General del Estado dispuso que en los siguientes días inicie un peritaje al sistema informático del CNE, por petición de Pachakutik. Medida que ha sido cuestionada y señalada como una intromisión institucional por el correísmo.
Operativos de seguridad durante la marcha
°
Está previsto que el COE Metropolitano de Quito despliegue acciones para evitar que se genere algún tipo de caos y manifestaciones violentas, por lo que se reforzará, de forma progresiva y de acuerdo con la evolución de los eventos, el contingente en cinco ingresos a la ciudad: Calacalí, Oyacoto, Pifo, Amaguaña y Cutuglagua. Asimismo, se planifica reforzar otros puntos estratégicos como las instalaciones del sistema Metro Quito, Aeropuerto Mariscal Sucre y puntos de abastecimiento de productos y servicios básicos. También está previsto el resguardo de otros puntos como la Fiscalía General del Estado, Contraloría General del Estado y la Corte Constitucional. No se permitirá el ingreso a la capital de buses o caravanas motorizadas no autorizadas y la Policía Nacional destinará 4.800 miembros con los que cuenta el servicio preventivo en la capital. A este grupo se sumará el eje investigativo y el eje de inteligencia con los que se logra un total de 6.500 servidores policiales para este plan. César Díaz, presidente del COE Metropolitano, expresó que se respetará el derecho a manifestarse, pero que serán firmes en hacer respetar a los habitantes y patrimonio de Quito.
Este peritaje se realiza con el objetivo de analizar la base de datos durante la primera vuelta electoral y determinar si existieron o no irregularidades. Con esto, el movimiento indígena aspira reforzar su teoría del fraude; sin embargo, las investigaciones, entre el peritaje y la obtención de resultados podrían extenderse por varias semanas o meses, incluso después de la primera vuelta o hasta después que el presidente de la República electo sea posesionado.
El correísmo se llevaría la presidencia de la Asamblea El 14 de mayo se posesiona un legislativo fragmentado, en donde la minoría y la ideología vuelven a tener influencia dentro de los asambleístas. ningún partido tendrá mayoría decisiva. El 14 de mayo se inicia una era de nuevos tratados en la Asamblea Nacional. El partido que logre más acuerdos, ajustes de argumentos y posturas, ganará la presidencia del palacio legislativo. Se prevé que, en los cuatro años que durará este periodo parlamentario, un concilio fragmentado donde la mayoría tendrá que aliarse con fuerzas de minoría regirá la labor fiscalizadora y legislativa, principales tareas de este poder del Estado. Hay nuevos partidos, aunque con viejas tendencias y personalidades, como Unidos por la esperanza (UNES) el cascarón correísta que auspició a Andrés Arauz y que logró la mayor cantidad de asambleístas, Renace la Esperanza, Unión Ecuatoriano, Centro Democrático, y coaliciones como Alianza Honestidad conformada por Movimiento Concertación y el Partido Socialista Ecuatoriano jugarán un rol fundamental. Pactos, clave para el control
Apenas posesionados, los asambleístas deberán elegir al presidente del Legislativo y a los integrantes de las 12 comisiones permanentes. Entre los perfiles que se barajan estaría Pierina Correa, hermana del expresidente Rafael Correa y que encabezó la lista nacional de UNES,
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el dato El Ecuador tiene 24 provincias y en la nueva Asamblea Nacional estarán representados 12 partidos políticos, con 137 legisladores.
ASAMBlEA FRAgMEnTAdA Porcentaje de votos por partido político
32%
UNES: Pachakutik (PK):
16,8%
Izquierda Democrática (ID):
16,8%
Partido Social Cristiano (PSC):
9,7%
CREO:
9,6%
Alianza Honestidad:
2,7%
Alianza PAIS: también, Salvador Quishpe (PK) y Wilma Andrade (ID) tienen la experiencia de años anteriores y más aliados en sus bloques. César Monge, respaldado por la imagen del líder de CREO, Guillermo Lasso, que lidiará la segunda vuelta electoral con Arauz, tendrá un peso importante en esta nueva era de la Asamblea. Fernando Villavicencio, representando a Alianza Honestidad, logró un escaño como asambleísta nacional con votación ajustada y, aunque parece aislado, es una figura combati-
3,76%
va que podría convertirse en un paladín solitario y puede transformarse en el abanderado de la minoría, por su poder mediático, gracias a su trayectoria por destapar sonados casos de corrupción y perseguido político del correísmo. Minorías ‘de alquiler’
El consultor político Alejandro Zavala, sostiene que las dignidades de la Asamblea se ganan con votos, no por imagen ni hoja de vida. Piensa que Villavicencio es fuerte mediáticamente, pero está
EScAñOS. El 7 de febrero se realizó las elecciones generales; entre las dignididades se elegió a asambleístas, para el periodo 2021-2025.
solo y los acuerdos de sufragio interno giran por conveniencias de partido o ideológicas. “El temor que tengo es que la minoría termine siendo comprada o negociada. Lamentablemente, en la historia del Ecuador, a esos votos siempre se les pone tarifa”, agregó. Alianzas débiles
Por otra parte, afirma que el gran elector o comodín de esta nueva Asamblea será la Izquierda Democrática, por dos razones. El bloque suele actuar según su ideología y podría alinearse con la extrema izquierda, como UNES y Pachakutik; pero también estará atento a las demandas del empresariado, sector al que pertenece Xavier Hervas, su candidato presidencial y responsable de haber levantado a gran parte del electorado joven. Por otro lado, tendencias ideológicas conservadoras como las representadas en los movimientos Creo y Social Cristiano
también tendrán relevancia. “¡Ojo!, el partido con mayor escaños no siempre gana las elecciones. Dentro de la Asamblea no importa la hoja de vida del legislador, son los pactos los que eligen. La figura de Pierina Correa causa resistencia en todos los movimientos y creo que optarán por una maniobra que lance otro nombre para la presidencia; como Pabel Muñoz, que no tiene resistencia en otros bloques. Por eso, Pachakutik tendrá que pensar bien su alianza con UNES, seguramente van a negociar la primera vicepresidencia y la segunda será de la Izquierda Democrática”, pronostica Zavala. Si bien Creo y PSC se aliaron para llevar al binomio LassoBorrero a la segunda vuelta electoral, el experto apuntó que las grietas son evidentes. “Si Lasso no llega a la presidencia, ambos partidos se van a ir por el lado que más les convenga; en este periodo discreparon todo el tiempo”.
Ecuador será parte del convenio contra falsificación de medicamentos El Gobierno expresó su disposición para adherirse al Convenio sobre falsificación de medicamentos y delitos similares (Medicrime), tras recibir una invitación del Consejo de Europa. El Ministerio de Relaciones Exteriores informó en un comunicado de que ya dio pasos para adherirse a ese instrumento y que se ha propuesto realizar las gestiones necesarias para "la pronta firma y posterior ratificación" del convenio. Ecuador, según la Cancillería, recibió con satisfacción la invitación para adherirse a Medicrime, resuelta por el Comité de Ministros el pasado 11 de febrero y transmitida oficialmente al país suramericano por la Oficina de Tratados Internacionales del Consejo de Europa. Tratado internacional
Recordó que Medicrime es el
primer tratado internacional que establece un conjunto de definiciones comunes, jurídicamente vinculantes, para luchar contra la falsificación de productos médicos y delitos similares. El tratado exige que sus Estados parte adapten las definiciones del convenio a su legislación nacional, para integrar una normativa uniforme que facilite la persecución penal de este tipo de delitos. Por cinco años
Ecuador, desde 2019, ha coordinado un proceso de consulta con varias entidades del Estado como la Fiscalía, el Consejo de la Judicatura, ministerios, entidades de supervisión y académicas, que han recomendado la adhesión del país al convenio. De acuerdo a las disposiciones del convenio, "la invitación tiene una vigencia de cinco años
a partir de su adopción, tiempo en el cual Ecuador podrá estudiar su decisión y ajustar el marco legal -de ser necesario- a las disposiciones de este acuerdo internacional". Sanciones
La Cancillería sostuvo que con la firma y la ratificación del convenio, Ecuador contará con un marco jurídico internacional que permita la sanción de los delitos de falsificación y alteración de medicinas, equipos médicos y documentos relacionados, "delitos que en el país se han incrementado en forma alarmante". Las autoridades ecuatorianas, desde 2015, han efectuado operaciones y se han incautado de varias toneladas de productos médicos falsificados, en su mayor parte provenientes de otros países. EFE
TRABAJO. Se han incautado varias toneladas de productos médicos falsificados, en su mayor parte provenientes de otros países.
El objetivo ° La adhesión del país a Medicrime, un convenio que entró en vigor en enero de 2016, permitirá perseguir como delito la fabricación, el suministro, la oferta y el
tráfico de medicamentos falsificados. El convenio, además, sienta las bases para la cooperación con organismos internacionales especializados como Interpol, Europol, la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Organización Mundial de Aduanas y Organización Mundial de la Salud, precisa el texto de la Cancillería ecuatoriana.
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ELECCIONES. Los dos candidatos a la presidencia, Guillermo Lasso y Andrés Arauz, tienen visiones completamente opuestas
Para el FMI, la austeridad no es negociable Arauz tiene un discurso de ruptura con el multilateral y quiere financiarse con fondos chinos. Lasso habla de estrategias para cumplir. $2.500 millones en juego. Uno de los primeros retos del próximo Gobierno es definir una posición clara sobre el acuerdo de financiamiento que Ecuador firmó con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en octubre 2020. Ese acuerdo estará en vigencia por dos años más, y, además de los $4.000 millones ya entregados hasta diciembre pasado; incluye desembolsos de $1.500 millones en 2021 y $1.000 millones en 2022. Esos recursos se entregarán a cambio del cumplimiento de condiciones específicas; y el presidente entrante deberá decidir si renegocia o rompe el entendimiento, y busca otras fuentes de endeudamiento.
Habrá flexibilidad en la forma
Según Vicente Albornoz, decano de Economía de la Universidad de las Américas (UDLA), desde que el gobierno de Lenín Moreno logró el acuerdo, el FMI ya tenía prevista y diseñada una estrategia de renegociación con el sucesor en el poder. Esa estrategia incluye ‘líneas rojas’ o temas en donde el multilateral no aceptará que se modifiquen las metas u objetivos, pero será flexible en los mecanismos o las formas de conseguirlos, siempre y cuando estén basados en planes alternativos viables. Los puntos ‘no negociables’ son tres.
El fiasco del ‘flamante’ sistema de pagos estatales
Mediante oficio Nro MEF-VGF2020-0011-C, publicado el 31 de diciembre de 2020, el Ministerio de Economía dispuso que todas las entidades del sector público utilicen obligatoriamente el Sistema Integrado para la Administración de Finanzas Públicas (Sinafip) desde el 4 de enero de 2021. Ese sistema debía reemplazar al anterior eSIGEF, que operaba hace más de 14 años, y facilitar las transacciones, pagos y contabilidad del Estado. Sin embargo, tras casi dos meses de su implementación, el sistema es un fracaso. Ejecución del presupuesto
Según Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, no se ha tenido informa-
ción de la ejecución del presupuesto de este año y el Sinafip ha demostrado ser inadecuado para sustituir a los aplicativos anteriores. “Para cubrir algunos compromisos, como los bonos a los pobres y otros, se ha acudido a órdenes de pago mediante oficios. Para algunas transacciones se utiliza excel. Se ha vuelto a la precaria ejecución de hace algunas décadas. Para el pago de sueldos de enero se ha vuelto a utilizar los eSIGEF y otros”, dijo. Ante ese nivel de desorden, la noche del 21 de febrero 2021, a través de un comunicado, el Ministerio de Economía reconoció “demoras en la administración del sistema pagos”, y anunció que se ha decidido postergar, por un año más, la implementación
No vamos a desconocer el acuerdo con el FMI, ni vamos a subir el IVA. Apuntamos al déficit cero. El objetivo no es molestar la vida de los ecuatorianos; si solucionamos el déficit al cortar la corrupción, mejorar la eficiencia y los ingresos petroleros, utilizar la capacidad de generación eléctrica, la minería, las telecomunicaciones, deberán estar contentos”. GUILLERMO LASSO, cAndidAto dE cREo
1. Autonomía del Banco Central
Para el FMI, la aprobación de la Ley de Defensa de la Dolarización es imprescindible, ya que blindará la autonomía del Banco Central y minimizará la posibilidad de que el Gobierno de turno utilice las reservas de esa institución para costear el gasto público. La Asamblea deberá aprobar la ley hasta finales de abril, para asegurar el desembolso de $450 millones en mayo de 2021. El candidato de la Unión por la Esperanza (UNES), Andrés Arauz, ha recalcado que rechaza el proyecto de ley y que si se llegara a aprobar, la derogaría como presidente. “La intención (de la ley) no es blindar nada, sino que el Gobierno no pueda nombrar a los directores del Banco Central, bajar las tasas de interés y las comisiones, o reestructurar las deudas”, dijo Arauz. El candidato por UNES asegura que si el FMI no acepta su propuesta económica, que inclu-
ye utilizar las reservas del Banco Central para dar $1.000 a un millón de familias, se recurrirá al “principal financista del planeta que es Asia”, en especial a China. Por su parte, Guillermo Lasso, candidato de CREO, dijo que respalda el proyecto de ley, pero se puede mejorar sin modificar el objetivo final.
2. Déficit fiscal
El próximo gobierno podrá escoger qué ruta tomar para reducir el déficit (las opciones son simples: subir impuestos o bajar gastos), pero la meta final -lograr austeridad- no se podrá mover. El objetivo que fija el FMI es reducir el ‘hueco’ fiscal de casi $7.000 millones en 2020 a cerca de $3.000 millones en 2021. Lasso aseguró que tiene una hoja de ruta que no incluye el aumento del IVA, sino una mezcla de medidas para aumentar los ingresos (duplicar la producción de petróleo, incentivos a la inversión y el combate a la corrupción) y reducir el gasto
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No voy a aceptar las condiciones actuales del acuerdo con el FMI. Proponemos hacer nuestro plan, y está bien si el fondo nos apoya, nos quiere dar una mano; pero no vamos a estar de rodillas ni buscar a nadie para que nos apoye. Tenemos alternativas de financiamiento como el Asia”, ANDRéS ARAUz,
AndidAto dE UnES
con mejoras a la eficiencia del Estado. Por otro lado, Arauz reitera que la austeridad no está en sus planes y que la considera correspondiente “al siglo XX y no a una sociedad del siglo XXI en crisis”.
3. Protección social
La doctrina del FMI exige fuertes ajustes que llegarán en plena crisis pospandemia y reconoce el peligro de provocar convulsión, por lo que obliga a reforzar la red de protección social. Por eso, el acuerdo firmado fija un piso anual mínimo de $1.000 millones en bonos y requiere que se duplique el número actual de beneficiarios. Santiago García, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, lamenta que ninguno de los candidatos tiene propuestas claras para fortalecer esas transferencias directas. “Uno solo habla de dar una ayuda de emergencia de $1.000, pero no de cómo mejorar el sistema. Tampoco se dice cómo establecer mecanismos de salida para que los beneficiarios reciban los bonos hasta cuando mejoren las condiciones de vida”, dijo. (JS)
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han transcurrido desde que se empezó a desarrollar el Sinafip. En 2020 se intentó una fase piloto, sin resultados. del nuevo sistema y se volverá a operar con los anteriores en los próximos días. “Se ha detectado la necesidad de efectuar ajustes, correcciones, y fortalecer el conocimiento y manejo del Sinafip por parte de las distintas entidades que conforman el Presupuesto General del Estado (PGE)”, dice ese comunicado Falta de transparencia sobre el contrato
La producción e implementación del Sinafip se contrató por alrededor de $60 millones a un consorcio entre el Corte In-
REALIDAD. El sistema generó más problemas que soluciones
glés y la filial nacional de Ayesa Advanced Technologies S.A (ambas de España). Esta última, según la Superintendencia de Compañías, tiene como apoderado al español Franciso Javier García Martín. Aunque no hay información sobre la ejecución del contrato, Carrera explicó que se cono-
ce que hasta la fecha se han desembolsado $38 millones y los desembolsos adicionales estarían atados a la entrega y funcionamiento adecuado del sistema.(JS) WEB Lee la nota completa en www.lahora.com.ec
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Contraloría inicia examen a la compra y el plan de vacunación
En un plazo de 92 días, a partir del 22 de febrero, la Contraloría realizará un examen especial a la adquisición de vacunas contra la Covid19 y al plan de vacunación elaborado por el Ministerio de Salud Pública. Esta acción fue
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dispuesta por el contralor, Pablo Celi, donde se revisará las operaciones efectuadas por la Cartera de Estado entre el 1 de agosto de 2020 y el 19 de febrero del año en curso. (Lee la nota completa)
tome nota
Se propone una remuneración base a partir de 2,5 salarios básicos unificados (1.000 dólares).
Exigente capacitación docente bien la aspiración salarial con °lasSireformas de la LOEI representa
REfoRzaR. La educación virtual es uno de los apartados de la LOEI. (Foto: Ministerio de Educación).
A ‘desempolvar’ el debate de la Ley de Educación El proyecto plantea el cambio del sistema en temas como prevención de violencia, aumento salarial para docentes y bachillerato por especialidad.
A las 11:00 de hoy, la Asamblea Nacional retoma el segundo debate de las reformas a Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI). Jimmy Candell, presidente de la Comisión Especializada de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, señala que se han revisado 32 proyectos de ley reformatoria a la presentados por los diferentes legisladores, “y se los ha ajustado a las actuales condiciones sociales y económicas, tales como la violencia en el entorno educativo, el modelo de evaluación y la precariedad laboral de los docentes”. El proyecto se someterá hoy a segundo y definitivo debate y aunque la conformación de la Asamblea cambiará a partir del 14 de mayo, Candell no precisa si hoy se realizará la votación, pues “eso depende de la profundidad de la discusión y aportes y disconformidad de lo planteado por la Comisión”. Isabel Vargas, presidenta de la Unión Nacional de Educadores (UNE), señala que es urgente que esta ley vaya a votación, pues recoge reformas sobre el 80% de la norma vigente desde
2011, con una docena de modificaciones. A continuación, algunas de las más relevantes. Bachillerato por especialidad
Entre las modificaciones establecidas se encuentra eliminar el bachillerato general unificado (vigente desde 2011) y establecer un sistema por especialidad, dividido en tres: ciencias, técnico y artes. Sobre esto hay opiniones divididas. Dayana Naranjo, especialista en educación, señala que se ha culpado al bachillerato general por la falta de acceso a la universidad, pero considera que el problema radica en las evaluaciones de ingreso. “Este es un modelo de educación universal, donde tienes amplitud de conocimientos necesarios para la vida y que te permite tener un abanico de posibilidades antes de ir a la universidad. No puede ser que a los 15 años decidas una especialidad”, comenta Naranjo. Vargas considera que esta es una práctica que afianza la orientación vocacional con la que “el Gobierno de Rafael Correa terminó”.
Candell destaca que uno de los puntos del informe para segundo debate es garantizar el desarrollo del componente de orientación vocacional y profesional; “la finalidad principal es el acompañamiento en el desarrollo del proyecto de vida de los estudiantes y no únicamente en el acceso a la educación superior”.
Educación sexual como sistema de protección
Dentro de la ley se proponen mecanismos de prevención contra la violencia escolar -a través de un plan de educación sexual integral en las instituciones de educación superior-, establecimiento de mecanismos alternativos de resolución de conflictos, tipificación de la violencia escolar, acoso escolar y hostigamiento académico. También se incorporarían las recomendaciones hechas por organismos internacionales y la sentencia de la Corte IDH en el caso Paola Guzmán. “Cuando la integridad física, psicológica o sexual de las niñas, los niños y los adolescentes
el dato La Ley pasó a segundo y definitivo debate, pero no hay una fecha para que el pleno vote.
estuviere amenazada o hubiere sido afectada, sin perjuicio de la obligación de denunciar por parte de quien en la comunidad educativa tuviere conocimiento del hecho cuyas características hagan presumir la existencia de amenaza o afectación, la Junta Distrital de Resolución de Conflictos denunciará ante la autoridad judicial respectiva y remitirá a las autoridades competentes para que se dicten las medidas de protección de derechos que corresponda por su incumplimiento.” En caso de amenaza o afectación a la integridad sexual de los estudiantes, la Junta Distrital de Resolución de Conflictos deberá suspender en funciones o tareas al presunto agresor -o agresora- como medida de protección. Mejoras laborales
Vargas señala que han presentado varias reformas, pues “desde 2015 hemos sido discriminados”. Según la ley, su cargo corresponde al ‘grado 5’ de servidores públicos, pero “se nos está pagando como servidor público número 1. Hemos venido reclamando la equiparación salarial”, dice el dirigente. Eliminar examen de ingreso
Otra propuesta de la reforma es eliminar el examen ‘Ser Bachiller’, utilizado para el ingreso a
un aumento, también exige que, al menos dos veces al año, los docentes se capaciten. De igual manera, quien aspire a un cupo de trabajo en el sector privado deberá probar cursos de pedagogía y didáctica. Así como otorgar cursos de profesionalización a través de la Universidad Nacional de Educación (UNAE). En Ecuador, 166.658 profesores trabajan en planteles fiscales. De ese número, el 79%, (131984), tiene nombramiento.
el dato La LOEI fue aprobada en 2001, desde 2015 se presentaron propuestas de reforma. las universidades públicas, el mismo que ha tenido cambios pero, según el texto, debería ser un mecanismo de evaluación pero no uno de admisión a las universidades. Vargas sostiene que las universidades deberían administrar su propio examen de ingreso. Instituciones militares y policiales serán fiscales
El ministro de Defensa, Oswaldo Jarrín, compareció ante el pleno de la Asamblea Nacional respecto a las reformas a la LOEI e insistió en su aprobación. La reforma plantea que 26 establecimientos, que antes de 2011 pertenecían a las Fuerzas Armadas, volverán a ser fiscomisionales y se sujetarían a la malla curricular del Ministerio de Educación. Además de recibir fondos estatales, también podrán cobrar matrículas y/o pensiones. En el informe del proyecto hay una disposición transitoria para que en el plazo de 180 días -a partir de su entrada en vigencia-, el Ministerio de Defensa y los entes rectores de cada institución educativa, junto con la autoridad educativa nacional, elaboren un plan de traspaso de las instituciones educativas fiscales y fiscomisionales emblemáticas que fueran antes regentadas por las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. (AVV)
GLOBAL
narco: Arrestan a emma coronel, esposa de ‘el chapo’ La mexicana “fue arrestada -ayer- en Virginia por cargos relacionados con su presunta participación en el narcotráfico internacional”, informó el Departamento de Estado de EE.UU. Coronel Aispuro fue arrestada en el Aeropuerto Internacional Dulles en Washington, acusa-
da “de participar en una conspiración para distribuir cocaína, metanfetamina, heroína y marihuana para su importación a ee.uu.”. Además, se alega que ayudó a Guzmán en su escape de la prisión del Altiplano el 11 de julio de 2015, en Juárez, México. eFe
cAuteLA. Varios países prohibieron la operación de la aeronave tras el incidente el sábado en EE.UU. con un avión de United Airlines. (DallasMorningNews)
Boeing pide ‘parquear’ sus aviones modelo 777 Washington • La compañía
Boeing ha recomendado suspender las operaciones de los 69 aviones del modelo 777 que se encuentran en servicio y de los 59 en almacenamiento, todos ellos con motores del tipo "Pratt & Whitney", tras el incidente ocurrido el sábado con uno de ellos en pleno vuelo. "Boeing está inspeccionando activamente el incidente relacionado con el vuelo 328 de United Airlines. Si bien la investigación (de las autoridades) está en curso, recomendamos suspender las operaciones. La decisión se produjo des-
tOME NOta
Estados Unidos, Países Bajos, Reino Unido, Corea del Sur y Japón prohibieron la operación de Boeing 777 sobre su espacio aéreo hasta que terminen las investigaciones pués del incidente registrado el pasado sábado por uno de estos aviones que partió desde la ciudad estadounidense de Denver, en Colorado, con destino a Honolulú, en Hawái. La nave tuvo que regresar de emergencia después de sufrir problemas con un motor, cuyas partes cayeron sobre un suburbio de la capital de Colorado. El avión, un Boeing 777-200 retornó al aeropuerto internacional de Denver y aterrizó de “forma segura, después de experimentar un fallo en su motor derecho poco después de despegar", indicó en un comunicado la AFA. eFe
Europa amplía sanciones a 55 funcionarios venezolanos I
Violaciones a derechos humanos y libertades fundamentales, así como menoscabar la democracia, son las causales de la lista ampliada.
La Unión Europea (UE) aprobó ayer nuevas sanciones contra Venezuela, añadiendo a 19 personas a su listado, tras las elecciones del pasado 6 de diciembre que los países de la UE no reconocen, ya que consideran que no cumplieron los estándares democráticos.
Bruselas •
Las sanciones implican la prohibición de entrar al territorio comunitario y la congelación de los activos y bienes
55
PERSONaS
incluye la lista de personalidades del régimen de Nicolás Maduro, sancionadas por la UE, entre ellos.
Los individuos añadidos a la lista son responsables de menoscabar los derechos electorales de la oposición y el funcionamiento democrático, y por serias violaciones de los derechos humanos y restricciones de libertades fundamentales”. rezA eL coMunicADo De LoS 27 PAíSeS FirMAnteS.
que tengan en la UE. La UE reiteró que no reconoce al actual parlamento y se mostró partidaria de trabajar con el líder opositor Juan Guaidó para poder celebrar nuevos comicios en el país, aunque desde entonces ha evitado tratarlo de presidente. EFE
Por un cargo, Bolsonaro causa desplome de Petrobras El anuncio obedeció a la amenaza de camioneros y transportistas por el alza de combustibles; se temen más acciones populistas de cara a las elecciones. El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, creó una nueva crisis en Petrobras al anunciar a un general retirado del Ejército como nuevo presidente de la petrolera estatal, cuyas acciones se hundieron este lunes en la bolsa ante nuevas dudas sobre su compromiso con el liberalismo económico. La designación de Joaquim Silva e Luna, exministro de Defensa
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oPoSición. Juan Guaidó (izq) y Leopoldo López agradecieron el apoyo constante de la presión internacional frente a la persecución política que se vive en Venezuela.
¿en qué consisten?
DebriS. Parte del fuselaje del avión se desprendió en pleno vuelo y cayó sobre un suburbio residencial en Colorado. EFE
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en el Gobierno de Michel Temer (2016-2018) y actual director de la parte brasileña de la hidroeléctrica Itaipú, aún tiene que ser ratificada por el Consejo de Administración de Petrobras pero ya causó efecto en los mercados. controlar los combustibles
Presionado por el sector camionero, que amenazaba con una nueva huelga como la que paralizó el país en 2018, el presidente justificó su decisión y exigió "transparencia y previsibilidad" a la petrolera. Desde 2020, los combustibles subie-
ron casi 30%. Petrobras perdió unos $18.200 millones en valor de mercado desde que el viernes se anunció la salida del economista escogido por el ministro de Economía, Paulo Guedes. ¿crece el ‘populista’?
Bolsonaro, capitán de la reserva del Ejército, institución que históricamente ha tenido un perfil estatizador en Brasil, se comprometió en la campaña electoral de 2018 con el liberalismo económico y el ajuste fiscal. Si es ratificado para el cargo,
La ue señala responsables
° Delcy Rodríguez, Vicepresidenta de la República:
° Diosdado Cabello, número dos del régimen.
° Indira Maira Alfonzo Izaguirre, presidenta del cne.
° Leonardo Enrique Morales, vicepresidente del cne. ° Varios diputados posesio-
nados el 5 de enero de 2021.
° Magistrados del Tribunal
Supremo y del Constitucional.
‘Personales’ y no económicas °
La oposición venezolana, encabezada por Juan Guaidó, el presidente de la anterior Asamblea Legislativa y el expreso político Leopoldo López, agradecieron al Consejo de la Unión Europea por la medida que castiga a los “responsables” directos del más reciente ataque a la única institución democrática que quedaba en Venezuela, la Asamblea Nacional.
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cayeron las acciones de Petrobras ayer en Sao Paulo, la mayor empresa y la más estratégica del gigante amazónico.
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Pérdida financiera de la empresa desde el viernes pasado. Silva será el primer presidente militar de Petrobras desde la dictadura (1964-1985) que Bolsonaro ha defendido en repetidas ocasiones. eFe
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VIerNes, 23 dE fEBrErO dE 2021 La Hora TuNGurAhuA
Es Una EdICIón dE dIarIO La hOra
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CONSULTA PENAL ¿Cabe o no aplicar las reglas del CoGEP con respecto al recurso de apelación en materia penal?
DERECHO A LA HONRA, HONOR Y DIGNIDAD
AutoRA: Ab. RosANA CAstRo ARRoyo, MsC
el artículo 5; en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1996, en el artículo 17; Honra El Derecho al Honor El Derecho a la Honra se encuentra tipificado forma parte de los Derechos en la Constitución de la Humanos, esencial para República del Ecuador, en el pleno desarrollo del ser el artículo 66, numeral 18. humano. Estos no tienen jerarquía, es decir todos Dignidad Humana Este se encuentra ligalos Derechos Humanos se encuentran al mismo do con la dignidad humanivel jerárquico, ninguno na, el autor Dídima Rico se encuentra por encima Chavarro, lo define como: “La dignidad humana de otro. Este derecho se prote- implica que la persona debe ge desde el año 1948, con ser respetada siempre y en su incorporación en la todo lugar, tanto por su esfera Declaración Universal de corporal, como por su esfera Derechos Humanos, en el mental, y goza de unos dereartículo 12. Esta norma es chos fundamentales que se elede carácter supranacional, van por encima del Estado, al con fuerza y supremacía en que se le asigna como función todos los Estados Partes, primordial la de velar por su por lo tanto, esta norma se conservación, reconocimienencuentra incorporada a la to y garantía”. Eulalia Pascual Lagunas, legislación nacional, siendo de aplicación inmedia- en relación a la dignidad ta y de acuerdo con el art. humana, precisa: “Cuando 425 de la Constitución de nos referimos a la dignidad la República del Ecuador. humana nos referimos, a la También se encuen- dignidad de la persona humatra tipificado en la na concebida como un sujeDeclaración Americana to de derecho, es decir como de los Derechos y Deberes miembro libre y responsable del Hombre de 1948, en de una comunidad jurídica que
merezca ese nombre y no como un mero objeto del ejercicio de los poderes públicos”. La misma autora señala que la dignidad humana se encuentra vinculada al Derecho al Honor, siendo que este derecho guarda numerosas analogías con la dignidad de la persona, por estar relacionadas. Derecho al Honor El Derecho al Honor para el Dr. Fernando León Quinde es: “El conjunto de obligaciones que al ser incumplidas se lo pierde; son reglas o principios que gobiernan una comunidad basadas en ideales que definen lo que debe entenderse por comportamiento honorable en la comunidad. Se debe considerar que la injuria se produce cuando se encuentra presente la persona y la difamación se da la ofensa al honor de una persona que puede estar ausente. Es decir, las dos vienen a ser una ofensa al honor de una persona”. Este derecho para la autora Eulalia Pascual Lagunas, es la proyección pública de la dignidad humana, el reflejo de la dignidad intrínseca de la
persona en la esfera social. Es un derecho relacionado con el respeto de los demás. Todo ello nos sitúa en el terreno de otras personas, que no son sino gente cuya opinión colectiva marca en cualquier lugar y tiempo, un nivel de tolerancia o rechazo. Debemos destacar la importancia de vincular el derecho de la dignidad al honor, toda vez que así se asume al honor, como la referencia de la persona hacia la opinión pública. Puede existir una potencial violación del Derecho al Honor cuando los datos de las personas que son evidenciados a la luz pública y resultan erróneos o faltos de veracidad, por ejemplo: 1) los datos que constan en el Sistema Informático de Trámite Judicial, Consulta de Causas de la Función Judicial, en relación a: i) cosa juzgada; ii) causas en la que se retira la demanda; iii) desistimiento; iv) abandono; v) inhibición; y, abstención; 2) los juicios de alimentos con presunción de paternidad y una vez realizada
RESPUESTA En materia penal, la apelación es limitada con respecto a que solamente procede exclusivamente en los casos y formas determinados en el COIP, resulta entonces ilegal acudir al COGEP en busca de reglas (entre ellas sus efectos) o alternativas diferentes no reconocidas en la ley penal para este recurso. Es pertinente acudir al COGEP solamente por defecto del COIP, para el caso que nos ocupa, no es procedente esta mecánica procesal, pues la apelación penal se encuentra debidamente regulada en la ley de la materia. Conforme a la consulta, con la acusación fiscal, si en la audiencia Preparatoria de Juicio, la jueza o el juez excluye la práctica de medios de prueba ilegales, esta decisión en particular no es susceptible de apelación. Es apelable el auto de sobreseimiento, si es que existió acusación fiscal, es decir aquel dado en la audiencia Preparatoria de Juicio. En materia penal, el recurso de apelación es procedente solamente en los casos y en las formas determinadas en el COIP, por ende no resulta jurídicamente correcto aplicar las reglas que por sobre esta institución están contenidas en el COGEP. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
la prueba de paternidad resulta que el demandado no es el padre; 3) la utilización del escrache en redes sociales; para la Real Academia Española (RAE), escrachar es una manifestación popular de protesta contra una persona, generalmente del ámbito de la política o de la Administración, que se realiza frente a su domicilio o en algún lugar público al que se debe concurrir. Este escrache pone en evidencia determinada conducta, la señala o la recalca a la luz pública. El diccionario de la RAE no contempla el término “escrache”, pero sí recoge el término “escrachar”, que tiene dos acepciones: i) romper, destruir, aplastar; y, ii) fotografiar a una
persona para utilizarla sin su consentimiento y que ocasione un perjuicio al honor, decoro o reputación del escrachado. Entonces, habrá simultáneamente violación del derecho a la propia imagen y del derecho al honor. Esta manifestación puede lesionar un bien jurídico protegido, como el derecho al honor de las personas que son escrachadas en redes sociales; el apoyo se manifiesta con un like y con un compartir de la publicación que contiene el escrache, formándose una cadena, misma que es vista por las personas que forman parte de esa red social; 4) la clausura de una determinada empresa o compañía, lo que le impediría realizar sus actividades normales; 5) la falta de actualización de los diferentes sistemas informáticos y de base de datos que manejan las entidades públicas o privadas, como: operadoras telefónicas, bancos, etc, que remiten información de morosidad sobre determinada persona, afectando su buró crediticio, resultando que los afectados han pagado oportunamente en la entidad o en un juzgado.
valor social. En este caso, el honor queda afectado por todo aquello que humilla el sentimiento de la persona, ocasionándoles un dolor psíquico, emocional; y, 2) entender el “honor” subjetivamente, como el sentimiento de honor de esta persona, que nace de la conciencia de nuestras virtudes, de nuestros méritos, de nuestro valor moral. Es el honor en sentido estricto. La Honra, Buena Imagen, Reputación Personal y el Buen Nombre son bienes inmateriales, están ligados con el derecho al honor y a la dignidad humana, forman parte de estos y también deben ser protegidos porque
son diversos bienes, aunque no siempre resultan lesionados de la misma manera. El Honor es el buen nombre que tiene una persona por su comportamiento individual y social. (La Guía de Derecho, 2009).
Derecho a la Buena Imagen Con respecto al derecho a la Buena Imagen, Ferrara manifiesta: “Es la que se presenta en la tutela de la imagen como una forma exquisita de la sensibilidad de honor de la persona. Una de las más recientes manifestaciones del derecho al honor se halla en el derecho a la propia imagen”. Con respecto al derecho a la Reputación Personal este se encuentra ligado a la buena imagen personal. Con respecto al derecho al Buen Nombre, es un término jurídico que alude al derecho a la buena fama, a la buena opinión que los demás tengan de alguien. Puede ser “fama, opinión, reputación o crédito”, en consecuencia, es el resultado del comportamiento en sociedad. Tiene buen nombre quien lo ha adquirido merced por su buena conducta, pues él no se recibe gratuitamente de los demás.
Defensa del derecho al honor El tratadista Edmundo Mezger, en su obra “Derecho Penal respecto a la defensa del derecho al honor” y para J. Freddy Chipana Gutiérrez, en su obra “Protección constitucional y penal del derecho a la Propia imagen en la noticia sensacionalista” señalan que se pueden admitir dos criterios fundamentales: 1) entender el “honor” objetivamente, como la estimación de la persona dentro ¿Titularidad del derecho al de un grupo determinado, honor? El tratadista Eloy Espinosadonde se valora las cualidades morales y nuestro Saldaña en su obra “Notas Acerca de la Titularidad del Derecho al
Honor” manifiesta que la titularidad le correspondería a toda persona natural o jurídica, ya que desde una visión amplia no solo la persona natural contiene honor, sino que a una persona jurídica determinada en un momento específico podría vérsele afectado el honor ante un hecho concreto. ¿Tipicidad? En el Código Integral Penal (COIP) existe el delito contra el Derecho al Honor y Buen Nombre, que es la calumnia (art. 182). Su sanción es con pena privativa de libertad de seis meses a dos años y la prescripción se da en tres años desde su cometimiento (art. 334 a del COIP). También en el mismo Código Integral Penal (COIP) existe una contravención cuarta clase, esta se da cuando se emite expresiones en descrédito o deshonra en contra de otra; su sanción es con pena privativa de libertad de quince a treinta días (art. 396 Código Integral Penal). La prescripción se da en treinta días desde su cometimiento (art. 334 a del COIP). Tiene un procedimiento expedito y se encuentra sujeto a las reglas que regulan este procedimiento (art. 641 y 642 del COIP). ¿Otras lecturas? Para ahondar en este tema tan interesante, pueden revisar la tesis “Potenciales afectaciones al derecho a la honra del sujeto pasivo en juicios de alimentos con presunción de paternidad”, perteneciente al autor Milton Tinizaray Jaramillo, presentada para obtener su Maestría en Derecho con Mención en Derecho Constitucional, en la Universidad Andina Simón Bolívar, en el año 2018; y, la tesis “Vulneración del Derecho al Honor y Buen Nombre por parte del Sistema Informático de Trámite Judicial, Consulta de Causas de la Función Judicial. Quito. 2015”, perteneciente a la autora Verónica Estefanía Cabezas Cabrera, presentada para obtener su título de Abogada, en la Universidad Central del Ecuador, en el año 2015. En conclusión, el Derecho a la Honra, Honor, Dignidad, Buena Imagen, Reputación Personal y al Buen Nombre se encuentran
ligados entre sí. Son derechos que forman parte de los Derechos Humanos, son bienes inmateriales y deben ser protegidos. La violación a estos derechos se sanciona con norma penal, tipificada en el Código Integral Penal. Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc
rEvisTA jUDiCiAL mArtes 23 DE fEBrErO DE 2021 La Hora TUNGUrAHUA
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rosipaocastro@yahoo.com VOLUNTARIO EXTRACTO JUDICIAL AL PUBLICO EN GENERAL SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE. CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO CAUSA: INVENTARIO DE BIENES SUCESORIOS No 18331-2021-00009 ACTOR: CLARA RENE MORETA PEÑA DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS O DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA SE LLAMO SEGUNDO EFRAIN VILLAVICENCIO LESCANO. JUEZ: DR. RAUL CASTRO G. “UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, martes 9 de febrero del 2021, a las09h51. VISTOS.- Habiéndose cumplido con lo dispuesto en providencia anterior, a la demanda que antecede presentada por CLARA RENE MORETA PEÑA, quien actúa como representante legal de las menores ESTEFANIA SABRINA y JANA ELIZABETH VILLAVICENCIOMORETA, según consta del poder judicial que se adjunta como habilitante, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario de inventario de bienes sucesorios establecido en los arts. 334.4 y341 y siguientes ibidem. Agréguese la documentación adjunta. Tómese en cuenta el correo electrónico señalado para sus notificaciones y la autorización que hace a su defensor técnico para que suscriba en su defensa. Se declara abierta la sucesión hereditaria de SEGUNDOEFRAIN VILLAVICENCIO LESCANO. Cítese a los demandados FANNY YADIRA SANTILLAN NARANJO, ADRIANA GISSELA VILLAVICENCIO SANTILLAN y KEVIN EFRAIN VILLAVICENCIO SANTILLAN, en sus domicilios en las direcciones señaladas en esta ciudad de Baños; y, a los herederos presuntos y desconocidos del causante SEGUNDO EFRAIN VILLAVICENCIO LESCANO, se les citará por publicaciones que se realizarán a través de uno de los medios de comunicación escrita, disponiéndose se realice en el Diario La Hora que se edita en la ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua, citación que se hará en la forma prevista por el numeral 1) del art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP.- Cuéntese en esta causa con el señor Director del Servicio de Rentas de Tungurahua, al que se le citará en sus oficinas públicas, para cuyo efecto depréquese a uno delos señores Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Ambato provincia de Tungurahua. Conforme ha solicitado la accionante, cuéntese con los señores Alcalde y Procurador Síndico del GADBAS, cumplido lo cual, se procederá a la facción de inventarios y avalúo de los bienes, con la concurrencia de las partes procesales actora y demandado; de por lo menos dos testigos, y del perito que oportunamente será nombrado.- Posteriormente cumplida la facción de inventarios y avalúo de los bienes, en base a lo dispuesto en el inciso tercero del Art. 335 del Código Orgánico General de Procesos se señalara día y hora para que se lleve a efecto la Audiencia correspondiente. A la prueba anunciada se dará el trámite en el momento procesal oportuno en lo que fuere legal. Agréguese la documentación adjunta. Inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad Municipal del cantón Baños. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE” Atentamente, Firma ilegible Dra. Gladys Flores F. SECRETARIA DE LA UJMSCB Hay un sello P* 825 – 18331 – 2021- 00009
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MARTES 23 de febrero de 2021