Tungurahua 21 de febrero de 2022 by LA HORA Ecuador

lUNes 21 de FeBReRO de 2022

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

los vecinos están cansados de vivir en medio de malos olores, por lo que piden que no se dé la ampliación del relleno y que sea cerrado, además, se quejan de la falta de atención de Gidsa frente a este tema. Página 3 ciudad

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Quejas constantes por los repartidores de gas Página 2

la transformación ciudad de la Comuna 13 Páginas 11, 12 y 13

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ciudad LUNES 21/02/2022

Ruido y precios excesivos en la venta del gas son las quejas continuas de usuarios

QUEJAS. Los ciudadanos están cansados de escuchar pitos excesivos a todas horas del día.

Los ciudadanos que compran gas a domicilio denuncian que el costo no es el oficial y que los pitos excesivos de los carros repartidores son una verdadera molestia. Emilene Silva dijo que ya no vía principal de una parrosabe a quien recurrir para quia cercana a la urbe y siemquejarse del ruido que hacen pre pagó tres dólares por telos carros repartidores del gas ner el gas a domicilio. que pasan por Dijo que era su casa pitando un precio justo TomE noTa desde las 06:00 Si siente que paga más porque evitaba sin respetar a las de 1,60 por la bombo- el traslado hasta personas. na de gas debe llamar alguna distribui“En su afán dora, pero luego a 1800LOJUSTO. por vender los se excedieron y (1800-56 58 786) choferes hasta le cobraron cuahacen competentro dólares por el cias de quien madruga prime- mismo servicio. ro, dijo Silva. Ella asegura que el proble- El gremio se defiende ma del ruido lo soportó hasta Quienes se dedican a la venque le cobraron 3,50 dólares ta de gas doméstico dijeron por dejarle la bombona de gas que el precio de $1.60 que en la puerta de su casa, pues sale de las distribuidoras es antes pagaba tres dólares. respetado por que no hay inUn caso parecido es el de cremento. Martha Silva, ella vive en la Respecto del pago a domi-

Sin embargo, tiene la opcilio es la oferta y la demanda, aclaró Diego Mosquera, re- ción de llamar a 1800LOJUSpresentante del gremio, quien TO si existiera especulación aseguró que los usuarios pa- el precio, dijo Diego Castillo repartidor del gas doméstico, gan por un servicio. “Esto es como cualquier pues reconoce que siempre otro producto que se oferta en hay alguien que comete este la calle y la gente decide acep- tipo de abusos. Fernando Bustamante, tar o no el costo que se paga por entregarlo en la puerta de director distrital de Hidrola casa, inclusive hasta la ins- carburos, dijo que el precio talación de la bombona en el es controlado en las distripiso que sea”, dijo Mosquera. buidoras porque esa es la compete ncia, El represensin embargo, el tante afirmó que El daTo el precio no ha En el caso de que sienta costo que pongan afuera con variado desde perjuicio por el repartidor el servicio de hace tres años del gas debe anotar el entrega en cada y ya corresponde a cada nombre de la distribuido- casa es decisión compañía esta- ra, copiar el código que del usuario si lo blecer el valor está en la puerta derecha paga o no. con letras azules. de la entrega a Ruido molestos domicilio. Además, mencionó que En cuanto al uso de la bocina quienes entregan el gas de- hay quienes han optado por ben facturar el producto, pero poner una canción que sirva mucha gente se rehúsa a ha- de llamado a comprar el gas. cerlo por desconocimiento o Sin embargo, al no ser una falta de tiempo. obligatoriedad hay quienes

Proceso de registro para acuartelamiento al Ejército iniciará el 25 de febrero La Dirección de Movilización del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas informó sobre la convocatoria del servicio militar voluntario para los jóvenes de 18 a 22 años. El proceso de acuartelamiento se realizará el viernes 25 y sábado 26 de marzo en las bases y centros de movilización del país.

La entidad indicó que los postulantes obtendrán una capacitación con el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (Secap) en 11 áreas técnicas y 38 cursos, todos recibirán una certificación que servirá para su inserción en la vida laboral. Los jóvenes aspirantes al servicio militar voluntario po-

TomE noTa La Comisión de Gestión Ambiental del Municipio trabaja desde 2019 en la Ordenanza para controlar el ruido, la cual fue aprobada en primer debate y se espera su aprobación final. aún usan el pito causando contaminación de ruido y pese a las quejas muy pocas personas lo denuncian. Los usuarios aseguraron que poco conocen sobre cómo quejarse frente a las autoridades sobre este problema que nadie controla. Al respecto, desde el Municipio de Ambato se comunicó que esta competencia le corresponde a la agencia de Control y Orden a donde el usuario debe acercarse con evidencias como una grabación, el número del carro o nombre de la distribuidora para ejecutar la acción sancionatoria. (CNS) drán inscribirse en la página www.dirmov.mil.ec a partir del viernes 25 de febrero. Los requisitos necesarios son: cédula de ciudadanía, tener de 18 a 21 años, 11 meses, 30 días y el formulario de inscripción en línea impreso. El día del acuartelamiento los jóvenes deben llevar dos mudadas de ropa civil, ropa de deportes, útiles de aseo personal, útiles de aseo de calzado, una mochila, maleta o caja. En este mismo año se desarrollará un segundo llamado que está programado para julio y agosto. (RMC)

ciudad lunes 21/02/2022

En Izamba están cansados de vivir con malos olores por el relleno sanitario Son más de 1.000 familias solo en el barrio Aeropuerto, porqué nos siguen botando basura alrededor de nuestras casas”.

Lo que buscamos es que vengan del Municipio o Gidsa, que se sienten, nos expliquen porque la incertidumbre nos molesta”.

LUIS FERNANDO COBO

FAUSTO VELARDE

Recibimos contaminación por años, rechazamos que el relleno se quede aquí, hay otros lugares”.

Siempre ha sido aquí el basurero de Ambato, nos cansamos de esto, es inaudito que nos sigan manteniendo en medio de la basura”.

MORADOR BARRIO AMAZONAS

MORADOR BARRIO EL AEROPUERTO

MILTON MANOBANDA

DIEGO COBA

PRESIDENTE JUNTA DE AGUAS SAN VICENTE DE CHACHOÁN

VICEPRESIDENTE BARRIO EL AEROPUERTO

CONTAMINACIÓN. Aguas negras empozadas y filtrándose se observan junto a una geomembrana.

Molestos y decepcionados, una vez más, moradores del barrio el Aeropuerto y otros colindantes al relleno sanitario se reunieron ayer. La razón, su total rechazo a “Después de la reunión, la permanencia del relleno en el Alcalde se comprometió a el lugar y a la ampliación del buscarnos. Lamentablemente mismo. La última reunión que los no hemos tenido una respuesvecinos realizaron fue el 5 ta favorable ni de él, ni de sus de diciembre de 2021, donde cuerpos técnicos”, aseguró. Coba sostiene, además, que, plantearon reunirse con Javier por información de un medio Altamirano, alde prensa, cocalde de Ambanocieron sobre ToMe NoTa to, para que sus la aprobación Una veeduría ciudadana se peticiones sean plantea entre los morado- de la ejecución escuchadas. Una sema- res, como inicio, para dar del proyecto de na después, la formalidad y peso legal a ampliación del reunión se dio. su rechazo de mantener el relleno. “Esto nos La oferta de ser relleno en el sitio y del mal preocupa, pormanejo del mismo. oídos en la silla que nos afecta vacía en sesión directamente. de Concejo Municipal también Son varios años y nadie nos da se planteó, pero la realidad es una respuesta, ya no soportaque de aquel encuentro todo mos esta situación”, dijo. quedó en palabras.

Moradores de barrios cercanos al relleno sanitario aseguran sentirse molestos por la falta de atención de Gidsa a sus pedidos de no ampliar este espacio y cerrarlo.

Nada se ha cumplido Así lo asegura Diego Coba, morador del barrio el Aeropuerto por 30 años y vicepresidente del lugar.

Basura se desborda

Dicen no recibir atención Coba mencionó que el lunes 14 de febrero, un grupo de moradores fue hasta la oficina de la empresa pública municipal

En un recorrido por el relleno sanitario este medio de comunicación comprobó que, en efecto, el lugar emana olores nauseabundos, el aspecto no es distinto, la basura rebosa y hay sitios donde los lixiviados están empozados, filtrándose, por lo que parece una geomembrana que no cumple la función para la que fue colocada. Hay escombros de desechos que seguramente deberían estar sepultados, pero es visible su presencia en la superficie, tanto, que la maleza crece entre los residuos. Esto es parte del escenario que se observa y se percibe en el lugar, algo que preocupa a los moradores y trabajadores cercanos al sitio es que, esto se mantenga y hasta se extienda en caso de aprobarse definitivamente la ampliación de este pasivo ambiental.

para la Gestión Integral de Desechos Sólidos de Ambato (Gidsa), con el fin de dialogar con el Gerente de la entidad. “El Gerente había llegado y se negó a hablar con los moradores, la reunión era a las 15:00, dijo que no ha dado cita y que cómo se atreven a ingresar, sin embargo, les había cedido cinco minutos, pero no dio mayor respuesta. Estamos decepcionados de las autoridades”, concluyó Coba. “El relleno nos afecta a todos, no solo a mí, sino a todas las personas que viven aquí, no entiendo el proyecto que hicieron, esto no se ha socializado a nadie, jamás hemos recibido nada, el lunes nos recibió el Gerente de la Gidsa, pero no nos dio más de cinco minutos, como si en ese tiempo se pudiera resolver. Se nos ofreció una nueva cita con el Alcalde y no nos han atendido, nos tienen en zozobra”, sostuvo Luis Fernando Cobo, morador del sector Cristo de la Quebrada, del barrio Amazonas. Cobo insiste en que probablemente existen“otros intereses”, pues afirma no entender porqué no se busca otro lugar para la disposición final de los desechos. “Nos hablaron de que se va a hacer algo tecnológico, pero la pestilencia está ahí y cada vez se agrava más porque cada vez

el DaTo Las movilizaciones serán una de las opciones de protesta, una vez se hayan agotado todas las instancias de diálogo, para evitar que el relleno se mantenga y amplié en el lugar. hay más basura”, acotó. El habitante sostiene que debe darse cumplimiento a la idea de realizar el cierre técnico definitivo del vertedero y no ampliarlo en el mismo lugar. Manejo del relleno no es adecuado Para los moradores, los hedores y gases que se emanan desde el relleno, sugieren que no se está dando un manejo adecuado en cuanto a los desechos. La ausencia de un tratamiento o aprovechamiento de este recurso, tampoco es algo que salte a la vista. Es lo que refiere Fausto Velarde, quien lleva siete años residiendo en el barrio El Aeropuerto. “Hemos evidenciado un deteriorado manejo técnico, hace cinco años los olores no eran tan nauseabundos, pero ahora esto ha empeorado, solo quien vive aquí puede evidenciar los olores terribles e insoportables. “La misma Constitución garantiza que vivamos en un am-

Agricultores también se oponen al relleno

Milton Manobanda, presidente de la Junta de Agua de San Vicente de Chachoán, afirma que pese a la conversación dada con el alcalde Altamirano no han visto interés por parte de las autoridades. “Nos prometió venir acá y ver la realidad del relleno sanitario, pero no ha cumplido. En un año o dos se cierra el relleno y por las mismas van a abrir otro con expropiaciones, eso ya no queremos”, refirió el ciudadano. Manobanda sostiene que, en su calidad de agricultor, los 84 trabajadores y sus familias que pasan en los terrenos colindantes al relleno son quienes reciben el impacto de manera directa. “Como agricultores madrugamos a labrar la tierra, los olores a esa hora son insoportables, nos llenamos de insectos, la tierra es nuestra segunda casa y recibimos contaminación”, manifestó. La falta de socialización es la falla en la que todos hacen énfasis y para Manobanda no es la excepción, “nos sentimos mal, nos enteramos de todo porque nos filtran información, somos la última rueda del coche”, dijo.

biente ecológicamente equilibrado, pero eso no se cumple”, puntualizó. Sin respuesta oficial Desde Diario La Hora se intentó tener una respuesta oficial por parte de Gidsa frente a las versiones de los moradores que viven cerca del relleno sanitario y que se reunieron ayer, sin embargo, desde el área de comunicación de esta institución se indicó que no se podía dar una entrevista inmediata.(MAG)

salud lunes 21/02/2022

Cuida tus encías, evita la periodontitis

tratamiento

en cuanto al tratamiento de las °enfermedades periodontales, varía

Esta es una infección de los tejidos que sostienen los dientes en su lugar. La mayor causa de la enfermedad periodontal es una mala higiene oral. CASo. si no se trata, la placa puede eventualmente provocar periodontitis.

EFE SALUD · La conocida como enfermedad de las encías, o enfermedad periodontal, es una infección de los tejidos que sostienen los dientes en su lugar. Por lo general, la mayor causa de la enfermedad periodontal es una mala higiene oral que hace que la placa bacteriana se acumule, que

se transforma en sarro y que produce la inflamación de las encías (gingivitis). Además, existen factores de riesgo, como son malos hábitos alimenticios, el tabaquismo o la diabetes, que pueden acelerar la evolución de la enfermedad periodontal.

Cómo inicia En la mayoría de los casos, explica la doctora Marta Vallés, jefa de la Unidad Dental y Cirugía Maxilofacial de Quirónsalud Torrevieja, el desarrollo de la periodontitis comienza con la placa, una película pegajosa compuesta principalmente por bacterias. Si no se trata, la placa puede

eventualmente provocar periodontitis. La placa se forma en los dientes cuando los almidones y los azúcares de la comida interactúan con las bacterias que se encuentran normalmente en la boca. Cepillarse los dientes dos veces al día y usar hilo dental una vez al día remueve la placa, pero se vuelve a formar rápidamente. También puede endurecerse bajo la línea de la encía y convertirse en sarro dental (tártaro) si queda en los dientes. “El sarro dental es más difícil de eliminar y está lleno de bacterias. Cuanto más tiempo permanezcan la placa y el sarro dental en los dientes, más daño pueden hacer. No puedes deshacerte del sarro dental cepillándote los dientes y usando hilo dental, necesitas que un profesional te realice una limpieza dental para quitarlo”, explica la especialista. Gingivitis La placa puede causar gingivitis, el tipo más leve de enfermedad de las encías. La gingivitis es la irritación e inflamación de la parte del tejido de la encía que rodea la base de los dientes (tejido gingival).

en función del estado de avance de la patología. el dentista se encargará de realizar una evaluación y pautar el plan de tratamiento más indicado. la especialista explica que, si la enfermedad se encuentra en un periodo inicial, es necesario eliminar las bacterias acumuladas mediante una limpieza dental profesional, realizada por profesionales como el dentista o el higienista dental. el tratamiento de las encías, o raspado y alisado radicular, lo realiza un profesional especialista en el tratamiento de las encías (periodoncista). el raspado periodontal se realiza siempre bajo anestesia local por lo que el paciente no sentirá ningún dolor ni molestia. en este tratamiento se utilizan unos instrumentos, llamados curetas, que permiten acceder al espacio que queda entre los dientes y la encía para la completa eliminación de la placa bacteriana y el sarro. a veces, en este tipo de fases se aplican técnicas de regeneración ósea. si las encías están muy retraídas puede llevarse a cabo una cirugía periodontal con injertos para cubrir la parte que se ha perdido tras su deterioro. respecto a la prevención, la doctora Marta Vallés destaca: “es importante saber que con los hábitos de higiene oral adecuados y con el abandono del tabaco se pueden prevenir estas enfermedades”.

La gingivitis puede revertirse con un tratamiento profesional y un buen cuidado bucal en casa. La inflamación continua de las encías puede causar periodontitis, que hace que eventualmente se formen bolsas entre las encías y los dientes que se llenan con placa, sarro dental y bacterias. Con el tiempo, estas bolsas se hacen más profundas, y acumulan más bacterias. Si no se tratan, estas infecciones profundas causan pérdida de tejido y hueso, y finalmente, puedes perder uno o más dientes. Además, la inflamación crónica continua puede sobrecargar tu sistema inmunitario.

Síntomas respecto a los síntomas, la doctora Vallés °destaca que son múltiples los que puede

dar la enfermedad periodontal, por ejemplo, encías inflamadas, encías sangrantes, encías retraídas o alteración en el color de las encías. entre otros, se puede notar excesiva sensibilidad de los dientes o dolor al masticar, lo que puede ser otro síntoma de la enfermedad periodontal. “en casos muy avanzados de la enfermedad, pueden aparecer huecos entre los dientes, cierta movilidad en ellos, hasta el punto de que se produzca su caída prematura”, declara la doctora.

CHristiAN PérEz

Derechos de libertad y aborto por violación La libertad, desde el Estado liberal, es uno de los bienes jurídicos más importantes de las personas, y se concibe como la facultad para actuar o no, según su voluntad, sin más limitaciones que las establecidas en la normativa y los derechos de los demás. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Caso Chaparro Álvarez y Lapo Íñiguez vs. Ecuador) manifestó que la libertad va más allá de las decisiones de las personas en su vida privada, sino que se extiende hacia su interacción social en el desarrollo de su proyecto de vida. Por tanto, la libertad será la regla y la restricción será la excepción. En Ecuador, los derechos de libertad se desarrollan en la Constitución de la República, en su Capítulo sexto, artículos 66 y siguientes. Con este antecedente, la Ley orgánica para garantizar el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación ha generado debate social ya que ha confrontado los derechos del nasciturus frente a la libertad de las mujeres que han quedado embarazadas víctimas de violación sexual para acceder a un aborto seguro y reparador. Frente a esto, realizaremos algunas puntualizaciones. Según la Fiscalía General del Estado, cada año, alrededor de 2.000 niñas y adolescentes quedan embarazadas casi todas por violación; y registró que durante el 2019 existieron 5.354 violaciones, mientras que hasta agosto del 2020 ocurrieron 2.464 delitos de este tipo. Son cifras alarmantes que nos dan la pauta de que esta problemática no es un tema de discusión sobre valores o creencias, sino de salud pública. Entonces, la libertad de interrumpir voluntariamente el embarazo producto de una violación constituye una garantía de no revictimización y un deber estatal para evitar el sometimiento de las víctimas a un embarazo forzado; y en el caso de menores de 15 años, a un embarazo riesgoso. Hay muchos dramas de las víctimas de violación que lamentablemente no se conocen, o que la sociedad se hace oídos sordos y únicamente emite juicios de valor recriminatorios. Esta Ley permite, de alguna manera, reparar a estas víctimas frente a la incapacidad del mismo Estado para generar una sociedad más segura para ellas.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GabriEla ViVanCo s. subdirector tungurahua FabriCio CEVallos CHÁVEZ Editor tungurahua GraCE inFantE GUErra e-mail: ambato@lahora.com.ec teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre bolivar y rocafuerte Año: XXiii No. 10.364

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los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

La verdad puede eclipsarse, pero no extinguirse.” tito LiVio (59 A.C.- 17A.C.), HistoriADor roMANo

todos somos reyes de algo; aunque solo sea de nuestros recuerdos.” sANDrA bELENguEr (1982), EsCritorA EsPAñoLA

opinión 5 tiempo lectura 15 min.

luneS 21 de FeBReRo de 2022 La Hora TunGuRAHuA

MAríA PAz jErVis

Reformas a la Educación Superior

AberrAción presidenciAl

No queda sino esperar que las inoportunas y desafortunadas declaraciones del presidente Guillermo Lasso con respecto al aborto en caso de violación hayan sido producto de un exabrupto. Quizás, por mero afán de complacer al pequeño público presente y creyendo que sus declaraciones no trascenderían, anunció un veto presidencial fiel a su “respeto a la vida desde la concepción”. De ser así, se avecina un precedente sumamente nocivo para el país y las fuerzas democráticas deben alzar su voz con todas sus fuerzas. ¿Dónde quedó el presidente que enfatizó su respeto a los valores republicanos, que prometió un gobierno de respeto a las libertades y derechos de los ciudadanos? Toda autoridad necesita comprender, tarde o temprano, su condición; no de mesías, ni de evangelizador, sino de servidor de un Estado con principios

MANuEL CAstro M.

Moral y proporciones A todos interesa la política, a pocos la moral. Baroja dice que para el hombre la “moral es un fin y para la política un medio” y concluye “que la política que es moral deja de ser política”. Tremenda y desconcertante afirmación que, sin embargo, deja impávidos a los que hacen política activa, pues con cinismo sostienen que lo importante es acceder al poder, sea presidencial, de la ciudad, barrial o deportivo. Se considera que la ley se encarga de implantar moralidad, para que haya justicia, igualdad, equidad, eficiencia y honradez. Pero las

claramente establecidos en la Constitución. Independientemente de cuáles sean las convicciones íntimas del presidente, en el momento en el que aceptó conducir el Estado, estas deben quedar supeditadas a los principios constitucionales en su actuación como mandatario. No se trata de un reglamento ni de “extralimitaciones” sino de una ley producto de un mandato por unanimidad de la Corte Constitucional que nadie debería osar desoír. En un futuro, algún otro derecho, uno de los que atesoran el presidente y quienes lo apoyan en la insensatez del veto, también se verá amenazado por los caprichos y prejuicios de la mayoría. Si el mandatario opta ahora por el veto, habrá desperdiciado la oportunidad histórica de dejar en claro que, en Ecuador, los derechos jamás serán negociables.

leyes son hipotéticas, quienes las aplica son los hombres; si el juez es venal no es culpa de la ley; si el ciudadano es tramposo, hasta se le felicita por haber burlado la ley, sobre todo en lo que se refiere a pago de impuestos o burlado las ordenanzas municipales. Por supuesto que para ciertos “progresistas” la moral es objeto de burla y desprecio, pues sostienen que la moral son leyes que los hombres transitoriamente suelen imponerse. Desde luego que sí, pero es para sobrevivir como individuos y como especie. Además, que la moral está dentro del individuo mismo, a pesar de los agnósticos y otros libres pensadores. Pero tales excepciones de los “progres” destruye en todos o en la mayor parte, toda idea de moral. Hay varias clases de moral, por supuesto, moral social, para los cristianos, y hasta para los delincuentes,

pero hay algo esencial encima de todo: “No hacer daño a nadie” como dice Prevost. Tal moral deberían tener nuestros políticos: no andar preocupados de la boda de una autoridad municipal o escandalizarse del tamaño de una torta nupcial, y preocuparse de los asuntos de fondo, con planes y proyectos posibles y algunos hasta deberían tener un poco de vergüenza de querer ser candidatos y pedir les voten, cuando han actuado sin escrúpulos y decencia en su vida, violando derechos, robando y mintiendo a discreción. Y tener sentido de las proporciones: la administración de un país, de una ciudad la deben aspirar los mejores, los más preparados y experimentados que crean en la ética y tengan el corazón limpio, “que es buena cosa siempre”. manuelcastromurillo@hotmail.com

En 2008 se inició un proceso de reforma profunda al régimen jurídico de educación superior, tanto en las instituciones privadas como públicas. En el contexto nacional urgían reformas legales para garantizar que los estándares de calidad fuesen similares en todas las universidades. Antes, proliferaban los centros de estudios donde se ofrecía tecnologías y profesiones con casi ninguna regulación. El mercado académico creció con absoluta libertad y ese fenómeno menoscabó la calidad de la educación. Los títulos no siempre constituían el resultado de una formación académica sólida. La Ley Orgánica de Educación Superior, en 2012, supuso un proceso arrollador y con alta carga política. Se crearon criterios de regulación que sirvieron como herramientas para el control político y se asfixió a las universidades. Pero en medio de ese ambiente negativo, también se estableciero estándares de calidad. Estos nuevos paradigmas han permitido instaurar una cultura de procesos y de calidad en la educación universitaria. En el año 2018 se reformaron algunos aspectos de la LOES y en agosto de 2021 se presentaron en la Asamblea Nacional dos propuestas de nuevas reformas. Ambas comparten el objetivo de consolidar la autonomía de las universidades y su responsabilidad frente a la sociedad y el Estado, con el fin de construir instituciones de excelencia y alta calidad educativa. Por eso, en esta reforma, debe eliminarse cualquier vestigio de exagerado control estatal, pero garantizando que se precautelen los estándares de calidad. La educación universitaria, constituye un pilar fundamental de una sociedad democrática y es la principal ruta de progreso de las personas. Las normas deben estar claras para que las lógicas políticas y la dinámica del mercado no desnaturalicen la actividad universitaria. • Decana de la Facultad Ciencias sociales y jurídicas uisEK; red de Politólogas.

LUNES 21/02/2022

lunes 21/02/2022

policial lunes 21/02/2022

Habría abusado sexualmente de la hija de su expareja El hombre fue detenido, ya que fue acusado de cometer un delito sexual en contra de una menor de edad. Pedro C. fue acusado de haber abusado sexualmente de la hija de expareja sentimental. El sujeto fue procesado este fin de semana. El hecho se registró en la parroquia María Emilia Terán en Píllaro. Suceso A través del ECU 911, policías del Móvil San Miguelito fueron convocados al sector. Allí encontraron a una mujer, quien denunciaba que su hija adolescente había sido víctima de un delito sexual. A decir de la ciudadana, su exconviviente atacó a la me-

de su madre, gendarmes del Móvil Píllaro 1-2, al mando de Luis Viteri, teniente de Policía, iniciaron la búsqueda y localización del acusado. Operaciones básicas de nor de edad. inteligencia y técnicas de inLas circunstancias del ilívestigación fueron aplicadas cito no fueron detalladas, sin para encontrarlo. embargo, al pareFinalmente, el cer el implicado trabajo policiaTome noTa aprovechó que la co dio resultado, El artículo 171 del menor de edad pues lograron Código Orgánico estaba sola para hallar al sujeto cometer el cri- Integral Penal (COIP) y apresarlo. La tipifica y sanciona el men. adolescente afecdelito de violación. Tras cometer tada reconoció el presunto deliplenamente a su to, el hombre abandonó a la presunto agresor sexual. adolescente en el lugar de los acontecimientos. Preso El sospechoso fue inmediataLo atraparon mente privado de su libertad. Con estos antecedentes, más Para el efecto fue trasladado el testimonio de la víctima y a un hospital Básico y poste-

DETENIDO. El presunto implicado no llegó lejos, la Policía logró detenerlo poco después de cometer el delito.

riormente encerrado. Mientras tanto, la perjudicada fue trasladada hasta el Hospital General Docente de Ambato, quedando ingresada en la sala de primera acogida para ser sometida a las pruebas y valoraciones que permitan determinar el cometi-

miento del supuesto ilícito. Al sitio fue convocado, además, personal de la Unidad de Investigación Contra la Integridad Sexual, Unidad de Criminalística y de la Unidad de Investigación para Niñas, Niños y Adolescentes, quienes asistieron a la menor. (MAG)

Vendedores de droga son detenidos en su propia casa

SINIESTRO. Los moradores de la localidad auxiliaron a las víctimas.

Atropella a dos mujeres en Tisaleo y escapa Un accidente de tránsito se registró a dos cuadras de la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) de Tisaleo. Ocurrió ayer, sábado 19 de febrero de 2022. Eran cerca de las 18:30, cuando se registró el percance. Según información policial, fue por medio del ECU 911 que policías del Tango Quero, llegaron hasta el sitio.

Se trataba del atropello de dos mujeres. Un carro marca San Remo, color plomo, placas de Pichincha, estaba en el lugar de los hechos. No se supo nada del conductor, ya que después del siniestro se dio a la fuga. Kerly G., de 19 años y Maritza T., de 27, resultaron heridas. Ambas fueron trasladadas hasta el

Hospital General Docente de Ambato. En la casa de salud, los policías conocieron que las víctimas deberían permanecer internas, debido a las lesiones sufridas por el accidente. El automotor fue retirado por la Policía y llevado hasta los patios de retención de San Vicente de Picaihua. (MAG)

Tres adultos y un menor de edad fueron arrestados por la Policía luego de haber sido encontrados en posesión de droga. Según información policial, uniformados de la Jefatura de investigaciones Antidrogas de la subzona Tungurahua, realizaron el allanamiento de una propiedad situada en el cruce de las calles José García y Los Héroes, sur de Ambato. Es que, a través de investigaciones y operaciones básicas de inteligencia, los policías determinaron que, al parecer, el inmueble era un punto de expendio de drogas. Con los antecedentes determinados y las pruebas levantadas al respecto del presunto ilícito, los gendarmes solicitaron el ingreso legal a

DELITO. La evidencia fue fijada y presentada ante las autoridades judiciales competentes.

este predio, el mismo que fue autorizado por la Fiscalía. Una vez allí, los servidores realizaron un minucioso registro en cada espacio del inmueble y se detuvo a Carlos R., de 46 años; Justin C., de 18; Brailey M., de 26 y un adolescente de 17 años. Los uniformados incautaron 54 dosis de cocaína y 30 de marihuana. De las indagaciones preliminares se conoció que, al parecer, los implicados forman parte de una red de supuestos expendedores de sustancias ilegales. (MAG)

policial lunes 21/02/2022

Amenaza a su pareja con matarla delante de sus hijos El hombre tenía un cuchillo en la mano que usó para amedrentar a la mujer. La Policía tuvo que intervenir. DETENIDO. El sujeto fue puesto a órdenes de las autoridades competentes.

Jonathan C., fue procesado por un juzgado especializado en violencia intrafamiliar. Es que el sujeto amenazó a su pareja sentimental con un cuchillo y dijo que la mataría. Policías del Grupo de Operaciones Motorizadas (GOM) Tornado Matriz 1, acudieron al pedido de auxilio de la asustada mujer. El hecho sucedió al norte de Ambato. Susto De la vivienda, una mujer, de 20 años, sumida en lá-

grimas y con signos de estar de pudo pedir ayuda. atemorizada, recibió a los Sin embargo, el enardeuniformados. cido hombre continuaba La ciudadana mencionó intentando lastimarla, pues que dentro de su casa estaba según ella, el sujeto forzó la su conviviente, el puerta del baño mismo que poco para nuevamente el Dato antes la agredió amedrentarla. El cuchillo usado para psicológicamente “No te vas a liamedrentar a la vícti- brar de mí, te voy con palabras soema fue fijado como a matar por ocioces y amenazas. evidencia del suceso. sa”, fue parte de Con cuchillo en mano, el imlo que el hombre plicado le habría dicho que manifestaba en contra de su la mataría. víctima. Para huir de su agresor, Todo el incidente sucedió la mujer se escondió en el ante la mirada atónita de sus baño de su casa, desde don- dos hijos.

La mujer, le habría supli- a su pareja. cado por varias ocasiones Por más que los unial hombre que no le hiciera formados hablaron con el daño, pero cuando escuchó hombre tratando de que se la sirena de los policías, el tranquilizara, este no mossujeto la soltó y se fue tró colaboración alguhacia la cocina de la vina, intentando incluso vienda. agredir a los mismos añoS Tiene tanto la policías. Fue entonces que la víctima como el mujer pudo por fin sa- victimario. En su intento de darlir de la casa para pese a la fuga, finalmente dir ayuda. fue detenido. Mientras tanto, la víctima fue llevada a Detenido una casa de salud para ser El hombre fue encontrado valorada y poner la denundentro de la vivienda. Los cia respectiva con la que se policías lo hallaron junto al pudo judicializar al ciudadacuchillo con el que amenazó no de 20 años. (MAG)

Roban una casa en Izamba y huyen disparando al aire LABOR. Los bomberos realizaron un arduo trabajo para mitigar el fuego y evitar que se propague.

Incendio forestal en San Vicente de Quillán Un incendio forestal ocurrió en el sector de San Vicente de Quillán. La emergencia fue reportada la tarde del sábado. Personal del Cuerpo de Bomberos de Ambato acudió al lugar de manera inmediata. Las llamas parecían intentar extenderse por el área. El trabajo de los bomberos tardó varias horas,

hasta que finalmente consiguieron mermar el fuego, no obstante, momentos de susto vivieron los moradores aledaños al sector. Ayer, los uniformados realizaron una visita técnica al lugar donde ocurrió el incendio para constatar que haya sido sofocado de manera total. (MAG)

Hasta el sector de Viña Lomas, perteneciente a la parroquia de Izamba, norte de Ambato, acudieron policías del Móvil Flagrancias. Desde el ECU 911 se reportó a los uniformados un robo a domicilio. Allí, encontraron a Estefanía H., de 35 años. La ciudadana les dijo a los gendarmes que la tarde del sábado salió de su casa y una hora después que retornó, al bajarse del taxi que la transportaba, vio que la puerta principal de su casa estaba abierta. Junto a su vivienda estaba estacionado un carro marca Rodeo, sin placas, color vino tinto

“Auxilio me están robando”, gritó la mujer para alertar a sus vecinos. De pronto, ciudadanos desconocidos salieron de su propiedad, los mismos que dispararon al aire para evitar que alguien se cruce en su camino. Algunas características de los antisociales pudieron ser identificadas por la afectada. Al revisar el lugar, la mujer notó que las seguridades fueron forzadas, además, de que los ladrones se llevaron un televisor de 55 pulgadas y varias prendas de vestir. Un operativo se realizó de forma inmediata para

ILÍCITO. Los antisociales se movilizan en este auto color vino tinto.

dar con el carro que transportaba a los delincuentes, pero no los encontraron. El caso se mantiene en investigación, para dar con el paradero de los antisociales. (MAG)

foto reporte

A lo lejos en centro de Medellín.

lunes 21/02/2022

Fotografías y texto: Gabriel Santana

Un salto a la ComUna 13 La Comuna 13, en Medellín, pasó de ser un lugar altamente peligroso a un espacio de arte y diversión.

Bienvenidos al mejor barrio del mundo, ¡ok!

Cuentan que a partir de la visita de Bill Clinton la zona comenzó a potenciarse nacional e internacionalmente.

Cuando mis hijas me dijeron que visitemos la Comuna 13, nunca imaginé que fuera una de las experiencia más interesantes que he tenido, donde aún se siente el dolor de décadas pasadas en estas colinas ubicadas al occidente de Medellín. Este era el lugar perfecto para el tráfico de drogas durante los años 80 por su difícil acceso y sus múltiples callejones, también fue escenario para batallas entre patamilitares, guerrilleros y el Gobierno, donde lo único que quedó fue crimen, muerte y desosiego. Sin embargo, la esperanza de su gente y la intervención de sus espacios comenzaron a cambiar la realidad de la zona. Pasó de ser uno de los lugares más peligrosos del mundo para recibir a nacionales y extranjeros para contarles como un pueblo siempre puede cambiar.

Cotidianidad.

Donde antes era un espacio para reclutar jóvenes para engrosar las filas de grupos paramilitares, hoy son canchas deportivas.

foto reporte lunes 21/02/2022

El paisaje de concreto, las motos y los turistas atentos a las explicaciones de los habitantes de cómo el arte transformó su espacio.

El color y el arte se apoderan de cada espacio de la zona.

La esperanza es lo que al final nos permite seguir viviendo.

De la mano del arte, muchos jóvenes emprenden para customizar prendas y hacerlas únicas.

El arte a través del graffiti ha transformado vidas y ha generado desarrollo económico.

Las escalinatas eléctricas son parte fundamental de la regeneración de la Comuna 13.

foto reporte lunes 21/02/2022

Muchos jóvenes ven en la improvisación (freestyle) una vitrina para expresarse y trascender, como es el caso de @rapzadebarrio quien participa en la serie La reina del Flow 2.

Postales cotidianas.

Propios y extraños comulgan en las calles que cuentan sus propias historias.

Pequeños cambios hacen grandes diferencias.

Religiosidad y rutina. Queen of Medallo. Un grupo de adolescentes hacen planes para la noche mientras esperan que sus abuelas se queden dormidas.

Los callejones estrechos y empinados son parte del paisaje urbano

La falta de compromiso para acatar las normas de bioseguridad es cosa de todos los lugares.

Leer y crecer.

país lunes 21/02/2022

La dipLomacia ecuatoriana proyecta seis ejes para eL mundo post pandemia El país necesita cooperación en su lucha contra la inseguridad y el narcotráfico; además de más transferencia de conocimientos y tecnología, así como la firma de más acuerdos comerciales. Juan Carlos Holguín, ministro de Relaciones Exteriores, aseguró que la visión del Gobierno de Guillermo Lasso es que en la diplomacia deben primar los intereses del país, sin sesgos ideológicos. La prioridad más inmediata es la firma de la mayor cantidad de acuerdos comerciales, pero también conseguir la mejor cooperación en temas de seguridad y lucha contra el narcotráfico; además de la transferencia de tecnología y conocimiento. La nueva visión de la Cancillería pone la mira en tener relaciones con todos, de acuerdo con las necesidades del país. P ¿Las relaciones internacionales y la diplomacia cambiaron a partir de la pandemia? Hay que entender que la pandemia generó un punto de inflexión en la diplomacia. Nosotros no hubiéramos pensado hace dos años ver países europeos comprando productos de abastecimiento de primera necesidad a ciertas economías con las que ni siquiera tenían relaciones diplomáticas. Pero las necesidades post pandémicas hacen que se genere una nueva coyuntura mundial. Y donde Ecuador quiere estar listo es en tener la mayor cantidad de apertura comercial para que haya más mundo en Ecuador, lo cual significa menos precios y más bienestar acá; y más Ecuador en el mundo, que significa más empleo y dinero en el bolsillo de los ciudadanos. Ecuador debe saber jugar su rol, y en este momento, lo importante es saber actuar en favor de sus intereses. P En ese sentido, ¿Cuáles serán los ejes de la diplomacia ecuatoriana post pandemia?

Tenemos seis ejes de la diplomacia de la prosperidad en la nueva etapa post pandémica. Primero es la diplomacia comercial, que no es el único eje, pero es el más importante en este momento para poder cerrar el círculo de la reactivación económica después de lo que fue la diplomacia de las vacunas. En segundo lugar, tenemos la diplomacia de la transición ecológica, que ya nos permitió tener éxito en iniciativas como la ampliación de la reserva marina de las Galápagos. En tercer lugar está la diplomacia por la paz, lo que incluye todos los temas de seguridad ciudadana, seguridad alimentaria, defensa. El cuarto eje es la diplomacia científica y académica. Estamos buscando cooperación de Gobiernos y organismos multilaterales, entre otros, para transferencia de conocimientos, tecnología e innovación en temas centrales como salud pública. Además, proyectamos reactivar la academia diplomática para tener una nueva camada de diplomáticos con la mira concentrada en la ciencia y tecnología. Los últimos dos ejes son una transformación digital de todos los procesos de la Cancillería; y una diplomacia que reinstale a la cultura como un eje de desarrollo. P ¿Cómo esta nueva visión ayudará para conseguir la cooperación necesaria en la lucha contra la inseguridad y el narcotráfico? Muchos han pensado que cuando se habla de seguridad automáticamente se debe ver a Estados Unidos o Israel. Pero, por ejemplo, en el problema de las cárceles es don-

RETO. Desde el 3 de enero de 2022, Holguín asumió las riendas de la Cancillería.

de mucha más cooperación puede haber de México y Colombia porque el fenómeno de los carteles en las cárceles es algo que no se da en todo el mundo. Exploramos mecanismos de cooperación en defensa y seguridad dependiendo de la necesidad que tiene Ecuador en cada campo. La lucha que está haciendo el país frente a las estructuras transnacionales criminales sí puede tener un abordaje regional. Más que en Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), el espacio es la Alianza del Pacífico, y sobre todo en Prosur (Foro para el Progreso de América del Sur). En la declaración de Cartagena de Prosur se incluyó que los mecanismos regionales de integración deben tener un abordaje a la seguridad, porque se está luchando contra estructuras que tienen operaciones en casi todos nuestros países, como si fueran multinacionales. P ¿Las diferencias ideológicas con Gobiernos como el mexi-

cano no afectan las posibles acciones en conjunto contra la criminalidad internacional? Con México tenemos un problema de migración riesgosa en frontera que hemos abordado en conjunto a pesar de las diferencias ideológicas. Se creó un grupo de acción inmediata, con el apoyo también de la patrulla fronteriza norteamericana, para ayudar a los migrantes ilegales e incluso identificar las causas del incremento de este fenómeno en los últimos 18 meses. Esa misma lógica de cooperación se puede replicar para combatir problemas como el tráfico y consumo de drogas. De hecho, Ecuador ha dado ahora su apoyo a una iniciativa mexicana para entender el origen del armamento que tienen los carteles, que son los mismos que manejan el tráfico de drogas y de personas. P Si no es para temas de defensa, ¿qué se puede impulsar en conjunto desde instancias como la Celac? En la Celac hay poca discusión todavía de las relaciones

internacionales. Hay que ver cuál va a ser la posición de Argentina en su presidencia pro tempore respecto a la cooperación internacional. Pero desde ese organismo regional, además de la exitosa integración para conseguir vacunas contra el COVID-19, se pueden impulsar temas como el aeroespacial. Hace un par de semanas vi que en redes se recordaba el envío de la Agencia Aeroespacial Ecuatoriana de un instrumento al espacio. Eso quedó en un meme. Ecuador no tiene esas prioridades de Estado. Pero desde un instrumento regional sí lo puede tener porque viene con la cooperación de todos los países. El tema aeroespacial es vital para la geopolítica mundial en este momento. Los acuerdos de cooperación internacional deberían ir ligados a este tipo de asuntos desde la Celac. Hay que explorar esos acuerdos con Rusia, con China, con Estados Unidos, con la India, que son los más avanzados en este tipo de sectores tecnológicos. (JS)

economía lunes 21/02/2022

Quiteños pagan más de 20 tributos, pero el municipio los gasta mal Se pagan desde prediales hasta permisos y alcabalas, pero la gran cantidad de recursos no se ven reflejados en obras durables y de calidad para la ciudad. Solo en el 2021, el Municipio de Quito obtuvo más de $308,22 millones a través de 28 impuestos, tasas y contribuciones, que le cobra a los ciudadanos y sus empresas. En otras palabras, cada día, los quiteños aportaron con más de $856.000 para financiar las operaciones del cabildo. Dentro de los principales impuestos están los prediales urbanos y rurales, los cuales el año pasado generaron ingresos por $73,72 millones. Así también se recaudaron más de $46,46 millones por patentes comerciales, industriales y financieras; $37,93 millones en tributos sobre activos totales; y, $26,19 millones por alcabalas. Por el lado de las tasas y contribuciones, se consiguieron, por ejemplo, más de $13,19 millones por el cobro en la prestación de servicios; y otros $37,51 millones por los cuestionados aportes por mejoras. Esos aportes o contribuciones por mejoras, en un gran porcentaje se siguen destinando a pagar obras cuestionadas, e incluso con glosas confirmadas por la Contraloría, como la Ruta Viva. ¿A dónde van los recursos que aportan los ciudadanos? El año pasado, la municipalidad registró $690,49 millones en ingresos totales. Alrededor del 44% (más de $308 millones) vino de los impuestos, tasas y con-

Empresas municipales emblemáticas están a la deriva °A pesar de que se destinan más de $100 millones anuales para las operaciones de las empresas municipales, actualmente dos de las más emblemáticas están con problemas de liquidez, contratos cuestionados y baja calidad en la ejecución de obras. La deriva, con casos de corrupción de por medio, se profundizó en los dos últimos años y medio. Por ejemplo, la Empresa de Agua Potable de Quito (Emaps) está involu-

GaStoS. Los quiteños esperan que sus pagos sean bien invertidos.

Principales ingresos y gastos del presupuesto municipal En millones de dólares

tribuciones recaudados de los ciudadanos. Otro 35% ($244,06 millones) fue resultado de transferencias del Gobierno Central a través del Presupuesto General del Estado (PGE). Sin embargo, solo $82,06 millones se gastaron efectivamente en obra pública. Es decir, menos de $0,12 de cada $1 que se recibió se destinó a mejorar la calidad cada vez más venida a menos de las vías de la ciudad, mejorar la infraestructura de tratamiento de desechos o de seguridad. En los dos años previos, en teoría, se gastó más en obra pública, sobre todo en las vías de la ciudad ($211 millones en 2019 y $111,06 millones en 2020); sin embargo,

ya a inicios de 2021 se podía constatar que alrededor del 80% de las calles tenía baches. Además, incluso en esos años de aparente mejor inversión, en promedio, sólo $0,27 de cada $1 recibido se destinó a mejorar la infraestructura de la ciudad. Malas inversiones Andrea Burbano, economista y emprendedora, comentó que el manejo de los recursos municipales no solo tiene que ver con los montos asignados a una u otra cosa, sino sobre todo a los resultados. “El malgasto se puede ver en que la gran mayoría de las obras duraron muy poco tiempo, se hicieron mal y con sobreprecios. Además, exis-

ten contratos observados por la administración corrupta de los recursos. En los dos primeros años se gastó a manos llenas, pero muy mal; y en el tercer año el presupuesto cayó por esa mala gestión”, acotó En los últimos dos años, el gasto en personal ha promediado más de $141 millones. Eso representa más del 45% de lo que se recauda anualmente mediante impuestos, tasas y contribuciones. Desde enero de 2019 hasta enero de 2022, la nómina de funcionarios en el Municipio de Quito ha pasado de 9.330 a 10.106. Norman Velásquez, economista y emprendedor quiteño, puntualizó que debería hacerse un análisis integral de to-

crada hasta en seis procesos penales; y en la de Obras Públicas, a su vez, se dan casos como vehículos y maquinaria parada por falta de repuestos. En diciembre de 2021, el mismo alcalde, Santiago Guarderas, reconoció el estado lamentable de esas instituciones, y alertó que buena parte del trabajo hasta el cambio de administración en 2023 estará encaminada en tratar de solucionar los problemas y destrabar los contratos observados o que no se han cumplido.

dos los procesos y funciones dentro del cabildo. “Cada ciudad y administración tiene necesidades y urgencias particulares, pero si se compara con Guayaquil, la burocracia en Quito es mayor en un 40%. Según un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la tramitología en la capital es una de las más perjudiciales para la creación de nuevas empresas dentro del país”, acotó. Otro gasto importante, dentro del presupuesto municipal, son los más de $164 millones que se van en mantenimiento de propiedades, instalaciones y equipos (incluidos vehículos de todo tipo). (JS)

Desorden en los organismos de control del Estado Cada semana, el Ecuador vive un escándalo político, especialmente relacionado con la designación de autoridades de control. Estos problemas, el ciudadano suele verlos lejanos a su realidad, pero ¿qué tanto nos afecta?

Desde el 9 de febrero de aunque estos conflictos pa2022, el Ecuador tiene dos recen lejanos para el ciudapresidentes del Consejo de dano distante de la política, Participación Ciudadana y sí afectan a la sociedad en Control Social (Cpccs). Por general. un lado, Hernán Ulloa, y por “¿Quién no ha tenido en el otro Sofía Almeida. su vida, algún lío de carácter Este organismo es el en- judicial, si era algún tema cargado de escoger las que se tenga que resolver en dignidades responsables la función judicial, ante un de otras instituciojuez?”, se pregunta. nes de importancia, En estos casos ― el dato Clic aquí para como la Contraloría explica Quintana― General del Estado, leer las 10 cla- acudimos a instituDefensoría del Pue- ves que prepa- ciones en las cuales, si ró LA HORA blo, Consejo de la Ju- para entender no existe un liderazgo dicatura, Superinten- lo que pasa con claro, el problema se dencia de Compañías, el Consejo de traduce en servidoFiscalía, Defensor Participación res judiciales que no Ciudadana. Público, Procurador. saben qué dirección También existe tomar. una pugna entre dos vocales Opina que son funcionarios del Consejo de la Judicatura que no van a estar concentrapor la presidencia, luego de dos en su trabajo, sino penque María del Carmen Mal- dientes de quién va a dirigir y donado renunciara. qué lineamientos va a tomar. El 2 de febrero renunció la presidenta del Consejo de ¿Cómo afecta esto a los ciudadanos? la Judicatura. Hoy hay dos Para el abogado constitu- vocales que se disputan el cionalista Ismael Quintana, reemplazo.

ProblEmaS. La segunda semana de febrero, el foco estuvo en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

otro caso La Contraloría es el órgano que regula el manejo de las arcas públicas del Estado. Para Quintana, esta es una institución de vital importancia porque controla cómo y qué hacen los funcionarios con el dinero de nuestros impuestos. “Entonces, creo yo, que alguien debería estar loco, para no interesarse por las autoridades que usan nuestro dinero”. En Ecuador, el último contralor designado oficialmente fue Carlos Pólit, quien luego de 10 años en el cargo, renunció inesperada-

DECiSióN. El 2 de febrero de 2022, María del Carmen Maldonado renunció a la presidencia de la Judicatura.

mente en 2017. Lo reemplazó, como subrogante, Pablo Celi, quien fue censurado en un juicio político y está siendo investigado por casos de corrupción. Así llegó de manera transitoria Carlos Riofrio. “En Ecuador nos estamos acostumbrando a manejar las instituciones con el subrogante del subrogante. Y esto solo demuestra que los políticos nos manejan como hacienda”, dice Quintana. Instituciones en acefalía Los procesos de designación de autoridades se ven estancados por conflictos como los del Cpccs. Esto, para el abogado Mauricio Alarcón, va volviendo más frágil la institucionalidad del Ecuador, con retrasos en los concursos públicos. De esta manera, organismos acéfalos, sin representantes oficiales, sin lineamientos claros, van acumulando procesos y dejan de funcionar eficientemente, lo que merma la calidad de los servicios públicos.

país LUNES 21/02/2022

Elección de la última autoridad oficial

° Contraloría: 2017 ° Defensoría del Pueblo: 2020 ° Defensoría Pública: 2019 ° Consejo de Participación Ciudadana y Control Social: febrero de 2022 (con pugnas actuales por la presidencia) ° Consejo de la Judicatura: febrero de 2022 (con pugnas actuales por la presidencia) ° Consejo Nacional Electoral: 2018 (tenía que actualizarse en noviembre de 2021 El problema -resalta Quintana- es que nos estamos acostumbrando a que las instituciones públicas se manejen por funcionarios responsables encargados, lo que debería ser la excepción y no regla. “Esto genera que los organismos frágiles se vuelvan botín político y presas de reparto”, finaliza Quintana.

sociedad lunes 21/02/2022

Combatientes del Cenepa promueven el Día del Héroe Nacional La Asociación de Combatientes con Discapacidad y Condecorados Héroes del Cenepa visibiliza la necesidad de retomar materias como civismo, en escuelas y colegios. Carlos Hurtado tiene 55 años. Cuando se le consulta por la guerra del Cenepa detalla que en 1995 se vivía una gran expectativa y que el lema “ni un paso atrás”, del presidente Sixto Durán Ballén, se volvió una frase popular. Adrián Cabezas tiene 25 años. Dice que siempre se confunde con otra guerra (se refiere a Paquisha). “La verdad no me acuerdo haber visto eso en el colegio”, dice. Para Luis Albuja, presidente de la Asociación de Combatientes con Discapacidad y Condecorados Héroes del Cenepa, la ciudadanía cada vez tiene menos conocimiento de los hechos históricos del país. Albuja, sargento primero en estado pasivo, que luchó en esa guerra, señala que en el Gobierno de Sixto Durán Ballén se hizo una ley especial (finales de 1995) de gratitud para todos los heridos del conflicto y para familiares de quienes fallecieron. Con la asociación, dice, se busca velar por el cumplimiento de esos beneficios; aunque señala que el Estado no ha sido ingrato con sus combatientes, considera que la ciudadanía sí y explica cuáles serían las causas.

El valor de la cívica A decir del excombatiente de guerra, una de las razones por las que existen menos conocimientos sobre las gestas libertarias y conflictos armados del país es que – durante el Gobierno de Rafael Correa – se eliminó de la malla curricular de las instituciones educativas la materia de cívica. “La población se está olvidando de quienes en algún momento les defendió en la frontera, que dieron su vida”, señala Albuja. “En el tiempo de él (Rafael Correa) lo que se hizo fue más tratar que la cuestión socialista perdure en las unidades educativas del país (…); eso nos perjudicó a lo que somos, a las memorias de nuestros compañeros caídos en combate”, agrega el excombatiente. Andrés Orbe, profesor de historia, dice que la propaganda, durante el correísmo, ocupó todos los espacios: “En la malla curricular se suprimió la enseñanza de cívica en el bachillerato y los libros de estudios de historia y geografía del Ecuador se manipularon”. Sobre esto, en 2018, hizo un análisis el portal Plan V., donde se reflejó que los textos

HEroEs. El pasado 26 de enero de 2022 se cumplieron 27 años de la gesta del Cenepa.

“No podemos hablar mal del Estado, porque sí ha cumplido. Pero de ahí lo que sí podemos decir es que la población general en Ecuador es la que se está olvidando de las personas que defendieron al Ecuador en la frontera”. Luis ALbujA,

prEsidEntE dE la asoCiaCión dE CombatiEntEs Con disCapaCidad y CondECorados HéroEs dEl CEnEpa.

escolares de la época correísta eran editados por el Ministerio de Educación y cuentan con el nombre del expresidente Correa en los índices y en los créditos. “Era una estrategia para acercar a los más jóvenes hacia una política construida desde la perspectiva del régimen”, comenta Orbe. En 2019, el Contrato Social por la Educación solicitó al mi-

nistro de ese entonces, Milton Luna, la revisión de la malla curricular de la educación básica y del bachillerato para que se incluyan materias como cívica, pero actualmente sigue fuera del pénsum. Tanto Albuja como Orbe coinciden en que conocer sobre cívica e historia republicana permite a la gente tener un sentido de pertenencia de su país. “El ser patriotas nos permite trabajar por tener una mejor sociedad, porque queremos cuidar el país en el que vivimos, ser mejores ciudadanos”, agrega el excombatiente. Día del Héroe Nacional El 21 y 22 de febrero son fechas conmemorativas por la asociación de excombatientes, ya que fueron las fechas de batalla en las que la mayoría de los soldados cayeron heridos y perdieron su vida, “dándonos finalmente la victoria en la guerra no declarada ante el Perú”, detalla la agrupación. Albuja señala que aunque por decreto ejecutivo del 29 de

el Dato La Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales es la que está vigente. octubre de 2008 se estableció el 21 de febrero como el Día del Héroe Nacional, “son pocas las actividades que se planifican en estos días”. Por eso, la organización busca que este día sea de conocimiento colectivo y se conmemore como otras fechas históricas, ya que fue ese día, al que se le conoce como ‘miércoles negro’, cuando “Perú firmó el cese al fuego y se fue contra todo principio”. Hoy, para este día, se ha programado una misa en la Basílica del Voto Nacional, al mediodía, en honor a los héroes del Cenepa. “Nos gustaría que vayan todos quienes quieran sentirse vinculados al sentido patriótico que ese día vamos a tener, ya que festejamos 27 años de victoria”, agrega Albuja. (AVV)

lunes 21 de febrero de 2022 la Hora tungurahua, ecuador

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

ConSULtA CiViL ¿En qué consiste la retasa de los bienes embargados a través de un nuevo peritaje?

PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA

AUtor: Byron ESpinozA GUiLLén.

Introducción El Derecho Tributario (en adelante, DT) comprende una de las ramas del Derecho Público a quien se le atribuye las competencias directas en cuanto al sector financiero y económico per se. Esta rama del Derecho que regula todo lo concerniente a los tributos, entiendase por ello; aquellas contribuciones económicas que realizan los ciudadanos al Estado. A día de hoy, toma esta concepción moderna y coherente para la sociedad, sin embargo, en su origen el término tributo perseguía otra finalidad, pues la misma era sinónimo de humillación y supeditación de los hombres derrotados en los combates, quienes debían pagar su derrota. En determinados casos, el pago con dinero no era la única opción que tenían los derrotados, puesto que, a veces, debían cancelar en otras especies a fin de recompensar al ganador de la batalla. A medida que avanzan los años y la concepción del Derecho comienza a evolucionar, el DT en Occidente pierde esta concepción antigua que tenía el tributo. Es entonces, que en Alemania (data del año 1919) se plasma en la ordenanza tributaria alemana1 al DT dentro del ordenamiento jurídico, y adquiere la facultad de regular todo en cuanto a tributos se refiere. Sin quitar mérito al Imperio

Romano, en donde, su concepción ya percibía ciertas bases sobre las cuales nos adherimos hoy, es decir, el DT ya hablaba de impuestos, en esta época. Posteriormente, se expande a nivel mundial, y el desarrollo doctrinal empieza a crecer. En la actualidad, la concepción antigua de tributo de cierta manera no pierde sentido, con la moderna, ya que, en este caso el ciudadano tiende a cumplir una obligación pecuniaria, no por verse derrotado, sino por haber sellado un pacto social2 entre Estado-Sociedad, un acuerdo que conlleva al origen de un lazo entre tributo-obligación. En ese sentido, el tributo comprende una base general que encierra una clasificación en donde nos encontramos; impuestos, tasas y contribuciones especiales. Ahora bien, en el presente análisis, el enfoque especial, será sobre el tributo de contribución especial, puesto que será necesario, determinar el comportamiento de ciertos principios; como el de capacidad contributiva frente a este tipo de tributo. Principio que, se muestra inobservado dentro de la categoría de tributo de la contribución especial. Conceptualizaciones generales Para empezar, se debe definir al tributo en sentido concreto por parte de (Marín, 2015) quien manifiesta que los tributos: “son

ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias exigidas por una Administración pública”. Por otro lado, en sentido amplio (Villegas, 2020) sostiene que: “son prestaciones en dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder, en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines”. A partir de aquí, se los clasifica en la doctrina3 tributaria en tres; impuestos, tasas y contribuciones especiales. En tal sentido, es importante definir y diferenciar estas tres amplias categorías de tributo, cada una conforma ciertas peculiaridades. Por un lado, el impuesto: “es un tributo que origina obligaciones tributarias a deber al Estado para solventar el gasto público”. (Gil, 2012) Por otro lado, las tasas son según (García, 2015): “prestaciones económicas que pagan los ciudadanos en retribución de un servicio público determinado y divisible”. Ahora bien, no debemos confundirlo con el “precio público”, ya que, la diferencia principal sobre las tasas es que, estas son contraprestaciones pecuniarias (de cierta manera voluntarias) por la prestación de servicios o actividades en régimen de Derecho Público por el sector privado4, como por ejemplo: la entrada a un Museo. Por lo tanto, no son tributos en estricto sensu. Por ultimo, la contribución especial, también denominada obvención, tributo

especial o contributo, consiste en: “tributos cuyo hecho generador consiste en la obtención de un beneficio o aumento del valor de sus bienes como consecuencia de la ejecución de una obra pública”. (Marín, 2015) Bajo esta conceptualización, es menester deslindar ciertos elementos de esta para mayor precisión. En primer lugar, el sujeto activo, es quien resuelve la ejecución de la obra, en otras palabras, quien tiene la potestad originaria o primaria5 son los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS) quienes a través de ordenanza crean el contributo y regulan el tributo. En segundo lugar, a través de la potestad derivada6 (ETAPA EP, ente público dependiente de la Alcaldía de Cuenca, opera los servicios de agua potable y alcantarillado, entre otros) el tributo se impone sobre el sujeto pasivo, quien es el que debe pagar este tributo por el beneficio obtenido a raíz de la obra ejecutada. Es así que, la diferencia y precisión que tiene la contribución especial de las demás, recae en que el hecho generador7 se va a configurar en el beneficio que se obtenga por la obra realizada, siempre y cuando se vea afectado de manera objetiva e individual, el predio habitacional. Sin este beneficio, que comprende la base esencial de este tributo, no podría configurarse esta catego-

rESpUEStA Código Orgánico General de Procesos: Art. 405.- Retasa y embargo de otros bienes. En el caso en que no haya postores, la o el acreedor podrá solicitar la retasa de los bienes embargados y se reanudará el proceso de remate con el nuevo avalúo o pedir que se embarguen y rematen otros bienes liberando los bienes anteriormente embargados. Si el valor ofrecido al contado no alcanza a cubrir el crédito de la o del ejecutante o el de la o del tercerista, podrán pedir, a su arbitrio, que se rematen como créditos los dividendos a plazo. En relación a la retasa prevista en el Art. 405 del COGEP existe una consulta ya absuelta y que está publicada en la página web de la Corte Nacional de Justicia en el sentido de que la “retasa” significa una rebaja respecto del avalúo inicial. La ley no ha previsto la posibilidad de que exista una tabla con valores a aplicarse en la retasa, como tampoco criterios que deberán ser acogidos por los peritos evaluadores. El perito tiene la obligación de sustentar su informe, por lo que cualquier rebaja debe ser bajo criterios que se aplican en el mercado inmobiliario, es decir, debe ser razonable, por tanto sería inadmisible una rebaje excesiva como del 50% del valor del peritaje anterior como se cita en el ejemplo, pero tampoco una rebaja mínima que no permita el remate del bien embargado. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

ría. Competencia Por otra parte, denotar la organización y distribución existente en esta categoría de tributo, es fundamental. Así como, determinar quienes son exclusivamente los facultados para determinar el valor, creación y modificación de las contribució-

REVISTA JUDICIAL lunes 21/02/2022

nes especiales; teniendo en este caso a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS) por facultad expresamente reconocida por la Constitución de la República del Ecuador (en adelante, CRE) en su artículo 264 numeral 58 y el Código de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) que en su artículo 574 referente al sujeto activo de la contribución especial manifiesta que: “Es la municipalidad o distrito metropolitano en cuya jurisdicción se ejecuta la obra, sin perjuicio de lo dispuesto en este Código”. (COOTAD, 2010) De igual forma, en la manera de determinar el valor de cobro, señala el artículo 592 ibídem: “el gobierno metropolitano o municipal determinará en las ordenanzas respectivas, la forma y el plazo en que los contribuyentes pagarán la deuda por la contribución especial de mejoras que les corresponde. El pago será exigible, inclusive, por vía coactiva, de acuerdo con la ley”. (COOTAD, 2010) Puesto en claro la importancia de direccionar y redistribuir las facultades en materia tributaria, atendiendo a prin-

cipios tales como el de eficiencia, es necesario precisar que las competencias atribuibles a los GADS, serán plasmadas bajo ordenanzas, pues resulta la norma específica y facultativa para dichas entidades a nivel provincial. Clasificación del contributo; de mejoras y de gasto. Esta clasificación, es muy interesante puesto que, al momento de su aplicación práctica probablemente no se haga mención a la contribución especial de gasto. Esto responde a una distinción doctrinal e implicita en la práctica. Por un lado, la contribución especial de mejoras, es posiblemente, la más sencilla de entender debido a que su fin principal, es la contribución que se exige por el beneficio resultado de la obra pública, en otras palabras, se convierte en una interpretación básica del contributo. Por otro lado, la contribución especial de gasto es en donde se centra el problema, ya que, no es un contributo que se encuentra desarrollado de forma íntegra, no obstante, consiste en una contribución que se otorga o está dirigida hacia el gasto que

genera una entidad pública por las actividades realizadas por los particulares. Sin duda, existe un beneficio que tal vez no sea visible o entregado de manera directa, sin embargo, se encuentra presente sobre las actividades realizadas por entes específicos, quienes laboran con el fin de aportar beneficios a la ciudadanía. Por lo que, esta clasificación de cierta forma desempeña un papel muy importante dentro de las contribuciones especiales, y es necesario tenerlas en cuenta a la hora de determinar la contribución que se exige, sea de mejoras o de gasto. Es probable, que ambas al fin y al cabo se entrelazen por el objetivo y hecho generador que las configura, en este caso; el beneficio. Pese a ello, en su desarrollo práctico el beneficio sobre el cual pesa la presencia de estre contributo, es el de mejoras. Principios Como toda materia en concreto, se rige por principios que se convierten en directrices que van a dar sentido a las reglas debidamente establecidas en diferentes normativas. Principios inclusive recono-

EXTRACTO JUDICIAL AL PUBLICO EN GENERAL SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE. CLASE DE JUICIO: SUMARIO CAUSA: DIVORCIO POR CAUSAL No 18331-2021-00734 ACTOR: CRSITINA LUCRECIA CATAGÑA QUILUMBA DEMANDADO: ZENEN GONZALEZ PEREZ JUEZ: DR. RAUL CASTRO G. “.UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños de agua santa, viernes 28 de enero del 2022, a las14h39.VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial, en lo principal a la demanda de divorcio presentada por la señora CATAGÑA QUILUMBA CRISTINA LUCRECIA se la califica de clara y completa por reunir los requisitos previstos por los arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos COGEP, por lo que se la admite a trámite en procedimiento sumario previsto en los arts. 332 y 333 del código procesal invocado.- Por cuanto ha dado cumplimiento a la declaratoria bajo juramento de la imposibilidad de determinar la residencia o domicilio del demandado, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite al señor ZENEN GONZALEZ PEREZ, con el extracto de la demanda y este auto de calificación, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato; debiendo contestar la demanda dentro del término legal luego de citado y señale casilla judicial y correo electrónico dentro de esta causa en esta ciudad de Baños para que reciba sus futuras notificaciones, así como también anuncie la prueba y presente las excepciones que se creyere asistido, conforme lo establece el Art. 151, 152 y 153 del Código Orgánico General de Procesos, dentro de los términos determinados en el Art. 333, numeral 3 ibídem.- La diligencia de audiencia única se señalara oportunamente de conformidad a lo dispuesto en el artículo 333 numeral 4 del COGEP.- En caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determina el Art. 86 y 87 del COGEP.- No se fija pensión alimenticia por cuanto se indica en la demanda que no han procreado hijos.- Tómese en cuenta sus anuncios de prueba; agréguese la documentación adjunta a la demanda; a los testigos nominados por el actor acorde a lo dispuesto en el Art. 191 del COGEP se les notificará en el casillero judicial y correo electrónico señalado por la accionante para su comparecencia en el día de la audiencia ;tómese nota de la cuantía y el trámite señalados; la prueba anunciada por los litigantes deberá ser admitida y producida en la audiencia única bajo los parámetros establecidos en la ley .Cumplida con la citación en base a lo dispuesto en el Art. 5 y el numeral 4 del Art. 333 del Código Orgánico General de Procesos se señalará día y hora para que se lleve a efecto la Audiencia Única y en el caso de inasistencia a esta diligencia se procederá conforme lo determina el Art. 87 de la normativa invocada. Actúe en calidad de secretaria Titular la Dra. Gladys Flores F. Cítese y Notifíquese.-“ Atentamente, Firma ilegible Dra. Gladys Flores SECRETARIA DE LA UJMSCB Hay un sello P* 3092 - 18331-2021-00734

cidos por la propia CRE en sus artículos 300 y 301, entre ellos los principios de: generalidad, eficiencia, progresividad, equidad, transparencia, irretroactividad, así como el principio de reserva de ley. Si bien el principio sobre el cual se basa este análisis no se encuentra reconocido de manera expresa en la CRE, resulta un principio tributario conocido a nivel mundial al hablar de DT, esto es el; principio de capacidad contributiva. ¿Qúe implica este principio? Pues, es uno de los principios de mayor complejidad, al tratar de identificar su aplicación en estricto sensu. Empezando por su definición, antes es importante resaltar que el Código Tributario no plasma un artículo en donde explique o defina a este principio, sin embargo, si lo hace de manera implícita en el artículo 92. En una parte precisa indica lo siguiente: “(…) precautelando la capacidad contributiva de los sujetos pasivos y su realidad económica”. (Ecuador, 2005) De esta breve acotación del principio de capacidad contributiva, debo rescartar lo último, en cuanto a “su realidad económica”. Entiéndase así, que este principio conforma una herramienta de respaldo y de distribución de riquezas, que se traduce en; “contribuyo de acuerdo a mi riqueza”. De igual manera, en el marco internacional se hace mención implícita a este principio, esto concuerda con lo antes mencionado, al decir que es un principio reconocido a nivel mundial en materia tributaria. Por ello, la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en su artículo 13 dispone; “(…) para los gastos de administración es indispensable una contribución común, la cual debe repartirse equitativamente entre los ciudadanos, de acuerdo a sus capacidades”. (Ciudadano, 1789). Bajo estas precisiones, se define a este principio, según señala (Spisso, 2007): “este principio denota una aptitud de las personas para pagar los tributos, es decir posesión de riqueza en la medida suficiente para hace frente a la obligación fiscal”. Por su parte, (Tarsitano, 1999) señala que; “la capacidad contributiva constituye un principio constitucional

ímplicito que sirve a un doble propósito; por un lado, como presupuesto legitimador de la distribución del gasto público; por otro, como límite material al ejercicio de la potestad tributaria”. Ambas definiciones, en su trasfondo implican una relación directa con la capacidad que tiene una persona para contribuir en las obligaciones tributarias. Sin lugar a duda, en muchos casos esto es inobservable, el ejemplo claro en este aspecto, recae sobre la categoría de impuestos, en el IVA al 12%9 que pesa sobre todos los ciudadanos con independencia de su capacidad contributiva, este impuesto se introduce de manera general. el de capacidad contributiva. Conclusión. Para concluir, es fundamental conocer como está conceptualizado un tributo y cuál es su clasificación, ya que, como hemos visto la contribución especial es una categoría de tributo, dentro de la cual hayamos una clasificación, sobre la cual debe existir mayor profundidad en cuanto a las contribuciones especiales de gasto, en donde atañe la discusión. Asimismo, cabe manifestar la importancia de los principios tributarios, entre ellos algunos debidamente reconocidos en nuestra carta suprema, no obstante, el principio de capacidad contributiva, lo hayamos implícito en la misma, siendo este uno de los principios que más importancia tiene en materia tributaria. En ese sentido, se evidencia que este principio no camina sólo, sino que desempeña un rol fundamental y se conjuga con otros, tales como; el principio de equidad y progresividad. Es por ello, que lo podemos identificar como un principio oculto en Constitución. Por otra parte, la contribución especial debe atender al resultado de un beneficio cuyo termino consecuente es la satisfacción del ciudadano por la obra pública ejecutada, y la satisfacción por parte del Estado, al recibir la contribución necesaria a costa del cumplimiento eficiente de sus labores. Sin embargo, la exigencia de las contribuciones especiales, deben estar sujetas a la observancia plena del principio de capacidad contributiva, de esta forma, se evitará el cobro desmedido entre los contribuyentes y el Estado garantizará que el pacto social, no se quebrante. Byron Espinoza Guillén Correo: baiiron20@gmail.com

AVISO JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON DE AMBATO CITACIÓN: POR CUANTO EL ACTOR ABOGADO JUAN IGNACIO MANTILLA BONILLA, EN SU CALIDAD DE PROCURADOR JUDICIAL DE ELSA BEATRIZ AYME TALAHUA, DECLARA CON JURAMENTO QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR EL ACTUAL DOMICILIO. RESIDENCIA O INDIVIDUALIDAD DE LOS DEMANDADOS MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER;CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, EN SUS CALIDADES DE PRESUNTOS HEREDEROS DEL CAUSANTE SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO, Y, A LOS DEMANDADOS CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; Y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH, POR AUTO DICTADO POR EL DR.MILTON ADALBERTO TIBANLOMBO S A LAZAR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL, CON SEDE EN EL CANTON AMBATO, SE HA DISPUESTO QUE SE CITESE a los demandados MARIA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER; CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; y. a los demandados CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y. CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH, POR MEDIO DE I.A PRENSA EN I NO DE LOS DIARIOS DE MAYOR CIRCULACIÓN DEL CANTÓN AMBATO. PROVINCIA DE TUNGURAHUA; LA DEMANDA ORDINARIO. POR PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO, PROPUESTO POR ABOGADO JUAN IGNACIO MANTILLA BONILLA, EN SU CALIDAD DE PROCURADOR JUDICIAL DE ELSA BEATRIZ AYME TALAHUA CLASE DE JUICIO: ORDIDANRIO ASUNTO:PRESCRIPCION EXTRAORDINARIAADQUISITIVA DE DOMINIO ACTOR: AB. JUAN IGNACIO MANTILLA BONILLA EN SU CALIDAD DE PROCURADOR JUDICIAL DE ELSA BEATRIZ AYME TALAHUA. DEMANDADOS: MARÓA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE PRESUNTOS HEREDEROS DEL CAUSANTE SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLOY, A LOS DEMANDADOS CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH JUEZ: DR. MILTON TIBANLOMBO SECRETARIA(E): AB. MARIELA AVILA INICIO DEMANDA: 11/10/2021 CAUSA No: 18334-2021-04198 CUANTIA: CINCUENTA Y SIETE MIL TREINTA Y CINCO DOLARES AMERICANOS CON TRES CENTAVOS (57.35,0) UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. Ambato, miércoles 13 de octubre del 2021, a las 11h10. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en calidad de Juez titular de esta Unidad Judicial Civil, y, por el Sorteo legal practicado.- En lo principal, el Abogado JUAN IGNACIO MANTILLA BONILLA, en su calidad de Procurador Judicial de ELSA BEATRIZ AYME TALAHUA, conforme lo acredita con el instrumento público que acompaña, manifiesta que, desde hace aproximadamente 22 años se encuentra en posesión pacífica, tranquila, ininterrumpida, pública, notoria y con ánimo de señora y dueña de un lote de terreno situado en el sector rural de Macasto, parroquia Atahualpa, cantón Ambato, provincia de Tungurahua, conforme la diligencia de inspección judicial y documentos públicos aparejados a la demanda, comprendido dentro de los siguientes linderos y dimensiones: POR EL NORTE, predio de María Yuquilema, es 22.18 metros; POR EL SUR, predio de Casimiro Yuquilema, en 29.25 metros; POR EL ESTE, entrada y salida de 3 metros de ancho en la longitud de 19.26 metros; y, POR EL OESTE, predio de Edwin Flores en 16.90 metros, con una superficie de 0.0452 hectáreas, 448,45 metros cuadrados; agrega que, el terreno ha sido entregado el 20 de octubre de 1998 por los padres de su difunto esposo, por medio de la palabra y sin preceder ningún título de propiedad a nombre de su difunto esposo ni de la actora; que, transcurrido el tiempo al fallecimiento de su difunto esposo SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO se ha acercado a su suegro señor CASIMIRO YUQUILEMA PASTO, padrastro de su difunto esposo para

revista judicial

pedir de la manera más comedida le entregue las escrituras del pedazo de terreno referido, manifestándole que por el fallecimiento de su hijo ya no podía entregar las escrituras; que, en el mencionado lote de terreno, con sus propios recursos, han realizado obras como la construcción de una casa de hormigón armado de dos plantas, así como también han realizado sembríos, criadero de animales y una chancera; que, en la vivienda construida en el lote de terreno, con su difunto esposo han vivido durante más de 22 años sin interferencia de nadie, manteniendo siempre el ánimo de señores y dueños, y, en su calidad de propietaria del inmueble en posesión ha dado en arriendo la propiedad, lo que denota la libertad de acción, erogando por su propiedad los respectivos pagos de servicios básicos, así como de predio urbano, sin que exista persona alguna que reclame por el inmueble.- Con estos antecedentes, amparada en lo que disponen los Arts. 603, 715, 2392, 2398, 2410, 2411, 2413 del Código Civil; y, Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos, en Juicio de Procedimiento Ordinario, demanda a los señores CASIMIRO YUQUILEMA PASTO; MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER; CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; a los señores CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH; y, los señores Doctor JAVIER FRANCISCO ALTAMIRANO SÁNCHEZ, y, Doctor JAVIER AGUINAGA BOSQUEZ, en sus calidades de Alcalde y Procurador Síndico del GAD Municipalidad de Ambato, a fin de que, se declare a su favor, la PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA EXTRAORDINARIA DE DOMINIO del referido bien inmueble.- Al efecto, el Art. 168 de la Constitución de la República del Ecuador, en forma expresa dice: “La administración de justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el ejercicio de sus atribuciones, aplicará los siguientes principios: … 6. La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de concentración, contradicción y dispositivo”; por su parte, el Art. 169 de la misma Carta Magna, establece “El sistema procesal es un medio para la realización de la justicia …”, es decir, justicia para las partes, actor y demandado; por tanto, es obligación de esta Autoridad establecer que la pretensión cumpla con las formalidades y requisitos que la Ley establece. En este orden, el Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos, en forma literal, dice: “Se tramitarán por el procedimiento ordinario todas aquellas pretensiones que no tengan previsto un trámite especial para su sustanciación.”. Por lo expuesto, la demanda que precede es clara, precisa y reúne los requisitos legales generales previstos en el Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que, se la admite a trámite de Procedimiento Ordinario; en consecuencia, los demandados señores CASIMIRO YUQUILEMA PASTO; MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER; CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH; y, los señores Doctor JAVIER FRANCISCO ALTAMIRANO SÁNCHEZ, y, Doctor JAVIER AGUINAGA BOSQUEZ, en sus calidades de Alcalde y Procurador Síndico del GAD Municipalidad de Ambato, en el término de TREINTA DÍAS, contados a partir de la última citación, contesten la demanda cumpliendo con los presupuestos que determinan los Arts. 151, 152 y 153 del Código Orgánico General de Procesos.- Cítese a los demandados CASIMIRO YUQUILEMA PASTO, con la demanda y esta providencia, en el lugar que se indica; para el efecto, remítase COMSIÓN al señor Teniente Político de la parroquia Atahualpa, cantón Ambato, provincia de Tungurahua, a quien se le remitirá el suficiente Despacho; y, a los señores Doctor JAVIER FRANCISCO ALTAMIRANO SÁNCHEZ, y, Doctor JAVIER AGUINAGA BOSQUEZ, en sus calidades de Alcalde y Procurador Síndico del GAD Municipalidad de Ambato, con la demanda y esta providencia, en el lugar que se indica; para el efecto, cuéntese con la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial Civil.Previo a disponer la citación, por la prensa, a los demandados MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER; CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; y, a los demandados CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH,

LUNES 21/02/2022

el actor Abogado JUAN IGNACIO MANTILLA BONILLA, en su calidad de Procurador Judicial de ELSA BEATRIZ AYME TALAHUA, concurra a esta Unidad Judicial Civil, Torre 2, Planta Baja, del Complejo Judicial Ambato, el día jueves que contaremos 11 de Noviembre del 2021, a las 11h00, a fin de que bajo juramento manifieste que le ha sido imposible determinar la individualidad, domicilio o residencia de los referidos demandados, conforme lo dispone en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos.- Al amparo de lo dispuesto en el inciso final, Art. 53 Reformado, del Código Orgánico General de Procesos, cítese a los demandados CASIMIRO YUQUILEMA PASTO; MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER; CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH; y, los señores Doctor JAVIER FRANCISCO ALTAMIRANO SÁNCHEZ, y, Doctor JAVIER AGUINAGA BOSQUEZ, en sus calidades de Alcalde y Procurador Síndico del GAD Municipalidad de Ambato, mediante publicación en la Página Web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos que a la fecha disponga, de ser el caso.- Al amparo de lo dispuesto en el Art. 146, incisos séptimo y octavo, del Código Orgánico General de Procesos, previo a la diligencia de citación, Inscríbase la Demanda en el Registro Municipal de la Propiedad de este cantón Ambato; para el efecto, Notifíquese, mediante Oficio, al funcionario respectivo.Agréguense al proceso los instrumentos que se acompaña.Téngase en cuenta la calidad en la que comparece el actor, la cuantía de la acción, el Anuncio de los medios de prueba documental, testimonial y pericial, presentados por el actor, para el momento procesal oportuno, una vez calificado la pertinencia, utilidad y conducencia; Casilla Judicial; y, Correo Electrónico señalados para recibir notificaciones.Cítese y Notifíquese. UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. Ambato, viernes 17 de diciembre del 2021, a las 11h56. VISTOS: El escrito que precede, agréguese al proceso. En lo principal, por cuanto el actor Abogado JUAN IGNACIO MANTILLA BONILLA, en su calidad de Procurador Judicial de ELSA BEATRIZ AYME TALAHUA, declara con juramento que le ha sido imposible determinar el actual domicilio, residencia o individualidad de los demandados MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER;CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; y, a los demandados CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH, de conformidad con lo que dispone el Art. 56, numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, bajo las prevenciones contenidas en el inciso final, de la misma norma legal, CITESE a los demandados MARÍA MERCEDES YUQUILEMA CARRILLO; MARÍA LORENZA CRIOLLO CARRILLO; CRIOLLO CARAGULLA SILVIA PATRICIA; CRIOLLO CARAGULLA DARÍO JAVIER;CRIOLLO CARAGULLA MARÍA ESTHELA; CRIOLLO CARAGULLA NATALIA GUADALUPE, en sus calidades de presuntos herederos del causante SEGUNDO VICENTE CRIOLLO CARRILLO; y, a los demandados CRIOLLO AYME KEVIN ADEI; y, CRIOLLO AYME LORENA LIZBETH, con un extracto de la demanda, auto de calificación a la demanda, y éste auto de sustanciación, por la prensa, en uno de los periódicos de mayor circulación en esta ciudad de Ambato, a fin de que, en el término de TREINTA DÍAS, una vez transcurridos los veinte días desde la última publicación, contesten la demanda cumpliendo con los presupuestos que determinan loos Arts. 151, 152 y 153 del Código Orgánico General de Procesos. Hecho, agréguese al proceso las publicaciones íntegras. Por Secretaría, confiérase el extracto respectivo.Cítese y Notifíquese. PARTICULAR QUE PONGO EN CONOCIMIENTO DE LOS DEMANDADOS, PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES. PREVINIENDO DE LA OBLIGACIÓN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL, PARA POSTERIORES NOTIFICACIONES. FIRMA ILEGIBLE AB. MARIELA AVILA SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN AMBATO (E) HAY UN SELLO P* 3079 - 18334-2021-04198

lUNes 21 de FeBReRO de 2022

TUNGURAHUA

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