TUNGURAHUA 30 DE OCTUBRE DE 2020

Tungurahua

VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020

Tungurahua sin ‘Casa para todos’

Entre las propuestas de Lenín Moreno para llegar a la Presidencia fue construir 325 mil viviendas en el país. En Tungurahua solo se edificaron 68 casas y ningún conjunto habitacional, que era otro de los ofrecimientos. Página A3

CIUDAD

CRONOS

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Vecinos molestos por construcción de escombrera Página A2

El VAR también está en el ciclismo

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VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA

I

Misas virtuales por el Día de los Difuntos Ante la decisión municipal de no abrir los cementerios locales hasta culminar este 2020, se han tomado otras acciones para que la comunidad católica pueda conmemorar el Día de los Difuntos de diferentes formas. Desde el Municipio de Ambato se informó que para adoptar dicha disposición se tomó como antecedente que, durante el feriado que se avecina, a los cementerios del cantón ingresan por lo menos 600 personas al día, a las que se suman alrededor de 500 comerciantes que se dedican a la venta de flores, tarjetas, alimentos y bebidas, por lo que en esta fecha los camposantos se pueden convertir en focos de contagio de Covid-19. Álvaro Mantilla, director de Servicios Públicos de la Municipalidad, manifestó que esta decisión no impide que los cementerios La Merced de Ambato, San Vicente de Pi-

caihua y San José de Atocha sigan prestando servicios de inhumaciones, exhumaciones y colocación de lápidas. El funcionario informó que el lunes 2 de noviembre se realizarán dos misas virtuales, presididas por monseñor Giovanny Pazmiño, obispo de la Diócesis de Ambato, actos litúrgicos que serán retransmitidos por las páginas oficiales de Facebook de la Diócesis (https://www.facebook.com/ diocesisambato.org) y la Municipalidad (https://www. facebook.com/MunicipioAmbato/). La primera misa será a las 10:00, desde el cementerio de La Merced y la segunda a las 12:00, desde el cementerio de la parroquia Picaihua. Los fieles deben respetar las medidas de bioseguridad y tomar todas las precauciones del caso, indicó monseñor Giovanny Pazmiño. (NVP)

ACCIONES. Las celebraciones religiosas se transmitirán a través de Facebook.

Concierto para iniciar el feriado Hoy a las 18:00 se transmitirá por Facebook Live desde la Fan Page del Gobierno Provincial de Tungurahua el programa Recreación Familiar, el mis-

mo que en esta ocasión tendrá como invitados a los grupos Cantares, Galería y a la solista Eve Salazar. La Dirección de Desarrollo Humano y Cultura de la Prefectura, responsable del evento, organizó un concierto cargado de temas tradicionales con destacados intérpretes tungurahuenses. Pasillo, boleros, valses y otros ritmos serán parte del repertorio que la ciudadanía podrá disfrutar.

Inconvenientes con la construcción de la escombrera municipal OBRA. Maquinaria pesada realiza varios trabajos en la quebrada de Huagrahuayco.

En la quebrada Huagrahuayco, ubicada en Unamuncho, se construye esta obra que tendrá cinco años de vida útil.

En Unamuncho se ubica la que- naria les dimos todas las facibrada Huagrahuayco, lugar en lidades para que puedan trael cual la Municipalidad de bajar, pero nunca nos dijeron Ambato construye la primera que habría un desapropio en la escombrera del cantón. parte del frente”, indicó. Esta obra que inició hace poDe igual manera comentó cos días causa malestar y que ninguna autoridad preocupación en varios EL DATO conversó con ellos para de los moradores de la explicarles cuantos mezona, quienes aseguran tros de sus terrenos sela primera que no fueron socializa- Esta rán utilizados, lo único escombrera dos a tiempo sobre este municipal que se que conocen es que el esen el proyecto y que sus terre- construye pacio será utilizado para cantón. nos habrían sido exprola construcción de unas piados sin su consentioficinas. miento. “Por el momento no estamos dispuestos a darles las facilidades a los contratistas para que sigan Problemas Germán Velasteguí, uno de los con la obra hasta que nos brinden afectados, aclaró que no se opo- una explicación”, indicó. nen a la obra porque consideran que será de beneficio para Respuesta la ciudadanía, sin embargo, Diana Fiallos, gerente general aseguró que nunca les dieron a de la Empresa Pública Municonocer sobre el desarrollo de cipal para la Gestión Integral este trabajo municipal. de los Desechos Sólidos (Epm“Desde que llegó la maqui- Gidsa), dijo que la entidad La idea del programa Recreación Familiar es que la ciudadanía disfrute sin salir de casa, esto con el objetivo de evitar aglomeraciones de personas en lugares cerrados y posibles contagios de Covid-19. Toda la ciudadanía puede ser parte de este evento que contará con la participación de tres representantes de la música local, mismos que durante su trayectoria han estado en diferentes eventos a nivel nacional. (RMC)

cuenta con todos los permisos respectivos para la ejecución de esta obra, así mismo aseguró que se desarrollaron todos los procesos de socialización respectivos. “Hemos trabajado con la junta parroquial, quienes también están apoyando este proyecto”, dijo Fiallos, quien aseguró que en los próximos días se realizará una reunión con los moradores de la zona, así como también con personal de Avalúos y Catastros de la Municipalidad para solucionar el problema.

Obra

La escombrera de Huagrahuayco será la primera del cantón, en la cual se invertirá alrededor de 800 mil dólares. El plazo de ejecución será de 120 días, su vida útil será de aproximadamente cinco años. Cuando la escombrera esté llena se implementará un área verde y se reforestará la zona tal y como lo determina el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. (RMC)

GRUPOS. El grupo Cantares será parte de este concierto virtual.

CIUDAD

‘Casa para todos’, un sueño que se esfuma

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Ambato: bares y discotecas no podrán abrir durante el feriado

PREOCUPACIÓN. El terreno ubicado en Pasochoa destinado para este proyecto en Ambato continúa abandonado.

En Tungurahua el Gobierno construyó apenas 68 casas y ningún conjunto habitacional. El frío y el polvo perturban su descanso diario, cuando llueve también los acompañan algunas goteras, pues el techo de la pequeña ‘mediagua’ construida con madera de a poco se va deteriorando, y aunque María G. trabaja duro en lo que le ofrezcan, no es suficiente para darles un hogar digno a sus dos hijos. Ella cuenta que no tiene un terreno propio para acceder a la casa del bono, aunque hace mucho tiempo se inscribió para el ‘Plan casa para todos’, pero no sabe qué pasa, pues nunca tuvo noticias de ese ofrecimiento. Como ella decenas de familias, madres solteras, personas con discapacidad y más, pusieron sus expectativas y esperanzas en esta oferta del Gobierno, la misma que a la provincia simplemente no llegó. Campaña

Varios proyectos se plantearon al inicio del régimen del actual Gobierno de Lenín Moreno, uno de ellos y el emblemático fue el denominado ‘Plan casa para todos’, el mismo que proponía la construcción de 325 mil viviendas. A menos de un año que se termine su periodo, en Tungurahua se han construido apenas 68 casas en terrenos propios de los beneficiarios, pero ningún conjunto habitacional que se planteaba para quienes no cuentan con una propiedad.

Ofrecimientos

En el 2017, la entonces directora de la Oficina Técnica del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) en Tungurahua, manifestó que se estaba trabajando para impulsar la construcción de condominios, pero que los municipios de cada cantón debían entregar este predio en donación, proceso que para ese entonces solo lo seguían Pelileo y Baños. Mientras que autoridades de cantones pequeños como Quero, Mocha, Tisaleo, Cevallos y Patate, aseguraban que no era factible, puesto que no cuentan con terrenos que cumplan con las exigencias necesarias para ese proyecto. Autoridades

Patricia Aguirre, coordinadora zonal 3 del Miduvi, explicó que en efecto se requería que las municipalidades entreguen los predios como donación, ya sea al Miduvi o a la Empresa Pública Casa para Todos, a fin de que se pueda levantar conjuntos habitacionales, “pero eso no hemos logrado todavía”, dijo. Según la funcionaria Baños y Pelileo ya entregaron la documentación pertinente, y ya son parte del banco de suelos en planta central, donde debe cumplir un proceso para posteriormente ejecutar el proyecto habitacional. Además, aseguró que Ambato es otro de los municipios con los que no se ha logrado contar con un predio, “pero estamos en proceso”, comentó. Ante esto Julio Rodríguez, director de Planificación de la Municipalidad de Ambato, indicó que la ciudad ya

CLASIFICAADO

bares, discotecas y sitios de tolerancia a fin de explicarles en detalles las acciones y protocolos de bioseguridad que deben ser implementados en cada uno de los locales. En la reunión se explicó que se permitirá el 30% del aforo de cada local y que el personal debe estar capacitado en protocolos de bioseguridad. También, se debe tomar en cuenta que ninguno de ellos puede tener síntomas de Covid -19. Otro de los requisitos deberá ser que las paredes de cada establecimiento sean de fácil limpieza, al igual que el piso. Se prohíbe el uso de alfombras y de las pistas de baile de forma definitiva. Los productos que ahí se expendan deberán contar con registro sanitario. Deberá también contar con personal de triaje al ingreso, equipos y materiales de desinfección, además, del uso permanente de mascarilla, guantes, alcohol, gel desinfectante y gorro protector para el cabello en el caso que se preparen comidas. (RMC)

ENCUENTRO. Representantes de los centros de diversión se reunieron con autoridades del cantón y la provincia.

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO SANJAPAMBA EN LIQUIDACIÓN PRIMERA CONVOCATORIA A OFERTA PÚBLICA DE LOS ACTIVOS NO REALIZADOS La Señora Adriana Alejandra Proaño Freire, en calidad de Liquidadora y representante legal de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO SANJAPAMBA EN LIQUIDACIÓN nombrado mediante resolución No. SEPS-IGT-IGJ-ISF-2018-0154 y el acta de posesión de fecha 24 de mayo de 2018, emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, y en uso de sus atribuciones establecidas en los artículos 312 numerales 3 y 6 del Código Orgánico Monetario y Financiero, artículo 61 inciso segundo de la Ley de Economía Popular y Solidaria; y, en atención a lo que dispone el inciso tercero del artículo 33 de la Resolución Nº 132-2015-F, emitida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, que contiene la “NORMA QUE REGULA LAS LIQUIDACIONES DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO SUJETAS AL CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA “, se convoca a LA PRIMERA OFERTA PÚBLICA para la venta al mejor postor de los siguientes activos no realizados de propiedad de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Sanjapamba en liquidación. CARTERA DE CRÉDITO

El valor referencial de los activos descritos puesto a su consideración para la oferta pública que se adjudicarán de forma individual o conjunta, ascienden a la cantidad de 5.239,64 USD (CINCO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE CON 64/100 DE DOLARES AMERICANOS). Las ofertas deberán ser presentadas por escrito, en sobre cerrado, adjuntando el 10 % del valor ofrecido, en efectivo o cheque certificado emitido a la orden de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Sanjapamba en liquidación en las oficinas ubicada en la Rodrigo Pachano entre Montalvo y las Delicias Ed. Plaza Ficoa, primera planta Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, ciudad de Ambato Provincia de Tungurahua, los días 5 y 6 de noviembre de 2020, desde las 13H00 hasta las 17H00.

En caso de que el oferente sea una empresa pública, deberá presentar la respectiva certificación presupuestaria emitida por el área correspondiente, por el valor total de la oferta; y en caso de ser una persona jurídica deberá adjuntar a su oferta copias certificadas del nombramiento que acredite la representación legal de la persona jurídica; registro único de contribuyentes; copias a color de cédula de ciudadanía y/o identidad y certificado de votación; copia certificada del estatuto o del acta de asamblea extraordinaria en la que se apruebe la participación en la oferta pública.

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cuenta con un predio de más de 5 mil metros cuadrados que exige el Gobierno para este proyecto, y que incluso fue ya entregado en noviembre del 2019. “Nosotros cumplimos, dejando de lado incluso otra obra que estaba previsto en ese predio”, aseguró, al tiempo de comentar que el terreno está ubicado en el sector de Pasochoa y que al parecer el proyecto no despega por falta de recursos económicos. Gabriela Rodríguez, gobernadora de Tungurahua, manifestó que la situación del país no ha permitido que se ejecuten los proyectos. “La ciudadanía conoce bien lo que hemos pasado, tuvimos una paralización en octubre del 2019, ahora estamos atravesando la pandemia y los recursos no han llegado al país. Estamos estabilizándonos todavía, el Gobierno no ha terminado y cumpliremos con la entrega de más casas”, aseguró. (FCT)

Bares, discotecas y centros de tolerancia permanecerán cerrados durante el feriado de finados, esto debido a que previo a su reapertura deberán elaborar un plan de contingencia y presentarlo a la Unidad de Gestión de Riesgos de la Municipalidad de Ambato (UGR). Técnicos de esta dependencia revisarán dicha planificación, acudirán a cada local para realizar una inspección y verificar el cumplimiento de los protocolos establecidos por el Ministerio de Salud Pública, la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa) e Intendencia de Policía. Los inspectores municipales realizarán las recomendaciones respectivas a los propietarios o negarán la apertura al público. Con el objeto que socializar los protocolos, la Dirección de Cultura y Turismo de la Municipalidad de Ambato, la Unidad de Gestión de Riesgos y la Intendencia de Tungurahua efectuaron una reunión de trabajo ayer con más de 100 propietarios de

En caso de ofertas presentadas por acreedores de la entidad en liquidación, de forma individual o conjunta, operara la compensación únicamente si el grado de prelación de crédito lo permite.

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Las ofertas pueden realizarse individualmente por cada activo, sin embargo se preferirán las ofertas que se presente por la totalidad de los mismos, señalando la dirección domiciliaria, teléfono fijo o celular y correo electrónico donde se realizaran las notificaciones a los oferentes. Para efectos de ley, la presente convocatoria se realiza en la ciudad de Ambato 30 de octubre de 2020.

Adriana Proaño Freire

LIQUIDADORA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO SANJAPAMBA EN LIQUIDACIÓN

OPINIÓN A4 tiempo lectura 15 min.

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O

Si las madres de las víctimas se organizan para buscar a sus hijos, las de los victimarios pueden aprender cómo detenerlos.” SARA SEFCHOVICH (1949- ) SOCIÓLOGA E INVESTIGADORA; MÉXICO.

La desmoralización que causa el desempleo es una extravagancia. Es la mayor amenaza al orden social.” FRANKLIN D. ROOSEVELT (1882-1945) POLÍTICO, ABOGADO Y EXPRESIDENTE; EE.UU.

DOMÉNICA COBO FLANDOLI

Iteración

“La vida es de quien tiene el coraje de vivirla”, se escucha hasta el cansancio, pero no tan fácil. En un verdadero punto de quiebre, la única salida es adaptarse al cambio o morir en el intento. Drástico, ¿verdad? Si las águilas nos pudiesen transmitir el dolor que sienten al llegar a los 40, entenderíamos lo que implica vivirlo. Imaginen dormir con el temor de herirse por tener un pico alargado y quebrado hacia su pecho, tener uñas tan largas que no consigan agarrar a sus presas para comer y no poder volar por sus alas pesadas y envejecidas. El ser humano es como un águila y no necesariamente debe llegar a los 40 para vivir este proceso. Nuestra renovación no termina con una primera y única ruptura. Es el inicio de un ciclo sin fin y es proporcional la dimensión del quebranto y en muchos casos, el dolor, para crecer. Qué fácil sería si pudiésemos omitirlo o aferrarnos a la monotonía y a la zona de confort para evitarlo. Es normal sentir un miedo paralizante al aceptar que quebrarnos es la respuesta a muchas interrogantes. Esto, por tres razones. La primera, porque es difícil entendernos a nosotros mismos. La segunda, porque nos da pánico el simple hecho de pensar en lo que implica el cambio. Nos hemos acostumbrado a vivir sin entender lo que buscamos, necesitamos y queremos. Y la tercera, porque es posible que no tengamos ni una mínima idea de qué estamos haciendo con nuestras vidas. Está permitido refundirnos en el lodo, caernos de cara contra el piso y sentir que el mundo se viene abajo. Lo que no está permitido es encariñarse con el dolor que te produce la ruptura. Romper con nuestras inseguridades, juicios de valor, prejuicios y expectativas permitirá que unas tus piezas con lo que realmente buscas de ti y de tu vida sin limitarte. No te resistas al cambio. Permítete romperte una y mil veces hasta crecer. @domenicacobof DIRIJA SUS CARTAS A: cartasaldirector@lahora.com.ec Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono y correo electrónico. OFICIOS LEGALES EXCLUSIVAMENTE EN: legal@lahora.com.ec

Matar al haMbre con garrote

Los ciclistas de la capital apelaron a la voluntad de la Ministra de Gobierno para que “tome cartas en el asunto” de la delincuencia en las calles. Ofuscados por los crecientes atentados que sufren a plena luz del día en varios puntos de la ciudad y sus alrededores, los deportistas escucharon de la Ministra el compromiso de actuar “en flagrancia” siempre que se presente la denuncia en las primeras 24 horas, o se reporte a quienes venden productos robados. Sin embargo, el garrote y la denuncia no solucionan la delincuencia ante una situación social que desborda en el desempleo, las necesidades urgentes y, pronto, la supervivencia. La reactivación de la economía avanza lento. Dejando de lado los sectores que por la coyuntura han salido airosos de los ocho meses de pandemia, y aquellos que de a poco van recuperando su actividad, no debemos olvidar a aquellos

FREDDY RODRÍGUEZ GARCÍA

Redes Mi gran amigo Andrés Cisneros me recomendó el documental de Netflix ‘El dilema de las redes sociales’. Ya había escuchado sobre la adicción que tienen muchas personas, especialmente los jóvenes, a las redes sociales, llámense Facebook, Twitter, Instagram, Whatsapp, etc., pero lo que en verdad me causó estupor es entender que tan pronto encendemos nuestro celular y damos un clic en cualquiera de esas redes, nuestra privacidad ha quedado eliminada. Me causó escalofríos escuchar a uno de los protagonistas del documental, que precisa-

que han quedado rezagados en las grietas de la economía y que no logran volver a asegurarse un ingreso fijo para sustentar a su familia. La delincuencia suele aumentar al acercarse la navidad; este año, la situación será más crítica. Los suicidios repuntan también, y no es coincidencia. Las autoridades deben hacer su trabajo y mantener el orden, pero también deben impulsar redes de asistencia. Incentivar que la sociedad civil active y apoye iniciativas de ayuda puede suplir algunas de las grandes falencias del Estado, agravadas por la pandemia. Nuestra economía formal, con sus trámites e impuestos, ha probado ser incongruente con el emprendedor y el comerciante que busca subsistir. Podrán castigar a los delincuentes que logren aprehender, pero mitigar el hambre no pasa por el garrote.

mente trabajó para una de esas enormes empresas, decir que “hay dos industrias que llaman a sus clientes usuarios: la de las drogas ilegales y la del software”; entendí entonces algo que alguien ya me había explicado: “cuando te ofrecen algo gratis, el producto eres tú”. Y es que detrás de esos enormes imperios informáticos se mueven miles de millones de dólares en publicidad, porque cuando interactuamos estamos proporcionando información sobre nuestros gustos, fobias, preferencias en todos los ámbitos de la vida, y al dar un “me gusta” a una opinión sobre política, una marca de ropa o un equipo de fútbol, estamos enviando un mensaje que es captado por un algoritmo, de tal suerte que, al volver a conectarnos en la red, recibimos mensajes sobre nuestras preferencias, y nos interconectan con personas que tienen

gustos u opiniones similares a las nuestras. Paralelamente, en las redes también se publican las ‘fake news’ (noticias falsas), que calan en millones de personas, y que nos dan la medida que estamos viviendo una realidad que posiblemente sea una descarada ficción: en muchas ocasiones damos por cierta una noticia que ha sido falsa, pero que ya provocó inclusive manifestaciones o reacciones violentas en alguna parte del mundo. ¡Escalofriante! ¿Quién de nosotros, padres o madres de familia, no ha tenido que llamar la atención a sus hijos adolescentes, porque pasan demasiado tiempo con sus celulares en la mano? Hace tiempo circuló en las redes esta frase de Einstein: “el día en que la tecnología sobrepase nuestra humanidad, el mundo solo tendrá una generación de idiotas” (¿en verdad diría eso Einstein?)

JOSÉ NARANJO

A todo pavo le llega su Noche Buena Inquietos y desesperados se les nota a los amigos que se apoderan de los fondos públicos porque ya no pueden dilatar más el tratamiento de la ley de Extinción de Dominio y se sabe que como gato panza arriba tratan de incluir en la mencionada ley artificios por si acaso les llegase el turno de dar cuenta de los bienes mal habidos y puedan esgrimir leguleyadas para librarse aduciendo la no retroactividad de la ley o poder demandar su inconstitucionalidad o cualquier otra argucia de las que nos tienen acostumbrados, además, por supuesto de declararse perseguidos políticos. Alerta temprana debiesen tener quienes de buen agrado están por que esta ley se promulgue cuanto antes, previniendo que no quede en ella posibilidad de eludir responsabilidades ni tampoco quede pendiente para eternas memorias el consabido reglamento o el nacimiento de nuevos entes burocráticos para su aplicación. Las instituciones que existen pueden perfectamente hacerse cargo de llevar a buen puerto la implementación y ejecución de esta tan anhelada posibilidad de que el estado recupere los dineros que le han sido robados. La Fiscalía con personal suficiente y los recursos técnicos y económicos adecuados con independencia de la Función Judicial podría perfectamente tomar estas atribuciones sin crear más instituciones redundantes que inflan burocracia y gastos. Aspiramos que el proyecto sea enviado al Ejecutivo cuanto antes para su aprobación y terminar este aciago 2020 con algún viso de que a los pavos corruptos les llegue su noche buena. Muy preocupante también la pretensión que la mayoría en el CNE quiera posibilitar el voto en las próximas elecciones a los migrantes ilegales venezolanos, acordémonos esto lo hizo Hugo Chávez, legalizó a los migrantes indocumentados y obtuvo votos incondicionales mediante esta práctica para imponer su ideología y su funesto proyecto del siglo XXI.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII No. 9966

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

CrONOs

Gallardo, que estaba aislado, dio negativo de coronavirus

Buenos Aires (EFE) · Marcelo Gallardo, que el martes fue aislado por haber estado en contacto con una persona que dio positivo de coronavirus, dio negativo y podrá dirigir a River Plate el domingo ante Banfield en el debut de la Copa de la Liga Profesional de Fútbol. “Parte médico. El testeo PCR realizado a Marcelo Gallardo arrojó resultado negativo. El DT se reintegrará esta tarde a los entrenamientos del plantel en River Camp”, informó el club

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VIERNES 30 dE OCTuBrE dE 2020 La Hora TuNGurAHuA

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El VAR da a Ackerman la victoria, Richard Carapaz continúa de líder Sam Bennett fue descalificado luego de llegar primero en la novena etapa. Richard sigue vestido de rojo.

El alemán Pascal Ackermann a 28, Hugh Carthy a 44 y Enric (Bora Hansgrohe), tras la des- Mas, quinto y primer español, a calificación de Sam Bennett en 1.54 minutos. Los “gallos” volveel VAR , estrenó su palmarés en rán a cantar el fin de semana en la Vuelta ganando al esprint la La Farrapona y Angliru. Hasta novena etapa disputada entre mañana, a guardar fuerzas. Castrillo del Val y Aguilar de Campoo, donde el ecuatoriano Los modestos también sueñan Richard Carapaz (Ineos) man- Tregua después de la locura en tuvo el jersey rojo de líder. una Vuelta de sobresaltos casi Final con polémica tras re- diarios. Etapa llana, nada de visar los árbitros las imágenes montaña, una invitación clara del esprint, donde observan para el segundo esprint de la que Bennett, que había alzado ronda. Roglic celebró en la saya los brazos, propina un lida burgalesa su 31 cumcabezazo a su rival en la El Dato pleaños, fiesta a la que se lucha por la posición en sumaron, ya en carrera, la recta de llegada. dos corredores modesla décima De esta forma Ac- Hoy, tos: Aritz Bagües (Caja etapa llevará al kermann subió al podio pelotón desde Rural y el colombiano Urdiales como vencedor, mien- Castro Juan Felipe Osorio (Bura Suances, con tras que la segunda plaza un recorrido de gos BH). 185 kilómetros. fue para el belga Gerben Fueron los valientes Thijssen (Lotto Soudal) que se lanzaron a un suey la tercera para el alemán del ño imposible, pero con el orguSunweb Max Kanter, todos con llo de dejar ver el maillot de sus un tiempo de 3h.39.53, a una equipos, que se note que están media de 43 por hora. Bennett en la Vuelta. El pelotón les dio fue relegado a la cola del pri- cancha sin reacción alguna, mer pelotón, al puesto 110. rodando plácidamente. PermiUna jornada de transición tió una ventaja máxima de 5 real que no alteró la clasifica- minutos. Tampoco reaccionación general liderada por Cara- ron los llamados ‘cazaetapas’. paz, a quien siguen Primoz Ro- Síntomas claros de que habría glic a 13 segundos, Dan Martin esprint en Aguilar de Campoo.

Rueda afirma que Perú “ha madurado” SAntiAGo dE ChiLE (EFE) • El se-

leccionador de Chile, Reinaldo Rueda, calificó ayer como “rivales duros y competitivos” a los planteles de Perú y Venezuela, rivales en las fechas tercera y cuarta de las eliminatorias sudamericanas del Mundial de Catar 2022 que se jugarán en noviembre.

En una entrevista con la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) de Chile, el entrenador colombiano dijo que la selección peruana, que chocará con Chile el 13 de noviembre en Santiago, “ha madurado mucho, se ha ido proyectado bien y logró

EntREnAMiEnto. El director técnico de la selección chilena de fútbol, Reinaldo Rueda. (EFE)

buenos juegos en la primera jornada de octubre”. Pese a que Venezuela perdió ante Colombia y contra Paraguaya, Rueda elogió a los componentes del equipo. “Demostró que tiene valores importantes en todas las ligas del mundo, que ha crecido y es un rival de mucho cuidado”, manifestó sobre la Vinotinto, que recibirá a la Roja el 17 de noviembre.

FELiCidAd. El ecuatoriano Richard Carapaz y el colombiano Esteban Chaves (d), al inicio de la novena etapa.

El trayecto hasta el circuito de la localidad palentina galletera fue plácido para el grupo. Sin viento ancha fue Castilla para disfrutar de un día auténtico de transición. El Deceuninck dirigió el tren de los 155 ciclistas que perseguían a tiro a los dos rebeldes del día. A Bennett se le va la cabeza

Al primer paso por la meta de Aguilar de Campoo no más de un minuto separaba al dúo de cabeza con el gran grupo, que terminó con el sueño de los guerreros a 22 kms de la línea. Se acabó el rodar de manera

sosegada y en fila estirada. Apareció el látigo y la carretera se llenó a lo ancho de los diversos colores de los maillots. Lucha por la posición. Tensión progresiva a medida que se acercaba la comitiva al desenlace definitivo. Otra vez se alargó, y casi se cortó, un pelotón desatado por la gestión de la victoria. El Bora tomó el mando para Ackermann mientras que los favoritos, a buen recaudo, ya se habían apartado de la zona caliente y a veces peligrosa. Al final aparecieron los “guepardos” en un largo esprint. Bora compró boletos

para su hombre fuerte y Bennett le tomó la rueda. En la refriega se abrió pasó usando la cabeza para algo más que pensar y remontó desplazando a un rival que le obstaculizaba para seguir a su lanzador. Era el doblete de Bennett y su victoria 50 de profesional, pero la reclamación del Bora demostró que el ciclista de Kandel, de 26 años, se vio perjudicado por el maillot verde del Tour. En el podio se llevó su galleta de oro, ganó su primera etapa en la Vuelta, que une a 2 en el Giro. Un premio que vino del VAR, pero bienvenida. Y justa. (EFE)

‘Chicharito’y Barros Schelotto seguirán en el Galaxy de Los Ángeles La nueva derrota y por goleada de 5-2, que la pasada noche sufrió el Galaxy de Los Ángeles ante los Timbers de Portland llevó a su gerente general Dennis te Kloese a negar los rumores sobre la posible salida del delantero mexicano Javier ‘Chicharito’ Hernández y el entrenador argentino Guillermo Barros Schelotto. La pobre temporada que esta teniendo el Galaxy (ocupa el último lugar de la clasifica-

ción en la Conferencia Oeste, con apenas 18 puntos, a pesar de contar con una plantilla millonaria) han puesto en el ojo del huracán el rendimiento de ‘Chicharito’ y las decisiones técnicas de Schelotto. Sin embargo, Te Kloese negó los rumores que vinculan la sa- REConoCido. El delantero mexilida del mexicano para irse con cano del Galaxy de Los Ángeles, Javier las Chivas de Guadalajara de ‘Chicharito’ Hernández. (EFE) la Liga MX, su primer equipo como profesional, e igualmente futuro de Schelotto como entrenegó que se esté discutiendo el nador del Galaxy. (EFE)

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viernes 30 DE OCTUBrE DE 2020 La Hora TUNGUrAHUA

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Maradona, “el más humano de los dioses”

FiGURA. En la imagen, el argentino Diego Armando Maradona. (EFE)

Amado por unos, odiado por otros, diego es conocido en todo el mundo y hoy festeja su cumpleaños 60. Algún rincón de Buenos Aires pudo ser testigo del encuentro entre dos hombres que se admiraban, dos genios en lo suyo. Eduardo Galeano, como “mendigo de buen fútbol”, seguía los pasos de Diego Armando Maradona, ese que tenía la “insoportable responsabilidad de trabajar de dios”. Pero no ocurrió. “El peor pata de palo”, como se definía el escritor y periodista uruguayo, y el futbolista más amado y odiado a partes iguales en todo el mundo, tan amigo de la pelota como de la polémica, que hoy cumple 60 años, habían acordado reunirse en la capital argentina. “No, no se vieron, porque arreglaron un encuentro en Buenos Aires, pero no pudo ser”, explica a EFE Helena Villagra, viuda de Galeano (1940-2005), autor de ‘Las venas abiertas de América Latina’ o ‘El libro de los abrazos’ y uno de los más reconocidos escritores que incluyeron el fútbol en su obra. Nunca sabremos qué hubiera surgido de esa charla entre dos personas con tantas afinidades futbolísticas e ideológicas. Lo que sí es conocido es que, después de las muchas líneas dedicadas por Galeano a Maradona, alguien tan poco dado a exhibir sus afectos como ‘el 10’ abrió su alma en 2005, cuando supo que aquel había fallecido. “Gracias por luchar como un 5 en la mitad de la cancha y por meterles goles a los poderosos como un 10. Gracias por entenderme, también. Gracias, Eduardo Galeano: en el equipo hacen falta muchos como vos. Te voy Montevideo (eFe) •

siete niños fritos y cuatro que no podían cerrar la boca”. Diego, que vivía “en una casa pobre de un barrio pobre”, era “el más querido de todos” los ‘Cebollitas’, recuerda Galeano. La sombra de Maradona

Pero, sin duda, es ‘Maradona’ el relato que mejor disecciona al futbolista y sus circunstancias, su choque frontal con el poder y hasta la carga de ‘ser’ él. “Él estaba agobiado por el peso de su propio personaje. Tenía problemas en la columna vertebral, desde el lejano día en que la multitud había gritado su nombre por primera vez. Maradona llevaba una Fútbol y fantasía El Dato carga llamada Maradona, En su búsqueda de la belleza balompédica, Galea- Diego Armando que le hacía crujir la espalda”, detalla Galeano, no obtuvo del ‘Pelusa’ “las Maradona fue que agrega: “No había demejores horas de alegría y Franco campeón del de placer” y siempre reco- mundo en 1986. morado en darse cuenta de que era insoportable la noció en él y el brasileño Edson Arantes do Nascimento responsabilidad de trabajar de ‘Pelé’ a los mejores futbolistas dios en los estadios, pero desde el principio supo que era imposique vio en su vida. Su libro ‘El fútbol a sol y som- ble dejar de hacerlo”. Según el escritor, su enfrenbra’ (1995), biblia imprescindible para quienes defienden que de- tamiento con los estamentos porte y letras pueden convivir, futbolísticos y con la camorra napolitana hizo que “la incluye ocho relatos en los máquina del poder” se que aparece Maradona. El Dato la tuviese “jurada”, en En uno de ellos, ‘Gol alusión a sus sucesivos de Maradona’, narra un La mano de Dios tanto del hoy técnico de es el nombre con positivos por cocaína y que se conoce efedrina: “Él le cantaba Gimnasia y Esgrima de La el al gol anotado Plata cuando integraba los con dicha parte las cuarenta, eso tiene su cuerpo por el equipos infantiles de Ar- del futbolista argen- precio, el precio se cobra al contado y sin descuengentinos Juniors, en 1971. tino Diego “El número 10 de Ar- Armando Maradona en el tos”. La esposa de Galeano gentinos recibió la pelota partido entre Argentina e de su arquero, esquivó al Inglaterra por los rememora la visita que de final ambos hicieron a Nápodelantero centro del River cuartos de la Copa les (Italia) para recorrer y emprendió la carrera. Mundial de la ciudad que convirtió a Varios jugadores le salie- 1986. su patrón, san Gennaro, ron al encuentro: a uno se la pasó por el jopo (tupé), a otro “en san Gennarmando” cuando entre las piernas y al otro lo en- el ‘Pibe de Oro’ jugó allí (1984gañó de taquito. Después, sin 1990), tiempos en los que, como detenerse, dejó paralíticos a los narra en ‘Maradona’, “el sur zagueros y al arquero tumbado oscuro había logrado, por fin, en el suelo, y se metió caminan- humillar al norte blanco que lo do con la pelota en la valla rival. despreciaba”. “Fuimos a ver sus, digamos, En la cancha habían quedado

a extrañar”, dijo al periódico argentino La Nación. Maradona, “el vengador -según el autor uruguayo- de la derrota argentina en la guerra de las Malvinas, mediante un gol tramposo y otro gol fabuloso” en el Mundial de 1986, agregó: “Gracias por enseñarme a leer el fútbol”.

declaran a La Paternal ‘La Capital Mundial del Fútbol’ en honor a Maradona ° Un hombre camina frente a un mural de Diego Maradona, el 28 de octubre, en el Barrio de la Paternal de la ciudad de Buenos Aires (Argentina).

La Paternal, el barrio en el que vivió Diego Maradona cuando jugaba en Argentinos Juniors, fue declarado ‘La Capital Mundial del Fútbol’ en honor al campeón del mundo en México 1986, que hoy cumple 60 años. La Junta de Estudios Históricos de los Barrios de La Paternal y Villa General Mitre también decidió nombrar al exseleccionador argentino ‘Vecino Ilustre’ del barrio y sueña con convertir a La Paternal en “una especie de Disney World de Maradona”, según explicó a EFE César Pérez, uno de sus miembros. (EFE)

santuarios que están en todos lados. Lo aman”, detalla Villagra. estrella de plata y lata

Quizá el más emotivo relato dedicado a Maradona sea ‘El parto’, de ‘Bocas del tiempo’ (2004), último de Galeano publicado en vida. Cuenta el nacimiento de Diego Armando y explica que su madre, doña Tota, “encontró una estrella, en forma de prendedor”, en el suelo del hospital cuando fue a dar a luz. “La estrella brillaba de un lado, y del otro no”, narra Galeano en una mágica fábula de lo que luego sería su vida. “Esa estrella de plata y de lata, apretada en un puño, acompañó a doña Tota en el parto. El recién nacido fue llamado Diego Armando Maradona”, concluye.

La figura del astro argentino vuelve a surgir con fuerza en dos obras póstumas, ‘Los hijos de los días’ (2011) y ‘Cerrado por fútbol’ (2017). En el primero, narra el ‘gol del siglo’, el que marcó a Inglaterra después de la famosa ‘mano de Dios’ en el Mundial’86, “cuando bailando, con la pelota pegada al pie, dejó a seis ingleses perdidos en el camino”. En el último, antología de líneas publicadas en otros libros, el autor que dijera en 1995 que “en el frígido fútbol de fin de siglo, que exige ganar y prohíbe gozar, (Maradona) es uno de los pocos que demuestra que la fantasía puede también ser eficaz” baja al “ídolo generoso y solidario” a tierra y argumenta que Maradona es ese “dios sucio, pecador, el más humano de los dioses”.

Motociclista muere tras accidente en Picaihua

POLICIAL I

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La falta de atención, impericia y el exceso de velocidad serían las posibles causas del accidente. Una tarde y noche de tragedia vivieron los moradores de un barrio de Picaihua al observar el fatal accidente de un motociclista. Este hecho se dio el miércoles. Gabriel L., de aproximadamente 38 años, falleció de contado cuando conducía su motocicleta roja, la misma que quedó destrozada luego del percance. Según testigos, el accidente se dio en plena curva cuando el conductor se estrelló contra el poste, su cuerpo habría caído con fuerza al piso, mientras que el vehículo salió disparado a unos cuantos metros. Quienes circulaban por el sector rápidamente llamaron al Sistema Integrado de Seguridad ECU 911 para que atiendan la emergencia. Al lugar llegaron agentes de tránsito y una ambulancia con paramédicos, sin embargo, el hombre había perdido la vida

y solo confirmaron su deceso. Según los paramédicos, al momento de su llegada el ciudadano ya se encontraba sin signos vitales debido a la gravedad de sus lesiones, ya que presentaba una fractura en la base del cráneo. Para los agentes de Tránsitos que acudieron al lugar se trató de un accidente tipo perdida de pista y posterior estrellamiento debido al exceso de velocidad. Procedimiento

Personal del Servicio de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT) de la Policía Nacional, llegó al lugar y tomó procedimiento, ellos aseguraron que la causa sería la falta de atención en la carretera, pues en el sitio existe una curva cerrada. Patricia Velásquez, fiscal de turno, autorizó el levantamiento del cadáver. Ante la mirada atónita de decenas de personas, el

ACCIDENTE. A pocos metros de la motocicleta quedó el cuerpo del fallecido.

cuerpo fue puesto en un vehículo y trasladado al Centro Forense. Dolor

Lágrimas y desesperación fue el ambiente que invadió el lu-

to del accidente habría estado retornando de su trabajo. Los moradores pidieron mayor señalética o dispositivos que ayuden a reducir los accidentes en el lugar. (FCT)

Policía decomisa droga en el mercado Modelo

Choque en Pelileo deja un herido Daños materiales y una persona herida fue el resultado de un accidente de tránsito suscitado la noche del miércoles cerca de las 23:00 en el sector La Moya, en la vía Pelileo-Baños. La impericia y el exceso de velocidad, así como el irrespeto de las señales de tránsito serían las causas del choque. El fuerte estruendo alertó a los moradores y a quienes circulaban por el sector, esto debido a que en el punto un automóvil de color rojo se impactó con otro carro de manera frontal. El choque fue tan fuerte que uno de los vehículos fue arrastrado por varios metros dejándo-

gar, pues los familiares no podían creer que Gabriel estuviera muerto. Según relataron, él era padre de dos hijos de 13 y 9 años respectivamente y que al momen-

CHOQUE. Varios fueron los daños materiales que se registraron

lo con graves daños materiales y con su conductor atrapado. Al ver la escena los moradores llamaron al Sistema Integrado de Seguridad ECU 911, quienes coordinaron la atención de la emergencia. Al lugar del accidente llegaron elementos de la Policía Nacional y una ambulancia del Ministerio de Salud.

Según los uniformados al momento de su arribo se evidenció que existe la señalética pertinente, sin embargo, al parecer no se respetó el límite de velocidad y se dio el choque. El vehículo fue trasladado hasta los patios de retención vehicular para investigaciones a fin de dar con el otro involucrado, ya que se dio a la fuga. (FCT)

Personas detenidas y droga decomisada fue el resultado de un fuerte operativo antidrogas desarrollado ayer en el mercado Modelo. Aproximadamente a las 15:30 el comercio fluía con relativa normalidad al interior del centro de acopio, los ciudadanos ingresaban y salían del sitio sin imaginarse que entre ellos estaban varios elementos de la Policía Nacional que trabajaban encubiertos a fin de evidenciar un posible delito de microtráfico. En cuestión de minutos un gran contingente de la Policía Nacional junto con el Grupo de Operaciones Motorizadas, Grupo de Operaciones Espe-

ciales, Unidad de Antinarcóticos, entre otros, rodearon el Mercado ante la mirada atónita de los comerciantes. Richard Karolys, comandante de la Policía Nacional Subzona Tungurahua, aseguró que dentro del procedimiento se encontraron sustancias sujetas a fiscalización, principalmente en los baños. Además, aseguró que existen personas arrestadas que serán puestas a órdenes de las autoridades competentes. “Los operativos continuarán en diferentes lugares ya identificados y en toda la provincia a fin de brindarle seguridad a la ciudadanía”, dijo. (FCT)

Alerta de asalto al sur de Ambato

Personal de los bomberos de Ambato, así como de la Policía Nacional acudieron hasta una intersección de la avenida Víctor Hugo, donde una mujer y su hija al parecer fueron víctimas de los antisociales. Según explicaron a los uniformados se trataban de unos sujetos en un automóvil que luego del asalto se dieron a la fuga. (FCT)

OPERATIVO. Miembros de la Policía Nacional cercaron los ingresos del mercado por más de una hora.

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INFORME DE RENDICION DE CUENTAS DE LA COMPAÑÍA EDITORES DE PRENSA ORGANIZADOS CRONICAS DE AMBATO E.D.I.E.P.O.C.A. SOCIEDAD ANONIMA Periodo del 01 de enero al 31 de diciembre del 2019

ANTECEDENTES: La compañía EDITORES DE PRENSA ORGANIZADOS CRONICAS DE AMBATO E.D.I.E.P.O.C.A. SOCIEDAD ANONIMA editora del Diario La Hora Tungurahua, que circula en la provincia de Tungurahua y que conforme al artículo 5 de la Ley orgánica de Comunicación es considerada un medio de comunicación social. El artículo 90 de Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala que los medios de comunicación social, a través de sus representantes legales, están obligados a rendir cuentas. Lo cual es concomitante con la Resolución No. CPCCS-PLE-SG-042-2020-251 del 15-07-2020 del Consejo de Participación Ciudadana, respecto a la rendición de cuentas del año 2019. Con los antecedentes expuestos, se pone en conocimiento de la ciudadanía su informe de Rendición de Cuentas, del 01 de enero al 31 de diciembre del 2019, con la siguiente información: 1. DATOS GENERALES

Nombre del Medio:

EDITORES DE PRENSA ORGANIZADOS CRONICAS DE AMBATO E.D.I.E.P.O.C.A. SOCIEDAD ANONIMA editora de DIARIO LA HORA TUNGURAHUA

Registro Único de Contribuyente: Nombre del Representante Legal: Cédula del Representante Legal: Tipo de medio:

1890139724001 Martha Cecilia Vega Cobo 1801002377 Privado

2. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS: Durante el año 2019 se han realizado algunas actividades que han permitido a la empresa su desenvolvimiento normal: • En este periodo en las publicaciones diarias y demás productos, hemos cumplido con informar a nuestros lectores y anunciantes con veracidad, rigor, imparcialidad, responsabilidad y honestidad; sobre todo nuestro compromiso es la ciudadanía.

de la Cultura Núcleo de Tungurahua se generó un espacio semanal donde esta institución promueve el acceso a espacios culturales para los habitantes de toda la provincia. Una de las prioridades en el 2019 de Dairio La Hora fue ampliar su impacto noticioso y la interacción con los lectores, por lo que el 1 de enero de 2019 abrió una cuenta en Facebook. A diciembre de 2019 en nuestra página de Facebook contábamos con 78.249 seguidores y en todo ese año tuvimos 4’145.772 lectores en nuestra página web, teniendo un crecimiento de más cuatro veces en relación al 2018. Estos datos son respaldados por Facebook Analytics y Google Analytics. En el 2019 en las redes sociales se realizaron: - 6.718 publicaciones. - 432 videos (transmisiones en vivo, video reportajes, video noticias). - 25 programas ‘La Hora de la verdad’. - 22 programas de ‘La Hora de la Fiesta’. - Transmisión en vivo del Desfile del 12 de Noviembre. El incursionar con más fuerza en el mundo digital hizo que Diario La Hora se posesione como el medio de comunicación de mayor impacto en la zona centro, tanto por el número de seguidores de esta red social, como por el número de lectores que ingresaron a nuestra página web. 8. LA HORA UN MEDIO RESPONSABLE CON LA COMUNIDAD: La principal responsabilidad de un medio de comunicación es servir a la comunidad con una información lo más fielmente ajustada a la veracidad de los hechos que se suscitan en todas las áreas, de allí se deriva la fidelidad de la que goza este medio, no solamente para enterarse de lo que sucede en el país y el mundo, sino para que lo que se publique, le sirva para la toma de decisiones en su diario vivir. Durante estos 26 años hemos puesto en circulación nuestro ejemplar en cuyas páginas se reflejan los hechos noticiosos acontecidos en la provincia, más una sección específica con noticias nacionales, internacionales, deportivas, de salud, educación, entre otros temas. Por iniciativa propia aclaramos y rectificamos los errores que se deslizan en nuestras publicaciones. Así también, reproducimos las rectificaciones o réplicas solicitadas.

3. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES, DEBERES Y OBLIGACIONES LEGALES: Se ha cumplido todo lo establecido en las leyes que nos regulan, tanto a nivel societario, patronal, tributario, comunicacional y social. • Patronal y Laborales.- Al 31 de diciembre del 2019 contábamos con 19 personas bajo relación de dependencia (Administración 6, Mercadeo 3, Diagramación 3 y Redacción 7), y las obligaciones patronales a las cuales estaba obligado, las ha cumplido, conforme se desprende del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Patronales emitido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que se adjunta a este informe. • Societario.- Cumplimiento con los informes a la Superintendencia de Compañías. • Tributario.- Cumplimiento con las obligaciones con el SRI y GAD Municipalidad de Ambato • Comunicacional.- Cumplimiento con las obligaciones con el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación. • Salud y Seguridad Ocupacional.- Gestión de prevención y vigilancia de la salud de los trabajadores.

Además de nuestro compromiso informativo, gracias a acuerdos con instituciones privadas, hemos auspiciado y realizado un sin número de eventos, así como una variedad de concursos que a continuación se presenta un resumen de lo realizado en el año 2019:

4. BALANCE ANUAL Y NIVELES DE CUMPLIMIENTO: Los balances anuales de la compañía se han realizado bajo las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF.

- Sexto Bazar Solidario organizado por Solca - Guardián con mi mascota – GADMA, adopción de perritos – Rescate Guau, Venta de Garaje- Fundación Patita Feliz, Fiesta Peluda – organizada por la Reina de Ambato / Vanessa Lozada - Invitación a la colecta de Munera – Diócesis de Ambato, - Aporte a la humanidad, Fundación Dream PLanet

5. CÓDIGO DEONTOLOGICO: Conforme al artículo 9 de la Ley Orgánica de Comunicación, que establece que los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios deberán expedir por sí mismos Códigos Deontológicos orientados a mejorar sus prácticas de gestión interna y su trabajo comunicacional, E.D.I.E.P.O.C.A. SOCIEDAD ANONIMA, publicó su Código Deontológico el año 2013. Nuestro código está disponible en nuestra página web, www.lahora.com.ec y hace énfasis en sus principios generales que mencionan que: “Diario La Hora es un medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo y por tanto respetuoso y defensor de los Derechos Humanos. Trabajamos con independencia editorial, defendemos la libertad de expresión y opinión. Somos un periódico que en sus páginas prevalece el interés colectivo, entregando un producto que recoja con fidelidad, honestidad y transparencia el acontecer de la comunidad. Además, el personal de Diario La Hora Tungurahua está comprometido con la sociedad a la cual está dispuesto a servir bajo las normativas del ejercicio del periodismo como la veracidad, exactitud, precisión, rigor, imparcialidad y honestidad”. 6. CUMPLIMIENTO DE INVERSIÓN DE PUBLICIDAD PRIVADA: E.D.I.E.P.O.C.A. SOCIEDAD ANONIMA ha cumplido durante el año 2019 con todos sus anunciantes, procurando lograr la satisfacción de los mismos al pautar en nuestro medio. 7. TIPO DE CONTENIDOS: Los contenidos de nuestro medio de comunicación son de tipo: informativo, opinión, salud, culturales, formativos, educativos, de entretenimiento, deportivos, policial, judicial, comerciales y publicitarios. En el 2019 Diario La Hora mantuvo su misión de informar con pluralidad de los hechos más importantes que afectan a Tungurahua, el país y el mundo. Su línea editorial estuvo guiada por el principio de servicio a la comunidad a través de los contenidos que desarrollamos en todas nuestras secciones. Para el 2019 se mantuvo las publicaciones diarias de interculturalidad como una forma de evidenciar los valores y saberes de otras culturas del país, además, se fortaleció el vínculo con grupos prioritarios como niños, adolescentes, jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad, abriendo espacios permanentes donde se evidencie las condiciones en que viven estas personas y amplificando su voz en la sociedad. El fomentar la cultura es una de las principales misiones de Diario La Hora, es así que en convenio con la Casa

- Publicación de los servicios que brinda la Cruz Roja, Fundación Alcohólicos Anónimos - Bolsa de empleo de la Cámara de Comercio y la Facultad de Auditorio de la UTA; con la firma del Convenio con el Ministerio del Trabajo se difundió los requerimientos de personal de la red “Socio Empleo” - Promoción de la atención gratuita de los consultorios jurídicos de las universidades Pontificia Universidad Católica del Ecuador Sede Ambato y Universidad Técnica de Ambato - Rally Autos clásicos – Club Tungurahua, Tercer Rally Clásico – Club Rotary. - Ruta de los 3 Juanes – Asociación de Periodistas Deportivos de Tungurahua, Telemaraton Solidaria – Organización Classic’s Internacional, Marathon “Yo vivo sin drogas” – Policía Nacional - Actividades de la Fundación Divina Misericordia: carreras 5k y 10k, Mercado de Pulgas, Bazar Navideño.

- Novena Expo Feria Escolar – Aplipat, Feria de Negocios Multisectorial – Cámara de Industrias, FICCE 2019 – Caltu, Expo Auto Ambato 2019 – Cámaras la Producción de Tungurahua, en Ambato lo segundo a mitad de precio – GADMA - Recital poético musical – Barrio Medalla Milagrosa, Concierto de Fernando Paredes, Intercolegial de Teatro – La Caracola, Cena Show poética internacional – Lituma Gestión Cultural, Homenaje al Pasillo Ecuatoriano. En la sexagésima octava edición de la fiesta de la Fruta continuamos con la organización del Concurso Una Flor en Tu ventana, la promoción de la fiesta en los medios de comunicación de Quito con las candidatas a Quito, y la elección de la Soberana Virtual. Por cuarto año consecutivo organizamos el concurso nacional de “guaguas de pan” REVISTA JUDICIAL Nuestra página web derechoecuador.com fue creada para facilitar el desarrollo de investigaciones de carácter judicial, para que el ciberlector encuentre de manera gratuita información y apoyo, sea una guía y fuente de consulta para estudiantes y profesionales en los amplios temas del Derecho y la Jurisprudencia ecuatoriana; donde también pueden encontrar formatos para los trámites legales más habituales: contratos, minutas, juicios, demandas, registros oficiales, entre otras. 9. APORTES DE LA CIUDADANÍA: Siendo Diario La Hora Tungurahua un medio de comunicación inclusivo, siempre se ha procurado tener en consideración las sugerencias de nuestros lectores por todos nuestros canales de comunicación sean estos físicos o digitales para poder alcanzar la misión y visión institucional. Dada la viabilidad que en la actualidad brindan las tecnologías de la información y la comunicación, Diario La Hora Tungurahua invita a todos sus lectores que compartan sus comentarios y sugerencias a través del siguiente correo electrónico: ediepocasociedadanonima@gmail.com Hacemos todo esto para brindar los servicios de información y comunicación, basados en la verdad y libertad de expresión que nuestros usuarios merecen. Ambato 17 de octubre, de 2020

15 implicados en el caso Singue esperan sentencia

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VIERNES 30 dE OCTuBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

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QUEJAs. Los nueve días de juicio se desarrollaron en modalidad presencial y virtual.

AutoRES NOMBREs Carlos Pareja Jorge glas Wilson Pastor Ramiro Cazar José Burgos Andrés Donoso César guerra

CARgOs Exministro de Hidrocarburos Exministro Coordinador de Sectores Estratégicos Exministros de Recursos No Renovables Exsecretario del Comité de Licitación Hidrocarburífera Exmiembro del equipo negociador Exsecretario del Comité de Licitación Hidrocarburífera Exgerente de Dygoil

CómpLICES NOMBREs Silvana Pastor Lorena Espinoza Alfonso Jiménez Alfredo Herrera Jorge Andrade Francisco Silva René de Mora Julio Cárdenas

CARgOs Representante de Gente Oil Excoordinadora jurídica del Ministerio de Recursos No Renovables Exmiembro de la Comisión de Calificación y Evaluación Campo Singue Exmiembro de la Comisión de Calificación y Evaluación del Campo Singue

Exasesor del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. Exfuncionario de la Secretaría de Hidrocarburos Exmiembro de la Comisión de Calificación y Evaluación del Campo Singue Exmiembro del equipo negociador del Campo Singue

El Tribunal de Juzgamiento deberá analizar una extensa prueba presentada por Fiscalía y los 15 acusados de un presunto peculado. El Tribunal de Juzgamiento que se encarga del caso Singue, integrado por los jueces Iván León (ponente), Javier de la Cadena y José Layedra, entró en fase de deliberación. Una vez concluida la audiencia de juicio, los magistrados deberán convocar una fecha y hora para dar a conocer su resolución oral sobre un presunto delito de peculado. Mientras eso pasa, analizarán el elemento probatorio expuesto tanto por la Fiscalía y las pruebas de descargo de las defensas técnicas de los 15 procesados. Entre los acusaros están el exvicepresidente, Jorge Glas; los exministros de Hidrocarburos, Carlos Pareja Yannuzzelli y Wilson Pastor. Para ellos y cuatro personas más, la Fiscalía pidió ocho años de cárcel al calificarlos de autores de la infracción penal. Silvana Pastor y otras siete personas, fueron acusados en calidad de cómplices. Para ellos, el fiscal general subrogante, Wilson Toainga, pidió cuatro años. El caso

El 14 de noviembre de 2019, el juez nacional Iván Saquicela llamó a juicio a los 15 implicados. Afirmó que los elementos expuestos por la Fiscalía hicieron presumir el supuesto cometimiento del delito y que

propio o para terceros, además de haber ocasionado un perjuicio al Estado. La defensa de los implicados coincide en que no tenían poder de decisión en la adjudicación del contrato, que su patrimonio no se benefició desde que se lo aquellos indicios debían ser suscribió y además que no hubo analizados en una audiencia de un perjuicio para el Estado. José Molina, abogado de Siljuzgamiento. La investigación inició por vana Pastor, aseguró que antes un informe de Contraloría de de que el DGC entre a la Amazoagosto de 2017, en el que se esta- nía, el campo Singue no le repreblecieron indicios de responsa- sentaba ganancias al Estado y bilidad penal sobre un contrato que, por el contrario, “la emprede prestación de servicios entre sa invirtió 128 millones para que el Estado y el consorcio DGC, el campo pueda operar”. Para el jurista, la Fiscalía no integrado por las compañías pudo demostrar en el juiDygoil Consultoría y Sercio su teoría del caso. Asevicios Petroleros, y Gente El Dato guró que su defendida Oil Development Ecuador no participó de la etapa LLC, para la exploración y Fiscalía pidió contractual y precontracexplotación de crudo en el La una reparación campo marginal Singue. integral de 28,4 tual, que ella fue contramillones y pago Según el órgano de de una multa de tada como vicepresidenta dólares a administrativa de Gente control el acuerdo no 16.000 cada procesado. Oil el 12 de mayo de 2012, cumplió con los requicuando el contrato se sussitos de licitación, generando un perjuicio para el Es- cribió el 30 de abril. Según dijo, a Pastor se la vintado de 28,5 millones, hasta el 30 de septiembre de 2016. Di- cula al proceso por ser hija del cho contrato sigue vigente. Este exministro de Hidrocarburos del supuesto daño al país se habría correísmo, Wilson Pastor. Miguel Revelo, abogado de dado al fijar un precio de 33,5 dólares por barril, es decir, me- Pareja Yannuzzelli, aseguró que nor al valor de la oferta inicial. su cliente, en calidad de presiDe acuerdo con Fiscalía para dente del Comité de Licitación llegar a esa cifra no se tomó en Hidrocarburífera, no participó cuenta el 100% de las reservas en la negociación de la tarifa y que lo actuado por él se basó en probadas para este campo. el instructivo de licitación. Israel Montenegro, abogado La defensa De acuerdo al Código Orgánico de Glas, aseguró que su cliente Integral Penal (COIP), para que solamente participó en la etapa se configure el delito de pecula- precontractual y que la acusación do, la actuación de los procesa- de Fiscalía se basa en omisiones, dos tuvo que dejarles beneficio más no en pruebas de actos.

Audiencia en la Corte Interamericana por ecuatoriano desaparecido La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) informó que en su periodo de sesiones de noviembre efectuará una audiencia virtual por el caso de la supuesta desaparición del ecuatoriano Luis Eduardo Guachalá Chimbo, persona con discapacidad mental. Este caso se refiere a la presunta desaparición mientras él se encontraba en un centro público de salud mental de Quito, en enero de 2004. La acusación indica que el Estado vulneró el derecho a la capacidad jurídica de la presunta víctima al institucionalizarla en un centro de salud mental sin su consentimiento informado. Por este motivo, según los demandantes, el internamiento de Guachalá constituyó una privación de libertad arbitraria

Otros casos °La CorteIDH, con sede en Costa Rica, llevará a cabo la audiencia

pública, de manera virtual, por el caso Hernández y otros contra Honduras. Este caso se relaciona con la presunta responsabilidad internacional del Estado por la alegada ejecución extrajudicial de Vicky Hernández, mujer transexual y defensora de derechos humanos, entre la noche del 28 de junio y la madrugada del 29 de junio de 2009, mientras estaba vigente un toque de queda. Según la demanda, la muerte de Vicky Hernández ocurrió en dos contextos relevantes. Por una parte,

el contexto de violencia y discriminación contra personas Lesbianas, Gais, Bisexuales y Transgénero (LGBT) en Honduras con alta incidencia de actos cometidos por la fuerza pública y, por otra, el golpe de Estado ocurrido en el año 2009. Entre otras acciones, el tribunal deliberará sobre los casos Olivares Muñoz contra Venezuela; Mota Abarullo contra Venezuela; Almeida contra Argentina y Casa Nina contra Perú. Los jueces también supervisarán el cumplimiento de diversas sentencias e implementación de las medidas provisionales que se encuentran bajo su conocimiento.

incompatible con la Convención Americana y una forma de discriminación por su condición de discapacidad. En este período ordinario de

sesiones 138 de la CorteIDH, que se llevará a cabo del 2 al 26 de noviembre de manera virtual debido a la pandemia, los jueces también deliberarán sobre la

BÚsQUEDA. Zoila Chimbo, madre del joven desaparecido, desde el 12 de enero de 2004. (Foto: inredh.org)

solicitud de opinión consultiva presentada por Colombia acerca de las obligaciones en materia de

derechos humanos de un Estado que ha denunciado la Convención Americana. EFE

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

ECONOMíA B2

VIERNES 30 dE OCTuBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

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TUNGURAHUA

Petroleras: uno de los nudos críticos del gasto público

Existe poca transparencia sobre la calidad de la utilización de $18.000 millones, aproximadamente, que van, entre otros, a petroleras estatales. Cada año, alrededor de $18.000 millones, o lo correspondiente al 50% del gasto de todo el sector público, se destina a transferencias para los gobiernos locales, aportes a las seguridades sociales (IESS, Isspol e Issfa), transferencias a universidades y presupuestos de las empresas petroleras estatales (Petroecuador y Petroamazonas). De ese monto total, $8.500 millones se va en pagos sueldos, según Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal. Panorama complicado

En este contexto, la sostenibilidad fiscal se vuelve una tarea cuesta arriba porque solo el dinero necesario para financiar esos cuatro destinos supera a la recaudación tributaria anual del Gobierno Central que llega, en condiciones normales, a $14.500 millones. Carrera reconoció que cualquier ajuste en esas áreas tiene severas restricciones, aunque eso no significa que no se pueda realizar optimizaciones sobre la base de transparentar la calidad del gasto y evitar el despilfarro. Sobre el otro 50% del presupuesto también hay grandes limitaciones y se necesitarían es-

fuerzos conjuntos de reducción en la masa salarial, compras públicas e inversiones. “Aún así, si se logra reducciones anuales del 2% del PIB, el gasto total no sería menor a $28.000 millones. Por eso, para lograr metas de superávit fiscal hasta 2020, no hay otra opción que no sea la de obtener ingresos tributarios adicionales no menores a $2.000 millones”, acotó el experto Autonomía impide control efectivo

El gasto de los gobiernos locales y las universidades representan, en conjunto, $4.300 millones. Sin embargo, más de 40% de ese monto se va solo en nómina. En ambos casos, a pesar de que reciben preasignaciones atadas a la recaudación de impuestos y los ingresos petroleros, el ministerio de Economía no puede realizar controles sobre la calidad del destino de los recursos, debido a que tienen estatus de sectores autónomos. A criterio de Carrera, se debe trabajar en reducir los gastos corrientes, aumentar los ingresos por autogestión y la transparencia de sus cuentas, como requisito previo para obtener las transferencias por parte del Estado. En el caso de las seguridades

FRAgILIDAD. Se va mucho dinero en sector petróleos pero no aumenta producción.

sociales, que representa alrededor de $7.000 millones, su condición de autónomas también limita el control del Ministerio. El aporte estatal seguirá creciendo desmesuradamente y será cada vez más imprescindible para la sostenibilidad de instituciones como el IESS, si no se concreta una reforma integral, que tendrá que revisar tiempo y porcentaje de aportes, entre otros aspectos. El agujero negro de las petroleras

Las peores ineficiencias están en todo el dinero que se debe invertir, cada año, para la operación de Petroecuador y Petroamazonas. Ese monto supera los $6.000 millones, pero los resultados a la vista son que el ni-

vel de producción barriles de crudo es el mismo desde hace más de 30 años; y la calidad de los combustibles es baja. El mayor problema es que las empresas petroleras no funcionan como tales y no disponen de balances y resultados operacionales, además, sus inversiones están mal registradas en las cuentas del sector público. Transparentar toda esa información es uno de los retos de la fusión que esas empresas deben completar hasta diciembre 2020. Una de las principales distorsiones es que, desde 2008, los ingresos por exportaciones y venta de derivados se registran en una cuenta aparte del presupuesto y no se vinculan con las operaciones de las petroleras. (JS)

PAgOs A NóMINAs ° De cada dólar de gasto en gobiernos locales, universidades, petroleras y seguridades sociales, 49 centavos se van en sueldos. ° Solo en la nómina de la edu-

cación superior se deben desembolsar $900 millones, es decir, el 11%.

° El gasto de los gobiernos lo-

cales y las universidades representan, en conjunto, $4.300 millones. Sin embargo, más de 40% de ese monto se va solo en nómina.

Seguros de crédito son poco utilizados por falta de recursos En medio de la pandemia por la Covid-19 y a pesar de la caída de la demanda mundial y las restricciones a la movilidad y el comercio, el sector exportador, sobre todo el no petrolero, se ha mantenido como uno de los principales sostenes de la economía y fuente de divisas para el país. Sin embargo, al mismo tiempo ha aumentado el riesgo de que los clientes en el exterior no paguen por los productos entregados. Por eso, en lo que va del año, la contratación de los llamados de seguros de crédito, que cubren ese riesgo de impago, ha crecido un 9,7%. Adrián Ordóñez, gerente general Coface Ecuador, que es la empresa que maneja el 51% del mercado de este tipo de aseguramiento, explicó que una de cada cuatro compañías que quiebran en el sector de las exportaciones, lo hace por la imposibilidad de

Beneficio tributario ° El riesgo de que los clientes en el exterior no paguen por los productos entregados puede comenzar a cambiar con ayuda de un beneficio incluido en la Ley

Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria, que entró en vigor este año. En esa normativa se establece que el 150% del pago de la prima por un seguro de crédito de exportaciones puede deducirse del impuesto a la renta. Así, si para asegurar una exportación anual de atún por $8 millones se tuvo que pagar una prima de $15.000, cuando se declare el impuesto a la renta se podrá descontar $22.500.

recuperar el dinero que les deben sus compradores en el mundo. “La importancia del seguro de crédito es que, por ejemplo, si los clientes de una camaronera no le pagan, el asegurador cubre inmediatamente esa deuda y entra a hacer una gestión de recuperación de cartera en un plazo máximo de 150 días”, dijo. Poco uso

El seguro de crédito para exportadores se comenzó a ofer-

tar en Ecuador hace apenas 10 años y, a pesar de un aumento constante en los últimos tres, su utilización todavía tiene una baja incidencia. Así, el total de primas pagadas llega a los $11 millones y el monto de operaciones cubiertas llega a $1.000 millones, lo que equivale al 1% del Producto Interno Bruto (PIB). Una razón para esto es que el país no es un mercado muy dinámico en términos de seguros,

IMPORTANCIA. Las ventas al exterior han generado más de 12.000 millones de ingresos en 2020.

pero en el caso específico de las exportaciones, el riesgo tradicionalmente se ha cubierto a través de cartas de crédito o garantías, que son 4 veces más caras y deben hacerse por cada venta al exterior. Ordoñez añadió que un fac-

tor importante es que la baja competitividad, asociada a problemas estructurales como altos costos de producción, impuestos y trámites, no les deja espacio a muchas empresas para costear un seguro. (JS)

PAÍS I

VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

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PRODUCTOS PARA ‘PROTEGER’ AL VEHÍCULO

° Candado para llanta de emergencia

CONTROL. En el mercado hay algunas alternativas para evitar, en lo posible, el robo del vehículo.

‘Semáforo verde’ para el robo de autos La provincia con más casos es Guayas (918), seguida de Pichincha (568).

A partir del cambio de semáforo de rojo a amarillo, la Policía Judicial registró un crecimiento del 187% en robos vehiculares. De marzo a junio hubo 550 casos, mientras que de julio a octubre, 1.581. Guayas, Pichincha, Los Ríos y Santo Domingo de las Tsáchilas son las más denuncias han registrado. (Ver mapa) Víctor Castañeda fue víctima de robo de su vehículo en Quito, en el sector El Inca, en el norte. “Lo primero que hice fue llamar al ECU-911. Me llevaron a poner la denuncia en la Policía Judicial para hacer el bloqueo del auto”, lo que permite saber a nivel nacional que ese vehículo fue robado. De esta manera, la Policía tiene más posibilidades de encontrarlo.

Castañeda recibió una llamada de un agente de la Policía dos horas después para informarle que encontraron su vehículo y comprobar que era de él. El auto estaba en una montaña en el sector de San Isidro, en El Inca, completamente desvalijado. La radio, la consola y varios repuestos (aproximadamente $1.000 en accesorios) fueron algunas de las cosas que los ladrones se llevaron. “Mi auto era del año 96, no era comercial por eso lo pude recuperar”, comenta Castañeda, quien aconseja no difundir en redes sociales ningún tipo de información personal, ya que días después recibió una llamada de extorsión. “Me llamaron a amenazar, me dijeron que estaban armados y me pedían 2.000 para regresarme el carro, pero yo ya lo había recuperado”. Por seguridad, es mejor colocar el número de la Policía o del agente a cargo del caso. Seguridad

El distrito Quitumbe de la Po-

° Candado de tranca palanca,

que se coloca en la palanca de cambios del auto para impedir su movilización. Es aconsejable dejar el vehículo parqueado en retro para mayor efectividad.

Da clic para revisar el mapa interactivo

° Los bastones de seguridad

de volante son otra alternativa. Imposibilitan el movimiento del manubrio. Romper este tipo de accesorios toma alrededor de 45 minutos.

° Se puede colocar accesorios

de seguridad para las partes del vehículo que estén expuestas (piezas automotrices), como remaches de emblemas, seguros para tapacubos, cercos de retrovisores y marcaciones de placa en los cristales del vehículo, para que el ladrón no pueda revender estos accesorios.

Da clic para revisar las cifras licía Nacional realizó el lanzamiento del plan piloto ‘Candado Seguro’. Se trata de un dispositivo artesanal creado para evitar el robo de vehículos. Pedro Correa, artesano que vive en el sur de Quito, fue víctima de la delincuencia y decidió crear un dispositivo para evitar robos. Este accesorio se coloca en el pedal del embra-

gue impidiendo la movilización del auto. Su elaboración tiene un costo aproximado de $10 y podría realizarlo cualquier artesano.

LAB Un taller con estudiantes universitarios de Periodismo. Enaim Paredes, estudiante de la USFQ

Alternativas de cuidado Ante el incremento de robo de ve°hículo, varias empresas e iniciativas

ciudadanas se han hecho. “Durante la pandemia hemos tenido más clientes”, dice Andrés Flores, dueño de Multclub, una empresa dedicada a la elaboración e instalación de todo tipo de seguridades para accesorios de vehículos. Flores comenta que en los últimos siete meses la venta de bastones de seguridad y candados de tranca palanca aumentó hasta en un 40%. Otra opción es el uso del rastreo satelital.

Más de 20 demandas por inconstitucionalidad contra la Ley Humanitaria La mañana de ayer, la Corte Benavides dice que son tres los Constitucional (CC) instaló la caminos que puede tomar la primera audiencia púCC. Por un lado, puede blica que responde a las EL DATO negar las demandas o demandas de inconstituacoger “en el mejor de cionalidad en contra de los casos varios de los MODO. La audiencia se hizo de manera telemática. escenarios artículos demandados”. la Ley de Apoyo Huma- Tres tiene la CC: nitario, aprobada por la negar la deman- Si se acepta la demanda, su aplicación. “Eso se denomina pleo, reducción emergente de aprobar y eliAsamblea Nacional, como da, unas sentencias de constitucio- jornadas de trabajo, contratos minar los artícu- las disposiciones aprolos demandados herramienta para sobrebadas por la Asamblea nalidad condicionada”, explica emergentes y vacaciones no deo modular los llevar la crisis generada textos. vengadas ”. quedan sin efecto, eso el experto. por la Covid-19. significa que son ‘expulBenavides resalta que las deAl menos 40 ciudasadas’ del ordenamiento mandas tienen que ver princi- Fallo con efecto a futuro danos, gremialistas y represen- jurídico y, por lo tanto, palmente con el capítulo En caso de que se acepte la deEL DATO tantes de la sociedad civil son no serían aplicables. III, de la Ley Humanita- manda, las personas que hasta quienes exigen la inconstitucioEl otro escenario es ria, sobre las medidas del el momento aplicaron la Ley nalidad de la norma a través de que se deje vigente esas La Ley sostenimiento al trabajo Humanitaria no serían perjudimás de 20 acciones. disposiciones. Sin embar- Humanitaria “violatorias a los derechos cadas. De acuerdo con la Ley Orestá vigente go, a través de sentencia desde el 22 de de trabajadores, princi- gánica de Garantías Jurisdiccioen el pueden establecerse re- junio palmente sobre la conser- nales, los fallos de la CC tienen Escenarios Registro Oficial. vación de fuentes de em- efectos para el futuro. El constitucionalista André glas interpretativas para

Estas disposiciones más que ayudar a sostener el empleo han vulnerado sus derechos”, ANDRÉ BENAVIDES,

ABOGADO CONSTITUCIONALISTA.

Se estima que la audiencia culmine hoy, en horas de la noche, cuando el juez constitucional y sustanciador, Alí Lozada, haya escuchado a los demandantes. (AVV)

GLOBAL B4

VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

EE.UU. usará $40 millones del petróleo confiscado a Irán, que era para Venezuela

I

El Gobierno de Estados Unidos anunció que utilizará 40 millones de dólares del combustible iraní confiscado, que tenía como destino Venezuela, para ayudas a víctimas del terrorismo. El Departamento de Justicia detalló también la confiscación de misiles de la Guardia Revolucionaria

iraní que tenían como destino milicias chiíes en Yemen. “Estas acciones representan la mayor confiscación jamás hecha de envíos de combustible y de armas procedentes de Irán”, indicó John Demers, el encargado de seguridad nacional del Departamento de Justicia. EFE

Biden promete una relación más ‘igual’ con Latinoamérica El 03 de noviembre serán las elecciones en Estados Unidos, donde Biden y Trump mantienen la disputa por la Casa Blanca. El candidato demócrata a la Presidencia de EE.UU., Joe Biden, promete tratar a los países de Latinoamérica como "iguales", para juntos hacer frente a la pandemia, la corrupción y el cambio climático, todas ellas prioridades tan "urgentes" que no entienden de "ideologías". En una entrevista con Efe, Juan González, asesor de la campaña de Biden, reveló cuáles serán los valores que guiarán la relación de EE.UU. con el resto del continente americano, si el exvicepresidente vence al actual

mandatario, Donald Trump, en las elecciones del 03 de noviembre. González, quien fue uno de los asesores principales de Biden para Latinoamérica entre 2013 y 2015 en la Casa Blanca, asegura que el ex vicepresidente siente un gran afecto por la región, que en ocho años visitó 16 veces, más que ningún otro vicepresidente o presidente de EE.UU. En contraste, Trump solo ha hecho una visita a la región: en 2018 para la cumbre del G20 en Buenos Aires.

Relaciones con Venezuela ° El vicepresidente Biden ha dejado muy claro que él, número uno, le daría el Estatuto de Protección Temporal (TPS) a los venezolanos en EE.UU. Segundo, incrementaría el apoyo humanitario a los millones de venezolanos que han huido del país y también trataría de presionar al régimen para que acepte ayuda humanitaria. Según Juan González, “Venezuela es de los venezolanos y el rol de una administración Biden será apoyar al pueblo venezolano hacia una salida negociada de esta crisis”.

Sobre Bolivia ° Bajo una posible administración de Biden, el asesor dijo que buscarán trabajar con una Bolivia democrática y sus líderes elegidos democráticamente, donde “buscaremos formas de trabajar juntos, pero siempre basado en un respeto por las decisiones democráticas y un compromiso para combatir la corrupción en nuestros países (...)”.

Cuba y las remesas °

Biden ha dicho públicamente que su política hacia Cuba estará guiada por dos principios: uno, que los americanos, en específico los cubanos americanos, son los mejores embajadores por la libertad. Entonces, él lo primero que hará es eliminar los límites sobre remesas y viajes para que los cubanos puedan ir a ver a sus familias y mandarles dinero. Y número dos, cree que hay que fortalecer y apoyar al pueblo cubano, no al régimen, al pueblo cubano como protagonistas de su propio futuro.

Candidato. El presidencial demócrata Joe Biden busca reemplazar a Trump. EFE

$4.000 millones para Centroamérica

°

La propuesta de Biden en la campaña es volver a enfocarse en las raíces de la inmigración del llamado Triángulo Norte, invirtiendo 4.000 millones a través de cuatro años, que vendrán de la desviación de fondos o de alienar las prioridades del presupuesto de la administración a favor de los países de la región.

México será un aliado Para el asesor de Biden, “México °y Canadá son nuestros aliados de

comercio número uno y número tres y son amigos indispensables. Yo creo que desde el inicio será una prioridad para EE.UU. volver a una relación estratégica entre EE.UU. y México y no una falta de respeto, que es lo que ha mostrado Trump a México y los mexicanos”.

Francia activa la alerta máxima por últimos ataques terroristas Tres personas murieron en un atentado de carácter islamista que tuvo lugar ayer en una basílica católica de Niza, en el sureste de Francia, el tercero que sufre el país en algo más de un mes, lo que llevó al Gobierno a incrementar su dispositivo de seguridad. El autor de esta nueva masacre fue arrestado por la policía municipal mientras profería gritos de "Alá es grande", quien se encuentra hospitalizado tras las heridas sufridas durante su detención. Tres en un mes

La acción se produce dos semanas después de que el profesor de historia Samuel Paty fuera decapitado por un checheno en su escuela de Conflans-Sainte-Honorine, a las afueras de París, por mostrar caricaturas de Mahoma en clase. Tras esto, Macron anunció ayer un incremento del dispo-

Seguridad. Se activó la alerta máxima terrorista tras un brutal ataque con tres muertos en Niza. EFE

Así fue el atentado en Niza las 09:00 horas, un individuo con un arma blanca penetró en la basílica °deSobre Nuestra Señora de la Asunción, un imponente templo neogótico situado en el centro de Niza, donde a esa hora rezaban unos pocos fieles. Su primera víctima fue una anciana de 70 años, a la que degolló y que murió en el lugar; posteriormente atacó a otra feligresa, de unos 40, que gravemente herida en el cuello logró escapar y refugiarse en un bar cercano, donde falleció minutos más tarde. La tercera víctima fue el sacristán de la parroquia, de unos 50 años, padre de dos hijos, que también pereció degollado.

sitivo militar de vigilancia antiterrorista, que pasará de 3.000 a 7.000 soldados, al tiempo que

convocó un Consejo de Defensa para hoy para estudiar nuevas medidas.

Ciclistas se cansaron de los robos en sus rutas

ECUADOr ECUADOr I

viernes Lunes 30 12 DE OCTUBrE DE 2020 La Hora ECUADOr

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Ante el aumento de delitos, realizaron un ciclo plantón y presentaron propuestas a la ministra de Gobierno, María Paula Romo.

Sara (nombre protegido) fue secuestrada junto a dos amigas en la avenida Simón Bolívar, a la altura del intercambiador de la Ruta Viva. Ese era su punto de encuentro para trasladarse a otra provincia donde realizan ciclismo. En la denuncia y el documento Al recoger a la última pasapresentado ayer por los activistas a jera, un hombre subió al carro las autoridades, se menciona que las y las amenazó con un cuchillo. redes sociales son uno de los espacios Les dijo que no quería el carro, para vender lo robado, en otras ciudades. pero sí las bicicletas (valoradas El legislador Sebastián Palacios en $10.000). fue uno de los promotores del ciclo Aunque las pasajeras pidieplantón de ayer en Quito, donde dijo ron que se lleve las bicicletas que es necesario contar con policías para evitar que les hagan daño, en puntos estratégicos, además de tres hombres más ingresaron al una unidad especial que recepte vehículo, las amarraron, las goloportunamente las denuncias cuando pearon y las trasladaron hasta el esto sucede. sur de Quito, donde una camioEn lo que va del año, informó Paneta los esperaba para llevarse lacios, habría aproximadamente 150 el botín. asaltos a ciclistas, aunque existiría un Tras horas de ser amenazasubregistro ya que muchas personas das y golpeadas, los delincuenno realizan la denuncia. tes las dejaron dentro del vehíPor su parte, la Policía Nacional culo y lanzaron la llave. dijo que registran las denuncias pero Finalmente, Sara se desató, no como ‘robo a ciclistas’ o como encontró la llave y pidió ayuda. ‘bicicletas robadas’ sino como delito Las autoridades de control como de ‘robo a personas’, por lo que no Policía y ECU-911, dice la joven tendrían detalle de esta problemática. ciclista, no actuaron. Este episodio les sucedió el pasado sábado (24 de octubre). es ciclista y tiene una agencia “El Policía ni siquiera se bajó digital, así que, como un servidel patrullero y dijo que debíacio a la comunidad del ciclismo, mos poner la denuncia en el desarrolló un aplicativo web complejo del norte, porque el donde la gente podrá dejar sus hecho comenzó ahí”, relató Sara, denuncias, “para tener una requien participó ayer en troalimentación de cuáles un plantón realizado por tomE nota son sus inconvenientes al decenas de ciclistas que hacer una denuncia, en exigen seguridad ante los qué estado están o donde Ruta Viva, Simón últimos ataques recibidos Bolívar, Parque ocurren los robos”. Metropolitano por la delincuencia. Aguirre indica que la Guangüilatagua, Chaquiñán, Ilaló, próxima semana se reuson Sitio web para receptar de- Lumbisí puntos donde se nirá con Jorge Hadathy pide mayor pre- Bucheli, jefe de la Policía nuncias Juan Francisco Aguirre sencia policial. Judicial del Distrito Me-

Bicicletas robadas se ofertan en redes sociales

°

oRGAnizACión. Decenas de personas llegaron al ciclo plantón en el norte de Quito.

tropolitano de Quito. “Vamos a una de las propuestas entregaidentificar un plan de trabajo y, de das ayer a la ministra de Gobierno, María Paula Romo, igual manera, con el Minisquien señaló que es neceterio de Gobierno, para que El Dato sario trabajar de la mano esta base de datos sea usacon los ciclistas, pues da de manera confidencial Al menos 150 y cuidando de la informa- robos a ciclistas son ellos quienes pueden habría en lo que identificar dónde se vende ción presentada”. va de este 2020. lo robado. (AVV) El sitio web surge como

Durante la jornada de ayer, los °ciclistas no solo hicieron pedidos sino propuestas. En total, son ocho puntos en los que exigen agilidad en los procesos de investigación, asistencia inmediata, refuerzo de presencia policial en espacios públicos en donde se concentra la mayor cantidad de ciclistas, entre otros. Los sitios donde piden mayor control son: Ruta Viva, Simón Bolívar, Parque Metropolitano Guangüilatagua, Chaquiñán, Ilaló, Lumbisí…

Hemos recibido información de que se trata de una red delictiva organizada, que comercializa en varias ciudades bicicletas robadas, incluso por redes sociales”. PRoBLeMátiCA. Secuestros, robos y amenazas registran los ciclistas en los últimos meses.

Museos arqueológicos abren bajo reservación

MUeStRA. El Museo de Sitio la Florida está ubicado en la calle Antonio Costas y César Villacrés, barrio San Vicente.

ocho propuestas de los ciclistas

Bajo un estricto protocolo de la región de Quito. Estas pobioseguridad, el Museo de Si- blaciones se organizaron de tio la Florida, el Complejo Ar- acuerdo con ciertos patrones queológico Tulipe y el Parque de asentamiento y tuvieron deArqueológico y Ecológico Ru- terminadas formas de concebir mipamba, a cargo del Instituto la vida y la muerte, expresadas Metropolitano de Patrimonio en sus diferentes tipos de enterramiento, así como en (IMP), recibirán, bajo relos rituales funerarios”, serva previa, a visitantes El Dato detallaron desde el IMP. los días 31 de octubre, 01, “En estos sitios se han 02 y 03 de noviembre, Florida y desde las 09:00 hasta La Rumipamba no realizado varias investienen costo de tigaciones que han perlas 16:00. ingreso, son mitido develar los patro“En los museos ar- gratuitos. nes de enterramiento de queológicos se puede cada una de ellas. Estos observar las evidencias culturales de las sociedades análisis permiten comparar las prehispánicas que habitaron semejanzas y diferencias en

denUnCiA de ACtiviStAS

RECoGIDA EN EL CICLo PLANTóN

Contactos para reservaciones ° Museo de Sitio la Florida: lafloridareservas@gmail.com o a los números 380 30 43 y 099 415 44 37. ° Parque Arqueológico y Ecológico Rumipamba: reservasrumipamba@gmail. com o al 224 23 13 y al 098 198 08 49. ° Complejo Arqueológico Tulipe: reservastulipeimp@gmail.com o a los números 362 96 05 o al 098 054 29 67. cuanto la construcción de tumbas, el modo en que enterraban a sus muertos y el ajuar funerario”, agregaron. En este contexto, el IMP ha preparado varias actividades entretenidas, educativas y culturales para conocer más sobre estos espacios arqueológicos.

ECuAdOr B6

VIERNES 30 dE OCTuBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

I

Imbabura y Carchi refuerzan controles de seguridad para el feriado

En las dos provincias la mayoría de cementerios permanecerán cerrados. Los operativos, según las autoridades, comienzan hoy. imbabura • En

Imbabura se garantiza la presencia policial de Recomendaciones 1.222 uniformados durante el fepara tomar en cuenta riado de noviembre, como parte de los operativos de control que En estos días de asueto, si las famianunciaron ayer las autoridades lias salen de viaje fuera de la provincia, en toda la provincia. la Policía recomienda que hagan uso del portafolio de servicios que ofrece José Luis Salas, represenla institución, con lo cual pueden hacer tante de la Subzona de Policía “el encargo del domicilio”, acercánImbabura, dijo que de los 1.222 dose a la Unidad de Policía Comuniservidores policiales asignados taria (UPC) más cercana en su barrio. para los días de feriado, 97 son No olvide portar los documentos oficiales y 1.125 servidores técnien regla y, sobre todo, si conduce, no cos operativos. ingiera licor. El dispositivo policial se apliSe recomienda mantener siempre cará desde las 12:00 de hoy (30 de los dispositivos de bioseguridad como octubre) y culminará a las 24:00 la mascarilla, lavado de manos y el del martes 03 de noviembre. distanciamiento social. Según Salas, durante los cuatro días de descanso obligatorio, todo el personal policial estará nancieros, se pondrá énfasis en concentrado en la jurisdicción, los lugares turísticos de la provinpara lo cual se ha dispuesto, ade- cia como balnearios, mercados, más, la utilización de toparques y plazas, que tamdos los medios logísticos, bién contarán con presenentre los cuales constan tomE nota cia policial, para seguridad 90 patrulleros y 115 motode los visitantes. cicletas. “La Unidad de ConSolo el cementerio de Tulcán tingencia Fronteriza y abrirá sus puerotras unidades especiales En las vías tas durante el el resto, Se tiene previsto que en feriado, tanto en Carchi realizarán operativos de control en los sectores de los ejes viales E35 y E10 como en estaTababela y San Gerónimo. exista un contingente po- Imbabura, rán cerrados. Los servidores policialicial recorriendo y realiles efectuarán rigurosos zando patrullajes, a fin de garantizar el flujo vehicular y controles en las vías principales y secundarias con el objetivo de prevenir accidentes de tránsito. Además, sin descuidar el pa- combatir el contrabando y tráfico trullaje de rutina en los sectores se substancias sujetas a fiscalizacomerciales, residenciales y fi- ción”, detallaron desde la Policía.

°

124

cámaras están activadas en Carchi, para el trabajo de video vigilancia desde el ECU-911 Tulcán.

opERAtiVoS. En las vías y lugares turísticas habrá mayor presencia policial.

Contra los libadores Dentro de los operativos °planificados en las dos provincias,

en un trabajo coordinado con la Intendencia de Policía y Comisarías, se verificará el cumplimiento de los horarios de funcionamiento de los lugares de expendio de licor, así como también el control del espacio público para evitar el consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública.

En el cementerio de tulcán se permitirá el ingreso según el número de cédula

Carchi el operativo de seguridad será puesto en marcha desde el mediodía de °hoyEnhasta las 06:00 del miércoles. La Subzona de Policía anunció un dispositivo de seguridad y control en la vía E35, cementerio de Tulcán y las terminales terrestres de la provincia. La Intendencia de Policía anunció un control riguroso en el cementerio de Tulcán, que funcionará de la siguiente manera: 31 de octubre y 02 de noviembre ingreso permitido para cédulas con número par, y 01 y 03 de noviembre con impar. Además, se resaltó el control de aforo en los establecimientos de diversión nocturna, que funcionarán hasta las 22:00, al igual que licorerías y restaurantes; y, hasta las 24:00 discotecas y burdeles.

Volvieron a sesionar a los ocho meses CarChi • Luego de ocho meses, la

oBRA. Hace un año el alcantarillado colapsó y este mes se entregó su rehabilitación.

Alcantarillado rehabilitado en Cooperativa Unión Montufareña y El Capulí SaN GabriEL • El Municipio de Montúfar inauguró la rehabilitación de la red de alcantarillado de la Cooperativa Unión Montufareña de la ciudad de San Gabriel y comunidad El Capulí, barrio El Prado, parroquia San José, beneficiando a 310 moradores, con una inversión de 58.919 dólares. Andrés Ponce López, alcalde

de Montúfar, dijo que espera que no se vuelva a repetir lo sucedido el pasado 13 de diciembre del 2019, cuando se registró un aguacero provocando que la acequia y quebrada se desborden, derrumbando muros de contención e inundando las viviendas en la parte baja, perdiendo las familias en menos de un minuto el esfuerzo de años.

Mesa Interinstitucional de Justicia de Carchi volvió a sesionar. La reunión, que es presidida por el Consejo de la Judicatura (CJ), tuvo la participación de las instituciones de la Función Judicial, al igual que los representantes de la Policía Nacional, Ejército, Aduana y del Centro de Rehabilitación Social de Tulcán. Estas reuniones se las realizaba cada mes, sin embargo por la emergencia sanitaria fueron suspendidas.

Volverán a ser mensuales

“Creímos conveniente volver a sesionar para poder tratar de mejor manera temas esenciales relacionados al sistema judicial y seguridad ciudadana, con el único fin de mejorar el servicio que se ofrece a la ciudadanía”, señaló Alexandra Yépez, directora de la Judicatura en Carchi. “Durante la pandemia no hemos dejado de mantener contacto con las distintas autoridades de la Mesa. La coordinación se realizó desde el primer día que se decretó el estado de emergen-

diáLoGoS. Tras la reunión de la semana pasada, se decidió que vuelvan a ser mensuales, de forma presencial.

cia, pero también era necesa- permitido evitar el traslado de rio reunirnos presencialmente las personas privadas de su lipara conocer a las nuevas auto- bertad y con ello precautelar la salud de funcionarios ridades”, agregó Yépez. judiciales y usuarios, En la reunión desarro- El Dato por el Covid-19. llada la semana pasada, la De forma unánime, Policía y Aduana solicitade al final, los represenron retomar las capacita- Alrededor cinco instituciociones para los miembros nes conforman tantes de las institucioMesa de nes decidieron que la de sus instituciones por la Justicia de Mesa de Justicia retome parte de la Fiscalía y Corte Carchi. sus reuniones de forma de Justicia. mensual, tomando las Otro punto que se analizó fue el desarrollo de las au- debidas precauciones por el codiencias telemáticas, que han ronavirus.

Intentaron ECUADOR asaltar y I B7 resultaron golpeados VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora ECUADOR

PROCEDIMIENTO. La Policía Nacional y Fiscalía hicieron el peritaje del carro y el lugar del fallido atentado contra el juez Óscar Cuenca.

Atentado a juez abre cadena de preguntas El administrador de justicia que ayer se salvó de la muerte, está resguardado por efectivos policiales.

L

os sicarios fallaron. La misión era acabar con la vida del juez de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón San Lorenzo, norte de Esmeraldas, Óscar Cuenca, por lo menos así lo dejaron entrever en el modo operandi. Desde una motocicleta dos hombres llegaron la mañana de ayer hasta los exteriores de la casa del magistrado y dispararon en siete ocasiones –según la hipótesis de Fiscalía- contra el vehículo blanco con vidrios polarizados de la autoridad de justicia, quien iba a su lugar de trabajo, de acuerdo con el Con-

sejo de la Judicatura (CJ). La entidad emitió un comunicado en el que “rechaza enfáticamente el atentado” y asegura que el administrador de justicia está –luego del fallido atentado- con resguardo policial. Y se conoció que fue ingresado al Sistema Nacional de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y otros Participantes en el Proceso Penal (Spavt); para garantizar su seguridad por ahora las audiencias las hará de forma telemática. ¿Amenazados de muerte?

En la denuncia que presentó ayer el juez Óscar Cuenca, no revela si tiene amenazas en firme, pero sí que está manejando algunos casos fuertes, los cuales no se han hecho público. Lo que no se revela es que si el atentado tiene relación directa con su función. La Fiscalía tras conocer los hechos asignó al investigador José María Mosquera. Él en territorio hizo el peritaje del automotor donde se evidenciaban los impactos de bala que ingre-

saron por la puerta trasera del lado del chofer y el vidrio del mismo lado. Para el levantamiento de evidencias el Fiscal contó con la asistencia de la Policía Nacional, juntos encontraron casquillos que quedaron sobre la calle adoquinada del norteño cantón de Esmeraldas. Tras lo ocurrido saltan interrogantes, entre ellas: ¿los jueces de la frontera norte demandan de protección especial por la complejidad de los casos que manejan?, ¿los autores intelectuales son parte de la delincuencia común o grupos subversivos? ¿cuántos jueces están amenazados de muerte?. Mientras se despejan esas dudas que son parte de las investigaciones que lidera Fiscalía, “el CJ repudia cualquier acto de intimidación o amedrentamiento a las y los jueces que, en el marco de la independencia judicial, trabajan para garantizar la tutela efectiva de los derechos ciudadanos, así como para fortalecer la seguridad ciudadana y la lucha contra la corrupción”.

El agricultor José Vélez, de 61 años y su compañero de viaje, Manuel Zambrano, de 69 años fueron interceptados por dos delincuentes que se movilizaban en una motocicleta, los que para lograr su acometido dispararon hacia el carro de los campesinos. El acompañante resultó herido en su frente con un vidrio del parabrisas que reventó, luego de recibir un proyectil de arma de fuego. El hecho delictivo ocurrió a la altura del río ‘Cucaracha’, del recinto ‘Hebrón del Mache’, en la parroquia La Unión del cantón Quinindé. “Los sujetos de la motocicleta como no les paré la marcha de la camioneta me siguieron y se pusieron muy cerca del volante, con armas de fuego en mano me insultaban para que frene, e incluso

Auxiliados

El asustado agricultor, agregó que uno de los disparos impactó en el parabrisas delantero de su automotor y un pedazo de vidrio le hizo un corte en la frente a su acompañante, mientras que los dos antisociales fueron auxiliados por curiosos, quienes creyeron que se trataba de un accidente de tránsito. “Los asaltantes aprovecharon la confusión para darse a la fuga en la motocicleta, iban golpeados por la caída, además dejaron abandonadas las armas de fuego en la maleza, que luego fueron encontradas por los agentes policiales que llegaron de La Unión; estamos a merced de la delincuencia”, indicó José Vélez. (JAR)

EVIDENCIA. Dos agricultores evitaron un asalto al derribar la motocicleta en que se movilizaban dos delincuentes.

Respuesta policial

RESPONSABILIDAD. El fiscal esmeraldeño José María Mosquera es quien lidera la investigación del atentado contra un Juez de San Lorenzo.

dispararon, en eso realicé una maniobra y con mi carro los impacté con fuerza, cayeron prácticamente debajo de un camión que venía en sentido contrario”, relató, Vélez.

Con marihuana camuflada en un bolso tipo ‘canguro’ y dos celulares robados, así fue encontrado por la Policía Nacional acantonada en Chamanga-Muisne, Luis C., alias ‘Ozuna’, a quien un perjudicado lo acusó ante los uniformados de habérsele llevar tres celulares. (MGQ)

VIERNES, 30 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

DELITOS DE INFRACCIÓN DE DEBER

SEGUNDA PARTE

AUTOR: AB. SAULO JARAMILLO

Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Especialista (2017) y Master (2020) en Derecho Penal por la Universidad Andina Simón Bolívar. Abogado de la Procuraduría General del IESS, dónde representa a la institución como acusador particular en delitos contra la eficiencia administrativo pública y lavado de activos (corrupción) Especial análisis sobre los delitos de infracción de deber consumados por funcionarios públicos En cuanto al tema principal de estas líneas, existe un criterio unificado en los autores que fue el maestro alemán Claus Roxin quien creó la categoría de los delitos de infracción de deber en el siglo pasado en 1963, puesto que el mismo profesor Jakobs lo reconoce. Y la elaboración de esta categoría no fue un simple invento esotérico, sino, una respuesta, a la necesidad de solventar problemas de tipos penales que no se podían resolver con la teoría del dominio del hecho. En este sentido, tanto Roxin como sus seguidores coinciden en que, los delitos de infracción de deber se centran en la infracción de un deber extra penal, que en el caso del funcionario y/o servidor público, se encuentran en varios cuerpos normativos del ordenamiento jurídico; y, que es nece-

saria solo la infracción del deber, pues no es un requisito de estos el dominio del hecho. En estas dos exigencias, por explicarlo de manera clara, se levanta la teoría de los delitos de infracción de deber. En la obra Autoría y dominio del hecho en Derecho penal se señala: “Más bien, el elemento que para nosotros decide sobre la autoría constituye una infracción de un deber extrapenal que no se extiende necesariamente a todos los implicados en el delito, pero que es necesaria para la realización del tipo. Se trata siempre de deberes que están antepuestos en el plano lógico a la norma y que, por lo general, se originan en otras ramas jurídicas.”1 Pero este deber extra penal, esto debe quedar claro, nace y se debe aplicar a la persona que está obligada de acuerdo a la Constitución y la ley, a cumplirlo. Es decir, al igual que en los delitos especiales, el sujeto activo es calificado, posee una calidad específica y determinada. Este tema es determinante para la aplicación e identificación del grado de participación de quienes incurren en un delito de infracción de deber, pues de acuerdo a la teoría de Roxin, solo puede ser autor quien está obligado a cumplir el deber extra penal, y quien colabora sin tener esa calidad, es cómplice. Por ello señala: “Con arreglo a lo dicho está claro que el que, cooperando en división del

trabajo con otro, realiza el tipo de un delito de infracción de deber, no por eso tiene que ser coautor.”2 El jurista peruano Ramiro Salinas también profundiza en el tema al señalar que en esta teoría: “El autor o figura central se concretiza en el criterio de la «infracción de deber». Es autor quien realiza la conducta prohibida infringiendo un deber especial de carácter penal, en tanto que partícipe es aquel que también participa en la realización de la conducta prohibida, pero sin infringir deber especial alguno.”3 La figura central del evento delictivo -continua Salinas- en el que intervienen varias personas será siempre quien lesione o incumpla el deber especial previsto en el tipo penal y, de esa forma, contribuya al resultado de lesión o puesta en peligro del bien jurídico por acción u omisión.4 En estrictos términos dogmáticos, en los delitos de infracción de deber para realizar el análisis de las categorías del tipo, estos actúan sobre el primer elemento objetivo del tipo, es decir, el sujeto activo calificado. Es el caso de los funcionarios y servidores públicos. Es por ello qué al exigir la concusión, el cohecho, el peculado, el enriquecimiento ilícito y el tráfico de influencias esta calidad especial, solo pueden ser autores quienes ostenten la misma. De acuerdo al citado profesor peruano Ramiro Salinas: “En

concreto, son conductas en las cuales el autor, por no cumplir con las exigencias impuestas por su rol social especial, lesiona o pone en peligro un bien jurídico protegido representado por principios y deberes funcionales.”5 Específicamente, en los delitos de infracción de deber se protege bienes jurídicos representados en principios y deberes emanados de cada ordenamiento jurídico de un país. En el nuestro, encontramos los deberes de los funcionarios públicos en los principios, valores y reglas determinados en la Constitución de la República (arts. 226, 227, 233, 288, etc); en los deberes y obligaciones establecidos en la Ley Orgánica de Servicio Público (arts. 22, 24, etc); en lo deberes y obligaciones establecidos en el Código Orgánico de la Función Judicial (arts. 100, 103, etc.); en los principios de transparencia que rigen el Sistema Nacional de Contratación Pública normado por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (arts. 4, 5, 9, etc.), y demás del ordenamiento jurídico ecuatoriano. Es así que en un procedimiento de contratación pública, quien siendo funcionario público, nótese bien, estoy hablando de funcionario, es decir, de aquel que tiene autoridad para decidir en la administración pública, no cumple con los principios de la contratación pública establecidos en la Constitución en el artículo 288 y en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública artículos 4 y 9 numeral 1, así como las demás reglas establecidas para desarrollar un procedimiento de esta materia que tienen que ver con las cuatro fases de la contratación como son preparatoria, pre contractual, contractual y de ejecución, será responsable del actual delito de tráfico de influencias6 tipificado en el artículo 285 inciso dos del COIP. Y, dependiendo de las circunstancias y acciones, la responsabilidad se extiende a los miembros de la comisión técnica, de acuerdo al inciso cuarto del mismo tipo penal. En cuanto a los servidores que no toman decisiones, por lo explicado anteriormente, se debe aplicar un grado de participación como cómplice. Este es el ejemplo más claro

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CONSULTA PROCESAL ¿Es viable o no conceder desistimiento dentro de los juicios de divorcio por causal? RESPUESTA Según el Código Orgánico General de Procesos, el desestimiento es una de las formas extraordinarias de conclusión del proceso. Igualmente, en cualquier estado del proceso antes de sentencia de primera instancia puede la parte actora desistir de su pretensión, cuyo efecto es que las cosas vuelven al estado anterior y no puede volver a presentar una nueva demanda. Pero, también se puede desistir del recurso o de la instancia mientras no se dicte sentencia definitiva (se refiere a la segunda instancia), en cuyo caso queda firme la providencia o resolución impugnada, salvo que la otra parte también haya recurrido. Por lo tanto, en los juicios de divorcio por causal cabe el desestimiento de la pretensión del recurso o de la instancia; pues, lo que no cabe es desistimiento de la pretensión, del recurso o de la instancia, una vez que se haya dictado sentencia en primera o segunda instancia. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

que existe y que incluso se han desarrollado muchos procesos penales por hechos similares al mismo, pero, que se esté aplicando de esta manera, es otro análisis que se debe dar. Por otro lado, y continuando con el análisis del segundo requisito, lo más novedoso de la teoría de los delitos de infracción deber, es que, para establecer una responsabilidad con su aplicación, a diferencia de los delitos de dominio del hecho que requieren como requisito fundamental el dominio sobre el hecho punible, en esta categoría, es responsable quien infringe e incumple un deber y no, obligatoriamente, debe dominar el hecho. Al efecto Roxin enseña: “En todo caso, se trata aquí de un

punto de vista que ha de separarse de la teoría del dominio del hecho y que conduce a delimitaciones esencialmente distintas.”7 El citado jurista Ramiro Salinas anota: “Una importante característica de los delitos de infracción de deber la constituye la circunstancia de que se puede ser autor sin haber tenido alguna participación en el dominio del hecho.”8 Y agrega además que: “Por el solo hecho de tener el poder estatal, tener el dominio o tener competencia funcional sobre el objeto del delito, no responden penalmente como autores si previamente no se verifica la infracción a algún deber especial de carácter penal. Si no se lesiona algún deber, por más que se verifique el dominio sobre la situación de desamparo de un bien jurídico o el dominio sobre una causa esencial del resultado, no hay forma de fundamentar la autoría.”9 En abstracto, es difícil aceptar que se responsabilice a una persona sin que ésta domine por completo el hecho punible. Pero el ejemplo clásico a esta particularidad es que siendo el tesorero de una institución pública y teniendo como tal el deber de velar y resguardar los recursos públicos, se constituya un plan para sustraerse los mismos sin tener participación directa en el mismo y sin el dominio del hecho delictivo, pero sí, otorgando las claves de acceso. Por lo tanto, se abusa del dinero público sin tener el dominio del hecho, y no por ello la conducta debe quedar en la impunidad, sin duda, esto no quiso el legislador cuando tipificó el peculado. Por último, es necesario agregar, que el estudio sobre esta categoría y su desarrollo, se ha centrado a los delitos de funcionarios, sin embargo, también existen delitos de infracción de deber que nacen de obligaciones jurídico-civiles como el deber de los padres para con los hijos, y el ejemplo clásico aquí también es que existe responsabilidad penal contra ellos cuando por acción u omisión dejan morir a su hijo por falta de alimentación, sin que incluso, tengan el dominio del hecho.

Aplicación de los delitos de infracción en el Derecho comparado El referente en América Latina en el desarrollo de los delitos materia de este estudio es sin duda la República del Perú. En este país existen importantes desarrollos doctrinarios y jurisprudenciales sobre los mismos, y su objetivo principal es que no queden en la impunidad; es decir que, existe voluntad judicial y académica para sancionarlos. Entre los principales profesores, que valga agregar, algunos de ellos también son jueces, que han desarrollado e impulsado la aplicación de los delitos de infracción de deber en nuestro vecino país del sur tenemos a Manuel Abanto Vásquez, José Antonio Caro John, Raúl Pariona Arana, Ramiro Salinas Siccha y Fidel Rojas Vargas, de los cuales puedo ahora nombrar, sin dejar de agregar que existen muchos más. Salinas Siccha en su artículo que me sirvió para desarrollar este trabajo, cita varias sentencias en las cuales la jurisprudencia peruana ha aplicado esta teoría: RN 636-2008Lima del 1 de julio de 2008, RN 954-2007-Amazonas, del 7 de marzo de 2008, Exp. 3203-2002-Lima, RN 1813-2003-Lima.

En la cuna y mayor referente de América Latina en Derecho penal no he encontrado muchos pronunciamientos de los delitos especiales de infracción de deber; sin embargo, es tal su importancia, que la Universidad Nacional del Litoral en Santa Fe de Argentina, incluye en su programa internacional de Maestría en Derecho penal, un estudio especial a este tipo de delitos. En España también existe un importante desarrollo doctrinario sobre los mismos, pero también posiciones en contra como las de los maestros Diego Luzón Peña y Luis Gracia Martín.

La necesidad de aplicación de los delitos de infracción de deber en el Ecuador No es verdad que en la actualidad existe más corrupción o que anteriormente no había. Lo que sí es claro es que la era digital y las redes sociales, nos permiten tener información sin censura mucho más rápida que antes de la existencia de estas, incluso en menos tiempo que en los medios de comunicación. Esto sin duda, permite que muchos delitos, especialmente de corrupción, no se consumen o se queden en grado de tentativa, y que también, no se queden en la impunidad. Que de paso valga recalcar, como se mencionó en el primer apartado de este trabajo, violan los derechos humanos y no permiten a los Estados cumplir con sus obligaciones de educación, salud, seguridad social, etc. Es por ello que, dadas las circunstancias actuales, a fin de que la sanción a los delitos de corrupción consumados con el abuso del poder estatal, tenga un fundamento consolidado, acogiendo la importante teoría de Roxin que llegó a dar respuesta a los vacíos de ciertas tipologías o circunstancias fácticas de estos delitos, la misma debe ser estudiada, debatida y aplicada en el Ecuador. También es cierto que la mayoría del desarrollo dogmático en el Ecuador, está en manos de un considerable sector de abogados, que en la actualidad también en su mayoría, se dedican a la defensa de los casos actuales y más emblemáticos de corrupción, que valga recordar, como fijé de ejemplo, jalan agua para su molino y difícilmente la van a querer aceptar o desarrollar. No es el caso de España, o de Perú, donde los maestros Caro John y Salinas Siccha son jueces y han plasmado como ejemplo en sentencias y artículos su efectiva aplicación, con el honorable fin de que los delitos en mención no se queden en la impunidad. En Ecuador es todo lo contrario, y ya leeremos en el fututo muchas aporías de aquellos que cual gimnasia artística de la extinta Corte Constitucional, van de acá para allá. Pero, si queremos avanzar y “luchar” contra la corrupción, debemos poner en el contexto a los delitos de infracción de deber y plasmarlos en sentencias claras y no maratónicas. Personalmente, sin haber profundizado en el tema en el 2018 en calidad de acusador particular en la audiencia de juicio de la causa 172942017-00935, solo habiendo leído superficialmente al maestro español Diego Luzon-Peña, en la réplica de la audiencia de juicio participe la importante característica de los deli-

tos de infracción de deber al tribunal, puesto que la defensa de uno de los procesados, había alegado falta de dominio del hecho. Ya la ley reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial que se encuentra para sanción del Ejecutivo, ha creado los jueces especializados para el juzgamientos de delitos de corrupción y crimen organizado, por lo cual, también sería muy importante que estos nuevos administradores de justicia sean capacitados en estos temas.

Las sentencias del caso sobornos Antes de entrar en estricto análisis de las sentencias del caso sobornos, debo aclarar que esto no es un estudio de caso y que nunca estuve apegado a los actos judiciales del mismo, por lo cual, me ahorro cualquier comentario del fondo del mismo, pues solo haré referencia a la conceptualización que en estas se hace sobre los delitos de infracción de deber, y consecuentemente, tampoco puedo opinar, si está o no, bien aplicada esta teoría en el mismo. En primera instancia, el tribunal a quo para analizar el hecho penalmente relevante, se aparta de la teoría planteada por FGE de autoría mediata por dominio de organización y sustenta su análisis en los delitos de infracción de deber. Se menciona también que este cambio de autoría mediata por dominio de organización no trasgrede al principio de congruencia, puesto que -al criterio del tribunal- en base al principio iura novit curia, se podía realizar el mismo. Sin duda, este tema es objeto de otro análisis que no corresponde aquí, pero valga aclarar, la posición actual de la doctrina procesal penal, a manos de Julio Maier y Alberto Binder no concuerdan con ello. En este sentido, se debe tener en cuenta que el tribunal de primera instancia sobre el tema que nos ocupa señala: “En el caso de delitos de funcionarios y concretamente del cohecho, lo fundamental de acuerdo a esta posición teórica, por la que se decanta este Tribunal de primera instancia, es la infracción del deber de funcionario y en específico del deber de no recibir pagos para sí o para terceros, por actos propios de su cargo y menos aún, por actos que impliquen la comisión de otros delitos, como ha ocurrido en el caso in examine”10 Sin embargo, el tribunal se queda en lo abstracto porque señala: “(…) a partir de lo cual, han transgredido de forma conjunta una serie de deberes específicos atinentes a su labor como funcionarios públicos, es decir como coautores del delito de cohecho pasivo propio agravado.” De mi parte, es importante mencionar que la teoría de los delitos de infracción de deber considera al extraneus como cómplice o participe por no estar obligado a un deber especial extra penal, ya en la ampliación de este trabajo se profundizará en ello. Y en este caso, en un análisis acertado se explica el por qué, del procesamiento a estos, toda vez que la deducción lógica es que han adecuado su conducta al artículo 290 del Código Penal, que dentro de los elementos constitutivos no requiere la calidad de funcionario público y por lo tanto, ser sujeto activo calificado.

En segunda instancia, en primer término, de la mano de Roxin, el tribunal concuerda en que la teoría de los delitos de infracción de deber surgió para dar solución a los problemas que no ha podido resolver la teoría del dominio del hecho. Y esto es así, conforme lo explicado en líneas anteriores. Debiendo agregar que de manera correcta, en la sentencia se considera al delito de cohecho dentro de la categoría que estamos analizando, es decir, delito de infracción de deber. Al analizar el elemento del deber extra penal del funcionario público al cual está obligado éste, el tribunal menciona: “(…) cabe indicar que el desempeño de un cargo, empleo o dignidad de carácter público, impone al funcionario el sometimiento a ciertas obligaciones ajenas al derecho penal, puesto que, al asumir dicho cargo, adquiere la responsabilidad de contribuir al desarrollo del Estado, pues, no debemos olvidar que el Estado es una construcción social, ideada por el ser humano, para procurar que los derechos y las potestades que le pertenecen per se, sean administradas por el ente estatal y sus dependencias, a fin de conseguir el buen vivir o sumak kawsay, consagrado en la Constitución de la República. Por consiguiente, sobre los hombros del funcionario público descansa la confianza de la sociedad entera, que espera rectitud en su proceder, a efectos de conseguir el tan anhelado bien común. He ahí la importancia de la probidad, rectitud y el buen proceder en el desempeño de una dignidad pública, y es por esto que ésta constituye una obligación extrapenal que rige el desempeño del servidor público en su cargo.”11 En cuanto a la infracción deber sobre el caso concreto, el tribunal anota: “(…) se puede inferir que el delito de cohecho pasivo constituye un delito de infracción de deber, por tanto, el empleado o funcionario público que incurre en esta conducta, además de lesionar un bien jurídico protegido por el Derecho Penal, defrauda la confianza depositada por la sociedad en sus manos, infringiendo el deber de velar por el correcto y eficiente desenvolvimiento del aparato estatal.”12 De esta manera, al menos en lo que tengo conocimiento, en el caso sobornos, es donde por primera vez un tribunal penal ha aplicado la teoría de los delitos de infracción de deber, que de paso, muy apartado de los temas políticos, considero es un importante paso para el desarrollo y debate de esta categoría en el Ecuador. Posteriormente en una ampliación, debido a que quedo debiendo y pendiente del desarrollo de temas importantes en el debate de los delitos de infracción de deber como: la coautoría, teoría de la unidad o ruptura del título de imputación y la coautoría; así como también, de los postulados de Jackobs y Shuneman que están a favor de esta conceptualización, y de los que están en contra como el profesor Luis Gracia Martín,13 se desarrollará estos temas y los que se considere necesarios. 1. Roxin, Autoría y dominio del hecho en Derecho

REVISTA JUDICIAL VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020 La Hora TUNGURAHUA

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EXTRACTO CITACION JUDICIAL CLASE DE JUICIO: ORDINARIO CAUSA: INVESTIGACION DE PATERNIDAD No 18331-2020-00192 ACTOR: AMADA PRISCILA REYES DEMANDADO: PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS DE MENTOR VICENTE DEL CARMEN MOYA ROBALINO Y PIEDAD MARÍA GOMEZ PEÑA. JUEZ: DR. RAUL CASTRO G. “Baños de Agua Santa, miércoles 16 de septiembre del 2020, las 14h34, VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma en calidad de Jueza titular de esta Unidad Judicial, en lo principal, la demanda que antecede presentada por REYES AMADA PRISCILA, en contra de los herederos presuntos y desconocidos de los causantes MENTOR VICENTE DEL CARMEN MOYA ROBALINO y GOMEZ PEÑA PIEDAD MARIA es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite de INVESTIGACIÓN DE PATERNIDAD mediante procedimiento ordinario. 2.- CITACIÓN: De conformidad con los artículos 53, 54 y 55 del COGEP; Se ordena la citación a DANNY OMAR REYES SALAN, con la copia de la demanda y esta providencia en el lugar designado en la demanda, mediante Comisión dirigida al señor Comisario Nacional de Policía del Cantón Mera, Provincia de Pastaza, previniéndole de la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para efecto de notificaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 56 y 58 del COGEP; por haberse declarado bajo juramento la imposibilidad de determinar la residencia actual de los herederos presuntos y desconocidos del causante señor MENTOR VICENTE DEL CARMEN MOYA ROBALINO y GOMEZ PEÑA PIEDAD MARIA, cíteselos con la demanda y calificación de la demanda en forma extractada, mediante tres publicaciones, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, Provincia de Tungurahua.- Conforme a lo dispuesto en los artículos 58 y 291 del Código Orgánico General de Procesos, transcurridos 20 días desde la última publicación, se concede a los demandados el término de treinta días para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 y 291 del COGEP del mismo cuerpo normativo. Tómese en cuenta el correo electrónico señalado para notificaciones, así como la autorización concedida al profesional con quien suscribe. CÍTESE y NOTIFÍQUESE.“”Baños de Agua Santa, viernes 25 de septiembre del 2020, las 15h11, Vistos: El escrito presentado por la parte accionante agréguese al proceso, proveyendo el mismo, se aclara el auto de calificación que antecede, en virtud de que por un lapsus calami se ha hecho el nombre del demandado en forma errónea, aclarando que los nombres completos contra quien se dirige la acción son los de los herederos presuntos y desconocidos del causante señor MENTOR VICENTE DEL CARMEN MOYA ROBALINO y GOMEZ PEÑA PIEDAD MARIA, a quienes se les ha dispuesto citarlos con la demanda y calificación de la demanda en forma extractada, mediante tres publicaciones, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato conforme se encuentra dispuesto, en tal virtud se aclara el auto de sustanciación de calificación de la demanda, en lo demás se ratifica y convalida el referido auto de sustanciación.Notifíquese.-“ Lo que pongo en su conocimiento para los fines de ley. Atentamente, Firma ilegible Dra. Gladys Flores F. SECRETARIA DE LA UJMSCB P*121-18331-2020-00192

penal. 387. 2. Ibid., 388. 3. Salinas Siccha, La teoría de infracción de deber en los delitos de corrupción de funcionarios. 94. 4. Ibid., 95. 5. Ibid., 95. 6. Me refiero a actual porque con el derogado Código Penal este tipo se encontraba en el artículo 257-C que algunos lo conocen y denominan como peculado impropio y otros como peculado menor. 7. Roxin, Autoría y dominio del hecho en Derecho penal. 388. 8. Salinas Siccha, La teoría de infracción de deber en los delitos de corrupción de funcionarios. 99. 9. Ibid., 103. 10. Corte Nacional de Justicia, “Sentencia de primera instancia, causa penal 17721-2019-00029G”, 380. 11. Corte Nacional de Justicia, “Sentencia de segunda instancia, causa penal 17721-201900029G”, 617. 12. 617. 13. En el mismo día que terminaba de escribir estas líneas, se supo del lamentable fallecimiento de tan notable maestro. Sin duda deja un gran legado para la dogmática penal y el finalismo. Loor a ello.

Tungurahua

VIERNES 30 DE OCTUBRE DE 2020