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MARTES 17 DE OCTUBRE DE 2023

TUNGURAHUA

Municipio de Ambato tiene todo listo para lo que será la Feria de Finados 2023

Durante siete días Ambato vivirá la tradicional Feria de Finados en Shuyurco. El Municipio habilitó 1.700 puestos para los comerciantes y artesanos que deseen ser parte de este evento a efectuarse del 30 de octubre al 5 de noviembre. Pá Página gina 3

Este Diario habló con los representantes de las tiendas políticas que irán a la nueva Asamblea Nacional. La disputa por el poder ha iniciado. Pero las líneas rojas se acentúan. Un acuerdo con el correísmo puede dividir la Asamblea. Conozca los detalles. Página 9 ECONOMÍA

GLOBAL

CIUDAD

División de ADN en Tungurahua se agudiza con el triunfo presidencial Página 2

Tres urgencias económicas del nuevo Gobierno Página 10

Una compleja guerra urbana se puede vivir en Gaza

Página 13

www.lahora.com.ec @horatungurahua @horatungurahua @horatungurahua

CIUDAD 02

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

División a la interna de ADN en Tungurahua

Dos grupos diferentes de partidarios revelaron sus diferencias durante la celebración por la victoria de Daniel Noboa.

Los festejos por la victoria de Daniel Noboa, como nuevo presidente del Ecuador, evidenciaron la división que existe dentro del movimiento político ADN en Tungurahua. La noche del domingo 15 de octubre dos grupos con directivos diferentes convocaron a ruedas de prensa en distintas sedes del movimiento ubicadas en Ambato. Sucesos En la sede ubicada en la avenida Quis Quis la convocatoria fue presidida por Xavier Vilcacundo, quien fue candidato a la alcaldía de Ambato en las elecciones seccionales de 2023 por el Partido Sociedad Patriótica (PSP). “Quiero que no se confun-

Estuvimos a punto de tener un declive en el control electoral que estuvo a cargo de un grupo que pensó que el trabajo que veníamos realizando de la mano de Ramiro Frías era fácil” XAVIER VILCACUNDO

Nosotros somos directamente de las bases de ADN no de un mes ni dos meses, venimos trabajando desde diciembre y desde que Daniel Noboa estaba en la Asamblea” ALEXANDER CHAQUINGA

COORDINADOR DE ADN EN TUNGURAHUA

DIVISIÓN. Dos grupos diferentes de seguidores celebraron la victoria de ADN.

dan porque en Tungurahua existe una sola familia ADN, la familia liderada por Ramiro Frías”, dijo durante su intervención. Asimismo, recalcó que Frías, excandidato a la Asamblea Nacional por ADN y parte del Legislativo

CEVALLOS

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cesado por la muerte cruzada, Xavier Vilcacundo ni a Ramijunto con su equipo de traba- ro Frías. jo creyeron desde el inicio en “Nosotros somos directaDaniel Noboa cuando “na- mente de las bases de ADN die le daba las esperanzas y no de un mes ni dos meses, velas posibilidades nimos trabajando de llegar a una sedesde diciembre y TOME NOTA gunda vuelta”. Tungurahua es la desde que Daniel Vilcacundo dijo provincia que mayor Noboa estaba en que cuando apoyo le dio al presi- la Asamblea”, aseempezó la recta denciable Daniel guró. final de la conTambién coNoboa. tienda electoral mentó que cuenta aparecieron grupos que se con la confianza del nuevo “subieron a la camione- Presidente en el tema de conta”, no para apoyar, sino trol electoral que junto con por intereses personales. su equipo se desarrolló en los “Estuvimos a punto de nueve cantones de Tungutener un declirahua y sus paEL DATO ve en el control rroquias. electoral que ADN es una alianza De igual maneintegrada por los ra mencionó que estuvo a cargo de un grupo que movimientos políti- desde diciembre pensó que el tra- cos Pueblo, Igualdad de 2022 se trababajo que venía- y Democracia (PDI) ja en adhesiones y Mover. mos realizando para formar un de la mano de partido propio de Ramiro Frías era fácil”, Daniela Noboa para la candidatura planificada en 2025 aseveró. durante las nuevas elecciones presidenciales. Coordinación provincial Alexander Chaquinga dijo que es el coordinador Análisis provincial del movimien- Giuseppe Cabrera, analista to político ADN en Tun- político, explicó que los partigurahua, además mencio- dos que conforman la alianza nó que “no ubica mucho” a ADN son de alquiler y que

Como no hay una estructura de partido, como es una sorpresa la victoria, él (Noboa) no tenía un proyecto político previo” GIUSEPPE CABRERA ANALISTA POLÍTICO

CIFRA

74.52%

DE LOS Votos obtuvo el presidenciable Daniel Noboa en Tungurahua en la segunda vuelta. ninguno de ellos apoyó a Noboa anteriormente ni cuando postuló para asambleísta para las seccionales de 2021. “Como no hay una estructura de partido, como es una sorpresa la victoria, él (Noboa) no tenía un proyecto político previo”, indicó. Ante esto el experto aseguró que la designación del nuevo Gobernador podría ser una sorpresa, pues el cargo podría recaer en una persona que forme parte del círculo cercano de Noboa y no necesariamente en alguien que hizo campaña por él. (RMC)

03 CIUDAD

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023 I

Calle del centro de Ambato estará cerrada nueve días La calle Francisco Flor, desde la intersección con la avenida Cevallos hasta la intersección con la calle José Joaquín de Olmedo estará cerrada por nueve días. Según información del Municipio de Ambato la intervención se realiza desde ayer, el lunes 16, hasta el próximo miércoles 25 de octubre de 2023. En el sector ya interviene maquinaria de la municipalidad con el retiro del adoquín, posteriormente se colocará una capa nueva de asfalto. En el sector se puede encontrar señalética preventiva para evitar siniestros de tránsito, de igual manera se recomienda a la ciudadanía tomar vías alternas al circular por esta zona. La vía alterna habilitada por la Dirección de Tránsito del Municipio de Ambato es la José Joaquín de Olmedo para el desfogue del tráfico vehicular. Casandra Mayorga, moradora del sector, dijo que ya era tiempo de que las autoridades intervengan la calle, pues es una de las pocas de la zona que aún conservaba adoquines. “Esperamos que los trabajos se realicen lo más pronto posible y sin complicaciones para nosotros como vecinos de la zona”, aseguró. (RMC)

OBRA. Maquinaria del Municipio se encuentra trabajando en la zona.

TRADICIÓN. La Feria de Finados de Ambato se realizará en la explanada de Shuyurco.

1.700 puestos disponibles para la Feria de Finados de Ambato Proyecto Coraza y un festiEsta actividad tradicional impulsada val de autos tuning. por el Municipio de Ambato contará con Diana Caiza, alcaldesa del dijo que la Feria de conciertos, demostraciones deportivas, cantón, Finados es un testimonio de entre otros eventos para toda la familia. la riqueza cultural de todos La Feria de Finados 2023 se realizará desde el lunes 30 de octubre hasta el domingo 5 de noviembre en el recinto ferial de Shuyurco, ubicado en Picaihua - Ambato. Artesanos y emprendedores serán parte de esta actividad tradicional organizada por el Municipio de Ambato y que este año también contará con conciertos, shows caninos, demostraciones deportivas, entre otras actividades para el deleite de los ambateños y turistas que llegan a la ciudad por estas fechas.

según los bloques determinados por el Municipio de Ambato. Los comerciantes que consigan uno de los espacios por los que postularon recibirán un correo electrónico con la confirmación, el pago se podrá realizar a través de 2.096 entidades financieras a nivel nacional. Más de 1.700 espacios están disponibles para los comerciantes de todo el país que llegan hasta Ambato para vender sus productos durante los siete días que durará la Feria de Finados este año.

Inscripciones Las personas que quieran un puesto en la feria podrán obtenerlo únicamente a través de internet, para ello se creó una página web que ya está habilitada en el siguiente link. Los interesados deberán llenar una serie de formularios con información personal según su actividad comercial, además, tendrán que adjuntar documentos como su calificación artesanal, entre otros requisitos. Se podrá elegir un máximo de cuatro puestos, los cuales serán adjudicados por sorteo

Artistas El jueves 2 de noviembre en el recinto ferial de Shuyurco se tendrá la presentación de Don Medardo y sus Players, además del grupo Elefante, mientras tanto, el viernes 3 estará la orquesta San Andrés junto con shows caninos, demostraciones deportivas, entre otras actividades. El sábado 4 será el turno de la banda de rock ecuatoriano Bajos Sueños y para terminar el domingo 5 el grupo

los ambateños. “Los artesanos pueden entrar a la página oficial para reservar sus puestos, con esto acabamos con las interminables colas que antes había”, dijo la primera autoridad del cantón refiriéndose a la nueva modalidad para adquirir espacios en la feria. Esencia Historiadores aseguran que la Feria de Finados se originó un año después del terremoto de 1949. Originalmente esta actividad comercial se realizó en los alrededores del mercado Central, ubicado en las

CIFRA

DÍAS Es el lapso que durará la Feria de Finados 2023 en Ambato. calles 12 de noviembre y Juan Benigno Vela. La temática principal en esa ocasión estuvo enmarcada en los juguetes elaborados con barro. Alrededor de 500 artesanos formaron parte de la primera feria. La mayoría comercializaba pitos, ollas, alcancías, casas en miniatura y otros juguetes. Durante las primeras ediciones de esta feria se podían encontrar utensilios de madera, paja y hojalata. (RMC)

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

IVÁN PAREDES

Felicidades, señor presidente Noboa

e manera sensata, juiciosa y madura, la población ecuatoriana ha decidido que el señor Daniel Noboa Azín, sea el nuevo Presidente Constitucional del Ecuador, tal vez, es un período corto, pero que genera un cambio radical, tanto para la historia del país, como para el proceso político muy deteriorado y maltrecho, consecuencia de intereses personales y realidades ajenas a la nuestra inventadas por unos cuantos españoles perturbados con América Latina que han degenerado el transcurso de su ordenamiento, calado en ciertos personajes con poca lucidez intelectual que no pudieron construir un propio pensamiento ideológico en base a la realidad del Ecuador. Pero, después de la tempestad viene la calma, y saber que el elegido democráticamente y por mayoría de votación, como es, el señor Daniel Noboa, causa bienestar y tranquilidad, al tiempo que, esperanza de un porvenir compuesto de libertad, respeto, trabajo, que no es tarea fácil, pero sabemos que podrá desempeñar bien su labor por la hoja de vida, conocimiento y lo que ha demostrado políticamente, más no, politiqueramente. La responsabilidad que adquirido es delicada, porque, su primera labor será combatir la delincuencia e inseguridad que se apoderado de todo el territorio, a sabiendas que son organizaciones delictivas compuestas de inmenso recurso económico, arsenal y con enorme influencia política, reclutando y aprovechándose de jóvenes humildes, en especial de sectores desfavorecidos, para que realicen actos ilegales que han deshonrado a su propia país. Esperemos que le vaya bien, tanto, por el futuro del país, las próximas generaciones y un desempeño político compuesto de transparencia, honestidad y patriotismo, que nos conduzca a las siguientes elecciones de 2025 con candidatos y planes políticos serios, reales y sin corrupción porque, tenemos fe que renace la esperanza. ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin

Desafíos y expectativas

aniel Noboa Azín ha sido elegido como el próximo Presidente de la República. La incertidumbre ha dado paso a la esperanza en el corazón de los ecuatorianos, y con su elección, se encienden las luces de una nueva etapa

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.910

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 04

O TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

RODRIGO SANTILLÁN PERALBO

EDITORIAL

rodsantillanp@gmail.com

Jubilación y salud D para las amas de casa

Palestina

rogresar como país implica aprender a privilegiar la protección de los más débiles ante las crisis que se suscitan. En ese contexto, el descenso en la afiliación de amas de casa al IESS resulta extremadamente preocupante. No hay explicación demográfica ni migratoria que justifique semejante transformación; al contrario, en una situación de sano crecimiento económico e incorporación de la ciudadanía al Estado, la cantidad de estas afiliadas debería haber aumentado. Lo único que se está gestando es una situación de exclusión aún mayor para un sector tradicionalmente desprotegido. Los inmensos índices de informalidad laboral de hoy implican, ya de por sí, que una gran cantidad de ecuatorianos no tendrán en su vejez una jubilación asegurada. No obstante, esa situación afecta en mayor proporción a las amas de

llena de expectativa. Ante la coyuntura ecuatoriana, es previsible que el presidente Noboa enfrentará una serie de desafíos, particularmente en lo que respecta a gobernabilidad. Esta figura, tan mencionada en términos políticos, se refiere a la capacidad del gobierno para ejercer el poder de manera efectiva, establecer políticas y tomar decisiones que sean aceptadas y ejecutadas por la sociedad. Para hacer frente a estos retos, es importante que el primer mandatario constitu-

casa, que muchas veces dedican la etapa más productiva de su vida a tareas de cuidado de la familia y del hogar solo para verse sin un sustento en sus últimos años. Las altas tasas de divorcio, así como las crecientes muertes de jóvenes producto de la crisis de seguridad, afectan los cimientos de ese apoyo familiar en el que muchas mujeres cifran sus esperanzas para la vejez o la enfermedad. Dado el modelo ecuatoriano de seguridad social —que tiene la solidaridad como pilar— la opción para las amas de casa resulta financieramente muy conveniente. Le corresponde al propio Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por medio de campañas y de esfuerzos de divulgación, reactivar el interés por esta medida en un sector que, además, tradicionalmente ha demostrado ser un excelente cumplidor de sus obligaciones.

ya y cuente con un Gabinete cohesionado. Además, ante el escenario de un Legislativo fragmentado, deberá emplear habilidades de negociación y diálogo para implementar cambios legislativos. Atención, pues se deberá seleccionar con sabiduría las batallas a librar y buscar avanzar tanto como sea posible sin recurrir a confrontaciones innecesarias. En la lista de prioridades, la seguridad se ubica como la principal demanda de los ecuatorianos, y existe una gran expectativa en torno a cómo se

abordará esta problemática. Es un hecho público que el nuevo presidente buscará su reelección en el próximo período electoral, y para lograrlo, será esencial construir una base política sólida que esté arraigada en la realidad del país y respaldada tanto por su partido como por sus aliados, de cara a las elecciones de 2025. Desde la perspectiva ciudadana, resulta imperativo que el presidente electo trabaje incansablemente en recuperar la confianza pública, ya que solo así su gestión estará revestida de legitimidad. También es

esde 1948, Palestina es víctima del Estado Judío de Israel que, con apoyo internacional y en particular de Estados Unidos, comete agresiones para ocupar arbitrariamente territorios palestinos, destruir casas, pueblos y agredir cotidianamente a sus habitantes, sin respetar siquiera la vida de niños, niñas y adolescentes. En estos días, más de un centenar de niños han sido asesinados, incluso recién nacidos que permanecían hospitalizados. El pasado 7 de octubre, la resistencia palestina con Hamás en el liderazgo, decidió iniciar el camino hacia la liberación de su pueblo. Como ya es costumbre, el sionismo con el uso de armas de todo tipo repelió los ataques, y usó sus relaciones internacionales y poder económico para aparecer ante los ojos del mundo como víctima de los palestinos que, estoicamente, han soportado procesos de colonización, despojo de sus tierras y destrucción de sus viviendas a toda hora y en casi todos los días. La violencia israelí ha sido una constante y ya es histórica. Son algo más de setenta años que el pueblo palestino soporta oleadas de terror, destrucción y muerte por parte del judaísmo-sionista ortodoxo de Israel, con la complicidad directa o indirecta de las potencias occidentales. Son siete décadas que Israel no acata ninguna resolución internacional, para que cese sus agresiones contra Palestina. Palestina está dispuesta a luchar por su dignidad, por la solidaridad de un pueblo que se niega a vivir de rodillas o doblegar su espalda ante la furia del invasor. La solidaridad con Palestina busca paz con dignidad y pleno respeto a su existencia soberana.

crucial que nunca se olvide para quién gobierna y conecte con las necesidades y aspiraciones de la población. En este camino lleno de desafíos y expectativas, recordemos que la grandeza de una nación radica en la capacidad de sus líderes para unir a todos los ciudadanos en torno a un propósito común. Confío en que el presidente ejercerá su mandato con sabiduría, integridad y empatía, representando de manera comprometida los intereses de todos los ecuatorianos, incluso aquellos que no votaron por él.

05 CIUDAD

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

CIFRAS

0.30

CENTAVOS Es el costo del pasaje urbano en Ambato.

0.15

CENTAVOS Es la tarifa preferencial del pasaje urbano en la ciudad.

HECHOS. Luego de la suspensión de la audiencia Diana Caiza ofreció declaraciones a la prensa y acompañantes.

Caiza: no vamos a dejar que nadie nos quiera obligar a tomar una decisión en contra de los ambateños

La audiencia para tratar la acción de protección de los transportistas en contra de la Alcaldesa y Concejales del cantón se suspendió y reprogramó para noviembre. A inicios de octubre de este año representantes del transporte urbano de Ambato pusieron una acción de protección en contra del Municipio de Ambato, así como de la Alcaldesa, el procurador síndico de la institución, y los 13 concejales de la ciudad. El motivo fue la decisión que tomó el cuerpo colegiado en contra del alza de pasajes del transporte urbano y rural el 12 de septiembre durante sesión de Concejo. Alcaldía “Hemos sido demandados por defender los derechos de la mayoría de ciudadanos ambateños por no dar paso al alza de pasajes”, dijo Diana Caiza, alcaldesa de Ambato, quien acudió al Complejo de la Judicatura junto con los 13 concejales de

EL DATO El proceso seguido en contra del Municipio y el Concejo recayó, por sorteo, en la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en Ambato, conformado por la jueza Viviana Acosta Gavilanes, el Secretario Víctor Loaiza Paredes que reemplaza a Doris Chimbolema Jarrín. la ciudad. La audiencia pactada para este lunes 16 de octubre fue aplazada y se desarrollará el 26 de noviembre de este mismo año. La primera autoridad del cantón dijo que detrás de esta acción legal tomada por los transportistas está la asesoría de exfuncionarios municipales. Las autoridades del can-

EL DATO El 12 de septiembre de este año por decisión unánime el Concejo Municipal decidió no dar paso al alza de pasajes. tón estuvieron acompañadas por grupos de ciudadanos que con pancartas mostraron apoyo a la administración municipal y a la decisión que mantuvo la tarifa de pasajes en 0.30 centavos. “No vamos a dejar que nadie nos quiera obligar a tomar una decisión en contra de los ambateños”, dijo. A la vez, Caiza instó a la ciudadanía a estar vigilantes a la decisión que se tome a través de la acción de protección. “No vamos a declinar nuestra decisión, porque obedece a todos los que conformamos el Concejo Municipal”, aseveró la Alcaldesa. Asimismo, mencionó que esta acción de protección quiere desviar la atención de las autoridades, quienes deberían

estar enfocados en trabajar por la seguridad, salud y en generar nuevos proyectos para la ciudad. Transportistas Este medio de comunicación intentó comunicarse con Manuel Zamora, representante de la Unión de Transportistas Urbanos y Rurales de Ambato, vía telefónica, sin embargo, no se pudo establecer contacto hasta el cierre de esta edición. El primer acercamiento

TOME NOTA Patrocinados por los abogados Edisson López Vásconez y Javier Aguinaga Bósquez, los representantes del gremio del transporte: Manuel Guillermo Escobar Villacrés, Luis Alfonso Santamana Acuno, Manuel Livino Zamora Castro, Galo Mesias Analuesa Chaza, Carlos Emilio Quinapanta Narváez, Byron Arquimides Lozada Hernández y Juan Pandashina Chazo interpusieron la acción de protección. que tuvo el sector del transporte urbano y rural de Ambato con la administración municipal 2023 – 2027 ocurrió en junio de este año, la reunión no terminó de ajustarse a los planteamientos hechos por el gremio del transporte hace más de dos años. Según los informes técnicos presentados en aquella ocasión se determinó que el incremento sea de 0.41 centavos, el gremio indicó que aceptarían que el nuevo costo del pasaje urbano en Ambato sea de 0.40 centavos. (RMC)

P TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

07 CRONOS

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023 D

Congreso Internacional de Capoeira se dictará en Ambato Las inscripciones están abiertas al público. Las charlas de este deporte brasileño se dictarán el 28 y 29 de octubre. ‘Ambato Saludable con Capoeira 2023’ es el nombre del primer congreso internacional de este deporte que se realizará en Ambato, las inscripciones para las personas que quieran aprender de esta disciplina brasileña que combina la lucha con la danza están abiertas. El evento deportivo está previsto que se realice el 18 y 19 de octubre con la exposición de maestros de Perú, Brasil, Colombia y Ecuador.

A mí me gusta este deporte, porque puedo conjugar la mente y el cuerpo en movimientos con objetivos claros. Tengo expectativa de este congreso, porque quiero conocer más sobre la cultura brasileña” GISSELA VARGAS

ESTUDIANTE DE CAPOEIRA.

maestros quienes estarán a cargo de las charlas y la dirección de pequeñas competencias de sparring que se pretenden realizar, porque es un congreso teórico y práctico. “Vienen dos ‘maestres’ de Organización Brasil, así se les llama a los El congreso internacional maestros que dictan clases es organizado por Integra- allá, viene un maestro a nivel ción Andina y So Bambas, nacional y por suquienes en conpuesto los expoTOME NOTA junto buscan fositores del resto mentar la prácti- Las inscripciones para de países que en ca de este deporte este evento se pueden total conforman cultural en los realizar llamando al una comitiva de jóvenes tungu- 0998159286 y el pre- 12 personas. rahuenses para cio para principiantes Este es un evento es de 10 dólares. que se vayan inabierto para tovolucrando y podas las personas, tenciar las capacidades de los en el día daremos las charlas y estudiantes que ya practican en la noche tendremos la comanteriormente el capoeira. probación del conocimiento. “Este deporte tiene un pro- Talleres prácticos y con evaceso en el ámbito deportivo de luaciones para hacer el acto ascensos, es decir de ascensos con los hay estudiantes EL DATO participantes”, maque comienzan a Capoeira es un nifestó Vargas. recibir las bases de deporte aprobado protección de su y reconocido por el Expectativa cuerpo. Los practiMinisterio del Para los alumnos cantes de capoeira Deporte del de So Bambas una no pueden agredir Ecuador. de las principales al resto de persoescuelas de capoeinas, más bien lo principal es ra en Ambato este congreso defenderse y eso queremos internacional es una gran difundir para que los jóve- oportunidad para que los jónes entiendan que no pueden venes deportistas sigan mejoir por la vida haciendo bu- rando su nivel en este deporte llying. Después, van ascen- y puedan aprender de los mediendo por colores de acuer- jores profesores brasileños. do al nivel de experiencia”, “A mí me gusta este deporexplicó Borman Vargas, te, porque puedo conjugar la miembro de la organización mente y el cuerpo en movidel evento. mientos con objetivos claros. También, mencionó que los Tengo mucha expectativa de

ACCIÓN. Ambato será sede del Congreso Internacional de Capoeira en octubre de 2023.

EL DATO Capoeira es unapráctica cultural afrobrasileña que combina a un tiempo la lucha y la danza. Se puede considerar una expresión cultural tradicional, un deporte o incluso una especie de arte. este congreso, porque quiero conocer más sobre la cultura brasileña, pero sobre todo ver como practican este deporte los maestros y aprender de ellos”, comentó Gissela Vargas, deportista ambateña de 30 años. De la misma manera, para Héctor Sánchez, quien es el instructor principal de So Bambas, este evento internacional les permitirá expandir los conocimientos y saberes de la cultura brasileña que han impartido con los entrenamientos diarios. “Llevamos como academia 10 años con procesos de niños, jóvenes y adultos, tenemos un importante significado de pertenencia con la capoeira, porque cuando uno practica esto

debe ser un ejemplo para el resto de la sociedad. Queremos aprovechar los conocimientos sobre la defensa personal, acrobacias, la música y también el idioma portugués de los maestros que vienen de Brasil y otros países”, expresó Sánchez. Además, realizó una invitación para que asistan al congreso a las personas que no practican y les da curiosidad este deporte. “En esto se comparte mucha sabiduría, pese a la dificultad del capoeira, hay mo-

CIFRA

120 PERSONAS

Se espera que asistan al congreso internacional de capoeira. vimientos más fáciles u otros más complejos que cada persona puede desarrollarlo. Por eso invitamos a la gente para que venga a tener un desarrollo mental y espiritual”, finalizó Sánchez. (JR)

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POLÍTICA 08 TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Consulta popular, vía rápida para cambios que espera Ecuador Aunque el presidente electo no ha dado mayores detalles sobre la propuesta, los temas de seguridad y generación de empleo deberían formar parte de la agenda a decidir por la ciudadanía.

parte de la Sierra y la Amazonía, debido a la falta de un liderazgo nacional en esta región. Aguinaga añadió que “la gran votación de Noboa, es una votación de rechazo al correísmo, al autoritarismo y las experiencias pasadas. Esto también es un claro mensaje al correísmo para que cambie su forma de actuar”.

Paso acertado

El país despierta este 17 de octubre de 2023, esperando el encuentro entre el presidente saliente, Guillermo Lasso, y el mandatario electo, Daniel Noboa, en lo que será el primer paso para iniciar la transición del poder a un Gobierno que solo tendrá 18 meses para encaminar el rumbo del país en temas fundamentales. A lo largo de la campaña electoral, Noboa reveló parte de sus propuestas y planes para construir una solución al problema de la seguridad y la generación de empleo. Entendiendo que será necesario lograr un acuerdo nacional para avanzar con eficacia en este objetivo. Con una Asamblea Nacional fraccionada y sin una mayoría consolidada, las op-

ciones dentro del poder Legislativo lo obligan a trabajar en alianzas para temas fundamentales y, al mismo tiempo, mantener el apoyo de grupos que esperan que la lucha contra la impunidad y la corrupción no sean olvidados. Noboa indicó que estaría dispuesto a consultar a la población para tomar decisiones en materias fundamentales, propuesta que fue ratificada el 15 de octubre por su binomio, Verónica Abad, quien apuntó que en los primeros 100 días de Gobierno la primera acción sería promover una consulta popular sobre dos temas: seguridad y economía. Ante esta propuesta, LA HORA consultó con los analistas políticos José Alvear y

Carlos Aguinaga cuáles deberían ser los temas incluidos en la consulta y si esta es la vía idónea para generar los cambios que Ecuador requiere.

Reingeniería constitucional

El expresidente del Tribunal Supremo Electoral, Carlos Aguinaga, celebró la iniciativa indicando que sería un mecanismo que permitiría lograr cambios importantes en el sistema político de Ecuador. “Es necesaria una reingeniería constitucional en lo político, electoral y fundamentalmente en el régimen de los partidos. Hay que cambiar este sistema de organizaciones políticas que está corrompiendo las bases de la democracia”, señaló.

A su juicio, Noboa debe presentar entre 10 y 15 temas sensibles para el país, que permitan hacer cambios en el Consejo de la Judicatura, en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), así como reformas en el tema de la generación de empleo. Aguinaga destacó que Noboa debe definir los temas innegociables dentro de su Gobierno. “La impunidad, la corrupción y la designación no democrática de las autoridades no son negociables. Es decir, transparentar los temas que pueden ser negociables y los que no son negociables”. Recordó que Noboa debe recordar que gran parte del electorado que lo respaldo para convertirlo en presidente de Ecuador forma

El analista económico y libertario, José Alvear, destacó que la propuesta de una consulta popular en los primeros 100 días de Gobierno es un paso acertado que le permitirá al nuevo presidente reafirmar el apoyo de la mayoría que hoy lo acompaña. “Es un golpe de efecto que tiene que dar aprovechando la buena predisposición de la mayoría del país que hoy lo llevó a la Presidencia”, explicó al destacar que los temas deberán ser definidos por el mandatario electo. Agregó que una de las preguntas de la consulta debería estar ligada a la pena de muerte. “Nosotros, como libertarios, venimos insistiendo en la implementación de la figura de la pena de muerte para tres casos puntuales, sicariato, pedofilia y secuestro”, apuntó. Otro punto que debe ser tocado, según Alvear, es el fortalecimiento del respaldo jurídico a la acción de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional. “Hay que trabajar en darle un verdadero respaldo legal y recursos económicos para la capacitación y equipamiento”. Para Alvear, el presidente Noboa tiene que estar consciente que debe dar resultados a los ecuatorianos, incluso lo comparó con un suplente en el fútbol. “Está entrando en los últimos 15 minutos al partido y sabe que si hace el gol es titular para el próximo partido”, dijo. Sobre los posibles acuerdos en el Parlamento, apuntó “que la ciudadanía debe estar muy atenta y debemos presionar en todo momento para que los asambleístas respondan a los intereses del pueblo y no de los caudillos”. (ILS)

09 POLÍTICA TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Anticorreísmo condiciona alianzas en la Asamblea

El Consejo Nacional Electoral planifica proclamar resultados definitivos de asambleístas, con la asignación de escaños, el 30 de noviembre de 2023. Tras el fin de las elecciones anticipadas en las que Daniel Noboa resultó electo presidente de la República, partidos y movimientos políticos empiezan el cabildeo para alcanzar alianzas ante la elección de las nuevas autoridades de la Asamblea Nacional que se podría instalar el 9 de diciembre de 2023. Al menos cinco grandes grupos políticos apuran los acercamientos para establecer acuerdos en un Parlamento en el que, el mandatario electo, no cuenta con una mayoría afín. Con las elecciones del 20 de agosto, y la repetición de los comicios en el exterior del 15 de octubre de 2023, se ratificó a la Revolución Ciudadana como la primera fuerza política de minoría con 52 legisladores. Le siguen Construye con 29 escaños; el Partido Social Cristiano (PSC) más alianzas con 18 curules; y el movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) con 14 puestos. Después aparecen grupos menores como la alianza Actuemos que reúne a los partidos Avanza-Suma que tiene 8 escaños, los movimientos locales tienen 6 puestos; Pachakutik son 5, Claro con 3, Centro Democrático con 2, el Partido Sociedad Patriótica (PSP) 1, y el movimiento Amigo 1. Sin embargo, ninguna de las formaciones, grandes o pequeñas, tienen los números suficientes para completar los 70 votos que dispone la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) para designar autoridades (presidentes y vicepresidentes) por lo que se advierten intensas negociaciones para sumar estas voluntades. Si bien el grupo correísta es la primera fuerza parlamentaria de minoría, es probable que no logre ocupar la

to que hace una alianza con ellos, así como le costó mucho en su momento al Partido Social Cristiano”, afirmó Sánchez. En las próximas horas, este movimiento planifica hacer un profundo análisis de la agenda legislativa, prioridades, y coincidencias. Pero cree que los espacios de designación en la Asamblea se pueden generar sin la RC. “No podemos hacer pactos con quienes han perseguido, sobre todo por lo ocurrido con Fernando Villavicencio”.

Perfiles de candidatos

FUNCIÓN. La Asamblea Nacional se instalará en diciembre de 2023.

Presidencia de la Asamblea, ante la posibilidad de que entre otros grupos formen alianzas para impedirlo.

Muñequeo político

El muñequeo político que se empezó a maniobrar dentro del correísmo pocos minutos después de que el Consejo Nacional Electoral (CNE) declarara triunfador de la Presidencia a Daniel Noboa, ya es motivo de suspicacias y dudas en el Movimiento Construye. Esto podría poner en la cuerda floja un preacuerdo previsto entre ADN y Construye después de las elecciones del 20 de agosto. El 15 de octubre, luego de felicitar a Noboa por el triunfo electoral y reconocer la pérdida de la RC, Luisa González, en un discurso conciliador, le hizo un llamado a la unión y le ofreció su apoyo para superar los problemas del país. El alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez, también le deseó éxitos en su gestión, y habló de la necesidad de mantener abiertos los canales de diálogo, sin sesgos políticos.

Diálogos que avanzan

El bloque de Construye

(Daniel) Noboa tiene un voto anticorreísta; ese es el voto que le hizo ganar, es la votación de Fernando Villavicencio” SOFÍA SÁNCHEZ

ASAMBLEÍSTA POR CONSTRUYE

coordina una reunión que podría, eventualmente, concretarse el 21 de octubre en la provincia de Manabí. Sofía Sánchez, asambleísta electa de Construye, confirma que avanzan los diálogos con otros sectores para conformar una mayoría para la designación de autoridades. No descarta llegar a acuerdos con el bloque oficialista ADN. “Con todos los sectores está abierta la posibilidad de alianzas, excepto con la Revolución Ciudadana”, aclaró Sánchez. A esta legisladora no le llama la atención la posición que asumió en las últimas horas la Revolución Ciudadana (RC) que intentaría un acercamiento con ADN. La estrategia política del correísmo forma parte de la agenda de impunidad, dijo Sánchez. “Ellos votan siempre y cuando se les cumpla

eso como ya lo hicieron en el gobierno de Guillermo Lasso; si no les cumplen, votan en contra”, afirmó. Aunque en Construye ven lejana una alianza ADN-RC, se advierte que de que llegar a darse “será necesario pensar qué se hace si ADN quiere hacer mayoría con (el correismo)” Esta legisladora recordó que Daniel Noboa “tiene un voto anticorreísta; es el voto que le hizo ganar. Es la votación de Fernando Villavicencio, eso él tiene que pensar muy bien el momen-

La bancada de la Revolución Ciudadana y del PSC también anuncian por separado reuniones para organizar el trabajo legislativo y definir perfiles de candidaturas. Patricia Núñez (RC), dice que todas las directrices saldrán a partir de la reunión del bloque. Lo único seguro es que la primera sesión de la Asamblea estará presidida por Pierina Correa por ser la más votada y en función de eso se dará la elección de autoridades. En el camino de tomar una decisión, el PSC realiza un análisis previo de los resultados de las elecciones. Como tercera fuerza política aspiran a ocupar una de las dignidades en la Asamblea, y a formar parte de las comisiones especializadas. Hasta ayer, el buró del oficialista ADN se mantenía reunido en la parroquia de Olón (Santa Elena) en la definición de estrategias ante posibles alianzas, entre otros temas. (SC)

CONVOCATORIA

Ambato, 17 de octubre 2023

A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA PARA LA REFORMA TOTAL DEL ESTATUTO DEL CLUB TECNICO UNIVERSITARIO De conformidad al Art. 20 inciso 1 del estatuto vigente del Club se convoca a los señores socios del CLUB TECNICO UNIVERSITARIO, a la Asamblea General Extraordinaria, que se celebrará el día martes 07 de noviembre del 2023 a partir de la 09:00 en la sede del Club ubicado en las calles Rocafuerte entre Montalvo y Castillo, para tratar el siguiente Orden del día: 1. Constatación del Quórum 2. Reforma total del Estatuto del CLUB TECNICO UNIVERSITARIO por disposición de la FEDERACION ECUATORIANA DE FUTBOL de conformidad al Art. 92.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS NUMERAL 6 del estatuto reformado por la FEDERACION ECUATORIANA DE FUTBOL.

ECONOMÍA 10 I

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Exportaciones continuaron caída en agosto Las exportaciones ecuatorianas, de la mano del mal desempeño petrolero, retrocedieron 9% entre enero y agosto de 2023. La caída del precio del crudo en 29%, comparado con igual periodo de 2022, se vio reforzado por una producción que no supera los 486.000 barriles al día.

Por el lado de las exportaciones no petroleras, el desplome del 15% en el precio del camarón frenó el buen desempeño que había tenido este producto en los últimos años. Como ya analizó LA HORA, la minería y los productos agroindustriales son los que destacan en un comercio exterior en desaceleración. (JS)

Ministro de Economía de Noboa tendrá tres tareas inmediatas

Hacer cuentas para el presupuesto, buscar financiamiento y aterrizar las posibilidades de la reforma tributaria están entre los primeros desafíos de un mandato corto. Con solo dos meses antes de su toma de posesión, el Gobierno de Daniel Noboa debe comenzar a tomar decisiones y armar un plan económico de manera inmediata. Este 17 de octubre de 2023 está prevista una primera reunión de transición entre el mandatario electo, Daniel Noboa, y el presidente en ejercicio, Guillermo Lasso. Una de las figuras centrales del nuevo Gobierno, que comenzará a ejercer desde la segunda mitad de diciembre, será el ministro de Economía. En sus manos estarán los recursos para enfrentar los múltiples problemas que tiene el país y para cumplir las ofertas de campaña de Noboa. A continuación, se detallan las tres tareas inmediatas que tendrá el nuevo ministro de Economía en un país con necesidades crecientes y escaso dinero en las arcas públicas.

Hacer cuentas

El primer reto será aterrizar en la realidad de las cifras fiscales y la economía del país. En las pocas semanas que tendrá hasta el final de 2023, se deberá concentrar el déficit (más gastos que ingresos) que heredará y cómo se cerrará el presupuesto de este año. Todas las proyecciones apuntan a entre $4.500 millones y $5.000 millones. No todo ese déficit se podrá financiar, tanto con deuda interna como externa, por lo que una parte se transformará en atrasos con proveedores, IESS, gobiernos locales, etc. Los atrasos, según economistas como Jaime Carrera,

obtener financiamiento mediante bonos de deuda externa es imposible. Ecuador tendría que pagar entre 18% y 20% por encima del retorno del bono estadounidenses. En otras palabras, entre 23 % y 25% de tasa de interés. Por eso, de acuerdo con Bernardo Orellana, exviceministro de Finanzas, solo quedan dos opciones. Préstamos de multilaterales: Se podría conseguir un flujo neto de $1.500 millones. Esto porque el país también debe pagar vencimientos de deudas anteriores y parte del endeudamiento de cada año se va a ese fin. Al igual que en 2023, la otra opción es acumular atrasos a proveedores, IESS, entre otros. Otra vez podrían llegar a $2.000 millones. Para darle un respiro a las finanzas públicas, solo quedan medidas impopulares. “Si quiere un resultado rápido, la única opción es el retiro de los subsidios a los combustibles de forma inmediata; pero eso es algo tremendamente impopular”, puntualizó Orellana.

1 HECHO. Daniel Noboa tienen un complejo desafío por delante.

miembro del Observatorio de la Política Fiscal, podrían ser de al menos de $2.000 millones. Elministro de Economía tendrá que, luego de cerrar el presupuesto 2023, inmediatamente sentarse a elaborar el presupuesto 2024 con cuentas por pagar de $2.000 millones en contra. Según el artículo 295 de la Constitución, el Gobierno de Noboa tendrá 90 días desde su posesión para, con base en el presupuesto prorrogado del año anterior presentar un nuevo presupuesto para 2024 en la Asamblea. Se proyecta que, en el mejor de los casos, le faltarán entre $300 millones y $400 millones cada mes para cubrir todas las necesidades. La recaudación de impuestos alcanza para pagar sueldos de la burocracia, intereses de deuda, bonos sociales y una parte de las transferencias corrientes. Por eso, se deberá hacer un ejercicio de priorización, es decir, de identificar dónde es más urgente y necesario el gasto. No habrá dinero para

todo. Noboa, dentro de su programa de Gobierno, incluyó el llamado presupuesto base cero para eliminar gastos improductivos; pero en ese proceso, que Lasso también ofreció, no se puede ejecutar en poco tiempo.

Cuánto necesita de financiamiento

Con un fenómeno de El Niño próximo a impactar, y múltiples ofrecimientos de mayor gasto en seguridad, entre otros fines, el nuevo ministro de Economía deberá establecer cuál es el máximo de ingresos que podrá obtener el Estado y cuánto será el gasto total durante 2024. La diferencia entre ambos, es decir los gastos que no se cubren con ingresos, se tendría que financiar con deuda interna y externa. Las proyecciones apuntan a que se repita un déficit de al menos $5.000 millones y de hasta $7.000 millones. Sin embargo, con un riesgo país que ha fluctuado entre 1.800 y 2.000 puntos,

Reforma tributaria

En las últimas semanas de la campaña de la segunda vuelta, Noboa y sus voceros se reunieron con bancos e inversionistas internacionales y vendieron la idea de una reforma tributaria que baje impuestos y cargas a cambio de reactivar la contratación y la inversión. Las cuentas fiscales están en rojo y el nuevo ministro de Economía deberá sentarse a conciliar entre los deseos del candidato y la realidad del presidente. (JS)

¿Quién sería el ministro de Economía de Noboa? Según bancos °e inversionistas internacionales, uno de los nombres que se perfila para ser el ministro de Economía sería Gino Cornejo. Cornejo es doctor en Ciencias Económicas y Administración. Hasta apenas un par de meses fue decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Ecotec. Daniel Noboa, durante la campaña, llegó a declarar que se iba a rodear de cuadro leales y que no se conviertan en enemigos internos como le ocurrió a Lasso. Cornejo empata con esos parámetros porque ha sido cercano a la familia Noboa. Fue precandidato a vicepresidente en la fallida candidatura de Álvaro Noboa en 2021 y postulante a la Alcaldía de Guayaquil en 2019 por el partido Adelante Ecuatoriano Adelante. La labor de Cornejo (si se confirma su designación) es compleja. Su línea de acción está por verse, pero su enfoque sería liberal y en busca de eficiencia en el gasto. En su cuenta de X, por ejemplo, dijo lo siguiente a finales de 2022: “La Administración Pública es como una planta tropical que crece rápido, frondoso y con maleza, con tendencia natural al asilvestramiento, convirtiéndose en una selva impenetrable. Por ello, hay que poseer un buen servicio de jardinería para fumigar y podar la mala hierba”.

QUITO

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

La Av. Simón Bolívar necesita una renovación urgente La av. Simón Bolívar tiene problemas en el pavimento, de curvas y estructuras. Estos y otros factores inciden en los siniestros de tránsito, según las autoridades.

EN LA

WEB lahora.com.ec POLÍTICA

ADN sumó una curul en la Asamblea DIPLOMACIA

Europa espera profundizar relaciones con Ecuador tras victoria de Noboa ECONOMÍA

Precios de bonos de deuda ecuatoriana suben tras triunfo de Noboa RIESGO. En lo que va de 2023, en la Av. Simón Bolívar han ocurrido 253 siniestros, con 283 personas lesionadas y 24 personas fallecidas.

El estado de la avenida ‘periférica’ Simón Bolívar, ubicada al oriente de Quito y construida en 1995, ha sido motivo de preocupación en los últimos tiempos, debido al crecimiento y evolución de la ciudad. El ingeniero Pablo Ramón, especialista en infraestructura vial y transporte, explicó a LA HORA que en aquel entonces, las velocidades de diseño y las condiciones de tráfico eran muy diferentes a las actuales, lo que ha llevado a un incremento significativo en la necesidad de repotenciar la vía. Según Ramón, el diseño inicial de la carretera se basó en velocidades de tráfico más bajas, lo que ya es insuficiente para la cantidad de vehículos que a diario circulan por ella. Además, indica que el pavimento actual presenta deficiencias, lo que requiere la implementación de asfaltos especiales para evitar daños en los vehículos. Ramón dice que la situación se agrava por la presen-

cia de curvas peligrosas en varios puntos, ya que a estas les falta una inclinación que hace que estas sean más seguras. También menciona la falta de intercambiadores y puentes en zonas críticas como la de la Universidad Internacional, el Colegio Americano, el Colegio Anderson y el Liceo Campo Verde, así como otros colegios que tienen acceso directo a la vía sin las debidas medidas de seguridad. Para abordar estos problemas plantea la necesidad de repotenciar la Simón Bolívar, justamente con mejoras en las curvas, pavimentos, intercambiadores y puentes. Sugiere la posibilidad de que un inversor privado se involucre en el proyecto, lo que permitiría corregir las debilidades de esta arteria vial. Ramón estima que esta avenida tiene al menos seis o siete puntos críticos con curvas peligrosas, lo que la convierte en un punto de alta siniestralidad. Ade-

más, estos accidentes también hacen que la ciudad colapse. También destaca la importancia de tomar medidas para mejorar la seguridad y tranquilidad de los usuarios de la vía que enfrentan un riesgo diario de sufrir percances.

Tecnología y siniestralidad

Para Guillermo Abad, Presidente Justicia Vial, oenegé especializada en Movilidad y Seguridad Vial, en la vía Simón Bolívar, se presentan desafíos que requieren una atención urgente. Pero lo que la hace aún más crítica, según el especialista, es que es una vía de

CIFRAS

kilómetros tiene la avenida Simón Bolívar, incluyendo la prolongación hacia la Av. Manuel Córdova Galarza.

alta velocidad y que carece de radares que permitan diferenciar entre vehículos pesados y ligeros. Para él, si bien hay ciertos tramos que son particularmente peligrosos, la solución podría estar en una señalización adecuada y un control de velocidad con tecnología avanzada que permita diferenciar entre vehículos pesados y ligeros. Según Abad, el problema va más allá de la infraestructura, pues el 96% de los incidentes se atribuyen al factor humano, ya sea como conductor, peatón, ciclista o pasajero. Por lo tanto, indica que es imperativo enfocarse en la educación y capacitación de las personas, además de implementar dispositivos tecnológicos como radares y señalización efectiva. La solución a la alta siniestralidad en la vía Simón Bolívar, según Abad, es multifactorial e implica capacitación, mejor señalización y control de velocidad, entre otras acciones. (EC)

PRODUCTIVIDAD

Reforma laboral y combate a informalidad proponen gremios de restaurantes al presidente electo JUSTICIA

SNAI alerta que uno de los principales sospechosos en el caso Fernando Villavicencio busca beneficios mediante Hábeas Corpus

SOCIEDAD 12 I

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Israel es atractivo para ecuatorianos por sus maestrías Los ecuatorianos que emigran a Israel, en su mayoría, van por estudios. La guerra, sin embargo, ha hecho que un centenar abandone esa nación.

EL DATO Israel es la nación que más premios Nobel tiene: seis en total. Además es el país que más inventos genera por número de habitantes. Lo que hemos vivido en la guerra entre Israel y Hamás yo no lo he visto, ni siquiera, en las películas de terror” KARLA GAONA

PERIODISTA CURSANDO UNA ESPECIALIZACIÓN EN ISRAEL

APORTE. Por medio de las becas Mashav, los ecuatorianos pueden ir a Israel y recibir capacitación en diversas áreas.

Israel es un país que se puede ver desde distintas perspectivas. Por un lado está la nación que por siglos ha vivido en medio de enfrentamientos religiosos y territoriales y por otro, el país que

ante los ojos del mundo es meca del desarrollo tecnológico y del emprendimiento. Según una investigación de la revista Vanguardia, Israel es considerada la segunda potencia tecnológica

EXTRACTO En mi calidad de NOTARIA CUADRAGÉSIMA DE QUITO, pongo en conocimiento del público en general un extracto de la escritura de DISOLUCIÓN VOLUNTARIA, LIQUIDACIÓN Y CANCELACIÓN DE LA SOCIEDAD SISAPAMBA ROSAS Y ROSAS SOCIEDAD COLECTIVA CIVIL, la misma que fue elevada a escritura pública el 05 de octubre del año 2023, ante la doctora Paola Andrade Torres, Notaria Cuadragésima de Quito, para que las personas que tengan eventual interés puedan presentar su oposición en el plazo de 5 días a partir de la fecha de publicación del extracto.- La compañía se constituyó mediante escritura pública otorgada el 4 de diciembre de 1996, ante el Notario Décimo Cuarto del Cantón Quito, doctor Alfonso Freire Zapata, inscrita en el Registro Mercantil del mismo Cantón el 9 de enero de 1997. El señor Arturo Xavier Carvajal López, en acatamiento de lo resuelto en la Asamblea General Extraordinaria de Socios, celebrada el 02 de octubre de 2023, procedió a declarar DISUELTA DE MANERA VOLUNTARIA, LIQUIDADA Y CANCELADA LA SOCIEDAD SISAPAMBA ROSAS Y ROSAS SOCIEDAD COLECTIVA CIVIL.

a escala mundial y una gran competencia para EE.UU. La base del desarrollo de Israel ha sido ser un exportador de varias de las mejores ‘startups’ tecnológicas (empresa de nueva creación que, gracias a su modelo de negocio escalable y al uso de las nuevas tecnologías, tiene grandes posibilidades de crecimiento) del mundo. Por ejemplo, Waze (vendida a Google por 1.000 millones de dólares) o Trusteer (a IBM por otros 1.000 millones).

Ecuatorianos en Israel

001-004-3623

Particular que pongo en conocimiento del público en general, para los fines legales consiguientes.

Según datos de la Cancillería de Ecuador, en Israel viven cerca de mil ecuatorianos. En su mayoría son estudiantes de posgrados o personas que están en esa nación por trabajo. La Embajada de Israel en Ecuador detalla que las carreras que más estudian los ecuatorianos en esa nación son: especializaciones, doctorados y MBA relacionados a Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

(TICS), medicina, inteligencia artificial, y “todo lo vinculado con la tecnología”. Karla Gaona es periodista y cursa –desde hace seis meses– una especialización en Israel. Ella comenta que el país es muy cálido y que personas de distintas nacionalidades de Latinoamérica viajan por estudios. De hecho, hay programas de becas- mashav para extranjeros impulsados por el Estado de Israel, de los cuales muchos ecuatorianos son beneficiarios. Sin embargo, Gaona dice que “los israelíes viven en un estado de impaciencia por los atentados terroristas”, algo que se vive con más intensidad desde el 7 de octubre de 2023, cuando su nación fue atacada por el grupo terrorista Hamás. El nivel de violencia que ha dejado miles de civiles asesinados también ha provocado que un centenar de ecuatorianos embarquen un vuelo humanitario para regresar al país. “Pero la mayoría de ecuatorianos no quiere

salir. La situación está muy complicada en nuestro país y acá la gente estudia y trabaja con una buena calidad de vida”, destaca Gaona. Pese a esto, el 16 de octubre de 2023, un vuelo humanitario, procedente de Tel Aviv (Israel) y coordinado por el Gobierno ecuatoriano, aterrizó a las 07:15 en el Aeropuerto Mariscal Sucre de Quito con 116 ecuatorianos y 78 ciudadanos de Perú, Bolivia, Costa Rica, Guatemala, República Dominicana, Paraguay y Honduras. En total fueron 194 pasajeros y 18 mascotas. A su llegada, recibieron apoyo y asistencia por parte de funcionarios gubernamentales y agencias internacionales que hicieron un control epidemiológico y para los casos que se requería asistencia médica, apoyo psicológico y emocional. “La mayoría de los ecuatorianos que decidieron retornar se encontraban en Israel por motivos de turismo, educativos y en algunos casos residían de manera permanente en ese país”, indicó la Cancillería en un comunicado. El ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Gustavo Manrique, señaló que la Cancillería de Ecuador continuará monitoreando y brindando asistencia de manera permanente a los ecuatorianos que aún se encuentran en Israel. Para esto siguen habilitadas las líneas de emergencia y un registro a fin de conocer sus datos. (AVV)

13 GLOBAL

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Ofensiva terrestre en Gaza supone una compleja guerra urbana Los expertos auguran que esta intervención será más prolongada que las anteriores y advierten que la afectación en las zonas urbanas no tiene precedentes. MADRID. Israel tiene experiencia previa en operaciones terrestres en la Franja de Gaza pero todo parece indicar que la que está próximo a lanzar sobre este territorio costero con vistas a eliminar al Movimiento de Resistencia Islámica (Hamás) no será comparable con las anteriores, dado que el golpe asestado por los milicianos en suelo israelí tampoco tiene precedentes. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, otros miembros de su Gobierno y altos cargos militares ya han advertido desde que el 7 de octubre de 2023 cientos de milicianos de Hamás atacaron por sorpresa por tierra, mar y aire Israel, dejando más de 1.400 muertos y unos 200 secuestrados, que

CONFLICTO. Personas buscan supervivientes tras un ataque aéreo de la aviación israelí al sur de la Franja de Gaza. EFE

la respuesta marcará un antes y un después no solo en Gaza, sino en la región en su conjunto. Los expertos advierten que dada la complejidad del escenario de Gaza, donde Israel tendrá que enfrentarse a una guerra en un contexto urbano en una de las zonas

del mundo más densamente pobladas, y al objetivo declarado de borrar del mapa a Hamás, esta ofensiva será más larga que las anteriores. Durante la operación ‘Plomo Fundido’ en enero 2009, Israel mantuvo tropas desplegadas en suelo gazací

durante quince días, mientras que en julio de 2014, con la operación ‘Margen Protector’, la operación terrestre se prolongó durante 19 días. En este último caso, Israel se hizo con el control de algunas zonas fronterizas con vistas a sellar los túneles empleados por Hamás para el contrabando de alimentos, armas y combatientes. Más acorde con el planteamiento actual sería la operación de 2009. Entonces, tras intensos bombardeos de artillería y aéreos, tropas terrestres penetraron en Gaza, atacando posiciones de Hamás y destruyendo sus arsenales.

Hamás es más letal

Hamás es ahora “una organización mucho más letal,

que ha incorporado la lecciones aprendidas de anteriores conflictos en sus tácticas y estrategias” y que además se beneficia del apoyo de Irán traducido en fondos, armamento y entrenamiento de sus combatientes en tecnologías emergentes, como los drones, alerta The Soufan Center, en un análisis. Este centro especializado en cuestiones de seguridad incide en que vista la “metódica planificación” del ataque del 7 de octubre, en el que se emplearon entre otras cosas drones y combatientes que entraron en parapente, cabe esperar que “Hamás haya dedicado un tiempo significativo en planificar la siguiente fase, realizando una preparación exhaustiva del campo de batalla en Gaza que complique al Ejército israelí”. Sin embargo, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) cuentan con efectivos preparados para este tipo de guerra urbana expresamente en un centro de entrenamiento al que se ha bautizado como ‘mini Gaza’. EUROPA PRESS

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NORTE 14

TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Porcentaje de votación en cantones de Imbabura IBARRA

ANTONIO ANTE

COTACACHI

OTAVALO

PIMAMPIRO

URCUQUÍ

59,10%

54,94%

39,99%

41,36%

38,55%

40,82%

40,90%

45,07%

60,01%

58,64%

61,45%

59,18%

Noboa ganó en dos de seis cantones de Imbabura A pesar de no ganar en la mayoría de cantones de la provincia, Daniel Noboa logró mayor votación que Luisa González.

Luisa González

Daniel Noboa IMBABURA. - Durante la madrugada del 16 de octubre de 2023, la Junta Provincial Electoral de Imbabura concluyó con el 100% de procesamiento de actas válidas de la segunda vuelta de las elecciones anticipadas 2023. Desde las 17:00 del domingo se instalaron en sesión pública permanente de escrutinio para constatar las novedades de la jornada electoral, las cuales, según la Delegación Provincial Electoral, fueron subsanadas con el recuento de votos de las urnas, procedimiento que contó con la presencia de delegados políticos, observador electoral de la OEA y medios de comunicación. Así, Imbabura es una de las primeras provincias en terminar con el conteo de votos de la segunda vuelta, lo que permite tener los resultados definitivos de la votación a escala provincial y cantonal.

Ibarra, 16 de octubre de 2023 FUNDACION SANTO DOMINGO DE GUZMAN “ACCION SOCIAL SAN VICENTE FERRER” Ministerio de Salud Pública, Acuerdo Ministerial No 002493 del 4 de octubre de 1995. Estatuto inscrito en el Registro Único de Inscripciones, folio No 115, número de orden 748.

Pablo Danilo Charpentier Avilés PRESIDENTE

.001-004-3630

CONVOCATORIA ASAMBLEA ORDINARIA DE MIEMBROS De conformidad a lo dispuesto en los Estatutos vigentes, en mi calidad de Presidente de la Fundación Santo Domingo de Guzmán “Acción Social San Vicente Ferrer”, convoco a los miembros a una Asamblea Ordinaria, a realizarse el día LUNES, 30 DE OCTUBRE DE 2023 a las 19h00, en las instalaciones de la Fundación ubicadas en la Av. Víctor Manuel Peñaherrera y Roberto Posso esta ciudad de Ibarra, provincia de Imbabura. A fin de tratar el siguiente orden del día: 1. Conocimiento y resolución respecto del Informe Actividades 2021- 2022 de la Fundación Santo Domingo de Guzmán “Acción Social San Vicente Ferrer”, por parte de la administración. 2. Conocimiento y resolución respecto del Informe Económico del ejercicio fiscal 2021-2022, la Fundación Santo Domingo de Guzmán “Acción Social San Vicente Ferrer”, por parte de la administración. 3. Restructuración de miembros de la Fundación Santo Domingo de Guzmán “Acción Social San Vicente Ferrer” 4. Varios.

Resultados por cantones

El resultado global de Imba-

VOTACIONES. En Imbabura votaron 324.929 personas en la segunda vuelta.

bura favorece al candidato Daniel Noboa, quien resultó electo presidente del Ecuador. Noboa logró el 50,56% de la votación imbabureña, representado en 147.885 votos; mientras que Luisa González alcanzó el 49,44%, que

son menos de 3.500 votos que el candidato ganador, bordeando los 144.606 votos. Sin embargo, a pesar de que Noboa gana en el global de la provincia, González logró superarlo en la mayoría de cantones, con diferencias marcadas que superan el 10% y en algunos casos alcanza el 20%. Por ejemplo, la ventaja de Noboa sobre González solo se marca en los cantones Ibarra y Antonio Ante, con diferencias del 19% y 9%, respectivamente. Es decir, en Ibarra, capital provincial y cantón con la mayor población de Imbabura, Noboa logró 78.027 votos (59,10%) y González 54.009 (40,90%); mientras que en Antonio Ante el candidato de la alianza ADN se llevó 17.364 votos (54,93%) y la candidata correísta 14.249 (45,07%). En el resto de cantones (ver recuadro), como Cotacachi, Otavalo, Pimampiro y Urcuquí, la ventaja es notable a favor de Gónzalez. (FV)

15 POLICIAL TUNGURAHUA MARTES 17/OCTUBRE/2023

Policía decomisa 297 kilos de cocaína encaletados en una camioneta en Ambato Un cargamento de droga fue decomisado en Ambato, la sustancia estaba oculta en una caleta hecha en el furgón de una camioneta, el chofer de esta fue arrestado por la Policía. Con 297 kilos de cocaína fue descubierto un sujeto que llevaba la droga encaletada en la camioneta, adaptada como furgón, en la que se movilizaba. Sucedió en el sector de Totoras en Ambato cuando eran cerca de las 21:30 del domingo 15 de octubre de 2023. Agentes de la Unidad Nacional de Investigación Antidrogas (UIAN) descubrieron el contenido ilegal y aprehendieron al implicado. Acontecimientos Según información dada por la Policía Nacional, investigaciones y la aplicación de técnicas operativas permitieron a los uniformados establecer varios equipos de campo en la carretera. De ahí que lograron identificar a una camioneta blanca con placas de Pichincha que

Una joven acusa a su amigo de violarla Una mujer de 24 años aseguró haber sido violada por su amigo. Sucedió el domingo 15 de octubre de 2023 en San Bartolomé de Pinllo de Ambato. Al ECU 911 se elevó el pedido de auxilio y personal policial acudió de inmediato. La víctima fue encontrada por los uniformados. Acontecimientos La afectada contó que estaba trasladándose a su casa a bordo de un carro gris conducido por un sujeto. Este la habría amenazado y se aprovechó sexualmente de ella en el mismo automotor. Tras la agresión, el victimario la habría abandonado a

CIFRA

594.000 DÓLARES

Es el costo aproximado de esta sustancia en el mercado. circulaba por el sector, la misma que fue interceptada. La actitud sospechosa del chofer motivó a los policías a solicitar que el conductor detuviera la marcha del automotor. Los gendarmes realizaron una minuciosa revisión al carro, encontrando que en la parte del techo del pequeño furgón que portaba, había un compartimento adicional en donde hallaron los casi 300 bloques que, al ser revisados, tenían una sustancia blanquecina que era cocaína.

EVIDENCIA. La droga fue descubierta por los gendarmes cuando estaba encaletada.

Además de la droga, el implicado tenía un celular y 120 dólares en efectivo. El aprehendido es de nacionalidad ecuatoriana y no registra antecedentes penales. El hombre fue privado de su libertad, para posteriormente ser puesto a órdenes de las autoridades judiciales competentes. La droga, fue fijada como evidencia, mientras que el automotor también fue rete-

nido e ingresado a los patios policiales en lo que duran las indagaciones del caso. Diligencia Renán Miller, coronel de Policía y comandante de la Zona 3, aseguró que respecto a la procedencia y destino de la droga aún se realizan las averiguaciones para conocer los detalles. El mismo uniformado, fue enfático en el hecho de que este ilegal cargamento, pro-

EL DATO El artículo 220 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) tipifica y sanciona el delito de tráfico y tenencia de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización. bablemente pertenecería a algún Grupo de Delincuencia Organizada (GDO), debido a los logotipos que estos bloques de droga tenían en cada uno de los paquetes. (MAG)

Mujer da a luz un bebé muerto dentro de un bus ILUSTRACIÓN. La presunta víctima dijo que el hombre la atacó dentro de un carro. (Foto para graficar)

su suerte. En medio de las indagaciones del caso, se supo que el sospechoso era amigo de la víctima. Con estos datos, los uniformados intentaron buscarlo. Procedimiento El hombre no fue encontrado por los policías y la mujer fue llevada hasta la Sala de Primera Acogida del Hospital General Docente de Ambato. El caso se encuentra en conocimiento de las autoridades competentes, en lo que la Policía realiza las investigaciones para esclarecer el hecho. (MAG)

Un bebé nació muerto en el interior de un bus de transporte público. La madre dio a luz en el asiento del automotor en el que viajaba desde Cotopaxi. Ocurrió la tarde de este lunes 16 de octubre de 2023. En la avenida José Peralta y Manuela Sáenz de Ambato, fue desde donde se reportó el hecho al ECU 911. Los hechos Agentes policiales llegaron al sitio, la hermana de la ciudadana dijo que ella viajaba desde la comunidad de Padrihuasi, ubicada en el sector de El Corazón perteneciente a Cotopaxi. La idea del viaje era llegar a Ambato, en donde sería recibida por sus allegados, quienes la esperaban para ayudarle por encontrarse

cerca de dar a luz. La mujer dijo que aguardaban por su hermana que debía llegar a la terminal terrestre del Sur de Ambato, pero fueron alertados del alumbramiento prematuro. César Jácome, conductor de la unidad de transporte, aseguró que fueron los pasajeros los que le informaron sobre el trabajo de parto en el que se encontraba una de las usuarias. “Nos pusimos a colaborar todos, a darle los primeros auxilios, llamamos al 911, ahí ya salió el bebé, pero ya tenía otro color, por más que hicimos lo que nos dijeron para reanimarlo, el bebé no respiró”, dijo el chofer. Procedimiento Personal de la Dirección Na-

TRAGEDIA. Los restos del bebé fueron embarcados en la ambulancia de Medicina Legal.

cional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Extorsión y Secuestro (Dinased) y Criminalística llegaron para realizar el protocolo de rigor. La madre fue llevada en ambulancia al Hospital General Docente de Ambato, mientras que el cadáver del neonato fue levantado por los uniformados y trasladado hasta el Centro Forense donde será sometido a la autopsia de rigor para conocer las causas de su deceso. (MAG)

MARTES 17 DE OCTUBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

SILENCIO ADMINISTRATIVO

Autor: Dr. Pablo Castañeda.

El Código Orgánico Administrativo, entre sus regulaciones, señala siete formas de terminación del procedimiento administrativo, que constan en el art. 201, siendo estos por: 1. acto administrativo; 2. silencio administrativo; 3. Desistimiento; 4. Abandono; 5. Caducidad del procedimiento; 6. Imposibilidad material de continuarlo por causas imprevistas y 7. Terminación convencional. Trataremos sobre el silencio administrativo. Conforme el art. 202 del COA, la administración resolverá el procedimiento, mediante acto administrativo, termina el procedimiento administrativo, que se debe emitir incluso en casos de que se venza los plazos, sin que la administración pueda abstenerse de resolver conforme la Constitución, por como falta u oscuridad de la ley ni por otra razón; siendo el plazo de resolución el máximo de un mes, contabilizado a partir de terminado el plazo de la prueba; existiendo la posibilidad de que el plazo de resolver se extienda, casos del número de personas interesadas o complejidad del asunto hasta dos meses, sin que esta ampliación de plazo se pueda impugnar. A más de los procedimientos ordinarios, en situaciones de emergencia, catástrofes, peligro del orden interno o la defensa nacional, la administración puede emitir el acto administrativo sin sujetarse a los requisitos y formalidades del procedimiento administrativo comunes; cuando el acto administrativo emergente afecte derechos individuales, la administración re-

quiere autorización judicial. De acuerdo al art. 207 del COA, los reclamos o pedidos dirigidos a la autoridad pública deben ser resueltos en el término de treinta días, vencido el cual, sin que se haya notificado la respuesta o decisión, se entenderá que es positiva; esto siempre y cuando el acto administrativo presunto que surja de la petición, no incurra en ninguna de las causales de nulidad prescritas en el art. 105, del Código, esto es las ocho causales que constan son las siguientes, que el acto administrativo: 1. Sea contrario a la Constitución y a la ley; 2. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide; 3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo; 4. Se dictó fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto sea gravoso para el interesado; 5. Determine actuaciones imposibles; 6. Resulte contrario al acto administrativo presunto cuando se haya producido el silencio administrativo positivo, de conformidad con este Código, 7. Se origine en hechos que constituyan infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada; 8. Se origine de modo principal en un acto de simple administración. Cabe mencionar que disposiciones trascendentales del art. 107 del COA, señalan que: a) el acto administrativo nulo no es convalidable; b) cualquier otra infracción al ordenamiento jurídico en que se incurra en un acto administrativo es subsanable; c) el acto adminis-

trativo expreso o presunto por el que se declare o constituyan derechos en violación del ordenamiento jurídico o en contravención de los requisitos materiales para su adquisición, es nulo. Disposiciones que será necesario desarrollarlas su estudio. Acto Administrativo Presunto El acto administrativo presunto, se forma con una declaración juramentada, en la que manifestará que la petición que ha efectuado en determinada entidad, no le ha sido notificada su respuesta o decisión dentro del término previsto; a la declaración se adjunta el original de la petición con la fe de recepción; este documento es un título de ejecución para la vía judicial, según lo refiere el art. 207 del COA, es decir es un habilitante para adjuntar a la demanda de silencio administrativo que se presente ante la autoridad judicial. En el caso de que el silencio administrativo, incumplan con requisitos, formalidades, solemnidades, procedimientos previos, configuren o contengan vicios inconvalidables, relacionados con causales de nulidad de los actos administrativos, previstas en el Código Orgánico Administrativo COA, el juzgador declarará la inejecutabilidad del acto presunto y ordenará el archivo de la solicitud, según lo ordena el inciso final del art. 207 del COA. En casos de procedimientos administrativos que se hayan iniciado por pedido de parte o de oficio, de los que pueda derivarse el reconocimiento o, en su caso, la constitución de derechos individuales, los interesados que

hayan comparecido en el procedimiento, deben entender aceptadas sus pretensiones, por silencio administrativo, según lo dispone .el Art. 208 del COA. Según el art. 209 del COA, en los procedimientos administrativos promovidos por la persona interesada, destinadas a obtener autorizaciones administrativas expresamente previstas en el ordenamiento jurídico, transcurrido el plazo determinado para concluir el procedimiento administrativo, sin que la administración resuelva, se entiende aprobada la solicitud de la persona interesada; el mismo artículo dispone que en el caso de que se interponga un recurso administrativo de apelación, contra la estimación (aceptación) por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo y no se emitiere la resolución del recurso dentro del plazo legal, se entenderá aprobado el recurso. Cuando con el acto administrativo presunto, incurre en las causales de nulidad inconvalidables, el acto administrativo presunto puede ser extinguido conforme las reglas del COA. Si configurado el silencio administrativo, la administración resuelve de manera posterior una resolución, esta exclusivamente será confirmada la aceptación tácita por silencio administrativo, ver art. 210 del COA. La probabilidad de que la autoridad pública dicte su resolución de forma tardía existe siempre, si por el transcurso de tiempo, en el cual la administración omitió responder la petición, y por su silencio trajo como consecuencia el silencio administrativo, la resolu-

CONSULTA PENAL ¿Cómo se realiza el cálculo de daños y perjuicios cuando han sido vulnerados los derechos del consumidor?

RESPUESTA

De conformidad con la normativa expuesta, entendemos que el artículo 87 de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor se encuentra derogado. La jueza o el juez de contravenciones, al momento de emitir la sentencia tienen que determinar la condena a reparar integralmente a la víctima. El artículo 78 del COIP, trae los mecanismos de reparación integral y el 628 ibídem regula que debe observar el juzgador para la implementación de esta institución. El COIP obliga a la jueza o al juez de contravenciones a determinar en sentencia la reparación integral de la víctima y da las reglas para hacerlo, las mismas que son aplicables para los casos de la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

ción tardía de la autoridad pública no puede ser negativa, ya que su resolución seria nula y solo cabe una aceptación del acto presunto tal y como lo indica la sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Ex Corte suprema de Justicia publicada en la Gaceta Judicial Año CX Serie XVIII, No 8. El título de ejecución configurado por silencio administrativo

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se puede hacer valer ante la administración o cualquier persona o la autoridad judicial. Finalmente, los actos producidos por silencio administrativo generan efectos desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo para la conclusión del procedimiento administrativo, al no expedirse y notificarse el acto administrativo regular. Oportunidad para presentar la demanda de silencio administrativo El silencio administrativo provoca un acto presunto, de aceptación tácita por la no contestación de la autoridad pública en el término de 30 días, en tal caso si la autoridad no contesta en el término estipulado da derecho para solicitar el silencio administrativo positivo, cuyos caso se regula en la Disposición Reformatoria Primera numeral 5 del COA, que modifica el COGEP, según el texto del código: “Reformase en el Código Orgánico General de Procesos, la siguiente:…5. A continuación del artículo 370 incorporase el siguiente artículo: “Artículo 370 A.- Ejecución por silencio administrativo. Si se trata de la ejecución de un acto administrativo presunto, la o el juzgador convocará a una audiencia en la que oirá a las partes. Corresponde a la o al accionante demostrar que se ha producido el vencimiento del término legal para que la administración resuelva su petición, mediante una declaración bajo juramento en la solicitud de ejecución de no haber sido notificado con resolución expresa dentro del término legal, además acompañará el original de la petición en la que aparezca la fe de recepción.” Sin embargo, de acuerdo a la doctrina, resoluciones de la Corte Nacional de Justicia y el COA, el límite para la procedibilidad del silencio administrativo es que el acto sea nulo de manera absoluta, así en las sentencias relacionada con los juicios Nos.287-2011, 813-2011, 1762012, se manifiesta:” (…)la jurisprudencia ha considerado al silencio administrativo positivo como un derecho autónomo; y para que opere, conforme también lo ha señalado en forma reiterada la Sala, es menester que se cumplan al menos los siguientes requisitos:...c) que lo solicitado, de ser aceptado, no este afectado de nulidad absoluta o sea contrario a derecho... es necesario indicar que no toda petición puede ser reconocida como válida vía silencio administrativo, porque se incurriría en el extremo de simplemente solicitar lo que a bien tenga el peticionario, y esperar a que transcurra el tiempo previsto en la ley sin recibir atención, para obtener como reconocido tal “derecho”, sin opción a valorar su pertinencia y procedencia. Es obvio que la petición debe ser conforme a derecho y no contraria al ordenamiento jurídico(…)” (Corte Nacional de Justicia, Resolución N° 287-2011) Para Héctor Lozano Rojas (2017), al respecto, cabe preguntarse, si se podría obtener vía silencio administrativo, todo lo que se pida

o solo lo que está en armonía con el ordenamiento jurídico; las posibles respuestas a esta pregunta de acuerdo a serían: a) conforme principio de seguridad jurídica, todo lo que se ha pedido en la petición la cual ha acarreado al silencio administrativo positivo, es procedente; b) acorde al principio de legalidad, si una ley origina el derecho administrativo positivo, no puede el derecho que se origina en consecuencia del mismo contravenir a la ley, ya que solo se puede realizar lo que está permitido por la ley; c) el límite del derecho derivado del silencio administrativo, es que el acto que dio inicio al mismo este viciado de nulidad absoluta; así es válido todo derecho que nazca del silencio administrativo y que no esté sustentado por la ley. El silencio administrativo, pretende proteger el derecho de petición y la contestación oportuna y motivada en el término legal. La Corte Nacional de Justicia, ha manifestado en precedentes jurisprudenciales: a) El silencio administrativo origina un acto administrativo presunto de contenido positivo; b) El acto presunto origina un derecho autónomo, independiente y en consecuencia una respuesta posterior, fuera de término no afecta el derecho que nació por el ministerio de la ley; c) Una respuesta extemporánea, negando el reclamo administrativo no causa efecto jurídico y no perjudica al derecho que se originó por el ministerio de la ley; d) El derecho que se origina como consecuencia del silencio administrativo, da lugar a una acción de ejecución, no de conocimiento, ya que no se solicita el reconocimiento de un derecho, que ya existe, que nació por el paso del tiempo, sino produce que se ejecute dicho derecho, es por esto que el COGEP lo sitúa con procedimiento sumario; e) Las sentencias judiciales con respecto a procedimientos sumarios con respecto al silencio administrativo no son susceptibles de casación por expresa disposición legal; f) El límite del derecho derivado del silencio administrativo es que dicho derecho sea nulo de pleno derecho, conforme lo señala Pablo Cordero,(Cordero, 2010). Requisitos del Silencio Administrativo Seguimos a los aportes de Andrés Moreta (2018), quien señala que en el COA se dispone que para que surta los efectos esperados, el acto administrativo presunto no debe incurrir en ninguna de las causales de nulidad previstas el art. 105Causales de nulidad, como son: 1. contrario a la Constitución y ley; 2. Viole los fines de la competencia de la autoridad; 3. incompetencia por materia, territorio o tiempo; 4. se dicte fuera del tiempo oportuno, cuando sea perjudicial al interesado; 5. Ordene imposibles; 6. Resulte contrario al silencio administrativo positivo; 7. Se origine

en infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada y 8.- Se base en un acto de simple administración. Cuando el silencio administrativo, produce derechos para los interesados, se podrá declarar su nulidad judicialmente mediante la acción de lesividad, conforme el artículo 115 del COA; en cuanto a la Ejecución, el art. 120 del COA dispone que el acto administrativo presunto, se puede “(…)hacer valer ante la Administración Pública o ante cualquier persona, y genera efectos desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo para la conclusión del procedimiento sin que se haya expedido y notificado un acto administrativo expreso(…)”. El COA establece que el acto administrativo presunto constituye título de ejecución , la reforma al COGEP) señala que se deberá acompañar

una solicitud que deberá cumplir los requisitos del artículo 142 del COGEP (demanda), incluyendo una declaración bajo juramento de no haber recibido resolución expresa dentro del término legal, y acompañar el original donde conste la fe de recepción, esta acción tiene procedimiento sumario conforme el artículo 127 del COGEP; finalmente, es conocido que el silencio administrativo no aplica en la Contratación Pública, como entre entidades públicas; sin embargo, siguiendo a Andres Moreta en la etapa precontractual en la que se expiden “actos administrativos” previo a la existencia del “contrato administrativo”; el art. 238 del COA , dispone que en caso de apelación de los actos administrativos, las entidades contratantes, resolverán el recurso en el término de siete días, con los efectos del caso. Existen

numerosas materias en el COA que deben ser analizadas y desarrolladas, para su mejor aplicación por las autoridades y el ejercicio de derechos de los ciudadanos. Referencias: 1.- Aguilar Andrade Juan Pablo, Rodríguez Arana Jaime y otros; ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-SILENCIO ADMINISTRATIVO, Ponencia presentada en: Seminario Los Nuevos Procedimientos Administrativos, USFQ, Quito, 10 al 13 de julio del 2017, paginas 1-81; 2.- Cordero Patricio, El Silencio administrativo, Quito, Editorial El Conejo, 2009; 3.- Defranc Zambrano Marcel, UEES , Implicaciones Procesales de la Ejecución del Silencio Estimatorio en el Ecuador, Guayas, 2014;

REPUBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL AMBIENTE AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA DIRECCIÓN ZONAL 3 CHIMBORAZO EXTRACTO SOLICITANTE Aida Noemi Llerena Sarabia PROCESO Nro. 018-2023-DZ3-AP TRÁMITE: Solicitud de Autorización de Aprovechamiento de Agua para Piscicultura, en el caudal de 33,04 Its/seg, de la fuente denominada Rio Verde MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA DIRECCIÓN ZONAL 3 CHIMBORAZO.- Riobamba, 26 de septiembre del 2023, a las 11h10. VISTOS: De conformidad a lo establecido en los artículos 226, 313, 318 y 412 de la Constitución de la República del Ecuador, articulos 17, 18 literal g), 87 y 123 de la Ley Orgánica de Recursos Hidricos, Usos y Aprovechamiento del Agua en concordancia con el articulo 82 y 107 del reglamento a la ley antes mencionada, asi como en el Decreto Ejecutivo No. 1007 del 04 de marzo de 2020, Decreto Ejecutivo No. 1028 del 01 de mayo de 2020 y Decreto Ejecutivo No. 59 del 05 de junio de 2021, avoco conocimiento del presente proceso en mi calidad de director de la Dirección Zonal 3 de Chimborazo del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica designado mediante Acción de Personal No. 0184 de 28 de agosto de 2023, conforme al Acuerdo Ministerial No. MAAE-2020-24 del 31 de agosto de 2020, toda vez, que después de la fusión entre la “Secretaria del Agua” y el “Ministerio del Ambiente” todas la competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos y demás normativa vigente que le correspondian a la Secretaria del Agua fueron asumidas por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, asi como las funciones y atribuciones que ejercian las Subsecretarias de la Demarcación Hidrográfica de la fusionada Secretaria del Agua las ejercen actualmente las Direcciones Zonales del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica. En lo principal, agréguese al proceso los documentos y solicitud de Autorización de Aprovechamiento de Agua para Piscicultura, en el caudal de 33,04 Its/seg, de la fuente denominada Rio Verde ubicada en el sector La Playa, de la parroquia Río Verde, del cantón Baños de Agua Santa, provincia de Tungurahua presentado por la señora Aida Noemi Llerena Sarabia. Con estos antecedentes en mi calidad Director Zonal, DISPONGO: 1) Calificar y aceptar a trámite la presente solicitud de Autorización de Aprovechamiento de agua por ser clara, precisa, completa y reunir los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Recursos Hidricos, Usos y Aprovechamiento de Agua, artículo 107 numerales 1 y 2 de su reglamento. 2) Seguir el procedimiento establecido en el artículo 107 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hidricos. Usos y Aprovechamiento del Agua, observando lo dispuesto en los articulos 124 y 126 de la Ley antes mencionada. 3) Conforme lo dispuesto en el artículo 107 numeral 3 del reglamento antes mencionado, fijese los carteles por diez días consecutivos en tres de los lugares más concurridos de la parroquia Río Verde, del cantón Baños de Agua Santa, provincia de Tungurahua para lo cual, remítase atenta comisión al señor Teniente Político de la parroquia Río Verde. El mismo que hará constar en la razón los lugares en los que se fijaron los carteles la fecha, hora y dia en el que se fijaron y retiraron los carteles. El interesado brindará las facilidades para el cumplimiento de la diligencia, por lo que, deberá acercarse a esta oficina a retirar la comisión. 4) Conforme lo dispuesto en el artículo 107 numeral 3 del reglamento antes mencionado, anúnciese la solicitud de Autorización de Aprovechamiento de Agua por la prensa mediante tres publicaciones consecutivas, las cuales se realizarán en un periódico de circulación local, de no existir se lo realizará en un periódico de amplia circulación nacional. El interesado brindará las facilidades para el cumplimiento de la diligencia, por lo que, deberá acercarse a esta oficina a retirar el extracto de publicaicón. 5) Se tendrá en cuenta, de conformidad al atículo 172 del Código Orgánico Administrativo, el correo electrónico asesoria123@ yahoo.com que señala para recibir futuras notificaciones. 6) Designar dentro del presente proceso en calidad de secretaría a la Abg. Paola Silva Vera, servidora pública de esta institución, quien hallándose presente acepta el cargo conferido, jura su fiel y legal desempeño, para lo cual firma. NOTIFÍFIQUESE Y CÚMPLASE- f) Mgs. Francisco Xavier Hugo Cárdenas “Director Zonal - Dirección Zonal 3 Chimborazo - Ministerio del Ambiente y Agua y Transición Ecológica“. Lo que comunico a usted para los fines de ley consiguientes, previniéndoles a los interesados de la obligación que tiene de señalar casillero judicial o correo electrónico para futuras notificaciones. Firma ilegible Abg. Paola Silva Vera SECRETARIA AD-HOC Hay un sello P* 5992 - 018-2023-DZ3-AP

MARTES 17 DE OCTUBRE DE 2023

Reservorio único de biodiversidad oceánica Nausicca es el acuario más grande de Europa y uno de los cinco mejores del mundo, con un reservorio único de biodiversidad oceánica, que forma el hogar de casi 60.000 animales. EFE

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