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TUNGURAHUA

viERNEs 14 de mayo de 2021

#YoMeCuido

El incremento de perros callejeros en la avenida Bolivariana, en el sector del mercado América, es evidente. Los animales que no se venden, los lunes de feria, son despojados a su suerte. Moradores y comerciantes de la zona piden acciones de control a las autoridades. Página 3 ciUDaD

Especulación en el precio de los insumos de elaboración del pan Página 2

política

Hoy se posesionan nuevos asambleístas y se definen alianzas Página 9

ciUDaD

Controversia por retención de Agentes Civiles de Tránsito Página 4

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CIUDAD

vIernes 14 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Así puede obtener el permiso de Arcsa para restaurantes La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa) es la encargada de emitir el permiso de funcionamiento para establecimientos categoría 4, 5 y 7. Es decir, locales de consumo de alimentos preparados, centros de entretenimiento sin venta de bebidas alcohólicas, supermercado y bodegas. Entre los requisitos necesarios para obtener el documento constan: registro del representante legal del establecimiento en la página web del Ministerio Gobierno, RUC, patente municipal, licencia única de actividad económica o su equivalente, permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos y comprobante de Ingreso por recuperación de costos. El trámite para locales de consumo de alimentos preparados tiene un costo de 50 dólares, el mismo tiene una vigencia de un año fiscal a partir de la fecha de emisión. Registro en el sistema El usuario debe crear una cuenta en el sistema a través

Requisitos ° En el sistema e impresión del permiso ° Ingresar a la página del Ministerio del Interior (Ministerio de Gobierno)

° Ingresar los requisitos del establecimiento ° Verificación de requisitos. ° Con su nombre de usuario y contraseña

revisar las notificaciones recibidas en el sistema para conocer la fecha de pago del permiso.

° El sistema habilitará automáticamente el documento para que el usuario pueda imprimir el permiso de funcionamiento.

de la página web del Ministerio del Interior (www.mdi. gob.ec) y seleccionar la opción ‘Permisos de Funcionamiento’. En el caso de personas jurídicas, deberán acercarse al departamento de Recaudación Fiscal adscrito a la Intendencia, donde se les proporcionará un usuario y contraseña para gestionar el trámite. Para continuar con el trámite debe seguir los pasos que se detallan en el manual de usuario, en el siguiente link: https://bit. ly/3uNvdcS. (RMC)

PRoDucción. Los panaderos aseguran que el incremento indiscriminado de los insumos para la elaboración del pan es un verdadero problema.

Especulan con el costo de materia prima para elaboración del pan

De acuerdo con los panificadores son los proveedores de materia prima los que elevan los precios indiscriminadamente y generan especulación. Luego de que se planteó el incremento del valor del pan a nivel nacional desde este 24 de mayo, la especulación en los precios de la materia prima se evidencia. Desde el gremio de panificadores se denuncia que son las empresas proveedoras las que elevan el costo de los insumos de forma indiscriminada.

LAboR. Personal de Arcsa realiza operativos para verificar el cumplimiento de la normativa.

subir el precio, pero para ello la materia prima tampoco debería subir”, dijo. Criterio similar tiene Oswaldo Alomoto, quien explicó que se debería realizar un control estricto a los proveedores de materia prima, pues cada semana suben el costo sin dar mayores razones de ese incremento.

dor, explicó que es lamentable que se tenga que subir el costo del pan, sin embargo, es una reacción a la especulación y alza indiscriminada del precio de los materiales. Análisis Con facturas en mano, Para el economista Javier indicó que hace no más de Villafuerte, el pedido de los cuatro meses se compraba panificadores en el control el bulto de manteca a 69 dó- de los precios de la materia lares. prima no es descabellado. Pero semanalmenEste debería ser el punto te se viene inEl Dato de arranque del nuevo Realidad diaria c r e m e n t a n d o tomE nota gobierno, pues en este El trabajo empieza En rueda de sin dar ningumomento se están gedada por cerca de las 04:00 en prensa los panificadores na explicación. Según los panifi- nerando diferentes tinacional el alza la panadería artesa- asenivel explicó que no Hoy se compra cadores pos de incrementos en de la materia se subirá hasta nal ‘Buen Pan’. Allí se el 24 de mayo a 93 dólares el prima alcanza sectores estratégicos hasta el 42%. esperan preparan todo tipo de donde que responden más a ya haber mante- mismo bulto. pan, el más popular nido reuniones A decir de la especulación antes con el Ministerio de Producción. es el ‘tapado’. Mejía los proveedores que a un análisis técnico. Este tiene un costo advierten que el costo Villafuerte aseguró que de 0.10 centavos. En de estos materiales subirá se deben generar mesas de esta panadería no se ha in- más todavía. “¿Entonces diálogo con todos los frencrementado el costo desde cómo compensar esos gas- tes, para revisar la estrucque se inauguró, hace ya va- tos?”, se pregunta. tura de costo beneficio de rios años. Aseguró que de igual los diferentes gremios. Pero para elaborar este forma se incrementa sema“La especulación es lo pan se requiere de un sin nalmente la harina, la le- que provoca esta reacción número de ingredientes, vadura, los huevos y otros en cadena de las diferentes entre ellos harina, mante- insumos. Sin contar con el economías y es este inconca, levadura, huevos, entre combustible que utilizan y veniente con el que tendrá otros. los servicios básicos. que enfrentarse el nuevo Eduardo Mejía, panifica“Nosotros no queremos Gobierno”, comentó. (FCT)

ciudad

Avenida Bolivariana, ‘refugio’ de animales abandonados viernes 14 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Moradores aseguran que todos los lunes se dejan perros y gatos abandonados en los ecotachos y en las veredas de la avenida Bolivariana.

El abandono de animales afueras del mercado América. en la avenida Bolivariana, En los últimos meses vaes otro problema derivado rios de ellos empezaron a de la venta de mascotas en ocupar los exteriores del los alrededores del mercado Secap, la calle Segunda América de Ambato. Constituyente y la calle TarPropietarios de nequi, ubicada junto al gocios y moradores del El Dato redondel del mercado sector aseguran que Mayorista Textil. los perros y gatos, que La venta de aniWendy Pomboza, en el merno son vendidos, ter- males quien atiende un local cado América está prohibida minan desamparados desde marzo de comercial ubicado en a su suerte en los eco- 2018. la avenida Bolivariatachos y en las veredas na contó que de 07:00 del sector. a 10:00 los comerciantes En cartones, envueltos recorren, hasta cuatro cuaentre prendas de vestir y en dras, ofreciendo perros y gavehículos son trasladados tos a los transeúntes. los cachorros, la presencia “Cada vez son más las perde Agentes de Control Mu- sonas que vienen a vender nicipal no es suficiente para animales desde que inició extinguir esta práctica. la emergencia sanitaria, todos suelen pararse a esperar Problema clientes en la vereda”, contó. Cada vez son más los vendeEsta realidad provoca que dores autónomos que todos la presencia de perros y galos lunes se aglomeran en las tos sin hogar, cada vez sea

SituAción. los comerciantes recorren la avenida Bolivariana cargando los perros y gatos que están a la venta.

mayor. Muchos de ellos sobrevivieron en la calle luego de ser abandonados.

De igual manera contó que, durante los cuatro meses que lleva abierto su negocio, ya rescató a 14 tomE nota perros, 12 de los cuales Ayuda Aunque prefirió manpudo dar en adopción. el lugar tamtener su nombre en En “Nosotros hemos bién se ha visto han llega- visto como los dejan reserva por temor a re- como do a vender tory hasta presalias, una comer- tugas en la calle, con mi hija pieles de serciante del lugar asegu- piente. hemos llevado a alguró que todos los lunes nos a la casa, quisiera se dejan animales en la calle rescatar más pero ya no tenSegunda Constituyente. go espacio”, contó la mujer.

Lorena Moya, animalista dijo que la situación es preocupante en los alrededores del mercado América porque la misma ciudadanía continúa acercándose al lugar a comparar animales. “Lastimosamente hemos podido ver a los mismos uniformados preguntando por perros de raza que también están disponibles en las calles”, indicó. (rMC)

Eeasa habilita portal web para sus usuarios

Servicio. la recolección de basura será sistematizada y ayudará al manejo de los desechos en las parroquias.

Colocarán contenedores de basura para Cunchibamba

En 10 puntos estratégicos de Cunchibamba se colocarán contenedores de basura. Estos deberán ser construidos por el Gobierno Parroquial bajo la norma UNE-EN-840. El proyecto se realiza en convenio con la Empresa Pública Municipal para la Gestión Integral de Desechos Só-

lidos de Ambato (Gidsa). El plan establece que los Gobierno Parroquiales construyan los contenedores y la Empresa brinde el servicio de recolección de basura a través del sistema de carga posterior, como ya se ejecuta en la zona urbana de Ambato.

Uno de los propósitos, de instalar contenedores en las zonas rurales y el sistema de recolección por parte de Gidsa, es crear una cultura de manejo de desechos sólidos en los ciudadanos y así evitar que la basura sea quemada o colocada en las quebradas. Con ello se prevé evitar focos de contaminación y el taponamiento de las áreas que sirven de desfogue natural de las aguas lluvia. (CNS)

La Empresa Eléctrica Ambato (Eeasa) pone a disposición de sus clientes el portal web denominado MI EEASA, una herramienta para consultar el estado de cuenta del consumo eléctrico y de gestión de servicios. Este nuevo servicio se enmarca en las políticas de simplificación de trámites e innovación digital que se traducen en ahorro de tiempo y dinero para los clientes. Los servicios y módulos de consulta disponibles son: planillas impagas, facturación electrónica, historiales de consumo, actualización de datos, solicitud de instalación de nuevo servicio, cambios y rectificaciones de medidor. También hay solicitud de beneficio de tercera edad o de discapacidad, visualiza las cuentas asociadas a la cédula

Servicio. Con esto se busca brindar una atención virtual, segura y oportuna al cliente.

o RUC registrados y módulo de recuperación de contraseñas. Para usar el portal web Mi EEASA, los usuarios deben ingresar a la página web https://servicios.eeasa.com. ec/mieeasa o desde la página web: www.eeasa.com.ec; los usuarios deben crear la cuenta y validar la información requerida para poder realizar cualquier trámite. El portal web de servicios de la EEASA es de fácil acceso y utilidad, contiene un manual de uso en donde se detalla paso a paso las herramientas y servicios. (rMC)

CIUDAD 4

viernes 14 DE mAyo DE 2021 La Hora tUngUrAhUA

Controversia por retención de agentes de agentes de tránsito

En las comunidades indígenas se han retenidos a uniformados aseverando persecución hacia los agricultores de sus zonas. Cientos de habitantes de las zonas altas de Pasa, en Ambato, participaron en la asamblea comunitaria convocada para tratar la retención a un agente de tránsito. Al parecer el uniformado fue parte de un operativo de control en el que se generó un conflicto. El agente permaneció más de 24 horas retenido en la comunidad en custodia de los habitantes. Los comuneros aseguraban que se trataba de un conflicto por la supuesta persecución que sienten en el control de tránsito. Aseguraban que no lo liberarían hasta que las autoridades de la ciudad y la provincia escuchen sus peticiones. Explicaban que el caso se resolvería mediante la justicia indígena. Este caso ocurrió este 8 de mayo, pero no es el primero donde se registra la retención de agentes de tránsito, pues en julio de 2020 sucedió en la comunidad de Pilahuín. Mientras que otro caso se registró en la zona alta de Ambatillo al norte de Ambato. Malestar Esta situación, en las comunidades indígenas, no solo pasa con agentes de tránsito, sino también con miembros de la Policía Nacional. Así se evi-

denció cuando en abril de este año, tres uniformados fueron retenidos en una comunidad de Pilahuín. Franklin, nombre protegido, aseguró que varios altercados se suscitan en los sectores indígenas al momento de realizar los procedimientos policiales. “Cuando hay un choque no se puede hacer el trabajo porque los esconden, o simplemente se oponen a la investigación, pero si se trata de algún fallecido no permiten el levantamiento del cadáver”, dijo.

ACCIÓN. Luego de la retención se llegó a un acuerdo y se realizó una purificación del agente.

“Necesitamos que nos permitan trabajar, es nuestra Conflicto función y seguiremos haciénFernando Torres, director de dolo”, comentó. la Agencia de Orden y ConAl no ser la primera vez que trol Ciudadano del Municipio se retiene a uniformados conde Ambato, dijo que la situa- tra su voluntad, se indicó que ción es compleja en este tema. hay ya procesos que esExplicó que es tán siendo investigados, preocupante esta in- El Dato con denuncias formales, terpretación de la reya que puede caer en un acuerdo con solución de conflictos De las autoridades delito. tránsito al ya que se desarrolla en de Para Jorge Chagmamenos dos denuncias formedio de agravios. na, presidente del Momales se han “Los agentes estaban levantado por vimiento Indígena de este tema ante cumpliendo su trabajo a las autoridades Tungurahua con sede través de una orden de competentes. en Atocha, la molescontrol debidamente ejetia surge debido a las cutada y bajo la Ley”, dijo. constantes detenciones y la El funcionario aseguró que supuesta persecución a los los agentes sienten mucha productores del sector rural. molestia pues tienen la orEs por ello que desarrolla den de hacer cumplir lo que la resolución de conflictos establece la Ley, pero al tener como lo establece la Constiestos altercados no pueden tución bajo la modalidad de trabajar. justicia indígena.

Análisis Pedro Tisalema, fiscal de Asuntos Indígenas, explicó que se debe entender que el Ecuador es un Estado Constitucional de derecho y de justicia, en el que se reconoce los derechos de los pueblos y nacionalidades indígenas. En el artículo 171 se establece que “las autoridades de las comunidades… ejercerán funciones jurisdiccionales con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de un ámbito territorial…”. Con ello están facultados a la resolución de conflictos. “Siempre y cuando garantizando los derechos humanos”, dijo. El Fiscal aseguró que falta mucho por trabajar en la capacitación sobre el principio

de la justicia indígena. Lo cual empuja a que se cometan errores, así por ejemplo el cobro de alguna sanción pecuniaria. “Pero se debe comprender que el principio de esta es netamente sanar, purificar y retomar el equilibrio”, aseguró. Tisalema resaltó que la facultad de las comunidades se circunscribe solo en su territorio. Además, no pueden tomar injerencia en las muertes. “Ellos no pueden tomar decisiones, aunque se haya dado en su jurisdicción”, comentó. A este criterio se suma Segundo Poalacin, presidente del Movimiento Indígena de Tungurahua, quien aseguró que hace falta un trabajo coordinado con dirigentes, ciudadanía y autoridades a fin de que no se den este tipo de inconvenientes. (FCT)

Falta sangre para hospitales en Tungurahua El desabastecimiento de componentes sanguíneos para hospitales, desde que inició la emergencia sanitaria, preocupa a la Cruz Roja de Tungurahua. Según los datos de la institución hay un déficit del 60% y es prioritario concienciar a la colectividad para que done sangre. Tungurahua es un centro de fraccionamiento en la zona centro que abastece y procesa la sangre para Chimborazo, Cotopaxi, Pastaza y Bolívar. Todos los días se trans-

funde sangre a enfermos de anemias crónicas, diferentes tipos de cáncer; personas que requieren cirugías, trasplantes de órganos, partos complicados, recién nacidos o personas accidentadas. Ahora existe una mayor demanda para los pacientes de Covid-19 que también requieren de plasma y plaquetas para su recuperación, de acuerdo a cómo se desarrolla su enfermedad. Para una persona con covid, que necesita 10 plaquetas de sangre para transfu-

sión, se requiere tener por lo menos 10 donantes. En cada donación, la cantidad de sangre extraída es de 450 centímetros cúbicos, menos de medio litro. Esto no causa problemas para la salud, ya que la parte líquida se recupera en 48 horas y las células, dependiendo de cada persona, de uno a dos meses. Sin embargo, la falta de donantes se debe al cierre de instituciones, como las universidades, donde se tenía una buena recepción, pero

DONACIÓN. Se solicita que las personas donen su sangre en este tiempo de emergencia.

con la pandemia las jornadas fueron interrumpidas y ahora se espera que organismos públicos y privados se

sumen a las campañas que impulsa la Cruz Roja para solventar el desabastecimiento. (CNS)

FrEddy rodríguEz gArcíA

¡Cuidado! Anhelo fervientemente que, al final del día, este artículo sea archivado en el cajón del olvido, porque su contenido perdió toda actualidad. Hoy jueves, que escribo estas líneas, parecería que se está consumando una de las mayores estafas políticas que recuerde la historia, que ocasionaría la decepción de la inmensa mayoría que el 7 de febrero, y más aún el 11 de abril, le apostamos a una propuesta política que se presentaba a sí misma como la antítesis del nefasto correato. Sucede que, en aras de una supuesta “gobernabilidad”, se estaría fraguando un vergonzoso acuerdo legislativo entre los partidos políticos CREO y PSC, que ganaron las elecciones, con el correísmo, que las perdió. ¿Estaremos alucinando? ¿Qué le digo a mi hija de 18 años, con quien mantuvimos largas conversaciones sobre el peligro que representaba el retorno de la mafia política al poder, y a regañadientes votó por Lasso porque no había opción? Seguramente saldrán a decir los magos del pragmatismo “que el fin justifica los medios”, y que lo “importante es construir acuerdos y tender puentes con los adversarios”, cuando todos sabemos que más que un acuerdo se trata de un chantaje político, para lograr la impunidad de aquellos que llenaron sus sucias faltriqueras con el dinero de todos los ecuatorianos. Ya se habla de crear una “comisión de la verdad”, para que revise los procesos que culminaron con la condena de la banda delictiva, revisión que, si bien no tendría efecto jurídico aquí, les serviría a los interesados para acudir a cortes internacionales y argumentar que son más puros y cándidos que monja de claustro, y que hubo una persecución política en su contra. Los acuerdos en la Asamblea son indispensables, obvio, pero sin cruzar esas “líneas rojas”, a las que se refirió con tanto acierto el miércoles en esta página mi gran amigo Angel Polibio Chaves. El costo político de tamaño dislate lo pagará Lasso; sus “nuevos amigos” le darán la espalda a la primera de bastos, y ya los veo en las calles pidiendo su cabeza y el retorno del prófugo mayor. Tungurahua derrotó al correísmo ampliamente, y la decepción podría ser de la misma magnitud. ¡Cuidado, señor Lasso!

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII No. 10.029

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

A veces me Todo pregunto si gobierno y hay esperancualquier za para un discurso virtud y acción israelí-palestino en prudente se basa base a la igualdad”. sobre compromiSAyEd kAShuA (1975- ) sos y pactos”. PErIodISTA y EScrITor PAlESTINo EdMuNd BurkE (1729 - 1979) EcoNoMISTA y FIlóSoFo IrlANdéS

opinión 5 tiempo lectura 15 min.

viernes 14 de mayo de 2021 La Hora TUnGUraHUa

MIlIcA PANdzIc

Pobreza, pan y dinero

El pacto dEl dEshonor

Quienes pensaban que luego de catorce años se inauguraría una nueva era, ven hoy anonadados que la impudicia en el manejo de la política y guiados por quienes han demostrado que para ganar elecciones son verdaderos genios pero que no pueden exhibir un solo ejemplo de éxito en gobernabilidad, cierran con deshonor un acuerdo político que pesará en el manejo del gobierno que ya se inicia. Se confirma así que en política todo es posible, Para lograrlo no han importado traspasar las líneas rojas que nos juraron y con la practicidad que tienen quienes solo manejan negocios, creen que es una simple suma de voluntades contrarias pero los pagos se verán con claridad cuando se sigan abriendo las puertas para repartirse disimuladamente las instituciones. Nos hablarán muy pronto de respeto a la institucionalidad siempre que la burocracia que consolidó el ANA dEl rocío SIlvA

¡No se preocupe! La semana pasada nos referíamos a la contratación de servicios de telefonía, internet o TV por cable del CNT, Corporación Nacional de Telecomunicaciones, parecería que dicha institución es la isla del tesoro, en la que no se aplican sistemas de control de calidad, mucho menos, se hacen encuestas de satisfacción para mejorar el servicio, en una sola ocasión que nos acerquemos a cualquier espacio de atención, constataremos la cantidad de reclamos que emiten los usuarios, obviamente, nunca hay una respuesta que satisfaga al usuario. Hay muchos números celu-

correismo siga intacta , que la justicia siga siendo independiente cuando fue nombrada en un ochenta por ciento por los ellos y la Judicatura de Jalk en todos sus mandos operativos sigua inamovible Pretenderán enlodar al ejecutivo cuando pidan que nuestro representante cervecero en la Corte de Derecho Humanos en Costa Rica sea relegido por cuota del Ecuador porque allí buscaran los fallos a la impunidad de los latrocinios. Entonces recién veremos que los únicos ganadores fueron los perdedores de las elecciones: el correismo y los socialcristianos y entonces volverán las “cristinas”. Olvidan el entorno geográfico que les dio el poder y desde donde gobernarán y por esto los verdaderos ganadores son Pachakutic que demuestra el por qué obtuvo tan alta votación y la ID que recupera la línea ética que sí tuvieron sus fundadores.

lares asignados con mensualidad básica, sin ser solicitados, sin embargo, su facturación llega cada mes con el débito automático, hay muchos servicios que ya no están vigentes y siguen cobrándose, verbigracia, el servicio EVO o el de control de llamadas a celulares desde un número fijo, el usuario puede lograr la supresión de los cobros en dos años de trámites continuos; ante cada insistencia, la respuesta del funcionario será: “no se preocupe”. Entonces, ¿de qué deberíamos preocuparnos?, tal vez deberíamos buscar la institución encargada de hacer cumplir la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor?, y ahí empezar a preocuparnos, porque posiblemente para exteriorizar la inconformidad, tendríamos que trasladarnos a un lugar específico en plena pandemia, cuyos funcionarios están en teletraba-

jo y sin acceso telefónico. Estas estampas folklóricas, de la atención y servicios de CNT, permiten dar la razón a Lenin Moreno, cuando dice, que él habría querido “un mejor pueblo”, así es, si fuéramos un mejor pueblo que exige sus derechos con voz mesurada y frente en alto, habríamos exigido desde hace rato, un mecanismo de compensación y retribución en la dotación de servicios que no satisfacen la calidad con la que fueron ofertados, que nos cobran por un servicio inexistente, o para cuando sobrepase el tiempo de cierre de trámite de un proceso de reclamo a más de una semana; sí debería haber una sanción pecuniaria a la entidad en este caso (CNT), pero sucede lo contrario, con la ineptitud, ausencia de control de calidad de atención, siempre el afectado será el usuario. rsilvamayorga09@gmail.com

La pobreza no es un problema solamente de ingresos, así como la desnutrición crónica infantil no es un fenómeno únicamente de alimentación. Enmarcar estos problemas de forma unidimensional impide solucionarlos, cuando hoy constituyen los obstáculos más profundos para el desarrollo del país. A diciembre de 2020, la pobreza llegó al 32,4% a nivel nacional, con un 14,9% de pobreza extrema. Sin embargo, si entendemos la pobreza como falta de acceso a vivienda segura y a un ambiente sano, a educación, salud, agua y nutrición, a trabajo y a la seguridad social; podemos entender la envergadura de las privaciones que sufre gran parte de los ecuatorianos: 40,2% de pobreza multidimensional a nivel nacional, pero 68,7% en el sector rural. La pobreza multidimensional extrema está en el 17,8% a nivel nacional con un 43,3% en el sector rural. La desnutrición crónica infantil (DCI) es la quinta causa de muerte de menores de 4 años en Ecuador. La última medición, en 2018, reflejó que el 23% de los menores de 5 años y el 27% de los menores de 2 años la sufre. Para erradicar la DCI se necesita, entre otras cosas, trabajar con la madre gestante para asegurar un importante cuidado al menor durante los dos primeros años de vida. Además de una nutrición adecuada, evitar enfermedades infecciosas juega un rol esencial mediante un esquema de vacunación y su seguimiento. Las tasas son inaceptablemente altas. No existen políticas públicas que aborden la pobreza de forma multidimensional. Sin embargo, el programa ‘Ecuador Crece sin Desnutrición’ exige coordinación multisectorial con una medición estadística que actualizaría los datos anualmente. Erradicar estos problemas requiere una respuesta integral que debe atacar su multidimensionalidad y multicausalidad, ejecutada de manera articulada por diversos actores y sectores, porque el desarrollo no se alcanza solo con pan y dinero. @MPandzic (Fuente de cifras: vicepresidencia de la república).

policial

viernes 14 DE MAYO DE 2021 La Hora tungurAhuA

Estaba muerto en una vereda Un hombre que aún no ha sido reconocido fue encontrado sin vida en las calles Fernández y Araujo en el centro de Ambato.

Un ambiente de consternación Policía Nacional. se vivió en el centro de AmbaLos paramédicos desato, donde un hombre apareció rrollaron maniobras de muerto en la acera. reanimación, sin embargo, El hallazgo se dio en las el hombre no reaccionó a calles Fernández y Araujo, ningún estímulo. aproximadamente a las 20:00 Sus signos vitales eran nudel miércoles 12 de mayo. los, por lo que en ese insFue uno de los veci- El Dato tante determinaron que nos que transitaba por ya no tenía vida. el sector quien observó a Quienes crean pueun sujeto que al parecer conocerlo den comunicar- Verificación se con personal yacía muerto. de la Dinased al Los uniformados de la Inmediatamente dio 09 82 41 49 31. Policía acordonaron el aviso a los moradores de lugar y solicitaron la la zona. Los vecinos trataron atención de unidades especiade despertarlo, pero no lo con- lizadas de investigación. siguieron. Hasta la escena llegaron Es así que optaron por lla- elementos de la Dirección mar al ECU 911. Desde ahí se Nacional de Delitos contra coordinó con las unidades de la Vida, Muertes Violentas, socorro. Desapariciones, Extorsión y Al lugar acudieron diferen- Secuestro (Dinased) y Crimites organismos de respuesta nalística. entre ellos Paramédicos del Con la coordinación del fisMinisterio de Salud Pública y cal de Flagrancia de Ambato,

proCEdimiEnto. El muerto fue llevado al centro forense a la espera de que alguien lo reconozca.

los uniformados de la Dinased realizaron una revisión externa del cuerpo. Las primeras pericias determinaron que no presentaba huellas de maltrato y así se descartó que sea una muerte violenta. De inmediato la Policía Nacional buscó algún indicio que permita su identificación, pero no hallaron ningún documento en su poder. El hombre frecuentaba el sector Los uniformados indagaron entre los vecinos para iden-

Levantamiento Por medio de la Fiscalía se ordenó que se realice el levantamiento del cadáver y la investigación pertinente. Tras extraer las huellas dactilares del fallecido, este fue ubicado en la ambulancia de Medicina Legal para su traslado al Centro de Investigaciones Forenses de Ambato. Las autoridades piden a la ciudadanía que si creen que puede ser algún conocido se acerque el Centro Forense, pues ingresó como NN. (FCT)

Detenido por robar una funda de carne

Se roban tres vacas en Tisaleo

Tres cabezas de ganado fueron robadas la madrugada de ayer, jueves 13 de mayo, en Tisaleo. Eran cerca de las 03:30 cuando se encendieron las alarmas comunitarias del barrio El Paraíso, cerca del casco central. La propietaria del ganado pidió auxilio a los vecinos y también llamaron al ECU 911. Moradores de diferentes barrios organizaron la búsqueda y recorrieron la ladera de una quebrada por donde se presume se llevaron el ganado. Por más de una hora se desarrolló este trabajo, pero no se encontraron mayores indicios. Elementos de la Policía Nacional Distrito Quero llegaron al lugar y tras conocer el hecho delictivo se

tificar al fallecido, pero nadie sabía su nombre aunque aseguraron conocerlo por su apelativo. ‘Cara de sapo’, le decían y según contó una vecina del sector la noche del miércoles habría estado libando con otras personas que tienen problemas con alcohol. Esto fue por el sector de la plaza Primero de Mayo. Otros moradores indicaron que se trataba de un indigente y que desconocían su nombre o información de algún familiar.

Apoyo. Policía Nacional levantó los indicios de la denuncia.

sumaron a la búsqueda. A través de radio se comunicó a diferentes distritos para que se realice el control en carreteras, pero no se logró ningún resultado. Magdale na Chamba, afectada, aseguró que los animales se encontraban atrás de su casa hasta donde entraron los cuatreros. Los vecinos del sector aseguraron estar preocupados, pues del barrio se

habrían robado borregos, esta misma semana. “Es muy difícil la crianza y la mantención de los animales que se convierten en el sustento de los moradores. No es justo que se lleven como si nada”, dijo uno de los vecinos. Los ciudadanos piden a las autoridades mayor control y patrullaje a fin de prevenir este tipo de delitos. (FCT)

Un hombre fue detenido, ya que habría intentado robar una funda de carne en un supermercado ubicado al suroeste de Ambato. El robo se registró el miércoles 12 de mayo, aproximadamente a las 14:00. Desde que el hombre ingresó al lugar, el jefe de seguridad se dio cuenta que tenía una actitud inusual. El sujeto habría recorrido los pasillos del supermercado para luego intentar salir como si nada sucediera. Nunca se imaginó que aunque escondió el producto entre sus prendas de vestir, este mismo sería el que lo delataría. Al parecer en la puerta del local sonaron las alarmas alertando a los guardias de seguridad. Uno de los uniformados le solicitó que se detenga e inmediatamente fue interceptado. Enseguida llamaron a la Policía Nacional a través del Servicio Integrado de

CAso. El detenido fue llevado a la Unidad de Aseguramiento Transitorio.

Seguridad ECU 911. Elementos del Distrito Sur de la Policía llegaron al lugar y tras el registro encontraron una funda de carne, la misma que el ciudadano llevaba oculta entre sus pertenencias. El hombre identificado como Enrique A. fue trasladado a la Unidad de Aseguramiento Transitorio hasta la hora de la audiencia de flagrancia. Según se conoció, el ciudadano sería procesado por el delito de tentativa de hurto. (FCT)

Retienen camioneta que trasladaba ganado robado Tres vacas fueron encontradas en el vehículo, comuneros aseguran que estos hechos delictivos son frecuentes. Una camioneta fue retenida vrolet, color plateado. por comuneros de las zonas Los afectados explicaron altas de Pasa por el supuesto a la Policía Nacional que el robo de ganado, al parecer vehículo con cajón de madeeste vehículo también fue re- ra y carpa de color negro fue portado como robado. sustraído. La detención se registró En conjunto con los uniaproximadamente a las 04:30 formados se coordinó un de la madrugada de operativo de control en ayer, jueves 13 de mayo. El Dato diferentes puntos de la ciudad a fin de dar con Al parecer los ladroLos animales se nes abandonaron la ca- encuentran en la el automotor. de mioneta luego de que comunidad Cuando se pensaba Cuatro Esquinas en Pasa. sufriera un percance que no se tendría reen el sector de Aguasultados, a través de ján, en la vía a Pasa, al oeste radio se comunicó que una de Ambato. camioneta con las mismas características había sido abanHechos donada en Aguaján, al oeste Cerca de las 03:00 de la ma- de Ambato. drugada y desde el sur de El automotor habría suAmbato, el ECU 911 recibió frido algún desperfecto y al la alerta del presunto robo de ver que no lograban soluuna camioneta marca Che- cionarlo, los delincuentes

huyeron. Personal policial arribó al sitio y evidenció que se trataba del mismo vehículo sustraído, pero que además tenía en su cajón tres vacas. Mientras los uniformados indagaban, los vecinos llamaron a las comunidades altas de Pasa. En cuestión de minutos decenas de comuneros llegaron al lugar e impidieron que la Policía remolque el automotor. Indicaron que se trasladarían hasta una comunidad para resolver bajo la justicia indígena. El vehículo y los animales fueron llevados a la comunidad de Cuatro Esquinas. La tarde de este jueves se realizó una asamblea para definir las acciones, sin embargo, se conoció que todavía no se identificaba al propietario de los animales. Además, explicaron que el vehículo permanecería allí

POLICIAL I

viernes 14 DE MAYO DE 2021 La Hora tungurAhuA

SiTuación. Los comuneros denuncian el frecuente robo de ganado en las zonas altas.

para indagar quienes estarían involucrados en el robo de ganado. “El robo de ganado es frecuente en nuestras comunidades ya es momento de parar y dar un escarmiento”, aseguraron los comuneros. De acuerdo con los dirigentes se investigará más sobre la procedencia del vehículo para la liberación, de lo contrario

podría ser quemado. Otros casos En abril del 2021 un caso similar se registró en Pilahuín al oeste de Ambato, donde los comuneros decidieron quemar el vehículo abandonado. Ese automotor también se encontraba con animales robados en las comunidades altas. (FCT)

país 8

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viernes 14 de mayo de 2021 La Hora ecUadoR

InStItUCIón El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social se creó en el 2008, por mandato constitucional. En la imagen una sesión del plenaria en octubre de 2019. Foto: Cortesía CPCCS.

La reforma constitucional, el camino más directo para eliminar el CPCCS Desde el 2019, el CPCCS ha tenido tres presidentes. Dos fueron censurados y destituidos por la Asamblea nacional. Los cuestionamientos al trabajo de los vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) no terminan. Los dos últimos capítulos giran en torno a la poca claridad sobre la procedencia o no del reemplazo de Pablo Celi como contralor del Estado. Celi continúa en prisión preventiva por el caso Las Torres, después que los jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) se negaron a revocarla. En esta investigación se encuentran involucrados altos funcionarios de la Contraloría, la Presidencia y la estatal Petroecuador. En otro tema, también genera polémica la destitución por parte del CPCCS del ex-

el dato

La actual presidenta del Consejo de Participación es Sofía Alemida. Está en el cargo desde el 14 de octubre de 2020.

vocal del Consejo de la Judicatura Fausto Morillo. Él sostiene que no es competencia de este organismo removerlo de su cargo. Intento fallido y nueva propuesta El último traspié para su eliminación vino desde la Asamblea Nacional (AN) el 16 de marzo de 2021. Ese día los legisladores votaron en contra de las reformas propuestas por el Comité por la Institucionalización Democrática, que planteaba su eliminación. La propuesta alcanzó únicamente 53 votos a favor, pero recibió la negativa de los legisladores del correísmo y del bloque oficialista. Esta propuesta volvió a la palestra de la mano del electo presidente Guillermo Lasso que anunció que impulsará una reforma constitucional para la supresión definitiva de este organismo e implantar un nuevo modelo para la designación de las autoridades de control.

el dato

El Ejecutivo o un ciudadano en goce de sus derechos pueden solicitar una reforma constitucional. ¿Qué tan factible es eliminar el CPCCS? Para la abogada Jessica Jaramillo existen dos caminos jurídicos: la más acertada sería una Asamblea Constituyente; y, en el último de los casos, una consulta popular. ¿Por qué una Constituyente? Al ser el CPCCS uno de los cinco poderes del Estado y ser creado a través de la Carta Magna ecuatoriana, su desaparición se podría lograr solo por esa vía. “Es muy difícil hacerlo por una consulta popular”, asegura. La alternativa de la consulta popular es viable también, pero serviría para “revisar” las competencias que actualmente tiene el CPCCS como, por ejemplo, en la pertinencia que continúe designando las autoridades de control. En este sentido, Jaramillo propone “transparentar la afiliación e ideología política” de los aspirantes a un

Una vida tranquila hasta el 2018 El Consejo de Participación fue creado tras la aprobación de la °Constitución de Montecristi en 2008, como una entidad autónoma que formaría parte de la Función de Transparencia y Control Social que, a más de garantizar la participación ciudadana, luchar contra la corrupción y velar por la transparencia en lo público, designe al defensor del pueblo, al fiscal y al contralor. El primer gran cambio se dio en el 2018 con la aprobación del 63% de votos en favor de la tercera pregunta de la Consulta Popular y Referéndum del 4 de febrero de ese año. Allí se planteó una enmienda constitucional para reestructurar al CPCCS, cesar de sus cargos a sus vocales, dar paso a la conformación de un ente transitorio que se encargaría de evaluar el desempeño y, de ser el caso, terminar las funciones de las autoridades designadas. Luego del trabajo del CPCCS-T en 2019 se posesionaron los siete nuevos vocales elegidos en las elecciones seccionales del 24 de marzo. Se posesionaron el 13 de junio. José Carlos Tuárez , Rosa Chalá, Walter Gómez y Victoria Desintonio, luego de un juicio político en la Asamblea Nacional fueron censurados y destituidos el 14 de agosto acusados de “falsificación de documentos, perjurio y falso testimonio para poder candidatizarse”. Un nuevo golpe llegó desde la Asamblea el 14 de octubre de 2020 con la censura y destitución de Christian Cruz, que era ocupaba el cargo de presidente, “por el incumplimiento de sus funciones en el ejercicio de su cargo”. Actualmente está al frente de esta institución Sofía Almeida.

cargo en los entes de control. Con esto se podría presionar a “que asuman la responsabilidad” con sus decisiones y se tenga claro desde un principio a qué sector pueden responder. El abogado Salim Zaidán coincide con este criterio y agrega que el camino para

una reforma constitucional es a través de una enmienda o una reforma parcial. Estos criterios se refuerzan con el pronunciamiento de la Corte Constitucional que señaló que el mecanismo para eliminar el CPCCS es una “reforma parcial a la Constitución”, dijo. (AS)

política I

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ConformACIón De bLoQUeS en LA ASAmbLeA nACIonAL Las elecciones del 7 de febrero determinaron la nueva composición de la AN: UneS: 49 escaños, es el grupo parlamentario más numeroso, pero no tiene mayoría. Pachakutik: 26 escaños (originalmente 27, pero el asambleísta Omar Cevallos abandonó sus filas). trAnSICIón. La primera sesión del cuarto período de la Asamblea Nacional será este 14 de mayo, en plena pandemia. Foto API

La presidencia de la Asamblea requirió negociar con el correísmo Se esfumó la posibilidad de que Pachakutik presida el Legislativo. todos le hicieron feos pero, al final, la vieja política pudo más. Nadie quería negociar con el correísmo, públicamente por lo menos. Horas antes de que se instale la nueva Asamblea, un pacto entre socialcristianos y UNES, marcó la cancha. El cabildeo fue intenso. Las negociaciones entre los bloques legislativos se extendieron hasta la noche, cambiando todo el escenario de lo que en inicio daría el control de la Asamblea al movimiento indígena. CREO, la ID, Pachakutik y varios asambleístas independientes se reunieron la noche del 13 de mayo para concretar su estrategia. Siendo las 21:50, el Partido Social Cristiano (PSC) publicó un comunicado “desmintiendo” una supuesta alianza con el movimiento indígena. También afirmó que César Rohon figuraba como precandidato para representar los partidos PSC, CREO, UNES y a los independientes, pero “los bloques” se inclinaron por Henry Kronfle. Más tarde, cerca de las 22:00, se conoció de un posible pacto entre el oficialista movimiento CREO y el

Suerte a Guillermo Lasso, su éxito será el de ecuador. Solo le pido que cese el ‘lawfare’, que destruye vidas y familias”, rAfAeL CorreA,

ExPRESIDENTE y PRóFUGO DE LA JUSTICIA.

correísmo, representado por la UNES, confirmando los rumores que se extendieron desde la mañana de ayer. De concretarse esta alianza, el PSC se llevará la presidencia de la Asamblea Nacional, la UNES quedaría en la vicepresidencia y uno de los asambleístas independientes quedaría en segunda vicepresidencia. A su vez, Salvador Quishpe (PK), anunció la posibilidad de retirar su candidatura, pues su imagen política no habría cuajado en las conversaciones de su bloque con otras organizaciones. “Si por mi lucha, mi nombre ha sido vetado y no ayuda para los acuerdos parlamentarios para dejar atrás la impunidad y la corrupción, pongo en manos de mis compañeros dirigentes mi candidatura. Que resuelvan libremente lo mejor para el Ecuador”, manifestó.

La habilidad socialcristiana Los números lucen estables, pero las alianzas de última hora °ponen a tambalear las filas de la militancia. En caso de que avance la alianza entre el oficialismo y el correísmo, el PSC comenzaría a restar integrantes, advierten. Fuera de la Asamblea, partidarios de CREO también expresaron su desacuerdo con el pacto. Juan Carlos Holguín, miembro del equipo de transición del presidente electo, confirmó que a partir del 24 de mayo, se separará del gobierno. César Rohon, asambleísta por la provincia del Guayas, expresó su inconformidad con los términos de una posible alianza entre el PSC y UNES. “No puede haber una Comisión de la Verdad”, dijo. “Los indultos y las amnistías están prohibidos por el marco legal ecuatoriano”. Guillermo Lasso y el correísmo han estado enfrentados desde la misma fundación de CREO en 2012, un rivalidad que se ha manifestado con fuerza en las elecciones de 2013, 2017 (denunció fraude para que ganara Lenín Moreno) y 2021. Pero en el fondo tienen cosas en común: “Son partidos conservadores, no son progresistas en derechos de cuarta generación”, comenta César Ulloa. Eso sí, “muy distintos en cuanto a la concepción económica del estado”, por lo que el académico cree que las tres partes podrían llegar a algún tipo de acuerdo en esta materia para permitir la gobernabilidad el primer año. Preguntado sobre cómo suman fuerzas quienes hasta el 11 de abril eran acérrimos enemigos, Ulloa considera que el presidente electo sufre “el dilema del prisionero”, el de que “está atado a una asamblea” con la que no puede gobernar. “En su desespero de tener cierta gobernabilidad, por lo menos en el primer año, ha tenido que acordar con su enemigo histórico”, dijo

el cuarto período legislativo La Asamblea Nacional empieza hoy una nueva legislatura bajo una fuerte fragmentación que no facilitará las cosas al futuro presidente Guillermo Lasso, quien podría haber llegado a un acuerdo momentáneo con el correísmo para salir de sus apuros. Y es que a falta de un

anuncio oficial, la legislatura parece comenzar con una suerte de tregua en la que la correísta Unión por la Esperanza (UNES) podría dar este viernes su apoyo al bloque que forman los conservadores Creando Oportunidades (CREO), de Lasso, y sus aliados del Partido Socialcristiano (PSC).

Izquierda Democrática: 18 escaños Social Cristianos (PSC): 18 escaños Creo: 12 escaños Independientes: 14 asambleístas

La alianza PSCCreo-UneS, nebotLasso-Correa, ha sido develada. Ya es un acto consumado que causa la indignación incluso de los que apoyaron con toda su gestión y prestigio a Lasso. nosotros no caímos en la trampa”. fernAnDo bALDA.

Ello permitiría, como inicio, que el presidente del Poder Legislativo sea de este último partido, para más adelante sacar adelante algunas leyes cruciales. balón de oxígeno Una extraña alianza que el politólogo César Ulloa justifica en el hecho de que Lasso necesita un balón de oxígeno para al menos su primer año de Gobierno y que, a la vez, otorga una victoria política a UNES después de la derrota de su candidato Andrés Arauz en el balotaje del 11 de abril. "El gran jugador es UNES, esto le permite maniobrar desde la función más importante del Estado, que es la Asamblea, y mantener como prisionero al presidente de la República", dijo. (LGP/EFE)

ECOnOMíA 10

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Cada nuevo empleo formal requiere una inversión inicial de $15.000

El esfuerzo para retomar los niveles pre pandemia tomará alrededor de 5 años y significará que casi 400.000 personas salgan de la informalidad. Pero la situación seguirá siendo crítica. En diciembre 2019, poco tiempo antes de que estalle la pandemia, 4’904.810 ecuatorianos estaban entre la informalidad y el desempleo. Según el instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), la cifra actualmente suma 5’524.651 Si la meta es retomar a los niveles pre pandemia; es decir, que más 600.000 personas consigan un trabajo formal y salgan de la precariedad, ese esfuerzo le costará al país una inversión adicional de $11.500 millones. José Orellana Giler, asesor internacional de empresas y bancos en estrategia y finanzas con experiencia en JP Morgan, explicó que, a pesar de los discursos políticos, la tarea podría tomar hasta 2025. “Cada año ingresan 150.000 jóvenes a la Población Económicamente Activa (PEA) que, suma-

RETO. La generación de más oportunidades labores es indispensable para el país

dos al más de medio millón de empleos perdidos durante la pandemia, implica que para 2025 se requerirán $11.500 millones como inversión adicional para recuperar el porcentaje de empleo formal de la PEA de 2019”, puntualizó. ¿cuánto cuesta cada nuevo empleo formal? De acuerdo con un análisis de las cuentas nacionales, elaboradas y publicadas por el Banco Central del Ecuador (BCE), para generar un empleo formal se necesitan,

en promedio, alrededor de $15.000. Eso representa la inversión que la empresa debe realizar, tanto en infraestructura como operaciones para que sea rentable un nuevo trabajador. En el caso de la industria, se requiere $100.000 adicionales de capital. Asimismo, en sectores agroexportadores, la inversión llega a $40.000 en banano; $150.000 en camarón y $100.000 en cacao, entre otras. “La inversión para generar un empleo depende del sector, siendo mayor en industrias extractivas (intensivas en capital) como petróleo y minería, y significativamente menor en servicios”, acotó Orellana Giler. apostar por la inversión Extranjera Directa Napoleón Santamaría, docente universitario y socio de Santamaria Abogados Tributaristas, comentó que ante la inestabildiad política y social en países vecinos como Colombia, Perú

El Dato

En la industria y la agroexportación se necesita una inversión adicional de entre $40.000 a $150.000 para generar empleo formal.

y Chile, el Ecuador tiene la posibilidad de posicionarse como un destino alternativo para las inversiones. Sin embargo, todo dependerá de que Guillermo Lasso logre consensuar una reforma tributaria que dé certezas y mejore la recaudación, sin ponerle más trabas a los negocios y el emprendimiento. Entre 2009 y 2019, Fitch Solutions indicó que Chile, Colombia, Brasil y México atrajeron en promedio IED de 3% y 8% de sus respectivos PIB; mientras Ecuador

promedió menos del 1%. Una de las razones de fondo es que el índice riesgo país es mucho mayor, debido a que recién en diciembre de 2015, por primera vez, Ecuador pagó un bono soberano completo, tras una larga historia de no pago (default). “Colombia emite bonos soberanos a 10 años de plazo y con un rendimiento menor al 4% que, lo que para Ecuador sería una tasa de interés de 14%”, puntualizó Orellana Giler. (JS)

SOcIEDAD I

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La vida no es igual. mi vida ya no es igual. mientras yo no le tenga a ella, su cuerpo, sus huesos, no me voy a dejar de preguntar por qué. ¿por qué la desaparecieron?”, mAríA dE LoUrdEs mEjíA,

MADRE DE UNA joVEN DESAPARECIDA DESDE 2010.

El Dato

La fundación David Romo está ubicada en la calle Robles 653 y Avenida Amazonas, edificio Proinco-Calisto, Quito. El caso de david romo, a los ocho años de su desaparición empezó nuevamente como una indagación. Empezó de cero”, EnCUEntro. La Plaza Grande es el lugar en el que las familias de los desaparecidos piden al Gobierno ecuatoriano tomar acciones. (Foto: Archivo)

ALExAndrA CórdoVA,

MADRE DE UN joVEN DESAPARECIDo DESDE 2013.

Familias de desaparecidos, ‘rotas’ de por vida Unas 1.557 personashan desaparecido sin dejar rastro en Ecuador. dos mujeres convirtieron su dolor en lucha y acción civil. Cuando un miembro de un hogar desaparece, su familia deja de ser la misma. “Se acaban las vacaciones, los cumpleaños, las películas, es como si todo se detuviera y lo único que haces es buscar, buscar, buscar”, dice María de Lourdes Mejía, cuya hija desapareció el 15 de enero de 2010. María Fernanda Guerrero Mejía desapareció al sur de Quito, cuando tenía 25 años. Tres años después de este hecho, un 16 de mayo de 2013, el hijo de Alexandra Córdova, David Romo, desapareció. “Es una angustia, una incertidumbre total. Nuestra vida cambió demasiado, porque está llena de dolor, de angustia”, dice Córdova. Estas dos madres comparten un mismo dolor: la pérdida de sus hijos y la falta de respuesta estatal. Pese al tiempo, ambos casos regresaron a la fase inicial de la investigación. En el caso de Guerrero, porque el principal sospechoso se suicidó mientras estaba en la cárcel.

tomE nota

En Ecuador no debes esperar 24 horas para denunciar una desaparición. Para denunciar. “Al morir la parte procesal ya no hay el autor, la causa queda desprotegida. Yo estoy preguntando ahora en la Fiscalía en qué dirección van a buscar”, señala la madre. En el caso de Romo, porque la Corte Provincial de Pichincha declaró la nulidad de lo actuado desde 2013. “Es decir que en ocho años nunca se procedió como se debía”, agrega Córdova. Gabriela Flores, representante de Inredh, detalló, en octubre de 2018, que existen 1500 desapariciones desde 1970 hasta 2018. Los datos oficiales de la Dinased concuerdan con esa cifra: 1500 desparecidos hasta 2021, pero Córdova cree que son más, al menos 4.000. (AVV)

transformar el dolor en acción de Lourdes Mejía y Alexandra Córdova °no María pierden la esperanza de encontrar a sus hijos,

pero el camino les enseñó que esperar por respuestas no es una opción. Por eso, ambas fundaron organizaciones para dar apoyo a otras familias que llevan años sin saber qué ocurrió con sus seres queridos. Mejía fundó la organización de Desaparecidos en Ecuador (Desendor), como un espacio para hacer públicos los casos de personas desaparecidas, muertes violentas, femicidios y detenciones de pescadores artesanales en alta mar. Desendor maneja estadísticas internas. “Porque en la Policía hay estadísticas desiguales, hay

bastante variación”, dice Mejía. Freddy Sarzosa, director nacional de la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased), dice que la Policía Nacional coteja datos con la Fiscalía que es la encargada de receptar las denuncias. Incluso Desendor colabora a las personas de escasos recursos que no tiene para realizar un afiche en alta definición, con la fotografía de su familiar desaparecido. “Hacemos el seguimiento de noticias de todos los entornos periodísticos y sociales dentro de la red”, agrega Mejía, cuya voz, detrás del teléfono se quiebra al decir que buscar un familiar no es tarea fácil.

david romo, una fundación para crear nuevos protocolos de búsqueda

Alexandra Córdova ha transformado su dolor en lucha. Una lucha en la que lleva ocho años con el único objetivo de encontrar la verdad: ¿dónde está David Romo, su hijo? Tras ocho años de búsqueda, durante dos gobiernos distintos – el de Rafael Correa y Lenín Moreno– Córdova creó la Fundación David Romo, en la que se entregará asesoría legal y psicológica a los familiares de personas desaparecidas. El abogado Álex Bonifaz dijo que la fundación se encargará de realizar estudios para crear nuevos mecanismos de búsqueda de personas desaparecidas que “se apoyen en la ciencia y tecnología”. Los proyectos se presentarán a instituciones internacionales para poder conseguir fondos y recursos.

Global 12

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la sociedad civil ve las próximas elecciones como la última boya de la democracia, pero falta consenso. Managua • Los dos principales bloques opositores de Nicaragua siguen sin alcanzar una alianza electoral, con el fin de enfrentar y disputarle el poder al presidente Daniel Ortega, en las elecciones generales de noviembre de 2021. Representantes de la Alianza Ciudadana, una de las facciones opositoras, aseguraron en rueda de prensa que esperarán "hasta el último minuto" a la otra parte, la Coalición Nacional, para firmar acuerdos que permitan ir en un solo bloque en los próximos comicios. Los opositores, que se encuentran fragmentados, buscan cómo derrotar a los sandinistas, dirigidos por Daniel Ortega, de 75 años, que el 10 de enero cumplió 14 años consecutivos en su segunda

Pese a la dictadura, oposición no logra unidad en Nicaragua el dato

El Consejo Supremo Electoral de Nicaragua tiene previsto autorizar la constitución de las alianzas entre el 13 y 14 de mayo de 2021. etapa como presidente de Nicaragua, tras coordinar una Junta de Gobierno de 1979 a 1985 y presidir por primera vez el país de 1985 a 1990. Se atacan entre opositores Carmela Rogers, conocida como Kitty Monterrey, presidenta del partido Ciudadanos por la Libertad (CxL), que encabeza la Alianza Ciudadana, dijo "que las últimas semanas han sido muy duras" para ella y para su grupo, "porque lo que nos hemos enfrentado es a groserías, bajeza, mentiras y calumnias", en el marco de las negociaciones con la Coalición Nacional. "Y preferimos guardar silencio, porque cuando uno busca una verdadera unidad, lo que hace es el mayor esfuerzo para mantener esas conversaciones con la dis-

cANdIdATurAS. Los miembros de la Alianza Ciudadana (de izquierda a derecha): Jose Adán Aguerri, Oscar Sobalvarro, Kitty Monterry, en una conferencia, el 13 de abril de 2021. (EFE)

creción que deben de mantenerse y no convertirlas en un circo mediático", señaló. La coalición ha propuesto a esa alianza, públicamente, elegir un representante legal de común acuerdo, que las candidaturas a diputaciones se distribuirán en igual proporción de un 50% cada bloque, así como consensuar un método de selección de candidaturas que sea satisfactorio para ambas partes. disputa por candidaturas Representantes de la coalición han dicho que han "cedido" y que la otra parte se ha negado a firmar una alianza electoral, lo cual fue rechazado por Monterrey. Aseguró que la Alianza Ciudadana "tiene las puertas abiertas para recibir a quien sea, porque sabemos la difícil tarea que nos va a tocar enfrentándonos a Ortega", y que esperarán "hasta el último minuto"

Aborto, diversidad sexual, feminismo, temas que dividen °El aborto, la diversidad sexual, el feminismo, el matrimonio gay o la fe cristiana dividen a la oposición de Nicaragua y hacen difícil una coalición amplia para las elecciones generales de noviembre, afirmó este 12 de mayo de 2021 a Efe el aspirante a la presidencia George Henríquez Cayasso. Estas diferencias "silenciosas" son más grandes que el interés de la oposición en evitar una nueva reelección del presidente Daniel Ortega, según este aspirante, que destaca por ser treinteañero, afrodescendiente y de ideas abiertas. Los partidos de centroderecha han advertido que no se unirán con grupos "que no respeten la vida", no compartan la fe católica o tengan su origen en la guerrilla marxista-sandinista. Los partidos que han establecido reglas "morales" e "ideológicas" similares son el Partido Liberal Constitucionalista (PLC) el Partido Conservador (PC), y Ciudadanos por la Libertad (CxL).

la posibilidad de alcanzar acuerdos. Sobre la propuesta de la coalición, Monterrey aseguró que la alianza está de acuerdo con "todos los puntos, “lo único que no podemos decir nosotros es que Nicaragua es un pastel para repartir 50% y 50% diputados, eso le corresponde al pueblo, haciendo asambleas, y que sea con

la participación ciudadana la que decida". "Esto no es una repartición, esto no solo es una lucha para derrotar a Ortega por la candidatura presidencial, esto es una lucha por el futuro de todos los nicaragüenses, donde necesitamos gente correcta, dispuesta a sacar a nuestro país adelante", manifestó.

Maduro analiza hablar con Guaidó si media la UE CaraCas • El presidente venezolano, Nicolás Maduro, aseguró que está "listo" para reunirse "con toda la oposición", al referirse a la propuesta que hizo el 11 de mayo de 2021 el líder opositor Juan Guaidó, de abrir una negociación, siempre bajo condiciones previas. "Bueno, estoy de acuerdo, con la ayuda de la Unión Eu-

ropea (UE), del Gobierno de Noruega, del Grupo de Contacto (internacional), cuando quieran, donde quieran y como quieran, (estoy) listo para reunirme con toda la oposición, para ver qué se saca de ahí", dijo Maduro en un acto de Gobierno transmitido por el canal del Estado. El mandatario afirmó que analizará "si se saca algo bue-

no" de esa conversación "y ellos abandonan el camino de la guerra, de la invasión, de los atentados, del golpe de Estado" y vienen "al camino electoral". Antes de hacer la afirmación, el jefe de Estado señaló que Guaidó pasó de un plan que "era la invasión a Venezuela a dialogar con Maduro", e ironizó al preguntarse "¿qué les parece?".

Crisis de gobernabilidad en el Municipio de Quito La crisis en el Municipio de Quito se ahonda. El abogado Juan Pablo Albán abandonó la defensa del alcalde Jorge Yunda. El jurista dijo a La Hora que por “diferencias de opinión sobre la conveniencia de su permanencia en el cargo” tomó la decisión de dar un paso al costado. Con este antecedente, Yunda ¿se quedó solo en el Cabildo? Para Alejandro Rodas Coloma, abogado y docente de Derecho Electoral y Constitucional, lo que sugirió Albán a Yunda “fue muy grave” dijo. “Éticamente es bochornoso que le condicione al alcalde de Quito, amén de que tenga culpa o no”.

El Dato El alcalde Jorge Yunda fue llamado a juicio por la compra irregular de 100.000 pruebas para Covid-19. Rodas resalta que este tema preocupa mucho a los profesionales de la abogacía, pues “una cosa es la defensa técnica y otra es el interés político, el chantaje y demás”, manifestó. La gobernabilidad se debilita Supuesto peculado en la adquisición de las pruebas PCR; aparente tráfico de influencias en contrataciones públicas -tras revelaciones de chats de Sebastián, hijo del Alcalde-, investigaciones en la gestión de la construcción del Metro de Quito, entre otras, son algunos de los casos por los que se señala a la administración de Yunda. “Es evidente que nos encontramos frente a una gravísima crisis de gobernabilidad en el Municipio de Quito y sus

viernes 14 DE mAyo DE 2021 La Hora ECUADor

Corrupción en empresas del Municipio El abogado Alejandro Rodas °presume que el burgomaestre Jorge Yunda “ha tenido que repartir empresas públicas” porque no tiene posiciones políticas claras, lo que le ha valido para subsistir en el cargo. Mario Granda, concejal de Quito, dice que si las destituciones de funcionarios públicos del Municipio tuvieron que ver con casos de corrupción, entonces es “correcto”.

instituciones”, dijo el concejal Mario Granda. “La falta de diálogo entre el alcalde Yunda y los concejales no permite un consenso para establecer una agenda legislativa en favor de la ciudad”, agregó. Para entender la administración pública, Rodas señala dos momentos: la legalidad y la legitimidad. En la primera,

ALCADÍA. El burgomaestre de Quito, Jorge Yunda, enfrenta actualmente dos pedidos de remoción. Foto Archivo.

el alcalde sigue siendo alcalde y trae consecuencias: “Va a perder su legalidad en el momento que el Concejo le quite el apoyo en su mayoría” detalla. La segunda, con base en el reconocimiento de la ciudadanía que ve con preocupación la administración de Quito. “La legitimidad de Yunda está en discusión”, recalca Rodas. “No existe un acuerdo respecto a quién debería asumir la Alcaldía. Al parecer no le interesa a ciertos sectores que Santiago Guarderas, vicealcalde de Quito, asuma el cargo”, dice

Marcelo Espinel, director de proyectos de Fundación Ciudadanía y Desarrollo. “Existen los mecanismos legales para que cualquier autoridad pública renuncie. Debemos preguntarnos si el Alcalde quiere o no renunciar”, comentó Espinel. “La imagen del Alcalde está venida a menos. Yunda ya no tiene la aceptación y credibilidad que en el inicio de la pandemia”. Al respecto, el concejal Granda considera que Yunda debería renunciar y “permitiría retomar la institucionalidad del Municipio”, dijo. (CV)

001-004-0437

Es la primera vez que un alcalde de la Capital porta un grillete electrónico y enfrenta varios procesos legales durante su administración

ECUADor

viernes, 14 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA, EcUADOR

eS uNa ediCióN de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

MECANISMOS DE RESARCIMIENTO DE DAÑOS OBJETIVOS Y SUBJETIVOS EN MATERIA CONSTITUCIONAL

Autor: ABg. YAndrY M. Loor Loor.

Obstaculización del goce de derechos consagrados en la Constitución del Ecuador. Dentro de los obstáculos comunes que ha encontrado el investigador dentro de la presente investigación, y de revisada la legislación vigente de nuestro país, nos encontramos que para la interposición de una acción de protección y que dé lugar a una reparación integral el accionante debe de verificar que la acción se esté interponiendo en la brevedad de lo posible en cuanto a la falta que se está cometiendo en su contra, y por otra parte tenemos que la misma nos indica que no debe de irse directamente a la vía de solicitud sobre la acción de protección, ya que previamente ello debe de agotarse mediante otras vías, es decir las administrativas y que para accionar las garantías jurisdiccionales la persona debe de verificar que se cumplan con los referidos requisitos, es decir que la solicitud presentada sea temporal y que no hayan más mecanismos que el de acudir a la justicia jurisdiccional para determinar la afectación del Derecho tutelado y consecuentemente obtener una reparación integral. Al respecto tenemos que dichas obstaculizaciones vendrían a ser “vacíos legales” que en nada a la hora de que el juez emita una sentencia afectarían en algo ya sea al estado o al ciudadano como tal, pero que sin embargo en muchas ocasiones por aquellos abogados en el libre ejercicio o de administradores de justicia al no encontrarse tampoco regulado el tiempo en el cual una persona debe de activar el aparataje estatal este se ve en no acudir a dichas instancias por creer que la temporalidad no le permite acudir a dichas instancias, toda vez que citando la LOGJCC, esta nos establece: “Art. 40.-Requisitos. - La acción de protección se podrá presentar cuando concurran los siguientes requisitos: 1. Violación de un derecho constitucional; 2. Acción u omisión de autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; y,

3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado.” (LOGJCC, 2009) Sin embargo, en relación a la temporalidad tenemos que de acuerdo a la sentencia 179-13EP/20 de la Corte Constitucional, emitida con fecha 04 de marzo de 2020, tenemos que: “[…] La acción de protección es una garantía jurisdiccional que tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución; por consiguiente, esta acción procede solo cuando se verifique una real afectación de derechos constitucionales, lo cual es responsabilidad de los jueces que conocen esta garantía, quienes están en la obligación de analizar las circunstancias fácticas a la luz de la regulación que rige a la acción de protección. […] El artículo 11 del texto constitucional determina una serie de principios relativos a la interpretación y aplicación de los derechos. Dentro de estos, en su numeral 1, se garantiza la exigibilidad individual o colectiva de los derechos para garantizar su cumplimiento. Posteriormente, el numeral 6, establece que: “Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía. “. […] En razón de estas características, no se podría afirmar que el paso del tiempo, per se, impide presentar una acción de protección para tutelar derechos constitucionales, puesto que aquello supondría que el transcurso del tiempo imposibilita hacer efectivo un derecho (que por su condición es inalienable e irrenunciable) o que exista

una reparación integral por su vulneración.” (Corte Constitucional, 2020) Con esto, la Corte Constitucional es clara al indicar que mientras se comprueben las afectaciones a Derechos Constitucionales ningún juez o el estado mismo podrá alegar atemporalidad en la presentación de un recurso que busca medidas de reparación integral mediante la vía de la justicia Constitucional, sin embargo nos encontramos con otro obstáculo más que en muchas ocasiones deriva a que el accionante no pueda acceder al reconocimiento de su Derecho Constitucional oportunamente y por ende no pueda recibir una reparación integral justa, equitativa y justa, esto es el requisito de que no debe de existir otra vía para tales efectos – es decir para reclamar dichos derechos y por ende tutelar el mismo recibiendo el goce a este y la reparación integral consecuentemente – pues bien al respecto tenemos que la misma Corte Constitucional mediante Sentencia No. 1754-13-EP/19 esta determina que: “[…] Ahora bien, respecto a una presunta incompetencia en razón de que la acción de protección sería de carácter supletorio y residual, es menester dejar en claro que la acción de protección tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución; por consiguiente, es una acción directa e independiente, que bajo ningún concepto puede ser residual y exigir el agotamiento de otras vías o recursos para poder ser ejercida. (Lo subrayado y en negrillas

me pertenece) […] Así, la cuestión consistente en dilucidar si el asunto puesto en conocimiento de los jueces constitucionales es efectivamente una vulneración de derechos o no, no está relacionada con la competencia en razón de la materia. Ello porque, cuando el legitimado activo alega la presunta vulneración de sus derechos, el juez competente para resolver si tal vulneración existió o no siempre será el juez constitucional. Esto no quiere decir necesariamente que dichas vulneraciones efectivamente existan en todos los casos puestos en su conocimiento, pues ese es precisamente el objeto del pronunciamiento en sentencia de acción de protección. […] Consecuentemente, al presentarse una acción de protección -precisamente en el marco de sus competencias y en respeto del trámite propio de cada procedimiento- corresponde a los jueces efectuar un análisis minucioso y pormenorizado de los hechos del caso y de las pruebas aportadas por las partes, para que con base a ello determinen si ha ocurrido o no una vulneración de derechos constitucionales.” (Corte Constitucional, 2019) En tales motivos, encontramos que dentro de los obstáculos que se podrían esgrimir al respecto de la justicia jurisdiccional y consecuentemente que dé lugar a recibir una respectiva y oportuna reparación integral, está por medio de la Corte Constitucional queda dilucidada en cuanto a que la persona que desee no necesariamente debe de agotar otras vías y así mismo no deberá de verificar una temporalidad en cuanto a la presentación del recurso, lo indispensable en todo esto es demostrar que si, efectivamente existe un derecho vulnerado y que por consiguiente la persona es merecedora de dicho reconocimiento y que a su vez, da lugar a que dicho reconocimiento sea garantizado mediante una reparación integral que en la medida de lo posible se adecue a las afectaciones que se han realizado. En definitiva tenemos que dentro de lo que nos constituye en materia constitucional a diferencia de la penal, esta es directa y de manera inmediata cuando un derecho se ha vulnerado correspondiéndole la carga probatoria al accionante, y siendo el accionado

CONSULTA PENAL

¿Qué acción le correspondería a una persona que ha sido defendida durante el proceso por un ciudadano que, presuntamente era abogado, pero que en realidad no ha tenido esa calidad, cuando la sentencia condenatoria se encuentra ejecutoriada? RESPUESTA el art. 330 del CoiP: “ejercicio ilegal de la profesión.- la persona que ejerza la profesión sin título, en aquellas actividades en las que la ley exija título profesional, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años. las o los profesionales que favorezcan la actuación de otra persona en el ejercicio ilegal de la profesión, serán sancionadas o sancionados con pena privativa de libertad de tres meses a un año e inhabilitación del ejercicio de la profesión por seis meses.” el fallo investido de firmeza de cosa juzgada, no se ve comprometido per se por los hechos materia de la consulta. debemos recordar que para el sentenciado siempre operará el recurso de revisión conforme a las causales determinadas en la ley, e igualmente en lo que fuere pertinente en materia constitucional, la acción extraordinaria de protección. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

quien desvirtúe dicha carga probatoria mediante mecanismos que den garantía de que este – el accionado – no ha incurrido en vulneración alguna de derechos Constitucionales y que por consiguiente aquello que se reclama – esto es el reconocimiento de derechos constitucionales y posterior reparación integral, no deba

En tales motivos, encontramos que dentro de los obstáculos que se podrían esgrimir al respecto de la justicia jurisdiccional y consecuentemente que dé lugar a recibir una respectiva y oportuna reparación integral, está por medio de la Corte Constitucional queda dilucidada en cuanto a que la persona que desee no necesariamente debe de agotar otras vías y así mismo no deberá de verificar una temporalidad en cuanto a la presentación del recurso, lo indispensable en todo esto es demostrar que si, efectivamente existe un derecho vulnerado y que por consiguiente la persona es merecedora de dicho reconocimiento y que a su vez, da lugar a que dicho reconocimiento sea garantizado mediante una reparación integral que en la medida de lo posible se adecue a las afectaciones que se han realizado. En definitiva tenemos que dentro de lo que nos constituye en materia constitucional a diferencia de la penal, esta es directa y de manera inmediata cuando un derecho se ha vulnerado correspondiéndole la carga probatoria al accionante, y siendo el accionado quien desvirtúe dicha carga probatoria mediante mecanismos que den garantía de que este – el accionado – no ha incurrido en vulneración alguna de derechos Constitucionales y que por consiguiente aquello que se reclama – esto es el reconocimiento de derechos constitucionales y posterior reparación integral, no deba de considerarse, más sin embargo no es requisito como ya lo sosteníamos en líneas anteriores el demostrar que se está exigiendo de manera temporal y mucho menos exigir el agotamiento de otras vías para tales efectos. Reparación Integral para afectaciones Objetivas En El Ciudadano Ecuatoriano. Dentro del marco Constitucional en cuanto se trata a la reparación integral por afectaciones de carácter objetivas de un derecho reconocido y consagrado en la Constitución de la República del Ecuador, nos podemos encontrar con varias, al respecto tenemos que una afectación de carácter objetiva es aquella afectación que se caracteriza por menoscabar un Derecho de goce directo y con afectación directa como por ejemplo el Derecho al Trabajo, este es un derecho que se encuentra regulado por la norma respectivamente y por consiguiente es considerado un Derecho humano regulado en instancias internacionales, por consiguiente la reparación integral en este caso, en el que a alguien se le pueda afectar su derecho al trabajo, y que el referido ciudadano compruebe la afectación a su derecho, esto vendría a dar lugar a una reparación integral a esta afectación objetiva que de acuerdo a la LOGJCC, esta reparación integral por daño material que constituye en reparación a afectaciones objetivas tenemos que: “Art. 18.- Reparación integral. - […] La reparación podrá incluir, entre otras formas, la restitución del derecho, la compensación económica o patrimonial, la rehabilitación, la satisfacción,

las garantías de que el hecho no se repita, la obligación de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar, las medidas de reconocimiento, las disculpas públicas, la prestación de servicios públicos, la atención de salud. […] La reparación por el daño material comprenderá la compensación por la pérdida o detrimento de los ingresos de las personas afectadas, los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de carácter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso. […]” (LOGJCC, 2009) Por consiguiente tenemos que la referida reparación va en estricto apego a que la persona perciba un beneficio no solamente de que su derecho vulnerado se vuelva a garantizar y se permita el acceso nuevamente a este, que en el caso en concreto que hemos puesto de ejemplo en líneas anteriores esto es el Derecho al trabajo viene a ser el reintegro, sino que así debe de otorgarse como medida de reparación integral objetiva aquel patrimonio que por concepto de afectación a dicho derecho no se permitió cumplir en cuanto a seguir percibiendo y que ha ocasionado no solo la afectación al derecho del trabajo – del caso en ejemplo – sino que con ello ha dado lugar a otra serie de afectaciones a ese derecho como lo es el derecho a una remuneración justa, a una vida digna y de calidad vida digna que se pone en riesgo cuando se menoscaba el derecho principal. De igual forma tenemos que la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional en su Art. 98 tal como lo mencionábamos en líneas anteriores va relacionado al amparo directo y eficaz en cuanto a las medidas a ser seguidas y utilizadas por el juzgador a fin de garantizar dichos derechos, pero en el caso en concreto cuales podrían ser las medidas de reparación, si bien es cierto la afectación de un derecho trae como consecuencia la afectación de otros, de manera material también esto abre un abanico así mismo para la reparación integral la cual podría a criterio del juzgador – obviamente bajo su sana crítica y ponderación – el aplicar las correctas medidas de reparación las mismas que para la afectación objetiva puede incluir entre otras – tal como lo dejamos establecido en líneas anteriores de que es el juzgador quien debe de innovar a la hora de dictaminar dichas medias – pueden ser consideradas las siguientes: “Art. 98.- Tipos de medidas de reparación integral. - La reparación integral es el conjunto de medidas tendientes a hacer desaparecer o remediar los daños de las vulneraciones a derechos constitucionales o derechos humanos. Entre las medidas de reparación integral se encuentran las siguientes: 1. Restitución: Esta medida de reparación integral comprende la restitución del derecho que fue menoscabado o vulnerado a una persona; con este tipo de medida se pretende que la víctima sea restablecida a la situación anterior a la vulneración. 4. Garantías de no repetición: Son medidas de tipo estructural que tienen como finalidad que, ante la vulneración

de derechos constitucionales por un determinado acto u omisión, se asegure que estos hechos no vuelvan a generarse en el futuro. 5. Obligación de investigar los hechos, determinar los responsables y sancionar: Mediante el establecimiento de estas medidas de reparación se genera una obligación por parte de los responsables de la vulneración de derechos constitucionales, para establecer quiénes provocaron la vulneración, ya sea por acción u omisión, con el objetivo de determinar las respectivas sanciones a las que hubiere lugar. 6. Reparación económica: Este tipo de reparación se relaciona con la compensación económica que se otorgue a la víctima o a sus familiares, por las afectaciones de tipo económicas que los hechos del caso concreto ocasionaron.” (RSPCCC, 2015) Es así que tenemos que la reparación integral en temas de afectaciones objetivas se diferencia enormemente de la subjetiva ya que la otra – la cual explicaremos en el siguiente subtitulo – va encaminada a resarcir aquellos daños subjetivos derivados de la afectación objetiva del derecho, lo que a su vez da lugar a reparación de diversa índole, y por consiguiente da como referencia para que el juzgador pueda determinar a más de las afectaciones del derecho en materia objetiva de los mismos, la afectación subjetiva. Sin embargo y centrándonos en el presente tenemos que, la afectación objetiva es, sin lugar a duda aquel menoscabo de un derecho que por su naturaleza la persona a quien se le afecta directamente con el menoscabo del mismo puede traer consigo otras afectaciones de otros derechos, tal como lo expresábamos en líneas anteriores con el ejemplo respectivo. Esto da lugar a que el juzgador, en la medida de lo posible no solo se limite a analizar el derecho afectado de manera objetiva, sino que también que otros derechos garantizados en la Constitución de la República del Ecuador, y diversos Tratados Internacionales se puede o se están vulnerando con la afectación de dichos derechos constitucionales.

tes a hacer desaparecer o remediar los daños de las vulneraciones a derechos constitucionales o derechos humanos. Entre las medidas de reparación integral se encuentran las siguientes: 2. Rehabilitación: La rehabilitación comprende aquellas medidas reparatorias que toman en consideración las aflicciones tanto físicas como psicológicas de las víctimas de una vulneración de derechos constitucionales. Estas medidas deben establecerse de forma proporcional con las circunstancias de cada caso. 3. Satisfacción: Se refieren a la verificación de los hechos, conocimiento público de la verdad y la ejecución de actos de desagravio; el establecimiento de sanciones contra los perpetradores de la vulneración de derechos, y la conmemoración y tributo a las víctimas o afectados. Dentro de las medidas de reparación satisfacción se desprenden las medidas de reparación de carácter simbólico, las cuales buscan la preservación y honra de la memoria de las víctimas de vulneraciones de derechos. Este tipo de medidas pueden incluir: actos de homenaje y dignificación, construcción de lugares o monumentos de memoria, colocación de placas, disculpas públicas, entre otros. Con estas dos medidas en lo que concierne a reparación integral se garantiza en la persona esa protección de Derechos fundamentales y por consiguiente en la protección de la calidad de la persona, lo cual tal como quedó demostrado en líneas anteriores pasa por el hecho de no solo ser considerada como una reparación al Derecho vulnerado sino también una reparación a la persona, su integridad psíquica y física, y también a su calidad de vida, permitiendo así que como ser humano este reci-

ANULACIONES

REvisTA jUDiciAl vIernes 14 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

ba el respeto que la ley le otorga, pero así mismo siendo este tipo de determinación de derechos una base fundamental para el avance constante de los derechos fundamentales de las personas también da lugar a que estos no sean repetidos y en caso de ser así, la persona que a futuro sea afectada con dichas transgresiones este pueda activar el aparataje estatal, con una pequeña seguridad de recibir una reparación integral similar en cuanto al derecho objetivo afectado, ya que la afectación subjetiva varía dependiendo de la persona, por lo cual el juzgador debe de hacer una ponderación diferente a cada caso a pesar de ser análogos, en cuanto a una reparación integral subjetiva, tema que más adelante vamos a tratar. En cuanto al presente tema nos concierne culminar indicando que es este tipo de reparación integral diferenciado en cuanto a las demás, pues, aunque a un conglomerado se afecte con el detrimento de su derecho al trabajo, unos resultaran más afectados que otros en materia subjetiva, puesto esto variara de acuerdo a la psiquis de cada persona y por ende de acuerdo a su entorno social y familiar. Yandry M. Loor Loor. – socio director Yandry Loor & Asociados. Yandrylooryl_97@hotmail.com

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 33015, perteneciente a VANEGAS ARIZAGA LAURA BEATRIZ, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la

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nica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No

Reparación integral para afectaciones subjetivas en el ciudadano ecuatoriano. En el presente a diferencia del anterior subtitulo tenemos las afectaciones que se dan de manera indirecta en la persona por el menoscabo de un Derecho Constitucional garantizado dentro de la Constitución de la República del Ecuador, en tal sentido es necesario precisar que esta afectación subjetiva va por el lado sensitivo de la persona y por su lado psíquico, en cuanto a que causa dicha afectación y de qué manera el mismo afecta en su desenvolvimiento diario, así como también en su respetivo procesamiento de la afectación objetiva que ha sufrido. Siguiendo con el ejemplo planteado en líneas anteriores sobre el menoscabo del Derecho al trabajo en una persona que en su calidad “Art. 98.- Tipos de medidas de reparación integral. - La reparación integral es el conjunto de medidas tendien-

828509, perteneciente a TENEDA CORDOVA ALEX

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XAVIER, por lo que se ha procedido a su bloqueo,

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dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de

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cho sobre dicho documento deberá presentarse en las

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nica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 799672, perteneciente a TOALOMBO OCHOA DAVID EDUARDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 14 de mayo de 2021

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No 590179, perteneciente a VILLACRES PAREDES JANETH ALICIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No. 612579, perteneciente a TOAPANTA MARIA CRISTINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 14 de mayo de 2021

fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 14 de mayo de 2021 COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 568117, perteneciente a VILLENA LLERENA JOHNNY PATRICIO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 14 de mayo de 2021

viERNEs 14 de mayo de 2021

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