mARTEs 11 de mayo de 2021
TUNGURAHUA
#YoMeCuido
El Gobierno de Guillermo Lasso llega con una crisis socio-económica que aún está lejos de ser superada. El pasaje interprovincial ya subió de precio, mientras que los panificadores también anunciaron un incremento. Página 3
‘Al sicario se lo forma desde pequeño’ Un asesino a sueldo aceptó conversar con La Hora. Este hombre prefiere no revelar su edad, pero su voz delata su juventud. Dice que para los niños pobres y de hogares violentos no hay otra salida. Página 10
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martes 11 de mayo de 2021 La Hora tuNGuRaHua
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Docentes fiscomicionales solicitan pago de bono
El bono se destinó para los docentes y más profesionales considerados de primera línea en la emergencia sanitaria. Docentes de diferentes esta- febrero del 2021 que la comblecimientos fiscomicionales pensación se entregaría en muestran su preocupación, al ese mismo mes, y que es un no recibir aún una respuesta reconocimiento a la labor de sobre el bono de comlas personas que más pensación ofrecido por de cerca batallaron en El Dato el Gobierno. la pandemia. Según los profesores El bono estaría desLa compensaellos no fueron toma- ción consta de tinado a un total de 165 pago de 200 dos en cuenta para re- un dólares por una mil 183 profesores, lo cibir este incentivo, por sola vez. que implica todo el malo cual iniciaron varios gisterio fiscal, señaló la pedidos desde hace ya algu- ministra de Educación, Monnos meses sin obtener res- serrat Creamer. puesta. Sin embargo, luego tres meses del ofrecimiento los Antecedentes docentes fiscales que trabajan El presidente de la Repú- en las unidades educativas blica, Lenín Moreno, emitió fiscomisionales del país aseun decreto ejecutivo en el que guran que no han recibido dispuso el pago de un bono de aún este incentivo. 200 dólares a diferentes servidores públicos, entre ellos Piden que se les pague el inlos docentes. centivo Moreno informó el 5 de Rosita es una de las maestras P
que labora en una institución fiscomicional de Ambato, y asegura que desde que se anunció el pago de esta compensación está a la expectativa de recibirlo, pero le indicaron que lamentablemente quedaron fuera. “Nosotros cobramos con una partida presupuestaria fiscal, es decir también deberíamos recibir esa compensación, pues estuvimos trabajando incluso sin sueldo en aquellos días que inició la emergencia sanitaria”, dijo. Según la docente se ha hecho varias gestiones para que sean incluidos en este incentivo, pero hasta la fecha no tienen una respuesta positiva. A nivel nacional se conoció que desde diferentes frentes como la Confederacion Ecuatoriana de Establecimientos de Educación Católica (Confedec), hicieron pedidos, incluso a la misma vicepresidenta de la República, María Alejandra Muñoz, para que
APortE. Los maestros fueron considerados como profesionales que brindan su atención en primera línea.
interceda ante las autoridades correspondientes y que los maestros fiscomisionales no queden al margen de la remuneración. Autoridades Desde el Ministerio de Educación, informaron que de conformidad a lo establecido en el decreto ejecutivo 1278, se ha procedido a generar el pago de este bono variable de 200 dólares a los docentes de
los establecimientos que prestaron sus servicios de forma continua durante la declaratoria de emergencia. Esto en lo que tiene que ver a lo fiscal, sin embargo, se indicó que las instituciones fiscomicionales no se estipula en el decreto, por lo cual no pueden generar un pago para ellos. En Tungurahua hay 10 planteles fiscomicionales donde laboran 132 docentes. (FCT)
Guillermo Lasso enfrentará una ola de especulación desde el primer día
econoMía I
martes 11 de MaYo de 2021 La Hora ecuador
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Factores políticos y económicos están en juego para aprovechar la coyuntura del cambio de mando. una escalada especulativa podría aumentar la estructura de costos hasta un 10%. Un Gobierno que llega con el viento en contra y una crisis socio-económica que aún está lejos de ser superada; parece el momento propicio para exigir o imponer un incremento en los precios, como compensación ante los estragos de la pandemia. La lógica detrás es que las nuevas autoridades no querrán conflicto, al menos al inicio, con ningún sector de la economía. Así, por ejemplo, los panificadores anunciaron que, desde el 24 de mayo de 2021, día del cambio de mando, subirán el precio del pan popular de $0,12 a $0,20. Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas, explicó que ese tipo de aumentos no son técnicos ni producto de ningún estudio, sino meramente especulativos. “El ministro de Economía y de Producción del nuevo Gobierno debe sentarse de inmediato a conversar con los distintos gremios, con las cámaras y sectores. Hay que revisar la estructura de costos y mano de obra. Definir acuerdos y consensos”, explicó Olmedo. “Si no hace eso, le van a subir el precio de los inmuebles, el precio del acero, de la madera, transporte público y privado, de alimentos”. Cuatro puntos calientes La pandemia y el desplome de la economía empujaron hacia abajo a más de 1,2 millones de ecuatorianos antes considerados de clase media. Como consecuencia, la demanda y el consumo de los hogares se ha desplomado y ha puesto contra las cuerdas a sectores como transporte, producción media y pequeña
Costo. los panificadores anunciaron un aumento en el pan popular a partir del 24 de mayo.
el dato Más del 50% de presupuesto mensual de los sectores más pobres, incluyendo la clase media precarizada, se va en alimentos básicos y transporte. de alimentos, construcción y servicios (incluyendo turismo). Desde esos sectores llegarán las principales presiones por aumentos de precios en temas tan sensibles como canasta básica, pasajes y fletes de transporte. Según Olmedo, si no se articula rápidamente una agenda de competitividad y productividad, donde los sectores más afectados por la crisis vean una hoja de ruta clara y realizable, en corto plazo se podría enfrentar un panorama de subidas
Alimentos más caros afectan a sectores de menos ingresos acuerdo con un análisis del Fondo Moneta°riodeinternacional (FMi), los tres segmentos con
menores ingresos, incluyendo clase media precaria, destinan el 42,2% de su presupuesto mensual a alimentos y un 8% al transporte. en otras palabras, más del 50% de su capacidad adquisitiva se va en bienes básicos y movilización, que son dos de los sectores con más riesgo de especulación y presiones al alza durante el inicio del nuevo Gobierno.
de precios que encarecería, en promedio, entre el 5% y 10% la estructura de costos del sector productivo. En ese escenario, que incluye aspiraciones de aumento salarial entre sindicatos y gremios, se puede configurar una bola de nieve de bienes más caros, menos capacidad de compra, menos producción, menos crecimiento y menos empleo adecuado. (Js)
el dato Transporte, producción media y pequeña de alimentos, construcción y servicios son los sectores con más riesgo de alzas especulativas de precios luciana rivera, economista y ex analista del Banco interamericano de desarrollo (Bid), comentó que el presidente lasso tendrá que hacer equilibrismo, casi como caminar en la cuerda floja, para mediar política y económicamente los requerimientos de los sectores productivos. “Ya hay un alto descontento social por el alto costo de la crisis atada a la pandemia. cualquier subida de precios, como los anunciados $0,08 en el pan popular, representa un gasto adicional de más de $11 al mes para un subempleado promedio que apenas llega a los $200 de ingresos”, acotó.
economía poco rentable ° la ineficiencia no solo es patrimonio de la gestión pública, desde el sector privado hay contados sectores y actividades que pueden generar buenos márgenes y utilidades consistentes, entre ellos están petróleo, minería, servicios financieros. en la mayoría, la actual productividad permite apenas una ganancia de centavos y poco más, según diego olmedo, economista y socio fundador de olmedo inversiones y Finanzas. Por eso, la tarea para evitar un colapso productivo y social depende de acordar un plan de desarrollo no sólo para 4 años, sino con miras a los próximos 20 años. “necesitamos crecer más de 4% anual, sin descuidar lo social”, acotó.
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Sin sancionados por toque de queda en Tungurahua
Según información de la Policía Nacional, este fin de semana se hizo un control preventivo y no sacionatorio. En el tercer fin de semana de que se realice esta actividad. toque de queda en Tungurahua, no existen ciudadanos No respetan el toque de queda sancionados ni detenidos. Según Norma Alarcón, ciudaDorian Balladares, coman- dana que vive en el sector de dante encargado de la Policía Huachi Chico, todo el fin de en Tungurahua, afirmó que semana vio personas y vehíentre el viernes 7 de mayo y el culos que no respetan el toque lunes 10, los uniformados hi- de queda. cieron un control preventivo Alarcón dijo que es necesay no sacionatorio. rio que todas las perso“Faltaría cárceles en El Dato nas que no cumplan con el país para sancionar la ley sean sancionadas, Según datos del a todos los ciudadanos Ministerio de de lo contrario “nunca Pública, en van a aprender”. que infringen el toque Salud Tungurahua de queda”, señaló Ba- hasta el lunes 10 de mayo se lladares. Número de sancionados registraron 12 mil 545 persoAdemás, insistió que nas contagiadas En Tungurahua desde covid y 460 es fundamental que la por personas falleci- que empezó el toque de das gente respete la ley no virus.por este queda existen 56 sansolo para no ser multacionados por primera do o detenido, sino para vez, siete por segunda precautelar que los contagios ocasión y ocho detenidos. de covid aumenten. Las personas que fueron Balladares manifestó que detenidas infringieron por en el sector de Cuatro Esqui- tercera ocasión el toque de nas de Santa Rosa se quiso queda, y podrán ir a prisión volver a instalar la feria como hasta por tres años. pasó las dos semanas anterioDespués que la Policía sanres, sin embargo, la Policía es- ciona o detiene a un indivituvo en el lugar y no permitió duo entrega la información a
Aún no hay camas en Cuidados Intensivos En la semana epidemiológica 18, hay 19 pacientes en espera para ingresar a la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) en Tungurahua, ya que el hospital del IESS y el General Docente se encuentran al 100% de ocupación, esto a pesar de que ya van tres fines de semana de toque de queda. Fernando Sanmartín, coordinador Zonal de Salud del Distrito Ambato, explicó que existe un incremento de 240 casos Covid-19 por semana. Aseguró que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) tiene una ca-
CONTROL. Este fin de semana se realizaron operativos en Tungurahua sin que existan personas sancionadas.
la Fiscalía para que empiece el proceso judicial respectivo. Locales tampoco respetan el toque de queda El Intendente de Policía subrogante de Tungurahua, José Viteri señaló que diversas carteras de Estado se unen para realizar los controles en la provincia, sin embargo, hay poca colaboración de
El ruido de almacenes molesta a la ciudadanía SITUACIÓN. Las camas en UCI siguen llenas pese al confinamiento.
pacidad de 92 camas en hospitalización, de las cuales están disponibles 14, hasta el momento. En el Hospital Docente Ambato hay 86 camas y 18 están a disposición, lo que significa que la ocupación es del 82% en hospitalización. Gabriela Rodríguez, gobernadora de la provincia, insistió en que la indisciplina ciudadana es un problema, pues aunque hay confinamiento los fines de semana, de lunes a viernes las aglomeraciones continúan. (CNS)
Carmen Vaca camina a su trabajo todos los días por la avenida Cevallos y dice que el oído no se acostumbra a escuchar toda clase de ruidos estruendosos, de canciones, locución y llamados a la clientela con el afán de hacerse notar mientras la gente pasa. “Creen que mientras más alzan el volumen o más gritan van a vender, y nadie controla esa contaminación auditiva”, aseguró Vaca. Antes, este ruido en el centro era fuerte en días de feria como el lunes o fechas especiales, sin embargo, ahora no hay día que no se repita la situación de 09:00 a 18:00.
la ciudadanía. Esto se refleja en las cifras que muestran que semanalmente se suspenden e inician procesos de sanción a unos 15 locales que infringen la normativa. Viteri explicó que de todos los establecimientos suspendidos 18 han sido sancionados con la clausura y se continúa con el proceso de pena Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el ruido es uno de los factores ambientales que mayor cantidad de enfermedades provoca. El problema es que parece que la sociedad en general se ha acostumbrado a soportarlo y lo que es más grave, también a generarlo, causando nocivas consecuencias que afectan la calidad de vida promoviendo contaminación del entorno. Maritza Bonilla, técnica de Gestión Ambiental del Municipio de Ambato, indicó que la contaminación acústica es un problema de los últimos años y más en estos meses de reactivación económica. Debido al crecimiento poblacional, incremento del parque automotor y desarrollo industrial, el ruido forma parte de la contaminación ambiental, pero por desconocimiento o falta de interés no es tomado en cuenta, mencionó.
económica que va de acuerdo al establecimiento. Viteri también aseguró que existen establecimientos que reinciden e insisten en infringir el toque de queda. Mencionó que un night club, que ya fue colocado el sello de clausura en días anteriores, decidió romper lo que dice la ley y nuevamente dieron atención a los ciudadanos. (FC)
MOLESTIA. En los locales comerciales ubican parlantes en las puertas.
“La idea es posicionar, socializar y debatir la incidencia del ruido en el desarrollo urbano, entre los principales responsables, como entidades y empresas vinculadas a la planificación territorial, a fin de encontrar posibles soluciones en esta problemática ambiental”, señaló la funcionaria. Según la ordenanza de bienes de uso público en el artículo 16 habla sobre las prohibiciones, en el numeral 3 hace referencia a la prohibición de utilizar equipos modificados en sistema de altoparlantes de alto impacto. (CNS)
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martes 11 De mAyo De 2021 La Hora TUNGURAHUA
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Cómo alimentarse si tiene coronavirus NUTRICIÓN La alimentación es fundamental para tener un buen sistema inmunológico.
Conozca qué puede comer, pues hay alimentos que le ayudarán a sentirse mejor. L os expertos señalan que, si bien la alimentación no es el cura para el covid, es importante para aliviar los síntomas que produce la enfermedad. Además, una dieta saludable, es la clave para mantener un buen sistema inmunológico, logrando que el cuerpo pueda defenderse de bacterias e
el dato Vitalice su dieta con alimentos altos en vitamina C, como las frutas cítricas, los arándanos, los melones, el brócoli, los tomates y los pimientos.
Carnes ° Los alimentos de origen animal se deben comer con moderación. De preferencia se recomienda consumir carnes magras como pollo, pavo, conejo.
infecciones. La Academia Española de Nutrición y Dietética publicó siete recomendaciones bajo revisión científica para hacer frente al coronavirus. Estas, son algunas pautas para aliviar los síntomas que generan la fiebre y los problemas respiratorios.
Hidratación °
Consumir líquidos, es una recomendación primordial. No importa que exista o no la sensación de sed. Se debe consumir más de 1,5 litros al día. La hidratación ayuda con los síntomas de fiebre y tos. Además del agua, se puede beber infusiones o usar gelatinas neutras o saborizadas sin azúcar. Hay que tener cuidado con los adultos mayores que son quienes tienen el mayor riesgo de deshidratación.
Frutas y verduras ° Según los expertos, se debe consumir cinco porciones de frutas y verduras de diferentes colores y que estén frescas. Estos alimentos aportan vitaminas, nutrientes, minerales, agua y fibra dietética. “En el caso de existir sintomatología como molestias en la garganta, fiebre o falta de apetito, se pueden realizar preparaciones en forma de puré o cremas, peladas y picadas o bien ralladas”.
La carne roja, de vaca, cordero o cerdo, debe ser comida máximo una vez a la semana. Hay que evitar el consumo de embu-
Legumbres y productos integrales ° Se recomienda legumbres guisadas o estofadas, cocinadas con verduras. Además elegir cereales integrales como pan integral, pasta integral o arroz integral.
tidos y carnes grasas de cualquier animal. El pescado es recomendable dos o tres veces por semana y los huevos máximo cuatro veces a la semana. Evitar la fritura y utilizar técnicas culinarias bajas en grasa como son: a la plancha, salteado, guisado o asado.
Frutos secos, semillas y aceite de oliva ° Los frutos secos como las almendras, nueces, las semillas de girasol, son una buena opción siempre que sean naturales o tostados, evitando los frutos secos fritos, endulzados y salados. “Son ricos en potasio, magnesio, ácido fólico, fibra y ricos en arginina, precursor de óxido nítrico, que es un vasodilatador que puede restringir la agregación y adhesión de plaquetas”. El aceite de oliva, en cambio, es rico en polifenoles y ácido oleico que puede ayudar a reducir el estado inflamatorio y es recomendado para la salud cardiovascular.
No comida rápida Debido a su alto contenido en °grasas y azúcares, el consumo de comida rápida como las pizzas o las hamburguesas no está recomendado en general, y por lo tanto tampoco en períodos de aislamiento domiciliario debido a que pueden aumentar el riesgo de padecer sobrepeso u obesidad y otras patologías asociadas. La disminución del ejercicio físico y las conductas sedentarias durante el confinamiento y una dieta insana podría aumentar el riesgo de padecer enfermedades crónicas.
Lácteos bajos en grasa °
La Academia, sugiere consumir lácteos desnatados para los adultos. El yogur debe ser natural, y no de variedades aromatizadas o con frutas, ya que contienen una cantidad importante de azúcar añadido. No hay pruebas de que el consumo de lácteos fermentados ayude de alguna forma en las defensas y a prevenir o disminuir el riesgo de infección.
opinión 6
El crimen organizado se origina, sostiene y nutre desde las estructuras del Estado, en particular de aquellas que teóricamente existen para combatir, precisamente, a la delincuencia.”
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martes 11 De mayo De 2021 La Hora tungurahua
dIEgo ENrIquE oSorNo (1980- ) EScrITor y rEPorTEro MEXIcANo.
O
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¿Cómo funciona el código púrpura? Varias instituciones de salud en el Ecuador tienen un protocolo de implementación de salas de acogida para pacientes víctimas de violencia de género, pero muy pocas lo aplican de forma continua y obligatoria. Todas deberían tenerlo. La realidad en las salas de emergencia es aterradora, pero menos del 5% de pacientes llegan a judicializar sus casos y menos del 2% de los casos reciben sentencia. La llamaré María. A los 16 años fue víctima de una violación con la que contrajo VIH y quedó embarazada. Llegó al hospital en compañía de su agresor, su padrastro. Al tener un sistema de identificación (código púrpura) y un área designada para la atención a las víctimas, las casas de salud pueden identificar el caso y tomar acciones al respecto: 1. De inmediato, aislar a la víctima de su agresor para que reciba atención médica personalizada y pueda recibir un abordaje real y humano. 2. Realizar una sola valoración por un solo médico, para que no se repitan los eventos y no se genere una revictimización. Con esto ayudamos a las personas a no sentir culpa o vergüenza frente a una realidad estigmatizada por un sector muy amplio de la sociedad. 3. El código púrpura también activa un grupo de apoyo (psicólogos, psiquiatras, trabajo social) que interviene inmediatamente y ayuda a la víctima a enfrentar el hecho y poner la denuncia, con asistencia inmediata de policía y fiscalía para detener al agresor. 4. Se evalúa tratamiento inmediato con antibióticos, antirretrovirales (por riesgo de VIH) y valoración por ginecólogos -en caso de violación- sobre la viabilidad de un aborto terapéutico. La sentencia de la Corte Constitucional que despenaliza el aborto en caso de violación otorga el respaldo legal para que la víctima sepa que tiene a la Constitución del Ecuador de su lado. El aborto terapéutico es una práctica que ya se realizaba, no pongamos etiquetas morales juzgando la formación de algunos médicos que lo defendemos. Porque soy padre, soy hermano, soy hijo y soy esposo, apoyo completamente la causa. * Médico especialista en Emergencias y desastres.
Niños, peoNes del crimeN
Ecuador ya tiene un amplio mercado para los asesinos a sueldo. Espeluzna que la escuela de la muerte, como relata hoy La Hora en su historia ‘El sicario se forma desde niño’, arranca poco después de cumplidos los 10 años. Un asesino a sangre fría se forma con un tóxico cóctel de necesidad, hambre, abandono emocional y negligencia social. Las cárceles del país están pobladas de jóvenes que cayeron en las manos del crimen organizado desde pequeños, incentivados por una industria que crece, con un sistema judicial propenso a hacerse de la vista gorda y el engaño de un sustento rápido y fácil. Los hay amateurs y profesionales. El costo de una vida, según en manos de quién esté, fluctúa entre 200 y 5.000 dólares. Mientras más caro el sicario, más seguridad tendrá quien lo contrata de que el trabajo se hará SAlvATorE FoTI
¿Quién está detrás de Moreno? Según nos contó Lenín Moreno, un ciudadano le habría dicho en la cara que ojalá tuviéramos un mejor Presidente. Una afirmación que pueden justificar y hasta hacer suya millones de ecuatorianos que han visto cómo durante estos cuatro años de ineficiencia gubernamental, el país y todas sus estructuras sociales, económicas e institucionales se han venido abajo. Quizá estemos increpando y acusando de mal gobierno y de mala gestión a la persona equivocada. Tal vez, solo tal vez, debemos pensar que Moreno solo
con ‘profesionalismo’, sin errores y con alta probabiliad de que el asesinato quede en la impunidad. Durante dos décadas, Ecuador ha pretendido tapar el sol con un dedo, justificándose como país de tránsito y no de consumo o producción de droga, aprovechando la liquidez que trae el lavado de dinero y que ayuda a sostener la dolarización y el consumo, pese a cualquier crisis. Las consecuencias están a la vista y son nefastas, especialmente para un creciente número de jóvenes que no ve más futuro que en el dinero fácil y la delincuencia. Las principales ciudades ya viven asesinatos por sicariato en sus principales avenidas y a plena luz del día; trabajos prolijos que no dejan huellas. El narcotráfico es la enfermedad, el sicariato un mero síntoma.
fue una ficha de un engranaje más complejo y pernicioso para toda la población. Hace rato se duda de que Moreno haya sido el verdadero presidente de la República, pues una persona que se expresa como él y que se ha desinteresado cínicamente de la cuestión sanitaria del país no llegaría al grado de gobernar y aguantar cuatro años por sí solo. No es descabellado inferir que Moreno simplemente hizo y deshizo lo que le mandaban a hacer los que en verdad mandan en el país y que se escudaron detrás de una figura no solamente sin liderazgo, sino además totalmente sumisa a intereses ajenos a la población en general. A Moreno le dictaron la ruta económica y política, así como la dura tarea de pasar las leyes más impopulares para que él diera la cara mientras otros se beneficiaron de las medidas.
Si aceptamos esta premisa, deberemos buscar quiénes fueron y seguirán siendo los beneficiarios del ‘morenismo’. A mi parecer, los hombres detrás del Presidente, aquellos que han manejado a su antojo el gobierno, pertenecen a sectores prevalentemente de la Sierra, o por lo menos así lo sugieren los nombres y la proveniencia de los ministros que han estado a cargo de los ministerios más importantes. Claro está que desde la costa hubo total respaldo, pero insisto en que las decisiones políticas y económica más importantes se tomaron en Quito. Pese a que Moreno se va, los que gobernaron en su lugar se quedan y seguirán ejerciendo su influencia en la suerte del país en cada ámbito, como el aumento de precios de combustibles; intereses del BIESS, etc. ecuasalvo@yahoo.it
IváN PArEdES
Solidaridad con Colombia Es lamentable observar los acontecimientos suscitados en la hermana República de Colombia, tanto por la historia que nos une, la similitud en cultura y tradiciones, y el compartir la misma frontera que nos hace vecinos dentro del maravilloso continente americano. En octubre del 2019 nuestro país Ecuador tuvo que atravesar la amarga experiencia de estas inusuales protestas que dejaron varios muertos (11) y la quema de la Contraloría General del Estado en su capital Quito. De la misma manera estos últimos días le ha tocado vivir al pueblo colombiano que hasta el cierre de esta edición van 19 personas fallecidas y alrededor de 800 heridos; entonces, como no entender y solidarizarnos al existir muchos lazos que nos unen como hermanos de este prodigioso territorio de riqueza natural inigualable en donde el padre sol irradia sus mejores rayos y la madre luna alumbra con su canto las noches de ensueño que solamente se puede sentir en el perfil montañoso de la Cordillera de los Andes, donde los dos países son parte del encanto de la Pachamama, entre otros. Hace, aproximadamente, 200 años nos convertimos en un solo territorio denominado ‘La Gran Colombia’, donde se desarrolló el carisma y afecto entre los dos pueblos que hasta el día de hoy perdura, haciendo que la amistad mantenga el vínculo de hermandad compuesto de respeto, admiración y cordialidad entre colombianos y ecuatorianos que, hasta los colores de sus banderas son iguales. Hemos tenido la fortuna de transitar por varios departamentos colombianos donde la palabra ‘parcero’ se escucha a cada momento transmitiendo confianza y calidez. Con lo dicho, y más allá de las diferencias políticas no podemos aceptar que la violencia gane terreno, somos países de paz, amor y alegría, y desde este sentir se debe gobernar. ¡Mi saludo cariñoso al pueblo Kankuamo y su lideresa Manuela!
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII No. 10.026
www.lahora.com.ec
Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Preso escapa al llegar a la cárcel de Ambato Los hechos ocurrieron la mañana de ayer, mientras el reo era ingresado a la cárcel, luego de la audiencia.
Un preso se escapó cuando las manos se subió a la moto regresaba a la cárcel de Am- y escapó en dirección al parbato después de su audien- que Troya. cia, la mañana de ayer. JimNo se conoce las caractebey Orley V., fue detenido la rísticas específicas de la mosemana pasada por la tenen- tocicleta. Hasta el momento cia de un arma de fuego. no se ha dado con el paradeLa fuga se dio a ro del reo. La Policía las 09:20, aproxima- El Dato Nacional continúa con damente. Según un su búsqueda. delito de evareporte policial, los El Un guía penitenciasión, es la acción el cual rio y un policía están hechos ocurrieron mediante un detenido se de la vigicuando se hacía el in- libra detenidos por el prelancia a la que greso de cuatro reos, está sometido. sunto delito de evadesde el vehículo carsión. celario hasta el Centro de Rehabilitación Social (CRS). Antecedentes de la detención Cómo se dio el escape Jimbey Orley V., de 35 años, Se presume que todo estuvo fue detenido la tarde del calculado, el detenido logró martes 4 de mayo con un sacarse las esposas, mien- arma de fuego. tras un hombre lo esperaba El hombre andaba en una en una motocicleta. motocicleta con otras dos Jimbey Orley V., se soltó personas, que se presume
asaltaban a la gente en el centro de Ambato. Una mujer que circulaba por la avenida 12 de Noviembre y Vargas Torres, alertó a los uniformados, sobre los sujetos que viajaban armados en la moto. Los policías iniciaron una búsqueda, localizándolos cerca del redondel de Cumandá. Los sospechosos intentaron huir. El conductor hizo caso omiso a las señales de la Policía para que se detengan. Metros más adelante, en las calles Floreana IV y avenida El Rey, disminuyeron la velocidad. Jimbey Orley V., quien portaba el revólver, se bajó y empezó a correr para escapar, pero los oficiales lo atraparon. Al verse acorralado lanzó al piso el arma de fuego. Los ocupantes escaparon a bordo de la moto. (APQ)
POLICIAL I
martes 11 DE MAYO DE 2021 La Hora tungurAhuA
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SUJETO. El hombre fue detenido la semana pasada porque tenía un arma.
19 detenidos por violencia intrafamiliar en el toque de queda
MIEDO. Las niñas estaban llorando porque su tío agredió a toda su familia.
Niñas pedían ayuda porque su tío golpeaba a toda la familia Dos niñas que caminaban por la vía QuisapinchaPinllo, en Ambato, estaban llorando, cuando la Policía Nacional las encontró. Las niñas pidieron ayuda, asegurando que su tío les estaba pegando a sus abuelos. Las agresiones ocurrieron la noche del domingo
9 de mayo, en Ambatillo, a las 20:00. Cuando la Policía llegó a la casa de la familia, el abuelo de 61 años, contó que su hijo de 23 estaba borracho y empezó a agredirlo. Además, lo amenazó de muerte a él y a su esposa de 60 años. También, el agresor, golpeó a su hermano y
a su hermana, diciendo que la mataría a ella y a sus hijas. Una de las niñas que lloraba en la carretera recibió una patada en la espalda. Después de los testimonios, la Policía Nacional detuvo al hombre y lo puso a órdenes de las autoridades competentes. (APQ)
Durante el fin de semana del viernes 7 de mayo al domingo 9 de 2021, la Policía Nacional detuvo a 19 personas por violencia intrafamiliar en Tungurahua. Este problema social, preocupa a las autoridades, ya que aseguran que durante el confinamiento de los fines de semana, debido al toque de queda, aumentaron este tipo de casos. “Nos inquieta este tema, hemos visto que hay un incremento de las aprehensiones por violencia intrafamiliar”, dijo Dorian Balladares,
comandante encargado de la subzona de Tungurahua. El viernes se detuvo a seis personas, el sábado siete y el domingo a seis. Balladares manifestó, que esta vez las agresiones no están relacionadas al consumo de alcohol, sino a la conducta de violencia que tienen los agresores. ¿Qué hacer? Las personas que quieran denunciar actos de violencia pueden llamar al ECU 911 o al 1800 Delito (335486). (APQ)
SITUACIÓN. Quienes sean víctimas de violencia intradamiliar pueden llamar al 911.
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POLICIAL
Profesor sentenciado por acoso sexual en un colegio de Quero mArtes 11 DE mayo DE 2021 La Hora TUNGURaHUa
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Los hechos ocurrieron en 2017, el profesor invitaba a su estudiante a ver videos pornográficos. William Marco F., un profesor el profesor le pidió a la estudel cantón Quero en Tungu- diante, que tuvieran relaciorahua, fue sentenciado a tres nes sexuales a cambio de poaños de prisión por el acoso nerle cinco notas de 10 para sexual cometido en contra de que pasara la materia. Pero una sus estudiantes, una ado- la víctima no accedió, por lo lescente de 17 años. que la dejó en supletoAsí lo dispuso el El Dato rio. Tribunal de Garantías La adolescente pasó El delito de Penales. Además, el acoso sexual se a tercero de bachillerade uno to y al tener a su agreprofesor, deberá pagar sanciona a tres años de pero si la sor como profesor otra una multa de seis sala- cárcel, víctima es rios básicos unificados menor de 18 vez, empezó a autoleaños, es con y 2 mil dólares como prisión de tres a sionarse, porque él, incinco años. reparación integral a sistía con sus acosos e favor de la víctima. insinuaciones. Fiscalía apelará a esta deCansada de lo que estaba cisión porque considera que viviendo, la víctima avisó a existen agravantes en el co- sus padres lo que ocurría y metimiento del delito. ellos pusieron la denuncia. William Marco F., fue Los hechos desvinculado de su cargo En 2017, William Marco F., mediante un sumario admiera profesor de lógica mate- nistrativo. mática en una institución en Quero. El hombre invitaba a Audiencia la menor de 17 años a ver vi- En la audiencia de juicio, el deos pornográficos. fiscal Celso Lascano demosCon el pasar del tiempo, tró la materialidad del deli-
ACOSO. El profesor intentó tener relaciones con la víctima a cambio de ponerle buenas notas.
to y la responsabilidad del procesado con pruebas testimoniales, documentales y periciales, como: el informe psicológico y de entorno social practicado a la víctima. Además, la denuncia escrita presentada por el Departamento de Consejería
Estudiantil (DECE) de la institución, el informe médico-legal, que determinó que la adolescente presentaba cortes en sus muñecas, entra otras pruebas. Dato jurídico El artículo 166 del Código
Detenido por hurtar un balde de mora
PRUEBAS. La moto y el arma fueron retenidas como evidencias.
Tenía un arma y huyó por unos matorrales Mientras la Policía Nacional, hacía un operativo antidelincuencial, la mañana de ayer, lunes 10 de mayo en Quero, un hombre abandonó su moto y un arma de fuego. Los hechos ocurrieron en el sector de Jaloa La Pla-
ya, a las 10:30. Cuando el sospechoso se percató de la presencia policial en la vía, se dio la vuelta con la motocicleta. Pero, al verse acorralado, abandonó el vehículo en una quebrada y salió corriendo por unos mato-
rrales. La Policía registró la motocicleta, encontrando en el compartimento del asiento un arma de fuego. A pesar de la búsqueda del sospechoso, no se dio con su paradero. El arma era una tipo cartuchera de fabricación industrial, que fue ingresada al Centro de Acopio, Indicios y Evidencias (CAIE) y la motocicleta a los patios de la Policía Judicial. (APQ)
Un hombre de 36 años fue detenido por la Policía Nacional por hurtar un balde de mora en los alrededores del mercado Mayorista. Los hechos ocurrieron la tarde de ayer, lunes 10 de mayo, a las 15:00 en la avenida El Cóndor y Villa Orellana. El sospechoso Cristóbal
Orgánico Integral Penal (COIP), sanciona el delito de acoso sexual con pena privativa de libertad de uno a tres años, pero si la víctima es menor de 18 años, se sanciona con prisión de tres a cinco años. (APQ)
M. habría hurtado el balde de aproximadamente 15 libras de mora a un comerciante. Según un informe de la Policía Nacional, el individuo tiene antecedentes penales, pues registra 30 detenciones anteriores por: robo, asociación ilícita y tenencia de armas no autorizadas. El hombre fue ingresado al centro de aseguramiento transitorio de la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) de la Policía Nacional y puesto a órdenes de las autoridades competentes. (APQ)
HECHO. El hombre fue detenido por la Policía Nacional.
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No llegar a un acuerdo “sería vergonzoso” El Partido Social Cristiano °y CREO aspiran que Henry
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mArtes 11 DE mayo DE 2021 La Hora EcUaDoR
El Dato Pierina Correa (UNES) y Vilma Andrade (ID) dirigirán la primera sesión de la Asamblea, por ser las más votadas en los comicios del 7 de febrero de 2021.
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TRANCISIÓN La Asamblea Nacional recibirá a 137 asambleístas desde este 14 de mayo y estarán en funciones hasta el 2025. Foto cortesía
La nueva Asamblea se conforma entre pactos y desmentidos A tres días de iniciar un nuevo período legislativo, todavía no hay acuerdos para conformar una mayoría o nombrar a las nuevas autoridades legislativas. Faltando tres días para que la Asamblea Nacional culmine su tercer período e inicie uno nuevo, el gran reto sigue siendo concretar un acuerdo para definir quiénes presidirán el Poder Legislativo. Este viernes 14 de mayo de 2021 los 137 asambleístas (13 reelectos del periodo anterior) se aprestan a iniciar funciones entre pactos, rumores y desmentidos públicos. Pachakutik aboga por Salvador Quishpe; la alianza
UNES, por Pierina Correa. Suenan otros nombres como segunda opción: Guadalupe Llori (PK), en caso de no concretar el apoyo por Quishpe. También el correísmo propone a Sofía Espín. Como primera minoría de la Asamblea, la alianza UNES intenta llevar a la hermana del ex presidente Rafael Correa, Pierina, a la presidencia de la Asamblea. Este bloque busca sumar votos del PSC y Pachakutik.
Guadalupe Llori confirmó a La Hora que el correísmo buscó el apoyo el apoyo del movimiento indígena. “pero les dijimos que no”, manifestó. Por su parte, Pachakutik buscó apoyo entre las filas de CREO y el PSC, pero los resultados no son visibles. Quishpe, como primera opción de ese bloque y miembro de una comisión negociadora para lograr acusó al PSC de buscar una alianza con el correísmo. “Está claro, lo dijo César Ron, se olvidan de sus supuestas diferencias y se juntan el PSC y UNES para ‘salvar al país’”, dijo Quishpe. “¿Se junta a esa alianza? Me
dijeron que el PSC ya ofreció la amnistía a cambio de la Contraloría, Consejo de la Judicatura y otras más”. Días atrás, el mismo legislador aseguró que la UNES pedía votos a cambio de indultos y amnistían en favor de sus coidearios enjuiciados o encarcelados, pero “eso no es negociable”, dijo Llori. ¿Quién le pidió los indultos? Quishpe señaló al asambleísta electo Fausto Jarrín (UNES), “propuso apoyar la amnistía para Jorge Glas y otros”, dijo. Pero Jarrín negó todo. “Me reuní con Salvador Quishpe, pero no negocié nada. Él se solidarizó con Jorge Glas”, aseguró Jarrín. (AS)
Kronfle o César Rohon lleguen a la presidencia de la Asamblea. Las dos fuerzas tienen 30 votos asegurados, pero les hacen falta 40 para tener el mínimo requerido por la Ley de la Función Legislativa. Conversaciones con UNES, ID y Pachakutik están en la agenda de esta alianza que quiere darle gobernabilidad y estabilidad política al gobierno del mandatario entrante Guillermo Lasso. Rohon considera que la presidencia legislativa le debe corresponder al “partido que gana las elecciones”; es decir, a CREO. Esto, a su criterio, le daría al Gobierno una vía para conseguir consensos para implementar su plan de trabajo. “La Asamblea tiene que marcar el contrapeso debido dentro de los poderes del Estado sin convertirse en una sucursal de Carondelet”, aseguró. Acotó que el Legislativo se debe ordenar su trabajo desde el primer día y que sería “vergonzoso para el país” si hasta el 14 de mayo no hay acuerdos para elegir a las autoridades. Sobre el apoyo a una candidatura para la presidencia de la Asamblea, descartó que el PSC apoye a una de las candidaturas de la UNES, pero no les cerró las puertas del todo. “Buscamos un consenso con todos los sectores. Queremos una amplia mayoría. No vamos a rechazar los votos de UNES”, apuntó.
La Asamblea Nacional retrocede en la reformar penal
VOTACIONES. Con 90 votos, la Asamblea Nacional este 10 de mayo aprobó en segundo debate la Ley de Violencia Digital donde excluyó las reformas aplicadas al artículo 178 del COIP. Cortesía
La Asamblea Nacional decidió reconsiderar la votación de las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), sobre la Violencia Sexual Digital aprobada el 6 de mayo, a través de la cual se introdujeron artículos que afectaban directamente al trabajo periodístico de investigación en el país. José Serrano, presidente de la Comisión de Justicia, presentó la moción a través de la cual se aprobaba la referida ley, pero sin tomar en consideración los artículos 178 y 178.1 que planteaban la pena
privativa de libertad de hasta 3 años a la persona que grabe, revele, difunda o publique datos de terceros. Serrano recordó que el artículo 471 del COIP ya “regula y norma” lo referente a la divulgación de información pública sobre hechos relacionados con actos de corrupción. Textualmente indica que “en estos casos, las grabaciones se pondrán inmediatamente a órdenes de la o el fiscal en soporte original y servirán para incorporar a la
investigación e introducirlas al proceso y de ser necesario”. Además, el fiscal a cargo del caso “dispondrá la transcripción de la parte pertinente o su reproducción en la audiencia de juicio”. En la misma línea, el artículo 179 del mismo cuerpo legal ya se refiere a quien tenga conocimiento en razón de un secreto cuya divulgación puede causar daño a otra persona y lo revele será sancionada con penas de seis meses a un año de cárcel. (AS)
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martes 11 DE MAYO DE 2021 La Hora ECuADOr
Cualquiera puede ser una víctima No importa si eres un ciu°dadano común y corriente o
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TESTIMONIO. El norte de Quito fue testigo de un caso de sicariato el 29 de abril de 2021, en horas de la mañana.
‘El sicario profesional se forma desde niño’ Tomás comenzó a usar armas a los 12 años y a los 16 ya era un sicario profesional.
Cuatro años le tomó a un niño de 12 años convertirse en un sicario profesional. Tomás (nombre protegido) conversó con La Hora sobre lo que hacía antes de ser sentenciado a más de 15 años, por homicidio, en Ecuador. Este hombre prefiere no revelar su edad, pero su voz delata su juventud. Dice que para los niños pobres y de hogares violentos no hay otra salida que empezar a hacer daño. “Primero a tus cercanos”, dice. El perfil es casi siempre el mismo: jóvenes de escasos recursos, barrios marginales y hogares disfuncionales. Tomás, en este caso, robaba para tener qué comer, pero de a poco se formó como asesino a sueldo. “Al sicario se lo forma desde muy pequeño para que pueda ser capaz de matar a sangre fría”, señala Juan José Hidalgo, abogado experto en criminología.
Al sicario se lo forma desde pequeño para que pueda ser capaz de matar a sangre fría”, JUAN JOSé HIDALgO,
AboGADo ExPErto EN CriMiNoLoGíA.
“Eres mejor cuando matas gente conocida” “Yo empecé a los 12 años”, cuenta Tomás. “Mientras vas creciendo, vas conociendo gente que tiene poder y te contratan para que tú elimines a dos o tres que a ellos les estorban”. Como asesino a sueldo llegó a ganar hasta $5.000 por un trabajo. Quien lo contrata debe encargarse de proveer buenas armas, mientras el sicario se encarga de estudiar a la víctima durante dos o tres meses. Se percatan de la ruta que toma, qué tan concurridas son las calles que transita su “objetivo”. En sus propias palabras, cuenta que incluso le pagan a la Policía del sector para que se demore en llegar. “Tú sabes a lo que vas. Y vas y lo haces. Tú te vuelves (sicario) más profesional cuando matas a personas sociales (conocidas)”, dice el joven. Sicario desde los 12 años Hidalgo dice que las organizaciones narcocriminales funcio-
nan como una empresa multinacional que busca filiales en otros países y, por ende, requiere ‘personal’. Si necesitan pasar droga por mar captan pescadores. Si tienen problemas judiciales captan jueces o abogados. Si necesitan lavar dinero, empresarios y así, de acuerdo a la necesidad. En el caso de los asesinos a sueldo, las organizaciones buscan personas de escasos recursos y que pertenezcan a bandas criminales constituidas en su país. “Quienes más contratan sicarios son las bandas de narcotráfico internacional, porque hay mucha competencia, muchas personas en el mismo negocio. Entonces contratan sicarios para debilitar su poder”, comenta Tomás, quien jamás conoció a los líderes de las organizaciones que lo contrataban. “Todo era por teléfono. Eso sí, debes ganarte su confianza”, cuenta. “Si fallas y no matas a quien debías- dice Tomás,
Mientras vas creciendo, vas conociendo gente que tiene poder y te contratan para que tú elimines a dos o tres que les estorban”, TOMáS,
SiCArio QUE CUMPLE SENtENCiA.
El Dato
En lo que va del 2021, hay siete homicidios por sicariato en Ecuador. sin dudar- te quitan la vida por no haber cumplido con el encargo”. Pero ese no fue su caso, según él, hizo más de 10 trabajos y jamás falló.
Te vuelves más profesional cuando matas a personas conocidas”, TOMáS, SICArIO
QUE CUMPLE SENtENCiA.
El narcotráfico funciona con franquicias Esta es una realidad que ocurre a nivel regional, dice el abogado Juan José Hidalgo. “Tenemos un problema serio con la delincuencia organizada y como las organizaciones funcionan como franquicias, también han llegado al Ecuador”. El Estado ecuatoriano, destaca Hidalgo, es permeable, pues el sistema judicial no tiene recursos ni jueces especializados en narcotráfico. Tampoco existe un servicio de inteligencia dedicado a trabajar contra el narcotráfico y la forma en la que se investiga “es la misma de hace 50 años”. Las organizaciones criminales se encuentran en países con crisis (pobreza, hacinamiento, hambre), un lugar propicio para expandir su negocio. (AVV)
no tienes cuentas pendientes con nadie. Cuando el sicariato se vuelve rentable cualquiera puede ser una víctima. “Créame que ya sea un profesional o un aspirante a sicario, si el día de mañana un sicario ejecuta la orden y es descubierto se va a ir disparando, defendiéndose y matando a alguien que es inocente”, señala el experto en criminología Juan José Hidalgo. En lo que va de 2021, el Ministerio de Gobierno registra 43 homicidios intencionales, de los cuales siete fueron bajo la modalidad de sicariato. En todo 2020, hubo 11 asesinatos de este tipo. Los hechos incluso pasan a plena luz del día y en espacios transitados como la avenida 6 de Diciembre en Quito, donde con ametralladoras mataron al abogado Harrison Salcedo, el 29 de abril de 2021. Los sicarios del abogado no dejaron huella. Una semana más después (5 de mayo), del crimen de Salcedo, cuatro hombres mataron por equivocación a una mujer en una clínica de Guayaquil. Sus rostros fueron captados en las cámaras de seguridad. Estos dos hechos, dice Hidalgo, muestran los dos tipos de asesinos a sueldo que operan en el país. Los primeros responden a un perfil de sicario ‘macro’. Que trabajan para grandes organizaciones internacionales y que son formados como asesinos profesionales a sueldo. En el caso de la clínica se trata de delincuentes que “encuentran rentabilidad en matar por encargo pero que no actúan con un sistema de inteligencia, como los sicarios profesionales, y por ende cometen errores como no distinguir entre un hombre y una mujer y, además, dejarse ver por las cámaras”, explica.
El Dato
Por un trabajo un sicario puede ganar como base unos $5.000
Civiles armados e indígenas se enfrentaron en Colombia
día 13 de protestas en cali, la población civil se enfrenta entre sí. Advierten que lo mismo podría ocurrir en otras partes del país.
Colombia • Colombia vive su decimotercer día de protestas, precedido por una jornada en la que supuestos civiles armados dispararon contra una marcha indígena e hirieron a 10 personas. Desde el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) informaron que sobre las 14:20 del 9 de mayo de 2021, la minga (marcha) indígena, compuesta por varias camionetas, fue “atacada por una turba uribista en conjunto con fuerza pública”, que pretendían quitar el bloqueo en esa zona de Cañasgordas, en el sur de Cali. “Hemos recibido hasta el momento el reporte de ocho heridos. Indígenas miembros del CRIC que habrían sido atacados a disparos”, informó el defensor del Pueblo, Carlos Camargo, quien pidió investigar a los autores de los ataques. Por su parte, la Policía Metropolitana de Cali informó que acudieron al “llamado de auxilio de la comunidad del sector”, cuando
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Agresiones entre ciudadanos en otras ciudades No es el primer incidente que se °registra en estos días de protestas
MovIlIzAcIoNES. Indígenas en un bloqueo en una calle en Cali (Colombia). EFE
la ciudadanía informó “que estaban siendo atacados por un grupo de indígenas”. “En videos allegados, se logra observar a los indígenas que se dispersan por los conjuntos residenciales,
generando disparos con armas de fuego e incitando al terrorismo; realizando de igual forma, saqueos a casas y apartamentos del sector, lesionando a cuatro personas con arma cortopunzan-
cIdH muestra su preocupación La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó este 10 °de mayo de 2021 su “profunda preocupación” por el ataque con armas de fuego contra una movilización indígena en la ciudad colombiana de Cali.
“La CIDH insta al Estado de Colombia a investigar diligentemente los hechos incorporando un enfoque étnico-racial, esclareciendo la posible participación de agentes estatales y sancionando a los responsables; así como a proteger la vida e integridad de personas indígenas”, señaló el organismo, con sede en Washington. La CIDH advirtió sobre “el grave impacto colectivo que estos ataques tienen sobre los propios pueblos y comunidades indígenas en Colombia” y destacó “el rol de las guardias indígenas en la defensa de sus derechos”.
te y objetos contundentes”, apuntó la Policía. duque les pide volver a sus territorios El senador Feliciano Valencia, una de las voces de la comunidad indígena en el Congreso colombiano, denunció: “Hace pocos instantes familias ricas de Cali en unión con la policía en la avenida Pasoancho dispararon de manera indiscriminada con la guardia indígena y la comunidad. Se habla de muchos heridos”. El presidente de Colombia, Iván Duque, hizo un llamamiento para que los indígenas vuelvan a sus territorios “para evitar confrontaciones”
en los que está sumido Colombia, ya que el 7 de mayo, por la noche, hubo denuncias de que varias personas que iban en un coche de alta gama abrieron fuego contra un grupo de manifestantes en el sector de La Luna, en el centro de Cali, hiriendo a al menos dos personas, una de ellas de gravedad. También en la ciudad de Pereira, en el oeste del país, se registró incidentes con civiles disparando contra manifestantes que protestaban de manera pacífica en eventos que recuerdan tristemente a los episodios más oscuros del paramilitarismo colombiano.
con la población. “Es cierto que ellos tienen el derecho a transitar por el territorio, pero sabiendo esta situación de orden público que se vive, deben ellos también enviar un mensaje claro para que retornen su camino a sus resguardos”, dijo Duque. El CRIC considera que el ataque de civiles, que fue registrado en múltiples videos publicados en redes sociales, responde a una “táctica de represión que difiere los ataques desde los uniformados hacia los civiles armados que actúan como paramilitares”.
Fujimori acosta la distancia frente al socialista Castillo lima • Un nuevo sondeo mostró la caída del candidato presidencial Pedro Castillo a 36,2% de intención de voto y el incremento a 30% a favor de la postulante Keiko Fujimori, a menos de un mes para la segunda vuelta presidencial en Perú. La encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) reveló que la intención de voto a favor del izquierdista Castillo perdió cinco puntos porcentuales en mayo, respecto al mes anterior y después del debate que le propuso a su rival en la ciudad de Chota.
En tanto, la derechista Fujimori subió 8,5 puntos porcentuales en mayo, después de sumar apoyos de otros partidos conservadores y de retomar una intensa agenda de campaña. El porcentaje de indecisos también ha bajado en este mes a 8,6%, cinco puntos menos desde abril, pero el porcentaje de electores que votarán en blanco o viciado se mantiene en 21%, de acuerdo a la encuesta publicada por el diario La República. Las regiones que apoyan mayoritariamente a Casti-
el dato La encuesta de IEP se aplicó entre los días 3 y 6 de mayo a una muestra de 1.218 personas a nivel nacional, con un margen de error de 2,8 % y un nivel de confianza del 95 %. llo son el sur con 45,9% y el oriente amazónico con 42,3%, mientras que Fujimori es seguida en Lima por el 41,7%, la región y ciudad que concentra a un tercio del electorado nacional. EFE
PrESIdENcIA. Los candidatos de Perú Keiko Fujimori (i) y Pedro Castillo en un debate, el 1 de mayo de 2021, en la provincia norteña de Chota. EFE
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Situación en otros países En Caracas, Venezuela, °existen problemas similares a los de Quito como la falta de disponibilidad de transporte en ciertos sectores de la ciudad, congestión, altos tiempos de conmutación. En Michoacán, México, se analizaron las rutas en servicio en la ciudad, sus frecuencias, sus rutas y sus horarios. Solo un 10.87% de las rutas cumplen con las expectativas en aspectos tan esenciales como la disponibilidad. En Buenos Aires, Argentina, el uso del transporte público es de 42% y el privado subió a 36%. Existen problemas en cuanto a la fluidez del transporte y por lo tanto se presentan mayores tiempos de espera.
BUSES. Los transportistas piden que los precios fijos y que el combustible no estén atados a la variable internacional. API
Transportistas piden un alza de pasajes en Quito
Uno de los sectores más afectados por la pandemia del Covid-19 fue el transporte público en Quito. Desde 2003 se fijó el pasaje en 25 centavos en Quito. Ciudades como Guayaquil, Santo Domingo y Esmeraldas tienen tasas de 30 centavos. ¿Por qué la capital no sube la tarifa? Las rutas, paradas, velocidad y confort son algunos de los lineamientos que se deberían cumplir para proceder a un incremento de pasajes, según Diego Mafla, experto en movilidad y planificación urbana. Mafla recalca que la ciudad “tiene un transporte público precario sin un sistema de conectividad ni de accesibilidad
AVISO Se va a proceder al pago: DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: CBOP. PEREZ PISCO FELIPE RUBEN
JEFE FINANCERIO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
001-003-398/ms
Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.
el dato 9 de cada 10 personas “piensan que el servicio no ha mejorado en lo absoluto”, según veeduría del Observatorio Metropolitano de Movilidad. de alta eficiencia”. No hay un circuito para que el usuario pueda acceder y desplazarse con seguridad por todo el Distrito Metropolitano, señala. En 2017, se estableció el Plan de Fortalecimiento de la Calidad de Servicio de Transporte Terrestre Público Intracantonal Urbano de Quito, en el cual se detallan algunos índices de calidad que las unidades debieran cumplir: • Fortalecimiento de la Caja Común • Buen trato a los usuarios • Respeto a los límites de velocidad • Respeto de las paradas • Limpieza • Sistema de información al usuario
Violencia en medio del paro de transporte
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Los incidentes no se hicieron esperar durante el lunes del paro. En las redes sociales se reportaron actos violentos, propiciados por transportistas en contra de otros transportistas que decidieron no sumarse a la convocatoria. “Estamos reclamando por algo justo”. “Rómpele el parabrisas”. Las redes sociales se inundaron de videos que captaron agresiones de transportistas a unidades que no accedieron a la suspensión. Internautas denunciaron afectaciones a sus actividades por la decisión de la Cámara de Transporte de Quito de no salir a trabajar con sus unidades. “Que se sancionen a las personas que lo hayan hecho (agresiones a buses) si ya los tienen identificados”, dijo José Santamaría, presidente de la Cámara de Transporte del Distrito Metropolitano de Quito, mientras se dirigía al Municipio.
• Adecuación de las unidades para discapacitados Quienes cumplan con todos los requisitos tendrán una calificación ‘A’ y recibirán $1.000 mensuales como compensación. Mafla comenta que se necesita realizar un estudio técnico de flota, en el cual se considere las condiciones del transporte, kilómetro ofertado, números de pasajeros y confort. Según una veeduría del Observatorio Metropolitano de Movilidad, se evidenció que 9 de cada 10 personas “piensan que el servicio no ha mejorado en lo absoluto”. Paralización de transportistas en Quito El lunes 10 de mayo del 2021,
la ciudad se despertó con el servicio de transporte de buses paralizado. Los transportistas suspendieron actividades por el incremento del diésel y en rechazo al concurso de asignación de frecuencias y rutas. Decenas de personas en el norte, sur y centro se vieron obligadas a esperar un medio para transportarse a su trabajo o cita médica. El transporte municipal (Trolebús y Ecovía) operaron con normalidad. El ‘compromiso’ político de Jorge Yunda Yunda ganó la Alcaldía con un porcentaje muy dividido en la capital (cerca del 24%). Para poder gobernar en Quito, trazó alianzas con sectores estratégicos, entre ellos los del
el dato Esmeraldas, Guayaquil y Santo Domingo son algunas ciudades con pasaje de 30 centavos transporte público. Mauricio Peña, gerente de la Empresa de Transporte de Pasajeros del Municipio, considera que esta manifestación de los transportistas “no responde a un reclamo directamente hacia el Municipio, sino a una situación concreta” por el aumento del diésel. “Un sector de los transportistas, no todas las cooperativas, han plegado a la convocatoria. En medio de un proceso de mejoramiento de calidad del transporte, que incluye la nivelación y actualización de tarifas”, señala Carlos Páez, concejal de Quito. El edil recalca que en estas situaciones el ciudadano es el que pierde por la paralización. “Las autoridades deben tomar acciones para garantizar este derecho público que es el transporte”, dice. ”No se puede caer en divergencias políticas sobre este tema a costa del bienestar y tranquilidad de las personas”. (CV)
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Intentaron ingresar droga en cuatro naranjas a la cárcel de Ibarra IMbAbURA • En un bulto de naranjas y limones estaban camuflados 230 gramos de marihuana, equivalentes a 460 dosis. La ciudadana Cindy Lorena C. S. fue detenida la tarde del 7 de mayo de 2021, cuando intentó ingresar con la fruta al Centro de Rehabilitación Social de Ibarra (CRSI).
“La mujer llegó hasta la puerta principal del centro carcelario llevando consigo el costal de naranjas y limones, pero las frutas tenían unas fisuras extrañas. En cuatro naranjas, en cada una de ellas, estaban ocultas envolturas plásticas color negro y en su interior una sustancia vegetal color verde”, detallaron fuentes de la Policía.
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Denuncian cobros excesivos de pasajes en Imbabura
Tras el incremento aprobado desde el 1 de mayo de 2021, los usuarios aseguran que no se respeta la nueva tarifa. IMBABURA • La Agencia Nacional de Tránsito (ANT) autorizó el incremento del 15% en los pasajes entre cantones y fuera de la provincia, en todo el país. En Imbabura, desde el 1 de mayo de 2021, las 25 operadoras de buses que tienen frecuencias desde la terminal terrestre de Ibarra cobran las nuevas tarifas, dispuestas luego de un acuerdo entre el Ministerio de Gobierno y representantes de los transportistas, tras la paralización del 19 de febrero de 2021, convocada por la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Interprovincial de Pasajeros del Ecuador (Fenacotip), a la que las operadoras imbabureñas no se acogieron. Sin embargo, sí acataron el incremento de pasajes. La ANT justificó las nuevas tarifas de transporte como “el resultado de un estudio técnico donde se ha tomado en cuenta varios aspectos como la inflación, costos operativos, entre otros”, donde se determinó que el diésel representa el 5% en la estructura de costos de los transportistas, por lo que el 15% más en el pasaje cubre la operación. Malestar en usuarios Las rutas interprovinciales en Imbabura, según una lista publicada por la ANT, manejan como la más costosa a la que parte desde Ibarra y llega a Guayaquil, con un valor actual de $15,18. Para viajar a Quito, desde la capital imbabureña, el precio actual es de $3,45.
Denuncie el cobro desmedido
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Autoridades de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) detallaron que la ciudadanía puede denunciar al 911 el aumento de pasaje en un valor superior al permitido, para que se pueda sancionar a la unidad y a la cooperativa de transporte. Eduardo Ayala, director ejecutivo de la Comisión de Tránsito del Ecuador, en declaraciones a medios nacionales, dijo que luego de la denuncia y de comprobar un cobro no autorizado, el conductor debe regresar el dinero del exceso del pasaje.
Entre cantones, Ibarra – Atuntaqui cuesta $0,40; Ibarra – Cotacachi, $0,63; Ibarra – Otavalo, $0,63; Ibarra – Pimampiro, $1,44; y, la de Ibarra – Urcuquí, $0,69. Sin embargo, usuarios de la transportación denuncian que no se está respetando estos valores. “De Otavalo a Quito, según la ANT, el precio tendría que ser $2,88, pero nos cobran $3. Es un abuso”, dijo Laura Anrango, quien al menos dos veces a la semana tiene que usar la ruta antes mencionada. Por otra parte, Cristian Cifuentes denunció que para los viajes intracantonales se redondea el pasaje. “Si cuesta $0,63, no tienen vuelto y nos cobran los $0,65. Casi siempre me dicen que no tienen monedas de un centavo y al final terminamos pagando más de lo que se debería”.
El Dato
Los pasajes de buses urbanos para movilizarse dentro de las ciudades, no se han incrementado. REfERENCIA. La ANT aprobó el incremento de pasajes desde el 1 de mayo de 2021.
Organizaciones indígenas analizan medidas por el incremento de tarifas ° La Unión de Organizaciones Campesinas e Indígenas de Cotacachi (Unorcac), que aglutina a 38 comunidades, se reunió el 4 de mayo de 2021 con representantes de la Chijallta FICI, con la finalidad de resolver acciones ante la medida de subida de los pasajes, a la que calificaron como “impopular”. En un manifiesto público, además, la Unorcac rechazó el alza del 15% de los pasajes, “en vista de que no se ha realizado ningún acercamiento con el pueblo ecuatoriano sin tomar en cuenta
las afectaciones directas a las familias de bajos recursos económicos que día a día sustentan la economía del país mediante la agricultura, artesanía, construcción, comercio de productos agrícolas, etc”. “Exigimos a los transportistas de servicio público a que se abstengan del alza de pasajes ya que no se han agotado todas las instancias de mediación con las organizaciones y ciudadanía en general. Adicionalmente mencionar que estamos en un periodo de transición de Gobierno y una decisión unilateral del alza de pasajes puede provocar un estallido social en el país”, expusieron desde la Unorcac.
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martes, 11 de MaYo de 2021 La Hora tungurahua, ecuador
Autor: Ab. PAblo CAstAñedA AlbAn
El Derecho Administrativo, regula la Administración Pública, que tiene como referentes en el Ecuador a Marco Morales, Patricio Secaira, Washington Durango, Nicolás Granja, y fuera del país a Gabino Fraga, Manuel Diez, Rafael Bielsa, Benjamín Villegas, Roberto Dromi, Agustín Gordillo y otros. Cabe mencionar que la justicia administrativa, también está integrada en las vías de acción de protección, proceso contencioso administrativo, recursos administrativos y el ámbito de competencias de la defensoría del pueblo. Actuaciones de la Administración Pública Se trata de las gestiones que realizan los funcionarios a nombre del Estado: 1. Acto administrativo: Es un acto jurídico unilateral de la Administración, (crea, modifica o extingue derechos); 2. Acto de simple administración: Son los informes internos, contratación, auditoría, que no producen efectos jurídicos direcANULACIONES
es una edición de diario la hora
ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS tos; 3. Contrato administrativo: Es un acuerdo entre partes, en el que por lo menos una parte es el Estado, que crea obligaciones, conforme el principio pacta sunt servanda, los acuerdos deben ser cumplidos; 4. Hecho administrativo: Es una actividad material, que producen efectos jurídicos a la administración; naturales y humanos naturales es cuándo existe la destrucción por causas naturales de una cosa, o la muerte de una persona, (leyes naturaleza); humanos resultado de una actividad material de una persona, inspecciones, accidentes ocasionados por funcionarios públicos; 5. Acto normativo de carácter administrativo: Norma que produce efectos jurídicos generales,
de Ahorros No 74386, perteneciente a CRIOLLO MASAQUIZA ROBERTO EFRAIN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la
reglamento (art. 89 COA).
Prueba La presunción de legitimidad de los actos administrativos a favor del Estado, tiene como contrapartida la carga de la prueba para el impugnante o recurrente; en esta vía judicial, son admisibles todos los medios de prueba, excepto la declaración de parte de los servidores públicos (COGEP, art. 310). En sede administrativa (procedimientos administrativos, sancionatorios), la carga de la prueba la tiene la administración. Marco legal Las acciones contencioso administrativas, tienen como base legal los Arts. 75, 225 de la Constitución: sobre tutela, competencias del sector público; 173 de la CRE y 31 del COFJ: sobre impugnabilidad de los actos administrativos y artículos 306, 326 del COGEP y 217 del Código Orgánico de la Función Judicial.
Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el
fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 11 de mayo de 2021
extravío/sustracción de la Libreta de
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cedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa
La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda.,
no asume ninguna responsabilidad, quién considere
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tener derecho sobre dicho documento deberá pre-
de Depósito a Plazo No. 7396 , perteneciente
sentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo
a DOMINGUEZ CLARA ELENA, por lo que se
de 3 días, contados desde la fecha de la publicación
ha procedido a su bloqueo, en consecuencia La
de este aviso.
Cooperativa no asume ninguna responsabilidad,
Ambato, 11 de mayo de 2021
quién considere tener derecho sobre dicho docu-
extravío/sustracción del Certificado
mento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el
fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 11 de mayo de 2021
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Ahorros No 649732, perteneciente a CHANGO CHILIQUINGA ANTONIETA FABIOLA, por lo que
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se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia la
La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda.,
Cooperativa no asume ninguna responsabilidad,
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Ahorros No 8730, perteneciente a ESCOBAR MEJIA
mento deberá presentarse en las Oficinas de la
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Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la
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fecha de la publicación de este aviso.
ninguna responsabilidad, quién considere tener dere-
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cho sobre dicho documento deberá presentarse
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en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el
este aviso. Ambato, 11 de mayo de 2021
extravío/sustracción de la Libreta
de Ahorros No 632123, perteneciente a COBO RODRIGUEZ ALEX OSWALDO, por lo que se ha pro-
COOPERATIVA OSCUS LTDA.
cedido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa
La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda.,
no asume ninguna responsabilidad, quién considere
comunica el
tener derecho sobre dicho documento deberá pre-
Ahorros No 630851, perteneciente a ESCOBAR
sentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo
SALAZAR ISRAEL JACOB, por lo que se ha proce-
de 3 días, contados desde la fecha de la publicación
dido a su bloqueo, en consecuencia la Cooperativa
de este aviso.
no asume ninguna responsabilidad, quién considere
Ambato, 11 de mayo de 2021
tener derecho sobre dicho documento deberá pre-
extravío/sustracción de la Libreta de
sentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el
extravío/sustracción de la Libreta
de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 11 de mayo de 2021
Procedimiento administrativo Son el conjunto de actos realizados en sede administrativa, regulados por el COA y los reglamentos propios de cada entidad pública. Proceso Jurisdiccional Son los actos en que las partes someten a la decisión un litigio ante la autoridad judicial, conforme derecho de acción y tutela judicial efectiva. En este ámbito se conoce tipos de procesos: 1. De conocimiento: nulidad, ilegalidad, declaración de derecho; tiene el procedimiento ordinario; 2. De cognición: ágil, breve, simplificación de actos procesales, tiene el procedimiento sumario; 3. Ejecución: se basa en títulos de ejecución. Proceso Contencioso Administrativo Tiene como objetivo, tutelar derechos de las personas naturales y jurídicas, control de legalidad de los actos administrativos, hechos, o contratos públicos (COGEP, Art. 300); acceso gratuito a la justicia, debido proceso, motivación, sentencia, ejecución. Tipos de acciones contencioso administrativas Estas acciones se caracterizan porque, por lo menos una parte es
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una entidad del Estado y tienen como medio idóneo, el control de legalidad de los actos del poder público: actos, hechos, contratos administrativos. De acuerdo a los Arts. 326 del COGEP, 217 del COFJ, 207 del COA: existen las siguientes acciones: 1. Subjetivo, protege derecho subjetivo violado; ampara derechos personales (particularesindividuales), pretende nulidad y restablecimiento de derechos personales; 2. Objetivo: protege cumplimiento de norma jurídica, vulneración de derechos de una colectividad: servidores públicos trabajen más de ocho horas diarias; IESS: jubilados; 3. Lesividad: la propia autoridad, pretende revocar un acto administrativo, contiene derecho a favor del administrado y lesiona el interés público. Acciones Contencioso Administrativas Especiales • Pago por consignación; • Responsabilidad Objetiva del Estado, arts. 326.4 COGEP; 32 COFJ; COA; • Nulidad de contrato; • Controversias de contratación (COGEP, art, 326.4); • Repetición establecido en el Art. 328 COGEP • Silencio administrativo, establecido en el Art. 370 del COGEP. Para María del Carmen Jácome Ordoñez, el Silencio Administrativo, tiene como base a un derecho preestablecido, que como acto tácito, tiene el efecto determinado por la ley procesal, esto es el Art. 207 del COA, con la salvedad que no se pueden generar varios silencios en un solo procedimiento administrativo; pero si se puede considerar que exista la posibilidad de impugnación tanto del acto administrativo expreso como acto administrativo tácito. Otro aspecto importante que menciona es que se puede impulsar las acciones tanto del silencio administrativo positivo como del negativo. De acuerdo al COA, toda petición, reclamo administrativo debe ser resuelto en 30 días por parte de la autoridad, si no se emite contestación, en forma similar al no contestarse el recurso extraordinario de revisión, se configura el silencio administrativo negativo. Esta posibilidad de impugnación consta en la LOAFYC (1968) y posteriormente en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (2002), en la que se señala que ante una omisión de respuesta ante un requerimiento ciudadano por parte de la Contraloría General del Estado, se abre las puertas para que
CONSULTA PENAL ¿Cuál es la diferencia entre el delito de calumnia y el delito de acusación o denuncia maliciosa? RESPUESTA conforme a nuestro sistema penal, con la calumnia el bien jurídico protegido es la honra, y consiste en la falsa imputación de un delito realizada por cualquier medio. en este delito, por imperativo legal, el ejercicio de la acción penal corresponde a la víctima mediante querella, ello debido a la naturaleza predominantemente privada del bien jurídico tutelado. en el delito de acusación o denuncia maliciosa, el bien jurídico protegido es la tutela judicial efectiva, por cuanto suponen la utilización indebida de la actividad jurisdiccional; en este caso el denunciado o acusado falsamente, también ve afectado su honor, empero la protección a este bien jurídico resulta indirecta o subsidiaria. los elementos de tipicidad de delito determinan que solo puede ser cometido mediante denuncia o acusación particular, cuyos hechos no sean probados, siempre que la acusación o denuncia sea declarada por el órgano jurisdiccional competente como maliciosa. en este caso el ejercicio de la acción penal es público. como vemos, nuestro legislador reconoce tanto al delito de calumnias y al de acusación o denuncia maliciosa, como tipos penales autónomos, con una estructura típica propia, y cada uno protege bienes jurídicos distintos, de igual forma, por su naturaleza, se reconoce para el uno el ejercicio privado de la acción, y para el otro el ejercicio público de la acción penal. Para la calumnia, delito contra el honor y el buen nombre, descrito en el artículo 182 del coiP, corresponde, por imperativo legal, el ejercicio privado de la acción penal. Para la acusación o denuncia maliciosa, delito contra la tutela judicial efectiva, descrito en el artículo 271 del coiP, corresponde el ejercicio público de la acción penal, en función del principio de legalidad procesal Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
el ciudadano impugne el silencio administrativo negativo, al considerarse negada su petición. Para María Jácome, de acuerdo a las reformas al COGEP realizadas por el COA, el silencio administrativo fue eliminado del listado de acciones contencioso administrativas, puesto que antes de la reforma, constaba en el art. 326
del COGEP, en esta norma se especificaba como acción, al silencio administrativo con procedimiento sumario, al eliminar el COA esta figura como acción, se entiende que ahora consta dentro de las llamadas “acciones especiales”, ya no tiene un procedimiento sumario, sino que afirma es una pseudo acción, que no tiene un procedimiento explícito y detallado en la norma procesal, tampoco sería viable exista recurso de casación, ya que en un procedimiento de ejecución, se emitiría como decisión a través de un auto interlocutorio. Siendo así, se entendería que seguiría siendo un proceso de conocimiento. Actos excluidos de la jurisdicción contenciosa No forman parte de las acciones materias relacionados con la justicia constitucional (excepto reparación económica), electoral, civil, penal Trámite Los requisitos de demanda en lo contencioso, se detallan en los Arts. 142, 308 del COGEP, a la demanda se adjunta pruebas; igualmente la calificación, citación, contestación de la demanda, se basan en las normas generales, con la diferencia que es obligación acompañar el acto impugnado y la administración debe remitir el expediente administrativo relacionado con el acto impugnado (COGEP, Art. 309). Procedimiento ordinario En este procedimiento, de acuerdo a los Arts. 299 al 397 COGEP, se realizan dos audiencias: Preliminar y Juicio, en el caso de que sea el administrado sea quien demanda, el Juez competente es el del domicilio del actor; si una entidad del Estado es actor, la competencia radica por el domicilio del demandado. Procedimiento sumario Sigue únicamente el caso de pago por consignación, arts. 322 y ss. COGEP. Se trata de una audiencia única, simplifica: preliminar y juicio. Audiencia simplificada En caso de Silencio administrativo (307A del COGEP), se reciben alegatos y se dicta la decisión de AUDIENCIA DE PURO DERECHO, Art. 295.4 COGEP; se refieren a casos en que prima únicamente la aplicación de norma; MERITO DE LOS AUTOS: se trata de la figura jurídica de conflicto de competencia, entre organismos de una misma función, según el art. 14A del COGEP. Tiempo para demandar La oportunidad para demandar varía de acuerdo a la acción: 1. Acción subjetiva, 90, del día siguiente a la notificación del acto impugnado. 2. Acción objetiva, 3 años; 3. Contratación y otras de competencias, plazo 5 años. 4. Lesividad podrá interponerse en el término de noventa días a partir del día siguiente a la fecha de la declaratoria de lesividad; previa declaratoria en sede administrativo: 3 años; 5. Repetición, sentencia declara responsabilidad; LOGJCC: 3 años desde pago; COA: 4 años 6. Las previstas a la ley; Artículo 306 del COGEP.
Oralidad en el proceso contencioso administrativo La oralidad es una conquista de la democratización justicia, la vigencia del derecho, y los principios de buena fe, lealtad procesal. Se busca en las Audiencias: aproximarse a la verdad y convencer al juzgador, decida en derecho. Para Néstor Arbito, (Revista Justicia para Todos, No. 1, Consejo de la Judicatura, Quito, enero 2014, páginas 8 a 13), la oralidad es una capacidad connatural del ser humano, un don que ha estado presente en nuestras culturas desde tiempos inmemoriales, antes de la escritura. Es una condición en la que se reafirma la interacción humana que nos caracteriza como sociedad, el diálogo, el escuchar, la percepción, la argumentación, la capacidad analítica para la toma de decisiones con base en los puntos anteriores. Pero también es sinónimo de inmediatez: la celebración de un proceso participativo que se atiende y resuelve sobre la marcha. Ante la presentación oral del caso, el juzgador deberá escuchar con la reflexión y cavilación necesarias los cuerpos legales presentados, las pruebas de cargo y descargo y, sobre todo, la argumentación, defensa y certezas que presenten las partes. Los abogados se ven urgidos a potenciar sus destrezas, su conocimiento de la jurisprudencia, y ser, ante todo oportunos y contundentes, basándose en la norma legal, sin ambigüedades ni dilaciones, deben potenciar su exposición oral, con solvencia y cabalidad su caso y sus argumentos. La oralidad moderniza el sistema de justicia y presta iguales oportunidades a las partes en Contradicción, es un sistema constructor de soluciones que prepondera las pruebas. La oralidad impulsa no solo un cambio positivo para que se logre el debido proceso, sino también un cambio cultural de responsabilidad. La Constitución de 1998, en su artículo 194 disponía que «La sustanciación de los procesos, que incluye la presentación y contradicción de las pruebas, se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios: dispositivo, de concentración e inmediación». Esta disposición fue ratificada en la Constitución de 2008, en el artículo 168, numeral 6: «La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de concentración, contradicción y dispositivo». Debe destacarse que la norma constitucional, señala que el sistema oral se aplicará en todas las materias, todas las instancias, etapas y diligencias. Queda claro que el ánimo de la disposición constitucional es que todo el derecho procesal aplique el sistema oral. Para María Bolaños, el Código Orgánico General de Procesos, COCEP, publicado en el Registro Oficial, el 22 de mayo del 2015, cumple con el mandato constitucional de sustanciar los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias mediante el sistema oral. En el sistema oral, la diligencia esencial es la audiencia, dependiendo de los procesos y es fundamental la presencia física de las partes, sus abogados y los juzgadores. Bolaños cita a Giuseppe Chiovenda, quien afirma define al principio de economía procesal como
«la obtención del máximo resultado posible con el mínimo de esfuerzo. Este principio se refiere no solo a los actos procesales sino a las expensas o gastos que ellos impliquen». Es decir, la aplicación del principio garantiza que el proceso sea subsanado de errores, con el objetivo de evitar costos innecesarios al Estado y a las partes afectadas.
Audiencias en el procedimiento ordinario Audiencia preliminar La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del
debate y resolver respecto a la admisibilidad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes. La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una
Revista judicial martes 11 de mayo de 2021 La Hora tuNGuRaHua
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apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán
ORDINARIO CITACION JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. A: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUE LA SEÑORA GLORIA MARIA ANGELICA LOPEZ MORALES; ASÍ COMO A LOS POSIBLES INTERESADOS EN LA PRESENTE ACCIÓN, CON LA DEMANDA ORDINARIA (DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO) PROPUESTA POR CORTEZ ROBAYO MARIO RODRIGO, YA QUE LA PARTE ACTORA HA DECLARADO CON JURAMENTO QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO O RESIDENCIA DE LOS ACCIONADOS. CLASE DE JUICIO
ORDINARIO
ASUNTO
DECLARACIÓN DE UNIÓN DE HECHO.
ACTOR
CORTEZ ROBAYO MARIO RODRIGO
DEMANDADOS
SILVIA GERMANIA, KATHERINE, GERMAN TRAJANO, ROBINSON JESUS ORTIZ LÓPEZ, PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUE GLORIA MARIA ANGELICA LOPEZ MORALES
JUEZA DRA.
XIMENA HERDOIZA
SECRETARIO
ABG. MARCO PEREZ
Inicio de Demanda:
03 de febrero del 2021
CAUSA N°
18202-2021-00300
CUANTIA:
INDETERMINADA.
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA , MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, lunes 8 de marzo del 2021, las 11h57. VISTOS.- Cumplido el requerimiento realizado en decreto que antecede.- Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma.- () En lo principal, la demanda de Declaratoria de Unión de hecho presentada por el Sr. MARIO RODRIGO CORTES ROBAYO en contra de Silvia Germania Ortiz López, Katherine Ortiz López, Germán Trajano Ortiz López y Robinson Jesús Ortiz López en calidad de herederos conocidos de la Sra. Gloria María Angélica López Morales es clara, completa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO ORDINARIO .() A los herederos conocidos Silvia Germania Ortiz López, Katherine Ortiz López y Robinson Jesús Ortiz López cíteselos en las direcciones consignadas por la parte actora mediante comisión dirigida al Sr. Teniente Político de la parroquia Picaihua perteneciente a este cantón Ambato, provincia de Tungurahua ; Al heredero conocido Sr. Germán Trajano Ortiz López cítesele en el lugar indicado por la parte actora a través de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. () Por cuanto la parte demandante ha cumplido con declarar bajo juramento que pese a las averiguaciones realizadas le ha sido imposible determinar la individualidad y residencia de los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida fue Sra. Gloria María Angélica López Morales y, que pese a las averiguaciones realizadas le ha sido imposible determinar la individualidad y residencia de los posibles interesados en la pretensión de esta demanda, con un extracto de la demanda, el presente auto, cíteselos, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de esta localidad.- A fin de que, bajo prevenciones legales de continuar con la tramitación de la causa en su rebeldía, transcurridos veinte días a partir de la última publicación comparezca (n) a juicio y ejerza (n) su derecho de defensa y de contradicción respecto a la pretensión de la demanda .Cumplida la citación ordenada y en atención al Art. 291 del Código General de Procesos se concede a los demandados el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el Art. 151 del mismo cuerpo normativo.- (Se requiere a la parte actora brinde las facilidades de manera oportuna para efectuar la citación dispuesta, siendo esto de su exclusiva responsabilidad). Agréguese la documentación presentada Tómese en cuenta el casillero judicial y el correo electrónico señalados. Interviene el Abg. Marco Pérez en calidad de secretario de este despacho Cítese y Cúmplase. f) Dra. Ximena Herdoiza, Jueza LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO y/o CORREO ELECTRÓNICO PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES, BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 25 de marzo del 2021. Firma ilegible Abg. Marco Pérez Sánchez SECRETARIO Hay un sello PEREZ SANCHEZ MARCO VINICIO SECRETARIO P* 1319 - 18202-2021-00300
mARTEs 11 de mayo de 2021
TUNGURAHUA
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