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TUNGURAHUA

jUEvEs 10 de junio de 2021

#YoMeCuido

Tres menores han sido asesinados en Ambato por sus padres en los últimos tres años. Hace cinco días un niño de 4 años murió por un golpe en su barriga. En el Ecuador el 47% de niños y adolescentes son maltrados por sus padres. Página 3

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Agenda provincial 2021 -2023 impulsará la agroproducción Página 2

Extranjeros en vulnerabilidad también quieren ser vacunados Página 4

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jUeves 10 DE junio DE 2021 La Hora TunGuRAHuA

Lista la Agenda Tungurahua 2021 - 2023

ACCIOnES. El cuidado de los páramos es un punto central dentro del trabajo de la Agenda Provincial.

Su presentación se realizará en el marco de la Asamblea Provincial de este viernes 11 de junio. Hace 18 años en Tungu- tividad”, agregó Proaño. rahua se realizó la primera Asamblea Provincial, ejer- Agenda provincial cicio participativo que ha El funcionario dijo que es involucrado a la colectivi- bien sabido para el mundad para impulsar el do entero que el año crecimiento local. 2020 fue muy difícil, el Dato Aquí los parlamenla crisis económica tos Trabajo, Gente y 136 mil hectá- agravada por el CoAgua evalúan la ges- reas de páramos vid-19 provocó que tiene tión realizada el año Tungurahua, se haya tenido que estas se buscan anterior y se corres- proteger en la buscar otros espacios ponsabilizan en la Agenda Provincial 2021 – para conseguir impulplanificación de las 2023. sar la productividad. acciones a ejecutarse Así se han abierto por parte del Gobierno Pro- caminos para conseguir crévincial. ditos y cooperación internaEste modelo de gestión cional que beneficie a todos ha rendido frutos en Tun- los sectores industriales de gurahua, por lo que se man- Tungurahua. tiene y se fortalece para Bajo esa perspectiva en la seguir impulsando la Asamblea Provincial productividad. se hará la presentación tome nota de la Agenda Tungu2021 rahua 2021 – 2023. Desde las 10:00 Diego Proaño, res- del viernes 11 de Proaño explicó que junio, en el ponsable de Pla- Teatro Lalama, esta se maneja en dos se realizará la nificación del Go- Asamblea ejes, el primero tiene Provincial de bierno Provincial, Tungurahua que ver con el agro, señaló que todo está 2021. pues durante la pandelisto para el evento mia se evidenció que la de este viernes. provincia sostenía el 40% de “Este ha sido un ex- la alimentación del país. celente ejercicio para la “Esta es una pauta que provincia, por eso en esta nos permite ver por dónedición se va a seguir vien- de debemos avanzar para do la realidad, de primera impulsar nuevos e innovamano, de los tungurahuen- dores programas producses y cómo seguir trabajan- tivos”, dijo el funcionario. do para mejorar sus condiExplicó que el segundo ciones de vida”, resaltó el eje de la Agenda es el ecofuncionario. lógico, pues Tungurahua se Explicó que adicional ha convertido en la primera a ello se posesionará a los provincia del Ecuador en nuevos representantes de realizar la minga por el plalos parlamentos Trabajo, neta, que trabaja en el proGente y Agua, quienes es- ceso de reforestación. tarán en sus funciones los Para finalizar resaltó siguientes dos años. que se reforzará el trabajo “Su representatividad es de la conservación de los de suma importancia, que- páramos tungurahuenses, remos seguir trabajando pues ellos permitirán que la de manera mancomunada provincia sea agroecológipara impulsar proyectos ca, sostenible y sustentable productivos y de conserva- para su población y su ención de la mano con la colec- torno. (NVP)

Niños indefensos ante la violencia de sus padres Menores han sido asesinados por sus padres. Las víctimas presentaban signos de maltratos permanentes.

Carlos*, Mery* y Jorge* fueron menores de diferentes edades y Medidas de protección que provenían de distintas fapara un menor maltratado milias, pero a los tres los unió la desgracia llevándolos a la a los padres o círculo ° amonestación muerte. cercano Sus padres y padrastros son ° Boleta de auxilio ° orden de alejamiento los principales sospechosos o ° Botón de pánico culpables de estos hechos. ° Custodia Temporal A Carlos lo asfixiaron. Ocu- ° institucionalización de niños y niñas (casa hogar) rrió el 28 de octubre de 2018, en las calles Eloy Alfaro y Lizardo Ruiz de Ambato. Después del trabajo, la ma- a golpes por su madre, Mayra dre de la víctima llegó a su Alexandra T., de 20 años y su hogar en compañía del hoy padrastro, David Antonio R., sentenciado, quien era su pa- de 31 años, que fueron detenireja sentimental, y encontró al dos para investigaciones. Él era un niño maltratado, adolescente de 13 años sin vida sufría abusos físicos y psicolóen el piso de su habitación, con gicos. Su abuela materna dijo una bufanda alrededor de su a la Policía que el año anterior cuello. De inmediato llamó al puso una denuncia en contra ECU 911 para pedir ayuda. de su hija y su pareja. La autopsia deterEste hecho se dio el minó que la víctima no 5 de junio de 2021 en tenía señales de suicicasos dio, además, presenta- se denunciaron de el sector de Huachi La enero a mayo en la ba golpes y huellas de Junta Cantonal de Magdalena. Derechos. Estas son las histoviolaciones reiteradas. rias con finales fatales, Una carta dirigida a donde el maltrato intrafamila institución donde estudiaba liar era constante y evidente, y su abuela como testigo del y donde padres y autoridades maltrato fueron las alertas que dejó el menor como constancia conocieron los hechos, pero los casos se les salió de las de que su padrastro lo manos. maltrataba. El agresor El Dato Según una encuesta cumple una condena de En el caso de ser de 2019 de Unicef y el 34 años de cárcel. escolares, el Observatorio Social del Ministerio de Educación tiene Ecuador, el 47% de los Asesinan a niña de 3 años la responsabiliniños y adolescentes tode denunMery tenía 3 años, el dad ciar y dar seguidavía son violentados miento. jueves 23 de abril de por sus padres. 2020 llegó al hospital sin signos vitales. Al hacer un examen visual de la niña se Violencia en aumento comprobó que tenía golpes, la- Según el psicólogo Javier Escoceraciones y excoriaciones en bar, una persona que es maltralas orejas, el cuello y la cabeza. tador seguramente fue violenAl hablar con la madre de tado en su niñez, es decir hay un círculo viciola menor manifestó que los heso que si no sana, termina en la matomas eran producto de una disfunción de una sociedad. caída que la niña habría sufriDentro del entorno famido en el baño días atrás. liar con violencia se observa Luego la madre y el padrasepisodios de frustración, dotro de la menor fueron detelor, injusticia que son transnidos, y se confirmó que la niña era víctima de constantes formados en golpes, insultos maltratos y de violencia in- e indiferencia. Un niño que es agredido en trafamiliar, y en la autopsia se su autoestima, su sicología y su determinó que se trató de un físico, será un potencial maltraasesinato. Ahora el padrastro tador cuando sea un adulto. cumple una condena de 22 Cuando está en un entorno años por su muerte. de violencia intrafamiliar eso le parecerá normal, inclusive Asesinado a golpes Jorgito habría sido asesinado llegará a sentirse culpable del

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reALiDAD. el 47% de niños han sido maltratados en el ecuador.

obligación de denunciar una denuncia de mal°tratoanteinfantil o en adolescentes, se indica que: “toda persona que conozca de un caso de vulneración de derechos (físico, psicológico, sexual), tiene la obligación de poner en conocimiento a la autoridad competente (Juntas Cantonales de Protección de derechos, Tenencias Políticas, Jefaturas Políticas, etc.)”, según el Código de la Niñez y adolescencia, art. 17

maltrato que recibe, afirmó el especialista. Los factores que inciden Para la socióloga Marilyn Pombosa, el sistema somos todos y el maltrato que recibe un niño tiene mucho que ver con factores sicológicos, económicos y de educación que rodean su entorno. Los padres que no tienen un conocimiento de lo que significa traer un hijo al mundo y sus etapas de desarrollo, cimientan su formación en el miedo y la violencia. El afecto es mínimo porque creen que no es prioritario para la crianza de los niños, y priorizan la disciplina con métodos drásticos, que podrían llevar a desenlaces fatales. La violencia intrafamiliar debe ser tratada con especialistas, de lo contrario se va a perpetuar por generaciones.

Seguimiento Según Eden Viteri, jefe de la Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes (Dinapen), el seguimiento a los casos de maltrato se hace en cuanto se presenta la denuncia, ya sea por un familiar o alguien cercano a la víctima. Seguidamente se realizan las investigaciones para corroborar que el niño está en riesgo. Esta denuncia una vez verificada es notificada a la Junta Cantonal donde se puede determinar las medidas de protección que requiera el menor afectado. Sin embargo, en muchos casos no hay denuncias por temor o indiferencia y el menor maltratado queda en el anonimato. Trabajo coordinado Para Cecilia Chacón, exrepresentante de la Secretaría de Derechos Humanos, los funcionarios deben trabajar con base a cada realidad. Es imposible trabajar por separado, debido a que los menores maltratados son quienes no tienen voz ni pueden defenderse, por lo que no se debe quitar en ningún momento la atención sobre estos casos, “algo está fallando en el Sistema de Protección de Derechos”, manifestó. Según el Ministerio de Inclusión y Economía Social estas problemáticas son atendidas en articulación con las

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Protección al menor ° Kléver Peñaherrera, representante del Consejo Cantonal para la Protección de derechos de ambato, afirmó que la protección al menor maltratado es un derecho irreversible y más cuando ya existe una denuncia que permite levantar el proceso para determinar las medidas de protección. dentro de los procesos constan el seguimiento sicológico del menor y su entorno, donde de acuerdo al caso se determina desde una amonestación a los padres o tutores del menor, hasta la custodia del niño a una casa hogar como última instancia. Según Peñaherrera, el seguimiento es continuo a través de evaluaciones y visitas, sin embargo, las realidades dentro del hogar del menor pueden cambiar sin que las autoridades lo conozcan. Por ejemplo, si existe una orden de alejamiento o designación de custodia a un familiar cercano, pero luego aparece en las manos de la supuesta madre agresora, el panorama puede cambiar. el funcionario dijo que es clave la corresponsabilidad de quienes están cerca al menor, pues ellos pueden notificar sobre cualquier anomalía o maltrato que se vuelva a dar y así buscar más medidas de protección para la víctima que son provisionales y pueden ser apeladas. en el caso de que el menor pueda dar su versión es importante para que el procedimiento tenga peso, para levantar el informe sicológico de su entorno. de acuerdo a las estadísticas solo este año se receptaron 320 denuncias de maltrato infantil, según lo ratificó Peñaherrera, pero los sucesos de muerte por maltrato a menores como el que se dio hace unos días son hechos que se salen de las manos por la situación en que se desarrollan.

entidades que conforman el sistema de protección de derechos, y que incluye a los ministerios de Educación, Salud, Dinapen, Secretaría Técnica de Derechos, Policía Nacional, Juntas y Consejos cantonales, Migración, Fiscalía y Consejo de la Judicatura. Es importante que quienes conozcan de casos de maltrato a menores lo denuncien, pueden hacerlo de forma anónima llamando al ECU 911 o acercarse a Dinapen para dar información del hecho. (*Nombres protegidos), (CNS)

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Adultos mayores extranjeros a la espera de ser vacunados

Migrantes con discapacidad y en situación de vulnerabilidad también aspiran a beneficiarse del plan de vacunación. Según el extranjero, muA las duras condiciones de vivir en la calle y del éxodo chas veces tienen que dorque pasan los venezolanos, mir en el suelo y enfrentar se suma la preocupación por condiciones desfavorables, pero al menos sabe que en el el covid. En el actual Gobierno se país de alguna forma puede dio a conocer que los ex- ganarse la vida. Daniel junto a su madre, de tranjeros sí están tomados en cuenta dentro del plan de 72 años, acudió a un punto de vacunación. Los adultos ma- vacunación. “Quería saber si pueyores, con discapacidad de acceder a una vacuo en situación de vulnena para trabajar con rabilidad esperan que El Dato más tranquilidad, pero se haga realidad la in70% de los munización para ellos. El venezolanos en no se pudo”, dijo. Al rese dedi- latar que le indicaron Hasta el momento no Ambato can a laborar en pueden acceder a una las calles para que todavía no tienen sobrevivir. ninguna directriz sobre vacuna contra el corocómo proceder ante su navirus, esto a pesar de ser parte de los grupos antes condición migratoria. Preocupación similar es la señalados. que mantiene Yareli S., quien indicó que tiene a su hermaRealidad Cargando en su maleta unas no con discapacidad y aunque cobijas y un poco de ropa Da- quiere hacerle vacunar no niel, su esposa y su madre cir- sabe cómo. “En la página del Gobierno culan por las calles de Ambade Ecuador solo se podían to vendiendo gelatinas. Llegaron a la ciudad hace inscribir con la cédula, es ya más de un año, desde Va- decir solo los ecuatorianos, lencia en Venezuela. “Estu- pero para nuestros adultos vimos en Quito trabajando, mayores o discapacitados no pero cuando empezó el covid hay”, dijo. La mujer aseguró que, a todo se complicó”, dijo.

SItuACIón. Adultos mayores y personas vulnerables permanecen a la espera de poder vacunarse contra el covid.

pesar de la condición de su hermano, igual sale con ella a la calle a buscar el sustento diario, “rogando a Dios que no se contagie”. Pedido Kléver Peñaherrera director Consejo Cantonal para la Protección de Derechos de Ambato (Ccpda) indicó que esta situación preocupa a los colectivos de derechos. Tal es el caso que ya se cuenta con denuncias desde el presidente del Consejo Consultivo pues es un problema a nivel nacional al que el

mil 410 dólares por intermedio de la Empresa Gestión Integral de los Desechos Sólidos del Cantón Ambato (Gidsa). Así con más de 140 millones de dólares de inversión se ha impulsado la reactivación económica y trabajo para la ciudad y sus habitantes. Fueron 141 obras que se realizaron en diferentes sectores de la urbe ambateña. Entre estas están vialidad, estabilización de taludes y muros de contención, rehabilitación de parques y áreas recreacionales, rehabilitación de casas patrimoniales, asfaltados, adoquinados, mantenimientos de edificios administrativos y mercados, alcantarillado, agua potable, entre otras. Altamirano afirmó que en salud se firmó un convenio tripartito entre la Municipalidad de Ambato, el Ministerio

personas que viven en la calle, a quienes las autoridades aseguran que sí se está vacunando, en coordinación con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), aunque no se dan detalles cómo se realiza su inoculación. Autoridad Para conocer más sobre el tema se solicitó, el 12 de mayo de 2021, a la Coordinación Zonal 3 Salud algún pronunciamiento, sin embargo, hasta el cierre de la edición no se contó con una respuesta. (FCT)

Universidad Indoamérica implementa laboratorios para Ciencias de la Salud

Ambato: se invirtieron 140 millones de dólares en 2020 “Pese a las dificultades de la pandemia, nunca dejamos de trabajar, reactivamos la economía de los ambateños con obras y la generación de fuentes de trabajo, a través de la contratación de mano de obra local y compra de materiales de construcción, sin descuidar la salud y la vida de los ciudadanos”, dijo en su discurso de orden Javier Altamirano, alcalde de Ambato. El pronunciamiento fue parte de los detalles dados por el burgomaestre dentro de la rendición de cuentas del Municipio de Ambato. A pesar de las circunstancias adversas Altamirano señaló que el año pasado se invirtieron 107.9 millones de dólares, distribuidos en obra municipal. Inversión a la que se le deben sumar de 10 millones 69

Ministerio de Salud debe dar solución. En el plan de vacunación del actual Gobierno se estableció que del 15 de julio al 30 de agosto serán vacunados los migrantes, sin embargo, no se detalla cómo se realizará el registro. Ante ello Peñaherrera comentó que se mantendrán vigilantes para que se tome en cuenta a esta población. Añadió que en caso de que no sean registrados para la inmunización, pueden hacer las denuncias respectivas. Situación similar viven las

AutoRIDAD. El alcalde Javier Altamirano detalló el trabajo realizado el año anterior.

de Salud Pública y el Hospital Municipal Nuestra Señora de La Merced, para contener al Covid-19. Se adquirieron de 10 mil pruebas PCR y 30 mil pruebas rápidas, para diagnosticar contagios en el sector urbano y rural del cantón, a través de siete Brigadas Municipales. Para finalizar enfatizó que el trabajo se seguirá realizando de manera transparente y oportuna para el bienestar de los ambateños. (NVP)

A las sedes de Quito y Ambato arribaron los primeros equipos que serán parte de los laboratorios de la Facultad de Ciencias de la Salud (FACS) de la Universidad Tecnológica Indoamérica (UTI). Esta universidad ofertará 180 cupos para Medicina: 90 en la sede Quito y 90 para Ambato, de igual forma 120 cupos para Enfermería, 60 para cada sede. “Con esta oferta se pretende cubrir las brechas profesionales que todavía persisten en el campo de la salud en el Ecuador” comentó, Ángel Alarcón, director de la Carrera de Medicina. Según explicó, estas carreras fueron aprobadas por el Consejo de Educación Su-

APoRtE. Las carreras de Ciencias de la Salud contarán con laboratorios de última tecnología.

perior (CES). “Se contará con laboratorios, docentes y un centro de simulación de última tecnología”, aseguró. Indicó además que desde julio de 2021 se realizará el llamamiento público para nuevos docentes. (FCT)

RoSALíA ARTEAgA SERRANo

Defenderse en libertad El trágico fallecimiento del ingeniero José Agusto Briones, recluido en una cárcel, deja una serie de incógnitas que esperamos que sean resueltas en un tiempo cercano. Sin embargo, pone también sobre el tapete de la discusión el exagerado uso de la prisión preventiva, que vulnera el principio de presunción de inocencia y de que nadie es culpable hasta que sea declarado así por los jueces competentes. Hace muchos años, décadas, elaboré mi tesis de grado sobre el derecho penal. Escribí un trabajo denominado “La pena de muerte, consideraciones sobre su no aplicación en la legislación penal ecuatoriana”. Estudié, leí mucho, investigué, visité bibliotecas públicas y privadas, consulté a profesores; me explayé en los análisis históricos y me remití a casos famosos, inclusive recogidos por la literatura, en los que, luego de haber sido ejecutados los reos, se descubría que eran inocentes. No podía sino oponerme con fuerza a la denominada pena capital, basada en la preocupación de que pudiera matarse a un inocente. Por ello, cada vez que se habla de instaurar la pena de muerte en un país me opongo y de una manera razonada, al conocer la falibilidad de los jueces y los errores que pueden cometerse tanto de buena como de mala fe. Pero también me preocupa, y este caso del amigo ausente ratifica esa preocupación, la angustia y el dolor que surgen cuando se toman decisiones que atentan contra la libertad de las personas, agravadas por el eco mediático. También me preocupa la discrecionalidad que hace que a unos acusados se les apliquen medidas cautelares sustitutivas como prisión domiciliaria, el uso de grilletes o la prohibición de ausentarse del país. La temática es delicada. Amerita análisis de cada caso, ponderación de las medidas y cuidado de los bienes y los recursos públicos, pero también de la vida, incluida la de las personas examinadas por la justicia y que han perdido su libertad. rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII No. 10.150

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

detrás del miedo a escribir yace apenas el miedo a comprometerse.” HILARy MANTEL (1952) ESCRIToRA INgLESA

Lo curioso del absurdo de la historia es que haya una explicación para todo.”

opinión 5 tiempo lectura 15 min.

CEES NooTEBooM (1933) ESCRIToR HoLANdéS

jueves 10 de junio de 2021 La Hora TunGuRAHuA

MARTíN LITWAk*

Un mundo con impuesto mínimo

Más fiscales para una justicia efectiva

El país enfrenta un déficit crónico de fiscales. Por más que el Estado y la población aparenten haberse habituado a esta circunstancia, resulta preocupante que la justicia de un país se vea obligada a enfrentar obstáculos semejantes. Sin suficientes agentes fiscales con equipo y entrenamiento apropiado, los procesos en el país resultan, en el mejor de los casos, exasperantemente demorados y, en el peor, precarios. Para operar dentro de los límites de lo tolerable, el sistema requiere al menos varios cientos de agentes fiscales más. La crisis tiene su origen en un choque de prioridades entre diferentes actores que ha terminado imposibilitando los procesos de selección y contratación. Esto da pie a un círculo vicioso en el que la justicia opera en cirRodRIgo CoNTERo PEñAFIEL

La desigualdad en el mundo Vivimos en un mundo que no es igualitario. Las diferencias con los países más organizados y democráticos son muy grandes. Existen naciones donde las personas viven más sanas y por más tiempo, tienen un nivel de educación superior, pueden acceder a varias opciones en la vida: educación, salud, trabajo, carreras profesionales, actividades económicas. Las ciudades están más organizadas, la vivienda, el agua, la luz, el alcantarillado, el internet, las calles y los medios de comunicación son prioridades fundamentales para una vida sana y tranquila;

cunstancias inadecuadas y desata críticas justificadas; estas últimas inciden en el prestigio e imagen de la institución, lo que a su vez disminuye aun más el interés de la ciudadanía y la presión política por remediar la situación. El costo social, a largo plazo, resulta descomunal. Las justas y urgentes necesidades de la ciudadanía deberían pesar más que cualquier cálculo político o disputa por espacios de poder ante una crisis de esta magnitud. Las autoridades deben impulsar la búsqueda de consensos que permitan, cuanto antes, remediar el déficit de fiscales. Al mismo tiempo, se debe encontrar formas de incentivar el involucramiento de los mejores profesionales del país en una institución tan fundamental para la democracia. La peor opción es seguir postergando.

la ley y el orden se respetan, lo que da seguridad a sus habitantes. En esos casos hay que reconocer que los ciudadanos eligen como dignatarios personas que están capacitadas para desempeñar cargos públicos. La diferencia entre las ciudades de nuestro país y otras del mundo es muy evidente. La desigualdad tiene consecuencias no solo para la vida de las personas, sino también para la política; dirigentes que dicen practicar la igualdad social esconden sus responsabilidades tras discursos de coyuntura y culpan de su incapacidad a los países progresistas, el capitalismo, la empresa privada y los empresarios. Cualquier pretexto es bueno para hacer de la política un campo de batalla. Confunden al pueblo para alcanzar la popularidad que les permita llegar a ocupar posiciones burocráticas sin conocimiento alguno. El engaño populista

funciona, siembra el caos, el desgobierno, las ambiciones personales y la corrupción. Es obligación de todo ciudadano, que participe o no en política, entender por qué existen estas diferencias, para no ser víctima de la irresponsabilidad, el odio y la sinrazón de quienes desorganizan las instituciones, instauran oscuros procesos de corrupción, eluden responsabilidades, confunden a la justicia con argucias de toda naturaleza que les permite salir bien librados, terminan con la ética, la moral y la dignidad del país, dicen ser víctimas de la persecución política y buscan asilo en gobiernos populistas donde pueden esconder sus fechorías. Un país es próspero cuando sus instituciones son coherentes, construyen procesos administrativos adecuados y evitan ocupar políticos audaces. rcontero@gmail.com

Los países del G-7 aprobaron en Londres promover un impuesto mínimo global del 15% para compañías multinacionales en cada país en el cual operan. La propuesta es un ataque frontal contra la soberanía de jurisdicciones que establecen bajos impuestos a las ganancias corporativas y que han sido utilizadas por décadas por las empresas más grandes del mundo. La competencia fiscal favorece a los pagadores de impuestos. La cartelización, a los Estados voraces. Impedir que los países compitan en lo impositivo evita que los países pobres atraigan inversiones, y quienes pagarán este impuesto no serán las empresas sino sus consumidores. Quienes defienden el impuesto señalan que homogeneizará el sistema tributario internacional, evitando que las corporaciones cambien sus operaciones de un país a otro en busca de mayor ventaja. EEUU parece más honesto al aceptar que, sin un mínimo global, no podrá financiar su proyecto de infraestructura de $2.000 millones. Este ‘mínimo global’ no es algo novedoso, reposa en la agenda de la OCDE desde hace casi una década, pero el respaldo de la Casa Blanca de Joe Biden fue el punto de inflexión. ¿En serio piensan los burócratas del G-7 que a los abogados de las grandes empresas no se van a ingeniar cómo estructurar las actividades de estas para minimizar el impacto? Toda norma tiene vacíos y esta no va a ser la excepción. Mientras haya en el mundo inseguridad jurídica y esta voracidad fiscal; y continúen los ataques contra la privacidad y el derecho a la propiedad de las personas, habrá paraísos fiscales para rato. Los paraísos fiscales no desaparecieron con la eliminación de las acciones el portador, con la prohibición de tener regímenes impositivos diferenciados para residentes y extranjeros, con la obligación de firmar acuerdos bilaterales que posibiliten el intercambio de información entre países, con Panama Papers, con FATCA, con CRS, con BEPS ni con las leyes de Substancia Económica; y menos van a desaparecer como consecuencia de esta desafortunada iniciativa. * Fundador de @UntitledLegal, boutique de servicios legales especializada en planificación patrimonial internacional y estructuración de fondos de inversión. .

POLICIAL 6

jueves 10 DE junIO DE 2021 La Hora tungurAhuA

Cuatro personas detenidas por robarle a unos borrachos

El robo ocurrió la madrugada de ayer en la avenida Los Shyris y Los Incas. Las víctimas estaban acostadas sobre la vereda al momento del delito. Este miércoles 9 de junio de ció una persecución para 2021, la Policía Nacional de- atraparlos. Cerca del redontuvo a cuatro sospechosos del de la Policía, en la calle que despojaron de sus per- Imbabura, el conductor del tenencias a dos borrachos vehículo se bajó y dejó esque estaban acostados en condido debajo del ecotacho una vereda. unas billeteras, intentando El robo ocurrió en la ave- deshacerse de la evidencia. nida Los Shyris y Los La marcha del autoIncas en la madrugada El Dato móvil fue detenida en la y fue captado por las avenida Los Chasquis y cámaras de videovigi- El conductor del Antepara. En el carro vehículo se lancia del ECU 911. encontraba en estaban tres mujeres, estado de Los cuatro delin- embriaguez. un hombre y dos niños. cuentes estaban a borComo evidencia se do de un automóvil Chevrolet encontraron 50 dólares, blanco. A las 02:40 se estacio- cinco celulares, varias tarnaron y se bajaron del carro jetas de crédito y débito para robarles a los hombres con diferentes nombres y recostados en la calle. un desarmador. Una de las víctimas intenLos detenidos son: Daniel tó forcejear con un malean- Santiago L., de 36 años, Jote, pero lo golpearon. Des- selyn Elena A. de 25, Ángela pués de robarles huyeron Nathaly B. de 24 y Dennise del sitio. Mabel Y. de 26. La Policía Nacional iniAdemás, Daniel Santia-

LADRONES. Los sospechosos fueron atrapados por la Policía Nacional.

go quien conducía el carro, se encontraba en estado de embriaguez, por lo que los Agentes de Tránsito tomaron procedimiento. El hombre deberá enfrentar dos procesos legales, uno

por robo y otro por manejar borracho. Los niños que estaban en el carro fueron rescatados por la Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes

(Dinapen) y luego entregados mediante un acta de entrega a sus familiares. Las evidencias fueron ingresadas a las bodegas de la Policía Judicial (PJ) bajo cadena de custodia. (APQ)

Niño muere tras 15 días sin recibir atención médica

ACCIDENTE. El conductor chocó contra un poste de alumbrado público.

Choca contra un poste y abandona el carro La mañana de este miércoles 9 de junio, se reportó un accidente de tránsito en el sector la U de Chambag, conocido también como la ‘Curva de la muerte’, sobre la vía a Cotaló en Pelileo. El hecho se registró a las 07:00 aproximadamente,

el vehículo involucrado fue una camioneta cabina doble roja con placas de Tungurahua. Un informe policial indica que se trató de un estrellamiento en contra de un poste. Después del choque, el conductor se habría dado

a la fuga, abandonando la camioneta. El carro fue retenido debido a los daños a un bien público, siendo trasladado hasta los patios de retención vehicular en Picaihua. La Policía Nacional recomienda a los conductores respetar los límites de velocidad y las señales de tránsito para evitar accidentes que puedan cobrar la vida de las personas. (APQ)

Un niño de 10 años murió la madrugada de ayer, miércoles 9 de junio, estaba enfermo hace 15 días y se conoce que tenía problemas de desnutrición. La familia era oriunda de la provincia de Bolívar, pero vivía en Santa Rosa. Desde hace dos semanas, el menor presentaba fiebre y vómito. Durante este tiempo solo bebió aguas medicinales, pero nunca lo llevaron a un centro de salud. El martes 8, el niño se habría puesto peor, les dijo a sus padres que no podía ni caminar. A pesar de sus dolencias y quejas, tampoco fue atendido por un médico. A las 04:00 de ayer, su padre se levantó porque en los últimos días el niño pedía que lo lleven al baño a esa hora. Cuando el papá se acercó lo encontró vomitado y aparentemente desmayado, llamó al ECU 911, la Policía acudió al

NEGLIGENCIA. El niño estuvo enfermo durante 15 días y no recibió atención.

sitio, pero solo se confirmó la muerte del menor. A la llegada de los agentes de la Unidad de Muertes Violentas de la Dinased, la familia ya estaba velando al menor. Verificaron que el cuerpo no tenía signos de violencia y lo trasladaron hasta el Centro Forense para que se haga la autopsia de ley con la que se determinarán las causas del deceso. (APQ)

Policía investiga la muerte de una bebé de siete meses

POLICIAL I

jueves 10 DE JUNIO DE 2021 La Hora tUNgUrAhUA

La madre de la menor la llevó al centro de salud de Quisapincha porque estaba resfriada. La pequeña se habría asfixiado con unas pastillas.

Una bebé de 7 meses murió en la farmacia. la mañana de hoy, miércoles Sin parar de llorar, la ma9 de junio de 2021. La madre relató lo sucedido: “yo dre asegura que la niña se estaba amarcada a mi guaasfixió con unas vitaminas gua, cuando le dieron las que le dieron en el centro de pastillas, cortaron con la tisalud de Quisapincha. jera la primera y cuanLa tarde de ayer, El Dato do le dieron la segunmartes 8 de junio a da, se le fue entera, se Policía las 13:00, Yolanda G., La Nacional, está a asfixió y se puso moespera de los mamá de la menor, la rada. Ya no reaccionó resultados de la acudió a la casa de sa- autopsia. y le llevaron a poner lud, porque su hija esoxígeno”. taba resfriada. La niña fue llevada hasta Esperó dos horas para ser el Hospital General Docente atendida porque los médi- Ambato para recibir atencos le dijeron que estaban ción. almorzando. Habría llegado al lugar Cuando la revisaron, le sin signos vitales, así lo dijo preguntaron si a la niña le Marco Antonio Salazar, jefe habían puesto vitaminas, la de la Unidad de Muertes madre dijo que no y le man- Violentas de la Dinased de daron a traer unas pastillas

SITIO. La Policía hizo el levantamiento del cadáver en el Hospital.

Tungurahua. “Según las entrevistas al personal de salud del Hospital, sabemos que aquí reanimaron a la niña y reaccionó. Los médicos indican que tenía muerte cerebral y su corazón seguía latiendo”,

afirmó el Jefe de la Dinased. La Policía hizo el levantamiento del cadáver, que fue llevado hasta el Centro Forense para que se practique la autopsia, que determinará la causa de la muerte de la niña. Mientras que desde el Mi-

nisterio de Salud Pública se dio a conocer que el caso está en investigación y que se están proporcionando todas las facilidades para que las autoridades determinen las circunstancias del deceso de la menor. (APQ)

Controles policiales en los parques de Miñarica

VEHÍCULO. El borracho conducía la camioneta Nissan.

Borracho detenido en accidente del Paso Lateral Sur Un conductor que estaba borracho fue detenido, por la Policía Nacional, después de un accidente en el Paso Lateral Sur. El hecho ocurrió la noche de ayer, martes 8 de junio de 2021, a las 21:00. Además, se registró una persona herida que no quiso ser atendida. Según un informe de la Policía, se trató de un estre-

llamiento entre dos vehículos: un automóvil Chevrolet Aveo blanco, con placas de Pichincha y una camioneta Nissan blanca con placas de El Oro. Una persona, que estaba herida, se negó a recibir los primeros auxilios y no quiso dar sus datos, llegaron sus familiares y se la llevaron. El conductor de la camioneta Mario O., dio positivo

en la prueba de alcoholemia, el resultado marcó 1.17 gramos de alcohol en la sangre, por lo que fue detenido. Los carros fueron trasladados hasta los patios de retención vehicular de Picaihua. Dato jurídico Según el artículo 385 del Código Orgánico Integral Penal si el nivel de alcohol por litro de sangre supera 1,2 gramos, se aplicará una multa de tres salarios básicos (1.200 dólares) del trabajador en general, la suspensión de la licencia por sesenta días y treinta días de privación de libertad. (APQ)

El personal policial del eje preventivo del Distrito Sur, hizo un operativo de control en los parques ubicados en el sector de Miñarica. La Policía registró a varias personas que caminaban con una actitud inusual, otros estaban libando o tenían perfiles sospechosos. Los controles tienen el objetivo de precautelar la seguridad ciudadana y evi-

tar la alteración del orden público y que se cometan delitos, como el robo y hurto a transeúntes. Las personas pueden llamar al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 para pedir la presencia de la Policía cuando se encuentren con alguien que les parezcan sospechosos o caminen a su lado causando la sensación de inseguridad. (APQ)

CONTROL. Varias personas que caminaban en una actitud sospechosa fueron registradas.

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jueves 10 de junio de 2021 la Hora ecuador

ANTECEDENTE. La Corte Constitucional dio paso a la consulta a finales de 2020.

Consulta antiminera en Cuenca no tiene normativa para su aplicación Colectivos sociales y ambientalistas enviaron una carta al presidente Lasso y al ministro de Ambiente. El principal reclamo es que no arranca su implementación. El presidente de la República, Guillermo Lasso, y el ministro del Ambiente y Agua, Gustavo Manrique, recibieron en los últimos días una carta de organizaciones ambientalistas y sociales. Entre las exigencias está que no se concedan licencias para la actividad minera en las áreas de recarga hídrica de los ríos Yanuncay, Tomebamba, Tarqui, Machángara y Norcay. El 7 de febrero de 2021, el 80% de los cuencanos votaron a favor de prohibir la minería a mediana y gran escala en esas áreas. El municipio de la ciudad tiene que aprobar una normativa que haga posible esa prohi-

bición; pero hasta la fecha no se concreta nada. “Nos dirigimos a ustedes como autoridades nacionales y locales, para expresar nuestra preocupación sobre la falta de celeridad en el cumplimiento de los resultados de la Consulta Popular, en la que Cuenca dijo sí al agua de manera contundente”, detalla la carta. Además, señalan que es urgente tomar decisiones porque hay proyectos que “no tienen intención de retirarse”. Se cita el caso de Loma Larga, que está en la fase previa al inicio de construcción de la mina. Desde el municipio de Cuenca se asegura que hay

toda la voluntad de implementar los resultados lo antes posible; pero no hay fecha ni una ruta clara. Dos extremos El alcalde Pedro Palacios ha recalcado que la consulta establece la prohibición de la explotación. Así, en el caso de Loma Larga, la construcción de la mina y la producción no serían posibles. El constitucionalista y docente de Derecho en la Universidad del Azuay (UDA), Sebastián López, puntualizó que las empresas que ya iniciaron su fase de explotación no se verán afectadas. Eso incluye al proyecto Río Blanco, el cual está detenido por una resolución judicial. “Todas las empresas que tienen concesiones, pero no han alcanzado la fase de explotación, simplemente no podrán emprender ninguna

el dato

La empresa Precious Metals Inc es la concesionaria del proyecto Loma Larga. La meta de iniciar a producción en 2023, con una inversión aproximada de $400 millones. acción”, dijo En este contexto, no queda claro lo que pasará con las 43 concesiones ya entregadas hace tiempo y que podrían explotar en el futuro. Andrés Ycaza, vocero de la Cámara de Minería, recalcó que los resultados de la consulta popular no pueden ser retroactivos ni afectar proyectos ya en marcha desde hace años. “El Gobierno nacional debe intervenir para aclarar el tema. Siempre se supo que el día después de la consulta era lo más complicado”, aseveró. (JS)

Marcha de fracción indígena se concentrará en Cotopaxi

Este viernes 11 de junio en Latacunga se concentrará la movilización convocada por Leonidas Iza, presidente del Movimiento Indígena y Campesino de Cotopaxi (MICC). La convocatoria está planteada para las 09h00 en el sector de "La Estación". A través de una rueda de prensa, Iza indicó que la convocatoria no tiene alcance nacional y que esta se circunscribe a la provincia de Cotopaxi. Manifestó que será pacífica para hacer públicas las peticiones de los indígenas

de este sector del país. Uno de los principales puntos de esta protesta es el rechazo al incremento mensual del precio de los combustibles. "Demandamos la derogatoria del Decreto Ejecutivo 1158 y convocar a los sectores productivos y sociales para tener una planificación sobre la política de subsidios", dijo. Otro de los puntos es la declaración de moratoria de al menos 1 año con el sistema financiero, tanto público como privado, para el pago de créditos

pendientes. "En estos momentos no se puede pagar mes a mes los compromisos que tenemos con el sistema financiero", acotó. Iza expuso que se debe implementar una política de compensación en relación a los precios de los productos del campo, cuyo valor de mercado prácticamente "están por los suelos". Finalmente, expresó que solicitará respeto al transporte comunitario, que sirve como medio de transporte de las familias que salen del campo a vender sus produc-

tos en la ciudad. El dirigente indígena indicó que existen multas de hasta $1.000 dólares para los dueños de los vehículos que dan este servicio. “No queremos llegar a la retención de agentes de tránsito”, expresó. Iza enfatizó que la marcha no es en contra del Gobierno. Su intención es presentar una propuesta de mando al Gobierno del presidente Guillermo Lasso, a través del gobernador del Cotopaxi, Oswaldo Coronel y a un delegado del Ejecutivo. (AS)

Costo de la canasta básica representa cinco meses de trabajo para un informal

economía I

miércoles jueves 09 10 de junio de 2021 la Hora ecuador

Más de 4 millones de ecuatorianos viven con $149,62 mensuales. La canasta básica ha aumentado de $557,44 a $710,95 en los últimos 10 años. Entre ventas informales y trabajos ocasionales en construcción, Filandres y María Simbaña reúnen alrededor de $300 mensuales, es decir, cada uno aporta $150 a la economía familiar. Según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), en el Ecuador 4’057.718 personas son catalogados como subempleados o con un empleo no pleno. “Casi todo lo que reunimos se va en comida. Alguito de pollo, papas, unas verduritas y poco más. Los gastos de los guaguas también son duros y no le hablo de las deudas”, acotó María. En los últimos diez años, la llamada Canasta Básica Familiar (CBF) ha aumentado su costo de $557,44 a $710,95 al mes. En ese mismo periodo, el ingreso de un informal pasó de $134,77 a $149,77 mensuales. En otras palabras, el esfuerzo de cubrir esa canasta representa alrededor de cinco meses de trabajo para un ecuatoriano que sobrevive en el lado precario del mercado laboral. Incluso si se suma todo el ingreso familiar, por cada dólar que ingresa, se necesitarían $2,50 para poder acceder a esa canasta. “Antes de la pandemia, pedimos plata a familiares para hacer un puestito de desayu-

el dato

La ciudad más cara del país es Cuenca con una canasta básica de $736,31; mientras la más barata es Santo Domingo con un costo de $648,74. nos en la calle. Eso no resultó y nos quedamos jodidos con ese compromiso. Mis guaguas han tenido que ir a la casa de una vecina para eso del internet y las clases”, acotó Filandres. Estadísticas desfasadas de la realidad En noviembre de 1982 se estableció que para el cálculo de la CBF se tendría en cuenta una familia tipo de cuatro personas. En esa familia se considera que hay 1,6 perceptores, es decir, miembros que aportan con ingresos de al menos el Salario Básico Unificado (SBU). En base a eso, el INEC dice que el ingreso promedio de la familia ecuatoriana es de $746,67 con corte a mayo de 2021. Con ese monto, se asegura que hay un excedente de $35,72 con respecto a la canasta básica. Sin embargo, un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre Ecuador, con corte al 31 de diciembre de 2021, establece que el 60% de las familias ecuatorianas gene-

REALIDAD. La compra de alimentos se lleva más del 60% del presupuesto familiar.

ran ingresos anuales de hasta $6,930,5, es decir, alrededor de $577,55 al mes. La mitad de ese porcentaje no llega a los $400, lo que representa el Salario Básico Unificado. Lorena Andrade, economista e investigadora, comentó que hace 8 años se hizo la última actualización de los componentes de la Canasta Básica Familiar, con el fin de incluir temas como el internet. “Se necesita un enfoque completamente distinto. Los hábitos de consumo han cambiado y la realidad de las familias también. Es urgente un nuevo Censo

Poblacional, pero la pandemia cortó todas las opciones del proceso en 2020; y todavía no hay una nueva fecha definida”, acotó. Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas, lamentó que sigamos a ciegas, sin po-

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sibilidad de hacer políticas públicas efectivas con estadísticas base de hace más de 10 años. “En países como Estados Unidos incluso se puede tener datos poblaciones y de consumo cada mes, con desglose por estados y ciudades”, puntualizó. (JS)

PAís 10

jueves 10 DE JUNIO DE 2021 La Hora ECUADOr

Fiebre y dolor de cabeza son algunos de los síntomas. Los especialistas recomiendan vacunarse. ¿Es conveniente beber alcohol luego de vacunarse contra la Covid-19? ¿Cuánto tiempo debo experimentar los efectos de la vacuna? son algunas de las preguntas de quienes han recibido o recibirán las dosis anticoronavirus. Despejar esta dudas– dice el psiquiatra Edison Almeida– permite crear más confianza en la vacunación ahora que “en Quito y Guayaquil lamentablemente se ha registrado ausentismo”. Tomar alcohol luego de la vacuna Todo depende de la cantidad de alcohol que se ingiera. Los estudios sobre las vacunas no han detallado que su eficacia disminuya al tomar una cer-

Lo que debe saber sobre la vacunación y sus efectos

veza o una copa de vino tras la inmunización. Sin embargo, la epidemióloga Saskya Lemus recomienda esperar a experimentar – de ser el caso– los efectos propios de las dosis. “Si la ingesta es en exceso se podrían tapar los efectos de las dosis y el ciudadano no va a saber si está con chuchaqui o si tiene los efectos adversos. Entonces, en caso de necesitar un criterio médico va a dudar si es por la vacuna o el alcohol”, detalla Lemus. De igual manera, no hay evidencia de que la inmunización se trunque con la ingesta de bebidas alcohólicas antes de ser vacunado. Aunque lo recomendable, dice Lemus, es trabajar prácticas que mejoren el sistema inmunológico: alimentarse bien, tomar abundante agua y hacer 30 minutos de ejercicio diario. Consumo en exceso Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el consumo de alcohol en las

PaNDEmIa. Los efectos de la vacuna pueden durar hasta una semana. El plan 9-100 se aplica en todo el país.

Américas es aproximadamente un 40% mayor que el promedio mundial. Bajo esta premisa, Lemus advierte que consumir alcohol en exceso deteriora el sistema inmunológico y aumen-

ta el riesgo de experimentar síntomas graves al contraer infecciones provocadas por bacterias o virus. La doctora recomienda mesura, pues la afectación no es solo al nivel del sis-

Efectos de la vacuna contra la Covid-19 duran hasta una semana

ausentismo y mitos

El epidemiólogo Daniel Simancas detalla que la reacción a la vacuna contra la Covid-19 puede ser similar a la de una gripe y puede durar hasta una semana. El dolor en el brazo tras el pinchazo aparece de inmediato y dura hasta siete horas. Mientras que el dolor de cabeza, decaimientos, dolor muscular, náuseas, vómito o diarrea pueden durar más. “Si pasa de una semana y tiene síntomas respiratorios, la vacuna no cubre al 100%, tendría que descartar la posibilidad de un contagio con una PCR”, dice Simancas.

Centro Quito Solidario se registró un ausentismo del 32%. En esas fechas se convocó a 8.631 personas para su segunda dosis, de ese número 2.724 personas no asistieron. Una de las posibles explicaciones a este ausentismo puede ser la desinformación y el temor a los efectos adversos producidos por la segunda aplicación. “No obstante, se trata de reacciones secundarias leves y no se comparan con el riesgo de muerte de la Covid-19”, dice. Entre el 5 y 6 de junio, durante la vacunación para rezagados, también se registró un descenso de quienes debían ir a inmunizarse.

astraZeneca y sus efectos El médico detalla que la mayoría de personas que experimentan fiebre son aquellos que se vacunan con AstraZeneca. Sobre esta dosis se sabe que el principal efecto es desarrollar una enfermedad poco conocida llamada ‘trombosis trombocitopénica’. Sin embargo, esto podría suceder a 4 de cada 1.000.000 de personas. Esteban Ortiz, epidemiólogo y catedrático de la Universidad de las Américas (UDLA), indica que es más probable experimentar la ‘trombosis trombocitopénica’ en mujeres que usan anticonceptivos (500 a 1.200 casos entre 1.000.000) y fumadores (1.763 casos entre 1.000.000). Inclusive la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha dicho que “los beneficios que aporta la vacuna de AstraZeneca contra la COVID-19 (así como la vacuna Covishield) continúan siendo superiores a los riesgos a que expone”.

Rodríguez, epidemióloga de la Secretaría °de Sara Salud, reportó que del 4 al 15 de mayo, en el

tema inmune sino social: según cifras de la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) el abuso de alcohol provoca una de cada cuatro muertes entre jóvenes en accidentes de tránsito.

En Guayaquil hubo puntos de vacunación que contaban con más de 300 dosis, pero aplicaron menos de 100. De acuerdo a los datos del Municipio de Guayaquil, del 13 de abril y el 7 de junio de 2021, se reporta un nivel de ausentismo del 37%. La ministra de Salud, Ximena Garzón, hizo un llamado a la ciudadanía para que acuda a vacunarse. Almeida dice que es necesario, desde el Gobierno, generar campañas con estadísticas que generen confianza en la gente. El psiquiatra detalla que si una persona siente ansiedad o angustia antes de ser vacunado puede hacer que su presión suba o baje y complique la administración de la dosis. Para evitar esto, recomienda hacer ejercicios de meditación, evitar creer en mensajes o cadenas sin sustento científico y dormir bien.

EFECTOS DE La VaCUNa CONTRa La COVID-19 ° Dolor en el brazo ° Fiebre ° Dolor de cuerpo ° Dolor de articulaciones ° Diarrea ° Náuseas ° Sarpullido (no es muy frecuente)

Todo esto muestra que el sistema inmunológico se está ‘despertando’ Si fue vacunado y presenta complicaciones respiratorias acuda al doctor o realícese un PCR La vacuna no evita contraer el virus, pero sí que la enfermedad se complique y requiera hospitalización.

Ocho sectores del centro y sur de Quito dan muestra del descuido de la ciudad

ECuADOr I

jueves 10 DE junIO DE 2021 La Hora ECuADOr

La Hora recorrió ocho barrios de este sector. Juegos en mal estado, calles con baches, grafitis y predios deteriorados fue la tónica en todos los barrios. Existe una percepción de descuido y abandono en el centro-sur de Quito. La Hora recorrió ocho sectores de esta parte de la ciudad para constatar el estado de los espacios públicos. Al recorrer las calles, el sentir de los vecinos es el mismo, la ciudad está abandonada. Grafitis y rayones en las paredes; esmog de los buses que deja su marca en las paredes de las viviendas; parques descuidados; calles con huecos, sin pavimentar o en mal estado. El sur de Quito muestra su deterioro, aunque no es el único sector en esas circunstancias en la urbe. Según datos del Municipio de Quito, en el sur se concentra, aproximadamente, el 36% de la población total de la capital, alrededor de 850.000 habitantes.

El Dato El sur de Quito tiene 14 parroquias: Chilibulo, San Bartolo, Chimbacalle, La Argelia, Solanda, Lloa, La Mena, La Magdalena, La Ferroviaria, Chillogallo, Guamaní, Quitumbe, Turubamba y La Ecuatoriana.

Con más de 400 barrios, el sur de Quito es la parte más extensa y con mayor densidad poblacional. Y La Hora comprobó que sus calles y barrios están en malas condiciones. Hugo Vinueza camina entre las rieles destruidas que quedan del ferrocarril. A la calle Manglar Alto, en San Bartolo, la reconstrucción del tren le dio alegría, la maleza desapareció, la basura ya no se quedaba en las vías y el sonido de la locomotora le dio esperanza al barrio y sus vecinos. Ahora, Vinueza dice que eso solo es un recuerdo, mientras mira con tristeza como las hierbas se tomaron nuevamente la calle de su barrio. El tren dejó de funcionar en el gobierno de Lenín Moreno y los sectores de Quito por los que pasaba ya no reciben mantenimiento. La desolación y tristeza se siente al recorrer otros sectores. Las paredes del Puente de Guajaló se volvieron pizarras para los arriesgados grafiteros del lugar. Imágenes, letras, frases mal escritas, estas paredes son el refugio de la pintura de alguien que pasó por ahí. Julio Sánchez, un vecino, comentó que el sector no es seguro. “Hay una UPC, pero

DESCuIDO.. La maleza y el agua estancada se apoderan de los parques en Chillogallo

sigue siendo peligroso”. Aquí, la basura y la maleza está tan crecida que los transeúntes van atentos en cada paso. Chillogallo, la parroquia que más votos le dio a Jorge Yunda (21.500 según el CNE) está llena de huecos, los parques están abandonados y en las veredas hay aglomeración de comerciantes informales, ellos no respetan las medidas de bioseguridad. Para Mónica Sandoval, concejala del Distrito Sur de Quito, estos problemas se deben a las circunstancias actuales del manejo de la ciudad. “Existe un descuido de los espacios públicos, en especial de los recreativos”. Los grandes parques ya no son un sitio de recreación y esparcimiento. “Ahora son

AbANDONO. Las rieles del tren en total descuido en San Bartolo

Sanciones °Según la Ordenanza Metropolitana 0332, las personas que realizan grafitis en paredes de bienes públicos o privados serán sancionadas con el 50% de una Remuneración Básica Unificada, en este caso $200. Por ventas no regulariza-

lugares inseguros con vegetación crecida, luminarias dañadas o inexistentes, canchas deterioradas y mobiliario dañado”, dijo Sandoval. Lugares icónicos de la capital como la Concha Acústica, escenario multitudinarios conciertos, se ha convertido en hogar para migrantes. David Simbaña, morador de La Villa Flora, mencionó que los barrios están en total olvido.

das se sancionará con el 50% de una Remuneración Básica Unificada $200; por utilizar el espacio público o vía pública para cualquier actividad comercial sin autorización. Mientras que por el mal uso de espacio público, se sancionará con una multa de $100.

"Máximo vienen a recoger la basura y listo. Piensan que eso es ayudar al sector. Se descuidaron de los parques", comentó. Dos administraciones zonales del Municipio (Eloy Alfaro y Quitumbe) albergan las 14 parroquias del sur de Quito. Según datos del Cabildo, en el sur se concentra, aproximadamente, 36% de la población total de la capital.

Jorge Yunda no tiene impedimento legal para firmar contratos

POLémICA. Jorge Yunda, alcalde de Quito, busca los argumentos para mantenerse en el cargo luego de su remoción.

Mientras transcurren los 10 días que tiene el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), para pronunciarse sobre la decisión del Concejo Metropolitano de remover a Jorge Yunda de su cargo, este sigue al frente del Municipio sin ningún impedimento de firmar contratos o hacer pagos pendientes. Jessica Jaramillo, demandante del proceso de remoción contra Yunda, dice que por ética el Alcalde debería abstenerse de generar contratos o transferir fondos, pese a

no tener impedimento legal. Para ella, aun sin el proceso de remoción sigue en marcha, el Alcalde debe dar un paso al costado para enfocarse en su defensa dentro de los procesos judiciales que lleva por el presunto delito de peculado en la compra de pruebas PCR. El panorama de Yunda Jorge Acosta, abogado defensor de Jorge Yunda, dice que confían en que el TCE tomará en cuenta sus argumentos y encuentre las irregularidades que ellos seña-

lan, dentro del proceso. De ser así, la votación en la sesión de remoción quedaría anulada y Yunda volvería a su cargo, sin que se deba sesionar nuevamente porque “nadie puede ser juzgado dos veces por lo mismo”. Pero los ediles que votaron a favor de la remoción desmienten que no se haya cumplido el debido proceso. Entre ellos, Fernando Morales, quien detalló que se apegaron a la Ley y que estima que el TCE ratifique lo hecho por el Concejo Metropolitano.

GlobAl 12

jueves 10 de junio de 2021 La Hora ecuAdoR

EE.UU. retira la prohibición contra Tik Tok y WeChat

Joe Biden pidió a sus funcionarios identificar las amenazas cibernéticas reales y estableció a China como su prioridad en defensa. El presidente estadounidense, Joe Biden, retiró este miércoles 9 de junio las órdenes ejecutivas que prohíben las redes sociales TikTok y WeChat en el país, presentadas por su predecesor, Donald Trump (2017-2021). En la práctica, las órdenes de Trump, de agosto de 2020, se mantenían bloqueadas de momento por decisión judicial. Trump llegó a exigir que la firma propietaria de TikTok, la china ByteDance, vendiera su negocio en el país a empresas estadounidenses. Vigilancia a China En lugar de ello, Biden instó a abrir una investigación para identificar riesgos de seguridad vinculados a China. El nuevo decreto ordena al Departamento de Comercio iniciar un análisis "riguroso y basado en evidencias" sobre las aplicaciones que re-

caban informaciones personales de los usuarios y cuya tecnología tiene lazos con el gigante asiático. "Ciertos países, incluido China, buscan utilizar las tecnologías digitales y los datos de los estadounidenses. Esto presenta riesgos de seguridad nacional inaceptables, a la vez que ayudan a los controles e intereses autoritarios", señaló la Casa Blanca. En concreto, el Gobierno estadounidense apunta a aquellas aplicaciones que "son propiedad, están controladas o gestionadas por personas que apoyan a un adversario militar extranjero. También a las que realizan actividades de inteligencia implicadas en acciones cibernéticas maliciosas, o almacenan datos personales sensibles". Más allá del ciberespacio Aparte de las preocupacio-

VIAJE. El presidente estadounidense llegó a Europa para reforzar los lazos de su país con ese continente.

nes sobre actividades cibernéticas peligrosas, el secretario de Defensa de EE.UU., Lloyd Austin, ordenó este 9 de junio al Pentágono que coloque a China y su fortalecimiento militar en el centro de la política de defensa estadounidense. La estrategia a seguir está clasificada. "Esta directiva del secretario se trata, en última instancia, de poder garantizar que el

EE.UU. sanciona a asesores de Daniel Ortega

HRW denuncia brutalidad policial en Colombia Bogotá • Human Rights Watch (HRW) urgió al gobierno de Colombia a realizar reformas urgentes en la Policía y a la Justicia Militar de ese país. El llamado lo hizo HRW tras conocer la existencia de entre 20 de las 34 muertes causadas por las fuerzas del orden durante las recientes protestas. Así lo aseguró el director para las Américas de HRW, José Miguel Vivanco, quien presentó el informe “Colombia, brutalidad policial contra manifestantes”. Allí se señala que hay pruebas de que uniformados mataron a por lo menos 16 personas con munición letal de armas de fuego y que hubo más de 1.100 civiles heridos.

El Gobierno de Estados Unidos anunció este 9 de junio de 2021, sanciones contra cuatro asesores del presidente nicaragüense, Daniel Ortega, incluida su hija Camila Antonia Ortega Murillo. Esto tras la detención de líderes de la oposición y precandidatos electorales. El comunicado del Departamento del Tesoro llegó después de la detención, el 8 de junio, del opositor Félix Maradiaga y del aspirante a la presidencia Juan Sebastián Chamorro García, bajo la acusación de "incitar a la injerencia extranjera en los asuntos internos". Los individuos sancionados son Leonardo Ovidio Reyes Ramírez, presidente del Banco Central de

departamento esté a la altura de la priorización declarada de China como el desafío de número uno", explicó un alto funcionario de Defensa, que habló bajo condición de anonimato, según medios de comunicación estadounidenses. Las decisiones de Biden se producen el mismo día en el que inicia su primer viaje internacional desde su llegada a la Casa Blanca, que Nicaragua; Julio Modesto Rodríguez Balladares, general de brigada del Ejército de Nicaragua y Edwin Ramon Castro Rivera, diputado de la Asamblea y miembro de la comisión electoral de Nicaragua. La hija de Ortega, Camila Antonia, también fue sancionada por presidir la Comisión Nacional de Economía Creativa. Como resultado de las sanciones quedan congelados todos los bienes que los implicados pudieran tener en EE.UU. Además, se les prohíbe hacer cualquier transacción financiera con ciudadanos estadounidenses o que implique algún tipo de tránsito por la potencia, lo que busca dificultar a los sancionados el acceso al sistema financiero internacional, basado en el dólar. Las autoridades nicaragüenses han arrestado en total a cuatro aspirantes opo-

le llevará a la cumbre del G7 del Reino Unido, a reuniones con sus socios europeos en Bruselas y a su primer encuentro con su homólogo ruso, Vladímir Putin. Poco antes de subirse al avión, el mandatario aseguró que el objetivo de su viaje a Europa es "fortalecer la alianza" y "dejar claro a Rusia y a China que "EE.UU. y Europa están juntos".

RESPUESTA. La Casa Blanca calificó al gobierno de Daniel Ortega de dictadura.

sitores a la Presidencia de Nicaragua -Cristiana Chamorro, Arturo Cruz, Félix Maradiaga y Juan Sebastián Chamorro García-, así como a otros dos políticos opositores.

ECUADor

Potenciar el turismo en Imbabura

El presidente Guillermo Lasso °resaltó el potencial turístico que tiene

jueves 10 DE jUnIo DE 2021 La Hora ECUADor

Imbabura, provincia declarada como Geoparque Mundial de la Unesco desde abril de 2019, anunció que se fomentará la riqueza natural de sus seis cantones.

Créditos al 1% Sobre acciones concretas que °ejecutará su Gobierno, Guillermo Lasso anunció que mantiene su promesa de campaña de brindar, desde el Banco Nacional de Fomento, préstamos al 1% de interés, a 30 años plazo. “La reactivación económica de Imbabura debe basarse en la fertilidad de su suelo y en las innumerables fuentes de agua con las que cuenta, por eso vamos a trabajar para que los campesinos y los productores en general, de aquí y de todo el Ecuador, tengan las mejores condiciones para labrar la tierra y producir frutos de calidad para el consumo interno y para mercados internacionales”, agregó. Anunció además que desde el Ministerio de Agricultura y Ganadería se pretende iniciar un programa para entregar semillas gratuitas y de calidad.

AgEnDA. La única actividad que cumplió Guillermo Lasso en Imbabura fue en San Pablo del Lago, en una ceremonia andina. Foto: Presidencia.

Guillermo Lasso hizo cuatro promesas en Imbabura Durante su primera visita oficial a la provincia el presidente habló de potenciar el turismo, dar créditos al 1%, controlar el contrabando y mejorar la educación intercultural. IMBABURA • Tras 3 semanas de ser posesionado como presidente, Guillermo Lasso hizo su primera visita oficial a Imbabura. Este 9 de junio de 2021 cumplió una agenda más protocolaria que de actividades de trabajo. El Presidente llegó a la ‘Provincia de los Lagos’ para recibir el bastón de mando de parte de organizaciones sociales de la provincia. El acto estaba previsto desde las 11:00, en el estadio Pusaco, en San Pablo del Lago, cantón Otavalo.

Ritual Tras su arribo en helicóptero, desde la capital, el presidente Lasso y su esposa, María de Lourdes Alcívar, fueron parte de una ceremonia andina. Dos mujeres indígenas, luciendo sus atuendos tradicionales, rodeadas por un círculo de flores, explicaron que habían preparado un altar sagrado, desde la cosmovisión andina, para el Presidente de la República. “Yo voy a purificar, con mi sagrada medicina. Aquí yo tengo una farmacia ancestral,

Educación para sectores indígenas Parte de los anuncios de °Guillermo Lasso en Imbabura se basaron en la educación intercultural bilingüe, donde dijo que se impulsará este tema, “para que los niños y jóvenes estudien en sus propias lenguas e idiomas, y puedan vivir a plenitud sus costumbres ancestrales”.

CEREMonIA. Una purificación andina antecedió la entrega del bastón de mando. (Foto: Presidencia)

milenaria. Desde los antepasados esto funciona. Yo no estoy contra la medicina occidental, porque también soy funcionaria del hospital de Otavalo, como partera”, dijo ‘Mama’ Rosa Colta, antes de iniciar la ceremonia. Utilizando hierbas tradicionales se dio inicio al ritual, que es un acto de purificación

y de buenos deseos para el Presidente. Terminada la purificación, Lasso recibió un poncho y sombrero, junto al bastón de mando de los pueblos indígenas de Imbabura, para dar paso a su discurso, donde hizo anuncios referentes a temas que involucran a la provincia y otros de carácter nacional.

Controles en las fronteras Evitar “la competencia desleal del contrabando” fue otro de los °temas tratados. “Estamos conscientes del esfuerzo que implica para el campesino ecuatoriano labrar la tierra, sembrar y cosechar sus frutos. No permitiremos que esa ardua labor no sea retribuida como amerita. Y mucho menos por actividades ilícitas”, declaró.

EXTRACTO DE DISCULPAS PUBLICAS DEL CENTRO DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD CARCHI NRO 1. JUICIO NRO: 04243-2021-00010 DEMANDADO: LCDO. FRANCISCO AGUILAR DIRECTOR CENTRO DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD CARCHI NRO 1. ACCIONANTE: DARWIN RODRIGO PERENGUEZ GUAMIALAMA En el juicio de Acción Constitucional de HABEAS CORPUS seguido por el señor DARWIN RODRIGO PERENGUEZ GUAMIALAMA en contra del CENTRO DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD CARCHI NRO 1. El TRIBUNAL DE GARANTIAS PENALES CON SEDE EN EL CANTÓN TULCAN, PROVINCIA DEL CARCHI, en Resolución de fecha 15 de Mayo del 2021 de conformidad al Art. 89 de la Constitución y artículo 43 de la LEY ORGANIZA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL ACEPTA LA ACCION DE HABEAS CORPUS, por haberse determinada que existió vulneración a la garantía de la INTEGRIDAD FISICA, en relación con derecho a la Salud del Privado de Libertad, por lo que de conformidad con lo dispuesto en el Art. 88 de la Constitución en Concordancia con el Art. 18 de la refereida Ley, ordenó como medida de repación que el CENTRO DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD CARCHI NRO 1 ofrezca disculpas públicas; en cumplimiento a esta RESOLUCIÓN EL CENTRO DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD CARCHI NRO 1. OFRECE DISCULPAS PÚBLICAS AL SEÑOR DARWIN RODRIGO PERENGUEZ GUAMIALAMA POR NO HABERLE BRINDADO EL TRATO ADECUADO POR SU CONDICION DE SALUD DURANTE SU PERMANENCIA EN ESTE CENTRO CARCELARIO. Tulcán, 25 de Mayo del 2021.Atentamente, LCDO. FRANCISCO AGUILAR PAZOS DIRECTOR DEL CPL CARCHI NRO 1 Hay firma y sello

001-003-466/ms

“Aquel reconocimiento (Geoparque de la Unesco) ha sido una gran motivación para fomentar su desarrollo sostenible, basado en la producción agrícola, en el turismo, en la manufactura de artesanías y en el comercio global de esas artesanías”, dijo. Según Lasso, no solo habrá turismo de aventura y comunitario, sino un turismo sostenible de mediana escala, que deje mayores réditos en los seis cantones de la provincia. “Restaurantes, hoteles, agencias de viajes y otros negocios tendrán la posibilidad de crecer y generar fuentes de empleo, que es lo que más necesitamos actualmente” señaló.

jueves 10 DE jUnIo DE 2021 La Hora tUngUrAhUA, ECUADor

eS uNa ediCióN de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

Consulta laboral

AuTor: Ab. JuAn rAMirez Antes de hablar de los Mecanismos de Democracia Directa, es necesario recurrir a una visión sucinta de la Democracia y su clasificación, más allá de su etimología (demos-pueblo y kratos– gobierno), un acercamiento más cercano “al gobierno del pueblo” en la praxis, sería lo citado por Held, (1996) “Democracia implica una comunidad en la que existe alguna forma de igualdad política entre personas”. El Art. 1 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE) señala: “(…) La soberanía radica en el pueblo cita (…)”; esta permite encasillar tres dimensiones de democracia: representativa, directa y participativa. De la última, trataremos en una futura publicación. Democracia Representativa Un concepto amplio es el citado por Locke, en el Pacto Social, donde las personas como seres individuales bajo su libre voluntad, renuncian al poder ejercido por sí mismos y lo entregan a un individuo (parte de un cuerpo político) para que los represente y es este individuo quien será la viva voz de sus representados.

MECANISMOS DE DEMOCRACIA DIRECTA La democracia representativa confluye en el nacimiento de los partidos políticos, que en principio representaban a la clase capitalista, donde el voto era restringido y favorable para la burguesía. Posterior a la Segunda Guerra Mundial y la universalidad de los derechos, se abre un espacio de lucha y tendencias ideológicas que tienen por objetivo lograr la adherencia del pueblo a las propuestas de los partidos políticos, convirtiéndose en una lucha de ideas por captar votación (Dávila, 2005). Democracia Directa. Nace como una crítica al modelo de democracia representativa. Señala Rousseau que la representación de un pueblo quita la libertad de los individuos y que esta democracia deja la puerta abierta para que la democracia pase a ser del “gobierno del pueblo” al “gobierno de los políticos”. En esta crítica podemos en el plano territorial abordar su real dimensión cuando en

Ecuador, con el “retorno a la democracia” (1979), los partidos políticos toman gran importancia en el proceso electoral, pero muy alejado de sus ideales convierten el proceso de elección de dignidades, en una oferta de dádivas a los diversos sectores sociales, especialmente a la clase más pobre, acompañado del aparataje mediático y el poder económico de los “candidatos”, esto, entre otros factores de crítica al modelo representativo. La democracia directa sería el verdadero gobierno del pueblo, no obstante a palabras de Borja (1990): “La democracia directa es un imposible físico porque no hay manera de que el pueblo, masivamente, tome en sus manos la conducción de sus destinos. De ahí que todo gobierno, desde las épocas primitivas en que el hombre valiente asumía la conducción del grupo, ha estado confiado a la gestión de un pequeño núcleo de personas”. A la crítica del mismo autor,

es necesario precisar que la democracia directa debe realizarse cada período de tiempo, a fin de resolver inconvenientes estructurales que fijan el camino social, donde esta posibilidad no sea solo un derecho, sino también una obligación. Mecanismos de democracia directa Los Mecanismos que citan nuestras normas Constitucionales y legislativas son: Iniciativa Popular Se conoce así a la potestad ciudadana de formular y presentar proyectos de ley a la Asamblea Nacional o cualquier otro órgano con potestad normativa. Esta figura aparece por primera vez en el Art. 69 de nuestro ordenamiento constitucional de 1967, cuya cita data: “Se garantiza a los ciudadanos ecuatorianos el derecho a participar activamente en la vida política (…)”; en 1978 se plasmó el texto sin existir una norma legal para su aplicación, en 1998 se determina los requisitos. La Constitución vigente (Art. 103) la desarrolla en cuanto a determinación de plazos a la Asamblea Nacional, además la señala como un procedimiento legis-

¿La ley permite solicitar medidas cautelares aunque no exista una forma específica para conocer y proveer ese tipo de medidas? reSPueSTA

la posibilidad de solicitar y disponer medidas preventivas en los procesos judiciales está limitada a la cosa que se litiga o para asegurar un crédito. los requisitos para ordenar el secuestro o la retención de bienes, exigen que se demuestre la existencia de un crédito. en materia laboral, al ser juicios de conocimiento que generalmente pretenden el reconocimiento de un derecho para ser indemnizados, no existe un crédito como tal, sino una mera expectativa. Por esta razón no es posible ordenar medidas preventivas con la presentación a la demanda como determina la norma. No obstante el art. 594 del Código del Trabajo Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

lativo a la iniciativa ciudadana para presentar proyectos de ley (Art. 134.5), recoge la participación del ejecutor de la iniciativa en los debates legislativos (Art. 137) y configura a esta iniciativa para la reforma parcial constitucional siempre y cuando no restrinja derechos, garantías ni modifique el procedimiento de reforma de la Constitución (Art. 422). Adicional a las restricciones determinadas por la Constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana prohíbe a la iniciativa popular referirse a la creación, supresión y disminución de impuestos, aumento en el gasto público y/o modificar la organización territorial político administrativa del país (Art. 6). El Código de la Democracia (Art. 187), indica que la iniciativa popular a nivel constitucional no puede alterar la estructura fundamental de la Constitución ni el carácter y elementos constitutivos del Estado. Consulta Popular Para este concepto refiero lo señalado por la Corte Constitucional Ecuatoriana en el Dictamen N° 001-13-DCPCC (2013): “La consulta popular constituye la mejor forma de participación en la democracia directa, dado que las ciudadanas y los ciudadanos deciden o emiten su opinión en las urnas a través del sufragio universal y secreto, más allá del proceso electivo regular de autoridades. Por lo tanto, puede considerarse a este mecanismo como las forma más desarrollada de un sistema democrático avanzado” Este mecanismo aparece a nivelconstitucionalenEcuador en el año 1869 y, posterior a ello en la Carta de 1967 y desde 1979 ha estado vigente a nivel constitucional. La Consulta Popular recogida en el Art. 104 de nuestra Constitución, puede ser de carácter plebiscitario o de referéndum. La diferencia radica en el que el referéndum es cuando se somete a consulta la aprobación de un texto o propuesta normativa concreta, tiene vigencia inmediata bajo la forma de un mandato vinculante; en el plebiscito se consulta sobre un tema de relevancia pública, sin aprobar un texto normativo definido que puede tomar incidencia jurídica. Consulta Popular para C o nvo c a r As a mb l e a Constituyente El concepto de convocar a una nueva Asamblea Constituyente que conforme la nueva Constitución y sea aprobada en referéndum por la mitad más uno de los votos válidos (Art.

444 de la CRE), otorga al ciudadano organizado la capacidad de realizar un cambio total del modelo jurídico-administrativo estatal. Este mecanismo no se presenta únicamente como la posibilidad de ejercer un derecho es en sí, es la potestad de crear un nuevo Estado, convirtiendo al pueblo en el origen del poder constituyente. El poder constituyente aparece por primera vez en los años 1788 y 1789 con la intención de oponerse al dominio del monarca. Actualmente este poder es aceptado por todas las doctrinas políticas, no solo se convierte en el mecanismo más fuerte de la Democracia Directa, sino que reconoce al ciudadano en su conjunto (pueblo) como el titular del poder constituyente, dándole al pueblo el reconocimiento y el “pleno poder de disposición sobre la configuración del orden político y social” (Schmitt, 1928). Consulta popular para conformar circunscripciones territoriales de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas o montubias La CRE, acoge de manera protagónica el rol de los pueblos, nacionalidades y comunas, al punto de tipificar sus derechos de manera exclusiva en un capítulo que consta de los artículos 56 al 60, más otras disposiciones constitucionales que son un eje transversal en el citado cuerpo normativo, el efecto irradiador de la Constitución confluye a que la normativa legal amplíe el catálogo de derechos de las comunas, pueblos y nacionalidades. En este orden de ideas el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en su Art. 95 reconoce como mecanismo de democracia directa la iniciativa de los pueblos, comunas y nacionalidades para conformar una circunscripción territorial. Consulta Previa Las comunas, pueblos y nacionalidades, en el marco de los derechos colectivos tienen derecho en otros aspectos a la consulta previa, libre e informada (CRE, Art. 57.7). Este reconocimiento no se lo toma como una simple socialización sobre intentos de programas de extracción, más bien es un proceso que nace del Derecho Constitucional e Internacional; su reconocimiento se debe a una constante progresividad del derecho y sobre todo a las reivindicaciones sociales que los pueblos (principal-

mente el indígena) han retomado especialmente a partir de la década de los 90. En Ecuador la consulta previa inicia con la Constitución de 1998 que reconoció y garantizó el derecho colectivo de los pueblos indígenas a ser consultados sobre temas de explotación de recursos no renovables. En ese mismo año, el Ecuador ratifica el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, que reconoce este derecho a los pueblos y nacionalidades. Pese a estos instrumentos, en la práctica se tenían varias aristas que no perfeccionaban el contenido esencial de este derecho. Es en el 2008 con la actual Constitución, donde se supera el hecho de que las comunidades pasen de ser unos simples partícipes a ser consultados como un derecho propio, adicional se otorga a estos pueblos la calidad de partícipes de los beneficios de los proyectos. A más de la consulta sobre la extracción de recursos no renovables en los territorios pertenecientes a comunas, pueblos y nacionalidades, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana amplía este alcance al establecer la obligatoriedad de realizar una Consulta ambiental a la comunidad (Art. 82) y por último, el texto constitucional (Art. 57.17) realiza una progresión de los derechos en cuanto a las comunas, pueblos y nacionalidades al reconocer la Consulta pre-legislativa como antesala a la adopción de una medida legislativa

anUlaCIoneS

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 28686, perteneciente a PILAMUNGA GUACHAMBOZA JOSE ALFREDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 621539, perteneciente a PILATUÑA CHICAIZA JUANA MARIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 826311, perteneciente a PLAZA ANCHUNDIA ANTHONY JOEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021

territorial que pueda afectar sus derechos colectivos. Revocatoria de Mandato La revocatoria se constituye como un mecanismo de democracia directa cuyo efecto es destituir a una autoridad de elección popular una vez cumplido un año de su periodo y antes de culminar el mismo, tal como lo señala nuestra Constitución en su Art. 105. La revocatoria del mandato aparece en la Constitución de 1998 para destituir de su cargo a prefectos, diputados y alcaldes, aspecto que fue superado por la vigente Constitución; pero existe un retroceso cuando la fenecida Constitución señalaba que aplica la revocatoria del mandato “cuando se trate de actos de corrupción, la revocatoria podrá solicitarse en cualquier tiempo del periodo para el que fue elegido el dignatario (...)”, en todo caso este mecanismo, adicional de ser un derecho, se presenta como un freno a las actuaciones del gobernante. Conclusiones. • La D e m o c r ac i a Representativa en un inicio trató de ser el “gobierno del pueblo”, pero su actuación la convirtió en el “gobierno de los políticos”. • El modelo de Democracia Directa aparece frente a un desgaste de la Democracia Representativa. • La Democracia Directa no es inmutable en el tiempo, no es un mecanismo permanente

== COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 696553, perteneciente a PUCUJI LASLUISA LUIS ABELARDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 702042, perteneciente a PULLUPAXI CORDONES LUIS ALBINO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 818024, perteneciente a QUICENO GIRALDO ROBERTO ANTONIO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 807655, perteneciente a QUISHPE GUANOLUISA JOHNATHAN JAVIER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la

REvisTA juDiciAl jUeves 10 DE junio DE 2021 La Hora TunGuRAHuA

de gobierno, aparece frente a determinadas situaciones que afecten el interés del pueblo. • La iniciativa popular de presentar proyectos normativos no se la ejerce exclusivamente ante el poder legislativo, aplica a cualquier órgano con potestad normativa (Gobiernos Autónomos Descentralizados). • La mayor expresión de Democracia Directa se refleja en las urnas a través de la Consulta Popular. • La Consulta Popular para convocar a una nueva Asamblea Constituyente, legitima al pueblo como creador y terminante del poder constituyente. • Los derechos de las comunas, pueblo y nacionalidades son producto de la evolución del derecho y las reivindicaciones sociales. • La revocatoria del mandato no se constituye solo como un mecanismo-derecho, se plantea también como un freno a las actuaciones del gobernante. Juan Carlos Ramírez Rivera Abogado especialista en Derecho Constitucional. Coordinador Técnico para la Transparencia, Lucha Contra la Corrupción, Participación y Control Social del CPCCS

Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 13031, perteneciente a QUISPILEMA LANDA MARIA MAGDALENA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 729886, perteneciente a REMACHE MOROCHO VICTOR LUIS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 583252, perteneciente a ROBALINO GUACHI MARIA DEL CARMEN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 10 de junio 2021

jUEvEs 10 de junio de 2021

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