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jUeves 06 de enero de 2022

TUNGURAHUA

#YoMeCuido FOTORRADARES

La Contraloría detalló las observaciones hechas al proceso precontractual, el contrato y ejecución de la concesión del servicio de fotorradares en Ambato. Hay un sinnúmero de cuestionamientos. Páginas 3 y 4

Pueden Iniciamos dar por el proceso terminado el administraticontrato por el vo sancionaincumplimiento de las torio en contra de la responsabilidades de la empresa” jAvieR ALTAmiRANo concesionaria” alCalde de ambato

CARLos RiofRío

Contralor subrogante

Nunca se debió renegociar el contrato con todas las irregularidades que se han encontrado” RobiNsoN LoAizA

ConCejal de ambato

Entre las recomendaciones que debe hacer la Contraloría es que se termine el contrato” NATHALie viTeRi asambleísta

ciudad

JUEVES 06/01/2022

Fotorradares: concesión llena de cuestionamientos DeTAlleS. hasta hoy tendría la empresa concesionaria para retirar el fotorradar de la avenida Bolivariana entre avenida luis aníbal Granja y el redondel de Terremoto.

Tres exámenes especiales ejecuta la Contraloría por los procesos precontractuales, contractuales y la fase de ejecución de la concesión de los fotorradares en Ambato. Con tan solo un año de ex- porcentaje de regalía duranperiencia y sin el respaldo te los primeros cinco años técnico requerido, en 2014 la de contrato. Inicialmente se administración municipal, de trataba de ochos fotosensoese entonces, le adjudicó la res fijos y dos móviles. concesión de los fotorradares A esto se suma que el conen Ambato a la empresa Safe- trato fue suscrito el 16 de ty Enforcement Seguridad abril de 2014, pero este caVial S.A. Safenforvia (SES). recía de una cláusula arbiEsta es una de las prime- tral que limitó las acciones ras observaciones que hace legales a aplicarse en caso de la Contraloría General del controversias. Estado frente al proceso Ya en la fase de ejecución precontractual, contractual se analizaron las multas gey funcionaneradas en el dAto miento de los 2015, la concefotosensores El 16 de abril de 2014 fue sionaria captó suscrito el contrato entre el 85 mil 773 inen la ciudad. Se añade Municipio de Ambato y la fracciones, de empresa Safety. que en ese molas que 26 mil mento no se 625 estaban en analizó la conveniencia res- estado rechazado. pecto a los intereses instituPor ello el equipo de concionales, pues se reconocía trol de la Contraloría realizó el 20% del total de los ingre- el trabajo correspondiente sos (para gastos administra- para determinar las razones tivos) para la concesionaria. de estos rechazos. Del 80% restante, durante Los expertos realizaron los primeros cinco años del observaciones a 6 mil 295 contrato, el Municipio obten- infracciones, cuyo rechazo no fue debidamente sustendría 51.5% y SES 48.5%. Lo que implicaba que la tado, pues no fueron notifiempresa recibiría un mayor cadas a los propietarios de

los vehículos. Por este par- des por 59 mil dólares. ticular el Municipio dejó de El millón 486 mil 714 dópercibir 772 mil 629 dólares, lares corresponden a obserconforme a los porcentajes vaciones como que se sande participación anotados cionó de forma incorrecta a en el contrato inicial. transportistas públicos y de Además, se determinó carga pesada, lo que provocó que, de estas infracciones, que el Municipio de Ambato 616 fueron dadas de baja sin deje de percibir un millón sustento algu391 mil 191 dóno, estableciénlares. el dAto dose responsaTambién se 53 millones 128 mil 108 bilidades civiles determinó que por 79 mil 939 dólares fue la recauda- las infracciones dólares, en tan- ción neta hasta junio de fueron notificato que las 5 mil 2021, esto sin contar los das de forma ex679 restantes más de 60 millones que temporánea, sin no fueron obje- se pretende cobrar con cumplir el debiel noveno radar. to de responsado proceso, adebilidad civil, ya más, otras notique no fueron notificadas ficaciones no se realizaron, lo por lo que no existió el dere- que provocó que el Municipio cho de cobro. no reciba 91 mil 789 dólares. Otra de las observaciones Más cuestionamientos hechas por la Contraloría es La Contraloría también que existieron infracciones hizo un análisis del trabajo con placas visibles, pero fueejecutado entre el prime- ron rechazadas por la conro de enero de 2016 y el 30 cesionaria y no se registraron de septiembre de 2019, en en el sistema de la Agencia el que se encontraron ocho Nacional de Tránsito (ANT), irregularidades por las que lo que ocasionó que no se rese establecieron responsabi- cauden más de 12 mil dólares. lidades civiles a la SES por un monto de 1 millón 545 mil Acciones 714 dólares. Para finalizar con este perioDe este monto, por faltas do se observó que la empreleves, graves y gravísimas, sa SES movió tres fotosensoconforme a los incumpli- res que fueron ubicados en mientos establecidos en el vías que no estaban bajo el contrato de concesión, se es- control municipal. tablecieron responsabilidaEstas y otras particulari-

Fotorradares lugar

° avenida atahualpa y carlos contreras. ° avenida rodrigo Pachano, sector parque el sueño (doble sentido).

° avenida rodrigo Pachano, sector la liria. ° avenida indoamérica y encarnación. ° avenida los Guaytambos, sector las Palmas.

° avenida Manuela sáenz y Víctor hugo. ° avenida Bolivariana e hipócrates. ° avenida Bolivariana, sector pista atlética. ° avenida Bolivariana entre avenida luis aníbal Granja y el redondel de Terremoto. (en conflicto)

dades la Contraloría ya realizó dos exámenes especiales, en los que se han dado las recomendaciones para mejorar las condiciones para la Municipalidad de Ambato como para la ciudadanía. Al momento se trabaja un tercer examen especial en el que se analiza de manera exclusiva el funcionamiento, así como las multas generadas por el noveno fotorradar que está ubicado en la avenida Bolivariana entre avenida Luis Aníbal Granja y el redondel de Terremoto. Sobre el particular la ANT confirmó que en el sector se han captado 71 mil 496 infracciones por un monto de 17 millones 193 mil 720 dólares.

ciudad jueves 06/01/2022

dETallEs. El contrato inicial señala que se ubicarán seis fotosensores en diferentes sectores de la ciudad. Uno se encuentra en Ficoa. 5% de recaudación iba para Recomendaciones Ante estos cuestionamien- educación vial y en la renegotos la Contraloría recomen- ciación la empresa planteó el dó que se haga una revisión 1% para este fin y el Municide los términos del contrato, pio lo subió tres puntos. El Contralor subrogante que sea más beneficioso para añadió que otra de las reel Municipio de Ambato. Carlos Riofrío, contralor comendaciones es que se subrogante de la nación, se- cree un manual en el que se ñaló que esta ya se tomó en escriba de manera clara la cuenta y ha permitido que normativa con la que se sanla Municipalidad ahora per- cionarán las infracciones. Ante esto Javier Altamiciba el 61% de regalías y la rano, alcalde SES el 39%. de Ambato, Sobre el el datO dijo que el doparticular el En 2021 la empresa Safety cumento ya concejal Rose benefició con dos fallos se encuentra binson Loaia su favor dados por la en la secretaza señaló que jueza Jenny Patricia Freire ría del Conce“nunca se deen Quevedo. Un proceso jo Municipal bió renegociar con el Municipio de para que sea el contrato por Ambato y el otro con el tratado, analitodas las irreMunicipio de Loja. zado y aprobagularidades do por el cuerencontradas y que la Contraloría pretende po colegiado. legalizar con su informe”. Añadió que la renegocia- Opiniones ción no sería un beneficio El tema sobrepasó las froncomo tal, pues los porcenta- teras del cantón y se trató en jes ya estaban estipulados en la Comisión Especializada el contrato inicial, ya que los Permanente de Transpaporcentajes iniciales eran rencia, Participación Ciudaúnicamente por los prime- dana y Control Social de la ros cinco años y posterior- Asamblea Nacional donde se mente se tomarían los por- conoció a detalle los exámenes ejecutados por la Concentajes actuales. Para Loaiza otro punto traloría del Estado. La asambleísta Nathalie que es importante analizar es que en la oferta hecha por Viteri, sostuvo que en un la SES se estipulaba que el inicio se conoció que por el

noveno fotorradar se multarían a más de 360 mil conductores y se pretendía cobrar más de 60 millones de dólares. Este particular fue contestado por Riofrío, quien señaló que las multas generadas y con la confirmación de la ANT son 71 mil 496 que suman un monto de 17 millones 193 mil 720 dólares, de los cuales ya se habrían cobrado 2 millones. “Así sean 60, 17 o tan solo un millón de dólares la empresa lo ha hecho de manera irregular, lo que conlleva un enriquecimiento privado ilícito y por ende la Contraloría, en su informe, debe solicitar la terminación del contrato”, puntualizó Viteri.

Riofrío mencionó que “la terminación del contrato está en las manos del mismo Municipio. Pueden dar por terminado el contrato por el incumplimiento de las responsabilidades de la concesionaria”. Así el alcalde Altamirano señaló que ya se inició el proceso administrativo sancionatorio en contra de la empresa. “Estamos haciendo las cosas de forma correcta, no vaya a ser que luego una jueza diga que no se podía terminar el contrato y el Municipio y la ciudadanía tenga que pagarle una compensación a la empresa concesionaria por este particular”, finalizó Altamirano. (NVP)

Fotorradar de Ficoa no multó por 15 meses Dentro de las observaciones ° hechas por la Contraloría a la concesión de los fotorradares a la empresa Safety está que el fotosensor ubicado en Ficoa Las Palmas dejó de funcionar por 15 meses y 26 días. En el periodo comprendido entre el primero de enero de 2016 y el 30 de septiembre de 2019. En ese lapso no se controló la velocidad a la que circulaban los vehículos, lo que se reporta como una falta muy grave por la que el Municipio de Ambato no aplicó una multa de 40 mil a la empresa concesionaria.

retiro del noveno fotorradar ° El alcalde de Ambato, Javier Altamirano dijo que hoy, jueves 6 de enero, se cumple el plazo dado por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas para retirar el noveno fotorradar, así como los otros dispositivos que estén en vías concesionadas por la cartera de Estado. Añadió que tenían que esperar la respuesta de la empresa concesionaria, Safety, para llegar a una conclusión sobre el particular. Sobre este particular la empresa emitió un comunicado que señala que en el literal k del artículo 6 del Cootad se prohíbe a cualquier autoridad extraña a los GAD interferir en la autonomía política, administrativa y financiera propia de esos gobiernos y específicamente a emitir dictámenes o informes respecto de la celebración de convenios, entre otros. Y añade que los GAD municipales tienen competencia exclusiva para planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la seguridad vial, dentro de su territorio cantonal, debiendo observar al efecto las resoluciones del Consejo Nacional de Competencias (CNC). Y finaliza mencionando que la planificación, regulación y control del tránsito en las redes viales estatales, en tanto atraviesen zonas urbanas y rurales de la circunscripción territorial de los gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos, corresponde a las municipalidades que hubieren asumido dicha competencia, de acuerdo con la Resolución No. 006-CNC-2012 del CNC.

ciudad

Falta de contratación de agentes de control contribuye al desorden Ambato cuenta con 53 agentes de control, mientras que mediante un mapeo se consideran al menos 3.500 informales han invadido calles y veredas de la ciudad.

todos pasan las pruebas requeridas para el cargo. En cuanto a quienes son idóneos, Terán manifestó que al momento se realiza un convenio con el Municipio de Quito para el curso de formación que se espera inicie este mes. Seguidamente de este curso, que debe ser aprobado, se harán las contrataciones para que los futuros agentes de control ingresen desde abril a las filas de la institución.

Pablo M. lleva un año en espe- ciamiento del Municipio de ra de ser contratado por el Mu- Ambato. nicipio de Ambato para ocupar Este es uno de 20 casos que una de las vacantes para ser esperan integrar la nómina agente de control. de los agentes de control que La falta de fuentes de fueron selecciotrabajo hizo que aplinados de los dos que a este puesto incullamados entre INFORMALES rriendo en gastos para ParaCUPOS agentes de 2020 y 2021, En las calles es lo Mientras tanto… deberán que se calcula pruebas físicas, médi- control pero se extendió hasta ser llenados. el momento. El desorden y la incas y trámites que son el plazo. formalidad ha tomade requerimiento para do fuerza, luego del ser parte del equipo, sin Las autoridades confinamiento por la embargo, hasta el moTania Terán, jefa pandemia, las calles y IDÓNEOS Hasta el momento de Talento Humento no lo llaman. AGENTES DE veredas se han converestán a la espera CONTROL El problema se debe de ser contratados. mano del Mu- Están en nómina, tido en ‘mercadillos’ pero patrullan 42. a que luego de que le lo que evidencia la falnicipio explica notificaran que es idóneo, no que la razón por la que ta de personal para el puede aplicar a ningún otro no se han dado las contrata- control. trabajo por lo que al momento ciones, pese a que ha habido Carlos Torres, director de se encuentra desempleado y a cientos de carpetas para com- Orden y Control del Municila espera de algún pronun- pletar 50 cupos, es porque no pio manifestó que trabaja con

3.500

Sin agua por dos días en el norte de Ambato Este 6 y 7 de enero de 2022, se suspenderá el servicio de agua potable en alrededor de seis sectores de la zona norte de la ciudad. El comunicado enviado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Emapa) menciona que la interrupción se debe a la construcción de intercambiadores en la calle Pedro Vásconez e Indoamérica Las redes de agua del sistema Quillán Alemania abastecen a varios barrios y comunidades de la zona. Los sectores afectados son Izamba, Martínez Puerto Arturo, Pondoa, Macasto, Pisque centro, Pisque La Unión, Yacupamba, Cunchibamba, Unamuncho y sectores aledaños.

AVISO. Son dos días los que los moradores del norte se quedarán sin el servicio.

Este trabajo es programado por lo que se pide con antelación a la población tomar las debidas precauciones para evitar quedarse un suministro de agua durante el tiempo del trabajo planificado. (CNS)

jueves 06/01/2022

SITuACIón. La informalidad crece y el número de agentes de control es demasiado reducido.

53 agentes de control en toda la urbe ambateña. Álvaro Mantilla, director de Servicios Públicos dijo que existen más de 300 puestos disponibles en Red de Plazas y Mercados para que puedan ser ocupados por comerciantes que busquen trabajar de forma limpia y ordenada. Los uniformados Los agentes aseguran que son muy pocos para lograr el control de miles de informales y aseguran estar expuestos a maltratos y resistencia de quienes están en las calles. Uno de ellos inclusive de-

nunció que fue amedrentado con un machete y el supuesto agresor está en libertad por lo que siente temor. Los uniformados aseguran que las exigencias que se hacen internamente, para cubrir la falta de personal, son riesgosas, pero les toca cumplir. Agregan que es contraproducente poner personas como el personal administrativo en sitios de conflicto pues eso no garantiza ningún control. Se espera que en abril de 2022 la ciudad pueda contar con 100 agentes que den soporte en las calles de Ambato. (CNS)

ciudad jueves 06/01/2022

Niños maltratados regresan al entorno donde fueron vulnerados SiTUACiÓn. el maltrato en los niños desemboca en varias consecuencias fatales que los pone en riesgo constante.

Las estadísticas señalan que seis de cada 10 menores son maltratados en Ecuador y Latinoamérica. El maltrato físico, psicológico, sexual y la negligencia parental en contra de los niños, son cosas de todos los días en el Ecuador. Según Aldeas Infantiles, los últimos datos registran que seis de cada 10 niños son maltratados de alguna manera. Hay casos que no son resueltos y el maltrato es silenciado. Estos registros y estadísticas también constan en la Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes (Dinapen) y la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Ambato. Sin embargo, muchos otros casos quedan en el anonimato y los pequeños no cuentan con protección alguna. Ejemplos El maltrato incivilizado se muestra en casos que muchas veces llegan al fondo de la desgracia para ser descubiertos y tomar acciones si aún hay tiempo. En junio de 2021, un menor murió en manos de su madre y el novio de esta, pese a que su abuela denun-

ció el maltrato y se tomaron medidas de protección, pero el menor volvió al lugar donde era maltratado y finalmente murió. Otro caso que se conoció en la ciudad, fue el de una niña que según la denuncia de su tía, fue obligada a beber su propia orina, además de ser insultada y golpeada por mucho tiempo.

Atención ° La Organización mundial de la Salud (OmS) reconoció el maltrato infantil como un problema de salud pública, debido al daño emocional y físico que ocasiona a la víctima, además de las consecuencias económicas y emocionales dentro de la familia y el efecto económico y social en la comunidad. Además de ser considerado un problema médico-social-legal.

ción, y su mente se llena de dolor y pensamientos negativos que se reflejarán con los años.

Secreto a voces Para el psicólogo infantil, Casas de acogida Alex Guerra, hablar del De acuerdo con datos del maltrato infantil es tratar Ministerio de Inclusión Ecovarias aristas, entre esas nómica y Social la situac ión (MIES), los nide riesgo en la El dato ños que llegan que viven los Según datos de la a las casas de niños de ma- Dinapen el mayor núme- acogida lo hanera constante ro de maltratos se da por cen por neglipuertas adenparte de las madres, gencia parental tro. luego están los padres y (descuido total) Tener cerca en menor rango tíos o como la causa un niño maltrafamiliares cercanos. principal, luetado, ya sea en go está el malla familia, vecitrato y en último caso, el nos o escuela se normaliza en abandono. nombre de la disciplina. En Ambato, la Casa HoGuerra insiste en que tan- gar Santa Marianita recibe to el Estado como la socie- hasta 40 niños en situación dad están en deuda con los de riesgo, al momento tiene niños maltratados porque a su cargo alrededor de 30 ven impávidos como el me- menores. Este es el único centro en nor pierde su propia valora-

Medidas de protección para un menor maltratado

Amonestación a los padres o círculo ° cercano

° Boleta de Auxilio ° Orden de Alejamiento ° Botón de pánico ° Custodia Temporal Institucionalización de niños y niñas °(casa hogar)

la provincia que acoge niñas de hasta 12 años y niños hasta 8 años, una vez que han cumplido la edad, a los varones se los envía hasta el Centro Salesiano y a las niñas a casas de acogida en Latacunga y Puyo. Según su director, Ángel Rodríguez, se tuvo que ampliar el cupo porque la demanda creció en los últimos dos años, sin embargo, reconoce que si más casos fueran denunciados, los cupos no alcanzarían. Procesos Kléver Peñaherrera, representante del Consejo Cantonal para la Protección de Derechos de Ambato, afirmó que el cuidado al menor maltratado es un derecho irreversible y más cuando existe una denuncia que permite levantar el proceso para determinar las medidas de protección. Peñaherrera aseguró que

Análisis ° Para la socióloga Ana Carrera, el maltrato de los menores de por sí es un detonante que repercute en una sociedad y si se lo esconde, oculta o lo que es peor se lo normaliza y acarrea problemas sociales a corto plazo, mediano y largo plazo. La especialista dice que aunque es lo más prudente llevar a un menor a una casa hogar por su seguridad, no es una solución que deba tomarse como radical. Según Carrera, todo varía de acuerdo al entorno del niño y en lo primero que hay que trabajar en el regreso a un seno familiar y no necesariamente debe ser de parentesco sanguíneo si eso significa un punto de riesgo, para el menor. ella insiste que el maltrato al menor por parte de la madre siempre va a ser mayor pues ella es la que está a cargo de la crianza y el hogar e insiste que esta responsabilidad debe ser compartida si quiere cambiar la realidad. Además, dice que el hecho de que hayan pocos casos denunciados de niños maltratados o en casas de acogida, no es porque no existan sino porque no se registran de acuerdo a la realidad.

el seguimiento es continuo a través de evaluaciones y visitas, sin embargo, las realidades dentro del hogar del menor pueden cambiar sin que las autoridades lo conozcan. (CNS)

roSAlíA ArTEAGA SErrANo

El mejor traje para el nuevo año ¡Qué interesante y fantástica es la psicología humana, sobre todo cuando se trata de fechas significativas que revisten importancia personal o colectiva! Quiero ahora referirme a la especie de ‘necesidad’ que sentimos todos, o la gran mayoría, de ‘estrenar’ ropas o al menos algo nuevo cuando nos graduamos, nos casamos o celebramos el nuevo año. Mi reflexión viene ahora cuando pienso en lo que se gasta en ropa nueva, o en los detalles que queremos lucir en esas oportunidades especiales. Mientras más lo pienso, más estoy convencida de que la mejor gala que podemos lucir en todas las ocasiones es una sonrisa. La sonrisa no es solo un signo exterior; tiene que ver con la actitud mental, con el optimismo que se puede sacar a relucir aun en las más difíciles circunstancias, en las peores condiciones, con la apreciación positiva de lo que vendrá —no como una falsa pose, sino como algo que viene de lo profundo de nuestra alma, de la naturaleza humana, y que nos mantiene vivos como especie, como raza de seres humanos. Por ello, ahora que estrenamos año nuevo, que nuestro calendario nos marca el inicio de un nuevo período, lo ideal sería que enfrentemos el día a día con optimismo, con ganas de salir adelante, de hacer el bien, de crear nuevas propuestas, de ser solidarios, de pensar en cómo podemos aportar a nuestro alrededor. Estrenemos sonrisa. Es el mejor adorno, el mejor traje, que además tiene el ingrediente de lo contagioso, de regar e irradiar pensamientos buenos, de lo maravilloso que es, de cuánto ilumina inclusive los momentos más obscuros. Si lo pensamos bien, tal vez decidamos seguir este consejo, que no nos hace bien solamente a nosotros sino a todos quienes nos rodean. Estrenemos la mejor sonrisa en este año nuevo. rosaliaa@uio.telconet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.332

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Ser estadista Si eres orgulloso requiere reconoconviene que cer el momento ames la soley la forma codad; los orgullorrecta de ceder aquesos siempre se quedan llo que resulta imposi- solos.” ble mantener.” ISABEl II DEl rEINo UNIDo (1926)

AMADo NErvo (1870-1919), PoETA MEXICANo

opinión 7 tiempo lectura 15 min.

jueves 06 de enero de 2022 La Hora TunGurAHuA

MATíAS DávIlA

Obligatoriedad

Nueva cara para la diplomacia Juan Carlos Holguín llega al Ministerio de Relaciones Exteriores en un momento decisivo. A nivel internacional, los cambios suscitados por la pandemia y el paulatino reacomodo geopolítico que experimenta el mundo requerirán del Ecuador decisiones cuidadosas y creativas para navegar los nuevos desafíos en materias tan diversas como ambiente, comercio, migración, seguridad o crimen organizado transnacional. A nivel interno, el éxito de la administración del presidente Guillermo Lasso dependerá en gran parte de la capacidad de la diplomacia ecuatoriana de abrir mercados, consolidar alianzas y atraer inversiones. Es difícil pensar en alguien con un mejor perfil para dicha tarea que Holguín. Conocido por su afabilidad, capacidad de negociación y habilidad para comunicar, el CArloS ArEllANo

Entre vacunas, fiestas y diablos Es imposible no reconocer las acciones que emprendió el gobierno del presidente Guillermo Lasso para conformar una alianza público-privada que, a más de simbolizar el mayor logro de los últimos años en el ámbito del sistema público de salud, permitió la inoculación de millones de ecuatorianos en pocos meses. De esta manera, con vacunas que en su mayoría constan en la lista para uso en emergencia de la Organización Mundial de la Salud, se redujo significativamente el número de infectados y muertos a causa de la pandemia.

ahora canciller acumula éxitos profesionales en ámbitos internacionales y sumamente competitivos. En varias ocasiones supo anticiparse a transformaciones tecnológicas; condujo a exitosas empresas locales a dar un salto hacia lo global. Como candidato —en un entorno de egos frágiles e intrigas— se condujo con pulcritud y gallardía inusuales, y como funcionario del actual gobierno fue parte fundamental del bien sucedido plan de vacunación. En un pasado no tan distante, la diplomacia ecuatoriana desperdició recursos y desgastó la imagen del país en nombre de intereses ajenos y de un dogmatismo improcedente. Ojalá que la llegada de Holguín inaugure una nueva tradición, centrada en el pragmatismo y la firme, permanente, persecución de los intereses nacionales.

Sin embargo, a raíz de los feriados de noviembre y diciembre de 2021, los contagios y muertes registran un aumento exponencial. Al parecer, si la tendencia se mantiene, es probable que el país enfrente en los próximos días una nueva ola de coronavirus. ¿Estamos preparados? La falta de pruebas PCR en el sistema público de salud alertaría que el Gobierno no está preparado para enfrentar un nuevo pico. Las vacunas ayudarán, pero no podrán contener al virus en su totalidad ni los estragos que éste provoque. Si bien no es posible negar la facultad que tiene el Gobierno de emitir toda restricción que evite los contagios, es necesario reconocer que la ciudadanía tiene gran responsabilidad sobre lo que ocurrirá en las próximas semanas. Por ejemplo, los desmanes ocurridos la semana anterior en el barrio Ficoa demuestran la poca im-

portancia que tiene la ciudadanía respecto al bien colectivo. Sumado a las autoridades (municipales y del Gobierno Central), que no logran o no intentan controlar situaciones similares que se desarrollan en diversas zonas de la ciudad. En este caso, lo que más llama la atención es la pasividad de las autoridades ante la falta de control en este barrio en el que vive parte de la clase media o alta de la ciudad. Mientras tanto en Píllaro, la Policía Nacional y otras autoridades sorprendieron a cientos de ciudadanos durante el desarrollo de diversos eventos relacionados a la popular “Diablada Pillareña”. ¿Controles selectivos? De poco sirve que el Gobierno dote de las vacunas necesarias para combatir la pandemia si la ciudadanía no es responsable de sus actos y si los controles de las autoridades son selectivos y no para todos los ciudadanos.

Hay una gran preocupación por la cantidad de casos de nuevos contagios en relación al COVID19. Según datos oficiales, tuvimos 21.545 muertos hasta ahora. Y según esos mismos datos hemos tenido 457.489 contagios. Es decir, se ha contagiado el 2.5% del total de la población del Ecuador, y de esa cantidad de personas que reportaron haberse contagiado, han muerto un 4.7%. Inusual, tomando en cuenta que la mortalidad de este virus, según informaba la OMS al principio de la pandemia, oscilaba alrededor del 0.24% Para resumir, hemos perdido al 0.12% de nuestra población total ‘gracias’ al Covid. Algo está mal aquí. No puede una tasa de mortalidad subir del 0.24% en promedio al 5%. ¿Por qué debería?, ¿Qué condiciones hacen que eso pase? Todo esto mientras un grupo de personas, con estas mismas cifras, ha decidido no vacunarse y marchar para eliminar la obligatoriedad de la vacuna, al considerar esta medida como inconstitucional. No importa la posición que usted tenga al respecto; le ruego que se centre solo en los números. Solo el 2.5% de la población se ha contagiado, desde que empezó esta pandemia hasta el día de hoy. De ese total (del 2.5%), ha muerto un 5%. ¿Es correcto que se promueva la obligatoriedad de la vacunación? Si la respuesta, luego de un análisis frío, sin miedos exacerbados ni pasiones es “no”, pues solo diré que vale la pena el analizar las cosas desde la estadística. Pero si la respuesta es “sí”, valdría la pena preguntarse: ¿Qué otra cosa deberíamos ‘obligar’ o prohibir a la población para evitar un similar número de muertes? ¿Debería -por ejemplo- prohibirse el consumo de tabaco? Hay alrededor de 7 mil muertes al año por este motivo. O tal vez ¿debería prohibirse el consumo de azúcar y harinas blancas, tomando en cuenta que las enfermedades relacionadas con su ingesta son la segunda causa de muertes en Ecuador? No hay campañas de miedo en relación al consumo de estos productos, pero juntos, matan a más personas que el Covid. ¿Qué deberíamos hacer? ¿Qué haría Ud si fuera presidente? @matiasdavilau

cronos jueves 06/01/2022

Palmeiras inicia la pretemporada con cinco casos de COVID-19

MoMEnto. El delantero del Barcelona Ferrán Jutglá celebra con sus compañeros tras marcar el 1-2. (EFE/ José Manuel Pedrosa)

Barça reacciona a tiempo ante un bravo Linares El conjunto catalán se vio en problemas por el planteamiento de su rival, un equipo de tercera categoría.

Jaén (EFE) · El FC Barcelona dores que llenaron el estadio tuvo que ponerse el traje de de Linarejos. trabajo en el segundo tiempo para no ser eliminado a Problemas para el Barça las primeras de cambio de la El Barcelona estuvo incómoCopa del Rey ante un bravo do en todo momento ante un Linares Deportivo, equipo de rival que le presionó bien y Primera RFEF -tercera cate- que incluso con el 1-2 tuvo una ocasión goría del fútbol el dato para empatar un español-, que le puso contra las La Copa del Rey es una disparo al poste cuerdas al ade- competición nacional de Carracedo, lantarse en el mi- organizada anualmen- aunque en la site por la Real guiente jugada nuto 19 con el gol de Hugo Díaz, al Federación Española un inspirado que respondió de Fútbol y disputada Dembélé remató por 116 clubes. al larguero con con los tantos de poetencia. Dembélé y FeEl 80% de posesión de los rrán Jutglá, en los minutos ‘azulgranas’ en la primera 62 y 68. Xavi Hernández tuvo que mitad nos les valió para surecurrir a su artillería pesada perar al portero Razak, que tras el descanso y dio entra- en la jugada del empate pudo da a Piqué, Frenkie de Jong hacer algo más, y además en y a Dembélé para remontar un centro de Fran Carnicer el gol de Hugo Díaz, que hizo fue rematado por Hugo Díaz soñar a los 10.000 especta- de cabeza al fondo de la meta

de Neto. En esta primera mitad solo Jutglá y Jordi Alba pudieron empatar, pero el Linares se defendió bien y con orden puso contras las cuerdas al Barcelona, que en el segundo periodo dio un paso adelante para remontar el partido y que no se le atragantara la víspera de los Reyes Magos. Vuelta al marcador En seis minutos le dio la vuelta al marcador gracias al empuje de Dembelé y al acierto del joven Jutglà y selló una trabajada victoria en Linares, en un partido donde 64 años después volvieron los ‘azulgranas’ a jugar en la provincia de Jaén. Lo intentaron los locales, a los que llegaron a anular el gol que hubiese supuesto el empate, pero las fuerzas empezaron a fallarle en los momentos decisivos de la eliminatoria. Dispusieron de algún otro acercamiento y soñaron con forzar la prórroga, pero la seriedad del Barcelona le permitió sellar el triunfo que los clasifica para octavos de final.

Sao Paulo (EFE) · El Palmeiras brasileño, bicampeón de la Copa Libertadores 2020 y 2021, anunció este miércoles que cinco jugadores de la primera plantilla dieron positivo a la Covid-19, en el día que el equipo inició los trabajos de pretemporada. El club de Sao Paulo informó en una nota que los futbolistas contagiados con el coronavirus son el portero Weverton, quien es internacional con Brasil; los centrocampistas Patrick de Paula y Gustavo Scarpa, y los atacantes Rafael Navarro y Breno Lopes. “Todos están asintomáticos y, por orientación del departamento médico, fueron aislados

Contagiado. Fotografía de archivo de Patrick de Paulo de Palmeiras. (EFE/Nelson Almeida Pool)

inmediatamente”, señaló la entidad ‘verdiblanca’. La plantilla que dirige el técnico portugués Abel Ferreira se presentó este miércoles en las instalaciones del club para la realización de análisis clínicos y test físicos una vez finalizado el periodo de vacaciones tras acabar por todo lo alto la campaña de 2021. Fue en esa batería de exámenes cuando detectaron los cinco positivos entre el grupo de futbolistas.

JugadoR. El atacante español ha protagonizado una gran trayectoria en el Juventus, tras marcar 21 goles en los 44 partidos del curso pasado. (EFE/EPA/Massimo Pica)

El entrenador de la Juventus asegura que Morata “no se irá” al Barcelona Roma (EFE) · El entrenador del club italiano Juventus, Massimiliano Allegri, aseguró a los medios que el delantero español Álvaro Morato “no se irá” al Barcelona tras los rumores sobre su posible marcha al equipo de Xavi Hernández. “Álvaro es un jugador importante y estoy contento. He hablado con él y le he dicho que no se va, a pesar de los rumores, así que se queda con ilusión”, explicó Allegri en la rueda de prensa previa al partido que disputará hoy el Juventus contra el Nápoles. Allegri, que acalló así los rumores que llevaban días circulando sobre la posible partida de Morata al Barcelona, recordó los 21 goles que

marcó el atacante madrileño la temporada pasada y remarcó que “este año ha anotado siete goles a balón parado”. El técnico italiano salió en defensa del delantero al asegurar que el problema con Morata es que la gente lo ve “como alguien a quien le falta algo”, cuando realmente es el segundo mayor goleador del equipo turinés. Morata, de 29 años, ha vestido la camiseta ‘bianconera’ en dos etapas de su carrera deportiva, la primera entre 2014 y 2016, y la actual, que empezó en 2020, cuando el club turinés le volvió a incorporar, cedido por el Atlético de Madrid, por diez millones de euros.

policial I

jueves 06/01/2022

Primer homicidio de 2022 en Tungurahua VIOLENCIA. La muerte de un hombre de 33 años es el primer homicidio de Tungurahua de 2022.

El hombre de 33 años falleció después de recibir un golpe en la cabeza durante una pelea. Los médicos no pudieron hacer nada para despertarlo del coma en el que llegó al Hospital de Ambato. Román Fernando N., es la primera víctima de una muerte violenta en 2022, en Tungurahua. El hombre de 33 años falleció después de recibir un golpe en la cabeza durante una pelea. Murió tres días después de estar internado en la Unidad de Cuidados Intensivos

(UCI) del Hospital General Docente Ambato. Su fallecimiento fue reportado el martes 4 de enero, a las 18:00. Los hechos En medio de las investigaciones, la Policía Nacional se entrevistó con Clemente, hermano de la víctima,

quien reveló cómo sucedie- ma craneoencefálico y en esron los hechos. tado de coma. A decir del hermano, la El golpe fue a la altura del riña callejera sucedió a las temporal izquierdo. A pesar 06:00 del 1 de enero de este de la cirugía a la que fue soaño en el sector La metido el hombre, no Palestina, en la parrose pudo hacer nada quia Huachi Grande para salvar su vida. MUERTES Violentas fue la cifra al sur de Ambato. El cadáver fue trascon la que se cerró Román Fernando ladado hasta el Cenel 2021 en Tungurahua. recibió un golpe en la tro Forense de Ambacabeza, quedando into, para que se haga la consciente. Sus familiares lo autopsia, que determinará la trasladaron hasta el Hospi- causa exacta de la muerte. tal para ser atendido. Los agentes de la Dirección Nacional de Delitos En coma Contra la Vida, Muertes Los médicos informaron que Violentas, Desapariciones, el paciente llegó con un trau- Extorsión y Secuestros (Di-

nased) de la Policía de Tungurahua, están a cargo de las investigaciones de esta muerte violenta, que fue calificada como un homicidio. Los uniformados realizan los trabajos de campo e investigativos para recabar la mayor parte de indicios y judicializar a la persona sospechosa del caso. Dato jurídico Según el artículo 144 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), el delito de homicidio se sanciona con una pena privativa de libertad de 10 a 13 años. (APQ)

Policía herido en accidente de tránsito VIOLENCIA. Una abuela fue golpeada por su nieto en el sur de Ambato.

Abuela es golpeada por su nieto

Una mujer de 53 años denunció, a la Policía Nacional, que su nieto de 18 años llegó borracho y la agredió

física y verbalmente. El hecho violento sucedió la noche del martes 4 de enero de 2022, al sur de Ambato, aproximadamente a las 22:30. La víctima contó a los uniformados que su nieto llegó a su casa en estado etílico y que de la nada empezó a insultarla con palabras ofensivas. Después, le dio un cabezazo

en el rostro, varias patadas y puñetes en todo el cuerpo. Los vecinos del barrio escucharon los gritos de la mujer y acudieron a ayudarla. Fueron ellos quienes neutralizaron al joven. El implicado fue detenido por violencia intrafamiliar y puesto a órdenes de las autoridades competentes. (APQ)

Un sargento de policía de 39 años resultó herido después de un accidente de tránsito que ocurrió la noche del martes 4 de enero de 2022. El hecho se dio sobre el Paso Lateral en el sector Las Viñas. Según el informe policial, fue un choque por alcance que terminó en un volcamiento lateral. Los vehículos involucrados fueron, una motocicleta Galardi, conducida por el policía y una camioneta Chevrolet azul con placas de Chimborazo.

CHOQUE. Un policía resultó herido en un accidente de tránsito.

El policía herido fue trasladado hasta el Hospital del IESS para ser atendido. La moto y el carro fueron ingresados a los patios de retención vehicular de Picaihua. (APQ)

policial jueves 06/01/2022

Pareja detenida con un arma de fuego en el parque ‘12’ El hecho se dio al mediodía de este miércoles 5 de enero de 2022. Los aprehendidos estaban por el sector de la parada de buses. Dos personas fueron detenidas por la Policía Nacional, en el parque 12 de Noviembre del centro de Ambato por portar un arma de fuego. El hecho se dio al mediodía de este miércoles 5 de enero de 2022, en la vereda del parque, que funciona como parada de los buses urbanos. Los hechos Una mujer y un hombre caminaban por la acera con actitud sospechosa, es por

eso que los uniformados de la Unidad de Mantenimiento del Orden (UMO), quienes ejecutan constantes operativos en la zona, les hicieron un registro corporal. El subteniente Sergio Collaguazo del UMO, informó que la mujer tenía el arma a la altura de la cintura. Para evitar ser incriminada, agarró el revólver y lo lanzó al césped. Más detalles Según la Policía Nacional se

trataba de un arma artesanal. La mujer fue identificada como Susana Narcisa J., de 35 años y su acompañante como Segundo Gonzalo B., de la misma edad. Las dos personas fueron TENENCIA. Una pareja fue detenida con un arma de fuego en el detenidas para las investiga- parque 12 de Noviembre. ciones y trasladadas hasta el “Tenemos personal pre- nencias, no llevar el celular Comando de Policía de Tunventivo y grupos de reacción en la mano y llamar el ECU gurahua, para ser puestas las 24 horas, 11 para pedir ayuda en una a órdenes de para así brindar emergencia. EL DaTo las autoridades La tenencia y el porte a la ciudadanía competentes. ilegal de armas de fuego la percepción Dato jurídico está sancionado con Intervención de seguridad”, Según el artículo 260 del pena privativa de liberA decir del Subagregó Colla- Código Orgánico Integral teniente de Po- tad de uno a tres años. guazo. Penal (COIP) la tenencia y el licía, los opeLa Policía porte ilegal de armas de fuerativos en este sector han recomienda a las personas go está sancionado con pena aumentado debido al alto que circulan por el lugar, privativa de libertad de uno tener cuidado de sus perte- a tres años. índice delincuencial.

país

jueves 06/01/2022

Las extorsiones digitales crecen en el país La Policía contabilizó 1.628 casos de extorsiones en 2021. una cifra mayor a lo registrado en 2019 y 2020. Los agentes piden a la ciudadanía proteger la información. La llamada dura unos segundos. La voz de un hombre que no se identifica es amenazante. “Me contrataron para matarte”, dice. Luego, asegura que es líder de una banda delictiva y exige la entrega de dinero para no atentar contra la integridad de la persona que contestó el teléfono. “Si quieres vivir págame más de lo que me ofrecieron mis patrones”, continúa la conversación. Las investigaciones de la Fiscalía indican que se trata de un nuevo método de extorsión en contra de los ciudadanos. Se hace vía digital. Organizaciones que operan en Ecuador y otros países de la región se encargan de buscar información personal de usuarios de redes. Los delincuentes apuntan, sobre todo, a perfiles de médicos, abogados, empresarios, comerciantes y estudiantes universitarios. Incluso a familias. Una vez con los datos, llaman desde un teléfono en el extranjero. Lo hacen vía WhatsApp. Para intimidar a las posibles víctimas, dicen su nombre completo, dirección, nombre de sus hijos o pareja. La intención es convencer que su vida corre peligro. Este Diario ya recogió casos que se produjeron en Tungurahua, el mes pasado.

extorsiones incrementaron durante la pandemia La Policía contabilizó 1.628 casos de extorsión en Ecuador durante 2021. Esto representa más de 300 casos adicionales a los registrados en 2020 (ver infografía). Los datos pertenecen a la Unidad Antisecuestros y Extorsión de la Policía. Su director, el coronel Fernando Zapata, habló con LA HORA sobre este fenómeno. Según los casos investigados, durante la pandemia creció el comercio virtual. Mucha gente ofreció en Internet, sin ningún filtro, bienes o servicios. Esta información se subía a cuentas persona-

les donde las mafias buscaban otro tipo de información para luego usarla en amenazas. En Pichincha, Guayas, El Oro, Los Ríos y Esmeraldas fueron las provincias en las que más casos de extorsión digital se encontraron. ¿Cómo operan las bandas? Una vez que hacen contacto, las personas exigen que entreguen sumas de dinero que van desde los $500. Los extorsionadores piden que se hagan giros a cuentas que se encuentran en el exterior. Las investigaciones concluyen que el dinero se envía a Colombia, Venezuela y Perú. La Policía señala que solo en Quito, el 80% de los casos de extorsión se ejecuta con este nuevo método digital. Una vez concretados los pagos, los delincuentes desaparecen. La capital registró

¿Qué hacer?

1.- Evite poner información personal, sin filtros, en redes sociales. 2.- No utilice la misma cuenta de sus actividades económi-

cas y sus actividades personales.

3.- En caso de recibir una llamada, no caiga en el juego de los extorsionadores. Por ejemplo, si le preguntan, ¿con quién hablo?, responda ¿con quién desea hablar? 4.- No entre en pánico. Escuche la conversación con calma a

pesar de los insultos o amenazas. Si puede, grabe la conversación.

5.- Tras colgar, llame al ECU-911. Ahí, cuente su emergencia y será derivado a un agente policial. Se guarda su identidad. 6.- Ponga la denuncia. En una Fiscalía denuncie para que quede registrado su caso. (DPV)

Quito. Agentes detuvieron a un miembro de una banda dedicada al robo de vehículos y posterior extorsión a los dueños del automotor.

564 denuncias por extorsiones y se ubicó en el primer lugar del país. el miedo es su aliado Las ‘vacunas’ aumentaron desde septiembre. En un análisis de datos de la Policía se concluye que las llamadas amenazantes guardan relación con las masacres en las cárceles. Zapata indica que las organizaciones extorsivas se tomaron el nombre de bandas delictivas como Los Lobos, Los Choneros o Tiguerones. Esas mafias son responsables de los hechos sangrientos en las prisiones, según inteligencia penitenciaria. Solo en septiembre se dieron 198 llamadas extorsivas. Ese mes se produjo la masacre que dejó 118 muertos. Luego, en noviembre, tras la masacre que dejó 68 víctimas

mortales, se registraron 182 denuncias por extorsiones. las ‘vacunas’ también son presenciales La Policía evita hablar de las investigaciones que se realizan en Los Ríos, Tungurahua y Pichincha donde se han reportado varios casos de comerciantes que son extorsionados en sus propios locales. LA HORA levantó la información de ‘vacunas’ que piden a los comerciantes de Valencia de forma periódica. En Los Ríos también aumentaron las llamadas extorsivas en contra de personas a quienes les robaron sus autos. Los sospechosos ven números de teléfono en redes sociales en publicaciones donde se informa el robo de un vehículo. Las mafias se comunican y ofrecen información a cambio de dinero. Todo es un engaño. En el sur de Quito, en cambio, motorizados dejaron ‘notificaciones’ a dueños de centros de tolerancia para que paguen por “seguridad”. Ahí se indicaba que eran dueños de Los Lobos y les exigían un pago de $20 mensuales. los operativos Debido a los trabajos de inteligencia, los agentes capturaron a 160 personas por delitos de extorsión, en enero del 2021, detuvieron a toda una banda que operaba desde el sur de Quito y desde Puerto Quito. Entre las evidencias hallaron computadoras, celulares, cheques y dispositivos de almacenamiento.

economía jueves I 06/01/2022

Gobierno pagó $806 millones en deudas pendientes con prefecturas El Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), que agrupa a las prefecturas, informó que el Ministerio de Economía le transfirió $806 millones para cubrir deudas pendientes. Más de $676 millones corresponden a pagos por el llamado mo-

delo de equidad territorial y $65,3 millones están relacionados a devoluciones de IVA. En un comunicado, el Congope aseguró que estos recursos permitirán “financiar la obra pública en territorio” y contribuir en la “reactivación económica” durante 2022.

Invertir de manera segura en criptomonedas la clave es crear una cuenta en un Exchange o plataforma reconocida para transacciones con monedas digitales. El monto mínimo de inversión es $200. 2022 es un buen momento para invertir en criptomonedas porque se proyecta que los precios se mantendrán al alza. Sin embargo, se debe estar alerta a las falsas ofertas de retornos exorbitantes. Las inversiones en Bitcoins, u otras monedas digitales, son de riesgo alto, es decir, se puede ganar una buena cantidad, pero también perder en la misma proporción.

Elegir un bróker o Exchange:

En 2021, cuatro de cada cinco operaciones generaron ganancias reales, pero solo si se hicieron de manera segura y a través de plataformas serias. Además, para alcanzar grandes rendimientos se debe invertir a mediano y largo plazo. Es importante no caer en las estafas, basadas en esquemas piramidales, que aseguran altos beneficios inmediatos de más del

Abre una cuenta en la plataforma escogida:

Para registrarse, se debe realizar un proceso de identificación, conocido como KYC (en español se le llama “conoce a tu cliente”). En ese proceso se debe proporcionar información básica como nombre, número de identificación y crear una cuenta con contraseña.

las plataformas que te permiten comprar criptomonedas se llaman exchanges (lugares de intercambio). las mejores opciones si se quiere invertir desde Ecuador son eToro y Capital.com.

3 Depósito de monto inicial:

En la mayoría de las plataformas se debe realizar un depósito inicial de $200 para comenzar a invertir. Para eso, se tiene que escoger entre las formas de pago disponibles como transferencia de una cuenta bancaria, tarjeta de crédito y débito.

Comienza a invertir:

Se puede comenzar a invertir en cualquier criptomoneda disponible de manera independiente, pero para eso se necesita conocimiento de cómo se mueve cada una y la realidad de cada mercado. otra opción es optar por productos como el llamado “Copytrader”. Ese producto permite copiar a los usuarios más populares y exitosos de la plataforma. Es como ir de la mano de alguien que conoce el bosque. De esta forma va aprendiendo conceptos, habilidades y secretos de los traders. Esta opción es ideal para aquellos que no tienen tiempo para dedicarse al trading y quieren desarrollar una fuente de ingresos adicionales. (JS)

10% diario. En las plataformas reconocidas para las transacciones con criptomonedas, la inversión mínima inicial es de $200. A escala mundial existen alrededor de 7.500 monedas digitales, pero la más usada en Ecuador es el Bitcoin. A continuación, se detallan los principales pasos para comenzar a invertir en esos activos financieros desde Ecuador:

Configurar las seguridades:

Conoce los costos por cada operación:

la menor tasa es del 0,75% al operar con Bitcoin, y la tarifa más alta es de 4,5% para operar con otras criptomonedas como IoTA. Asimismo, en plataformas como eToro se cobra $5 dólares por cada retiro del dinero depositado.

Una de las principales es la doble autenticación, que se basa en el envío de notificaciones que piden confirmar su conexión en otro dispositivo como su celular inteligente, cada vez que ingrese a hacer transacciones. otras recomendaciones son definir una contraseña difícil de descifrar y no compartir su usuario y contraseña, con el fin de que solo usted sea capaz de modificar sus inversiones.

SOciEdad jueves I 06/01/2022

Ordenanza de armas blancas sigue sin tratarse en Quito El 70% de los delitos en la capital se comete con armas balncas. Sin embargo, el proyecto de ordenanza que prohíbe el porte de armas continúa en manos de la comisión de seguridad del Concejo Metropolitano. Solo entre 1 al 31 de diciembre de 2021 se decomisaron

más de 1.600 armas blancas en Quito, por eso la necesidad de que la Policía Nacional obtenga la aprobación de esta Ordenanza, que sirva como base legal para sancionar a las personas que porten y utilicen estas armas para cometer delitos. (AVV)

Lugares de acogida tienen recursos hasta marzo de 2022

La Secretaría de Derechos Humanos anunció que se abrirá un concurso para estos espacios. A la sociedad civil le preocupa la ampliación de servicios con el mismo presupuesto.

Luego de que la Red de Casas de Acogida del Ecuador anunciara – el 29 de diciembre de 2021– la posibilidad de cierre por falta de recursos, la secretaria de Derechos Humanos, Bernarda Ordóñez, informó que trabajan en tres procesos y destacó que ninguno de estos centros de apoyo a mujeres víctimas de violencia ha cerrado. Aunque Ordóñez detalló que trabajan por subsanar, lo que calificó como un problema estructural que viene desde anteriores gestiones; con respecto a las partidas presupuestarias hacia las casas de acogida, existen nudos críticos que no tienen respuesta y que, segùn la funcionaria, “se irán resolviendo sobre la marcha”. Los cambios anunciados por Ordóñez dejan nuevos cuestionamientos entre miembros de la sociedad civil que trabajan en torno a la violencia de género. Ampliar servicios ¿con el mismo presupuesto? $2,17 millones se asignan a los 17 centros de apoyo y cinco casas de acogida que, a escala nacional, trabajan en convenio con el Estado. “Esto ha sido así desde hace una década. Ha sido una lucha de la sociedad civil”, enfatiza Geraldine Guerra, directora de las Casas de Acogida de Ecuador.

REALiDAD. La sociedad civil cubre el 60% de los rubros para pagos de servicios básicos, atención médica, internet y más, en casas de acogida.

El dato

Proyectos relacionados a prevención y erradicación de la violencia, en la Secretaría de Derechos Humanos, cuentan con un presupuesto de $24 millones para cuatro años. Por su parte, Ordoñez indicó que están cambiando el reglamento de estos procesos, ya que los convenios se realizaban por invitación directa a las casas de acogida y ahora será por medio de una convocatoria, que receptará propuestas del 3 al 16 de febrero; mientras que el 31 de marzo de 2022, tiempo en el que vencen los convenios temporales con los centros y casas de acogida que también deberán concursar. Desconocimiento sobre los procesos Guerra se pregunta qué pasará si ganan más de 22 establecimientos. “Se ampliarán los servicios con el mismo presupuesto. Es decir habrá una reducción de recursos . Esas son dudas que no nos han solventado”, recalca la representante de la sociedad civil. Al ser consultada, Ordoñez dijo que esa respuesta se tomará sobre la marcha, pues no se puede solicitar una ampliación de presupuesto, sin haber eje-

Creamos un régimen de transición, tuvimos que reformar normativa interna (…) para que no estén en el limbo las organizaciones sociales. Desde diciembre estamos certificando las partidas y esta semana suscribiremos los convenios, porque es el único camino jurídico que le va a dar tranquilidad a los centros”, BERnARDA ORDOñEz,

SeCreTArIA de dereChOS humANOS.

cutado el que se tiene actualmente, para este 2022. Otro cuestionamiento, dice Guerra, es qué pasará si alguno de los espacios que han trabajado desde hace 10 años no llegan a ganar el concurso. “Porque si hubiésemos conocido esto desde el principio (desde que inició el Gobierno de Lasso) hubiésemos llegado a enero y no estaríamos ahora con contratos solo hasta marzo, por no saber qué va a pasar”. Ordoñez pidió esperar a que el proceso concluya y

Cinco casas violeta hasta finales de 2022 La secretaria de derechos °humanos, Bernarda Ordóñez, anunció que construirán cinco casas violeta, destinadas al apoyo de mujeres víctimas de violencia de género en zonas vulnerables, como la frontera norte, frontera sur, Amazonía y Guayas. este es uno de los proyectos que se realizarán en 2022, año al que más presupuesto se le destinará: $13 millones, de los $24 millones asignados a la prevención y erradicación de violencia, que el Gobierno entregó para cuatro años.

conocer cuántos lugares participan. Tampoco indicó si las usuarias de determinado centro serán trasladadas a otros una vez que concluya el concurso. Contradicciones Mientras Ordóñez dice que ninguna casa de acogida ha cerrado sus puertas, las voceras de la casa ‘Amiga’ de Sucumbíos ratifican que sus puertas no volvieron a abrir este 2022, ya que permanecían en incertidumbre sobre el presupuesto. (AVV)

GLOBaL jueves 06/01/2022

Crucero regresa de urgencia a Río debido a contagios

RÍO DE JANEIRO • Una persona disfruta en el puerto de Río de Janeiro ante la llegada del crucero MSC Preziosa, el cual regresa tras confirmarse casos de covid-19 a bordo, este 5 de enero de 2022, en Río de Janeiro (Brasil). Una treintena de casos confirmados de COVID-19 ha

Pekín anunció que continuará cooperando con la región, lo que incluye la ejecución de obras. Hay dudas, pues proyectos anteriores han tenido problemas. PEKÍN • El 7 de diciembre pasado, pocos días después del tercer Foro China-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Cancillería china dio a conocer el Plan de Acción Conjunto China-CELAC 2022-2024. Estableció los planes de Pekín para expandir la cooperación en una variedad de áreas, incluida la defensa, las finanzas, el comercio, la salud pública y los intercambios culturales. Se trata de una política diplomática ejecutada por la nación asiática desde hace alrededor de 20 años en la región (y en otras partes del mundo) con la que ha ampliado su influencia en el planeta. Parte de la cooperación consiste en la financiación de obras de infraestructura a cambio de que sean ejecutadas por empresas chinas. Pero varios proyectos han tenido problemas previos y posteriores a su ejecución en países latinoamericanos y caribeños. Dificultades por doquier Un ejemplo es Bolivia, cuyos gobiernos han rescin-

obligado a regresar a puerto al crucero MSC Preziosa, el cual fue autorizado a reiniciar operaciones pero con restricciones luego de estar anclado desde el pasado domingo y tras ser declarado en nivel 3 de gravedad epidemiológica. EFE

Proyectos chinos son un ‘dolor de cabeza’ en América

TROPIEZO. El expresidente boliviano Evo Morales encargó la ampliación del aeropuerto Viru Viru a la firma china Beijing Urban, que incumplió el contrato.

dido a lo largo de los años los contratos de numerosas empresas chinas por incumplimiento de proyectos de infraestructura; esto incluye la expulsión de Beijing Urban del aeropuerto Viru Viru de Santa Cruz y la rescisión de los contratos de China Railway Road y CAMC Engineering para construir una línea de ferrocarril de Montero a Bulo Bulo. En Guyana, el Ministro de Obras Públicas denegó una solicitud de China Harbour Engineering Company para extender el tiempo de finalización de una mejora del

Aeropuerto Internacional Cheddi Jagan. Este proyecto de $150 millones permanece incompleto después de más de una década de su inicio debido a diversas preocupaciones sobre la mano de obra y otros problemas técnicos, aunque se espera que esté completo en un 65% o 70 % para fin de 2022. Así mismo, la repentina finalización de un millonario proyecto para la construcción de 5.000 viviendas en Trinidad y Tobago, a cargo de China Gezhouba Group International Engineering Com-

Problemas en Ecuador

Ecuador afronta problemas con la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair debido a la regresión progresiva del río Coca y sus afluentes, que amenaza la obra. La construcción estuvo a cargo de la empresa china Sinohydro. En la ejecución no se tomaron en cuenta estudios de 1992 que daban cuenta del riesgo de erosión al afectar el suministro de agua del río. Además, la Contraloría halló más de 7 mil grietas en los distribuidores de la presa. Además, el Estado multó a China Water and Electric por incumplimiento de los compromisos contractuales en la represa ToachiPilaton y removió a China National Electric Equipment Corporation del proyecto hidroeléctrico Quijos por no completar el trabajo. (LAG)

pany y Housing Development Corporation en 2019, destacó la falta de transparencia en la adjudicación del contrato y

“concesiones demasiado generosas a la empresa china”, según la Red Caribeña de Periodismo de Investigación. (LAG)

El Fiscal de Perú, insatisfecho con respuesta presidencial

TROPIEZO. El Presidente peruano afronta tres investigaciones.

LIMA • El presidente de Perú, Pedro Castillo, no ha dado una explicación válida a la denuncia por presunta interferencia en los ascensos en las Fuerzas Armadas, uno de los tres casos por los que la Fiscalía de la Nación le abrió investigación preliminar, según afirmó el fiscal Ramiro González. El fiscal adjunto supremo, que interrogó a Castillo el pasado 28 de diciembre, explicó a RPP Noticias que el mandatario atribuyó su co-

municación con el general del Ejército, José Vizcarra, a un incidente en helicóptero cuando fue trasladado a su región natal Cajamarca. "Es cierto, hasta donde tenemos conocimiento, que hubo un percance sobre uno de los helicópteros (sobre este hecho estamos recabando información), pero la declaración (de Vizcarra) y otros hechos recogidos hacen ver que (la versión de Castillo) no sería una explicación válida", señaló González.

Castillo le dijo al fiscal que su intención, al comunicarse con Vizcarra, no era promover un ascenso de un allegado, sino advertir sobre la negligencia de un oficial en un viaje en helicóptero a Puña (Cajamarca) en el que estuvo presente. Denuncias de excomandantes Los excomandantes generales del Ejército, José Vizcarra, y de la Fuerza Aérea, Jorge Chaparro, denunciaron que fueron destituidos por Castillo tras

negarse a ascender a militares allegados al presidente, como se les demandaba desde el Palacio de Gobierno. El fiscal González precisó que la fiscal de la Nación, Zoraida Ávalos, ha abierto tres investigaciones preliminares a Castillo, que incluyen tanto esta injerencia en los ascensos como las supuestas irregularidades en la licitación del proyecto Puente Tarata III y del abastecimiento de biodiesel B100 a la estatal Petroperú. (EFE)

norte I

jueves 06/01/2022

Rutas alternas para ir a San Lorenzo En el sector donde se destruyó la carretera, los ciudadanos instalaron tarabitas para pasar cosas, mientras ellos cruzan a pie por la tierra desprendida de la montaña. Imbabura • Desde la última semana de diciembre de 2021 se registraron fuertes lluvias que pusieron en emergencia a las vías de Imbabura. Uno de los sectores más afectados fue El Guadual, en el kilómetro 114 de la vía estatal E-10, que une al norte de la Sierra con la Costa ecuatoriana. En este sitio, gran parte de una montaña se vino abajo, destruyendo alrededor de 170 metros de la carretera entre Ibarra (Imbabura) y San Lorenzo (Esmeraldas), dejando prácticamente incomunicadas a zonas pobladas como Lita, La Carolina, Altotambo, entre otras. Desde este 5 de enero de 2022, según el G obierno Parroquial de Lita, tras haber mantenido una reunión con representantes del Ministerio

de Transporte y Obras Públicas, no se permitirá el paso de ningún tipo por la zona afectada, ya que comenzará la intervención con maquinaria pesada. A decir del prefecto de Imbabura, Pablo Jurado, el tiempo estimado de reparación de la vía podría tomar más de seis meses. “No es que se nos fue un pedazo de la vía, se fue toda la mesa de la vía, dejando una profundidad de 130 metros, más los 100 metros de la loma para arriba. Es decir, ahí tiene que haber un rediseño de alta ingeniería, que demanda altos costos económicos y no se hace de la noche a la mañana”. Poleas y tarabitas Ante la situación, aparte de los caminos alternos que se

PaRROquias de Imbabura y Esmeraldas son las afectadas por el desprendimiento total de la mesa en el kilómetro 114 de la vía estatal E-10.

Trasbordo. Por encima de la tierra desprendida de la montaña, que destruyó la carretera hace 15 días, los viajeros se arriesgan a cruzar de un lado a otro. (Fotos: GAD La Carolina)

han habilitado, los ciudadanos instalaron sistemas de poleas con tarabitas para pasar de un lado a otro en la zona afectada, en el kilómetro 114, sector El Guadual. Personas, motos, bicicletas, bultos y todo tipo de cosas cruzan por esta peligrosa alternativa, mientras otros ciudadanos se arriesgan a cruzar a pie sobre los más de 3.000 metros cúbicos de tierra derrumbada, para hacer una suerte de escala y avanzar hasta su destino. Vías alternas Sin embargo, hasta el 6 de enero de 2022 existen dos opciones seguras y habilitadas oficialmente por los organismos gubernamentales, para que los vehículos circulen con

normalidad, aunque una es de tercer orden. La primera opción es la vía San Gerónimo - Buenos Aires – Cahuasquí - Ibarra, donde por el momento es necesario un carro 4x4. Y la segunda opción es el camino que une a Guallupe – Chical – Tufiño – Tulcán (Carchi), para todo tipo de vehículos, pero con una distancia y tiempo de recorrido de casi tres veces más que el normal. Napoleón Dilon Leyton, director de Infraestructura Física de la Prefectura de Imbabura, explicó que la maquinaria trabaja de manera continua en la vía San Gerónimo – Buenos Aires – Cahuasquí – Ibarra, como el paso alterno de la carretera

alTErnaTiva. La vía San Gerónimo – Buenos Aires – Cahuasquí – Ibarra es una ruta alterna entre Ibarra y San Lorenzo, ante los daños que soporta la carretera principal E-10.

Ibarra – Lita, donde el equipo pesado se encarga del mejoramiento de la capa de rodadura, a fin de que en pocos días se pueda dar cabida a la circulación de todo tipo de vehículo. “En esta tarea participan además otros equipos que son parte de los gobiernos parroquiales de La Carolina, Buenos Aires y de los municipios de Urcuquí e Ibarra. Es una tarea ardua y difícil, sin embargo, hemos logrado que sea una buena opción para mantener la movilización en estos días”, afirmó. Agregó que se mantiene una constante comunicación con el MTOP, con el objetivo de poner a la orden cartas topográficas del sitio afectado por los derrumbes e información de curvas de nivel, obtenidas mediante un equipo de drones. “Esto servirá para el diseño preliminar del trazado de una vía alterna. En definitiva, la presencia institucional es importante, pues está a la orden con todos sus recursos humanos y operativos en procura de ser ayuda efectiva ante la preocupación de la gente que habita en las comunidades aledañas, al no contar con una vía por donde movilizarse”, expuso.

jueves 06 dE EnEro dE 2022 La Hora tUngUrahUa, EcUador

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

CoNSulTA CIVIl ¿Cuándo se da la suspensión de la audiencia para el pronunciamiento judicial?

INCONSTITUCIONALIDAD EN LA CUSTODIA PREFERENTE MATERNA (28-15-IN/21) AuTor: PAolo VegA Antecedentes El 01 de abril del 2015, un grupo de ciudadanos presentó una acción de inconstitucionalidad contra los numerales 2 y 4 del artículo 106 del Código de la Niñez y Adolescencia, por considerar que contenían reglas incompatibles con la Constitución de la República del Ecuador. ¿Cuál era el contenido de dichas reglas? “Art. 106.- Reglas para confiar el ejercicio de la patria potestad.Para confiar la patria potestad en los casos previstos en el artículo 325 del Código Civil, el Juez, luego de oír al adolescente, al niño o niña que estén en condiciones de expresar su opinión observará las siguientes reglas: 1.- Se respetará lo que acuerden los progenitores siempre que ello no perjudique los derechos del hijo o la hija; 2.- A falta de acuerdo de los progenitores o si lo acordado por ellos

es inconveniente para el interés superior del hijo o hija de familia, la patria potestad de los que no han cumplido doce años se confiará a la madre, salvo que se pruebe que con ello se perjudica los derechos del hijo o la hija; 3.- Tratándose de los hijos o hijas que han cumplido doce años, la patria potestad se confiará al progenitor que demuestre mayor estabilidad emocional y madurez psicológica y que estén en mejores condiciones de prestar a los hijos e hijas la dedicación que necesitan y un ambiente familiar estable para su desarrollo integral; 4.- Si ambos progenitores demuestran iguales condiciones, se preferirá a la madre, siempre que no afecte el interés superior del hijo o la hija”. (Subrayado añadido) Estas reglas manifiestan en resumen que, aun cuando ambos progenitores estén en igualdad de condiciones para criar a los hijos, se preferirá a la madre. Sostuvieron los accionan-

tes que la regla de la custodia monoparental materna violaba el derecho a la igualdad y el principio de corresponsabilidad parental. Después de 6 años, la Corte Constitucional, a través de la sentencia No. 28-15-IN/21, resolvió la demanda, entre algunas cosas, lo siguiente: “1. Aceptar la acción pública de inconstitucionalidad No. 28-15IN 2. Declarar la inconstitucionalidad por el fondo de las siguientes frases del artículo 106 del Código de la Niñez y Adolescencia: “(i) “la patria potestad de los que no han cumplido doce años se confiará a la madre” y (ii) se preferirá a la madre, siempre que no afecte el interés superior del hijo o la hija””1. Ante esta histórica sentencia que, de seguro marcará un nuevo trazo en el derecho de familia y en los derechos de niñas, niños y adolescentes (NNA), amerita realizar un análisis, sin embargo, cabe

realizar previamente unas precisiones: Primero, la Corte Constitucional no ha resuelto institucionalizar la custodia compartida de hijos, aunque, de acuerdo a la argumentación de la sentencia, a todas luces, hacia allá nos deberíamos conducir. Segundo, no ha resuelto, como algunos afirman, “quitarle” la custodia a la madre para entregársela al padre. Esto es falso. Tercero, no es lo mismo patria potestad que custodia compartida. La patria potestad “no solamente es el conjunto de derechos sino también de obligaciones de los padres relativos a sus hijos e hijas no emancipados, referentes al cuidado, educación, desarrollo integral, defensa de derechos y garantías de los hijos de conformidad con la Constitución y la ley”2; mientras que la custodia “consiste en otorgar el cuidado permanente del menor a uno de sus padres”3.

reSPueSTA Art. 93.- Pronunciamiento judicial oral. Al finalizar la audiencia la o al juzgador pronunciará su decisión en forma oral. Excepcionalmente y cuando la complejidad del caso lo amerite podrá suspender la audiencia por el término de hasta diez días para emitir su decisión oral. Al ordenar la suspensión determinará el día y la hora de reinstalación de la audiencia. La resolución escrita motivada se notificará en el término de hasta diez días. El incumplimiento del término para dictar sentencia será sancionado conforme con lo dispuesto por la ley. En el caso propuesto en la consulta, la suspensión de la audiencia se debe a que la jueza o el juez estiman necesario suspenderla para dictar la sentencia oral debido a la complejidad del caso. De acuerdo a la norma del Art. 93 del COGEP, en el mismo momento en que se dispone la suspensión de la audiencia se deberá fijar el día y hora para su reinstalación, que no puede ser mayor al término de diez días. Cuando una de las partes no hubiere comparecido a la audiencia respectiva, por caso fortuito o fuerza mayor calificado por el Tribunal de Apelación; y, Cuando la sentencia o auto escrito, contenga asuntos no resueltos en audiencia o cuando éstos sean distintos a lo expresado en la decisión dictada en la misma, aspectos que deberá puntualizar expresamente. Por tanto, si alguna de las partes no comparece a la reinstalación de la audiencia oral en la que se dictará la sentencia, pierde la oportunidad procesal de hacer valer sus derechos, que sería la posibilidad de presentar recurso de apelación. En todo caso se deberá observar lo previsto en la Resolución No. 15-2017 del Pleno de la Corte Nacional de Justicia. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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17 Entonces, se puede afirmar que el ejercicio de custodia de hijos forma parte de la patria potestad. Corresponsabilidad parental Lo que se busca, entonces, es un adecuado ejercicio de corresponsabilidad parental, esto es, “el reparto equitativo de los derechos y deberes que los progenitores deben ejercer frente a sus hijos”4. La corresponsabilidad parental no solamente se encuentra positivizada en la Constitución de la República del Ecuador5, también en la Convención sobre los Derechos del Niño6 y la CEDAW7. Habiendo realizado las referidas aclaraciones, procedo a resumir brevemente el contenido de la sentencia. La sentencia está compuesta por: (i) el voto de mayoría compuesto por 6 jueces que decidieron aceptar la demanda; (ii) 1 voto concurrente; y, (iii) 2 votos salvados. Dentro de la sentencia, específicamente dentro el voto de mayoría: (i) se refiere a los argumentos presentados por los accionantes, los accionados y los amicus curiae; (ii) establece los problemas jurídicos identificados en la demanda; (iii) contiene el análisis correspondiente de los problemas jurídicos; (iv) realiza unas consideraciones adicionales; y, (v) finalmente, la resolución. ¿Los números 2 y 4 del artículo 106 del CONA son contrarios al derecho a la igualdad y no discriminación y al principio de interés superior de los niños, niñas y adolescentes? Sobre el primer problema jurídico, la Corte analiza la norma impugnada a la luz del (i) derecho a la igualdad, y (ii) el principio del interés superior de los NNA. Sobre el derecho a la igualdad, manifestó lo siguiente: El derecho a la igualdad abarca una protección contra actos arbitrarios, entre ellos prácticas discriminatorias que atenten contra la dignidad humana9. Analiza lo que se conoce como categoría sospechosa definiéndola como aquellas características inherentes de las personas pertenecientes a grupos vulnerables en las que se basan para realizar tratos diferentes que conllevan una restricción injustificada de sus derechos10. Estas categorías sospechosas son criterios que pueden emplearse para discriminar grupos sociales

que se encuentran en desventaja histórica y estructuralmente11. En el presente caso, para determinar si las reglas impugnadas violan el derecho de igualdad, se aplicó el test de proporcionalidad. En ese sentido, la configuración de la custodia preferente materna se da en virtud de estereotipos preasignados como el “sexo”; si ambos progenitores están en iguales condiciones para criar a los hijos, ¿por qué se debe realizar una diferencia de trato? El argumento presentado por la Asamblea Nacional fue justamente uno fundado en roles de género: “un elemento fundamental de la sociedad (…) considerar la maternidad como función social”, “se justifica por las necesidades de la propia naturaleza”, “por ley, por naturaleza, estarán con la madre ya que el padre no concibe, el padre no fecunda, el padre no es responsable de gestación, el padre no alimenta – mientras es feto – el padre no pare, el padre no amamanta, ese vínculo que genera la naturaleza porque así se ha preservado la especie”, “¿quién mejor para criar al hijo que la madre?”12 De acuerdo a la Corte, sostener estos criterios, es inaceptable, toda vez que históricamente se ha relegado a la mujer al cuidado y crianza de hijos, en base a factores culturales de roles de género. No existen razones justificables para anclar a la mujer al rol de cuidadora. Por tales motivos, la Corte concluye que la norma impugnada establece un trato diferenciado injustificado con base en la categoría “sexo”, ya que la mujer (i) está sujeta a discriminación, (ii) el grupo ha sido históricamente discriminado en mayor grado, y (iii) los individuos del grupo han sido discriminados con base en factores inmutables, como lo es el sexo13. A partir de ese razonamiento, determinó que la norma se presume inconstitucional por ser discriminatoria, teniendo en cuenta también, que la regla de la norma impugnada no explica por qué a los hombres, pese a ser progenitores, no se les debe encargar la tenencia, aunque tengan las mismas condiciones que la madre14. Respecto a la aplicación del test de proporcionalidad 15, señala que la custodia prefe-

rente materna no es una medida idónea para garantizar la autonomía de la mujer, puesto que existen otras medidas más adecuadas como la custodia compartida 16, toda vez que para garantizar la autonomía de la mujer, se debe procurar que los progenitores tengan los mismos derechos y responsabilidades17. También asevera que la regla de preferencia materna no guarda equilibro entre la protección y la restricción al derecho a la igualdad18. Concluye en este punto la Corte que la norma impugnada fomenta estereotipos y la perpetuación de roles de género, ya que se presume que las mujeres deber criar al hijo, mientras los hombres deben proveer ene el hogar, lo que afecta significativamente el deber de corresponsabilidad, el derecho a la igualdad

y la distribución de tareas en el cuidado de los hijos y el ingreso al ámbito laboral de las mujeres19. Por tales razones, la norma impugnada no supera el test de proporcionalidad, deviniendo la norma en inconstitucional. ¿El encargo preferente de la tenencia hacia la madre viola el principio de corresponsabilidad parental? Para analizar si se viola el principio de corresponsabilidad parental, la Corte cita el artículo 69, numerales 1 y 5 de la Constitución de la República y el artículo 18 de la Convención sobre los Derechos del Niño. Faltó citar el artículo 83, numeral 16 de nuestra Constitución. Como ha señalado ya, la corresponsabilidad implica el reparto equitativo de los

JUEVES 06/01/2022

derechos y deberes entre los padres, respecto de sus hijos tanto en el plano personal como en el patrimonial26, y vincula estas tareas al principio del interés superior del niño, principio que debe ser el promotor y eje central en las responsabilidades parentales. En ese sentido, creería que acogiéndose a la Observación General No. 14 del Comité de los Derechos del Niño, concluye que, en las decisiones relativas a la responsabilidad parental, el único criterio que debe prevalecer es el interés superior del niño27. Por estos motivos, la Corte concluye que la norma impugnada es contraria al interés superior de los NNA porque no evalúa en cada caso su bienestar. Asimismo, que la regla resulta contraria al principio de corresponsabilidad parental28.

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE: DAVID ARSENIO GARCIA ACOSTA se les hace saber lo que se sigue a continuación: CAUSA No. 18333-2020-00680 TRAMITE: VOLUNTARIO ACCIÓN: INVENTARIO ACTOR: LUIS ANIBAL VILLAVA SORIA, PROCURADOR JUDICIAL DE ROOSEVETH DAVID GARCIA PAREDES CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZ: DR. ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO. - Santiago de pillaro, lunes 23 de noviembre del 2020, a las 11h27.VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en calidad de Juez Unidad Judicial Multicompetente de Pillaro, en razón del sorteo de ley. La solicitud que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y ADMITE A TRÁMITE MEDIANTE PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO, procédase a la facción de Inventarios solemne y avalúo de los bienes sucesorios del causante DAVID ARSENIO GARCIA ACOSTA, con la concurrencia de las partes procesales y del perito que oportunamente se nombrará.- Cítese a los demandados ELVIS DANIEL GARCIA FREIRE, ENITH MARGARITA GARCIA ALVAREZ, a través del señor citador de esta Unidad Judicial en los lugares que se indica en la demanda; a la demandada FLOR MARIA GARCIA OCAÑA esto es mediante deprecatorio virtual que se libra a uno de los señores jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer y Adolescencia del cantón Guayaquil. A los presuntos y desconocidos herederos del causante DAVID ARSENIO GARCIA ACOSTA se le citará mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación nacional de conformidad a lo preceptuado por el Art. 56 numeral 1 del COGEP; hecho lo cual señalen casillero judicial y/o correo electrónico para recibir sus notificaciones futuras y de ser el caso se opongan a la pretensión, en la forma que señala el Art. 336 del Código Orgánico General de Procesos y ejerzan el derecho a la contradicción, respecto a la prueba anunciada por la parte actora.- Cumplido el acto de citación se señalará fecha para el inventario y nombrará perito, y posterior a la presentación del inventario se convocara a audiencia conforme lo determina el Art. 345 ibídem.- Cuéntese con el señor Director Provincial del Servicio de Rentas Internas a quien se le citará en su respectiva dependencia para lo cual envíese atento deprecatorio a uno de los señores jueces de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer y Adolescencia del cantón Ambato. Por así prevenir el Articulo 146 del Código General de Procesos, se dispone la inscripción de la demanda en el Registro Municipal de la Propiedad del Cantón Píllaro, para su notificación al titular de dicha dependencia cuéntese con el señor citador de la Unidad Judicial.- Por tratarse de un bien inmueble que se encuentra ubicado en el área urbana cuéntese con los personeros del GAD Municipal del cantón Santiago de Píllaro en las personas del señor Alcalde y Procurador Síndico, a quienes se les notificará en sus oficinas mediante el señor citador de la Unidad Judicial. Agréguense a los autos la documentación aparejada a la demanda y tómese nota tanto del casillero físico como del correo electrónico que señala la parte actora para efecto de sus notificaciones. Tómese en cuenta la designación de procurador judicial en la persona del Dr. Luis Aníbal Villalva Soria con quien se contará en adelante en calidad de legitimado activo.- Actúe la Abogada Angélica Mejía N. en calidad de secretaria titular de esta Unidad Judicial. Cítese y Notifíquese.- -F) ROBALINO IBARRA FRANCISCO ALFREDO, JUEZ. f) MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA, SECRETARIA. Lo que comunico a usted, para los fines legales pertinentes, advirtiéndoles de la obligación que tienen de comparecer hacer valer sus derechos de los cuales se consideren asistidas y señalen domicilio judicial en esta Unidad para recibir futuras notificaciones. Lo que llevo a conocimiento de ustedes, en calidad de Secretaria de la Unidad Judicial Multicompetente con Sede en el cantón Píllaro.- Certifico: Firma ilegible MEJIA NARVAEZ ANGELICA MARIA SECRETARIA Hay un sello P* 2800 - 18333-2020-00680

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