Tungurahua: 05 de diciembre, 2023

MARTES 05 DE DICIEMBRE DE 2023

TUNGURAHUA

Ambato: Jueza no da paso a acción de protección y el pasaje se mantiene a 0.30 centavos

A pesar de la acción de amparo interpuesta por el gremio de transportistas, ayer la jueza de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia falló a favor de la decisión tomada por el Concejo Municipal de Ambato de que el pasaje de transporte urbano se mantenga en 0.30 centavos. Página 2

Los supuestos estafadores les prometieron a los integrantes de una cooperativa de camionetas de San Andrés, en Píllaro, gestionar la compra de microbuses, así como la autorización de una ruta en la Agencia Nacional de Tránsito. Los afectados tienen retenida a una de las implicadas en el delito desde hace más de un mes. Página 3 POLÍTICA

ECONOMÍA

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Pelea contra el narco se basa en cinco manuales militares Página 9

Menos del 40% de los subsidios ayudan al desarrollo del país

Página 10

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Pasaje en Ambato se mantendrá en 0.30 centavos La jueza no dio paso a la acción de protección interpuesta por transportistas de Ambato para que se revise la tarifa.

HECHOS. La Policía Nacional tuvo que intervenir para que ambos bandos no se agredieran físicamente.

La resolución sobre la acción de protección puesta por un grupo de transportistas para dejar sin efecto la resolución del Concejo Municipal de Ambato de no aprobar el incremento de pasajes en la ciudad se conoció la tarde de ayer, lunes 4 de noviembre de 2023. La jueza encargada del caso falló a favor de la Municipalidad, Alcaldesa y concejales, esto quiere decir que, el pasaje en Ambato no subirá y el tema tampoco será analizado nuevamente por el cuerpo edilicio del cantón en los próximos dos años. Reacciones “Nos sentimos satisfechos de la decisión que ha tomado la

jueza, porque fue la decisión nica apelarán el dictamen. del pueblo que en esta tarde “Vamos a seguir luchando se respetó”, dijo Diana Cai- porque no podemos quedarza, alcaldesa de Ambato. nos ahí, detrás de nosotros De igual manera aseguró tenemos a nuestras familias”, que no existió ninguna ile- indicó. galidad de la resoAsimismo, dijo EL DATO lución tomada por que actualmente la El pasaje en el relación entre ellos el Consejo, el pasatransporte urba- y el Municipio de do 12 de septiembre no de Ambato se Ambato está totalde este año. mantiene en “Lastimosamente mente rota pues es este tipo de procesos 0.30 centavos. necesario que la Alsurgió por un grupo caldesa y los concede transportistas no todos, jales asuman la actualización a quienes agradezco porque de tarifas. no salieron a manifestar sino buscaron el diálogo”, indicó. Audiencia Manuel Escobar, gerente de Al Complejo Judicial llegala Unión de Cooperativas ron varias personas a favor y del Transporte Urbano de en contra de la demanda, la Tungurahua, aseguró sentir- mayoría representantes de las se defraudado con el veredicto cooperativas del transporte y que junto con su defensa téc- urbano e interparroquial de

Ambato. Mientras se desarrollaba la audiencia ambos bandos se agredieron verbalmente, policías antimotines tuvieron que intervenir para que no existieran agresiones físicas. Alex Núñez, chofer de transporte urbano, dijo que desde que subieron los combustibles no se actualizan las tarifas como ya se hizo con el transporte interprovincial. “Estamos pidiendo una revisión justa, en Santo Domingo y Guayaquil ya cuenta 0.35 centavos y con unidades viejas, aquí tenemos uno de los mejores parques automotores”, aseveró. Diego Llerena, ciudadano ambateño, dijo que actualmente la gente que utiliza el transporte público no cuenta

TOME NOTA La acción de protección contra el Municipio y el Concejo Cantonal la interpusieron Manuel Guillermo Escobar Villacrés, Luis Alfonso Santamana Acuno, Manuel Livino Zamora Castro, Galo Mesías Analuisa Chaza, Carlos Emilio Quinapanta Narváez, Byron Arquímedes Lozada Hernández y Juan Pandashina Chazo. con los recursos necesarios para afrontar un incremento en el pasaje. “Venimos a respaldar a la ingeniera Diana Caiza porque no estamos de acuerdo con el alza de pasajes”, dijo. (RMC)

La PUCE Ambato inaugura oficinas de atención en Riobamba y Latacunga

PRESENCIA. Las autoridades de la PUCE Ambato inauguraron las dos nuevas oficinas en la Sierra centro.

La Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE) Sede Ambato abrió dos nuevas oficinas de atención ubicadas en las ciudades de Riobamba y Latacunga, respectivamente. Esta apertura busca ofrecer un servicio de calidad a los estudiantes actuales y futuros de estas ciudades más cerca de su lugar de origen. La oficina de Latacunga se encuentra en la calle Quito y Padre Salcedo, frente al parque Vicente León. La oficina fue inaugurada el jueves 23 de

noviembre. Mientras que el viernes 24 de noviembre, se inauguró la oficina de Riobamba, ubicada en las calles José Veloz y Teniente Latus. Ambas inauguraciones contaron con la presencia de autoridades civiles, eclesiásticas e institucionales. El objetivo de la Universidad Católica es proporcionar información sobre todas nuestras carreras, procesos académicos y demás procesos y servicios institucio-

nales, acercándonos así a la ciudadanía de estas regiones que, por diversas razones, les resulta difícil viajar a la matriz Ambato en busca de información educativa para los jóvenes del país. Este proyecto no solo representa la apertura de nuevas oficinas, sino también la posibilidad de establecer colaboraciones futuras con instituciones públicas y privadas, orientadas a proyectos de investigación y vinculación con la sociedad. (NVP)

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Comuneros de Píllaro denuncian estafa por más de 500 mil dólares Los comuneros de la parroquia de San Andrés en Píllaro mantienen retenida, más de un mes, a una mujer a la que vinculan en una estafa en la que se perjudicaron a más de 50 personas por medio millón de dólares. Alrededor de medio millón de dólares es el monto al que asciende la estafa masiva que se habría cometido en contra de moradores de la parroquia San Andrés de Píllaro. La mañana de este lunes 4 de diciembre de 2023, un grupo de comuneros se dio cita en la parte externa de la Gobernación de Tungurahua para pedir apoyo a las autoridades en este caso que ha perjudicado a más de 50 personas. Una mujer se encuentra en calidad de retenida por los comuneros desde el martes 24 de octubre de 2023, esta fue interceptada en Ambato por moradores de la comuna de Yatchil que llegaron desde Píllaro para llevársela pues estaría implicada en la presunta estafa. Realidad Uno de los representantes de la comuna, que prefirió no identificarse, sostuvo que todo empezó en el año 2020 con el ofrecimiento de cambiar los modelos de las camionetas, cabina sencilla a doble cabina, que funcionan en la cooperativa que opera en el lugar y, adicionalmente, abrir una ruta de recorrido para microbuses en la parroquia. Los estafadores convencieron a los incautos para este cambio de modalidad y nuevo servicio, solicitándoles montos que iban desde los 7 hasta los 20 mil dólares por persona para la adquisición de los vehículos doble cabina y los microbuses. Los perjudicados mostraron documentos no solo de los depósitos, sino de presuntas órdenes de cobro supuestamente emitidas desde la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) con las que los estafa-

Antecedentes octubre de 2023, la Poli°cíaDesde Nacional ha estado pendiente del estado de la mujer a lo que los comuneros han mostrado que no ha sido violentada ni vulnerada, sin embargo, un Juez Constitucional expidió una boleta de ubicación y liberación a su favor el 27 de octubre de 2023, pero hasta el 10 de noviembre, ésta no fue acatada. Entre los últimos reportes policiales está uno registrado el 27 de noviembre de 2023 en donde pesa una denuncia por el delito de secuestro en contra de uno de los comuneros por la ciudadana que se encuentra resguardada en una comuna.

dores justificaban los trámites que estaban realizando. Con el cambio de gerente de la cooperativa de camionetas, que es uno de los implicados en la estafa, se retomaron las averiguaciones del porqué de la demora en la adquisición de los buses y la habilitación de la ruta. Desde la ANT respondieron no conocer de tal situación y tampoco del cobro de dineros. Ahí fue que los comuneros se dieron cuenta de que habían sido estafados por lo que retuvieron al exgerente de la cooperativa, pero este logró escapar, sin embargo, la abogada que estaba ayudándolos sigue bajo su custodia. “La señora está libre y voluntariamente en nuestra jurisdicción en garantía de ofrecer subsanar el daño causado, ella está por su decisión en custodia de nosotros”, aseguró el representante de los comuneros. “Estamos pidiendo que todos los involucrados se hagan responsables, la justicia indí-

PEDIDO. Un grupo de comuneros que se dijeron perjudicados por presuntos estafadores llegaron a la Gobernación de Tungurahua para pedir apoyo a las autoridades.

gena no está para que le echen somos ignorantes como nos la culpa a una persona, aquí creen”. “Los buses que nos ofreasumirán todos, no vamos cieron eran para 33 pasajeros, a ejecutar sentencia de este tema a uno sabiendo que hay por eso buscamos cómo endeudarnos para adquirirlos más implicados”, dijo. Los perjudicados fueron porque averiguamos y cosenfáticos en determinar que taban como 87 mil dólares, pero ellos nos “solicitamos resEL DATO iban a ayudar a paldo de las autoEl artículo 186 del conseguir a miridades, tenemos Código Orgánico tad de precio que trabajar con Integral Penal tipifica y y del año, pero la justicia ordinaria, porque si con- sanciona el delito de todo fue un enfiamos en ellos en estafa, mientras el artí- gaño”, explicó su totalidad no culo 161 tipifica y san- otra persona ciona el delito de perjudicada. veremos resulsecuestro. tados, queremos En la ley trabajar en conjunto para agilizar el proce- Christian Pérez, abogado constitucionalista, aseguró so”, agregó el dirigente. que “la retención de la ciudadana se constituye en un deMontos “Yo di 11 mil dólares, lo hici- lito de secuestro porque solo mos para adquirir estos bu- una autoridad competente ses que estaban costando 87 tiene la potestad de privar mil dólares y nos ofrecieron de la libertad a una persona vendernos en 40 mil, entonces bajo una medida cautelar”. Pérez aseguró que, si bien pensamos en aprovechar esta oferta también para brindar el presunto delito de estafa un mejor servicio”, mencionó se encuentra en conocimiento de la Fiscalía de Tunguuna de las perjudicadas. Mientras tanto, otra ciuda- rahua, la aplicación de la dana aseguró que las coope- justicia indígena ya no sería rativas donde se hicieron los necesaria pues, “no se puede préstamos “están queriendo procesar a una persona dos embargarnos porque no te- veces por el mismo delito ni nemos de dónde pagar, que- dos instancias pueden haremos que nos devuelvan lo cerlo simultáneamente”. “No se puede decir que que nos quitaron, nosotros no

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BUSES Eran los que supuestamente se iban a adquirir, así como el cambio de camionetas de cabina simple a cabina doble de 11 automotores, por lo que los comuneros entregaron fuertes sumas de dinero a los presuntos estafadores. una persona está voluntariamente en un lugar siendo custodiada, si está limitada en su movilidad está ahí en contra de su voluntad y eso ya se configura como secuestro, lo que deben hacer desde la comunidad es solicitar con su abogado que la mujer obtenga medidas privativas de libertad si temen que escape y dejar el caso en manos de la justicia ordinaria”, agregó el profesional. El jurista hizo hincapié en que incluso, “se puede solicitar el auxilio a la fuerza pública para la liberación de la ciudadana porque este es un ejercicio arbitrario de la comunidad”. (MAG)

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05 OPINIÓN

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

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IVÁN PAREDES V.

La Vicepresidencia en Israel

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a decisión firme, contundente y radial del Presidente Constitucional del Ecuador en enviar a la Vicepresidencia a cumplir funciones específicas en medio oriente, causo asombro, más cuando, se trató de desvirtuar señalando que es represalia contra el género femenino, hecho que cayó por su propio peso por estar fuera de contexto, de la verdad y, por supuesto, de legalidad. Es así, la Constitución en su artículo 149, le faculta al Presidente asignar las funciones que considere debe ejecutar la persona encargada de la Vicepresidencia. Pero esta decisión tiene mucha cola por detrás, al escuchar que las diferencias provienen desde la campaña electoral y el binomio no fue del agrado de uno de ellos; es más, los murmullos se centraron el que se ha usado fondos de la campaña para satisfacer intereses personales y de familia, expresar públicamente criterios alejados del plan políticos, y demás, contribuyo a que la confianza y lealtad se vaya por la borda; es por eso, que la Vicepresidencia deberá trabajar en la Embajada de Tel Aviv en Israel, como ¨Embajadora por la Paz¨, decisión que asustó y desconcertó a muchos temerosos e incrédulos, pero que fue aplaudido y aprobado por China, Estados Unidos, Rusia, Ucrania, dejando al Ecuador en la mejor imagen internacional dentro del espectro geopolítico del mundo, que ni la misma OTAN, el grupo de los G7, las altas cumbres ni las grandes potencias han logrado, ponerlos en frente a los grandes rivales mundiales. Es decir, en la historia ecuatoriana nunca se ha llegado a ser pate integrante y activa del acontecer internacional. Está en la persona designada, dejar de lado prejuicios y egoísmos, y trabajar en función del Estado y la imagen del Ecuador, es allí, en aquellos retos donde se mide a los seres valientes y honorables. ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin

El Metro y el éxito de Quito

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l transporte subterráneo en Quito ha dejado de ser un mito para convertirse en una realidad, marcando un hito en el desarrollo urbano de la capital ecuatoriana. Celebrar esta megaobra es casi inevitable, pues constituye una

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.954

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

PABLO GRANJA

EDITORIAL

granja.pablo@yahoo.com

La indefendible política de subsidios

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a política vigente de subsidios le resta autoridad moral al Estado ecuatoriano en sus esfuerzos por conquistar apoyo para necesarias reformas. A nivel externo, resulta difícil convencer a organismos multilaterales de que la situación es desesperada y de que se requieren recursos cuando, al mismo tiempo, la cuarta parte del presupuesto del Estado —más del 6% del PIB— se destina a subsidios. A nivel interno, es comprensible la molestia de la población ante los sacrificios adicionales que se le exige mientras observa cómo sectores enteros, formales e ilegales, se benefician a manos llenas del derroche de fondos públicos en subsidios. Ello indica que el país no es tan pobre como a veces se intenta mostrar, sino que quienes lo conducen prefieren destinar una importante parte de sus recursos

contribución histórica al progreso del país. El Metro de Quito no solo mejora la movilidad urbana, sino que representa un avance para la comunidad y la vida de las familias que podrán acceder a este servicio. Para los quiteños, esta infraestructura no solo implica una notable reducción del tiempo en el tráfico y un alivio significativo para la congestión vial, sino que también genera beneficios sustanciales que trascienden la mera comodidad. Impacta positivamente en

a una política miope y equivocada. A estas alturas, no quedan ya argumentos racionales o técnicos válidos para defender el esquema actual de subsidios, la mayoría de los cuales fueron introducidos hace varias décadas. El sistema perdura por temor —algo que se reforzó tras octubre de 2019—, por cómoda inercia —que lleva a gobernantes a evadir el verdadero problema y concentrarse en nimiedades— o por un revanchismo emotivo absurdo, en el que un sector se juzga merecedor de ese beneficio, pese a que es nocivo e insostenible, solo porque otros sectores reciben otras prebendas. En última instancia, se trata de una propuesta ineficiente e injusta y, por tanto, condenada a derrumbarse. Tarde o temprano, el país tendrá que optar por los ajustes necesarios; mientras más se postergue la decisión, más dolorosa será.

la dinámica diaria de aquellos que dependen del transporte público, liberando espacio de la contaminación visual y auditiva. Además, contribuye al ahorro de energía y eleva los niveles de seguridad y protección ambiental gracias a la disminución del tiempo en los trayectos. Sin embargo, es vital reconocer que el camino al éxito de una ciudad trasciende el sistema de transporte. Según datos del Banco Mundial, la urbanización a nivel global plantea desafíos multifacéticos, desde

la demanda de vivienda digna y asequible, hasta la necesidad de una infraestructura de servicios eficiente, gestión adecuada de residuos, seguridad, generación de empleo y la urgencia de enfrentar el cambio climático. La organización ISO, también define estándares internacionales para las smart cities, y ha establecido catorce categorías de necesidades básicas de la comunidad, entre ellas el transporte. Así, la implementación del Metro debe ser vista como parte de una estrategia más amplia de desarrollo urbano.

¿Ministra o ministre?

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stoy seguro que a una gran mayoría de los ‘baby boomers’, aún nos cuesta aceptar la agenda de la igualdad de derechos en la forma como se la está manejando. Personalmente aplaudo la defensa de la igualdad de género, entendiéndola como la defensa de la mujer por ocupar los espacios y condiciones que le han sido negados, así como la erradicación de la violencia en su contra. Sin embargo, los contrapuntos alrededor del feminismo no se han agotado. La izquierda ‘progre’ ha sabido sacar ventaja del tema y ampliarlo, tanto que las luchas por las reivindicaciones obreras y sindicales han cedido espacios a las que se dan por los derechos de las mujeres, logrando juntar con las manifestaciones de las comunidades Lgbti+. La promoción y difusión de estas agendas tienen sus lobbies bien estructurados y financiados, con la intención de imponerse sobre los usos y costumbres tradicionales de la civilización occidental. La confusión, dramas y desorientación que han ocasionado son muchos. Para conquistar espacios en la sociedad están incorporando el ‘lenguaje inclusivo’ sustituyendo la terminación ‘e’ a los tradicionales masculino y femenino. A propósito de esto, llama la atención que la flamante titular del Ministerio de la Mujer aparezca en su foto oficial escoltada de un lado por la bandera tricolor, símbolo de la identidad nacional, y la bandera multicolor, símbolo del orgullo gay, del otro. En esto hay que destacar dos cosas: la bandera multicolor no representa a una entidad sino a una comunidad, de ninguna manera equiparable al Pabellón tricolor que representa al Estado ecuatoriano; y, lo otro, es que la protagonista de este desacierto es titular del Ministerio de la Mujer, no del ‘Ministerio Gay’, que todavía no existe. Al exponerse junto a esta bandera se está identificando con la causa, razón por la que no es una falta de respeto ni es un sarcasmo preguntar cómo hay que tratarla: ¿Ministra o Ministre?

Construir ciudades resilientes e inclusivas requiere una coordinación integral de políticas y decisiones de inversión. Celebramos el éxito del Metro como un paso esencial; y en esa ruta es fundamental mantener una visión coordinada para garantizar un desarrollo urbano integral. El transporte, sin duda, es una pieza crucial en este avance, pero reconocemos que el rompecabezas urbano demanda diversas acciones para construir una ciudad funcional, inclusiva y equitativa para todos sus habitantes.

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Se cumplen 13 años de la desaparición de Giovanna Pérez Familiares y amigos de Giovanna Pérez hicieron un plantón frente a la Fiscalía de Tungurahua. La madre de la joven desaparecida continúa exigiendo justicia. El sábado 4 de diciembre de 2010, Giovanna Pérez Constante desapareció en Ambato. Dos días después la familia denunció el caso ante la Fiscalía y hasta el momento, 13 fiscales han sido parte de este caso que sigue sin respuestas. Plantón Al cumplirse 13 años de la desaparición de Giovanna, en Ambato se realizó un plantón que contó con la participación de la Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec). Frente a la Fiscalía de Tungurahua se colocaron grandes pancartas con los rostros de la joven ambateña y otras personas desaparecidas a nivel nacional. “Lamentablemente no hay respuesta ni resultados en estos 13 años de exigir justicia en el caso de mi hija Giovanna” dijo Yanera Constante, madre de la joven desaparecida. En septiembre de 2022 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) decidió admitir la petición presentada por la familia Pérez Constante en contra del Estado ecuatoriano.

CIFRAS

7.000 PERSONAS

Fueron reportadas como desaparecidas en el país el año 2022, alrededor del 86% de ellas fueron encontradas.

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PERSONAS Desaparecen a diario en Ecuador. La petición fue presentada en septiembre de 2018 y ahora el caso entra en etapa de fondo. En esta parte del proceso internacional, la CIDH exigirá mayor información tanto a la parte peticionaria como al Estado, para posteriormente decidir si existieron o no violaciones de derechos humanos en este caso. Búsqueda Mauro Pérez, padre de Giovanna, dijo que todos los días vive en la incertidumbre de no saber el paradero de su hija. Asimismo, cuenta que tuvo que realizar múltiples

PLANTÓN. Esta actividad se realizó en el parque Cevallos de Ambato.

viajes para buscarla, hasta el momento se ha trasladado hasta la frontera con Colombia y con Perú, entre otros sectores en los que supuestamente estuvo Giovanna. “Hemos ido con los agentes (Policía) dos o tres días, porque había novedades de que podía ser mi hija, pero al rato del rato no era ella, era alguien parecida”, dijo. Desaparecidos Los casos por desaparición en Ecuador aumentaron en el primer trimestre del año.

Según las cifras 22 personas Sin embargo, aún quedan desaparecen a diario en el 594 casos sin resolver, según país. datos de Asfadec. Además, Desde el 1 de de acuerdo con EL DATO enero hasta el 15 los últimos aconEn el Gobierno de marzo se hatecimientos QuiProvincial de bían reportado to y Guayaquil 1.605 desapare- Tungurahua se pre- se han convertido cidos en el terri- sentó un documental en las ciudades torio nacional, sobre desaparecidos más peligrosas. en Ecuador. según datos de la El Ministerio Dinased. del Interior inforDurante el año 2022, más mó que en 2020 el promedio de de 7 mil personas fueron re- personas desaparecidas por portadas como desapareci- día era de 17,7; en 2021 el númedas. De este número cerca de ro aumentó a 21,2 y en 2022 las 6 mil personas aparecieron. cifra fue de 20,6. (RMC)

18 zonas de Ambato se quedarán sin agua este martes

PROBLEMA. Los moradores no tendrán servicio por 10 horas aproximadamente.

Este martes 5 de diciembre de 2023 se quedarán sin agua 18 sectores de Ambato. El corte programado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado iniciará a las 10:00, el servicio se restablecerá paulatinamente a partir de las 20:00. Los sectores afectados serán: Las Catilinarias, sector del Mercado Mayorista, sec-

tor Universidad Técnica de Ambato, avenida El Cóndor, Huachi Chico, Nueva Ambato, American Park, Buen Pastor, ciudadela Letamendi, Simón Bolívar, La Alborada, La Pradera, Presidencial, San Cayetano, El Rosario, ciudadela España, Miñarica 1, Miñarica 2. El motivo de la suspensión es la interconexión en nuevas redes de conducción que se

llevarán a cabo en la planta Casigana y avenida Manuela Sáenz. Los ciudadanos deberán almacenar agua para evitar inconvenientes durante sus actividades diarias. Hasta el momento no se ha emitido información sobre la entrega de agua con tanqueros. De existir alguna novedad los usuarios podrán comunicarse al call center de la empresa 032 99 77 00 opción 2 o a través de WhatsApp 09 82 35 99 48. (RMC)

07 CRONOS

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Alex Mendoza: no me imaginé hacer un gol tan importante para Técnico El futbolista pelileño marcó el tanto del empate ante el Delfín para que Técnico Universitario clasifiqué a Copa Sudamericana.

Solo miré la portería antes de que me llegara el balón y lo único que hice fue rematar de la mejor manera posible. Este es el resultado de la perseverancia, es un sueño cumplido”

Corría el minuto 78 del par- mostrar sus habilidades. tido entre Delfín y Técnico “La verdad que no me espeUniversitario, el cuadro am- raba este debut soñado, pero bateño estaba perdiendo 2 a 1 en el entretiempo cuando íbaen Manta, cuando tras una se- mos perdiendo el profe Buch rie de rebotes dentro del área me dijo que me mentalizara, manabita, la visión, ubicación porque iba a entrar en el sey precisión del futbolista pe- gundo tiempo para ayudar al lileño Alex Mendoza hizo equipo. Estoy muy feliz por que con un fuerte remate el darle la alegría a esta hinchabalón infle las piolas para des- da, nunca perdimos la fe y por atar la alegría de la hinchada eso dimos lo mejor de nosodel ‘Rodillo’. tros en Manta”, Este tanto le comentó Alex. EL DATO devolvía la vida al Además, menTécnico Universitario elenco ‘Albirrocionó que la acconocerá a su rival de ción del gol no jo’ que empató el la Copa Sudamericana fue improvisada partido, para clael próximo martes 19 y que ha venido sificar a la Copa de diciembre a partir trabajando este Sudamericana. de las 10:00. tipo de jugadas La historia los últimos seis El futbolista que es oriundo meses en los entrenamientos. de la parroquia El Rosario “El profe Juan Pablo pasó de ser goleador en las Li- (Buch) y el profe Dayro (Mongas Parroquiales de Pelileo a tesino) ya me venían prepaconvertir uno de los goles más rando desde hace tiempo las importantes en la historia del acciones de definición, hemos conjunto universitario. El trabajado mucho y solamente jugador de 23 años fue noti- necesitaba tener la oportunificado por el cuerpo técnico dad para demostrarlo. Solo en el entretiempo del partido miré la portería antes de que ante Delfín que iba a tener mi- me llegara el balón y lo único nutos en el segundo tiempo y que hice fue rematar de la medebía saltar a la cancha a de- jor manera. Este es el resulta-

do de la perseverancia, es un sueño cumplido”, contó emocionado Alex.

EQUIPO. Marcia López (mamá), Alex Mendoza y Blanca López (Tía) mostrando algunos logros del futbolista.

ALEX MENDOZA

JUGADOR DE TÉCNICO UNIVERSITARIO.

Sacrificio El deportista tungurahuense de lunes a sábado se levanta temprano para salir de la parroquia El Rosario a coger el transporte público que le permite llegar hasta Ambato, donde su compañero Edison Carcelén lo espera en la entrada al Paso Lateral para llevarlo al Complejo de Quillán Loma. “Me levanto temprano todos los días para poder alcanzar el bus que me lleva a Ambato, de ahí la ‘Roca’ Carcelén me ayuda llevándome al complejo para entrenar. Después, él mismo me acerca hasta el mercado Mayorista para coger el bus de regreso a mi casa y poder ayudar a mi familia. Esa es mi rutina desde hace cuatro años que soy jugador profesional”, dijo Alex.

FIGURA. El futbolista ambateño Alex Mendoza marcó el segundo gol de Técnico Universitario para clasificar a la Copa Sudamericana.

ta, pero por la situación eco- mia se hizo unas pesas manómica era difícil, pensamos nuales, unas pelotas llenas tal vez no le den la oportuni- de arena y maletas llenas de ladrillos para sedad de jugar. Nos guir ejercitándoquedamos aquí TOME NOTA escuchando en El plato favorito del se. Alex siempre una radio viejita goleador de Técnico ha sido perseveque tenemos, ya Universitario es la len- rante, tal vez para que la verdad no gua en salsa de cham- nosotros es un existen las posi- piñones que le hizo su gol que no significa mucho, pero bilidades de tener mamá después de para el equipo fue un tv cable. Me jugar en Manta. un gol de oro. Él emocioné cuando siempre fue goingresó al cambio Orgullo y mientras estaba feliz escu- leador y me siento muy orguLa familia de Alex vivió con cho que gritan gol del ‘Carita llosa de mi hijo, espero que le emoción e intensidad el desa- Sucia’ y ahí nos abrazamos den más oportunidades”, corrollo del partido de Técnico con mi esposo mentó Marcía. Un ive r s i t a r i o porque fue la aleEL DATO y sobre todo los gría más grande Futuro 12 minutos que Alex Mendoza cuando que hemos senti- Alex Mendoza ya cumplió su hijo estuvo era pequeño saltaba a do”, recordó entre su primer sueño al vestir la en cancha. Ar- la cancha con los juga- lágrimas Marcia. camiseta de sus amores en la dores de Técnico cadio Mendoza Además, men- cancha y marcar un gol con el Universitario y tam- cionó que la emo- equipo del cual es hincha des(padre), Marcia bién fue pasabolas ción del gol fue de que era pequeño. Ahora el López (mamá) varios años. y Blanca López indescriptible por volante del ‘Rodillo’ quiere (tía) no pudieron todo el sacrificio tener continuidad en el equiobservar el partido, porque que ha hecho su hijo a lo largo po, jugar a nivel internacional no tienen recursos para obte- de estos últimos años. y llegar a la selección ecuatoner la señal de tv cable, es por “Desde que empezó a entre- riana. eso que escucharon todo el en- nar en la sub 17 en el Técnico “Siempre he estado ligado cuentro en el radio de la casa fue un sufrimiento, porque a Técnico desde muy chiquipara conocer qué sucedía con no le daban la oportunidad y to, la verdad mi sueño a corel equipo y saber si se daba el se dedicó a jugar los barria- to plazo es consolidarme en tan anhelado debut del futbo- les para tener los recursos y el equipo y a largo plazo por lista en la Liga Pro 2023. poder seguir su sueño. Jamás qué no llegar a la Selección de “La idea era viajar a Man- dejó de entrenar, en la pande- Ecuador”, finalizó Alex. (JR)

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VERÓNICA Sarauz, viuda de Villavicencio

Asambleístas no podrán ‘hurgar’ expediente de Villavicencio Verónica Sarauz, viuda de Fernando Villavicencio, afirmó que los integrantes de la comisión no podrán acceder ni a las investigaciones del FBI, ni al expediente, ni a la indagación que realiza la Fiscalía porque el caso permanece en reserva. Aunque la comisión ocasional de la Asamblea Nacional, conformada para investigar el asesinato de Fernando Villavicencio, excandidato presidencial, definirá esta semana la hoja de ruta que regirá su gestión por los próximos 90 días, Verónica Sarauz, viuda de Villavicencio, afirmó que dicha mesa no podrá acceder ni a las investigaciones del FBI, ni al expediente, ni a la gestión que realiza la Fiscalía, porque el caso permanece en indagación previa (reservada). Viviana Zambrano (Construye), presidenta de la comisión, dijo que la intención no es obstaculizar las investigaciones que desarrolla la Fiscalía General del Estado (FGE) y aseguró que en dicha mesa se planifican reuniones conjuntas con autoridades judiciales “para ayudar a agilizar y esclarecer los hechos, para determinar quiénes fueron los autores intelectuales y materiales del asesinato de Villavicencio”, señaló Zambrano. Otro eje, según la legisladora, será conocer en qué estado se encuentran las denuncias que presentó Villavicencio en la Fiscalía, afirmó. Sin embargo, en el círculo cercano de Villavicencio no hay confianza, ni expectativas acerca de la conformación y el trabajo que pueda realizar la comisión.

‘Repaso histórico’

Sarauz cree que lo único que, políticamente podría hacer la comisión, “si se tiene en cuenta que lamentablemente el Ecuador es un país que no tiene memoria”, es una cronología o “repaso histórico” de “todas las amenazas y la persecución implacable” que realizó el régimen del expresidente Rafael Correa en su contra y que detonó en su asesinato. Sarauz relató que en la época en que Villavicencio ejerció el periodismo descubrió casos de corrupción que terminaron en sentencias contra muchos exfuncionarios de Estado, lo que le llevó a años de persecución y a un exilio que desembocó en su asesinato. Opinó que este debe ser el recordatorio en el que debería involucrarse la comisión, y luego, seguir paso a paso qué estaba investigando Fernando Villavicencio y qué denunció para que Rafael Correa termine persiguiéndolo, agregó. “Por lo demás, es un absurdo pensar que (los integrantes de la comisión) van a acceder al expediente; eso es perder el tiempo y engañarle al país porque los asambleístas no son fiscales investigadores. Estas personas no tienen ni idea de lo que están haciendo. Lamentablemente, la gente que está en la comisión son

AUTORIDAD. La presidenta de la comisión ocasional que investiga el caso, Viviana Zambrano (Construye).

personas a las que les cayó el puesto de asambleístas del cielo”, expresó. Insistió en que si la intención de la comisión de la Asamblea es hurgar en el expediente, no les será permitido. “Personalmente no les voy a permitir que accedan al expediente, y la Fiscalía tampoco creo que lo permita por estar en fase reservada; a ellos no les corresponde hurgar en el expediente judicial del asesinato, sino elaborar una cronología de los hechos”, dijo.

Desacuerdo

Sarauz también mostró su desacuerdo que la comisión esté integrada por una asambleísta de la Revolución Ciudadana (Mónica Salazar) y recordó al país que sus representantes han sido acusados, a través del testimonio del testigo protegido,

que ellos participaron en el asesinato de Villavicencio. “No me cabe en la cabeza cómo un representante de esta organización puede estar en una comisión que va a investigar su asesinato”, dijo al solicitar que la legisladora se excuse de participar. “¿Necesitan información de primera mano para ver cómo se salvan de una acusación que se pueda dar a futuro?”, cuestionó Sarauz. También puso reparos de que en esta instancia legislativa formen parte representantes del Partido Social Cristiano (PSC). Dijo que sería bueno observar la actuación de este partido político en el hemiciclo legislativo. Recordó que meses antes de ser asesinado, Villavicencio puso una denuncia en la Fiscalía contra cinco legisladores, entre ellos un socialcristiano y otro de la Revo-

“No voy a dejar que el asesinato de Fernando se convierta, otra vez, en un show mediático para sacar réditos políticos; eso no le voy a permitir a nadie más. Ya hicieron bastante en el tema de la campaña electoral, cuando el ahora presidente Noboa decía a los cuatro vientos que agotará todas las instancias para que el crimen no quede impune y cuando se posesionó, lo primero que hizo es pactar con los sospechosos del asesinato de Fernando”. VERÓNICA SARAUZ,

VIUDA DE FERNANDO VILLAVICENCIO.

DATOS La audiencia de evaluación y preparatoria de juicio, programada originalmente para el 29 de noviembre, en relación al caso del asesinato de Villavicencio, será el19 de diciembre, a las 09:30. Después de que la comisión haya cumplido sus primeros 45 días de trabajo solicitarán al Consejo de Administración Legislativa la ampliación a 90 para analizar, investigar, legislar y fiscalizar los hechos, dijo Viviana Zambrano. lución Ciudadana. “No le tengo fe a esta comisión; nadie entiende el trabajo que hacía Fernando, no sé cómo van a organizarse para realizar algún tipo de pedido de información, pero, si realizan una cronología o un repaso histórico de toda la persecución que sufrió Fernando, eso ya es otra cosa”, añadió Acotó que el documento que pueda salir de la Asamblea no va a cambiar “en absolutamente nada” el rigor de las investigaciones porque es un informe político que no influirá en lo que se está llevando en los tribunales de justicia. (SC)

09 POLÍTICA

TUNGURAHUA | MARTES 05/DICIEMBRE/2023 I

FF.AA. desarrollaron cinco manuales para luchar contra el narcotráfico

Tras la calificación del narcotráfico como una amenaza para la seguridad del Estado, las Fuerzas Armadas han trabajado en el desarrollo de la doctrina necesaria para contrarrestar las acciones de los grupos delincuenciales en el territorio ecuatoriano. Con la decisión del Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe) de declarar al narcotráfico como una amenaza al Estado, las Fuerzas Armadas desarrollaron los planes de acción y la doctrina necesaria para combatir a los grupos delincuenciales, en el marco del plan operativo de la nación. En el informe de gestión 2021-2023, el exjefe del Comando Conjunto de las FF.AA., Nelson Proaño Rodríguez, indica que hasta el momento se están desarrollando cinco manuales doctrinales para el combate del narcotráfico. Las acciones que habría tomado la anterior cúpula militar se mantienen en la línea de acción expresada la semana pasada por el nuevo jefe del Comando Conjunto de las FF.AA., Jaime Vela Erazo, quien dejó claro que Ecuador se encuentra en la actualidad en “guerra” para combatir al narcotráfico y a la delincuencia organizada. En el objetivo de incrementar las capacidades estratégicas de las Fuerzas Armadas se fortaleció

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Manual de operaciones en la Lucha contra la Amenaza del narcotráfico en los espacios acuáticos. Manual Militar de Operaciones Aéreas en apoyo de la lucha contra la amenaza del narcotráfico. Manual de Términos Básicos contra el Narcotráfico.

En desarrollo

INVERSION. Aunque se realizaron compras para mejorar la operatividad de la FF.AA. la ejecución presupuestaria es baja. Foto: FF.AA.

la estructura orgánica, con la creación de nuevas unidades operacionales, para alcanzar la eficiencia en las operaciones. Para esto también se han adquirido equipos para las operaciones y disponer de fuerzas multimisión. Este 2023, las FF.AA.

Controlar la frontera y mejorar la ejecución del presupuesto °El decano de la Escuela de Seguridad y Defensa del Instituto de Altos Estudios Nacionales, Daniel Pontón, apuntó que si bien en materia de seguridad todo suma, más allá de avanzar en los manuales doctrinales, las Fuerzas Armadas deben retomar con acciones para completar su primer objetivo programático. En este las Fuerzas Armadas se comprometen a “realizar el control efectivo de las zonas fronterizas, las áreas reservadas de seguridad y las reservas marinas, mediante la optimización del empleo del poder militar que permita generar un ambiente de paz y seguridad integral en el Estado”. Pontón recordó que la labor de las FF. AA. en la recuperación de la paz es complementaria a las acciones que desarrolla la Policía Nacional y si tiene responsabilidad en la defensa de las fronteras y la reserva marina. El académico indicó que aunque en el informe de gestión se observan compras importantes para la actualización de la FF.AA., la “ejecución presupuestaria es paupérrima, ubicándose en un 2,13% del total presupuestado”.

culminarán con 15 vehículos URAL, 20 Cobra II, 500 chalecos y cascos blindados, 8 vehículos Toyota Fortuner, 8 embarcaciones fluviales, 10 camionetas blindadas, 15 todoterrenos blindados, un sistema de vigilancia multidestinos y 15 vehículos de control de armas, entre otros.

Manuales doctrinales

Dentro de los objetivos propuestos por el Comando Conjunto para mejorar las capacidades de acción y respuesta de las Fuerzas Armadas se inició una actualización de la doctrina para mejorar y sustentar el modo de operación. En este momento el Comando Conjunto y las FF.AA. cuentan con un mapa doctrinario de 42 manuales y un documento de filosofía institucional. Según el informe, las “FF. AA. es de característica perfectible, por lo que su actualización es un trabajo periódico que debe realizarse con los aportes

que visualicen la Fuerza Terrestre, Fuerza Naval, Fuerza Aérea, Academia de Defensa Militar Conjunta, los mismos que fueron actualizados y entregados como Segunda Edición a las fuerzas para su aplicación en las unidades subordinadas”. Tras la histórica decisión del Cosepe, del 25 de mayo de 2022, en el que se elevó al “narcotráfico como una amenaza a la seguridad del Estado”, el Comando Conjunto tomó la determinación de elaborar y aprobar la doctrina básica relacionada a la lucha contra la amenaza del narcotráfico. Este trabajo se desarrolló en cinco manuales: • Manual Básico de Empleo en la Lucha contra la amenaza del Narcotráfico. • Manual de Operaciones en Apoyo a la lucha contra la amenaza del narcotráfico en el espacio Terrestre.

Quedaron por concluirse importantes cambios en el Manual para el Sistema Conjunto de Defensa Antiaérea que ha sido reformado y se encuentra en un 90% de ejecución, así como el Manual de Derecho en las Operaciones Militares que se encuentra en un 50% de ejecución. Otro punto importante que ha recibido un tratamiento especial, es el referido a la Ley Orgánica que Regula el uso legítimo de la Fuerza y las Fuerzas Armadas iniciaron la adecuación de su doctrina para atender a los requerimientos del nuevo código. En este aspecto, el manual para el Empleo de Personal Militar Profesional en los diferentes niveles para el uso legítimo de la fuerza ya tiene un 90% de ejecución; el manual de la Normativa Legal para el uso Legítimo de la Fuerza también se ha ejecutado en un 90%, al igual que el Manual de Métodos y Técnicas para el Control Físico de la Aplicación del uso Legítimo de la Fuerza. Uno de los proyectos en los que las Fuerzas Armadas no ha podido avanzar con eficacia es en la implementación de la Capacidad para la Ciberdefensa de las FF.AA. A este proyecto se le asignó un presupuesto 58% del proyecto ICCFA de 2023, valorado en $2.360.000, para desarrollar un data center y dos unidades móviles de ciberdefensa. Hasta el momento el Datacenter tiene un avance del 20%, mientras que las dos unidades de Ciberdefensa se ejecutarán en 90 días a partir del pago del anticipo a los contratistas. (ILS)

ECONOMÍA 10 I TUNGURAHUA | MARTES 05/DICIEMBRE/2023

Redefinir los subsidios puede aportar al desarrollo del país Si no se determinan bien, las subvenciones se convierten en una traba para el desarrollo. Ecuador puede aprender de economías exitosas como la de Corea del Sur. Actualmente, menos del 40% de subsidios del Gobierno están bien enfocados. Ecuador gasta alrededor de $662 millones mensuales (más $7.400 millones anuales) en todo tipo de subsidios. Algunos, incluso son masivos e indiscriminados, por lo que se han convertido en un agujero negro para el presupuesto estatal y generan incentivos contrarios a la eficiencia. Esto es lo que ocurre con el subsidio a los combustibles que, según Carlos Mendoza, economista e investigador, no llega sobre todo a los segmentos de menores ingresos. “No es viable dejar en cero subsidios como el de los combustibles, y otros similares que existen en Ecuador en sectores como el eléctrico, pero en un país con escasos recursos, se debe redefinir y recortar para realmente ayudar a los más vulnerables”, dijo. De acuerdo con Mendoza, menos del 40% del gasto en subsidios en Ecuador está bien enfocado. En ese menos de 40% están los bonos y ayudas sociales y algo de apoyo al desarrollo rural vía créditos y entrega de semilla, entre otros. Todo lo demás es un desperdicio en medio de una situación donde el Gobierno de Daniel Noboa tiene que hacer “malabares financieros” para pagar las cuentas. El economista recuerda que si los subsidios están bien enfocados y focalizados, pueden impulsar la inversión y el empleo. De lo contrario, generan bajo crecimiento e informalidad.

¿Qué debe tener un subsidio eficiente?

Objetivos claros y específicos: El subsidio debe tener objetivos claros y específicos que estén alineados con las metas económicas y sociales del Gobierno. Estos objetivos deben ser cuantifica-

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Incentivos a la Industria: El Gobierno surcoreano ha proporcionado subsidios y beneficios fiscales a diversas industrias consideradas clave. Esto ha impulsado la innovación, la productividad y la expansión de sectores como la tecnología, la automoción y la electrónica. Educación y Capacitación: El Gobierno ha invertido en programas educativos para garantizar que la población tenga las habilidades necesarias para trabajar en sectores de alta tecnología, comercio electrónico y manufactura. Política industrial orientada a la exportación: Políticas industriales enfocadas en la exportación, brindando apoyo financiero y logístico a las empresas para que puedan competir fuera. Esto ha llevado al éxito de compañías como Samsung, LG y Hyundai. Innovación Financiera: Iniciativas para fomentar la innovación financiera y el emprendimiento. Esto incluye la creación de fondos de inversión y programas de apoyo financiero para nuevas empresas y proyectos innovadores. A estas prioridades en subsidios de Corea del Sur, existen dos temas adicionales en los que debería enfocarse una economía como la ecuatoriana: Desarrollo rural: Subvenciones para proyectos agrícolas sostenibles y programas de desarrollo rural. Incentivos para la diversificación económica en áreas rurales, como el turismo y la producción de alimentos orgánicos. Vivienda asequible: Subsidios para la construcción de viviendas asequibles y programas de asistencia para la compra de viviendas. Incentivos fiscales para desarrolladores que construyen proyectos de vivienda asequible. Inclusión social y lucha contra la pobreza: Sin descuidar el actual sistema de bonos y ayudas sociales, se necesita añadir un enfoque en el desarrollo de emprendimientos y sistemas de asociatividad productiva. Los bonos no deben ser una ayuda sin ninguna contraprestación de los beneficiarios. (JS)

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HECHO. La mala calidad de los subsidios genera bajo crecimiento e informalidad.

bles y medibles. Transparencia y rendición de cuentas: La asignación y distribución de subsidios deben ser transparentes y fácilmente comprensibles. Además, se debe establecer un marco de rendición de cuentas que permita evaluar el impacto del subsidio y garantizar que se utilicen bien. Focalización y selectividad: El subsidio debe estar dirigido de manera específica a los sectores o grupos de la sociedad que más lo necesitan o que contribuirán significativamente al crecimiento. La focalización ayuda a evitar la dispersión de recursos y a maximizar el impacto. En el caso de los combustibles, por ejemplo, menos del 20% va a los que más lo necesitan. Temporalidad y gradualidad: Los subsidios deben ser temporales y estar diseñados para brindar apoyo en momentos críticos o para superar desafíos específicos. Además, la gra-

dualidad en la reducción del subsidio puede permitir que los beneficiarios se adapten y desarrollen alternativas sostenibles. Compatibilidad con políticas generales: Los subsidios deben estar en línea con otras políticas y estrategias del Gobierno. Deben ser coherentes con las políticas fiscales y de inversión para evitar conflictos y asegurar la estabilidad económica. Incentivos para la eficiencia: El diseño del subsidio debe incorporar incentivos que fomenten la eficiencia y la mejora continua. Por ejemplo, deben vincularse a metas específicas de producción y empleo. Evitar distorsiones del mercado: Un subsidio exitoso debe evitar distorsiones significativas en el mercado. Esto implica minimizar efectos secundarios no deseados, como la creación de monopolios artificiales, industrias ineficientes, incentivos para activida-

des ilícitas. Flexibilidad y adaptabilidad: El diseño del subsidio debe ser lo suficientemente flexible para adaptarse a cambios en las condiciones económicas o sociales. Esto puede implicar ajustes en los montos, los beneficiarios o los criterios de elegibilidad. Participación del sector privado: Cuando sea posible, fomentar la participación del sector privado puede aumentar la eficacia de los subsidios. Esto puede incluir asociaciones público-privadas, incentivos para la inversión privada o el estímulo de la competencia.

El ejemplo de Corea del Sur

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Apoyo a la Investigación y Desarrollo (I+D): Corea del Sur ha asignado subsidios significativos para fomentar la investigación y desarrollo en sectores estratégicos. Esto ha llevado a avances tecnológicos y ha fortalecido la competitividad de las empresas.

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SOCIEDAD TUNGURAHUA | MARTES 05/DICIEMBRE/2023

I

EN LA 80% de migrantes en Ecuador WEB sienten temor de volver a su país

lahora.com.ec

Perú y Chile han adoptado políticas para expulsar a inmigrantes no regularizados, aunque en su mayoría son venezolanos, también hay casos de ecuatorianos.

PAÍS

Gobierno asegura que cubrirá el gasto de diciembre con créditos de multilaterales y anticipos de impuestos QUITO

DRAMA. La principal preocupación para 3 de cada 4 familias migrantes es cubrir necesidades básicas como alimentación. (Foto: ACNUR).

La Declaración Universal de los Derechos Humanos indica que toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en un Estado. Además, que toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar. Latinoamérica ha sufrido un éxodo migratorio debido a la crisis de Venezuela que ha obligado que 7 millones de sus ciudadanos deban salir a otros países de la región. Sin embargo, naciones como Perú y Chile han adoptado medidas de expulsión contra los migrantes en condiciones irregulares y – en el caso de Chile– también contra quienes tengan antecedentes judiciales. Si bien la medida afecta en su mayoría a venezolanos, los expulsados son todos los extranjeros irregulares, de hecho, ya hay casos de ecuatorianos. El 2 de diciembre de 2023, Chile expulsó a 29 migrantes y en lo que va del año a 821, de los cuales cinco son ecuatorianos.

Inseguridad y precariedad

El más reciente Análisis de Necesidades de Refugiados y Emigrantes (2023) muestra

Extranjeros en Ecuador Nacionalidades

° Viven 425,045 extranjeros. ° 54,5% son ciudadanos

venezolanos. ° Les siguen los habitantes de nacionalidad colombiana, con un 23%. ° Además hay un 4,8% de España y un 3,5% de Perú. Fuente: INEC

que muchas personas refugiadas y migrantes, en la región, carecen de medios de subsistencia estables, lo que dificulta su integración efectiva y su contribución a las comunidades de acogida. Además, un monitoreo de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) señala que 8 de cada 10 personas en movilidad humana, en Ecuador, se sienten en riesgo si tuvieran que volver a su país. Los riesgos van desde la inseguridad, el temor a los grupos armados, la violencia generalizada hasta la dificultad para conseguir alimentos o trabajo. Para llegar a estos datos, el organismo entrevistó a 407 familias venezolanas y 391 familias colombianas en 19 provincias

del Ecuador.

Estrategia ante migración forzada

El 21 de noviembre de 2023, la canciller, Gabriela Sommerfeld, mantuvo una reunión con su homólogo del Perú, Javier González-Olaechea. Según información de la Cancillería ecuatoriana, se trataron temas como: fomento a la conectividad aérea en la subregión andina y consulta y coordinación en temas migratorios. Tras eso, no se ha anunciado una estrategia clara sobre la llegada de migrantes expulsados desde Perú y, ahora, Chile. Además, el Gobierno pasado anunció que no había planes de empezar un corredor humanitario.

¿Qué hacer?

Los organismos internacionales instan a los gobiernos a dar recursos para asistencia humanitaria que permitan satisfacer las necesidades básicas urgentes de las personas en movilidad humana y también generar fuentes de empleo dignas. De hecho, un estudio del Fondo Monetario Internacional (FMI), detalla que la rápida integración de migrantes permite a los países de acogida incre-

DATOS Aproximadamente el 19% niñas y niños refugiados y migrantes no asisten a la escuela Aunque 60% de las personas refugiadas y migrantes de Venezuela tiene documentos, esto no ha sido suficiente para garantizar una vida digna y un acceso adecuado a los derechos básicos. mentar su Producto Interno Bruto (PIB) hasta 4,5 puntos porcentuales para 2030. Para obtener beneficios de la migración, es necesario que los países de acogida integren a los recién llegados en la fuerza laboral formal —y también en la sociedad— mediante la concesión rápida de permisos de trabajo y el acceso a los servicios de educación y salud. Los organismos internacionales también señalan que es necesario mejorar los canales de comunicación y los procesos de regularización de los migrantes. (AVV)

El Metro supera las expectativas con 302 mil viajes en un fin de semana ASAMBLEA

Juicio a Fiscal: Hoy termina plazo para que UTL remita informe no vinculante ECONOMÍA

Noboa busca atraer nómadas digitales con ley de eficiencia económica ENERGÍA

Los apagones se suspenderán por las fiestas de Navidad y Fin de Año

QUITO 12

I TUNGURAHUA | MARTES 05/DICIEMBRE/2023

E

n una entrevista con LA HORA, Daniela Chacón, directora ejecutiva de la Fundación Tandem y coordinadora de ‘Quito Cómo Vamos’, habla de cómo nació está encuesta y explica cuál es la situación actual de la capital de Ecuador. En ‘Quito Como Vamos’ se realizan encuestas y tienen cifras anuales de cómo se encuentra la ciudad y sus habitantes.

P. ¿Dónde nació la idea de crear ‘Quito Cómo Vamos’?

Es un tema de servicio público. Después de mi experiencia en la política municipal, como vicealcaldesa, del 2014 al 2016, y concejala, del 2014 al 2019, decidí no continuar en ese ámbito político y me pregunté cómo seguir aportando a la ciudad desde otro espacio. Había conocido la experiencia de las ‘Ciudades Cómo Vamos’, había visto un poco de su funcionamiento, especialmente en Colombia y en Perú y en alianza con Fundación Ciudadanía de Desarrollo, con Mauricio Herald Kong, hicimos los acercamientos. Fue entonces cuando surgió la Fundación Tándem, una organización sin fines de lucro que trabaja para apoyar a municipios, conectarlos con sus ciudadanos y desarrollar políticas públicas de calidad. Además, es la organización que opera la iniciativa ‘Quito como vamos’.

P. ¿Cómo se financia la Fundación Tándem y la encuesta de Quito Cómo Vamos? ¿Reciben financiamiento externo?

Tándem se financia principalmente con cooperación internacional, obteniendo recursos de diversas fuentes como la cooperación estadounidense, cooperación española, cooperación europea y cooperación alemana, entre otras. En cuanto a la iniciativa Quito Cómo Vamos, el 90% de su financiamiento proviene de la cooperación internacional estadounidense, con algunos aportes del sector privado. La encuesta se financia con apoyo financiero de organizaciones como la Cámara de Industria de Producción y el Consejo de Cámaras, además de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo.

‘QUITO NECESITA UN MEJOR CONTROL DEL ESPACIO PÚBLICO’: DANIELA CHACÓN Daniela Chacón, directora ejecutiva de la Fundación Tándem y coordinadora de ‘Quito Cómo Vamos’, explica cómo la iniciativa utiliza datos para influir en políticas y fomentar una ciudadanía más activa. P. Usted habló de aportar a la ciudad y la importancia de los datos. ¿Cómo utiliza Quito Cómo Vamos la información recopilada en las encuestas para beneficiar a la ciudad y a sus ciudadanos?

Quito Cómo Vamos tiene dos objetivos centrales. En primer lugar, busca producir información de manera técnica, objetiva, imparcial y buscar hacer incidencia ante las autoridades y que se puedan priorizar las políticas, las inversiones en función de lo que los datos establecen. El segundo objetivo es promover una ciudadanía más activa, participativa y corresponsable. Se fomenta la conciencia ciudadana y se realizan diversas iniciativas,

como la campaña “Mi barrio, mi ciudad y mi causa”, para empoderar a las comunidades y mejorar la calidad de vida que iniciará en el 2024.

P. ¿Cómo está Quito?

El 2019 fue un año difícil para Quito, por el tema de la protesta social y ya empezaba a verse un inicio de una contracción económica. Cuando se comparan con los

datos actuales, una vez que la situación en la ciudad es compleja, es difícil, son muy pocos los datos positivos, lamentablemente, la mayoría de indicadores se encuentran negativos. No hemos recuperado en muchos casos los valores previos de la pandemia y en otros casos, donde las cifras no eran positivas, prepandemia digamos, simplemente se ha ido profundizando y se ve reflejado en temas relacionados con pobreza, con inequidades sociales, con acceso a educación y con acceso a servicios de salud.

P. Según los datos de Quito Cómo Vamos, ¿cuáles son los principales desafíos que enfrenta la ciudad? ¿Cuáles podrían ser las medidas más urgentes a tomar?

Los principales desafíos identificados incluyen problemas en el transporte público, altos niveles de contaminación ambiental, gestión inadecuada de residuos, y una creciente falta de convivencia ciudadana. Las medidas urgentes podrían i n clu i r l a r e n ova c i ó n de la flota de

LIDERESA. Daniela Chacón, directora ejecutiva de la Fundación Tándem y Coordinadora de ‘Quito Cómo Vamos’.

EL DATO Las medidas urgentes para Quito podrían incluir la renovación de la flota de buses en superficie con opciones más ecológicas, acciones para mejorar la calidad del aire y la gestión de residuos. buses en superficie con opciones más ecológicas, acciones para mejorar la calidad del aire y la gestión de residuos, así como esfuerzos para restaurar la convivencia ciudadana mediante un mejor control del espacio público.

P. ¿Cuáles cree que podrían ser soluciones prácticas y rápidas para abordar algunos de los problemas urgentes identificados?

Si bien no hay soluciones rápidas para problemas arraigados, se sugiere iniciar acciones visibles y efectivas para recuperar la confianza en la capacidad del Municipio. Esto podría incluir la renovación parcial de la flota de buses Ecovía y la implementación de acciones claras por parte de los agentes de tránsito para mejorar la convivencia vial. Además, se destaca la importancia de acciones visibles, como la operación exitosa del Metro, para generar un impacto positivo y sostenible en la ciudad.

P. Finalmente, ¿Cómo evalúa la receptividad del Alcalde hacia los datos presentados por Quito Cómo Vamos?

Hasta ahora, la respuesta del alcalde (Pabel Muñoz) ha sido positiva. Los datos de Quito Cómo Vamos fueron utilizados en su plan de gobierno y, en reuniones posteriores, expresó su agradecimiento por la información que confirmó algunas de sus sospechas. La fundación espera que esta apertura se traduzca en acciones concretas y cambios positivos en la gestión municipal. La verificación de este compromiso será un proceso continuo. (EC)

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GLOBAL

TUNGURAHUA | MARTES 05/DICIEMBRE/2023

I

Milei completa el próximo Ejecutivo argentino Patricia Bullrich y Luis Petri, quienes fueron candidatos para presidenta y vicepresidente por el partido Juntos por el Cambio son parte del equipo. BUENOS AIRES. Con el nombramiento del excandidato a vicepresidente por la coalición de centroderecha Juntos por el Cambio, Luis Petri, como ministro de Defensa, el presidente electo, Javier Milei, completó el diseño del próximo Ejecutivo argentino. El diputado que acompañó a Patricia Bullrich -próxima ministra de Seguridad- en las elecciones 2023 pertenece a la Unión Cívica Radical (centro), partido integrado en la alianza centroderechista que no respaldó a Milei en la segunda vuelta del 19 de noviembre, como sí hicieron el expresidente Mauricio Macri (20152019) y su exministra de Seguridad. “De esta manera, la fórmula completa de Juntos por el Cambio ha quedado integrada al Gobierno de La Libertad Avanza”, señaló el comunicado de la oficina del presidente electo en su perfil de la red social X. Petri agradeció a Milei en sus redes sociales por darle “la oportunidad y la confianza” para ser el próximo ministro de Defensa: “Desde hoy comenzamos (a) trabajar en un cambio que permita vol-

ALIADOS. La excandidata presidencial Patricia Bullrich (i) y el excandidato a la Vicepresidencia Luis Petri (d), en una fotografía de archivo. EFE

ver a poner en valor el rol de nuestras Fuerzas Armadas. Orgullo de nuestro país”. Además de Bullrich y Petri, el Ejecutivo de Milei contará con Diana Mondino (Relaciones Exteriores), Guillermo Francos (Interior), Sandra Pettovello (Capital Humano),

Luis Caputo (Economía), Mariano Cúneo (Justicia) e Infraestructura (Guillermo Ferraro), con Nicolás Posse como jefe de gabinete. Finalmente Milei eligió al diputado provincial de La Rioja Martín Menem, un libertario de pura cepa y sobrino del expre-

sidente Carlos Menem (1989-1999), para presidir la Cámara Baja, mientras que el presidente provisional en la Cámara Alta será el senador electo por Formosa Francisco Paoltroni. El acuerdo Macri y Bullrich propiciaron el ‘acuerdo de Acassuso’ -por la localidad donde vive el expresidente- con Milei, después de que la fórmula integrada por la exministra de Seguridad y Petri quedase fuera de la carrera electoral, para apoyar al economista libertario en el balotaje frente al oficialista Sergio Massa. El apoyo de Macri y Bullrich a Milei se definió como “incondicional” y “desinteresado”, pero desde que Milei ganó las elecciones, el espacio de la centroderecha negoció con el libertario posiciones en el nuevo Gobierno. Bullrich aceptó ser ministra de Seguridad de Milei y anunció que llamará a elecciones internas para principios de 2024 de las autoridades de Propuesta Republicana (Pro), el partido fundado por Macri, que ella lidera y que integra la coalición Juntos por el Cambio, junto con la UCR y la Coalición Cívica. El hecho de que Bullrich aceptara ser ministra de Seguridad de Milei generó tensiones con Macri, quien tomaba a su exministra como parte de la negociación con el presidente electo para incorporar figuras relevantes en el Congreso. EFE

Cruz Roja llama a proteger a los civiles en Gaza

SITUACIÓN, Las familias de Gaza, cada vez más acorraladas ante la avanzada de Israel.

JERUSALÉN. La presidenta del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Mirjana Spoljaric, llegó este 4 de diciembre de 2023 de visita a Gaza, donde denunció que “el sufrimiento de la población es intolerable”, apeló a proteger a los civiles conforme a la legalidad internacional y exigió que los rehenes aún cautivos en la Franja sean liberados. “Reitero nuestro llamamiento urgente para que se proteja a los civiles de conformidad con las leyes de la guerra y para que la ayuda (humanitaria) entre sin obstáculos”, dijo la jefa del CIRC. Casi 15.900 personas han muerto en Gaza por ataques israelíes desde el estallido del conflicto el 7 de octubre, cuando Hamás atacó por sorpresa a Israel y mató a más de 1.200 personas. EFE

ENTREVISTA CON

MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco

TEMA

El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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Municipio de Ibarra quiere administrar el ferrocarril

NORTE 14

I TUNGURAHUA | MARTES 05/DICIEMBRE/2023

La Alcaldía de Ibarra propuso al Gobierno Nacional ser el administrador del ferrocarril, que actualmente está en abandono.

EL DATO En el cantón Otavalo, la estación del ferrocarril se transformó en un espacio de ‘coworking’ municipal.

TREN. En Ibarra se trabaja para que las locomotoras, talleres y rieles no queden en total abandono.

ticas, pero quedó abandonado tras el proceso de liquidación de la empresa Ferrocarriles del Ecuador, durante el gobierno de Lenín Moreno. Uno de los primeros pasos para retomar funcionamiento el tren fue solicitar al Gobierno Nacional, propietario de toda la infraestructura férrea a escala nacional, el manejo y administración de los bienes que forman parte del ferroca-

rril. “Nuestra propuesta es la inversión en la recuperación del tren, a través del mantenimiento y fortalecimiento del turismo en el cantón. Hemos solicitado al Ministerio de Transporte y Obras Públicas el manejo y administración de las estaciones, vías, vagones y locomotoras del tren. Esperamos una respuesta a este

Estaciones tomadas por delincuentes °

Luego del anuncio de liquidación de la empresa Ferrocarriles del Ecuador, el abandono en estaciones y rieles es evidente. La delincuencia ha hecho de las suyas y prácticamente dejó desmanteladas las instalaciones. Por ejemplo, en la estación de Ibarra, ubicada en el Obelisco, es común ver a personas acostadas en sus alrededores a cualquier hora del día, aunque en las noches es más común. En diversas redadas que han organizado los organismos de control en el sector se han encontrado armas, drogas y otro tipo de novedades.

$55 millones costó recuperar el tren en Imbabura °La empresa Ferrocarriles del Ecuador fue creada en abril de 2010 y entró en proceso de liquidación desde el 19 de mayo de 2020, por decisión del Gobierno de Lenín Moreno. A lo largo de su operación, en toda la provincia de Imbabura, donde mantenía dos rutas, ambas como punto de partida o llegada la ciudad Ibarra, la empresa pública invirtió alrededor de $55 millones, de los cuales $25

°

El Gobierno de Guillermo Lasso afirmó en 2021 que tenía el compromiso de rehabilitar el tren en Ecuador. Primero se dijo que había una búsqueda de inversionistas locales e internacionales para formar una alianza pública y privada, pero al final nada se concretó. Luego, en 2022, durante el Informe a la Nación del 24 de mayo, tras su primer año de gestión, Lasso, entre los temas nacionales referentes a seguridad, economía y política pública, mencionó que “se vienen ambiciosos proyectos”, entre los que nombró uno que supuestamente involucraría a las provincias de Imbabura y Esmeraldas. “Con el apoyo del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) ya están en reestructuración proyectos como el quinto puente Durán-Guayaquil, así como la operación del tren multipropósito, que vamos a buscar su concesión”, dijo el entonces mandatario. Agregó que buscarán la “ampliación de una línea férrea en el norte, que conecte la provincia de Imbabura con el puerto de Esmeraldas, y otra en el sur que conecte Zamora Chinchipe con Puerto Bolívar, para la transportación de los minerales que se explotan en esas regiones del país, con un tren multipropósito”. Esto tampoco se cumplió.

PÉRDIDA DE TÍTULOS DE ACCIONES

millones corresponden a bienes inmuebles. En la provincia se rehabilitaron cuatro estaciones y 27 kilómetros de rieles entre la ruta de Ibarra y Otavalo, más otros 30 kilómetros para la ruta de Ibarra a Salinas, sumados también gastos para que las locomotoras puedan funcionar. Quedaron pendientes de intervención 163 kilómetros de vía entre Salinas y San Lorenzo (Esmeraldas), que eran parte de los planes iniciales de rehabilitación del ferrocarril ecuatoriano, pero que nunca se ejecutaron.

De conformidad al artículo 197 de la Ley de Compañías, por pérdida del TÍTULO DE ACCIONES de la compañía INDUSTRIAS ALES C.A., título 6591, 1055 acciones del número 3810495 al 3811549; título 6592, 1445 acciones del número 12169652 al 12171096; título 9108, 1705 acciones del número 21412685 al 21414389; título 9109, 226 acciones del número 24556383 al 24556608; título 9111, 60 acciones del número 30539456 al 30539515; título 9110, 90 acciones del número 22169092 al 22169181; por un valor nominal de US. $ 1,00 cada una, correspondiente a la compañía INDUSTRIAS ALES C.A., se procederá a anular una vez transcurridos treinta días a partir de la fecha de la última publicación y emitir unos nuevos a favor del señor Phillipe Fourney Navarro. 001-004-3750

IBARRA. - Tras varios años de abandono, las estaciones, vagones y locomotoras del ferrocarril tienen una nueva luz para volver a funcionar en la provincia de Imbabura, específicamente en su capital, la ciudad de Ibarra. La iniciativa para reactivar este medio de transporte la lidera la Alcaldía de Ibarra. En sus últimos años, el ferrocarril se usó para actividades turís-

pedido que será en beneficio de todos”, detallaron desde la Alcaldía de Ibarra. La solicitud se hizo hace un mes, a las autoridades del Gobierno anterior, por lo que esperan tener acercamientos con los nuevos funcionarios designados por el presidente de la República, Daniel Noboa, para que el proyecto avance y se pueda concretar. “Estamos trabajando para lograr que vuelva el tren a nuestro cantón”, añadieron desde la Alcaldía, al informar que la propuesta tuvo ya un par de reuniones entre el alcalde, Álvaro Castillo, y los personeros del MTOP, con quienes se realizaron recorridos por las vías del tren y las instalaciones de los talleres del ferrocarril, para conocer su estado actual. (FV)

Una promesa incumplida de Guillermo Lasso

15 POLICIAL

TUNGURAHUA MARTES 05/DICIEMBRE/2023

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Ladrones se llevan 2.600 dólares de una casa en Ambato Fueron 2.600 dólares los que los ladrones se llevaron de una vivienda ubicada en la avenida Bolivariana y calle Alberto Valdivieso, sur de Ambato. El hecho se conoció el domingo 3 de diciembre de 2023. Por medio del ECU 911 se informó sobre el cometimiento del ilícito y policías fueron movilizados a la dirección antes descrita.

REFERENCIA. La adolescente que fue presuntamente escopolaminada y violada fue asistida en el Hospital General Docente Ambato. (Foto para graficar)

Los hechos Allí, los gendarmes encontraron a un hombre de nacionalidad extranjera de 32 años quien aseguró que salió a su trabajo en el mercado Mayorista junto a sus compañeros con los que reside de la vivienda. Al paso de las horas que regresaron al inmueble, los amigos se dieron cuenta de que la cerradura de la puerta había sido destruida por delincuentes. Dentro del lugar, los maleantes rebuscaron todo hasta que encontraron el di-

ILUSTRACIÓN. Los ladrones se llevaron la considerable suma de dólares de una casa. (Foto para graficar)

nero y se lo sustrajeron, según los perjudicados, entre los sospechosos señalan que estaría el hijo de la dueña de la vivienda quien, a decir de ellos, varias veces ha sido privado de su libertad por delitos de drogas. En el sitio existen cámaras de seguridad, por lo que la propietaria de la vivienda fue solicitada a entregar las grabaciones para determinar si se captó el momento del presunto hecho delictivo. (MAG)

Adolescente habría sido escopolaminada Delincuentes amarran y golpean y violada en Ambato a un hombre para robarle el carro La menor presentaba moretones en el cuello y el pecho, así como desorientación, el caso está en manos de las autoridades y la Policía lo investiga. Una adolescente de 15 años habría sido escopolaminada y violada fuera de una unidad educativa en Ambato, la denuncia formal del hecho se conoció el domingo 3 de diciembre de 2023. La perjudicada fue encontrada por la Policía en el Hospital General Docente de Ambato. Mediante un llamado del ECU 911, los policías acudieron hasta la casa de salud pública. Allí, los gendarmes encontraron a la víctima. El caso Los uniformados fueron informados de la presencia de una menor de edad que habría sido agredida sexualmente, de ahí que una doctora les dijo

unidad educativa y fue a una tienda ubicada frente al establecimiento educativo y al regresar estaba desorientada. Con estos antecedentes, la familia de la menor fue informada y su abuela acudió hasta el hospital público al que fue trasladada la agredida.

que la supuesta afectada estaba en el área de ginecología. Según la especialista, cuando la adolescente llegó al Procedimiento hospital presentaba moreto- Personal policial de la Unines en el cuello y el pecho por dad Nacional Contra la Inlo que se presutegridad Sexual mió de un violenfue convocado EL DATO to ataque sexual. para conocer los Uno de los El hecho está en cono- pormenores del profesores ase- cimiento de la Fiscalía presunto hecho guró a los gen- de Tungurahua desde y desarrollar las darmes que en el donde se desarrollan averiguaciones establecimiento las diligencias corres- del caso y asistir pondientes. a la adolescente se estaban reaen la Sala de Prilizando varios mera Acogida de la misma programas cuando le alertaentidad de salud. ron sobre una estudiante que Hasta el cierre de esta coaparentemente estaba bajo los bertura se supo que las invesefectos del licor. El hombre fue a conocer los tigaciones al respecto del caso pormenores enterándose que se mantienen vigentes para la menor poco antes salió de la esclarecer el hecho. (MAG)

Amarrado, golpeado y asustado fue encontrado por la Policía un joven de 26 años. Este contó que había sido víctima de un violento atraco por sujetos que se llevaron su carro y otras pertenencias. A través del ECU 911 se supo del ilícito ocurrido en el barrio El Mirador de Huachi Grande sur de Ambato. Al sitio fue despachado personal policial que al llegar encontró a un joven de 26 años aún asustado. Caso Este les dijo a los policías que circulaba por el sector de Yaucoloma en la parroquia de Santa Rosa, cuando sorpresivamente tres sujetos lo abordaron violentamente. Según el perjudicado, bajo amenazas de muerte, estos le amarraron las manos para luego embarcarlo en su carro marca Chevrolet Aveo, placas de Chimborazo. Los maleantes golpearon

ILUSTRACIÓN. Los ladrones amarran y golpean al sujeto al que luego le despojaron de su carro. (Foto para graficar)

a la víctima a la que luego de despojar de su carro y sus pertenencias, la abandonaron a su suerte. Horas más tarde el afectado pudo liberarse y pedir ayuda. Procedimiento Agentes de la Policía Judicial fueron convocados para las investigaciones del caso. Identificación de cámaras de seguridad y levantamiento de información es parte de la labor que desarrollaron los uniformados al respecto del hecho. (MAG)

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MARTES 05 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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ACCIÓN DE HABEAS CORPUS

AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR INTRODUCCIÓN Dentro del marco jurídico ecuatoriano, tenemos que la acción de habeas corpus es el mecanismo jurídico por el cual una persona que se considere en ilegal, arbitraria e ilegítima manera detenida, pueda ejercer la acción respectiva, con la finalidad de recobrar su libertad. Sin embargo, y en ese sentido, es necesario dejar en claro, que a más de las cuestiones legales antes mencionadas el detenido, para poder ejercer su derecho a esta acción judicial, puede también en el caso de demostrarse que con dicha detención corre riesgo su integridad, tanto física, psicológica y sexual, así como de estar sufriendo tratos crueles y degradantes. En este aspecto, el maestro Hernán Salgado Pesantes, define a nuestro objeto de estudio como “el instrumento protector por excelencia de la libertad e integridad de las personas frente a las detenciones indebidas por ilegalidad o por abuso de poder”. Antecedentes En este aspecto es necesario determinar que en la Constitución de 1998, se establecía como mecanismo esta acción para la persona que considerara en ese momento que se encontraba de manera ilegalmente privada de la libertad, mientras que en La Constitución del 2008 existe un marcado avance al respecto al disponer que el Hábeas Corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quienes se encuentren privados de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como de proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de la libertad, es decir dentro de este contexto que si una persona es detenida o se encuentra detenida en condiciones que ponen en peligro su vida o su salud debe tener un trato preferente a fin de salvaguardar su integridad, disposición que la Constitución del 2008 establece en su artículo 89 últimos incisos que “en caso de verificarse cualquier forma de tortura, trato inhumano, cruel o degradante se dispondrá la libertad de la víctima, su atención integral y especializada, y la imposición de medidas alternativas a la privación de la libertad

CONSULTA PENAL

en tiempos de guerra, permitiendo así darle la valía necesaria al derecho de libertad y a todas las formas de eliminación de barreras en cuanto al goce y reconocimiento de los derechos se trata.

cuando fuera aplicable. En virtud de ello es necesario determinar que el Hábeas Corpus dentro del marco jurídico ecuatoriano, al ser una garantía constitucional de protección a los derechos humanos, tiene de manera directa a que su regulación se fundamente en la posibilidad de poder constituir un compromiso de los poderes gubernamentales ante los ciudadanos y en ese aspecto por lo tanto garantizar y generar con ello un proceso especial y preferente ante quien lo invoca que este sentido es el detenido, de ahí que se debe solicitar del órgano judicial competente el restablecimiento del derecho constitucional a la libertad, pero para que ello suceda se debe de demostrar que dicho derecho se encuentra vulnerado por la comisión de cualquier detención ilegal que pueda ser dispuesta por persona no encuadrada dentro del poder de administración de justicia. Esto da como resultado a que toda persona que fuere objeto de privación o restricción de su libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violación de las garantías constitucionales, tal como lo expresaba en líneas anteriores, de ahí que dicho ciudadano o ciudadana tiene derecho a que un juez competente con jurisdicción en el lugar donde se hubiere ejecutado el acto causante de la detención, o donde se encontrara la persona afectada, presente una acción de Hábeas Corpus, a fin de restituir

su libertad de manera inmediata en ello radicará su pretensión es decir en la forma de establecer medios eficaces y rápidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales y que pueda dar como resultado la afectación de los derechos humanos del detenido. Surgimiento del Habeas Corpus como figura jurídica. El Hábeas Corpus que quiere decir “que tenga el cuerpo”1, esta figura jurídica tiene su origen en Inglaterra en el año 1640, en las actas que garantizaban la libertad individual a la persona que se encontraba ilegalmente presa, permitiéndoles acudir a la High Court of Justice, o también denominada como alta corte de justicia, para así poder recuperar aquella libertad a la que fuere privado de manera injusta. De ahí que en el marco progresivo de los derechos, tenemos que desde 1945 en nuestra legislación interna, la figura de habeas corpus debido al carácter progresivo de avance de los derechos ciudadanos consagrados en el ejercicio constitucional ecuatoriano, ha estado presente en todas las Constituciones desde esa fecha hasta la última aprobada – 2008 –, ello se da por cuanto siempre se ha respetado esta garantía constitucional por su extraordinaria utilidad práctica para defender la libertad de los ciudadanos tanto en tiempo de paz, de gobiernos tiranos como

Haciendo el referido recorrido histórico sobre la acción de habeas corpus y su historia, tenemos que en la Constitución de 1998 la autoridad competente para conocer y resolver sobre el recurso de habeas corpus era el Alcalde – de cada cantón –, y se le responsabilizaba civil y penalmente. La determinación de esta responsabilidad demuestra el alto carácter de protección que se busca dar a esta garantía, con el objetivo y finalidad de que sea el alcalde quien pudiera determinar si procedía o no dicha acción y bajo qué argumentos sustentaba su resolución esto y a pesar de que no actuaba de igual manera con los vocales del Tribunal Constitucional, cuando no procedían al despacho oportuno de las hábeas corpus, puesto que el propio tribunal declaró inconstitucional esta disposición, ya entrando al plano de lo contemporáneo tenemos que la actual Constitución dentro del marco de su avance constante de los derecho determina y a su vez declara como competente de conocer sobre el habeas corpus a los jueces cabe destacar que serán competentes los jueces de acuerdo a lo que hemos determinado y manifestado en líneas anteriores como tal. La Acción de Habeas Corpus en la Constitución del Ecuador. Haciendo un análisis comparado de diversas legislaciones podemos determinar que diversas Constituciones modernas se han distinguido en cuanto a la progresividad de derechos por tener un objetivo fundamental, el cual se basa en dos aspectos básicos que son el reconocimiento y la protección de la vida y la libertad de los ciudadanos de ahí que estas Constituciones se caracterizan dentro de todo el aspecto jurídico de la misma por establecer un sistema jurídico y político que garantiza de manera eficiente y eficaz la libertad de los ciudadanos, y esto como tal supone, por consiguiente, algo más que una mera racionalización de los centros de poder, sino que también

¿Si el querellado no contesta a la querella cabe seguir el proceso en rebeldía? RESPUESTA En el procedimiento de ejercicio privado de la acción, cabe la prosecución de la causa en rebeldía del querellado que no contesto la querella en los plazos determinados en el artículo 648 del COIP. Luego de transcurrido aquel tiempo, y no darse la contestación, entiéndase tampoco designar defensor ni señalar casillero judicial, el juez debe designar un defensor público, con la antelación suficiente para que este pueda preparar una defensa técnica apropiada para el caso y entrar en contacto con su defendido (querellado). Recordemos que la audiencia respectiva es el momento procesal en donde el querellado puede desplegar ampliamente su derecho a la defensa, puede rebatir los dichos de la contra parte (ejercicio del contradictorio), o incluso llegar a una conciliación, conforme la manda la ley, por ello es fundamental siempre tener en cuenta los parámetros dados por la Corte Constitucional. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

una protección a la vida de los reos, evitando en gran medida que existan hacinamientos dentro de los centros de privación. Por ello se debe de determinar y dejar claro que el solo reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales no es suficiente, puesto que al estar solamente ahí escrito serian letra

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muerta si ese reconocimiento no va acompañado de garantías que aseguren la efectividad del libre ejercicio de estos derechos, y por consecuente de la protección integral de los valores esenciales al cuidado y protección del detenido. En ese ámbito se convierte en notoria la presencia dentro del constitucionalismo moderno de una amplia y novedosa progresión de instrumentos jurídicos que conforman el sistema de garantías de los derechos humanos, dentro de las cuales tenemos que abarcan tanto la acción procesal que permite al titular del derecho acudir, solicitando su protección o restablecimiento por una mala aplicación a dichas normas y derechos, así como el acceso directo y sin mayor dilación procesal a los tribunales en caso de vulneración del mismo, de ahí que se tenga a esta acción reconocida como garantía por excelencia para muchos, por convertirse en el mecanismo de protección que se establecen en dependencia de la tradición jurídica, el desarrollo económico, político y social. De igual forma debemos de determinar y dejar en claro que la efectividad de los derechos dependen tanto de su reconocimiento constitucional como de la existencia de mecanismos adecuados, prácticos y disponibles para prevenir sus violacio-

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nes y reaccionar contra ellas, unido a la necesaria condicionalidad material para su pleno disfrute, de ahí que al tener ambas nociones podemos determinar que el trabajo de protección tendrá una mayor aceptación y por consecuencia de ello, una mayor aplicabilidad a la hora de pretender realizar ello – el reconocimiento de que todos los ciudadanos nacen libres, y que no se puede vulnerar dicho derecho si las garantías de protección no están garantizadas, así como de sino se encuentra justificada el accionar de parte del órgano competente. De lo antes manifestado tenemos que dentro de la acción de Habeas Corpus, su pretensión es establecer medios eficaces y rápidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales; así lo establece el Art. 89 de la Constitución de la República del Ecuador cuando expresa: “La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de libertad…”. De ahí que el Art. 90 de la misma Constitución amplia la protección jurídica de la acción

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 859510, perteneciente a SANCHEZ PAREDES JESSENIA PILAR, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 713440, perteneciente a TOASA MEDINA SEGUNDO JUAN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 560345, perteneciente a TORRES VILLAFUERTE DELIA JIMENA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No

de Habeas Corpus al expresar. “Cuando se desconozca el lugar de la privación de libertad y existan indicios sobre la intervención de algún funcionario público o cualquier otro agente del Estado, o de personas que actúen con su autorización, apoyo o aquiescencia, la jueza o juez deberá convocar a audiencia al máximo representante de la Policía Nacional y al ministro competente. Después de escucharlos, se adoptarán las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la privación de libertad. Habeas Corpus, ¿Derecho o Garantía Constitucional? Dentro del ámbito de aplicación de la norma, tenemos que la acción de Habeas Corpus, como tal, de acuerdo a la diversa doctrina dentro de la rama del derecho constitucional, se establece la diferencia entre “Derecho Constitucional” está comprendido en el de “Garantías Constitucionales” y además si puede uno existir sin el otro. Al respecto el doctor Bidart Campos en su libro “Régimen legal y Jurisprudencia de Amparo”, realiza una distinción entre derechos y garantías y dice: Yandry M. Loor Loor. Yandrylooryl_97@hotmail. com – relacionespublicasyanasociados@gmail.com

556885, perteneciente a VILLAFUERTE VILLAFUERTE ENMA TERESA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 886120, perteneciente a VILLAMARIN ROBLES DIEGO DANIEL, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 69617, perteneciente a VILLAVICENCIO CARRILLO MANUEL MESIAS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 772875, perteneciente a YANEZ VILLACIS JESSICA MARGARITA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 05 de diciembre 2023 ==

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO PROVINCIA DE TUNGURAHUA EXTRACTO DE CITACIÓN JUDICIAL A: PROCÉDASE A CITAR A LOS INTERESADOS O A QUIENES PUDIERAN TENER INTERÉS EN ESTA CAUSA, SE LES HACE SABER LO QUE SIGUE: CAUSA NO: 18333-2023-00713 MATERIA: FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA TIPO DE PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO ASUNTO:

PARTICIÓN

DE

BIENES

DE

LA

SOCIEDAD

CONYUGAL ACTOR: CHICAIZA YANCHATIPAN MARIA GLORIA DEMANDADOS: SAQUINGA MOYA LUIS SALOMON JUEZ: DR. ENCALADA MORENO CÉSAR OSWALDO UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO. Santiago de pillaro, martes 5 de septiembre del 2023, a las 11h04. VISTOS: Reasumo competencia dentro de la presente causa, en mi calidad de Juez titular de esta Unidad Judicial Multicompetente del Cantón Pillaro; una vez que me reintegro a mis labores normales, luego de haber hecho uso de las vacaciones anuales correspondientes; en lo principal; una vez que se ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto inmediato anterior, la demanda presentada por la señora MARÍA GLORIA CHICAIZA YANCHATIPAN, por sus propios derechos, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento VOLUNTARIO. Disponiéndose se cite al señor LUIS SALOMÓN SAQUINGA MOYA, a quien se lo citará en su domicilio sita en el Barrio La Libertad, en una casa de dos pisos, la que queda al filo del camino que conduce al Barrio La Libertad, de este Cantón Pillaro; la citación a este demandado se realizará a través del citador de esta Unidad Judicial, quien al momento de citar dará cumplimiento a lo ordenado en el Art. 55 segundo inciso del COGEP, esto es, deberá adjuntar la fotografía correspondiente, se agregará copias certificadas de la demanda, de los medios probatorios y de este auto. En el presente proceso se contará con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Santiago de Pillaro, en la persona del Alcalde Abg. Israel Chicaiza Toapanta; y, con el señor Procurador Síndico Abg. Celso Israel Riofrio, a quienes se los citará en su despacho ubicado en la calle Rocafuerte y Bolívar de esta ciudad de Pillaro, a través de citador de esta Unidad Judicial. Una vez citados los demandados, y con la contestación de los mismos, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 473 del CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD), se dispondrá que el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pillaro emita el Informe favorable para proceder a dicha partición. Procédase a citar a los interesados o a quienes pudieran tener interés en esta causa, a través de tres publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de la Provincia de Tungurahua, la publicación contendrá un extracto de la demanda, los citados de esta manera de conformidad a lo normado en el Art. 56 del COGEP, podrán contestar la demanda conforme dispone dicha norma legal. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Los citados podrán oponerse por escrito hasta antes de que se convoque a la Audiencia, de conformidad a lo normado en el Art. 336 del COGEP. Por tratarse de una demanda que tiene que ver sobre Partición y adjudicación de bienes inmuebles, al amparo de lo que dispone el At 146 inciso 5 del COGEP se ordena la inscripción de la presente demanda en el Registro de la Propiedad, para lo que se dispone se OFICIE al señor Registrador de la Propiedad del Cantón Pillaro. En este proceso cuéntese con el Director Provincial de Servicio de Rentas Internas SRI, a quien se lo notificará en legal y debida forma. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados así como la cuantía. Actúe como secretario Encargado, el Abg. FRANKLIN ROMEO ROBAYO, por encontrase encargado del despacho de secretaria de esta Unidad Judicial Multicompetente del Cantón Pillaro, según acción de personal No. 1274- DP18-2018-AJ de fecha 1 de junio del 2018. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.Firma ilegible Ab. Franklin Romeo Robayo Zurita SECRETARIO ENCARGADO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON PILLARO Hay un sello P* 6196 - 18333-2023-00713

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TUNGURAHUA

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Desentrañan un secreto del fósil de mosquito más antiguo Un estudio publicado en la revista Current Biology sobre dos mosquitos macho del Cretácico Inferior, que presentan unas piezas bucales punzantes, sugiere que probablemente chupaban sangre. El hallazgo es curioso porque actualmente los machos no son hematófagos, solo las hembras se alimentan de sangre. EFE