TUNGURAHUA 04 DE ENERO DE 2021

Tungurahua

LUNES 04 de enero de 2021

Tungurahua

Cinco escuelas regresan a clases presenciales

Las escuelas que abrirán sus puertas se ubican en Baños y son parte de un plan piloto. Según las autoridades, los padres de familia solicitaron este retorno. Página A3 CIUDAD

CIUDAD

www.lahora.com.ec @horatungurahua

En Ambato no hay restricción vehicular Página A2

La zona de la terminal sur se vuelve comercial Página A4

@horatungurahua lahoraec

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

TUNGURAHUA

CiudAd A2 tiempo lectura 15 min.

lunes 04 dE ENErO dE 2021 la Hora TuNGurAHuA

I

Ciudadanos pueden obtener la licencia de conducir virtual El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (Mintel), la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (Dinardap), habilitaron la licencia digital de conducción, a través de la aplicación denominada GOB.EC. Este proyecto forma parte de la carpeta ciudadana, que es un repositorio de documentos digitales del Estado que se pone a disposición de las entidades públicas para digitalizar los trámites y facilitar la calidad de vida de los ciudadanos. Cuenta con estándares internacionales de seguridad, usando componentes de firma electrónica, encriptación y otros mecanismos de seguridad digital. La licencia de conducir digital tiene validez únicamente si se visualiza a través de la aplicación de Gob.ec. Cualquier ciudadano puede verificar una licencia. (RMC)

Pasos para obtener la licencia digital Tener la licencia de conducir previa°mente emitida cumpliendo la normativa de la ANT.

Descargar e instalar la App Gob.ec °desde las tiendas de Android o iOS. Ingresar a Gob.ec. °Para iniciar sesión debe contar con

un usuario y clave única en el Sistema Único de Autenticación. Si no se encuentra registrado, seleccionar la opción ‘Registrarse aquí’, en donde se desplegarán dos opciones. Ventanilla: Acudir a cualquier ventanilla de la Agencia Nacional de Tránsito a nivel nacional y solicitar el registro en el Sistema Único de Autenticación (SAU). Video Llamada: La App le asignará a un agente quien, mediante video llamada, verificará su identidad y enviará un enlace a su correo electrónico para registrar su clave. Firma electrónica: Debe poseer firma electrónica. Ingresar a https://bit.ly/ sau-ec desde un computador o laptop y seguir los pasos indicados.

° Después de ingresar a Gob.ec abrir la carpeta ‘Ciudadana’ (Mis Documentos), en esta carpeta podrá encontrar los documentos digitales tal como la licencia digital.

PRoCeso. El ciudadano debe cumplir con varios requisitos para obtener el documento virtual.

Revisión técnica para operadoras de transporte iniciará el 6 de enero Desde el 6 de enero la Mancomunidad de Tránsito de Tungurahua iniciará con la revisión técnica vehicular por flotas de transporte terrestre, requisito indispensable para la matriculación de los vehículos que forman parte de estas entidades. Para este proceso es necesario que los gerentes de las operadoras soliciten el servicio mediante un oficio dirigido al

economista Hernán Pico Acosta, gerente general de la Mancomunidad. En este documento se deberá indicar el día y hora específica en que las unidades de transporte a acudirán a la mancomunidad para su revisión anual. Los usuarios pueden llamar al call center de la entidad 032 87 16 45 o 032 83 10 05, así mis-

LugaR. El centro de Ambato es la zona con más movimiento vehicular.

Libre movilidad en Ambato las 24 horas Con el fin del estado de excepción por el dictamen de la Corte Constitucional la restricción vehicular queda sin efecto.

La circulación vehicular en reactivando la economía de la Ambato es libre las 24 horas ciudad. “Tenemos libre circudesde ayer, esto después del lación y ya depende de cada fin del Decreto 1217 que fue uno cuidarse para no contadeclarado inconstitucional la giarse de Covid-19”, mencionó el ciudadano. noche del sábado. Mientras que Alejandro Cristian Zúñiga, secretario de Gestión Estratégica del Tobar comentó que si bien Municipio de Ambato, dijo ayudará a la economía, en el tema de la salud causa que esta medida estapreocupación. “Los hosrá vigente hasta que se El Dato pitales se están llenanreúna el Comité de Operaciones de Emergencia Antes del últi- do, por lo que pienso que podría existir una (COE) cantonal. mo estado de en Con el fin de las res- excepción Ambato existía cuarentena”, dijo. tricciones los ciuda- una restricción de danos podrán circular vehicular 23:00 a 05:00. Resoluciones nacionales con sus vehículos sin A través de una cadena importar el número de nacional el presidente placa ni el horario. del Ecuador, Lenín Moreno, Con la decisión del a Corte dijo que el gobierno nacional Constitucional también se da acatará la disposición de la por terminada la vigencia del Corte, asimismo, aseguró que toque de queda y la ley seca, se seguirán tomando las medinormativas que estaban acti- das necesarias para frenar los vas desde el pasado lunes 21 contagios de Covid-19. de diciembre del 2020. El primer mandatario instó Álvaro Chicaiza, ambateño, a los COE cantonales seguir cree que al no tener restricción con los controles para evitar vehicular servirá para seguir aglomeraciones de personas, mo pueden escribir a los números de WhatsApp 09 98 71 06 29, 09 59 51 82 33, 09 60 82 67 18, 09 62 60 03 68 para agendar su turno. El turno se da de acuerdo a la disponibilidad del usuario, es decir, el ciudadano decide a qué hora y qué día puede ir a realizar la matriculación. Los ciudadanos podrán acercarse a las instalaciones para matricular sus automotores, revisión técnica vehicular, traspasos, bloqueos, duplicado de placas, duplicado de matrículas, entre otros servicios. (RMC)

entre otras acciones que podrían empeorar la pandemia en sus territorios. Moreno aseguró que en las grandes ciudades del país, las unidades de cuidados intensivos están a tope y que para este mes, “habrá una consecuencia natural de incremento de contagios”. Aseguró que en caso de que ello ocurra, se aplicará un plan de contingencia, del que no ofreció detalles. Asimismo, exhortó a los COE cantonales a que actúen a la par con las decisiones del COE Nacional para evitar aglomeraciones. Las vacunas

El Presidente, precisó que ya se firmó con la empresa Pfizer la adquisición de 2 millones de dosis de vacunas. Las primeras 50 mil, dijo, llegarán en este mes y el resto a finales de marzo. Agregó que con esta misma compañía, se inició un nuevo proceso de negociación para la adquisición de otras 2 millones de dosis. “Mientras logramos iniciar el proceso de vacunación es necesario ser responsables”, recomendó el Mandatario. (RMC/FLC)

seRviCio. La mancomunidad se ubica en la parroquia Pelileo Grande.

Listas las escuelas para el retorno progresivo

CIUDAD I

LUNES 04 DE ENErO DE 2021 La Hora TUNGUrAhUA

A3

Cinco son las instituciones que retomarán actividades presenciales en Tungurahua, todas son de Baños. A partir del 18 de enero se tiene mismo estudiar sola a través de previsto el retorno progresivo una pantalla. “Es que a veces no se entiende los estudiantes a las aulas, de acuerdo con el plan piloto de, sin contar que no hay interaprobado por el Comité de Ope- net”, dijo al tiempo de indicar donde fue su aula de claraciones de Emergencias el Dato ses y los juegos a los que (COE) Nacional. acudía “cuando todo era En Tungurahua cinco normal”. escuelas son parte de este El 18 de enero Para Vicente Silva, moplan y están ubicadas en retornarán a estas rador de la comunidad de el Distrito Baños de Agua clases instituciones. Vizcaya, donde se encuenSanta en donde, según las tra una de las escuelas que autoridades son los padres de familia quienes han soli- retornará a clases presenciales, es necesario este retorno ya que citado este retorno. los niños necesitan una buena educación y lamentablemente Realidad La mañana es bastante solea- por las condiciones de su entorda, el olor a humedad se mezcla no no cuentan con buena coneccon la fragancia que emanan los tividad, es por ello que los padres grandes árboles y sembríos que solicitaron el regreso. “Hay veces que no hay rodean el pequeño poblani luz peor internet, los tome nota do. Allí en medio del patio padres salen a trabajar en la pequeña Carolina, de 8 el campo y los niños neceaños, juega con sus muñe- 204 escuelas sitan una guía que de forfiscales y 12 cas mientras conversa con universidades ma virtual no la encuensus abuelitos. retomarán clases tran”, comentó. Los adultos mayores presenciales. La situación es similar son quienes se quedan a en las cinco instituciones cargo de ella y su hermano mienque entraron en este plan piloto tras sus padres salen a trabajar. La pequeña sueña con regre- y los padres de familia esperan sar a las aulas y compartir sus que se tenga buenos resultados. En Vizcaya la escuela Manuel inquietudes con su maestra y compañeros, pues asegura que Andrade tiene 25 niños, en el tiene muchas dudas y no es lo sector El Topo la escuela Gran

DiveRsión. Carolina junto a su hermano en la escuela Manuel Andrade a la que esperan regresar con ansias.

Ducado de Luxemburgo cuenta con 10 estudiantes, en Río Blanco la escuela Leonidas García alberga nueve alumnos al igual que la escuela José Ignacio Vela ubicada en Illuchi y finalmente en el sector de Illagua la escuela Nicolás Vásconez que cuenta con apenas tres estudiantes. Autoridad

José Álvarez, director distrital de Educación en Baños, explicó que este es un plan piloto, el mismo que ha requerido de un proceso

sistemático que se viene trabajando desde hace varios meses. “Los padres de familia en forma voluntaria emiten un documento, solicitan retornar a la presencialidad por las diferentes situaciones que viven los estudiantes”, dijo al señalar que se han desarrollado ya las adecuaciones pertinentes en las cinco instituciones. El funcionario también aseguró que se cuenta con un equipo de desinfección de alta potencia y con protocolos para

la protección de los niños y docentes. Según Álvarez en las instituciones se realizará un retorno paulatino esto quiere decir que el docente puede hacer un cronograma para que los niños asistan, así por ejemplo lunes y martes pueden asistir unos, mientras que miércoles y jueves otros, y solo el viernes realizar una actividad conjunta, “esto de acuerdo a una planificación y sobre todo cuidando la seguridad de estudiantes y docentes”, concluyó. (FCT)

Inscripciones gratuitas para ser parte de ‘Emprendo Ambato’ ATenCión. Los horarios de atención varían de acuerdo al día.

La Cruz Roja ofrece atención médica familiar La Cruz Roja Ecuatoriana Junta Provincial de Tungurahua ofrece para toda la ciudadanía el servicio de medicina familiar, el mismo que está disponible por tres días a la semana. La atención se da en las instalaciones de la entidad ubicadas en Ambato, específicamente en la avenida 12 de Noviembre y Quito, sector de la plaza Urbina. Según el cronograma la atención se presta los miércoles y viernes desde las 14:00 hasta las 16:30, mientras que los sábados

desde las 08:00 hasta las 11:30. La medicina familiar es una especialidad del ámbito clínico ambulatorio que se ocupa de la atención integral del paciente y su familia. Por tratarse de una disciplina integradora, su campo de acción no se limita a un órgano o sistema en particular, sino a la globalidad y contexto de las diferentes situaciones de salud que pueden ocurrir a lo largo de la vida de una persona. Su formación incluye, principalmente, el entrenamiento en los problemas de salud de manejo ambulatorio más frecuentes, independientemente del órgano o sistema que se vea afectado, así como el seguimiento y la atención de problemas que puedan requerir hospitalización. (RMC)

La Plataforma Electrónica Ecommerce ‘Emprendo Ambato’, que impulsa el Municipio de la ciudad a través de la Dirección de Desarrollo Social y Económico busca facilitar un canal de comunicación directo entre el emprendedor y la comunidad. Para ello las autoridades encargadas de este proceso hacen un llamado a los emprendedores para que se inscriban de manera gratuita y puedan ser parte de esta iniciativa comercial. En la plataforma se encontrarán iniciativas relacionadas con alimentos procesados, bisutería, productos agrícolas, textiles, calzado, artesanías, tecnología, y moda y belleza. Los emprendedores que deseen ser parte de esta innovación no solamente estarán presentes en la plataforma, también constarán en el catálogo digital productivo de la ciudad.

DesARRollo. La plataforma busca mejorar la relación entre emprendedores y compradores.

Las personas que vayan a registrarse deben colocar detalles de su producto, el nombre comercial, el precio entre otros detalles para ayudar al comprador. Para mayor infor-

mación pueden contactarse a la fanpage de Facebook de la Dirección de Desarrollo Social y Económico o mediante el link http://emprendo.ambato. gob.ec/. (NVP)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CIUDAD A4

lunes 04 DE ENERO DE 2021 la Hora TUNGURAHUA

I

TUNGURAHUA

Una nueva zona comercial se proyecta en la terminal sur

Varios locales comerciales ya se instalaron en la zona, algunos otros aún siguen en construcción. La nueva terminal de Ambato, pandemia nos golpeó fuerte”, ubicada en el sur de la ciudad, contó. Estefanía Pérez, encargada creó un nuevo espacio comercial de una farmacia, aseguró en donde se siguen instaque en los últimos meses lando varios negocios varios propietarios de neRestaurantes, tiendas, El Dato gocios decidieron dejar farmacias, entre otros locales abrieron sus puertas La construcción los lugares que habían la terminal arrendado debido a la en el sector, sus propieta- de costó 12,5 pandemia. rios aseguran que el fun- millones de dólares. De igual manera contó cionamiento de la terminal que otros de sus vecinos generará una gran afluencia de gente que necesitará de sus se fueron porque el negocio no despuntó y aún no saben cuándo productos y servicios. abrirá sus puertas la terminal. Locales

Silvia López, encargada de uno de los primeros locales ubicados frente a la nueva terminal, dijo que lleva un año en el sector y que vivió la evolución comercial de la zona. Así mismo aseguró que al inicio el sector estaba lleno de terrenos vacíos y que conforme pasó el tiempo se fueron construyendo más locales. “Esperamos que la terminal se inaugure pronto porque la

Terminal

La moderna edificación tiene una cubierta de alrededor de 12 mil metros cuadrados que aloja áreas abiertas con zonas públicas y operacionales. Se cuenta con espacio para 20 buses en la zona de embarque, 10 en el área de espera y 42 más en el parqueadero permanente. Cuenta con 11 pantallas de información de próximas salidas,

LugAr. Frente a las instalaciones de la nueva terminal se edificaron varios locales comerciales.

así como publicidad en audio y video full HD, sala de espera de pasajeros con capacidad de 183 personas sentadas, patio de comidas con 10 locales, 75 mesas con cuatro asientos cada una, 93 parqueaderos en el área de encomiendas que incluye parqueaderos para personas con discapacidad, parqueaderos para motos y

espacios para bicicletas, el mismo que cuenta con un sistema de ingreso automatizado y una máquina de recaudación automática. Tiene 70 baterías sanitarias que cuentan con dispensadores automáticos de jabón líquido y papel higiénico, gradas eléctricas y ascensor, adicionalmente cuenta con una consola de moni-

toreo de video vigilancia con 121 cámaras, que brindarán mayor seguridad a los ciudadanos y a las operadoras de transporte. Se prevé que la nueva infraestructura, cuando esté al 100% de su operación, acoja entre 9 mil y 12 mil personas al día, aunque tiene capacidad para 29 mil personas. (RMC)

En Baños mejoran procesos para auxiliar a víctimas de violencia A través de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos, así como comisarios, tenientes políticos e intendentes se entregarán medidas de protección para las víctimas de violencia intrafamiliar. Para que Baños de Agua Santa también cuente con este beneficio inmediato para las personas que están siendo violentadas, la Municipalidad firmó un memorándum de en-

tendimiento mutuo con el Consejo de la Judicatura de Tungurahua. René Carranza, titular de la dependencia de justicia en la provincia, mencionó que esto busca ser más eficientes al momento de emitir medidas de protección administrativa en casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. Explicó que con esta firma

Local céntrico en arriendo

ambas partes intercambiarán información de manera fluida y constante a través de un módulo virtual que permitirá que los jueces conozcan de manera inmediata los hechos y ratifiquen las medidas de protección en beneficio de las personas cuyos derechos han sido vulnerados. Mientras que Luis Silva, alcalde de Baños, recalcó que este tipo de acciones de protección pueden entregadas de manera inmediata a las víctimas pueden llegar a significar el salvarles la vida, por ello pidió a quienes están siendo violentados que rompan el silencio y se atrevan a denunciar a sus agresores para que sean puesto a órdenes de las autoridades competentes. (NVP)

AMBATO

0983950457

Acciones. Desde Juntas Cantonales de Protección de Derechos se podrán emitir medidas de protección a las víctimas de violencia.

PAgo. El descuento estará vigente hasta junio del 2021. (Foto archivo)

Pago de impuesto predial con descuento en Pelileo El pago del impuesto predial tendrá un descuento del 10% durante los primeros 15 días de enero del 2021, el mismo que irá disminuyendo gradualmente hasta junio del mismo año. Desde el Municipio de Pelileo se solicita a la ciudadanía que se acerque a pagar este tributo lo más pronto posible para que sean parte de este beneficio. Existen cuatro puntos habilitados para que los pelileños puedan pagar el impuesto predial, el primero está en la cancha sintética ubicada en la avenida Padre Jorge Chacón y Pedro Vicente Maldonado. El segundo punto en las instalaciones del mercado República de Argentina de martes a

sábado, el tercero en el Camal Municipal ubicado entre las calles Caucas y Estación Curaray, así como también en la Mancomunidad de Tránsito de Tungurahua. Los ciudadanos pueden realizar el pago a través de tarjeta de crédito en el Banco Pichincha, así como también en la Red de Servicios Facilito, y la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco. Si el pago se realiza en una entidad financiera el comprobante de pago tiene la misma validez del título de crédito, en caso de necesitar este documento, el usuario puede descargarlo en la página web servicios.pelileo.gob.ec. (RMC)

PaTRiCio duRán

2021 “El año viejo se ha ido, deja que el pasado entierre a sus propios muertos. El año nuevo ha tomado posesión del reloj del tiempo. Todo lo que llega son deberes y posibilidades durante los próximos 12 meses”, es la frase célebre del predicador norteamericano Edward Payson. De todas las actividades importantes que nos marca el calendario, el año nuevo es uno de ellos. Es precisamente en esa virginidad donde cada comienzo de ciclo nos apresuramos a esparcir la semilla de un futuro mejor, de obtener mejores condiciones de vida, servicios de salud eficientes, un empleo que nos permita acceder a una casa propia y una mejor educación para nuestros hijos, todo esto acorde con la dignidad del ser humano. Los vaticinios que se hacen desde todas partes del mundo son desalentadores. La crisis de todo tipo: salubridad, económica, social, ambiental, etc., que vemos venir en los albores de este 2021, nos tiene nerviosos a todos. Dicen que será como nunca antes en la historia de la humanidad. Con la inercia que traemos del 2020, seguramente los primeros días de enero del 2021 se convertirán en un místico muro de lamentaciones, marcado principalmente por la crisis sanitaria que empeorará por los festejos descontrolados de Navidad y Año Nuevo, y seguramente nos tocará enterrar a nuestros propios muertos. Esta es la prueba más perentoria que debemos evitar; nuestro espíritu -abrumado por la existencia de un enemigo invisible- necesita burlar los designios de un hado malvado. No vamos a conformarnos con lo que el hado nos ha dado. Un año nuevo siempre llega cargado de expectativas. Como a todo cambio los seres humanos nos resistimos a lo desconocido. Tenemos una página nueva ante nosotros y vamos a empezar a escribirla. Toda persona nace de nuevo el 1 de enero. ¡Que el amor, la fe y la esperanza renazcan en este 2021!

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. editora nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec año: XXiii no. 10.019

www.lahora.com.ec

Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

se deben mejorar las condiciones de las poblaciones del entorno, y no solo el patrimonio cultural.” RuTh shady (1946- ) anTRoPóLoGa y aRqueóLoGa PeRuana.

el país no acaba de avanzar hacia ningún lado; es un momento en que hay que tener los ojos encima de Cuba.” henRy ConsTanTin (1984- ) PeRiodisTa y aCTivisTa Cubano.

OpiNióN A5 tiempo lectura 15 min.

O

LuNEs 04 dE ENErO dE 2021 la Hora TuNGurAHuA

PeTeR sinGeR* y aGaTa Sagan•

Plan moral para 2021

Construir JustiCia Nos encontramos ante una gran oportunidad para reforzar a la Justicia. Inicia el año con el tribunal que ejecutará la sentencia por sobornos de Odebrecht, que involucra al exvicepresidente Jorge Glas, y otros delincuentes de cuello blanco. Se espera avances en tres causas por cobro de ‘diezmos’ por parte de asambleístas a sus colaboradores, que involucran a otra exvicepresidenta de Lenin Moreno y aliada del correísmo, María Alejandra Vicuña, entre otros. En las próximas semanas, se tendrá más detalles sobre el proceso de selección de magistrados para la Corte Nacional de Justicia y de la evaluación de fiscales que emprende el Consejo de la Judicatura. Cuestionado por falta de transparencia, el CJ le debe al país absoluta claridad en ambos procesos.

GiusePPe CabReRa

Un año político complejo Este año va a ser uno de los de mayor conflicto político de los últimos 15 años, lo será, sin importar quien gane las elecciones y será así, porque la elección de asambleístas se juega en primera vuelta y vamos a tener 10 días de tensión para que la nueva Asamblea elija a su presidente para posesionar al Jefe de Estado el 24 de mayo. La próxima Asamblea será policromática, estará pintada de todos los colores políticos, con tres bloques más fuertes: correísmo, CREO-PSC y PK y, del segundo

En el mejor de los casos, continuará la investigación y juzgamiento de casos de corrupción, porque enquistados en distintas ramas del Estado y el sector privado, se encuentran personajes aún ‘intocables’, ya sea por la información que manejan, por su red de ‘protección’, o por seguir manejando los hilos de tramas existentes. A nivel internacional, sin embargo, la Justicia está más conectada y coordinada que nunca, permitiendo intercambio de información y cooperación entre distintos países. Esto constituye una garantía adicional para el sistema local. Falta mucho para lograr construir una Justicia independiente -de presión política, del crimen organizado y el narco, del poder económico-, pero en el anhelo por construir una sociedad justa y con oportunidades por igual, para todos, es un camino que deberemos recorrer.

bloque, si Lasso no gana, la separación será inmediata y si gana se dará a medio período, el PSC, siempre juega bajo sus propias reglas y tiene ya experiencia en el legislativo luego, vendrán detrás una serie de partidos pequeños y movimientos locales, que se organizarán en dos bancadas independientes y, así, gobernar será imposible para cualquier Presidente electo, no tendrá los apoyos suficientes para aprobar los proyectos de ley que necesite su plan de gobierno para ser ejecutado y vivirá de decretazos. Al mismo tiempo, la aún presente crisis económica y la pandemia con la vacuna que aún no llega, será la segunda gran preocupación del gobierno que venga; adquirir las cantidades que necesita el país, con el poco financiamiento que posee y con tan poca influencia en los mercados internacionales, para adquirirla antes que tantas nacio-

nes con más recursos y habilidades de negociación será difícil. Quien venga, se enfrentará a un gobierno que ha aumentado la deuda pública 20 puntos, del 40% del PIB en 2017 al 60% sobre el PIB, hasta enero 2021; con pocas fuentes de financiamiento y políticas económicas condicionadas y de corto alcance, por las limitaciones a una política monetaria sin moneda propia y una política fiscal con fuertes directrices de cómo debe ser gestionada desde el mandato del FMI con sus cartas de intención, que no han funcionado en ninguna parte del mundo desde los años 70 pero, sin cuyos recursos, la crisis se vuelve aún más insostenible. Solo, un gran programa de políticas e inversión pública, con alianzas estratégicas con el sector privado, junto a un pacto social amplio con todas las fuerzas políticas y sociales del país, podrá dejarnos a flote.

Las promesas de Año Nuevo más comunes son hacer ejercicio, comer sano, ahorrar, perder peso y reducir el estrés. Algunos intentan ser mejores hacia una persona en particular: no criticar, visitar a una abuela, ser mejor amigo. Sin embargo, apenas un 12%, según un estudio, deciden convertirse en mejores personas, es decir, ser mejores en lo moral. Una posible explicación es que la mayoría de la gente se centra en su bienestar y ven la moralidad como reglas de ‘lo que no hay que hacer’. Otro 31% dijo pensar a veces en los aspectos éticos de sus decisiones, lo que sugiere que las opciones morales solo surgen en circunstancias inusuales. Pero, constantemente estamos frente a opciones morales. Problemas como el cambio climático, la pobreza, la corrupción, la crueldad hacia los animales y la pandemia, generan complejas cuestiones sobre cómo gastar el dinero, cómo ayudar a los demás, qué comer, y cómo influir sobre otros y nuestros gobiernos. Tenemos que dirigir conscientemente la atención a vivir éticamente. Todo aquél con ingresos suficientes para decidir cómo vivir y qué hacer con su tiempo y dinero lo puede hacer. Fijarse objetivos funciona mejor que hacer promesas, especialmente si son pasos graduales a lo largo de un camino. Haga un plan moral. Piense en sus valores y elija uno o dos problemas que sean importantes para usted. Afirme esos valores viviendo de una manera que aborde esos problemas, ya sea reduciendo su aporte al cambio climático, o el sufrimiento de los animales, o apoyando a organizaciones de lucha contra la corrupción o la extrema pobreza con su tiempo o dinero. Cuando lo haya hecho, escriba una nota sobre esos avances. No será perfecto. Hay pocos santos y la mayoría de quienes aspiran a la santidad caerán en la frustración. Pero puede enorgullecerse de sus logros, y construir sobre ellos en los meses y años venideros. * Profesor de bioética en la universidad de Princeton, ee.uu. √investigadora sobre la ética, Polonia. © Project syndicate, 2020.

pOLiCiAL A6

lunes 04 DE ENErO DE 2021 la Hora TUNGUrAHUA

I

Hurtan un taller al sur de la ciudad Un trabajador fue hasta el taller ubicado en el sector de Miñarica el sábado a las 11:45, es cuando se percató que la puerta estaba forzada. Al entrar y revisar las cosas, se dio cuenta que los delincuentes se llevaron tres moladoras, dos cortadoras de mármol, una maquina abrillantadora y dos cortadoras pequeñas. Se comunicó con el ECU 911 para pedir ayuda policial. Los uniformados revisaron las cámaras aledañas para intentar encontrar indicios de los ladrones. En un video se observó que a las 04:50 de la madrugada, un hombre vestido de negro ingresa por una pared hasta el taller. A las 05:10 salió y escapó con las cosas robadas. No se pudo obtener los rasgos exactos del sospechoso, ya que en la cámara no se visibilizaba con claridad al sujeto. La Policía indicó a los perjudicados el procedimiento a seguir frente a las autoridades competentes. (APQ)

ACCIONES. Los carros fueron trasladados por grúas particulares hasta los talleres mecánicos.

Vehículo se vuelca en la ‘Rompecorazones’

Un Hyundai blanco dio dos vueltas de campana y se estrelló contra un bus que en este momento se movilizaba por la vía. El amanecer de ayer fue estridente para los vecinos de los edificios que rodean la avenida Manuelita Sáenz, en la conocida subida de la ‘Rompecorazones’ debido a un accidente de tránsito en la vía. Hechos

MODO. Las seguridades del lugar estaban forzadas.

A simple vista, debido a los daños materiales de los vehículos involucrados, los moradores pensaron que había ocurrido una tragedia que comprometía la vida de los conductores y ocupantes, sin

embargo, no se registraron personas heridas. “El sonido fue bárbaro, aquí ocurren accidentes con frecuencia, así que ya sabíamos de que se trataba, cuando vimos el choque si pensamos que alguien estaba herido o incluso muerto”, dijo un hombre que prefirió mantener su nombre en reserva. El choque se dio aproximadamente a las 08:00, entre un Hyundai blanco con placas de Tungurahua y un bus de la cooperativa Ambateñita,

Taxista detenido por robar en una casa en Montalvo El robo del domicilio se dio el sábado en la parroquia de Montalvo, luego de varias investigaciones y búsquedas la Policía Nacional pudo recuperar las cosas y detener a uno de los responsables. A las 13:40, cuando el afectado volvió a su casa, se dio cuenta que las seguridades de la puerta principal estaban forzadas. Al entrar verificó que los ladrones se llevaron dos calefones, tres edredones, una computadora, dos calentadores infrarrojos, un tanque de gas, dos licuadoras y dos tostadoras. El hombre llamó a la Poli-

que venía desde Pasa hasta el sucedido. Los involucrados llemercado Sur en donde es la garon a un acuerdo, ya que las parada. dos partes estaban aseguradas. Según se conoce, el conducLos vehículos fueron lletor del Hyundai venía en sen- vados hasta los talleres mecátido sur-norte, cuando habría nicos para ser reparados. El perdido el control del auto, Cuerpo de Bomberos Ambato se volcó, dio dos vueltas de también estuvo en el sitio, decampana y se impactó bido al choque la calzacontra el bus que iba en El Dato da estaba cubierta de sentido norte-sur. diésel y de partes de los En el bus viajaban No hubo perso- carros. Los bomberos seis personas, todas re- nas detenidas, limpiaron la vía. conductores sultaron ilesas, mien- los Los agentes de Tránllegaron a un acuerdo. tras que en el Hyundai sito recomendaron a los solo estaba el chofer, conductores manejar quien tampoco tuvo lesiones. respetando los límites de velocidad para evitar accidentes, además, de concentrarse en Procedimiento Al lugar acudió personal de la la carretera pues un simple Dirección de Tránsito del Mu- descuido puede acabar en una nicipio, quienes mediaron lo tragedia. (APQ)

Limpieza de vía en Río Negro

A 500 metros del caserío Los Ángeles en la parroquia de Río Negro, la Policía Nacional realizó la limpieza de la vía, ya que debido al temporal cayeron piedras, árboles y tierra que estaban obstaculizando la carretera y ponían el peligro a los conductores. (APQ)

SITUACIÓN. Los ladrones se llevaron varias cosas.

cía, los uniformados revisaron las cámaras de la casa en donde se ve que un sospechoso se trepa por la puerta de ingreso, luego se va, dañando las seguridades y llevándose las cosas mencionadas. Después se sube en un taxi Chevrolet Aveo Family con placas de Pichincha, que lo es-

taba esperando afuera. A las 18:00 la Policía logró la ubicación del vehículo en el sector de la Manzana de Oro en la vía Cevallos. Se registró dos casas en donde estaban escondidas las cosas robadas. Wilmer Javier B., dueño del taxi, fue detenido y también se retuvo el carro. (APQ)

Mujer agredida por su conviviente La violencia intrafamiliar en contra de una mujer de 27 años se reportó desde el sector de Alobamba en Tisaleo. Los hechos ocurrieron el sábado a las 17:00. El hombre de 24 años, quien era conviviente de la víctima, le dio varios puñetes en la cara, la cabeza, los brazos. Además, la mujer contó que la aventó al piso y se fue del lugar. Según la agredida los problemas con su pareja se vienen

pOLiCiAL I

lunes 04 DE ENERO DE 2021 la Hora TuNGuRAhuA

A7

dando desde hace seis meses. La Policía Nacional fue hasta el sitio para tomar procedimiento. Intentaron localizar al agresor pero no lo encontraron. La mujer fue llevada hasta el centro de salud de Quero para que sea valorada médicamente. Activaron en su teléfono el botón de seguridad. También le indicaron el proceso que debía seguir para denunciar al agresor ante la Fiscalía. (APQ)

MIEDO. Después del abuso la niña se encerró en su cuarto.

AGRESIONES. La mujer recibió golpes en todo su cuerpo.

Clausuran fiesta clandestina

En Quero, personal del eje preventivo en coordinación con autoridades locales realizó un operativo de control, procediendo al retiro de libadores que se encontraban en una fiesta clandestina incumpliendo las medidas declaradas por el Comité de Operaciones Emergentes (COE) Nacional. Se decomisó de 17 jabas de cerveza, 25 botellas de licor, 12 gaseosas y 18 botellas de agua. (APQ)

¡Ayúdanos a encontrarlo! La angustia se apoderó de la familia de Pedro Arturo Carrión Acosta, de 61 años, de quien no saben nada desde el miércoles 30 de diciembre de 2020. Esto hizo que su hermano Ángel acuda a la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestro (Dinased) de Tungurahua

para reportar su desaparición. En su declaración el familiar comentó que él junto a sus otros hermanos le alquilan un pequeño departamento para que viva Pedro. Como era su costumbre el miércoles acudió al lugar a dejarle el desayuno, pero encontró la puerta principal medio abierta por lo que pensó que había salido.

Prisión preventiva para abusador de niña de 12 años El victimario tocó a la menor y la besó a la fuerza. Los hechos sucedieron el 23 de diciembre de 2020.

Agustín A., de 41 años, está en el sur de Ambato. bajo prisión preventiva por El menor de los hermanos, ser el presunto abusador se- tomó el celular de Sofía y fue a xual de una menor de jugar en el patio. Cuan12 años. El hombre era do la menor se percató, El Dato vecino de la niña. fue a buscarlo. En ese Esta resolución fue transcurso de tiemtomada por un juez de El delito de abuso sexual es po apareció su vecino, garantías penales de sancionado con quien se convirtió en un Tungurahua, luego de una pena de tres monstruo para la niña. a cinco años de las pruebas presenta- cárcel. Agustín le habría das por Fiscalía. La insprometido ayudarla a trucción fiscal durará buscar a su hermano, enton30 días. ces la llevó hasta una habitación en donde abusó de ella. El hombre tocó sus partes ínAntecedentes Un día antes de Nochebuena, timas, la besó a la fuerza y le el 23 de diciembre de 2020, dijo “te amo, ya luego hablaSofía (nombre protegido) de 12 mos”. Sofía, angustiada y devasaños, se quedó sola en casa junto a sus dos hermanos mientras tada por lo que acababa de visu madre regresaba de atender vir, corrió hasta su habitación unos asuntos. La familia vive para encerrarse, no quería haLo que más les preocupa es que Pedro es esquizofrénico, por lo que necesita medicación contante y por ello esperan que se pueda dar con su paradero antes de que algo malo le pueda pasar. Al verificar las cosas de su departamento, ubicado en Picaihua, el hermano mencionó que Pedro al momento de salir de su casa vestiría una chompa azul reflectiva, una chompa color roja, jean, zapatos de caucho

negro. Añadió que su hermano camina inclinando su cabeza y dorso, y tiene un absceso en la frente lado derecho. Quienes tengan algún tipo de información de su paradero pueden comunicarse al 1800 DELITO (33 54 86), al 911, al 09 82 41 30 59, o puede acudir a las oficinas de la Dinased ubicadas en la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) en Ambato en la ciudadela España. (NVP)

blar con nadie. Cuando la madre llegó a casa se dio cuenta que algo extraño le sucedía a su pequeña, quien estaba llorando en su cuarto. Al inicio no quería que su mamá entrase, pero luego no lo soportó y le contó lo sucedido. La madre inmediatamente llamó a la Policía para pedir ayuda. Las autoridades detuvieron al sospechoso. Audiencia

En la audiencia de flagrancia y formulación de cargos, la fiscal de turno, Susana Llumiquinga, relató cómo sucedieron los hechos. Además, Fiscalía justificó el inicio del proceso penal con versiones, el informe psicológico practicado a la menor y el parte policial de aprehensión. Es así que el presunto abusador recibió prisión preventiva mientras se hacen todas las investigaciones del caso. (APQ)

ATENCIÓN. Pedro Arturo Carrión Acosta sufre de esquizofrenia.

pAís B1

utilice aquí un lector de código Qr

tiempo lectura 15 min.

lunes 04 dE ENErO dE 2021 la Hora ECuAdOr

La Asamblea aprobó 20 leyes en 2020

I

Asistencias al Pleno

°

Carlos Cambala, de Alianza País, fue el asambleísta que más asistencias tuvo con un porcentaje del 96%. En tanto, Alexandra Yaguana de Alianza País – MAR registró más ausencias con un 36%, Henry Kronfle del Partido Social Cristiano registró un 34% de excusas; es decir, que delegó a su suplente para asistir a las sesiones. (Datos registrados de 2017 a la fecha.)

El periodo de vacancia en la Asamblea Nacional, que inició el 16 y culminó el 31 de diciembre de 2020, dejó en espera algunos procesos, entre esos la votación para aprobar la Ley de Extinción de Dominio, que forma parte del convenio que el Gobierno contrajo con el Fondo Paula Romo, en su condición de Monetario Internacional (FMI), secretaria de Gobierno, por inpara el desembolso de un crédi- cumplimiento de funciones, dos to por 6.500 millones. de los cuales concluyeron con El 2020 fue un año atípico, en censura y destitución. el que quedaron expuestos los carentes sistemas de salud, edu- Pendientes cación y trabajo, pues muchos Así también, se registran tres obprocesos -en un intento por aco- jeciones pendientes en el Pleno, plarse a una ‘nueva normalidad’ que son: la Movilidad Humana, y continuar con las actividades Comunicación y Anticorrupcotidianas- obligaron a estos sec- ción. Además, este año se entretores a improvisar y adaptarse a gará los informes del segundo las disposiciones impuesdebate respecto a la Ley tas por el COE Nacional El Dato de Galápagos y Minería. y el Gobierno Central, en aras de resguardar la sa- Desde marzo certificados y comités hasta diciembre La Asamblea, con su prinlud de la ciudadanía. se registraron cipal César Litardo, ob844 sesiones virtuales de las tuvo la certificación ISO Lo que se hizo comisiones per37001, con lo que pretende Durante el periodo 2020 manentes y implementar mecanismos se llevó a cabo 104 se- ocasionales. de integridad a través de siones del pleno, de las cuales hubo 38 resoluciones la gestión de riesgos, generando aprobadas, ocho tratados in- una cultura organizacional comternacionales y 20 leyes fueron prometida con la prevención y aprobadas en segundo debate. reacción oportuna ante posibles Asimismo, según el informe de conductas contrarias a la ética. Además, anunciaron la creagestión presentado por el Legislativo, hubo 115 proyectos de ley ción del Comité de Ética, que calificados por el CAL (Consejo estará conformado por cinco de Administración Legislativa) y miembros del organismo que se registró 169 proyectos de ley se encargarán de conocer y sustanciar las denuncias contra los presentados durante este año. Tres juicios políticos fueron legisladores sancionados con procesados por la Asamblea destitución. Sus miembros se Nacional entre enero y diciem- renovarán cada dos años. Los bre, que fueron las interpelacio- miembros de la Comisión de Fisnes seguidas en contra de Raúl calización, los presidentes y viPérez Torres, exministro de cepresidentes de las comisiones Cultura; Christian Cruz, en- especializadas y los miembros tonces presidente del Consejo del Consejo de la Administración de Participación Ciudadana y Legislativa (CAL), no pueden ser Control Social (Cpccs), y María miembros del Comité. (MPH)

nAcIOnAL. Con la pandemia las sesiones se realizaron de manera virtual.

cOMPRAS. Los políticos ofrecen dinamizar la economía reduciendo el costo de los productos.

Populismo financiero se ‘cuaja’ en campaña

Los candidatos hablan de bajar el IVA y otorgar exoneraciones a empresas que generen empleo. cristalizar la propuesta no es sencillo. El panorama económico del país es complejo y así se avizora también para el próximo gobierno. Las propuestas de algunos candidatos presidenciales, en materia financiera, parecen desconocer a lo que los representantes políticos tendrán que enfrentar si llegan al poder. Analistas sostienen que lejos de poder cumplir los ofrecimientos, lo que se pretende es captar la aceptación popular pintando escenarios utópicos e inalcanzables. Irresponsabilidad

La reducción de puntos en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), por ejemplo, no debería estar ni en discusión en la propaganda electoral, sostiene Napoleón Santamaría, analista tributario. “Cualquier propaganda o anuncio de que se va a bajar el IVA es una irresponsabilidad con la estructuración del régimen fiscal a futuro. Una propuesta de esa índole es antitécnica”, asegura el experto. Indica que uno de los compromisos adquiridos por el país con el Fondo Monetario Internacional (FMI), fue revisar la

tarifa de este impuesto con la posibilidad de incrementarla en tres puntos y equipararse al índice promedio de Latinoamérica, que alcanza el 15.2%. De atreverse a bajar el IVA, agrega, Ecuador no recibiría los 2.500 millones de dólares previstos para junio del próximo año, provenientes del organismo multilateral. Según Santamaría, si los candidatos planean cristalizar su reducción, deben tener un plan de financiamiento igual o mejor al planteado por el FMI, escenario que a su criterio es complejo. no beneficia en nada

El economista Ángel Maridueña añade que bajar del 12% al 10% o al 8%, como plantean algunas propuestas, no contribuirá al mejoramiento de la situación actual del país. Explica que esta medida no representa ningún incentivo porque la población está sumida en el subempleo y además el costo de la vida no disminuirá. Santamaría concuerda y agrega que bajar impuestos indirectos, como el del IVA, no hará que el precio de los artí-

Esas medidas planteadas en campaña son torpes y juegan en contra del desarrollo del país”, nAPOLEón SAnTAMARíA, ANALIStA tRIbutARIO.

El Dato

El 7 de febrero se realizará las elecciones generales. culos disminuya. El experto tributario recuerda que en 2016, cuando el régimen de Rafael Correa incrementó el IVA al 14% para atender necesidades del terremoto de abril en Manabí y luego lo redujo al 12%, el costo de los productos se mantuvo a los niveles alcanzados con la medida de emergencia. “Bajar impuestos indirectos, nunca reducen los precios y por eso no se dinamiza la economía”, asegura. ¿beneficios inútiles o focalizados?

Otra de las propuestas financieras de los presidenciables es reducir el impuesto a la renta para incentivar a que la empresa privada genere empleo. Para Santamaría, este es otro anuncio populista y que las actuales exoneraciones solamente han generado competencia desleal en el sector empresarial. “Solo el 35% de la población económicamente activa está empleada. El buen inversionista ve al tema fiscal como parte de sus costos de producción”, agrega. Para Maridueña, el próximo gobierno debería mirar la opción de una exoneración focalizada, más para fines de recuperación del sector productivo. Estos beneficios, dijo, tendrían que enfocarse a las empresas golpeadas por la pandemia como las de transporte, de turismo y de servicios. “No es lo mismo darle un alivio de impuestos a las farmacéuticas que fueron las que más utilidad obtuvieron, que al sector transporte”, concluye.

ECONOMíA B2

lunes 04 dE ENErO dE 2021 la Hora ECuAdOr

I

El ahorro: principal prioridad financiera para 2021

La pérdida de empleo y la reducción de ingresos cambiaron la perspectiva económica en los hogares. La pandemia por la Covid-19 no solo cambió las maneras de relacionarse entre las personas y cuidar de la salud, sino también las prioridades de gasto y finanzas familiares de cara a 2021. En promedio, los ingresos personales se redujeron en alrededor de un 25%, debido a reducción de jornadas y de sueldos. Aunque el próximo año se prevé una recuperación, todavía hay pocas certezas de cuándo se retomará las actividades económicas y laborales normales, por lo que hay una mayor tendencia al ahorro. A inicios de la emergencia sanitaria, entre marzo y abril, los depósitos en los bancos cayeron en más de $1.000 millones. Sin embargo, desde septiembre, esos depósitos se han incrementado en más del 6% mensual. Esto, según Francisco Nazati, experto de Banco ProCredit, es un cambio importante de comportamiento. “En el mismo periodo de 2019, donde las condiciones

QUé PRIORIzAn LOS EcUATORIAnOS FUTURO. La previsión gana terreno al momento de decidir cómo utilizar los ingresos.

eran menos adversas, el crecimiento fue de apenas el 2,22%, es decir que en 2020 las personas han ahorrado casi tres veces más que en el 2019 con condiciones aún más desfavorables. Con este antecedente consideramos que existe una mayor conciencia sobre la importancia de generar un fondo de ahorro, por lo que si esta tendencia se mantiene esperaríamos que en el 2021 las personas ahorren de 20% a 30% más de lo que hacían en años anteriores”, dijo.

Además de una propensión más marcada al ahorro, los ecuatorianos tienen establecidos con claridad los principales destinos de sus ingresos. ALIMEnTAcIón y SALUd La primera prioridad, que involucra al menos del 40% de los recursos disponibles, son los gastos en comida y atención de salud, no solo cuando alguien de la familia enferma, sino también en medicina preventiva. En ese último aspecto se incluye una mayor demanda por seguros que combinen cobertura de vida y salud. “El confinamiento y la emergencia sanitaria hicieron que las

personas prioricen gastos como la alimentación y la salud. Esto significó una reducción considerable en gastos, por ejemplo, de entretenimiento, especialmente porque nos vimos impedidos de realizar actividades antes cotidianas como salidas al cine, a bares y discotecas, e incluso viajes turísticos”, explicó Nazati. EdUcAcIón y TRAbAjO OnLInE Otro grupo de gastos cada vez más importantes son los relacionados con el teletrabajo y la teleducación. Eso se ha traducido en un aumento de las importaciones de equipos tecnológicos y teléfonos inteligentes. Además, las familias han tenido que ampliar sus planes de internet e invertir en capacitación adicional.

Ahora, inclusive cursos de nivelación o actividades extracurriculares se contratan y reciben por vías digitales. SEgURO dE dESEMPLEO y/O PLAn dE jUbILAcIón La pérdida abrupta de plazas laborales ha enfrentado a muchas personas con la realidad de que el sustento familiar puede desaparecer de un día a otro. Por eso, en 2021 se prevé un aumento en la adquisición de seguros de desempleo o de desgravamen, además de planes de jubilación. En promedio, se puede destinar un 10% del salario a esos fines, con lo que se va acumulando un fondo que servirá para amortiguar los impactos más severos de una crisis como la actual. (JS)

La Covid impone nuevos retos económicos a Latinoamérica

El paso de la covid-19 por América Latina ha convertido al 2020 en un año perdido en las reformas pendientes y, además, ha dejado la economía de la región dañada y en peor situación para avanzar en la reducción de la brecha que la separa de las economías desarrolladas. Ocho son los principales retos a los que se enfrenta Latinoamérica en 2021.

1. Recuperar la estabilidad presupuestaria y el crecimiento

El FMI ha sido clave para apoyar la liquidez a corto plazo durante la pandemia. Hasta mediados de diciembre ha prestado a los países latinoamericanos 63.809 millones de dólares y se pide abiertamente que incremente su ayuda de emergencia para apoyar a la región.

2. Intensificar la colaboración público-privada

La colaboración público-pri-

La Cepal recomienda centrarse en sectores que promuevan el cambio técnico, como las energías renovables, la movilidad sostenible, las industrias digitales y de la salud, la economía circular y el turismo sostenible.

mercado laboral será muy lenta a la vista de la experiencia de crisis anteriores y de la desaparición de empresas prevista (2,7 millones). El banco de desarrollo CAF propone avanzar en la digitalización, reducción de costos a la contratación, mejorar los seguros de desempleo y otros beneficios para hacerla más atractiva o simplificar la normativa para facilitar que pymes y autónomos la cumplan.

4. Recuperar el turismo

6. Segunda oportunidad

vada es la única vía para mantener el ritmo de inversión y avanzar en el desarrollo de infraestructuras.

3. Atraer inversión foránea

Organismos internacionales piden más cooperación subregional en aspectos como los protocolos para restablecer los viajes, intercambio de información sanitaria y buenas prácticas entre países.

5. Informalidad laboral

La OIT y la Cepal calculan que hasta junio se perdieron 47 millones de empleos y alertan de que la recuperación del

empresarial

La CAF indica que se puede abordar recomendaciones como establecer moratorias a las declaraciones obligatorias de acreedores, crear marcos urgentes y simplificados en las legislaciones, eliminar temporalmente la obligación de recapitalizar la empresa por caídas patrimoniales o activar medidas para que los juzgados encargados de insolvencias no colapsen.

IMPULSO. Se espera que con la vacuna el sector turístico empiece a mejorar. Fue uno de los más afectados. (Foto: Aeropuerto Internacional de Quito)

7. Prepararse para futuros shocks comerciales

Los cierres de fronteras y las limitaciones de actividad rompieron las cadenas de suministro y han hundido el comercio. Tras la experiencia vivida, algunos organismos multilaterales dibujan en el medio plazo un escenario con menos interdependencia productiva entre

los grandes bloques económicos y una tendencia a la regionalización del comercio.

8. Más integración regional

Crecer en los intercambios dentro de América Latina, con un mercado potencial de 650 millones de habitantes, a manera de un seguro ante eventuales crisis externas de oferta o demanda. EFE

pAís

Mendicidad: resultados positivos a nivel nacional Noviembre y diciembre son las fechas en las que existe un mayor índice de mendicidad a nivel país por el desplazamiento de cientos de mujeres y niños que mendigan en las calles. El 2020 cerró con una cifra positiva en este campo, según el Ministerio de Trabajo, pues varias instituciones públicas se unieron para realizar diferentes abordajes, par-

ticularmente en las zonas consideradas como expulsoras y receptoras de mendicidad. Eso permitió identificar a aproximadamente 5 mil personas con quienes se realizó encuentros lúdicos y recreativos con el fin de sensibilizarlos sobre los riesgos a los que exponen a sus hijos al efectuar prácticas de mendicidad en calles, plazas, parques o avenidas.

I

LuNes 04 DE ENErO DE 2021 La Hora ECUADOr

Violencia patrimonial, una violencia silenciosa

B3

el 16,4% de mujeres ecuatorianas han sufrido este tipo de abuso por parte de su pareja. se puede tomar acciones legales. “No sabemos cómo pagar 400 bía comentarios como, “tu no mil dólares, ¡Imagínate lo que tienes nada”, “esta es la casa de es eso! 400 mil dólares,” dice tu mamá, no tuya”, y “tu no tieValeria mientras trata de no nes tu propio dinero; en camromperse en llanto. Esto es bio, cada centavo que yo tengo parte de una deuda que paga es mío”. Vivían juntos en la desde hace ocho años por haber casa de la mamá de ella, quien firmado garantías, contratos y les ayudaba con los gastos de más documentos a pedido de su su bebé, y en algunas ocasioex esposo, Mauricio. nes, le prestaron sus Según Valeria, decitarjetas de crédito a dió dar su nombre Emilio. Él aseguraba para estos convenios a Sarah y a su familia porque al momento de mujeres han que pagaría el dinero estaba “cegada por el efectivo con lo que sido víctimas de en amor”; sin embargo, ganara en su trabajo hoy en día tiene que abuso patrimo- de DJ, pero esto nunresponder a los sal- nial en Ecuador. ca sucedió. dos pendientes que Anahí vivió y vive tiene con el IESS y todavía un drama otras empresas por cheques so- similar. Después de que Sebasbregirados, denuncias por in- tián lanzara su celular por la cumplimiento de contratos, etc. ventana en un episodio de vioOtra historia similar es la lencia física, ella pensó en comde Sarah. Ella tiene 19 años, un prar un celular básico a plazos, bebé de once meses, una deuda pero no pudo. Sebastián manede $4.000 de su parto y núme- jaba sus cuentas bancarias y se ros rojos en su cuenta bancaria transfería el dinero, razón por por gastos de su tarjeta de cré- la que Anahí ya no tenía condito efectuados por su ex pareja, trol sobre sus ingresos. En su Emilio. trabajo le empezaron a pagar La joven comenta que reci- en efectivo para que no tuviera

16,4%

Miedo En muchos casos las mujeres no cuentan lo que les sucede dentro de la casa por miedo y por vergüenza.

que pedirle a su ex pareja que le diera su propio dinero, pero él siempre lo encontraba y se lo quitaba. una realidad común pero oculta

Tener que pagar deudas y firmar contratos ajenos, ser humillada por la situación económica, tener que pedir el dinero o esconder el salario de una pareja, son formas de violencia patrimonial. Según en-

¿CóMo reConoCer si soy víCtiMa de abuso patriMonial?

° Según Navas, existen varias señales para identificar este tipo de abuso y alerta que este casi siempre empieza cuando en la relación alguien desea manejar los ingresos de ambos porque dice ser más “apto”.

° “Cuando la pareja exige tener control sobre todos los gastos”, o culpa a la otra persona por hacer uso del dinero, inician las señales de alerta. ° Continúan si uno minimiza y ridiculiza el trabajo o situación financiera del otro, ya sea porque gana menos o porque tiene un mejor sueldo.

° Otro signo más de este maltrato se da cuando se utiliza el dinero para exigir cambios de comportamiento. ° También, si una de las partes desembolsa los ahorros de la pareja sin tener en cuenta los planes que hicieron juntos, existe una violencia patrimonial. ° O si uno obliga al otro a que firme escrituras, garantías y otros documentos. ° En pocas palabras, si en la pareja alguien le limita la libertad financiera a uno, se está viviendo una situación de abuso y violencia patrimonial.

¿Qué medidas legales puedo tomar?

°

Jéssica Jaramillo indica que hay varios caminos legales a tomar cuando se vive esta situación. Como primero, menciona que “hay que tener reglas claras, saber cuáles son los límites de la sociedad conyugal y educación financiera”, esto con el fin de poder prevenir el problema. En el caso de que ya exista este tipo de abuso, Jaramillo explica que se puede liquidar la sociedad conyugal para que los bienes sean divididos. Ahora, si la pareja tiene niños a los que no se les ha pagado las pensiones, se puede sacar una boleta de apremio o dimitir bienes.

cuestas del INEC en el 2019, un 65% de mujeres a nivel nacional han sido violentadas. Un 16,4% ha sido víctima de abuso patrimonial, sin embargo, muchas no saben qué es ni cómo detectar este tipo de violencia. Qué es y cómo detectarla

Jéssica Jaramillo, abogada y presidenta de la Fundación Contra la Violencia, explica que “es una violencia silenciosa porque se da en la intimidad de la pareja, pero es muy recurrente. He visto casos en los que mujeres han sido obligadas a firmar escrituras, pierden su patrimonio y terminan en la calle”. Ana Navas, psicóloga clínica especializada en violencia sexual y derechos humanos, explica que “este tipo de violencia está normalizada”. Esto por la existencia de estereoti-

pos de que el hombre es quien mantiene la casa y, por ende, se hace cargo del dinero. Sin embargo, “hay que asumir que no es algo normal”, agrega. Pues, entre los efectos psicológicos se encuentra el deterioro de la imagen propia, miedo y ansiedad constante, aislamiento , depresión y hasta disminución de capacidades cognitivas. Anahí tenía que pedirle a Sebastián dinero para comprar comida durante su embarazo, el cuál abortó porque su ex pareja la violentaba físicamente también. Sarah, por otro lado, ha recurrido a páginas para pedir donativos, para poder pagar las deudas y mantener a su hija. Y Valeria, sin tener acceso a ningún tipo de préstamo, hoy dice, “de ser una familia acomodada, pasamos a ser una familia que cuenta cada centavo, cada dólar para comer”.

GLOBAL B4

lunes 04 DE ENERO DE 2021 la Hora ECuADOR

Londres define hoy la suerte de Assange

I

WikiLeaks, la plataforma del australiano Julian Assange, pidió ayer a las autoridades de Estados Unidos que retiren los cargos contra su fundador, que hoy conocerá si es extraditado a ese país desde el Reino Unido. Washington lo reclama por 18 delitos de espionaje e intrusión informática castigados allí con hasta 175 años de cárcel. EE.UU. pide la

extradición de Assange para juzgarlo por haber conspirado con el exsoldado estadounidense Chelsea Manning en 2010 y, ahora, también con otros hackers entre 2007 y 2015 para obtener y publicar información clasificada. Varias organizaciones internacionales de derechos humanos y libertad de prensa se han pronunciado a favor de Assange. EFE

En su intento por ganar Georgia, Trump pide ‘buscar’ sus votos 11.779 sería el número mágico que Trump pidió a la autoridad electoral de Georgia.

un audio de 62 minutos y 5 segundos, en el que el presidente saliente de Estados Unidos pidió que se “busque” los votos que sean necesarios para anular la victoria en ese estado del mandatario electo, el demócrata Joe Biden.

“Creo que son 4502 votantes que sufragaron que no estaban en el ‘registro’”, y así recitó Donald Trump una larga lista de decenas de miles de votos que aseguró en una llamada oficial con el secretario de estado de Georgia, Brad Raffensperger, para reforzar su argumento de que él sería el ganador del voto popular en aquel estado. El diario capitalino, The Washington Post, reveló ayer

Ante ello, Raffensperger respondió: "Bueno, señor presidente, el desafío que usted tiene es que sus datos están mal". El funcionario electoral, también del partido republicano, respondió además que no está de acuerdo con las demandas planteadas por su partido ante la justicia. En otro momento de la conversación, Trump fue más directo y dijo: "Mira, lo que quiero es que

‘No estamos de acuerdo’

Sin Europa y con vacuna

tenemos libertades °que“Ahora no habíamos tenido en 50 años”, dijo Boris Johnson, primer ministro británico, quien registra la popularidad más baja de todo su mandato, luego de concretarse el quiebre definitivo con la Unión Europea, o ‘Brexit’. Además pidió a la población alegrarse por el desarrollo de su vacuna, junto con la universidad de Oxford y el laboratorio AstraZeneca. La isla inicia su campaña de vacunación masiva, hoy. EFE

Cuba pone fin a engaño cambiario busques los 11.780 votos, que Otra elección es uno más de lo que tenemos, El 5 de enero, Georgia celebra porque ganamos ese estado". elecciones en las que se elegiTrump usó esa cifra rán a los dos senadores porque Biden ganó por El Dato que ocuparán los dos 11.779 votos en el estado asientos que corresponsureño de Georgia, que Nancy Pelosi den a ese estado en el contribuye con 16 votos al revalidó su posi- Senado, algo que servicomo una Colegio Electoral, el órga- ción rá para decidir qué parde las mujeres más poderosas tido tiene la mayoría en no encargado de elegir al de Washington. presidente de EE.UU. esa cámara.

Pelosi, a la cabeza de un Congreso de oposición °La demócrata Nancy Pelosi, recién elegida como presidenta

de la Cámara de Representantes de EE.UU., ha sido una líder astuta con una magnífica destreza para medir los tiempos políticos y para ganarle en su propio juego al presidente saliente, Donald Trump. Pelosi inauguró ayer el que posiblemente será su último mandato de dos años en el Congreso de mayoría demócrata, al igual que el presidente electo, Joe Biden, quien tomará posesión el 20 de enero. Aún no se sabe qué partido controlará el Senado, ya que todo depende de las elecciones del 5 de enero en Georgia, donde se elegirán a los dos senadores de ese estado.

El Papa critica a turistas que ‘escapan’ El papa Francisco criticó ayer a las personas que se han ido de vacaciones sin respetar las restricciones impuestas por los gobiernos para contener la pandemia del coronavirus y señaló que deben ser más conscientes del sufrimiento de los demás. “No pensaron en los que se quedaron en casa, en los problemas económicos que está sufriendo la gente como consecuencia de la pandemia, en los enfermos.. Solo han pensado en sus vacaciones y en su propio placer", consideró el argentino desde el Vaticano. El Vaticano comenzará su campaña de vacunación con001-005-461

MINuTERO

de enero, Cuba puso °finEla 1ro su sistema de doble moneda, que duró 25 años y que impidió conocer la contabilidad real de la isla. Desde 1994 circulaban en el país dos monedas: la divisa oficial, el peso cubano (CUP), en la que el Estado pagaba salarios cobraba impuestos y servicios; y el peso convertible (CUC), una artificial paritaria con el dólar, equivalente a 25 CUP en el mercado oficial y utilizada para el turismo y venta de bienes importados. Ahora, el dólar se cambia oficialmente a 24 CUP, lo que implica fuerte devaluación para el Estado, pero mínima para la población y el sector privado. EFE

Palestina denuncia desventaja con vacunas Israel ya tiene garantizadas °millones de vacunas en este

primer trimestre de 2021 y más de un millón de personas han recibido la primera dosis (12% de su población), mientras la Autoridad Nacional Palestina carece de un plan para inmunizar a los casi cinco millones de habitantes de Cisjordania ocupada y la Franja de Gaza. Con 11,5 dosis de vacunas contra el Covid-19 por cada 100 habitantes, Israel detenta la mayor tasa de inmunización a nivel mundial. EFE

Crece brote de gripe aviar tra el coronavirus a mediados de enero, con prioridad para el personal sanitario y de seguridad, personas mayores y los trabajadores en contacto con el público. A la vez, Italia reanuda la educación presencial este 7 de enero. EFE

21 a 61 crecieron los focos °deDe gripe aviar identificados en Francia, desde el 29 de diciembre, la mayoría en el suroeste del país cerca de la frontera con España. El Ministerio de Agricultura indicó que no descarta sacrificar millones de animales para evitar que se propague el brote. (ElMundo.es)

Concejo no aprobó reducción de la patente municipal

Pese a la crisis provocada por la Covid-19, los valores de pago de los impuestos por patente municipal y del 1,5 por 1.000 para los sectores productivos se mantienen. Este año no habrá reducción en los valores de pago de los impuestos por patente municipal y del 1,5 por 1.000 para los sectores productivos, pues la ordenanza de incentivos y beneficios tributarios no obtuvo los votos necesarios dentro del Concejo Metropolitano. La normativa propuesta por la Alcaldía no logró pasar el segundo debate. Con 11 votos a favor, incluido el del burgomaestre, Jorge Yunda, el proyecto no fue aprobado y se mantienen los valores para el cobro de ambos impuestos, durante 2021. El proyecto planteaba una disminución de hasta el 50% para actividades que en sus ventas totales reflejaran una pérdida del 49,5% o superior. La Secretaría de Desarrollo Productivo indicó que la ordenanza beneficiaba a 190.000 empresas del Distrito Metropolitano. La normativa haría que el Municipio deje de percibir $10,8

Posturas °Eduardo Del Pozo, presidente de la Comisión de Presupuesto, indicó

que el objetivo de la normativa era darle un respiro al sector productivo ante la afectación de la emergencia sanitaria. El concejal Luis Reina justificó su voto en contra diciendo que recientemente se aprobó un presupuesto

Meses pidiendo medidas y varios concejales se dan el lujo de no asistir y votar en contra de ayudar en algo al sector productivo”.

ECUADOr I

lunes 04 DE ENErO DE 2021 la Hora ECUADOr

tomE nota Del 4 al 22 de enero del 2021, los balcones de servicio municipales atenderán solo bajo la modalidad de agendamiento previo de cita.

PATRICIO ALARCÓN

PRESIDENTE DE LA CáMARA DE CoMERCIo DE QUITo

Descuento por pagar pronto el predial

°

El Municipio de Quito informó que los primeros 15 días de enero estará vigente un 10% de descuento en el pago del impuesto predial del 2021. Del 16 al 31 de enero el descuento será del 9%. Y cada 15 días, bajará un punto porcentual, hasta llegar a cero a finales de junio. Desde julio, en cambio, rige un recargo que llegará hasta el 10% del valor a pagar.

millones en 2021 y $10,4 millones en el 2022, por patente municipal e impuesto del 1,5 por 1.000. (AVV) para el 2021 y ahora “se le quiere quitar recursos”. La concejal Brith Vaca, por su parte, aseguró que en los informes no había el sustento para el porcentaje de reducción en algunos sectores. Por eso optó por abstenerse. Hubo también quienes no asistieron, como el caso de las ediles Blanca Paucar, Soledad Benítez y Gissela Chalá.

NORMA. Las personas de la tercera edad no están exoneradas de las declaraciones y pago del impuesto de patente; sin embargo, gozan de una reducción del 50%.

PATENTE MUNICIPAL y SUS PARTICULARIDADES ¿Quiénes pagan la patente municipal? Todas las personas que tienen una actividad económica permanente en el Distrito Metropolitano de Quito. ¿Qué se entiende por actividad económica permanente? Aquella ejercida durante un tiempo mayor a un pe-

ríodo de seis meses dentro de un mismo año calendario, sean estos consecutivos o no. ¿Si trabajo en relación de dependencia, debo declarar y pagar el impuesto de patente? Si trabaja solo en relación de dependencia y no ha ejercido una actividad económica permanente en el Distrito Metropolitano de Quito, no debería declarar ni pagar la patente; sin embargo, se debe tomar en cuenta que el solo hecho de que trabaje en relación de dependencia no significa que no pueda realizar alguna actividad económica.

Inicie el año con la ‘pata’ derecha El programa de esterilización este año se realizará por medio de ‘Fauna Urbana Urbanimal’, auspiciado por la Secretaría Metropolitana de Salud. El proyecto es parte de las iniciativas del Municipio de Quito para controlar la sobrepoblación de animales de compañía en la ciudad y educar sobre la tenencia responsable.

° Proveerle un lugar adecuado, seguro y confortable para su estadía.

Programa gratuito

° Protegerlo ante cualquier tipo ° Nunca lo tiene que abandonar de amenaza que vulnere su vida.

El Dato

‘Urbanimal’ informó que las personas Se estima que cada 22 ciuque deseen acceder por dadanos hay un a las intervenciones perro callejero quirúrgicas gratui- en Quito. tas para sus mascotas deben llamar al 1800-510-510, opción 7, en el horario de 08:30 a 18:30, para programar la cita. Las intervenciones quirúrgicas en perros y gatos se realizarán en los centros de atención de ‘Urbanimal’.

B5

CONSEjOS PARA TENER MASCOTAS RESPONSAbLEMENTE

° Controlar periódicamente su estado de salud acudiendo al veterinario.

Identificarlo con collar y placa ° Brindarle alimentación adecua- °para que se lo pueda encontrar si da y agua fresca a disposición.

se pierde.

° Educarlo para que se desen-

vuelva en un ambiente sano y digno.

ni maltratar.

Adopción °‘Urbanimal’ también promueve la adopción de animales que llegan en situación crítica a los centros de atención.

Inclusive tienen un ‘catálogo’ donde la ciudadanía puede conocer a los ‘peludos’, perros y gatos, adultos y cachorros, que buscan hogar. Las personas interesadas en adoptar deben considerar que su animal de compañía estará junto a ellas aproximadamente 15 años y serán las encargadas de velar por su bienestar y completo desarrollo.

CAMPAñA. A la esterilización se suma el programa de adopción.

ECuAdOr B6

lunes 04 dE ENErO dE 2021 la Hora ECuAdOr

I

La fiesta del florecimiento °

El 21 de marzo de cada año se celebra el Pawkar Raymi o la ‘fiesta del florecimiento’ (Sisa Pacha), cuando se cosecha los primeros frutos. Es un acto en agradecimiento a la Pachamama (Tierra), por las bondades que ofrece a su pueblo, por el renacer de los campos, donde todo reverdece, por esto su denominación. El Tumarina (juego ceremonial con agua y flores), es la ceremonia ancestral más importante del Pawkar Raymi, donde las mujeres recolectan flores y agua de las vertientes naturales que son fuentes de curación y energía positiva.

CeRemonia. El Tumarina es la celebración más ancestral dentro del Pawkar Raymi.

Festividades kichwas suspendidas por la pandemia el Pawkar Raymi, en Peguche, este año está suspendido. el resto de celebraciones dependerá de una vacuna y la situación epidemiológica.

Imbabura • El calendario andimia ha obligado a que por primeno, de los pueblos kichwas de ra vez en decenas, cientos y hasta la Sierra Norte, está dividido en miles de años, las tradiciones dos solsticios y dos equinoccios, kichwas relacionadas con las cerelacionados con el sol y la lebraciones del calendario luna, que también se vin- El Dato andino cambien. Y al paculan estrechamente con recer en este 2021 la tónica la tierra, la productividad, Por la pandeserá la misma, tomando en los beneficios y la provi- mia, la tradicio- cuenta que la cancelación nal toma de la sión de alimentos. de todo tipo de actividad plaza de El Pawkar Raymi (equi- Cotacachi se en torno a la primera fiesta canceló por prinoccio), época de floreci- mera vez en del año, en Peguche, ya fue miento; el Inti Raymi (sols- cientos de años. anunciada. ticio), tiempo de cosecha; el Kulla Raymi (equinoccio), Cancelado el Pawkar Raymi homenaje a la fecundidad; y el Luis Amaguaña, representante Kapak Raymi (solsticio), la fiesta de la comunidad organizadora del de la germinación, son las cele- Pawkar Raymi en Otavalo, en el braciones que forman parte de un sector de Peguche, a través de una ciclo que avanza en espiral, llenos rueda de prensa, el 23 de diciemde riqueza cultural. bre de 2020, informó que este año Desde el año pasado, la pande- se cancela la agenda de activida-

Germinación °En el solsticio del 21 de diciembre se efectúa el Kapac Raymi, la fiesta de

la germinación, porque es la época en que todo lo que se ha sembrado ha comenzado a crecer. Esta es la última fiesta kichwa del año y se la hace después de haber concluido la siembra del maíz, pero no es tan celebrada porque el sincretismo de la invasión y la conquista española le dio más fuerza a la Navidad.

des culturales, deportivas, gastronómicas y turísticas que año a año se desarrollaban entre los meses de febrero y marzo. “Acatamos las ordenanzas del Comité de Operaciones de Emergencia (COE). Esperamos que se haga respetar esta decisión en todas las comunidades. Anhelamos que en el 2022 se pueda realizar el evento de forma regular”, dijo. Sobre la cancelación de ceremonias ancestrales en torno al Pawkar Raymi, como al Tuma-

inti Raymi °El Inti Raymi es una fiesta sagrada del sol, que se lleva a cabo el 21 de

junio y que tiene su origen en el antiguo Cusco (Perú). Viene desde antes del Incario y ha estado presente en la Colonia y en la República. Según el calendario kichwa y la cosmovisión andina, el solsticio o ‘día del sol quieto’ se conmemora con rituales y baños de purificación, en ríos, fuentes o cascadas de agua para agradecer a la Pachamama por los frutos y las cosechas recibidas.

rina en vertientes de agua, dijo que también están canceladas y no se efectuarán bajo ninguna circunstancia. depende de la vacuna

El resto de celebraciones kichwas que se organizan en el año, en los meses de junio, septiembre y diciembre, dependerán de la llegada de una vacuna al país y de la situación en la que se encuentre la pandemia.

Tiempo de la fecundidad °

El Kulla Raymi se conmemora el 21 de septiembre y está dedicado a la mujer, a la fecundidad, a la luna, a toda la feminidad, por el comienzo de la siembra. Es la ‘fiesta de las diosas’, pero también es la fase de preparación de la tierra para comenzar la siembra, porque es cuando la Pachamama está más fértil por la presencia de la lluvia.

Desde la Gobernación de Imbabura, se dijo que se hará cumplir todas las resoluciones tomadas por el COE Nacional, trabajando con dirigentes de barrios, comunidades, para que se controle los eventos que se organizan cada año. Además, hicieron un llamado para que la ciudadanía tome conciencia y sensibilidad, anunciando que harán operativos de control en las parroquias con el apoyo de los tenientes políticos.

Prefectura de Imbabura vuelve al teletrabajo

hoy (4 de enero) laborarán de manera presencial hasta el 8 de enero de 2021, los en las instalaciones o áreas deservidores públicos de la Prefec- signadas por las autoridades de tura de Imbabura laborarán bajo la institución, a excepción de los auxiliares de servicio. la modalidad de teletrabajo. Indica que no se emitirán sal“Esa es una de las directrices dispuestas por la máxima au- voconductos institucionales, en toridad del organismo, el pre- razón de que los documentos fecto Pablo Jurado, tomando en habilitantes están establecidos cuenta el Decreto Ejecutivo 1217 en los requeridos para el sector productivo (RUC, RISE, del 21 diciembre de 2020 guías de remisión y creque dispone el estado de El Dato dencial) y las entidades excepción en el país, debido a la pandemia del Las labores en exentas, contempladas Covid-19”, expusieron, en los últimos días en la resolución gubernaaño fueron un comunicado, desde el del suspendidas en mental del pasado 21 de la institución a diciembre. organismo provincial. fin de realizar “Pese a las disposicioLa disposición, dada labores de many nes emitidas, el personal través de una resolución, tenimiento adecuación. operativo y las áreas de señala además que los traatención que requieren bajadores que pertenecen al régimen del Código de Trabajo funcionar de manera emergente

Ibarra • Desde

Fumigación antes de terminar el año

°

Los días 28, 29, 30 y 31 de diciembre las actividades en el organismo provincial permanecieron suspendidas debido a la realización de trabajos de desinfección, fumigación, reparación de la infraestructura y mantenimiento de las redes informáticas, para el funcionamiento correcto de los diferentes servicios que brinda la Prefectura.

se encontrará debidamente organizado. La finalidad es estar prestos a atender demandas urgentes, en medio de la crisis sanitaria que vive el país y el mundo en los actuales momentos”, detallaron.

modaLidad. Desde hoy vuelven al teletrabajo y no se atenderá en las oficinas. En primera instancia, será hasta el 8 de enero.

Tras las fiestas, alerta con los síntomas del Covid-19

ECUADOR I

lunes 04 DE ENERO DE 2021 la Hora ECUADOR

B7

Los profesionales de la salud recomiendan extremar las medidas de bioseguridad.

QUEVEDO • Los días de feriado, por Navidad y Fin de Año, se observó una gran cantidad de persoEl Dato nas en las principales calles de la ciudad realizando sus compras en locales y bahías; además, de De manera extraoficial se las distintitas reuniones que se conoció que en dieron por motivo de celebración el hospital IESSBabahoyo la sin respetar el distanciamiento atención es fluida y que no ha de al menos metro y medio y las llegado a su tope medidas de bioseguridad. máximo de capacidad. Aunque hasta el momento no se conoce del estado de la capacidad resolutiva de las casas de PAnorAMA. El irrespeto a las medidas de bioseguridad pueden incrementar los contagios en el cantón. salud de la localidad, los profesionales de ber tenido contacto va aumentando cada día o estar cifrAs cAsos de coVid la salud recomiencon familiares que no atentos si presenta conjuntivitis cAnTones 3 de dicieMbre 2020 2 de enero de 2021 dan extremar las viven en sus casas y o diarrea ya que pueden ser una Babahoyo 1.615 1.828 PERSoNaS medidas de bioseguluego de haber asistido alerta de contagio de Covid-19. Quevedo 1.035 1.138 Ventanas 536 568 ridad después de los han fallecido con a las reuniones con los Y es que en el caso de que Buena Fe 317 326 Covid-19 en Los compañeros de traba- presente alguna de las molestias días del feriado. Vinces 245 258 Esto tomando Ríos desde el 29 jo. Ya que tomando las debe de ingerir mucho líquido y Quinsaloma 150 152 en cuenta que, tras de febrero hasta precauciones se puede acudir el médico, no automediUrdaneta 137 143 haber estado exevitar contagiar a más carse. “El 24, 30 o 31 de diciemla fecha. Puebloviejo 106 111 puestos durante los bre se observó en redes sociales familiares. Montalvo 99 109 festejos, pudieron a mucha gente que estaba en Baba 81 98 darse los contagios y reuniones sin mascarillas y con seguridad Valencia 86 93 los síntomas pueden Pacheco recomienda el simple hecho de que alguien altaS Palenque 69 71 aparecer durante los hospitalarias por usar la mascarilla den- haya hablado mientras se toMocache 55 58 Los Ríos 4.531 4.953 13 días posteriores a Covid reportó el tro de casa, no hablar maban la foto, pueden ser conla exposición. y no compartir con tagiado de forma sintomática y hospital del IESS los demás momentos pudieron contagiar a otras perQuevedo En un mes se registraron 103 en cuenta las cifras desde el 3 de como la hora de la co- sonas. Si han pasado los 13 días recomendación mida. Además, de es- y no han manifestado síntomas casos nuevos de Covid-19 en diciembre que había 1.035 casos La doctora familiar, Isabel Pacheco, manifestó que tar pendiente de los síntomas quizás ahí podrían andar dentro Quevedo, que es el segundo can- positivos. Hasta el 2 de enero es necesario que la ciudadanía como: malestar general, fiebre, de la casa sin mascarillas”, agre- tón con más contagios en la pro- del presente año, se registraron vincia de Los Ríos, esto tomando 1.138. (LRU) extreme medidas luego de ha- dolor de cabeza, tos seca que se gó Pacheco.

361

448

Se reanuda obra del terraplén en la capital fluminense

Arranca la campaña electoral BABAHOYO • La campaña electoral para los comicios de 2.021, se extenderá hasta el 4 de febrero. En ese sentido, se han establecido categorías para los cantones. Por ejemplo, en ciudades con más de 100.000 electores, las caminatas tendrán máximo de 200 personas; en las ciudades con 10.000 a 100.000 electores, máximo 150 personas; y las ciudades con menos de 10.000 electores, máximo 100 . Para la pauta de propaganda en medios televisivos, radiales, impresos, digitales y vallas publicitarias, se ha determinado el monto del Fondo de Promoción Electoral de cada una de las dignidades a elegirse este 7 de febrero. Para los binomios presidenciales, se ha estimado un rubro total de $301 175,66; para

TieMPo. La campaña culmina el 4 de febrero.

las listas de asambleístas nacionales, $282 352,18; y para las listas de parlamentarios andinos, $9411,74. Esos valores serán cancelados directamente por el CNE a los medios registrados. Además, los partidos y movimientos políticos podrán hacer uso de sus propios recursos para la producción y entrega de material promocional durante la campaña. Sin embargo, no podrán sobrepasar los valores calculados por el cuerpo colegiado electoral. (MCC)

BABAHOYO. • Varias autoridades locales realizaron una inspección donde se retomaron los trabajos de construcción del terraplén (muro) que servirá de acceso al puente que unirá a Babahoyo y la parroquia El Salto, con la E25 (vía alterna) con una longitud de 1000 metros. “Estaremos construyendo un ducto cajón y una alcantarilla tubular (cruce de agua), con ello avanzamos en esta obra; si subimos 1.50 metros más, no pasaría el nivel friático (se define como la superficie que toma los puntos donde la presión del agua y la presión atmosférica son iguales) porque estamos más arriba de ese nivel”, sostuvo Luis Sucre, contratista. El convenio de la obra se dio con el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P, el cual financia la construcción del puente,

obrA. La maquinaria municipal remueve grandes cantidades de tierra, para aplanar el sitio.

pero dentro de este convenio, el Municipio se compromete a construir esta vía. “Se han retomado estos trabajos, por cuanto está carretera unirá toda esta zona y la ciudad de Babahoyo con la vía alterna; esto de acuerdo a los bonos que recibieron algunas empresas anteriormente para continuar

con su labor”, expresó el alcalde Carlos German. El proyecto de construcción del terraplén tiene dos etapas, primero la de relleno; luego el Municipio retirará ese material, dando paso a la empresa contratada para la edificación del puente y que construya la base y el asfaltado final. (DLH)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

TUNGURAHUA

LUNES, 04 DE ENErO DE 2021 La Hora TUNGUrAhUA

es uNA ediCióN de diARio LA hoRA

http//www.derechoecuador.com

ECONOMÍA Y CONSTITUCIÓN EN ECUADOR

AuToR: AB. PeDRo MARTín Páez BiMos (MsC)

Introducción El derecho de libertad de empresa en la Constitución del Ecuador se encuentra establecido en diferentes partes del extenso cuerpo constitucional, pero, en especial, podemos encontrarlo en su artículo 66, numeral 26, que establece la libertad de las personas para realizar actividades económicas de manera individual o colectiva. No obstante, la libertad de empresa tiene ciertos encuentros con el modelo económico que la normativa constitucional aspira alcanzar en su práctica; y, con otros derechos y libertades individuales como la libertad de trabajo, asociación, los derechos de propiedad y los económicos.

Contexto de la Constitución económica ecuatoriana La Constitución del Ecuador es la número veinte que ha tenido nuestro país desde su conformación en 1830. Esta se dio en el marco de un proceso político que surgió tras grandes crisis políticas, económicas e institucionales generadas a partir del retorno a la democracia en el año 1979. Un punto fundamental dentro de la historia fue el “feriado bancario ecuatoriano”, capítulo que permeó el descontento político que se vio reflejado por las acciones de los diferentes sectores de la sociedad en el texto de la Constitución de 1998, estableciéndose así una Asamblea Constituyente como promesa de campaña del movimiento Alianza País, de la mano del ex presidente Rafael Correa Delgado, recogiendo una amplia gama de tendencias y actores políticos, académicos y movimientos sociales. Es así como el nuevo modelo constitucional estableció algunos cambios importantes que se plantearon y que eran críticos hacia el modelo del “Estado social de derecho”, buscando cambiarlos por un “Estado constitucional de derechos y justicia”, con la finalidad de ampliar el rol de protección y la realización de los derechos como el primer deber del Estado; además, adopta un modelo democrático participativo alejándose del modelo representativo, reconociendo la pluralidad de nacionalidades y pueblos en búsqueda del sumak kawsay (buen vivir)1, entre otros puntos. No obstante, ha sido muy cuestionada por sus efectos, pues, según algunas interpretaciones del modelo constitucional de la función ejecutiva, esta ha permitido un presidencialismo reforzado que fue evidente en los primeros años de aplicación.2

Dentro del ámbito económico de la Constitución se ha establecido una aspiración normativa de cambiar el modelo capitalista práctico por un modelo mixto, en el que se encuentra la participación del Estado y la empresa privada. Según algunos autores como Martinez Dalmau, la Constitución económica ecuatoriana tiene la denominación de régimen de desarrollo buscando incentivar que la institucionalidad del Estado participe en la economía y la sociedad. Para que de esta forma, se lograr un desarrollo de los derechos sociales que alcancen para materializar el buen vivir.3 Si revisamos los artículos 283 y 284 de la Constitución de la República del Ecuador, sobre el sistema económico y política económica, encontraremos los siguientes puntos: “ Art. 283.- el sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios. Art. 284.- la política económica tendrá los siguientes objetivos: 1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional. 2. Incentivar la producción nacio-

nal, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional. 3. Asegurar la soberanía alimentaria y energética. 4. Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas. 5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integración entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo económico, social y cultural. 6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales. 7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo. 8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes. 9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.” Por lo que podemos establecer que el estado ecuatoriano reconoce una libertad de empresa limitada por el interés general, además, se establecen una serie de objetivos de carácter social, como la solidaridad, la adecuada distribución de los ingresos y de la riqueza nacional, y la soberanía alimentaria, entre otros, que deben respetarse y coincidir de manera armónica con el desarrollo económico ecuatoriano que ejercen los sujetos de manera individual. Sin embargo, no se puede hablar propiamente de un sistema mixto o neutro, como se ha establecido en

otros países. A criterio de Vintimilla Saldaño en el caso ecuatoriano no existe un sistema económico único, sino que existe una pluralidad de sistemas económicos que integran formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria. Cuestión que puede encontrarse en el resto de los artículos de la Constitución y en el desarrollo de la normativa orgánica.5

Derecho de propiedad, mercado y libertad de empresa La libertad de empresa se encuentra relacionada con una serie de derechos y libertades que tienen los individuos en una sociedad democrática. En este espacio revisaremos las relaciones que tiene con el derecho a la propiedad de los individuos y el acceso al mercado, como un derecho que se encuentra reconocido en la constitución. No sin más, mencionar las limitaciones o zonas grises que se puedan generar según el modelo plural que ha establecido el mismo texto constitucional. El derecho a la propiedad privada se encuentra establecido en el artículo 66 de la constitución de la república del ecuador en su numeral 26, como parte de las libertades reconocidas por el estado el: “el derecho a la propiedad privada en todas sus formas, con función y responsabilidad social y ambiental. El derecho al acceso a la propiedad se hará efectivo con la adopción de políticas públicas entre otras medidas”.6 Dando una conceptualización y un objetivo claro, la función y responsabilidad social y ambiental, cuestión que de por sí, establece elementos importantes de análisis sobre el propio derecho de propiedad privada. Este derecho de propiedad, según establece Trujillo Vásquez, se ve

C1

CONSULTA LAbOrAL ¿en qué consiste la publicidad en la etapa de conciliación de las audiencias en materia laboral? ResPuesTA según el Art.83 del CoGeP, las audiencias deberán ser grabadas; y las partes podrán solicitar copias de estas grabaciones. La ley no establece ninguna excepción respecto de que la fase conciliatoria no podrá ser grabada. el Art.13 del CoFJ dispone que las actuaciones o diligencias judiciales serán públicas, salvo los casos en que la ley prescriba que sean reservadas. solo podrán realizarse grabaciones oficiales de diligencias y audiencias que permitan la constancia procesal de las mismas. en ningún caso las audiencias podrán ser grabadas por medios de comunicación social. Por lo tanto, la audiencia debe ser grabada en todas sus partes, aunque no necesariamente tendría acceso a la misma toda persona, y en caso de que un tercero solicite copia, deberá ser excluida de la grabación la etapa conciliatoria. Además cabe aclarar que los jueces no pueden ser responsabilizados por sus actuaciones en la fase de conciliación Criterios sobre inteligencia y Aplicación de la ley Corte nacional de Justicia

limitado por la función social y los objetivos que tenga la organización económica para la distribución de la riqueza, dependiendo de las circunstancias económicas o del contexto que atraviese el país. Es así como la funcionalidad social permite que el estado pueda generar las atribuciones de expropiación u otro tipo de facultad que limite el uso del derecho sobre la propiedad privada cuando existan motivos necesarios y justificados para la sociedad.7 Por tanto, el derecho a la propiedad que, como derecho humano que tenemos todas las personas,8 se ve limitado por las necesidades sociales que no sean arbitrarias. Por ejemplo, varios países han optado por limitar el derecho de propiedad al requisar mascarillas e insumos médicos por la necesidad de tener material médico en el sistema de salud por el virus covid-19.9 Siendo de suma urgencia limitar el derecho de propiedad, así como repensar las medidas que impidan a las empresas que operen de manera libre en sus gestiones por las restricciones impuestas para evitar la movilidad

de personas. El derecho de acceso a la economía es fundamental para los ciudadanos, más aún, en una economía capitalista y global. La constitución reconoce el derecho de las personas a participar y formar parte de la organización de la producción en la economía, sea de manera comunitaria, cooperativa, empresarial pública o privada, asociativa, familiar, doméstica, autónoma o mixta; siendo el estado quien deberá promover y proteger que la producción, la demanda interna y la participación del país en el contexto internacional.10 En el ecuador uno de sus más grandes problemas es la acumulación desproporcionada de la riqueza, encontrándose la gran cantidad de esta en muy pocas manos. Según lo manifiesta Troya, en la constitución podemos encontrar en el artículo 66 numeral 15: “el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental” evitando mencionar un modelo económico concreto.11 Por lo que no se reconoce un modelo económico determinado, a diferencia de otros sistemas como el español, que reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado, pero que según lo establecido el tribunal supremo, se encuentra limitado por la coexistencia del sector público dentro del ámbito productivo en una situación de igualdad, no con un carácter supletorio.12 Este reconocimiento busca integrar dentro del ámbito económico a los ciudadanos, reivindicando entre sus diferentes tipos de organización a la empresa, que en la actualidad es el principal móvil económico de la globalización. En el ámbito ecuatoriano ha existido, como en otros países, una dura discusión respecto a la normativa constitucional y las políticas neoliberales que plantea una privatización y retroceso de los deberes del Estado en la economía. Buscando el establecimiento de una economía social de mercado, por más que pueda ser referenciada, aunque sea de manera indirecta de los artículos establecidos en la Constitución, no existe un cumplimiento en la práctica, generando de esta forma problemas en el aspecto económico y social.13 Es así como debe pensarse que el acceso a la economía es una libertad que está limitada por el bienestar de la sociedad, y no debe ser construida desde un aspecto libre de ánimo de lucro. Aunque este sea el principal motor dentro del modelo capitalista.

Libertad de trabajo y asociación

El derecho de asociación y el trabajo son otros derechos humanos que se encuentra reconocidos dentro del ámbito constitucional.14 La Constitución de la República del Ecuador establece, en el caso del derecho del trabajo como: “el Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas las modalidades trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de autosustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores”; y, en el caso del derecho de asociación como: “derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria”15. El derecho de trabajo es una libertad que tienen todas las personas para

vaRios R. del E

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN AMBATO AVISO JUDICIAL. A: Los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida fue la señora ZOILA EMPERATRIZ LLERENA PAREDES, dentro de la causa que a continuación se detalla, se les hace saber: ACTOR: CHRISTIAN GERMAN SANCHEZ BARONA DEMANDADO: Herederos presuntos y desconocidos de ZOILA EMPERATRIZ LLERENA PAREDES TIPO DE PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO ACCION: AUTORIZACIÓN

poder acceder al trabajo, se configura en la Constitución del 2008 como un nuevo paradigma, buscando que exista una relación más próxima entre el trabajo, la relación familiar y el empleador, mediante la conciliación. Parte de la doctrina que ha trabajado sobre el concepto de la “economía del ciudadano humano”, entre ellas, Romo Rodríguez, ha establecido que el régimen laboral ecuatoriano busca que el Estado garantice un régimen laboral que funcione en armonía con las necesidades del ciudadano humano, facilitando servicios, infraestructura, horarios adecuados, servicios de cuidado infantil para el caso de trabajadores con dependencias familiares, adecuación de espacios para trabajadores con necesidades, y una seguridad social que sea universal.16 Según la delimitación que ha establecido la Constitución la libertad de empresa se encuentra relacionada con el derecho a la libertad de trabajo por una necesidad productiva, es decir, la empresa necesita de trabajadores para poder articular sus fines. En el ámbito ecuatoriano aún faltan algunos años para que el desarrollo tecnológico vuelva dispensable el involucramiento de los trabajadores, más aún, en una economía comerciante de materias primas y de monocultivo, como es la ecuatoriana.17 Por tanto, existe una limitación a la libertad de empresa que se encuentra con el respeto a las garantías y derechos del trabajador. Sin embargo, esta colisión debe ser abordada desde una perspectiva conciliatoria y buscando un beneficio en común, permitiendo su plena operatividad dentro de una economía de mercado. En el caso del derecho a la libre asociación podemos encontrar que es un derecho humano y fundamental que ha formado parte de la historia, sobre todo, para la conformación de los sindicatos y agrupaciones de trabajadores que fueron claves para el derecho laboral. Su función es importante dentro del contexto democrático permitiendo la tutela de los intereses de los trabajadores en la empresa, siendo de cierta forma un mecanismo de contrapeso frente al poder económico y político del empresario; y, como un segundo rol fundamental, es un sujeto político que permite a los trabajadores poder relacionarse con el poder público, formando parte de la pluralidad de actores que se establecen en una democracia.18 Como manifiesta Rubio Llorente en el ámbito español, existe una garantía de la libertad de empresa por parte del Estado, sin embargo, no todas las empresas gozan del mismo grado de libertad, esta se encuentra regulada dependiendo de las obligaciones que se establezcan mediante una ley orgánica.19 En el caso ecuatoriano existe una regulación específica del derecho de asociación en materia laboral, podemos encontrar dos figuras importantes que se regulan. La primera es el Comité De Empresa, como una asociación paritaria que se puede establecer cuando existen 30 o más trabajadores dentro de una empresa; y la segunda, las asociaciones de trabajadores o sindicatos (en general) que son agrupaciones libres que establecen los trabajadores, incluyendo las profesionales, con la finalidad de mejorar sus condiciones económicas y sociales.20 Por lo que la libertad de empresa se ve limitada por la libertad de asociación en

DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA NUMERO DE CAUSA: 18202 - 2020- 02224 CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZA: DRA. SINDY PAMELA ESCOBAR AREVALO SECRETARIA: ABG. DAISY PRISCILA LÓPEZ GORDON DEPENDENCIA: UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE AMBATO. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, martes 1 de diciembre del 2020, las 11h02. VISTOS: Por cumplido el requerimiento de este des-

el ámbito laboral. La figura de las diferentes asociaciones de trabajadores pueden incidir en el desarrollo de las actividades o decisiones que toma la empresa, más aún, cuando involucran el ámbito económico, condiciones contractuales o de seguridad y salud. Siendo un límite reconocido por la Constitución y desarrollado por el principio de reserva de ley.

Conclusiones

Las relaciones que tiene la libertad de empresa en el caso ecuatoriano no son muy alejadas de las de otros países. Podemos ver que hay derechos y libertades individuales que limitan el ejercicio de estas, sean por el interés público o de los colectivos, estas buscan ser ejercidas con una autonomía que les permita operar en el mercado. Hemos podido revisar que el contexto económico y político es importante para el ejercicio de las aspiraciones constitucionales, así como los derechos relacionados con el ámbito laboral y de asociación. Sin dudas, la conciliación, planificación y desarrollo programático de los derechos serán elementos por tomar en cuenta para que encuentren armonía.

Autor: Ab. Pedro Martín Páez Bimos (Msc) Corporate Defense Quito – Ecuador Bibliografía

La vanguardia, la guardia civil requisa 50.000 mascarillas de una fábrica de jaén, https://www.lavanguardia. com/politica/20200316/474192195058/ mascarillas-∆guardia-civil-150000jaen.html, último acceso 21-03-2020. Martinez Dalmau, r.: “constitucionalismo democrático e innovación constitucional en ecuador: la constitución de 2008”, revista diálogos de saberes, no. 47, 2017, pp. 92-94. Ortiz Ortiz, r.: “los problemas estructurales de la constitución ecuatoriana de 2008 y el hiperpresidencialismo autoritario”, estudios constitucionales, vol. 12, no. 2, 2018, pp. 527-566. Pazmiño Linzán, j.f y taipe yánez, j.f.: “proyecto de investigación para la transformación de la matriz productiva de productos derivados del borojó”, revista publicando, vol. 2, no. 4, 2015, pp. 154-165. Romo Rodríguez, m.p.: “el concepto de cuidado en la constitución del ecuador de 2008”, revista san gregorio, 2018, pp. 22-33. Rubio Llorente, f.: “libertad de empresa en la constitución”, en iglesias prada, j.l (coord.), estudios jurídicos en homenaje al profesor aurelio menéndez, tomo i, editorial civitas, madrid, 1996, pp. 434 - 446. Troya, J.v.: “el modelo económico, financiero y tributario de la constitución del 2008”, revista de derecho económico, tomo i, 2010, pp. 19-34. Trujillo Vásquez, j.c.: “la constitución económica, más allá del neoliberalismo”, foro revista de derecho, no. 7, 2007, pp. 111-134. Vargas Ávila, r.: “el sindicato y sus retos ante las transformaciones económicas y sociales”, revista prolegómenos – derechos y valores, no. 26, 2010, pp. 179-199.

pacho.- Avoco conocimiento de la presente causa en mi condición de Jueza Titular de la Unidad de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Ambato; y, en virtud del sorteo legal realizado: 1.- REQUISITOS: La demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la solicitud y se admite a trámite mediante procedimiento voluntario. 2.- CITACION.- En virtud del Art. 32 del COGEP cítese a los menores NAYELI CRISTINA y CHRISTOPHER ANDRES SANCHEZ LLERENA en la persona de su curadora adlitem GEOMAYRA MICHELLE

LLERENA PAREDES en el lugar designado para lo que se contará con la sala de citaciones de esta unidad judicial; con la copia de la demanda, el escrito que la aclara; y, esta providencia, a fin de que se cumpla con la citación de la parte demandada; previniéndole de la obligación que tiene de señalar casilla judicial y correo electrónico para efecto de notificaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 66 del COGEP.- Se ordena citar a los herederos presuntos y desconocidos de ZOILA EMPERATRIZ LLERENA PAREDES, mediante tres publicaciones que se harán en días distintos, en uno de los diarios de amplia circulación de la ciudad de Ambato Provincia de Tungurahua; con el extracto de la demanda

Vintimilla Saldaña, j.: “la constitución económica del ecuador”, iuris dictio, vol. 17, 2015, pp. 127-148. Fuentes legales Código Del Trabajo. R.O Suplemento 167, De 16 De Diciembre Del 2005. Constitución De La República Del Ecuador. R.O No. 449 Del 13 De Julio Del 20 De Octubre Del 2008. Declaración Universal De Los Derechos Humanos. Resolución 217 A, De 10 De Diciembre De 1948, Artículo 17. Fuentes jurisprudenciales Ley Orgánica De Economía Popular Y Solidaria Del Sistema Financiero. R.O No. 444 De 10 De Mayo Del 2011. Sts De 10 De Octubre De 1989, Rj 1989/7352, D. Antonio Bruguera Manté. 1. Al respecto, algunos autores como ÁVILA, GRIJALVA, MARTÍNEZ, entre otros, han establecido que ha existido cambios en el fortalecimiento del sistema de planificación del Estado, economía pública, popular y solidaria sobre la privada, establecimiento sistemático de los principios, desarrollo de los DESC, incorporación de los derechos de la naturaleza y mecanismos de democracia directa, véase en ORTIZ ORTIZ, R.: “Los problemas estructurales de la Constitución ecuatoriana de 2008 y el hiperpresidencialismo autoritario”, Estudios constitucionales, Vol. 12, No. 2, 2018, pp. 529-531. 2. Ídem, p. 535. 3. MARTINEZ DALMAU, R.: “Constitucionalismo democrático e innovación constitucional en Ecuador: la Constitución de 2008”, Revista Diálogos de Saberes, No. 47, 2017, pp. 92-94. 4. VINTIMILLA SALDAÑA, J.: “La constitución Económica del Ecuador”, Iuris Dictio, Vol. 17, 2015, pp. 132-133. 5. Podemos encontrar algunas referencias normativas como en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero, que busca reconocer, fomentar y fortalecer la economía popular, solidaria y el sector financiero popular y solidario, con otras economías; potenciar las practicas económicas de los pueblos, comunidades indígenas y nacionalidades para alcanzar el buen vivir; y, establecer un marco jurídico regulatorio, que reconozca derechos y obligaciones. Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria del Sistema Financiero. R.O No. 444 de 10 de mayo del 2011, artículo 3. 6. Constitución de la República del Ecuador. R.O No. 449 del 13 de julio del 20 de octubre del 2008, artículo 66. 26. 7. TRUJILLO VÁSQUEZ, J.C.: “La Constitución económica, más allá del neoliberalismo”, Foro revista de derecho, No. 7, 2007, pp. 114-115. 8. Lo podemos encontrar en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y en las distintas normativas de los diferentes sistemas de derechos humanos, reconociendo que toda persona tiene derecho a la propiedad, individual o de manera colectiva, y que nadie podrá arbitrariamente privado de su propiedad. Declaración Universal de los Derechos Humanos. Resolución 217 A, de 10 de diciembre de 1948, artículo 17. 9. Se puede revisar en los diferentes medios de comunicación telemáticos o escritos los caos de intervención que se han realizado por la salud pública a diferentes empresas. La vanguardia, La Guardia Civil requisa 50.000 mascarillas de una fábrica de Jaén, https://www.lavanguardia.com/politica/20200316/474192195058/mascarillas-guardiacivil-150000-jaen.html, último acceso 21-03-2020. 10. Constitución de la República del Ecuador, op. cit., artículo 319. 11. TROYA, J.V.: “El modelo económico, financiero y tributario de la Constitución del 2008”, Revista de Derecho Económico, Tomo I, 2010, pp. 27-28. 12. Puede revisarse en diferentes pronunciamientos del Tribunal Supremo español, que establece un mercado mixto, en el que coexisten el sector privado y el

y este auto quienes podrán comparecer a juicio y señalar casilla judicial, dentro del término de veinte días contados desde la última de ellas. La parte demandada en caso de presentar oposición, deberá hacerlo hasta antes de la convocatoria a audiencia, debiendo cumplir los requisitos que determina el Art. 336 del COGEP. La diligencia de audiencia se señalará oportunamente, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 335 del COGEP. 3- ANUNCIO DE PRUEBA. Por anunciados los medios probatorios por parte del accionante en su demanda, se dispone: En el momento oportuno de la audiencia única se admitirá o inadmitirá la prueba anunciada. Se diligencia que el día audiencia única comparezcan los

rEvisTA judiCiAL lunes 04 dE ENErO dE 2021 la Hora TuNGurAHuA

C2

público, debiendo respetarse la igualdad y los deberes relacionados con el correcto comportamiento dentro del mismo. STS de 10 de octubre de 1989, RJ 1989/7352, D. Antonio Bruguera Manté. 13. Sobre este punto TRUJILLO VÁSQUEZ realiza un análisis desde la Constitución del año 1998, en la que se establece una economía social de mercado que busca una igualdad real que sea aplicada en el Ecuador. Tomando en cuenta que los gobiernos anteriores a su promulgación, aplicaron políticas económicas neoliberales sin contar con los preceptos constitucionales establecidos en materia jurídicoeconómica, véase en TRUJILLO VÁSQUEZ, J.C, op. cit., pp. 120-121. 14. Podemos encontrar en los artículos 20: “1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas. 2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación”, y 23: “1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.”, de la Declaración de los Derechos Humanos que buscan el reconocimiento internacional de los diferentes países de estos derechos, op. cit., artículos 19 y 20. 15. Constitución de la República del Ecuador, op. cit., artículos 66. 13 y 325. 16. Dentro del análisis de ROMO RODRÍGUEZ es importante la búsqueda que la economía del humano, busca rescatar el humanismo, y por ende, al trabajador como un ser que no es visto como un recurso productivo, sino como un humano con necesidades horizontales, motivando que el desarrollo producto se realice en condiciones óptimas para su desarrollo, tales como la salud, seguridad y dependencias familiares, véase en ROMO RODRÍGUEZ, M.P.: “El concepto de cuidado en la Constitución del Ecuador de 2008”, Revista San Gregorio, 2018, pp. 22-33. 17. Se ha establecido que el ecuador es un país que se caracteriza por proveer de materias primas a los diferentes países del mercado internaciones, pudiendo encontrar productos como el banano, borojó, aguacates, camarón, entre otros, que son negociados. PAZMIÑO LINZÁN, J.F y TAIPE YÁNEZ, J.F.: “Proyecto de investigación para la transformación de la Matriz Productiva de Productos Derivados del Borojó”, Revista Publicando, Vol. 2, No. 4, 2015, pp. 160-161. 18. VARGAS ÁVILA, R.: “El sindicato y sus retos ante las transformaciones económicas y sociales”, Revista Prolegómenos – Derechos y Valores, No. 26, 2010, pp. 193-194. 19. RUBIO LLORENTE, F.: “Libertad de empresa en la Constitución”, en IGLESIAS PRADA, J.L (Coord.), Estudios jurídicos en homenaje al profesor Aurelio Menéndez, tomo I, Editorial Civitas, Madrid, 1996, p.439. 20. El Código del trabajo establece en su artículo 440 que: “Libertad de asociación.- Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad de autorización previa, tienen derecho a constituir las asociaciones profesionales o sindicatos que estimen conveniente, de afiliarse a ellos o de retirarse de los mismos, con observancia de la ley y de los estatutos de las respectivas asociaciones. (…)” siendo este un principio importante en materia de derecho de asociación laboral, véase en Código del Trabajo. R.O Suplemento 167, de 16 de diciembre del 2005, artículos 447, 443, 436, 438 y 437.

testigos anunciados debiendo estar asistidos por un defensor/a, a quienes se notificará mediante oficios depositados en la casilla judicial del profesional que patrocina esta causa, a fin de que les dé a conocer del particular. Se diligencia que el día de la audiencia única comparezcan los menores NAYELI CRISTINA y CHRISTOPHER ANDRES SANCHEZ LLERENA de conformidad con el Art. 60 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. 4.NOTIFICACIONES: Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados para sus notificaciones por parte de la compareciente, así como la autorización concedida al profesional del derecho con quien suscribe.NOTIFÍQUESE.- f) ESCOBAR

AREVALO SINDY PAMELA.Juez- (Siguen las notificaciones) (f).- LOPEZ GORDON DAISY PRISCILA, Secretaria.Lo que CITO a usted/es, para su conocimiento y fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación de fijar casilla judicial en esta ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua, República del Ecuador, para sus posteriores notificaciones, bajo prevenciones de continuar el trámite en su rebeldía.- Ambato, 16 de diciembre del 2020. Firma ilegible Abg. Daisy Priscila López Gordón SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE AMBATO hay un sello P* 18202 - 2020- 02224 - 542

Tungurahua

LUNES 04 de enero de 2021