LUNES 03 de mayo de 2021
TUNGURAHUA
#YoMeCuido
En la consultoría hecha para la ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial (PDOT), y el Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS) las zonas roja y rosa de Ambato se ubicarían en la zona rural de la parroquia Huachi Grande. Los planes son analizados por el Municipio y la ciudadanía. Página A3 CIUDAD
CIUDAD
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Desde hoy rige nuevo costo de pasajes interprovincial e intercantonal Página A3
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Adultos mayores a la espera de la segunda dosis Página A4
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Ciudad a2
lunes 03 de mayo de 2021 la Hora tuNGuRaHua
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La segunda dosis se colocará mediante notificación previa
Los adultos mayores no han sido llamados para la segunda dosis a pesar de que ya pasaron más de 21 días de la primera vacunación contra el covid. Adultos mayores y sus fami“Ya son 26 días y la verliares muestran preocupa- dad no sé qué hacer porque ción, aseguran que a pesar se escucha que si no se vacude hace más de 21 días les na hasta los 21 días pierde el administraron la primera efecto”, comentó. dosis de la vacuna contra Criterio similar es el que el covid, aún no los han lla- comparte Verónica Zaldamado para la ña, quien desegunda. nunció que el daTo E x p l i c a n En Tungurahua la aplica- se cumplieque la preocu- ción de la segunda dosis de ron más de 23 pación radica vacunas contra el covid se días de que su en la falta de realizará los viernes, sába- padre de 90 información, años recibió la do, domingo y lunes. pues cuando primera dosis recibieron la y al momenprimera vacuna los médicos to no ha recibido ninguna les indicaron que les llama- información de la segunda rían en no más de 20 días. dosis. La ciudadana explicó Preocupación que acudió hasta las casas Andrea Morales, moradora de salud, tanto hospitales de Huachi Chico, manifes- como centros de salud e tó lamentablemente nadie incluso los puntos de vabrinda información de cómo cunación, pero en estos sio cuánto hay que esperar tios nadie da información. para que su madre reciba la “Me pude comunicar con el segunda dosis ya que al mo- 171, después de más de una mento que la acompañó a la hora de espera en el teléfovacuna el dijeron que le iban no la respuesta fue que no a notificar o a llamar, pero hay vacunas”, aseguró. no lo han hecho. Para Gerardo Miranda,
Desalojan cinco canchas de ecuavóley
Decenas de amantes del ecuavóley no respetaron el estado de excepción y el toque de queda y decidieron salir de sus casas a hacer deporte. En Quero Militares y Policías desalojaron cinco canchas de este deporte, suspendieron las actividades de dos locales comerciales, del mismo modo se realizó el retiro de libadores quienes también hicieron caso omiso a la restricción de movilidad. (NVP)
APorte. Varios son los puntos de vacunación habilitados en la provincia.
Tome noTa De acuerdo a www.planvacunarse.ec, en Tungurahua se han suministrado 23.152 vacunas de las cuales 17.850 corresponden a la primera dosis y apenas 5.302 son de la segunda aplicación. cuyo padre también se encuentra a la espera de la segunda dosis, es imprescindible que se entregue más información ya que lo que el
conoce es que en efecto, si no recibe la segunda dosis dentro de los 21 días posteriores a la inmunización, simplemente podría perder esa vacuna. “Pero hasta ahora no se sabe más, ni llaman, ni notifican, ni informan”, dijo. Autoridades Desde el departamento de comunicación de la Coordinación Zonal 3 de Salud se manifestó que en Tungurahua el proceso de vacunación de la segunda dosis para adultos
mayores se realizará los viernes, sábado, domingo y lunes de acuerdo a la notificación que se le enviará vía SMS o llamada telefónica. Además, se indicó que es importante recordar a la población que el período para la vacuna de segunda dosis es entre el día 21 al 42, por lo que se notificará de a poco a los beneficiarios por lo que no se debe llevar a los adultos mayores a los puntos de vacunación sin que se haya notificado. (FCT)
Ferias del productor al consumidor cambian de día Las ferias del productor al consumidor en las que participa la Unión de Organizaciones de Productores Agroecológicos y de Comercialización Asociativa de Tungurahua (Pacat), cambiarán de días para evitar inconvenientes durante el estado de excepción. Los productores que se ubican en la plaza Pachano de Ambato saldrán los viernes, mientras que, los comerciantes de Huachi Chico se colocarán en la cancha cercana a la iglesia todos los lunes. Decenas de productores participan en las ferias del
ComerCio. Frutas, verduras y hortalizas se pueden encontrar en las ferias.
productor al consumidor con el objetivo de acortar la cadena de intermediación beneficiando a los agricultores, así como también a la ciudadanía. En estos espacios se pueden adquirir frutas, verduras y hortalizas en cuyo proceso de producción se utilizó la menor cantidad posible de químicos, esto hace que sean más sanos y nutritivos para los consumidores, así como
también más baratos debido a la venta directa. En este sistema de comercialización la asociación de productores en coordinación con el equipo técnico del MAG, Gobierno Provincial y la ONG Trias, ha tomado en cuenta todos los protocolos de bioseguridad que establece el COE nacional para brindar seguridad a los productores y consumidores. (RMC)
CIUDAD
Mayo inició con alza de pasajes en Ecuador El pasado martes 20 de abril el Gobierno Nacional anunció que el pasaje de buses interprovinciales e intercantonales se incrementará en un 15% a partir del 1 de mayo de 2021. La decisión se tomó para terminar con la paralización de actividades que los transportistas iniciaron el lunes 19 de abril a nivel nacional. La Federación Nacional de Transporte Público de Pasajeros Intra e Inter Provincial (Fenacotip), señaló que tomaron esta medida ante la falta de atención del Gobierno a sus peticiones. Los nuevos precios en los pasajes rigen desde este sábado, sin embargo, debido al estado de excepción que
tiene el objetivo de frenar los contagios de Covid-19, la ciudadanía deberá pagar un 15% más a partir de hoy, lunes 3 de mayo. Como ejemplo se mencionó que una ruta GuayaquilQuito, que antes costaba 10 dólares con 20 centavos, ahora se ubicaría en 11 dólares con 73 centavos, mientras que, en la ruta de Esmeraldas- Quito, el precio pasaría de 7 dólares con 70 centavos a 8 dólares con 86 centavos. Para consultar el tarifario completo con todos los nuevos precios los ciudadanos pueden ingresar a la página web de la Agencia Nacional de Tránsito (https://bit. ly/3uhljQK). (RMC)
situACióN. Las terminales de Ambato atienden de lunes a viernes debido al toque de queda.
Senescyt habilita segunda postulación para la universidad Hasta hoy, lunes 3 de mayo, estará habilitado un nuevo periodo de postulaciones para los jóvenes que buscan ingresar al sistema de educación superior del Ecuador, esto según el cronograma establecido por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt). Los postulantes a nivel nacional podrán ingresar al portal https://examenadmision. senescyt.gob.ec/#/login, quienes no obtuvieron un cupo en la primera postulación podrán volver a plantear cinco nuevas opciones de carrera. Este nuevo proceso tendrá su fase de aceptación entre el 6 y 7 de mayo, la misma que corresponde a la tercera aceptación del primer semestre 2021, de igual manera se mencionó que el 10 de mayo será la cuarta aceptación. El cronograma también contempla al 13 y 14 de mayo como una nueva fase de postulación, que sería la tercera
PostulACióN. El proceso se realiza a través de internet.
del presente año, mientras que el 16 y 17 de mayo la quinta aceptación. El 24 de marzo un total de 185 mil 191 personas rindieron el Examen de Acceso a la Educación Superior (EAES), correspondiente al primer periodo académico de 2021, cifra que corresponde al 89% de los jóvenes que completaron el simulacro obligatorio. Asimismo, en primera revisión se detectaron 2 mil 596 presuntos casos de deshonestidad académica, es decir, el 1,4% del total, se continuará con el proceso de verificación. (RMC)
I
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Zonas roja y rosa se ubicarían en Huachi Grande NEGoCios. Actualmente moteles y centros de tolerancia se ubican en el Paso Lateral Sur.
Esto dependerá de la aprobación del PuGs y PDot documentos que son analizados por la municipalidad y la ciudadanía.
representantes de la sociedad civil. “En el proceso en el que estamos se trata de explicar, de mostrar las zonas y de llegar a consensos con la población, queremos mediar entre los aspectos técnicos y los criterios de la población”, aseguró.
La asignación de las zonas licitando reuniones con las roja, rosa y naranja, en Am- autoridades para evitar el bato, forman parte de la im- desarrollo de esta propuesta. plementación del Plan de Diana Orellana, jefa de Ordenamiento Territorial Desarrollo y Ordenamiento (PDOT), así como también Territorial del Municipio de del Plan de Uso y Gestión del Ambato, explicó que en los Criterios Suelo (PUGS). documentos entregados por Agustín Sánchez, especiaEstos docula consultoría lista en gestión pública y eL DATO mentos, que la zona roja, desarrollo social dijo que El PUGS estará vigente permitirán que reúne es fundamental que el plan hasta 2033 y el PDOT regular y gesa negocios obedezca a un proceso de hasta 2050. tionar el uso, como mote- socialización y discusión de la ocupación les, casas de las propuestas que arroja el y transformación del suelo, cita y prostíbulos; se ubica- estudio. Se refirió también a las conforme a la visión de de- ría en la parroquia Huachi sarrollo y el modelo terri- Grande, aunque no aclaró medidas compensatorias torial deseado, deberán ser el lugar especificó que será que el Municipio podría ofrecer a los aprobados por el Concejo en un sector m oradores TOme nOTA Municipal del cantón hasta rural. del sector La consultoría para la elaseptiembre de este año. Así mismo aseguró que boración de los documen- para aceptar Zona naranja la zona rosa, tos costó alrededores de las zonas roja y rosa. 160 mil dólares. Moradores de Ficoa fueron que congloOtros asparte del proceso de socia- mera a bares, pectos a tener en cuenta lización realizado por la discotecas y karaokes; se municipalidad en donde se ubicaría cerca de la zona para la ubicación de estos planteó la implementación roja en la misma parroquia. espacios, según Sánchez, de una zona naranja en el Orellana reiteró que son las condiciones técnisector, la misma que alber- las propuestas planteadas cas como accesibilidad, segaría restaurantes, espacios no son definitivas y que guridad, servicios básicos, culturales y turísticos. podrían variar conforme entre otros que determinaAnte esto los vecinos ex- avancen las socializaciones do sector debe cumplir para pusieron su desacuerdo or- y revisiones de los docu- albergar algún tipo de actiganizando plantones y so- mentos con la ciudadanía y vidad. (RMC)
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Desorden y aglomeración en vacunación a docentes
Largas filas se registraron en el proceso de inoculación a maestros. Las autoridades aseguran que no se respetó el cronograma establecido.
Desde tempranas horas de var su identidad, explico que este domingo 2 de mayo se le notificaron que es benefiregistraron varias alertas de ciaria de la vacuna y que debe aglomeraciones en el sector acudir media hora antes a fin de la Universidad Técnica de de evitar inconvenientes, sin Ambato, donde se estable- embargo, sus compañeros la ció un punto de vacunación llamaron pues varios maescontra el covid, al cual tros ya estaban hacienacudieron docentes del El Dato do fila a pesar de tener sistema educativo de el turno para horas de Tungurahua. la tarde. El proceso de vacunación se Al parecer los maes- estableció hasta “Por eso vine tem18:00 pero tros arribaron al lugar las prano, una hora antes y desde las 16:00 no llegaron para ser parte del pro- ya aun así estoy lejos. Mudocentes. ceso con varias horas de chos vienen solo en la anticipación, esto a pemañana sin respetar el sar de que tienen una hora es- turno y aquí les hacen ingretablecida a través del sistema sar”, dijo. de turnos que se maneja en el Criterio similar compartió plan vacunarse. uno de los docentes que prefiLa larga fila se extendió en rió no dar su nombre, aseguró parte de la cuadra que rodea que el sábado 1 de mayo tamla universidad, por la calle bién se registró está novedad Río Payamino hasta llegar a por eso acudió al recinto a las la calle Julio cesar Cañar, en 09:00 a pesar de que su turlos alrededores de la entidad. no tenía para las 11:00. “Creo que falta un poco de Situación organización”, dijo al tiempo Marlene, quien pidió reser- de asegurar que está agrade-
SItuaCIón. Decenas de docentes acudieron al punto de vacunación.
cido por ser parte de la inmunización. Generan desorden Para Janeth, otra de las docentes que acudió al proceso de vacunación, son los mismos compañeros profesores quienes generan esta aglomeración puesto que no quieren acudir en la tarde. “A mí me tocaba a las 10:00 pero aún no entro, porque delante mío ya había muchos compañeros que decían haber madrugado incluso cuando tienen turno para la tarde”, dijo. Ante esta situación Rene
que para la tarde el recinto quedó totalmente vacío a pesar de que el proceso de vacunación se establece hasta las 18:00. Paulina Salazar, directora Distrital de Educación, también se refirió al tema e indicó que en las notificaciones enviadas se pide expresamente a los docentes que acudan de acuerdo al cronograma, pero lamentablemente no se cumple por lo cual el mismo personal del Distrito de Educación también brindó el apoyo en el recinto de vacunación para el covid. (FCT)
Pasaporte ordinario puede pagarse por agencia virtual
Asistencia psicológica y asesoría legal es gratuita La asesoría legal y la asistencia sicológica son servicios gratuitos a los que los ciudadanos de Pelileo pueden acceder, acercándose a las oficinas del Consejo Cantonal y Junta Cantonal de Derechos. Este al igual que otros servicios, se mantienen en atención regular de lunes a viernes con el fin de atender casos de defensa de los derechos y hacer frente a casos de violencia que necesitan ser erradicados de las familias. En el lugar se brinda servicios a grupos prioritarios como adultos mayores y personas que sufren al-
San Martín, director Distrital de Salud Ambato, explicó que en efecto la aglomeración se debe a que los docentes no respetan el turno asignado donde se especifica la hora. “No llegan a la hora que se les indica, sino que todos quieren irse más temprano vienen en la mañana y no quieren respetar los turnos de la tarde”, aseguró. Según Sanmartín todos los equipos de vacunación estuvieron activos en la jornada lo cual permitió despachar esta aglomeración de docentes hasta el mediodía, mientras
SERVICIOS. El Consejo Cantonal de Derechos mantendrá sus actividades con normalidad.
gún tipo de violencia, ellos pueden acercarse a las oficinas ubicadas en las calles García Moreno y Eugenio Espejo de 08:00 a 16:00 o comunicarse al teléfono 032831854 para mayor información. Entre los temas a tratar en la entidad están derechos de los niños, suicidios, violencia intrafamiliar, trato a los adultos mayores, violencia de género, entre
otros que se han agudizado durante la pandemia. El objetivo es tener asistencia permanente para personas que sienten vulnerados sus derechos y más cuando en tiempo de confinamiento se registran más casos de este tipo, por eso importante denunciar o notificar si existe algún caso donde se atente contra las personas para que no quede en la impunidad. (CNS)
El Registro Civil del Ecuador pone al servicio de los usuarios el botón de pago que le permite cancelar en línea, con tarjeta de crédito o débito, el trámite de pasaporte ordinario. Esta innovación contribuye a descongestionar las agencias, prevenir contagios de covid y agilitar el servicio, toda vez que el ciudadano acude directamente al módulo de información, donde se verifica el pago. La recaudación en el canal electrónico está habilitada los 365 días del año, durante las 24 horas del día. El costo del pasaporte ordinario es de 90 dólares y tiene una vigencia de 10 años. Una vez cancelado el servicio, el ciudadano debe acudir personalmente al área de información de pasaportes de
la agencia seleccionada para acceder al servicio, dentro de los 15 días posteriores de efectuado el pago. ¿Cómofuncionaelbotóndepagos? Ingrese a la Agencia Virtual (https://apps.registrocivil.gob. ec/portalCiudadano/index.jsf) acceda con su usuario y contraseña, si no dispone regístrese. Escoja la opción pago pasaporte personal o pago de pasaporte de familiares (cónyuge, hijos menores de edad, padre o madre). Seleccione la provincia y agencia donde realizará su trámite y haga clic en Aceptar. Diríjase al ícono en forma de carrito de compras y cancele el servicio a través de la opción Seleccionar método de pago, ingrese los datos solicitados y estará culminado el proceso. (CNS)
pATrICIo DuráN
¡Albricias! Es una expresión de júbilo que acompaña a una buena noticia, en este caso diríamos: ¡Albricias! Guillermo Lasso es el presidente número 52 de la República del Ecuador. Con el 52.36% de los votos, Lasso consiguió algo que parecía imposible y marca una nueva tendencia en América Latina, proclive a gobiernos cobijados por el Socialismo del Siglo XXI, que han profundizado la pobreza de sus pueblos. En las redes sociales este mensaje se convirtió en tendencia: “en el año 21, del siglo 21 ganó la lista 21, alejándonos del socialismo del siglo 21”. Con el triunfo de Lasso nuestro país vuelve a la racionalidad luego de 14 años de un manejo desastroso de la economía por parte del correísmo, desperdiciando la segunda bonanza petrolera con un dólar superior a los $100 por barril; de continuos ataques a los derechos humanos, acoso sistemático a los medios de comunicación con la aplicación de la Ley Mordaza, descalabro de la institucionalidad, corrupción e impunidad generalizada, etc. El triunfo de Lasso le paró en seco a los izquierdosos que se jactaban de no perder elecciones en las últimas elecciones, aunque la elección de Lenin está envuelta en un halo de fraude que cada día es más evidente. Sin lugar a dudas, esta victoria despeja el panorama ecuatoriano de una grave amenaza comunista, que sin importar que tan mal estén las cosas siempre pueden empeorar con ineptos y corruptos gobernando. Los ecuatorianos esperamos que el Gobierno de Guillermo Lasso enderece el rumbo, devuelva la esperanza de mejores días, dé confianza a los inversionistas extranjeros para que generen plazas de empleo, entierre la corrupción y la impunidad. Esperemos que el resto de países latinoamericanos sigan el buen ejemplo del Ecuador, despachando a gobiernos dictatoriales y comunistoides que tienen a su haber más fracasos que éxitos.
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII No. 10.019
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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
El periodismo Se volvió un es libre, o es acto de una farsa, sin osadía hacer términos medios.” una pregunta roDoLfo WALSh (1927-1977) incómoda en una pErIoDISTA ArGENTINo, DESApArECIDo DurANTE LA rueda de prensa.” DICTADurA DE ‘EL proCESo’; EN Su úLTImA obrA, ‘opErACIóN mASACrE’.
opinión a5 tiempo lectura 15 min.
CLAuDIA GurISATTI (1977 - ) pErIoDISTA CoLombIANA, DIrECTorA DE NoTICIAS rCN.
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ALEjANDro QuErEjETA bArCELó
De forma clara, pública y contundente
Prensa incómoda Pero libre
La Libertad de Prensa, que hoy celebra su Día mundial, es instrumental para la democracia y el gobierno electo deberá protegerla; aún cuando la prensa le fue útil para llegar al poder, pero el verdadero periodismo le será incómodo mientras lo ocupe. Ecuador califica 96 entre 180 países en el Índice Mundial de Libertad de Prensa de Reporteros sin Fronteras, cuyos primeros lugares ocupan los países nórdicos. El informe de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) para Ecuador denunció el asesinato de Efraín Ruales así como el uso de delitos y contravenciones penales para silenciar información que incomoda a políticos y ‘poderosos’. Hace tres años un equipo periodístico quiteño fue asesinado y la investigación no avanza. Prevalece la estigmatización contra el pensamiento y la opinión independientes, contra el periodismo y quienes lo ejercen. Tomará años cambiar esa cultura, pero mucho se logra con el ejemplo.
GIuSEppE CAbrErA
La Asamblea en disputa El 14 de mayo se define mucho de la gobernabilidad política de los próximos 2 años de gobierno de Guillermo Lasso. La ley y la Constitución, no dicen nada parecido a que el legislador más votado o el partido con más asambleístas tiene que ser la fuerza que coloque Presidente y, tampoco los manuales de Ciencia Política apuntan a que eso sea o no lo democrático, en teoría cualquiera de los 137 legisladores puede optar por la Presidencia de la Asamblea Nacional, en la práctica, en realidad solo 3 bloques tienen ca-
La Justicia debe fortalecer su independencia y limpiarse de corrupción; basta de vender sentencias al mejor postor. La fiscalía debe capacitarse y actuar en concordancia con tratados internacionales ratificados por Ecuador en materia de Libertad de Expresión. Guillermo Lasso ofreció derogar la Ley de Comunicación, parte del sistema mordaza que armó el correísmo y cuya burocracia y normas secundarias siguen vigentes. Algunas olvidadas pero lacerantes, como la resolución de la Superintendencia de Compañías que impide a periodistas emprender actividades ajenas a la comunicación, inconstitucional por coartar la libertad de trabajo y la posibilidad de financiar un periodismo independiente del poder político y estatal. La marea parece favorable, pero no descansaremos hasta lograr libertades plenas para la prensa independiente, cuyo trabajo es un pilar de esta débil democracia.
pacidad real de nominar un Presidente, me refiero a UNES o la revolución ciudadana, el bloque ID-PK y el de PSC-CREO, la primera mayoría que es la del correísmo, es la que la tiene más complicado, con la derrota de su candidato Presidencial no tiene nada que ofrecer y poco, por lo cual reclamar dicho espacio, el bloque más grande que le sigue es el de Izquierda Democrática y Pachakutik que han firmado un acuerdo programático que les acerca a los 50 legisladores y, se requieren 70 para hacerse con el poder legislativo, por lo que, requieren del apoyo de los partidos de la alianza electoral PSCCREO, quienes ya han dado algunas declaraciones apuntando a que apuestan por la candidatura de Henry Kronfle del PSC, lo que en realidad sería un error político grave. Lasso, necesita dar señales de consenso y ceder la Presidencia del legislativo, más cuando apenas tiene la
quinta bancada legislativa y, su socio, el PSC, es apenas un aliado temporal, por lo que, deberían dejar que el bloque ID-PK, presenten a su candidato de consenso, en lo que todo apunta saldrá de Pachakutik. También va a ser importante no estigmatizar el votar con una u otra fuerza, legítimamente electa por la gente, sea el correísmo o Lasso y CREO. Otra señal positiva si Lasso no quiere tener problemas de gobernabilidad, es a quien designa como Ministro de Gobierno, que va el nexo directo entre el legislativo y el ejecutivo, es necesario que coloque en ese cargo, a una cara moderada, capaz de construir puentes y no muros. Finalmente, los acuerdos deben transparentarse y darse sobre la base de mínimos programáticos y no, del reparto de hospitales o el hombre del maletín.
Las primeras acciones del presidente electo bajaron la tensión en las calles. La confusión y la incoherencia ceden el paso a la racionalidad y a la serenidad en el discurso político. Los mensajes antipáticos, sórdidos o desdichados ceden espacio a un necesario esfuerzo por poner los pies en la tierra. De ahí los primeros anuncios y designaciones del que será su gabinete de gobierno. Por fin algunos (no pocos, ciertamente) se enteraron de que no era mala idea cambiar de rumbo. El clima enrarecido y cada vez más radicalizado del correísmo, en que el odio y la venganza campeaban por sus respetos, van quedando atrás. Son otros los tiempos, los méritos políticos, de trayectoria, profesionales e intelectuales contribuyen a barrerlos. Prevaleció durante mucho tiempo una ‘neolengua’ negadora de la realidad, que cedió al cabal entendimiento de la realidad. Es hora de desterrar el lenguaje populista y vacío de una extraña izquierda ajena al pensamiento y la filosofía que decía sustentar. Bien dijo alguien que el error no estaba en Marx, sino en los pretendidos marxistas. La bandería política o pertenencia religiosa ceden a la capacidad y probidad. También se advierte públicamente que el nepotismo no tiene lugar en el próximo gobierno. El precipicio económico que se abre ante el país, tanto por la pandemia como por la herencia de la llamada ‘revolución ciudadana’, requiere de un barrido moral a fondo. Como nunca antes se precisa firmeza en las respuestas, pero honestidad en las preguntas. Estamos a pocos días del cambio de gobierno. La aún no instalada Asamblea Nacional comienza a organizarse y configurarse. Ojalá sus miembros se dediquen, a la luz de la catástrofe que se vive, a defender sus ideas de forma pacífica y legítima. De forma clara, pública y contundente. Nuestra sociedad anhela un cambio a fondo, tanto en el terreno de la salud y la economía, como en el de la ética. aquereje@gmail.com
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cronos
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Mushuc Runa se ubica tercero en la tabla del campeonato nacional El ‘Ponchito’ sigue sumando en la parte alta de la tabla, mientras que Técnico Universitario se estanca.
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Mushuc Runa venció en condición de visitante a Técnico Universitario la tarde de este domingo 2 de mayo, por la fecha 10 del campeoTÉCniCo U. MUsHUCRUna nato ecuatoriano de fútbol. Con este resultado el Mushuc Ruba se ubica cimo segunda posición acumulando nueve puntos en el tercer lugar de en 10 partidos. la tabla de posicio- El Dato nes con un total de 18 puntos, a tres del Mushuc Runa en Goles la siguiente jorEl marcador del parnada recibirá a puntero Emelec. Universidad tido que se jugó en Mientras tanto, el Católica y el estadio Bellavista ‘Rodillo’ que hasta el Técnico Universitario momento desarrolla visitará a Aucas. de Ambato se abrió temprano, el primer una mala campaña gol lo marcó Jonathan deportiva se queda en la déBauman al minuto 7 a tra-
PARTICIPACIÓN UTILIDADES Se comunica a los ex trabajadores de AGRO BETHMARY de GUAMAN CHACHA ANA ROCIO que el valor de las utilidades del ejercicio económico 2020 que no han cobrado se encuentra depositado en la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE AMBATO, motivo por el cual deben acercarse a la empresa en donde se entregará su comprobante por medio del cual se efectivizara su cobro.
Tabla de Posiciones
PaRTiDo. Más de 30 faltas pitó el árbitro del encuentro durante los 90 minutos.
vés de un tiro penal. A tres minutos para terminal la primera etapa el ‘Ponchito’ amplió su ventaja a través de Jacobo Kouffati, uno de los mejores jugadores que tiene el equipo. A los 52 minutos Técnico Universitario logró acortar la distancia en el marcador con el gol de Marcos Mejía, a pesar de los intentos por em-
patar el partido los delanteros del conjunto ambateño no pudieron vencer al portero de Mushuc Runa. El resultado final se selló al minuto 67 con un gol de Gonzalo Jara, quien ingresó en la etapa de complemento. Con esta victoria, Mushuc Runa suma 18 unidades y se ubica en la tercera posición de la tabla, mientras que Técnico Universitario se mantiene con 9 unidades en puesto 12. (RMC)
LigaPro Pos.
Equipo
PJ
PTs
1º
Emelec
10
23
GD
9
2º
Barcelona
10
21
12
3º
Mushuc Runa
10
18
7
4º
Liga de Quito
10
18
5
5º
Independiente
9
16
3
6º
Macará
10
15
1
7º
U. Católica
9
13
3
8º
9 de Octubre
10
13
1
9º
Delfín
10
13
0
10º
D. Cuenca
10
12
-1
11º
Manta FC
10
11
-4
12º
Aucas
10
10
-3
13º
T. Universitario
10
9
-5
14º
Guayaquil City
9
8
-9
15º
Olmedo
9
6
-10
15º
Orense
10
5
-9
Emelec es puntero de LigaPro 2021 La victoria del Emelec ante el Orense la tarde del este domingo, 2 de mayo, le permite liderar la tabla de posiciones del campeonato nacional de fútbol. El ‘Bombillo’ no se guardó nada, quería ser el primero en la tabla y con ello tener el mejor de lo ánimos para la siguiente fecha en la que se jugará el Clásico del Astillero. El cotejo Al inicio se dio un polémico penal que permitió que Orense tenga una oportunidad de abrir el marcador,
aCCionEs. En el cotejo se pitaron tres tiros penales.
pero el portero ‘Eléctrico’ Pedro Ortiz lo atajó. A jugada seguida Romario Caicedo provocó un penal y Sebastián Rodríguez anotó para los azules. Tan solo cinco minutos después el árbitro volvió a dar un penal a Emelec y Sebastián Rodríguez lo convirtió. Con el marcado abajo por
dos goles, Orense se volcó al ataque sin embrago llegó el tres a 3 – 0 con gol de Alexis Zapata. El partido parecía liquidado, pero Orense nunca bajó los brazos y logró descontar al minuto 41 con gol de Alan Murialdo y al minuto 68 con anotación de Jonny Uchuari. (NVP)
Encuentran droga en un paquete que iba a EE.UU. La sustancia estaba camuflada en medio de una especie de vasija. Se investiga la identidad de quienes dejaron el paquete en el ‘courrier’. Estados Unidos era el destino gistradas y verificadas a fin de que tenía una artesanía que que todo salga en regla con su contenía en su interior varios documentación, esto bajo la gramos de droga. El artículo vigilancia de la Policía Naciofue identificado en una agen- nal, ya que había la sospecha cia de correo en las calles Juan de un ‘artículo cargado’. B. Vela y 12 de Noviembre, en Uniformados del eje preAmbato. ventivo e investigativo, así Al parecer esta práctica no como personal de la Jefatusería nueva en ra de InvesTome noTa la ciudad por tigación de lo cual la Po- Los operativos de Jefatura A n t i d r o g a s de Investigación de licía Nacional de la Subzona desarrolla ope- Antidrogas de la Subzona Tungurahua y Tungurahua son perma- el apoyo de la rativos permanentes en los sitios de nentes. unidad caniencomiendas. na, detectaron Hechos en uno de los La mañana del sábado 1 de paquetes alguna sustancia mayo parecía tranquila en ilegal. una agencia de correos ubiEl bulto fue analizado y en cada en el centro de la ciudad. efecto, se trataba de una arteAllí los empleados prepara- sanía que contenía 30 gramos ban los paquetes puesto que de una sustancia blanquecitenían un embarque que alis- na, posiblemente cocaína. De inmediato se recabaron tar y junto a personal uniforlos indicios y se desarrollaron mado realizaron un operativo las pruebas de campo pertirutinario. Las encomiendas eran re- nentes en las cuales la sustan-
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cia dio positivo para cocaína. Con ello se impidió el traslado de alrededor de 300 dosis de la droga que tenía como destino Estados Unidos. Trabajo conjunto Varios son los casos que se reportan con este modus operandi en el que se utiliza el envío de encomiendas al extranjero para transportar la sustancia ilegal. Cristian Defaz, encargado de la Jefatura Antidrogas, explicó que este trabajo se desarrolla en conjunto con las agencias de correo de la ciudad en las cuales se desarrollan varios operativos, así como capacitaciones a fin de prevenir este ilícito. A decir del uniformado una vez desarrollada las pericias, la droga es llevada al centro de acopio de evidencias de la Jefatura Antidrogas bajo la respectiva cadena de custodia. Además, el caso se refiere a Fiscalía para su investigación conjuntamente con la documentación de los supuestos responsables que enviaban la encomienda. (FCT)
DecomiSo. La droga fue decomisada y trasladada a las bodegas de la policía.
Presos 30 días por agredir a policías
Motociclista resulta herido en accidente El accidente de tránsito provocado por dos motocicletas en el centro de Ambato dejó como saldo una persona herida y otra detenida. El siniestro motorizado ocurrió en la calle Vargas Torres y Darquea aproximadamente a las 21:30 de este sábado 1 de mayo. El fuerte estruendo producto del impacto fue el que alertó a los moradores del sector quienes llamaron al Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 que coordinó las unidades de socorro para la atención de la emergencia. Al sitio acudieron agentes civiles de tránsito de Ambato además de personal del Ministerio de Salud (MSP). Según los testigos al parecer los motorizados colisionaron por no respetar las se-
POLICIAL
aTención. Personal de tránsito tomó procedimiento en el accidente.
ñales de tránsito y conducir a exceso de velocidad. Paramédicos del MSP dieron atención a uno de los conductores que quedó con politraumatismos de consideración para luego trasladarlo a una casa de salud, mientras que el otro motorizado fue atendido en el punto y quedó bajo la custodia de los agentes de tránsito. En el informe de las autoridades se establece que se trataría de un choque frontal entre las dos motos, se cree que una de ellas estaría circulando a exceso de velocidad, lo que causó el impacto. (FCT)
Tres sujetos fueron detenidos este sábado 1 de mayo en la parroquia Río Negro de Baños de Agua Santa, al parecer los ciudadanos libaban en la vía pública a pesar de las restricciones por el estado de excepción y toque de queda. Las denuncias de la ciudadanía no se hicieron esperar a través del ECU 911 quienes coordinaron la atención con la Policía Nacional. Los uniformados llegaron al sitio donde evidenciaron la presencia de tres individuos que protagonizaban un escándalo público, ellos incluso agredieron a los policías y amenazaron con encender un cilindro de gas. Los gendarmes lograron neutralizar a los ciudadanos quienes fueron identifica-
caSo. Elementos policiales detuvieron a los infractores con uso progresivo de la fuerza.
dos como Leonardo T., de 23 años, Edison T., de 28 y Edgar T., de 40 años de edad. Los ciudadanos fueron aprehendidos y trasladados hasta el Centro de Detención Provisional. La mañana de este domingo se desarrolló la audiencia de flagrancia donde la Fiscalía solicitó la prisión preventiva de 30 días por el
incumplimiento de orden de la autoridad, como el estado de excepción, toque de queda incluso agresiones a los uniformados, pedido que fue acogido por las autoridades competentes. Según se indicó se desarrollarán las investigaciones pertinentes en este caso a fin de sancionar a los infractores. (FCT)
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Una de las grandes tareas dentro de la libertad de expresión es construir una opinión pública con puntos de vista divergentes”. Utilice aquí un lector de código QR
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Los medios son un contrapeso y se debe garantizar su libertad de expresión y funcionamiento”.
‘El pEriodista Es El contralor público al sErvicio dE la gEntE’ El decano de la Facultad de Comunicación de la Universidad de los Hemisferios, Juan David Bernal, analiza el papel del periodismo y la libertad de expresión en Ecuador.
J
uan David Bernal, decano de la Facultad de Comunicación y Tecnologías de la Información en la Universidad de los Hemisferios, analiza la libertad de expresión en Ecuador, el rol de los medios de comunicación y los periodistas en medio de una sociedad digitalizada. ¿Qué elementos saltan a la vista de la libertad de expresión en Ecuador? Entiendo la libertad de expresión como el derecho de cada persona a expresarse dentro de sus propias convicciones, sin violentar los derechos de otras personas. Creo que no somos un país dictatorial ni tuvimos una ley mordaza porque, en efecto, todavía hay posibilidad de expresarse, hay medios que se mantuvieron en la oposición. En ese sentido, los medios digitales comenzaron a trabajar con líneas editoriales más independientes. Aquí hay que recordar algo muy importante: mucho de lo que se cuestionó en los gobiernos de Rafael Correa y Lenín Moreno tiene que ver con revelaciones de la prensa independiente, del periodismo investigativo, y luego pasó a manos de la justicia. El periodismo hizo ese trabajo. Si tuviéramos realmente una dictadura o una ley mordaza esto no hubiera sucedido.
Pero los medios de investigación digitales aparecieron precisamente como una alternativa para evitar el peso de la Ley de Comunicación. Portales como Mil Hojas, Plan v, Focus, entre otros, fueron la vía de escape del periodismo para hacer investigación. Los vacíos de la Ley de Comunicación giran en torno al mundo digital, vacíos que existen también en el Código de la Democracia y otros. Como decía Michel Foucault: Donde hay un exceso de control o represión, la resistencia aparece de alguna forma. también hubo represión
se usó la propaganda oficial para perseguir y construir ese antagonista que fueron los periodistas”.
Podemos hablar de que hubo un deterioro, hubo persecución y sanciones a medios de comunicación y determinados periodistas. Se usó al poder Ejecutivo y el poder mediático de la propaganda oficial para perseguir, para construir ese antagonista que fueron los periodistas, pero también hubo esa valentía y resistencia por parte de algunos periodistas que hicieron ese contrapeso al poder. Hay una frase que dice: No estoy de acuerdo con lo que piensas, pero estoy dispuesto
a dar mi vida porque te expreses. Una de las grandes tareas dentro de la libertad de expresión es construir una opinión pública compleja, con puntos de vista divergentes, que no se reduzca al blanco y negro, o esté polarizada. ¿Qué tan positivo es que el periodista asuma el rol de la resistencia? Hay un gran mérito de los periodistas que a pesar de las circunstancias se han mantenido, pese las amenazas o las regulaciones. Esos periodistas han tenido que construir un modelo de negocio en torno a lo que hacen en lo digital. Ahora, al estar lo digital fuera del espectro de la ley aparece la pregunta: ¿Cómo se financian? ¿Quién financia los medios? Porque también hemos visto que ciertos medios digitales terminan siendo partidarios, espacios para la réplica oficialista o de la oposición. Yo veo muy positivo cuando un medio pone claramente quiénes son sus auspiciantes. Son transparentes. Hay otros que no nos dicen cómo se financian y que son muy poderosos. Creo que ahí queda un espacio para ver hasta dónde pueden hacer resistencia o terminar prestándose para replicar modelos al servicio de lo político y no de la gente o de la democracia. ¿Deberían regularse las redes sociales? Soy un hombre de ideales liberales. Creo que no. La regulación estatal podría ser, en este caso, peor que la en-
EntREvistaDo. Juan David Bernal, decano de la Facultad de Comunicación y Tecnologías de la Información en la Universidad Hemisferios.
fermedad. Es necesario más bien trabajar desde la ciudadanía en la construcción de una conciencia digital. En algunos aspectos creo que sí debería regularse. En el proceso electoral, por ejemplo, vimos en pleno silencio electoral cómo todos los bandos hacían propaganda política fuera de tiempo y no hay un acápite en el Código de la Democracia que revise esos espacios. ¿Por qué siempre que hablamos de libertad de expresión lo relacionamos directamente a hablar del periodista? Porque el periodista es el guardián de la verdad, es el contralor público al servicio de la gente. Es la figura visible de quien ejerce la comunicación. Cuando a una persona le pones el acápite de periodista, también le pones la responsabilidad encima de que lo que diga debe ser verdad; mientras que si yo salgo a la calle a decir cualquier cosa es solo un ciudadano que opina.
¿Entiende la ciudadanía el rol del periodista? No. No se entiende. En eso tiene mucha responsabilidad el discurso político que construyó al periodista como el antagonista. Esta profesión ha tenido ataques sistemáticos de desprestigio y eso se presta para que cada vez que el periodista sale a decir algo, el debate se reduzca a la falacia ad hominem en donde me voy contra la persona, no por lo que dice sino contra quien lo dice. ¿Cuál es el reto del nuevo Gobierno en materia de libertad de expresión? Reformar la Ley de Comunicación respetando la producción nacional, pero dándole autonomía a los medios. Los medios son un contrapeso y se debe garantizar su libertad de expresión y funcionamiento, recuperar la confianza de la gente y construir una ciudadanía no polarizada. ¿Reformar o derogar la Ley de Comunicación? Deberían derogarla.
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ECONOMíA B2
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apenas el 30% de las pequeñas y medianas empresas han podido diversificar sus ingresos y adaptarse a la crisis. El inicio de 2021 no ha sido bueno para la economía ecuatoriana. Una pandemia sin control y una vacunación deficiente han provocado que, muy lejos de la reactivación esperada, el Producto Interno Bruto (PIB) se haya desplomado un 9% en enero y 7,7% en febrero. Según el índice mensual de actividad macroeconómica del Ecuador, elaborado por ProEstudios y con el aval del Colegio de Economistas de Pichincha, la actividad económica ha tenido una caída parecida a la del 2020. Así, en términos anuales, es decir entre febrero de 2020 y 2021, la producción nacional y la riqueza disminuyeron un 7,1%, lo que significa más de $7.000 millones que no se generaron ni se inyectaron al bolsillo de los ciudadanos y las empresas. menos del 30% se ha reinventado en la crisis De acuerdo con estadísticas preliminares de la Superintendencia de Compañías, más del 60% de las quiebras o cierres durante la pandemia se han dado en el sector de las pequeñas, medianas y micro empresas (pymes). Una de las razones es que solo el 30% han logrado diversificar sus ingresos y reinventar sus negocios para enfrentar la crisis. Marcelo Larrea, director de la Cámara de la Pequeña y Mediana Industria (Capeipi), resaltó que muchas pymes se reinventaron, optimizaron procesos e incluso adoptaron tecnología. Con esto, se logró preservar parte del empleo, pero el golpe económico ha sido drástico para la mayoría. “El sector necesita un fondo de $1.000 millones para la reactivación, tomando en
TUNGURAHUA
La economía cayó más del 7% entre enero y febrero de 2021
SiTuación. A pesar de los esfuerzos, la reactivación económica no llega, en medio de la pandemia.
cuenta que las pymes generan el 48% del empleo formal. Pero, el programa ‘Reactívate Ecuador’ apenas generó operaciones por $84 millones. El resto de los recursos no sabemos dónde están”, dijo. Entre las industrias que intentaron reinventarse, en primer lugar está el sector textil, con empresas como las de Rubén Molina que lograron ampliar su línea de negocios a implementos de bioseguridad, incluso exportando un porcentaje de sus productos tradicionales a mercados como el estadounidense. En segundo lugar, también se dio un importante giro hacia el comercio electrónico, lo que permitió reducir la pérdida de ingresos. Sin embargo, las ventas en línea llegaron en 2020 al 3%, pero el potencial está cerca del 10% Se perdió más de la mitad de las ventas Aunque hay sectores más
una tasa de interés de máximo 5% para la reactivación °Marcelo Larrea, director de la Cámara de la Pequeña y Mediana Industria (Capeipi), explicó que el nuevo programa ‘Resurgimos Ecuador’ no es mejor que el fracasado ‘Reactívate Ecuador’. “No se está facilitando el acceso ni se incluye financiamiento para reabrir empresas. Las tasas de interés son incluso mayores”, acotó. Mencionó que el próximo Presidente deberá implementar líneas de crédito de 5% de interés, que es la tasa máxima para que las pymes puedan recuperarse, sin complicar más su situación financiera. “Sin tasas bajas y plazos largos, se podría generar una crisis bancaria en el futuro. Lo estamos advirtiendo desde el año pasado. Una crisis de pagos sería fatal”, concluyó Larrea.
afectados que otros, en promedio, las pymes perdieron hasta el 50% de sus ventas en la actual crisis. Por ejemplo, en Quito es notorio la precaria situación de los talleres mecánicos, los cuales pasaron de atender 80 carros al mes, a un máximo de 20. Rómulo Mendoza, dueño de uno de esos negocios cercano al puente de Zámbiza, norte de la ciudad, comentó que tuvo que despedir al 50% de los empleados, dejar
de hacer inversiones que tenía previstas y ofrecer servicios a domicilio. “Se han hecho esfuerzos por no cerrar, pero las mismas restricciones de movilidad han hecho que la gente se preocupe menos del estado de los carros”, acotó. Según Larrea, se ha tenido que vivir situaciones dramáticas, como que empresas de años y de reconocida producción de calidad desaparezcan, como el caso de Calzados Cáceres. (JS)
evoLución menSuaL DeL PiB en ecuaDor enero Febrero marzo
0,20% -0,90% -5%
abril
-11,30%
mayo
-13,14%
2020 Junio
-13,16%
Julio
-11%
agosto
-8,80%
Septiembre -7,30% octubre
-6,50%
noviembre -6,80%
2021
Diciembre -8,50% enero Febrero
-9% -7,70%
10.000 niños fueron reportados como desaparecidos desde 2018
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El 95% son desapariciones voluntarias, principalmente por problemas familiares o escolares, según la Policía. La desaparición de dos niñas venezolanas que viven al norte de Quito y que fueron localizadas en Perú, cuatro días después de que su familia diera aviso a las autoridades, despertó la pregunta sobre cuántos menores han sido reportados como desaparecidos en Ecuador. Según datos de la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased), desde 2018, 10.000 niños han sido reportados como desaparecidos, de los cuales el 85% han sido localizados en las primeras semanas, pues el 95% desaparece de manera voluntaria. Los problemas familiares y/o escolares son las principales causas por las que los niños dejan sus hogares. Desapariciones en pandemia: 70% niñas La pandemia no impidió que los menores desaparezcan. Hasta junio de 2020 se reportaron como desaparecidos cerca de 200 menores en Ecuador, el 70% de sexo femenino. La Dinased indicó que desaparecieron “voluntariamente”, por “problemas sen-
Casos antes de la creación de la Dinased María de Lourdes Mejía, °presidenta de la Fundación Desaparecidos en Ecuador (Asfadec), reconoce que los casos de personas desaparecidas hoy se manejan con mayor celeridad, debido a que en 2014 se creó la Dinased. Mejía destaca que lo que esperan es que para las desapariciones anteriores a estos años exista mayor compromiso por parte de las autoridades, pues mientras más tiempo pasa los procesos tienden a estancarse y no deberían cerrarse hasta que las familias tengan una respuesta del paradero de sus familiares.
nacional de la Dinased, indica que 897 fueron localizados y hay 71 que aún son buscados. Las provincias donde más casos se registran son timentales” o no poder supe- Guayas y Pichincha. rar la abstinencia de drogas y Sarzosa explica que la alcohol, pero en muchos ca- búsqueda se realiza de inmesos también por ser víctimas diato, luego de que los famide violencia intrafamiliar. liares llevan la denuncia, ya Este tipo de desapariciones sea a la Policía o la Fiscalía. se diferencian de las forzosas, En ambas instituciones se cuando el menor se encuen- puede informar la desaparitra en paradero desconocido ción de un menor. por sus familiares, pero no La comandante general por una causa ajena a su vo- de la Policía, Tanny Varela, luntad en la que mehizo un llamado a los die interés o extorpadres a poner más El Dato sión. atención a los contacInterpol Pese a eso, el 2020 tos que hacen los memaneja 63 tuvo un índice menor nores, especialmente casos de de desapariciones resen internet. niños desapapecto al 2019, en parte, No descarta que recidos en explican las autoridahaya redes de trata Ecuador, 46 des, por las restriccioy explotación seson niñas. nes de movilidad de la xual, pero evita dar emergencia sanitaria. detalles sobre estas investigaciones. Destaca que 2021: 71 niños aún no aparecuando un menor no retorcen na a la casa la denuncia debe En lo que va del 2021, 968 hacerse de inmediato. “Mienmenores fueron reportados tras más tiempo pasa menos como desaparecidos. oportunidad de encontrar a Freddy Sarzosa, director los menores”. (AVV)
EsPERa. Padres de niños desaparecidos antes de la creación de la Dinased, en 2014, continúan en la búsqueda y realizan plantones exigiendo celeridad para sus casos. (Foto: Asfadec)
El Dato Gabriel Martínez, ministro de Gobierno, dijo que se debe regular las terminales terrestres que venden pasajes interprovinciales a menores de edad, sin sus padres.
406 alertas amarillas un menor desaparece °seCuando emiten las alertas ‘Emilia’ y ‘amarilla’, que permite que las autoridades nacionales puedan articular búsquedas con otros países, especialmente cuando las desapariciones son inexplicables o se presume haya, de fondo, un rapto o fines de trata de personas. Actualmente, la Interpol tiene en circulación 406 casos notificados por Ecuador, de personas desaparecidas. De este número, 63 son menores de edad y 46 son niñas. La última alerta amarilla emitida, antes de la desaparición de Sara y Sofía Oviedo, fue el 31 de marzo de 2021, cuando un menor de 15 años fue reportado como desaparecido en Carchi.
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una vez analizadas en segundo debate por la Asamblea, pasan por el Ejecutivo antes de la aprobación final y posterior ingreso al registro oficial. Un total de 96 legisladores votaron en favor del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en el Pleno de la Asamblea Nacional, el 30 de abril de 2021. Esta normativa fue tratada durante tres años. En el cuerpo legal existen nuevas propuestas de reforma para impulsar el uso de vehículos amigables con el ambiente e incentivos para los conductores que respeten las reglas del tránsito. “Esta norma potencia la movilidad sostenible, fortalece la educación vial y mejora la seguridad vial. Además, enfatiza en la capacitación de los servidores del control operativo de tránsito, así como en la planificación, control y tecnología, todo orientado a reducir la siniestralidad y crear conciencia de tránsito”, detallaron desde la Asamblea. El presidente de la Comisión Ocasional de Tránsito, Fafo Gavilánez, al hablar de la electromovilidad, destacó
Reformas a la Ley de Tránsito esperan veto del Ejecutivo
LEy. Las reformas impulsan el uso de vehículos amigables con el ambiente e incentivos para los conductores que respeten las normas de tránsito.
la promoción del transporte terrestre eléctrico y de cero emisiones, con incentivos que impulsen el uso de vehículos 100% eléctricos, amigables con el medio ambiente. Respecto del fortalecimiento a la educación vial, Gavilánez mencionó que es un eje importante para crear una cultura vial, con el único objetivo de salva-
puntos destacados de las reformas ° Establece incentivos al
transporte eléctrico para promover la protección del ambiente.
° Las regulaciones referentes al uso de scooters eléctricos y otros medios asociados a la micro movilidad serán responsabilidad de los municipios mediante ordenanzas. ° Propone que en zonas
residenciales y locales solo se pueda circular a un máximo de 20 kilómetros por hora.
° Se crea el Registro de Biciu-
suarios a efecto de conocer la estructura, ubicación, composi-
ción y riesgos de siniestralidad del parque ciclista.
° Se crea la licencia especial
de operador para conductores de tranvías, metros, teleféricos, funiculares y otros similares.
° También prevé mecanismos
de incentivo a las buenas prácticas de conducción, exonerando en un 50% el costo de la licencia a los ciudadanos que no pierdan los 30 puntos.
° No se permitirá el comercio
de productos dentro de las unidades de transporte público mientras se encuentran en circulación.
guardar y precautelar la vida de los ciudadanos, por tanto, se incorpora a la malla curricular de las instituciones educativas públicas y privadas la materia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, a partir de la educación inicial hasta el bachillerato, con respeto a la realidad lingüística de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas. Entre otros aspectos, la reforma elimina la sanción de reducción de puntos de la licencia de conducir en todas las contravenciones de tránsito que van desde la tercera a la séptima clase, contenidas en los artículos desde el 388 al 392 del Código Integral Penal (COIP). Es decir, se mantiene para las contravenciones de primera y segunda clase y en las demás sólo habrá multas. También determina una sola revisión técnica vehicular del transporte público. Fafo Gavilánez detalló que la ley establece límites de velocidad en zonas residenciales y escolares, re-
gulará el uso obligatorio y correcto de cascos estandarizados y homologados para conductores y pasajeros de motociclistas y todo vehículo similar, como scooters y bicicletas eléctricas. reacciones Fredy Alarcón, asambleísta por Sucumbíos, resaltó que el artículo 30, en su segundo inciso, establece que se debe incorporar a las instituciones de educación superior especializaciones en transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, de manera que no sean únicamente la Comisión de Tránsito y la Policía Nacional las que capaciten al personal. Por su parte, Javier Cadena, asambleísta por Carchi, dijo que “no se trata de meter la mano al bolsillo a nadie, ni de legislar para los choferes profesionales, como se ha dado a entender”. “Son más de 4 millones de personas que tienen licencia de conducir, profesionales y no profesionales. Son los 17 millones de ecuatorianos los afectados ante una ley que
el dato Revise con un clic aquí los 15 puntos que destacan de las reformas a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. en los últimos años ha sido desgarradora", agregó. Para Klever Almeida, coordinador general de la fundación Cavat, que apoya a víctimas de siniestros de tránsito, “cambiar la palabra accidente por siniestro de tránsito implica una aplicación más amplia”. “Cuando se habla de un accidente, se habla de algo fortuito, producto del azar, que deslinda de responsabilidades a terceros actores. Cuando se habla de siniestros la aplicación es más amplia y analiza todo el entorno del suceso; por ejemplo, el estado de la vía o señalización. Así, si el siniestro es producido por el mal estado de la vía la responsabilidad recae sobre el directo responsable del mantenimiento de la vía”, detalló.
El Salvador: oficialismo destituyó al ‘Constitucional’ y al fiscal
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Organismos internacionales acusaron al presidente nayib Bukele de intentar "concentrar el poder".
Desde EE.uu. Estados Unidos supeditó la °posibilidad de una "relación fuerte" con El Salvador a que el Gobierno de ese país apoye la separación de poderes y sostenga las normas democráticas, de acuerdo con la subsecretaria interina para Asuntos del Hemisferio Occidental, Julie Chung. Antes que se produjeran las votaciones de destitución, Chung aseguró en Twitter que desde Washington se veía "con preocupación la propuesta de algunos miembros de la Asamblea Legislativa de destituir a los cinco magistrados de la Sala de lo Constitucional de El Salvador". "Un órgano judicial independiente es el cimiento de toda democracia; ninguna democracia puede sobrevivir sin eso", complementó la funcionaria.
ca. Pero con todo respeto: Estamos limpiando nuestra casa" y "eso no es de su incumbencia", publicó el mandatario. Fueron 64 legisladores, de los 84 que componen el Congreso, los que votaron por la destitución de los magistrados y del Fiscal, que fueron electos por anteriores legislaturas. Rechazo Minutos después de la votación para destituir a los magistrados, la Sala de lo Constitucional emitió un fallo en el que declaró inconstitucional la decisión por atentar contra el sistema de gobierno. "Esto se debe a que, con una marcada intención de suprimir los controles efectivos hacia el Órgano Ejecutivo y Legislativo, incide negativamente en el control del ejercicio del poder que efectúa esta sala", reza el fallo. Manuel Escalante, subdirector del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana (Idhuca) y doctor en derecho constitucional, in-
LEGISLaDORES. El Congreso de El Salvador tomó posesión el 1 de mayo de 2021 y nombró a Ernesto Castro, exsecretario privado del mandatario Nayib Bukele, como presidente.(EFE)
dicó a Efe que con el fallo "la decisión de destitución no surte efectos", al ser emitido antes de que concluyera la sesión plenaria. Analistas y defensores de derechos humanos advirtieron que, con la destitución de los magistrados constitucionales, el país se queda sin contrapesos para controlar las acciones del Gobierno y de la Asamblea Legislativa. "La CSJ (Corte Suprema) es la instancia a la cual recurrir ante hechos de abusos de poder y violación a derechos constitucionales. Desmantelarla por decreto es dejar sin protección a la ciudadanía y romper de un golpe el necesario control interinstitucional entre los tres poderes del Estado", dijo
NOTARÍA PRIMERA DEL CANTON LOJA AVISO
Doctora Gina Calva Tapia, Notaria Primera del cantón Loja me permito poner en conocimiento de la ciudadanía en general lo siguiente: Que mediante escritura pública celebrada el veintinueve de abril del dos mil veintiuno, en la Notaría Primera del Cantón Loja, se procedió a la liquidación de la sociedad conyugal habida entre los ex cónyuges señores VERONICA ALEXANDA ALARCON DELGADO Y FABIO GERARDO VARGAS MORI, que contiene un bien inmueble ubicado dentro del cantón Loja.- Publicación que se la realiza para los fines legales pertinentes. Loja, 29 de abril del 2021
Celia Medrano, candidata a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Para Medrano, esta situación es "la ambición de control total concretada", lo que significa que "buscan no te-
ner ningún control ni poder que pudiese frenar acciones arbitrarias e ilegales". Los partidos opositores, que con 20 diputados no consiguen frenar estas decisiones, también denunciaron un "golpe de estado".
SEGUNDA CONVOCATORIA
A Junta General Ordinaria de Accionistas de la Compañía LACTALIS DEL ECUADOR S.A
De acuerdo con la Ley de Compañías y el Estatuto vigente de la empresa, se convoca a los señores accionistas de la compañía LACTALIS DEL ECUADOR S.A., a la Junta General Ordinaria que se celebrará el día viernes 14 de mayo de 2021, a las 10h00, en las oficinas de la compañía, ubicadas en Av. Amazonas 10-14 y Av. Naciones Unidas, Edificio La Previsora, Oficina 501, en la ciudad de Quito, con el objeto de tratar los siguientes puntos: 1. Conocimiento y resolución sobre el informe del Gerente General, por el ejercicio económico del 2020; 2. Conocimiento y resolución sobre el informe del Comisario, por el ejercicio económico del 2020; 3. Conocimiento sobre el informe de los Auditores Externos, por el ejercicio económico del 2020; 4. Conocimiento y resolución sobre el balance de situación y el estado de Pérdidas y Ganancias correspondientes al ejercicio económico del 2020; 5. Resolución sobre los resultados del ejercicio económico del 2020; 6. Designación de Auditores Externos y comisarios principal y suplente; 7. Designación de Presidente y Directores Principales. Los balances, informe de Gerente General, informe de Comisario e informe de los Auditores Externos, se hallan a la disposición de los señores accionistas, en las oficinas de la compañía. Expresamente se convoca al Comisario de la Compañía, señor Santiago Torres. De conformidad con el artículo 20 del Reglamento de Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías, los accionistas que así lo deseen, podrán comparecer por videoconferencia, para lo cual, oportunamente se les proporcionará el link correspondiente. Quito, 3 de mayo de 2021.
Dra. Gina Calva Tapia NOTARIA PUBLICA PRIMERA DEL CANTÓN LOJA
Pablo Beltrán Gerente General
001-004-0398
Pide no interferir Ante las reacciones de representantes de gobiernos de otros países, Bukele señaló en Twitter que "estamos limpiando la casa". "A nuestros amigos de la comunidad internacional: Queremos trabajar con ustedes, comerciar, viajar, conocernos y ayudar en lo que podamos. Nuestras puertas están más abiertas que nun-
El Dato Se nombró a Rodolfo Delgado como nuevo fiscal general para un período menor a un año, tras destituir a Raúl Melara por supuestos nexos con un partido opositor.
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El oficialismo salvadoreño tomó el sábado 1 de mayo de 2021 las riendas de la Asamblea Legislativa y su primera acción fue votar para destituir a los magistrados de la Sala de lo Constitucional del Supremo y al fiscal general, Raúl Melara. En el último año, el presidente Nayib Bukele tuvo enfrentamientos en más de una ocasión con estos funcionarios por decisiones judiciales e investigaciones del Ministerio Público. Además, acusó en más de una ocasión a los jueces constitucionales de retirarle facultades para atender la pandemia de la Covid-19.
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TUNGURAHUA
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LUNES, 03 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGUrAhUA
ES unA EdiCión dE diARio LA hoRA
http//www.derechoecuador.com
ANOTACIONES AL MARGEN EN NOTARÍA
Autor: Ab. CésAr MoyA
Introducción Dentro del tráfico jurídico ecuatoriano, en materia registral mercantil, nos encontramos con ciertas disposiciones de carácter legal y administrativas que “obligan” al usuario a realizar anotaciones al margen en notaría cuando se está modificando o alterando el estatus de una escritura de su protocolo, esto sin determinar cuáles son sus efectos, o cuándo se debe hacerlo, aun cuando dichos actos se deben inscribir en el Registro Mercantil para que se constituyan sus derechos y se perfeccione dicho acto. Un ejemplo claro de la manifestado, son la resoluciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que dentro de los actos que necesitan calificación previa de dicha entidad, en su resolución aprobatoria, ordenan tomar nota al margen de dicha resolución ante el notario donde se expidió la constitución de la compañía, y tomar nota al margen de la resolución aprobatoria en la matriz de la escritura “modificatoria”, sin que esté determinada en nuestra legislación los efectos de esta clase de anotaciones, y teniendo en consideración que se ordena marginar, cuando el acto no se encuentra inscrito, es decir no se ha perfeccionado, no se ha constituidos los derechos del mismo. ¿Realmente es necesaria la anotación marginal notarial?, ¿Qué ocurre si se margina una escritura en notaría y dicha escritura nunca se inscribe?, ¿la publicidad radica en el protocolo notarial o en el protocolo registral?. La anotación al Margen Resulta difícil poder definir la nota al margen como un asiento registral, puesto que la nota al margen contiene conceptos muy diversos dentro del ámbito de aplicación de los documentos públicos, en todo caso las notas al margen no son otra cosa que referencias de carácter secundario que se practican en una inscripción para poder relacionar inscripciones entre sí, donde se alteran o modifican derechos o efectos, de un acto principal. ROCA SASTRE DEFINE las mismas como un asiento en general accesorio, definitivo y positivo, que se extiende al margen de otros asientos, y cuyo objeto es consignar un hecho que modifica un derecho registrado o hacer las veces de una inscripción, anotación
preventiva o cancelación, o facilitar la mecánica de la oficina del registro. El Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas define Nota marginal: En los Registros públicos, especialmente en el civil y en el de la propiedad, cada uno de los asientos secundarios, puestos al lado o al margen de los principales, que contienen indicaciones o circunstancias referentes a la inscripción principal o al instrumento matriz; ya una simple correlación, ya algún cambio en el derecho o en la situación, correcciones, y su cancelación. Dentro del actuar registral e inclusive notarial, las anotaciones al margen se cumplen por dos circunstancias fundamentales, 1) llevar un orden adecuado dentro de los registros de documentos; 2) por formalidad legal. En el primer caso, resulta útil poner referencias a las inscripciones para poder relacionarlas entre otras, o poner referencias conforme cuantos testimonios han sido otorgados para llevar un orden en el caso de notarios, en el segundo caso en el Ecuador tenemos normativa jurídica que contiene el mandato legal de realizar la anotación al margen. A modo de ejemplo tenemos el artículo 50 de la Ley de Registro manifiesta: Art. 50.- La corrección de errores, reparación de omisiones y cualquier modificación que de oficio o a petición de parte deba hacer el Registrador conforme al título, se hará constar en una nota puesta en el margen a la derecha de la inscripción respectiva y al frente de la parte que se hubiere modificado. (El énfasis es mío). Este es un claro ejemplo del mandato legal que los Registros deberán cumplir en caso de aplicar el artículo en mención, y dentro del actuar de los
Registros, se justifica en su totalidad la obligación de hacerlo, sin embargo el Código Civil también contienen un mandato legal de realizar nota al margen en su artículo 1724: Art. 1724.- Las escrituras privadas hechas por los contratantes, para alterar lo pactado en escritura pública, no surtirán efecto contra terceros. Tampoco lo surtirán las contraescrituras públicas, cuando no se ha tomado razón de su contenido al margen de la escritura matriz cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura, y del traslado en cuya virtud ha obrado el tercero. En el artículo en mención se encuentra una arista que queremos lograr descifrar, ¿es realmente necesaria la anotación al margen ante notario de documentos que alteren la escritura principal?, nuestra respuesta inicial es si y no, ¿Cuándo es necesaria? Es necesaria cuando son documentos públicos otorgados ante notario que no necesitan de inscripción para constituir derechos, por ejemplo un testamento, una promesa de compraventa, un poder. Pero entonces ¿Cuándo no es necesaria?, cuando el acto principal y por ende sus alteraciones deben inscribirse en algún registro constitutivo de derechos como lo es el Registro de la Propiedad o el Registro Mercantil. Para MANZANO SOLANO, la nota marginal encuentra su justificación en el que este autor llama “principio de integración del folio registral”, al facilitar la constancia, en el historial registral de la finca o fincas, de datos o circunstancias que, en sí mismos, podrán ser de naturaleza material o jurídica, pero que, en todo caso, tienen alcance jurídico-registral o publicitarioregistral, necesarios para la adecuada interpretación de la situación jurídica
de la finca. Debemos entender que los Registros son constitutivos de derechos cuando dentro del control de legalidad que tienen los registros como facultad fundamental de los Registros, se considera que el documento público es sujeto de inscripción, es desde su inscripción que se constituyen derechos y no desde su otorgamiento ante notario. Claramente en el Ecuador se sigue un sistema de registro constitutivo, puesto que es necesaria la inscripción para que nazca el derecho real producto del negocio jurídico inscribible, es por este motivo que la tradición de un inmueble opera por la inscripción del mismo en el Registro de la Propiedad, y la constitución de un gravamen de un bien mueble opera desde la inscripción del mismo en el Registro Mercantil. Adicionalmente Los Registros Públicos fueron concebidos como medio publicitario de la propiedad de todos los bienes inmuebles, del nacimiento jurídico de las sociedades mercantiles, como de los gravámenes sobre bienes muebles y otras prohibiciones al dominio, la ley independientemente de las solemnidades de la celebración del acto o contrato siente la necesidad de otorgar seguridad jurídica frente a terceros. De ahí que la publicidad es la esencia del Derecho registral, su naturaleza ontológica, pues “el fenómeno publicitario se muestra como la técnica tipificante de la institución registral, más que como una característica o rasgo propio, y por lo tanto cambiante, de cada ordenamiento registral en particular” (Gonzalez, 2011) Publicidad Jurídica Registral Los Registros son públicos, puesto que es un derecho de toda la ciudadanía saber los derechos, actos y contratos que están inscritos en los mismos, la publicidad es parte de la esencia del derecho registral, puesto que es la forma en que los terceros interesados puedan conocer la situación actual del negocio jurídico que van a emprender, dándole seguridad jurídica a lo inscrito en el registro ya que éste goza de la presunción iuris tantum. No obstante, la doctrina tradicional enfoca a la publicidad como un principio, cuyo estudio admite dos puntos de vista: el material y el formal (Cfr. Pérez Fernández del Castillo, 1997, pp. 75-76).
CONSULTA PENAL
¿Cuántas veces un ciudadano procesado o varios, pueden someterse a la conciliación cuando presentan conductas reiterativas? RESPUESTA El artículo 57 del CoiP conceptúa a la reincidencia y determina que de producirse ésta es una circunstancia que agrava la pena. “Reincidencia.Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada. La reincidencia solo procederá en delitos con los mismos elementos de tipicidad de dolo y culpa respectivamente. Si la persona reincide se le impondrá la pena máxima prevista en el tipo penal incrementada en un tercio.” La reincidencia no es una circunstancia que limite la aplicación del método alternativo a la solución de conflictos en materia penal, pues la ley no lo contempla. Se precisa que cada proceso es independiente y sobre la conciliación la única limitación se encuentra en el artículo 665.11 del CoiP que dice: “Revocada el acta o resolución de conciliación no podrá volver a concedérsela”, claro está, dentro del mismo proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
La publicidad formal consiste en la posibilidad de consultar personalmente los libros y folios, así como de obtener del Registro de la propiedad las constancias y certificaciones de los asientos y anotaciones. La publicidad material, en cambio, se refiere a los efectos de la inscripción: la apariencia jurídica y la oponibilidad de lo inscrito, para lo cual necesariamente establece una presun-
cióndeexactituddelasdeclaraciones registrales, que como se ha señalado, no es común a todos los sistemas. El alcance de dicha presunción se encasilla en dos casos. El primero se presenta cuando se trata de proteger al titular registral, en cuyo caso la presunción es iuris tantum, es decir, que se mantiene como verdadera la titularidad publicada por el Registro, mientras no se demuestre que no concuerda con la realidad jurídica. A este efecto de la presunción de exactitud se lo denomina principio de legitimación. En el segundo caso se trata de proteger al tercero que adquiere del titular registral a título oneroso y de buena fe quehainscritolaadquisiciónrealizada, por lo que la presunción es iuris et de iure, esto es, que aunque se demuestre locontrario,elcontenido delRegistrose mantiene como exacto e íntegro, como consecuencia del principio de fe pública registral (Sánchez Calero y SánchezCalero Arribas, 2009, p. 119). La publicidad registral se desarrolla en los artículos 5 y 7 de le Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, el cual manifiesta claramente la publicidad registral que el Estado pone en conocimiento a la ciudadanía, como también la presunción de legalidad de las certificaciones de los registros. Con estos antecedentes es fácil colegir que más que la necesidad de anotar al margen la variación de una escritura pública en el protocolo notarial, ya que necesita de su inscripción para que pueda perfeccionarse los efectos de ésta, es necesaria su inscripción en el registro correspondiente, es decir que de nada vale hacer una reforma de estatutos a una constitución de una compañía, anotarla al margen dentro de la escritura pública de constitución, si la reforma no se inscribe en el registro mercantil, no surte efecto alguno, ¿pero qué ocurre con la “inoponibilidad a terceros”? Protección de los terceros en general en el Derecho Civil y la seguridad jurídica. Es indispensable, en primer lugar, delimitar la noción de tercero. A tal fin resulta útil lo planteado en España por Luis Felipe Ragel, quien expresa que en un sentido amplio, tercero es todo aquel que no forma parte de una relación obligatoria o de un contrato. Ahora bien, destaca, asimismo, que hay terceros que son completamente ajenos a la actuación jurídica de que se trate, y por ello es conveniente restringir la noción para referirla a quienes “ostentan un interés legítimo” en relación con la referida actuación. De esta forma, el concepto de tercero debe limitarse a aquellos que pueden verse afectados por el acto o situación ajenos. En efecto, como destaca el autor español,debeconsiderarsequeladebida protección a los terceros es un imperativo referido solo a aquellos cuyos derechos o intereses puedan entrar en conflicto con los que surgen de una actuación jurídica en la que no han tenido participación. Y, como también pone de relieve el autor citado, conviene tener presente que a partir de este concepto acotado de tercero, en cada supuesto particular en que se plantee la necesidad de conferirle protección, habrá de precisarle cuál es en concreto el que lo requiere. En definitiva, la protección de los terceros constituye un contrapeso a la autonomía de la voluntad en cuanto principio angular del Derecho Privado. Por consiguiente, si bien en el ejercicio de dicha autonomía y, en especial, de la libertad contractual, se afirma la facultad de los particulares de regular y definir el contenido de sus relaciones jurídicas, al mismo tiempo ha de entenderse que ello no puede traducirse en un perjuicio o lesión a intereses legí-
timos o derechos de terceros ajenos. Por lo mismo, si finalmente ello sucede, el ordenamiento jurídico debe asegurarles la debida protección, arbitrando los medios pertinentes. Inoponibilidad como mecanismo de protección de los terceros Lo primero que debe destacarse es que se trata de una figura que no se encuentra regulada de manera sistemática por nuestro Código Civil. Este no contiene una teoría general de la inoponibilidad, no obstante contemplarla de manera dispersa en diversos supuestos. Asimismo, no emplea, sino excepcionalmente, tal expresión, en nuestro Código Civil se habla de “no surtirá efectos frente a tercero”. Así, si lo que se busca con la inoponibilidad es resguardar la situación de los terceros, resulta más adecuado atribuirle derechamente esa naturaleza jurídica, la de un mecanismo de protección. Y de las dos ubicaciones desde las que tradicionalmente se ha enfocado por la doctrina, la más precisa parece ser aquella que la examina desde el efecto expansivo del contrato, porque se trata de un mecanismo que afecta su oponibilidad frente a terceros. No se excluyen los efectos del acto en sentido estricto -sus derechos y obligaciones- que es el terreno en que inciden propiamente las causales de ineficacia, sino su llamada eficacia indirecta, que es la que se proyecta a los terceros. Como expresa Luis Felipe Ragel, en estos casos se observa un conflicto entre dos situaciones jurídicas contrapuestas, la de las partes y la de los terceros y, para resolverlo, el Derecho mantiene la validez de la actuación entre las partes, pero restringe los efectos indirectos, eliminando la posibilidad de afectar la esfera jurídica ajena. Esta inoponibilidad se manifiesta por medio de la protección que da la ley frente a los terceros, con el conocimiento del acto o contrato establecido y sus modificaciones, es por esta razón que el conocimiento de la alteración de las escrituras no se dé plenamente con la anotación al margen, sino que se da con la inscripción en los registros correspondientes, siempre que el acto lo permita. Publicidad como medio de conocer las situaciones Jurídicas Por su importancia ahondaremos en la publicidad registral, como medio a través del cual se puede obtener información sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general. Es el acceso a la información registral. El objeto primordial que persigue el Derecho Registral es lograr la adecuada publicidad de las situaciones jurídicas existentes. La necesidad de mejorar los sistemas de publicidad se hace sentir especialmente en el campo de los derechos reales. Los primeros pasos en materia de publicidad registral se hayan relacionados a las hipotecas inspirados en las leyes españolas, se crearon oficinas destinadas a registrar los gravámenes (censos e hipotecas) que pesaban sobre la propiedad inmobiliaria. En sus orígenes generalmente se organizaban como registros de tipo personal y aunque su practicidad fue discutida, en la práctica se acataron sus disposiciones. Después se fue haciendo necesaria la extensión de la publicidad registral a otros derechos reales, impulsados por las necesidades del comercio jurídico para dar mayor seguridad a las transacciones y permitir que el adquirente conociese la situación jurídica en que se encontraban los bienes que se le transmitían y para su oponibilidad ante terceros. En esencia, la finalidad misma de la publi-
cidad es que los interesados tomen conocimiento de los actos; conozcan la situación de los inmuebles, razón por la que los Registros encuentran su justificación en la necesidad de dar publicidad a las relaciones jurídicas existentes y brindar protección efectiva a todas las personas interesadas, lo cual a su vez, constituye uno de los principios rectores de toda ley registral, que no cumpliría sus objetivos si los interesados no lograsen acceso al Registro para tener de esa manera conocimiento de la situación real del inmueble. Resulta indispensable entonces, que las leyes regístrales reglamenten la forma en que los interesados pueden tomar conocimiento de los antecedentes que existen en el Registro. Podemos decir que la publicidad es un sistema de divulgación destinado a hacer cognoscibles por todos, en cualquier momento, determinadas situaciones jurídicas, con el fin de tutelar esos derechos y lograr la seguridad del tráfico jurídico. El conocimiento de la situación jurídica en que se hallan los titulares de derechos es la mejor protección que se puede brindar a todos los intereses y por eso el Estado suele tomar a su cargo la función publicitaria, para facilitar la cognoscibilidad, es decir la posibilidad de conocer los derechos, sus titularidades, gravámenes y mutaciones. Tanto los derechos reales como los derechos personales se oponen contra todos ya que a nadie debe perturbarse en el tranquilo ejercicio de las prerrogativas que de ellos
surgen. La publicidad registral aparece como una consecuencia de la necesidad de proteger el tráfico jurídico y facilitar la circulación de la riqueza, mediante la información que brinda a los interesados de los derechos que existen sobre el bien que se registra, en especial, cuando se trata de derechos que no tienen manifestación posesoria, como las hipotecas y (en materia inmobiliaria) y las prendas (en materia mobiliaria). La publicidad registral ha evolucionado más rápidamente en el campo inmobiliario, lo que no impide que en algunos casos se haya hecho extensiva a los derechos sobre bienes muebles de gran valor y fácil identificación, como los busques desde hace ya varios siglos y en épocas más modernas los aviones y automotores. GARCÍA GARCÍA al referirse a la publicidad registral expresa que “es la exteriorización continuada y organizada de situaciones jurídicas de trascendencia real para producir cognoscibilidad general erga omnes y con ciertos efectos jurídicos sustantivos sobre la situación publicada”. Los efectos jurídicos que cada sistema registral proporcione a la inscripción permitirán caracterizar y evaluar el nivel de seguridad jurídica privada con que se cuenta. La rigurosidad de la calificación registral exigida, igualmente, se constituye en un elemento importante en la tarea expresada. El establecimiento de un sistema de registros jurídicos ayuda a pro-
Revista judiCial lunes 03 de mayo de 2021 la Hora tuNGuRaHua
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porcionar seguridad jurídica a los particulares disminuyendo ostensiblemente sus costos de transacción, facilitando de este modo el desarrollo. Razones prácticas de la anotación al Margen Nuestra práctica jurídica en cuanto las anotaciones al margen radica en el cumplimiento del artículo 1724 del Código Civil ya antes mencionado, existen situaciones jurídicas, que entorpecen el tráfico jurídico, por cumplir con la normativa en mención buscando una “doble publicidad”, tanto la publicidad determinada en la Ley de Registro y en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, como la publicidad manifestada en el Código Civil, circunstancia que se puede omitir cuando se traten de actos o contratos sujetos a inscripción, la doble anotación marginal tanto en Registros como en Notaria no aporta en nada a la seguidad jurídica, más bien crean incertidumbre, ya pudiera existir actos que se marginen en notaria porque se modifica en acto principal pero que ese acto que modifica nunca se inscriba en el Registro correspondiente.
VOLUNTARIO
CITACION JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. A: TERCEROS INTERESADOS Y OTROS QUE PUEDAN TENER INTERES EN EL ASUNTO DE INVENTARIO DE LA DISUELTA SOCIEDAD CONYUGAL. CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO ASUNTO: INVENTARIO DE BIENES DE LA SOCIEDAD CONYUGAL ACTOR: MORELA ALEXANDRA ANCHALUISA SANCHEZ. DEMANDADO: HERNAN VICENTE CABEZAS GALLEGOS JUEZ: DR. BYRON GARCIA SUAREZ. SECRETARIA: ABG. DORIS GABRIELA CHIMBOLEMA JARRÍN INICIO DE DEMANDA: 04 DE DICIEMBRE DEL 2018. CAUSA NO. 18202-2018-03804 CUANTIA: $1.100.000 DOLARES CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE TUNGURAHUA. - UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. Ambato, lunes 10 de diciembre del 2018, las 16h28, VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Jueza de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el Cantón Ambato, provincia de Tungurahua. En lo principal: La demanda presentada por la señora MORELA ALEXANDRA ANCHALUISA SANCHEZ, es clara y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 341, 342 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO previsto en el Art. 335 de la misma ley. Mediante atenta Comisión con el contenido de la demanda, auto de calificación de la misma y el anuncio de prueba, CÍTESE al demandado señor HERNAN VICENTE CABEZAS GALLEGOS, en el lugar señalado por la parte actora, a fin de que, bajo prevenciones legales de continuar con la tramitación de la causa en su rebeldía, señale casillero judicial y/o correo electrónico para recibir sus notificaciones futuras y de ser el caso se oponga a la pretensión, en la forma que señala el Art.336 del Orgánico General de Procesos y ejerza el derecho a la contradicción; respecto a la prueba anunciada por la parte actora se lo provee de la siguiente forma: La prueba documental referida en el numeral siete del escrito de demanda se tendrá en cuenta en el momento oportuno y en lo que fuere de Ley. Cumplido el acto de citación se señalará día y hora a fin de que tenga lugar la diligencia de facción de inventarios y se designará perito para la ejecución de la diligencia. Por así prevenir el artículo146 inciso 5 del Código General de Procesos, se dispone la inscripción de la demanda en el Registro Municipal de la Propiedad de este cantón Ambato, para el efecto remítase atento oficio al titular de dicha dependencia. Agréguense a los autos la documentación aparejada a la demanda y tómese en cuenta la autorización conferida al señor Ab. Juan Mantilla Bonilla, así como el casillero judicial y correo electrónico que señala la parte actora para las notificaciones que le correspondan. Actúe en calidad de secretaria de esta Judicatura la señora Abogada Verónica Paredes Navas, según acción de personal No.2136-DP18-2018-AJ de fecha 03 de septiembre del 2018.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.Ambato, 14 de abril del 2021, las 14h13.- VISTOS.- Agréguese al proceso el escrito y extracto de publicación presentada por la actora y la copia notifíquese la parte contraria. A pedido de la accionante se dispone se cite a terceros interesados y otros que puedan tener interés en el asunto en el inventario de la disuelta sociedad conyugal, para lo cual la señora secretaria elabore el extracto respectivo para la publicación en la prensa escrita en tres fechas distintas y en un periódico de amplia circulación del Cantón Ambato, Provincia de Tungurahua, publicación que contendrá: el auto de calificación a la demanda y de la presente providencia (partes pertinentes) en la forma prevista en el Art 56.1 del COGEP , hecho lo cual se designará perito para avalúo y tasación de bienes. Notifíquese LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO, PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES, BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 14 de abril del 2021. Firma ilegible Abg. Doris Gabriela Chimbolema Jarrín SECRETARIA P* 1283 - 18202-2018-03804
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LUNES 03 de mayo de 2021
TUNGURAHUA
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