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mARTes 03 de agosto de 2021

TUNGURAHUA

#YoMeCuido

Agentes civiles de Tránsito se cansaron de la corrupción dentro de la institución y destapan una serie de irregularidades. Páginas 2 y 3 casos Cobro de CoíMas para desaparecer citaciones

Cobran 12 horas y trabajan solo dos horas

ConduCen con licencias caducadas o sin licencia

ConsuMen alcohol en horas laborables

VehíCulos dañados, sin mantenimiento o sin uso

hora cero

tiempo lectura 15 min.

martes 03 De agosto De 2021 La Hora tUNgUrahUa

PreocuPAción. Varios uniformados exigen investigación y transparencia.

Agentes denunciAn corrupción en dirección de tránsito de AmbAto

Según las denuncias, un sinnúmero de irregularidades se viven a diario en esta institución municipal.

n sinnúmero de problemas y presuntas i r re gu l a r i dades se han denunciado al interior de la institución que acoge a los agentes civiles de Tránsito de la Municipalidad de Ambato. Las denuncias siempre terminaban con una respuesta de las autoridades a cargo, se aseguraba que se investigarían estos casos. Sin embargo, al parecer estas presuntas irregularidades continúan incluso con más fuerza, así lo denuncian los propios agentes, quienes a través de una carta destapan una supuesta maraña de corrupción, y lo que ellos llaman un mal manejo de la institución. Denuncia “Pensamos que es la única forma de llegar a oídos de las personas que nos puedan ayudar”, se manifiesta en una carta, en la cual se delatan casos

como que uniformados liban en horas laborables, acuerdos irregulares entre gremios del transporte para no ser sancionados o incluso el pedido de coimas de hasta 400 dólares para no entregar las citaciones y “ayudar” a los infractores, son algunas de las denuncias que se exponen en una carta entregada a Diario La Hora. “Esta carta la redactamos con el sentir de la mayoría de agentes civiles de Tránsito que sabemos tenemos vocación por un buen servicio, y pedimos disculpas a la colectividad por no identificarnos y rogamos nos entiendan que tememos represalias en nuestra contra, ya que es la forma que se maneja internamente estas acciones en nuestra institución”. A la carta acompañan documentos, fotografías y videos donde se evidencia como se estaría actuando fuera de la ley. Ricardo Torres, representante de la Asociación de

Agentes Civiles de Tránsito Ambato. de Ambato, ratificó que los “Es así que a pesar de que problemas se los viene arras- los agentes civiles de tránsito trando desde la administra- tienen las mismas funciones, ción anterior, tanto en el tema se han creado grupos de perlogístico con materiales, ve- sonas favorecidas para que se hículos y equipos que se en- vistan de civiles, unos llegan a cuentran averiados. picar a la hora que ellos quie“Documentalmente hemos ran, otro grupo está facultado demostrado que la Jefa de para controlar y sancionar solo Tránsito, por ejemplo, favore- en ciertos sectores de la ciudad, ce a una empresa para que se evidenciando así acuerdos irrehaga el mantenimiengulares”, comentó. to de motocicletas, las El dato Torres aseguró que a mismas que continúan pesar de que existen seconcusión se rios problemas en la moaveriadas”, dijo al tiem- La refierealaexacción y tiene po de asegurar que lo ilegal vilidad, hay un sinnúlugar cuando un que piden es que se in- funcionario mero de agentes que han público, en uso de su cargo, vestigue. sido sacados de las calles exige o solicita a Según el Agente, otra persona le para ocupar puestos adentregue una incluso los uniformes contribución. ministrativos, de supuesson dotados por la Muto apoyo logístico, inclunicipalidad con una calidad so de guardianía en el gimnasio dudosa, “incluso nosotros y el patio de formación, cuando tenemos que comprar nues- esa no es su función. tros propios uniformes, cha“Hay un grupo cercano a la lecos”, dijo. administración que hacen y deshacen y a los que piensan Favoritismo diferente o reclaman sus dereA decir del Agente, al interior chos, pues son considerados de la Dirección de Tránsito una amenaza para la adminisexiste un funcionamiento irre- tración y les ponen represagular, el mismo que está respal- lias”, dijo. dado por un grupo de agentes, jefatura de tránsito e incluso el Afectados de la corrupción mismo departamento de talen- Con documento en mano, uno to humano del Municipio de de los ciudadanos que fue san-

cionado por supuestamente recoger pasajeros sin autorización, denunció que le solicitaron 400 dólares para eliminar la citación que fue levantada. El usuario sacó copias de la boleta en la que se evidencia la sanción, pues vía telefónica los agentes le llamaron para “arreglar”, siempre y cuando entregue la copia del usuario para eliminarla y el dinero acordado. El ciudadano aseguró que habló con los propietarios del vehículo y los dirigentes de la transportación con quienes trabajaron para evidenciar estos actos de corrupción. Un dirigente del transporte público, quien pidió reservar su identidad, corroboró la supuesta corrupción en las filas de agentes de tránsito e indicó varios documentos donde se evidencian las irregularidades. A decir del dirigente todos los documentos están notariados y que en su tiempo ya se dio a conocer a las autoridades, pero que hasta la fecha no han recibido respuestas. “Estamos recabando más información para acercarnos a Fiscalía, porque ya es demasiada sinvergüencería”, comentó.

Autoridades Desde el pasado 29 de julio se solicitó una entrevista con Fernando Torres, director de la Agencia de Orden y Control de la Municipalidad de Ambato, a fin de obtener un pronunciamiento oficial sobre este tema, sin embargo, hasta el cierre de esta edición no se tuvo una respuesta. Gissel Gutiérrez, jefa de Tránsito, quien también es señalada en la carta entregada a Diario La Hora, explicó que no ha recibido denuncias de agentes que hayan estado en fiestas o libando en horas laborables. Además, aseguró que no se han creado puestos a conveniencia, sino que se hacen por planificación y rotación, “los grupos creados son para atender los requerimientos de la ciudadanía y gremios de transportistas”, indicó. Según Gutierrez, los casos de coimas que se han denunciado ya se han ingresado a Fiscalía. En torno a patrullas, motocicletas y equipos, dijo que se realiza mantenimiento a su debido tiempo. “Estamos en un proceso para adquisición de más equipos de comunicación, porque entendemos la necesidad de los compañeros”, aseguró. Gutiérrez también indicó que todos los casos denunciados de irregularidades se ha dado trámite legal pertinente, por lo que incluso existen procesos de sanciones, aunque no indicó cuáles son. “Hemos trabajado en conjunto con el Director sin dejar pasar nada por alto y lo

Mi opinión en 60 segundos Robinson Loaiza Consejal de Ambato

Es lamentable que una institución que fue creada hace varios años con muchas expectativas, como un aporte al orden de la ciudad hoy se vea envuelta en un sinnúmero de irregularidades. Esta institución prácticamente colapsó en la administración anterior, debido al mal manejo de los representantes al frente de la misma. Se evidencia un cuerpo de agentes civiles de Tránsito lleno de intereses particulares y circunstancias en la que se involucra la misma jefa de tránsito. Este mal manejo de la institución continúa hasta hoy, por ello varios agentes de tránsito ya se encuentran cansados de tapar esta situación y acuden a denunciar. Hay un encubrimiento, un falso espíritu de cuerpo y un mal entendido a la consigna de que son parte de un equipo de trabajo de la administración municipal. Es necesaria la construcción urgente de la Ordenanza para la implementación del Coescop a fin de que estos cuerpos tanto de agentes civiles de tránsito, como agentes municipales de control no tengan ese manoseo político sin importar la autoridad que venga, que tengan autonomía. Que ningún alcalde venga a manosear políticamente a través de un colaborador cercano por su afinidad con estas instituciones, sino que sea la capacidad de quienes están al frente fungiendo como jefes. Es increíble lo que se vive en esta institución, han quedado denuncias en el aire y es por ello que se ha solicitado al Alcalde de Ambato que justifique varios de estos temas.

seguiremos haciendo porque no tenemos compromiso con nadie”, dijo al tiempo de asegurar que las denuncias de los agentes serían con el objetivo de hacer daño a la imagen institucional. (FCT)

hora cero

Agentes que no cumplen horarios °

Con documentación y evidencias se denuncia que hay grupos de agentes que no cumplen horarios, esto a pesar de contar con listados de planificación diaria. Al parecer ciertos uniformados ingresan a las 22:00 el fin de semana, pican la entrada y trabajan solo hasta las 24:00. Al siguiente día, incluso con indumentaria civil o en compañía de familiares ingresan a registrar su salida a las 10:00, cobrando por 12 horas de trabajo cuando solo laboraron dos. Los agentes aseguran que existen puestos privilegiados, así, por ejemplo, se crearon plazas en oficinas donde hacen funciones como secretario, de monitoreo, agentes de semana y apoyo logístico, guardias en los patios de formación. Un puesto en apoyo al área de citaciones, otro para atención al call center, un guardia o apoyo para el gimnasio. Según los mismos agentes, todos los uniformados fueron formados para el trabajo en las calles y no existen puestos en la estructura organizacional que faculte acudir a laborar de civiles.

400 dólares para desaparecer una citación de la transportación y los mismos agentes aseguran que en las °filasDirigentes de los uniformados existen malos elementos que piden grandes sumas de dinero para desaparecer una citación. Un dirigente presentó varias copias de las citaciones que se levantaron a diferentes transportistas y que luego de pagar la supuesta coima que solicitan, estas desaparecen y la infracción que cobran al usuario es mínima por alguna contravención leve. Una de las citaciones, por ejemplo, fue levantada en diciembre del 2020 debido a que supuestamente el conductor de un bus prestaba servicios sin la debida autorización. Para sorpresa del conductor horas más tarde de la citación un agente le llamó para “ayudarle”, siempre y cuando se pague la cantidad de 400 dólares. “Lo que hacen es llenar la citación en blanco teniendo cuidado de que no pase la información a las copias que se quedan con ellos, luego de la coima desaparecen la original y en las copias ingresan con otro tipo de infracción”, aseguró el dirigente. A esto se suma que hay privilegios con ciertas cooperativas de taxis y de buses. “Es indignante que se ordene a los agentes que no se sancione a ciertos taxistas y buses del sector de la gasolinera del mercado Mayorista. ¿Por qué de pronto se creó un grupo de control de transporte urbano, si esto lo puede hacer cualquier agente es sus turnos normales de trabajo?”, manifiestan los agentes en su comunicado.

Beben en horarios laborables y con vehículos de la institución ° No es la primera denuncia de funcionarios municipales que consumen bebidas alcohólicas en horarios laborales, tampoco que utilizan los vehículos públicos para ello. El 2 de diciembre del 2020 se denunció un caso donde el mismo Departamento de Talento Humano ya realizó una intervención con el control de alcohotest a los miembros de la institución. En este proceso también se evidenció la ausencia de uno de los vehículos del parque automotor, sin embargo, según se indicó se ocultó la ubicación del patrullero. Personal de talento humano habría solicitado el bloqueo del auto y el rastreo del mismo a través del GPS, logrando su ubicación al sur de la ciudad. Luego de un operativo en el sitio se localizó al vehículo, y para sorpresa del personal de talento humano otro patrullero trataba de pasar corriente a la batería para encenderlo, esto a pesar de que, ninguno de los agentes pudo justificar por qué el patrullero permanecía bloqueado en una casa particular y no en los patios de la Dirección de Tránsito. Según se conoció en este caso el único sancionado fue el funcionario de talento humano que denunció las irregularidades, y no a los agentes. Según la denuncia de los mismos agentes, estas actitudes son frecuentes. Es así que en un hornado solidario organizado por los agentes de tránsito, se observa como consumen bebidas alcohólicas en horas laborables, para luego manejar los vehículos de la institución, y picar su salida luego de estar libando. “Este grupo de agentes, incluida la representante de los mismos (jefa), ingieren bebidas alcohólicas con un uniforme y en su turno de trabajo, incluso conduciendo vehículos a vista y paciencia de la jefa de tránsito. Ocasionando desorden y mal ejemplo a la ciudadanía”, afirman los agentes.

martes 03 De agosto De 2021 La Hora tungurahua

Vehículos dañados, sin mantenimiento y sin uso Vehículos con fallas mecánicas, °ventanas y parabrisas rotos, llantas lisas, sin mantenimiento son algunas de las anomalías que denuncian varios agentes civiles de Tránsito. Los vehículos permanecerían estacionados en los patios del cuartel y solo algunas de estas camionetas pueden ocupar para las labores de control. Sin embargo, estas unidades también se encontrarían con desperfectos, puesto que algunas no tienen balizas y otras no cuentan con los monitores. “Hay patrulleros que cuentan con equipos tecnológicos, computadoras, dispositivos de cámaras a la interna, que de funcionar aportarían para el control y el trabajo de los agentes, pero no sirven”, dijo Ricardo Torres, agente de tránsito. Otros dispositivos que ya cumplieron su vida útil y otros que simplemente están apilados como, por ejemplo, los conocidos Segway’s (dispositivo de transporte con autobalanceo).

Agentes manejan con licencias caducadas ° Varios serían los agentes que conducen las motocicletas de la Dirección de Tránsito de Ambato con licencias caducadas, mientras que otros ni siquiera cuentan con este documento. A decir de los propios uniformados, no existe una exigencia para que mantengan sus documentos al día. Sin embargo, son esos uniformados que sin contar con la licencia al día los que fueron seleccionados para asistir a cursos patrocinados por la Municipalidad. “Solo existe un grupo selectivo de compañeros que asisten a capacitaciones, dentro y fuera de la ciudad”, se indicó, uno de ellos fue el curso de motorizados en Quito. Además, la denuncia es porque a pocos agentes se les exigen toda la documentación, ya que son herramientas indispensables para el trabajo, pero a ciertos agentes simplemente se pasa por alto. “No hay seguimiento, puesto que ya se ha denunciado a las autoridades de la DTTM, pero no hacen nada”, dijo uno de los agentes.

CIUDAD

martes 03 DE agosto DE 2021 La Hora tUNgURaHUa

Receso judicial en Tungurahua hasta el 15 de agosto Los servidores judiciales que laboran en las Unidades Judiciales Civil y Laboral de Ambato, Tribunal Contencioso Administrativo y Tributario, así como la Sala Civil de la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, inician periodo de receso judicial desde el primero al 15 de agosto de 2021. Esta medida se adopta en atención a la Resolución 1412020 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura, documento que regula la aplicación de las vacaciones anuales y receso de la Función Judicial. René Carranza, director Provincial del Consejo de la Judicatura en Tungurahua, manifestó que, durante este periodo, no se receptarán escritos ni peticiones judiciales para no vulnerar ninguna garantía.

Conforme lo estipula el artículo 14 de la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), quedan suspendidos los plazos y términos que conocen las unidades judiciales que están en periodo de receso. Las dependencias judiciales que se exceptúan del periodo de receso judicial son las que tienen competencia en materia Penal, Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, Adolescentes Infractores, Violencia contra la Mujer y Miembros del Núcleo Familiar, Tránsito y Garantías Penitenciarias; incluyendo las Unidades Judiciales Multicompetentes y personal administrativo. Las actividades laborales en estas dependencias judiciales se realizarán con normalidad en el horario de 08:00 a 17:00. El ingreso de escritos u otros trámites que se realizan a través de la ventanilla virtual, así como de los Módulos Externos de la Oficina de Gestión Judicial Electrónica estarán disponibles solo para las materias que no aplican al receso judicial. (RMC)

InstALACIones. el Complejo Judicial se ubica en la avenida Cervantes.

Solo con carnet se podrá vender en el Mayorista ControL. los controles arrancarán desde el próximo mes.

Los comerciantes catastrados realizan el proceso de obtención de este documento, luego de ello se realizarán operativos de control. El mercado Mayorista de Ambato se constituye en uno de los más importantes del país, puesto que el 60% de los productos que consumen a nivel nacional salen de este centro de acopio. Sin embargo, desde hace varios años existe preocupación por parte de los co-

deberán tener solo los comerciantes formales, que constan en los catastros del mercado Mayorista. “Esto incluso ayudará a mejorar la seguridad en el mercado”, comentó. Criterio similar tiene Nancy Quinga, quien aseguró que los comerciantes siempre han tenido carnet, pero no han sido utilizados, por lo que la iniciativa de controlar a través de estos documentos a las personas que expenden al interior del Mayorista es aceptada por los expendedores.

merciantes, productores e introductores por el reducido espacio, la informalidad e incluso la inseguridad. Ante esta molestia, los mismos comerciantes han sugerido diferentes estrategias y trabajo conjunto a fin de reducir estos problemas. Una de las estrategias es la carnetización de los comerciantes catastrados del Proceso centro de abasto, proceso De acuerdo con información que tiene como objetivo dis- emitida por la Empresa Muminuir la presencia de nicipal Mercado MaEl dato comerciantes informayorista de Ambato, el les que ingresan al merproceso de carnetización Los comerciancado. tes catastrados para comerciantes cataspodrán obtener el carnet hasta el trados se desarrolla bajo 3 de septiembre. Molestia un cronograma estableLos comerciantes macido y se extenderá hasta yoristas son quienes laboran el 3 de septiembre de este año. Posterior a ello se iniciará diariamente en el mercado y aseguran que la dificultad con los controles a fin de que que enfrentan es el menudeo quienes no cuenten con este de los productos por parte de documento no puedan expenlos informales. der al interior del mercado. Tratando de acomodar Los comerciantes deben los costales de productos, acudir en horarios de 10:30 Manuel Puente, quien co- hasta las 13:30 a la sala de camercializa fréjol, manifestó pacitaciones de la Empresa a que los vendedores no catas- fin de obtener el carnet. trados son quienes ingresan Para ello deberán presenal centro de abasto y generan tar la última carta de pago o caos, pues se ubican en todas a su vez algún documento de las naves disminuyendo los acuerdo de pago, cédula de sitios de trabajo, provocando identidad y de carácter oblitráfico vehicular y más. gatorio acudir con el uniforPor ello cree que es una me autorizado por la adminisbuena opción el que se con- tración en el que debe constar trole a través del carnet que el número de puesto. (FCT)

IváN PArEDES

La vejez, una enfermedad Resulta insólito como el mismo ser humano es enemigo de su misma especie y nos dan a entender que el egoísmo, individualismo y hasta el protagonismo social son prioridades al momento de buscar soluciones a dificultades mundiales. Y, cómo no vamos a levantar nuestra voz de protesta cuando personas que fungen como expertos ocupando posiciones decisorias a nivel mundial, creyendo tener la razón señalen que la vejez es una enfermedad sin importarles la afectación que ello produce y, peor aún, demostrando el no tener un mínimo de conciencia social o entendimiento real de la naturaleza de la vida. Nos referimos a quienes integran la Organización Mundial de la Salud (OMS), que han propuesto declarar a la vejez dentro de la “categoría de síntomas, signos o hallazgos clínicos no clasificados en otra parte”; es decir, una enfermedad patológica. Es inconcebible que la etapa de equilibrio, entendimiento, experiencia y hasta madurez sea condicionada de tal manera, cuando, todos deberíamos llegar a este período que es parte necesaria de la vida y existencia o ¿acaso aquellas personas no van a llegar a este maravilloso ciclo?, debemos entender que la vejez es igual que la niñez, juventud, adultez y, llegar a ser viejo es revelar el transcurso del proceso existencial compuesto de alegrías y obstáculos que se han podido sobrellevar a pesar de las adversidades que compone la vida debiendo ser reconocido y entendido por la sociedad, organizaciones y Estados que no son los dueños, creadores ni inventores de la humanidad, tratando de anteponer a los Derechos Humanos y naturales, normas y reglamentos que simplemente son generados para engordar el Derecho y satisfacer ambiciones egocentristas. Ya se ha dicho, la especie humana no se terminará por terremotos o cataclismos, sino por la misma humanidad inconsciente y trastornada.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO S. Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: ambato@lahora.com.ec Teléfono: 032-42 17 30 Dirección: Calle Quito entre Bolivar y Rocafuerte Año: XXIII No. 10.196

www.lahora.com.ec

Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

El pensamienTodo el que to es una cosa emplea una corrosiva. pluma debe construye y desrendirle cuentas a truye sin parar. la sociedad.” ENDo (1923-1996) No es una cosa que ShuSAku EScrITor jAPoNéS pueda evaluarse en poco tiempo.”

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LucrEcIA mArTEL (1966) cINEASTA ArGENTINA

opinión 5 martes 03 de agosto de 2021 La Hora tUngUraHUa

ALEjANDro QuErEjETA BArcELó

Eso dijo (o quiso decir) sobre el IESS

La capitaL recLama cordura

Los actores de la pugna por el poder que atraviesa Quito parecen no alcanzar a comprender la gravedad de la crisis que azota a la ciudad. Los días pasan y los problemas de la ciudadanía se profundizan mientras las autoridades continúan enfrascadas en revanchas, reclamos y conspiraciones cortesanas. Dadas la circunstancias, en cualquier momento puede producirse un colapso de proporciones en materia de infraestructura o servicios básicos y solo en ese momento la población alcanzará a entender el calibre del descuido que ha tolerado. La disputa alrededor de la Alcaldía amenaza con ensuciar irremediablemente la imagen de instituciones y cargos fundamentales para esta sociedad. Las dinámicas entre el alcalde y el Concejo Metropolitano, de las que la población

ANDréS PAchANo

Pasaporte El aparecimiento en el país de una variante del SARS COV 2, aquella que la comunidad científica mundial la ha bautizado como Delta, con una capacidad de transmisión mucho mayor que la cepa original, desencadenó que se establezca, mediante Decreto Ejecutivo 140, un Estado de Excepción y un cerco rígido en dos localidades nacionales, con el fin de controlar su expansión masiva en el territorio nacional y tratar de evitar así un nuevo colapso del sistema sanitario; una de las medidas contempladas en el indicado decreto, es la que otorga “libertad de tránsito” para aquellos ciudadanos

ha sido testigo, la cobertura mediática que ha recibido el caso y las maniobras legales de las que han echado mano los actores abonan la cínica imagen de una ciudad sumergida en el caos y la anomia. Para variar, los pugnantes no han dudado en arrastrar a la Justicia a la misma arena, cuyo prestigio difícilmente saldrá indemne. Apelar a movilizaciones, confrontación y vandalismo, es decir a la fuerza, como herramienta para paliar el conflicto, solo lo agravará. Se puede esperar también el pronunciamiento de la Corte Constitucional, pero, ¿cómo estará para entonces ya la ciudad? Quizás sea hora de recuperar la cordura, llamar a una tregua, dejar a un lado el ego hinchado, pactar y volver al trabajo. Cuesta creer que conciudadanos, ante tamaña crisis, puedan tener agendas tan irreconciliables.

que hayan completado el esquema de vacunación, es decir que, dependiendo de la vacuna que les hayan puesto, tengan su dosis total y representen menor riesgo de transmisión del mortal virus en la población nacional. La medida es en definitiva un “pasaporte”, un permiso que le permita al ciudadano su libre movilización. De cierta manera y sin decirlo de manera explícita, es un intento de otorgar al proceso de vacunación en el país, la calidad de obligatorio, al menos a aquellos ciudadanos residentes en las zonas para las que rige el actual estado de excepción. Esta disposición del Decreto 140 ¿podrá acaso generalizarse para el resto del país?, ¿al menos para actividades que requieren de la presencia masiva de personas? Cualquier ciudadano está en

su derecho de aceptar o no el ser vacunado; de prevenir o no su mortalidad por el Covid, esa es su elección. Pero frente a su particular decisión está la comunidad, de la que él es parte, vive de ella, vive y produce en ella; se está frente a una cuestión de ética social, por eso surge una obligada pregunta: ¿una decisión individual está por sobre el beneficio general? El ser humano es gregario, vivimos en comunidad; esa simple y definitiva palabra define de la manera más concisa y elemental lo que es la sociedad; por ello nace preocupante la pregunta: ¿es una opción el vacunarse?, ¿es una opción el correr el riesgo de contagio y contagiar a la comunidad? Difícil dilema el que debe enfrentar el Gobierno, la disyuntiva entre lo ético y lo legal. En la vida de las sociedades, hay actitudes que no pueden ser opcionales.

Si hay entre nosotros una palpable historia de la infamia es la que sobrelleva el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) desde hace treinta años. No hay gobierno que no haya metido las manos en sus fondos o le escatimara los que, por ley, le deberían aportar. Tanto es así que el monto de la deuda del Estado con el instituto nunca se termina de cuantificar, por más cálculos que se hagan. El ‘premio’ otra vez se lo lleva el régimen de Correa, quien entró ‘a saco’ en el dinero del IESS. El robo más descarado e inimaginable (porque a las cosas hay que llamarlas por su nombre), y la corrupción en todas sus variantes nos han dejado el escenario de incertidumbre e indignación que hoy tenemos todos, tanto los aportantes como los jubilados de hoy y de mañana. La pandemia y la desafiliación que trajo consigo han hecho el resto. Los populismos de todos los colores han manoseado hasta el cansancio la vida institucional y económica del IESS. El destino del Seguro Social ha figurado en el primer lugar de sus agendas. En todos los casos, el rostro y el alma de la más grosera patriotería. El presidente Guillermo Lasso dice que utilizará las reservas que generen activos del Estado en favor del Seguro. Quiere, al parecer, saldar las deudas pendientes y “ponerse al día”. Cada vez hay menos cotizantes, es tiempo ya de que el conjunto de la economía (incluido el sector privado) trabaje para resolver el problema. El plan del presidente es crear un fondo, para en diez años cubrir el déficit actuarial; es decir, pondrá en ejecución una esperada política de Estado al respecto. Por lo menos eso dijo (o quiso decir) en una entrevista con CNN. En materia de injusticia social, el tema del IESS, es de una notoriedad indignante. El desempleo y la recesión, así como una funesta distribución de la riqueza, desempeñan un papel preponderante en este extenuante drama de machacar a los de abajo y favorecer a los de arriba. aquereje@gmail.com

policial martes 03 DE agosto DE 2021

Familia herida en accidente de tránsito en la vía a Guaranda La Hora tungurahua

El siniestro se dio la madruga de ayer, en el sector de San Isidro. Tres personas resultaron heridas.

Un accidente de tránsito móvil tuvo una falla mecánise dio en la vía Ambato- ca, por lo que Ángel se estaGuaranda, ayer, lunes 2 cionó a un costado de la vía. de agosto, en el sector San Es entonces, cuando apaIsidro. Una familia resultó rece el camión que debido herida. al mal tiempo, la neblina A las 04:30 aproxima- y la lluvia, el conductor se damente, se reportó el he- estrelló con la parte postecho a las autoridades. rior del vehículo más Según un reporte de El dato pequeño. la Policía Nacional, un automóvil esta- El conductor del Heridos abando- El impacto causó hecionado en la vía fue camión nó el lugar de los hechos después impactado por un caridas en los tres intedel choque. mión. grantes de la familia. Los vehículos invoUna ambulancia del lucrados fueron un camión Ministerio de Salud Públiblanco, y un automóvil do- ca, llegó para atenderlos. rado, los dos, con placas de Después de recibir los priPichincha. meros auxilios en el lugar, En el auto viajaba una fa- las víctimas fueron llevadas milia: Ángel R., de 46 años, hasta el Hospital General su esposa María H., de 47 Docente Ambato, en donde y su hijo de 5 años, quienes quedaron ingresados en el se dirigían de Guaranda área de emergencia. hasta Quito. No se conoce el paradero A la altura de San Isidro, del conductor del camión, en el kilómetro 24, el auto- ya que a la llegada de los

ATAQUE. El hecho se dio cerca del colegio Bolívar.

policías, se habría retirado del sitio. Los carros fueron llevados hasta los patios de retención vehicular de la Policía Nacional, en Picaihua.

Después de las investigaciones policiales, se determinarán las causas y responsabilidades del accidente de tránsito. La Policía Nacional reco-

mienda respetar los límites de velocidad y las señales de tránsito para evitar accidentes, sobre todo en la madrugada cuando la visibilidad es limitada. (APQ)

¡Ayúdanos a encontrarla! Viviana Patricia Yanza Freire, está desaparecida desde el 17 de septiembre de 2009, su familia no pierde las esperanzas de encontrarla. Cuando la joven desapareció tenía 19 años, en la actualidad tendría 31. Fue vista por última vez, en las afueras de la Universidad Técnica de Ambato, en Huachi Chico. Viviana estaba en el tercer semestre de Marketing,

ATAQUE. El hecho se dio cerca del colegio Bolívar.

Herido con un cuchillo por resistirse a un robo Un hombre fue atacado por dos ladrones, en la avenida Los Shyris y 12 de Octubre, por resistirse a un robo. El suceso se dio, la madrugada del domingo 1 de agosto. La víctima estaba caminando por el lugar, cuando los sujetos

se bajaron de un vehículo para robarle. El hombre puso resistencia y fue cuando lo atacaron con un cuchillo, hiriéndolo con un corte en la espalda. Los ladrones le quitaron dos celulares y dine-

ro en efectivo. A pesar de que, llegaron en un carro, al huir, se fueron corriendo. La víctima llamó a la Policía Nacional para pedir auxilio. Se hizo un patrullaje por el sector sin encontrar rastro de los ladrones. El joven fue llevado hasta el Hospital General Docente Ambato para recibir atención médica. (APQ)

su madre la esperaba todos los días a las 18:00, pero ese jueves no volvió. La Policía Nacional continúa con las investigaciones para dar con el paradero de la joven. Si alguien tiene información puede comunicarse al ECU 911, o acudir a las oficinas de la Dinased, ubicadas en la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) en Ambato en las calles Quis Quis y Atahualpa. (APQ)

DESAPARECIDA. Viviana Patricia Yanza Freire, está desaparecida desde el 17 de septiembre de 2009

policial

Confirman identidad del cadáver encontrado a orillas del río Pastaza martes 03 DE agosto DE 2021 la Hora tUNgURaHUa

A pesar de que los familiares reconocieron el cuerpo, la Policía no lo confirmó hasta que un antropólogo forense validó la información.

Pasaron 15 días de la desapa- bertad a las 16:00 y fue enterición de Luis Humberto Ro- rrado en el mismo sector, de balino Izurieta y seis, de que donde Luis era oriundo. su cadáver fue encontrado a “Con la búsqueda y la esorillas del río Pastaza. pera de la confirmación, pasó A pesar de que los familia- mucho tiempo y queremos res reconocieron el cuerpo, la darle cristiana sepultura lo Policía no lo confirmó hasta más pronto para que desque un antropólogo forense canse en paz y como familia validó la información, podamos cerrar esa etadebido al estado de pu- El dato pa”, dijo Johan. trefacción. El joven de 24 años Ayer, lunes 2 de agos- La Policía confir- manifestó que recorque el cuerto, arribó desde Quito, mó dará a su padre, como po de Luis no tenía signos de el especialista que co- violencia todo el mundo lo conofísica. rroboró la identidad de cía, “era una persona la víctima. feliz, respetuosa, tranquila. La mejor herencia que Investigaciones me dejó es ser una persona Los familiares de Luis, espe- trabajadora como él”. raron alrededor de dos horas Según Johan, la autopsia afuera del Centro Forense de reveló que la muerte de Luis Ambato, para retirar el cuer- fue por varios politraumatispo de Luis. mos causados por una caída. Johan Robalino, el hijo mayor de la víctima, contó que Antecedentes la tarde de ayer, velaron a su Luis, desapareció el lunes 19 padre, por un par de horas en de julio, en Huachi GranHuachi Grande en el caserío de, al sur de Ambato. A central. La misa fue en La Li- las 05:00, salió de su casa

FORENSE. La familia de Luis Robalino permaneció afuera de la morgue a la espera de la confirmación.

a regar el césped de unas canchas sintéticas y no regresó. Mediante las cámaras de seguridad del sector, la Policía hizo un seguimiento de la ruta que hizo la víctima. Durante una hora, Luis caminó hablando por telé-

El cuerpo, que se encontraba en estado de putrefacción y fue devorado por los gallinazos. El personal de la Unidad de Muertes Violentas y Desaparecidos de la Dinased hicieron el levantamiento de cadáver. (APQ)

Le roban la casa mientras está de vacaciones en la playa

Ladrón amenaza con un cuchillo a una niña El robo ocurrió la mañana de ayer, lunes 2 de agosto, en Santa Rosa, sobre la calle Rocafuerte. La niña de 11 años, se quedó sola en su casa, porque su hermano de 21 años salió en la mañana para hacer unos trámites personales. A las 11:30 aproximadamente, la menor se percató que un hombre entró a la casa. El ladrón la amenazó con un cuchillo para que no grite. La niña estaba atemorizada mientras que el delincue nte se llevó: una televisión, una computadora portátil y

fono. Según la Policía, en las imágenes se notaba que estaba agobiado. El miércoles 29 de julio, a las 08:30, un vecino de la parroquia de Río Verde de Baños de Agua Santa, halló un cadáver a orillas del río Pastaza.

HEcHOS. El ladrón se llevó varias cosas de la casa donde se encontaba la niña.

un tanque de gas. Cuando la Policía acudió, el hermano ya estaba en la casa. Los uniforma-

dos le indicaron el proceso que debe seguir para poner la denuncia en la Fiscalía. (APQ)

El joven estaba de vacaciones en la playa, cuando recibió una llamada de su vecina, quien le dio la mala noticia, que le habían robado su departamento. El hecho se reportó, desde las calles Quis Quis y Cañaris, el domingo 1 de agosto, al medio día. La vecina dijo a los policías, que una pareja entró al departamento del joven, se llevaron una televisión y una computadora. En ese instante, se comunicó con él para preguntarle si había autorizado el ingreso a algún familiar a la vivienda. El joven dijo que no. La Policía Nacional, acudió hasta el sitio para verificar los hechos, las puertas y ventanas no estaban forzadas.

SItuAcIóN. Los ladrones se llevaron un televisión y una computadora. (Foto para graficar)

No se conoce el paradero de la pareja de ladrones. Los uniformados contactaron al dueño mediante una llamada, para informarle el procedimiento a seguir. (APQ)

# TAMARA

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MARTES 03 de AGOSTO de 2021 La Hora ecUAdOR

Un antiguo axioma asegura que “se predica con el ejemplo”. Y ejemplo, además de estímulo, es justamente lo que ha recibido Tamara Salazar Arce de dos mujeres poseedoras de muchas cualidades, entre ellas una gran fortaleza. Tamara las mencionó luego de coronarse como subcampeona olímpica en la categoría 87 kilogramos de halterofilia (levantamiento de pesas), la madrugada (anochecer en Japón) de este 2 de agosto de 2021, en los Juegos Olímpicos de Tokio. Salazar se convirtió así en la segunda ecuatoriana en obtener una medalla olímpica. Ocurrió a día seguido, pues su colega y amiga Neisi Dajomes se había convertido en la primera el 1 de agosto, al coronarse como la reina de los 76 kilogramos y adjudicarse la de oro. Y, precisamente, el nombre de Dajomes fue junto al de su madre los primeros que Tamara Salazar mencionó como inspiración luego de obtener la medalla de plata en Tokio. “Antes de competir recibí una videollamada de mi madre quien me dijo: “Mija, usted puede...” Ella es mi mayor motivación y ahora estoy aquí, con una medalla olímpica, aún sin creérmelo…”, aseguró la subcampeona olímpica con una sonrisa que no se borraba de su cara. Y tampoco dejó de resaltar el estímulo de ver a Neisi Dajomes ganar la medalla de oro el día previo (1 de agosto). “Cuando Neisi levantó ayer su medalla de campeona olímpica me motivó mucho”, reconoció la subcampeona y segunda mujer ecuatoriana en obtener una presea en unos juegos olímpicos, en general, y en la disciplina de la halterofilia, en particular. Admiración mutua El apoyo y admiración mu-

El mundo de Tamara Salazar

está lleno de mujeres fuertes

LOGRO. La carchense Tamara Salazar Arce logró la medalla de plata en las Olimpiadas de Tokio 2020 este 2 de agosto.

La ganadora de la medalla de plata en Tokio menciona a su madre, Neisi Dajomes y Alexandra Escobar como fuentes de inspiración. tuo entre Salazar y Dajomes viene desde que eran niñas y se iniciaron en la práctica de la halterofilia. “Más que compañera, ella es como mi hermana y Dios nos dio la posibilidad de estar cada una aquí en su categoría”, aseguró Tamara en referencia a su amiga Neisi. Y como el cariño es recíproco, Dajomes no dudó en felicitar públicamente a la medallista de plata por su logro. Lo hizo a través de una entrevista que le realizó la velocista ecuatoriana Marisol Landázuri y que se difundió en redes sociales. “Le felicito, negra”, resumió la ganadora del oro. Pero antes, resaltó que el sueño de llegar a unas olimpiadas y obtener medallas fue algo que compartieron juntas desde que eran niñas. Dajomes también valoró la tenacidad de su compañera y recordó que pasó muchas dificultades sin rendirse para subir al podio olímpico. Pero la madre y la medallista no son el único ejemplo que guía a Salazar. En sus declaraciones

Un camino lleno de obstáculos si se tratara de una saltadora de vallas °y noComo una levantadora de pesas, la ruta de Tamara Salazar Arce hasta el podio olímpico no ha sido fácil. La propia medallista de plata en Tokio lo dijo ayer tras conseguir la medalla. “Viví tantos duros momentos, con entrenamientos muy fuertes y he sufrido lesiones por las que he llorado. Tuve una lesión en la rodilla, dolores en la espalda; hasta me ponía brava con mi entrenador, pero me preparé y pese a los dolores seguía adelante… Esa perseverancia me hizo llegar hasta aquí para vivir esta alegría indescriptible…”, aseguró. Y su amiga y mentora Neisi Dajomes también destacó el esfuerzo que ha llevado a Tamara hasta la plata olímpica. “(…) Esa medalla ella se lo merece, porque ella ha luchado día a día. A pesar de todo lo que ha tenido que pasar, de todo lo que le han quitado, ella ha sabido mantenerse de pie”, aseguró la campeona olímpica y panamericana”. Al final, como si saboreara algo largamente anhelado, la propia Salazar comentó: “Lo soñé tanto, le pedí siempre a Dios que me diera las fuerzas necesarias y ahora vivo esta una realidad, muy feliz…”.

tras subir al podio mencionó, además, a la levantadora de pesas ecuatoriana Alexandra Escobar. Hace cinco años -dijo- vi por te-

Tamara pone a su pueblo en el mapa medalla de plata olímpica conseguida este °2 deLaagosto por Tamara Salazar Arce sacó a relucir su lugar de origen. Se trata de la localidad Pusir Grande, ubicada en el cantón Bolívar de la provincia del Carchi. El área está poblada mayoritariamente por afrodescendientes a quienes la subcampeona en la categoría 87 kilogramos de Levantamiento de Pesas (Halterofilia) dedicó ayer su logro. Salazar dijo, luego de bajar del podio en Tokio, que las pañoletas anudadas a modo de turbante que usa al competir, de manera similar a como lo hace la campeona olímpica Neisi Dajomes, es un reconocimiento a sus orígenes. Añadió sentirse orgullosa de su lugar de origen y estar feliz de dar a sus habitantes la alegría de su medalla de plata. De acuerdo con información de Internet, Pusir Grande está ubicado a 95 kilómetros al norte de Quito, 362 km al noreste de Guayaquil y 391 km al norte de Cuenca.

levisión la participación de la experimentada Alexandra Escobar, quien es un ejemplo a seguir; y a la (entonces) jovencísima Neisi Dajomes,

que empezaba en los Juegos Olímpicos de Río 2016, y me propuse hacer realidad el sueño de seguir sus pasos…”. (LAG)

Los $180.000 para las medallistas olímpicas se entregarán en 2022 Los Juegos Olímpicos Tokio 2020 han dejado tres medallistas olímpicos en Ecuador; pero también ha evidenciado la falta de políticas públicas en el deporte. Con la medalla de Plata, la pesista Tamara Salazar se suma a los medallistas de Oro de Tokio 2020, Richard Carapaz y Neisi Dajomes, quienes recibirán un incentivo económico por lograr un lugar en el podio olímpico. El Acuerdo Ministerial 0040 dispone la entrega de $100.000 para quien gane una medalla de oro en Juegos Olímpicos o Paralímpicos; y $80.000 en caso de medalla de plata. Con las tres medallas olímpicas en casa, el Estado ecuatoriano deberá cancelar $280.000 a los tres deportistas que se alzaron en el podio. Según el Acuerdo, este incentivo se entregará en el año siguiente a la obtención del logro deportivo y está sujeto a la disponibilidad presupuestaria. El Ministerio del Deporte tiene como presupuesto anual $67.3 millones, de ellos $51 millones son transferidos a organismos deportivos como federaciones provinciales, concentración asociaciones y ligas barriales. Para la economista Gabriela Montalvo, el incentivo económico ofrecido por el gobierno no afectaría el presupuesto, sino más bien su pago sería una inversión en el deporte. “El incentivo es una recompensa por el trabajo de años de los deportistas y sus familias – dice Montalvo-. Su pago sería una inversión porque las tres medallas significan que la

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MARTES 03 de AGOSTO de 2021 La Hora ecUAdOR

Cinco ejes para avanzar con una política pública A dos meses de la gestión, el ministro de Deportes, Sebastián Palacios, °acompaña la delegación que se encuentra en los Juegos Olímpicos Tokio 2020. Su asistencia ha sido cuestionada en las redes sociales debido a las constantes denuncias de los deportistas olímpicos. Ellos han denunciado que hay dirigentes deportivos que han llevado a sus familiares, en vez de priorizar la asistencia de entrenadores, médicos o masajistas que acompañen a los deportistas en sus presentaciones. Para pulir estas irregularidades en el sistema deportivo, Martín Ávila, miembro del Consejo Consultivo ad honorem del Ministerio del Deporte, explica cinco ejes de trabajo que tiene ahora el Consejo: Buena gobernanza: realizar una radiografía interna al sistema deportivo 1 donde se determine cómo están funcionando los organismos deportivos, cómo están auditando sus cuentas internas, cómo están manejando los directorios, cómo son los procesos de los dirigentes, entre otros. Plan de rendimiento: 2 - Impulsar el deporte desde los colegios y universidades para que los deportistas puedan continuar con sus estudios y el deporte. - Capacitación y profesionalización para la gestión deportiva Estructura: 3 - Reestructurar los centros de alto rendimiento con los municipios para que sean acorde a las necesidades de los deportistas y de las disciplinas. - Recreación de espacios para tener una sociedad con más actividad física y sana. Financiamiento: aplicación de la Ley para la doble deducción del 4 impuesto a la renta a través del deporte, es decir, la empresa privada, paga la mitad de sus ingresos a la renta y el dinero se va a los deportistas, estudios y otros. - Diseñar planes para que las entidades deportivas puedan generar sus propios recursos económicos y se auto sustenten. Normativa: reformar la Ley de Deporte y crear una política pública 5 integral que dé respuesta al sistema deportivo ecuatoriano.

gente va invertir en publicidad, va a salir a festejar y va a ver ganancias”. Hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta de la ministra subrogante de Deportes, María Belén Aguirre para conocer la partida presupuestaria de este incentivo económico. Las críticas no son nuevas Las medallas olímpicas del país logradas después de 25 años (Jefferson Pérez, Atlanta 2006) evidencian los mismos problemas que el medallista olímpico en marcha ya denunció hace más de dos décadas. La falta política en el deporte ecuatoriano es una deuda que aún mantiene El Estado y que en este gobierno se busca dar respuestas, dice Martín Ávila, director de la Escuela de Deportes de la Universidad

Internacional y miembro del Consejo Consultivo ad honorem del Ministerio de Deportes. La pesista Angie Palacios, hermana de Neisi Dajomes dijo: “En nuestro caso - con mi hermana- hemos tenido muchos problemas con la Federación Ecuatoriana” porque no quisieron apoyarnos para entrenar fuera del país. “Preferían devolver el presupuesto al Gobierno a fin de año”, explicó para los medios locales la mañana de este 2 de agosto. Palacios, que obtuvo su Diploma Olímpico en Tokio 2020, se suma a las otras voces críticas que han cuestionado la labor del Comité Olímpico de Ecuador (COE), que a criterio de Ávila podría ser evaluado por su gestión de forma interna o por una comisión de expertos externos.

SON 13 LOS prObLEmAS gENErALES qUE rEfLEJAN LAS NECESiDADES DEL SECTOr

Área Formación y capacitación de talento humano técnico y de gestión Infraestructura Financiamiento Coordinación interinstitucional Normatividad Implementación Estructura y procesos Comunicación Planificación Proceso formativo Ciencias aplicadas Gestión de la información Investigación, desarrollo e innovación Fuente: Plan Decenal de la Cultura Física: Deporte, Educación Física y Recreación Plan Decenal DEFIRE 2018 - 2028

Porcentajes 20% 16.7% 14.3% 12.8% 8.6% 6.6% 5.9% 5.2% 4.5% 2.5% 1.5% 1.1% 0.2%

$9 MILLONES

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martes 03 DE agosto DE 2021 la Hora EcUaDoR

anuales recibe el deporte de alto nivel

REALIDAD. Deportistas continúan entre la falta de apoyo y las ganas de desarrollarse

El 66% de los deportistas olímpicos reciben apoyo del sector privado. Muchos han tenido que salir del país o incluso pedir apoyo en redes sociales para completar su preparación. En los juegos olímpicos de Tokio 2020, la delegación ecuatoriana tiene 48 deportistas. Aunque ese número supera a las participaciones de las dos olimpiadas anteriores, el 66% ha tenido que recurrir al financiamiento de empresas privadas para completar su preparación. Bancos, compañías de seguros, negocios de implementos deportivos, entre otros, han suplido las falencias del apoyo estatal, e incluso han sido la tabla de salvación de los retrasos en los pagos a atletas de alto nivel durante los meses previos a la cita olímpica.

cambio para impulsar el financiamiento privado

El ministro del Deporte, Sebastián Palacios, anunció que para 2022 se proyecta inyectar alrededor de $35 millones de inversión privada para el sector. Esa ambiciosa meta se lograría, según el funcionario, con la implementación de mayores incentivos tributarios. Así, se busca impulsar la doble deducción del impuesto a la renta para empresas que inviertan en deportistas, eventos o escenarios para la práctica del deporte.

Giovan Delgado, entrenador de la marchista Karla Jaramillo, denunció que, poco antes del viaje a Tokio, se mantenían impagos los incentivos de hasta cinco meses. Esos incumplimientos afectan los gastos que se deben hacer en alimentación, vitaminas, exámenes de laboratorio, calzado. Karla gasta cada mes y medio un par de zapatos, que son costosos. El ministro de Deporte, Sebastián Palacios, reconoció hace pocas semanas que el deporte de alto nivel recibe poco dinero. “En Ecuador se asignan al año entre $7 y $9 millones. No es suficiente”. En otras palabras, todo el dinero que se vaya en auspicios se convertirá en 200% deducibles. En la antigua Ley del Deporte, la deducción del impuesto a la renta era de un máximo del 2%. A pesar de que el capital privado ha venido supliendo muchas falencias del Estado, todavía es poco lo que se concreta para ayudar a los atletas de alto nivel. Incluso, hay casos como los de Yuliana Angulo, que se fue a vivir a España, pero en septiembre de 2020 realizó una campaña de recaudación de fondos en redes sociales e internet para poder completar lo mínimo para su participación olímpica.

Los apoyos públicos se quedan cortos Dentro del Programa de Alto Rendimiento, solo 5 deportistas olímpicos reciben el incentivo económico máximo de $2.758. Luego, hay un grupo de 13 considerados de élite, que tienen un pago de $2.364. Asimismo, en categorías como alto nivel y avanzado, 56 deportistas se benefician de un incentivo que está entre $1.182 a $1.970. Sin embargo, un estudio del Comité Olímpico Internacional, elaborado en 2018, establece que un atleta de alta competencia necesita como mínimo un presupuesto de $5.000 a $6.000 en países como Ecuador. Eso, sin tomar en cuenta el gasto necesario para viajar y participar en competencias internacionales. Ante este panorama, deportistas olímpicos ecuatorianos como Elizabeth Bravo (Triatlón) y Alberto Miño (tenis de mesa) han decidido residir fuera del país en busca de mejores oportunidades y fuentes de financiamiento. En el caso de Miño, la solución para desarrollar su carrera estuvo en enrolarse a un equipo alemán (Borussia Dortmund), lo que le ha permitido mantenerse en competencia y ganar experiencia.

En Ecuador, el 17% del presupuesto para alto rendimiento va a incentivos económicos directos para los deportistas; mientras que un 61% se destina a conceptos tan amplios como preparación deportiva y pago de equipos multidisciplinarios. Sin embargo, como ocurre con la mayoría del gasto público hay muchas zonas oscuras, discrecionalidad e ineficiencia. Esa realidad se vio retratada cuando Richard Carapaz, luego de ganar el oro olímpico, denunció que ni siquiera le habían ayudado para contar con un masajista durante

su participación. A ese reclamo, el ministro Palacios contestó que se había entregado $500.000 a la Federación de Ciclismo, pero no sabía cómo se gastan esos recursos. La falta de apoyo efectivo, e incluso trabas en la preparación, también han sido denunciadas por otra medallista olímpica como Neisi Dajomes. Un par de meses antes de las Olimpiadas, el exatleta y ahora entrenador, Franklin Tenorio, hizo un llamado al Ministerio del Deporte, que se ha reducido en más del 50% en los últimos años, para que “se utilice en el fomento deportivo, no en viajes de dirigentes cuyo lugar puede ser usado por un psicólogo, un fisioterapeuta, que son básicos para el deportista”. (JS)

Apos intento té a 152 kg en d e que si e el envión, pen l tercer sa lla pelearle fallaba sus 15 ndo en 0, pod el oro regresé , al final no fa ía ll a superar los 150 kg y p ó y ud mi llegand o a un t marca person e ota al, compet encia pe l 263 kg en una rfe alguno y eso m cta, sin error e pone feliz

Ante videolla mada d s de competir e mi ma recibí u ‘mija, u na d r e , quien s t e d p m motivac u ión y ah ede’. Ella es m e dijo im ora medalla olímpic estoy aquí, co ayor a, aún s in creér n una melo

El peso d signific e esta medalla esfuerz a todo el o y toda l , todo el trabaj a o le he da dedicación qu e d y aquí e o a este depor te stán los frutos

#taMara I

martes 03 DE agosto DE 2021 La Hora EcuaDor

Más qu e ella es c compañera, (Neisi D omo mi herm an a dio la p jomes) y Dios a os n una aqu ibilidad de est os a í en su c ategorí r cada a

levantó Cuando Neis i ay de cam er su medalla peo me mot na olímpica ivó muc ho

Viví tan con ent tos duros mom re e fuertes namientos mu ntos, y y por las he sufrido les io qu Tuve un e he llorado. nes a dolores lesión en la ro d e me pon n la espalda, h illa, ía a nador, p brava con mi sta en e pese a l ro me preparé treo y adelant s dolores segu ía e me hizo . Esa persevera n l para viv legar hasta aq cia uí ir indescr esta alegría iptible

sociedad 12

martes 03 de agosto de 2021 La Hora ecUador

56% de personas homosexuales han sido discriminadas en su trabajo

La realidad laboral de la comunidad LGBTIQ+ se desarrolla en medio de ataques físicos y sicológicos. Poco a poco los países reconocen derechos fundamentales para las personas de la comunidad LGBTIQ+. Pero no es suficiente. Aunque en el papel, las leyes hablen de derechos fundamentales y de la no discriminación, en el ámbito social y laboral esto no ocurre. Según un estudio realizado por la organización especialista en género ‘Grow’ y la consultora Nodos, en Argentina, Panamá, Perú, Chile y Ecuador los espacios de trabajo se califican como peligrosos para la población LGBTIQ+. El informe destaca que muchas de estas situaciones no aparecen plasmadas en ningún lugar ya sea porque en el ámbito laboral no posee un mecanismo de recepción de denuncias, o bien porque la persona que sufrió la agresión decide no hablar. hostigamiento a todo nivel El informe detalla que el 56% de personas han sido discriminadas en su trabajo debido a su orientación sexual. El hostigamiento laboral, por orientación sexual, va desde lo psicológico hasta lo físico. En el caso del acoso psicológico las personas pansexuales son las principales víctimas. El 93% dijo haber sufrido acoso psicológico – burlas, humillación– en el trabajo. A ellos le siguen los gays (65%); lesbianas (65%); bisexuales (58%); trans y no binarias (56%) y asexuales (54%). Este problema ataca al 61% de personas trans y no binarias. Acoso digital El informe detalla que fuera del espacio físico también existe acoso. Las personas afectadas detallaron que los

DEfINIcIoNES PANSEXuAL: Persona que siente atracción sexual, romántica o emocional hacia otras personas independientemente de su sexo o identidad de género. TrANS: Persona con una identidad de género que difiere del sexo que se les asignó al nacer. Algunas personas acuden a asistencia médica para una transición de un sexo y se identifican como transexuales. No BINArIo: Personas que no se perciben totalmente masculinas o femeninas. Es decir, personas que no se identifican ni como hombres, ni como mujeres. ASEXuALES: Personas que no sienten atracción sexual hacia otros.

SocIEDAD. La violencia laboral ejercida a personas de la comunidad LGBTIQ+ no siempre es denunciada.

El delito de odio está tipificado pero no se aplica °Cuando una persona es discriminada o abusada por su orientación sexual se constituye como un delito de odio. Angélica Porras, constitucionalista, señala que este delito pocas veces se ha procesado en Ecuador, pues tiene dificultades. “Los propios jueces y fiscales comparten muchas veces los prejuicios respecto a ciertos grupos”. La también doctora en ciencias políticas indica que no se trata de probar el prejuicio o el pensamiento del agresor, lo que prueba la discriminación es el resultado de la acción violenta. En esto se basa Danilo Manzano, activista y director de la organización Diálogo Diverso, quien señala que es necesario que los fiscales y

hostigadores de sus trabajos trasladaron el acoso a los espacios digitales, como las redes sociales. Las personas lesbianas son las que más sufren este tipo de violencia (22%); seguidas de gays (21%) y trans y no binarias (19%). “Hostigamiento y persecución a través de correos electrónicos, redes sociales, blogs, WhatsApp, páginas web y hasta en el teléfono

jueces apliquen la Ley, “también desde el sentido de lo humano y en base a los derechos”. Manzano señala que las organizaciones llevan años solicitando que se traten estos crímenes de acuerdo con lo tipificado en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), cuyo artículo 177 determina que: “La persona que cometa actos de violencia física o psicológica de odio, contra una o más personas en razón de su nacionalidad, etnia (…) orientación sexual, identidad cultural (…) será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años (…)”. Aunque la Ley está determinada no se pone en práctica, así lo confirma la Asociación Silueta X, que señala que, en 2019, registró 23 actos de asesinatos, muertes violentas o no esclarecidas, sospechosas de criminalidad, intentos de asesinatos, acoso y torturas. Y en 2020, al menos 15, y ninguno se ha tratado como crimen de odio.

Sabemos que para quienes somos parte de la diversidad sexual optamos por no mostrar quienes somos por miedo a la discriminación.”: Grow,

ORGANIZACIóN ESPECIALISTA EN GéNERO.

personal”, dice el informe. Agresión física y sexual La violencia en el ámbito

laboral para con la comunidad LGBTIQ+ también llega a lo físico. El estudio detalla que el 31% de las personas asexuales consultadas en Latinoamérica confiesa haber sido víctima de golpes, empujones y cachetadas. Y agrega que el 13% de las personas trans y no binarias denuncia que alguna vez fue agredido sexualmente en su lugar de trabajo. (AVV)

DIScrImINAcIóN Espacios laborales ° El 25% de personas trans y no binarias en Ecuador, Argentina, Panamá, Perú y Chile afirma haber recibido comentarios violentos sobre su identidad de género. ° El 31% de personas trans y homosexual ha sufrido episodios de intimidación al momento de realizar alguna tarea laboral. ° El 13% de las personas trans y

no binarias denuncia que alguna vez fueron agredidas sexualmente en su lugar de trabajo.

fuente: Nodos

el dato

En Ecuador, no fue hasta 2019 que fue legalizado el matrimonio igualitario. Sin embargo, la adopción sigue siendo objeto de debate.

martes 03 DE agosto DE 2021 La Hora tUNgURaHUa, EcUaDoR

es una ediCión de diaRio la hoRa

http//www.derechoecuador.com

MOTIVACIÓN EN LAS SENTENCIAS

Autor: Abg. YAndrY M. Loor Loor

Introducción La seguridad jurídica, es uno de los aspectos básicos de mayor protección y amparo dentro de lo que determina nuestra normativa legal y vigente a la fecha, de ello, es necesario y por lo que debemos de observar que en torno a cualquier tipo de situación jurídica a la cual a un ciudadano le generaba una situación de falta de certeza y previsibilidad, es esta – la seguridad jurídica – la que debe de velar porque aquello se dé y no exista ningún tipo de afectación jurídica de ninguna índole, ante ello y Respecto a la certeza y previsibilidad, en las páginas 8 y 9 de la sentencia N° 081-17-SEPCC, caso N° 1598-11-EP, la Corte Constitucional ha manifestado: “La Constitución de la República, en su artículo 82 consagra a la seguridad jurídica como un derecho constitucional, el cual “... se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. De tal forma que, cualquier acto proveniente de los diferentes poderes o funciones públicas, debe ser dictado en estricta sujeción al ordenamiento jurídico nacional con la Constitución de la República a la cabeza- y debe estar enmarcado en las atribuciones y competencias asignadas a cada entidad. Del enunciado normativo que precede, se colige que la seguridad jurídica comprende un ámbito de certidumbre y previsibilidad en el individuo, en el sentido de saber a qué atenerse al encontrarse en determinada situación jurídicamente relevante. Estas condiciones están diseñadas para impedir la arbitrariedad en las actuaciones de quienes ejercen el poder público, pues su sometimiento a la Constitución y a las normas que integran el ordenamiento jurídico marca los cauces objetivos en los cuales cumplirán sus actividades en el marco de sus competencias. Los elementos de certidumbre y previsibilidad a los que se refiere el párrafo anterior, se expresan en todo ámbito en el que el derecho a la seguridad jurídica es ejercido. Así, el titular del derecho genera certeza respecto de un mínimo de estabilidad de su situación jurídica, en razón de los hechos ocurridos en el pasado. Adicionalmente, la previsibilidad le permite generar expectativas legitimas respecto de cómo el derecho deberá ser aplicado e interpretado en el futuro.” Tutela Judicial Efectiva

Para el cumplimento de la seguridad jurídica, es necesario que se aplique de manera correcta la tutela jurídica efectiva, misma que dará como resultado esa seguridad jurídica se cumpla de manera correcta, en razón de que la tutela judicial efectiva se enmarca en el plano del acceso a la justicia, en los casos donde se consideren vulneraciones de derechos constitucionalmente válidos, los cuales se deben de proteger en el marco de reflexiones hechas a favor de las personas y su vulneración comprobada a sus derechos, de ahí que tengamos que: En el Art. 75 de la CRE se establece que: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.” Por otra parte, es necesario hacer énfasis en lo que tenemos en la sentencia N° 639-19-JP/20, de 21 de octubre de 2020, la Corte Constitucional, respecto a la Tutela Judicial Efectiva ha señalado: “Cuando ha sucedido una violación de derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, la tutela efectiva se viola, además de lo establecido en la jurisprudencia de la Corte: (1) si no se logra acceder a la administración de justicia, o (2) cuando efectivamente ocurrió un hecho violatorio de derechos, que es constatado por un juez o jueza y no tiene respuesta, y no se logra una sentencia que declare la violación de derechos y la reparación por la violación, tal como ocurrió en el presente caso. En procesos constitucionales, el acceso a la justicia se puede violar cuando es imposible o extremadamente difícil que una causa se conozca por parte de jueces y juezas competentes por barreras de distinta índole, tales como económicas, procesales o físicas, así por ejemplo, cuando se establecen tasas judiciales que dificultan ejercer una acción o recurso; o cuando la distancia o dificultades del espacio hace que personas con discapacidad no puedan llegar al lugar de la administración de justicia. La tutela también se viola cuando, ha sucedido una violación de derechos y los jueces a pesar de constatarla no declaran la violación ni reparación a través de la garantía constitucional,

entonces el derecho vulnerado no ha sido tutelado. En otras palabras, el no proteger jurisdiccionalmente, cuando se ha producido una violación de derechos verificada por el juez, constituye una violación a la tutela efectiva de los derechos.” Para ello, no solo por obligación sino por convicción del papel activo del Juez Constitucional a la hora de aplicar de manera correcta los principios de tutela judicial efectiva y de seguridad jurídica, los cuales y en base a los cuales se debe recurrir a los principios constitucionales y sus propios métodos de interpretación, es por ello y que siendo indispensable dentro del análisis lo que determina la jurisprudencia aplicable a los casos donde el juez constitucional debe de enmarcar su conducta de protección a lo determinado en la seguridad jurídica y en la tutela judicial efectiva y esto es el mero hecho sine qua non de aplicar el principio pro homine, ante ello, es necesario que dicho principio nace del garantismo constitucional y principio pro homine, la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha establecido lo siguiente: “El desarrollo del Estado constitucional encuentra en el garantismo el sustento para efectivizar y a la vez para otorgar legitimidad y contenidos concretos a los derechos constitucionales cuya supremacía se pretende, es decir, para otorgar el carácter normativo a los preceptos atinentes a los derechos. A través del garantismo lo que se intenta es representar, interpretar y explicar el contenido de los derechos para precisamente articular las garantías, asimiladas como técnicas normativas diseñadas para tutelar los derechos constitucionales y correlativamente para neutralizar y limitar el abuso de poder.”2(...) Para la realización del catálogo de derechos constitucionales en el marco del garantismo, en tanto las disposiciones constitucionales deben ser consideradas como normas-principio y por ello de aplicación inmediata y directa, para plasmar su efectividad requiere contar con operadores de justicia comprometidos con este propósito, específicamente de los jueces, quienes tienen la obligación jurídico-constitucional de materializar los derechos establecidos en la Constitución de manera evolutiva o dinámica, sistemática y teleológica, de tal manera que a través de estas interpretaciones, pueda obtenerse la real representación y alcance (…)”.3 Criterio que tiene connotación con lo establecido por la Corte

Constitucional mediante sentencia N.º 265-15-SEP-CC del caso N.º 1204-12-EP, que en relación al principio pro homine. Ante ello también es necesario hacer un análisis de lo que determina este principio en torno a lo que encontramos en la norma y el test de igualdad el mismo que se debe de desarrollar al respecto, es así que el artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.” El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artícu-

lo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”. No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”; A pesar de ello, no quiere decir que toda distinción sea negativa. Todo lo contrario, la diversidad es parte de la naturaleza del Estado de acuerdo al artículo 1 de la Constitución. Pero estas distinciones no podrán ser previas ni subjetivas4. Por ejemplo, el establecer requisitos para el desempeño de un cargo no es una forma de discriminación en sí mismo, si éstas son razonables. Así, solicitar un título académico para reclutar un médico para que trabaje en un hospital público no es un acto discriminatorio e, incluso, si se solicita una especialidad concreta; pero sí lo sería si se establece como requisito que sea soltero y con automóvil propio, puesto esto estaría fundamentado en condiciones que limitan el acceso al trabajo debido a la falta de recursos económicos o porque viola el derecho a elegir formar una familia o no; Algunas de estas categorías sospechosas son evidentes, como si se prohíbe el ingreso de afrodescendientes a un local de comida, y otras son menos evidentes. Respecto de las últimas, es donde se dan la mayoría de las violaciones a este principio hoy, puesto que, normalmente, se guardan las formas jurídicas, pero en la realidad existen decisiones que afectan este principio. Esto quiere decir que no todo trato desigual es discriminatorio, sólo si se fundamenta en una de estas categorías de manera subjetiva, por lo cual hay que analizar la desigualdad y discriminación de

revista juDicial 14

martes 03 De agosto De 2021 La Hora tungurahua

manera valorativa;5 Al respecto, se debe aplicar el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era

la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados;6 Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC: “2. Principio de proporcionalidad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional. El derecho a la seguridad jurídica guarda relación con el principio de legalidad que

DOCUMENTO PERDIDO La Cooperativa de Ahorro y Crédito La Merced Ltda, comunica al público interesado que se ha extraviado la Libreta de Ahorro No. 2528. En virtud solicito muy comedidamente se proceda a la anulación del mismo, a nombre del señora FLOR ESTELIA SORNOZA, con cédula de identidad No 1301166102 . Una vez transcurridos los plazos estipulados, de no habaer quien se oponga, la Cooperativa procederá a anular dicho título y emitir los duplicados respectivos. Ambato, agosto 03 de 2021. P*1816

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 24166, perteneciente a ALBAN NUÑEZ MARIO KLEVER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Depósito a Plazo No 813483 , perteneciente a ALDAS TOALOMBO RODOLFO SANTIAGO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS

Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 699333, perteneciente a ALOMOTO UNAUCHO AMAUTA HUMBERTO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 701914, perteneciente a ALVAREZ TAMAYO EDITH BERONICA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 47423, perteneciente a AMAN JINES LUIS OSWALDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021

se materializa con el derecho y la obligación de que se cumplan las normas y los derechos de las partes en los procesos administrativos o judiciales. De esta manera, se constituye así el Estado moderno de derecho, que es una organización política regida por leyes y no por la sola voluntad de las personas. Se trata de un gobierno de leyes y no de hombres, tal como lo dijeran los iluministas franceses e ingleses del siglo XVIII y XIX. Y, al mismo tiempo, se constituye en un elemento mínimo para el funcionamiento del Estado constitucional de derechos y justicia del artículo 1 de la Constitución; al mismo tiempo, el derecho a la seguridad jurídica tiene dos dimensiones, una formal y, otro material. La dimensión formal tiene que ver con la existencia de normas previas, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Esta dimensión formal se aplica parcialmente, tal como ya se demostró líneas atrás. Sin embargo, la dimensión material se refiere a la obligación de la Administración Pública de aplicar las normas jurídicas en el marco del ordenamiento jurídico y sus competencias, de acuerdo a lo que establecen los artículos 76.1 y 226 de la Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas

== COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 809796, perteneciente a ANDALUZ MOPOSITA JUAN RODRIGO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 832744, perteneciente a ARESTEGUI BLANCOS TEOFILO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 75952, perteneciente a ARIAS CALVACHE JAIME RUBEN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá pre-

que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. “76.7.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados. Si relacionamos las disposiciones citadas, podemos entender que el derecho a la motivación tiene tres momentos íntimamente relacionados, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: a) El derecho al acceso a la justicia y ejercicio de la jurisdicción (derecho de petición) que se refiere a la posibilidad formal o material de acceder a los organismos judiciales; 7-8 b) El derecho de ejercicio de la jurisdicción en los procesos judiciales, tanto en la posibilidad de comparecer, recurrir, presentar y contradecir las pruebas, (derecho a la defensa);9

sentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 737781, perteneciente a BANDA ARIAS VICTOR SANTIAGO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 695075, perteneciente a BELTRAN RUILOVA HAYDEE FABIOLA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 589819, perteneciente a BOMBON CUSHPA MARIA GLADYS, por

c) El derecho a recibir respuestas por el organismo judicial y la motivación que establezcan una relación lógica entre los hechos y fundamentos de la pretensión, análisis argumentativo de las/os juezas/es y la resolución (tutela judicial efectiva)10 ; y, d) El derecho a recurrir del artículo 76.7.m de la Constitución; La Corte Constitucional ha establecido en su jurisprudencia los siguientes estándares para que exista motivación en las sentencias y con ello asegurar el derecho a la seguridad jurídica, y tutela juridicial efectiva, y ante ello tenemos los diversos tipos de motivación: Motivación formal Aplicación de la ley y precedentes, que se refiera a la primera parte formal de la motivación que consiste en la relación entre las normas citadas, y los precedentes del organismo de justicia o de la Corte Constitucional;11 Demostrar la contradicción constitucional. Es el segundo paso de la motivación formal que se relaciona con la demostración de la posible existencia de contradicciones constitucionales por el análisis lógico de antinomia entre las normas inferiores a la Constitución y el texto constitucional, o los puntos litigiosos que se van a discutir respecto de la violación de un derecho. Una cuestión importante es que esta parte corresponde inicialmente a quien

lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 305640, perteneciente a BONILLA TOAPANTA BLANCA FABIOLA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 == COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 770984, perteneciente a BORJA BALSECA ANTHONY SEBASTIAN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 03 de agosto 2021 ==

quien plantea una acción y luego al organismo judicial;12 Motivación material Racionalidad de la motivación13 y razones mínimas de justificación. Esto es el inicio de la motivación material. Se refiere a las razones materiales y justificativos suficientes de acuerdo con los documentos y los hechos del caso14. Además, tiene que ver con la pertinencia de los hechos, normas y documentos citados, y con la relación fáctica entre los hechos, normas y documentos del caso. Esta parte de la motivación material es empírico-argu-

mentativa.15 Análisis y respuesta de las pretensiones de las partes. Luego, la segunda parte se refiere a la correspondencia del análisis del organismo judicial y la pretensión concreta;16 Análisis y respuesta concretos de los hechos y argumentos (no genérico y abstracto). Una tercera parte de la motivación material corresponde al análisis de los hechos y argumentos planteados por la parte accionante. Aquí está prohibida la simple mención genérica y abstracto, sino que se deben otorgar razones fundadas para no acoger un

R. DEL E.

EN EL JUICIO NO. 18202-2021-00534 SEGUIDO POR ROSA IRALDA GARCÉS PORTERO EN CONTRA DE PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIENES EN VIDA SE LLAMÓ EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN (+), DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN AUTO DE FECHA MARTES 9 DE MARZO DEL 2021, A LAS 09H13, SE DISPONE CÍTESE A LOS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIENES EN VIDA SE LLAMÓ EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN (+),, EN UNO DE LOS DIARIOS DE MAYOR CIRCULACIÓN A NIVEL NACIONAL, PARA LOS FINES DE LEY , SE ADVIERTE LA OBLIGACIÓN DE COMPARECER A JUICIO, ASÍ COMO EL DE SEÑALAR DOMICILIO JUDICIAL Y/O DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES, DESIGNE A SU ABOGADO/A DEFENSOR/A EN LA PRESENTE CAUSA, CONTESTE A LA DEMANDA, ANUNCIE LA PRUEBA Y PRESENTE LAS EXCEPCIONES QUE SE CREYERE ASISTIDO, CONFORME LO ESTABLECE EL ART. 151, 152 Y 153 DEL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS, PARA EL EFECTO SE EXTENDERÁ EL EXTRACTO CORRESPONDIENTE. E X T RA C T O ACTOR: ROSA IRALDA GARCÉS PORTERO DEMANDADO: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIENES EN VIDA SE LLAMÓ EDGAR ANTONIO MAYORGA GORDÓN (+), CLASE DE JUICIO: AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA LA VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA TRAMITE: VOLUNTARIO JUEZ: AB. MSC. EDWIN JAVIER ORTEGA CAMPOS. SECRETARIO: AB. LUIS EDUARDO POVEDA GAIBOR. CAUSA Nº: 18202-2021-00534 PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, martes 9 de marzo del 2021, a las 09h13. VISTOS: (Causa No. 18202-2021-00534).- En lo principal, avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Titular de esta Unidad Judicial y por el sorteo de ley, de la revisión de la presente demanda de autorización judicial para la venta de bienes de niñas, niños, adolescentes y de personas sometidas a guarda propuesta por la señora Rosa Iralda Garcés Portero reúne los requisitos de ley, por lo que se la admite a procedimiento voluntario determinado en el artículo 334 numeral 6 del Código Orgánico General de Procesos; por consiguiente y de conformidad a lo que establece el artículo 56 del COGEP, cítese a los presuntos y desconocidos herederos de quienes en vida se llamó Edgar Antonio Mayorga Gordón (+), en uno de los diarios de mayor circulación a nivel nacional, para los fines de ley; por secretaría confiérase el extracto correspondiente; se advierte la obligación de comparecer a juicio, así como el de señalar domicilio judicial y/o dirección de correo electrónico y anunciar oportunamente las pruebas respectivas, una vez cumplida dicha citación se proveerá lo que en derecho corresponda; agréguese al proceso la documentación que se acompaña a la demanda, y la prueba anunciada se la tendrá en cuenta en el momento procesal oportuno, téngase en cuenta la casilla judicial y correo electrónico señalado por los solicitantes para sus notificaciones, así como la autorización conferida a su defensa técnica. Actúe el abogado Luis Eduardo Poveda Gaibor en calidad de secretario encargado de este despacho. Notifíquese y Cúmplase.-f).- AB. MSC. EDWIN JAVIER ORTEGA CAMPOS, JUEZ. F) AB. LUIS EDUARDO POVEDA GAIBOR. SECRETARIO.Lo que pongo en conocimiento del mencionado para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para sus notificaciones en esta ciudad, bajo prevenciones de ley.- Ambato, a 15 de julio del 2021. Firma ilegible AB. LUIS EDUARDO POVEDA GAIBOR SECRETARIO Hay un sello P* 1798 - 18202-2021-00534

hecho o argumento;17 Coherencia lógica entre la parte motiva y resolutiva de la sentencia. Consiste en la relación entre la pretensión, los hechos y los argumentos presentados por la parte accionante y su correspondencia racional con los argumentos, para negarlos o acogerlos, por parte del organismo judicial. Esta parte de la motivación es intelectivoargumentativa;18 Conclusiones 1. La seguridad jurídica, inmaterial o formal, como también se la llama, no con-

siste sino en la certeza del imperio de la Ley; esto es, en la garantía de que el ordenamiento jurídico será aplicado de manera objetiva; es, además, un principio fundamental del Estado de Derecho 2. La tutela judicial efectiva es el derecho que tiene toda persona a ejercitar la defensa de sus intereses legítimos ante la Justicia, con la correspondiente intervención de los órganos judiciales. 3. La motivación es parte esencial del derecho constitucional y un eje fundamen-

CITACION JUDICIAL EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO. A: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUE LA SEÑORA GLORIA MARIA ANGELICA LOPEZ MORALES; ASÍ COMO A LOS POSIBLES INTERESADOS EN LA PRESENTE ACCIÓN, CON LA DEMANDA ORDINARIA (DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO) PROPUESTA POR CORTEZ ROBAYO MARIO RODRIGO, YA QUE LA PARTE ACTORA HA DECLARADO CON JURAMENTO QUE LE HA SIDO IMPOSIBLE DETERMINAR LA INDIVIDUALIDAD, DOMICILIO O RESIDENCIA DE LOS ACCIONADOS. CLASEDE JUICIO: ORDINARIO ASUNTO: DECLARACIÓN DE UNIÓN DE HECHO. ACTOR: CORTEZ ROBAYO MARIO RODRIGO DEMANDADOS: SILVIA GERMANIA, KATY ALEXANDRA, GERMAN TRAJANO, ROBINSON JESUS ORTIZ LÓPEZ, PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS DE QUIEN EN VIDA FUE GLORIA MARIA ANGELICA LOPEZ MORALES JUEZA: DRA. XIMENA HERDOIZA SECRETARIO: ABG. MARCO PEREZ Inicio de Demanda: 03 de febrero del 2021 CAUSA N°: 18202-2021-00300 CUANTIA: INDETERMINADA. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA , MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, lunes 8 de marzo del 2021, las 11h57. VISTOS.- Cumplido el requerimiento realizado en decreto que antecede.- Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma.- () En lo principal, la demanda de Declaratoria de Unión de hecho presentada por el Sr. MARIO RODRIGO CORTES ROBAYO en contra de Silvia Germania Ortiz López, Katherine Ortiz López, Germán Trajano Ortiz López y Robinson Jesús Ortiz López en calidad de herederos conocidos de la Sra. Gloria María Angélica López Morales es clara, completa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO ORDINARIO .() A los herederos conocidos Silvia Germania Ortiz López, Katherine Ortiz López y Robinson Jesús Ortiz López cíteselos en las direcciones consignadas por la parte actora mediante comisión dirigida al Sr. Teniente Político de la parroquia Picaihua perteneciente a este cantón Ambato, provincia de Tungurahua ; Al heredero conocido Sr. Germán Trajano Ortiz López cítesele en el lugar indicado por la parte actora a través de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial. () Por cuanto la parte demandante ha cumplido con declarar bajo juramento que pese a las averiguaciones realizadas le ha sido imposible determinar la individualidad y residencia de los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida fue Sra. Gloria María Angélica López Morales y, que pese a las averiguaciones realizadas le ha sido imposible determinar la individualidad y residencia de los posibles interesados en la pretensión de esta demanda, con un extracto de la demanda, el presente auto, cíteselos, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de esta localidad.- A fin de que, bajo prevenciones legales de continuar con la tramitación de la causa en su rebeldía, transcurridos veinte días a partir de la última publicación comparezca (n) a juicio y ejerza (n) su derecho de defensa y de contradicción respecto a la pretensión de la demanda .Cumplida la citación ordenada y en atención al Art. 291 del Código General de Procesos se concede a los demandados el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el Art. 151 del mismo cuerpo normati-

revista jUDicial martes 03 De agosto De 2021 La Hora tUNgUrahUa

tal para el fortalecimiento de la seguridad jurídica también inmaterial como formal, así como de la tutela judicial efectiva propiamente dicha como tal. Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail. com, yloorasociados@gmail.com

vo.- (Se requiere a la parte actora brinde las facilidades de manera oportuna para efectuar la citación dispuesta, siendo esto de su exclusiva responsabilidad). Agréguese la documentación presentada Tómese en cuenta el casillero judicial y el correo electrónico señalados. Interviene el Abg. Marco Pérez en calidad de secretario de este despacho Cítese y Cúmplase. f) Dra. Ximena Herdoiza, Jueza. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA , MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, 30 de junio del 2021, a las 14h08. Los escritos y documentación adjunta agréguese al proceso. Proveyendo se dispone: 1.- Por haber la parte actora reformado su demanda, de conformidad a lo establecido en el Art. 148 del Código Orgánico General de Procesos, se acepta la reforma a la demanda en la forma y modo consignados, por lo que téngase también como demandada a la señora KATY ALEXANDRA ORTIZ LOPEZ. 2.- Los extractos de citaciones por la prensa a los presuntos herederos de quien en vida fue la señora GLORIA MARIA ANGELICA LOPEZ MORALES; así como las comisiones con las razones de citación a los demandados señores SILVIA GERMANIA ORTIZ LOPEZ y ROBINSON JESUS ORTIZ LOPEZ, agréguese al proceso y surta los efectos de ley. 3.- En virtud de que han comparecido a juicio los demandados señores KATY ALEXANDRA ORTIZ LOPEZ y GERMAN TRAJANO ORTIZ LOPEZ, a los mismos téngase por legalmente citados desde la fecha de presentación de su escrito de conformidad con lo que establece el Art. 53 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos. 4.- De conformidad con lo que establece el inciso final del Art. 148 del Código Orgánico General de Procesos, precautelando el derecho de contradicción y prueba; considerando que los demandados señores SILVIA GERMANIA, KATY ALEXANDRA, GERMAN TRAJANO y ROBINSON JESUS ORTIZ LOPEZ, han comparecido a juicio, a los mismos téngase por legalmente citados con la reforma a la demanda; en tanto que a los presuntos y desconocidos herederos de quien en vida fue la señora GLORIA MARIA ANGELICA LOPEZ MORALES, cítese con la demanda, auto de calificación, reforma a la demanda y el presente auto, de manera extractada, mediante publicaciones que se realizaran en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de esta localidad. Por secretaria confiérase el extracto respectivo. 5.- La contestación dada a la demanda, excepciones y anuncios de prueba formulados por los demandaos SILVIA GERMANIA, KATY ALEXANDRA, GERMAN TRAJANO Y ROBINSON JESUS ORTIZ LOPEZ, se tomará en cuenta en el momento oportuno de ser legal y procedente. Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalado por los demandados antes referidos para recibir sus posteriores notificaciones; así como la autorización conferida a los profesionales del derecho con quien suscriben para que los representen en esta causa. Notifíquese. f) Dra. Ximena Herdoiza, Jueza LO QUE PONGO EN SU CONOCIMIENTO PARA LOS FINES LEGALES CONSIGUIENTES, ADVIRTIENDO DE LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN DE SEÑALAR CASILLERO JUDICIAL EN LA CIUDAD DE AMBATO y/o CORREO ELECTRÓNICO PARA QUE RECIBAN SUS FUTURAS NOTIFICACIONES, BAJO PREVENCIONES DE REBELDÍA. Ambato, 29 de julio del 2021. Firma ilegible Abg. Marco Pérez Sánchez SECRETARIO Hay un sello P* 1802 - 18202-2021-00300

mARTes 03 de agosto de 2021

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