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Tungurahua

martes 02 de marzo de 2021

Niños y jóvenes de tungurahua regresan de manera paulatina a los colegios como parte del plan de retorno progresivo a las aulas. La asistencia a clases presenciales es opcional y autorizada por los padres de familia. Página a3 CIUDAD

polICIAl

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Vacunación covid, un misterio en tungurahua Página a2

Prisión preventiva para 20 ‘futbolistas’ delincuentes Página a7

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TUNGURAHUA

CIUDAD

MARTES 02 DE MARZO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Se desconoce cuántas vacunas se aplicaron en Tungurahua A un mes de la aplicación de la primera dosis, todavía no se revela el número personas que fueron beneficiadas.

“En realidad no sabemos Varios son los cuestionamientos al proceso de vacunación, contra cuándo nos va a tocar, espereel Covid-19, que se ejecuta en el mos que pronto, porque siempre país, más aún cuando el exmi- existe ese riesgo”, dijo una de las nistro de Salud, Juan Carlos Ce- trabajadoras que aseguró brinvallos, renunció al cargo y viajó a dar su contingente desde las saEstados Unidos sin dar mayores las de emergencia donde llegan detalles del proceso de inmuni- personas con síntomas de covid y dan positivo al virus. zación. La preocupación crece La fase cero inició en debido a que, aseguran el Ecuador el jueves 21 de EL DAtO que se habría administraenero. En Tungurahua se do las vacunas a personal conoció, a través de un cose conoce la de consulta externa, quiemunicado de eprensa, que No fecha en la que nes no tienen contacto dila vacunación se dio el 2 se colocará la dosis al de febrero, sin embargo, segunda personal que ya recto con personas infecno se emitieron detalles fue inmunizado. tadas. Mientras tanto en el del total de personas que Hospital General Docente fueron beneficiadas y cuál es la jurisdicción a la que perte- Ambato, los que ya fueron vacunados, también sienten preocunecen. pación pues no conocen cuando les aplicarán la segunda dosis, Preocupación Personal de salud en la provin- pues saben que la inmunización cia, a diario, muestra su des- funcionará solo si esta es admicontento por no conocer esta nistrada entre 21 a 42 días luego información, aseguran que de colocada la primera dosis. Patricio Mayorga, presidente faltarían muchos profesionales que se encuentran en contacto del Colegio de Médicos de Tundirecto con personas contagia- gurahua, aseguró que como das con Covid-19 y no han reci- gremio se ha solicitado información a la Coordinación Zonal 3 bido la vacuna.

PREOCUPACIón. Aún no se colocaría la segunda dosis a los primeros beneficiarios.

de Salud sin recibir respuesta, incluso han pedido, como Federación Médica y como colegios provinciales, hacer una especie de veeduría, sin embargo, fueron excluidos de todo el proceso. Autoridad

Rene Sanmartín, director del Distrito de Salud Ambato, ma-

nifestó que el número exacto lo manejan en planta central del Ministerio, por lo que no puede precisar cuántos profesionales fueron vacunados en Tungurahua. “Lo importante es que ya se dio la primera fase, tenemos compañeros que nos place saber que ya se encuentran inmunizados, sobre todo en las dos unida-

des más grandes de la provincia como son el Hospital General Docente Ambato y el Hospital del IESS”, dijo. Según el funcionario, de acuerdo a la disponibilidad, se continuará con la vacunación a los diferentes sectores que son parte del plan de inoculación contra el Covid-19. (FCT)

Patate, uno de los cantones que registra menos desobediencia ciudadana PREOCUPACIón. Varios casos ingresaron al Hospital de Am-bato.

Se incrementan casos de covid en la provincia Luego de varios días de que se registró un ligero descenso, en las cifras de contagios de coronavirus en la provincia, la última semana las estadísticas nuevamente evidenciaron un incremento de estos. Según datos del Ministerio de Salud Pública, la semana epidemiológica 8, la cifra de nuevos casos positivos en Tungurahua fue de 361 personas. En ese lapso el promedio diario de pacientes que se atendieron fue de 51,57. Para René Sanmartín, director del Distrito de Salud de Ambato, esto se debe al relajamiento que la población presentó

en febrero, cuando se sumaron fechas como el 14 de febrero, el feriado de Carnaval y varias festividades a nivel de la provincia. Recordó que desde la última semana de diciembre de 2020 las camas en las Unidades Cuidados Intensivos se encuentran al 100% de ocupación, su lista de espera es de 10 pacientes; mientras que existe la disponibilidad de 47 camas de hospitalización para personas con coronavirus. “En los feriados tuvimos mucha gente se fue a la playa, salió y es lo que ahora estamos experimentando en el incremento de casos”, dijo Sanmartín. (FCT)

El registro de llamadas de alerta por aglomeraciones, pone a Patate como un cantón ejemplar frente a otras zonas de la provincia que reflejan hasta el 85% de denuncias por no se respetar las medidas de bioseguridad durante la emergencia sanitaria. El reporte estadístico arroja datos de este 2021. Para las autoridades, la razón por la que este cantón no tiene mayor problema, en cuanto a reuniones que atenten contra la seguridad de su entorno, se debe a que la gente es consciente del riesgo que corre si asiste a sitios de mayor afluencia como espacios deportivos, recreativos o eventos que conlleven mayor concentración de personas. Según datos del ECU911 las ventas informales, ferias libres, ventas en centros de acopio, fiestas clandestinas, y otro tipo de eventos son causa de aglomeraciones sobre todo en cantones como Ambato, donde existe mayor po-

SITUACIón. Es reporte dado por el ECU911 muestra que en Patate hay un reducido número de llamadas por irres-peto a las medidas restrictivas.

blación y no se respetan las restricciones establecidas por el COE Nacional y los organismos locales. Pese a los controles y operativos que se realizan mancomunadamente con las fuerzas del orden, las denuncias de vecinos se han incrementado

sobre todo en los tres cantones (Ambato, Pelileo y Píllaro) donde hay mayor demanda de comercio, circulación vehicular y actividades de mayor movilidad y por ende se registran casos de contagios por Covid-19 más altos que en otras zonas. (CNS)

CIUDAD I

martes 02 DE MArzO DE 2021 La Hora TUNGUrAhUA

instituciones educativas

que regresaron a clases presenciales

institucion educativa Cantón nº días por semana ° Gran ducado

de luxemburgo

Baños

° José ignacio Vela ° leonidas García

Baños

° Manuel andrade ° nicolás Vásconez

Baños

° Pablo aurelio dávila Patate ° nuevos horizontes Patate

° luis Felipe sánchez ° alberto Guerra

Patate

Cevallos

Quero

° Madre Gertrudis

ProtoCoLos. Varias son las medidas de bioseguridad que se aplican en las escuelas.

Estudiantes retornan a las aulas en Tungurahua

Varias familias han solicitado regresar a los colegios debido a las dificultades de aprendizaje de los niños y adolescentes. Se levanta temprano, la emoción se desborda, hay un millón de dudas, prepara su mochila, acomoda sus cuadernos uno por uno, la llena de materiales, pero también de ilusiones, pues luego de casi un año de que se suspendieran las clases por la pandemia provocada por el coronavirus, Erika Carrasco, estudiante de segundo año de básica regresa a las aulas. Con una gran sonrisa la pequeña prepara el uniforme, pero primero busca sus insumos más importantes para este retorno, su mascarilla y un pequeño frasco de alcohol. Erika recorre su localidad rumbo a la escuela que se encuentra cerca de su casa, camina presurosa y en momentos la alegría explota provocando un pequeño salto, es imposible ocultar su felicidad. “Es que aquí sí puedo aprender”, comenta, al tiempo de asegurar que en casa era imposible, no solo porque tiene que estar sola, pues sus padres salen a trabajar y aun cuando estaban en casa no siempre lograban comprender las indicaciones

para poder ayudarla. Un control estricto la recibe al ingreso de la institución educativa, pero eso no incomoda a Erika, ella sabe que es parte de las cosas que se deben cumplir para que pueda estar en la escuela. Aquí se desinfecta el calzado y la ropa, a la par paramédicos del Cuerpo de Bomberos de Cevallos le toman la temperatura. “También debo siempre estar lejitos, a dos metros de distancia”, asegura, mientras ingresa a su aula. Saluda emocionada con sus cuatro amigos del aula, y aunque las mascarillas tapan sus rostros no pueden contener las carcajadas. “Que grande, estás más alta, que bueno verte, nos vamos juntas a la salida”, son algunas de las expresiones de las pequeñas, mientras se sientan en las bancas donde se les ha permitido, pues muchas tienen cintas de peligro, recordándoles de esta forma los cuidados que deben tener en cuenta. Como Erika, 49 estudiantes desde inicial hasta tercero de bachillerato de la Escuela Al-

“La escuela muchas veces es el lugar más seguro que los mercados, las plazas, los lugares de entretenimiento e incluso las reuniones familiares sin las medidas de seguridad”. monserrAt CreAmer, MinisTra de eduCaCión

logía. “Tenía que hacer recarga, a veces no había señal y mi teléfono no vale para eso”, dijo al tiempo de asegurar que no le importa lo que la gente diga, pues solo ella sabe lo difícil que es tener a tres pequeños en casa y no poderles enseñar nada, sin mencionar que muchas veces se quedan solos en la vivienda porque ella tiene que trabajar.

berto Guerra, ubicada en un ba- Protocolos rrio rural de Cevallos, retomaron Monserrat Creamer, ministra las clases presenciales, al igual de Educación, en diálogo con que 10 instituciones eduDiario La Hora Tungucativas en Tungurahua, rahua, explicó que en la esto como parte del plan Zona 3 son 27 escuelas escuelas de retorno progresivo a a nivel del país se que están aprobadas encuentran aproba- para el retorno progrelas aulas. das por el COE sivo, de las cuales 10 Nacional para regresar a las aulas. son de Tungurahua, enPedido tre las cuales nueve son Uno de los requisitos primordiales para este retorno fiscales y una particular. Además, aseguró que la asisprogresivo a las aulas está marcado por la solicitud expresa de tencia en primera instancia es netamente voluntaria, es decir los padres de familia. “Estoy contenta de que mis que las familias son quienes hijos vuelvan a clases, aquí si expresan su deseo de que sus van a aprender”, manifestó hijos retornen a las aulas, de no Ana Caiza, madre de familia de aceptar se continuará con las tres niños que son parte de este alternativas de aprendamos en retorno, y reconoce que ella pi- casa u otra modalidad. La Ministra aseguró que este dió que así sea, pues en casa no entendían las tareas y lo que es plan es un ejercicio de autonopeor no podían recibir clases de mía responsable, pues son las forma virtual al no contar con familias, autoridades y docenla conexión y peor con la tecno- tes quienes revisan, adecuan

la infraestructura y llegan a acuerdos. “Dependiendo el nivel de contagio de la localidad, que se trabaja con el Ministerio de Salud, se determina si es que solamente van dos días por semana, a qué grados y a qué asignaturas”, dijo. Para Creamer los protocolos de seguridad son estrictos en estas instituciones que retornan a clases, y lo principal es el distanciamiento, el uso de mascarilla, la desinfección, entre otras medidas, es por ello que en las escuelas se han generado señaléticas claras para el flujo de los estudiantes e incluso de los docentes dentro del aula. Según indicó se llevan ya cuatro meses en este proyecto y hay más familias que aceptan el regreso a las aulas de sus hijos, pues evidencian que estar confinados por casi un año afecta a los niños y adolescentes emocional y psicosocialmente. “Tener un año de confinamiento ha sido muy fuerte para todos, pero sobre todo a los niños y jóvenes les está afectando mucho en la parte emocional y los aprendizajes”, afirmó Creamer, al tiempo de asegurar que el Ministerio está preparado para un retorno progresivo cuando las familias así lo consideren. (FCT)

LugAr. en el cantón Cevallos se encuentra una de las unidades educativas que retornaron a clases.

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‘Copleros del placer’, ganador del primer festival intercultural coplas y cantares Tungurahua 2021

‘Copleros de El Placer’ de Quero fue el ganador del del primer festival intercultural coplas y cantares Tungurahua 2021. En segunda posición quedó Proyección de Bellavista de Tisaleo, en tercera ubicación Promesas del Viento de Mocha y fue Carlos Narváez de Pelileo quien se adjudicó el reconocimiento como el Coplero solista. El evento fue organizado por la Dirección de Desarrollo Humano Cultura y deporte del Gobierno Provincial y contó con la presencia del prefecto Manuel Caizabanda, quien manifestó que este tipo de actividades buscan resaltar el talento de los tungurahuenses. (NVP)

Las canchas de vóley continúan funcionando pese a la prohibición El COE cantonal de Ambato dispuso que este tipo de espacios no atiendan a la gente hasta el 27 de marzo.

Por disposición del Comité de dan del coronavirus”, dijo Gisela Operaciones de Emergencia, Moya, quien vive cerca de una (COE) cantonal de Ambato, la cancha ubicada en Pinllo. La vecina mencionó que en el apertura de canchas deportivas está prohibida hasta el próximo lugar son frecuentes las peleas, 27 de marzo del año en curso, así como los problemas de higiene, pues la gente que sale esto como una estrategia de la cancha hace sus nepara evitar aglomeracio- El Dato cesidades en la calle. nes y más casos de CoOtro problema simivid-19. En Ambato tamlar se vive en Izamba, en Actualmente la restric- bién rige una de donde los operativos de ción no se respeta, pues restricción circulación este tipo de espacios conti- vehicular que ini- la Policía Nacional y denúan funcionando de ma- cia a las 21:00. más autoridades no han podido cerrar los espacios nera clandestina, decenas de personas se concentran para deportivos desde que inició la consumir alcohol dejando de emergencia sanitaria en marzo lado las normas de bioseguridad. de 2020. “Si ha venido la Policía algunas veces, una vez incluso enMolestias Las familias que viven cerca traron a la cancha y desalojaron, de las canchas, se mantienen pero al poco tiempo abrieron de preocupadas porque consideran nuevo como si no pasara nada peligroso para su salud este tipo y siguen atendiendo”, contó Gladys Aldás, moradora. de actividades. Según estudios realizados “Aquí vienen a tomar con el pretexto de hacer deporte, luego por expertos, aunque hay menos están peleando y hasta escupien- probabilidad de contagiarse, una do en las calles porque se olvi- reunión en un espacio abierto no

DE OPORTUNIDAD

Clausuras

Diego Flores, intendente de Policía de Tungurahua, dijo que en febrero se clausuraron cuatro canchas de vóley en Ambato,

esto con la finalidad de evitar que la ciudadanía acuda a estos espacios que podrían ser focos de infección. “Lamentablemente hay casas particulares en las cuales se desarrolla esta actividad”, dijo la autoridad provincial, quien aseguró que para intervenir en estos espacios es necesario una orden

de allanamiento emitida por un juez competente y ejecutada por Fiscalía. El Intendente mencionó que esta entidad, así como también Comisaría y Policía Nacional continuarán recorriendo la ciudad desarrollando operativos para evitar este tipo de actividades prohibidas. (RMC)

DE OPORTUNIDAD

VENDO LOTE DE TERRENO

de 346m2 a $105.000,00 en el sector Las Catilinarias

de 14.200m2 a $ 312.400,00 en el sector Unamuncho

0998584061 0995003543

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es garantía para evitar contraer el virus, pues las partículas de saliva se dispersan en el aire haciendo posible un contagio.

CLASIFICADOS

VENDO TERRENO

PrOblEMAs. En las canchas se registran aglomeraciones de personas.

PAsO. Los transeúntes deben caminar por la calle para que los vendedores trabajen en la acera.

Informales extienden sus negocios en toda la vereda Las intersecciones de las calles, Tomás Sevilla y Primera Imprenta, ya conocidas por la concentración de la venta informal, se volvieron peatonales por obligación, así lo afirman los ciudadanos que frecuentan la zona todos los días por cualquier razón. Camila Delgado trabaja por el sector y aseguró que ya no es un problema solo de lunes y

viernes, sino que ahora todos los días debe buscar la forma de transitar por el lugar disputando un paso con los autos que por ahí circulan. “Nadie puede decirles que se retiren a los vendedores, pero al menos que nos den el paso que por derecho nos corresponde en la vereda y no hagan puesto fijo como dueños de la calle”, recalcó.

Los comerciantes aseguraron que ellos buscan un ingreso para sostener a las familias y no hacen daño por estar en la vía pública, donde también es un problema estar a la intemperie. Pese a los controles, el panorama no cambia para nadie en esta zona ni en sus alrededores donde la informalidad es un problema que se extiende cada vez más. Las autoridades por su parte aseguran que los operativos de control son permanentes y es una lucha constante para ordenar la ciudad. (CNS)

Iván PAREdES

Vergüenza ajena Es lo menos que podemos manifestar frente a las actuaciones de los Vocales del Consejo Nacional Electoral que han dejado en el filo de la cornisa, tanto a las garantías constitucionales del Estado (en temas electorales) como a la democracia. Y no puede ser de otra manera, cuando han puesto en riesgo la seguridad ciudadana, el respeto del voto, la tranquilidad del país en momentos de salud y economía; en definitiva, un malestar emocional que rasga la amargura e impotencia. Esta vergüenza ajena que, considero, debemos sentir la mayor parte de los ecuatorianos, conceptualmente es una emoción dualista, ambigua y hasta paradójica que nace dentro del contexto social por la incomodidad y molestia frente a las actuaciones de una tercera persona que, en este caso, son las actuaciones de los miembros del CNE. Pero este sentimiento de culpabilidad ajeno también tiene su origen en el pasado 12 de febrero, cuando los dos máximos líderes de la política ecuatoriana decidieron reunirse cara a cara en las instalaciones del Consejo Nacional Electoral como órgano mediador, con todos los medios de comunicación presentes y a la vista de todos los ecuatorianos para consensuar un acuerdo salomónico que nos lleve a mejores derroteros, pero ¡oh!, sorpresa, aquello fue una farsa enorme cuando a los dos días la palabra empeñada y, como se dice en el argot popular: “la palabra de gallero” no tuvo un mínimo de seriedad y respeto haciendo que la vergüenza ajena florezca en nuestros corazones. Cómo es posible que personas con altos cargos gubernamentales y quien funge como candidato a la Presidencia de la República no mantenga el acuerdo pactado, más cuando, todos vimos como transcurrió el evento y la aceptación en aras de la cordialidad, pero se convirtió en una pésima obra de teatro sintiendo vergüenza ajena ante la conducta de aquellos actores.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ Editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIII no. 10.066

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Si no hubiese La trama nacido Perón, conspirativa hubiera quees una rido ser Perón.” respuesta a la juAn doMInGo PERón (1895-1974) ‘vida puerca’.” GEnERAL y PoLíTICo PoPuLISTA; ARGEnTInA.

BEATRIz SARLo (1942- ) InTELECTuAL y PERIodISTA; ARGEnTInA.

opinión a5 tiempo lectura 15 min.

maRtEs 02 dE maRZo dE 2021 La Hora tunGuRaHua

CARTAS Regreso de los ladrones

Dolarización en venta

Finalmente, en su tercer intento, el Ejecutivo pierde la esperanza de promulgar una ley que proteja la autonomía del Banco Central. Lo intentó en 2019, cuando pensó que tenía apoyo legislativo, luego en plena pandemia cuando se pensaba en medidas “urgentes” para la economía y ahora con una Asamblea en la recta final. Hay quienes se preguntan, “qué dirá el Fondo Monetario Internacional” (FMI), aunque es probable que el próximo desembolso previsto antes del cambio de mando, llegue de la mano de un organismo internacional consciente de las cartas que se juegan tanto en este como en otros procesos electorales y políticos en el resto de América. En los últimos años, parecía que el hemisferio giraba hacia el centro, pero con Chile, Ecuador y Perú en la cuerda electoral, la balanza fácilmente puede virarse. AndRéS PAChAno ARIAS

Vacunas A excepción de Chile, en Sudamérica se avanza a ritmo lento, por consiguiente, desesperante, en el proceso de vacunación para proteger a la población del Covid-19. Se excluye a Chile de la afirmación, en razón de la anticipación en la separación de las vacunas y en el acierto de su gobierno en la selección de los proveedores. Corrieron el riesgo de anticipar la compra de las primeras dosis de la empresa china Sinovac, aún antes de que se comprobara fehacientemente la efectividad de ellas; pero con una táctica adecuada de permitir y financiar ensayos clínicos,

Cuatro asambleístas del Consejo de Administración Legislativo (CAL) de la Asamblea votaron en contra del proyecto de Ley de Defensa de la Dolarización, César Litardo, César Solórzano, Ana Belén Marín y Carlos Cambala, y dos se abstuvieron, Patricio Donoso y Rina Campain. Olvidando que en Ecuador según la Carta Magna, la Corte Constitucional es la instancia que dirime sobre violaciones a la norma suprema, acordaron actuar según el guión de campaña de la propuesta que pretende asaltar -nuevamente- el Banco Central, para asegurarse control político de los gobiernos locales y una buena base de votantes. El cálculo político puso por delante al bienestar de una élite que se frota las manos desde el extranjero; los perjudicados se verán más tarde.

se les ha facilitado la disponibilidad de esas vacunas en una cantidad de 60 millones de dosis para los próximos años y disponen ya de 4 millones de dosis que al momento se aplica a su población; además, con una estrategia pragmática el gobierno chileno ha negociado con distintos laboratorios la provisión de vacunas con un horizonte de hasta tres años; en ese país hay una política de Estado frente a este problema, lo que no ocurre en la mayoría de países sudamericanos. En contraste, a nuestro dolido país al momento han llegado a cuenta gotas las dosis de vacunas, en número extremadamente reducido y utilizadas a discreción, a voluntad y muchas por avivatos; empero existe el anuncio que hasta fin de año se aspira inmunizar a 9 millones de habitantes, es decir alrededor del 52% de la población nacional; ¿y

el resto de habitantes? Aún se desconoce la estrategia y el proceso de vacunación a aplicarse, lo que da pábulo a elucubraciones, a sueños imaginativos. Por ejemplo, imagino una feliz utopía que llama a consuelo más que a realidad; sueño que el país dispone del número adecuado de dosis, que utiliza el reciente padrón electoral y que convoca a una jornada masiva de vacunación a su población. Imagino felices hileras de ciudadanos que esperan la inoculación; filas que avanzan a ritmo sostenido como si fuera la elección presidencial. Imaginemos una junta de vacunación como si ella fuera una junta electoral. Y al final de esa utópica jornada: 13 millones de ecuatorianos vacunados. Sueño que al menos nos distrae de una triste realidad: nuestra pobreza de recursos, nuestra carencia de iniciativas.

Si el correísmo gana en segunda vuelta, veremos a la camarilla de saqueadores volver con todas las ínfulas revanchista luego de un largo período de vacaciones forzadas. Seguirá el despilfarro de fondos públicos, el aumento de la burocracia, la entrega del petróleo a precios irrisorios, el endeudamiento a tasas altas y plazos cortos, el descrédito financiero del Ecuador ante inversionistas extranjeros, el atropello a la libertad de las personas, la impunidad del narcotráfico, la destrucción del sistema judicial, tal como ha proclamado el señor Arauz al decir que desconocerá las justas condenas contra el corrupto Correa y más compinches, y anuncia coger dinero de la reserva monetaria del país y dar a pobres para obtener votos, lo cual debilitará al sistema bancario y atracará a la clase media que tiene sus ahorros en el mismo, perjudicando a emprendedores, negocios y empleos.

Enrique Alberto Guerrero Barba

defender nuestro país

Ecuador, conformado en su mayoría por gente honesta y trabajadora, ha sido víctima del azote del populismo y todos sus desmadres, cuyo único proyecto ha sido atracar las arcas fiscales a pretexto de una revolución mentirosa, liderada por delincuentes que fungen de políticos (muchos de ellos sentenciados, prófugos o engrilletados), nos obliga a todos los ecuatorianos de bien a empoderarnos de la defensa del país y su patrimonio. El sufragio del 11 de abril próximo, que es de esperar se lleve a cabo sin la amenaza de fraude, nos brinda la histórica y crucial oportunidad de enrumbar al país por el desarrollo económico y social, eligiendo la mejor y única opción -que sí la tenemos- cuyo líder cuenta con la capacidad y experiencia necesarias para administrar con solvencia y responsabilidad, nuestra nación. Leonardo Cueva Piedra dIRIjA SuS CARTAS A: cartasaldirector@lahora.com.ec Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono y correo electrónico. oFICIoS LEGALES EXCLuSIvAMEnTE En: legal@lahora.com.ec

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POLICIAL A6

MARTES 02 DE MArzO DE 2021 La Hora TuNGurAhuA

¡Ayúdanos a encontrarla!

Dos heridos en la avenida Atahualpa VEHÍCULO. La motocicleta estaba tirada en la esquina de la avenida Atahualpa y Segundo Granja.

El accidente de tránsito ocurrió la mañana de ayer entre un automóvil Chevrolet Aveo y una motocicleta. Al lugar arribó personal de En la avenida Atahualpa y Segundo Granja, se reportó un la Policía Nacional y de salud accidente de tránsito en el que pa-ra tomar procedimiento. En dos personas resultaron he- la esquina de las calles mencioridas y un conductor se dio a la nadas, se encontraba la motocicleta tirada sobre la vereda. fuga. Las personas heridas El siniestro ocurrió fueron los ocupantes alrededor de las 07:00 de la moto: Jimmy F., el de ayer, lunes primero de El Dato conductor y Rita N., su marzo, entre una motociacompañante. cleta y un automóvil. Se- Todas las Llegaron hasta la esgún un informe emitido emergencias deben comunipor la Policía Nacional, carse al ECU911. cena de los hechos, una ambulancia del Cuerpo se trató de un choque lade Bomberos de Ambato teral angular. Del hecho se comunicó al y una del Ministerio de Sa-lud Sistema Integrado de Seguri- Pública (MSP). Los paramédicos, atendiedad ECU911, para pedir atención a las personas que estaban ron a las víctimas en el lugar heridas. La institución coordi- para luego trasladarlas hasta el Hospital del Instituto Ecuanó la emergencia.

10 canchas desalojadas en Tisaleo Durante un operativo de la Intendencia General de Policía, realizado durante el fin de semana, se desalojaron 10 canchas de vóley en Tisaleo. Así lo informó el intendente Diego Flores, en la habitual rueda de prensa de la Gobernación de Tungurahua, realizada ayer lunes 1 de marzo.

Las canchas estaban en espacios públicos por lo que la medida a tomar por las autoridades, era el desalojo, en estos lugares había varias personas aglomeradas, que no respetaban las normas básicas de bioseguridad, los jugadores y el público no usaban mascarillas. Además, en este cantón se decomisaron 320 cigarrillos sin la autorización de venta y seis litros de licor artesanal. Las autoridades recomiendas no relajar las medidas de seguridad ante la pandemia, ya que, en la provincia, durante la última semana del lunes 22 al domingo 28 de febrero, los contagios aumentaron. (APQ)

to-riano de Seguridad Social (IESS). El médico tratante, comunicó a la Policía que las personas heridas se quedaron ingresadas en la sala de pacientes críticos bajo pronóstico reservado. Un Chevrolet Aveo con placas de Tungurahua, era el vehículo contra el que chocó la moto. El carro fue encontrado abandonado, unos metros más adelante del accidente, en la avenida Julio Jaramillo y Los Chasquis, el conduc-tor abandonó el sitio. Los vehículos inmersos en el choque fueron trasladados por grúas particulares hasta los patios de retención vehicular de la Policía Nacional en Picaihua. Los uniformados recomiendan conducir respetando los límites de velocidad, las señales de tránsito y prestando atención a la vía para evitar accidentes de tránsito. (APQ)

María del Carmen Tibán Caisaguano de 15 años está desaparecida desde el domingo 14 de febrero de 2021, su madre está angustiada porque no conoce de su paradero desde ha-ce 15 días. La menor vive en la comunidad de Angamarquillo que per-tenece a Pinllo. Su vivienda está ubicada en el barrio Cobo Loma. El domingo 14 de febrero fue la última vez que su madre la vio, la joven salía de su casa y nunca más volvió. Su madre acudió a poner la denuncia en la Dirección de Policía especializada en Niños, Niñas y Adolescentes (Di-napen) para solicitar ayuda. Dijo que no conoce como esta-ba vestida la menor al momento de desaparecer. Quienes tengan algún tipo de información sobre su pa-

EDAD. La adolescente tiene 15 años.

radero, pueden comunicarse al teléfono 1800 33 54 86, al ECU911 o acercarse a las oficinas de la Dinapen, ubicadas en las calles Quis Quis y Atahualpa. (APQ)

Patrullajes policiales ´Plan Candado Seguro’

La Policía Nacional realiza patrullajes preventivos, a través del ‘Plan Candado Seguro’, con la finalidad de verificar que las entidades públicas, financieras, unidades educativas, gasolineras, farmacias y locales comerciales, tengan las seguridades correspondientes para evitar hechos delictivos. (APQ)

LUGAR. Las diez canchas estaban en el espacio público.

POLICIAL

Llamó a la Policía porque le querían robar sus gallos Un hombre de 27 años, llamó al ECU911 para evitar que una persona sospechosa que andaba rondando el barrio, robe los gallos finos que él tiene a su cuidado. Los hechos ocurrieron en el barrio San Vicente, en el sector Quillán Loma, el domingo 28 de febrero de 2021 a las 19:30 aproximadamente. Hasta el lugar acudió la Policía Nacional, el hombre dijo que se percató que un hombre entró a la propiedad de su fa-

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milia con la posible intención de llevarse los gallos. Además, aseguró que una de las jaulas estaba abierta, y que al darse cuenta de la presencia de los familiares del denunciante, se escondió debajo de un carro. La Policía hizo la búsqueda y encontró a un joven de 17 años quien se encontraba en estado etílico, el fiscal de turno, no dispuso su detención porque no se había cometido el acto ilícito. (APQ)

martes 02 DE MArzO DE 2021 La Hora TuNGurAhuA

AUdienciA. Los 20 procesados estarán bajo prisión preventiva.

16 de los miembros del ‘Club El Cartel’ tienen antecedentes penales LUGAr. Una de las jaulas estaba abierta. (foto referencial)

Diez ladrones robaron en una vivienda en Pelileo En Pelileo, se registró el robo de un domicilio, en las calles Ricaurte y Lorenzo de Garaicoa. Los hechos ocurrieron a las 08:30 aproximadamente de ayer lunes, los vecinos llamaron al ECU911, después de observar que había tres vehículos desconocidos, estacionados afuera de la casa. Según las versiones que dieron a la Policía Nacional, eran una furgoneta blanca, un Hyundai Santa Fe vino y una camioneta azul eléctrico.

Habrían sido 10 personas las que se bajaron de los carros y entraron al inmueble. Luego habrían salido, llevándose varias cosas y huyeron del lugar. La Policía se contactó con el dueño, quien no vive en la casa, pero la usa como un taller. Los delincuentes se llevaron una máquina ojaladora, una tracadora, y dos máquinas de coser dobles. El monto aproximado del robo es de 3.5000 dólares, los ladrones forzaron las seguridades de las puertas. (APQ)

según las investigaciones, estos sujetos serían quienes se disfrazaron de policías el año pasado para cometer actos ilícitos.

de rayas negras y amarillas, que en el pecho tenían grabado el nombre, ‘Club El Cártel’, de esta forma evadirían a la Policía. La madrugada del 28 de febrero de 2021, en la avenida Guaytambos “Pedimos la colaboración de todo frazado de policías para cometer y Piñas, los procesados, se encontraban distribuidos estratégicael aparataje de justicia”, este fue actos ilícitos. mente en los dentro y fuera de las uno de los requerimientos princidos viviendas que estaban dentro pales del coronel William Ricardo Audiencia Posso, comandante de Policía de Esta vez, la justicia respaldó de un mismo predio. En la primera la Policía halló la Zona 3, luego de la detención de el trabajo policial, durante la los 20 hombres que, disfrazados audiencia de flagrancia y for- a seis de los detenidos, quienes de futbolistas, intentaron robar mulación de cargos, un Juez de ingresaron forzando las seguridades de las puertas, con una Garantías Penales, dos casas en Ficoa. determinó legal y La preocupación de la El Dato tomE nota ‘pata de cabra’, maniataron a sus cuatro primeras vícticonstitucional la Policía Nacional, es que, 16 mas, mientras que en la seaprehensión de los de los 20 implicados regisLas investigacioLos delincuentes ciudadanos y dictó fueron encontra- gunda casa estaban nueve, tran antecedentes persona- nes del caso con seis que intimidaron a sus ocules y judiciales. El Coronel durarán 30 días. prisión preventiva dos armas de fuego. pantes, incluidos menores para los 20 procedijo, que es una banda de de edad. “alta peligrosidad”, que opera bajo sados, por su presunta Dos fueron capturados a las una planificación bastante estruc- participación en el delito de robo. La instrucción fiscal durará afueras mientras hacían de ‘camturada. Según las investigaciones, los 30 días. En la audiencia el fiscal paneros’ y tres cuando intentaban sospechosos, tienen varios an- de turno, Segundo Chaluis, relató escapar en un vehículo. En su poder de encontró dispotecedentes penales en delitos de que los hechos por los que están sitivos electrónicos de inhibición asesinato, asociación ilícita, robo y siendo implicados los detenidos. de señal, armas de fuego de alto tráfico de sustancias. calibre, una subametralladora, Formarían parte de una banda contexto delincuencial originaria de Los Los delincuentes se disfrazaron de teléfonos celulares, dinero en efecRíos. Además, serían los mismos un equipo de fútbol, estaban vesti- tivo, vehículos, municiones, entre que hace un año se habrían dis- dos con pantalonetas y camisetas otros artículos. (APQ)

controles policiales afuera de la cárcel

Ante los amotinamientos ocurridos en las cárceles del país, la Policía Nacional realiza una vigilancia y operativos contantes afuera de la cárcel de Ambato para resguardar la seguridad del lugar. (APQ) eVidenciA. Las seguridades fueron forzadas.

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martes 02 dE MARzO dE 2021 La Hora ECUAdOR

El cierre de vías es un aviso previo ° Marzo comenzó con un cierre vial en la carretera Cuenca - Girón - Pasaje, en Azuay. Manifestantes del movimiento indígena bloquearon la vía en reclamo de los resultados del recuento. La vía fue habilitada al mediodía, pero se prevé bloqueos intermitentes. Los manifestantes pertenecen a grupos sociales y políticos afines al candidato Yaku Pérez, quien en el conteo electoral oficial se ubicó en el tercer lugar por debajo de Guillermo Lasso. En las primeras horas del día únicamente se cerró el sector conocido como la “Y” de Tarqui, al sur de Cuenca, y no se descarta que las comunidades bloqueen las vías hacia Loja y Guayas. De hecho, pasadas las 11:00, en la parroquia Cumbe (Azuay) también hubo un bloqueo que pudo ser abierto por elementos de la Policía para los vehículos que viajan a Loja. La Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (Ecuarunari) declaró un paro nacional progresivo desde el 26 de febrero, ante un supuesto fraude electoral que afecta, según dicen, a la candidatura de Pérez. Por su parte, el gobernador del Cañar, Hernán Crespo Verdugo, afirmó que en caso de existir cierres en las vías de la provincia se someterán a sanciones como establece la ley.

MANIFESTACIÓN. Cierre de vías en la carretera Cuenca - Girón – Pasaje, en Azuay. Fotos: Comunicación Pachakutik

TENDENCIA DEL RECUENTO DE ACTAS - YAKU PÉREZ Provincia

Azuay Cañar Carchi Cotopaxi Esmeraldas Guayas Los Rios Pichincha Sto. Domingo

Actas revisadas Tendencia recuento Tendencia anterior en % en %

1 1 1 1 8 15 2 1 1

42,17 44,23 20,67 43,84 12,34 8,74 12,09 16,71 16,22

42,13 44,12 20,67 43,79 12,34 8,73 12,08 16,71 16,21

Fuente: Vicepresidencia CNE

RECURSO. Yaku Pérez se presentó en el TCE, en Quito, pasadas las 17:00 de ayer.

Pérez no se da por vencido; el proceso electoral sigue en marcha EL CNE todavía no ha confirmado las cifras oficiales; sin embargo, el reconteo dio 612 votos más para Pérez, lo que acrecentó el descontento del movimiento indígena. El recuento de 31 actas en diferentes provincias arrojó variaciones para todas las candidaturas presidenciales, sumando y restando votos. Las variables más significativas se registraron en favor de Yaku Pérez, quien aún pelea por el recuento de votos y a quien se le deberá sumar 612 votos; y en contra del candidato Giovanny Andrade, que apenas llegó al 0,22% de los votos en primera vuelta y ahora deberá restar 328 de los 20.245 que obtuvo. La diferencia no altera los resultados finales: Andrés Arauz (UNES) y Guillermo Lasso (CREO), siguen siendo los candidatos para la segunda vuelta; no obstante, la variación registrada beneficia al discurso del movimiento indígena, que considera que hubo fraude e insiste en que el recuento de actas debe darse en todo el país, no solo en 31 urnas de nueve provincias. Pérez considera que podría superar a Lasso y pasar al balotaje del 11 de abril. "Imagínate si aperturaran las 20.000 actas que tienen inconsistencias. Nosotros, fijo, pasamos a la segunda vuelta", manifestó. Acciones

Por su parte, Julio César Sarango, vocero del equipo legal del movimiento Pachakutik manifestó: "El pueblo exige transparencia por parte de las autoridades y eso no lo hizo el Consejo Nacional Electoral, por ello presentaremos un reclamo a través de un recurso subjetivo contencioso electoral ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE)". Mientras tanto, en defensa del

recuento realizado por el CNE, el consejero Enrique Pita explicó que incluso con las variaciones registradas, la tendencia general de los resultados de Pérez no cambió. Lo que sigue, explicó Pita, es que el resultado del recuento debe ser reconocido por el Pleno del CNE y éste, a su vez, debe incorporar al acta de proclamación de resultados. “Si el candidato Pérez se siente afectado, puede acudir al TCE y presentar los recursos que le da la ley”, dijo. “Debemos seguir adelante con el proceso. La campaña electoral de la segunda vuelta debe iniciarse el 16 marzo y el primer debate el día 21. No podemos detenernos”. Lo que sigue Con esto, una vez agotado el recurso de objeción presentado por Pachakutik (aunque el CNE aún no ha confirmado cifras oficiales), Pérez acudirá al TCE para jugarse una última carta. Pasadas las 17:00 de ayer, Pérez presentó el recurso subjetivo contencioso electoral ante el TCE. Este es un recurso de reclamación ordinario que establece el Código de la Democracia, para cuando los sujetos políticos tengan alguna reclamación sobre la base de actuaciones del CNE. Entre los días que se demora el TCE para admitir este recurso a trámite, los que tarda en resolver el recurso y la notificación al demandante, los resultados se esperarían en 27 días. Para el analista político y exconsejero del CNE, Fausto Camacho, las decisiones que ha tomado el organismo son legales pero insuficientes, considerando que el Consejo puede disponer

LOS CAMbIOS NUMÉRICOS

° Andrés Arauz de la alianza Unión por la Esperanza (UNES) tuvo un 32,72% de la votación correspondiente a 3’033.791 votos. Antes tenía 3’033.753. ° Guillermo Lasso, de la coalición CREO-PSC, tuvo un 19,74%, equivalente a 1’830.172 votos válidos. Antes tuvo 1’830.045. ° En tanto que Pérez tuvo un 19,39%, con un total de votos de 1’798.057. Antes tuvo 1’797.445. ° Previo al recuento a Lasso y

a Pérez los separaban 32.600 votos. Después 32.115.

la verificación que estime convenientes “es una facultad muy amplia que tiene y que la ha ejercido en el pasado”, dijo. “Hace cuatros años se abrieron 1.000 urnas para revisar los resultados de igual número de actas. El TCE ha determinado la obligación de recontar los votos o de contar manualmente, como dice el artículo 25 del Código de la Democracia”, comenta. “Existe jurisprudencia, existe facultad, lo que no ha existido es la suficiente actitud de transparencia para establecer una muestra estadística bien hecha para dar certeza de la veracidad de los resultados”. Según el experto, la muestra usada por el CNE pudo ser mayor, ya que el recuento realizado no ofrece una sensación de certeza entre los impugnantes o la ciudadanía. “Siento la mezcla tan pequeña, se genera un idea en el conjunto de electores totalmente contraria a los que deberíamos obtener de este proceso que es mayores certezas. Ahora se generan mayores dudas”, dijo.

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TUNGURAHUA

PaÍs

martes 02 DE MArzO DE 2021 La Hora TuNGurAhuA

La crisis carcelaria no está controlada

el ministro de Gobierno detalló cinco acciones a una semana de la matanza. expertos las califican como ‘paños tibios’, insuficientes y sin trascendencia. Hoy se cumple una semana de la mayor matanza carcelaria de la historia del Ecuador. Las cifras oficiales detallan que hubo 79 presos asesinados y 10 heridos; en Guayas, Azuay y Cotopaxi. El Ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño, indicó que han emprendido cinco acciones en los centros de privación de libertad: 1. Sala situacional: Puesto de mando unificado 2. La Policía Nacional fortaleció su apoyo, con personal y medios para contener, aislar y normalizar las cárceles. 3. Comité de seguridad ciudadana provincial: Comité de crisis, mecanismos de coordinación y de respuesta. 4. Informes de la Policía Nacional. 5. Judicialización (investigación y sanción). Sin embargo, ayer se vivió un nuevo motín en el que quedaron retenidos cinco guías penitenciarios. Aunque dos horas más tarde el Servicio Nacional de

El Dato Las cárceles de Cotopaxi, Guayas y Azuay concentran el 70% de la población penitenciaria. Atención Integral de Personas Adultas Privadas de La Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), informó que la situación terminó, sin mayores daños, este antecedente muestra “que la crisis no está controlada”, coinciden legisladores y expertos en seguridad. son paños tibios El criminólogo Santiago Arguello califica a todo lo hecho -hasta ahora- como “paños tibios” que no resuelven el problema de fondo. El país, destaca, debe apuntar a crear un plan público orientado a atacar a la delincuencia organizada transnacional. Otro ‘paliativo’ son los operativos de requisa armas y sus-

trÁmite. Según el Ministerio de Gobierno, entre 2011 y 2012 inician los vínculos de ‘Los Choneros’ con Carteles Mexicanos.

tancias. “De nada sirve que las entreguen o decomisen si van a seguir entrando”, dice Ricardo Camacho, experto en seguridad.

gunas de las ‘ventajas’ que tiene la delincuencia organizada sobre el Estado, mencionó Pazmiño, quien realizó una exposición sobre la alta industrialización de la producción de cocaína en Colombia (1.137 toneladas métricas anuales)

estado contra el narcotráfico Hasta hace poco era un secreto a voces el rol de los carteles pedir destitución es mexicanos dentro de muErtos populismo las cárceles; sin emAdrián Albarracín, bargo, la matanza del y abogado jurídico, 23 de febrero reveló hEriDos esta situación. Inclu- fue el saldo del amo- señala que los pediso, Patricio Pazmiño, tinamiento del mar- dos de destitución de ministro de Gobierno, tes 23 de febrero, en ciertos asambleístas son “un acto popuseñaló que el problecuatro cárceles. lista”. Pues considera ma es el crimen organizado que se divide en trans- que los organismos del Estado nacional, nacional y local, con deberían trabajar para contener una relación directa al tráfico de la crisis a dos meses de que haya una transición de gobierno. drogas. “Hay que plantear la urgencia “Operan en forma de red, tienen un mando centralizado, de incrementar personal, darles utiliza las fronteras y la jurisdic- formación y darse cuenta que las ción como barrera para ocultar ‘mega cárceles’ no son funcionasus actividades ilícitas”, son al- les”, agrega Albarracín.

79 19

situación penitenciaria en ecuador PrEsos

° 38.693 personas privadas de libertad ° 36.173 hombres (93%) ° 2.520 mujeres (7%) nacionaliDaD

° 92% ecuatoriana ° 5% colombiana ° 2% venezolana ° 1% otras causas DE DEtEnción

° 27% delitos relacionados con drogas ° 26% delitos contra la propiedad ° 16% delitos sexuales ° 13% delitos contra la vida ° 4% asociación ilícita y delincuencia

organizada

Fuente: Dirección Técnica de Medidas Privativas y Atención para Adolescentes Infractores / Corte: 10 de febrero de 2021.

‘Abuso’ de prisión preventiva aumenta el hacinamiento Según el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CDH), la capacidad carcelaria ecuatoriana es de 29.897 personas. Sin embargo, habría cerca de 38.693 presos, es decir, un hacinamiento del 29,42%. El abogado penalista Pablo Encalada dice que existe un abuso de la prisión preventiva, una medida que es de carácter excepcional por lo que, asumirla como regla general, hace que se prive la libertad en forma desproporcionada. Esto lo confirman las cifras del Servicio Nacional de Atención Integral de Personas Adultas Privadas de La Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI), que detallan que un 40% de los privados de la libertad (PPL) no han sido juzgados. “Es decir que no se ha cumplido con el debido proceso en cuanto a la presunción de inocencia, dejando de lado otras

medidas cautelares”, dice la abogada Dennise Ortega. sin agilidad a los trámites Otro problema del sistema carcelario es la burocracia. Así lo denunció la Asociación de Familiares de Personas Privadas de la Libertad, quienes piden la salida de Edmundo Moncayo, director del SNAI. María (nombre protegido) tiene a dos de sus hijos en la cárcel de Latacunga. Comenta que en agosto del año pasado cumplieron el 60% de su sentencia, lo que les permite aplicar a la prelibertad. “Entregamos la documentación y nos dicen que se han perdido las carpetas. Volvemos a traer las carpetas y dicen que no que faltan unos memos. Los abogados sacan plata y más plata y dicen que ya, que ya sale y nada”, comenta la mujer. En una entrevista pasada,

con LA HORA, Moncayo señaló que la prelibertad permitía disminuir el porcentaje de hacinamiento, al ser consultado sobre la agilidad de trámite, señaló que necesitaban contratar mayor personal, especializado para que analicen las carpetas y los remitan a los magistrados. situación familiar El tema de aumentar el personal quedó en propuestas y las familias siguen esperando que los trámites se agilicen. Las medidas sustitutivas, agrega, Patricio Pazmiño, ministro de Gobierno, deben ser analizadas hacia quienes no representan un peligro para la sociedad y destacó que hace falta infraestructura, talento humano, presupuesto y normas adecuadas. “El Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciu-

sitUAciÓn. El tema burocrático impide que las cárceles tengan menos presos.

dadana y Orden Público (Coescop) no ayudó en nada”. María comenta que siente temor, pues sus hijos están en la cárcel por una pelea callejera que dejó a un hombre con lesiones graves. “Les dieron 42 me-

ses. Ellos no están en máxima seguridad, pero les mandaron a Latacunga y cuando hablamos me dicen que tiene miedo, que en cualquier rato los de máxima se pasan a su pabellón”, agrega la mujer. (AVV)

El lado policial del Ministro de Gobierno

PAís I

MARTES 02 DE MArzO DE 2021 La Hora ECuADOr

Patricio Pazmiño, con 37 años de experiencia como policía, compareció ante la Asamblea. Expuso cifras y dijo cuáles son las fallas del sistema penitenciario. Con chaqueta negro, camisa blanca y corbata roja, el ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño compareció, ante el Pleno virtual 695 de la Asamblea Nacional, para informar sobre el estado de los Centros de Privación de Libertad del Sistema de Rehabilitación Social a nivel nacional. Desde que inició su intervención, apoyado por apuntes en un cuaderno, hojas sueltas y una carpeta, Pazmiño demostró que sería una presentación técnica sobre el crimen organizado y la dinámica, las funciones de la Policía Nacional y una revisión del sistema penitenciario del país. Antes de empezar con las cifras, Pazmiño expresó que más que hablar como un ministro de Gobierno iba a emitir su criterio como policía con 37 años de experiencia de haber servido a la institución y, especialmente, en la investigación del crimen organizado. Minutos después, el funcionario citó esta frase: “El estallido de violencia criminal en las cárceles es el problema o es el síntoma de un problema mayor”, dijo que era de un es-

Yo respondo por lo que le corresponde al Ministerio de Gobierno y lo que tiene que ver con mi parte de la Policía Nacional del Ecuador”. pecialista en política pública y análisis político, pero no dio el nombre. “Coincido con él: es el síntoma de un problema mayor y ese problema se llama: crimen organizado que azota al mundo sobre todo América Latina”. Detalle de las cárceles

Enseguida pasó a la presentación y explicó los conceptos del sistema delincuencial para que la ciudadanía sepa cómo es su dinámica. En la segunda y la tercera parte, se dedicó a decir que la población carcelaria se ha triplicado y por eso las prisiones se han convertido en ‘mega centros’ carcelarios, donde se atomizado la cantidad de las personas privadas de la libertad (PPL), ya que por esa circunstancia ha incrementado la violencia y los amotinamientos en todos los centros carcelarios del país.

CARGO. En noviembre de 2020, Patricio Pazmiño fue designado como Ministro de Gobierno.

“Según el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) en este momento existen 38.693 PPL, de estos, el 93% son varones y el 7%, mujeres; la mayoría ciudadanos ecuatorianos, que son el 92% de la población carcelaria. Los delitos por los que están más procesados son: drogas (27%), crímenes contra la propiedad (26%), abuso contra la integridad sexual y reproductiva (16%), atentar contra la vida (13%), y por organización ilícita y delincuencia organizada (4%)”. Dentro de esas cifras también afirmó que existen 23.196 sentenciados, 14.377 procesados y 460 por contravención. Además, indicó que los polos críticos de la crisis penitenciaria son los ‘mega centros’ carcelarios, la tecnología obsoleta y deteriorada y la falta de institucionalización en el sistema. “En la actualidad hay 1.460 guías penitenciarios, cuando deberían existir 3.800 sólo dedicados a los PPL, sin contar

las otras actividades y arrestos domiciliarios que carece esta institución”. El funcionario también recalcó que la Policía Nacional contribuye con 1.750 servidores dentro de todos los centros de detención del país y 1.239 para arrestos domiciliarios. Al finalizar su presentación, Pazmiño insistió en que debería crearse una policía penitenciaria a imagen y semejanza de la Policía Nacional. “La seguridad de este sistema debería contar con un centro de capacitación”. La Comisión en blanco

La legisladora Lourdes Cuesta, de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional del Ecuador, informó que la comitiva solicitó una reunión el viernes pasado y un informe sobre la situación carcelaria del país a la Secretaría Jurídica de la Presidencia y delegada del Ejecutivo, Johanna Pesántez; al ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño; y al, director General del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas

Adultas Privadas de Libertad y a Adolescentes Infractores del Ecuador (SNAI), Edmundo Moncayo, para presidir el Directorio del Organismo Técnico del Sistema de Rehabilitación Social. Pero todas las autoridades no asistieron y justificaron la falta. Después, el presidente de la Comisión, el asambleísta José Serrano, indicó que se cite de nuevo a los funcionarios para el sábado 26 de febrero, pero la noche del viernes, según Cuesta, los miembros de la junta recibieron un email indicando que por razones de carácter estrictamente personales y de seguridad del legislador que dirige la comisión se suspendía la reunión. “Mandaron una justificación y dejaron a la Comisión en blanco. Los funcionarios están mal acostumbrados porque se hacen requerimientos de información y simplemente no entregan. Las comisiones sirven para eso porque en las reuniones del Pleno no existe la oportunidad de preguntar o contradecir cierto tipo de información”, explicó la asambleísta.

Lista de los vacunados será pública

CALENDARIO. El 21 de enero se colocaron las primeras vacunas anticovid en Ecuador.

El Ministerio de Salud tiene 15 días para entregar la lista de vacunados, luego de que la jueza Celma Espinosa concediera la acción constitucional de acceso a la información pública, presentada por la organización Acción Jurídica Popular. Fueron tres los pedidos de la organización, entre los cuales constan hacer pública la lista de personas que han sido vacunadas desde el 21 de enero, a nivel nacional. El Ministerio de Salud tendrá 15 días, desde la notificación física de la medida, para revelar los listados. La notificación todavía no se ha enviado, desde ahí correrán los días. El viernes 26 de febrero, Acción Jurídica Popular también so-

Farfán trabaja en el Ministerio de Salud desde hace cuatro meses El presidente, Lenín Moreno nombró a Rodolfo Enrique Farfán como nuevo °ministro de Salud, en lugar de Juan Carlos Zevallos, quien renunció a su cargo el

pasado 26 de febrero de 2021. Farfán trabajaba como viceministro de Atención Integral en Salud en el Ministerio, desde noviembre de 2020. Farfán, guayaquileño de 63 años, es doctor en cirugía y medicina por la Universidad Católica de Guayaquil y especialista en cirugía general. Cuenta con un máster en Educación Superior por la Universidad de Guayaquil y un doctorado en Educación por la University of Glasgow, Escocia. Posee más de 38 años de experiencia en el campo médico tanto público como privado, así como en investigación y docencia.

licitó a la Fiscalía General del Estado que impida la salida del país del exministro de Salud, Juan Carlos Zevallos; pero no se concedió, más tarde se conoció que Zevallos viajó a Estados Unidos.

Sin embargo, el organismo también ha solicitado abrir una investigación por el presunto tráfico de influencias, pues sostienen que Zevallos benefició a familiares y amigos, de la vacunación. (AVV)

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Sin acciones inmediatas, cinco años tardaría el turismo en mejorar

Economía b4

martes 02 dE maRZo dE 2021 La Hora EcuadoR

META. Un manejo responsable del Banco Central protege a la dolarización.

Ley de Defensa de la Dolarización está en la cuerda floja La Asamblea rechazó por segunda vez el trámite de ese proyecto, pero ahora argumenta que es inconstitucional. El desembolso de $450 millones desde el FMI todavía se puede salvar.

Próximo gobierno necesitará más préstamos

° Solo para cubrir el déficit fiscal

(más gastos que ingresos) y los Ayer, cuatro de los siete miem- presten plata al Estado para fipagos de la deuda pública vigente, el bros del Consejo de Administra- nanciar el gasto público. No se próximo gobierno necesitará $8.000 ción Legislativa (CAL) votaron está privatizando el Banco Cenmillones de nuevo financiamiento en contra del trámite de la Ley de tral con la creación de un direchasta el 31 de diciembre de 2021. Defensa de la Dolarización. Se- torio independiente, además, esa Además, hay que sumarle atrasos de gún Ana Belén Marín, asambleís- entidad seguiría siendo parte de obligaciones con proveedores y otros ta de Alianza PAIS, el motivo fue la función ejecutiva, donde resique, hasta la fecha, suman $1.262 porque el proyecto tiene 14 de la facultad de establemillones. inconstitucionalidades. cer la política monetaria”, El Dato Si no se cumplen los acuerdos con “No permitiré que una aseveró. el FMI, o se los negocia de manera ley transgreda la ConstiDiego Olmedo, analista Gobierno adecuada, se perdería el 54% de las tución por más compro- El puede insistir en económico, lamentó que fuentes baratas de crédito (3% a 4% misos que se tenga con el envío de la ley los asambleístas muestren a la Asamblea, de interés) y se tendría que volver a organismos internacio- luego de hacer un grave desconocimienajustes o pedir recurrir a China (9% de interés) o a la nales”, dijo. to sobre las funciones del su criterio a la emisión de bonos en los mercados inEntre esas inconstitu- Corte Banco Central y actúen ternacionales (10% a 11% de interés). cionalidades estarían te- Constitucional. sin criterio técnico frente mas como la designación a un proyecto de ley que, de los miembros del directorio enviado bajo la calificación de otros multilaterales. del Banco Central del Ecuador urgencia económica, no solo es Sin embargo, Carrera recal(BCE) y la Junta de Regulación parte del acuerdo con el Fondo có que el actual Gobierno debe Financiera a través de la Asam- Monetario Internacional (FMI), hablar inmediatamente con los blea y no mediante nombra- sino sobre todo una necesidad técnicos del FMI para explicar la miento exclusivo del Ejecutivo. para institucionalizar al país. situación política y electoral que Sin embargo, abogados cons“La señal que estamos ense está viviendo. titucionalistas, como Ismael viando al exterior, y que puede “En el acuerdo no está claro Quintana y Gonzalo Muñoz, volver a disparar el riesgo país, si la aprobación de la ley es el cuestionaron severamente la de- es que somos incapaces de llegar requisito indispensable para el cisión del CAL porque, según el a acuerdos mínimos sobre refordesembolso. El Fondo sabe la artículo 56 de la Ley de Función mas indispensables para nuessituación del país y se ha mosLegislativa, esa instancia no tie- tro desarrollo”, acotó. trado flexible con las mene atribución para determinar tas, por lo que se puede El Dato la inconstitucionalidad o no; ¿En riesgo desembolsos de explicar que el Gobierno sino sólo limitarse a verificar el los multilaterales? cumplió con el envío del Para 2021, el con el cumplimiento de los requisitos A finales de abril o co- acuerdo proyecto a la Asamblea”, FMI establece formales del proyecto de ley. aseveró. mienzos de mayo 2021, el desembolsos por En ese sentido, el minisacuerdo con el FMI prevé totales $1.500 millones un desembolso de $450 y $3.500 millo- tro de Economía, Mauricio Cálculo político nes más venPozo, tendría campo de acJaime Carrera, miembro del Ob- millones, el cual está ata- drían de otros ción para salvar el último servatorio de la Política Fiscal, do a la Ley de Defensa de multilaterales. desembolso que corresrecalcó que los asambleístas es- la Dolarización. A criteponde a la actual administración, tán actuando políticamente sin rio de Fausto Ortiz, ex ministro pero las próximas transferencias ninguna consideración sobre el de Economía, el rechazo de la dependerán exclusivamente del Asamblea deja sin piso la llegada presente y el futuro del país próximo Gobierno y cómo se re“El tema central de la Ley es de esos recursos y pone en riesnegocie el acuerdo. (JS) impedir que los Gobiernos le go líneas de financiamiento con

El turismo ha sido una de las actividades económicas más afectadas por la propagación de la Covid-19. Los problemas estructurales se profundizaron con la pandemia y dieron como resultado un desplome de las ventas, más de 50.000 empleos de calidad perdidos y constantes cierres de negocios. Según Holbach Muñetón, presidente de la Federación de Cámaras de Turismo del Ecuador, el país no ha tenido un plan efectivo para afrontar la crisis y el diálogo con las autoridades gubernamentales no ha dado resultados. “Cuánto demore retornar a niveles pre pandemia dependerá de cómo avanza o no el plan de vacunación, de si se ofrecen ayudas e incentivos, de cómo se generan estrategias de promoción, y de cuáles serán las nuevas autoridades”, dijo. Panorama en 2022

Además de diferimientos parciales en el pago de créditos con instituciones públicas como la Corporación Financiera Nacional (CFN), Muñetón aseguró que no ha habido una política de ayudas para evitar que el pago de impuestos, tasas y contribuciones a la Seguridad Social, entre otros, se ‘coman’ la mayor parte de los pocos ingresos que generan los negocios turísticos. Sin esa política, sumada a un plan transparente y efectivo de vacunación contra la Covid-19, es altamente improbable que se retomen los niveles pre pandemia en 2022. Eso significaría que, en estos próximos dos años, de la mano de una buena gestión interna y un aumento de la demanda mundial, se podría pasar de los $593 millones de ventas por turismo receptivo

en 2020 a un monto cercano a $2.170 millones. Recuperación en 2024

Según un análisis de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por sus siglas en inglés), un escenario más probable es que la crisis se comience a superar a partir de 2024. Eso quiere decir que en 2021 continuará la caída y tocaremos fondo con unos ingresos de $294 millones (50% menos que 2020). El aumento de las ventas a $600 millones en 2022, $1.200 millones en 2023 y $2.180 millones en 2024, sólo será una meta alcanzable si mejora sustancialmente el acceso a líneas de crédito de emergencia y se cumple con el mencionado plan de incentivos. Situación en 2026

Ante la inoperancia del actual Gobierno y la poca claridad de las propuestas de los dos candidatos finalistas a la presidencia, el panorama más pesimista establece que una recuperación lenta tomará los próximos 5 años y la contracción del 50% es inevitable en 2021. Con el fin de ir corrigiendo esa ruta, la Federación de Cámaras de Turismo y el Comité Empresarial Ecuatoriano están preparando un pedido formal para que la Asamblea audite la gestión del ministerio del sector durante los últimos cuatro años. Además, se trabaja en una propuesta para cambiar la estructura burocrática de ese despacho, debido a que el presupuesto anual de $21 millones no se justifica en medidas concretas para impulsar la marca país, apoyar a los negocios ni depurar la tramitología. (JS)

Los números de los tres escenarios para el turismo 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

optimista $2.288 millones $593 millones $1.120 millones $2.170 millones

NEutro $2.288 millones $593 millones $294 millones $600 millones $1.200 millones $2.180 millones

pEsimista $2.288 millones $593 millones $286 millones $520 millones $890 millones $1.250 millones $1.740 millones $2.090 millones

CIFRA. El número de turistas extranjeros cayó un 79% en 2020.

GLOBAL

Gobernador de Nueva York es investigado por acoso sexual La oficina del gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo (foto), dio este lunes luz verde a la fiscal general del estado, Letitia James, para que investigue las acusaciones de acoso sexual vertidas por dos mujeres contra el político demócrata. “Esta no es una responsabilidad que tomamos a la ligera, ya que las denuncias de acoso sexual deben tomarse siempre en serio. Como se indica en la carta, al término de

La mano dura de Bukele arrasa en urnas salvadoreñas

Tras las elecciones del domingo, el partido del Presidente de El salvador se asegura el control de la Asamblea legislativa. Más de 5,3 millones de salvadoreños fueron convocados el domingo (28 de febrero), para elegir a los 84 diputados de la Asamblea Legislativa, 282 consejos municipales y 20 representantes del Parlamento Centroamericano, de los que 2,7 millones ejercieron su voto. Tras conocer los primeros resultados, la popularidad del presidente de El Salvador, Nayib Bukele, le catapultó a su partido, Nuevas Ideas (NI), a una contundente victoria en las elecciones,

asegurando el control del Congreso desde mayo próximo, abriéndole la puerta para influir en todos los estamentos del Estado. NI, fundado en 2018, tras la expulsión de Bukele un año antes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN, izquierda), sumaría los suficientes diputados como para tomar decisiones ordinarias sin necesidad de ninguna alianza, pero podría necesitar a Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA, derecha) para la mayoría absoluta (56).

la revisión, las conclusiones se divulgarán en un informe público”, señaló la fiscal en un comunicado. El anuncio llega después de que el domingo James se manifestara en contra de una propuesta de Cuomo, que había sugerido que una antigua jueza federal se encargará de la investigación, subrayando que la ley establece que sea su oficina la que se haga cargo de este tipo de casos. (EFE)

martes 02 DE MArzO DE 2021 La Hora ECUADOr

lGTbi se inmiscuyen en la política

Además de la contundente victoria del partido de gobierno, el domingo El Salvador registró por primera vez la participación de dos candidatos de la población LGTBI. Se trata de Alejandra Menjívar, la primera candidata trans en El Salvador, y de Erick Ortiz, quien define su candidatura como la primera postulación "abiertamente gay en el país". Menjívar, candidata por el Parlamento Centroamericano por el FMLN, aseguró en sus redes sociales que ha registrado más de 16.281 marcas de preferencia.

La apabullante victoria de NI no tiene precedentes en la historia reciente del país centroamericano. Con más del 89% de los voI tos escrutados de la elección legislativa, NI tiene un caudal de votos superior a 1,3 millones y a los que se suman los 201.231 obtenidos en coalición con GANA, partido que estaría disputando el tercer puesto con el FMLN, que suma 161.737. La Alianza Republicana Nacionalista (Arena, derecha), suma 185.689 sufragios, mientras que únicamente la bandera de GANA llegó a 125.401.

ElECCiONEs. De la mano de la imagen de Bukele, uno de los presidentes más populares de Latinoamérica, su partido concretó su ascensión meteórica en la política salvadoreña. (EFE)

los grandes perdedores consumaría la debacle °deEllosresultado partidos tradicionales Arena

y FMLN, pero golpea aún más a la izquierda, que tenía en la exguerrilla a su único representante. El FMLN viene cosechando derrotas electorales en las elecciones

de medio término desde antes de que expulsara a Bukele de sus filas, pero en la próxima legislatura, a pesar de asegurar su permanencia, no tendrá peso en las decisiones. El secretario general del FMLN y expresidente (2014-2019), Óscar Ortiz, reconoció la derrota electoral y dijo respetar la decisión de la ciudadanía de la "concentración del poder" en manos de Bukele.

llamadas interceptadas fueron pieza clave La presidenta del tribunal °comenzó dando por válidas

ACusAdO. Sarkozy, presidente francés entre 2007 y 2012, abandonó la sala de forma inmediata sin hacer declaraciones.

Sarkozy sentenciado por intentar comprar a un juez Nicolas Sarkozy se convirtió este ellos exentos de cumplimienlunes en el primer expresidente to, pero el tercero en arresto domiciliario. francés condenado a una La corte impuso penas pena de prisión firme. similares para el abogado Aunque no ingresará a la El Dato de Sarkozy, Thierry Hercárcel, su horizonte polítizog, que además queda co se ensombrece. La abogada del inhabilitado para ejercer El Tribunal Correc- expresidente, Jacqueline cional de París, que le Laffont, señaló su profesión durante cinsu cliente juzgaba por corrupción que está “tranquilo y co años, así como para el y tráfico de influencias determinado a magistrado Gilbert Aziproseguir en bert, ambos convictos cometidos en 2014, le apelación la por los mismos delitos. impuso una pena de tres demostración” de su inocencia. El veredicto es un golaños de prisión, dos de

las conversaciones telefónicas interceptadas por la policía entre Nicolas Sarkozy y su abogado. En ellas reposaba lo esencial de la acusación, porque se desprendían los contactos entre el abogado de Sarkozy, Thierry Herzog, y su amigo Gilbert Azibert, entonces magistrado del Supremo, para obtener beneficios procesales en favor de Sarkozy en otras causas. “Le haré ascender”, decía en una de esas grabaciones el expresidente, dando a entender que se comprometía a hacer valer su influencia para obtener un importante puesto en Mónaco. A partir de ahí, la sentencia establece que los tres acusados, por su formación de juristas, debían saber que estaban infringiendo la ley y da por buena la tesis de la acusación, de que existía un “pacto de corrupción”.

pe para el expresidente, alejado de la primera línea política desde 2016 pero muy respetado entre los conservadores franceses, pero que ve su influencia deteriorarse por los frentes judiciales.

MiGrACióN. En Cúcuta, que tiene el principal paso fronterizo con Venezuela, viven 96.133 de los más de 1,7 millones de migrantes venezolanos que se han establecido en Colombia. (EFE)

Duque firmó acuerdo de protección a venezolanos

El presidente colombiano, Iván los 10 años en el país. Según datos de Migración Duque, firmó ayer el decreto que crea el Estatuto de Protección Colombia, hasta el pasado 31 de Temporal para migrantes vene- diciembre había en el país 1,72 zolanos, que tendrá una vigencia millones de migrantes venezolade 10 años y con la cual el país nos, de los cuales cerca de 1 mibusca acoger legalmente a quie- llón son indocumentados, por lo nes han llegado de la nación pe- cual es imperioso ofrecerles una solución a su estatus, además de trolera huyendo de la crisis. "Esto es un hecho de paz, de unos 800.000 que están con su humanidad y de fraternidad", situación regularizada. El Estatuto, cuya creaexpresó el mandatario, ción fue anunciada el mes tras firmar el documento, El Dato pasado, incluirá un "reque según cálculos del Gogistro único del migrante" bierno puede beneficiar a La medida de para que los venezolanos unos 2 millones de perso- Colombia ha aplaudida que se acojan a él tengan nas, toda vez que quienes sido por diferentes ya han regularizado su gobiernos, orga- acceso a los beneficios sointernasituación en Colombia po- nismos cionales, e inclu- ciales del Estado colombiano, lo que debe incluir las drán acogerse al estatuto so por el papa Francisco. vacunas contra la covid-19. para poder permanecer

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CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

CONSULTA PENAL ¿Cómo se debe presentar la apelación por escrito? RESPUESTA

Autor: Ab. ChristiAn ArmAs A.

Resumen El presente análisis tiene como finalidad dar a conocer al lector sobre el concepto, alcance y repercusiones del Control de Convencionalidad en nuestro sistema de justicia. Dicho sea de paso esta figura fue utilizada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en varias sentencias en las cuales esbozo y conceptualizo el principio de Convencionalidad el cual hasta ese momento era de tintes doctrinarios, más no se utilizaba de forma imperativa por los Estados miembros de la aludida Convención. El primero en utilizar esta terminología fue el juez Mexicano Sergio García Ramírez, quien seguramente no imagino el alcance de la visión plausible de su criterio. Ahora bien donde radica la importancia del Control de Convencionalidad, pues bien esto implica que las legislaciones internas de cada país deberán guardar armonía y coherencia con los tratados y convenios emanados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ya que el país que suscriba dicho convenio se obliga de forma taxativa a dar cumplimiento por encima incluso de sus normas internas, el no dar cumplimiento conllevaría a un juicio de reproche a los Estados miembros. Introducción El Control de Convencionalidad, es una figura reciente en la dogmática jurídica, sin embargo en de gran importancia en nuestro corpus iuris, pues nuestra Constitución relativiza su aplicación en nuestro sistema normativo, la obligatoriedad de su uso se efectúa en nuestro sistema de justicia, así como a las autoridades y funcionarios administrativos que integran el órgano ejecutivo, legislativo y de participación. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su jurisprudencia han advertido que los casos que llegan a su conocimiento, se debe a una defectuosa administración de justicia interna de los países miembros, por lo cual mediante los fallos de la CAHD a censurado la vulneración de los Derechos Humanos por parte de los Estados. Lo virtuoso de esta concepción dogmática y ahora integrante de nuestro derecho positivo, se relaciona a los principios de progresividad de los

derechos humanos, reconocido en nuestra Constitución. En este sentido, el objeto del Control de Convencionalidad es de verificar la conformidad de las normas internas de los Estados, así como su interpretación y aplicación, con lo emanado por la CADH y otros instrumentos de derechos humanos que vinculen a los Estados, por lo cual es importante y necesaria su correcta aplicación de dichos estándares, de ello surge la necesidad que los estados adecuen sus normas internas con las obligaciones contraídas por el Estado en el ámbito internacional. Origen del Control de Convencionalidad. Las primeras aproximaciones que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, da sobre la definición del Control de Convencionalidad es en el caso Tibi Vs Ecuador, al manifestar que “El Tribunal Interamericano analiza los actos que llegan a su conocimiento en relación con normas, principios y valores de los tratados en los que se funda su competencia contenciosa, resolviendo acerca de la convencionalidad de tales actos, pretendiendo conformar esa actividad al orden internacional acogido en la convención fundadora de la jurisdicción interamericana y aceptado por los Estados Partes en el ejercicio de su soberanía”(1) Sin embargo se plasma en plenitud, la conceptualización del Control de Convencionalidad en el caso Myrna Chang vs Guatemala en el año 2003, dentro del voto razonado del connotado jurista Mexicano Sergio García Ramírez, el cual lo realiza bajo la influencia filosófica iusnaturalista sin lugar a duda, su voto razonado se

argumenta de la siguiente manera: “Para los efectos de la Convención Americana y del ejercicio de la jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana, el Estado viene a cuentas en forma integral, como un todo. En este orden, la responsabilidad es global, atañe al Estado en su conjunto y no puede quedar sujeta a la división de atribuciones que señale el Derecho interno. No es posible seccionar internacionalmente al Estado, obligar ante la Corte sólo a uno o algunos de sus órganos, entregar a éstos la representación del Estado en el juicio --sin que esa representación repercuta sobre el Estado en su conjunto-- y sustraer a otros de este régimen convencional de responsabilidad, dejando sus actuaciones fuera del “control de convencionalidad” que trae consigo la jurisdicción de la Corte internacional”.(2) La connotación de lo esgrimido por el Juez Sergio García Ramírez, trajo consigo un plausible avan de los que aquella conoce y a los que aplica normas conforme a su propia competencia material”.(4) En este sentido, podemos afirmar sin titubeos y miramientos que el control de convencionalidad debe ser entendido como una obligación que tiene nuestro sistema de justicia, en especial el magistrado que debe efectuar no sólo un control de legalidad y de constitucionalidad en los asuntos a su conocimiento, sino que debe integrar en sus fallos jurisdiccionales las normas contenidas en la Convención Americana de Derechos Humanos, aun apesar que las partes procesales no las alegan, este criterio se vincula a la obligatoriedad que tienen los magistrados en la fundamentación y motivación de sus fallos y al respeto irrestric-

to del debido proceso contenidos como principios de origen constitucional. En otro caso que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, emplea el concepto del control de convencionalidad es el caso Trabajadores Cesados del Congreso (Aguado Alfaro et al.) vs. Perú en la cual manifiesta que ex officio (aunque también a petición de Parte), los jueces y, en general, los órganos del Poder Judicial deben ejercer no solamente el control de constitucionalidad, sino también el de convencionalidad entre las normas internas y la Convención Americana en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. (5) Por lo que podemos afirmar que cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como en este caso es la Convención Americana, los jueces que integran el sistema de justicia del Ecuador, también se someten a ella, por lo que se encuentran obligados a velar porque el fiel cumplimiento de los tratados y convenio suscritos por los Estados, de esta manera no se vea anulado por la aplicación de nuestro derecho positivo que fuesen contrarias a las disposiciones y sentencias emanadas por la Corte, por lo que los operadores de justicia ejercen un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convención Americana, claro está respetando siempre el debido proceso y el marco de sus competencias. Control de ConvencionalidadConcepto. El control de convencionalidad se entiende como un mecanismo el cual debe ser ejercido por todos las auto-

es coherente que en materia penal se apele la sentencia y no la decisión oral, puesto que los sujetos procesales, solamente accediendo a la totalidad de los argumentos del juzgador, contenidos en el fallo debidamente motivado, y sentado por escrito, pueden sustentar su revisión, ya sea de la universalidad del mismo o de una parte de aquel, así se garantiza una defensa técnica adecuada. la ley penal no reconoce la apelación de la decisión oral en audiencia, ésta es una mecánica procesal propia de materias no penales, que se encuentra contenida en el CoGeP, en donde se determina la posibilidad de apelación en la misma audiencia en donde se produjo la decisión oral, más en lo penal no se ha previsto aquello. una vez determinada la decisión oral, se debe elaborar la sentencia por escrito y se la notificará dentro del plazo de diez días; una vez notificada la sentencia, se puede interponer contra ella el recurso de apelación dentro de los siguientes tres días. Para la apelación se debe aplicar el procedimiento debidamente desarrollado en la ley penal, más aún cuando este es completamente claro y no ha generado dudas. en materia penal el recurso de apelación está claramente regulado en el CoiP, y procede contra la sentencia escrita, debiendo proponérselo dentro de los tres días desde que ésta fuere notificada. el CoiP no establece la posibilidad de presentar la apelación oralmente en la propia audiencia de juicio, luego de dictada la decisión oral, por ende no se la puede exigir, éste procedimiento es propio de las materias no penales, de conformidad con el artículo 256 del CoGeP, no siendo asimilable al ámbito penal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

ridades públicas, jueces y tribunales que integran nuestro sistema de justicia, el mismo que se lo realiza mediante la confrontación entre las normas de derecho nacional y de derecho internacional, cuyo objetivo es garantizar los derechos humanos de las personas. Por lo cual el control de convencionalidad se convierte en una herramienta jurídica, dinámica,

adecuada, útil y eficaz cuya primera fuente son los tratados internacionales sobre los derechos humanos, y se busca la debida implementación de las sentencias con un efecto esencial que es la no repetición de los actos violados por los Estados. El Ecuador es signatario de la Convención Americana de Derechos Humanos del 22 de noviembre de 1969 y realizo el depósito de ratificación el 28 de diciembre de 1976. Posteriormente el 13 de Agosto de 1984 el Ecuador reconoce la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Adicionalmente es preciso mencionar que el Ecuador dentro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha ratificado los siguientes instrumentos: •ProtocoloAdicionalalaConvención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos Sociales y Culturales. •ProtocoloalaConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolición de la Pena de Muerte; • Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura: • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; • Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad; Partiendo de ello y por el pronunciamiento que da la Corte, existe la obligatoriedad de los Estados miembros de acatar de forma irrestricta sus fallos los mismos que fuesen vinculantes al país subscritor. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno. Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.(6) A su vez nuestra Constitución, establece en su artículo 11 numeral 3; Numeral 3. “Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte. Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigirán condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la ley. Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma jurídica para justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción por esos hechos ni para negar su reconocimiento”.(7) A su vez Constitución del Ecuador, en su artículo 424 menciona lo siguiente: “La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del

ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica. La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público”. (8) La Constitución en su Art. 425 menciona: “El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados”. (9) De esta manera nuestra Constitución da un valor absoluto a los tratados y convenios internacionales, reconocidos por el Ecuador, por ende la obligatoriedad del Estado en cumplir dicho mandamiento, pero nuestro sistema de justicia se encuentra preparado para ello, esa es la encrucijada que nos encontramos en la actualidad. Nos surte varias interrogantes al respecto, como poder medir que en las resoluciones judiciales se acaten las disposiciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, puesto que si los magistrados se aparten del control de convencionalidad, se violaran derechos fundamentales, y por ende el Estado sería condenado por la vulneración de dicho derecho. En la cotidianidad de un abogado litigante es fundamental el conocimiento y manejo del concepto del control de convencionalidad, esto se relativiza de gran manera en el ámbito penal sin lugar a duda, una correcta aplicación y fundamentación genera un limitante al aspecto punitivo de los Estados, los cuales se encuentran obligados a respetar las garantías y derechos de las personas procesadas o privadas de libertad por mandato constitucional. Principios Fundamentales del Derecho de los Derechos Humanos Estos principios tienen relatividad e importancia en los derechos humanos y por ende en el control de convencionalidad, así define, delimita y menciona el profesor Hernán Alejandro Olano García, sobre la interpretación adecuada de los principios de los derechos humanos, por lo cual estos son unánimes y aceptados por la comunidad Internacional, guardando una coherencia en su aplicación en los casos concretos: Principio prohomine Las normas de derechos humanos deben interpretarse y aplicarse extensivamente en todo cuanto favorezca al ser humano y al pleno goce de los derechos humanos, y restrictivamente en todo lo que los excluya, restrinja y condicione o exceptúe. Los conflictos de normas deben resolver-

se siempre en el sentido más favorable al ser humano.(10) La Constitución del Ecuador en su artículo 417 dispone: Art. 417.- “Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a lo establecido en la Constitución. En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecidos en la Constitución”.(11)

res de derechos que se encuentren en situación de desigualdad”.(12)

Principio de accionabilidad Tratándose de aquellos derechos humanos y libertades fundamentales inmediatamente atribuidos al ser humano, todo ser humano debe tener garantizado un derecho de acción autónomo para exigir el respeto y cumplimiento de tales derechos o libertades, tanto ante tribunales independientes internos, como ante organismos internacionales apropiados.

Principio de necesidad Los derechos humanos son indispensables para la dignidad fundamental del ser humano y para la existencia misma de la humanidad; por lo tanto, son inalienables, imprescriptibles e irrenunciables, salvo en el tanto previsto expresa y restrictivamente por el Derecho Internacional.

Principio de exigibilidad Sin perjuicio de su indivisibilidad e interdependencia, cada uno y todo derecho humano es disfrutable y exigible por sí mismo, sin estar sujeto a ninguna condición o restricción derivada de otros derechos humanos, salvo en la medida prevista expresa y restrictivamente por el Derecho Internacional. Principio de expansibilidad Los derechos humanos reconocidos por el Derecho internacional o nacional son mínimos y deben ser realizados de una manera expansiva, de manera que puedan ser ensanchados progresivamente mediante otros derechos humanos que se deriven de la dignidad intrínseca del ser humano. Principio de fundamentalidad Los derechos humanos son fundamentales, en el sentido de que se derivan de la intrínseca dignidad del ser humano y no de la voluntad de ninguna autoridad, la cual debe limitarse a reconocerlos, hacerlos efectivos y respetarlos. Principio de igualdad Los derechos humanos se atribuyen a cada uno y todo ser humano por la sola razón de serlo, por igual y sin discriminación alguna, salvo aquellas autorizadas expresa y restrictivamente por el Derecho Internacional. El artículo 11 numeral 2 de la Constitución del Ecuador, dispone: Numeral 2. “Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titula-

Principio de irretroactividad Cualquier norma que suprima, restrinja o condicione los derechos humanos es irretroactiva. Cualquier norma que los reconozca, aplique, garantice o extienda es aplicable inmediatamente, aun respecto de situaciones consolidadas con anterioridad a la misma.

Principio de prevalencia Los principios y normas de derechos humanos son de orden público y deben prevalecer sobre cualesquiera otros principios o normas de rango igual correspondientes a cualquiera otra disciplina del Derecho. Lo cual sugiere una jerarquización para garantizar el Derecho. La Constitución en su artículo 85 numeral 2, dispone: Numeral 2. “Sin perjuicio de la prevalencia del interés general sobre el interés particular, cuando los efectos de la ejecución de las políticas públicas o prestación de bienes o servicios públicos vulneren o amenacen con vulnerar derechos constitucionales, la política o prestación deberá reformularse o se adoptarán medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto”. (13) Principio de razonabilidad Las normas de derechos humanos

ANULACIONES

REvisTA jUDiCiAL MARTES 02 DE MARZO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

deben interpretarse y aplicarse de la manera que más razonablemente conduzca al cumplimiento pleno de su propósito fundamental de promover y proteger al ser humano en su integridad. Principio de transnacionalidad Los derechos humanos reconocidos por el Derecho Internacional deben ser vinculantes por sí mismos en el Derecho interno, con el rango de las normas constitucionales. Principio de universalidad Los derechos humanos son universales, en el sentido de que su reconocimiento, aplicación y respeto son obligaciones intrínsecas de cada ser humano, sociedad o Estado, y de la comunidad internacional, y de que ellos caen bajo el ámbito y jurisdicción tanto del derecho nacional como del internacional. Principios de indivisibilidad e interdependencia Los derechos humanos son indivisibles e interdependientes, en el sentido de que son atributos coherentes para la elevación y respeto de la dignidad humana y para el desarrollo armónico de todos los seres humanos en conjunto; por tanto, cada derecho humano debe hacerse eficaz de una manera congruente con los demás derechos y ninguno de una manera incongruente con los derechos de los demás seres humanos.

en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 33096, perteneciente a PUNGUIL VILLALBA CARLOS ALFONSO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 822369, perteneciente a QUIMBITA PANCHI ERIKA MONSERRATH, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 573557, perteneciente a QUINTEROS VILLAFUERTE JULIO PIO HERNAN, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 750852, perteneciente a QUIRINDUMBAY LASLUIZA JUAN CARLOS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 826074, perteneciente a QUIZHPE QUINTUÑA SILVIA AYDE, por lo que se ha procedido a su bloqueo,

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 304340, perteneciente a REINOSO HARO MIRYAN HERMINIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 647509, perteneciente a RIVERA CRUZ EDISSON JAVIER, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 696497, perteneciente a ROSADO SALAZAR FERNANDO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción de la Libreta de Ahorros No 26324, perteneciente a RUIZ TOAPANTA ROSA ELVIRA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021 ==

COOPERATIVA OSCUS LTDA. La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/sustracción del Certificado de Deposito a Plazo No 781396, perteneciente a SABANDO PALMA RAUL ISIDRO, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 02 de marzo 2021

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