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Tungurahua 02 de abril de 2021

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Tungurahua

viernes 02 de ABRIL de 2021

Tungurahua ofrece un sinnúmero de espacios naturales para visitar durante estos días de descanso: montañas, páramos, senderos, cascadas y demás lugares al aire libre están a disposición de la ciudadanía. (Fotografía: Alex villacis) Página A3

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www.lahora.com.ec @horatungurahua

Adultos mayores son vacunados en Tungurahua Página A2

Comité de emergencia hace un llamado a la solidaridad Página A4

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vIernes 02 DE ABriL DE 2021 La Hora TUNGUrAHUA

Restricción vehicular en carreteras estatales del país El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional decidió limitar la circulación vehicular en la red vial estatal con el fin de evitar la movilización masiva de personas durante el feriado de Semana Santa. Esta resolución incluye a vehículos particulares, así como también a buses intra e interprovinciales en todo el país. La red vial estatal suma 10 mil 285 kilómetros de carreteras, el sábado 3 de abril, no podrán circular los vehículos que terminan en placa impar, mientras que, hoy, viernes 2 y el domingo 4 de abril, no lo harán los que terminan en placa par.

La restricción inició al mediodía de ayer y estará vigente las 24 horas. Los conductores también deberán estar pendientes de las prohibiciones que rigen en los cantones, por ejemplo, en Ambato la restricción vehicular inicia a las 21:00 y culmina a las 05:00 todos los días. Con el objetivo de garantizar el abastecimiento de productos, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas indicó que si podrán circular los vehículos de carga pesada, liviana, mixta y buses con encomiendas. (RMC)

No hay toque de queda en la ciudad El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) cantonal de Ambato optó por ampliar la restricción de circulación vehicular en Ambato hasta el próximo 7 de abril con el objetivo de evitar más contagios de Covid-19. Con esta medida la ciudadanía continúa confundiendo esta restricción con un toque de queda, normativa que se refiere a la prohibición establecida por instituciones gubernamentales de circular libremente por las calles de una ciudad o permanecer en lugares públicos, permaneciendo los habitantes únicamente en sus hogares salvo excepciones de necesidad o urgencia. La restricción vehicular solo aplica para carros particulares, es decir, la ciudadanía puede movilizarse a pie en todo el cantón, sin ningún inconve-

REstRicción. Los vehículos particulares no pueden circular en Ambato desde las 21:00.

niente o riesgo de recibir algún tipo de multa. Tiendas entre otros negocios afines también pueden permanecer abiertos conforme su horario de funcionamiento, pero sin expender bebidas alcohólicas desde las 20:30 durante toda la semana. Otra de las restricciones incorporadas por las autoridades es la prohibición de toda actividad alusiva a la Semana Santa, procesiones, reuniones, entre otros eventos parecidos no podrán desarrollarse en la ciudad. (RMC)

CONVOCATORIA De conformidad con lo que dispone el artículo 236 de la ley de Compartías, se convoca a los accionistas de la Compañía MUNITRANS S.A para la JUNTA GENERAL ORDINARIA, que se efectuara el día lunes 12 de abril de 2021, a partir de las 5pm (17h:00) la misma que tendrá lugar en el domicilio societario, situado en las calles Carlos Ruvira Infante y Rudecindo Ingavelez de esta ciudad de Ambato provincia del Tungurahua. La Junta tratará y se pronunciara sobre los siguientes puntos. 1.- Conocimiento y aprobación del informe del Presidente Ejecutivo y el Sr. Gerente General, correspondiente del ejercicio económico del año 2020. 2.- Conocimiento y aprobación del informe del Señor Comisario Revisor del ejercicio económico del año 2020. 3.- Conocimiento y aprobación de los Estados Financieros del ejercicio económico del año 2020. 4.- Lectura y aprobación del acta. Se convoca de manera especial a la Dra. Betti Gallegos Comisario revisor de la Institución. Los documentos que van a ser conocidos en la junta están a disposición de los accionistas para su revisión por el plazo legal, en la oficinas de la compañía. Ambato, Viernes 02 de abril 2021 Sr. Edisson Gamboa PRESIDENTE

Sr. Carlos Parra GERENTE GENERAL

Inicia vacunación a adultos mayores en la provincia AtEnción. Decenas de adultos mayores acudieron a la inmunización.

En Ambato y Baños se desarrolló la inmunización. Autoridades aseguran que se continuará de acuerdo a un plan estratégico.

Entre aglomeraciones, lar- gística de esta primera jornaga espera, molestia y agra- da dejó mucho que decir. decimientos se desarrolló el Criterio similar expuso primer día de vacunación a Freddy Proaño quién aseguadultos mayores en Tunguró estar molesto por el rahua, que arrancó este jueves 1 de abril. extenso tiempo que se El Dato Dos puntos de vacuhizo esperar a los adulnación se designaron, Quienes aún no tos mayores. Nos piden registran uno en el Hospital Ge- se pueden hacerlo paciencia, nosotros poen www.planva- demos tener paciencia neral Docente Ambato cunarse.ec. y otro en el Hospital pero que pasa con los Básico de Baños a donadultos mayores que de acudieron los adultos ma- muchos acudieron incluso yores a través del mecanismo sin desayunar por la preocude agendamiento de citas pación de no perder esta previsto en el plan anunciado oportunidad. Hay mal trato por el Ministerio de Salud. para ellos”, dijo. Otro de los inconvenientes Jornada que se generaron es la asisDesde tempranas horas del tencia de adultos mayores día, varias personas mayo- que no fueron notificados y res de 65 años llegaron hasta que no debían acudir, pero los puntos de vacunación en lo hicieron con la esperanza compañía de familiares. de obtener la vacuna. “Nos Uno de ellos fue Marcia C., preocupa que no llegue esa quien aseguró que madrugó notificación, pensamos que junto con su madre para ser podríamos ingresar al ver a parte de este proceso, pero se mi madre en la silla de rueencontró con una larga fila in- das”, dijo Fanny Cárdenas, cluso para ingresar al Hospital. quien tuvo que regresar a su “Nos dijeron que lleguemos media hora antes, lle- casa con su madre sin recibir gamos cerca de las 08:00 y la vacuna. ya son las 09:00 y ni siquiera podemos entrar”, dijo al Agradecimiento tiempo de asegurar que eso Carmen Fiallos, de 86 años, le molesta puesto que su ma- fue una de las beneficiadas dre tiene 80 años y no puede mantenerse tanto tiempo es- de esta primera jornada de vacunación, ella aseguró esperando. Según la ciudadana la lo- tar agradecida ya que luego

de tantas cosas que ha tenido que pasar hoy está vacunada. La ciudadana aseguró que se encuentra tranquila y que no tiene ninguna molestia luego de la inmunización, aunque siente mucha expectativa puesto que le dijeron que tiene que esperar que pasen más de 20 días para administrarle la otra dosis, la misma que le notificaran a través de SMS. Autoridad Héctor Pulgar, coordinador Zonal 3 de Salud, resaltó que todo se manejará bajo un sistema de agendamiento previo, esto para evitar que acudan adultos mayores que no fueron agendados y se expongan a un posible contagio, además de no ser atendidos. El funcionario reconoció que hubo un desfase en el horario de vacunación pero que se subsanó de forma inmediata, además aseguró que en ese lapso de espera los adultos mayores recibieron atención con los equipos de salud mental del Hospital General Docente Ambato a fin de que se desarrolle una descarga emocional. “Vamos a garantizar que se cumplan los procesos y sobre todo la planificación de vacunación”, dijo al tiempo de asegurar que se tiene un cronograma en días que se van definiendo y que la ciudadanía debe respetar. (FCT)


Turismo al aire libre para disfrutar del feriado

CIUDAD I

VIERNES 02 DE ABRIL DE 2021 La Hora TUNGURAhUA

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Cascadas, páramos, montañas, senderos, entre otros espacios naturales estarán disponibles para la ciudadanía. Tungurahua ofrece un sin- mente los lugares abiertos número de espacios son los más visitados naturales para visitar TOME NOTA por los viajeros, pues durante el feriado de en ellos es más sencillo Semana Santa, monta- Ninguno de cumplir con el distanciaestos espacios ñas, páramos, sendemiento social y las norson zonas proteros, cascadas y demás gidas, por lo que mas de bioseguridad. lo que no habrá lugares al aire libre es- problema para El sector turístico es tán a disposición de la ingresar. uno de los más afectaciudadanía. dos por la pandemia, La emergencia sanitaria es por ello que sus integranpor el Covid-19 cambió la tes esperan los días de asuemanera de hacer turismo to para reactivar su econoen todo el mundo y actual- mía. (rMc)

Granjas y huertos en Cevallos con el objetivo de °fomentar la reactivación económica en cevallos a través del turismo, en el cantón están habilitados cuatro espacios naturales que la ciudadanía puede visitar. la granja apícola ‘don Marcelo’, la granja integral agroecológica ‘huerto limpio’, el huerto ‘corazón de Jesús’ y la granja ‘ebeneser’, son los lugares disponibles. estos espacios turísticos forman parte de un catálogo virtual elaborado por la Municipalidad del cantón en donde se pueden encontrar a más de 100 negocios y emprendimientos asentados en cevallos. los catálogos están disponibles en el link http://www.cevallos. gob.ec/catalogo/, en el documento se puede encontrar más detalles de cada una de las granjas y huertos disponibles para este feriado de semana santa.

Cunugyacu ofrece turismo en su comunidad en ambato podemos encontrar °la comunidad cunugyacu que está ubicada a 60 kilómetros de la ciudad en la vía que conduce a Guaranda. Para llegar es necesario ir primero a la comunidad de Yacupartina para luego girar a la izquierda y seguir un camino de tierra que conduce después de 10 minutos en carro particular y 45 minutos a pie hasta las cabañas Mechahuazca. una vez en el lugar se pueden realizar actividades como paseos a caballo o caminatas guiadas por moradores del sector, degustación de comida típica y visitar varios talleres de artesanías en lana de borrego y llama. el proyecto de turismo comunitario se implementó en esta comunidad como una manera de generar recursos económicos, aprovechando así el potencial turístico del sector, los mismos habitantes son los encargados de guiar a los turistas y proporcionarles servicios.

Turismo comunitario en Llangahua el proyecto de ecoturismo comunitario chuquibanza se implementó como parte del Plan de Manejo de °Páramos del Gobierno Provincial de Tungurahua, la unidad de Movimientos indígenas y campesinos de Tungurahua, y la comunidad llangahua. actualmente cuentan con una oferta turística de modalidad natural y cultural con demanda nacional e internacional, que está acompañada de un itinerario de dos días y una noche de duración. el paquete turístico tiene un valor por persona de 38,99 dólares, el mismo incluye varias actividades y el ingreso al centro Turístico llangahua y parqueadero. Para mayor información y reserva las personas interesadas pueden escribir a la Fanpage de Facebook: centro Turístico comunitario llangahua o comunicarse al Whatsapp 09 80 32 66 09 / 09 94 87 40 72.

Lagunas y páramos en Tisaleo ° los páramos de Tisaleo se han convertido en uno de los atractivos turístico más visitados en Tungurahua desde el inicio de la emergencia sanitaria. uno de los recorridos que se puede realizar es el ascenso al cerro Puñalica, volcán que se dice erupcionó hace cientos de años y hoy alberga un complejo lacustre formado por más de 10 lagunas. en este ecosistema se puede encontrar más de mil 500 especies de plantas, 24 tipos de aves, un número aún no determinado de insectos, reptiles, anfibios y mamíferos. este espacio natural es ideal para senderismo, camping, fotografía y más actividades turísticas para toda la familia. además de la gastronomía típica del cantón en locales certificados como bioseguros por el Gobierno Provincial de Tungurahua.

Visitas nocturnas a Baños de Agua Santa ° Baños es el cantón de Tungurahua más visitado durante los días de asueto no solo por sus atractivos turísticos, sino también por la religiosidad, gastronomía, deportes extremos, entre otros espacios para conocer. el Pailón del diablo ofrece recorridos nocturnos para que los turistas puedan apreciar la cascada y otros espacios que, desde septiembre del 2020, se iluminan de diferentes colores durante las noches. Para reservaciones del servicio Pailón en la noche, por seguridad y evitar aglomeraciones se debe hacer con reservación comunicándose a los números telefónicos 09 98 80 22 50 o al 09 98 67 21 96, durante el día existen varias chivas que transportan a los turistas hasta este lugar. los visitantes podrán disfrutar de una corta caminata en la que podrán apreciar flora y fauna propia de la zona.


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vIernes 02 DE ABRIL DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Prohiben el acceso a las reservas naturales

Los paseos a las 60 reservas naturales que tiene el Ecuador quedaron suspendidos durante el feriado de Semana Santa, disposición establecida por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional. Aunque ya existía un plan organizado de funcionalidad en las zonales del país con horarios y medidas de seguridad, las vistas a los Ilinizas, Llanganates, el Boliche, entre otras reservas tuvieron que suspenderse para evitar riesgo de contagio por coronavirus entre los visitantes. Pasados los días de feriado se retomarán los paseos en estos espacios abiertos con el plan de bioseguridad establecido desde su reapertura. Entre las medidas que de-

MEDIDA. Los paseos quedan suspendidos hasta que termine el feriado.

berán respetar los visitantes que quieran asistir a las zonas de conservación se contempla la desinfección, uso permanente de mascarilla, tiempos específicos de asistencia, toma de temperatura y el distanciamiento obligatorio. El aforo y las horas de atención varían de acuerdo al COE cantonal donde se encuentra el área protegida. (CNS)

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PRoyECCIón. Las autoridades de la provincia respaldan esta iniciativa privada.

Cámaras impulsan la campaña ‘Tungurahua Juntos por la Vida’ Se conformó el Comité Interinstitucional de Emergencia Sanitaria para que todos puedan ayudar.

ciones planteadas es la de impulsar donaciones, de personas e instituciones. Dinero que servirá para la adquisición de pruebas PCR y todos los componentes y reactivos que permitan la realización de estas “El aporte privado es esen- en el laboratorio biomolecial para contribuir con la cular del Hospital General contención de la pandemia Docente Ambato. en la ciudad y la provincia”, Quienes quieran ser mencionó Diego Mosquera, parte de este proyecto puepresidente del Consorcio de den entregar sus donativos Cámaras de la Producción en la cuenta de ahorros N° de Tungurahua. Señaló que el virus no da 95045671 de la Cooperativa tregua, lo que se refleja en Cámara de Comercio de Amque la ocupación para pa- bato a nombre del Consorcio cientes covid en la provin- de Cámaras de Producción cia, en los hospitales Gene- de Tungurahua. ral Docente Ambato y del Mosquera señaló IESS, está al límite. que se formará un coCon estos antece- tome nota mité de veeduría para dentes desde el 25 de febrero de este año Las camas UCI que se transparente en Tungurahua se planteó la necesi- están al 100% este proceso y se asede su ocupación. dad de crear el Co- Hay 24 pacien- gure a la colectividad, mité Interinstitucio- tes en espera. se o no que haya hecho nal de Emergencia donaciones, que lo que Sanitaria, en el que se ha se logre recolectar sea utilitrabajado con miras a conzado en el fin propuesto. tribuir con el bienestar de Añadió que en esta fiscalilos tungurahuenses. zación se cuenta con el aporCon esa perspectiva de te de las universidades locasolidaridad ayer, jueves 1 de les que cuentan con Facultad abril, se hizo el lanzamiende Medicina o enfermería. to oficial de la campaña Pero también se hizo un ‘Tungurahua Juntos por la llamado de solidaridad a los Vida’, que culminará con la empresarios para que ha‘Donatón Tungurahua Uni- gan donaciones, no solo de dos por la Vida’ que se pre- recursos económico, sino vé realizar a finales de mes. también de insumos e indumentaria médica, lo que Apoyo también se requiere ante la Una de las primeras acemergencia sanitaria.

CIFRAS

Covid Tungurahua

° Ambato ° Baños ° Cevallos ° Patate ° Quero ° Pelileo ° Píllaro ° Tisaleo ° Tungurahua

7.746 1.176 89 273 152 1.156 336 80 11.063

Cifras de casos positivos confirmados con pruebas PCR

Corresponsabilidad Desde el sector productivo, así como la Gobernación de Tungurahua, se dio a conocer que, así como se pide la contribución económica también se implementa una campaña de concienciación sobre las medidas de prevención para que cada persona le haga frente a la propagación del virus. Gabriela Rodríguez, gobernadora, señaló que es importante este tipo de iniciativas para evitar que el sistema de salud colapse, por lo que recalcó la importancia que tiene el rol de la población para evitar que el sistema de salud colapse en la provincia, más cuando la ocupación de camas covid está en el 68% en los hospitales General Docente Ambato y del IESS y la ocupación en camas UCI para pacientes portadores del virus desde diciembre del año pasado está en un 100% de ocupación. (NVP)


Freddy rodríguez garcía

Decisión

Ya solamente resta una semana de campaña. El próximo viernes estaremos en completo silencio: los indecisos estarán contritos y angustiados analizando por quién votar, y por qué hacerlo por el uno y no por el otro. Algunos ciudadanos, llamémosles escépticos (cómodos, los llaman otros), promueven el voto nulo, argumentando que las propuestas presentadas por los dos candidatos finalistas, o los rasgos de sus personalidades, nos les satisfacen, y eso les impide decantarse por una de las opciones. Para aquellos que aún no deciden su voto, o para quienes están pensando anularlo, comedidamente les sugiero que hagan las siguientes reflexiones: ¿Existe algún proceso legal por supuestos actos de corrupción en contra de ambos candidatos, o solamente en contra de uno de ellos? ¿El grupo político que apoya al candidato ya fue gobierno y, en caso de que haberlo sido, ejerció el poder democráticamente, fue respetuoso de la independencia de las funciones del Estado, puso cortapisas al derecho a expresarse libremente, fue tolerante con la prensa, persiguió a sus opositores o los enjuició?¿El líder del grupo político del candidato es una persona honesta, o acaso pesa sobre aquel una sentencia firme por corrupción, o quizá tiene todavía cuentas pendientes con la justicia, o talvez está prófugo? ¿Con cuál de los candidatos hay más garantías para ejercer una oposición democrática, sin temor a ser insultado, perseguido, denigrado o vejado por opinar diferente? ¿Existe la certeza que ambos tendrán la suficiente autonomía para ejercer la presidencia directamente, sin la influencia nociva de un tercero? ¿Cuál de los dos candidatos tiene un programa económico más coherente, y ha dado señales inequívocas de que mantendrá la dolarización? ¿Alguna propuesta de cualquiera de los candidatos pone en serio riesgo la dolarización? ¿Tiene alguno de los candidatos la intención de desarrollar un proyecto político para permanecer veinte o cincuenta años en el poder? ¿Alguno de los dos candidatos admira a Hugo Chávez, a Nicolás Maduro, a Daniel Ortega o a los Kirchner? Ahí les dejo, amables lectores, algunas claves que les podrían ayudar a decidir su voto. De nada.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. editora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Subdirector Tungurahua FABRICIO CEVALLOS CHÁVEZ editor Tungurahua GRACE INFANTE GUERRA e-mail: cartasaldirector@lahora.com.ec año: XXiii No. 10.093

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Innfopress editores de Diario La Hora Tungurahua

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

el sabio no debe olvidar que si bien es descendiente del pasado, también es padre del futuro.” HerberT SpeNcer (1820-1903) FilóSoFo y aNTropólogo iNgléS.

las encuestas muestran que los millennials son enfocados, aspiracionales y emprendedores; los jóvenes quieren más libertad.”

opinión a5 tiempo lectura 15 min.

liz TruSS (1975- ) políTica y parlameNTaria briTáNica.

O

viernes 02 de aBriL de 2021 La Hora TUnGUraHUa

doméNica cobo FlaNdoli

La ilusión de la verdad

La nueva oLa

En Ecuador apenas arranca la campaña de vacunación pero, a nivel mundial, las infecciones aumentaron 47% en marzo, luego de haberse estancado en febrero. Con 600 mil nuevos casos de Covid-19 todos los días, la pandemia no ha pasado y el relajamiento del comportamiento social amenaza con llevarse aún más vidas. Hasta ahora, las olas más violentas de contagio se presentaron en Europa occidental y EE.UU., pero nuevas cepas más contagiosas y más peligrosas para los jóvenes son la causal de que la ‘nueva ola’ -se debate si es la tercera o cuarta-, se expanda con particular violencia en Sudamérica y el sur de Asia. Desafiando a la OMS, EE.UU., la Unión Europea, Reino Unido y Suiza continúan ejerciendo presión para bloquear la flexibilización de normas de propiedad intelectual que permitirían a laboratorios en países de bajos recursos rocío Silva

Andrés y su ábaco Cada vez que escucho defender a Arauz, su pasado muy reciente como funcionario público de nombramiento, me es imposible, no evocar la frustración en la que desemboca toda la vorágine inútil, por la que debieron pasar tantos y tantos profesionales para acceder a un cargo público de contrato ocasional, con una temporalidad de un año, y que a la larga ya estaba destinado a un favorito; entonces, visualizo a Andrés de adolescente en su Academia Pichincha, haciendo cálculos y más cálculos.

fabricar vacunas genéricas en grandes cantidades y a menor costo. El medio financiero Bloomberg advierte de las graves consecuencias que devienen cuando los países ricos pierden interés en buscar soluciones sanitarias para problemas que ya no amenazan su existencia, lo que puede ocurrir una vez que alcancen cierto nivel de inmunidad. Ocurrió con el cólera y la tuberculosis, incluso con el VIH. Cuidar el sustento de las familias ecuatorianas debe ser la prioridad. Toda medida adoptada debe incentivar comportamientos que conduzcan a una actividad económica prudente y biosegura. El COE Nacional debe ejercer la autoridad con suficiente asesoramiento para contradecir a las autoridades seccionales que, en muchos casos, privilegian el rédito político antes que la seguridad y el sustento de sus ciudadanos.

Cuando Arauz, habla desde el impersonal sobre la “campaña sucia”, relaciono su vanidad y cálculo por llegar al poder, en proporción directa con sus mentiras; parecería que en el jovencito todo estaba trazado en su ábaco, arrancaría con el ingreso a la función pública, luego de lo cual, en seguida se dispondría a buscar espacios con mejor sueldo y accedería a la comisión de servicios, que obviamente estaba destinada a cargos de confianza o libre remoción. Su entorno, sus afectos estaban bien encausados, tenía el mejor de los ejemplos, el mismo, que se convirtió en su mentor: Correa. Todo estaba tan trazado, su amplio currículo, su formación académica; cree que superó a su maestro, porque Andrés, mide lo peligroso de la profesión política, en consecuencia, su vanidad, que en una u otra medida cada es justificable, sino que la combina con

su desmemoria y contradicciones recurrentes, está en la creencia de que sus errores pueden ser disimulados. Nunca aprendió que lo político, debe estar siempre mediado por una causa social ética equitativa, pues si no ocurre así, el político puede convertirse en causa de sí mismo, que es el peligro que más acecha, y nadie, ni aún sus opositores políticos más acérrimos quisieran verlo que termine con las ya casi olvidadas “huevisas” con las que terminó Correa en enero de 2018. Sin pasiones no hay política. Pero las pasiones para que tengan sentido político, se articulan con el principio de objetividad (conservar las distancias) y con el principio ético de responsabilidad y sinceridad. La pura vanidad y ambición, en política, puede llevar a que se construyan caricaturas vivientes, (léase Correa, Bucaram, Yunda)

La pantalla, el teclado y el fácil acceso a los medios son armas poderosas para manejar a una población y, claro está, esto no es exclusivo de la política. Cuando uno encuentra publicidad engañosa o mentiras de parte de marcas o productos, no consume el servicio o por derechos del consumidor, acude a entidades de control. Pero cuando hablamos de gobernanza y de una clase política mentirosa por antonomasia, las cosas tienen un trasfondo distinto. El desgaste político que tiene el Ecuador es tan grande que no existe pena, vergüenza o empacho al maquillar, esconder e inventar historias o plantear propuestas. El político se ha acostumbrado a mentir desde una tarima o palestra que le otorgamos ‘democráticamente’ y desde ahí, en la calle con la gente, hasta en las redes con su equipo completo de estrategas, se encarga de que ese poder y privilegio sea el medio para decirle al pueblo, lo que se requiere para convencer. Miles de ciudadanos han decidido dejar de creer y eso ha producido una desconexión muy grande con quienes tienen la tarea de gobernar y garantizar calidad de vida para su gente, pero al mismo tiempo, es inherente a la naturaleza del hombre, tener a alguien en quien se pueda confiar y seguir. Necesitamos encontrar la manera de tener un análisis crítico sobre el engaño y las mentiras recurrentes que provienen de la falta de moral y aprovecharse de una posición. Ya lo escuchamos de Goebbels: una mentira repetida mil veces termina siendo verdad y es que, la exposición reiterada de afirmaciones, aún así sean descabelladas, terminan posicionándose y apropiándose del criterio y la mente de muchos. Entonces, ¿necesitamos menos acceso a la información para no caer en las bajezas que se dan por estrategia de campaña? O, necesitamos una vez más enfocarnos en formar a ecuatorianos críticos para tomar sus propias decisiones, refutar y exigir autoridades probas y que hagan su trabajo… en todo caso, atentos para que no nos metan goles mientras lo descubrimos. @domenicacobof


CrONOs A6

viernes 02 DE ABriL DE 2021 La Hora TuNGurAhuA

Director deportivo del Dortmund: ‘No vamos a vender a Haaland’ D

Berlín (EFE) · Michael Zorc, director deportivo del Borussia Dortmund, reaccionó a las informaciones que afirman que el padre y el representante de Erling Haaland estuvieron en la mañana de este jueves en Barcelona para negociar el fichaje de su estrella por el club blaugrana y señaló que están tranquilos porque no van a vender al delantero. “Estoy muy, muy tranquilo con esta cuestión. Sé lo que queremos. No vamos a venderlo”, dijo Zorc.

El Nacional uruguayo, líder en participaciones en Copa Libertadores

JuGADA. El partido se jugó en el estadio Olímpico Atahualpa.

Macará rescata un punto ante la Católica Con el empate en Quito, el ‘Ídolo’ ambateño suma nueve puntos al igual que el ‘Trencito’. La sexta fecha del campeo- nueve puntos. nato ecuatoriano de fútbol inició ayer con el partido Partido El equipo capitalino entre la Universidad dominó las primeras Católica y el Macará El Dato acciones del partido y en el estadio Olímpimarcó su gol a los 15 co Atahualpa. El martes 6 de Macará minutos, Juan Manuel El encuentro ter- abril enfrentará a en Tévez fue el encargaminó con un valioso Emelec Guayaquil por do de anotar luego de Copa empate para el quipo Sudamericana. una polémica jugada ambateño que con este que parecía ser fuera resultado se ubica en el sexto lugar de la tabla de de juego. Para la etapa complemenposiciones con un total de

Sexta Fecha LIGAPRO

Montevideo (EFE) · El Nacional uruguayo ha quedado en solitario al frente de la tabla histórica de participaciones en la Copa Libertadores, que hasta ahora ocupaba igualado con su máximo rival en el país suramericano, el Peñarol, con 47 cada uno. Con su clasificación directa a la final del Campeonato Uruguayo tras ganar la Tabla Anual acumulada, el Nacional disputará en 2021 la 48ª Libertadores de su historia, mientras que el Peñarol vio cómo se esfumaban este miércoles sus opciones de igualar ese registro. La victoria del Rentistas sobre el Liverpool en la semifinal del Campeonato Uruguayo disputada el miércoles dio al conjunto entrenado por Alejandro Cappuccio la primera clasi-

FELICIDAD. Jugadores de Nacional celebran el 14 de enero de 2021 al ganar el Torneo Intermedio de la Primera División uruguaya. (EFE)

ficación de su historia a la Libertadores y, de rebote, dejó fuera al equipo aurinegro. En la tabla les siguen los paraguayos Olimpia y Cerro Porteño, con 43 y 42, respectivamente; el argentino River Plate (37), el peruano Sporting Cristal (36), el boliviano Bolívar (35), el chileno Colo Colo (34), el peruano Universitario (32) y el argentino Boca Juniors (30).

Sábado 14:30

Delfín

17:00

Liga de Q.

vs. D. Cuenca vs. Mushuc Runa

20:00

Barcelona

vs. Independiente

13:00

Orense

15:30

9 de Octubre vs. Aucas

18:00

Técnico U.

Domingo vs. Manta vs. Guayaquil C.

taria el quipo dirigido por Eduardo Favaro realizó tres variantes, ingresaron Enson Rodríguez, Blas Díaz y Segundo Portocarrero. Al minuto 54 el ‘Ídolo’ de Ambato casi iguala el marcador a través de Edson Rodríguez, cuyo remate se estrelló en el poste del arco defendido por Hernán Galíndez. Cinco minutos después llegó el ansiado empate para el conjunto ambateño, una gran jugada colectiva entre Aarón y Enso Rodríguez, que culminó en el gol de John Santacruz. La próxima fecha por la LigaPro, Macará se enfrentará al 9 de Octubre, mientras que Universidad Católica visitará a Independiente del Valle, los dos partidos están programados para el sábado 10 de abril. (RMC)

Ramos tiene una lesión en el gemelo de la pierna izquierda Madrid (EFE) · Sergio Ramos, capitán del Real Madrid y de la selección española, tiene “una lesión muscular en el gemelo interno de la pierna izquierda”, según ha informado su club en un comunicado. El Real Madrid ha informado de que “tras las pruebas realizadas hoy (jueves)” a Sergio Ramos “se le ha diagnosticado una lesión muscular en el gemelo interno de la pierna izquierda. Pendiente de evolución”. Aunque en el club nunca se aportan plazos para la recuperación de los lesionados, una lesión de este tipo necesita al menos un mes de recuperación, con lo que el central se perdería la eliminatoria completa contra el Liverpool en la Liga de Campeones y también el Clásico contra el Barcelona. El central no está teniendo una buena temporada en cuanto a lesiones se refiere, ya que se ha perdido cerca de una veintena de partidos por

FIGuRA. Sergio Ramos, capitán del Real Madrid y de la selección española, abandonando anoche el terreno de juego del estadio de La Cartuja de Sevilla. (EFE)

problemas físicos. El revuelo que causó su convocatoria con la selección para los partidos frente a Grecia, Georgia y Kosovo cuando no había podido estar en Balaídos con el Madrid justo antes del parón, se agranda con esta nueva lesión. El miércoles, Ramos salió faltando cinco minutos para el final del partido frente Kosovo, pese a ir ganando por 3-1. “No puedo hacer otra cosa que hablar con franqueza, trabajar duro y animar al equipo con el alma”, escribió el jugador en sus redes sociales.


POLICIAL

Decomisan artículos prohibidos en el centro de menores infractores La alerta se encendió en el Centro de Adolescentes Infractores (CAI) de Ambato, ubicado al norte de la ciudad en el sector de Macasto, cuando uno de los menores al parecer incitaba a un motín en el lugar. Los uniformados de la Policía Nacional, en conjunto con autoridades, recorrieron habitaciones de los internos, talleres y más espacios donde obtuvieron como resultado la retención de celulares, cables y más herramientas. Al lugar acudió la Unidad de Policía de Criminalística y levantó los indicios correspondientes de los objetos prohibidos para posterior trasladarlos por el personal policial

al centro de evidencias. Según las autoridades, los uniformados policiales se mantienen únicamente en la parte externa de los centros carcelarios para adultos y para menores de edad, puesto que la competencia de seguridad interna en las penitenciarías y CAI del país le pertenece exclusivamente al Ministerio de Justicia, por lo que dentro de los mismos son los guías o celadores penitenciarios los que resguardan a los reclusos. Sin embargo, mencionaron que estos operativos continuarán para evitar que se den inconvenientes al interior del CAI. (FCT)

I

Operativos de control se intensifican

En diferentes puntos de la provincia se desarrollan los operativos de control por parte de la Policía de la Subzona Tungurahua No. 18, como parte del contingente por el feriado de Semana Santa. Según las autoridades se pondrá énfasis en el control de restricción vehicular y seguridad. (FCT)

Dos motos retenidas en operativo anticachinería En diferentes puntos estratégicos del frente sur occidental de Tungurahua integrantes de la Policía Distrito Quero, desarrollaron un operativo anticachinería que dejó como resultado varias motocicletas retenidas. Una de estas acciones se generó en Mocha, en la pana-

mericana E35, donde los uniformados ingresaron a un taller mecánico donde previamente se denunció la presencia de vehículos de dudosa procedencia. En el lugar se encontraron diferentes motocicletas que no lograron respaldar su procedencia. Según el parte policial,

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Tres detenidos por robo en Ficoa

CAsO. Policía desarrolló operativo de localización y captura.

Dos hombres y una mujer fueron detenidos tras sustraerse una computadora, los sujetos fingieron ser clientes para cometer el delito. COntrOl. Varios artículos fueron decomisados.

viernes 02 DE ABRIL DE 2021 La Hora TuNGuRAhuA

Tres personas fueron detenidas gadas, marca Apple para luego después de robar un local comer- amenazar a la chica que atendía cial ubicado en Ficoa, al oeste de el local e intimidarla. Los segundos fueron eternos, Ambato. El suceso se registró la maña- la joven permaneció en shock na de este miércoles 31 de marzo mientras los delincuentes abandonaban el local. en la avenida Los GuaAunque la joven cerró ytambos, entre las calles El Dato la puerta principal para Montalvo y La Delicia. evitar que los malhechoEn el operativo res salgan del local, ambos Hechos se detuvo a tres salieron y corrieron y huLa jornada parecía tran- personas, dos y una yeron en un vehículo marquila para una joven de hombres mujer. Uno de 28 años que atendía un los sujetos es de ca Chevrolet color vino. La víctima rápidamenlocal dedicado a la venta nacionalidad extranjera. te pidió auxilio a través de computadoras y sumidel ECU 911, entidad que nistros de tecnología. Todo transcurría con nor- gestionó la atención con Policía malidad cuando dos sujetos, un Nacional, quienes desarrollaron hombre de contextura gruesa y un operativo de persecución para una mujer delgada, ingresaron localizar a los culpables. haciéndose pasar por clientes. Ellos pidieron información Detención de varios equipos tecnológicos Mediante técnicas de investigamientras recorrían el local, de ción y persecución ininterrummanera sorpresiva el hombre pida, los uniformados lograron tomó un computador de 27 pul- la ubicación de un automotor con

entre la retención constan dos motocicletas no presentaban identificaciones alfanuméricas, además un cuadrón que no tenía registros y dos motores de motocicleta que también fueron identificados como sin registro. Las autoridades aseguran que el objetivo de estos operativos es identificar la propiedad de las motocicletas, prevenir robos y detener los vehículos sin documentos. (FCT)

las características dadas por la víctima sobre la avenida Rodrigo Pachano y La Delicia. Del vehículo salieron dos ciudadanos, quienes al ver la presencia policial huyeron en precipitada carrera con dirección a la calle Juan Montalvo, pero no lograron escapar y los atraparon. Los detenidos fueron identificados como Marco S., de 45 años, nacionalidad ecuatoriana, Jesús F., de 38 años de nacionalidad extranjera y Andrea M., de 53 años de nacionalidad ecuatoriana. En posesión de los sospechosos encontraron el computador sustraído, teléfonos celulares, una memoria USB de 16 GB, entre otros artículos. Procedimiento Personal de Criminalística y Policía Judicial acudieron al sitio y tras levantar las pericias correspondientes trasladaron a los detenidos hasta la Unidad de Aseguramiento Transitorio de la Policía Nacional. Mientras que las evidencias ingresaron al Centro de Acopio de Indicios y Evidencias bajo la respectiva cadena de custodia. (FCT)

APOrte. Uniformados tomaron procedimiento y retuvieron los vehículos y partes.

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viernes 02 dE ABRIL dE 2021 La Hora ECUAdOR

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Prohibición de caravanas no influiría en el voto ciudadano Las concentraciones de toda índole, incluyendo política, están prohibidas por la pandemia a una semana de las votaciones.

Los mítines y caravanas políticas fueron prohibidos durante el feriado. Cantones del perfil costanero y, algunos de la Sierra, resolvieron vetar toda actividad que implique concentraciones masivas, lo que frena el proselitismo a una semana de las elecciones. Estas medidas se toman con la finalidad de proteger a la ciudadanía del contagio por Covid-19 y modifican las actividades de los candidatos. El analista político Edgar Allan García explica que las actividades de campaña en territorio son un componente importante. “No puede haber un ganador que no haya trabajado en territorio”, afirmó. “Si todo se reduce a las redes sociales o a los medios de comunicación, la gente no se siente identificada con los aspirantes. Los electores necesitan manifestarse, presentar sus pedidos a los candidatos para sentir que son escuchados y que les darán una respuesta en lo posterior, si llega a ser electo”, explicó. Hasta el 1 de abril de 2021, Manta, Sucre, San Vicente, Jama y Pedernales resolvieron prohibir eventos masivos religiosos, educativos, deportivos y también políticos. Juan José Yúnez, alcalde de Samborondón y principal del COE cantonal, asegura que

prohibieron el proselitismo “considerando la información recibida por parte de la Mesa Técnica de Salud, que nos indica un incremento considerable de casos de Covid-19 en las últimas semanas”, dijo. A esto se suma el pedido de declaratoria de emergencia solicitado por el COE Nacional en las provincias de Azuay, El Oro, Esmeraldas, Guayas, Manabí, Pichincha, Santo Domingo y Loja. Última semana de campaña Quedan diez días para el las votaciones y solo hasta el 8 de abril de 2021, está permitida la campaña electoral. ¿Qué tan importante es esta semana para los candidatos? Considerando las prohibiciones en territorio por la pandemia. Allan García, como experto, asegura que la afectación es evidente; sin embargo, a estas altura el voto ya debería estar decidido. “De acuerdo con las encuestas, autorizadas por el CNE, el voto ya está decidido y difícilmente puede haber un cambio en los resultados finales”, dijo. “Todo es posible pero, al aparecer, la intención de voto ya está clara y en firme. Por lo que esta última etapa, sin un trabajo en territorio, incluso sin mítines o caravanas, no necesariamente va a influir

MOMENTO. Andrés Arauz (UNES) junto a sus partidarios.

Distanciamiento en campaña electoral

aumento de contagios actual se debe a la falta de restricciones sanitarias durante el feriado °deElcarnaval y no tanto al día de votaciones de la primera vuelta. Así lo considera el médico epidemiólogo Daniel Simancas, director de Investigaciones de la UTE. “El impacto que tuvo el feriado de carnaval, sin restricciones provocó el colapso del sistema sanitario y vamos acarreando los contagios de esas fechas. Lo veremos en unos dos meses”, aseguró. Según el experto, las medidas sanitarias establecidas durante las elecciones del 7 de febrero lograron contener los contagios, pues en su mayoría se realizaron de manera ordenada, sin aglomeraciones. “Hubo excepciones, pero no provocó tantos contagios como el feriado”, agregó. Sin embargo, un factor importante a considerar son las aglomeraciones en las campañas electorales. “Hay que sugerir a los candidatos evitar los eventos masivos. Si los hacen, que busquen espacios abiertos, no mítines o caravanas”, detalló.

en el resultado final de las elecciones”. “En este momento las candidaturas ya han puesto toda la ‘carne en el asador’ y han manifestado sus in-

tenciones por llegar al Gobierno, han intentado deslegitimar a su adversario dentro de una tendencia que podríamos llamar campaña sucia; sin embargo, solo lo-

LUGAR. Guillermo Lasso (CREO) durante su recorrido territorial.

gran reafirmar la intención de voto de los electores y hasta en crear cierto un malestar entre aquellos que ven que alguien es atacado sin motivos de peso”, comentó. (LGP)


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Yunda tiene tres procesos judiciales

Delito de peculado, omisión de funciones y delincuencia organizada son los cargos que enfrenta el Alcalde. El último escándalo que empaña a la Alcaldía de Quito está relacionado con los chats de Sebastián Yunda, hijo del alcalde, quien, Jorge Yunda, aparentemente, negociaba con terrenos municipales, acordaba reuniones entre empresas y funcionarios y recibía comisiones. Al ser consultado, Jorge Yunda dijo que no metía las manos al fuego por nadie y que él responde por sus actos y no por terceros, ya sean sus funcionarios o familiares. responsable del accionar municipal Pero las cosas no son así, dice Marcelo Hallo, vocero del colectivo ‘Quito Unido’ que presentó, el 29 de marzo de 2021, un pedido de remoción del Alcalde. Hallo resaltó que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), establece que el Alcalde es el responsable de toda la administración municipal. Por lo tanto, sobre él recaen todas las decisiones que se toman al interior del Municipio, sus empresas y secretarías. De lo que se le acusa Hay tres procesos judiciales que recaen sobre el Alcalde de Quito. El primero inició en 2019, pero solo uno ha avanzado. Tras la filtración de los chats de Sebastián Yunda, a una de las investigaciones se le podrían au-

El Dato Si Jorge Yunda fuese sentenciado, por cualquier delito del cual es investigado, la Contraloría podría emitir un informe para proceder a la destitución. el Alcalde no es responsable solamente por sus acciones sino de las de sus funcionarios. Él puede decir que cada quien responda por lo suyo, pero no es así. la ley lo obliga y lo responsabiliza por las acciones u omisiones de él y sus funcionarios”. mArCelO HAllO

VoCERo dEL CoLECTiVo ‘QUiTo Unido’

mentar nuevos delitos. 1. La Fiscalía investiga a Yunda y a otras 14 personas por el presunto delito de peculado en la compra de 100.00 pruebas para detectar Covid-19. Según la Institución esta compra realizada en abril de 2020 habría generado un perjuicio por $4,2 millones. Además, la teoría de la Fiscalía, es que en el contrato se estableció que las pruebas debían ser PCR pero en verdad eran RT Lamp, mismas que tendrían una menor sensibilidad. Por este caso, Yunda utiliza un grillete electrónico y deberá presentarse el 26 de abril a la audiencia preparatoria de juicio. 2. Hallo denunció a Yunda por omisión de medidas de

El COE Nacional pide estado de excepción focalizado Azuay, El Oro, Esmeraldas, Guayas, Manabí, Pichincha, Santo Domingo y Loja son las provincias para las que se espera el decreto del presidente, Lenín Moreno. El presidente del COE nacional, Juan Zapata, exhortó al Presidente a decretar el estado excepción por 30 días en las ocho provincias antes mencionadas. “Se garantizarán las medidas para que la p o b l a c i ó n e j e rz a s u d e r e c h o a l vo t o e n l a s f e -

c h a s i n d i c ad a s ” , d e s t ac ó Z ap at a . medidas Zapata detalló que del 2 de abril al 9 de abril de 2021 regirán medidas iniciales para estas provincias y podrán expandirse de acuerdo a la evolución epidemiológica (ver recuadro). También se aclaro que en las provincias que no son parte del estado de excepción focalizado rige el acuerdo 0001 del 30 de marzo de 2021.

Fiscalía pidió investigar al hijo del Alcalde Alberto Santillán, fiscal pro°vincial de Pichincha, encontró información que podría agregar nuevos delitos a la investigación por presunto peculado en la adquisición de pruebas Covid-19 por parte del Municipio de Quito. Santillán remitió copias certificadas del peritaje realizado al celular Sebastián Yunda, hijo del burgomaestre, con el fin de determinar “la apertura de la investigación correspondiente”. Los chats contendrían información sobre conductas penalmente relevantes que ponen en riesgo o lesionan bienes jurídicos protegidos de la capital y se sumaría a las diligencias que forman parte de la instrucción fiscal por el presunto peculado en la compra de pruebas para Covid-19.

protección a bienes y personas protegidas durante el paro de octubre de 2019. “Incluso la supuesta participación en un presunto golpe de Estado”, resalta el acusador particular. El caso todavía se mantiene en etapa de investigación previa por lo que es reservado. 3. Presunto peculado y delincuencia organizada. Esta acusación la hizo César Montúfar el 15 de junio de 2020. El excandidato a la presidencia señaló que había una triangulación entre los gerentes de las empresas municipales de Agua Potable y de Obras Públicas y las em-

nuevAs meDiDAs ° Se implementaría el toque de queda de 20:00 a 05:00 en las ocho provincias. ° Prohibir reuniones sociales de personas que no pertenezcan al mismo núcleo familiar. ° Se prohíbe la venta y consumo de bebidas alcohólicas de lunes a jueves desde las 18:00. .° Los viernes, sábados y domingos, la venta y consumo del alcohol está prohibida. ° Se prohíbe que personas vulnerables, adultos mayores y con enfermedades preexistentes acudan a actividades que los expongan.

mOmentO. Jorge Yunda, alcalde de Quito, tendrá la audiencia preparatoria de juicio por supuesto peculado el 26 de abril.

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En junio de 2020 ‘Quito Unido’ inició el proceso de revocatoria, ante el CNE, de Jorge Yunda.

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Las primeras acciones judiciales contra Jorge Yunda, alcalde de Quito, iniciaron a raíz del paro de octubre de 2019.

presa Inmosolución y Geinco, con la que se buscó evadir el sistema de contratación pública. “Se transfirió a la empresa (Geinco) proyectos por $51 millones”, dijo Montúfar. (AVV)

° Suspensión de la jornada laboral en el sector público. ° Se prohíbe la apertura de bares, discotecas y lugares afines. ° Se suspenden las clases presenciales en las ocho provincias. ° Los lineamientos del ingreso al país siguen vigentes. ° Prohibición de ingreso a teatros, cines, gimnasios, parques, canchas. ° Prohibido el acceso a playas con fines turísticos. ° Centros comerciales y restaurantes deben atender con un aforo de 30%. ° El Registro Civil emitirá directrices para no suspender el proceso de cedulación, indis-

En marzo de 2021 ‘Quito Unido’ solicita la remoción del Alcalde, al Concejo Metropolitano. Se necesita que 14 de los 21 ediles voten a favor para hacerlo.

El Dato

El pedido de remoción del cargo solicitado por el colectivo ‘Quito Unido’ se tramitará en, aproximadamente, 25 días.

pensable para el sufragio del 11 de abril. ° Prohibidos eventos públicos y actividades religiosas. ° Se restringe la circulación del 2 al 9 de abril de acuerdo al último dígito de la placa: Vehículos con placa par (2,4,6,8 y 0) no circularán lunes, miércoles y viernes. Vehículos con placa impar (1,3,5,7 y 9) no circularán martes, jueves y sábado. El domingo 4 de abril no circularán vehículos con placa par. ° Transporte público y comercial tiene libre circulación. ° El servicio de delivery puede circular sin restricción.


ECONOMíA

Solo cinco sectores estarían en capacidad de pagar utilidades Durante 2020, en medio de la pandemia y las restricciones, las actividades económicas y las productivas perdieron más de $27.000 millones en ventas. Por eso, solo cinco sectores, según un análisis de la Cámara de Comercio de Quito (CCQ), estarían en capacidad de pagar el 15%

de utilidades a sus empleados hasta el 15 de abril de 2020. Los mejores resultados se registran en la fabricación de productos farmacéuticos, que pasó de ventas de $558 millones a $662,1 millones, lo que representa un crecimiento del 19%. (JS) (Revisa la nota completa)

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Los cines generaron 80% menos ingresos durante 2020 Han recuperado el 30% de los clientes. La facturación pasó de casi $95 millones a $17 millones.

La crisis de los cines es un fenómeno a nivel mundial. En el gigante mercado estadounidense las ventas pasaron de $11.400 millones a 2.200 millones. En el caso de América Latina, las pérdidas promediaron el 80% de los ingresos. En 2019, la industria cinematográfica ecuatoriana ocupaba el séptimo puesto de la región con una facturación de $94,5 millones; pero en 2020, como resultado del impacto de la pandemia, la cifra cayó a un poco más de $17 millones. Tres claves para fortalecerse Según Gonzalo López, gerente general Multicines, pese a las pérdidas que se produjeron durante el año pasado, las prioridades del negocio se concentraron en tres as-

pectos: 1. Mantener la mayor cantidad de puestos de trabajo. 2. Transmitir a los clientes que el cine es un lugar seguro 3. Disponer de material fílmico atractivo (películas grandes de estreno). El sector de artes, entretenimiento y recreación, que incluye a los cines, redujo en más de $12 millones su pago total de impuestos al Servicio de Rentas Internas (SRI). El inicio de 2021 (enero y febrero), comparado con igual periodo del 2020, registra una caída del 23%, lo que significa pasar de $5,03 millones a 3,89 millones. Reinventar el negocio Aunque el golpe ha sido fuerte, según representantes del sector, poco a poco se están recuperando las ventas de boletos, y la gente se siente más segura de asistir al cine. Al momento, se alcanza el 30% del nivel de venta regular de boletos. “La situación nos ha obligado a reinventar el negocio y ser

Las plataformas de streaming crecieron 30% Según la Asociación de Empresas de Telecomunicaciones de °Ecuador (Asetel) y la Asociación de Empresas Proveedoras de

Internet, Valor Agregado, Portadores y Tecnologías de Información (Aeprovi), en Ecuador se observó un crecimiento del 30% en el consumo de servicios de streaming durante 2020. Esos servicios totalizaron $42,66 millones, lo que representa el 27% de los $158 millones gastados por los ecuatorianos en plataformas digitales del exterior El informe ‘Ecuador Digital’, elaborado por Mentinno – Innovation & Lifetime Value Partners, detalla que, con corte a enero 2021, existen 4,8 millones de audiencia (suscriptores, usuarios e interesados) ,concentrados en tres plataformas: Netflix, Disney+ y Amazon Prime Video. Por otra parte, también existen 1,9 millones de usuarios de televisión pagada. De ese total, el 10% también está suscrito a uno más servicios de streaming. El crecimiento de esos servicios en otros países de la región como México, Perú, Uruguay,Chile, entre otros, fue del 70% durante 2020.

CRISIS. Solo un tercio de los espectadores han vuelto a los cines

más creativos”, acotó López. Entre los cambios que se han implementado están, por ejemplo, los proyectos de autocine; también la venta de salas privadas para que los clientes disfruten de una película en la fecha y horario que prefieran. Adicionalmente, otros enfoques incluyen la realización de festivales y refor-

zamiento de productos diferenciadores como salas 4D. “El 2021 es un año en el que empieza la recuperación. Estamos seguros de que incrementaremos la venta de boletos para el segundo semestre del año conforme tengamos más películas disponibles y los clientes estén dispuestos a asistir”, puntualizó López.

Carla Morales, economista e investigadora, comentó que la experiencia de ir al cine cambió sustancialmente, porque los aforos permitidos son mínimos y la venta de comida, que representaba más del 60%, de las ventas, se quedaron fuera de la ecuación debido al riesgo de contagios de la Covid-19. (JS)


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Casa Blanca alarmada por ecuatorianas arrojadas del muro fronterizo

dos menores, de 3 y 5 años, fueron lanzadas del muro que divide a méxico con ee.uu. ambas están fuera de peligro. La Casa Blanca se mostró este 1 de abril "alarmada" por el caso de dos niñas inmigrantes ecuatorianas a las que un traficante dejó caer desde lo alto de la valla fronteriza en el estado de Nuevo México, por lo que pidió que los indocumentados eviten ponerse en manos de los coyotes que "abusan" de ellos. En su rueda de prensa diaria, la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki, se refirió al vídeo publicado un día antes por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, en inglés), en el que un hombre deja caer a dos niñas de origen ecuatoriano, de 3 y 5 años, desde lo alto del muro fronterizo, que mide 14 pies de alto (4,2 metros). "Cualquiera de nosotros que ha visto el vídeo está increíblemente alarmado por estas cosas que hacen los traficantes de personas", afirmó Psaki.

el dato Las niñas migrantes fueron llevadas a un hospital, para entregarlas a posibles familiares en Estados Unidos, mientras se tramitan sus solicitudes de asilo. Según la Cancillería ecuatoriana, las niñas "se encuentran fuera de peligro y recibiendo la atención necesaria", después de haber sido encontradas y atendidas por agentes fronterizos estadounidenses. métodos inhumanos La portavoz de la Casa Blanca dio las gracias a los agentes fronterizos que "salvaron a estas niñas" y usó el caso para reforzar el mensaje que el Gobierno del presidente Joe Biden ha estado enviando desde hace meses a quienes se plantean emigrar hacia Estados Unidos. "Queremos enviar un

SuceSo. En las últimas semanas se ha incrementado drásticamente el cruce de menores no acompañados entre EE.UU. y México.

mensaje claro a la región de que este no es el momento de venir, no deben enviar a sus hijos a este viaje tan traicionero, con traficantes que abusan de las vulnerabilidades de estas comunidades", agregó Psaki. El secretario de Seguri-

dad Nacional de Estados Unidos, Alejandro Mayorkas, lamentó también "la forma inhumana en la que los traficantes abusan de los niños mientras se benefician de la desesperación de sus padres", y la describió como "criminal y

moralmente condenable". "Solo este mes, una niña pequeña murió ahogada, un bebé de seis meses fue lanzado al río, y dos niñas pequeñas fueron arrojadas desde un muro y abandonadas solas en el desierto", dijo Mayorkas en un comunicado.

Chile se blinda ante el aumento de casos Covid-19 Chile llegó este 1 de abril de 2021 al millón de casos de Covid-19, con la pandemia más desbocada que nunca, los hospitales al borde del colapso, el 83% de la población confinada y las nuevas variantes haciéndose fuertes, lo que obligó a las autoridades a cerrar las fronteras durante todo abril. "Estamos viviendo momentos muy complejos de la pandemia no solo en Chile sino en todo el mundo", reconoció el vocero del Gobierno, Jaime Bellolio. "Hemos debido tomar medidas más estrictas con el único objetivo de cuidar a las personas", agregó en rueda de prensa. medidas extremas El cierre de fronteras, que será efectivo el próximo 5 de abril y durará al menos hasta el 1 de mayo, se esperaba desde hace unos días, cuando desde los gremios médi-

cierre. Este será el segundo confinamiento drástico que aplique Chile, con cierre de fronteras, en lo que va de la pandemia.

cos y la oposición empezaron toque de queda a las 21:00, a alertar el imparable avance la restricción de las activide la pandemia. dades económicas que son Se trata del segundo cie- de primera necesidad y la lirre de fronteras que mitación de los perdecreta Chile desde misos individuales el dato que comenzó la panque pueden pedir los En marzo de demia, tras el que ciudadanos para sa2021 se han estuvo vigente entre batido todos los lir a la calle durante marzo y noviembre récords de la la cuarentena, unas primera ola de medidas que buscan del año pasado. También se anun- contagios, del reducir la movilidad año pasado. ció el adelanto del en un 30%.


ECUADOR

Perfectura de Imbabura interviene 90 kilómetros de vialidad en Inta Por cerca de cinco meses se mantuvo un equipo caminero completo en la parroquia Peñaherrera, zona de Intag, cantón Cotacachi, ejecutando trabajos de mantenimiento, rehabilitación y lastrando las vías que conectan a las comunidades de la localidad.

El equipo caminero provincial interviene en las vías de El Cristal, El Paraíso, Mirador, Cuaraví, Barcelona, entre otras, en donde es necesario el mejoramiento para impulsar las actividades productivas, mucho más por las afectaciones que ha dejado la época invernal.

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Libre movilidad en la mayoría de cantones de Imbabura y Carchi

Las disposiciones recomendadas por el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) nacional no fueron adoptadas, del todo, por la mayoría de cantones de Imbabura y Carchi, principalmente las restricciones de movilidad. Por ejemplo, en Imbabura, solo el cantón Otavalo decidió que, durante el feriado de Semana Santa, el control del tránsito y la restricción de circulación de vehículos sean de acuerdo al último dígito de placa, medida que aplica desde el mediodía de este jueves 1 de abril de 2021, hasta el domingo 4 de abril. En ciudades como Ibarra, Pimampiro, Cotacachi, Antonio Ante y Urcuquí, dispusieron que la movilidad se mantenga sin restricciones; sin embargo, sí existe limitación para movilizarse entre estas ciudades, por los tramos que corresponden a las vías estatales, que están siendo controlados por la Policía Nacional (ver recuadro). Sin restricción en Carchi En Carchi, hasta el 1 de abril de 2021, cinco de seis canto-

Vías estatales con restricción vehicular en Imbabura E35: Panamericana Juncal – Cajas E10: Salinas – Lita E29: Otavalo – Selva Alegre – La Magdalena

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kilómetros conforman la red vial estatal, que tendrá restricción de movilidad desde el 1 hasta el 4 de abril de 2021. nes se pronunciaron sobre la movilidad dentro de sus jurisdicciones. Solo en Espejo el COE cantonal aún no emitió ningún anuncio. De esta manera, Tulcán, Bolívar, Mira, Montúfar y Huaca informaron que por Semana Santa la restricción por último dígito de placa aplica solo para la red vial estatal (ver recuadro), mientras que para las redes viales cantonales, calles urbanas y zonas rurales, no se designa ningún tipo de limitación. Excepciones En las vías donde no está permitida la libre movilidad, los vehículos con placa par (0-24-6-8) no podrán transitar los días viernes 2 y domingo 4 de abril; mientras que los carros con placa impar (1-3-5-7-9) no podrán circular el sábado 3 de abril, todo el día (24 horas). Desde el Ministerio de

Comienzan el feriado con 15.757 casos de Covid-19 ° El inicio del feriado en Imbabura y Carchi se da con un reporte de 15.757 casos de Covid-19, sumados entre ambas provincias, según el reporte del Ministerio de Salud Pública emitido este 1 de abril de 2021. Entre los cantones más afectados por la pandemia constan las capitales provinciales. En Imbabura, Ibarra suma 4.920 contagios en lo que va de la pandemia, de los 9.638 que se registran en los seis cantones. Mientras que Tulcán alcanza los 3.298, de los 6.119 en toda la provincia.

ConTRolES. En las vías cantonales, tanto urbanas como rurales, no habrá limitación de movilidad por el número de placa, según resoluciones de cada COE cantonal.

Transporte y Obras Públicas (MTOP) se resaltó que estas medidas no se aplicarán para personas que pertenezcan a los sectores productivos, para quienes los documentos habilitantes serán sus credenciales, guías de remisión, RUC, RISE. “En casos de movilización hacia los aeropuertos, los habilitantes serán los pasajes del titular. Y en casos de emergencias médicas debidamente comprobadas. Para garantizar el abastecimiento de productos y su cadena logística, se mantendrá la libre movilidad de vehículos de carga pesada, liviana, carga mixta y buses con encomiendas”, detallaron.

Vías estatales con restricción vehicular en Carchi E35: Juncal – Rumichaca E187: Bolívar – El Ángel – Mira – Mascarilla E10: Julio Andrade – El Carmelo – Chingual E182: Tulcán – Tufiño – Maldonado – Chical – Peñas Blancas – San Marcos

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO UNIÓN AMAZÓNICA EN LIQUIDACIÓN AVISO DE PROPUESTA DE DACIÓN EN PAGO En cumplimiento a lo determinado en la Resolución No. SEPS-IFMR-IGJ-2016-208 de 16 de septiembre del 2016, emitida por el Ing. Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía Popular y Solidaria, donde se establece el “Procedimiento para la Enajenación de Bienes de las Cooperativas Financieras y no Financieras en Liquidación”, se pone a conocimiento de los acreedores de la entidad en liquidación, la PROPUESTA DE DACIÓN EN PAGO DE LOS INMUEBLES de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Unión Amazónica en Liquidación, que cumplirá con el siguiente proceso: 1. BIENES A OFERTARSE:

TIPO

UBICACIÓN

CARACTERÍSTICAS

ZONA: NAPO - QUIJOS

LOTE DE TERRENO DE 1.260,00 MTS2

DIRECCIÓN: AV. DE LOS QUIJOS, CALLE 13 DE ABRIL MANZANA LOTE DE 061, LOTE 230 TERRENO URBANO

LOCALIZACIÓN: PROVINCIA NAPO, CANTÓN QUIJOS, CIUDAD BAEZA, BARRIO LOS NOGALES.

LINDEROS: NORTE: LOTE # 186 CON 15 MTS, LOTE # 187 CON 15 MTS2, TERRENO MUNICIPAL CON 11MTS2 SUR: VIA BAEZA- COSANGA CON 15 MTS. ESTE: QUEBRADA MANAMISHQUE CON 51 MTS. OESTE: LOTE # 173 CON 15MTS2, LOTE # 174 CON 15 MTS2, LOTE # 231 CON 15MTS2.

PRECIO BASE USD

$37.800,00

2. LUGAR, FECHA Y HORARIO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS: La RECEPCIÓN de las propuestas por parte de los acreedores pendientes de pago, se llevara a cabo el día viernes 9 de abril de 2021, a las 11:00 am de la mañana en las oficinas donde funcionaba la Cooperativa en Liquidación, Calle 17 de enero 09 y Río Misahualli. Provincia de Napo, cantón Quijos. 3. De no efectuarse la dación en pago el liquidador procederá a la venta directa. Atentamente, Ing. Paola E. Mendoza A. Paola.mendoza@seps.gob.ec LIQUIDADORA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO UNIÓN AMAZÓNICA EN LIQUIDACIÓN

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la limitación por número de placa aplicará únicamente en las vías estatales, no en zonas urbanas y rurales.


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TUNGURAHUA

VIERNES 02 DE ABRIL DE 2021 La Hora TUNGURAhUA, ECUADOR

es una edición de diario la hora

http//www.derechoecuador.com

NOCIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ECUATORIANO

AuTor:Dr. PABLo CASTAñeDA. El 9 de agosto del 2020, se presenta el libro denominado Nociones de Derecho Administrativo Ecuatoriano, Editorial Kinnor, Quito, 164 páginas, cuyo autor es el Dr. Fernando Ortega Cárdenas, actual Conjuez de la Corte Nacional de Justicia, quien posee experiencia como asesor de los Consultorios Jurídicos de la PUCE, Dirección Nacional de Cooperativas, Cooperativa COOPAD, docente y expositor en foros organizados por el IAEN y otras instituciones; el autor se propone, actualizar el conocimiento de las principales instituciones del Derecho Administrativo, incentivar a sujetos y agentes del Derecho Administrativo para que adopten una dimensión de comprensión y aplicación de la ley, basada en la axiología, filosofía del derecho, principios y garantías propias de esta disciplina, así mismo compartir su práctica y experiencia como Juez nacional especializado, resolviendo conflictos judiciales en la magistratura que ejerce desde cerca de una década. En el texto, el autor refleja sus convicciones y creencias relacionados con derecho, ética, espiritualidad, donde toca temas polémicos, álgidos y que obligan a una adopción de una postura frente a diversas corrientes que viven en el seno de la sociedad ecuatoriana y mundial, en el marco de las transformaciones que ha sufrido la sociedad y en el ámbito jurídico. Al efecto, el autor cita a autores relacionados con temas como el sistema jurídico, derecho, moral neoconstitucionalismo, estado, poder, potestades, prerrogativas y múltiples conceptos que la doctrina identifica como “conceptos jurídicos indeterminados”, entendiendo que el derecho público es todo aquel que interesa al Estado, para velar por el interés público, el bien común y otros conceptos que hacen relación a la intervención del Estado; lo que se complementa con abundante jurisprudencia que hace relación a cada tema específico. Para el efecto de su estudio, el autor divide su análisis en tres capítulos: I Cuestiones Previas en los que hace un resumen de la materia, relaciones del Derecho Administrativo, análisis de los principios del derecho administrativo; en el capítulo II desarrolla temas vinculados con el acto administrativo (naturaleza,elementos,tipos), acto de simple administración, hecho

administrativo, silencio administrativo, ejecución, suspensión; en el III Capitulo, se desarrolla el contrato administrativo, principios, procedimientos, terminación, teoría de los actos separables, igualmente detallando jurisprudencia a cada tema. Es así, que desarrollando su capacidad de síntesis, desarrolla extensos temas que han requerido estudios de Agustín Gordillo, Miguel Marienhoff, Santiago Muñoz, Carlos Balbín, Enrique Sayagués, Santiago González, Allan Brewer, Jaime Santofimio, Rodolfo Barra, Fernando Garrido, los ecuatorianos Granja Galindo, Morales Tobar, Secaira Durango, López Jácome, Benalcázar Guerrón y otros. Leída la obra, recoge un esfuerzo de compendio de temas del derecho administrativo. Citando contenidos del Capítulo II.9 del libro referido, que desarrolla el silencio administrativo, se transcribe y parafrasea al libro. En este sentido, resaltaremos ideas que constan de la página 84 a la 102 que se citan en extenso. Para el autor Fernando Ortega, el acto administrativo, es expreso y emerge ante la acción volitiva de la función administrativa, por otro lado existe el acto administrativo presunto o ficto, derivado de la inacción, omisión o inactividad del Estado, existen dos clases de silencio administrativo el negativo y el positivo, el primero entendido como otorgar un efecto de orden procesal a la falta de contestación, y el segundo como un acto administrativo presunto que produce electos en los derechos subjetivos. Derecho de Petición El artículo 66.23 de la Constitución prescribe el derecho de petición, en este sentido por un lado está la obligación del Estado a responder a los ciudadanos; por otro lado esta, el derecho de estos a que se les responda de manera motivada y dentro de un tiempo oportuno, por lo que la negligencia de la Administración debe ser sancionada legalmente, precisamente con el acto administrativo presunto. Silencio Administrativo Positivo Sobre el silencio administrativo positivo, manifiesta que este silencio, se debe entender como un acto presunto o ficto, viene a ser un real acto administrativo que produce efectos jurídicos en los derechos subjetivos individuales a través de una ficción

CONSULTA PENAL

¿Cómo procede la prescripción de la pena restrictiva de los derechos de propiedad?

que da a luz la entelequia de la voluntad administrativa en una no acción volitiva, el silencio administrativo positivo, del artículo 207 del COA, produce un verdadero acto administrativo regular presunto que da conclusión al procedimiento administrativo; en otras palabras, no es que el procedimiento administrativo termina con el silencio administrativo positivo sino con un acto administrativo regular presunto (págs. 91 a 97). Continua Ortega Cárdenas: en cuanto al silencio negativo, este tiene exclusivos efectos procesales, en efecto desestimatorio propone dos ejemplos en la Ley de la Contraloría General del Estado LOCGE y Código Orgánico Administrativo COA: 1.en el artículo 85 de la LOCGE, que señala que si las resoluciones de la Contraloría General del Estado, no resuelve las impugnaciones a responsabilidades, órdenes de reintegro, dentro de sus tiempos oportunos previstos en la ley, su falta de expedición causa el efecto de denegación tacita; 2.- en el artículo 229 del COA, la negativa de la suspensión del acto administrativo en fase gubernativa, podría ser resuelta impugnada judicialmente, por tratarse de un acto administrativo susceptible de control de legalidad, al amparo del artículo 171 de la Constitución. El silencio administrativo positivo, se debe entenderse como un acto presunto o ficto, viene a ser un real acto administrativo que produce efectos jurídicos en los derechos subjetivos individuales a través de una ficción que da a luz la entelequia de la voluntad administrativa en una no acción volitiva; el silencio administrativo positivo, del artículo 207 del COA, produce un verdadero acto administrativo regular presunto que da conclusión al procedimiento administrativo, como lo exige el

numeral 1 del artículo 201 del COA, en otras palabras, no es que el procedimiento administrativo termina con el silencio administrativo positivo, sino con un acto administrativo regular presunto. Casos en que no procedería el silencio administrativo Parafraseando al autor, no cabría la aplicación del silencio administrativo positivo en los siguientes casos: 1.- Contratación pública, en la fase de ejecución contractual no cabe la creación de un acto administrativo presunto; 2.- Para los casos en que se pretende, de un ente público, el pago cuantificado de indemnizaciones de daños y perjuicios que provengan de la responsabilidad objetiva del Estado o de un acto administrativo, no se puede reconocer, a través de silencio administrativo positivo, un valor lijado, arbitraria y unilateralmente establecido por parte del ciudadano sin previo haber seguido un proceso determinador de la cuantía del daño (página 96); 3.- Para eludir los procedimientos administrativos establecidos en la ley, pues el procedimiento debe cumplirse el mismo, lo contrario sería obtener un acto administrativo irregular por ser contrario a derecho, al encontrarse esta realidad habría que tener cuidado con la verificación de la solicitud del administrado y que la misma contenga un acto presunto regular; 4.- No cabe aplicar la figura del silencio administrativo a los procedimientos sancionadores, no parece correcto toda vez que la caducidad es la pérdida de la facultad que tiene el ente público para sancionar, al transcurrir el tiempo sin pronunciamiento, conforme lo estatuye la ley, es una institución de aplicación ipso iure,

RESPUESTA art. 75 coiP.- Prescripción de la pena.- la pena se considera prescrita de conformidad con las siguientes reglas: 1. las penas restrictivas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la pena privativa de libertad prevista en el tipo penal más el cincuenta por ciento. 2. las penas no privativas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la condena más el cincuenta por ciento. la prescripción de la pena comenzará a correr desde el día en que la sentencia quede ejecutoriada. 3. las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en el mismo plazo que las penas restrictivas de libertad o las penas no privativas de libertad, cuando se impongan en conjunto con estas; en los demás casos, las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en cinco años. no prescriben las penas determinadas en las infracciones de agresión, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada depersonas, crímenes de agresión a un estado, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito y daños ambientales. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

por ser de orden público; es decir, no requiere alegación del administrado; y, la autoridad administrativa debería declararla incluso de oficio, en cambio, el silencio administrativo positivo proviene de una solicitud del administrado. Si bien las dos instituciones tienen que ver con el transcurso del tiempo y la incuria de la administración, su naturaleza


y efectos son diversos; 5.- Cuando el acto administrativo pueda y deba ser impugnado en la vía judicial como un proceso de conocimiento por la vía ordinaria, esta es la vía adecuada y eficaz para obtener protección a derechos subjetivos vulnerados por el acto administrativo; 6.- Cuando la pretensión del accionante sea la declaración de un derecho, obtención de concesiones, autorizaciones, licencias, permisos, a los cuales se obtienen dentro de un procedimiento administrativo. Como lo menciona el Dr. Juan Carlos Merizalde en el prólogo, se trata de un libro de actualidad, con visión amplia, estilo claro y aborda temas contemporáneos del derecho administrativo cuya lectura se recomienda, por ser un texto amigable y comprensible. Acto Administrativo Siguendo a Fernando Ortega, analiza de las páginas 56 a 112 del libro, la mayor parte de las actuaciones administrativas de la función pública (reglado o discrecional), expresa su voluntad en actos administrativos, que producen efectos jurídicos directos sobre los administrados, interesados o ciudadanos; creando derechos y obligaciones para la administración y el particular, concretando los fines que persigue el poder público. En relación a lo manifestado por Ortega y siguiendo a Tulio Chamba (2019), cuando la administración publica en ejercicio de sus funciones, potestades, competencias, fines se manifiesta expresando su voluntad, surge un acto administrativo, pues todo obrar jurídico administrativo es acto administrativo; de acuerdo a Alex Riascos Chamba (2015) el acto para ser tal, debe los requisitos (elementos) del acto administrativo que son ocho objetivos y formales; es decir que, igual que el acto administrativo debe ser expedido en el marco legal, debe cumplir con los requisitos normativos y ser conforme a la ley; pues, se deben aplicar las normas procesales, las que rigen los principios de autonomía de las entidades públicas que prestan servicios y las normas que regulan sus procedimientos administrativos; conforme el numeral 1 del Art. 105 del COA. De acuerdo a Patricio Secaira, el acto administrativo, no puede dejar de reunir los requisitos, elementos y formalidades que se exigen para un acto administrativo expreso, acto reglado, como son entre otros: sujeto, competencia, voluntad,objeto,motivo,merito,forma, procedimiento, plazo, publicidad, validez, eficacia (Curso Breve de Derecho Administrativo, Edit. Universitaria, Ecuador, 2004). En conclusión si bien el acto administrativo, es una forma o figura de las actuaciones administrativas es la más frecuente. Para García (2004) el acto administrativo como: “la declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por la Administración en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria”, página 249. Finalmente, como lo menciona el autor ecuatoriano, el art. 98 del Código Orgánico Administrativo COA dice: “El acto administrativo es la declaración unilateral de la voluntad, efectuada en ejercicio de la función adminis-

trativa que produce efectos jurídicos individuales o generales reales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo”, respetando causa, forma, término, condición y modo, así como los requisitos de validez del acto administrativo; es así que el art. 99 del Código Orgánico Administrativo establece los requisitos de validez del acto administrativo: competencia, objeto, voluntad, procedimiento y motivación; temas que por sí mismo, ameritan el desarrollo de otros materiales bibliográficos. Acto de simple administración Ortega en la página 103 de su obra, manifiestan que la administración realiza actividades dirigidas al interno de la entidad pública, coadyuvan a la construcción del acto administrativo, conforme lo refieren los artículos 89, 120, 122 del COA, son los llamados actos de trámite, sumillas, memorandos, informes preliminares, dictámenes, que son base del acto. Al respecto, se cita a Daniel Brito Monar (2018), quien manifiesta que las decisiones y resoluciones de la actividad del Estado, a través de las dependencias e instituciones públicas, se manifiestan mediante: actos administrativos, actos de simple administración, actos normativos, hechos administrativos y contratos administrativos. Las actuaciones administrativas de acuerdo al artículo 173 de la Constitución, serían impugnables tanto en sede administrativa, como judicial, en esta última serán subjetivas, objetivas y especiales. La tercera vía de impugnación, es la acción constitucional, en donde, el acto administrativo o normativo, es expulsado del ámbito jurídico por causas constitucionales, mediante la acción de protección; acción de inconstitucionalidad, si se trata de la impugnación del acto normativo, con efecto erga omnes. El acto de simple administración, por tratarse de un acto de naturaleza preparatoria para la emisión del acto administrativo, no es impugnable por sí solo, conforme lo refiere el artículo 121 del Código Orgánico Administrativo lo define como: “…toda declaración unilateral de voluntad, interna o entre órganos de la administración, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales y de forma indirecta…”. Brito destaca, los informes emitidos por la Contraloría General del Estado, preparatorios de la determinación de responsabilidades, que no podrían ser impugnados directamente. En cuanto a la vía judicial, el acto de simple administración puede ser impugnado, cuando se impugna el acto administrativo. Un ejemplo es se impugna una acción de personal por supresión de un cargo, el profesional del derecho debe impugnar el informe técnico-financiero (acto de simple administración) y también la acción de personal. Brito cita a Eduardo García de Enterría y Tomas Ramón Fernández, en su libro Curso de Derecho Administrativo, Tomo II, 3ª edición, Madrid, Editorial Civitas,

1991, página 555, quien manifiesta: “…el acto de mero trámite no puede impugnarse por sí mismo o separadamente…se trata de…una regla de orden, de un principio de concentración procedimental: habrá que esperar a que se produzca la resolución final del procedimiento para que, a través de la impugnación de ella, se pueda plantear todas las eventuales discrepancias que el recurrente pueda tener sobre el modo en que el procedimiento se ha tramitado, sobre la legalidad de todos y cada uno de los actos de trámite...”. Contrato administrativo En este capítulo, páginas 113 a 164 del libro “Nociones”, se desarrolla el concepto contrato administrativo, principios, procedimientos, terminación, teoría de los actos separables, igualmente detallando jurisprudencia a cada tema, haciendo accesible al marco general de su estudio. Este capítulo por si solo ameritaría otro libro del autor. Aquí nos apoyaremos en Manuel Albuja Bustamante, quien manifiesta que el contrato administrativo o los contratos de la administración, son convenios bilaterales, generadores de obligaciones y derechos, suscritos entre la Administración Pública, con un particular, con un administrado y/o otra entidad pública, en algunos casos son aquellos, que se suscriben entre personas de derecho privado, concesionarias de un servicio público y los particulares, también es contrato administrativo, aquellos contratos suscritos entre personas jurídicas semipúblicas y los particulares. Como principios de los contratos, se tienen legalidad, continuidad, mutabilidad (“ius variandi”), equilibro financiero (hecho del príncipe), así como este tipo

de contratos requieren requisitos y elementos para su configuración; como elementos del contrato administrativo, son: forma, competencia, capacidad, finalidad, régimen jurídico aplicable y licitación; como elementos no esenciales del contrato, se tienen el plazo de duración, las garantías y las sanciones. Siguiendo a Tulio Chamba (2019), cuando la administración publica en ejercicio de sus funciones, potestades, competencias, fines se manifiesta expresando su voluntad, surge un acto administrativo, pues todo obrar jurídico administrativo es acto administrativo (El Acto Administrativo en el Código Orgánico Administrativo, Revista Sur, Número 11, Vol. 6, Loja, 2019); de acuerdo a Alex Riascos Chamba (2015) el acto para ser tal, debe los requisitos (elementos) del acto administrativo que son ocho objetivos y formales (Del Acto Administrativo, Revista Sur, Vol. 2 Núm. 3, Loja, 2015); es decir que, igual que el acto administrativo debe ser expedido en el marco legal, lo mismo el acto presunto que se reclama, debe cumplir con los requisitos normativos y ser conforme a la ley; pues, se deben aplicar las normas procesales, las que rigen los principios de autonomía de las entidades públicas que prestan servicios y las normas que regulan sus procedimientos administrativos; conforme el numeral 1 del Art. 105 del COA. Otro aspecto de este tema, siguiendo con Brito es la clasificación de este tipo de contratos: celebrados entre órganos de la administración pública, celebrados en situación de desventaja, tales como los contratos de crédito externo; contratos celebrados con ligeras condiciones de derecho público a favor de la administración (el subsidio, la subvención, la donación); con-

rEvisTA jUDiCiAL vIernes 02 DE ABriL DE 2021 La Hora TUNGUrAHUA

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tratos celebrados con decrecimiento de las potestades y facultades estatales, tales como los de locación. En razón de su régimen jurídico, los contratos podrían ser: que por su composición y estructura, se acercan un tanto al derecho privado, esto en el sentido de que establecen criterios de equidad entre la entidad contratante y el particular; contratos; que guardan equipolaridad entre las normas de derecho público y las normas de derecho privado; contratos, que suponen una estructura severa en contra del contratista, es decir, aquellos que son de protección pública. Es necesario difundir sobre la naturaleza, límites y posibilidades del derecho administrativo, para la comprensión de abogados, empresarios, autoridades-funcionarios públicos, estudiantes y ciudadanos. El mérito del libro analizado es desarrollar los contenidos sobre derecho administrativo, actos, silencio, principios, procedimientos, terminación del contrato administrativo (terminación por mutuo acuerdo, resolución, nulidad, terminación unilateral, de una manera sintética, comprensible, en lenguaje claro, haciendo un esfuerzo de condensar tan extensos temas, para cuyo desarrollo global requerirían tratados en cada uno de los capítulos, subcapítulos; lo que en este mundo acelerado, ayuda al lector a adentrarse en este mundo del derecho administrativo, por todos estos antecedentes es recomendable su lectura minuciosa y detenida. pablocastaneda59317@gmail.com

EXTRACTO NOTARÍA ÚNICA DEL CANTÓN QUERO Dr. Polivio Narváez Mg. NOTARIO EXTRACTO NOTARIA ÚNICA DEL CANTÓN QUERO.- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante el Doctor Polivio Narváez Montenegro, Notario Único del Cantón Quero, el día jueves once de febrero del año dos mil veinte y uno, los señores ROBINSON ADOLFO LLERENA LOPEZ Y LIGIA NATALIA VACA SANCHEZ, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, sociedad que fue disuelta mediante sentencia de divorcio dictada por la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Quero, con fecha veinte y siete de septiembre del año dos mil dieciocho y marginada en la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación, con fecha Ambato, dieciocho de diciembre del año dos mil dieciocho. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura de liquidación de sociedad conyugal, conforme a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial Nro. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el número 23 faculta al Notario disponer la inscripción en el Registro de la Propiedad, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una sola publicación en cualquier diario a nivel Nacional, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores ROBINSON ADOLFO LLERENA LOPEZ Y LIGIA NATALIA VACA SANCHEZ mediante escritura pública de fecha once de febrero del año dos mil veinte y uno, ante el suscrito Doctor Polivio Narváez Montenegro, Notario Único del Cantón Quero, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. – Quero a 18 de febrero del 2021. – Firma ilegible Dr. Polivio Narváez Montenegro NOTARÍA PÚBLICA CANTON QUERO P: 797

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viernes 02 de ABRIL de 2021


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Tungurahua 02 de abril de 2021 by LA HORA Ecuador - Issuu