MIÉRCOLES 01 DE NOVIEMBRE DE 2023
TUNGURAHUA
La decisión de morir entra a debate en la Corte Constitucional
El derecho a decidir morir (eutanasia) está en manos de los jueces de la Corte Constitucional. Esto tras una demanda de inconstitucionalidad interpuesta en octubre de 2023 por Paola Roldán, de 42 años, quien solicita la muerte asistida. Su defensa legal explica el proceso. Pá Página gina 8
Quienes viven en parroquias como Santa Rosa, Picaihua, Izamba y Atahualpa aseguran que en varias ocasiones los taxistas de las cooperativas de taxis rurales no les hacen carreras hasta la zona urbana de la cuidad porque no quieren regresar sin usuarios hasta sus puntos bases. Desde el Municipio se aseguró que no hay denuncias sobre el particular y enfatizaron que no se puede negar el servicio. Página 3 POLÍTICA
GLOBAL
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El correísmo pone el ritmo a las negociaciones en la Asamblea Página 9
EE.UU. vigila que se respete proceso político en Venezuela Página 13
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Falta de señalética en la vía Alobamba – Tisaleo preocupa a moradores Los moradores y usuarios de la vía Alobamba – Tisaleo se quejan por la falta de señalética horizontal y vertical. Aseguran que los conductores van a alta velocidad y existe peligro para todos. El peligro y la preocupación aqueja a los moradores de la remodelada vía Alobamba – Tisaleo. Este tramo que se encontraba siendo intervenido por la Prefectura de Tungurahua, ha sido puesto en funcionamiento. El problema, es que la vía se encuentra sin la señalética necesaria ni horizontal ni vertical, así como solo se han construido los bordillos del tramo, pero partes donde estaban las veredas, aún están sin culminar. Malestar Mariana Tisalema, moradora, aseguró que “para nosotros es peligroso, tenemos que lidiar con los carros para poder cir-
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DÓLARES Es el costo total de esta obra que aún no ha sido entregada de manera formal, pero que fue culminada parcialmente por la celebración de la Palla en Tisaleo. EL DATO Esta vía tiene 3.5 kilómetros de longitud y 12 metros de ancho, pues llega desde la Panamericana Sur al centro de Tisaleo. mo para circular a 50 kilómetros por hora, pero los conductores van a más del doble, nosotros hemos gestionado la colocación de rompe velocidades sobre todo en la entrada al barrio El Calvario”, dijo Cordovilla.
LUGAR. La vía se encuentra abierta para su uso, pero no tiene señaléticas que indiquen límite de velocidad entre otras normas de seguridad vial.
cular, aquí ya ha habido accidentes porque los choferes no miden la velocidad y como no hay señalética, hacen pista de carreras y encima nosotros con estas veredas dañadas todavía no tenemos donde caminar seguros”.
Pedro Ramos, agricultor, sostuvo que por el lugar “cruzamos el ganado, la carga, cualquier rato nos pasan pisando tenemos miedo porque los que manejan van rapidísimo y peor ahora con el asfalto nuevito vuelan”.
Hugo Cordovilla, presidente de la comunidad de Alobamba, sostuvo que la preocupación por la inseguridad en el tramo, ha sido elevada con documentos a la municipalidad de Tisaleo. “Esta vía debería ser máxi-
Feria de Finados Mushuc Runa 2023 entregará más de 25 mil vasos de colada gratis
EVENTO. Más de 25 mil vasos de colada morada gratis serán entregados en esta feria de Finados.
La colada morada más grande del Ecuador será repartida, de forma gratuita, entre todos los turistas y visitantes que lleguen a la Feria de Finados Mushuc Runa 2023. Más de 25 mil vasos de esta bebida se entregarán el domingo 5 de noviembre de 2023 en la feria organizada en el Complejo Intercultural
y Deportivo Mushuc Runa, ubicado en el kilómetro 12 de la Panamericana Sur, vía a Riobamba. Está actividad está programada para que los visitantes puedan disfrutar del manjar que representa a estas festividades de manera tradicional en Ecuador. Además está planificado para el último día
Desde la entidad La Hora tomó contacto con Eduardo Bayas, director de Vías de la Prefectura de Tungurahua, aseguró que la vía aún no se encuentra culminada y que en efecto falta por completar la señalización vertical y horizontal, así como otras adecuaciones. El funcionario sostuvo que por el momento no se realizará la señalización horizontal, “porque tiene que pasar al menos dos semanas más para que el asfalto pueda secar bien, cuando eso suceda procederemos inmediatamente a pintar para que la pintura no sea absorbida por completo por el asfalto y pueda quedar visible”. (MAG) de esta feria. Además, se llevarán a cabo varias actividades que fueron programadas de forma previa. En la feria de finados del complejo Mushuc Runa está contemplada la presencia de más de 550 expositores podrán mostrar sus productos. Durante los cinco días del evento también habrá la presentación de varios artistas que le darán un toque diferente al evento que entre todos sus atractivos contará de la exposición de globos aerostáticos y más. (VAB)
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INCONVENIENTE. Los usuarios aseguran que hay varios taxistas rurales no quieren hacerles carreras hasta las zonas urbanas de la ciudad. (Foto para graficar la nota)
Existen quejas porque taxis rurales no quieren hacen carreras a la zona urbana La normativa señala que las cooperativas de taxis rurales autorizadas no pueden prestar servicios en la zona urbana. Quienes lo hagan pueden ser sancionados. Son las 10:15 y Luis Carlos Santana tiene que movilizarse desde la parroquia Martínez hasta el Hospital General Docente Ambato, pues su hijo se cayó en el colegio y fue llevado a dicha casa de salud, por la urgencia tomó un taxi de una cooperativa parroquial y pidió que le hagan una carrera. Una vez dentro de la unidad, el taxista le dijo que no puede llevarlo hasta el centro médico pues los 3.50 dólares que le cobraría hasta allá no le representan, ya que “el regreso a su base debe ser sin carrera y el dinero por el servicio no justifica el viaje”.
Algo similar le ocurrió a Zoila Jurado quien desde la calle Charles Darwin, sector de la Esforse al norte de la ciudad, hizo parar un taxi interparroquial y no le quisieron dar el servicio por la misma razón. “El joven muy amable me dijo que no podía hacerme la carrera porque luego, al regresar del centro, viene vacío porque no puede coger usuarios desde el centro hasta donde hacen estación en su cooperativa porque está prohibido y me tuve que bajar y esperar otro taxi”, cuenta la mujer de 52 años. Los agremiados Diego, quien es chofer de taxi
Qué dice el COIP La normativa legal señala que: “la o el conductor profesional que sin autor°ización, preste servicio de transporte público, comercial, o por cuenta propia fuera del ámbito geográfico de prestación autorizada en el título habilitante correspondiente; se exceptúa el conductor de taxi fletado o de transporte mixto fletado que excepcionalmente transporte pasajeros fuera del ámbito de operación, quedando prohibido establecer rutas y frecuencias” será sancionado con una multa equivalente al 30% de un salario básico unificado del trabajador en general, y reducción de seis puntos en su licencia de conducir.
en una cooperativa parro- no tienen registro de este tipo quial, cuenta que una dispo- de denuncias por parte de la sición dada por el dueño del colectividad. carro es que no haga carreEl funcionario explicó que ras desde la parroquia donde dentro de la ordenanza de debe trabajar, Atahualpa, has- la regulación del funcionata la zona urbana de Am- miento del servicio de taxis bato porque el regreso sin de parroquias rurales se depasajeros se convierte en una termina que éstos únicamenpérdida. te pueden prestar servicios “Por ejemplo si nosotros dentro de una parroquia rural salimos deso entre parrode AtahualTOME NOTA quias rurales y pa, Martínez o Santa Rosa, Huachi también podrán Izamba y quieGrande, Picaihua, transportar ren que vayamos Atahualpa e Izamba pasajeros desal centro, hasta el son las parroquias que de la parroquias cuentan con Mall u otro sector rurales hasta el de la zona urbana, Cooperativas de Taxis casco urbano, autorizadas. ya de regreso a “pero bajo ningunuestras estaciona circunstancia nes no podemos coger gente pueden tomar pasajeros en la porque está prohibido y si zona urbana”. lo hacemos somos multados”, Añadió que la sanción para comentó el conductor. los taxistas que comentan esta Para Guillermo A., también infracción está contemplada conductor de una taxi de una en artículo 389 del Código parroquia en la zona sur de la Orgánico Integral Penal ciudad, el costo de las carre- (COIP), donde se estipula ras es un problema, pues “la que la multa será del 30% de gente no quiere pagar lo que un salario básico y se le dedues y luego regresar vacíos sig- cirán seis puntos de la licennifica pérdida, por eso muchos cia. preferimos no hacerlo”. Toalombo dijo que si bien la ordenanza es específica en Desde la Municipalidad prohibir que estos taxis presCarlos Toalombo, director ten sus servicios fuera de de la Agencia de Orden y las zonas autorizadas, no Ciudadano del Municipio pueden negarse a entregar de Ambato, mencionó que este servicio desde las comu-
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DÓLARES Es la multa que se cobra actualmente por prestar servicio de taxis en zonas no autorizadas.
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Menos a la licencia es parte de la sanción a esta infracción. nidades rurales hasta la zona urbana de Ambato y en caso de hacerlo los usuarios pueden hacer las denuncias respectivas. “Este es un servicio público y deben entregarlo a la población. Las personas que se vean afectadas pueden hacer las denuncias respectivas en la Agencia de Orden y Control con información sustentada como fotos y videos de la unidad que no quiera prestar el servicio, pues con esto se puede iniciar un proceso investigativo y posterior, conforme a órganos regulares, llegar hasta a una sanción a la o las cooperativas”, finalizó el funcionario. (NVP)
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS @booksbylolita
Monoparentalidad
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no de los ejercicios más complejos tiene que ser la monoparentalidad. Es un deporte extremo. De extremas emociones y sentimientos. De extenuante cansancio físico y mental. De vivir con la constante duda de ¿lo estaré haciendo bien? Y es que en la dinámica de parejas que se separan después de tener hijos suele convertirse en una monoparentalidad. Aunque la regla no es absoluta, la balanza se inclina hacia uno de los dos jefes de familia. Es uno el que asume el rol de la maternidad o la paternidad casi en solitario. Es uno el que lidia con la cotidianeidad, el que impone las reglas, el que pinta los límites, el que seca lágrimas, el que entrega abrazos diarios, el que madruga para empacar loncheras… Con poca posibilidad de fallo, me atrevo a asegurar que eso les sucede más a las mujeres. Pues son ellas quienes, tras la ruptura, se quedan atadas de pies, manos y corazón a las dinámicas académicas, extracurriculares, sociales, lúdicas, médicas, psicológicas… de sus hijos. Por eso, las mujeres que estamos familiarizadas con esta condición monoparental comprendemos con más paciencia a las personas que no llegan con puntualidad suiza a sus reuniones (porque un “no encuentro mi saco del uniforme” puede hacerte retrasar a tus propios compromisos). Empatizamos también con los médicos residentes que hacen guardias en los hospitales, porque después de una semana en vela, tras el virus de un hijo, no entendemos cómo ellos hacen esto durante años. Ser madre tiene que ser el oficio más exigente sobre la Tierra. Sin duda también es el más gratificante.Porque cuando lo haces bien, al menos un día, la recompensa es inmensa. Porque la posibilidad de mirar día a día los triunfos y fracasos de nuestros hijos, no tiene precio. Porque abrazarlos y darles su besito de buenas noches es la mejor medicina para el alma. Sola o acompañada, la maternidad es sacrificada. Pero es felicidad asegurada.
JAIME LÓPEZ
Apagones por dentro y por fuera
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uando cierto grado de confianza se había recuperado en el país, luego de la elección del Presidente Noboa, sobrevienen los racionamientos del consumo de luz y de agua y amenazan la integridad espiritual y moral de los ecuatorianos, que se muestran absortos y sorpren-
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 10.924
Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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EDITORIAL
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO
pescandon@gmail.com
Libertad, liberalismo E y el nuevo ‘villano’
El vivo no tan santo
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as fuerzas del status quo latinoamericano se empeñan en mostrar al liberalismo como el nuevo villano. Hace poco denunciaban una ‘restauración conservadora’ y una ‘contraofensiva imperial’. Hoy, en la misma línea, se busca presentar a los movimientos defensores de la propiedad privada y las libertades individuales como iniciativas ajenas a nuestra tradición, producto de la manipulación externa y subordinadas a agendas escondidas. Nada más ajeno a la verdad. El creciente ánimo liberal en el continente es la consecuencia lógica del despertar ciudadano. Así como la sociedad se nutre de tecnología, entretenimiento y conocimiento proveniente del resto del mundo, es inevitable que crezcan también la admiración y la curiosidad por los ideales de las sociedades abiertas que han parido toda esa prosperidad. A lo largo de los siglos, pocas regiones han permanecido tan insistentemente aletargadas como América
didos por la cantidad de elementos que deben enfrentar buscando soluciones, con el fin de que la posesión del nuevo Presidente no sea un nuevo problema que les impida seguir siendo y no solo seguir estando. Y es que asoman por los resquicios que nunca se eliminaron lo que muchos articulistas y referentes los definen como la sextorsión, ejercidos por hombres y mujeres que no rebasan sus límites delincuenciales, asolando espacios donde se supone se deben cumplir con las elementales obligaciones de una vida civilizada, con los imperativos de la solidaridad, buena educación y cordialidad, con los elementales actos de ser habitantes de una comunidad de raciona-
Latina, a excepción del continente africano. Hoy, la gente se da cuenta del efecto nocivo que ese ensimismamiento, esa falta de intercambio de bienes e ideas con el mundo, ha tenido en el desarrollo. El fracaso de las políticas colectivistas, autoritarias, estatistas y aislacionistas es inocultable. Al mismo tiempo, la ciudadanía percibe como los ciclos de mayor crecimiento y progreso se han dado, por lo general, durante los momentos de mayor simbiosis con el mercado mundial. Evidentes resultan también los beneficios, en materia de paz y bienestar, que conllevan el respeto irrestricto a la propiedad privada y las libertades individuales. El Estado siempre será necesario para regular lo que al mercado no le alcanza, pero en ojos del liberalismo, será uno eficiente y habilitador, en lugar de uno pipón, incapacitante y paternalista. Digan lo que digan, los aires de libertad seguirán creciendo en la región.
les y no de una selva desprovista de seres humanos. Las pandemias obligan a ejercer otro modo de vida, así mismo es y será, con la tristeza de no saber si el futuro que estamos construyendo va a tener una estructura que les sirva a nuestras generaciones y las que vengan, para salvar al País de precipitarse al abismo donde otros seres se aprovecharan de todo lo que construimos y arrojarán al desván de la historia, hasta los recuerdos y nostalgias y nuestros nombres que serán olvidados. Todos los días los medios de prensa, televisión, redes informáticas, llenan sus contenidos de sicariatos, narco asesinatos, accidentes ocasionados por la irresponsa-
bilidad de los causantes, de víctimas inocentes que se encuentran despedazadas, dentro y fuera de cárceles, que semejantes a grilletes y garfios impiden que el trabajo honestos y sacrificado sea el que lleve el pan a la mesa de los nuestros, que impiden imaginar que se pueden incrementar recursos y eliminarlos de la maraña que los corruptos han tejido para que allí se deposite. Con velocidad que espanta y atemoriza los delincuentes sexuales se dedican a denunciar a las mujeres que cayeron dentro de su extorsión, igualmente con la velocidad que espanta Jueces y Tribunales castigan esta práctica criminal. Y lo que asusta y espanta también es que existen
l calendario católico recuerda hoy a todos los muertos que están beatíficamente frente al Creador. Pero este día no es para los muertos vivientes, que ayer tuvieron su fiesta, porque ellos son ‘no vivos’. ¿Por qué es un no vivo? Porque los zombis no pertenecen a ningún plano espiritual ni espectral; su cuerpo está ávido de comer carne fresca o cerebros, este órgano escasea mucho en la política actual y lo que más se consume, a manera de ‘fast food’ es la viveza para los negociados y para las trapacerías. O sea que hay muchos muertos vivientes, que son vivísimos. Pero ojo, no todos los muertos son santos, los que están casi erguidos y que arrastran sus pies, caminan con dificultad y tienen la mandíbula desencajada para que seseen todo el tiempo, esos no son santos, por más que recen el rosario todos los días y sean parte de la cofradía del pupo de madre amantísima del quinto milagro. El muerto viviente máximo sigue haciendo de sus vivezas: ahora con los recortes de energía eléctrica, hizo que el comercio se dinamice pues nos asustó con la oscuridad y muchos compramos generadores, cocinas a gas, velas, baterías; así se ‘avivó’ el consumo de este tipo de productos. En los comercios las cocinetas a gas se agotaron en tres días, pues muchos nos entregamos a la matriz energética eléctrica en todo el domicilio y desechamos el consumo de gas… hasta que llegó el anuncio y volamos a comprar cilindro y cocineta. Pero luego, el ministro no tan Santo salió a decir que se disminuirían de cuatro a dos horas los apagones, luego de que el domingo no hubo cortes. La santurronería de los vivos fue mayor y en ello caímos los crédulos. Tenemos un Gobierno de muertos vivientes disfrazados de santos, pero estamos seguros que de ellos no será el reino de los cielos, pero sí el de los vivísimos.
mujeres que aprendieron esta sextorsión, que se han convertido en protagonistas de escándalos y que exigen que los Jueces y Tribunales sean cómplices de su apetito voraz para obtener recursos ilegales e inmorales, sus hijos no les importan y su familia adicional tampoco. Estas mujeres suponen que serán ejemplo para otras, lo peor es que eso ocurrirá mientras las Escuelas, Colegios, Universidades y sus docentes sigan manteniendo sus esquemas diseñados por el sistema correista y la incontenible migración cause abandonos que todos debemos lamentar y en muchos casos abandonos de hogares que muchos de nosotros también podemos ayudar a que no ocurran
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Campus Universitario en Píllaro busca impulsar la innovación en Tungurahua Esta propuesta fue hecha por la Universidad Técnica de Ambato y cuenta con el apoyo del Consejo Provincial.
Con la finalidad de fortalecer la agroindustria de la provincia, el pleno del Consejo Provincial se aprobó la ejecución del proyecto ‘Campus Universitario en Píllaro para la Innovación, el Emprendimiento y el Desarrollo Agroindustrial de Tungurahua’, que presentó la Universidad Técnica de Ambato, inspirado en el modelo de la triple hélice que promueve la sinergia academia, gobierno, industria y sociedad. Este será un espacio de trabajo colaborativo entre el Gobierno Provincial, la industria y la academia que permita el desarrollo económico y productivo del territorio, la optimización de los actuales sistemas de producción industrial, la exploración de nuevos mercados internos y externos, enmar-
PRESENTACIÓN. Docentes de la Universidad Técnica de Ambato fueron los que presentaron el proyecto del Campus Universitario en Píllaro y que busca impulsar la innovación agroindustrial en Tungurahua.
TOME NOTA Actualmente se ultiman detalles para la firma del convenio interinstitucional que dará paso a este proyecto innovador. cados en el ámbito de un diseño y desarrollo urbanístico sostenible. Qué se busca Con la implementación del proyecto se solventará las necesidades actuales de la comunidad tungurahuense y pillareña en el ámbito tecnológico, económico y social
pero sobre todo con una significativa proyección de futuro, permitiendo a la actual y a las futuras generaciones trabajar por un desarrollo sustentable y sostenible del territorio tungurahuense, para fortalecer el posicionamiento del liderazgo estratégico en el contexto de la Sierra Centro y del Ecuador. El prefecto Manuel Caizabanda recalcó que esta iniciativa cuenta con el apoyo de los nueve Alcaldes tungurahuenses, pues el objetivo principal es fortalecer y desarrollar la producción de la
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HECTÁREAS Es el tamaño del terreno que se requiere para implementar el proyecto. provincia y mantenerla en los estándares más altos a nivel nacional y proyectarla internacionalmente. Para su implementación se requiere la donación por parte del Gobierno Provincial a favor de la Universidad Técnica de Ambato de un terreno de aproximadamente cinco hectáreas en Píllaro. Ante ello, Caizabanda se comprometió a unir esfuerzos para que este proyecto se efectivice lo más pronto posible. Para el efecto se alista un convenio de cooperación interinstitucional que se firmará en los próximos días en el sitio donde se levantará un nuevo proyecto para fortalecer el desarrollo agroindustrial de la provincia. (NVP)
Pelileo organiza su feria de Finados para este feriado Del 1 al 4 de noviembre se realizará en Pelileo la Feria de Finados, espacio comercial que tiene el objetivo de potenciar la economía del cantón durante el feriado. Para ser parte de esta actividad productores y comerciantes deben acercarse a la Dirección de Servicios Públicos y Desarrollo de la Comunidad de la municipalidad para regularizar el uso del espacio público. La feria se realizará en Pelileo Grande, en la calle Ricaurte, desde el parque 10 de Agosto hasta el cementerio municipal. Este espacio comercial contará con la participación de emprendedores, artesanos y demás comerciantes que ofrecerán a la ciudadanía diversos productos durante los días de asueto. El feriado de Finados es el segundo más largo del año después del de Carnaval, pues son cuatro días que la ciudadanía tendrá para disfrutar de vacaciones junto con su familia. El jueves 2 y viernes 3 de noviembre el país celebrará el Día de los Difuntos y las fiestas de independencia de Cuenca, respectivamente, a esto se suman el sábado 4 y domingo 5 de noviembre. En varios cantones de Tungurahua se realizarán actividades artísticas gratuitas como en Ambato, así como también otros espacios de comercio como la feria en el complejo Mushuc Runa. (RMC)
COMERCIO. La feria de Finados de Pelileo se realizará en la parroquia Pelileo Grande.
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Ambateña campeona del Gran Nacional de Wall Bike Rafaela Cobo fue la mejor competidora de su categoría y se llevó la medalla de oro en el campeonato nacional que se realizó en Guayaquil.
La ambateña Rafaela Cobo na. Mi motivación siempre se consagró como la nueva son mi papi, mi mami y mi campeona en el Gran Nacio- ñaño, porque ellos siempre nal de BMX 2023 en la mo- están en las carreras conmigo dalidad wall bike que se rea- y me apoyan para ser la melizó el pasado fin de semana jor con la bicicleta”, comentó en la pista BMX emocionada RaGuayas que está faela. EL DATO ubicada en GuaEl wall bike es el deporyaquil. Esta es la Influencia te formativo del BMX, carrera más imPese a su corta donde los niños deben portante de todo edad, la joven subirse a la bicicleta y el año. ciclista fue inempujarla con sus pies La deportisfluenciada por y su brazos hacia ta con apenas 3 su familia, ya que delante, ya que no años dominó la desde su abuelo tiene pedales. competencia de hasta su hermadamas en las tres no mayor han mangas que le tocó participar, practicado el BMX. La civenció a sus rivales de Imba- clista ambateña se subió por bura, Guayas, Morona Santia- primera vez a una bicicleta go y Pichincha para colgarse cuando tenía 2 años y desde la medalla de oro en esta cate- ahí empezó a disfrutar de la goría formativa de ciclismo. adrenalina. “Me sentí muy feliz al ganar “Ella empezó a correr desde la carrera, porque demostré que era casi una bebe, recuerque puedo ser una campeo- do que mi papá me inculcó a
TALENTO. Rafaela Cobo apenas lleva un año practicando wall bike y ya es campeona nacional.
Quiero ser la campeona del Ecuador y después quiero ser la campeona del mundo en la bicicleta de pedales. Ese es mi mayor sueño” RAFAELA COBO
CAMPEONA NACIONAL WALL BIKE.
mí a practicar el BMX y yo les inculque la afición por la bicicleta a mis hijos. Rafaela siempre vio como apoyamos a mi hijo el mayor en sus competencias. Después, le compramos una bicicleta de wall bike para ver si le gustaba y en su primera participación se ubicó segunda. Es por eso que creo yo es una herencia familiar, porque lo llevamos en la sangre todos en la familia”, manifestó Marco Cobo, padre de la deportista. Además, mencionó que el gusto que tiene su hija por la bicicleta ha asombrado a varios entrenadores y espera realizar un proceso para que Rafaela empiece a entrenar BMX. “Es increíble verle subida en la bicicleta, le encanta hacer eso y se nota que lo disfruta muchísimo. El wall bike le ayuda a tener equilibrio y desarrollar la parte motriz para que después poco a poco puedan incursionar con las que sí tiene pedales y empezar el BMX”, explicó Cobo. Preparación Cuando los deportistas son tan jóvenes, los entrenamientos previos a competencia deben combinar la parte técnica, pero sobre todo la parte lúdica, para que los corredores puedan disfrutar, aprender y divertirse arriba de la bicicleta. “Rafaela entrena en la pista de BMX en la pista del parque El Sueño, pero solo lo hace tres veces a la semana, los lunes, miércoles y viernes al-
TALENTO. La ambateña Rafaela Cobo es la nueva campeona del Gran Nacional de BMX 2023 en la categoría wall bike.
rededor de una hora y media cada día. En el mes le hacemos entrenar dos semanas, porque queremos que se divierta y que siga disfrutando, porque no podemos tenerle entrenando todo el tiempo. Prácticamente es una bebé aun y después que cumpla los 4 años esperamos que pase al BMX”, dijo Cobo. Futuro El mayor sueño de Rafaela es continuar ligada a este deporte, volver a conseguir el título nacional el próximo año, ya que seguirá en la categoría wall bike (4 años) y a futuro representar al Ecuador en
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AÑOS Es la edad de la deportista ambateña. competencias internacionales para dejar en alto el nombre de Ambato y del país. “Quiero ser la campeona del Ecuador y después quiero ser la campeona del mundo en la bicicleta de pedales. Ese es mi mayor sueño”, finalizó. (JR)
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SOCIEDAD 08 TUNGURAHUA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023
¿Cuánto tiempo le tomaría a la Corte Constitucional aprobar la eutanasia?
EN LA
WEB lahora.com.ec JUSTICIA
Lasso tiene dos indagaciones previas vigentes en la Fiscalía
El derecho a la eutanasia está en manos de los jueces de la CC tras una demanda de inconstitucionalidad interpuesta en octubre por Paola Roldán quien solicita la muerte asistida. En Ecuador no existe el derecho a morir dignamente, es decir, libres de dolor o sufrimientos causados por una enfermedad incurable o es extremadamente dolorosa. Este es el caso de Paola Roldán, de 42 años quien padece esclerosis lateral amiotrófica (ELA). El 25 de octubre de 2023, Roldán y su equipo legal presentaron una demanda de inconstitucionalidad al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que en su artículo 144 se refiere al homicidio sin excepciones. “No es lo mismo matar a una persona por intención y voluntad de quitarle la vida, a que la persona pida que por favor le maten, porque no puede morir y sufre mucho”, dice Ramiro Ávila, abogado experto en derechos humanos y parte del equipo legal de Roldán. El jurista explica que desde 2014 el COIP no contempla la muerte asistida con atenuantes y juzga, por ejemplo, “a un médico que asista una muerte por piedad, como por homicidio”. Es por eso que la demanda pide que se distinga el homicidio (muerte intencional), a una muerte donde la persona solicita morir. “Este derecho se deriva de la vida digna”, agrega Ávila. Sin plazos Al ser una acción de in-
constitucionalidad, el primer paso es la demanda. Luego llega su admisión (ya está admitida). Según la Constitución, la Corte Constitucional no tiene plazos. “Esto podría tardar mucho o poco; pero hemos pedido que se priorice para que no entre a la cola de los casos y esperamos que un mes o dos meses esto se resuelva”, señala el abogado. Si bien los jueces pueden llamar o no a una audiencia, Ávila considera que sería importante realizarla, ya que la eutanasia es un tema de “debate social” y sería necesario que los jueces escuchen a partes a favor y en contra, así como criterios de expertos. En sus redes sociales, el epidemiólogo Esteban Ortiz dice que la eutanasia es la terminación de la vida de un individuo que busca aliviar el sufrimiento causado por una enfermedad incurable o que cause dolor intenso. Causas ya admitidas Aunque es la primera vez que se debate el derecho a decidir sobre cuándo morir y el hacerlo de manera asistida y digna, Ecuador tiene precedentes en procesos sobre la autonomía de los ciudadanos. Ávila explica que hay argumentos a favor de la eutanasia que tienen mu-
DIPLOMACIA
El Rey de España recibirá el viernes al presidente electo Daniel Noboa cho en común con el matrimonio igualitario y el aborto. “Por ejemplo, es sobre la autonomía. Sobre cuánto puede entrometerse el Estado en decisiones que tienen las personas que tomar libremente. Entonces, me da la impresión que la Corte, si es coherente con lo que ha sido en otros casos en los que ha dado prevalencia a la autonomía y libertad, tendría que dar paso a la eutanasia”. Lo mismo señala Ortiz, quien dice que los argumentos pro eutanasia “radican en la autonomía. Es decir, las personas deben tener el derecho de decidir sobre su cuerpo”. De dar paso a la demanda y reconocer la eutanasia como un derecho, el Ministerio de Salud deberá crear un protocolo, ya que para acceder al derecho a decidir sobre la muerte personas, se deben cumplir criterios, dice Ávila. Los requisitos serían:
· Tener una enfermedad diagnosticada o lesión grave. · Que la lesión o enfermedad grave produzca daños físicos o emocionales. · Que la persona tenga voluntad libre e informada de acceder a la eutanasia.
Ávila señala que a la demanda ha adjuntado el protocolo que maneja Colombia, uno de los nueve países del mundo en reconocer la eutanasia como un derecho. Caso de Paola Roldán La demandante, Paola Roldán, podría morir en cualquier momento y si la sentencia de la CC no llega hasta entonces “sería una respuesta tardía del Estado”, dice Ávila. La mujer aspira morir como ha vivido “de manera diga”, dijo a Diario El PAÍS, que recogió su historia. Mientras la ELA avanza, Paola ha perdido la autonomía total de su cuerpo. Su vida transcurre siempre atendida por dos enfermeras y hasta limpiarse la nariz – dice Ávila– le representa un peligro de vida, ya que tiene un respirador. Por ahora, Paola puede hablar y mover los ojos, “tiene lucidez increíble, pero tiene dificultades para respirar”, aclara su abogado, quien dice que será insufrible para Paola el momento que ya no pueda comunicar su dolor verbalmente. (AVV)
QUITO
Cortes de agua en Quito durante el feriado por deslizamiento ENERGÍA
Los racionamientos de electricidad se suspenden del 2 al 5 de noviembre BOLSILLO
Cuatro de cada diez ecuatorianos ahorran y solo el 11% tiene un fondo de emergencia
09 POLÍTICA
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Correísmo, PSC y ADN aceleran Construye repudia posible acercamientos en el Parlamento alianza ° La alianza político-legislativa entre el correísmo y los socialcristianos es de larga data. Quedó en evidencia en el último periodo que les permitió controlar el Parlamento.
ALIANZA. En el último periodo, el PSC, el correísmo y sus aliados ya controlaron la Asamblea. (foto archivo)
A solo 19 días para la instalación de la nueva Asamblea Nacional, preacuerdos y negociaciones políticas para captar la presidencia, las dos vicepresidencias, y cuatro vocalías en el Consejo de Administración de la Legislatura (CAL), se aceleran. Por lo pronto estaría por definirse un preacuerdo entre el Partido Social Cristiano (PSC) y la Revolución Ciudadana (RC) en torno a Acción Democrática Nacional (ADN), que busca llevar a Henry Kronfle (PSC) a la presidencia de la Asamblea para completar el periodo 2021-2025. El artículo 10 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) ordena que para elegir autoridades de la Asamblea se requieren 70 votos. De concretarse el preacuerdo entre el PSC, RC y ADN sumarán 80 voluntades (51 de RC, 18 del PSC, y 14 de ADN). La alianza política entre el correísmo y los socialcristianos es de larga data. Quedó en evidencia en el último periodo, lo cual les permitió controlar el Legislativo.
Candidato de la ‘tendencia’
Aunque el correísmo llegará al Parlamento como la prime-
ra fuerza política de minoría estaría a punto de ceder la presidencia de la Asamblea al PSC. En el próximo periodo, el papel del movimiento RC será la búsqueda de alianzas en medio de bajas internas. “El objetivo en los próximos 17 meses es fortalecer las alianzas para las siguientes elecciones generales, ya se está pensando en el 2025, no habrá tiempo de asumir proyectos a largo plazo y tampoco será sencillo con un Parlamento fragmentado”, dijeron fuentes del correísmo. Paola Cabezas, asambleísta electa de RC, señaló, en una entrevista radial, que la Presidencia de la Asamblea debe estar a cargo de un candidato de la “tendencia”.
‘Hay que dejar que gobierne’
Cabezas justificó su afirmación porque según, dijo, en este momento las condiciones para que RC presida la Asamblea “lo veo un poco lejano, porque se necesitan votos”, y agregó que es necesario reconocer que en las elecciones del 15 de octubre de 2023, ganó “la continuidad de un nuevo modelo, el gobierno de Daniel Noboa, y hay que
Es necesario reconocer que en las elecciones ganó la continuidad de un nuevo modelo, el gobierno de Daniel Noboa, y hay que dejar que gobierne” PAOLA CABEZAS
ASAMBLEÍSTA ELECTA DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
dejar que gobierne”, expresó la legisladora. Cabezas puntualizó que en el acuerdo (RC y PSC) debería estar incluido el bloque de ADN. “!Debería… claro, yo no creería que puede excluirse, si bien no son una mayoría, son un bloque importante; yo creería que en la composición del CAL es inevitable que el bloque del gobierno tenga un espacio allí”, subrayó. Entre el pacto preliminar entre estas bancadas se estaría barajando el nombre de Viviana Veloz (RC) que impulsó el juicio político al presidente Guillermo Lasso, y Valentina Centeno (ADN) para ocupar las vicepresidencias. En una entrevista con LA HORA, Valentina Centeno señaló las líneas rojas que no cruzará ADN en el Parlamento. “No estamos de acuerdo
en ceder ante pedidos de impunidad o temas de negociaciones por debajo de la mesa, gobernar o hablar acerca de puestos políticos, de puestos en las carteras de Estado. Esas serían las líneas rojas”, sentenció. Dijo que trabajarán de forma transparente en la elaboración de leyes y proyectos legislativos, así como la conformación de las comisiones y de las leyes económicas urgentes. Acotó que los asambleístas deben entender que, indistintamente de estar de acuerdo o en desacuerdo, se pueden lograr consensos, pero el objetivo es dar resultados al país y darle gobernabilidad al presidente electo. El movimiento Construye, ratificó su negativa de pactar con el correísmo, pero anunció que como segunda fuerza política buscaría una vocalía en el CAL con Ana Galarza, como su representante. Este sector político requiere definiciones de ADN. “Nosotros hemos sido claros y hemos dicho públicamente lo que buscamos: no entregarle poder al correísmo en la conducción de la Asamblea y eso no cambiará”. (SC)
“Si por voluntad decide enjaularse, reduce sus propias oportunidades. Un Gobierno que inicia traicionando a sus votantes, pierde legitimidad. De ser real la alianza entre PSC, RC y ADN la agenda de impunidad se concretará. No podrán lavarse la cara ante los ciudadanos”. Con esta afirmación publicada en sus redes sociales, Patricio Carrillo, asambleísta electo por Construye, reprochó el posible pacto. En una entrevista reciente, Sofía Sánchez, recordó que Daniel Noboa “tiene un voto anticorreísta. Es el voto que le hizo ganar. Es la votación de Fernando Villavicencio (excandidato a la Presidencia de la República, asesinado el 9 de agosto de 223) eso, él tiene que pensar muy bien el momento que hace una alianza con ellos (el correísmo) así como le costó mucho en su momento al Partido Social Cristiano”, afirmó Sánchez. Ella defiende que los espacios de designación en la Asamblea se pueden generar sin la Revolución Ciudadana. “No podemos hacer pactos con quienes han perseguido, sobre todo por lo ocurrido con Fernando Villavicencio”. Camilo Salinas, otro legislador de Construye, reconoció que anteriormente hubo acercamientos en torno a Henry Kronfle, pero que su respaldo dependerá de las alianzas que logre el posible candidato. “Jamás llegaremos a un acuerdo político legislativo con el correísmo”, remarcó.
EL DATO La primera sesión de la Asamblea Nacional está prevista que se instale a las 10:00 del 20 de noviembre de 2023 para designar a la mesa directiva.
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os últimos procesos electorales en América Latina han generado un remezón político en el continente. La victoria de Daniel Noboa en Ecuador, Javier Milei accediendo al balotaje en Argentina y la estrepitosa derrota del presidente de Colombia, Gustavo Petro, en las elecciones regionales del 29 de octubre de 2023, son un claro mensaje a los voceros y representantes del Socialismo del Siglo XXI. Adicionalmente, la victoria de María Corina Machado en las primarias venezolanas, que ha puesto al aparataje gubernamental chavista a buscar fórmulas para evitar su participación en las elecciones presidenciales que deberían realizarse en diciembre de 2024. La contundente derrota en Colombia y el revés en segunda vuelta en Ecuador por parte de la Revolución Ciudadana ha encendido las alarmas de los pensadores del Socialismo del Siglo XXI. Ante las derrotas la respuesta no ha sido otra que buscar un nuevo enemigo, sobre todo en Ecuador, donde el correísmo ha sumado dos reveses en los últimos balotajes presidenciales de 2021 y 2023. El enemigo no puede ser otro más que el movimiento libertario, ese modelo de pensamiento que es la antítesis doctrinal del socialismo. Los pensadores de la izquierda ya muestran los argumentos que utilizarán para tratar de reconquistar en unas elecciones presidenciales que están a la vuelta de la esquina, pues deberían efectuarse en el primer trimestre de 2025. Ante esta realidad, LA HORA conversó con dos analistas políticos, José Alvear y Pablo Guerrero Martínez, quienes aseguran que los dirigentes del Socialismo del Siglo XXI, no entienden que la realidad del continente cambió.
Castigo al socialismo
El abogado y analista político, Pablo Guerrero Martínez, explicó que los resultados electorales de los grupos que conforman y levantan las banderas del Socialismo del Siglo XXI, reunidos en
El Liberalismo crece en América Latina Analistas políticos evalúan las últimas derrotas del Socialismo del Siglo XXI y el resurgimiento de la derecha en el continente.
CANSANCIO. El pueblo ecuatoriano y latinoamericano ya no cree en ideologías y busca soluciones. Foto: Archivo- Daniel Noboa
Puebla, han recibido una lección por parte de la ciudadanía latinoamericana. “La gran lección que se dio en Ecuador, en el tablero electoral de la región; como lo es Colombia y Argentina, es que los pueblos o la gran nación hispanoamericana que habita Colombia, Perú y Ecuador y también Argentina han decidido democráticamente castigar al socialismo del siglo XXI”, sentenció. Para Guerrero, en la actualidad la sociedad está retomando la conexión con principios fundamentales,
como lo son la democracia y la república. Desde su punto de vista, en este momento sigue en juego “el legado de la cultura occidental y sus virtudes. Hay que recordar que el Socialismo del Siglo XXI es amigo de los terroristas, amigo de los que colocan bombas y de los que usan la violencia contra la mujer y donde no hay democracia”. “El pueblo les ha dicho en Ecuador, Argentina y Colombia. No señores, hasta aquí llegaron, la gente no quiere saber nada de esto”, remarcó.
Advirtió que aunque Daniel Noboa no se muestra como un líder de confrontación y de una ideología clara, espera que “tenga un equipo que le dé la proyección y la dimensión histórica, porque sino puede ser un segundo capítulo del Gobierno de Guillermo Lasso”. Noboa, según el analista, “tiene que asumir que el cambio de las estructuras del país, no es un tema que comienza, ni se va a agotar con él. Y debe crear un semillero filosófico, político, un partido político
en serio, que permita que converja la derecha, la centro derecha y el centro para que pueda ser candidato a futuro, porque este es un periodo muy breve”.
Hartazgo político
El analista político, económico y libertario, José Alvear destacó que las derrotas recibidas por la corriente del Socialismo del Siglo XXI es una muestra de que ya los electores están cansados del “romanticismo” y de la falta de soluciones. “Estamos ante un nuevo electorado que ya está cansado del romanticismo, de los cuentos y que busca soluciones. También tenemos un electorado que ya no soporta a los políticos. Simple y sencillamente la región ya no tolera más el modelo socialista, que lo único que hace es sembrar esa semilla de división, envidia y el resentimiento social”, puntualizó. Alvear sostiene que en América Latina la sociedad busca convertirse en una región “más productiva, la región necesita trabajo y entiende que el trabajo solamente se lo puede abrir la empresa privada”. Recordó que el modelo socialista también ha perdido espacios importantes, como lo son Uruguay, Paraguay y Chile, dónde el presidente Boric “tuvo que moverse hacia el centro, después del mensaje que el electorado dió al no permitir el cambio de la Constitución”. Sobre los resultados electorales en Colombia, Alvear, puntualizó que “los colombianos apostaron una vez al socialismo y a la izquierda, como no lo hacían hace décadas y están totalmente arrepentidos y va a volver nuevamente al status quo de siempre que ha hecho de Colombia un país avanzado”. Sobre Ecuador, el dirigente libertario acotó que aunque Noboa se ha definido como un presidente de izquierda, aunque es un empresario. “Esperamos que este nuevo presidente que ha entrado con un discurso diferente al de los políticos tradicionales, logré tener éxito en su gestión”, apuntó. (ILS)
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de ruta ¿Cuál es el perfil del ministro de Hoja para enfrentar crisis Energía que necesita Ecuador? laeléctrica Lo principal es que el ministro y su equipo de trabajo ya no salga de los mismos grupos de interés que han controlado el sector energético durante más de 30 años.
sector agropecuario con el sector petrolero, mediante la utilización y procesamiento de los desechos para crear productos funcionales, para inyectados en los yacimientos petroleros”, aseveró Reyes. Más del 80% del petróleo descubierto se está quedando en los pozos, pero se puede extraer con más tecnología en lugar de ampliar la frontera petrolera. Actualmente, de un total de 5.000 pozos abiertos en el país, solo 2.300 están produciendo alrededor de 200 barriles diarios.
Energía renovable
GOBIERNO. El presidente electo, Daniel Noboa, se juega gran parte de su éxito en la designación de su ministro de Energía.
Ecuador está enfrentando crisis simultáneas tanto en el sector eléctrico como en el petrolero. En este contexto, la designación del ministro de Energía es decisiva para el presidente electo, Daniel Noboa. Fernando Reyes, consultor petrolero y ambiental y exvicepresidente del colegio de ingenieros petroleros, explicó que “si el presidente Noboa va a mantener el estilo de designar a la gente de su confianza y estos, a su vez, a los de su confianza, vamos a tener un poco más de lo mismo”. Por eso, lo primordial es que se busque gente joven, que pueda estar asesorada por cuadros de más experiencia que puedan salir de gremios profesionales y universidades. “No puede ser una sola persona sino un equipo, pero el equipo que arme ya no debe ser el conjunto de los intereses que hemos visto durante este tiempo: intereses eléctricos, importadores de combustibles, entre otros”, añadió Reyes. De acuerdo con Andrea Armas, ingeniera en minas y
petróleos, en el país sí existen cuadros jóvenes que tienen capacidades para administrar de manera honesta y transparente un sector tan complejo como el energético. “Si se arma un plan serio y realizable, sin metas demagógicas como la de Lasso de duplicar la producción petrolera, habrá gente dispuesta a contribuir para sacar al sector de la crisis”, puntualizó. Reyes recordó que desde antes del correísmo se instaló un modelo de gestión alrededor de grupos de interés; pero ese modelo, “que incluye gente con conocimientos, pero también con intereses como René Ortiz, Fernando Santos Alvite e Ítalo Cedeño”, nos ha llevado a la crisis actual y debe terminarse.
Las prioridades
En el país se requiere que se aproveche inmediatamente el gas asociado que se sigue quemando en los campos petroleros de la Amazonía. Con eso se puede generar electricidad y se puede producir gas natural comprimido para cocinas y
automóviles, como se hace Colombia, Perú, Chile y Argentina. Además, también puede servir para sacar más petróleo de los pozos. “En 2011 ya hubo un proyecto grande en Petroamazonas para aprovechar el gas asociado. Se invirtieron alrededor de $500 millones en compra de equipos y ahí quedó. En el fondo se ven los intereses permanentes y crecientes de los importadores de combustibles”, recordó Reyes. Para enfrentar a los intereses de los grupos de importadores, el Gobierno de Noboa debe impulsar concursos más abiertos que permitan que otras empresas participen; y que se baje el alto castigo de $12 por barril que actualmente tiene el crudo ecuatoriano, pero que no debería ser mayor a $8 por barril. Asimismo, el aumento de la producción y las reservas petroleras deben concentrarse, debido al cierre del ITT y la declinación en los campos más antiguos, en la recuperación mejorada utilizando biotecnología. “Esto consiste en unir el
Reyes considera que Noboa es una persona joven, del tiempo de las energías renovables no convencionales. Entonces, lo que tiene que hacer es buscar opciones para cambiar el marco legal y bajar costos como los aranceles para que se facilite y fomente que “jóvenes armen pequeñas y medianas empresas para la instalación de energía renovable en casas, edificios, escuelas, colegios, universidades”. “Si solo esperamos las grandes hidroeléctricas como Santiago va a tomar muchos años; y ya se ve que este tipo de proyectos van a tener mucha mayor oposición que antes”, afirmó Reyes. Esto no quiere decir que no se impulsen las licitaciones y los procesos de contratación de las grandes hidroeléctricas y el aumento de la capacidad térmica; pero el enfoque de futuro debería estar en las energías no renovables como la fotovoltaica, eólica, entre otras. Para agilizar los proyectos, el mecanismo debería ser la subasta pública entre varias empresas nacionales y extranjeras, y no tanto el modelo de contratos que, en el caso de El Aromo y Villonaco, ha demostrado ser caro y engorroso. (JS)
Fernando Salinas, °docente universitario y expresidente del Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha (Cieepi), explicó que el país necesita lo siguiente: Cambiar un marco legal - regulatorio inadecuado para la integración de generación con inversión privada, en especial en el autoconsumo. Atacar la politización de las empresas eléctricas, que las hace permeables a la improvisación, la desprofesionalización y la corrupción. Combatir la ineficiencia operativa de las empresas eléctricas, lo que provoca pérdidas de distribución a escala nacional del 14%. El estándar a nivel internacional es del 7%. Ampliar la importación de energía desde las interconexiones con Colombia y Perú. Asegurar la provisión de combustibles para la generación térmica. Incrementar los índices de disponibilidad del parque térmico para los meses próximos. Firmar los títulos habilitantes del bloque de 500 megavatios de energía renovable no convencional. Poner en operación las centrales de Toachi Pilatón (Alluriquín) y Termogas Machala en ciclo combinado.
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EL DATO Según Petroecuador, la producción bajará de 169 millones a 162 millones de barriles de crudo en 2024. El saldo exportable pasará de 96 millones a 89 millones de barriles de petróleo.
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Familias y colegios tienen el desafío de inculcar hábitos de higiene En Quito, la urgencia de promover una cultura de limpieza es evidente. Las reformas educativas de la época del correísmo dejaron de lado la enseñanza de hábitos y valores de limpieza en las instituciones públicas.
HIGIENE. Es indispensable empezar la cultura de limpieza desde casa, no solo personas, también del cuidado al espacio público.
La necesidad de promover una conciencia cultural de limpieza en Quito se ha vuelto más indispensable, pero en muchos centros educativos de la capital dejó de ser un tema que se trate en las aulas. La basura que se ha vuelto parte del paisaje en parques, baños públicos y espacios comunes llama la atención sobre la importancia de inculcar valores de limpieza y respeto desde una edad temprana. Pero, ¿dónde comienza esta cultura de limpieza? La respuesta es clara: la limpieza personal y las normas de convivencia deben tener sus raíces en el hogar y ser reforzadas en la educación formal.
En planteles fiscales
En el sistema educativo ecuatoriano, la enseñanza de hábitos de orden, limpieza y valores no se encuentra establecida de manera específica dentro del currículo o pénsum educativo. Esto, en parte, se debe a las reformas educativas implementadas en la época del correísmo, que descontextualizaron la educación pública y reconfiguraron el enfoque de la enseñanza, según lo explica Andrés Quishpe, presidente de la Unión
Nacional de Educadores (UNE). Según Quishpe, en la mayoría de las instituciones educativas, la decisión de incorporar estos aspectos es flexible y depende de la dirección y los docentes. Además, indica que las reformas educativas realizadas durante el correísmo, en 2008, tuvieron un impacto significativo en la enseñanza de valores y hábitos. En este sentido, explica que se eliminaron materias clave, como ética, realidad nacional y cívica, donde se desarrollaban diversos valores. La necesidad de una política educativa que promueva hábitos y valores es evidente, pero su implementación requiere una revisión integral que incluya la inversión de recursos y una revaluación de las reformas curriculares. Los docentes y la comunidad educativa juegan un papel crucial en la enseñanza de hábitos y valores, pero su esfuerzo se ve limitado por la falta de apoyo y recursos adecuados.
En colegios municipales
Según la Secretaría de Educación, en los colegios municipales de Quito, la educación en hábitos de limpieza,
cuidado del cuerpo y espacios públicos es una parte fundamental del pénsum, y se aborda de manera continua desde los cinco años hasta el tercer año de bachillerato. Este enfoque educativo, que forma parte de los ejes transversales de las unidades educativas municipales, tiene como objetivo inculcar en los estudiantes la importancia de mantener un entorno limpio y saludable desde una edad temprana. Este enfoque busca fomentar valores de respeto y conciencia ambiental desde el nivel inicial, creando una base sólida para la formación de ciudadanos responsables. En la Unidad Educativa Municipal Benalcázar, este
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enfoque comienza en preparatoria. En estas instituciones se utiliza la gramática, la lectura y la comprensión del cuerpo humano para enseñar a los estudiantes sobre el cuidado personal y la higiene.
Cultura de limpieza
Gloria Arias, vicerrectora de la Unidad Educativa Municipal Benalcázar; y con Alegría Crespo, PhD en Educación y Vicerrectora del colegio Johannes Kepler, abordaron este tema y explicaron desde cuándo debe iniciar la cultura de la limpieza en casa. Arias destaca la importancia de comenzar la educación en higiene desde la infancia. Esta formación debe abordar el cuidado del
Consejos para fomentar hábitos de limpieza en los niños Hacerlo divertido: crear un ambiente lúdico alrededor de estas °lecciones hace que los niños las vean como una actividad amena en lugar de una obligación. Explicar la importancia: las rutinas de limpieza, como lavarse las manos, pueden ser momentos ideales para explicar por qué se realizan. Recursos audiovisuales: utilizar libros ilustrados, videos educativos, tarjetas interactivas o canciones puede ser una forma efectiva de explicar la importancia de la limpieza. Participación activa: involucrarlos en tareas como hacer la cama o mantener ordenados sus juguetes les enseña responsabilidad y habilidades organizativas desde temprana edad.
EL DATO Desde 2008, las unidades educativas fiscales han ido perdiendo conserjes, médicos y psicólogos que les ayudaban a abordar el tema de la limpieza de mejor forma. cuerpo y la limpieza. El aspecto cultural de la limpieza no se puede cambiar de la noche a la mañana. Arias enfatiza que la cultura se transforma a través de la práctica social y que esta práctica debe comenzar en la escuela y la familia. Desafortunadamente, muchas prácticas negativas, como arrojar basura en espacios públicos, se han normalizado. La transformación de la cultura requiere un esfuerzo conjunto de la sociedad. La educación, según Arias, es esencial para inculcar un sentido de responsabilidad hacia el medio ambiente y los espacios públicos. “Lo que yo cuido en mi casa, el baño, el cuidado, la limpieza, debo hacer lo propio con lo público, porque lo público es un servicio del cual yo, como ciudadano, hago uso”, afirma. En cuanto a la duración de estas enseñanzas, Arias señala que la educación en higiene y cultura de limpieza es un proceso continuo. Crespo indica que si bien la LOEI proporciona una base sólida para promover hábitos de limpieza y valores en el sistema educativo, la implementación efectiva de estos principios es un desafío constante. A menudo, se observa un comportamiento que va en contra de estos valores, tanto en instituciones educativas públicas como privadas. Crespo enfatiza que la falta de una conciencia real sobre la importancia de estos valores y hábitos en la sociedad ecuatoriana es un desafío que requiere un esfuerzo conjunto. La enseñanza de hábitos y valores debe ser una labor constante que involucre a docentes, padres de familia y la comunidad en su conjunto. (EC)
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EE.UU. en alerta tras la suspensión de las primarias en Venezuela El país norteamericano anunció que tomará medidas si el Gobierno de Venezuela incumple los acuerdos con la oposición. REDACCIÓN INTERNACIONAL. Estados Unidos “tomará medidas” si el Gobierno de Venezuela incumple los acuerdos que alcanzó con la oposición de cara a las elecciones presidenciales de 2024, dijo al canal NTN24 un portavoz del Departamento de Estado tras la suspensión del proceso de primarias opositoras por el Tribunal Supremo del país sudamericano. “Las primarias de la oposición democrática del 22 de octubre fueron un hito importante en el progreso de Venezuela hacia una campaña presidencial en 2024 libre, justa y competitiva”, indicó la fuente al canal latinoamericano. “Los Estados Unidos y la comunidad internacional están estrechamente relacio-
VOCERO. El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken.
nados. El gobierno tomará medidas si (Nicolás) Maduro y sus representantes no cumplen los compromisos en el marco de la hoja de ruta electoral”, aseveró el portavoz, al que NTN24 no identificó por su nombre. El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela anunció este 30 de octubre de 2023 la suspensión a “to-
dos los efectos” de todas las fases de las primarias opositoras en la que resulto vencedora María Corina Machado, inhabilitada para ejercer cargos de elección, con más del 92 % de los votos.
Los compromisos
El TSJ tomó esa decisión en respuesta a un recurso in-
troducido por el diputado opositor José Brito que pedía que se revisara si hubo “irregularidades” en las primarias. “Instamos a Nicolás Maduro y sus representantes a mantener los compromisos que asumieron al firmar el acuerdo de hoja de ruta política en Barbados”, dijo el portavoz oficial estadounidense al canal televisivo. Tras la firma de los acuerdos firmados por el Gobierno y la plataforma opositora de Venezuela de cara a las elecciones presidenciales de 2024, el Gobierno de EE.UU. suavizó temporalmente las sanciones al país sudamericano en lo que se refiere a la industria petrolera.
‘Dictador descarado’
El senador demócrata estadounidense Bob Menéndez dijo en un comunicado que
la decisión del TSJ confirma que “Nicolás Maduro es un dictador descarado y opresor dispuesto a pisotear las leyes del país para prolongar su tiempo en el poder”. Menéndez opinó que el Gobierno del presidente Joe Biden debe “denunciar inequívocamente la decisión de hoy y coordinar una respuesta internacional contra este grave ataque al movimiento pro-democracia en Venezuela”, así como revertir “su decisión de levantar sanciones y, en su lugar, aprovechar todas las herramientas diplomáticas para que el régimen de Maduro rinda cuentas”. “No está en nuestro interés nacional ceder el mecanismo principal de sanciones hasta que veamos resultados reales y tangibles por parte de Maduro y sus secuaces. Debe haber graves consecuencias después de la decisión de este tribunal ilegítimo si Maduro se niega a permitir elecciones libres y justas el próximo año”, agregó en un comunicado. EFE
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Con Gabriela Vivanco ENTREVISTA AL DEPORTÓLOGO
Andrés León Fierro TEMA
El ejercicio para vivir y no sobrevivir
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NORTE 14
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Imbabura tiene múltiples opciones para el feriado
A pocas horas de Quito, capital de los ecuatorianos, se puede disfrutar de los atractivos que ofrece Imbabura, el único Geoparque Mundial de la Unesco de Ecuador.
Otavalo es intercultural
Cotacachi y su oferta
Otavalo es la puerta de entrada a Imbabura desde Quito. El cantón es un polo de atracción turística, especialmente por la presencia del pueblo kichwa Otavalo, que mantiene suscostumbres y tradiciones. En este cantón se realiza la feria artesanal más grande de América del Sur, en la Plaza de Ponchos. Aquí se ofrecen desde los ponchos y tapices de lana hasta los sombreros de paja toquilla, con presencia de artesanías locales y de diferentes regiones de Ecuador. Por otra parte, los alrededores de Otavalo invitan a diferentes excursiones, como a la cascada de Peguche o el lago San Pablo, donde existen emprendimientos turísticos que ofertan gastronomía o paseos en barco, los cuales han aumentado las regulaciones. También está ubicado el Parque Cóndor, un refugio de fauna y flora, dirigido por una fundación.
Destinos turísticos
Viajando a menos de 120
En Cotacachi, la característica principal es la manufactura en cuero, donde se ofrece una variada gama de productos, desde artesanías y prendas de vestir. En la parte andina sobresale la presencia del complejo volcánico Cotacachi - Cuicocha y el Parque Nacional Cotacachi - Cayapas, mientras en la parte más occidental está la zona de Intag, con atributos diferentes. Intag es un valle rodeado de montañas, con características geológicas muy importantes, donde los productos alimenticios y frutas subtropicales no faltan, así como flora y fauna única en la región, con una variada oferta de turismo comunitario y de aventura. En Cotacachi, una de las opciones fuera de la parte urbana y sus múltiples locales comerciales de artículos en cuero y otras manufacturas, es la laguna de Cuicocha, ubicada en el cráter de un volcán.
kilómetros desde Quito, a unas dos horas por carretera, se puede llegar a la provincia de Imbabura, que está ubicada a los pies del volcán que lleva su mismo nombre, de aproximadamente 4.600 metros de altura sobre el nivel del mar. Son seis los cantones
que componen el territorio imbabureño, cada uno con alguna particularidad que lo distingue de los demás, atrayendo a propios y extraños a disfrutar de sus encantos naturales, gastronomía y cultura propia de la región. Helados de paila, carnes
coloradas, fritadas, chicha de jora, nogadas y muchos más manjares son parte del menú que ofertan los imbabureños, con preparaciones ancestrales que conservan las recetas de sus antepasados, de descendencia de una historia milenaria. (FV)
La industria textil de Antonio Ante
Turismo en Ibarra
Termas en Urcuquí
En el cantónAntonio Ante lo que predomina es la industria textil y la gastronomía típica, donde la fritada tiene un sitial especial entre locales y visitantes. Desde hace varias décadas, este cantón se caracteriza por ser un punto que abastece de prendas de vestir de todo tipo al mercado nacional y extranjero, teniendo como ícono histórico a la Fábrica Imbabura, actualmente convertida en museo y considerada un patrimonio de la ciudad y la provincia. Atuntaqui, cabecera cantonal de Antonio Ante, prácticamente se ha convertido en un centro comercial a cielo abierto, con decenas de locales ofertando sus prendas de vestir a precios de fábrica y ofertas de temporada.
La capital de Imbabura es Ibarra, a la que se la conoce como ‘Ciudad Blanca’. En el centro urbano puede disfrutar de gastronomía típica como los helados de paila, las nogadas o el arrope, mientras camina por su casco colonial, con llamativas iglesias, plazas y un museo. Ibarra también posee atractivos naturales como la laguna de Yahuarcocha, donde se ubica el autódromo internacional, así como otros rincones a pocos minutos donde puede apreciar una diversidad de paisajes y costumbres ancestrales. En San Antonio se destacan artículos tallados en madera, en talleres donde sus artesanos mantienen la influencia de la Escuela Quiteña. En la parte rural, en Angochagua, Zuleta o La Esperanza, destacan los bordados, se ofrecen refugios y alojamientos comunitarios, guías y caminatas.
Urcuquí, cantón ubicado a 30 minutos de Ibarra, hacia el noroeste, es reconocido por la calidad de sus aguas termales, principalmente ubicada en la zona de Chachimbiro. Hasta los múltiples balnearios llegan turistas locales, nacionales y extranjeros, desde diferentes regiones, quienes se cautivan por las termas naturales, con beneficios para la salud y opciones de diversión familiar.
BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO Por ROBO del Cheque No 1238 al valor $ 1,226.01 de la Cta. Cte. No. 3508730404 perteneciente a CACUANGO TACUNGA VILMA GRACIELA del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. P/AC/ () NR
001-005-1953
rincón de la provincia, la convirtieron desde 2019 en el primer Geoparque Mundial de la Unesco ubicado en territorio ecuatoriano, lo que valoriza cada uno de sus atractivos.
BANCO PICHINCHA
QUEDA ANULADO Por ROBO del Cheque No 1227 al valor $ 1,575.65 de la Cta. Cte. No. 3508730404 perteneciente a CACUANGO TACUNGA VILMA GRACIELA del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. P/AC/ () NR
001-005-1953
IMBABURA. - Lagos, lagunas, cascadas, montañas, paisajes, cultura, arte, tradiciones, hacen de la provincia de Imbabura uno de los principales atractivos turísticos del norte de Ecuador. Precisamente, la belleza y misticismo que tiene cada
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Una mujer muerta y dos heridos deja accidente en la vía a Baños Un accidente de tránsito dejó a una persona fallecida y dos heridas. El siniestro se registró en la vía a Baños, del chofer del carro siniestrado no se supo de su paradero. Una adulta mayor muerta, zada y a un costado de la vía. una mujer y un adolescente De las circunstancias que heridos es el saldo de un ac- generaron el siniestro no se cidente registrado en el sector conocieron mayores detalles. del Pingue de Pelileo, espe- De ahí que se supo acerca de cíficamente en una mujer de 80 la vía a Baños. años de edad EL DATO Sucedió la noche Sobre el conductor del que resultó heridel lunes 30 de carro siniestrado nada da, así como otra octubre de 2023. se supo, pero prelimi- ciudadana de 39 y Al ECU 911 se narmente se supo que un adolescente reportó la emer- estaban dirigiéndose de 17 que termigencia y perso- hacia el oriente cuando naron lesionados nal de socorro y producto del imocurrió la tragedia. de la Policía Napacto. Todas las víctimas fueron cional acudieron hasta el lugar donde ocurrió el siniestro. atendidas y estabilizadas por los paramédicos del Cuerpo Los hechos de Bomberos de Pelileo, que A su arribo, los gendarmes acudieron al auxilio, para lueconstataron que se trataba de go ser trasladadas al Hospital un accidente de tránsito en el General Docente de Ambato. que un carro marca Chevrolet Suzuki Forza II, estaba con Tragedia parte de su carrocería destro- La adulta mayor que iba ca-
TRAGEDIA. El carro siniestrado quedó destruido a un costado de la vía.
mino a la casa de salud pública, no resistió la gravedad de sus lesiones, falleciendo en el trayecto al hospital. Del deceso se comunicó a personal policial del Servicio de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT) y Criminalística, quienes, tras
las averiguaciones y pericias del caso, realizaron la revisión del cadáver de la infortunada. Posteriormente, embarcaron los restos en la ambulancia de Medicina Legal para ser llevados hasta el Centro de Investigaciones Forenses
Policía encuentra artículos robados en una vivienda en Izamba
Desconocidos balean una casa en la Letamendi
Dos sujetos fueron puestos a órdenes de la justicia tras ser acusados de un delito de robo. Los ciudadanos fueron presentados ante la autoridad el lunes 30 de octubre de 2023. Personal de la Policía Judicial (PJ) capturó a los implicados luego de que supuestamente se sustrajeron objetos de valor de un carro que estaba estacionado en la avenida Manuela Sáenz en Ambato.
Baleada resultó una casa en medio de un violento atentado registrado el lunes 30 de octubre de 2023. Sucedió en la avenida Tres Carabelas y calle Sucumbíos, sector Letamendi en Ambato. Al ECU 911 se reportó el suceso, por lo que personal policial acudió al lugar de los hechos. Allí encontraron a una asustada ciudadana de 61 años de edad.
Caso El ilícito fue captado por una cámara de seguridad que evidenció que los sospechosos
se movilizaban en un carro plateado marca Chevrolet Sail con placas de Tungurahua que fue guardado en una vivienda. Por encontrarse en un delito flagrante, los uniformados entraron a la propiedad ubicada en Izamba, norte de la urbe, donde aprehendieron a los sospechosos, además, encontraron decenas de objetos de dudosa procedencia. Dos carros, tres motores, ocho computadoras para vehículo, siete pedazos de carrocería con números de chasis, dos depuradores, un sistema de aire, 18 puertas
SITIO. Los objetos de dudosa procedencia que fueron encontrados en la propiedad se decomisaron.
para carro de diferentes colores y marcas, dos capots. También se encontraron 14 volantes para carro, una tapa para cajuela, una mascarilla para auto, tres guardachoques, tres faros, cinco radios para carros, ropa, entre otros objetos se hallaron. Todo esto fue decomisado y guardado bajo cadena de custodia. (MAG)
Acontecimientos La mujer les contó que estaba dentro de su vivienda cuando escuchó varios disparos, por lo que decidió pedir auxilio.
para ser sometidos a la autopsia de rigor. El carro siniestrado fue retirado del lugar y trasladado a los patios de retención de la Policía Nacional, hasta el cierre de esta cobertura, las investigaciones sobre el percance continuaban. (MAG)
ILUSTRACIÓN. La vivienda fue disparada por personas desconocidas. (Foto para graficar)
Agentes de la Policía Judicial (PJ) también acudieron al sitio. Alrededor de ocho vainas percutidas recogieron como evidencia los policías de Criminalística. Estos indicios fueron fijados y guardados bajo cadena de custodia en lo que se desarrollan las averiguaciones pertinentes. El caso se encuentra en investigación tras encontrarse en conocimiento de las autoridades competentes. Sobre la motivación para este atentado, nada se conoció al respecto. (MAG)
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MIÉRCOLES 01 DE NOVIEMBRE DE 2023 La Hora TUNGURAHUA, ECUADOR
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ACCIÓN E ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
AUTOR: MGS. MARLON A. RON ZAMBRANO El Estado ecuatoriano se encuentra conformado por la Función Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, y, Participación Ciudadana y Control Social. Esta distribución tuvo como finalidad satisfacer los derechos fundamentales de los/as ciudadanos/as y hacer respetar los fines del Estado. Fue realizada a partir del 20 de octubre de 2008, fecha de promulgación de la Constitución de la República del Ecuador. Si bien es cierto que cada Función guarda independencia, incluso diferentes objetivos, puesto que, el Consejo Nacional Electoral –Función Electoral– busca fortalecer la democracia del país, por otro lado, el Consejo de la Judicatura –Función Judicial– busca fortalecer la justicia; empero, tienen algo en común entre ellas, entre otras cosas, generan actividad administrativa.1 Es preciso señalar que, las Funciones del Estado ecuatoriano derivan del consentimiento de sus ciudadanos, debiéndose buscar un equilibro entre las atribuciones otorgadas y los derechos de las personas. Así pues, ministros, directores ejecutivos, legisladores, alcaldes, ejecutivos, jueces y demás servidores que gocen de un cargo público les corresponden rendir cuenta permanentemente de su ejercicio, el mismo que deberá englobarse en el mayor deber del Estado, garantizar sin discriminación el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, artículo 3.1. del cuerpo legal mencionado. La Administración a través de tareas de orden fáctico dan cumplimiento a sus competencias previstas en la Norma Suprema y a sus atribuciones legales de asuntos que inciden directamente con las
necesidades de la sociedad. De tal forma, la actividad administrativa se realiza diariamente, de forma permanente y se plasma de manera variada; sin embargo, la Administración también actúa en el derecho privado, como los actos jurídicos de derecho público que deben acoplarse con los actos jurídicos de derecho privado de la Administración, así lo prevé el inciso final del artículo 89 del Código Orgánico Administrativo, esto no obsta la separación entre una actividad administrativa y las demás dentro del Estado, como la legislativa o política. Por ello, las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal deberán actuar bajo un criterio finalista, esto es, buscar un objetivo práctico, canalizado en su actividad. Estas actuaciones se manifiestan dentro del marco jurídico entre la Administración y el administrado/los administrados, pero, solo puede actuar en el marco sus respectivas competencias legales, para entender aquello basta leer el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador que contiene el principio de la
legalidad administrativa o de la vinculación positiva de la Administración. Debe tenerse en cuenta que la Administración no solo necesita una norma para actuar, sino que, debe ser previa, clara y pública, acorde a los ítems dados por el artículo 82 del cuerpo legal ibídem (principio de seguridad jurídica). Entonces la Administración está condicionada por el principio de ‘‘habilitación legal previa’’ y únicamente realizará actividad administrativa cuando se cumpla los presupuestos de hecho que la norma prevé, pero, esto no significa que la Administración se encuentre estrictamente sujeta a la ley, como un imperativo categórico, ya que, debemos tomar en cuenta que no precisamente el Derecho Administrativo y la Administración han venido juntos, incluso, podemos precisar que la Administración se enfrenta a problemas y necesidades sociales que el Derecho Administrativo y el ordenamiento jurídico no han plasmado o han previsto de diferente manera. Sin menoscabo de lo mencionado, la Administración tiene el objetivo de precautelar el interés general, por ello, hoy por hoy, se le ha otorgado al principio de legalidad un mayor alcan-
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ce, incluso, la Corte Constitucional del Ecuador2 indicó que este principio contiene un alcance ampliado y que lo podemos definir como el principio de estricta legalidad o juridicidad, el mismo que se configura en el artículo 14 del Código antes descrito, que en su último inciso define que la Administración goza de la discrecionalidad en su actividad administrativa. Como se aprecia, el legislador definió que la actividad administrativa fuera de las atribuciones de la institución emisora vulneraría el núcleo esencial del principio de legalidad y la facultad de competencia (acto ilegítimo), mientras que, cualquier acción contra legem o prater legem (contra ley o fuera de ley) no se ajustaría al principio de juridicidad (acto arbitrario), consonante al artículo 18 del Código Orgánico Administrativo. Dicho de forma anexa, cada actuación administrativa se configura estrictamente en la órbita de las funciones legales otorgadas y en apego al ordenamiento jurídico vigente. Líneas ratificadas por el jurista Juan Colombo Campbell, en su obra Funciones del derecho procesal constitucional, en Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano 2002, Montevideo: Fundación Konrad Adenauer, 2002, p. 137. No cabe duda, en el marco del buen funcionamiento de la Administración, la actividad administrativa sirve al interés general y deberá emitirse con el pleno sometimiento al ordenamiento jurídico aplicable, en cuanto este está orientado a la promoción de la dignidad humana. Como puede observarse, la actividad administrativa se encuentra regulado bajo principios, además de los ya mencionados, podemos manifestar que la Administración deberá actuar acorde a los principios de eficacia,
CONSULTA CIVIL
¿Cómo se debe realizar el procedimiento de retasa y embargo de bienes? RESPUESTA
Con la reforma al Art. 400 del COGEP, se abre la posibilidad de que se realicen varios señalamientos en caso de que no exista posturas calificadas luego del segundo señalamiento; con la particularidad de que a partir del tercer señalamiento se admiten posturas de hasta el 75% del avalúo pericial; es decir que en este caso ya se produce una primera rebaja no en el avalúo sino en el monto de la oferta. Sin embargo, de acuerdo con el Art. 405 del COGEP, de no existir ofertar en el tercer señalamiento, se podrá solicitar la retasa, que como ya se ha indicado en consultas anteriores, consiste en una rebaja en cuanto al avalúo. Como se trata de un nuevo avalúo que tiene implícita una rebaja del valor, entonces se debería empezar por el primer señalamiento con el cien por ciento del valor del nuevo avalúo, y de no existir ofertas, se continuaría con el segundo y tercero, sucesivamente. No sería posible que con la retasa se inicie con un tercero, cuarto o quinto señalamiento, porque en tal caso debería admitirse ofertas hasta el 75% del avalúo, lo que se traduce en un doble rebaja, una por la retasa y otra por el porcentaje de la oferta. En caso de efectuarse la retasa de acuerdo con el Art. 405 del COGEP, se deberá reanudar el proceso de remate con un primer señalamiento que deberá cubrir el cien por ciento del nuevo avalúo; de no haber ofertas, con el segundo señalamiento y así sucesivamente. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia, evaluación, confianza legítima, responsabilidad y proporcionalidad, artículo 227 de la Constitución de la República del
17 REVISTA JUDICIAL TUNGURAHUA MIÉRCOLES 01/NOVIEMBRE/2023 I
Ecuador y artículo 2 y ss. del Código Orgánico Administrativo. Entre tanto, la Ley para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos también prevé, en su artículo 3, ciertos principios que la Administración debe acatar, como: celeridad; consolidación; control posterior; pro administrado, gratuidad, simplicidad, veracidad, no duplicidad, mejora continua y tecnología de la información. En estas mismas líneas, la Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano en Relación con la Administración Pública declara que la Administración deberá actuar conforme a los principios de eficacia, seguridad jurídica, buena fe, racionalidad, igualdad de trato y economía. Aunado a lo anterior, podemos estatuir que la Administración para cumplir con sus objetivos realiza actividad administrativa –al amparo del cumplimiento de ley y del interés general– la misma que, el legislador, mediante el artículo 98 del Código ut supra, la dividió en cinco actuaciones: 1) acto administrativo; 2) acto de simple administración; 3) contrato administrativo; 4) hecho administrativo; y, 5) acto normativo de carácter administrativo. Acto administrativo Aproximadamente en 1795, cuando se aplicó la separación de los Poderes/Funciones del Estado, se estableció que toda actividad administrativa deberá sujetarse a lo prescrito en el ordenamiento jurídico, así pues, se dejó atrás que no para todo trámite administrativo y procedimiento administrativo resultará en una mera actividad técnica, sino, existirán casos que deberán emitirse una declaración formal de la voluntad.3 El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo estatuye: ‘‘Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio docu-
mental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo’’. La Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, en Resolución Nro. 0504-2014, emitida en el Juicio Nro. 01222011, postuló: ‘‘El acto administrativo es una declaración. Se trata de una declaración intelectual y, en consecuencia, un acto jurídico que excluye los actos de pura ejecución o actos materiales que puede realizar la Administración Pública”; el jurista Mario Santofino Gamboa, en su obra Tratado de Derecho Administrativo, el acto administrativo es: ‘‘(…) toda manifestación unilateral, por regla general de voluntad, de quienes ejercen funciones administrativas, tendientes a la producción de efectos jurídicos’’ (2003, p. 131); y, por otro lado, el tratadista ecuatoriano Marco Morales Tobar, en su libro El Acto Administrativo. En: Derecho Constitucional para fortalecer la democracia, definió al acto administrativo como una declaración de voluntad de autoridad competente, que versa sobre asuntos de la administración pública y que tienes efectos jurídicos de orden particular o general, ambas concepciones se encuentran en apego a lo avizorado en el artículo 98 del Código Orgánico Administrativo que señala: ‘‘es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo’’, para Jorge Moreno Yanes, en su artículo ‘‘Breves reflexiones sobre el Código Orgánico Administrativo’’ 4 asevera que la definición dada por el Código en mención
es la adecuada y la correcta, puesto que, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva ‘‘ERJAFE’’ y el Código Orgánico de Organización Territorial ‘‘COOTAD’’ en donde se establecía que el acto administrativo es: ‘‘toda declaración’’, lo cual traía consigo una gran con-
fusión que incluía no solo al acto administrativo en razón a la actividad administrativa, sino también al referente a la actividad legisladora o política. Mientras que, para otros autores como Agustín Gordillo, en su obra Tratado del Derecho Administrativo, Tomo III, p. 193, sos-
tiene que la noción de “acto administrativo” cumple una función metodológica y sistematizadora dentro del Derecho Administrativo, figura jurídica que está desprovista de caracteres dogmáticos que exijan arribar a una definición determinada como única válida y verdadera.
CITACION JUDICIAL EXTRACTO A: a los herederos, presuntos y así como a los que tengan interés del causante LUIS JOSELITO CHAVEZ VILLEGAS, dentro del juicio de Autorización de Venta de Bienes de Niñas, Niños y Adolescentes y de Personas Sometidas a Guarda. No. 18202-2023-02687, propuesto por la señora PAREDES PAREDES DORIX LETICIA, se les hace saber lo que sigue: CLASE DE JUICIO: VOLUNTARIO ASUNTO: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA. ACTOR/A: PAREDES PAREDES DORIX LETICIA DEMANDADOS/AS: HEREDEROS, PRESUNTOS Y ASÍ COMO A LOS QUE TENGAN INTERÉS DEL CAUSANTE LUIS JOSELITO CHAVEZ VILLEGAS JUEZ: DR. JULIO CESAR MASABANDA CAISAGUANO AUTO INICIAL: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON AMBATO DE TUNGURAHUA. Ambato, lunes 2 de octubre del 2023, a las 11h30. VISTOS: El escrito y documentación que antecede agréguese al proceso. En lo Principal.La presente demanda de AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE MENOR DE EDAD presentada por la señora: DORIX LETICIA PARDES PAREDES, se la califica por reunir los requisitos generales y específicos determinados en la Ley y se la admite a procedimiento VOLUNTARIO, determinado en el Art. 334, numeral 6 y 335 del Código Orgánico General de Procesos. Cítese a los herederos, presuntos y así como a los que tengan interés del causante LUIS JOSELITO CHAVEZ VILLEGAS, cíteselos por la Prensa, con la demanda, en forma extracta, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad de Ambato, a fin de que dentro de los veinte días a contarse desde la última publicación; bajo prevenciones de ley. Conforme lo determina el numeral 1, e inciso sexto del art. 56 y art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, a fin de que señalen casilla judicial y/o correo electrónico para recibir notificaciones, designe a su abogado/a defensor/a en la presente causa.- Se provee como anuncios de prueba a ser tomados en cuenta en el momento procesal oportuno en lo que fuere legal y pertinente lo siguiente: 1.Agréguese al proceso la prueba documental adjunta al proceso.- 2.- De conformidad con lo dispuesto con el Art. 190 del Código Orgánico General de Procesos; los testigos anunciados, rindan declaración, conforme al pliego de preguntas que se formularán de manera oral en el momento oportuno de la audiencia, sobre los hechos señalados para su declaración; las mismas que serán calificadas en el instante de la diligencia, en atención al principio de oralidad, a la que deberá comparecer en compañía de su abogado defensor.- 3.- Acorde al art. 60 del CONA escúchese de forma reservada al menor de edad Samuel Aarón Chávez Paredes.- Se señalara la Audiencia correspondiente, una vez que se haya cumplido con la citación.- Tómese en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalado por la accionante, para recibir sus notificaciones así como la autorización que otorgan a su abogada defensora dentro de la presente causa. Actúe en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial la Abg. Rosa Ortiz Bonoso.- Notifíquese y Cúmplase.Lo que pongo en conocimiento del citado para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio para sus notificaciones en esta ciudad, dentro de los veinte días a contarse desde la última publicación, bajo prevenciones de ley. Ambato, a 18 de Octubre del 2023.
MIÉRCOLES 01 DE NOVIEMBRE DE 2023
TUNGURAHUA
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Una mirada a los dibujos de la ‘sala secreta’ de Miguel Ángel Bajo la monumental capilla que Miguel Ángel construyó en Florencia (Italia) para la familia Medici hay una angosta sala con una serie de dibujos en sus muros atribuidos al genio, una autoría aún discutida y que desde ahora podrá ser profundizada con su apertura al público por primera vez. EFE